B. GHID ANTREPOZITE FISCALE SI ANTREPOZITARI

1. Introducere

Scopul acestui document este acela de a explica cerinţele legale aplicabile în România pentru orice activitate care implică produsele accizabile şi se doreşte un sprijin pentru operatorii economici în vederea respectării legislaţiei în vigoare în acest domeniul. În prezentul ghid, vom face referire în mod deosebit la accizele armonizate, denumite în continuare accize, ca fiind taxe speciale percepute direct sau indirect asupra consumului următoarelor produse:a) alcool şi băuturi alcoolice;b) tutun prelucrat;c) produse energetice şi electricitate.Produsele accizabile sunt supuse accizelor la momentul:a) producerii acestora, inclusiv, acolo unde este cazul, la momentul extracţiei acestora, pe teritoriul Comunităţii;b) importului acestora pe teritoriul Comunităţii.

Accizele devin exigibile în momentul eliberării pentru consum şi în statul membru în care se face eliberarea pentru consum. Condiţiile de exigibilitate şi nivelul accizelor care urmează să fie aplicate sunt cele în vigoare la data la care accizele devin exigibile în statul membru în care are loc eliberarea pentru consum.

Toţi cei care doresc să producă, să deţină sau să transporte astfel de produse, trebuie să se adreseze autorităţilor competente în acest domeniu pentru a obţine o autorizaţie în acest sens. Prin noţiunea activitate de producţie se înţelege orice operaţiune prin care produsele accizabile sunt fabricate, procesate sau modificate sub orice formă, inclusiv operaţiunile de îmbuteliere şi ambalare a produselor accizabile în vederea eliberării pentru consum a acestora. În activitatea de producţie este inclusă şi operaţiunea de extracţie a produselor energetice. Operațiunea de aditivare a produselor energetice în regim suspensiv de accize poate fi realizată în antrepozitele fiscale ale antrepozitarilor autorizați pentru producția de produse energetice sau în antrepozitele fiscale de depozitare ale persoanelor afiliate antrepozitarilor autorizați pentru producție de produse energetice. În această situație, antrepozitarul autorizat pentru producția de produse energetice este operatorul economic care deține instalații, utilaje și echipamente pentru rafinarea țițeiului și prelucrarea fracțiilor rezultate în vederea obținerii de produse supuse accizelor.

Prin autorităţi competente se va înţelege: a) Comisia pentru autorizarea operatorilor de produse supuse accizelor armonizate, instituită prin ordin al Ministrului Finanţelor Publice, denumită în continuare Comisie; b) Ministerul Finanţelor Publice – direcţia de specialitate care asigură secretariatul Comisiei şi direcţia cu atribuţii în elaborarea legislaţiei privind regimul accizelor, denumite în continuare autoritate fiscală centrală; c) direcţiile de specialitate din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor denumite în continuare autoritate vamală centrală; d) direcţiile generale ale finanţelor publice judeţene sau a municipiului Bucureşti şi Direcţia generală de administrare a marilor contribuabili, denumite în continuare autoritate fiscală teritorială; e) direcţiile judeţene pentru accize şi operaţiuni vamale sau a municipiului Bucureşti şi Direcţia de autorizări din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor în cazul operatorilor economici mari contribuabili, denumite în continuare autoritate vamală teritorială.

Cel mai scurt şi mai simplu drum de parcurs pentru a desfăşura activităţi care implică astfel de produse, este să vă adresaţi autorităţilor vamale teritoriale, adică Direcţiei Judeţene de Accize şi Operaţiuni Vamale în a cărei rază de competenţă se afla sediul social al societatii, unde veţi primi informaţii şi sprijin pentru a lămuri situaţia dumneavoastră. În cazul în care vă încadraţi în categoria operatorilor economici mari contribuabili, vă veţi adresa Direcţiei de Autorizări din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor care este autoritatea competentă în cazul dumneavoastră.

Acest ghid vă poate fi util dacă:• Vreţi să deveniţi un producător de produse accizabile în regim suspensiv;• Doriţi să fiţi autorizaţi în calitate de antrepozitar;• Solicitaţi autorizarea locaţiei în calitate de antrepozit fiscal;• Efectuaţi operaţiuni cu produse accizabile într-un antrepozit fiscal.

2. Informaţii generale cu privire la autorizaţiile de antrepozitar şi pentru locaţii

Producţia şi transformarea produselor accizabile trebuie realizate într-un antrepozit fiscal. Pentru a produce sau depozita produse în regim suspensiv de accize într-un antrepozit fiscal sau pentru a fi autorizat în calitate de antrepozitar trebuie să contactaţi autorităţile competente (vă adresaţi Direcţiilor Judeţene Pentru Accize şi Operaţiuni Vamale sau a Municipiului Bucureşti şi Direcţiei de Autorizări din cadrul Autorităţii Naţionale a Vămilor în cazul operatorilor economici mari contribuabili, denumite în continuare autoritate vamală teritorială). Aici veţi primi informaţii detaliate privind tipul de cerere care satisface cel mai bine nevoile dumneavoastă, veţi completa un o cerere (conform anexei nr.38 din Hotărârea Guvernului nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare) şi vi se va cere să depuneţi un set de documente aşa cum sunt ele prevăzute în legislaţia în vigoare pentru fiecare situaţie în parte (vă vor fi prezentate ulterior câteva exemple în funcţie de tipul de solicitare).

Doar persoanele care demonstrează că îndeplinesc toate condiţiile impuse de lege pentru a produce/deţine/transforma produse accizabile vor fi autorizate, mai precis cererea împreună cu documentele care atestă îndeplinirea condiţiilor legale şi referatul care va cuprinde punctul de vedere al autorităţii vamale teritoriale asupra oportunităţii emiterii autorizaţiei de antrepozitar autorizat şi, după caz, aspectele sesizate privind neconcordanţa cu datele şi informaţiile prezentate de antrepozitarul autorizat propus vor fi trimise la direcţia de specialitate care asigură secretariatul Comisiei de autorizare în termen de 30 de zile de la depunerea documentaţiei complete. După analizarea referatelor întocmite de autoritățile vamale teritoriale și a documentațiilor depuse de solicitant, Comisia aprobă sau respinge cererea de autorizare a antrepozitarului autorizat propus. Subliniem faptul că dacă documentaţia nu este completă conform prevederilor legale, cererea dumneavostră nu va fi soluţionată favorabil până nu veţi anexa la cerere toate documentele conform anexei şi veţi face dovada că respectaţi toate condiţiile impuse antrepozitarilor autorizaţi.

Autoritatea vamală teritorială verifică realitatea şi exactitatea informaţiilor şi a documentelor depuse de antrepozitarul autorizat propus. Antrepozitarul autorizat propus este obligat ca pe durata acţiunii de verificare să asigure condiţiile necesare bunei desfăşurări a acesteia. În acţiunea de verificare, autoritatea vamală teritorială poate solicita sprijinul organelor cu atribuţii de control şi, după caz, al Ministerului Administraţiei şi Internelor, pentru furnizarea unor elemente de preinvestigare în ceea ce priveşte îndeplinirea condiţiilor de autorizare prevăzute în Codul fiscal.

Nu intră sub incidența regimului de antrepozitare berea, vinurile și băuturile fermentate, altele decât bere și vinuri, produse în gospodăriile individuale pentru consumul propriu.Prin gospodărie individuală se înţelege gospodăria care aparţine unei persoane fizice producătoare, a cărei producţie este consumată de către aceasta şi membrii familiei sale.

3. Autorizarea antrepozitelor fiscale 3.1 Cererea de autorizare

Reţineţi că într-un antrepozit fiscal se pot găsi produse accizabile numai dintr-una din grupele de produse accizabile.Un prim pas în aplicaţia dumneavoastră pentru obţinerea statutului de antrepozitar autorizat este acela de a consulta personalul specializat din cadrul autorităţii vamale teritoriale ca să vă asiguraţi că sunteţi informat cu privire la obligaţiile şi condiţiile impuse de legislaţie asupra antrepozitarilor. Solicitanţii trebuie să îndeplinească anumite condiţii de autorizare, iar autoritatea competentă va aproba toate cererile de autorizare care vor îndeplini următoarele condiţiile legale:a) locul urmează a fi folosit pentru producerea, transformarea, deţinerea, primirea şi/sau expedierea produselor accizabile în regim suspensiv de accize;b) locul este amplasat, construit şi echipat astfel încât să nu permită scoaterea produselor accizabile din acest loc fără plata accizelor, conform prevederilor din normele metodologice;c) locul nu va fi folosit pentru vânzarea cu amănuntul a produselor accizabile, cu excepţiile prevăzute la art. 20621 alin. (8) din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare, denumita in continuare Codul fiscal;d) în cazul unei persoane fizice care urmează să-şi desfăşoare activitatea ca antrepozitar autorizat, aceasta să nu fi fost condamnată în mod definitiv pentru infracţiunea de abuz de încredere, fals, uz de fals, înşelăciune, delapidare, mărturie mincinoasă, dare ori luare de mită în România sau în oricare dintre statele străine în care aceasta a avut domiciliul/rezidenţa în ultimii 5 ani, să nu fi fost condamnată pentru o infracţiune dintre cele reglementate de Codul fiscal, de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 86/2006 privind Codul vamal al României, cu completările ulterioare, de Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, de Legea contabilităţii nr. 82/1991, republicată, de Legea nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;e) în cazul unei persoane juridice care urmează să-şi desfăşoare activitatea ca antrepozitar autorizat, administratorii acestor persoane juridice să nu fi fost condamnaţi în mod definitiv pentru infracţiunea de abuz de încredere, fals, uz de fals, înşelăciune, delapidare, mărturie mincinoasă, dare ori luare de mită în România sau în oricare dintre statele străine în care aceasta a avut domiciliul/rezidenţa în ultimii 5 ani, să nu fi fost condamnată pentru o infracţiune dintre cele reglementate de prezentul cod, de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 86/2006, cu completările ulterioare, de Legea nr. 241/2005, de Legea nr. 82/1991, republicată, de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;f) persoana care urmează să îşi desfăşoare activitatea ca antrepozitar autorizat trebuie să dovedească că poate îndeplini următoarele cerinţele prevăzute la art. 20626 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare:

1) să constituie în favoarea autorităţii competente o garanţie pentru producţia, transformarea şi deţinerea de produse accizabile în regim suspensiv de accize, precum şi o garanţie pentru circulaţia acestor produse în

regim suspensiv de accize, în conformitate cu prevederile art. art. 20654 din Codul fiscal şi în condiţiile stabilite prin normele metodologice;2) să instaleze şi să menţină încuietori, sigilii, instrumente de măsură sau alte instrumente similare adecvate, necesare securităţii produselor accizabile amplasate în antrepozitul fiscal;3) să asigure menţinerea sigiliilor aplicate sub supravegherea autorităţii competente sub forma şi procedura prevăzute în normele metodologice;4) să ţină evidenţe exacte şi actualizate cu privire la materiile prime, lucrările în derulare şi produsele accizabile finite, produse sau primite în antrepozitele fiscale şi expediate din antrepozitele fiscale, şi să prezinte evidenţele corespunzătoare, la cererea autorităţilor competente;5) să ţină un sistem corespunzător de evidenţă a stocurilor din antrepozitul fiscal, inclusiv un sistem de administrare, contabil şi de securitate;6) să asigure accesul autorităţii competente în orice zonă a antrepozitului fiscal, în orice moment în care antrepozitul fiscal este în exploatare şi în orice moment în care antrepozitul fiscal este deschis pentru primirea sau expedierea produselor;7) să prezinte produsele accizabile pentru a fi inspectate de autoritatea competentă, la cererea acestora;8) să asigure în mod gratuit un birou în incinta antrepozitului fiscal, la cererea autorităţii competente;9) să cerceteze şi să raporteze către autoritatea competentă orice pierdere, lipsă sau neregularitate cu privire la produsele accizabile;10) să înştiinţeze autorităţile competente despre orice modificare ce intenţionează să o aducă asupra datelor iniţiale în baza cărora a fost emisă autorizaţia de antrepozitar, cu minimum 5 zile înainte de producerea modificării;11) să se conformeze cu alte cerinţe impuse prin normele metodologice.12) persoana care urmează să îşi desfăşoare activitatea ca antrepozitar autorizat să nu înregistreze obligaţii fiscale restante la bugetul general consolidat.

Pentru a veni în sprijinul acelora care doresc să obţină calitatea de antrepozitar autorizat, enumerăm mai jos documente necesare a fi prezentate autorităţii vamale teritoriale:1) Cererea privind acordarea autorizatiei de antrepozit fiscal trebuie să fie întocmită potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 38 şi să fie însotită de documentele specificate în aceasta anexă;1.1 Cererea va fi însoţită de manualul de procedura în cazul în care este vorba de un antrepozit de producţie;2) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului din care să rezulte capitalul social, asociaţii, obiectul de acivitate;3) Copie dupa certificatul de înmatriculare sau certificatul de înregistrare fiscală, după caz;4) Confirmarea organului fiscal competent cu privire la calitatea de platitor de accize(Formular 010 cu viza de inregistrare a DGFP);5) Certificatul de atestare fiscală;6) Certificatul de cazier fiscal al solicitantului;7) Cazier(ere) fiscal(e) ale administratorului(ilor) si directorului(ilor) executiv(ivi);8) Copie acte identitate ale administratorilor şi directorilor executivi;9) Declaraţie pe proprie raspundere ale administratorilor din care să rezulte că în ultimii 5 ani nu au fost condamnaţi pentru fapte prevăzute de legislaţia fiscală sau vamală (se prezinta declaraţie scrisă de mână);10) Copii de pe situaţiile financiare anuale din ultimii 2 ani(bilant), dacă este cazul;11) Plan de amplasare în zona şi plan de situaţie - Locul care urmează să fie autorizat ca antrepozit fiscal trebuie să fie strict delimitat - acces propriu, împrejmuire -, iar activitatea ce se desfaşoară în acest loc să fie independentă de alte activităţi desfăşurate de persoana care solicită autorizarea şi care nu au legatură cu producţia sau depozitarea de produse accizabile;

12) Dovada deţinerii terenului, clădirilor, şi a capacităţilor de producţie necesare desfăşurării activităţii antrepozitului fiscal propus respectiv: -pentru clădiri: extrasul de carte funciară însotit de copia titlului de proprietate sau, după caz, a procesului verbal de recepţie, atunci când acestea au fost construite în regie proprie sau copia actului de folosinţă sub orice formă legală; -pentru terenuri: extras de carte funciară însotit de copia titlului de proprietate sau copia actului care atestă dreptul de folosinţă sub orice formă legală; -acte de proprietate sau contracte de leasing pentru instalaţii sau echipamente, declaraţie pe proprie răspundere din partea proprietarului în cazul în care locul în care urmează să-şi desfăşoare activitatea antrepozitul fiscal se află în propritatea altei persoane, prin care se confirmă permisiunea de acces pentru persoanele cu atribuţii de control;13) Lista tipurilor de produse accizabile (denumirea acestora şi caracteristicile fizico-chimice) ce urmează a fi produse in urmatoarele 12 luni, codurile tarifare ale fiecarui tip de produs şi cantitatea estimată a fi produsă din fiecare produs. În cazul producţiei de produse energetice aceasta listă va fi avizată de Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de afaceri. Ea va cuprinde semifabricatele si produsele finite înscrise în nomenclatorul de fabricaţie, domeniul de utilizare al acestora şi asimilarea produselor din punct de vedere al accizelor 14) Lista tipurilor de produse accizabile ce vor fi achiziţionate în vederea utilizarii ca materie primă în procesul de producţie, precum şi încadrarea tarifară a acestora.15) Declaraţia pe proprie raspundere privind capacitatea maximă de producţie în 24 de ore. Declaratia va cuprinde informatii referitoare la capacitatea de producţie a tuturor instalaţiilor şi utilajelor deţinute de antrepozitul fiscal, precum şi informaţii cu privire la capacitatea tehnologică de productie, respectiv cea care urmează a fi utilizată, volumul de producţie la nivelul unui an şi programul de funcţionare stabilit de persoana care intenţionează să fie antrepozitar autorizat.

Funcţionari publici din cadrul autorităţii vamale teritoriale vor analiza toate informaţiile puse la dispoziţie de solicitantul cererii de autorizare şi vor întocmi referatul privind oportunitatea emiterii autorizaţiei în 30 de zile de la depunerea documentaţiei complete. Acest referat împreună cu cerea depusă şi documentaţia aferentă vor fi trimise direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Finanţelor Publice care asigură secretariatul Comisie de autorizare, instanţă care emite decizia de autorizare şi ulterior autorizaţia.

3.2 Pre-autorizarea (activitate în probe tehnologice)

În cazul producţiei de alcool şi băuturi alcoolice, antrepozitarul autorizat propus trebuie să depună pe lângă documentaţia întocmită conform prevederilor legale şi lista tipurilor de produse ce urmează a se realiza în antrepozitul fiscal. Antrepozitarii autorizaţi propuşi prevăzuţi mai sus pot desfăşura activitate în regim de probe tehnologice, sub controlul autorităţii vamale teritoriale, pe o perioadă de maximum 60 de zile de la întocmirea referatului favorabil de către această autoritate. În perioada de probe tehnologice, antrepozitarul autorizat propus are obligaţia să obţină încadrarea tarifară a produselor finite efectuată de autoritatea vamală centrală, pentru care va prezenta acestei autorităţi:a) referatul favorbil întocmit de autoritatea vamală teritorială;b) documentaţia tehnică din care să rezulte toate informaţiile necesare stabilirii clasificării tarifare referitoare la caracteristicile produsului finit, natura, cantitatea şi compoziţia materiilor prime utilizate, procesul tehnologic de fabricaţie a produsului finit.După obţinerea încadrării tarifare a produselor finite şi incadrarea in nomenclatorul codurilor de produse accizabile, aceasta va fi transmisă de antrepozitarul autorizat propus la autoritatea vamală teritorială la care

s-a depus documentaţia în vederea autorizării. În perioada de probe tehnologice, produsele accizabile finite obţinute nu pot părăsi locul propus a fi autorizat ca antrepozit fiscal.În mod identic se procedeză şi în cazul producţiei de produse energetice.

3.3 Păstrarea evidenţelor

Antrepozitarii autorizaţi trebuie să păstreze evidenţe exacte ale stocurilor de produse accizabile şi ale documentelor prvind acest gen de produse. Există menţiuni speciale privind diferitele tipuri de produse accizabile în privinţa măsurării cantităţilor şi a păstrării evidenţelor. Locurile destinate producţiei de alcool etilic şi de distilate ca materie primă şi locurile destinate producţiei de băuturi alcoolice obţinute exclusiv din prelucrarea alcoolului şi a distilatelor, trebuie să fie dotate cu mijloace de măsurare legală pentru determinarea concentraţiei alcoolice, avizate de Biroul Român de Metrologie Legală.

3.4 Condiţii specifice de îndeplinitÎn cazul antrepozitelor fiscale de producţie de alcool şi de distilate, coloanele de distilare, rafinare, trebuie să fie dotate cu contoare pentru determinarea cantităţii de produse obţinute, avizate şi sigilate conform reglementărilor specifice stabilite de Biroul Român de Metrologie Legală.În cazul antrepozitarilor autorizaţi pentru producţia de alcool etilic, contoarele vor fi amplasate la ieşirea din coloanele de distilare pentru alcoolul brut, la ieşirea din coloanele de rafinare pentru alcoolul etilic rafinat şi la ieşirea din coloanele aferente alcoolului tehnic, astfel încât să fie contorizate toate cantităţile de alcool rezultate.În cazul antrepozitarilor autorizaţi pentru producţia de distilate, contoarele vor fi amplasate la ieşirea din coloanele de distilare sau, după caz, la ieşirea din instalaţiile de distilare.Folosirea conductelor mobile, a furtunurilor elastice sau a altor conducte de acest fel, utilizarea rezervoarelor necalibrate, precum şi amplasarea înaintea contoarelor a unor canele sau robinete, prin care se pot extrage cantităţi de alcool sau distilate necontorizate, sunt interzise.Antrepozitarii autorizaţi propuşi pentru producţia de alcool şi de distilate sunt obligaţi să deţină certificate eliberate de un laborator de metrologie agreat de Biroul Român de Metrologie Legală, pentru toate rezervoarele şi recipientele calibrate în care se depozitează alcoolul, distilatele şi materiile prime din care provin acestea, indiferent de natura lor.În cazul antrepozitelor fiscale - mici distilerii - care utilizează pentru realizarea producţiei instalaţii tip alambic, acestea trebuie să fie dotate cu vase calibrate avizate de Biroul Român de Metrologie Legală.Obligativitatea calibrării rezervoarelor aferente tancurilor plutitoare pentru depozitarea produselor energetice intervine potrivit reglementărilor specifice ale Biroului Român de Metrologie Legală.Locurile destinate producţiei sau depozitării de produse energetice trebuie să fie dotate cu mijloace de măsurare a debitului volumic sau masic.

Aşa cum observaţi, există prevederi specifice care trebuie respectate întocmai de către antrpozitarii autorizaţi; pentru evitarea oricăror situaţii ambigue, vă recomandăm să contactaţi autoritatea vamală teitorială în a cărei rază de competenţă este situat antrepozitul fiscal pentru a primi informaţiile şi sprijinul necesar desfăşurării activităţii dumneavoastră în condiţii de deplină legalitate.

3.5 Controlul şi marcarea stocului

În calitate de antrepozitar autorizat, sunteţi responsabil pentru grija şi controlul asupra produselor aflate la locaţiile autorizate. Trebuie să adoptaţi toate măsurile necesare pentru a controla şi a proteja stocurile şi pentru a investiga şi a examina toate pierderile şi deficienţele.Toți antrepozitarii autorizați trebuie să dețină un sistem computerizat de evidență a produselor aflate în antrepozite, a celor intrate sau ieșite, a celor pierdute prin deteriorare, spargere, furt, precum și a accizelor aferente acestor categorii de produse.

3.6 Aprobarea unei cereri de autorizare

După ce autoritatea vamală teritorială constată că documentaţia este completă şi au fost îndeplinite condiţiile de autorizare, întocmeşte un referat care exprimă punctul său de vedere privind oportunitatea autorizării pe care îl înaintează direcţiei de specialitate din cadrul Ministerului Finanţelor Publice care asigură secretaratul Comisiei.După analizarea referatelor întocmite de autoritățile vamale teritoriale și a documentațiilor depuse de solicitant, Comisia aprobă sau respinge cererea de autorizare a antrepozitarului autorizat propus. Vă reamintim că în termen de 30 de zile de la depunerea cererilor şi a documentaţiei complete, autoritatea vamală teritorială va înainta documentaţiile către direcția de specialitate care asigură secretariatul Comisiei, însoțite de un referat întocmit de autoritatea vamală teritorială, care să cuprindă punctul de vedere asupra oportunității autorizării/reautorizării antrepozitului fiscal și, după caz, aspectele sesizate privind neconcordanța cu datele și informațiile prezentate de antrepozitarul autorizat. Aceste referate vor purta semnătura și ștampila autorității vamale teritoriale.Direcția de specialitate care asigură secretariatul Comisiei poate să solicite antrepozitarului autorizat orice informație și documente pe care le consideră necesare, cu privire la: a) amplasarea și natura antrepozitului fiscal;b) tipurile, caracteristicile fizico-chimice și cantitățile de produse accizabile ce urmează a fi produse și/sau depozitate în antrepozitul fiscal;c) capacitatea antrepozitarului autorizat de a asigura garanția.

Autorizaţia va conţine următoarele informaţii:a) codul de accize atribuit antrepozitului fiscal;b) elementele de identificare ale antrepozitarului autorizat, inclusiv codul de accize atribuit acestuia;c) descrierea şi amplasarea locului antrepozitului fiscal;d) tipul produselor accizabile primite/expediate din antrepozitul fiscal şi natura activităţii;e) capacitatea de depozitare a produselor accizabile în antrepozitul fiscal, în cazul antrepozitarului autorizat pentru depozitare;f) nivelul garanţiei;g) perioada de valabilitate a autorizaţiei. Perioada de valabilitate este de 3 ani în cazul contribuabililor mari şi mijlocii stabiliţi conform reglementărilor în vigoare şi de un an în celelalte cazuri;h) orice alte informaţii relevante pentru autorizare.Autorizaţia pentru un antrepozit fiscal are ca dată de emitere data de 1 a lunii următoare celei în care a fost aprobată cererea de autorizare de către Comisie.

Autorizația pentru un antrepozit fiscal are ca dată de începere a valabilității data de 1 a lunii următoare celei în care a fost aprobată cererea de autorizare de către Comisie. La înmânarea autorizaţiei, ar trebui să verificaţi acurateţea informaţiilor cuprinse în documentul oficial care ar trebui să fie păstrat în siguranţă şi pus la dispoziţia autorităţilor, la cerere. Orice greşeala trebuie să fie raportată autorităţii emitente imediat. 3.7 Respingerea cererii

Comisia emite decizii de aprobare sau de respingere a cererii antrepozitarului autorizat propus, după analizarea referatelor întocmite de autorităţile vamale teritoriale şi a documentaţiilor depuse de solicitant. Dacă cererea este respinsă, veţi fi informat şi vor fi prezentate motivele care au dus la respingerea cererii dumneavoastră de autorizare. Persoana care a depus cererea poate contesta această decizie, conform prevederilor legislaţiei privind contenciosul administrativ. Motivele pentru refuzul aplicaţiei pentru autorizare în calitate de antrepozitar pot include neîndeplinirea oricăreia dintre condiţiile de autorizare enumerate anterior.

3.8 Modificările aduse autorizaţiei

În cazul în care doriţi să aduceţi modificări datelor inițiale în baza cărora a fost emisă autorizația de antrepozitar, trebuie să ţineţi cont de faptul că antrepozitarii autorizaţi trebuie să înştiinţeze autorităţile competente despre orice modificare ce intenţionează să o aducă asupra datelor iniţiale în baza cărora a fost emisă autorizaţia de antrepozitar, cu minimum 5 zile înainte de producerea modificării.Cesionarea ori înstrăinarea sub orice formă a acţiunilor sau a părţilor sociale ale antrepozitarilor autorizaţi ori ale unui antrepozitar a cărui autorizaţie a fost anulată sau revocată conform prezentului capitol va fi adusă la cunoştinţa autorităţii competente cu cel puţin 60 de zile înainte de realizarea acestei operaţiuni, în vederea efectuării inspecţiei fiscale, cu excepţia celor care fac obiectul tranzacţiilor pe piaţa de capital.Atunci când intenția de modificare atrage modificarea autorizației, această intenție va fi notificată și la autoritatea fiscală centrală — direcția de specialitate care asigură secretariatul Comisiei. În cazul modificărilor care se înregistrează la Oficiul Registrului Comerțului, antrepozitarul autorizat are obligația de a prezenta atât autorității fiscale centrale, cât și autorității vamale teritoriale documentul, în fotocopie, care atestă realizarea efectivă a modificării, în termen de 30 de zile de la data emiterii acestui document.

În concluzie, trebuie să notificaţi autoritatea competentă cu minim 5 zile înainte, în cazul în care se modifică oricare aspecte în baza cărora a a fost emisă autorizaţia antrepozitarului fiscal şi cu 30 de zile înainte dacă modificările vor produce efecte şi asupra autorizaţiei. La emiterea unei alte autorizaţii, autorizaţia anterioară va fi anulată încetându-şi valabilitatea.

3.9 Dreptul operatorului economic de a renunţa la autorizaţie

În cazul în care doriţi să renunţaţi la autorizaţie, trebuie să adresaţi o cerere de renunţare în care se vor menţiona şi motivele acesteia autorităţii vamale teritoriale, cu cel puţin 60 de zile înainte de data de la care renunţarea la autorizaţie îşi produce efectele. Această autoritate are obligaţia de a verifica dacă la data depunerii cererii antrepozitarul autorizat deţine stocuri de produse accizabile şi dacă au fost respectate prevederile legale în domeniul accizelor. După verificare, cererea de renunţare, însoţită de actul de verificare, va fi transmisă Comisiei care va proceda la revocarea autorizaţiei.

Cererea de renunțare la autorizația emisă pentru un antrepozit fiscal, după ce Comisia a decis revocarea sau anularea autorizației din alte motive, nu produce efecte juridice pe perioada în care decizia de revocare sau de anulare, după caz, se află în procedura prevăzută de Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Atunci când renunțarea la autorizația de antrepozit fiscal intervine ca urmare a unei operațiuni de fuziune a antrepozitarului autorizat cu un alt operator economic sau de divizare totală ori parțială a activității, antrepozitarul autorizat va notifica acest fapt autorității vamale teritoriale cu cel puțin 60 de zile înainte de data efectuării operațiunii și va solicita revocarea autorizației de antrepozitar deținută de acesta.

3.10 Autoritatea competentă a impus anularea sau revocarea sau suspendarea autorizaţiei

Vă atragem atenţia supra importanţei respectării legislaţiei şi după obţinerea autorizaţiei întrucât autoritatea emitentă poate în situaţii bine definite de lege să anuleze, revoce sau suspende autorizaţia, cu consecinţe în plan juridic şi economic asupra antrepozitarilor autorizaţi în cauză.Autoritatea competentă poate anula autorizaţia imediat în orice moment pentru o cauză justificabilă, cum ar fi atunci când i-au fost oferite informaţii inexacte sau incomplete în legătură cu autorizarea antrepozitului fiscal.

Există situaţii în care autoritatea competentă poate revoca autorizaţia antrepozitarului fiscal:a) în cazul unui antrepozitar autorizat, persoană fizică, dacă:1. persoana a decedat;2. persoana a fost condamnată printr-o hotărâre judecătorească definitivă, în România sau într-un stat străin, pentru infracţiunea de abuz de încredere, fals, uz de fals, înşelăciune, delapidare, mărturie mincinoasă, dare sau luare de mită ori o infracţiune dintre cele reglementate de prezentul cod, de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 86/2006, cu completările ulterioare, de Legea nr. 241/2005, de Legea nr. 82/1991, republicată, de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;3. activitatea desfăşurată este în situaţie de faliment sau de lichidare;b) în cazul unui antrepozitar autorizat, care este persoană juridică, dacă:1. în legătură cu persoana juridică a fost deschisă o procedură de faliment ori de lichidare; 2. oricare dintre administratorii persoanei juridice a fost condamnat printr-o hotărâre judecătorească definitivă, în România sau într-un stat străin, pentru infracţiunea de abuz de încredere, fals, uz de fals, înşelăciune, delapidare, mărturie mincinoasă, dare sau luare de mită ori o infracţiune dintre cele reglementate delegea 271-2003 cu modificările şi completările ulterioare, de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 86/2006, cu completările ulterioare, de Legea nr. 241/2005, de Legea nr. 82/1991, republicată, de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;c) antrepozitarul autorizat nu respectă oricare dintre obligaţiile în calitate de antrepozitar sau dintre cele privind depunerea de declaraţii si situaţii la autoritatea competentă sau pe cele privind garanţia;d) când antrepozitarul încheie un act de vânzare a locului;e) atunci când doreşte să renunţe la autorizaţie şi nu anunţă acest lucru autorităţii competente în termen legal - cu cel puţin 60 de zile înainte de data de la care renunţarea la autorizaţie îşi produce efectele;f) antrepozitarul autorizat înregistrează obligaţii fiscale restante la bugetul general consolidat mai vechi de 60 de zile faţă de termenul legal de plată.

Autoritatea competentă poate revoca autorizaţia pentru un antrepozit fiscal şi în cazul în care s-a pronunţat o hotărâre definitivă pentru o infracţiune dintre cele reglementate de Codul fiscal, de Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de Legea nr. 86/2006, cu completările ulterioare, de Legea nr. 241/2005, de Legea nr. 82/1991, republicată, de Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

La propunerea organelor de control, autoritatea competentă poate suspenda autorizaţia pentru un antrepozit fiscal, astfel:a) pe o perioadă de 1 - 6 luni, în cazul în care s-a constatat săvârşirea uneia dintre faptele contravenţionale ce atrag suspendarea autorizaţiei;b) până la soluţionarea definitivă a cauzei penale, în cazul în care a fost pusă în mişcare acţiunea penală pentru o infracţiune dintre cele menţionate mai sus.Decizia prin care autoritatea competentă a hotărât suspendarea, revocarea sau anularea autorizaţiei de antrepozit fiscal va fi comunicată şi antrepozitarului deţinător al autorizaţiei. Decizia de suspendare sau de revocare a autorizaţiei de antrepozit fiscal produce efecte de la data comunicării sau de la o altă dată cuprinsă în aceasta, după caz. Decizia de anulare a autorizaţiei de antrepozit fiscal produce efecte începând de la data emiterii autorizaţiei.

Suspendarea pentru neplatăÎn situația neplății accizelor la termenele prevăzute de lege, măsura suspendării autorizațiilor se va dispune de către autoritățile vamale teritoriale în baza datelor furnizate de autoritățile fiscale teritoriale.

Contestarea deciziei de suspendare, revocare sau anulare a autorizaţiei de antrepozit fiscal suspendă efectele juridice ale acestei decizii pe perioada soluţionării contestaţiei în procedură administrativă.

4. Garanţii

Antrepozitarul autorizat, destinatarul înregistrat şi expeditorul înregistrat au obligaţia depunerii la autoritatea competentă a unei garanţii care să asigure plata accizelor care pot deveni exigibile. În situaţia în care antrepozitarul autorizat, destinatarul înregistrat şi expeditorul înregistrat înregistrează obligaţii fiscale restante cu mai mult de 30 de zile, administrate de Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, garanţia se extinde şi asupra acestora de drept şi fără nicio altă formalitate.Prin excepţie, garanţia poate fi depusă de transportator, de proprietarul produselor accizabile, de destinatar sau, în comun, de două ori mai multe dintre aceste persoane sau dintre persoanele prevăzute anterior, în cazurile şi în condiţiile stabilite prin normele metodologice. Garanţia este valabilă pe întreg teritoriul Comunităţii.Garanţia poate fi sub formă de: a) depozit în numerar; b) garanţii personale.

În cazul unui depozit în numerar constituit la nivelul garanţiei se aplică următoarele reguli:a) se consemnează mijloace băneşti la unitatea Trezoreriei Statului la care este arondată autoritatea fiscală teritorială;b) orice dobândă plătită de trezorerie în legătură cu depozitul aparţine deponentului.

În cazul garanţiei personale se aplică următoarele reguli:

a) garantul trebuie să fie o societate bancară din teritoriul comunitar;b) să existe o scrisoare de garanţie bancară în favoarea autorităţii fiscale teritoriale la care operatorul economic este înregistrat ca plătitor de impozite şi taxe.

În cazul antrepozitarului autorizat pentru producție nou înființat, nivelul garanției ce trebuie constituite corespunde unei cote de 6% din valoarea accizelor aferente produselor ce ar rezulta la nivelul unui an potrivit capacităților tehnologice de producție declarate la autorizare.În cazul antrepozitarului autorizat pentru depozitare nou înființat, nivelul garanției ce trebuie constituite corespunde unei cote de 6% din valoarea accizelor aferente produselor accizabile estimate a fi intrate la nivelul unui an.Antrepozitarul autorizat pentru producție nou-înființat, care deține și antrepozite fiscale de depozitare, trebuie să constituie garanție atât pentru antrepozitele de producție, cât și pentru antrepozitele fiscale de depozitare.Orice antrepozitar autorizat are obligația constituirii unei garanții corespunzătoare unei cote de 6% din valoarea accizelor aferente cantităților de produse accizabile deplasate în regim suspensiv de accize către un alt stat membru în anul anterior constituirii garanției.În cazul expeditorului înregistrat, nivelul garanției de constituit trebuie să acopere 100% valoarea accizelor aferente oricărei deplasări de produse accizabile în regim suspensiv de accize.Antrepozitarul autorizat pentru producție care deține și calitatea de expeditor înregistrat trebuie să constituie garanția atât în calitate de antrepozitar autorizat, cât și în calitate de expeditor înregistrat. Pentru antrepozitarii autorizați pentru depozitare, nivelul garanției se actualizează în funcție de cantitățile de produse accizabile intrate în anul precedent. Pentru antrepozitarul autorizat pentru producție, care deține și antrepozite fiscale de depozitare, nivelul garanției pentru aceste antrepozite se actualizează în funcție de cantitățile de produse accizabile eliberate pentru consum în anul precedent.Pentru destinatarul înregistrat, nivelul garanției se actualizează în funcție de cantitățile de produse accizabile achiziționate în anul precedent.

În perioada de valabilitate a autorizaţiei, veţi depune anual până la data de 15 ianuarie pentru anul anterior o declaraţie conform legislaţiei în vigoare la autoritatea vamală teritorială pentru analiza cuantumului garanţiei. Mai multe informaţii în acest sens veţi primi de la reprezentanţii autorităţii vamale teritoriale. Dacă intervin modificări în activitatea dumneavostră care pot rezulta în cantităţi produse/depozitate diferite de cele pentru care aţi fost autorizat, trebuie să anunţaţi acest aspect cât mai curând posibil autorităţii competente, deoarece această modificare presupune modificarea garanţiei. În cadrul controalelor efectuate, organele ANV verifică dacă garanţia a fost corect calculată corespunzător cantităţii declarate. Cuantumul garanţiei stabilite prin actualizare vă va fi comunicat prin decizie emisă de autoritatea vamală teritorială, care va face parte integrantă din autorizația de antrepozit fiscal/destinatar înregistrat/expeditor înregistrat. O copie a deciziei se transmite și Comisiei. Termenul de constituire a garanției astfel stabilite va fi de cel mult 30 de zile de la data comunicării. În cazul antrepozitarului autorizat sau destinatarului înregistrat, nivelul garanției se reduce de Comisie, după cum urmează:a) cu 50%, în cazul în care în ultimii 3 ani consecutivi de activitate pentru care a fost autorizat s-a conformat prevederilor legale privind obligațiile datorate bugetului general consolidat;

b) cu 75%, în cazul în care în ultimii 5 ani consecutivi de activitate pentru care a fost autorizat s-a conformat prevederilor legale privind obligațiile datorate bugetului general consolidat și cu condiția ca în perioadele respective garanția să nu fi fost executată.Prin conformarea cu prevederile legale privind obligațiile datorate bugetului general consolidat se înțelege depunerea declarațiilor și efectuarea plății la bugetul general consolidat, inclusiv efectuarea eventualelor regularizări, în termenele legale. În situația în care plata accizelor se efectuează în termenul admis de Codul fiscal pentru întârzierea la plată a accizelor sau contribuabilul, din proprie inițiativă, corectează declarațiile de accize și efectuează plata eventualelor diferențe, condițiile de acordare a reducerii garanției nu sunt afectate. Nivelul de reducere al garanţiei stabilit de Comisie potrivit rămâne în vigoare până la o decizie ulterioară a Comisiei, chiar dacă în acest interval de timp a intervenit actualizarea garanţiei.

4.1 Mişcările între antrepozitul principal şi locaţiile secundare

Antrepozitarii autorizaţi de către autorităţile competente ale unui stat membru sunt recunoscuţi ca fiind autorizaţi atât pentru circulaţia naţională, cât şi pentru circulaţia intracomunitară a produselor accizabile. Produsele accizabile pot fi deplasate în regim suspensiv de accize pe teritoriul Comunităţii, inclusiv dacă produsele sunt deplasate via o ţară terţă sau un teritoriu terţ:a) de la un antrepozit fiscal la:1. un alt antrepozit fiscal;2. un destinatar înregistrat;3. un loc de unde produsele accizabile părăsesc teritoriul Comunităţii, în sensul art. 20634 alin. (1) din Codul fiscal;4. un destinatar în sensul art. 20656 alin. (1) din Codul fiscal, în cazul în care produsele sunt expediate din alt stat membru;b) de la locul de import către oricare dintre destinaţiile prevăzute la lit. a), în cazul în care produsele în cauză sunt expediate de un expeditor înregistrat. În sensul prezentului articol, locul de import înseamnă locul unde se află produsele în momentul în care sunt puse în liberă circulaţie, în conformitate cu art. 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2.913/92. Expeditorul înregistrat în România poate să îşi desfăşoare activitatea în această calitate numai în baza autorizaţiei valabile emise de autoritatea competentă.Prin excepţie de la prevederile anterioare, produsele accizabile pot fi deplasate în regim suspensiv de accize către un loc de livrare directă situat pe teritoriul României, în cazul în care locul respectiv a fost indicat de antrepozitarul autorizat din România sau de destinatarul înregistrat, în condiţiile stabilite prin normele metodologice. Antrepozitarul autorizat sau destinatarul înregistrat descrişi anterior au obligaţia de a depune un raport privind primirea acestora, denumit în continuare raport de primire, utilizând sistemul informatizat.Prevederile anterioare se aplică şi deplasărilor de produse accizabile cu nivel de accize zero care nu au fost eliberate pentru consum.Se consideră livrare directă de produse accizabile în regim suspensiv de accize dacă sunt îndeplinite următoarele cerinţe: a) locul de livrare directă să fie notificat la autoritatea vamală teritorială de către antrepozitarul autorizat sau destinatarul înregistrat înainte de expedierea produselor accizabile din statul membru de expediere; b) antrepozitarul autorizat sau destinatarul înregistrat acceptă cantitatea de produse accizabile înscrisă în documentul administrativ electronic ca fiind cantitatea sosită la destinaţie. Această cantitate va fi imediat înregistrată de către aceştia în evidenţele lor privind stocurile de astfel de produse ca intrare şi, în acelaşi timp, ca eliberare pentru consum;

c) în cazul produselor energetice, autoritatea vamală teritorială, de regulă, va fi informată cu jumătate de zi înainte de sosirea produselor la locul de destinaţie de către antrepozitarul autorizat sau destinatarul înregistrat; d) produsele accizabile trebuie păstrate la locul de livrare directă cel puţin 24 ore pentru o posibilă inspecţie din partea autorităţii vamale teritoriale.Un antrepozitar autorizat sau un expeditor înregistrat în România poate expedia produse accizabile în regim suspensiv de accize către un loc de livrare directă dintr-un alt stat membru dacă această operaţiune este permisă în acel stat membru. Deplasarea intracomunitară de produse accizabile este considerată ca având loc în regim suspensiv de accize doar dacă este acoperită de un document administrativ electronic. Autorităţile competente efectuează o verificare electronică a datelor din proiectul de document administrativ electronic, iar în cazul în care:a) datele nu sunt corecte, expeditorul este informat fără întârziere;b) datele sunt corecte, autoritatea competentă atribuie documentului un cod de referinţă administrativ unic şi îl comunică expeditorului.

Autorizaţia nu este transferabilă. Antrepozitarul autorizat care doreşte continuarea activităţii într-un antrepozit fiscal după expirarea perioadei de valabilitate înscrise în autorizaţia pentru acel antrepozit fiscal va solicita în scris autorităţii competente reautorizarea ca antrepozit fiscal cu cel puţin 60 de zile înainte de expirarea perioadei de valabilitate, conform precizărilor din normele metodologice.

5. Autorizaţia pentru desfăşurarea altor operatiuni 5.1 Produse vrac

Operatorii economici care distribuie şi comercializează în sistem angro băuturi alcoolice şi tutun prelucrat sunt obligaţi să se înregistreze la autoritatea vamală teritorială şi să îndeplinească următoarele condiţii:a) să deţină spaţii de depozitare corespunzătoare, în proprietate, cu chirie, contract de comodat sau cu orice titlu legal;b) să aibă înscrise în obiectul de activitate potrivit Clasificării activităţilor din economia naţională - CAEN, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 656/1997, cu modificările ulterioare, activitatea de comercializare şi distribuţie angro a băuturilor alcoolice sau activitatea de comercializare şi distribuţie angro a produselor din tutun;c) să se doteze cu mijloacele necesare depistării marcajelor false sau contrafăcute, în cazul comercializării de produse supuse marcării potrivit prezentului capitol.

Intră sub incidenţa prevederilor art. 20669 alin. (3) din Codul fiscal toate băuturile alcoolice, respectiv: bere, vinuri, băuturi fermentate - altele decât bere şi vinuri -, produse intermediare, băuturi alcoolice din grupa alcoolului etilic. Pentru băuturile alcoolice realizate de către operatorii economici producători care deţin certificat de marcă sau adeverinţă eliberat²耀 de Oficiul de Stat pentru Invenţii şi Mărci, livrările vor fi însoţite de o copie a acestor documente.Pentru realizarea băuturilor alcoolice sub licenţă, se va obţine în prealabil avizul Comisiei. Activitatea desfăşurată fără acest aviz se consideră a fi activitate în afara antrepozitului fiscal. Livrările vor fi însoţite de un document legal din care să rezulte dreptul producătorului de a utiliza marca în cursul duratei de protecţie a mărcii. Documentul legal poate fi contract de licenţă, cesiune, consimţământ scris din partea titularului mărcii sau declaraţia producătorului înregistrat în România din care să rezulte că acesta fabrică sortimentele respective, concret nominalizate în declaraţie, în baza contractelor de licenţă.

Comercializarea alcoolului etilic şi a băuturilor alcoolice de natura celor supuse marcării, în butelii sau în cutii ce depăşesc capacitatea de 3 litri, se consideră comercializare în vrac.În cazul comercializării şi transportului de tutun brut şi tutun parţial prelucrat, trebuie îndeplinite următoarele cerinţe: a) operatorii economici care doresc să comercializeze tutun brut sau tutun parţial prelucrat provenit din operaţiuni proprii de import, din achiziţii intracomunitare proprii sau din producţia internă proprie pot desfăşura această activitate numai în baza unei autorizaţii eliberate în acest scop de către autoritatea competentă - Procedura de eliberare a autorizaţiei prevăzute la alin. a) se stabileşte prin ordin al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală.b) tutunul brut sau tutunul parţial prelucrat poate fi comercializat către un operator economic din România numai dacă este antrepozitar autorizat pentru producţia de tutun prelucrat, deplasarea tutunului efectuându-se direct către antrepozitul fiscal al acestuia;c) orice deplasare de tutun brut sau de tutun parţial prelucrat pe teritoriul României, realizată de operatorii economici prevăzuţi la lit. a), trebuie să fie însoţită de un document comercial în care va fi înscris numărul autorizaţiei operatorului economic.În cazul tutunului brut şi al tutunului parţial prelucrat, autorizaţiile pentru comercializarea acestor produse se eliberează operatorilor economici de autoritatea vamală teritorială. Intră sub incidenţa autorizării inclusiv comercializarea tutunului brut şi a tutunului parţial prelucrat realizată de operatorii economici din România către alte state membre sau la export. Nu intră sub incidenţa deţinerii autorizaţiilor de comercializare antrepozitele fiscale autorizate pentru producţia de tutun prelucrat." În înțelesul prezentelor norme metodologice, prin tutun brut sau tutun parțial prelucrat se înțelege produsul rezultat în urma operațiunilor de primă transformare a tutunului frunză în unități autorizate ca prim-procesatoare.

Operatorii economici care intenţionează să comercializeze în sistem en detail produse energetice - benzine, motorine, petrol lampant şi gaz petrolier lichefiat - sunt obligaţi să se înregistreze la autoritatea fiscală teritorială, conform procedurii şi cu îndeplinirea condiţiilor ce sunt stabilite prin ordinul nr.1378/2009 al preşedintelui Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală pentru aprobarea procedurii si conditiilor de inregistrare a operatorilor economici care comercializeaza in sistem en gros si en detail produse energetice –benzine, motorine, petrol lampant si gaz petrolier lichefiat.

Operatorii economici distribuitori şi comercianţii angro sau en detail de băuturi alcoolice, tutun prelucrat şi produse energetice răspund pentru provenienţa nelegală a produselor deţinute.

5.2 Produsele deja îmbuteliate/împachetate

Produsele accizabile îmbuteliate/împachetate vor purta marcaje specifice conform legislaţiei în vigoare. Prevederile prezentei secţiuni se aplică următoarelor produse accizabile:a) produse intermediare şi alcool etilic, cu excepţiile prevăzute prin normele metodologice;b) tutun prelucrat.Nu este supus obligaţiei de marcare orice produs accizabil scutit de la plata accizelor. Produsele accizabile prevăzute la primul alineat pot fi eliberate pentru consum sau pot fi importate pe teritoriul României numai dacă acestea sunt marcate conform prevederilor prezentei secţiuni. Responsabilitatea marcării produselor accizabile revine antrepozitarilor autorizaţi, destinatarilor înregistraţi, expeditorilor înregistraţi sau importatorilor autorizaţi, potrivit precizărilor din normele metodologice. Autorizația de antrepozit fiscal sau de destinatar înregistrat atestă și dreptul de marcare a produselor supuse acestui regim.

Antrepozitarul autorizat, destinatarul înregistrat, expeditorul înregistrat sau importatorul autorizat are obligaţia să asigure ca marcajele să fie aplicate la loc vizibil, pe ambalajul individual al produsului accizabil, respectiv pe pachet, cutie ori sticlă, astfel încât deschiderea ambalajului să deterioreze marcajul. Produsele accizabile marcate cu timbre sau banderole deteriorate ori altfel decât s-a prevăzut în Normele de aplicare a Codului fiscal vor fi considerate ca nemarcate.Prin utilizarea marcajelor se înțelege aplicarea efectivă a acestora pe ambalajul produsului accizabil. Pentru a facilita înţelegerea procesului de marcare naplicabil produselor ambalate/îmbuteliate, vom prezenta succint acest proces. Notele de comandă pentru eliberarea marcajelor se depun în 3 exemplare la autoritatea vamală teritorială, iar după aprobarea acestora, exemplarul 2 al notei de comandă se va transmite de către operatorul economic cu drept de marcare către Compania Națională «Imprimeria Națională» — S.A. și va fi însoțit de dovada achitării contravalorii marcajelor comandate în contul acestei companii. Marcajele se realizează de către Compania Națională «Imprimeria Națională» — S.A. prin emisiuni identificate printr-un cod și o serie de emisiune aprobate de către direcția specializată cu atribuții de control din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală. Termenul de executare a comenzilor de către Compania Națională «Imprimeria Națională» — S.A. este de 15 zile lucrătoare de la data primirii și înregistrării notelor de comandă aprobate de autoritatea vamală teritorială.Evidenţa marcajelor se supune unor reguli stricte prevăzute în legislaţie, pe care le prezentăm succint în continuare. Antrepozitarii autorizați, destinatarii înregistrați și importatorii autorizați de produse supuse marcării sunt obligați să prezinte lunar, până la data de 15 inclusiv a fiecărei luni, autorității vamale teritoriale situația privind marcajele utilizate în luna anterioară celei în care se face raportarea, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 57. În cazul banderolelor, această situație se va întocmi pe fiecare tip de banderolă, potrivit dimensiunilor și caracteristicilor inscripționate pe acestea. Antrepozitarii autorizați, destinatarii înregistrați și importatorii autorizați de produse supuse marcării vor ține o evidență distinctă a marcajelor distruse, precum și a celor deteriorate, conform modelului prevăzut în anexa nr. 58. Toate marcajele deteriorate vor fi lipite la sfârșitul fiecărei zile pe un formular special, destinat pentru aceasta, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 59. Semestrial, până la data de 15 inclusiv a lunii următoare semestrului, marcajele deteriorate, prevăzute în anexa nr. 59, vor fi distruse de către antrepozitarul autorizat, destinatarul înregistrat sau importatorul autorizat, pe cheltuiala acestora, în condițiile prevăzute de legislația în domeniu, obligatoriu sub supraveghere fiscală.

5.3 Marcarea produselor accizabile

Marcarea produselor accizabile se face prin timbre sau banderole.Timbrele pentru marcarea produselor din tutun prelucrat sunt inscripţionate cu următoarele elemente: a) denumirea operatorului economic cu drept de marcare şi codul de marcare atribuit acestuia; b) denumirea generică a produsului, respectiv: ţigarete, ţigări, ţigări de foi, tutun de fumat; c) seria şi numărul care identifică în mod unic timbrul.

Banderolele pentru marcarea produselor intermediare şi a alcoolului etilic vor avea inscripţionate următoarele elemente:a) denumirea operatorului economic cu drept de marcare şi codul de marcare atribuit acestuia;b) denumirea generică a produsului, respectiv: alcool, băuturi slab alcoolizate - după caz, băuturi spirtoase, ţuică, rachiuri din fructe, produse intermediare;c) seria şi numărul care identifică în mod unic banderola;

d) cantitatea nominală exprimată în litri de produs conţinut;e) concentraţia alcoolică.

Vom prezenta detaliat câteva situaţii de marcare a unor produse ambalate:În acazul produselor intermediare şi alcool etilic, banderolele se aplică pe sistemul de închidere a buteliilor, cutiilor de tetra pak/tetra brik sau a oricărui alt tip de ambalaj individual, astfel încât prin deschiderea acestora să se asigure distrugerea banderolelor. Sunt supuse marcării prin banderole inclusiv ambalajele individuale ce depăşesc capacitatea de 1 litru, dar nu mai mult de 3 litri.În cazul tutunului prelucrat, altele decât ţigaretele, ambalajele individuale pe care sunt aplicate timbrele sunt pachete din carton sau celofanate ori cutii din diferite materiale - carton, lemn, plastic, metal -, în care sunt prezentate pentru vânzare aceste produse, respectiv ţigări, ţigări de foi, tutun fin tăiat destinat rulării în ţigarete.În cazul importatorilor autorizaţi care nu au contracte încheiate direct cu producătorul extern, ci cu un reprezentant al acestuia, marcajele vor fi expediate producătorului extern, iar codul atribuit va conţine indicativul ţării din care se face efectiv importul.

Solicitarea marcajelor se face prin depunerea unei cereri la autoritatea competentă, în condiţiile prevăzute în normele metodologice. Eliberarea marcajelor se face de către unitatea specializată pentru tipărirea acestora, desemnată de autoritatea competentă, potrivit prevederilor din normele metodologice.Contravaloarea marcajelor se asigură de la bugetul de stat, din valoarea accizelor aferente produselor accizabile supuse marcării, conform prevederilor din normele metodologice.Autoritatea competentă aprobă eliberarea marcajelor, potrivit procedurii prevăzute în normele metodologice către:a) antrepozitarii autorizaţi pentru produsele accizabile prevăzute la art. 20661 din legea 571/2003 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare ;b) destinatarii înregistraţi care achiziţionează produsele accizabile prevăzute la art. 20661 din legea 571/2003 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare;c) expeditorul înregistrat sau importatorul autorizat care importă produsele accizabile prevăzute la art. 20661 din legea 571/2003 privind Codul fiscal cu modificările şi completările ulterioare.

Pentru cei care doresc să obţină statul de importator, trebuie să depună la autoritatea vamală teritorială o cerere conform modelului prezentat în anexa nr. 55, însoțită de următoarele documente:a) certificatul constatator eliberat de oficiul registrului comerțului, din care să rezulte capitalul social, asociații, obiectul de activitate, administratorii, punctele de lucru în care urmează să își desfășoare activitatea, precum și o copie de pe certificatul de înmatriculare sau certificatul de înregistrare, după caz; b) cazierele judiciare ale administratorilor, eliberate de instituțiile abilitate din România; c) contractele încheiate direct între importator și producătorul extern sau reprezentantul acestuia. În cazul în care contractul este încheiat cu un reprezentant al producătorului extern, se va prezenta o declarație a producătorului extern care să ateste relația contractuală dintre acesta și furnizorul extern al deținătorului de autorizație de importator;d) declarație privind forma de constituire a garanției;e) certificatul de atestare fiscală;f) cazierul fiscal.În termen de 15 zile de la data depunerii cererii conform prevederilor alin. (1), autoritatea vamală teritorială va înainta documentația autorității fiscale centrale — direcția de specialitate care asigură secretariatul

Comisiei, însoțită de un referat al acelei autorități vamale teritoriale asupra oportunității emiterii acestei autorizații. Comisia aprobă eliberarea autorizației de importator dacă sunt îndeplinite următoarele condiții: a) au fost prezentate documentele prevăzute la alin. (1); b) administratorul solicitantului nu are înscrise date în cazierul judiciar; c) solicitantul nu înregistrează obligații fiscale restante la bugetul general consolidat. Autorizația de importator se eliberează de Comisie în termen de 60 de zile de la data depunerii documentației complete. Orice importator autorizat are obligația de a constitui o garanție corespunzătoare unei cote de 6% din accizele estimate aferente produselor ce urmează a fi importate pe parcursul unui an. Autorizația este valabilă începând cu data de 1 a lunii următoare celei în care importatorul autorizat face dovada constituirii garanției în cuantumul și în forma aprobate de Comisie potrivit pct. 108.

5.4 Păstrarea evidenţelor

Când efectuaţi operaţiuni într-un antrepozit fiscal cu produse în regim suspensiv de accize trebuie să păstraţi evidenţe precise pentru a permite reprezentanţilor ANV să efectueze controale conform legislaţiei în vigoare. În funcţie de tipul de antrepozit autorizat, aveţi responsabilităţi specifice pe care trebuie să le îndepliniţi în termenul legal pentru a menţine autorizaţia validă. Menţinerea evidenţelor a fost una din condiţiile de autorizare şi în perioada de valabilitate acesteia trebuie să păstraţi evidenţe stricte ale operaţiunilor din antrepozit. Antrepozitarii autorizaţi pentru producţie sunt obligaţi să depună la autoritatea competentă o situaţie care să conţină informaţii cu privire la produsele accizabile: stocul de materii prime şi produse finite la începutul perioadei de raportare, achiziţiile de materii prime, cantitatea fabricată în cursul perioadei de raportare, stocul de produse finite şi materii prime la sfârşitul perioadei de raportare şi cantitatea de produse livrate, la termenul şi conform modelului prezentat în normele metodologice.

Antrepozitarii autorizaţi pentru depozitare sunt obligaţi să depună la autoritatea competentă o situaţie, care să conţină informaţii cu privire la stocul de produse finite la începutul perioadei de raportare, achiziţiile şi livrările de produse finite în cursul perioadei de raportare, stocul de produse finite la sfârşitul perioadei de raportare, la termenul şi conform modelului prezentat în normele metodologice.

5.5 Diferenţe de stoc, distrugerea/pierderea totală sau parţială

Orice diferenţă de stoc trebuie să fie justiticată în situaţiile pe care le deţineţi şi pe care le veţi prezenta la solicitarea organelor de control. Orice diferenţă de stoc poate fi considerată eliberare pentru consum, urmând ca accizele să devină exigibile.Nu se consideră eliberare pentru consum distrugerea totală sau pierderea iremediabilă de produse accizabile, dacă acestea intervin în timpul în care se află într-un regim suspensiv de accize şi dacă:a) produsul nu este disponibil pentru a fi folosit în România datorită vărsării, spargerii, incendierii, contaminării, inundaţiilor sau altor cazuri de forţă majoră;b) produsul nu este disponibil pentru a fi folosit în România datorită evaporării sau altor cauze care reprezintă rezultatul natural al producerii, deţinerii sau deplasării produsului;c) este ca urmare a autorizării de către autoritatea vamală teritorială.

Pentru produsele accizabile aflate în una dintre situaţiile prevăzute anterior nu se datorează accize, atunci când sunt îndeplinite următoarele condiţii:a) se prezintă imediat autorităţii vamale teritoriale dovezi suficiente despre evenimentul produs, precum şi informaţii precise cu privire la cantitatea de produs care nu este disponibilă pentru a fi folosită în România, în cazul prevăzut la lit. a);b) pot fi dovedite prin procese-verbale privind înregistrarea distrugerii totale sau a pierderii iremediabile;c) se încadrează, în cazul de la lit. b), în limitele prevăzute în normele tehnice ale utilajelor şi instalaţiilor sau în coeficienţii maximi de pierderi specifice activităţilor de depozitare, manipulare, distribuţie şi transport prevăzuţi în studiile realizate de persoane juridice abilitate la solicitarea antrepozitarului interesat; şid) sunt evidenţiate şi înregistrate în contabilitate.Atragem atenţia că în situaţia prevăzută la lit. c) responsabilitatea faţă de corectitudinea coeficienţilor maximi de pierderi revine persoanei juridice abilitate să efectueze studiile respective. Antrepozitarii autorizaţi au obligaţia ca o copie a studiilor prevăzute la alin. lit. c) să fie depusă la autoritatea vamală teritorială în vederea înregistrării şi păstrării de către această autoritate, iar în cazul produselor energetice studiile vor purta şi viza Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri.Condiţiile privind autorizarea distrugerii într-un antrepozit fiscal a produselor accizabile care nu au fost eliberate în consum, atunci când se datorează unor cauze fortuite sau de forţă majoră ori atunci când produsele nu mai îndeplinesc condiţiile de comercializare, se stabilesc prin ordin al ministrului finanţelor publice.În cazul unui produs energetic pentru care acciza nu a fost anterior exigibilă şi care, prin schimbarea destinaţiei iniţiale, este oferit spre vânzare sau utilizat drept combustibil ori carburant, acciza devine exigibilă la data la care produsul energetic este oferit spre vânzare, obligaţia plăţii accizei revenind vânzătorului, sau la data la care este utilizat drept combustibil sau carburant, obligaţia plăţii accizei revenind utilizatorului. În cazul pierderilor de produse intervenite pe parcursul transportului intracomunitar al produselor accizabile în regim suspensiv de accize, la sosirea produselor în România, pe baza documentelor justificative prezentate de primitor, autoritatea vamală teritorială va stabili natura pierderilor şi regimul de admitere al acestora.Pentru pierderile neadmise ca neimpozabile se datorează accizele aferente acestora în România, calculate pe baza cotelor de accize în vigoare la momentul constatării de primitorul produselor accizabile, obligația de plată a accizelor la bugetul statului revenind în sarcina expeditorului.În toate situaţiile în care distrugerea sau pierderea produselor accizabile nu se admite ca neimpozabilă, acciza devine exigibilă la data la care autoritatea vamală teritorială a stabilit regimul pierderilor şi se plăteşte în termen de 5 zile de la această dată.

6. Situaţii în care se poate solicita restituirea accizelor

A) Pot beneficia de restituirea accizelor pentru produsele energetice livrate la export și operatorii economici care au achiziționat produsele direct de la un antrepozit fiscal sau prin operațiuni proprii de import care ulterior sunt exportate. Pentru a beneficia de restituirea accizelor în situația prevăzută la alineatul de mai sus, operatorul economic va depune o cerere în acest sens la autoritatea fiscală teritorială unde este înregistrat ca plătitor de impozite și taxe sau la autoritatea vamală teritorială, după caz, însoțită de următoarele documente:a) copia facturii de achiziție a produselor energetice, în care acciza să fie evidențiată distinct, sau copia facturii de achiziție a produselor energetice și a declarației vamale de import;

b) copia documentului care atestă plata accizelor;c) copia facturii către cumpărătorul dintr-o țară terță;d) copia declarației vamale de export și, după caz, copia documentului care atestă că produsele au părăsit teritoriul comunitar.Autoritatea fiscală teritorială sau autoritatea vamală teritorială va analiza cererea și documentația depuse de antrepozitul fiscal sau de operatorul economic și va decide asupra restituirii accizelor.

B) Pentru produsele returnate în antrepozitele fiscale din România în vederea reciclării, recondiționării sau distrugerii, după caz, accizele plătite ca urmare a eliberării pentru consum a acestor produse pot fi restituite la cererea antrepozitarului autorizat care a eliberat pentru consum produsele respective. Antrepozitarul autorizat va înștiința în scris autoritatea vamală teritorială în cazul returului produselor cu cel puțin două zile înainte de efectuarea returului produselor, printr-o notificare în care se vor menționa cauzele, cantitățile de produse accizabile care fac obiectul returului în antrepozitul fiscal, data eliberării pentru consum, valoarea accizelor aferente, data și locul/locurile de unde urmează să fie retrase produsele respective, precum și procedura care urmează a fi aplicată produselor care fac obiectul restituirii accizelor (reciclare, recondiționare, distrugere).Pentru a beneficia de restituirea accizelor, antrepozitarul autorizat va depune o cerere în acest sens la autoritatea fiscală teritorială unde este înregistrat ca plătitor de impozite și taxe, însoțită de următoarele documente:a) copia documentului de recepție certificat de reprezentantul autorității vamale teritoriale;b) adresa prin care se comunică punctul de vedere al autorității vamale teritoriale, în original și în copie;c) documentul care atestă că accizele au fost plătite de antrepozitul fiscal care solicită restituirea accizelor.Autoritatea fiscală teritorială va analiza cererea și documentația depuse de antrepozitul fiscal și va decide asupra restituirii accizelor.

C) Pentru produsele accizabile eliberate pentru consum în România de un destinatar înregistrat, accizele pot fi restituite la cererea acestuia, cerere care se va depune la autoritatea fiscală teritorială unde este înregistrat ca plătitor de impozite și taxe, cu 7 zile lucrătoare înainte ca produsele accizabile să fie returnate antrepozitului fiscal din statul membru de expediție. Concomitent, acest fapt va fi notificat și autorității vamale teritoriale pentru o posibilă verificare din partea acestei autorități. În situația de mai sus, cererea de restituire va fi însoțită de următoarele documente: a) o notă justificativă privind cauzele, cantitățile de produse accizabile și locul/locurile unde se află produsele ce urmează să fie returnate;b) documentele care justifică faptul că produsele respective au fost achiziționate de la antrepozitul fiscal din statul membru de expediție; c) documentul care atestă că accizele au fost plătite în România.

D) Pentru produsele accizabile provenite din operațiuni de import, ce urmează a fi returnate furnizorului extern, operatorul economic importator poate beneficia de restituirea accizelor, cu îndeplinirea următoarelor cerințe:a) să depună cererea de restituire la autoritatea vamală teritorială, cu 7 zile lucrătoare înainte ca produsele accizabile să fie returnate, pentru o posibilă verificare din partea acestei autorități;b) cererea de restituire să fie însoțită de:1. o notă justificativă privind cauzele, cantitățile de produse accizabile și locul/locurile unde se află produsele ce urmează să fie returnate;2. documentul care atestă că accizele au fost plătite de importator.

E) În cazul produselor supuse marcării prin banderole sau timbre, operatorul economic care solicită restituirea accizelor este obligat să întocmească un registru care să conțină următoarele informații:a) cantitatea produselor accizabile eliberate pentru consum sau importate care fac obiectul restituirii accizelor; b) data la care produsele au fost eliberate pentru consum sau importate;c) seria și numărul de identificare ale banderolelor sau timbrelor;d) valoarea accizelor plătite pentru produsele eliberate pentru consum sau importate;e) regimul care urmează a fi aplicat produselor care fac obiectul restituirii accizelor.Responsabilitatea distrugerii o are antrepozitul fiscal, destinatarul înregistrat sau operatorul economic importator care a eliberat produsele accizabile pentru consum în România. Distrugerea produselor accizabile poate fi efectuată la cererea operatorului economic, în baza aprobării date de autoritatea vamală teritorială. Cererea va fi însoțită de următoarele documente: a) o notă justificativă privind cauzele, cantitățile de produse accizabile și locul/locurile unde se află produsele ce urmează a fi distruse;b) documentele justificative care confirmă cauzele ce determină distrugerea produselor;c) documentul care atestă că accizele au fost plătite de operatorul economic care solicită restituirea accizelor și procedura care urmează a fi aplicată produselor ce fac obiectul restituirii accizelor (reciclare, recondiționare, distrugere).Nu intră sub incidența restituirii accizelor, produsele care au fost eliberate pentru consum cu mai mult de 2 ani înainte de data depunerii cererii de restituire. 7. Declaraţii

Orice plătitor de accize poartă răspunderea pentru calcularea corectă şi plata la termenul legal a accizelor către bugetul de stat şi pentru depunerea la termenul legal a declaraţiilor de accize la autoritatea competentă, conform prevederilor legislaţiei fiscale şi vamale în vigoare.Antrepozitarii autorizaţi pentru producţie sunt obligaţi să depună la autoritatea competentă o situaţie care să conţină informaţii cu privire la produsele accizabile: stocul de materii prime şi produse finite la începutul perioadei de raportare, achiziţiile de materii prime, cantitatea fabricată în cursul perioadei de raportare, stocul de produse finite şi materii prime la sfârşitul perioadei de raportare şi cantitatea de produse livrate, la termenul şi conform modelului prezentat în normele metodologice.Antrepozitarii autorizaţi pentru depozitare sunt obligaţi să depună la autoritatea competentă o situaţie, care să conţină informaţii cu privire la stocul de produse finite la începutul perioadei de raportare, achiziţiile şi livrările de produse finite în cursul perioadei de raportare, stocul de produse finite la sfârşitul perioadei de raportare, la termenul şi conform modelului prezentat în normele metodologice.Orice plătitor de accize are obligaţia de a depune lunar la autoritatea competentă o declaraţie de accize, indiferent dacă se datorează sau nu plata accizei pentru luna respectivă. Prin excepţie, destinatarul înregistrat care primeşte doar ocazional produse accizabile are obligaţia de a depune declaraţia de accize pentru fiecare operaţiune în parte.Lunar, până la data de 15 inclusiv a fiecărei luni, pentru luna precedentă, antrepozitarii autorizaţi pentru producţie şi pentru depozitare sunt obligaţi să transmită on-line la autoritatea vamală teritorială o situaţie, care să conţină informaţii cu privire la produsele accizabile, al căror model este prevăzut în anexele nr. 48 şi 49.

8. Proceduri de contestaţie

Conform legii contenciosului administrativ 554/2004, orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, de către o autoritate publică, printr-un act administrativ sau prin nesoluţionarea în termenul legal a unei cereri, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoasterea dreptului pretins sau a interesului legitim si repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Astfel, orice decizie a autorităţii vamale poate fi contestată în temeiul legii. Înainte de a se adresa instanţei de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său sau într-un interes legitim, printrun act administrativ unilateral, trebuie să solicite autorităţii publice emitente, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia. Plângerea se poate adresa în egală măsură organului ierarhic superior, dacă acesta există.

9. Legislaţie

Legislaţie primară(1) Directiva 2008/118/CE a Consiliului din 16 decembrie 2008 privind regimul general al accizelor și de abrogare a Directivei 92/12/CEE (JO seria L nr. 9/2009);(2) Directiva Consiliului 96/99/EC din 30.12.1996 privind modificarea Directivei 92/12/EEC cu privire la Acordurile generale privind produsele care constituie obiectul accizelor la deţinerea, circulaţia şi urmărirea acestor produse (JO L 008 11/01/1997);

(3) Legea nr.174/2004 pentru aprobarea Ordonanţei Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedură fiscală;(4) Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;(5) Hotărârea Guvernului nr. 44/2004 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;(6) Hotărârea de Guvern nr. 1618/2008 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin HG nr. 44/2004;(7) Hotărârea de Guvern nr. 1620/2009 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin HG nr. 44/2004;(8) Hotărârea de Guvern nr.768/2010 pentru modificarea şi completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, aprobate prin HG nr. 44/2004;(9) Ordonanţa Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală cu modificările şi completările ulterioare;(10) Ordonanţa de Urgenţă Guvernului nr. 109/2009 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal;(11) Ordonanţa de Urgenţă Guvernului nr.54/2010 privind unele măsuri pentru combatrea evaziunii fiscale. Legislaţie secundară(1) OMFP nr. 291/2010 privind instituirea şi aprobarea componenţei Comisiei pentru autorizarea operatorilor de produse supuse accizelor armonizate şi a regulamentului de organizare şi funcţionare al acesteia;(2) OMFP nr.1459/2006 privind înfiinţarea Registrului naţional al operatorilor de produse accizabile armonizate şi aprobarea procedurii de înfiinţare şi actualizare a acestuia.

10. Glosar

accizele armonizate sunt taxe speciale de consum care se datorează bugetului de stat pentru următoarele produse provenite din producţia internă sau din import: alcool şi băuturi alcoolice, tutun prelucrat, produse energetice şi electricitate;alcool etilic, toate produsele care au o concentraţie alcooică ce depăşeşte 1,2% în volum, încadrate la NC 2207 şi 2208 sau peste 22%, coduri NC 2204, 2205 şi 220600 sau ţuică şi rachiuri de fructe sau orice alt prous care conţine băuturi spirtoase potabile;antrepozitarul autorizat este persoana fizică sau juridică autorizată de autoritatea competentă, în cadrul activităţii sale, să producă, să transforme, să deţină, să primească sau să expedieze produse accizabile în regim suspensiv de accize într-un antrepozit fiscal;destinatar înregistrat este persoana fizică sau juridică autorizată de autoritatea competentă, în cadrul activităţii sale şi în condiţiile prevăzute în normele metodologice, să primească produse accizabile care se deplasează în regim suspensiv de accize dintr-un alt stat membru;expeditor înregistrat este persoana fizică sau juridică care importă produse accizabile şi este autorizată de autoritatea competentă, în cadrul activităţii sale şi în condiţiile prevăzute în normele metodologice, exclusiv să expedieze produsele accizabile care se deplasează în regim suspensiv de accize în urma punerii în liberă circulaţie a acestora în conformitate cu art. 79 din Regulamentul (CEE) nr. 2.913/92;garanţia este suma pe care orice antrepozitar autorizat/destinatar înregistrat/expeditor înregistrat are obligaţia de a o depune la autoritatea fiscală competentă, conform prevederilor din norme, care să asigure plata accizelor care pot deveni exigibile; garanţia se constituie pentru producţie, depozitare sau deplasare în regim suspensiv a produselor accizabile şi poate fi constituită sub formă de depozit în numerar sau de garanţii personale. Garanţia poate fi depusă de transportator, de proprietarul produselor accizabile, de destinatar sau, în comun, de două ori mai multe dintre aceste persoane sau dintre persoanele prevăzute şi în condiţiile stabilite prin normele metodologice.

Detalii de contact

AUTORITATEA NAŢIONALĂ A VĂMILOR Adresa: Str. Matei Millo, nr. 13, sector 1, Bucuresti Tel. centrala: 021 315 58 58/ 021 315 58 59/ 0747.576.206/ 0747.576.207/ 0747.576.208 Fax: 021 313 82 51 E-mail: relatiipublice@customs.ro

Pentru a facilita accesul dumneavoastră la informaţiile şi sprijinul de care aveţi nevoie, vă informăm că datele de contact ale autorităţilor vamale teritoriale pot fi consultate pe pagina web a Autorităţii Naţionale a Vămilor – www.customs.ro la secţiunea Contact.