./jb", | |Jjt-
] |
tt"" de dezvoltare rocali -GAL Muntete ges Bihor
|
,otz
GAL tuIuntefe Ses rtsifror
J L . .
,/ -*d.'1 \ .
/ ,11)E ( : r ; . r
J <'\ff,\ 'l
\ r
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor f; 2012
CuprinsI. PLAN DE DEZVOLTARE LOCALA
l.1,Lista localitifi lor cuprinse in teritoriul,2,Planul de dezvoltare localiPARTEA l: PREZENTAREA TERITORIULUI - ANALIZA DIAGNOSTIC1.2.1, Prezentareageograficegifizici1.2.1.1. Prezentarea principalelor caracteristici geografice1.2.2. Hi(i- planul localizirii teritoriului1.2.3, Populafie - demografie1.2.4. Patrimoniu arhitectural gi cultural1,2,5. Economia locali1.2.5.1. Repartizarea popula(iei active1.2.5.2. Agriculturi1,2,5.3. Industrie - IMM - Micro.intreprinderi1.2.5.4. Come( 9i sector de servicii1.2.6. Servicii pentru populafie 9i infrastructuri medico.sociale1.2.7. ActivitS$ sociale gi institu{ii locale1.2.8. Bilanful politicilor intreprinse in teritoriu1.2.9. Elementecomplementare privind prezentareateritoriuluiPARTEAA ll.A: ANALIZA SWOTPARTEA A - lll . A: PRIORITATIPARTEAA- lV-A: MASUMl.3.Planul de finanfarePARTEA A V.A PARTENERIATULII. REALIZAREA PARTENERIATULUI SI FUNCTIONAREA GAL.ULUI11.1, Prezentarea procesului de elaborare a Dosarului de Candidaturi1|'2. Prezentareaparteneriatuluidecizional11.2.1. Descriereapartenerilor11.2.2. Crearea gi funcfionarea GAL . ului11,3. OrganizareaGAL.uluiPARTEA A - VI - A: ORGANIZAREA GAL.ULUI11.3.1. Resurse umane11.3,1.1. Figa postului1',.3.1.2. Responsabilitifi11.3.2. Descrierea resurselor materiale (echipamente, localuri disponibile)11.3,3. Buget indicativ anual de funcfionare a GAL.ului11.3.4. Dispozitivul de comunicare gi informare11.4. lmplementarea proiectelor in cadrul GAL.uluiPARTEA A - VII - A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE
35555
1 5213947495363697579878991
109117157159159159171171179979797
189205mg209213219219
lgg*gitt
i$XHp:"1^ilK.;3rNY.$
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor | 2012
11.5. lmplicarea GAL.uluiin acfiunile de cooperare giin RNDRPARTEAA-Vlll- A: C0OPEMRE Sl CREAREA St TMPLEMENTAREA RETELET11.5,1, Cooperare11.5.2. Crearea gi implementarea refeleic0NcLUzrlBibliografieRezumatul Planului de Dezvoltare LocaliANEXA C - Planul de finanfareANEXA D - Prezentarea teritoriului gi a populafiei261Documente parteneriFORMULAR G 2 - Acord de parteneriatFORMULAR G 3 - An gajament nemodificare strategieDocumente animare teritoriuDocumente suport date utilizate la fundamentarea Planului de Dezvoltare Locali
24324324324s247251253259
263545549551639
ffiffi*
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
1.1, Lista localitifilor cuprinse in teritorii
Teritoriul r GAL Muntele lES BIHOR
Nr crtNumele Localitifii Nr. Locuitori
iuprafafafotali
)ensitate
Comune Orage Sate )in 0ra9eTotal
TeritoriuKm2 Loc./ Km2
1 . sPrNU$
sPrNU$,CIULESTI,GURBESTI,
NADAR,SALISTE.
1.209 30,26 39
2, DERNA
DERNA,SACALASAU,
SACALASAU NOU,TRIA.
2.810 49,21
SUFLACU DEBARCAU
SUPLACU DEBARCAU
BORUMLACA, DOLEA,
FOGLAS,VALEA CERULUI,
VALCELELE.
4.478 AA AA 100
4. POPE$Tl
POPE$TT,BISTRA,BUDOI,CUZAP,VARVIZ,
VARZARI,v0tvozt.
8,147 108,76 77
TOTAL 4 24 16.644 232,71 71
% LOCUTToR|ORA$E DtN TOTALLocurToRr(s25%) 0 0 0 0
#,*.iffi_-lilW.:.i,ffi#
',nr\/ " . @ .
/ ,r'offi{, .r
i ' Bii inn
J'.r^<'\ \'\ t d\, _*.:
Plan de dezvoltare locati -GAL Muntele ges Bihor E 2012
1.2 Planul de dezvoltare locald
PARTEA lr PREZENTAREA TERITORIULUI- ANALIZA D|AGNOST|C
1.1.1. Prezentarea geografici 9i fizici
1.1.1.1. Prezentareaprincipalelorcaracteristici geografice
Teritoriul GAL Muntele les Bihor cuprinde suprafafa a 4 comune : Spinug. Derna, Popegti gi Suplacu de
Barcdu, teritoriul prezentdnd continuitate teritoriali gi caracteristicicomune si omogene in ceea ce priveste
relieful, clima, solurile, demografia, mediul economic, social gi cultural.
AMPLASAREA GEOGRAFICA
Teritoriul analizat face parte din judeful Bihor, fiindsituat in partea de centru - esta judelului, pdnd la limita
cu jude(ul SSlaj.Din componenla acestuia fac parte 4 comune gi 22 de sate, insum6nd o suprafatd de
232,71km2.
Hafta nr. 1 - amplasarea teritoriului GAL Munteletes pe teritoriul tdrii :
t lLIltllt
t -iitl!i-
Ca referinle fizico - geografice pot fi luate in considerare Mun{ii Plopigului (tes) in partea de sud 9i Valea
Barc6ului care traverseazd regiunea in partea de nord-vest.
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor | 2012
Distan!e:
UAT Cel mai apropiat oras Di$tahfi km
sPrNU$ Marghita 43 km de regedinfa judefului - municipiul Oradea,la 26 km de municipiulMarghita gi la 33 km de municipiul Alegd
DERNA Alesd 36 km de regedin{a jude{ului - municipiul Oradea, la 32 km demunicipiul Marqhita si la 26 km de municipiul Alesd
SUPLACU DEBARCAU Marghita 92 km de regedinla judelului, municipiul Oradea 20 km de municipiul
Marghita 60 km de municipiulAlesd
Marghita 85 km de regedinla jude{ului, municipiul Oradea 13 km de municipiulMarohita si 66 km de municioiulAlesd
il";;;**..*..-***-'t
I
C 'N
80
70
60
)U
40
2n
;0
10
@ ORAD[A
s MAH6HITA
li l lAlFSD
SPIN US
ffi,OE'RNA SUPLAIU DE BARCAU POP[5TI
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
Harta nr. 2 - distanlele teritoriului GAL Muntele les fafd de oragele cele mai apropiate:
ll$a$*'
lo*,* , , i i @
, i.l.h $6li' Mff*Card{. Gt ot f+{inr; r.t: F/! ,\ R t:'
^ . , . -
ont*u' ' . . , , . , ,
J.i:'':. '"'*1:H r . 4 i l o r o
S L I J' l ' f r . q 6 , , . .
" i
ti#fr$o 4l-{.,Jir,.1i;tr*':l"r*Al*re ASl*,
s+6*ci*' ". s
$ * \ T U r ; ,
.*l "$Sn'ttnll
1. **';*"uo S*""
I t r :*mn." : J,rrr t
RELIEFUL
Teritoriul face parte din judelul Bihor, jude! situat in partea nord-vestici a Rom6niei, pe cursurile raurilor
Crigul Repede 9l Crigul Negru, m6rginit la est de Munlii Apuseni iar la vest de C6mpia Tisei.
Teritoriul GAL Muntele $es Bihor se incadreaze in zona colinard a muntilor Plopigului($es) in partea de
sud, cu inallimi cuprinse intre 500-1.000 m $i Depresiunea(lunca) Barcdului in partea de nord-vest,
in cuprinsul Culmii Plopigului se evidenfiazi mai multe suprafete netezite cu altitudini de aproximativ 600-
700 de metri care imprimd reliefului aspectul unei campii suspendate. Eroziunea exercitata de rAul
Barcdu gi afluenfii acestuia lazu gi Valea Mare au fragmentat acegti munti in culmi stramte ce cad in trepte
p6nd la o altitudine de 400 m.
Astfel relieful este unul colinarcu indllimi ce incep de la 300 de metri in zona vdilor gi urca pana la peste
500 de metri in punctele cele mai inalte. Zona deluroasi reprezintio treapti intermediari intre munfi si
cdmpie, cu altitudini modeste - intre 200 si 450 de metri: Dealurile Plopisului, Dealurile Dernei.
Ca structurd a unitililor de relief existente pe teritoriul GAL Muntele $es Bihor se remarca :- Muntii Plopigului ($es) situali in partea de sud - sud-est;
8
. d:shir ; i rul$$iqLrIq
jii[ie$.$W'e.fiA|lil;{ w t r A i . . a
a::r.. Iflr,r I
o 66 k
i i r-r
_"/ @'=J- rr og11r, -,r
I srioil
?'.ff r
\t
\{ /-\,-)
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor B 2012
Dealurile Dernei;
Depresiunea Barcdului situatd in partea de nord.
CLIMA
intreaga microregiune se incadreaze in totalitate sectorului cu dime continentala, cu particularite{i de climd
specifica regiunilor deluroase. V6nturile vestice aduc precipitalii abundente mai ales in perioada de
toamni-primdvari. Precipitafiile medii pe an sunt de 560- 570 mm/m2.Temperatura medie a verii este intre
29-35 grade Celsius, iar a iernii intre -5 gi -20 grade.Astfel verile sunt foarte calde $i uscate, iar iernileger0ase.
APELE
Re{eaua hidrograficd a teritoriului GAL Muntele tes Bihor este reprezentatd de :
1. Riul Barciu. Lifimea medie a vdii Barcdului este de circa 20 de metri. Adincimea vaii este de 2-
3metri, in anumite po(iuni chiar pAni la 4mehi. Rdul are maluri abrupte supuse eroziunilor in mod
accentuat. AdAncimea medie a apei este de 0,5-1m, exceptdnd anumite po(iuni, unde addncimea apeipoate ajunge p6ni la 2metri. Este caracteristici o foarte mare neuniformitate atdt in ad6ncimea apei c6t 9iin ceea ce privegte natura fundului, forma malului etc. Debitul rOului este foarte variabil de la 0,Smc/sec. la
15 mc/sec. in timpulinundaliilor. Debitul mediu este in jur,de 1,5-2 mc/sec. Rdul Barcdu are ca afluent pe
r6ul Bistra.
2. Valea Borumlaca. Valea Borumlaca izvorigte din pidurile satului Borumlaca, stribate satele
Borumlaca, V6lcelele, Valea Cerului gi Suplac, v6rs6ndu-se in Barciu in collul nord-estic al teritoriului
comunei. Neav6nd un izvor permanent, are un debit foarte neuniform de la 0,5 la 6 mc/sec.in timp de
seceti valea seaci. Malurile in general sunt abrupe gi inaccesibile mijloacelor de transport.
3. Valea Frumoasi parcurge o distan{a de circa 1Okm pe teritoriul comunei Suplacu de Bracdu in direclia
nord-est, vArsdndu-se in Valea Borumlaca. Nu are debit permanent, neavdnd izvor, adunAnd doar apele deprecipitaliidin zoni. Ldfimea viiieste de 1- 2 metri, in majoritatea cazurilorcu malabrupt, cu addncime de
0,5-1metru.
, / '@ ' -, I J I I D I T ( . L )
i ErrriR
ri/q-\ \L * f\-.-_.,
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 8 2012
4. Valea Birtokoserd6 e o ramificalie a V6ii Frumoase. Porne$te din satul Foglag, avdnd confluiente cuValea Frumoasi.NeavAnd debit permanent, nici izvor, adund doar apele de precipitatii. Are o ldtime de
circa 4metri.
5. Valea Suplac in sudul satului Dolea parcurge pe o distanfd de circa 2,5km, apoi se ramificd formdnd o
vale mica in terenul Hergheliei Balc. Nu are api decat cu ocazia precipita{iilor, fiind o vale fera mal abrupt,
6. Valea Sildibagiu (16-patak) parcurge pe o distanfi de circa 3km pe terenurile agricole ale satului
Dolea. Are api numaiin cursulprecipitafii lor. Valea este micd, cu lAfime medie de lmetru giaddncimea de
0,5 metri.
T.Valea FAnafelor, cunoscuti gi sub numele de Ghepeg, Aceasta traverseazi localitSlile Spinug gi Sdligtepe o lungime de 6 km.
VEGETATIA
Este specifici regiunii de dealuri 9i podiguri,Pe l6ngd vegeta{ia forestierd mai existi cea de pdgune
reprezentati de suprafele in-ierbate cu diferite tipuri de arbugti 9i arbori izolafi.
in zonele de cdmpie vegetalia este reprezentati de silvostepi (pajigti in alternan{6 cu palcuri de arbori), in
cea mai mare parte ocupatd in prezent de culturi agricole, pajisti secundare, plantatii; zona pddurilor defoioase, alcatuiti din paduri de cer cu carpen gi cer cu stejar gi gorun, in alternanld cu pajigti secundare gi
culturi agricole; etajul pidurilor de foioase (pdnd la 1000 m), reprezentat de piduri de stejar, de cer cugorun, de gorun cu carpen, ulm, frasin, piduri de fag cu carpen, de fag, de fag cu molid; Vegetatia
intrazonald gi azonali e reprezentati de vegetat(a de luncd (zivoaie de plop, salcie 9i pajigti), vegetalia
de sdrituri pe areale umede gi arenicola pe nisipuri.
Numeroase specii de plante valoroase sunt ocrotite: sdngele voinicului, laleaua pestri(6, nufdrul termal,
strugurii ursului.
SOLURILE
Au o importanfd mare pentru potenlialul agricol al microregiunii gi sunt caracterizate printr-o fertilitate
ridicatS, neexistdnd areale in care solul sd fie neevoluat gi de o slabi calitate. Rezultd de aici o mare
capacitate de exploatere agricold ce poate fi valorificatd cu cele mai bune rezultate.
l 0
Tipurile de soluri prezente sunt legate de tipul de vegetalie prezent, astfel in pddurile cu stejar suntprezente solurile argiluviale iar in cele de fag, soluri brune, in arealele cu paguni gi fAne{e specifice sunt
solurile negre de fdneald, in luncile r6urilor sunt soluri gleice sau aluvionare cu umiditate ridicata iar in zona
masivului de sare apar solurile siriturate.Dealurile din sunt prielnice cultivirii vilei de vie gi a pomilor
fructiferi. Pe teritoriul comunei Suplacu de Barciu subsolul comunei este foarte bogat in cArbune gi {ifei.
RESURSELE NATURALE
Reprezinti rezultatul condiliilor naturale prezenate anterior, cu rol important in desfdgurarea activitililor 9imai ales diversificarea posibilitS{ilor pentru o dezvoltare durabild a microregiunii.
Resursele solului de o calitate ridicati dau posibilitatea practicirii agriculturii pe intreg teritoriul, solul
reprezentdnd gi principala resursi a microregiunii.De asemenea zicimdntul de cirbune gi [i{ei de pe
teritoriul comunei Suplacu de Barcdu este unul seminificativ.O alt6 resursd o reprezinti pddurile
preponderent de foioase cu un grad ridicat de calitate a lemnului.
1.2.2. Hi(i - planul localizirii teritoriului, Harta nr. 3. Amplasarea in cadrul teritoriului nalional :
t;.lt '.il iutttrl;1 ,ttes 'llifirtr
l l
_J +\
,/ rwa*.{ ,y"1""1111
-;/ Btflotr
J <'rr-.*,r ar\ r
\-;i;r
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor E 2012
Harta nr. 4. Cdide comunicatie rutiere si feroviare :
l 2
ff.--tH$r\';;;
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
Harta nr. 4. Amplasarea in cadruljude{ului Bihor :
l 3
rffi-F*ft,liffiq,
.+
C\ooC\
E.(E
I
((U
,(!v)
I(t)
a/>l:=r(Ei=(Uos(!
fl(B
eU)
.:ffi::,:E,,
oa/,
lr)C\
(otr) s
C\I<\l
sCf)(\,1
t d : q> ,,(!
E e. s E i,$! :+
,iiii5lrlir:!R
g 'qr .
T E::liiiliilllilii i i
c!t\(o
cr)cf)(o
(o@c!
@(\lrr)
o ' =E F8 g: r:irlll ll ii
sC.)
F--f (o
F-
@lr)s
t f :| l : . . J
€ Fc)::
o)o<f)lr)
c!rr)co
@Os
>R.{:(\l
o>sc\L ;s
co
o}sco-cr)
'!r::ll I,(U::,::F . . . .E tf i o: : s
Itto'Ut i
;so>saO
sr.-N
o;s@-F-
i ! i ; : : . : , , : i i t i l
F i{ l q ,
E. 'E
9ut
s@co
F-o)Cf)
(o(oC\/
: E@e
::GIC\t
O
@c{
@t -s$
f.-$
@
. l'i(3:(D0r.l
F-
c{C) (o
s(os
t'*t *(o@
J:itt|rttrm
Cf) $r.-rr)cr)
rot -@.(f
olf
c,GI
:;:3i:re.@ft
U>=z.E
z.tt l l
=r<tcouJofoJILf
trCJ>UJo-(L
o
EE )oEo
EIo.ECLoo-o.t.i-:
N
oN
LoEEooaoo+,Ef
=J((,I
'gGIJIoLtg=oN.oEo!t!l
d,$* "1t.-J
j - \_"
" / -@-I ,rr,umr. )7: . riiiox )+,-c \(- (''\.. -,
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor , 2012
intreg teritoriu analizat la recensimdntuldin 2002 avea o populatie de 17.679 in comparafie cu celdin 1992 cAnd populalia totald era de 19.452 de locuitori, Scdderea populalieicontinu6 astfelce la nivelulanului 2008, datele statistice din anuarele celor doue judefe indici o valoare de 16,644.Calcul6nd rata descedere a populafiei rezulti o valoare ridicati in perioada dintre cele doui recensiminte 1992 - 2002-2008de -707 locuitori/an.
Se observd ce majoritatea comunelor au avut scederi continue de popula{ie cele mai semnificative
fiind in Popegti, respectiv -1263 locuitori. Referitor la perioada dintre anii 2002 gi 2008, valorile popula{iei
sunt mai constante scdderile de popula{ie nemaifiind atdt de brugte.
5000 "'
4ooo w. '
i i lr #ffiffiSptN u5 DIRNA SUTLACU DE POPI$TI
BARCAU
In cea ce privegte comunele, in funclie de numirul de locuitori, dinke acestea se remarci comunemari cu o populalie de peste 5 000 de locuitori cum ar fi Suplacu de Braciu gi Popegti, dar gi cu o populalie
redusi, de sub 2 000 de locuitori, cum ar fi: Spinug.
Migcarea naturali a populafiei
Migcarea naturalS a populalieieste formatd din urmitorii indici: natalitate, mortalitate gi sporulnatural, iar pentru o maibuni analizda acestora se vor lua in calculultimii 7 ani (intre 2002 9i2008)incare acegtia au fost evaluali la directile de statisticd.
l 5
-lM.L$91
ffi t002
3;-j 2003
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
lmportant este faptul ce pentru analiza acestor indicii s-au folosit atdt valori absolute adici numirurexact de nagteri sau de decese dar mai ales valori relative reprezentate de numirul de nasteri sau decesela 1 000 de locuitori.
Natalitatea
AnalizAnd toate cele 4 unitili adminiskative in perioada 2002 - 2008 se observi cd intreaga
microregiune se confrunti cu scdderi mari ale natalitifii, situafie intdlnitd la nivelul intregii fari mai ales in
mediulrural.Astfeldin anul 1992 pdna in anul2010 se constata scideriseminificative, valorile scdzAnd cu
26% in Derna, 37% in Suplacu de Barciu gi chiar46% in popegti.
Cauza principali a valorilor scizute ale natalitilii se datoreazi gi imbdtrAnirii accentuate apopulalieiceea ce va duce in viitor la scdderi continue a numirului de nou niscuti.
Mortalitatea
Acest indice este cel care aratd in mod ingrijoritor situalia satelor, unde, din cauza imbdtrdniriipopulaliei, numirul deceselor a crescut considerabil dupi 1990. La nivel de unitate adminishativa in anul
2010, cele mai mari valori s-au inregistrat la Popegti gi Derna.
Sporul natural
Reprezintd diferenfa dintre natalitate gi mortalitate gi este rezultatul cercetdrilor celor doi indici.La
fel ca gi in cazul zonelor rurale din RomAnia sporul natural al popula{iei din GAL Muntele $es Bihor are
valori ridicate pe alocuri .
La nivel administrativ valorile negative la nivelul anului 2008 s-au inregistrat toate in comunele:
Spinug-12,4%, Derna -3,2%o, Suplacu de Barcdu -3,1%o gi popegti-3,8%0.
Migcarea mecanicd a populafiei
Este definitorie pentru evolufia populalie prin numdrul de sosiri, dar gi de plecdri mai ales dupd
anul 2000 c6nd acestea au avut loc mai mult in afara {irii. intreaga situa{ie se referi la schimbirile
definitive de domicilui fdr6 a se line cont de prezenfe sau plecdri temporale din microregiune, din perioada
2002 - 2008.
16
*$hl$
, J . - "
// Tq]I rt'lrETtx. )
,J n r r rox J \'{-*"r
\\ (-'\-*,2
Plan de dezvoltare localS -GAL Muntele ges Bihor 2012
Sosiri
Analizdnd numerulde sosiridin perioada 1992-2010, aceasta insemndnd numdrulde persoane care $i-au stabilit domiciliul in cele 4 unitafi administrative, se observi o cregtere, dar cu valori mic,i pentru un
indice de mi$care a populaliei,Cea mai seminificative cre$tere se poate observa in comuna Spinug unde
numdrul a crescut de la 9 la 49 si in coumna Derna de la 14 la 53.
Pleciri
Ca urmare a situalie socio - economice din ultimii ani microregiunea s-a confruntat cu numeroaseplecdri mai ales a populaliei tinere, in [6ri precum Spania, ltalia sau Ungaria dar 9i spre centrele urbane din
apropiere: Oradea, Marghita sau Alegd.Situafia pleciriilor analiza6comaprativ din anul 1992 in anul 2010
aratd o cregtere a numirului de persoane care au pir6sit zona GAL Muntele $es Bihor, mai seminificativa
in localitatea Popegti.
Din pdcate numdrul exact de persoane plecate in strdinitate este greu de luat in calcul in cadru
datelor statistice in mod real din cauza lipsei unor studii in domeniul demografic dar gi a persoanelor carepleacd gi nu igi declard schimbul de domiciliu.
Sporul Migratoriu
Reprezintd diferen{a dintre numdrul de persoane venite gi cele plecate din teritoriu iar pe ansamblu
regiunii acesta se men{ine negativ, in toate cele 4 comune inregistrdndu-se un numir mai mare de pleciri
dec6t de stabiliri.
Reparti[ia teritoriali a popula[iei
in aceasti parte a studiului este important a se urmiri cum este repartizatd resursa umand in
cadrul teritoriului studiat dar gi cum aceasta dispune de suprafe{ele agricole sau arabile de diferite mirimi.
Astfel se ua analiza densitatea generald, densitatea agricold gi densitatea subsistenliald.
Densitatea generali
Reprezinti numirul de locuitori pe km'z $i este important a se analiza pentru a se evidenlia zonele
cu o densitate mare a populatiei fatd de cele valori scdzute.
Astfel, in cadrul microregiunii densitateamedie a popula{iei este de 7l loclkm, .
l 7
.J \.-.,.
- , /@..J r l o e r t . r . ' )
.r rsiix_ r {'\1^*1 \
\,.*,/
Pfan de dezvoltare localS -GAL Muntele ges Bihor A 2012
La nivel de unitate administrativd diferenlierele sunt mari cele mai mari valori fiind in comunele
Suplacu de Barcdu gi Popegti.
O concluzie generale ar fi ci gi in cazul densitifii generale atdt apropierea de principalele centre
urbane este importantS, precum gi condifiile naturale.
Densitatea agricola
Teritoriul GAL Muntele $es Bihor a reprezentat dintodeauna o zone a agricole importanti cu un
potenfial ridicat reprezentat de 13,953 de hectare de teren agricol, din care, din picate,actualmente doar oparte este folosit.
in acest caz densitatea agricole reprezintd numdrul de locuitori la km2 sau ha cultivat ceea ce
reprezinta c6t teren agricol poate sd-i revind in medie fiecdrei persoane pentru practicarea activitdlilor din
sectorul privat. Valoarea actuald este de 1 19 locikmr.
La nivel administrativ diferen{ele sunt destul de insemnate in comunele unde densitd{ile agricole
ale populalieisunt urmitoarele: Spinug 48loc/km'?, Derna 80locikm2, Suplacu de Barcdu 135loc/km, 9iPopegti 175 loc/km'? .
Densitatea subsistenIiali
Daci in cazul densitdlii agricole se ia in calcul suprafala agricoli a fiecdrei unitili adminishative, in
cazul celei subsistenfiale se va calcula numirul de locuitori pe km2 sau ha de teren arabil, astfel inc6t se
vor lua in calcul toate terenurile arabile.
Din potenfialul agricol pe care teritoriul GAL Muntele nes Bihor il are7.522 ha sunt folosite ca teren
arabil acest lucru inseamni o densitate susistentiald de 221loc,lkmr.
in cazul in care intreg terenul arabil s-ar folosi in mod eficient, locuitorii de pe teritoriul GAL
Muntele $es Bihor ar dispune de un surplus de producliei ridicat ce ar putea fi folosit in pielele importante
din imprejurimi.
1 8
/) '*\,rr
-Qq*
J r lurr , r . -)
,,J rriioR -/- r {'\4-41
\\{ ('
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor 2012
pop.supraf.Ha loc/km'z
haagricol loc/km' ha arabil loc/km'z
1 . Spinug 1.209 JUIO ?0 2501 LR I 66q 77
2. Derna 2.810 4921 57 3492 80 1741 161
3.
Suplacu de
Barcdu4.478 4448 100 a e 1 I .t 2( 1868 IJY
4. Popegti 8.147 1 0876 77 4649 175 2358 345
TOTAL 16.644 23271 71 1 10q? 119 7522 221
Sursa: Figa localitalii gi rencensemaild populaliei 2002
Structura populafiei
AnalizAnd cele doue mari categorii (populalie masculini gi feminind) se observe unele diferentieri
in cadrulpopula{iei, legate 9i de evolufia populatiei 9i mai ales de grupele de vdrstd. Astfel, dacd la nivelul
popula{iei tinere populafia masculind o depdgegte pe cea feminini, la nivelul popula{iei vdrstnice procentul
populaliei feminine este mult mai mare decdt a celei masculine.
Acest fapt se observe gi in cadrul teritoriului unde unitalile administrative cu o populalie mai
imbdtrdnit6 din centrul microregiunii au un procent mai mare al populafiei femine.
impa(irea populafei pe sexe este relativ unitard, cu 49,67% din totalul populaliei reprezentdnd
populalia masculind 9i 50,33% din totalul populafiei reprezent6nd populatia feminind.
in cadrul microregiunii este de remarcat faptul cd cele doua structuri de populafie, feminini gi
masculini se afla intr-un oarecare echilibru, situa{ie mai rar intdlniti in zonele rurale din Rom6nia, unde,
din cauza imb6trdnirii accentuate, deobicei populalia feminind are o pozi(ie dominantd.
Analiza populafiei pe grupe de vArsti este esenliald pentru a cunoagte calitatea resursei umane
reprezentati de populalia tdniri de 0-14 ani care asiguri viitorul acestei microregiuni, populafia adultd
cuprinsd intre 15 9i 59 anice poate sd desfdgoare cele mai importante activit6{i si popula(ia de peste 60 de
ani,
t 9
Jr' ulr/ >
//t -istdtr'
/ ' l i# l ' I4.^.-* \\_-r
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor , 2012
Populafia 0.'14 ani are ponderea de 21 .68 % din totalul populatiei zonei.
Populafia cuprinsd intre 15 9i59 de ani reprezinte 59,95% din totalul populatiei de pe teritoriului\rtt L.
Populafia vArstnici de peste 60 de ani, in continui cregtere in ultimii ani,(cu specificalia cd aicipredomind partea feminind a populaliei) are valorarea de 18,35%din totalul popula{iei de pe teritoriului\,4L.
Structura populatiei pe sexe si vfirstes0-14si l i , barba{ i f i 1.5-59"}ni , barb0l i **60+ani . barba{ i
R 0-14 ii ni, fenlei s 1 5-59 dni, fctn$i g 60* drli, fcillui
Ca urmare a evoluliei istorice a acestei microregiuni a rezultat o structuri dominantd a populafiei
romdnegti fali de minorititi : populatia maghiari, nomi gi alte minoritd{i cum ar fi germanii gi slovacii.
Procentual, in cadrul celor 4 unitili administrative studiate, dupd ultimul recensimdnt din 2002, se
remarci o detagare remarcabili a populafiei rominegticu 11,098 de locuitorireprezentAnd 66,67% dinpopulafia microregiunii, fald de celilalte minoritdlicum arfimaghiarii cu2,344 de locuitori reprezentAnd
14,08 To din populalia microregiunii gi rromii cu 1039 de locuitori, reprezentdnd 0,6 % din popula{ia
,l .L*,.
,/"d*'-/ ,,,ir"ri,,..'>
.r Aturin 'l. J {'r4{.1
\\ ( -\...J
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
microregiunii.Celelalte minoritdli etnice sunt reprezentate actualmente in cadrul regiunii de cdtre slovaci gigermani, dintre care slovacii au un procent mai ridicat - 17%,
Structura etnica a populatiei
sr Rr)ll1ANl
S MASI{ IARI
ROMI
s rllto Mirlorit
in evaluarea riscului demografic este important a se urmdri urm6toarele aspecte:
- imb6trdnirea accentuati a populafiei,
- feminizarea populaliei la grupele de vArstd de peste 60 de ani,
- scdderea populafiei tinere,
- scdderea populaliei active pentru fo(a de munci,
- scdderea fertilitifii, aparilia unor areale de siricire demografici
- migrarea puternici a fo(ei de munci active in afara microregiunii, in special citre mediul urban.
2 l
,f ^"..,,.
/ / ,q ",l 'llrul' -l
{..*- \\t f-'
\....-.2
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
imbitr6nirea accentuati a populatiei a inceput in anii 50 odat6 cu colectivizarea gi s-a accentuatin perioada ulterioard cAnd foarte mulfi tineri s-au mutat in oragele din vecinatatea microregiunii unde s-auconstruit unitd{i industriale. Astfel heptat satele au inceput sa fie pdrisite. Acest fenomen s-a accentuatdupi 1990 cdnd populalia ramasd a trecut de 60 de ani fdrd a veni din urma altd generafie care sdinlocuiascd pe cei care desfdgurau activitdfi productive, fie gi in sistem de colectrv.
Feminizarea populafiei indeosebi a celei de peste 60 de ani este un fenomen des intdlnit in
mediu rural 9i afecteazd, ca gi imbdtrdnirea populaliei, fo(a de munci indeosebi cea vdrstnicddin mediul
agricol.
La nivelul microregiunii GAL Muntele les Bihor repartizarea pe sexe este una echilibrati ', 49,67o/odin totalul popula{ieireprezentAnd populalia masculin6 9i 50,33% din totalul popula{iei reprezent6ndpopulalia feminind.
Sciderea populafiei tinere este un fenomen inceput in anii 80 gi accentuat mai ales dupd 1990
c6nd natalitatea a scdzut drastic iar o mare parte din tinerii rdmagi au plecat spre oragele de la marginea
microregiunii sau in afara fdrii.
Scdderea fertilitatii este un fenomen legat de primele riscuri prezentate gi va duce treptat la
scddere natalitdfii in microregiune.
Migrarea puternica a forlei de muncd active a avut gi are ca (intiprincipald oragele din apropriere :
Oradea, Marghita gi Alegd.
22
uh-'
t t t
t t ,
t lI
Privitor la tendinfele demografice acestea pot fi urmdrite in funcfie de cursul dezvoltdrii econorniceviitoare din cadrul teritoriului Galului Muntele $es Bihor, De aici pot fi create doud scenarii unul pozitiv gi altul
negativ.
Scenariul negativ este acela potrivit cdruia continuarea procesului de imbatranire, a bilan!urilor
demografice negative, va duce in continuare la scdderea populafiei, situa{ie asemdndtoare cu cea de la nivel
nalional in mediu rural.
Scenariul pozitiv este acela potrivit cdruia in care o dezvoltarea durabili a microregiunii va stagna
sciderea populafiei 9i va duce chiar la o cregtere intr-un ritm lent a populafiei.
r'),/ nd*#-'"/ \'
J J I D q T l i l .
"i s{'r*
i'\/'-{.\ \\ - - !
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
1.2.4. Patrimoniul arhitectural si cultural
Teritoriul GAL Muntele tes Bihor deline o multitudine de obiective de patrimoniu istoric, arhitectural gi culturalcare ii conferi un important potenlial turistic, Prezentim maijos citeva dintre acestea :
o placi comemorativa cu eroii cdzuli in al ll - lea Rdzboi Mondial, in incinta Bisericii Ortodoxe
Suplacu de Barcdu
placi cu eroii din Primul Rdzboi Mondial realizatd in anului 2000, aflati in incinta Bisericii
Reformate Suplacu de Barcdu;
o statuie reprezentdnd pe lisus Redentor din satul Borumlaca, datdnd din anul 1938 realizatd, de
cdtre invitatorul Rudolf Docolonanskv:
r ' l i
, J ' - \
,,/ @"- l l r ,oerr.r .
-)
,r nrrox- J
''i^'1-\ \(\ . - ,
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor * 2012
o Biserica de lemn ,,Sfdntul Nicolae" din Gurbesti, (1799) -
Dealul cu bani (fortificafie, sec. I i.e.n.-sec. I e.n.) - Sacalasiu.
Biserica de lemn ,,Sf. Nicolae" (1721) - Sacalasiu.
Biserica Sf. Arhangheli Mihail 9i Gavril - Popegti, (1866).
24
,Jlt"t'*.'_,r r@=..
y' ,,,,rr,r,,,. ")i , r iuor )' i , ^e -
\\..*,2
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor $ 2012
Ruinele ansamblului monastic de la Voivozi . Bisericula satVoivozi; comuna Popesti
sec. Xll - XV, Epoca medievali;
Biserica Sf. lerarh Nicolae sat Voivozi; comuna Popegti;
25
,J tt-'t
,r/ 't"oq'
, - t rr ,or r r . r '
)
{^ ";'- 1\ -t"
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor $ ZOtZ
' Biserica de lemn "Sf. Nicolae" a ministirii cu Hramul "Nagterea Maicii Domnului"sat Voivozi; comuna Popesti;
. "Cordu" gi "Lapig" (ageziri din epoca neolitice) . Suplacu de Barcdu,
Tipurile de turism ce pot fi practicate sunt urmdtoarele:
1. Turismul de agrement;
2. Turismul cultural;
3. Agroturismul;
4, Cicloturismul.
Trasee turistice:
Derna - sat Sacalasau - Dealurile Barcdului - Munte Plopis/r6ul Sacalasdu - Biserica din lemn "SfNicolae";
Popegti-satVoivozi- Dealurile Barcdului/rdulBistra - Mdnistirea "Voievozi" (F)sec.15, "Cetatea luiBalita- Bisericuta" sec.12.
EVENIMENTE LOCALE
1.1.2. Economia locali
Acest capitol include o parte de analizd calitativd gi una cantitativd.
Partea calitativi a studiului a fost aborbatd dintr-o perspectivd ampl6 gi deschisi, am urmirit si fie
realizat6 o descriere a informatiilor studiate.
27
j''\-"
,/,@-"-y' .,,,,rrrr,r. ")
_i, rthrox
i.a.^.4--\ \\ ( ^
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor $ 2012
Analiz6nd datele existente din punct de vedere cantitativ s-a realizat o analize in profunzime, iar datele aufost analizate din punct de vedere statistic.
in realizarea lui s-au folosit date statistice de la Direc{ia Regionali de Statistici Bihor, au fost analizat figelelocalitafilor celor 4 membri ai GALlui, precum gi alte date statistice.
1.2.5.1 Repartizarea populatiei activeTabel 1 Repartifia populafiei active Gal Muntele ges Bihor
*k;l di43arc
,ffi$s$Wfi4*l',,TOARE-
DERNA 815 162 1 ?qq 43 354 2POPESI/ 2.602 621 14 1 . 1 1 0 260 832 1 8SP/NUS 281 137 I 46 6 35 5SUPLACUoe atacAu 1,390 151 5 826 403 414 I
'llfljl'l'
il;"'*l ?09TA$rErfcoi" r'tuilrqTl
DERNA 815 48 4 1 34 6 2
POPESTI 2,602 88 '130 1 4 86 1 7 '10
SP/NUS 281 7 1 9 2 7 4SUTLAUUDEBARCAU 1.390 54 89 27 24 8 5
28
H MTqNALE-ffi] " !
,,:'*YJffiwl**wDERNA 815 2 42 40 1 8 t o
POPATI 2,602 7 89 196 196 24SP/Nt/X 281 1 5 I 7SUPUCU DEBARcAU 1.390 1 4 43 84 40 20
Sursa; fige/e localitalilor preluate de /a /NSSE Brhor
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
POPULATIAOCUPATA PE RAMURI ALE ECONOMIEI(()Miiu cu RlolcAlA
$lAfvlANUNTi,Jl
Conform graficului anterior se poate constata ci populalia activi din cadrul GAL-lui (cea mai mare parte
fiind insd angrenati in activitd{i agricole de subzistenfi) este angajatd in toate domeniilor de activitate
analizate, cu o ratd mai crescutd in sectoarele industrial gi agricol.
Statisticile din 2010 ale Agen{iei Judelene de Ocupare a Fo(eide Munci Bihor aratd ci rata gomajului de
la niveluljudelului Bihor este de 6%.
Agricultura este ramura de activitate cea mai rdspdnditi in zona rurali studiati. Oamenii din toate timpurile
s-au ocupat de cultura plantelor, cregterea animalelor gi alte activiti{i care derivi din acestea, de aceea
este normal ca ei si perceapd agricultura ca gi activitatea care le poate oferi noi perspective de dezvoltare.
Pe teritoriul GAL-ului Muntele $es Bihor se practicd mai mult agricultura de subzisten!6, iar acest tip de
agriculturi trebuie modernizat 9i restructurat pentru a se obline rezultate economice pozitive.
29
J (*.,
/ >"/r n$dry*'
J ,uuir,,r -L
I nioox )- r {'\1^a-\ \(- a''\..^.)
Plan de dezvoltare localS -GAL Muntete $es Bihor , 2012
Pentru a realiza aceste transformiri de amploare este necesar si fie realizate numeroase investifii prin
atragerea de fonduri nalionale gi europene destinate dezvoltdrii rurale. Prin accesarea lor se poate
contribui la dezvoltarea zonei rurale gi a sectorului agricol.
Pe teritoriul GAL-lui existe numeroase posibiliteil de dezvoltare cum ar fi realizarea de piele volante pentru
promovarea produselor agricole, constituirea de ferme noi prin comasarea terenurilor agricole sau
intreprinderi sociale care se prelucreze produsele agricole din zoni (legume, zazavatufi, fructe de pedure,
ciuperci, mierea).
Aceste intreprinderi pot reprezenta viitorul zonelor rurale unde agricultura este o importante surse de venit.
Se pot crea venituri suplimentare prin vinderea produselor, noile locuri de muncd contribuind la diminuare
ratei gomajului, gi nu in ultimul rdnd ar cregte increderea locuitorilor fali de zonele in care kdesc. Efectul
implementdrii acestor proiecte ar fi automat imbunitifirea calitdtii vietii in mediul rural.
1.1.2.1. Agriculturi
Structura agricoli a GAL- lui Muntele $es Bihor este prezentati maijos :
Tabel. Shuctura agoricold
Cateqoria suprafetei aoricole Ha YoTotal fond funciar 23270Suprafata aqricold totali din care, 13669.39 58.74
. Arabil 7157.65 52.36
. FAnete 1731.18 24.19r Pisuni 4099.25 3 t . z l
. Viigi pepiniereviticole 376.3411 5.26
r Livezi 9i pepiniereoomicole 172.5668 2.41
Piduri 9i alte terenuri cu vegetafieforestieri din care 7348.946 31.58Constructii 1112.066 4.78Drumuri si cdi ferate 425 1 .83Aoe sibilt i 360 1 q 6
Alte suprafefe6( ( Z ,JY
30
Se constati cd dupi modul de folosinli a fondului funciar domini terenurile arabile, urmate p6guniiar categoria vii gi livezi nu este semnificativi pentru teritoriul GAL. De aceea se poate afirma c6 in cadrulGAL-lui se intdlnegte un dezechilibru in ceea ce privegte fondul funciar.
1S000
r4.00{i
I ?000
100c0
8000
6000
4000
2000
0 WAfoh i l
WC()rrstfu(ti
. . } @ . , . . f f i
Drun'luri$i cil i AprL 5i l: i l{ i
fr,*rnte
f f i l r f t .,AlIr 5ul)i lrf0li]5ul:rlfo la
a{ificslii t$tilii
Suprafafatotali Arabil Pisuni Finete
Vi[i de viesi livezi
1 2 3 4 5
Rominia 23839,07 9434,54 3334,38 1524,92 437,12
Gal Muntele $es
Bihor 23270 7157.6s 4099.25 1731.18 548,90
in tabelul de mai sus se poate vedea analiza comparativi pe 2 nivele, nalional gi la nivelul de
GAL-lui Muntele $es Bihor.
3 1
.j't.*.,/ @..
r/ ':;lll;l'"-,r
(.^.** \'\,,,-t
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor * 2012
Figura 1. Reparti{ia fondului funciar
Arabil Piguni Finete
Vi[i de vie 9i
livezi
Gal Muntele $es Bihor 52,36% 57,27% 24,19T0 7,67T0
ii$ Ar*lril
ffi l.iirl*l{
P0 fu , r i
S\ri i i i Frip;^i{xe vil iroii l
! l l l . iv0r' i si IX:t:\ iDi{if( i t lor'r1lr""oi{i
Fondul funciarin GAL Muntele Ses Bihor
Agricultura care se practici este in mare parte o agriculturd de semisubzistenl6.
in general populalia microregiunii se ocupd cu agriculture gi cregterea animalelor. Principala
activitate economici o reprezintA agricultura, insd cu toate acestea, la ora actualS, datorita lipsei
mtlloacelor necesare, o mare parte a terenurilor agricole sunt necultivate, Majoritatea suprafelelor agricole
sunt lucrate individual cu mijloace tehnice puline gi uzate moral 9i material. Acest impas se poate dep69i
prin formarea unor asocialii agricole, chiar 9i asocialii familiale. Cregterea producliilor medii la grdu gi
porumb ar fi posibili in cadrul unor exploatdri agricole de mirime medie prin aplicarea metodelor
agrozootehnice moderne.1)
Plan de dezvoltare tocali -GAL Muntele ges Bihor * 2012
Cea mai mare parte a veniturilor populaliei provine din activitatea agricolS, iar conditiile precare incare se practicd agricultura gi prefurile mici cu care se vAnd o parte din produsele agricole asigurd venituriscazute.
Culturile de vili de vie gi livezile au reprezentat in trecut importante surse de venit pentru locuitori.De-a lungul anilor din cauza imbitrdnirii populaliei gi a lipsei banilor aceste culturi au fost ldsate inparagini, deteriordndu-se, Aceasti stare de fapt poate fi remediati prin efectuarea de noi investitii inacest domeniu.
Pe viitor, in ceea ce privegte structura generali a terenurilor, gi a terenurilor cultivate, se impun oserie de mdsuri, astfel:
/ un rapo r t j ud i c ios ,op t im , in t reca tego r iade te reng imodu l . , f f i
ffff1,.,:ffiagricole sunt reduse, terenurile pot primi alte utilizdri, ca de exemplu extinderea
r' extinderea culturilor pomi-viticole care au condilii optime de dezvoltare, o piatd singuri de
desfacere pentru fructe gi sucuri naturale, in condifiile promovdrii unui nou tip de regim
. ::::::1 r ., .r a/ culturi noi, de plante tehnice gi medicinale;
/ prezervarea cu orice pre! a suprafa{elor de pddure, chiar extinderea lor, cu un dublu scop -
protejarea terenurilor contra degraddrii gi valorificarea prin turism;/ diversificarea culturilor legumicole de cAmp gi in solarii, gtiuti fiind productivitatea lor ridicatd pe
suprafeJe reduse de teren, insp cu aport ridicat de investilii 9i fo(a de muncd.
Prin folosirea unei strategii corespunzdtoare, teritoriul se va putea apropia de o agriculturd
durabild, bine dezvoltatd.
De aceea sunt necesare unele mdsuri, cum ar putea tr:
) mdrirea n[mdrului de asocialii agricole $izootehnice;D cregterea numdrului de tineri care vor practica o agriculturd eficientd dupd preluarea
exploataliilor;
> cregterea rolului invaldmAntului agricol ;i mdrirea numiruiui de cursuri de formare profesionalS
disponibile;
J J
}dotareatehnic5aagr icu| tur i i ,pr inspr i j in i reapioou
utilaje agricole, seminle, ingrdgdminte, pesticide 9i produse petroliere, conform legilor existente,
inclusiv cu plata in produse agricole;
F sprijinirea specialistului in protec{ia plantelor, pentru a deveni "medic de familie" pentru un grup
de ferme, gestionarul unui agroecosistem ca parte integrantd a naturii, gestionirul reziduurilor
iriiii !!: : ' : i i t : : : : '
toxice folosite in agriculturd; :
crearea gi modernizarea structurilor agrare, in mod deosebit a factorilor de producfie, ainstitufiilor publice gi a organismelor parteneriale, precum gi a pie{eicomerciale;
) amenajarea unei pie{e locale agroalimentare, pentru valorificarea Orodu{iei,D infiinfarea unuicentru de consultant5 agricoll ;) infiinfarea unui punct de colectare de plante medicinale 9i fructe de pddure;
) dotarea dispensarului veterinar gi infiinlarea unei farmacii veieiinaie;) infiintarea unor intreprinderi mici 9i mijlocii cu profil agricol;
nalional sau
in sectorul zootehnic existd o tendinfd ascendenti a activitSlii de cregtere a numdrului pisirilor gial oorcinelor.
La nivelul Gal-ului efectivele de animale se pot observa din tabelul de maijos
Efectivul de animale
SPECIFICARE Bovine Cap. Ovine cap, Porcine cap. Pisiri cap,
Spinug 502 461 qno 1 8000Derna 708 70 1265 16.300Popegti 1 350 1251 1 850 33600Suplacu de 720 1 150 1789 14700
34
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor f 2012
Braciu
Total 3280 2932 581 3 6631 6
Su rs a : P rim driil e com unelor
Ponderi insemnate se regisesc Ai la principalele produse de origine animali, produclia de lapte, lacea de carne, produclia de ou6.
1.1,2.2. Industrie - IMM - Micro.intreprinderi
Numdrul total de intreprinderi inregistrate cu sediu in Gal ,,Muntele ges Biho/' este de 307, din care 96firme desfigoard activitiliin domeniulserviciilor, 1'15 firme au ca domeniulde activitate come(ul, 31 firmesunt active in sectorul industrial, 28 sunt active in domeniul construc{iilor gi 37 activeazi in sectorul primar.
COMUNA Sectorul
PRIMAR
Sectorul
INDUSTRIE
Sectorul
CONSTRUCTII
Sectorul
COMERT
Sectorul
sERV|Crl
Derna I 5 2 '|2 12Popesti 22 21 '14 51 53Spinus 5 2 2 13 3
Suplacu de
Barcau
2 3 1 0 39 28
Sectorul
PRIMAR
Sectorul
INDUSTRIE
Sectorul
CONSTRUCTII
Sectorul
COMERT
Sectorul
sERV|Cil
TOTAL 37 31 28 1',|5 96
Sursa; dale primdrii
35
J L * ,
, / "#-/ ,roru^-," "_>
,:l nuriii )'{,."** \
L ; "\:.)
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor , 2012
W Ssctoful PRlklAR X *s secrorul lNnUSTRil
rSectorulCONSTRUCTll rH se(:roralCOMIRT 1|l trSrctori l lS[RVlCtt
Repartilia firmelor din Gal -lul Muntele $es Bihor
in domeniul serviciilor gdsim firme active in ramuri ca transportul, hoteluri gi restaurante, editare 9idifuzare de presd, intermedieri, inginerie, servicii sociale.
Domeniile de activitate care sunt prezente in toate comunele membre sunt cele de come( cu
ridicata 9i cu amenuntul. in domeniul constructiilor se intdlnesc firme pe aproape toatd suprafala Gal-lui
exceplie ficdnd comuna Spinug.
Din tabelul urmetor se poate observa cd pe teritoriul Gal-lui igi desfdgoari activitatea 307 de
intreprinderi dinte care 240 sunt microintreprinderi cu un numir de salaria{i cuprins intre 1 gi 10.
Microintreprinderile creeazd locuri de munce $i contribuie la dezvoltarea potenlialului economic al zonei.
Dar adevirata oportunitate de dezvoltare ar fi reprezentatd de realizarea de noi investi{ii, atragerea de
fonduri prin care acestea sd se dezvolte 9i s6 ofere mai multe locuri de munci. in acest caz s-ar oferi
astfel servicii complexe pentru un num6r mai mare de locuitori gi profitul ar rdmdne in comunitate.
j 1 \ . | |
,/,tffi | ,,"n de dezvottare tocati -GAL Muntele ges Bihor , 2012*--=-,. -) I i
Comuna Totalintreprinderi
Micro.?ntreprindericu 1-10salaria[i
Intreprinderic u 1 0 - 5 0salaria[i
Intreprindericu 50 - 250salaria[i
Intreprindericu peste 250salaria[i
SPINUS 25 23 2 0 0DERNA 25 12 2 0POPESTI 161 120 32 7 z
SUPLACU DE
BARCAU 82
72 4 4 2
TOTAL 307 240 JU 13 4
H sPINU5
s OrnNA
l i l P0P[5T|
H 5{JPIACU D[ BANCALJ
Reparti(ia microintreprinderilor la nivelul membrilor GALJui
Din grafic se poate observa ci cele mai multe microintreprinderi se gisesc in comunele Suplacu
de Barcdu si Popegti iar cele mau pufine igi au sediul in comuna Spinug.
J I
*ffi';* *tu *
,"tr'* ,""* -""*.v
^r.J "tt-t,".'" ^c
r$t ..S..*
Sursa: fisfa firmelor 2010
l-**;----"--"
i ;,., ri
';, -{*
i,.ffi|
' .ff il x \
161
| *s.i " Ji.r..""t .r",.".*"i$*
J q _ '
, / ,@_-l ,,,rr,.,.,..
' )
_{, r i r rron
i -'\fr-\ \(
\"*-,2
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
Dezvoltarea teritoriului GAL Muntele tes Bihor este grevata de existenta zonei afectate derestructurarea industrialS cu doue componente : Zona minierd din localitatea Voivozi, comuna popesti szona de extractie a produselor petroliere de la Suplacu de Barciu.
Din punct de vedere al resurselor minerale utile ale depozitelor neogene situate pe rama muntilor
Apuseni de nord, cele mai importante sunt lignitii$i hidrocarburile. Depozitele Panonianului Superior conlinlignili inzona de contact a Depresiunii Panonice cu cristalinul Mun{ilor Plopig, cu exploatari la Derna, Budoi.Voivozi, Borumlaca, lp - Ziuan, Zdciminte de hidrocarburi au fost conturate la Derna 9i Suplacu deBarcdu. Cel mai important zdcdmdnt de hidrocarburi este cel de la Suplacu de Barcdu, cu petrol asfaltos in
nisipurile gi pietrigurile cu melanopside.
Exploatarea acestor zdcdminte a inceput in anii 60 iar in perioada post-revolu(ionard reducerea
drastici a activitSfii a determinat pierderea a sute de locuri de munc6.
Actualmente fo(a de munca ocupati in anterior in aceste domenii nu igi mai gdsegte locul pe piala
muncii, iar acest fapt genereazi serioase probleme sociale in zona.
1.1,2.3, Come( 9i sector de servicii
Tabel 2, Tipuri de come(
Tipuri de come( Numir % din numirul
total
Come( cu ridicata 9i cu aminuntul gi
servicii de reparatii la autovehicule si
motociclete I 0.52
Come( cu
ridicata
lntermedieri 1 u.J l
Animale si prod agricole z 1.05
Prod alimentare, bauturi tutun 2 1.05
Bunuri de consum 0 0.00
Alte produse z 1 .05
Comert cu Comert in magazine / o ?o 70
38
,ll?,:Ji.' .. i Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor i 2012
amanuntul Prod alimentare, bauturi tutun 38.22
Carburanti z 1.05
Prod casnice z.oz
Culturale 1 0.52
Alte 23 12.04
Standuri z 1.05
in afara piefelor, standurilor u.ct
Total 191 100T0
Aga cum rezulti din tabel come(ul este preponderent orientat spre come(ul cu aminuntul,
Majoritatea agenlilor economici care au activitate in domeniul serviciilor sunt intreprinzdtori particulari.
Aceste firme active in sectorul serviciilor reugesc sd atragd fonduri in comunitate iar prin plata taxelor 9iimpozitelor contribuie la dezvoltarea economici a zonelor unde igi desfdgoard activitatea, acesta fiind un
aspect pozitiv.
Un aspect negativ este cd nu au o rdspdndire propo(ionald la nivelul membrilor GAL-lui, in unele
zone se int6lnesc mai multe firme active in acest domeniu, in unele lipsesc cu desivdrgire. Dezvoltarea
acestor firme sau realizarea de parteneriate publice - private ar putea conkibui automat la dezvoltare
economicd a zonei.
Serviciile de cazare turisticd sunt foarte slab dezvoltate la nivelul Gal-lui. Degi exista potential
turistic se practici turismul de tranzit iar acesta genereazd resurse financiare limitate.
Dezvoltarea economicd are legituri 9i cu infrastructura atdt in mediul rural c5t gi in cel urban.
Zonele componente ale Gal-lui se confruntd cu aceleagi probleme grave de infrashuturi, int6lnite atdt la
nivel regional cAt 9i nafional. PAnd nu vor fi solu{ionate problemele legate de infrustructur6, zona rurall a
Romdniei nu va reprezenta o atrac{ie nici pentru investitorii 9i nici pentru turigti.
La fel ca gi la nivel nafional gi regional 9i in cadrul Galului Asociatia Muntele $es Bihor problemele
de infrastructurd sunt orezente.
Pentru a imbunitd{i nivelul de trai dar gi pentru a atrage investitori, pentru a dezvolta turismul rural
trebuie investit in infrastructura rurald.
39
Plan de dezvoltare localS -GAL Muntele $es Bihor | 2012
Din datele statistice oblinute din figele localitdlilor pentru perioada 1999-2008 se observi ci la
nivelul Galului cea mai mare pondere a locurilor de muncd sunt in sectorul industrial urmat apoi
de cel agricol.
Sectorul serviciilor este slab dezvoltat ceea ce afecteazi dezvoltarea zonei din ounct de vedere
economtc,
Un sector al serviciilor mai bine dezvoltat ar face ca locuitorii si utilizeze oferta pietei din
teritoriul in care locuiesc astfel banii ar rimAne aici, ceea ce ar contribui la dezvoltarea
economici a Galu-lui.
Dupd modul de folosinfd a fondului funciar domind categoriile arabile, urmate de p6guni, iar
categoria vii gi livezi nu este semnificativi pentru GAL.
Culturile de vi{d de vie 9i livezile au reprezentat in trecut surse de venit pentru locuitori. De-a
lungul anilor din cauza imbitrdnirii populafiei gi a lipsei banilor aceste culturi au fost ldsate in
paragind, deteriorAndu-se. Acest lucru poate fi remediat prin efectuarea de noi investilii in
acest domeniu, prin infiinlarea de asocialii de producdtori prin care locuitorii vor reugi si igi
promoveze produsele gi si igi apare drepturile de producdtori,
La nivelul Gal-ului efectivele de animale sunt in numir crescut in special la ods6ri. Ponderi
insemnate se regdsesc Ai la principalele produse de origine animal6, produclia de lapte, la cea
de carne, producfia nalionali de ou6,
Oportunitate de dezvoltare ar fi realizarea de noi investilii, atragerea de fonduri prin care
acestea sd se dezvolte gi sd ofere mai multe locuri de muncd. Ar oferi astfel servicii complexe
pentru un numdr mai mare de locuitori 9i profitul ar rdm6ne in comunitate.
Come(ul este preponderent orientat spre vAnzarea cu amdnuntul a produselor alimentare 9i
nealimentare.
Majoritatea agenlilor economici care au activitate in domeniul serviciilor sunt intreprinz6tori
particulari.
Serviciile bancare sunt asigurate prin prezenla in aproape toate localitd{ile GAL-lui a filialelor
sau sucursalelor principalelor binci care opereazd in Rom6nia.
Oportuni ar fi dezvoltarea firmelor sau realizarea de pa(eneriate publice - private ar putea
contribui automat la dezvoltare economicd a zonei.
Sectorul transporturilor s-a dezvoltat mult in ultimii ani.
40
a
a
Serviciile de cazare turisticd sunt slab dezvoltate la nivelul Galului.
Teritoriul se confrunti cu aceleagi probleme grave de infrastruturd, intAlnite atdt la nivel regional
cdt gi nafional,
Din datele analizate se poate observa cd la nivelul GAL-lui existd numeroase resurse naturale
care nu sunt suficient exploatate, de asemenea sectorul serviciilor este slab dezvoltat, se
practicd agricultura de suzistenali, infrastrutura se afli in proces de dezvoltare. Toate aceste
aspecte negative pot fi indepirtate prin realizarea de proiecte care sa contribuie la
imbunitdlirea nivelului de trai, sd creasci rata de utilizare a resurselor, sd diversifice serviciile
locale.
1.1.1. Servicii pentru populafie 9i infrastructuri medico.sociale
Echipamente prezente sau accesibilitatea populafiei la aceste servicii
in tabelul de mai jos, sunt prezentate principalele servicii de sinitate, educatie, recreere etc,, care
func{ioneazi pentru populalie gi infrastructura medico - sociald existenti.
COMUNA
Medical InvitimAnt Dot6ri sportive
G=o-<D
.s2Ec)
o
(Do
G'Eo-
oc=q)U)
c)G'--ano
f
-oe(D
cq)
(DF
oqq)
6a
(Dc(J
. @o-
SPINU[
Existentd DA/NU Nu Da n ^Ud Da n ^
U A Nu UA Nu Nu
Dacd NU, indicalidistanla in km de lacentrul terito-riuluipina la cel maiaproipiat obiectivmentionat
26 km 42KM
26 km
7 k m
DERNA
Existentd DA/NU Nu n ^Ud Da U A Da Nu Nu Nu Nu
4 l
Plan de dezvottare locati -GAL Muntete $es Bihor | 2012
Daci NU, indicalidistanfa in km de lacentrul terito-riuluipina la cel maiaproipiat obiectivmentionat
35 km 50KM
15 km 15 km
35 km
P0PE$Tl
Existen!i D//NU
Daci NU, indicafidistanla in km de lacentrul terito-riuluipina la cel maiaproipiat obiectivmentionat
SUPLACU DEBARCAU
Existenti DA/NU Da Da Da Da Da Nu Da Nu Nu
Dacd NU, indicalidistan{a in km de lacentrul terito-riuluipina la cel maiaproipiat obiectivmentionat
74KM
16 km
16 km
in majoritatea teritoriului se remarc6 urmitoarele aspecte:- refeaua de alimentare cu api in sistem centralizat este insuficientd gi foarte slab reprezentatS,- reteaua de canalizare 9i staliile de tratare a apelor reziduale in majoritatea teritorilui lipsegte iar staliile de
epurare nu existi, apele uzate fiind de reguli deversate in apele curgdtoare care traverseazateritoriul sau
sunt imprigtiate pe cdmp.
lnfrastructura in zona rurald din Romdnia este o problemd reprezentativi giafecteazi dezvoltarea
economici dar gi calitatea viefii. De aceea prin in acest subcapitol se face o analizi a anumitor
componenete de infrastructuri de o importanfd deosebiti pentru tofi cei implicafi. Unul din studiile realizate
42
J * \
,,/ 'B${=
1 r -J J { r ) E r r . r )
'-> \ \1 - a i
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor $ 2012
de citre Banca Mondiald aratd ca doar 33% dintre locuitorii mediului rural (3,4 milioane de locuitori) au
acces la refeaua publica de ap6, iar in ceea ce priveste reteaua de apd caldi situalia este mult mai criticd
(MMDD 2004). Dat fiind acest lucru, majoritatea gospoddriilor (70%), folosesc fAnt6nile pentru consumul de
ao?t.
in anul 2003, 43,6% din lungimea totald a relelelor de alimentare cu ap6 potabild se afld in zonele
rurale, iar 56,4%in zonele uroane.
Releaua publicd de canalizare este incd intr-o faza incipientd in mediul rural, la sfdrgitul anului 2004,
373 de comune (10% din totalul populafiei rurale) beneficiau de o relea de canalizare. (lNS Anuarul
Statistic al Rom6niei, 2006).
1.1.2. Activitifi sociale 9i institufii locale
in urmatorul tabel sunt prezentate institutiile locale din teritoriu.
l- ,+n :
Domenlu " ,
Primiria SpinugComunaSpinug Spinug administra{ie
public6
lcoala cu clasele l-Vlll SpinugComuna
SpinugSpinug invdtdmdnt
lcoala cu clasele l-lV SdlisteComunaSpinus
SalisteinvitamAnt
Seclia 4 Polilie Rurald Popegti
Comuna
Popegti Popesti administratie
Postul de Politie SpinusComuna
SpinusSpinug administratie
Dispensar medical uman-
C.M,l. Dr. Cdmpan Liliana -
Dorina
Comuna
SpinusSpinug
Dispensare
Dispensar medical veterinar-
S.C. Vetermed S,R.L.
Comuna
Spinug
Spinug dispensare
43
Pfan de dezvoltare localS -GAL Muntete ges Bihor | 2012
Gradinila cu program normal
Spinug
Comuna
Spinug
Spinug educatie
Gradinila cu program normal
Siliste
Comuna
Spinug
Siligte educatie
Primiria Derna
Comuna
Derna
Derna Administrafie
publici
Scoala cu clasele l-Vlll Comuna
Derna
Dernigoara Invd{dmdnt
Scoala cu clasele l-lV ComunaDerna
Sacalasdu Invi!6mint
Scoala cu clasele l-lV ComunaDerna
Sacalasdu Nou Invdtim6nt
Scoala cu clasele l-lV ComunaDerna
Tria Inv6{dmAnt
Postulde Politie Derna ComunaDerna
Derna administra{ie
Dispensar medical uman-
C.M.l. Dr. Solyom Diana
Comuna
Derna
Derna Dispensare
Dispensar medical veterinar-
S.C. Vetermed S.R.L.
Comuna
Derna
Derna dispensare
Gradinila cu program normal ComunaDerna
Derna educa!ie
Gradini(a cu program normal ComunaDerna
Sacalasiu educatie
Gradinila cu program normal ComunaDerna
Dernigoara educafie
Gradinifa cu program normal ComunaDerna
Tria educatie
Primaria Pooesti Comuna Popegti Administralie
44
,5 \-.1 )
lr k*q*P/ rt,tlr'ftjt )
j ' u is()R {
\4*a \(- ('\".-/
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor E 2012
Popegti public6
Scoala generald cu clasele l-vill
ComunaPopegti
Popegti Invdtdmdnt
Scoala generald cu clasele l-vill
ComunaPopegti
Voivozi Invdtdmdnt
Scoala generali cu clasele l-vI l
ComunaPopegti
Budoi lnvdtdm6nt
Scoala general6 cu clasele l-vI l
ComunaPopegti
Cuzap Invdtdmdnt
Grup gcolar industrial Popesticls.lX-Xlll
ComunaPopegti
Popegti Invdtdmdnt
Scoala cu clasele l-lV ComunaPopegti
Vawiz, V Anari, Budoi, Voivozi, Bistra,Cuzao
Invifim6nt
Liceul Teoretic JozsefKozacek
ComunaPopegti
Budoi invdtdmdnt
Scoala ajutatoare Popesti ComunaPopegti
Popegti lnvdtim6nt
Cenhul de olasament ComunaPopegti
Popegti lnvdtdmdnt
Dispensar medical uman-
C.M.l. Dr. Boros Crina
ComunaPopegti
Popesti Dispensare
Dispensar medical umanCMl
Cabinet Medical Dr.Shareef
ComunaPopegti
Voivozi Dispensare
Dispensar medical umanCMl
Dr.Costea Delia
ComunaPopegti
Voivozi Dispensare
Dispensar medical umanCMl
DR.BOCEA MINERVA
ComunaPopegti
Popesti Dispensare
Dispensar medical umanCMl
Dr.Jarca Elisabeta
ComunaPopegti
Popesti Dispensare
45
- -J L - '
// "&[email protected] l ' l l l l ; l L ' ' i
' i--q* \\-_f
"
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntete ges Bihor | 2012
Dispensar medical umanCMl
Dr. Mitoc Andrei-Vasile
Cabinet Medical De Medicina
Dentara
ComunaPopegti
Popesti Dispensare
Demcom Damiana Farm ComunaPopegti
Voivozi Farmacie
SC TILIA IMPEX SRL ComunaPopegti
Popesti Farmacie
Gradinila cu program prelungitComunaPopegti
Popesti educafie
Gradini(a cu program normal ComunaPopegti
Popesti, Bistra, Bodoi, Voivoizi, Varviz,
Vdrzari, Cuzao
educa{ie
Primiria Suplacu de Braci- ComunaSuplacu deBarcdu
Suplacu de Bracdu Admiishaliepublicd
Scoala generali cu clasele l-
vill
CoumunaSuplacu deBarciu
Suplacu de Barciu,Borumlaca, Dolea, Foglag, ValeaCerului V6lcelele
Invdtimdnt
GRUP $COLAR TNDUSTRTALComunaSuplacu deBarcbu
Suplacu de Bracdu Inv6tdmAnt
Dispensar medical uman ComunaSuplacu deBarciu
Suplacu de Bracdu Dispensar
Dispensar medical veterinar ComunaSuplacu deBarciu
Suplacu de Braciu Dispensar
Gradinifa cu program normal CoumunaSuplacu deBarcdu
Suplacu de Barcdu,Borumlaca, Dolea, Foglag, ValeaCerului Vdlcelele
educafie
46
!-ffi'-lANH;Jqffi
,j'-'\-,.,l @*
- l , , r rr , r , t r . ' )
"i rn'r"{
{*' r f {-- \ \
\-lr! 2
Pfan de dezvoltare localS -GAL Muntele ges Bihor f 2012
ln tabelul urmetor sunt prezentate cele mai relevante ONG-uri, asocialii/ocale, precum 9i domeniul deintervenlie al acestora gi influentele asupra dezvoltdrii zonei.
l l ,:'F -,f '"d A[ lA-, ,d r - l- ]
Fundatia "Lidia" Spinug Spinug Protec{ia copiluluiAsocia{ia pentru Culture, Educa{ie,Dezvoltare gi Promovare Locald "SaraArba" Spinug Gurbesti Educatie si culturiASOCIATIA CULTURAL - SPORTIVAPOIENARII
Popesti PopestiEducatie si culturi
ASOCIATIA PRIETENIA POPEITI Popesti Popesti Educa{ie si culturdASOCIATIA CENTRUL DE RESURSEAL COMUNITATII SUPLACU DEBARCAU
Suplacu deBarciu
Suplacu deBarciu
Ecologie, dezvoltarecomunitard
1.1.3. Bilan{ul politicilor intreprinse in teritoriu
Denumire Beneficiar Anulimplemenatrii
Valoareproiect
FinalizaUnefinalizat
Program
Parc 56liste U.A.T. ComunaSpinus
2008 500.000 lei Finalizal lmbunatatireaspa{iilor verzi -AFM
Varga Marius l,l. 2010 25.000 euro Nefinalizat Masura 112Gabor AdrianaPFA
2010 25.000 euro NefinalizatMasura 112
Badea Emil PFA 2011 1500 euro/an Finalizat Masura 112Oros RamonaPFA
2010 23.000 euro NefinalizatMasura 112
BundasAlexandru PFA
2010 10.000 euro FinalizatMasura 1 12
S.C. FonaiAlexandraComimpex S.R.L.
201 0 25000 euro Finalizat
Masura 112RETEA COMUNA
SUPLACU DE2005 2,5 mld RON FINALIZAT SAPARD
47
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
ALIMENTARE CU APAIN COMUNASUPLACUDEBARCAU
BARCAU
1.1.4. Elemente complementare privind prezentarea teritoriul ui
in cadrul acestei rubrici candidatul poate prezenta 9i alte aspecte care prezintd importanli gi care potinfluenfa dezvoltarea rurali a teritoriului respectiv,
Resurse|e|ocalesuntimportantegitrebuiesisopuniaccen[peuryalte resurse dezvoltind astfel armonios zona. Corelarea cu alte programe de dezvoltarenafionale 9i europene este la fel de importanti. Daci prin alte proiecte s.a realizat sau sunt incurs de realizare proiecte de infrastructuri mare: refele de api 9i canalizare, locuin{e pentrutineri, s5li de sport, drumuri locale gi forestiere, rampe pentru degeuri . proiectele de tip LEADERvin si completeze gi sl aduci un plus de valoarea acestora prin dezvoltarea unor relafii socialede calitate,
48
Ptan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor | 2012
PARTEA A ll.A: ANALIZA SWOT
Dupi elaborarea analizei - diagnostic a teritoriului, pornind de la informatiile obfinute, se vor identifica,
principalele puncte tari/slabe (interne teritoriului) gi oportunitdfi/riscuri (externe teritoriului) pentru fiecare
categorie.
Astfel, pentru fiecare element analizat din prezentarea teritoriului: prezentarea geografici gi fizici,
localizarea teritoriului, populafie - demografie, patrimoniu de mediu, patrimoniu arhitectural 9i cultural,
economia local6, repartizarea populaliei active, agricultura, industrie - IMM - micro-intreprinderi, come( 9i
sectorul de servicii, servicii pentru populalie 9i infrastructuri medico-sociale, activitSli sociale gi institulii
locale, politicile de dezvoltare locald intreprinse in teritoriu, precum gi pentru alte elemente identificate in
teritoriu va fi efectuati analiza SWOT:
IERITORIUL
(caracteristici geografice - izolare - deservire - infrastructuri)
(centre de interes -patrimoniu -cultura - mediu inconjurator)
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Relief colinar care face caile de accespracticabile
Relea hidrograficd suficient dezvoltatdSol de calitate ridicatiRezerve naturale de cdrbune 9i {ileiApropiere de oragele Marghita, Alegd giOradeaFauna bogati 9i diversificatdPosibilitatea practic6rii de diverse tipuri deturismSuprafele de pajisti naturalePracticarea pe suprafele largi de terenagricol a practicilor agricole tradi{ionaleAgezare geograficd - oferd posibilitdli delegaturd cu celelate localitdti gi zone ale {irii- segment de autostradd din magistrala
lnfrastructura rutierd orecardDepozitarea de degeurilor in spaliinecorespunzatoarePatrimoniului arhitectural 9i culturalinsuficient valorificat si evenimente innumdr limitatLipsa de competenle manageriale,profesionale in pdstrarea gi valorificareaoatrimoniului culturalLipsa informaliilor turistice gi indicatoarelorturistice, promovare slabi a microregiuniiMogtenire multiculturald a comuniti{ilor deromdni, maghiari, slovaci gi germani
Practicarea agriculturii ecologice esteredusdGrad scdzut de constientizare a fermierilor
49
/, iwJ rvr i t t rr . Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor f 2012
Brapov-OradeaRiscuri minime de oroducere a seismelor siinundaliilorPreocuparea comunitdliilor pentru pastrareaobiceiurilor $i tradiliilor, promovareaelementelor de etnografie gi folclor localTeritoriu electrificat in totalitateExisten{a unor clSdiri disponibile pentruinfiin!area dediverse activitdliExistenfa unui fond cinegetic variatExistenfa unei preocupdri din parteacomunitSlilor de a dezvolta turismul culturalCurenli de aer 9i energie solard - potenlialpentru producerea energiei alternative.
privind importanla practicilor agricoledurabileStarea de degradare a obiectivelorprotejate, clddiri gi monumente istoriceSitualia precard a infrastructurii spafiilor deinvdlimdnt din unele sateLipsa gridinilelor cu program prelungitdotate gi amenajateTehnologii gi echipamente medicalenemodernizate in unitilile de profilSuprafele mari de terenuri agricolenelucrateDistan!6 mare gi accesibilitate grea abirourilor APIA in microregiuneLipsa racordarii unor comune dinmicroregiune la refeaua de gaz
Lipsa parcurilor de joacd 9i a spaliilor verziamenajate $i a centrelor comunaleamenajateLipsa unui spitalAcces greu la servicii medicaleBaze soortive slab dotate
Dotare slabd a unitdlilor culturale
Teritoriul este deservit numai pa(ial decalea feratiTransport public insuficient gi transportgcolar insuficient in unele comune,
0PoRTUNTTATT RISCURI. Cre$terea interesului pentru servicii turistice
la prel accesibil la nivel na{ional qieur0pean
. Cregterea numirului de vizitatori proveninddin Ungaria gi Slovacia odai cuimbun6tdf irea infrastructurii rutiere
. Exploatarea rolului multifunc[ional alpidurilor prin ecoturism
. Standarde europene in domeniul agriculturiigreu de pus in practici
r Legislaliefluctuantd. Insuficienla fondurilor pentu reabilitarea
clidirilor publice a monumentelor 9i ainfrastructurii rutiere gi de utilitS{i publice
o Insuficienta fondurilor pentru parcurile dejoaci gi spalii verzi amenajate gi a centrelor
50
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor | 2012
a
a
Interes crescut pentru produse de artizanatExistenfa unor surse de finanfare care sdsprijine realizarea unui brand local invederea valorificarii mogtenirii culturale giistoriceExistenfa programelor penhu sprrjinireaproducfiei de energie alternativd.
comunateTaxe mari pentru intdbularea terenurilor giproprietdfilor.
51
r \1,/ hdry"
I t l l ) r ' r l t )
lt iirr.rk
t11r'44_r\ \\n f'
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor f 2012
P0PULATTE
(demografie - populatia activa - imbatranire - nivel de instruire - cunostinte si competentespecifice teritoriului)
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Diversitate etnicd, interculturalitate, 9idiversitate religioasiFo(a de munce disponibileTradilie gi cunogtiinfe in domeniulcregterii animalelor gi culturii plantelorTradilie 9i cunogtiin!e in domeniulmineritului si extractiei de hidrocarburiAbilitafi 9i priceperi gospodaregti, tradifiiin viticulturd
lmbitrinirea accentuati a populalieiMigrarea popula{iei tinere la oragSpor natural negativAparilia unor areale de sdraciredemograficdPopulalia implicati preponderent inagricultura de semisubzisten!6Ponderea ridicatd a persoanelor aflatefdrd loc de munci sau in cdutarea unuiloc de munciLipsa cenhelor de formare pentru adulliFo(d de muncd slab calificatdLiosa interesului de formare in domeniulantreorenorialPrezenla redusd a femeilor pe pialamunciiCalificare slabi in domeniulmanagementului de proiecte
Grad scizut de informare gi acces slab lainformalii.
oP0RTUNTTATI RISCURI
r Posibilitatea accesdrii programelor deformare profesionalS pentru fermieri 9i indomeniile non-agricole prin intermediulprogramelor europene
. Posibilitatea accesirii programelor deformare pentru adulli
. Existenta programelor pentru reintinerireaconducitorilor exploatafiilor agricole(masura 1.1.2)
. Majorarea costurilor salariale 9i afiscalitdtii in general
. Accentuarea tendinlei tinerilor de a pdr6siz0na
. Lipsa iniliativelor pentru orientareaprofesionali gi formare profesionali atinerilor, -reconversie profesional6
r Reducerea programelor care stimuleazinatalitatea
52
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Programe nalionale pentru construclia delocuinle pentru cadre didactice gi medici
Cregterea interesului pentru stabilire inmediul rural in satele din jurul oragelor.
Numdrul redus al programelor deinstruire-formare profesionald gineadaptarea celor existente la nisele depiati.
) J
t$'*'l$$frax6;
_-:) !:!.\
/ /@._J ,,,,*.,' -':
/ ' n l l rox ' /
(^*^ \{\ .*,
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor 2012
ECONOMIA
(primar - secundar tertiar - servicii - turism)
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Existenla resurselor naturale variate, cuprec6dere a rezervelor de !i!ei gi cdrbuneSuprafefe intinse de pdguni favorabilecre$terii animalelorProduse locale de calitate: vin, miere,produse lactate, fructe, legume, cerealeSol fertil favorabil dezvottirii culturiloragricoleTerenuri disponibile pentru investitoriResurse pentru obfinerea energieialternativeTArguri locale organizate in mod regulat.
Agriculturd de semi-subzisten!dReticenla fati de asocieri la nivel local.Soirit asociativ scdzut
Sectorul industrial afectat derestructurarea din domeniul exhactivLipsa brandurilor locale inregistrate gioromovateSuprafe{e agricole necultivateLipsa inovativitS!iiCapacitate redusi de procesarevalorificare a produselor vegetalezootehniceArtizanat 9i activitafi megtegugdregti pecale de dispari{ieSector de servicii slab dezvoltatNumir redus de agricultori ecologiciinregistra!iUnitili de cazare insuficienteAcces greu la piele de desfacere pentruproduse tradi!ionaleLipsa produselor traditionale pe pielelelocale (tdrguri)Venituri locale reduse (surse de venit labugetul local)Sciderea numdrului agricultorilor 9i acrescdtorilor de animale
$omajNu existi grupuri de producitori
9 l
$ l
0PoRTUNTTATI RISCURI
. Relatii de cooperare cu striin6tateaapropiatd (Ungaria, Slovacia)
. Finantdri nerambursabile pentru
r Instabilitate legislativi gi decizional6. Cre$tereafiscalitdlii. Dificultdti de accesare de programe de
54
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor
dezvoltarea agriculturii, | finanlare gi creditaremicro'intreprinderilor, turismului prin | . Persistenta crizei economice (finantare,intermediul fondurilor europene I acces la piefe externe)
. Cregterea interesului pentru produsele I o Pierderea identiti{ii localelocale tradilionale I . Interesul investitorilor pentru zoni scdzut
. lnteres pentru produse ecologice I oin cauza stdrii infrastructurii gi a
. Spatii / terenuri cu potenfial pentru I utilitifilor.activititi de recreere.
55
" /@*J r lurrr r . )r: 1l p*oir 17
("tdl"qG{ \(* r''\.;; )
Plan de dezvottare locati -GAL Muntele $es Bihor | 2012
0RGANTZARE SOCTALA $r TNSTTTUTToNALA(activitifi asociative - ONG - organizare institutionala)
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Existen[a relaliilor de cooperare 9i infrdfireexterneFinanfdri accesate de structuri asociativepublic-public Ai public-privatExperien!e anterioare de cooperaremicroregional6Experien!a Asocia{iilor de DezvoltareIntercomunitariComunicare eficienti intre APL sipopulalieExisti centre de ingrijire pentru persoanevdrstnice, gi ingrijire la domiciliuEvenimente, festivaluri, sirbitoriorganizate in parteneriat gi cooperare
Slaba implicare a populaliei in acliuni devoluntariatInsuficienta informare asupra avantajelorfenomenului asociativNum6rul insuficient al asociatilor de tipagricol, 9i a grupurilor de producitoriInexistenla unei structuri asociative cuprofil turistic, eco- sau agroturisticSlaba implicare a populalei in actuldecizionalNumir mare de asistali socialCentre comunitare insuficienteMobilizarea dificili a populalieiProsibilitati reduse de asigurare a ingrijiriila domiciliuSlaba reorezentativitate a sectorului ONG
OPORTUNITATI RISCURI
r Existenta unei legislalii pentru partneriatulpublic-privat
. Existenta unor surse de finanlare careincurajeazi parteneriatele
. Existenta unor surse de finan{are pentruAsocialii de Dezvoltare lntercomunitari
. Programe europene pentru dezvoltareaserviciilor sociale
. Reducerea drasticd a fondurilor destinatesustinerii societitii civile
. Lipsa facilitdlilor pentru 0NG-uri
. Finantiri greu de accesat pentru ONG-urile din mediul rural din cauzaimposibilititi i asiguririi sumelor de avans.
Concluzii generale bazate pe analiza situafiei
Situafia membrilor teritoriului reflecti o problematicd complexd, a cirei rezolvare depinde de efortul comunal comunitdlilor, precum 9i de sprijinul gi asistenfa veniti din exterior.
!.m*T;{ lUUt-IUru"t
' r " 1.r ! \ - '
: ; {F5?9r\ # cii i.Lef,d*#\-w
tuAtrlm-(
.-i) r*'"
,,/ @-'J . l l , i iqar r . )
.r uiiox :< 1'{.^--,-", \\ ( "
\ ; ,2
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor $ 20{2
Strategia de dezvoltare trebuie si fie orientatd spre schimbare, in mdsura in care punctele slabe limiteaz6oportunitatiile gi impiedici dezvoltarea. Pentru a evita acest lucru trebuie realizate o reconversieprofesionala a fo(ei de munce in vederea satisfacerii noilor a$teptari gi totodatd cre$terea eficientei deproductie a IMM-urilor gi imbunita{irea infrastructurii.
Pentru a fi sustenabili, strategia de dezvoltare a microregiunii trebuie sd se bazeze pe resursele localeexistente gi si fructifice intr-o cAt mai mare misura oportunitelle existente.
in baza analizei efectuate s-au formulat urmatoarele concluzii:
Nu existi o omogenitate perfecte a teritoriului, acesta putand fi impirfit in doud categorii relativ diferitdezvoltate din punct de vedere economic: categoria dezvoltatd din punct de vedere economic:comunele Suplacu de Barcdu 9i Popegti urmati de o categoria maipulin dezvoltatd: comunele Derna 9iSpinug.
Populalia imbdtrAniti constituie un dezavantaj iar o oportunitate ar fi atragerea tinerilor spre zona rural6pentru a contribui la dezvoltarea zonelor atAt din punct de vedere economic cAt gi demografic.
Infrastructura slab dezvoltatd constituie un dezavantaj, at6t pentru nivelul de trai al popula(iei dar 9ipentru atragerea investitorilor.
Suprafefele agricole intinse gi solurile fertile reprezinti o importanti sursi de dezvoltare a teritoriuluiprin practicarea in viitor a unei agriculturi intensive. Teritoriul este marcat actualmente de agricultura desemi-subzistenfi,
Rezerve de cirbune gi !i!ei pot deveni o surs6 importantd de venit.
Teritoriul este amplasat in apropierea oragelor unde existi pia(i de desfacere pentru producitori.
Sectorul non-profit este dezvoltat iar prin proiectele pe care le vor desfdgura pot contribui laperfeclionarea populafiei din teritoriu, oferindu-le noi sanse de integrare pe pia!5 muncii dar gi insocietate.
Diversitate etnicS, interculturalitate, gi diversitate religioasi care oferi deschidere teritoriului prinrealizarea cu ugurin{i a parteneriatelor nafionale cdt gi internalionale,
Existen{a curen{ilor de aer gi energie solard - poten{ial pentru producerea energiei alternativereprezintd un punct de dezvoltare gi diversificare a activitSlilor.
Toate aceste elemente coroborate pot contribui la dezvoltarea teritoriului atdt din ounct de vedereeconomic dar gicultural, social.
) l
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor U 2012
PARTEA A - lll .A: PRIORITATI
Prin consultiriintre toli partenerii (publici, privali, 0NG+i) din teritoriul galulul Muntele ges Bihor gi pe baza
analizei diagnostic (prezentarea teritoriului, analiza SWOT) s-au stabilit principalele prioritd{i in legdturd cuproiectele de dezvoltare rurali a zonei. in aceasti etape au fost implicali toli actorii cheie din teritoriu gi au
fost elaborate mai multe scenarii alternative.
Conform schemei au fost stabilite, obiectivele operafionale ce se urmiresc a fi realizate in cadrul fieciruiproiect prioritar stabilit, precum 9i misura/misurile din Programul Na{ional de Dezvoltare Rurald (PNDR)
2007 -2013 in care acliunile proiectuluise regisesc,
Un proiect poate cuprinde acliuni care se regisesc in una sau mai multe misuri ale Regulamentului
Consiliului nr. 1698/2005.
Actorii cei mai importanli pentru program sunt tinerii din mediul rural gi intreprinderile care sunt capabile de
conservarea valorilor existente si derularea inifiativelor inovative pentru dezvoltarea economiei locale. in
urma proiectelor acegti actori vor fi capabili sd creeze valori locale care vor avea un rol definitiv in viitorul
teritoriului.
Pornind de la analiza situaliei actuale - resurse naturale, mediul economic, existen(a 9i pregitirea
resurselor umane - doar un program integrat bazat pe parteneriat gi concentrarea resurselor poate fi de
succes.
Obiectivele operalionale sunt prezentate in continuare:
58
,d1r---"S; I ,,"r de dezvottare tocati -GAL Muntete ges Bihor [ ,orz
**-'--_-r\ I I
Dezvoltarea infrastructurii rurale rutiere si de utilitdti
publice
Dezvoltarea serviciilor sociale
Dezvoltarea infrasctructurii de invdtdmAnt, sociale gi
culturale
59
II
H F
F Et s ;
t t E lg *-9 .9 lO l a lo E" i
'til'
!
!c_)
()
oE ba i t
: ,a)
,Cg
e 0 )
g . Ed ( )
- a
'n rco
> =a =
E X: Y V
E , r ' hN ( ) . =
CL. = -
o 6 )- E A
' - l
it 'a+O l - l . * t
- l 9 i h to i c g l € i
,.lil ol 5l.Et Rl 'Fir l 0 ) l a lgt :l :;ldl -:l| ()t
ol a)t Et>t 'tit a;Nl i-r{ (€i()1 Xit r3l
';l(.)l: l
)(gl
rcgl
.q!
"sC.ll* l
0.)
L()(.)IE
I
y/
qkc.)
h
0)Ld
NC)
k
L
0)
IC)F
6
o
C)
oC)
k
c,)rr
N(.)
6
! Y L
E I ( )r Y ' -
N
oN
LosEooago
#E
=J((,
I
E(!t)-9oLG=oNoEo!ET4
k
. !
E EE 5(.)C ) L_ = ^s _.Yt r a )
o* 0 )c-.r I$ o
rd
fai
rC)
L
C)
(-)
,cg
P-.
g!(.)
O
q)
(.)
( ) q )
! ' c )
a 8
ffitt,q);jot-tlr$\
? \uo\
\;
i'----)t li 1i 6 Ii o I
1 9 Ir H 9 il o t i
i ! o
i c ' l o ii v E l: E o {i o o i
i E E it o o li o d i
i
t : = lI l r l
.- , t dl 'A{
o{ O l - l . - rd l = l :Y l ' l r li i t i ! i Ht =l
.=l 9t st ,Et: t l v l : t - t
,HliEl yl .91dJ .ri Nt r,tEl; cl cri Hl
p t 9 l - t - lt-it; (qt -gl ()l
. i l ' F l v ' ! J
"dl 9l gl Elss is€ l
N
oN
LotEooaoo
IE=EJ
(,I
!G(,ooLo
#
oNoEo!tr!E
E E E * C dd . i e L
* , E g E g> ' : ( q ON = , - ' . E =t * N is ' E o F - c )F c ' . , Q ' ; E>
' o . d . _ 5
H b . E H ' :p - L.
. F H -
^ i - 9 . 9 F A g. j g t u g; S 8 8 ' a E
()
k
' r
op
a
0.):
N(,)
(.)
oaL
P(.:)U)
H
N0.)
-(J
k
a
C)L
: F
(h
(J
O
v
!
ah
9)
0)a , a
" F 9
q)
)6t
c)
P
)C!
)cg
/ / @..[
""rrt.,q ]
-f arltLii
?"v*_\
)\,_,J
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor A 2012
PARTEAA-IV-A:MASUM
Dupd ce a fost elaborat planul de dezvoltare local5, care cuprinde prioritdfile, obiectivele acestora gimisurile din PNDR gi/sau misuri propuse de Regulamentul (CE) nr. 1698/2005, se va face oprezentare a fiecirei mdsuri in parte care face obiectul unui anumit proiect din cadrul prioritdtilor
stabilite.
Prezentdm maijos mesurile propuse prin intermediulprezentuluiplan de dezvoltare locali:
Misura 111. Formare profesionali (training), informare gidifuzare de cunogtinfe
Obiectiv obiectivul acestei mdsuri este dobandirea de cdtre cei ocupafi in agriculturd ainformaliilor gi cunogtinlelor relevante care sd permiti gospoddrirea 9i gestionarea
durabild a terenurilor agricole, precum s,i stimularea agriculturii ecologice din teritoriu de
cdtre cei implicafi, imbunitS!irea competitivitdlii sectoarelor agricol gi alimentar,
utilizarea durabili a terenurilor agricole, dezvoltarea resurselor umane prin programe
educafionale gi promovarea agriculturii ecologice prin ac{iuni de formare, informare 9idifuzare de cunogtinfe inovative adresate persoanelor adulte care activeazi in sectorulagricol.
Din analiza teritoriului a rezultat un deflcit de specialigti in agriculturi gi in rAndulprogramelor educalionale care sd ofere cursuri de pregdtire in acest domeniu. Totodatd,
fermierii care gestioneazd fermele de semisubzistenfd sau fermele mai mad nu dispun
de cunogtin(ele necesare presupuse de practicarea unei agriculturi moderne.
Aceasti misurd abordeazd dezvoltarea agdculturii, stimularea organizirii unorprograme educafionale din prisma cregterii nivelului de cunogtinle 9i competenfe in
rAndul lucritorilor din exploatalii agricole 9i din domeniul educafional. in cadrul mdsurii
se vizeazd sprijinirea activitdfilor de formare profesionali, informare, diseminare gi
difuzare a cunogtinfelor pentru resursele umane implicate in activiti{ile agricole 9i aformdrii profesionale.
Cregterea calitd{ii managmentului la nivel de ferme 9i asocialii, cunogtin{ele gi
informafiile noi referitoare la procesarea gi comercializarea produselor agricole in mediul
rural printr-o cooperare internalionali gi/sau na{ionali va contribui la inbunitilirea
62
, r ' -) ftrDfl r'i )
1 srlttrRJ <to,.*6;
\L- {'
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor B 2012
condiliilor de viafd $i reducerea gomajului in teritoriu
Descrierea
intervenliei -
domeniul de
acoperire al
misuri i :
Prin activitd[ile in cadrul mdsurii agricultori vor fi incuraja{i 9i sprijinili sd se adapteze
nevoilor pieleigi a consumatorilor.lnifiativele de formare 9i informare ce se doresc a fl
implementate au ca scop diseminarea infomaliilor cu privire la:
. Agriculturi gi produse ecologice
. Procesarea produselor agricole
. Modalitili noi de valorificare a resurselor locale
. Metode de marketing.
Necesitatea activitililor de formare profesionale apare in contextul legat de cregterea
competitivitSfii gi diversificirii produselor gi activitd{ilor din agriculturi, de restructurarea
9i modernizarea sectoarelor agricol, a sectoarelor de procesare gi comercializare pentru
produsele agricole, de incurajarea afacerilor orientate spre piafi, a cerinlelor pentru o
gamd largi de aptitudini economice gi de management.
Actiuni eligibile:
1. Programe de formare profesionali de scurtd durati (ini[iere, perfeclionare 9i
specializare), cu perioade diferenliate de pregdtire, in funclie de tematica cursului,
grupul lintd gi nivelul existent de pregdtire al solicitanlilor de formare profesionald in
vederea imbunitSlirii qi perfec[ionirii cunogtin(elor privind competenlele manageriale
gi tehnice in domeniul agricol, forestier 9i agro-alimentar, introducerea de noi tehnologii
gi inova{ii, proteclia mediului gi agricultura ecologic6, cunoagterea 9i respectarea
condi{ii lor de eco-conditionalitate etc.
2. Acliuni de informare gi difuzare de cunogtinle privind schemele de sprijin ale PAC, a
modului de aplicare a misurilor pentru dezvoltare ruralS.
Sinergia cu
alte ac{iuni
Sprijinul acordat in cadrul acestei misuri este complementar acliunilor prevdzute 9i in
cadrul altor mdsuri, dupi cum urmeazi :
Misura 112 "lnstalarea tinerilor fermierl' - tinerii fermieri beneficiazd de cursuri de
pregdtire.
Misura 141 ,sprijinirea fermelor de semi-subzistenfd' - fermierii beneficiazd de cursuri
63
/ { \ | I,/t-ffi I ","n
de dezvoltare locali -GAL Muntete ges Bihor | "or"*-..) | Ide pregitire.
Sprijinul acordat acestei misuri este complementar ac[iunilor finanlate prin alte fonduri
eur00ene:
- Fondul Social European (FSE) care finanfeazi cursuri de formare profesionalS in
mediul rural orin intermediul DMI 5.2.
Beneficiari Tiouri de beneficiari:- Publici ( comune, asocialii de comune, institulii publice, altele)- Privali ( asociafii, agricultori, intreprinderi gi industrii mici gi mijlocii, comefl- Furnizori acreditafi de formare profesional6
- Asocialii de agricultori - firme, etc.- 0NG-uri.
Finantare . Ajutorulpublic (FEADR - contribulie publici nafionali) :100%
Criterii
selectie
de 1. Proiecte localizate in teritoriul GAL-ului Muntele $es Bihor - in cadrul cirora se
vor organiza cursuri de formare profesionali in localitd{ile aparlindtoare GAL
Muntele $s Bihor - 20 de puncte.
2. Proiecte cu efect multiplicator, bune practici (diseminare, promovare,
angajament pentru a prezenta proiectul pentru oricine interesat) - 20 de puncte.
3. Proiecte cu aspecte de protectia mediului gi agricultura ecologici incluse in
oferta de formare -Jfldq p!'_!qlel .,...,,.______., ,4. Prqiecte care propun metode inovative de inyitafe - 10 punqte-.
5. Proiecte depuse in parteneriat -J[dq p!tfp!q,
6. Proiecte depuse de aqenti econenigi/orqanizalii conduse de tineJi cu vdrstas"u.b".40 de ani :.2.5...p_Uncte.Punctai minim - 50 de ouncte.
Criterii de eligibilitate pentru furnizorii de formare profesionali, informare 9i difuzare
de cunogtinfe:- sunt persoane juridice constituite in conformitate cu legislalia in vigoare in Romdnia;
- au prevdzut in obiectul lor de activitate formarea profesional5 sau informare 9i
difuzare de cunogtinle;
{;;1" f
{;;r;iJ;_-_
J oeleted: <#>oferta linanciare - 10 i] puncte. (ofertele care vor depegi :I valoarea maximi estimatS vorfi iI descalilicate)tl )
64
';qg3i,'l'$ffiQ"ffi
,dk | ,,"" de dezvoltare tocali -GAL Muntele ges Bihor | ""*"tI I r
. dispun de personal calificat (pentru fiecare domeniu de acliune furnizorul de formare
profesional5, informare gi difuzare de cunogtin{e va prezenta: lista experlilor specializali
pe acel domeniu, acordul scris al fiecdrui expert pentru participarea la serviciul de
formare, informare 9i difuzare de cunogtinle, CV-ul fiecdrui expert);
. au acces la facilitdfi administrative corespunzitoare activitdlii specifice de formare sau
de informare gi difuzare de cunogtinle;. dispun de capacitate tehnici 9i financiari necesare derulSrii activitdlilor specifice de
formare sau de informare gi difuzare de cunogtinfe;- nu sunt in stare de faliment ori lichidare;- gi-au indeplinit obligaliile de plati a impozitelor, taxelor gi contribufiilor de asiguriri
sociale cdtre bugetul de stat.
Acfiuni eligibileUrmitoarele costuri sunt eligibile pentru ajutorul financiar:
Costurile legate de pregdtirea gi desfdgurarea diferitelor acliuni de formare profesionalS:
. Onorarii/salarii(total costuri salariale) 9i diurna pentru experlii din echipa de
proiect a contractorului;. Diurne pentru cursanli (cazare gi masi);. Cheltuieli de transport;. Materiale didactice 9i consumabile;' inchirierea de echipamente speciflce pentru implementarea proiectului;
. inchirierea de spatii adecvate pentru desfasurarea acfiunilor de formare
profesionalS;
. Alte cheltuieli legate de implementarea ac{iunilor de formare profesionald.
Costurile privind diferite tipuri de acliuni de informare gi difuzare de cunogtin{e
. Cheltuieli de transport;' Materialeinformative;
Alte cheltuieli legate de implementarea acliunilor de informare gi difuzare de cunogtinfe.
lndicatori lndicator Jille2007.2013
Realizare Numdr participan!i 200
Ponderea participan!ilor certificati 80%
I oeleted: o I\ - -
65
ffiq,*tly,l,l'}!.
.n^'rlu
'".'\
, r @ .) i ( ,FfTr t . )
/ B|] t r 'a ' l
i**_-, \\_.-,
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor R 2012
Ponderea participan{ilor femei 40Yo
Ponderea participan(ilor tineri 35%
Rezultal Numir de participanti: 200. care au absolvit cu succes cusuri de formare orofesionale B0%
Num6r de beneficiari care au participat la un modul de formare in
domeniul privind protecfia mediului.
200
Numdr de beneficiari care au oarticioat la un modul de formare, 1
eligibili pentru misura 112 "lnstalarea tinerilor fermieri" II
I oeleted: s
- ; - lL :lLrl -r
I o"r"t"a'"rrt 6oo * ',
I Deleted:368.000 )'J
Formatted: Centered I..),.............,'..'.............''..,.....'...,I Deletedr 460.000 I- -'------- :I Formatted: Cen!9.!ed )
,, I Deleted: 92.000 i.';,....'''.'''......,'.................,',..''''''.'' Formafted Table ll:,
66
Nr. de proiecte
previzute
Cost total
mediu
Estimarea
costului total pe
misuri
Contribu!ia
FEADR - misuri
Contribulia
publici
na[ionali
ContribuIia
privati
4dg.Qgg€
(1-e"02"6!-ler)f23,040 lei)uglqL€1528,{g.?leD
n €< i \
(o tei) \il
MASURA Misura 1 12 ,,lnstalarea tinerilor fermieri"
Obiectiv Obiectivele acestei mdsuri sunt:
a. imbunitdlirea 9i cregterea competitivitilii sectorului agricolprin promovarea instalirii
tinerilor fermieri 9i sprijinirea procesului de modernizare 9i conformitate cu cerinlele pentru
proteclia mediului, igiena gi bunistarea animalelor, siguranla la locul de munci;
b. imbundt6lirea managementului exploataliilor agricole prin reinnoirea generaliei gefilor
acestora, firi cregterea populafiei active ocupate in agriculturi;
c. Cregterea veniturilor exploataliibr conduse de tinerii fermieri;
d. Cregterea numdrului de tineri agricultori care incep pentru prima oard o activitate
agricoli ca gefi de exploatalii 9i incurajarea tinerilor fermieri de a realiza investifii
-$ L-..
// w,.,) ftriErt,r ]
1 ai l t rR )J {*v.**\
\
\*-J
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor | 2012
Descriereaintervenliei -domeniul deacoperire almisuri i :
Sprijinul acordat in cadrul misurii are ca scop dezvoltarea exploataliilor agricole, care
produc in principal produse agricole vegetale gi animale (materie prime) pentru consum
uman 9i hrana animalelor.
Totodat5, mdsura promoveazi instalarea tinerilor cu v6rsta sub 40 de ani in pozi(iile de
conducdtori ai exploataliilor agricole.
Sinergia cu
alte a{iuni
Misura 1.4.1 Sprijinirea fermelor agicole de semisubzlsfen[i. Beneficiarii care de[in
ferme cu dimensiunea economicd intre 6 gi 8 UDE pot beneficia concomitent de cele
doui misur i : 1 .1.2 s i 1 .4.1.
Beneficiari Beneficiariieligibilipentru sprijinulfinanciar nerambursabilacordat prin Misura 112 sunt
fermierri in vdrstd de pAni la 40 de ani (neimplinifi la data depunerii Cererii de finanlare),
persoane fizice sau juridice care practici in principal activitd{i agricole.
Categoriile de beneficiari eligibilicare pot solicita sprijin nerambursabil prin Misura 112,
sunt:
. persoand fizici;
r porso?nd fizici inregishatd gi autorizati in conformitate cu prevederile
Ordonanlei de urgenli a Guvernului nr.4412008, cu modificdrile 9i completirile
ulterioare:. individual 9i independent, ca persoani fizicd autorizati;. ca intreprinzdtor titular al unei intreprinderi individuale,,
lasociat gi administrator unic al unei societili cu rdspundere limitati - SRL, infiinlatd in
baza Legii 31i1990 republicati, cu modificdrile gi completdrile ulterioare.
Finantare Ajutorul public (FEADR + contribulie publicd na{ionali) :100%
Criterii de
selectie
Criterii de selectie a beneficiarilor misurii:
L Proiecte localizate in teritoriul galului Muntele $es Bihor
2. Proiecte cu efect multiplicator, bune practici (diseminare, promovare,
angajament pentru a prezenta proiectul pentru oricine interesat)
3. Solulii inovative -masuri de protectia mediului (reciclare selectivi, modalitSli
reciclare de degeurilor, etc)
4. Proiecte care au ca obiect spriiinirea fermelor de s€muubzislenta linte 0 si
I o.l:!--.".a 1 I .......
67
61;fiffis"$d turingtsrH(ffi
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor 2012
0"uaF)-Criteri iPNDR:
l.Solicitantul deline o fermd de semi-subzistent5J0 p_,
2.Solicitantul are in proprietate exploatalia agricoli 30 p.
3.Solicitantul face parte dintr-o formd asociativS, recunoscutd conform legislaliei in
viqoareJ 0 p,
4.Solicitantul acceseazi misura de agro-mediu 10 p.
Criteriu specific local :
5. Proiectul promoveazd solu{ii inovative - mdsuri de proteclia mediului (colectare
selectivi a degeurilor, modalit6li reciclare de degeurilor, folosirea surselor alternative de
enerqie etc)- 20 p.
Punctaj minim - 10 puncte
in cadrul procedurii de selec{ie se va aplica principiul primul venit primul servit.
Actiuni
eligibile
Sprijinirea dezvoltarii exploataliilor agricole conduse de cdtre tinerii cu vdrsta sub 40 de
anr.
lndicatori Indicator nlta2007-20'13
Realizare Numdr de fermieri sprijinili: a
din care femei I
Cregterea productivitilii muncii in cadrul fermelor sprijinite. Cregtere anualS cu
6%
Nr. de proiecte
previzute
Cost total
mediu
Estimarea
costului total
pe misuri
Contribulia
FEADR - misuri
ContribuIia
publici
nationali
Contribulia
privati
a
g-14245*€
ug-uqslLEr)
"?91rus€Hg!!AED
i €
/nt tr t \\ Y I L Y
52.0"Q.Q €
€l{9"8-q=LEl)
i o9191ea1 19
ru;i;ffi,0
iP:F!r!:*i. oe1e1-eo-i 1o
r------- - 'j Deleted: D
I Dd"t d' 5
f D;r;iA, toooo
68
,fl\',n,r/ \4{-'
,) rvririrrli- )/ Bin('R i
J Av'*.*\ \\ {\"*")
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor | 2012
{ il'{"t"J i/r,{iqil-" .,,,, -fl
MASUM Misura 'l?l : lmbun"atigrea E"i Ce"r,/qlfarea infraqlrustu!'ii legate-C,edezvoltarea si adaotarea aqriculturii si silviculturii
Qbieetiv Adaplarea infrastruotuli a,qricqle si fqeqtiere la]rqiLe,slruaturlde prqp{etalramrute gaur:mare a prqqesului de testituire a proprietitilor in v_ederea credterii conpetiti"VilailisectaruUEff iaolsilqlestieL
S.UF-misuf"a..l.?5 a.j'lafltlndf+if,r,r,ep si dezVolfaree infr""aS4'ucfurii.leg"e"t"e Ce de"ay"pllef"g"asi adantarea aariculturii
9biestupsLe*cifice
Cre$terea eficientei activitdlii agricole pJin i!'lbunitdtirea aprov"izi"ondrii cu inp.ut-uri $i omelhun6.-v"a!"qritcqrpa.pr"-o_dg"qgl,p,t.teZUltate_lAmeliorarea calitdtii mediului si diminuarea surselor de poluare.
O*b.igctivespercliersle
Construirea.si/sau modernizarea infrasLr.Ugtujii.agricole: drunudl"e de acce-s*Si!rumurileag ri cole de.."exploatatie, s itu ate in fon d u I luncj"ar. ag riqol :
Modernizarea si/sau retehnoloqizarea sistemelor de iriqatii si a altor lucrdri de imbulitiltttfunciare care sd asiqure functionarea optimd a sistemelor de iriqatii ;
a.clule
D-e""ggil-e-reetipului deqeersti"un"i
Pt"-o-CeSUl.de..f"eStitUi.f_e- a proui_etitilor aqricol,e...$.i.fo_f.estiere.din ultimii ani.a condu-s la.ofraomentare excesivi a proprietdtilor si exploatatiilor aqricole sifoteolierc.lnlraslructurace deservea sis_te_mele ?gf!_cole $i foreqtjere (releua de drunuri de aqqesla.qncepute incea mairarcnaturain Benqa{a€qqnqmlQrplanfi_cate nu rnatqunladaptale ngllgIstructuri de elp.lo*atare rezultate.Acliu nile spriii n ite in *cadf ul.acestei sub-mdsu ri sunt:-..imbun 6tdlirea.acg_e_$"uLu i la..e"xp"l"oataliile agricolp-;- construirea $i..m.odetnizare..a.dr.umurilor de exQl_o..a.talie care s{-aslgure ac*Q.esu.l...public"la-e"xplg atati i I e agfl egl e;
$p_f!jinul pr-e-v-d-zut in cadrul.agg_stgi.sub-m.is-urj.va fi acordat p"entr"u:a. co"n"s"truirea,.g_Xtinderea $i m"ode-rnizarcA infrastructurii d"e exploAta.f"e.$i-dg a-cces aexplqalaliilar ag riaa le;b. modernizarea giisau retehnologizarea sistemelor existente de irigatii aflate inproprietatea si/sau administrarea QUAI/FOUAI$la altor luqtari de imb-unat4[funciare:
Beneficiarj a) 0rganizatiiifederatii de utilitate pr{blicd ale proprietarilg.rJdetindtorilgl"de terenuri-agricoleconstituite agqnfqrmitate cu legFlatiq in vigoale;b) unitatile adJninistrativ{eritoriale detinatoare de teren.u"{i agricole sau de infrastrugtura deacces la eXploatatiile agricole, p"ri.n.Jggtg;.ellef lii.lgl.e"s"ali;cJAsociatii-d"q Pqzvoll-are Inte-r-c-p-mUnitara (ADl) ale unitalilor adminislr,ativ-teritofi.alqd"e"linal-o""ele de tp"rcn"qri agri,q-o"i"e-sau de infla"E"lruqtura de-acqeq l"a "e$lqe"tatiil-e- agi"q-o-le.:
Actiuni elioibile (i) lnfrastructura rutierd aoricoli - construirea si/sau modernizarea drumurilor de acces,
I Formatted Table
i Formafted: Font color: Red
69
W
Ptan de dezvottare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
B.od u ri $ i p o d ele,-.{r"U m"ui Lo_r ag ri co I e.de explo_alati e :(ii) Sisteme de iriqalii : modernizare $i/sau retehnolo.qizarea inclus,iv luor.arip,enlruslaliled.e pqmpare, de qollpjiz"are;
Cheltuielile pentru proiectare realizate inainte de aprobarea proiectului, incluzdnd strc[ude fezabilitate, memoriu iustificativ. studii hidrologice_ si/sau hidro-geoloqice, ptoie*cteletehnice se suoorti din soriiinul acordat prin misuri si nu oot depdsi 10% din valoareaeligibil6 a proiectului,
$ubmiqyra'125 b 'rimbqnd"tdfrRe""s"i"de7vp"ltarea infra|tucturii legate.dg d"ezvQll3l[egsi adaotarea silviculturii"
0biectivsoecific
Dezvoltarea infrastructurii pdduriiin vederea asigurarii competitivititii sectorului forestier;
0biectivooerational
. Conshuirea $i/sau modernizarea infrastructurii forestiere (d.rumuri fores.tigre, cii feratQforestiere si funiculare):
Don!.eniul{ee-qtiun"eDescrie_rea
qneriliuni
ActiUnile_."spr.iji.nite..in. cadrul acqstgi sub:m6"s"uri sunt:-.cre.Ar.e-a accesului-la.pdd.urjle.din.zgne cu acceQilili"tate redusi ;- mo"dernj"aarea dru"mu ril"qr" fp-rpgtiere $,a_ail]QI&IAlg-f.qrcsjielei
Sprijinul pr-eV"dZutin -c-"adrul a"ce""sle.imiquij ya fi acor"d"at pe-nlfU:a. construirea, extinderea si modernizarea drumurilor forestiere;
Beneficiari a) proprietari/ detinatQi Lcu drept de administrare) orivati de padure. persoane fizigg.$"iiuridice:b)asociatii de prqpietail detinatori privati de padure::c)unitali.Edministativ:teitqiale delirtatoare de padure:d)Asociati!.de Dezvoltare Intercomunitara (ADl) ale unitatilor adminis.Lr.Ativ^ tgritorialedeti n"alp,,a"fe de pad u re;e) Admhis""trAtorul.fondului fgrestieJ.de "st?l,* R.eqia.Nationala a"Padurilo-r:ROMSILVA. orin unitatile si filialele din structura sa,
lnvestitiieligibite
a. InfrAs.lru.cturi.rutierilo_re-stier.i.-.qonstruireg $i/sa.u..modernizar.ea drunUril.or.de a-c-c*e$,podurj..Si.ppde"l"e-,..l"uprAr!."de.aparafe:-c-pn,s-pli"date, lu.-c".r.alt.de sigqnnla SircUlaliei.rcatapelil,semrdrzglestaveruzqrg;b. Infras..tuctufi. f.erovia.ri fo-.f-estierd -" co-nstruirea $i m"ode-rnizarea t-e-ragalnentelol$j-gal-eade rulare, poduri si podete, lucrdri de apirare - consolidare, tunelq, lucdri de semnAlzarc$i avertizare:q. lnstalatii de transport pe oablu (funiculare);Cheltuielile pentru proiectare realizate inainte de aprobarea proiectului, incluzAnd-cludlude fezabilitate, memoriu justificativ, studii hidfoloqice gi/sau hidr.q-geologiceJ.roiecteletehnice se suoorti din spriiinul acordat prin mdsuri si nu pot depdsi 100/o din valoarcaelioibili a proiectului
Einadare Ajutotul pub.li-c. (FHAPR t conhib.ulie- puhllci nationala) ;Sprijin"q! pUblig (comunil"a.f" $j nalional) acold"at,in cadrul aceStei mdsuri "eStp- de.100% din totalu! _c"hpltuielil"er"eligibile p-entru inyestitiile"de utilitate p"uhli-c"a "aaredegery--qs--c.intreaga-apmurukg-75% din totalul cheltuielilor elioibile oentru investitiile de utilitate oublicd, care
{ Formatted; Font color: Sky I
lulu_.. .. . ,J
70
:r>)
/"tffimttt^;in ruott).Yl\e@
/ ;,rt q'
,7 J l ioEf ! : r )/2 aisirR
-?
{t**"^,, \\_.rPlan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor
des-ervesc- o. parte din...com u nitate.
Criteriideselectie
La selectie vor avea prioritate acele proiecte care cuprind:. Aplicantul nu a mai beneficiat de spriiin din alte fonduri comunitarg-pgntf.U
investitii similare in ultimii 3 ani:.. ab.ordeazd probleme de,mediu:! proieqte derulale in parteneriat.
Indicatqn Indicator Tinta *2007-2013
Bcakarc
Numirul -de ac"liuni sprijinite 4 * - ,
Volumul total al investitiilor impdrtite pe (EurqX 800.000
Q res ter"sa-p lod u qtj"v"ita lii m"un c i i Cr"e$tere arualicu 4%
Aditionali l,"UngimeA drUnUrjlq!' cpnS-l!:uj-te.l'.Agtig.o"lq - km. Forestiere - km
.12 t
o;o
Nr. de proiecteUeyizute
Cost totalmediu
Es$marea cpstulrl!totalBe,nasud
codnbutiaFEADi:misuri
C_ontnbutiapublsanationali
Cqnfilgtiaprivata
4 ?p0,000 €(903.800lei)
QQ"q,"Q"Q.0" €(3.6'15.200 lei)
640.000-"€(2.892.160 lei)
160,000-"€(723.040 lei) 0 €
MASURA Misura 1.4,3, Furnizarea de servicii de consiliere gi consultanli pentru agricultori
0biectiv Obiectivul acestei mdsuri este imbunitSlirea competitivitdlii sectorului agricol prin
ameliorarea gestionirii durabile de citre fermieri a exploata{iilor lor avAnd ca rezultat
cregterea performanfei acestora.
in teritoriul GAL existi ferme mici de semi-subzisten{i care au acces limitat la servicii de
consultan[i gi intAmpini greuti(i in accesarea fondurilor europene.
Totodatd, capaciatatea de management qi dezvoltare a exploataliilor este redusd datoriti
lipsei serviciilor de consultan!6 specificd.
0 nevoie concreti este crearea unui serviciu de consultantd adresatd acestor categorii de
I Formatted: Centered
l rop:ttcdl -cgl!9i"d l
------**-tf fglmattedi"gglleled /
IFgrm-aft:gi c_9119led
| ;;;'"ttJ; c..t.";*** --.l
7 l
a,$i'i,,q''l'[1Utffi"t-Rew
, / . @ , .,/-/ J t I { t { ' t .
r i r rDr tR 1- ' Jt . t - - - ,
\\ \_.-,
Plan de dezvottare locali -GAL Muntele ges Bihor A 2012
beneficiari pentru eficientizarea exploata{iilor agricole.
Descrierea
intervenfiei- domeniul
de
acoperire al
misuri i :
Domeniul de acoperire al mdsurii : - Facilitarea accesului la serviciile de consiliere gi
consultanli a beneficiarilor mdsurii de semisubzistenld pentru a asigura trecerea acestora
in categoria fermelor comerciale.- Elaborarea de planuri de afaceri, consiliere pentru intocmirea cererilor pentru a
beneficia de misuri de dezvoltare rurald in special pentru tinerii fermieri, fermele de
semi-subzistenta 9i fermierii care aplicd pentru mdsurile de agro-mediu, precum si
oersoanele fizice.- Consiliere gi consultanld privind respectarea bunelor practici agricole gi de mediu 9i
cerinlele obligatoriiin materie de gestiune prevdzute in articolele 4 si5 sianexele lllsi
lV la Regulamentul (CE) nr. 178212003 de stabilire a unor norme comune pentru
schemele de sprijin direct din cadrul politicii agricole comune gi de stabilire a unor
scheme de sprijin pentru agricultori.
Majoritatea fermierilor care activeazi in teritoriu nu sunt suficient de pregdtili sd
indeplineascd condiliile de eco-condifionalitate, de accesare a plililor directe gi/sau a
sprijinul financiar disponibil producdtorilor agricoli prin intermediul organizafiilor comune de
piafa, prin misurile de sprijin pentru dezvoltare rurald, precum gi pentru respectarea
standardelor comunitare privind calitatea alimentelor, diversificarea activitililor in ferme,
protejarea mediului inconjurdtor, bundstarea animalelor, calitatea produselor gi a normelor
sanitar-veterinare gi fitosanitare, de igiena gi siguranld profesionali.
Scopul mdsurii este de a sprijini agricultorii sd utilizeze serviciile de consiliere gi
consultanfi in vederea restructurdrii gi imbundtilirii performanlelor generale ale activitilii
acestora.
Sinergia cu
alte acfiuni
Misurile 1.1.2 lnstalarea tinerilor fermieri 9i 1.4.1 Sprijinirea fermelor agricole de
semisubzisten[i - beneficiarii celor doud mdsuri sunt gi beneficiari ai misurii 1.4.3.
Misura este sinergicd cu toate celelalte programe finanlate prin fonduri structurale (POR,
POSCCE) in cadrul cirora beneficiarii au acces la servicii de consultan!6, aceste costuri
fiind eligibile.
Beneficiari Beneficiarii direcli ai acestui sprijin sunt furnizorii de consiliere gi consultan{d respectiv
entitili publice sau private, care indeplinesc criteriile de calificare 9i de selecfie.
72
t f , \
,/ *M'7 r t r r { t t , t . }
/ r i ' ! ' . ' ki s'-"r**^ \
r'
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor il 2o{2
Beneficiarii finali ai acestui sprijin sunt fermierii din zona teritoriali a GAL Muntele Sgs.Bihor.
Finan!are Ajutorul public (FEADR + conhibulie publici nalionali) :100%
Criterii de
selectie
Criterii de selectie a beneficiarilor misurii:
L Proiecte care vor oferi servicii la sediul fermierului, in teritoriul GAL-ului
Muntele $es Bihor - 10 puncte.
2, Proiecte care prezinti efect multiplicator, bune practici (diseminare,
promovare, angajament pentru a prezenta proiectul pentru oricine interesat) -
10 puncte.
3. Proiecte depuse in parteneriat -29pyrclq,
4. Promovarea soluliilor inovative pentru furnizarea serviciilor de consiliere - 20
puncte.
5. Acoperirea intregului teritoriu al GAL-ului Muntele les Bihor - 10 puncte.
6. Nivelul de calificare gi experienfi a echipei de exper(i 9i de consultanti -JQ .-puncte,
7. Projecte depuse de aoenti economici/orgiiliz3.tii condus.e*de tineri c*U vArsta*
s"u.b'"40 de alli- 20 punc"te-.
Punctaj minim : 50 de puncte.
in cadrul procedurii de selec{ie se va aplica principiul primul venit primul servit.
Acliuni
eligibile
Urmdtoarele costuri sunt eligibile penhu ajutor financiar:
. Servicii de consiliere gi consultanli pentru fermierii care sunt eligibili sd acceseze
sprijin financiar acordat prin urmitoarele mdsuri din cadrul Programului Nafional
de Dezvoltare Rural6:
. Servicii de consiliere 9i consultanli privind managementul exploata{iei gi aplicarea
bunelor practici agricole 9i de mediu a9a cum sunt prevdzute in Capitolul 1
articolele 4 si 5 din Regulamentul (CE) nr. 178212003 9i anexele lll 9i lV ale
aceluiagi regulament, privind normele de securitate la locul de muncd precum 9i
alte condi{ii prevazute in regulamentele comunitare, pentru fermierii care sunt
to:!,"t"g:!
Lg:rr"+, -
t-q-;E+si,!-------
G;"'"d;;,ir.G..aI NymP-eJiH ..
t )
Ptan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor A 2012
eligibili sd acceseze sprijin financiar acordat prin mdsurile din axa I gi ll.
. Servicii de consiliere gi consultanfi privind respectarea standardelor unei
agriculturi moderne de calitate adresati exploatafiilor agricole comerciale, inclusiv
Drocesarea in cadrul fermei. oentru misurile din axa I si ll.
Indicatori Indicator Iinta
2007.2013
Realizare Numir de fermieri consiliati: Tdin care femei 2Numdr de fermieri consilia(i pentru Misura 1.1.2 ,,lnstalarea tinerilor
fermieri".T
f o"i"t"J'"ii
Nr. de proiecte
previzute
Gost total
mediu
Estimarea costului
total pe misuri
Gontribulia FEADR -
misuri
Contribu[ia publicd-
nalionali
t-gfrttu
j Deleted:70.000; , , , , , : , , , , i l : , rx : : , , : , ! " " ' r " I i : i " , ' '
L Deletedi 7q.:ooo,1J9JSL€ffiJ9fler)
Jg!ru€ggJ9fler)
sJgg€ffi$areD.
o n n n a.4.UUU E :..mgED .'. Deleted: 56.000
Deleted: '14.000
74
UN
5"w$:Uv : aO1*,nti-t l
J-\-- I i
,4,ffSt I ,,"n de dezvottare tocati -GAL Muntete ges Bihor A zo,r-*'^.",_) I I
MASURA Misura 3.2.2. Renovarea, dezvoltarea satelor, imbunitifirea serviciilor de bazi
pentru economia 9i popula[ia rurali gi punerea in valoare a mogtenirii rurale
Obiectiv Dezvoltarea economici si sociald durabil5 a spaliului rural este indispensabil legatd de
imbundtilirea infrastructurii rurale existente si a serviciilor de baz5.
Obiectivul acestei mdsuri vizeazd imbundtdlirea condiliilor de viali pentru populafie,
asigurarea accesului la serviciile debazl 9i protejarea mogtenirii culturale gi naturale
din spatiul rural in vederearealizdrii unei dezvoltdri durabile.
lmplementarea acestei mdsuri este necesari pentru dezvoltarea teritoriului, protejarea
patrimoniului cultural gi cregterea nivelului de trai al populaliei.
Din analiza teritoriului GAL Muntele les Bihor a rezultat un deficit in ceea ce privegte
dezvoltarea infrastructurii gi serviciilor de bazd in localitdfiile din teritoriu.
Descrierea
intervenliei -
domeniul de
acoperire al
misuri i :
Sprijinul pentru aceastd mdsurd uizeazd investilii in spaliul rural pentru
. Crearea gi modernizarea infrastructuriifizice debazl,
. Crearea gi dezvoltarea serviciilor publice de bazd in special in domeniul sanitar
9i social pentru populalia rurald;
. Protejarea patrimoniului cultural de interes local gi natural din spaliul rural.
Sinergia cu
alte acliuni
- Programele guvernamentale pentru dezvoltarea infrastructurii;
- Programele structurale care finanfeazd activitifi de dezvoltare a infrastructurii :
- ProgramulOperafionalRegional;
- Programul Operalional Sectorial Transport,
- Programul Opera(ional Sectorial Mediu.
Beneficiari- Autoritdlile publice 9i asocia{iile acestora- Persoane fizice gi juridice care defin in proprietate sau adminstrezi obiectivele
de patrimoniu cultural sau natural- Microintreprinderi
t )
/J \-'\
/ Tqt'r/ sftfrsr- i
I $lxrl*
1"ff*d, \
\ t '\*,J
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
- ONG-uri- Ageziminte culturale 9i institulii de cult- Persoane fizice si juridice care detin in proprietate sau administreaza obiective
de patrimoniu cultural/natural de interes local.
Finantare Ajutorul public (FEADR + contributie publici nafionalS) :
. de pina la 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate
publica, negeneratoare de profit
de pdna la 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele
generatoare de profit
Criterii
selectie
0e La selec(ie vor avea prioritate acele proiecte care:
1. Se adreseazi mai multor comune
2. Se adreseaz6 unor probleme de mediu
3. Promoveazi tradifiile gi specificul local
4, Promoveazi ac[iuni inovative
5. Creeazi locuri de munci
6. Promoveazdppecificul local tradifional gi cultural
7. Promoveazi parteneriatul.
Criterii de selecfie PNDR:
1. Localitatile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o
investifie similari - 5p
2. Proiectele care se incadreazi intr-o strategie de dezvoltare localS saujude{eani - 5p
3. LocalitSli rurale din regiunile cu grad de sirdcie ridicat - 5p
4. Proiecte integrate de investilii - 5p
5. Proiectele de investitii in infrastructura de apa/apa uzata in localitatile rurale
intre 2.000-10.000 de p.e. identificate prin Master Planurile Regionale, dar care
nu sunt finantate din POS Mediu; 5p
6. Proiecte de investitii in infrastructura de drumuri care asigura legatura cu
principalele cai rutiere (drumurile judetene, nationale) sau alte cai principale de
76
A.WI-T$
J\-^ | |
,at*r,-ffi, I ,,"n de dezvottare locati -GAL Muntete ges Bihor I zotz{'-"\
} | |
transport (feroviare si fluviale)_- 10p
7, Proiecte de investitii in infrastructura de alimentare cu apa in zonele in care apa
este insuficienta sau in zonele care orezinta incidenta ridicata a perioadelor de
seceta_--S p
8. Proiectele de investitii in infrastructura de apa/apa uzata penku zonele in care
apa prezinta un grad ridicat de poluare sau zonele in care apa freatica prezinta
o concentratie ridicata de nitrati ce afecteaza sanatatea populatiei,;5p
9. Proiecte de investitiiin infrastructura sociala - 5p
10. Proiectele care promoveaza investitii in scopul conservarii specificului local si a
mostenirii culturale (arhitectura traditionala, conservare patrimoniu material,
imaterial, promovare, organizare festivaluri cu specific local etc);2Ip
11. Proiecte care cuprind componente ingvative Si de mediu -lpp
12. Proiecte care finanteazi obiective accesibile gi care pot si fie folQsite de +-
inlr"e""aga p-sp"ulatip- a -c""qm"un-ei :.:!5 p,.Punctaj minim : 50 de puncte.
in cadrul procedurii de seleclie se va aplica principiul primul venit primul servit.
Acliuni eligibile . infiintarea, amenajarea spafiilor publice de recreerepentru populalia rurali
(parcuri, spalii de joacd pentru copii, terenuri de sport, piste de biciclete);
. Reabilitaredrumuricomunale
. Renovarea clddirilor publice (ex.prim6rii) gi amenajiri de parciri, piefe, spalii
pentruorganizarea de tArguri etc);
o Investitii in sisteme de producere 9i furnizare de energie din surse regenerabile
(in situafia in care este vorba de clidiri publice);
o Prima infiin{are gi dotarea infrastructurii aferente serviciilor sociale precum
centrele de ingrijire copii, bitr6ni 9i persoane cu nevoi speciale;
. Investitii in construclia de gradini{e noipentru copii, inclusiv dotarea acestora;
o Achizitionarea de microbuze care sd asigure transportul public pentru
comunitatea locali in zonele unde o astfel de investilie nu este atractivi pentru
companiile private dar care este indispensabild pentru comunitate gi vine in
77
ru;r;t"d'",--**^-
J rormatted: Bullets andI Numbering
Deleted: #>Proiecte promovate inparteneriat - 20 p,u
\$D\\*'
cii
) ._\,/ \d.,
.y' ,ur,url. =)
t urH( 'R
{'ff-^, \
\ t
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
sprijinul rezolverii unei importante nevoi sociale inclusiv construirea de statji deautobuz;
Achizifionarea de utilaje gi echipamente penhu serviciile publice (de
dezdpezire, intrelinere spalii vezi etc.) dace fac parte din investilia initialipentru infiinlarea serviciului;
Investi{ii de renovare, modernizarea gi dotarea aferentd a a$ezemintelorculturale, inclusiv prima achizi{ie de cirli, materiale audio, achizilionarea decostume populare gi instrumente muzicale tradilionale in vederea promoviriipatrimoniului cultural imaterial ca parte componentd a proiectului. De asemeneavor fi sus{inute cheltuielile cu achizilionarea de echipamente hardware,
software, inclusiv costurile de instalare gi montaj.
Restaurarea, consolidarea si conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural
Studii privind patrimoniul cultural (material gi imaterial) din spa[iul rural cuposibilitatea de valorificare a acestora gi punerea acestora la dispozitiacomuniti{ii;
Achizi(ionare de echipamente pentru expunerea gi protec{ia patrimoniului
cultural.
Indicatori Indicator Ji4a2007.2013
Realizare o Numdr de comune sprijinite 4
r Volumul total al investitiilor ruJpgRezultal lmbunitilirea, reabilitarea gi crearea de infrastructurd rurali pe
teritoriul GAL Muntele gpg Blfor Populatia din mediut rural va-4 proiecte
1mple1194lq!q..beneficia de infrastructuri gi servicii de bazd imbundtdtite.
Proiecte ce cuprind acliuni inovative 4
Proiecte ce cuprind ac[iuni de mediu 4
..f ili;i;e;
78
I'*''ii;. ' .1 ' i )
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
Nr. de proiecteprevizute
Cost totalmediu
Estimarea costuluitotal pe misurd
Contribu[iaFEADR- misuri
Contributiapublici
nationali
Formatted Table
Formatted: Indent: Left: 0cm, Hanging: 0,57 cm
4200.000€
€Q1999Jer)' v r t*::--:::::::::":_rfOlei) 1 oetetea: 1.28o.oooi ' i r ' .
j j l j . n D i i l r i l n x n r i l r r i l ' r ' r ' r
MASUM Misura 4,2.1 lmplementarea proiectelor de cooperare
0biectiv Participarea Grupurilor de Acliune Locali la proiecte de cooperare.
Descrierea
interven[iei -
domeniul de
acoperire al
misuri i :
Cooperarea reprezinti lucrul in comun pentru atingerea unor scopuri comune.
in cadrul axei LEADER, cooperarea reprezinti o modalitate de a extinde experientele
locale penku imbundtdfirea strategiilor locale, un mod de a avea acces la informalii gi
idei noi, de a face schimb de experienta si de a invata din experienta altor regiuni sau
tari, pentru a stimula si sprijini inovatia, pentru dob6ndire de competente gi
imbundtS[irea lor.
Prin intermediul acestei misuri se vor finanfa proiecte de cooperare transnalionald gi
inter-teritoriald (inke Romdnia gi alte state membre) intre GAL-uri 9i alte
grupuri/parteneriate, care func{ioneazd dupi principiul LEADER, parteneriate public-
private selectate in cadrul Axei 3, conform art.59 e) din Regulamentul (CE)
nr.1698/2005 sau oricdror alte grupuri rurale organizate dupa metoda LEADER (grupuri
locale care s6 aibi un rol activ in dezvoltarea rurald, sa fie organizate pe baza
parteneriatului actorilor locali, grupuri de initiativa locala, micro+egiuni si alte
parteneriate de tip LEADER, grupuri finantate prin Axa 4 din FEP) gi recunoscute de
statulmembru.
Sinergia cu
alte aliuni
Misura este sinergici cu toate afiunile finanfate din fondurile structurale gi care au
componenti de cooperare, colaborare si parteneriat. Doar proiectele/acfiunile comune
care corespund obiectivelor mdsurilor din cele 3 axe (Axa 1, 2 si 3) ale FEADR vor fi
eligibile pentru sprijin.
Deleted! 7.000,480
Deleted: 5,600,384
79
'1"ffidt 9 ' s ' , c tr | r t -
1.\/J::i t\
1",ffS't*J:"" i
\ t\*P
Pfan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor | 2012
Beneficiari- Autoritdlile publice 9i asociafiile acestora- Persoane fizice gi juridice care delin in proprietate sau adminstrezi obiectivele
de patrimoniu cultural sau natural- Microintreprinderi- ONG-uri- Ageziminte culturale gi institulii de cult- GAL-uri.
Finan{are Ajutorul public (FEADR + contributie publici nafionali) : 100%
Criterii de
selecfie
1. Proiectul implicd mai mult de doui GAL-uri din Romdnia - 25p.
2. Proiectul implici un GAL din alt stat membru al U.E - 250.
3. Proiectul include activitdli innovative - 20p.
4. Proiectul respectd normele de mediu gi promoveazi activitdli de protective a
mediului - 30p.
Punctaj minim : 50 de puncte.
in cadrul procedurii de selec(ie se va aplica principiul primul venit primul servit,
Acliuni eligibile . Cheltuieli pentru pregdtirea proiectelor de cooperare - organizare misiuni
tehnice, int6lniri,
. Seminarii, intAlniri,schimburi de experienti 9i bune practici
r Activitdli de traducere gi interpretare, multiplicare documente,
o Cheltuieli de investi{ii pentru implementarea proiectelor comune,. Cheltuieli pentru proiecte comune de instruire,
Indicatori lndicator ffnta
2007-2013
Realizare . Numdrul total de proiecte de cooperare sprijinite 4
Numdrul de proiecte de cooperare transna[ionali sprijinite 4
80
Pfan de dezvoltare locali -GAt Muntele ges Bihor | 2|c12
Nr. de proiecte
prevazute
Cost total
mediu
Estimarea
costului total pe
misuri
Contribu[ia
FEADR - misuri
Gontribu!ia
publici
na!ionali
Gontribu[ia
privati
440.000€(175.012
lei)160.000 €
fi00,0481ei)128.000 €
(560.0381ei)32.000 €
(140.0101ei)0 €
(0lei)
8 1
l o
?
0 r lo ;o io i
I
No-t
6i
oooo
G
tt
o
G
o
!6'
G
or
rfiq :
- iI : l iL.- li
Eiml iqi: l
L. .ti
Flr't H l l
iq i: :Lll
i;1r- !
Uli i
oo.,o
0,lu
o
s . i -.. :: ! l
U , : to i i c
8 i,,E
t,q,xo
olt
N
luooo
ts
!oPqJ
oo
o+.1
e
(,tIE
L
o
lli€ l i: l
: ! iLli
N
oN
(..l00
ryg)t(EI
6ll
o l
(Uu
o{
= l
o li' iD :
o)iqs tt l
I=o)
)(5
c' cq)(D
(D-t'
q)(r>(Datt
r(!
c)(l)U)(D
o
E(s
c
)(o
U',(!iEY(U
(D
(D
g
U)
c)'F-
q ) ( 5-(t >' > ' =q ) s
: - ( 96 2 .> o(D
i i oc F( - - Y
3 H9 . sv =
F Cd o
5 ( )qr; *
; Ec Oo {x Lll( l ) t Lc( E l
. c . 9
7i -X a
g - =
(U :-d o _E U )
O =o o _( u E> q )o ) o -
" ' a
o . gL :g . vE N( E q )c E
i F ( D6 E
tt .(U
e E6 $ ld . E
tt(,EL
ot'l.
g
G
0,Eo
ot!
,J"l\--.../ *q
_/ Jrrrfitr' )
.i u'i'.,'.
?. ' J ^ { . ^ \
\( '
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele Ses Bihor 2012
II. REALIZAREA PARTENERIATULUI SI FUNCTIONAREA GAL.ULUI
PARTEA A - V - A: PARTENERIATUL
ll.l.Prezentarea procesului de elaborare a Dosarului de Candidaturd
Perioada Aclivititi Descriere ParticipantiuI.93.2012-19.04.2012
Informarea actorilor din teritoriu Au fost tipirili gi distribuiliun numdr de 200 defluturagi informativi
200 de persoane fizice,agen!i economici giorganiza{ii din comuneleSpinug. Derna, Popegtisi Suolacu de Barc5u
Crearea unei echipe de lucru S-a creat o echipi deproiect la nivel regionalcompusi din persoane ceactiveazi in cadrulautoritd{ilor publice locale sia partenerilor de oroiect.
Silaghi Gheorghina,Kocze Mariana, Cre!Gheorghe, Baicu Adela,Hosu Vasile, ColceriuGheorghi{d, CiordagLeontin, Guti Karoli
Efectuarea de studii gi cercetdri Activitate realizall - au fostfinalizate studiile din cadrulproiectului 9i care stau labaza diagnozeimicroregiunii Muntele oesBihor. Au fost interpretaterezultatele celor 200 dechestionare aplicate.
Silaghi Gheorghina, cretGheorghe, Brencug losif,
Baicu Adela, CiordagLeontin, Guti Karoli,
Kocze Mariana, HosuVasile, Cloboc Roman,
Gruia loan BumbuElaborarea documentaliei decandidaturi
Int6lniri cu membrii GALpentru definitivarea planului,stabilirea bugetului giaprobarea strategiei.
S-au organizat trei int6lniride lucru in care au fostelaborate:
-analiza diagnostic
- sistemul de prioritdli giprincipalele ac{iuni
- validarea strategiei 9ialegerea organiziriiactiunilor
Silaghi Gheorghina, cre!Gheorghe, Brencug losif,Baicu Adela, CiordagLeontin, Guti Karoli,Kocze Mariana, HosuVasile, Cloboc Roman,Gruia loan Bumbu
83
,11'jsiPlan de dezvoltare locali -GAL Muntele Ses Bihor
IntAlniri ale grupurilor de lucru :
Denumire intdlnire
Locul de desfdgurareData UM Cantitate
I
intdlnire de lucru agrupului de lucru
Spinus, jud. Bihor 15.03.2012 participan{l 102 Spinug, jud. Bihor 22.03.2012 participanli 10
Spinug, jud. Bihor 05.04.2012 participan{i 10
4 lnmlnire cu grupulde ini!iativi alromilor din comunaSoinus
Spinug, jud. Bihor 09.04.2012 participan{i 10
6 Int6lnire de lucru cucomitetulcetdtenesc
Spinug, jud. Bihor 23.03.2012 participanfi 1 8
b Aprobare Plan deDezvoltare locald,semnat parteneriat
Spinug, jud. Bihor 19.04.2012 participan!i 1 0
7 Dezbatere in cadrulGonsiliului localSoinus
Spinug, jud. Bihor 26.04.2012 participan(i t t
Total intAlniri Martie - Aprilie 2012 lntalnrfl 7
Chestionare Teritoriul GALMuntele Ses Bihor
Martie - Aprilie2012
responden!i 200
Int6lniri de lucru aleechipei de elaborarea strateoiei
Teritoriul GALMuntele Sps Bihor
Martie - Aprilie2012
zile 4 at a
10 Deplasiri in teritoriuTeritoriul GALMuntele Ses Bihor
Martie - Aprilie2012
zile '18
10 Fluturagi informatividistribuiti Teritoriul GAL
Muntele Sps Bihor Marlie2012 bucdti 200in ceea ce privegte intAlnirile grupului de lucru ardt6m cd la prima intilnire, desfdsurat6 la data de
15,03.2012, ordinea de zi a fost urmitoarea :
1. Prezentarea diagnosticului zonei comunelor Spinug, Derna, Popegti si Suplacu de Barciu pe teme:teritoriul, populalia, activita{ieconomice, organizare social6 gi institutionali.
2. Prezentarea de cdtre parteneri a informaliilor suplimentare cu privire la zoni.
3. Schimb de idei gi discufii pe marginea diagnosticuluizonei.
'r"g*9gn---l
'F"l"t"d' [ -l
I Deleted:tl
- i Deleted:l]
84
,it',4 Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele Ses Bihor
4. Alegerea unui reprezentant regar ar Grupurui de Ac(iune Locar6 Muntere $pq gilqr,
cea de a doua intalnire a avut loc la 22 nartie 2012 cu urmitoarea ordine de a:
1. Formularea de propuneri in privinfa acfiunilor de finanlare pe care le va promova GAL Muntele nesBihor in cazul in care va fi admis spre finanlare s,i structurarea acestor propuneri in vederea identific6rii mdsurilordin PNDR corespunzdtoare,
2. Stabilirea unui grafic al elabordrii planuluide Dezvoltare Locali.
3. Discutarea modalit6fiide lucru pentru intocmirea, multiplicarea gi depunerea PDL.
La data de 5 aprilie 2012 a avutloc cea de-a heia intAlnire, in cadrul cdreia au fost discutate :
1. Prezentarea concluziilor Planului de Dezvoltare Local6 al GAL Muntele 0es Bihor in urma discutiilor cureprezentan{ii AM Bihor.
2. Validarea strategiei, a propunerilor de acfiuni gi mdsuri, a modului de organizare a GAL.3, Oficializarea parteneriatului prin semnarea de citre tofi partenerii a acordului de parteneriat.4. Validarea dosarului de candidaturi final - Planul de Dezvoltare Locala al Grupului de Actiune Locala
Muntele les Bihor.
intregul proces de animare a teritoriului gi de elaborare a candidaturii a fost consemnat indocumentele aferente anexate la dosarul de candidaturd.
Prezentdm maijos cdteva aspecte fotografice ale activitd{ii de animare a teritoriului prezentate mai sus :
j Deleted:
85
, f \-,./ aqdf.
. / J l 1 r [ I { r t )
. i l. ' . | - 4 . \
\'"'" -f-
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor 2012
Schemi de animare a depunerii candidaturii :
87
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
md
1t.2. P
r
e
z
e
n
t
a
r
e
a
p
a
r
t
e
n
e
r
i
a
t
u
I
u
i
ffi*#
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
decizional
ll,2,l.Descrierea partenerilor
PARTENERIATUL TERITORIULUI Muntele -S,el gihqf qqpir:rC-e 1Q depe4e.rtg!,dqp6 cum urmeazi :
r 1 comuni (Consiliu Local) din judelul Bihor
. 3 asociatii - organizalii neguvernamentale
. 5 operatori economici
. 1 grup informal.
Tabel 3. Lista partenerilor din GAL
Denumire Reprezentant legal Functia TipConsiliul Local al Comunei Spinus Cret Gheorqhe primar APL
L SC Brencus Construct SRL Derna Brencus losif administrator SRL
3Cabinet expertizd contabili BaicuAdela Baicu Adela
Expert contabilautorizat
Expert contabilautorizat cudrept de liberdpracticE
q Composesoratul Borumblaca Ciordas Leontin presedinte Composesorat5 Composesoratul Suplacu de Barciu Guti Karoli presedinte Composesorat
6
Asocia!ia pentru Culturd, Educalie,Dezvoltare 9i Promovare Localb "SaraArba' Silaohi Gheorohina Dresedinte ONG
7Grupul de inilativd al romilor dinSoinus Kocze Mariana reprezentant Gruo de initiativi
8Asocia{ia -Centrul de resurse alcomunitdtii Suplacu de Barcdu Hosu Vasile presedinle ONG
9 Societatea aqricold "Dumbrava" Varviz Cloboc Roman presedinte
Societateagricold conformleoii nr. 36/1991
10 Asociatia PAKIV RomOnia Gruia loan Bumbu presedinte ONG
Partenerul Asociafia Pakiv Rominia, este o organizatie non profit cu arie de activitate la nivel national
infiinlata in luna octombrie 2005, inbaza ordonan{ei 2612000, cu privire la regimul asociafiilor si fundatiilor din
RomAnia. Membrii fondatori ai organiza[iei sunt activigti romi, cu vasti experienfd in elaborarea si implementarea
de proiecte/programe adresate comunitdlilor cu romi, in realizarea de analize/studii/cercetiri care reflecti situa(ia
comunitililor cu romi, cu experienfi in realizarea gi implementarea de campanii de informare si constientizare a
i oer*.0, r ;
r J ' - ' \
-/ tq6f.J ,,o*,rur. t)
,i simr
?qA-- \ \'-\
"-t
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
membrilor comunitafllor cu romi, cu experiente in livrarea sesiunilor de formare a adultilor, cu experienete inimplementarea campaniilor de lobby si advocacy.
Printre obiectivele specifice ale asocia[iei pakiv Rom6nia se numera:
- elaborarea 9i implementarea programelor de reabilitare a locuinfelor 9i mediului inconjurator in zonetelocuite de romi, pentru asigurarea condiliilor minime de locuit in comunitdtile de romi - energie electricd, apipotabili, canalizare, gaz metan, salubrizare;
' identifici solu{ii pentru includerea romilor in sistemul asigurdrilor de sdnbtate, inscrierea la medicul defamilie, acordarea de medicamente comoensate
- participi la elaborarea unor programe de informare sanitard, consultanli medicald 9i planning familialpentru femeile din comunitdfile de romi, cu accent pe protecfia mamei 9i a copilului;
- promoveazi desfdgurarea campaniilor de depistare a TBC, infectiilor HIV/SlDA, afecliunilordermatologice, bolilor cu transmitere sexuald;
- inifiazi programe de asigurare de facilitdfi pentru exercitarea 9i revalorificarea unor meserii traditionarecare corespund nevoilor existente pe piat6;
- participd la elaborarea de programe pentru reducerea ratei gomajului in rAndul cetSlenilor romdni deetnie romi, prin crearea de facilitili intreprinzatorilor care angajeazd romi gi combaterea oricaror forme dediscriminare privind angajarea romilor;
AvAnd in vedere experienla in derularea de programe de dezvoltare rurald, obiectivele asociafiei, precumgi resursele umane considerabile (circa 80 de salaria{i) precum gi faptul cd asociafia doregte s6 participle ladesfigurarea activit6lilor GAL Muntelegg! Bjhqf q:q .cp$ii'eqt"qtil qe A9_qgi?ltq pA(y Bqqralie $ fjp pimjla ifr _parteneriat chiar daci nu are sediul social pe teritoriul GAL.
Men{ionim ci membrii parteneriatului s-au angajat, in cadrul sedintei din data de 15 martie 2012, sitacopere sumele necesare pentru funclionarea GAL pAn6 la acordarea primei trange a cheltuielilor de func{ionare.
Partenerii GAL Muntele $ps Elhqt yqr_ ! ?gqc!?!i [q ppqeg_qt i.e mglttg{Lzqlg ? ptgjgqtqlqi d14 pedpeinstituliilor pe care le reprezintd 9i a funcfiilor ocupate de acegtia in cadrul acestora, fdcind distinclia intrepartenerii publici, privali gi ONG. Tabelul de maijos precizeazd componenfa comitetului de selectare a proiectelorselectate de GAL.
-1 Deleted: o
j Deleted: I
ff*'""ffi
ffi Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Selec{ia proiectelor uafi realizatd de cdtre un Comitet de Selec{ie, format din membrii GAL. in ceea ceprivegte selecfia proiectelor in cadrul GAL, se va aplica regula ,,dublului cvorum", respectiv pentru validareavoturilor, este necesar ca in momentul selecliei si fie prezen{i cel pufin 50% din parteneri, din care peste 50% sdfie din mediul privat 9i societate civild.
Penhu transparenla procesului de selec{ie a proiectelor in cadrul GAL 9i totodatd penhu efectuareaactivite$lor de control 9i monitorizare, la aceste selec{ii va lua parte gi un reprezentant al Ministerului Agriculturii grDezvoltirii Rurale de la nivel iudetean.
Membrii ComitetuluidePARTENERI PIIBL]CI
Nume 9i prenume Institu{ia Funcfia Tip* /0bservatii
Cre! Gheorghe Consiliul Local Spinug Primar ADMIN
llrENERlPRrvATlNume 9i prenume Institutia Func[ia Tip. /Observatii
Baicu Adela Cabinet expertizi contabiliBaicu Adela
Expert contabil INTREPRINDERE
Cloboc Roman Societatea agricoli'Dumbrava" Varviz
Pregedinte INTREPRINDERE
ONGi
Nume 9i prenume Institu!ia Func{ia Tip* /0bservalii
Silaghi Gheorghina Asocialia pentru CulturS,Educafie, Dezvoltare giPromovare Locald "SaraArba"
Pregedinte ONG
Kocze Mariana Grupul de inilativd al romilordin Spinug
reprezentant Grup de ini!iativd
Membri supleanli ai comitetului de selec(ie :
P
9 1
Plan de dezvoltare locall -GAL Muntele ges Bihor 2012
Nume 9i prenume Institu(ia Funcfia Tip* /Observafii
Ruscag Gheorghe Consiliul Local Spinug Viceprimar ADMIN
Nume 9i prenume Institufia Funcfia Tip* lObservafii
Brencug losif SC Brencus Construct SRLDerna
Administrator INTREPRINDERE
GutiKaroli Composesoratul Suplacu deBarciu
Pregedinte INTREPRINDERE
Nume 9i prenume Institufia Funcfia Tip* /Observafii
Hosu Vasile Asociatia 'Centrul 0eresurse al comunitdliiSuplacu de Barcdu'
Pregedinte ONG
Gruia loan Bumbu Asocia{ia PAKIV Rominia Pregedinte ONG
92
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
ll.2.2.Grearea 9i funcfionarea GAL . ului
.j oeteted: r I
93
.ffi"3;hr.,$qiffic
Plan de dezvoltare loeali -GAL Muntele Ses Bihor 2012
1) Adunarea generali
Este organul de conducere, alcdtuit din totalitatea asociatiilor.Competenfa adun6rii generale cuprinde:. Aprobarea strategiei gi a obiectivelor generale ale GAL;. Aprobarea bugetului de venituri gi cheltuieli gi a bilanfuluicontabil;. Alegerea 9i revocarea membrilor consiliului de selecfie;. Alegerea gi revocarea cenzorului sau, dupd caz, a membrilor comisiei de cenzori.Adunarea generali se intrunegte cel pufin o datd pe an gi are drept de conhol asupra celorlalte doub organeprecizate mai sus.
Hotdrarile luate de adunarea generali in limitele legii, ale actului constitutiv 9i statutului sunt obligatorii chiar 9rpentru membrii asociali care nu au luat parte la adunarea generald sau au votat impotriva.
2)Consiliul director
Asiguri punerea in executare a hotdrdrilor adundrii generale. El poate fi alcituit 9i din persoane din afaraasociafiei, in limita a cel mult o pdtrime din componen{a sa.in exercitarea competenlei sale, consiliul director:a) prezinti adundrii generale raportul de activitate pe perioada anterioard, executarea bugetului de venituri 9i
cheltuieli, bilanlul contabil, proiectul bugetului de venituri 9i cheltuieli 9i proiectele asociatiei;b) incheie acte juridice in numele 9i pe seama asociatiei;c) aprobi organigrama gi politica de personal ale asociafiei, daci prin statut nu se prevede altfel;d) indeplinegte orice alte atribulii prevdzute in statut sau stabilite de adunarea generala,Consiliul director igi poate elabora un regulament intern de func{ionare. Nu poate fi membru al consiliului director,iar dacd era, pierdea aceasta calitate, orice persoani care ocupa o funcfie de conducere in cadrul unei institutiipublice, dac6 asocia{ia respectivd are ca scop sprijinirea activitd{ii acelei institutii pubirce,
3) Cenzorul sau dupi caz comisia de cenzori
Daci numdrul asocia{iilor este mai mare de 15, numirea unui cenzor este obligatorie. Acesta poate fi o persoanddin afara asociafiei.
I D:l-"J.dll!!
94
t'.'ffi,.l:}ii 'l'i;ir\':::
;i\j q,"
_ / @J r, ,,r.,r,. *)
{^.;* i* l ' - l
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
in cazul in care asocia[ia nu are obliga{ia numirii unui cenzor, fiecare dinhe asociati care nu este membru alconsiliului director poate exercita dreptul de control.
Pentru asocia(iile cu maimult de 100 membriinscrigi pAnd la data inhunirii ultimeiadundrigenerale, controlurfinanciar intern se exercitd de cdhe o comisie de cenzori.
Comisia de cenzori este alcituiti dintr-un numar impar de membri. Membrii consiliului director nu pot fi cenzori.Cel pulin unul dintre cenzorihebuie sd fie contabil autorizat sau expert contabil, in condi{iile legii.Regulile generale de organizare 9i funcfionare a comisiei de cenzori se aprobi de adunarea generali, Comisia decenzori igi poate elabora un regulament intern de funclionare.
in realizarea competenfelor sale cenzorul sau, dupd caz, comisia de cenzori:a) verificd modul in care este administrat patrimoniul asociatiei;b) intocmegte rapoarte 9i le prezinti adundriigenerale;
c) participd la gedinlele consiliului director, fird drept de vor;
d) indeplinegte orice alte ahibulii prevdzute in statut sau stabilite de adunarea generali.
4) Comitetul de selectare a proiectelor
Modul de stabilire gi de functionare a comitetului de selectare a proiectelor. Comitetul va fi alcituit din 11 depersoane (reprezentan{i ai autoritdlilor 9i organiza{iilor care fac parte din parteneriat). La nivelul luirii deciziilor,partenerii economici 9i sociali, precum gi alli reprezentanfi ai societilii civile, reprezinti mai mult de S0% dinparteneriatul local, iar organiza{iile ce provin din eventuale orage av6nd ca responsabilitate gi zona ruraldinvecinatd - consilii judefene, prefecturi, consilii locale, furnizori de formare, servicii de consultanta etc., nudepigesc 25.
Daci unul din proiectele depuse pentru selectare, apa(ine unuia din membrii comitetului, in aceastd situatiapersoana (organizafia) in cauzi nu are drept de vot 9i nu va participi la intdlnirea comitetului respectiv.
95
.r \.../ -& .
.) ' ,,.unrtr ' . t)
..i' HI|{,k
?' - ^ ' ' l , . . , , )\"-->
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
5) compartimentul administrativ va avea urmdtoarea componenfi orientativi:
a) Manager (1) - coordoneaza activitatea GAL atit sub aspect organizatoric c6t 9i at respectdrii procedurilor delucru;
b) Responsabil financiar - contabil (1) - se ocupd de supravegherea 9i controlul gestiunii financiare - contabile aGAL-ului;
c) Consilier juridic (1) - suprave gheazit, verificd gi avizeazh activitatea GAL sub aspect de legalitate;c) Anim atori €) - de{qrqeri eqtiyr!?ti de e'] trr?r9 p9!tr.q pry_ryqyqtg,q e9l1q1 i!91 cA!;d) Responsabil tehnic @)- verifig?ry_e $Ls9l99t!e p,tqieg!9191,c9 99,vqt mplefgllq,e) consultantiexterni - funcfie de necesitali pentru buna desfigurare a activititilor GAI;f)$"e"ngpr('D.
i Deletedr 4
_.i Deleted: 4
__. i Deletedt Angajat pentru activitefii g9:99t9l9ti?1.. j
q6
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele Ses Bihor 2012
11.3. Organizarea GAL.ului
PARTEA A - Vl - A: ORGANIZAREA GAL.ULUI
ll.3.1.Resurse umane
La nivelul GAL-ului se vor desf5gura urmdtoarele activitdti :
a) informare - comunicare;
b) apel pentru proiecte;
c) sprijinirea depundtorilor de proiecte;
d) organizarea procesului de verificare 9i decizie asupra proiectelor depuse;e/ monitorizareaproiectelor.
Echipa care va lucra in biroul GAL va fi selectatd in baza competenlelor profesionale, calificare siexperien{i.Departamentul de animare va func{iona cu 4 animatori care vor impdrfi teritoriul penhu derularea acfiunilor deanimare fiecare fiind responsabil pentru una dintre comunele membre,
| Organigrama GAL Munteleg_es_Bjlrgl !a-------_.---..*___'.-___-,"--
-i Deleted:0
97
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
".-".----"')I
II
I
I
j Formatt€d! Font mlor: Slq iI Pr*...."............. ........................ ....l
Figura 2 Organigrama biroului GAL
Pentru fiecare angajat al GAL-ului se va intocmi o figi a postului, in care vor fi cuprinse toate activiti{ile la careparticipi 9i ahibufiile lor in cadrul acestor activitdfi.
Pentru fiecare angajat al GAL-ului se va intocmi o figd a postului, in care vor fi cuprinse toate activitdtile la careparticipi gi atribufiile lor in cadrul acestor activitdti.
98
,J \*..
-/ r#-"/ ,ru-ri. \
,/ ""':* ?\:ru.a \q*-".,f'
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
11,3.1.1. Figa postului
DENUMIRE POST: MANAGERGAL
TITUUR:
Cerinfele pentru ocuparea postului Studii superioare in domeniul administraliei
gtiin{elor economice sau gtiintelor sociale.
Specializiri: managementul proiectelor,
eur00ene.
publice,
Limbi striine: nivel conversalional in cel pulin o limbi
de circula{ie internalionali.
Permis de conducere: cat.B
Gunogtinte lT: Cunoagterea la nivel de utilizator a
MS Office (Outlook, Word, Excel, PowerPoint, Access,
Project sau echivalent)
Caracteristici 9i abilitili personale: abilitSli de
comunicare, munca in echipi, rezistenld la stres.
Nivel de experienfi pe un post de conducere - cel pu{in
3 ani.
fonduri
Relaliile in cadrul asociafiei (viito'area
organizatie neguvernamentali), at6t pe
orizontali cit 9i pe verticali
Este subdrdonat: Consiliului Administrativ;
Coordoneazd: Departamentul tehnic, responsabilul
financiar, consilierul juridic, animatorii gi pSnaqrul,
Reprezinti asociafia: in relaliile cu autoritd{ile publice
locale, alte organiza{ii gi societdli comerciale, binci,
Atribuf ii, sarcini, responsabilit{i Titularul postului are rolul de a asigura conducerea,
organizarea gi func{ionarea organizaliei cu eficienpmaximd prin angajarea resurselor umane, financiare gi
tehnologice necesare, in primul rdnd cele legate deimplementarea proiectelor in cadrul GAL.Coordoneazd organizarea gi derularea activitdlilor de :- Comunicare
i Deleted: personalul pentrui activitefib de secretariat
iD;i;il;,-**-
99
ffi
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor
- lmplementare proiecte- Monitorizare si evaluare
Sqqpqtqtq.Qr.qanizeaae sedinte-, conferi,tr,Asiguri protgcolul .in qadr.gl int€lnjIlor.*in conformitate _c-Ucerintele zilnicg
Semneazi contracte@gi partenerii strategici.
Semneazi referate de investilii, statele de platd 9irapoartele fi nanciare ale organizaliei.Comunici angajafilor gi colaboratorilor valorile giobiectivele strategice ale organizafiei.Stabilegte obiectivele colaboratorilor din subordine,termenelelimiti gi modalitdlile de misurare a graduluide realizare a obiectivelor,
Stabilegte graficul de realizare a activit6lilor 9iurmdregte punerea in practici a acestuia.
Rpspunde,de.qqnf igenlialitaL-e..a.si...d-e-pss"tr"erp-a.inhu.nec-o-ndilii.a.dpzum-e11"tclsr_".c".Ll,
i""!Eg:--.--:-j
DENUMIRE POST: RESPO'VSAB'T FINANCIAR
TITU[/.R:
Gerintele pentru ocuparea postului Studii: absolvent al invi{imOntutui l4erioieconomic Oespecialitate;
Cunogtin!e:-se posede cunogtinle temeinice in ceea ce privegtesistemul organizatoric ai financiar-contabil;-si posede cunogtinle solide in ceea ce privegte legislafia?n vigoare privind domeniul financiar-contabil;-si probeze o buni cunoagtere a conducerii contabilititii
100
,/'#",'/ ",1;;;;'
t;,
i;*- * \\L1
\ - , f 4
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
computerizate;
Cunogtinfe lT: Sd cunoasci la nivel de utilizator familia
Ms Office (Outlook, Word, Excel sau echivalent)
Caracteristici 9i abilititi personale: -capacitate de aprelucra informa{iile, de a le interpreta 9i de a le valorificaprin luarea de decizii sau prin furnizarea de date prelucrate
altor factori decizionali;-corectitudine, tenacitate, seriozitate,
Nivel de experienti pe un post similar cel pulin 3 ani,experien{i specifici: contabilitate in domeniul ONG celpulin un an.
Relaliile in cadrul asociatiei, at6t pe orizontali
cit 9i pe verticaliEste subordonat: managerului GAL;-are relatii de serviciu cu membrii echipei de managementprecum $i cu toate serviciile, birourile 9i alte entiti{ifuncfionale;
-are relalii cu institu{iile, persoanele juridice 9i persoanele
fizice care au tangenlS cu sfera sa de activitate.Atribuf ii, sarcini, responsabiliti!i <rganizeazl, indrumd, conduce, controleazd 9i rispunde
de desfigurarea in mod eficient a activitdfii financiar-
contabile ale asocia{iei in conformitate cu dispozitiilelegale in vigoare;
{ine evidenla documentaliei necesare a activitdlii biroului,privind salarizarea, asiguririle sociale, fluctualia depersonal, angajiri, promovdri, hansferuri, plecdri dinasociatie;
Rispundere Semneazd situafiile financiare si toate documentetecontabile emise.
DENUMIRE POST: CENZOR
TITULAR:
Cerin{ele pentru ocuparea postului Studii:
r-__-_------_____----_,j Deleted: SECRETAR
1 0 1
"ffiR3'il$,waffi
"J\,,,n / "
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012I\,")
:..stqdilcsan"aniqe-alpiri9*aesi.ex[e"tenla..in-acliuta.teafinanciar-contabilS de cel putin 5 anj;
ApituCuu:tnteligpltqlssld[9]pgici, me"m-qr.re]-corectitudine, seriozitatei
Atitudini:
:.d-icp-u-sla..pplab"-o-rar-e--si.pjp.l_1..pr9lu[-qitLi mbi -stri i ne : I i mb..a e n g l-e-z a-l-a n ivel con vers-atio n a l.
Cunostinte lT: Sd cunoascd la nivel de utilizator MS
Office(Outlook, Word, Excel, PowerPoint, MS Proiect
ses.._ephiv"Ele-n-0.Rela{iile in cadrul asociafiei, atit pe orizontali
cdt 9i pe verticali
Egte subgrdonn"t.Ilanaqerului GAI-:
Are relatii de serviciu cu membrii echipei de manaaement
p-1-e-aum*"ei.-4[-t-oji...ans-ajajti. .Ei.gd-ab-piat-o-ili. prccqm ._ql...-q-qtl.t-embriiGAL.Arc_ rclatU in limita stabilitd de citre manaqer, cu
institutiile, Bercqanele iurid jce Si pe!'sqanele f izice -cu -c-ar-eGAL_tliunlela$ss.Bihqr_aplabsre.az+
Atribulii, sarcini, responsabilititi :: Verifici legaiitatea actelorsi documentelor, a hotirdrilor,
deciziilorrgg"rlilg-r*Siregulamgnt-e"I9-L-- Verif,c6 executia bugetului de venituri/cheltuieli;
:..Vedtp.a.s"e"cliunee,finan-c-i-ar-:conta bila;.....: Cel putin o datd pe an, intocmeste si prezintd adunirii
sergralp-Rmart"e-'a-s-upta--aplMlalirs-ale- si as uprc g-es- li-unitaS eEalet-p_rppgn a nd n a!U!:[
Rispundere Legalit?tga_Sxecutiei bug_etului . de venituri/cjeltuieli gi
geqliurulf in-ElgleLc"qn l? bilQ*"
DENUMIRE POST:
r02
ioer;t"o' id'i. -* *-'l
i .absolvent al unei forme de invelement li superior; . ii Aptitudini: iI . inteligenF {gandire logicd, memorie)i . ii -corectitudine, serjozitate, atitudineI principiale in relaliile cu oamenii; li Atitudini: lI . sinceritate, dispus la colaborare gi i: efort prelungit.tl iI Limbi strline: limba engleze la niveli conversational.lTI Cunottinle lT: Se cunoasca la nivel II de utilizator familia MS Office(Outlook, !i Word, Excel, PowerPoint, l\,4S Project ii sau echivalent)'lJ ii Nivel de experientd pe un post similar
i cel pulin 6 luni. l
I Deleted: Estesubordonat imanagerului cAL;u iAre relalii de seNiciu cu membriiechipei de management precum 9i cuto{i angajali 9i colaboratorii, precum 9icu membrii GAL,.IIAre relalii, in limita stabilitd de cdtremanager, cu instituliile, persoanelejuridice Si pereoanele llzice cu careGAL lVuntele 0es Bihor colaboreaz6.
1 Deleted: -inregistreaze documentei externe primite prin corespondentei pogtalA, fax, e-mail, delegatiile precum li 9i toate documentele emise gi primite :j decatreGALMunteleBesBihorttl :: Redacteaza corespondenla simple;fl |i organizeaz5 9edinle, conferinle;ll ii Asigura arhivarea gi pestrareai documentelotll l: Asigurd primir€a vizitatorilor gi ii anunFreapersoanelordecontactdin ii asociallell i: Asigure protocolul in cadrul lnt6lnirilor,
in conformitate cu cerinlele zilniceflAsigurare suportul administrativ pentru :toale departamentele. i
i Deleted: RedacteazA corect gii pesfeaza in conditii dei confidentialitate documentele GAL
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
publicul.
Limbi striine: o limbi de circulatie internalionald la nivelconversalional.
Cunogtin{e lT: Si cunoascd la nivel de utilizator componentale MS Office
(Word, Excel, PowerPoint sau echivalent)
Caracteristici 9i abilitifi personale: abilitnfi de comunicare,munci in echipi, rezistenld la stres, disponibilitate radeplasiri.
Nivel de experienfi pe un post cu atribugi de rela{ii publice decel pu{in 1 an.
cadrul asociafiei, atAt pe - Este subordonat managerutui GlqAre relafii de serviciu cu toli angajafii gi mlaboratorii, precum 9icu membrii GAL
Are relalii profesionale cu toli actorii gi poten(ialii beneficiaridin aria GAL.
la atingerea scopurilor asociatiei, in speCiat pentruimplementarea cu succes a activitdlilor programului LEADERin primul rdnd cele legate de implementarea proiectelor incadrul GAL.
Atibrrtil.e dlqipqle" 9Je ilrttl-etqr_ilq vsf l!,o Informarea potenlialilor beneficiari asupra posibilitililor definan{are, formularea de mesaje, pregitirea 9i prezentarea demateriale informative.
o Sprijinirea elabor6rii proiectelor, precum gi sprijin acordatechipei de management pentru :
o Lansarea apelului pentru proiecte
o Selectarea proiectelor
o Decizie
o Monitorizare
_..i Deleted: a i
;;ffill'?trl f J ' - ' - - , _ ,3br ZO
,* r ' ' , -g i r .86{
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
o Arhivarea documentelor,
o Re.dacterea coresoondeltei simple
grupurile linti specifice, fiind responsabil fa{i de aceste pi(i 9rdistribuind informalii care dau posibilitatea grupurilor lint6 sdinfeleagd politicile promovate de Planul de Dezvoltare Locali.
Rispundere Rqd"?c!-*eq. . 9"QreQt..."dpzunenfe!e_GA.1,."-etun.L"_-....ead"_...,*vaLut,
$iiiFi,r- -
Cerin{ele pentru ocuparea postului Studii superioare in domeniul ettrnic/ingneresc sau atadministrafiei publice, gtiin{elor economice, gtiinfelor
sociale.
Specializiri: managementul proiectelor, fonduri
europene, construclie parleneriate, dezvoltare rurali.
Limbi striine: o limbi de circula{ie internalionali la nivelconversa{ional.
Cunogtin[e lT: Sd cunoasci la nivel de utilizator familiaMS Office(Outlook, Word, Excel, Powerpoint, MS proiect
sau echivalenl).
Nivel de experienfi pe un post de similar in cadrul unorunitd{i de implementare a proiectelor cel pulin 1 an.
Rela{iile in cadrut asocialiei atatle orEontali cat gi
Are relalii de serviciu cu tofi angajafii gi colaboratorii,precum gi cu membrii GAL
Are rela{ii profesionale cu to{i actorii si potenlialii
beneficiari din aria GAL.- Conhibuie nemijlocit la activiti{ile de implementare-
' J 'qfro\ t
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
. Luarea operativd a deciziilor asupra
implementirii proiectului (sau depistarea
problemelor);
e Efecluarea zilnicd a gestionirii proiectului;
r Executarea operativi gi corecti a procedurilor
de gestionare a resurselor;
o Facilitarea coordonirii intre activitdtile
componentelor;
r Monitorizarea 9i raportarea la timp privind
realizirile gi rezultatele proiectului;
Informafia despre continutul proiectului 9i realizirile
acestuia este oferiti factorilor de decizie la cel mai inalt
nivel.
Rispundere
DENUMIRE POST: CONSILIER JURIDIC
TITU./'R:
gerlnlele pentru ocuparea postului Studii:studii superioare juridice.
Specializiri: managementul proiectelor sau fonduri
europene sau management 9i dezvoltare rurali sau
resurse umane.
Limbi striine: o limbi de circulalie internalionali la nivel
conversa{ional.
Cunogtinfe lT: Si cunoasci la nivel de utilizator familia
MS Office(Outlook, Word, Excel, PowerPoint sau
echivalent)
Nivel de experienfi pe un post cu atribulii juridice de celputin 2 ani.
Relatiile in cadrul asociafiei, atit pe orizontali cit 9i Este subordonat: managerului GAL;
105
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
pe verticali Are rela{ii de serviciu cu toli angalaliilliotaOoratorii,precum 9i cu membrii GAL.
Atributii, sarcini, responsab
I proiectelor in cadrul GAL:
I - asiguri respectarea legislaliei in vigoare si a
I procedurilor pNDR;
I analizeal| din punct de vedere juridic 9iI
I avizeazi documentele proiectului;
| - verifici gi avizeazd dosarele de achizitii;
I asiguri legatura cu instituliile publice gi cu alte
I or9anizalii colaboratoare,
I elaboreazi procedurile relative de respectare a
I liniilor bugetare conform procedurilor
| f inantatorului" ____,
| : hle,qjslreazi*dqgum"eqtg.exrgrn_e_ primjte erin
I c-ojes09ndeQl6 po"S!-ali. fax, e_mail, dete,.gatiitg
I pfecum si toate documentele emise gi primite
l
| {e".qige.*G.A!*Muntelg$Qs*pihot I| =_""""nsiruri....n.ttnlrp.-a--...vlzi(els.rLt-o-r..--ti....aLrunla^re.a II
persganelor de gontact din asoci?ti-g I| : AsJqurad p-upprtql.....admjnigtrativ- pentru toate II dePa(amentele It - - lI : Redacteazi corect si pdstreazd in cpnditii de I
I confidentiatitate documentete GAL. I
/"-.. j Formatted: Romanian
j (nomania) i. i;ffi;tdil;ii## ",i Numberino :\-___:____
/__,"_-.'.'-_-*__--..-_'... : Formatted: Romanian
, (Romania) |
106
r'il-/ w""- I , . " r r r r .
- L
/ Bn(* )^ r {.\,^{-\ \\ {
Uir ,
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
11,3.1.2. Responsabiliteti
Responsabilitali, sarcini Reiponsabil
Depunerea dosarului de candidaturi Reprezentant legal GALConvocarea GAL Reprezentant legal GALReprezentarea GAL Reprezentant legal GAL
Manager GALlmplementarea planului de comunicare Manager GAL
Organizare, asigurarea condi{iilor tehnice pentru activr.tatea dec0munrcare
€ctslpliudis,cnnaler
Elaborarea documentelor aferente sesiunilor de oroiecte Resoonsabil tehnicPregdtirea apelurilor de proiecte Responsabil tehnic
PregEtirea materialelor pentru intilniri, seminarii, conferinte etc, Responsabil tehnic, AnimatorElaborarea orocedurilor Responsabil tehnic, Consilier juridic
Promovarea programului Membrii GAL
Animatori
Manager GALCompletarea registrelor SeCIsLiet-rs{deRelalii cu publicul, consultan{i Animator
Primirea proiectelor, inregistrarea lor Responsabil tehnicVerificarea conformitd!ii Responsabil tehnicEvaluarea oroiectelor Responsabil tehnicComunicare cu benefi ciaril
Pregitirea gedintelor CSP Manager GAL, Consilier juridic
Intocmirea proceselor verbale 9cnsil€rJuldeRelaliicu AM, APDRP, DADR, RNDR Manager GAL
Transmiterea documentelor la AM, APDRP, DADR, RNDR Malaggr GAL.. 9"o.Jrsilier juridiq,
Evaluare, Monitorizare Manager GAL
Raportare citre GAL si AM Manager GALElaborarea rapoartelor financiare, situatilor fi nanciare Responsabil flnanciar
Aprobarea criteriilor de selectie CSP
i Deletedr Secreta(e)|-____--.-:
..LP:!_."!9":!9_.f111_il
i-;elgllq'i,eit -. ----j
ii-itii*iiiirss--- ,;
107
ffi Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Aprobarea docu mentelo@ CSPDecizia asupra proiectelor selectate L,JI-
Aprobarea rapoartelor CDInitierea modificdrilor CSP
ll,3'2.Descrierea resurselor materiale (echipamente, localuridisponibile)
Principalele resurse materiale (echipamente, localuri disponibile etc.) identificate in cadrul teritoriului 9i care vorcontribui (al6turi de resursele umane 9i financiare) la implementarea acfiunilor din cadrul proiectului sunt:
- sediul GAL cu suprafa{a de 40 mp, dotat cu utilitd(i (curent electric, incdlzire, servicii de api curenta.canalizare, salubritate).
- dotat cu 3 calculatoare, acces la internet, 4 biroud , 1 masd, g scaune.
108
ffi Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Penhu organizarea int6lnirilor, gedin!elor, instruirilor gi altor tipuri de activitdfi de grup membrii parteneriatului de{inspaliillocafii corespunzitoare gi sunt dispugi si le puni la dispozi{ia GAL-ului pentru a sus{ine desfdsurareaacestor activitd!i.
ll.3.3.Buget indicativ anual de funcfionare a GAL.ului
Bugetul pentru cheltuielile de funclionare GAL va fi de maxim 15% din totalul cheltuielilor publice eligibile dinstrategia de dezvoltare locali,
Venituri : Suma
Componenta a 239#9€Componenta b O1J5L€
TOTAL 7""e_6_1""e"9"9uheltuieli :
Gomponenta a 235.449,f
Componenta b 01.350"€
TOTAL ag_Q,Z_9_.9_,€
sunt prezentate in continuare cheltuielile eligibile pentru cele dou6 componente.
Componenta a:
Pentru aceasti componentd cheltuielile nu vor depigi 80% din totalul alocat pentru fiecare GAL in cadrul acesteisub-misuri (431.2) 9i poate acoperi chettuieli precum:
- Salariigialte plili pentru personalul GAL;
'FFs.i?19,99 .--'
{ ;;i;il;6i iil" "---..--*-"i*_---___--------l
i oeteted: z99.8gg,zz
..i Detetedr 238.689,77 -l
/ "--___-_-----.........___. ; Deleted: 61.'194
. i Deleted: 299.883,77- l
109
Plan de dezvoltare locall -GAL Muntele ges Bihor
- Cheltuieli legate de plata expe(ilor gi pentru alte servicii de expertiza legate de implementarea shategieide dezvoltare locald;
- Cheltuieli pentru inchirierea unor locafii;- Cheltuieli pentru inchirierea/achizifia de echipamente de birotica gi electronice, precum 9i a altor
echipamente necesare pentru desfdgurarea activitdlilor GAL;- Cheltuieli penhu organizarea intAlnirilor;- Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pogtd gi servicii pogtale), kansport 9i plata utilitdfilor
(cildu16, lumind, etc.);' Cheltuieli pentru participarea la activitd{ile refelei nafionale gi europene de dezvottare rurald, seminarii etc.
Componenta h:
Pentru aceste activitS{i, GAL+ile vor cheltui cel pufin 20oh dinvaloarea eligibila determinatd pentru fiecare GAL inparte din cadrul acestei sub-mdsuri (a31.2) 9i poate acoperi cheltuieli precum:
' Misuri penhu furnizarea informafieicu privire la strategia de dezvoltare locald;- Instruirea personalului implicat in implementarea strategieide dezvoltare locald;
- Evenimente de promovare;
- Instruirea liderilor locali.
Nu sunt eligibile cheltuielile penhu achizi{ia sau construcga de clidhi, precum gi achizifionarea de teren.
Figura 3. Gircuitul financiar psntru Functionaro GAL
1 1 0
lhnl!$ cttr.{*i8tlh de ltmr$dEstaduill ddrll, ist$g*&t r{..,
l\Urr *lt*ftn0.h sdM d hFtun
ltFd
Itm rtorrw,nfitRp
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
Bugetul propus pentru primul an de funclionare se prezinti astfel:
Nr. Crt Denumire UM Val .U Cant Total TVAComponenta a: J".0.,4..93..18,p35,9a1 Salarii gi alte ptati pentru person.af uf CnL ot l ru!3 1 -69.983 J9J9-5","%
t
wiltrrrursil tugilre ue ptata expenll0r gt pentrualte servicii de expertizd legate deimplementarea strategiei de dezvoltare locali; an $zu €99Cheltuieli pentru inchirierea unor locatii: 0 0 0 0
4
Cheltuieli pentru incNriereafaciriziln Oeechipamente de birotica 9i electronice, precum9i a altor echipamente necesare pentrudesfSgurarea activititilor GAL: set 0 0 0 0
5 Cheltuieli pentru organr-rea intalffi o t l 500 3 'l 500 360
o
Cheltuieli legate de comunicare-Gefonieinternet, pogtd 9i servicii pogtale), hansport giplata utilita{ilor (cdldurd, lumini, etc.); an 1.200 1 1.200 288
7
unettuteti pentru participarea la activitalilerelelei nalionale gi europene de dezvoltarerurali, seminarii etc. an 1.800 1 1.800 432Componenta b
"an 4.908Studii ale zonei t5!9 J" J.p.0! p{0Misuri pentru furnizarea informatiei cu privirela stratEia de dezvoltare locala a t l 7.450 7.450 1.788Instruirea personalului implicat inimplementarea strategiei de dezvoltare locald an J"qff,3_a,) ?-rc_a,a0p""40Evenimente de promovare an ;ea.a p-04Instruirea liderilor locali an 1 JJE 0AnTOTAL J6;933 ,au4"3.e2
-Euro-
ll.3.4.Dispozitivul de comunicare 9i informare
Informarea gi comunicarea reprezinti elementeesenfiale atdt in etapele initiale, de constituire aparteneriatelor public - private cAt 9i ulterior, dupi selectarea parteneriatului ca GAL in actiunile de sale defunclionare, instruire gi animarea teritoriului.
i Deleted: 1.500
: Deleted: 0, ),.,,..,,""',,,,,,..,,,,,,',""",,,,,',,,,,,,,,.,,,,,,,,,,: Formatted: Left'I
Formafted: Left
I Formatted: Left
j Formatted: Left
i Formatted: Left
1 Formatted: Font: Bold
,,,,1 Formatted: Left' Deleted:o ,
.._r,: I l..o'Tgtted: Lell, . 1 - - I D e l e t e d : o
',1 Formafted: Left
l l l
. l u--..
/ # .. /
" , r , , . r , , ' L. i
a ' & i l R j.,-,.^\ \\r [.]
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele Ses Bihor
GALMunte|e$eqQi|qyaq!i|!zedlyelqem919qqp9!!|v9q9igLt|q9col!t.||!qq|-q.Sj|.!{grq|qefeqtLv1qLqqy|!qr!|,,,,
9i actorii implicafi in dezvoltarea teritoriului in legaturd cu buna funcfionare a GAL gi implementarea tuturorac(iunilor din cadrul strategiei de dezvoltare local6.
Obiectivele concrete ale planului de comunicare:' Congtientizarea cetdlenilor cu privire la obiectivele gi oportunitdtile planului de dezvoltare local.' Pregdtirea gi sprijinirea potenliariror depunitori penhu participare in program.. Prezentarealocuitorilorrezultateleprogramului. Transferul de experien{d pentru alte grupuri LEADER' Transparenla programului at6t in interiorul teritoriului precum si in afara ei. Evaluarea eficienlei
Instrumentele necesare pentru informare gi comunicare:
Va fi elaboratd o pagind de weo care vacuprinde informa{ii legate de teritoriu, GAL,strategie, evenimente, parteneri.
grupuri de e-mail Toli corespondentii care doresc sEle la zicu viata GAL, vor fi introdugi in lista decorespondenld a GAL, astfel vor fi ingtiintatiautomat prin e-mail despre toate acliunile giactivitilile GAL, inclusiv seminariale gicursurile de formare organizate pentru GAL.
fax
pogtd
Comunicarea oficiali cu benefrcEri. AlvLAPDRP, alte institulii gi parteneri se vaderula dupd caz prin posti, fax, e-mail.
Publica{iile realizate de GAL vor putea fisolicitate prin pogti sau electronic.
Aceste intilniri vor avea ca scoocongtientizarea locuitorilor asupra aborddriiLEADER, prezentarea bunelor practici dinEuropa gi din teritoriu, prezentareainformatti[01 ]gsele _qe slrqtegiq, qpelri q9proiecte gi disculii in grup legate de anumite
tt2
ffi Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
conferin!e tematice.tematici,
t 4 Mass media comunicate depresd
Ac{iunile gi evenimentele GAL vor fianunlate prin Comunicate de presi,respectAnd regulile de ldentitate Vizuali.
6
anunturi Evenimentele mai importante (de exemplulansiri de apel) vor fi ficute publice si prinanunluri pl6tite, respectdnd regulile deldentitate Vizuali.
o
articole
reponale
CAte un exemplar din toate publicaliile GALvor fi expediate pe adresa corespondenlilor,cu rugimintea, ca aceste publicatii s6 fieprezentate in presi.
Presa va fi invitati la toate evenimentelederulate in teritoriu
ori de cate orieste cazul
Conferin!e de presd Vor fi organizate conferin{e de presi cuocazia evenimentelor importante qi la finelefiecdrui an, spre a prezenta public bilanlulactivitdtilor GAL.
5 Promovare afise GAL va avea pentru fiecare perioadi deprogramare incep6nd cu 201 3 - 201 5 afigestandard de dimensiuni A3 gi M.
42 vor fi plasate in spalii publice (statii deautobuz, primirii, gcoli, etc.)
distribuitegratuit,lmpreunapublicatiile GAL.
400
pliante Pliantele vor cuprinde informalii legate deterotoriu gi strategie
800
brosuri Vor cuprinde prezentiri ale terotoriului gielementele importante ale strategiei
100
evenimente Se vor organiza anual evenimente depromovare a teritoriului, produselor locale Siale oartenerilor
4
l l 3
,J "'-'.
- / W,l'
'l;';'.iii''i''-"-^-t-.-
-f\
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntete ges Bihor 2012
Toate materialele promo{ionale gi de informare vor respecta regulile de identitate vizuald specificdprogramului.
11.4, lmplementarea proiectelor in cadrul GAL.ului
PARTEA A - VII- A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE
Activitifile derulate in cadrut GAL:
1. lnformare
Campanie de oromovare - va avea scopul de a promova programul in teritoriu gi de a informa poten(ialiibeneficiari de proiecte,
r Materiale informative: bannere, panouri, afige, pliante, film de promovare,r int6lniri de informare: prezentdri, disculii
tt4
fiecare trimestru se va elabora un buletininformativ cuprinzdnd informalii esentialelegate de implementarea strategiei si bunepractici
acesl newsletter va cuprinde informa{iiactuale legate de evenimente gi proiecte ale
Informare se va elabora un film de prezentare alteritoriului gi al partenerilor cuprinzOnd bunepractici,
La sfdrgitul perioadei se va elabora un filmde prezentare a proiectelor implementate
Informalii legate de proiecte 9i bune precticivor fi disponibile gi pe site-ul GAL.
Vor fi elaborate chestionare pentru evaluareaeficienlei planului de comunicare, modului defunclionare a GAL.
La toate evenimentele oroanizate de GALvor fi completate formulare de evaluare
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
Participiri la evenimente - reprezentan{ii GAL vor participa la evenimente organizate de RNDR, REDR precum 9ralte GAL'uri sau organizafii din lari sau UE penku a promova teritoriu 9i de a stabilii parteneriate.Acesta se va realiza prin intermediulo Standuri
. Prezentiri
intalniri tematice - se vor organiza intdlnir pe diferite teme de interes pentru teritoriu cu scopul de a generaproiecte in parteneriat viabile si de folos pentru teritoriu.
Sesiuni de instruire - se vor axa pe acele componente de calificiri gi abilitdti care lipsesc din teritoriu (de ex.management de proiecte, creare parteneriate, comunicare, antreprenoriat, etc.)Evenimente de promovare - anual se vaorganiza un eveniment care va promova teritoriul, realizdrile, produsele,hadifiile 9i valorile locale,
2. Apeluri de proiecte
Etapele care vor fi parcurse sunt :
Elaborare qhidurilor - pentru fiecare mdsur6 va fi elaborat un ghid al solicitantului care va fi pus la dispozi{ia celorinteresati - poten[ialilor benefi ciari.
Aprobarea punctajelor de cdhe Comitetul de selec!ie a proiectelor.
Elaborarea formularelor gidocumentelor suport pentru apelurile de selectie.
Apelul pentru proiecte - se va organiza cel pu{in un apel de proiecte anual cu termen limitd stabilit sau cudepunere continud gi utilizarea principiului primul venit - primul servit.
Promovare - Punerea tuturor materialelor la dispozi!ia potenlialilor beneficiari,
3. Spriiinirea depunitorilor de proiecte
r- i. Formatted: Right: -0,6 cm
l t 5
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor
solicitare de informatii - Beneficiarii vor putea si se adreseze cu intrebiri legate de strategie, mdsuri, criterii deselecfie, apeluri de proiecte etc. biroului GAL personal conform orarului pentru rela{ii cu publicul, telefonic, sau pnnlnternet sau in cadrul evenimentelor, intAlnirilor organizate. Pe bazadisculiilor beneficiarii impreund cu animatorurvor completa o fi96 de proiect inifial care va primi un aviz inilial din partea departamentului tehnic. Departamentultehnic va verifica dacd figa de proiect respectd criteriile tehnice minime necesare si va propune modificdri dacdeste cazul.
Acest proces se va repeta ori de c6te ori este nevoie pentru a ajuta beneficiarii si concretizeze ideiile in formd oeproiect.
Animatorii vor avea responsabilitatea sd identifice cele mai potrivite mdsuri pentru beneficiari si sa ofere informa{iiprivind alte misuridin pNDR.
Consilierea beneficiarilor - Departamentul de animare va men{ine relalia cu poten{ialii depundtori de proiecte si iivor sprijini pe parcursul inhegului proces. Aceasti activitate se va desfdgura in primul rand in teren dar si la sediurGAL.
Primirea proiectelor - Proiectele vor fi depuse la sediul GAL de citre beneficiari in cadrul sesiunii, inaintea expirariitermenului limiti, gi va fi inregishat cu numir de inregistrare.
4. Oroanizarea procesului de verificare si decizie asupra proiectelor depuse
Verificarea conformititii - Departamentul tehnic va realiza verificarea conformitdlii 9i proiectelor. in cazul in careproiectul nu este conform beneficiarul va primi inapoi documentafia spre completare 9i va putea depune iardsrinaintea expirdrii termenului limitd. Se va completa o fisi de verificare pentru fiecare proiect.
Depaftamentu|tehnicvarealizaeva|uareaproiecte|orpe baza criteriilor de seleclie 9i a strategiei. Va fi elaborat o listi cu proiecte propuse spre finanlare care va intra ingedin[a comitetului de selec{ie a proiectelor.
Selectia proiectelor - Selec{ia proiectelor se va face de citre comitetul de seleclie a proiectelor care se va intrunrdupi fiecare sesiune de apel de proiecte, cel pufin odat6 pe an.
Etepa Deinumire Document Descriere Responsabi/ Loculj Formatted Table
u6
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Apel depr0iecte
Elaborareacriteriilor deseleclie 9i adocumenteloraferenteapelului
Ghidulsolicitantului
formularul pentrucererea 0efinan{are
apelul deproiecte
procedura
Vor fi elaboratedocumentele aferenteapelului de proiecte princonsultare cu AM siAPDRP
Departamenttehnic
SediulGAL
Aprobareadocumenteloraferenteapeluluideproiecte
Ghidulsolicitantului
Formularulpentru cerereade finanfare
Apelul deproiecte
Procedura
Comitetul de selecfie aproiectelor se va intruniintr-o gedinfi unde vaaproba documentaliaaferentd apelului deproiecte
Comitetuldeselec{ie aproiectelor
SediulGAL
Promovare Apelde proiecte
Ghidulsolicitantului
Prezentdri
Documente deprezentare
Anunturi
Se vor organizaevenimete de promovaregi informare apotentialilor depunitoricu privire laoportunitdlile definantare
Animatori In
teritoriu,online,in massmedia gila BiroulGAL
ldee de proiectSolicitare deinformare
Figi de proiect Potenf ialii depunitorielaboreazi o figd deproiect cu ajutorulanimatorilor.
Animator lnteritoriu,online,gi laBiroul
tt7
/':#,.t".i Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele Ses Bihor 2012
GAL
lnformarepreliminari
Figa de proiect Aviz inifialde ladepartamentul tehnlc
Departamenttehnic
BiroulUAL
Depunereaproiectelor
Sprijinireasolicitan!ilor
Biroul GAL va oferi oriceinformalii necesarepenhu a sprijinii procesulde elaborare aproiectelor
Departamenttehnic
Animatori
tn
teritoriu,online,gi laBiroulGAL
Depunereaproiectelor
s,linregistrarea
Regishulproiectelor
Fiecare proiect depusinaintea termenului limitiva fi inregistrat cu numirde inregishare
Departamentultehnic
BirouluAL
Verificareaconformitdtii
figi de verificare Proeictele trebuie sdindeplineascd condi{iilede formS gi conlinutdescrise in apelul deselec{ie. in cazul in careproiectele nu trec deaceasti etapdbeneficiarii vor primiiinapoi dosarele gi vorputea redepuneproiectele cu condi{iaincadririi in termenullimitd pentru depunere.
Departamentultehnic
BirouluAL
Evaluarea Verificareaeligibiliti!ii
Raport deevatuare
Proiectele vor fiverificate pentru vedeadacd indeplinesc criteriilde eligibilitate.
Departamentultehnic
BiroulGAL
Aplicareacriteriilor deselecIie
Raport deevaluare
Fiecare proiect va fianalizat in orismacriteriilor de selecfie. incazul in care informatiile
Departamentultehnic
BiroulGAL
l l 8
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
cuprinse indocumentalie nu suntclare se vor solicitaclarificdri.
Se va intocmi un raportde evaluare pentrufiecare proiect care vacuprind einforma{iilegate de beneficiar,propunerea de proiect,eligibilitatea, gipuncatujul ob{inut pebaza criteriilor.
Selec!iaproiectelor
Aprobarealistei deproiecteselectate
Lista proiectelorselectate
Se va intocmi o listd aproiectelor selectate pebaza rapoartelor deevaluare.
in cazul in care valoareaproiectelor trecute defaza de evaluaredepigesc alocarea pesesiune se va face unclasament pebazapunctajelor.
Comitetul de selec{ie aproiectelor va aprobalista proiectelorc6gtigitoare
in cazul in care suntproiecte care sunteligibile insd nu pot fiselectate se va intocmiio listd de rezervi.
Comitetuldeselec{ie aproiectelor/departamentultehnic
SediulGAL
g til,xlrfiqffi
.f \'-. I I/,ffi | ","r,
de dezvottare tocati -GAL Muntete ges Bihor I zotz*-t\*r\
| |
beneficiarilorcare nu au fostselectati
notifica{i legatneaprobarea proiectelor
tehnic
Verificareaproiectelor dec6tre APDRP
Depunere laAPDRP
Se vor deoune laAPDRP proiecteleselectate de GAL
Departamentultehnic
Verificareaproiectelor
APDRP
Aprobareaproiectelor
APDRP
Notificareabeneficiarilor
Notificare Beneficiarii vor finotificati legat deaprobarea sauneaprobarea proiectelor
APDRP/GAL
Contractareaproiectelor
Contractele vor fisemnate intre APDRP siBeneficiar
APDRP
lmplementareaproiectelor
spr|Jrnrreabeneficiarilor
Biroul GAL va sprijiniibeneficiarii inimplementareaproiectelor,
Departamenttehnic
BiroulGAL
Dispozitivul de monitorizare, evaluare 9i control
Dispozitivul de monitorizare, evaluare gi conhol implementat de GAL presupune:
- Luarea operativi a deciziilor asupra implementdrii proiectului (sau depistarea problemelor);- Efectuarea zilnicd a gestiondrii proiectului;- Executarea operativ6 9i corectd a procedurilor de gestionare a resurselor;- Facilitarea coordondrii intre activitifile componentelor;- Monitorizarea 9i raportarea la timp despre realizdrile gi rezultatele proiectului;
r20
,J \-' .-/ asrdf '
,/ ";','Hi;''',sr-{ \{"\,.,"./
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntete Ses Bihor 2012
- lnforma{ia despre conlinutul proiectului 9i realizdrile acestuia este oferite factorilor de decizie la cel maiinalt nivel.
- monitorizarea trebuie sd prevadi un dispozitiv riguros gi transparent de vizualizare a modului in care are locgestionarea financiard a implementiirii strategiei de dezvoltare, care si permitd colectarea sistematica grstructurarea anuald a datelor cu privire la activiti{ile desfigurate.
' evaluarea presupune elaborarea unui dispozitiv clar de organizare a inregistrdrii gi raportarii cdtre AM a unorsugestii 9i remarci privind rezultatele implementdrii proiectelor in cadrul shategiei de dezvoltare locald. Deasemenea, evaluarea va fi o activitate bine structuratd pe o bazd bine stabilitd 9i presupune elaborarea unuiset de indicatori (considerafi relevan{i in reflectarea eficienfei oblinute in urma implementirii proiectului) 9i aunel metodologii de evaluare (inclusiv rapoarte de evaluare - intermediare 9i finale) a rezultatelorimplementirii. Monitorizarea 9i evaluarea va asigura implementarea efectivi 9i la timp a proiectelor,managementul finan{elor publice, inclusiv adminisharea adecvati a resurselor proiectului gi monitorizareaefectivd 9i evaluarea activitdfilor gi rezultatelor acestuia. in vederea aprobdrii rapoartelor de evaluare. inscopul efectuirii pldtilor se va efectua auditul de citre auditorul stabilit.
- controlul presupune stabilirea unui sistem de verificare a respectirii planificdrii legate de implementareastrategiei de dezvoltare. Se vor efectua rapoarte de verificare pe teren.
Programarea vizitelor (controalelor) va trebui sd aibi in vedere anumite principii, cum ar fi: eficienfa unor astfel dedemersuri, pisharea bunelor relafii contractuale, verificarea doar a aspectelor de ordin tehnic legate de proiect etc.
Modul de distribuire a responsabiliti{ilor, pentru fiecare etapi a circuitului unui dosar, intre GAL, agen{ia de pld{i 9rautoritatea de management*.
Sarcini GAL AM judetean Agenlia de PlifiInformare XSprijinirea elabordriiproiectelor
X
Lansarea apeluluipentru proiecte
X
Selectarea proiectelor XConholul adminishatival dosarelor
X X
Decizie X
t2l
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor
Notificarea cdhebeneficiar
X X
Monitorizare X XPlatd XControl X XArhivare X
It-- Indicator Metoda Responsabil Jfnta2015
1 Numdr de proiecte depuse rap0n Departamentul tehnic 402. Numir de proiecte eligibileraport Departamentul tehnic 30? Numdr de proiecte
conformeraport Departamentul tehnic 30
4. Numir de proiecteselectate
raport de selecfie Departamentul tehnic 30
Numdr de proiectecontractate
rap0n Departamentul tehnic 30
0. Numir de proiecteimplementate
rap0n Departamentul tehnic 30
I . Valoarea proiectelordepuse
rap0rt Departamentul tehnic l.-aQ=4,9!! €
8. Valoarea proiecteloreligibile
raport Departamentul tehnic 2.219,QQ0€
0 Valoarea proiectelorselectate
raport Departamentul tehnic 2.190.000 €
10.Valoarea proiectelorcontractate
raport Departamentul tehnic 7"*1-g"q,q-0p€
11 Valoarea proiectelorimplementate
raport Departamentul tehnic 2.190.000 €
t z . Numdr de locuri de munc6create
rap0n Departamentul tehnic 50
Pista de audit pentru implementarea strategiei
. i Deleted: I
Deleted: 000
Deleted: 2.600.000
1 Deleted:2.550.000
1 Deleted! 2.550.000
it iLsq __*j
- j
122
Plan de dezvoltare locali _GAL Muntele ges Bihor
4 a Numdr de beneficiari raport Departamentul tehnic 3014.Numir de proiecte pe
c0muneraport Departamentul tehnic 7,5/comuni
Numdr de beneficiaripublici
rapon uepartamentul tehnic 4
16. Numdr de beneliciari privati raport Departamentul tehnic- la
17,Numdr de beneflciari civili raport Departamentul tehnic 218.Num6r de proiecte depLtse
pe misuriap0n Departamentul tehnic conform figei
misurii
1 9 Num6r de proiecteselectate pe mdsuri
rap0n Departamentul tetrnE- conform figeimdsurii
tv. Valoarea proiectelorselectate pe misuri
raport I Departamentul tehnic conform figeimdsurii
21. Numir de proiecte-implementate in parteneriatsau de forme asociative
rap0n Departamentul tehnic 17
22. Numir de proiecteimplementate de ferme desemi-subzistentd
raport Departamentul tehnic Z
23 Numir de proiecteimplementate de tineri
raport Departament tehnic 1 A
24, Numdr de proiecte-implementate care cuprindactiunide mediu
raport Departament tehnic 21
lc. Apeluride proiecte numdr Departamentul tehnic
to Ghiduri pentru solicitanti numir Departamentul tehnic 6
27. Proiecte de cooperare numar Manager GAL 4
26. Acliuni inovative numar Animatori 25
i Deletedt 8
1 Deletedt 13
r23
- . l . l
. , ' . .
,iir'/J'::;i.i- /f y\
,l,t lli'lf l I
, l
/
/ rd"'/ ,*rlr,,r"
*L
i^--". i-r ^.I'
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor 2012
Pista de audit pentru funclionarea GAL
Nti;
Crtlndicator Metoda Responsabil rtLrl!9
20f5
Numdr de ac{iuni deinformare
proces verba/minuta
p0ze
raport de activitate
Departament de animare 12
2. Numir de participan(i laac{iuni de informare
Iiste de prezenli Departament de animare 240
e Numdr de aparitii inpresi
articole, materiale dinpresa scrisi, TV, radio,online
Departament de animare 20
4. Num6r de beneficiariconsilia!i
registru Departament de animare 180
Num6r de intAlniri proces verba/minuta
poze
raport de activitate
Depa(ament de animare 22
o. Pailcipan(i la intAlniri liste de prezenti Departament de animare 220
Num6r de sesiuni deinstruire
c0ntracte
p0ze
raport de activitate
Manager GAL n
8. Participan{i la sesiuni deinstruire
liste de prezenli
diplome
Manager GAL 160
I Materiale de promovareelaborate
buci!i Manager GAL 2500
10 Participdri la evenimenteRNDR, REDR
numar Manager GAL
11 Proiecte de cooperare numdr Manager GAL 4
1..-D-:1-"J"di!
t24
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele $es Bihor
11.5.lmplicarea GAL.ului in acfiunite de cooperare 9i in RNDR
PARTEA A -Vilr - A: COOPEMRE sr CREAREA sr TMPLEMENTAREA RETELEI
ll,5.l.Cooperare
in cadrul axei LEADER, cooperarea reprezintd o modalitate de a extinde experienlele locale pentruimbundtilirea strategiilor locale, un mod de a avea acces la informa{ii 9i idei noi, de a face schimb de experienld grde a invila din experienfa altor regiuni sau !dri, pentru a stimula gi sprijini inovatia, pentru dobdndire oecompetenfe giimbundtdlirea lor, I
Grupul de Ac(iune Locald Muntele les Bihor igi propune stabilirea unor rela{ii de cooperare trainice gi oeduratd cu parteneri similari din {ard (grupuri de acfiune localS autorizate gi care gi-au inceput activitatea) precumgicu organizafiide acest tip din alte ldri ale Uniunii Europene.
Cooperarea va avea ca rezultat asimilarea experienfei 9i bunelor practici acumulate de cdtre parteneri indecursul activiti{ii acestora precum 9i identificarea aspectelor critice gi ale riscurilor care pot aparea pe parcursulimplementdrii mdsurilor prevdzute in Planul de Dezvoltare Locald, in scopul evitdrii erorilor.
125
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Nr,crt.
Parteneru l/parten eri i Tematicacooperirii
0biective Valoareaproiectului/proiectel
or decooperare
(euro)
Rezultate
1. Experienle de cooperare deja intreprinse
2. Intenlii de cooperare1 GAL FriuliVenezia
Giulia (ltalia)Dezvoltareamicrointreprinderilor
Preluareametodelor destimulare aantreprenoriatuluilocal
100.000€Deprinderea metodelor9i preluareainstrumentelor de lucru
I GAL J3ra SecagelorAlba - Sibiu
Promovarea Cresterea $lreleslr de qe4lqting,Venituri crescute.Vizibilitate
specificuluilocal prinintermediul unuicentru depromovare aproducitorilorlocali, a culturiidar 9iamenajareaunui stand undese potcomercializaproduseletardi{ionale dinareal.
vizibilitdliizonelor,Accentuareatradiliilor 9iobiceiurilorlocale
ll,5.2.Crearea 9i implementarea relelei
Din figa tehnici a Refelei Nalionale de Dezvoltare Rurali (RNDR), este cunoscut faptul ci aceasta va pune ladispozifia GAl-urilor o serie de facilitili prin care acestea vor beneficia de participare in cadrul acfiunilordesfdgurate de RNDR (haining, informare, comunicare etc.).
126
/''ffi Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Prin Ordinul nr. 361 al MinistruluiAgriculturii gi Dezvoltdrii Rurale din 13.06.200g se infiinteazd CNC - RNDR.
- Cdteva dintre atribuliile CNC sunt prezentate maijos:
l.Comitetul Nalional de Coordonare a Refelei Na(ionale de Dezvoltare Rurali 2007-2013, denumit incontinuare "CNC", este shuctura alcdtuitd din reprezentanfii principalelor grupuri de actori implicali inprocesul de dezvoltare rurali, cu rol consultativ, decizional 9i strategic in implementarea Refelei Nalionalede Dezvoltare RuralS, denumiti in continuare "RNDR", fdri personalitate juridica. CNC va fi prezidat decitre un reprezentant al Ministerurui Agriculturii 9i Dezvolt6rii Rurale.
2.CNC se va asigura de eficacitatea 9i calitatea implementidi RNDR 2007-2013 9i este constituit inconformitate cu prevederile din figa tehnic6 a Re{elei Nalionale de Dezvoltare Rurala din cadrulProgramului Nalional de Dezvoltare Rurald 2007 - 2013.
3. CNC este organizat gi func{ioneaz6 conform prezentului Regulament de organizare 9i func{ionare.
4. Durata mandatului CNC va acoperi intreaga perioadd de implementare a RNDR 2007-2OjS.
GAL Muntele 0es Bihor se va angaja sd participe la activitdlile aferente credrii 9i implementirii retelei care i se vorpropune.
Totodatd, GAL Muntele Sq gihq Vape4iqrpe lA eVeti11e{_ele qruelifqte de RNDR gi REDR.'1 Deletedi I
CONCLUZII
Acest studiu este documentul care finalizeazd prima etapd majord in procesul dezvoltdrii teritoriului.Considerdm foarte important ca prioritilile 9i obiectivele propuse sd fie concretizate in proiecte ale actorilor locali,pentru ci ei cunosc cel mai bine resursele interne 9i modalitdtile de executie a acestora.Planul strategic nu este in sine garantul procesul de dezvoltare. Scopurile strategice pot fi atinse numai prinelaborarea gi executarea proiectelor propuse gi prin monitorizarea continui a procesului de dezvoltare.Tinerii sunt un grup {intd important al programului de dezvoltare care poate asigura cregterea capacitdlii de aob{ine venituri. Pe l6ngi pistrarea valorilor culturale gi naturale va fi reinviat crearea acele produse specificeteriotoriului care se bazeazd pe traditii.
r27
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor
studiile elaborate vor avea scopul sd faciliteze cregterea competitivitd{ii teritoriului in domeniile de interes cum ar fiturismul, piafa produselor agro-alimentare, produsele hadifionale, tradi{ii si obiceiuri locale, energii regenerabile,atn
Biroul LEADER va avea un rol deosebit in teritoriu pentru diseminarea informa{iilor tegate de pNDR, GAL 9i a1eoportunitdfi,Totodatd va fi un sprijin real penhu potenfialii depundtori.Activita{ile de promovare, comunicare gi schimburile de experien{d derulate de echipa locald vor cregtevizibilitatea programurui gi vor fi ahase mai murte persoane in cercur LEADER.sper6m si fie evaluat favorabil dosarul de candidaturd gi si realizdm o dezvoltare economicd de durati bazatd oeparteneriat 9i cooperare la nivel local si teritorial.
t28
Plan de dezvoltare locali -GAL Muntele ges Bihor 2012
Bibliografie
ProgramulNa{ionalde Dezvoltare Rurald 2007 _ 2013
Pl a n ul N alio n al Strategic
Planul de dezvoltare al judetului Bihor 2007-2013
Strategia Na{nnald de Dezvoftare Durabild
Strategia de Dezvoltare a Regiunii Nord-Vest
Strategia de Dezvoltare a comunei Suplacu de Barcdu
Strategia de Dezvoltare a comunei Dema
hft p !/www. sate -co mu ne. ro/o al e i e sate/i nd e x. p h p
www,madr.ro
wwwnpdrD.ro
www, le ad e r-ro m an i a. ro
hftp ://e n rd. e c. e u rop a. e u/
www.insse.ro
www. qh id u I n rim ariilo r. ro
wv'tw,s u p I a cu d e b a rc a u. ro
hftpt/www.edrc.ro/recensamanLjsp?regiune_id=2140&judet_id=22g5&lorxllitate_id=0
hftpt/www,cibihor.ro/
129
Numdr de beneficiari care au participat la un modul de forrnareeligibili pentru mdsura 141 ,,sprijinirea fermeror de semi-subzistentd".
69r )eleted admin ( 1 6 . l R t n l " r 6 . l n . d n
MASURA Misura 1.4.1 ,,Sprijinirea fermelor agricole de semi - subzistenti"
0biectiv Mdsura are ca obiectiv general cregterea competitivitafii exploataliilor agricole in curs derestructurare pentru facilitarea rezolvdrii problemelor legate de tranzitie, avand in vederefaptul ca sectorul agricol gi economia rurald sunt expuse presiunii concuren{iale a piefeiunice.
Descriereainterven{iei -domeniul deacoperire almisurii :
Sprijinul acordat in cadrul masurii este in totalitate nerambursabil gi are ca scop
dezvoltarea exploata{iilor agricole care produc in principal produse agricole vegetale si
animale (materie prima) pentru consum uman si hrana animalelor.
Sinergia cu
alte acliuni
Mdsura 1,1.2 lnstalarea tinerilor fermieri.
Beneficiarii care delin ferme cu dimensiunea economicd intre 6 si B UDE pot beneficiaconcomitent de cele doud mdsuri : 1.1.2 si 1.4.1.
Beneficiari |Benef ic ia r i ie | ig ib i l ipen t ruspr i j inu |nerary |Mpersoanele fizice in vArstd de pAnd la 62 de ani (neimplinili la data depunerii Cererii definan{are), care desfdsoard activitdti economice, in principal activitdti agricole si a cdrorexploatalie agricoli:
este situatd pe teritoriul GAL-ului;
este inregistrata in Registrul unic de identificare /Registrur agricor;
comercializeazd o parte din produclia agricold obfinuta.
Persoanele fizice pot desfdsura activitali economice si se pot inregistra si autoriza in
conformitate cu prevederile OrdonanNei de UrgenNa a Guvernului nr.4412008, cu
modificdrile si completdrile ulterioare:
individual si independent, ca persoane fizice autorizate;
ca intreprinzatori titulari ai unei intreprinderi individuale;
ca membri ai unei intreprinderifamiliale
Finantare Ajutorul public (FEADR + contribulie publica nationald) :100%
Criterii de
selectie
Criterii de selectie a beneficiarilor masurii:Proiecte localizate in teritoriul GAL-ului Muntele ges BihorProiecte cu efect multiplicator, bune practici (diseminare, promovare, angajament
pentru a prezenta proiectul pentru oricine interesat)Solu[ii inovative -masuri de protectia mediului (reciclare selectivd, modalitdti
reciclare de degeurilor, etc)Proiecte cu componente de agricultura ecologicd
Criterii PNDR:
1, solicitantul este membru, cu minim 6 luni inainte de lansareasesiunii pentru care aplicd, al uneiforme asociative recunoscuteconform legislatiei nationale in vigoare 20p2. Solicitantul acceseazd Mdsura 214 ,phti de Agro - mediu" dincadrul PNDR 10p
3, Ferma de semi - subzistenti este detinutd de fermier cu varstasub 40 de ani, la data depunerii proiectului 20p4. solicitantul realizeazdo investitie, in speciar o investitie pentruindeplini rea conformititii cu standardele comunitare;
investitie pentru indeplinirea conformitdtii cu standardelecomunitare 10p
alt tip de investitie 5 p.
Criteriu specific local :
5' Proiectul promoveazd solufii inovative - mdsuri de protec{ia mediului (colectareselectiva a degeurilor, modalitali reciclare de degeurilor, folosirea surselor alternative deenergie etc) - 35p.
Punctaj minim - 10 puncte.
in cadrul procedurii de selecfie se va aplica principiul primul venit primulservit.
Acfiuni
eligibile
Ac{iuni care au ca obiectiv :
Cregterea volumului produc{iei destinate comercializdrii pentru ca fermele de semi-subzistenla sd devina viabile economic;
Diversificarea producfieiin funclie de cerinfele pie{ei gi introducerea de noi produse,
5-ffi1J';',j rrt$Y i" . .t i';
Realizare Numar de fermieri sprijini(i: B
din care femei 4
Cregterea vol um ului producfiei exploata{iilor. Cregtere anuald cu
6%
Nr. de proiecte
previzute
Cost total
mediu
Estimarea
costuluitotal pe
misuri
Contributia
FEADR - mdsuri
Contribu!ia
publici
nationali
Contribu!ia
privati
a
7.500€
(32.814,751ei
)
60.000€
(262.5181ei)
48.000 €
(210.0141ei)
12,000 €
(52.5041ei)
0 €
(0lei)
Numdr de fermieri consiliati pentru Mdsura 1 .4.1 ,,sprijinirea fernreloragricole de semi-subzisten{d".
06.08.2013 16:48:00Page 82r [4] FormattedCentered
P;;"Ct;rsiir'i"s" -
Formatted Tableadmin 06.08.2013 17:08:00
'ilse,82, l6i]il;;tde admin 06.08.2013 17:10:00
Highlight
Page,82; [7] Deleted
^ iil;8t;-itio"iui"a
admin 06.08.2013 16i47:0O460,000
06.08.2013 16:471006 n / a A 6 ^
t .u I z .oJ6
Page 82: [7] Deleted adrnin 06,08.2013 16:48:00368,000
Page 82.. [7] Deleted admin 06.08.2013 tr6r48:001 ,610,1 10
Page 82: [7] Deleted admin 06.08.2013 l6:49r00..92,000
Page 82; [7] Deleted
-P;e;8t;iCj i;il;td;
Left
admin 06,0812013 16149100402,528
admin
Page 821 [9] FormattedHighlight
-iist ai;.iioi oereiea--
admin 06.08.2013 17;10:00
06.08,2013 16:51:00200,000
Page 82: [10] Deteted admin 06,08.2013 16:51:00875,060
Page 8-2i [10] Deleted admin 06108.2013 16:51:00160,000
Page 82r [10J Deleted admln 06.08.2013 16r52:00700,048
Page 82: [10] Deleted 06.08.2013 16i52;0040,000
06.08.2013 l5:52;00175,012
Page 82: [10] Deleted
' PagG 82; [1r] D€leted141
06.08.2013 16:52:00
PagE 82: [1-1] Deleted2 . 1 1
admin 06.08.2013 17:10:00
Page,82i [12] FormattedHighlight
06.08.2013 17:10:00
Page82I [tr3],Dbleted 06.08f2013 lG53r0060,000
Page 82: [13] Deleted
,, Pa9e,8*,F3l OeleteO
lrpis;-Ldi'. tj-Dedi;d:
admin
06108,2013 16153t00262,518
06.08.2013 16.:53100,48,000
06.08.2013 16;53:0O210,014
Page 82r [13] Deleted 06.08.20I3.16i53;0012.000
Fage.82: [l3l Deleted admin 06.08.2013 16:54;0052,504
Page 82i :[ !.4] Fo;mattedHighlight
06.08.2013 17:10:00
Page 82: [15] Deleted 06.08.2013 16:54;0070,000
06,08.2013 16:54:0O306,271
Page 82: [15] Deleted
Page 82: [!5]:Deleted 06,08.2013 t6_t5#i0056,000
Page 82r [15] Deleted
admin
06.08.2013 16:54:00
14,000Page g2t [15] Deteted admin 06:,08.2013 16:55100
61,254Pa$€ 82: [16], Formatted
Highlightadmin 06.08.2013 17:10:0O
Page 82: [17] Deleted admin 06.08.2013 15:55:001,600,000
Page 82; [17] Deteted admin 06.08.2013 16i55r007.000.480
Pagb S2i llTl Deleted admin 06,08,2013 16:55:001,280,000
Page 82: [f7I Deleted 05.08.2013 16;55:005,600,384
Page 82: [17] Deleted 06,08.2013 t6:55;00320,000
Page 821 [{7] Deteted 06.08.2013 X6156t001,400,096
Page 82t [ 18], FormattedHighlight
admin 06.08.2013 17:10:00
PaEc 82: [19] Deteted 06.08.2013 r6i57!0o160,000
06.08.2013 I6:57i00700,048
Page 82: [19] Deleted
Page 82: [l9J Deleted admin 06,0-8.2013,16:57;00128,000
Page 82: [19] Deleted admin 06.08.2013 16:57:0O560.038
Page 82: [19] Deleted admin 06.Q8;2013 16-:57:0032,000
Pasg 8!; [r9] Deleted
- P;e; stliioi io.mittea-
Highlight
:: :admi,n
^"'l.i;mih..--06,08.20. t 3I16157100
140,010-o6.oC:io#
it,ib;oo--
Page 82: IZLI Deleted 06.08.2013 16:58:00300,000
oe'.oCito #r,icrsCiilii*1 ,312,590
Page 82r [21tr Deleted
Page 82r [21] Deleted 06.08:2013 16:59i00240,000
Page 8.2i [21] Deteted 06.08.2013 16159r001,050,072
PagE:82r:[2i] Deteted adnlin 06.08.2013 17:00:00
--.-:-....-":::-...,60,000
Page 82: [21] Deleted admin 06.08.2013
262,518.::,. I PA.CF '8P-*i I2PtrrFolm dttedHighlight
admin 06.08.201,3 17:05:0O
FEc'bffilit'4ellD$eted ;ffi,,ru&-T'T$,i.?riffiffi T2;850,000
05.08.2013 u;03t00r
admin
;i i i ln:A.ti i l ;;, ir;;r i ir i :; l i i irf"-" '""""" :,:; i ; """-":;; ' '
---- :*-*--^f ' | ' i , i :TPase sr:,Izsi F;fi;ii;dHighlight
,'.ffi&'ffir*Sffi* iil,,::Highlight
[23] D€ieted
Page 82: [23j Oeletea
oe.ot.zors iz!04:b0l2,290,000
06o8,20il3iil?,lodjo- t9;975$s4
ffirl-.l"ii'iltiili, li-Highlight
o6,o8,20iB f/io$rbo
o6.Oa,z0ls rZl0brO0
- ---";ffii;06.08.2013 inosrooi
:rt FalCdififltrilDf,$*Edle d4.3753 06.08.2013 t7l0?r00
f.ffill.ifi3Nll,)d.?