Cap 2 EA Obiectul Exercitarii Manag Nou.unlocked

7/25/2019 Cap 2 EA Obiectul Exercitarii Manag Nou.unlocked

1/33

Capitolul 2EXPLOATAIA AGRICOL OBIECTUL EXERCITRIIMANAGEMENTULUI

Cuprins:

2.1. Mediul extern al exploataiei agricole i trsturile economiei depia.................... 1

2.2. Exploataia agricol sistem complex i dinamic ........................................................ 8

2.3. ntreprindere versus exploataie agricol ...................................................................10

2.4. Particularitile exploataiilor agricole .......................................................................12

2.5. Tipologia exploataiilor agricole ..................................................................................13

2.6. Mrimea i dimensiunea exploataiei agricole ...........................................................18

2.7. Evoluia exploataiiloragricole din Romnia .............................................................26

2.8. Arendarea bunurilor agricole......................................................................................28


2/33

1

2.1. Mediul extern al exploataiei agricole i trsturile economiei de pia

Factorii mediului externExploataia agricol, vzut ca o organizaie n general, funcioneaz cu scopul dea

satisface anumite nevoi ale societii, ale pieei interne i/sau externe, ale mediului ambiant

n cadrul cruia i desfoar activitatea.Organizaiile sunt considerate sisteme deschise, conectate la mediul lor exterior,sisteme a cror bun funcionare depinde de gradul de cunoatere a dimensiunii, diversitii,relativitii i componentelor mediului.

Exploataia agricol preia din mediul su extern resursele de care are nevoie (intrrilesale), le introduce n procese specifice din care rezult produse, servicii sau lucrri (ieirilesale), care vor fi transferate aceluiai mediu ambiant. ntreprinderea se adapteaz la mediu

prin intrri, iar prin ieiri influeneaz mediul.Mediul extern al unei organizaii este reprezentat de ansamblul unitilor

economice, a instituiilor financiar-bancare, juridice, administrative, a organizaiilor

politice, de ocrotire a sntii, de nvmnt, care influeneaz i sunt influenate deactivitatea organizaiei.

Organizaia funcioneaz n condiii de eficacitate ridicat atunci cnd ieirilecorespund cerinelor mediului ambiant extern.

n activitatea de conducere a unitilor agricole factorii mediului ambiant trebuie binecunoscui pentru adaptarea permanent a unitii la cerinele acestuia i pentru cretereaflexibilitii elementelor sale componente.

n abordarea mediului extern al unitii agricole trebuie s distingem ntre:- mediul simplu i complex;- mediul stabil i dinamic;

- mediul real i perceput;- mediul general i mediul specific.

Mediul simplu i mediul complexMediul simplu -conine un numr mai redus i relativ omogen de factori. De exemplu o

fabric de ngrminte chimice folosete o tehnologie rutinier, repet acelai procestehnologic, produce un numr restrns de produse, le desface pe o pia relativ constant i binecunoscut astfel ameninarea noilor intrai pe pia e foarte redus.

Mediul complex conine un numr mare de factori, de o mare diversitate. Unitileagricole au raporturi cu numeroi furnizori (de semine,ngrminte, combustibili, piese etc.),

utilizeaz tehnologii variate n contextul factorilor naturali i posibilitile financiare, produselefac obiectul unor reglementri (protecia consumatorului, protecia mediului, limite de calitate).Mediul stabil i mediul dinamicMediul stabileste previzibil n practica managerial.Mediul dinamic -nu este complet previzibil, necesit o atitudine novatoare i de adaptare

din partea managerilor. Gradul de stabilitate al relaiilor unitii agricole cu mediul su areimportan deosebit n elaborarea strategiei unitii.

Mediul real i mediul perceputMediul realeste un mediu obiectiv.

Mediul perceput este cel realizat de manager, de productorul agricol. Percepia estefuncie de poziia unui individ n organizaie. Astfel, de pe diferite trepte ale structurii ierarhice


3/33

2

se observ fore diferite ale mediului i deci medii diferite. Asupra mediului perceputinflueneaz i educaia, experiena, problemele activitii sale (tehnice, economice, demarketing). Mediul perceput este cel care conteaz n luarea deciziilor, influennd calitateaacestora.

Mediul general i mediul specificMediul generalcuprinde toate condiiile economice,politice, sociale, juridice, ecologice

i culturale care pot avea impact asupra unitii agricole.Mediul specific sau micro-mediul unitilor agricole reprezint acea parte a mediului

extern care are legtur direct cu domeniul de aciune al acestor uniti i relevan pentruatingerea scopurilor lor. Acesta este deosebit de complex, cu un numr ridicat de raporturi ilegturi(fig.2.1).

Mediul general este reprezentat prin urmtorii factori:Factorii naturali (ecologici)includ atmosfera, apa, lacuri, pduri, faun, flor.

Fig. 2.1. Factorii mediului extern i relaiile lor cu exploataiile agricole

Protecia mediului oblig specialitii i pe cei care lucreaz n producia agricol caprin activitile de producie, depozitare, prelucrare, valorificare s limiteze aciuneadefavorabil asupra factorilor naturali i s pstreze echilibrul ecologic.

Factorii economici sunt reprezentai de piaa intern, piaa extern i prghiile

economico-financiare. Cunoaterea lor permite conductorilor fundamentarea deciziilor deaprovizionare, producie i vnzare. Adaptarea exploataiilor agricole la cerinele pieei internei externe, presupune orientarea activitilor ctre pia, ctre mediul ambiant.

UNITATEA AGRICOL

Tipul pieelor

MEDIUL GENERALFactori naturali

ecologici

Factori economici

Factori tehnici itehnologici

Factori socio-culturaliFactori demografici

Factori juridici

MEDIUL SPECIFIC

Partenerii

Concurenii

Managementul

Factori politici

Consumatorii

Furnizorii


4/33

3

Prghiile economico-financiare reprezint mijloace prin care statul intervine n economiade pia. Alte prghii n cadrul factorilor economici sunt preurile i tarifele, creditele, taxelei dobnzile, impozitele, fiecare influennd derularea eficient a activitilor din exploataiaagricol.

Nivelul preurilor de achiziie a produselor agricole, tarifele practicatepentru lucrrileagricole, impozitele pe venituri, profit i salarii, nivelul dobnzilor i criteriile de acordare acreditelor, influeneaz n mare msur orientarea activitii agricultorilor i nivelul lor deeficien.

Factorii economici din mediul ambiant ai exploataiei agricole sunt factori extrem dedinamici i de mare complexitate. Rolul managerilor este acela de valorifica impactul lor ndecizii i aciuni generatoare de eficien.

Factorii tehnici i tehnologici sunt reprezentai de nivelul tehnic al utilajelordisponibile pentru cumprare, calitatea tehnologiilor ce pot fi achiziionate, calitateacercetrilor tehnice la care ntreprinderea are acces. Aceti factori i pun amprenta pegradul de nzestrare tehnic, ritmul modernizrii tehnologiilor i calitatea produselor. nexploataiile agricole se constat ungrad avansat de uzur a capitalului fix i un ritm lent dennoire tehnic i tehnologic. Creterea productivitii, a competitivitii i a eficieneieconomice este condiionat de atragerea de capital (mprumuturi sau investiii directe) cuimpact direct asupra tehnologiilor i retehnologizarea proceselor de producie.

Factorii de management exteriori unitii influeneaz activitatea exploataiiloragricole. Din aceast categorie fac parte metodele i tehnicile manageriale ale instituiilorcoordonatoare, mecanismele de control ale suprasistemelor din care face parte exploataia(ex. asigurarea unor corelaii ntre indicele preurilor i cel al salariilor, proiectarea unuisistem de protecie social, etc.)

Factorii demografici sunt reprezentai de numrul populaiei, structura socio-profesional a acesteia, ponderea populaiei active, rata natalitii i a mortalitii, duratamedie a vieii influeneaz activitatea unitii agricole. Un loc important l ocup i modulde asigurare i perfecionare a specialitilor i managerilor din unitile agricole de diferite

profile.Factorii socio-culturali se refer la structura social a populaiei, ocrotirea sntii,

nvmntul, cultura, tiina, mentalitatea. Aceti factori contribuie la mbuntirea structuriisocio-profesionale a salariailor, la formarea unei mentaliti specifice economiei de pia.

Factorii politici se regsesc n politica socio-economic, politica nvmntului, atiinei, politica extern, care influeneaz direct sau indirect i deciziile de realizare aobiectivelor prevzute de exploataia agricol.

Factorii juridici reprezint reglementrile juridice cu influen direct sau indirectasupra unitii i modului su de conducere. Dintre reglementrile cu aciune direct asupraunitilor din agricultur amintim: legile referitoare la proprietatea funciar (Legea nr. 18/1991,Legea nr. 169/1997, Legea nr. 1/2000, Legea 247/2005), cu privire la societile comerciale(Legea 31/1990), cu privire la societile agricole (Legea 36/1991), cu referire la arenda nagricultur (Legea 16/1994, Legea 20/2008), etc. Factorii juridici faciliteaz sau limiteazaciunea altor factori de mediu.

Mediul specific (micro-mediul) unitilor agricole este reprezentat de tipul pieiifactorilor de producie i a celei pe care-i desfac produsele (monopol, oligopol), deconsumatori,

furnizorii de inputuri specifice, managementul concurenilor i al partenerilorimediai sau poteniali.


5/33

4

Piaa de tip monopoleste piaa n care un vnztor (productor sau comerciant) dominn relaiile sale cu concurenii (prin cantitate) impunndu-i condiiile de pre sau de calitate

pentru produsul respectiv.Piaa de tip oligopoleste o form a concurenei imperfecte caracterizate prin existena

unui numr redus de productori de bunuri care datorit ponderii pe care o dein n ansamblulofertei, influeneaz formarea preului n scopul maximizrii profiturilor lor. Piaa factorilor de

producie pentru agricultura din ara noastr are caracteristicile pieei de tip oligopol,influennd negativ activitatea unitilor agricole.

Consumatorii. Analiza comportamentului consumatorului este una dintre problemelecheie ale teoriei economice. Comportamentul cuprinde totalitatea actelor, atitudinilor ideciziilor privind utilizarea veniturilor consumatorului pentru cumprarea de mrfuri, servicii i

pentru economii.Cererea de consum depinde de urmtorii factori: existena unei oferte limitate de

mrfuri, nivelul veniturilor, nivelul preurilor, posibilitatea de nlocuire cu alt produs,obiceiurile, gusturile i preferinele unui anumit consumator. Aceti factori poart pe lngamprenta propriei personaliti (influenat de status-ul socio-profesional i de caracteristicilesocio-psihologice ale individului) i o puternic ncrctur social, indus prin mass-media nspecial.

Cunoaterea cererii solvabile de consum pentru un produs este hotrtoare pentrusupravieuirea sau dezvoltarea unei uniti n condiiile intensificrii concurenei.

Furnizorii sunt reprezentai de firmele care ofer semine, ngrminte, erbicide,insecticide, medicamente, maini, utilaje i instalaii agricole, servicii de irigaii etc. Piaaintern a factorilor de producie influeneaz n sens negativ costul i calitatea produseloragricole obinute n exploataiile agricole.

Managementul ca factoral micromediului are un rol din ce n ce mai mare asupraactivitilor la nivel naional i la cel al unitilor agricole. Managementul orientat spre eficienmacroeconomic folosete prghiile economico-financiare pentru stimularea activitilorrentabile. Reglementrile aduse sistemului de salarizare, cele legate de preuri, credite, impozite,mecanismele de control i sistemul de protecie social, sunt instrumente prin caremanagementul influeneaz activitatea i rezultatele unitilor agricole.

Concurenii reali i poteniali reprezint forele hotrtoare care trebuie luate nconsiderare ntr-o pia puternic concurenial. Cunoaterea acestora permite unitilor agricoles-i valorifice avantajele concureniale. Dac o unitate are deja un segment din pia, ea poateadopta strategia controlului strict al costului produselor sale. Ea va putea reduce preul, ceea cei va mri partea de pia, i va conferi o mai mare flexibilitate n negocierile cu furnizorii, vainstitui o barier nalt la intrarea pe pia a altor concureni.

Unitile care dispun de fonduri pentru cercetare-dezvoltare, pentru publicitate, pot optapentru strategia diferenierii prin calitate nalt", design inovativ, imagine de marc, atributeale produselorcare s justifice preul lor mai mare. Aceast strategie se poate adopta pentru o

pia n care cumprtorii au venituri mai ridicate sau pentru un produs foarte preferat de aa-ziii consumatori fideli fa de o marc.

n aceeai idee, produsele ecologice din Romnia ar putea concura i penetra pieeleproduselor agricole din UE. Acest tip de agricultur necesit cheltuieli mai reduse, dar datoritproduciilor mai mici, costul produselor este mai ridicat iar segmentul cumprtorilor este mailimitat.

Forele concureniale se refer n egal msur la: concurenii poteniali pe o anumitpia, produsele concurente, puterea de negociere a cumprtorilor i puterea de negociere a


6/33

5

furnizorilor. Pentru aprecierea forelor concureniale se apeleaz la informaii oferite de: anuarestatistice, presa de specialitate, studiile de pia elaborate de organismele sau decompartimentele proprii ale unitilor agricole, organele centrale etc.

Capacitatea unitii agricole de adaptare la mediu depinde de abilitatea managerilor de aprevedea evoluia unor factori de mediu. Cu ct acetia sunt mai siguri de starea viitoare amediului cu att sunt mai api s rspund acestor situaii. n activitatea managerial esteimportant s se prevad direciile schimbrii unor factori de mediu.

Relaiile unitii agricole cu mediul externn calitate de sistem, unitatea agricol se dovedete a fi adaptabil, flexibil, ceea ce

constituie o condiie a viabilitii ei. Majoritatea modificrilor produse n structura ifuncionarea sa sunt rezultatul transformrilor produse n mediu. De exemplu, unitatea trebuies se adapteze cerinelor impuse de pia (sortiment de produse, calitate, structur, preul devnzare), de clieni, de furnizori, acionari, organisme guvernamentale. Aceasta impunestabilirea unor puncte de contact cu agenii economici care formeaz mediul respectiv. Larndul ei influeneaz acest mediu prin produsele i serviciile sale, prin tehnologiile practicate,

prin potenialul su motivaional.Numeroasele interaciuni dintre unitatea agricol i mediu dau natere la relaii

materiale, bneti i informaionale prin care se exercit ntr-un sens influena puternic amediului i n sens opus o aciune mai slab de reacie din partea unitii agricole.

Ca parte component a mediului extern, unitatea agricolpoate intra n relaii directe sauindirecte cu factorii mediului su extern. Relaiile unitii agricole sunt directe cu micromediuli indirecte cu macromediul.

Relaiile exploataiei agricole cu mediul su pot avea drept obiect:-piaa- relaiile de pia, sau-

sursele de aprovizionare i desfacere- relaiile de concuren.Relaiilor exploataiilor agricole cu piaa sunt relaii de vnzare-cumprare i relaii detransmitere sau recepie de informaii i mesaje.

Relaiile de vnzare-cumprareocup locul principali mbrac diferite forme: livrarede mrfuri, cumprri de materii prime, prestri de servicii, nchiriere, intermediere etc.

Relaiile de transmitere de informaii i mesajeapar n timpul vnzrii-cumprrii,urmrind crearea unor atitudini favorabile unitii i produselor sale. n acest scop se folosescinstrumente specifice ca: reclama, publicitatea, marca, relaiile publice.

Trsturile economiei de pia

Dezvoltarea modern a agriculturii n condiiile economiei de pia necesit cunoatereatrsturilor eseniale ale acesteia, considerate a fi urmtoarele (Oancea M., 2007):1. Pluralismul formelor de proprietate, n cadrul crora proprietatea particular deine

majoritatea. Indiferent ns de forma de proprietate, agenii economici i asum dreptul de adecide n condiii de risc i incertitudine, suportnd consecinele deciziilor;

2. Piaa concurenial reprezint regulatorul principal al activitii economice prinrspunsuri la ntrebrile: ce, ct, cum, pentru cine se produce?, prin mecanismul preurilor, carezultat ntre cererea i oferta de produse;

3. Descentralizarea economiei n sensul reducerii rolului statului n funcionareaagenilor economici i nu n eliminarea lui, ntruct alturi de opiunile individuale reglate de

mecanismul pieelor este necesar intervenia statului prin crearea cadrului legislativ i a unorprghii economico-financiare;


7/33

6

4. Scopurile principale ale activitii economice sunt: pentru productor-vnztorobinerea de profit ct mai mare iar pentru cumprtor-consumator asigurarea utilitii(satisfaciei) maxime;

5. Monetizarea economiei exprim faptul c tranzaciile economice bilaterale ntreagenii economici (productori, intermediari, consumatori) au la baz banii folosii ca mijloc deschimb, mijloc de msurare a activitii economice i mijloc de economisire.

n economia de pia funcioneaz un ntreg sistem de piee: piaa bunurilor deconsum, piaa factorilor de producie, piaa funciar, piaa forei de munc, piaaserviciilor, piaa monetar, piaa capitalurilor, piaa valutar, piaa asigurrilor, piaaobligaiunilor strine etc.

Piaa bunurilor de consumcuprinde produse i bunuri economice de consum personalcurent sau de folosin ndelungat. Pe aceast pia productorii agricoli individuali iexploataiile agricole vin ca ofertani de produse de natur vegetal i animal, majoritatea nstare naturala i mai puin n diferite grade de prelucrare. Acest lucru este n defavoareaagricultorilor, dezvoltarea activitilor proprii de prelucrare a produselor devenind o necesitatemajor pentru creterea veniturilor. Pe de alt parte trebuie avut n vedere c pe termen lungoferta tinde s sporeasc, dar cererea de produse crete mai lent dect creterea veniturilor, decimai lent dect oferta agricol, crendu-se un excedent care se va absorbi greu pe piadeclannd reducerea preurilorproduselor agricole.

Piaa factorilor de producie ofer agriculturii maini i instalaii, produse chimice,combustibili, materiale de construcii etc. Unitile agricole i productorii individuali n calitatede consumatori ai acestor factori au n aceast perioad o cerere solvabil mai sczut dectcererea poteniala, datorat unor blocaje financiare, a lipsei concurenei ntre ofertanii de factori(crescnd costul factorilor), a foarfecei preurilor dintre produsele agricole i produseleindustriale, a unei politici bancare nefavorizante.

Piaa forei de munc sau a munciireprezint piaa unde se vinde i se cumpr forde munc contra salariului. Ea este n general excedentar ntruct oferta este mai mare dectcererea, existnd omajul. Condiiile de munc i nivelul veniturilor din agricultur reprezintns un factor care influeneaz defavorabil oferta din partea omerilor. Fora de munc dinagricultur se caracterizeaz prin fenomenul de mbtrnire i feminizare i are nevoie decreterea calitii prin ridicarea gradului de pregtire profesional i calificare.

Piaa funciarare la baz dreptul de proprietate privat asupra pmntului. Limitareanatural a pmntului face ca oferta de pmnt s fie inelastic i concurena s se manifes tentre cumprtori. Aceast concuren ns depinde de cererea i oferta de produse agricole, demrimea i evoluia rentei, de rata dobnzilor bancare, de mrimea capitalului incorporat nameliorarea terenurilor i posibilitatea folosirii alternative a pmntului (diverse culturivegetale, construcii i baz furajer pentru animale, silvicultur, alte tipuri de construcii), toiaceti factori influennd preul pmntului.

Piaa serviciilor reprezint una din pieele importante ca volum, ca diversitate aactivitilor i ca sector de absorbie a excedentului de for de munc. Pentru agriculturactivitile oferite pe piaa serviciilor sunt cele privind diverse lucrri tehnologice i de

prelucrarea produselor agricole, de depozitare, de marketing, de management, juridic, deinformaii.

Piaa financiar sau bursa de valorireprezint piaa unde se fac tranzacii cu titluri de

valoare (aciuni, obligaiuni, efecte de comer etc.) contra moned naional.

Piaa capitalurilorse ocup cu atragerea i valorificarea economiilor valutare sau forateale populaiei i unitilor economice prin investiii n activiti eficiente.


8/33

7

Piaa monetar sau a creditelorcuprinde vnzarea i cumprarea de credite contra unordobnzi n funcie de raportul cerere-ofert. Rata dobnzii reprezint preul ofertei de credit ivariaz n funcie de: volumul creditului, termenul i modul de rambursare, gradul de riscasumat de creditor. n general, ofertanii de credite sunt bncile i societile non-bancare(acord n generalcredite acelora care sunt nesolvabili pentru bnci).

Piaa asigurrilorprezint importan pentru agricultori datorit aciunii factorilor derisc climatic i comercial, alturi de cei de natur tehnic, economic, financiar, tehnologic.

Piaa valutarcuprinde relaiile ntre ofertanii i cumprtorii de valute convertibile nfuncie de raportul cerere-ofert. Aceast pia intereseaz productorii agricoli care suntangrenai n activitile de export i import al produselor agricole i al factorilor de producie.

ntre pieele existente, ntr-o economie descentralizat, exist sisteme de comunicare ide interdependen prin mecanismul preurilor.

Spre exemplificare se prezint mecanismul interdependenei ntre piaa produsului grui piaafactorului de producie ngrminte chimice.

Dac are loc o cretere a cererii din produsul gru (Cg) comparativ cu oferta (Og), atuncipreul de vnzare al grului (Pg) va crete, ceea ce i va determina pe cultivatorii de gru sproduc mai mult. nperioada urmtoare va crete oferta de gru, ns consumatorii vor fidezavantajai de creterea preului i vor reaciona prin reducerea cererii pentru acest produs.Creterea ofertei de gru determin n acelai timp o cretere a necesarului, deci a consumuluide ngrminte chimice (Cf) inducnd un decalaj ntre cererea i oferta de pe piaangrmintelor chimice (Of), adic Cf>Of. Surplusul de cerere atrage creterea de pre devnzare a ngrmintelor chimice ceea ce va determina fabricile productoare s-i sporeascoferta (producia). Creterea preului ngrmintelor dezavantajeaz ns consumatorii, care-ivor reduce cererea de ngrminte chimice.

Schematic acest mecanism al interaciunii celor dou piee se poate prezenta astfel:(- reprezint creteri; -reprezint descreteri):

OgCgCg> OgPg Cg= Og

Cg

OfOgCfCf> OfPf Cf= Of

Cf

Desigur ns c starea aproximativ de echilibru (cererea egal cu oferta) realizat la unmoment dat pe ambele piee ca exemplificare, se modific destul de rapid, ntruct intervineinterdependena lor cu celelalte piee; piaa monetar (prin sistemul creditrii), piaa valutar

pentru importul de protein etc.Aceasta nu exclude rolul i intervenia statului care exercit o influen indirect i

global n scopul bunei desfurri a relaiilor pe pia.Relaiile ntre oferta (O) i cerere (C) solvabil pe pia, influena asupra preurilor de

vnzare (Pv) i mecanismele de intervenie a statului n pia pot fi prezentate schematic astfel:.

Dac O = C Pv sunt relativ constante.

Dac O < C Pv cresc, ceea ce influeneaz n mod diferit productorii iconsumatorii:


9/33

8

Productorii sunt avantajai;Consumatorii sunt dezavantajai, situaie ncare statul poate interveni global prin:- subvenionarea unor produse pe pia, ceea ce s-a practicat o perioad dup 1990;- indexarea salariilor;- intervenia pe pia cu cantiti mari de produse achiziionate n perioade trecute, n

scopul creterii ofertei.Dac O > C Pv scad. n aceastsituaieproductorii sunt dezavantajai i statul

poate interveni prin:-subvenionarea unor produse sau acordarea unor prime (ex. lapte, carne de porc, viel);- acordarea unor credite cu dobnzi avantajoase;-intervenia pe pia prin achiziionarea unor cantiti mari de produse n scopul

reducerii ofertei.n aceast ultim situaie productorii sunt multmai preocupai de calitatea produselor i

de diversificarea sortimentului. De aceea managementul unitilor agricole trebuie s aib labaz informaii ct mai utile despre deciziile ulterioare referitoare la ce va produce, n cecantitate i sortiment, cu ce costuri, unde i cnd se va vinde.

n economia de pia programele i reglrile antefactum elaborate prin studierea icunoaterea pieei au o importan i o pondere mai mare dect reglrile postfactum.

2.2. Exploataia agricol sistem complex i dinamic

Exploataia agricol este abordat astzi n accepiune aproape unanim ntr-o viziunesistemic, conform cu teoria general a sistemelor. Aceast teorie pune accentul pe relaiiledintre prile componente ale unui sistem, dintre acesta i mediulextern, deoarece relaiile auun caracter dinamic i se pot modifica mult mai uor dect elementele n sine.

n producia agricol se ntlnesc sisteme bio-tehnico-umane a cror conducere esterealizat de oameni n scopul alocrii resurselor i reglrii activitii.Un "sistem" se definete ca o grupare de elemente componente care acioneaz

mpreun n vederea realizrii unui obiectiv comun. Tractoarele i mainile agricole suntsisteme formate din componente care acioneaz pentru a asigura funcionarealor, plantele ianimalele sunt sisteme biologice foarte complexe a cror funcionalitate asigur produsevegetale i animale principale i secundare. Unitile economice agricole sunt sistemeeconomico-sociale mult mai complexe dect sistemele fizice.

Abordarea unitii economice ntr-o viziune sistemic asigur nelegereamecanismului su de funcionare,gsirea celor mai adecvate soluii pentru creterea eficienei

economice n procesul de producie i valorificare.Unitatea agricol este o unitate economic care dispune de mijloace biologice, tehnice,economico-financiare i umane cuprinse ntr-un sistem care are rolul s produc bunuri iservicii pentru satisfacerea nevoilor vitale ale omului i ale altor uniti productive.

Privit ca sistem unitatea agricol este:- un sistem complex - datorit multitudinii de factori care se afl n interaciune

(naturali, tehnici, biologici, economici, organizatorici, ecologici, politici) ct iparticularitilor specifice proceselor de producie;

- un sistem "deschis" - rezultatele aciunii trecute influeneaz aciunile viitoare,sistemul fiind influenat de propria-i comportare trecut n scopul generrii unor procese de

cretere a rezultatului;- unsistem dinamicpentru c trebuie permanent s se adapteze la condiiilepieeii la


10/33

9

schimbrile elementelor sale componente;- un sistem probabilisticdeoarece asupra sa acioneaz o serie de factoricu caracter

aleator (naturali, biologici i economici);- un sistem socio-economic n care fora de munc are un rol determinant pentru

desfurarea proceselor de producie, iar definirea obiectivului depinde n mare msur deabilitile conductorului;

- unsistem autoreglabiliautoorganizabil n sensul c i desfoar activitatea pebaza autoconducerii i gestiunii economico-financiare proprii n vederea realizrii obiectivelorpropuse, respectnd cadrul legal.

Pentru realizarea obiectivelor propuse este necesar s se anihileze ct mai multaciunea factorilor perturbatori interni i externi prin intervenii reglatoare manageriale.

Unitatea economic agricol ca sistem este format din subsisteme:- subsistemul condus(reglat - S) care se caracterizeaz printr-o anumit capacitate de

producie, nivel i o anumit stare;-subsistemul conductor(reglator - R) reprezentat de conductor (manager) a crui

activitate are la baz informaiile;- subsistemul informaional care conecteaz subsistemul condus i conductor i

asigur informaii despre nivelul sistemului, informaii care stau la baza deciziei curente carecomand aciunea, iar aciunea produce schimbri m sistemul condus.

Generatorul de informaii despre sistem este nivelul real al sistemului, dar informaia nsine poate fi uneori tardiv sau eronat. Unele informaii reflect nivelul aparent al sistemului,care poate fi diferit de cel real. Informaia constituie baza procesului de decizie.

Tabelul 2.1. Componentele sistemului exploataia agricolNr.crt. Componentele sistemului Concretizri1 2 31. Obiective arat scopul pentru realizarea

cruia a fost constituit sistemul.- Obinerea unor produse agricole de calitatestabilit;- Obinerea unui anumit profit.

2. Elemente pri ale sistemului cufunciuni bine precizate. Disocierea poatemerge pn la componente primare, acror descompunere nu mai este raionalsub aspectul funcional.

- Ferma agricol;- Formaia de tractoare;- Sistemul om-main (agregat-mecanizator).

3. Variabile ale elementelor mrimi cecaracterizeaz componentele respective ipot lua orice valori n limitele determinatede sistem.

- Producia la hectar;- Cantitile de ngrminte folosite;- Volumul forei de munc.

4. Parametri variabile care ntr-un intervalde timp nu sufer schimbri sau acesteasunt foarte mici. Valoarea lor poate ficonsiderat constant.

- Suprafaa arabil a exploataiei agricole;- Capacitatea de lucru a formaiei de tractoare;-Norme de munc;- Norme de consum.

5. Conexiuni (legturi) raporturi ce seformeaz ntre elementele sistemului intre sistem i alte sisteme.

- Raporturi de subordonare ntre sistem icomponentele sale;

6. Structur component cantitativ icalitativ a elementelor sistemului.

- Structura organizaional de producie aexploataiei agricole;


11/33

10

Ordinea specific n care suntinterconectate elementele sistemului.

- Structura pe ramuri a exploataiei agricole.

7. Stare situaia sistemului la un momentdat, caracterizat de nivelul variabilelorcomponentelor sale.

- Situaia exploataiei agricole la nceputulanului: suprafeele nsmnate cu culturi detoamn; arturile de toamn i nivelul lor de

fertilizare: stocuri de semine; efective deanimale etc.8. Transformare -trecerea sistemului de la o

stare la alta sub aciunea unor factori ntr-oanumit perioad de timp.

- Efectuarea de lucrri agricole;- Trecerea unei culturi de la un stadiu la altul.

9. Intrri totalitatea resurselor materiale,financiare i umane, a informaiilor ceintr n sistem n vederea realizriiobiectivelor.

- Semine, ngrminte, erbicide, lucrrimecanizate, carburani, dispoziii etc.

10. Ieiri toate produsele agricole rezultaten urma prelucrrii sistemului i selivreaz ca producie marf; investiii.

- Cereale, leguminoase, legume, fructe, cartofi,vin, distilate, carne, lapte etc. livrate;

informaii de raportare.11. Comportarea sistemului - Toate aciunile

sistemului ca reacii de adaptare la mediu,ce vizeaz ndeplinirea obiectivelor.

- Executarea fertilizrii suplimentare;- Rensmnarea unor culturi calamitate;- Organizarea unor noi ramuri rentabile.

Dup Alecu I i colab. Management n agricultur, Ed. Ceres, 1997.

2.3. ntreprindere versus exploataie agricol

Produsele agricole se obin n uniti economice de o mare diversitate, funcie de

forma de proprietate asupra mijloacelor de producie, organizarea juridic, profil,dimensiune, etc.Unitatea economic de obinere a produselor, bunurilor i serviciilor n agricultur

mbrac forma de: ntreprindere agricol, exploataie agricol familial, firm (prestatoarede servicii n agricultur). Literatura de management face referire cu prioritate la termenulgeneric de ntreprindere; agricultura este ns o ramur de activitate n care predomin (attn rile dezvoltate economic ct i n Romnia) uniti agricole de tip familial, numite iexploataii agricole familiale (saugospodrii individuale n raportrile statistice).

Conceptul de ntreprinderedefinete un sistem care prin intermediul mijloacelorfizice i umane produce bunuri sau servicii destinate vnzrii, sub directa ndrumare a

unui centru de decizie i avnd o anumit autonomie.Oricare unitate economic agricol poate fi considerat ntreprindere dac ntrunetecaracteristicile de baz ale ntreprinderii i anume: statutul de organizaie, finalitateeconomic, o anumit autonomie de decizie.

a) Statutul de organizaie. n scopul realizrii obiectivelor propuse ntreprindereautilizeaz resurse materiale i umane dispuse ntr-o anumit structur de o complexitatevariabil n funcie de: mrime, profil, norme juridice. Sunt prezente:

- o structur ierarhic pe diferite niveluri de responsabilitate;- raporturi formale i neformale ntre diferiii participani;- o anumit repartiie a sarcinilor.

b) Finalitatea economic. Obiectivul ntreprinderii este producerea de bunuridestinate pieei n scopul obinerii de profit, ceea ce nseamn c este o organizaie


12/33

11

economic.c) Autonomie de decizie. ntreprinderea se caracterizeaz printr-un anumit grad de

autonomie care variaz foarte mult n funcie de sistemul economic, proprietate, cadruljuridic, concuren etc.

Se apreciaz c pentru a fi considerat ntreprindere, o unitate economic trebuie sntruneasc toate aceste condiii, mrimea fiind un factor secundar, scopul principal fiind

producerea pentru pia.

Cu toate acestea conceptul de ntreprindere" este asociat unor dimensiuni i mrimiminime care s-i asigure prezena unor elemente specifice ca:

- are un patrimoniu care este administrat de persoane cu statut specific: administrator,director, manager;

- are autonomie juridic i o structur organizatoric intern specific; - utilizeaz for de munc salarial;- dispune de un centru de decizie:- are contabilitate proprie, cont n banc, precum i diferite compartimente de servicii

auxiliare;- obine produse n partizi mari i omogene calitativ;- are capacitate de plat, solvabilitate i se poate dezvolta prin investiii proprii;- este structurat pe mai mult de o subunitate de producie cu activiti de producie

sau servicii similare, n cazul agriculturii: ferma, secia de mecanizare etc.Sub aspect material ntreprinderea este format din mijloace de producie (pmnt,

maini, utilaje, materiale) i for de munc prin intermediul creia sunt puse n aciunemijloacele de producie. Rezultatul acestei interaciuni este producia din a crei vnzarentreprinderea i poate procura resursele necesare retribuirii i reluriiciclului de producie.

Teoreticienii managementului afirm c ntreprinderea agricol poate aveaurmtoarele trsturi comunecu cea industrial:

- structurorganizatoric de conducere;- strategii i obiective;- funciile conducerii i ale ntreprinderii;- sisteme tehnologice;- sisteme de reglare, autoreglare, informaionale;-principii de conducere, conductori, personal, negocieri.Atunci cnd o unitate economic agricol nu ntrunete una din aceste condiii,

considerm c poate fi numit generic exploataie agricol.Cu statut de ntreprindere agricol care exploateaz pmntul i sunt productoare de

bunuri de natur vegetal sau animal se pot considera:societile comerciale agricole (vegetale, cu profil mixt, zootehnice): societile agricole.societile comerciale - prestatoare de servicii pentru agricultur, mecanizarea

agriculturii, mbuntiri funciare, producerea nutreurilor combinate,ageniile naionale, societile de tip Comcereal" sau Cerealcom" (care

contracteaz, preiau, depoziteaz i livreaz produsele).Asociaiile familiale nu au structur organizatoric de conducere i tipul de gestiune care

s permit asimilarea acestora ntreprinderilor agricole. Exploataiile familiale (gospodriile

rneti) nu au nici un fel de structur organizatoric.

Att asociaiile agricole ct iexploataiile agricole familiale pot ns deveni ntreprinderi agricole pe msur ce i contureaz


13/33

12

o structur organizatoric corespunztoare i mai ales atunci cnd producia obinut estedestinat prioritar schimbului de pia.

Atunci cnd se dorete o abordare ntr-o accepiunelarg, valabil pentru toate tipurile iformele existente n agricultur, sepoate utiliza i termenul de unitate agricol, care denumeteorice entitate n care se obin produse agricole.

2.4. Particularitile exploataiiloragricole

Unitile economice din agricultur, chiar dac funcioneaz pe baza aceloraiprincipii cu cele din alte ramuri de activitate, se deosebesc de acestea din urm printr-o seriede trsturi specifice, rezultat al particularitilor agriculturii ca activitate uman.

Aceste particulariti sunt consecina utilizrii unorresurse de producie de o naturdeosebit, ianume:

- pmntul ca suport fizic (dispersat pe ntinderi foarte mari) i surs de materiiprime": elemente fertilizante, ap, aer etc.;

- organisme vii vegetale i animale care impun proceselor tehnologice ritmuri irestricii cantitative i calitative specifice cu posibiliti limitate de intervenie;- utilizarea energiei solare- gratuite - care face ca procesele tehnologice vegetale s

fie singurele cunoscute cu randament energetic pozitiv.Din acestea deriv apoi numeroase caracteristici ale proceselor tehnologice n

agricultur i, implicit, ale unitilor economice avnd ca obiect de activitate produciaagricol. Cele mai importante dintre acestea sunt:

- dispersia activitii produciei primare (vegetale) pe un teritoriu vast, cuconsecine asupra dispunerii organizrii social-administrative a populaiei ocupate n acestsector;

- pmntul este principalul mijloc de producie, cu potenial productiv diferit nraport cu diferite zone, influennd produciile la unitatea de suprafa, natura i nivelul dealocare a factorilor de producie, costul produselor. Fertilitatea natural a pmntului poate fimicorat, refcut sau sporit, prin intermediul unor tehnologii de cultivare a plantelor.Utilizarea pmntului ca bun natural ridic probleme de evaluare a lui. De asemenea, preulunei uniti de suprafa de teren destinat agriculturii este cu mult mai sczut dect preulaceleiai suprafee utilizate n scopuri industriale, ceea ce influeneaz n sens negativagricultura, piaa funciar, existnd tendina scoaterii din circuitul agricol a unor importantesuprafee de teren;

- agricultura este dependent de condiiile de mediu ceea ce determin o aciune

considerabil a factorilor de risc asupra produciei obinute, variabil ns n funcie denatura produciei. Un mijloc de remediere a inconvenientelor sezonalitii i riscului constn diversificarea produciei.

- procesele tehnologice i de munc se desfoar pe suprafee i la distanemari, ceea ce influeneaz negativ att productivitatea agregatelor i a muncii, ct i uzuramainilor;

- complementaritatea ntre numeroase produciieste determinat pe de o parte denecesitatea evitrii dezavantajelor monoculturii, a nmulirii buruienilor, bolilor parazitare ia duntorilor ct i a realizrii unor economii de cheltuieli (la gru dup o leguminoas deexemplu, necesarul de ngrminte cu azot se reduce). De asemeni, exist posibilitatea

reducerii unor transporturi n situaia mbinrii n cadrul aceleiai uniti agricole aproduciei vegetale cu cea de cretere a animalelor, micorndu-se costurile de producie;


14/33

13

- neconcordana ntre perioadele active (a interveniilor tehnologice i umane) icele pasive n care plantele i animalele i continu ritmurile biologice fr intervenii dinafar i care creeaz sezonaliti accentuate n ce privete utilizarea forei de munc i amijloacelor de producie;

- activitile de transport i supraveghere ocup o pondere important nactivitatea agricol i n volumul cheltuielilor, datorat att distanelor mari pe care seexecut ct i necesitii repetrii unora pe aceeai suprafa (praile, tratamente);

- neconcordana ntre fluxul consumului de resurse (foarte lung uneori nproducia vegetal n special) i obinerea produsului finit - recolta - o dat pe an, carecreeaz dificulti n asigurarea ritmic a resurselor financiare.

Cunoaterea acestor particulariti permite definirea corect a agriculturii i aunitilor economice agricole, luarea unor decizii oportune i eficiente pentru integrarea ein economia naional.

2.5. Tipologia exploataiilor agricole

Exploataiile agricole sunt forme complexe de organizare a proprietii, prin care sepun n valoare pmntul, animalele i celelalte mijloace de producie, interconectate ntr-unsistem unitar, n vederea executrii de lucrri, prestrii de servicii i obinerii eficiente de

produse agricole.Exploataiile agricole pot fi formate din una sau mai multe proprieti de terenuri,

animale i mijloace necesare procesului de producie agricol.Exploataiile agricole se difereniaz n funcie demai multe criterii, cum ar fi: natura

juridic, forma de proprietate, natura activitii desfurate, mrimea economic,dimensiunea, etc.

Tipurile de exploataii agricole s-au format n relaie direct cu evoluiaprincipaluluimijloc de producie din agricultur (pmntul), mutaiile produse n forma de proprietateasupra pmntuluipunndu-iamprenta asupra evoluiei agriculturii romneti.

Proprietatea funciarexprim dreptul de posesiune, utilizare, dispoziie, gestiune iuzufruct al unei suprafee de teren prin puterea proprie i n interes propriu. Proprietateafunciar mbrac urmtoarele forme: proprietatea privat i cea public.

Proprietatea privat nsumeaz toate terenurile ce aparin unor persoane fizice,juridice sau statului (domeniul privat al statului respectiv terenuri proprietatea statului,comunelor, oraelor, municipiilor i suprafeelor).Terenurile agricole proprietate privat pot fiexploatate individual i prin asociere.

Proprietatea public (domeniul public) include terenurile care sunt de uz i interespublic (parcuri, rezervaii, osele, drumuri).Exploatarea pmntuluipresupune alegerea sistemelor de producie care asigur

valorificarea optim a potenialului productiv. Exploatarea terenurilor agricole se face ncadrul unor cicluri fundamentale, care include permanent i continuu operaiile de:aprovizionare, producie, consum/vnzare i ncasare. Exploataia agricol pune n valoare

pmntul, indiferent dac acesta este sau nu proprietatea fermierului. Proprietatea iexploataia pot fi n spaii diferite, dac fermierul arendeaz terenuri de la mai muli

proprietari sau proprietarul d n arend la mai muli arendai.

Clasificarea exploataiilor agricoleCa urmare a efectului succesiv a unui numr de legi cu referire la proprietatea i


15/33

14

exploatarea funciar cunoatem o multitudine de forme de uniti agricole: gospodriileindividuale, asociaiile familiale (D.L.54/1990), societi agricole (Legea nr. 36/1992),societi comerciale(Legea nr. 31/1991).

Clasificarea exploataiilor agricole se poate realiza dupurmtoarele criterii:1.Dupfinalitateaurmrit ifurnizorul factorilorde proprietate n:-

ntreprinderi agricole;- exploataii agricole familiale;- persoane fizice autorizate.2. Dupforma de proprietate, n:- uniti agricole private (exploataii agricole individuale/familiale, asociaiile

agricole, societi agricole, societi comerciale etc.);- uniti agricole cu capital integral de stat (societi naionale, agenii naionale)

sau mixt (societile comerciale agricole, etc.)3.Duppersonalitatea juridic, n:- exploataii agricole fr personalitate juridic (exploataii agricole familiale,

asociaii de familii, societatea civil agricol);- exploataii agricole cu personalitate juridic (regiile autonome, societile agricole

i asociaiile, societile comerciale cu capital majoritar privat, societile comerciale cucapital majoritar de stat, unitile administraiei publice, institute de cercetare, uniticooperatiste, alte tipuri).

4. Dupmodalitatea de exploatare a pmntului:- exploataii organizate pe teren propriu - situaie frecvent n cazul exploataiilor cu

dimensiuni mici;- exploataii pe terenuri luate n arend - cnd fermierul nu dispune de teren propriu,

sau cnd asociaiile/societile comerciale dispun de ntreaga sistem de maini i utilajeagricole i i procur prin arend i suprafeele necesare;

- exploataii organizate att pe terenul propriu ct i pe alte suprafee luate n arend -situaie posibil cnd un fermier are puin pmnt i dorete s-i extind ferma pe bazaterenului luat n arend.

5. Dup scopul activitii, n:- uniti agricole productoare de bunuri agroalimentare;- uniti economice prestatoare de servicii pentru agricultur;- societi naionale cu profil agricol.6. Dup mrimea sau complexitatea activitii. Se stabilesc grade de mrime n

funcie de anumii indicatori ca: cifra de afaceri, valoarea mijloacelor fixe, numrul desalariai, dispersia teritorial a subunitilor, suprafaa de teren, efectivele de animale , marja

bruta dezvoltata, etc. (vezi subcapitolul Mrimea i dimensiunea exploataiei agricole).7. Dupforma de integrare, n:- uniti agricole integrate pe orizontal (asociaiile i societile agricole);- uniti agricole integrate pe vertical pe baz de contract cu uniti economice din

amontele sau avalul produciei agricole;- uniti agricole complexe cu activitate integrat pe orizontal sau vertical de tip

agroindustrial, care cuprind producia agricol, prelucrarea industrial i comercializareaacesteia.

8.Dup

tipul activitii desfurate (profilul produciei)

:

Clasificare dup profilul de producie are un grad ridicat de complexitatepresupunnd identificarea activitilor desfurate n cadrul exploataiei agricole i


16/33

15

determinarea ponderii lor valorice n totalul veniturilor exploataiei. Pe baza rezultatelorobinute n acest mod i a combinaiilor de activiti se poate proceda la integrareaexploataiei n clasa care corespunde cel mai bine cu profilul sau subprofilul rezultat dincalcule. n sintez, clasificarea exploataiilor agricole n funcie de producie se poate

prezenta astfel:

A.Exploataii agricole cu producie vegetal1. Exploataii agricole specializate n culturi de cmp* Subprofil strict cerealier* Subprofil cerealier i alte culturi (rdcinoase, oleaginoase, plante textile, tutun,

bumbac etc.)2. Exploataii agricole specializate n legumicultur i floricultur* Subprofil legumicol* Subprofil floricultur i plante ornamentale* Subprofil legumicultur, floricultur i alte culturi n aer liber, n sere, ciupercrii3. Exploataii agricole specializate n culturi permanente* Viti-vinicole* Fructe* Combinaii ale diverselor culturi permanenteB. Exploataii agricole cu producie zootehnic4. Creterea animalelor cu nutreuri vegetale* Bovine pentru producia de lapte* Bovine pentru producia de carne i tineretbovin* Combinaii ale subprofilelor anterioare* Ovine i caprine5. Creterea animalelor cu alimentaie bazat pe nutreuri concentrate5.1. Porcine

* Ferme specializate n creterea porcinelor* Ferme specializate n ngrarea porcinelor* Ferme specializate n creterea i ngrarea porcinelor5.2. Psri

* Ferme specializate n producia de ou* Ferme specializate n producia de carne* Ferme specializate n producia de ou i carne5.3. Combinaii cu alte animale cu hran bazat pe nutreuri concentrate

C. Exploataii agricole cu policultur vegetal6. Exploataii agricole cu mai multe culturi vegetale6.1. Exploataii agricole cu producie combinat de legume i culturi permanente

(fructe i struguri)6.2. Exploataii agricole cu producie combinat de legume, culturi de cmp i fructe6.3. Exploataii agricole cu producie combinat de culturi de cmp i cultura viei de

vie6.4. Exploataii agricole cu producie combinat de culturi de cmp i culturi

permanente (vii i livezi)

6.5. Exploataii agricole cu mai multe culturi de cmp6.6. Exploataii agricole cu mai multe culturi permanente sau legumicoleD. Exploataii agricole cu profil zootehnic diversificat


17/33

16

7. Exploataii agricole cu mai multe specii de animale7.1. Exploataii agricole de cretere a mai multor specii de animale a cror hran o

constituie nutreurile vegetale7.2. Exploataii agricole de cretere a mai multor rase de animale a cror hran o

constituie nutreurile concentrateE. Exploataii agricole cu profil mixt8. Exploataii agricole cu producie combinat de culturi de cmp i creterea

animalelor cu hran nutreuri vegetale9. Exploataii agricole cu mai multe culturi vegetale i creterea a diferite rase de

animale

Unitile agricole din sectorulprivatsunt cele a cror baz juridic este proprietateaprivat asupra capitalului i cuprinde dou grupe de ntreprinderi:ntreprinderi individualei ntreprinderi societare.

ntreprinderile individualese caracterizeaz prin:1.

nu sunt organizate juridic, respectiv nu au existen autonom, fiind proprietateaunei singure persoane fizice, neexistnd o distincie net ntre bunurile ntreprinderii i

bunurile proprietarului;2.nu se supun unor criterii unice de msurare exact a venitului respectiv, n

analizele economice apar probleme legate de repartiia venitului ntre bunurile proprietarului(familiei) i bunurile unitii de producie, probleme legate de remunerarea muncii

proprietarului i a familiei sale, probleme legate de remunerarea capitalului investit,probleme legate de raportul ce se creeazntre nivelul produciei obinute i autoconsum.

n aceast categorie intr exploataiilor agricole individuale/familiale. Acestea suntexploataii de producie i consum care folosesc resursele proprii funciare ifora de munci produc bunuri prioritar pentru autoconsum, dar pot comercializa cantiti variabile de

produse pentru obinerea unor venituri care s asigure parial sau total nevoile familiei.Activitatea lor de producie se caracterizeaz prin: sortiment larg de produse care s acopere nevoile de autoconsum; lipsa de capital care influeneaz calitatea tehnologiilor de producie practicate; posibiliti reduse de studiere a pieei.

ntreprinderile societarese caracterizeaz prin:1.sunt organizate juridic, au existen proprie distinct de cea a proprietarilor i

efectueaz n nume propriu toate operaiunile necesare funcionrii lor (declaraii fiscale,aciuni n justiie, acte comerciale etc.).

2.

capitalul este repartizat (divizat) ntre mai multepersoane(minim dou) sub formde titluri numite pri sociale (societi agricole, societi cu rspundere limitat,) sau aciuni(societile comerciale pe aciuni).


18/33

17

Fig. 2.3. Forme de exploatai agricole dup statutul lor juridic

Asociaiile agricolesunt exploataii agricole cu suprafee de cel puin 10 ha i dispun deun capital moderat dezvoltnd relaii cu piaa i cu mediul ambiant. Sunt forme de asocieresimpl ntre dou sau mai multe familii care au n proprietate suprafee de teren, avnd ca scopexploatarea n comun a terenurilor agricole, creterea animalelor, aprovizionarea, depozitarea,condiionarea, prelucrarea i vnzarea produselor obinute, prestarea unor servicii sau alteactiviti. Proprietarii i pstreaz dreptul de proprietate asupraterenurilor.

Asocierea se poate realiza prin nelegere verbal sau scris, fr formalitilejuridice, familiile asociate hotrnd obiectul activitii, condiiile n care se va realizaactivitatea asociaiei.

Aceste forme de exploatare a terenurilor au reprezentat pentru proprietarii de terenuricare locuiesc n orae i pentru cei n vrst, n primul rnd o cale de folosire a pmntuluii n al doilea rnd o modalitate de practicare a unor tehnologii capabile a asigura produciiridicate, un anumit nivel de eficien economic i o surs de venituri mai ridicate pentru

proprietari.Societile agricole cu personalitate juridic au ca obiect al activitii exploatarea

pmntului i a mijloacelor aduse n societate. Produsele obinute sunt destinate pieei iautoconsumului. Numrul minim de asociai este 10.

Pmntul i mijloacele agricole se aduc numai n folosin, ns asociaii i pstreazdreptul de proprietate asupra lor.

Societatea agricol se organizeaz conform legii i statutului propriu de funcionare.Activitatea este condus de un administrator. Obligaiile societii sunt garantate cu

EXPLOATAIILEAGRICOLE INDIVIDUALE

EXPLOATAII AGRICOLE

UNITI CU PERSONALITATE JURIDIC

SOCIETI / ASOCIAIIAGRICOLE

SOCIETI COMERCIALE

UNITI ALEADMINISTRAIEI PUBLICE

UNITI COOPERATISTE

ALTE TIPURI


19/33

18

patrimoniul social. Asociaii rspund numai cu prile sociale. Aceste exploataii agricole potrealiza investiii de interes agricol, dar nu au caracter comercial.

Societile comerciale agricole pe aciuni cu capital privat se pot constitui conformLegii 31/1990. Acestea se pot organiza pentru producia agricol, depozitarea i pstrarea

produselor, prelucrarea unor produse agricole (cereale, carne, lapte etc.) i pentru desfacereaproduselor. Au la baz proprietatea privat i contractul de societate.

Societile comerciale s-au constituit ca exploataii agricole cu scop lucrativ i cupersonalitate juridic. Prin actul de nfiinare si-au stabilit statutul de funcionare, denumireaexploataiei, sediul, capitalul iniial, structura i constituirea acestuia.

Societile comerciale desfoar activitatea de producie i comercializare a produselorvegetale i animale, de industrializare a unor produse i de prestare de servicii n agricultur.

(mecanizare, chimizare, reparaii i transport).Regiile autonome agricole reprezint alte forme de administrare i exploatare a unor

bunuri proprietate de stat i sunt exploataii de interes naional sau local. Ele funcioneaz ndomeniul prelurii produselor i ca staiuni didactico-experimentale pe lng institutele denvmnt superior.

Exploataiile agricole i desfoar activitatea pe principiile autonomiei, gestiuniieconomice i profitabilitii. Principiul autonomiei funcionale i financiare permiteexploataiei agricole s se administreze i s se conduc independent.Aceasta se manifest nmodul de constituire, n relaiile create cu ali ageni economici, n stabilirea a ceea ce

produce, cui i cu ct vinde, n formarea i utilizarea fondurilor proprii i n politica deinvestiii.Principiul gestiunii economice impune obinerea unor venituri care s depeascnivelul cheltuielilor efectuate. Principiul profitabilitii arat necesitatea ca exploataiileagricole s obin un profit ct mai mare.

2.6. Mrimea i dimensiunea exploataiei agricole

Referitor la exploataia agricol, dimensiunea fizic i mrimea (dimensiuneaeconomic)sunt termeni ce definesc dou concepte diferite.

Dimensiunea fizic este dat n primul rnd de volumul principalului mijloc deproducie, completat de volumul celorlalte resurse.n producia vegetal, principalul mijlocde producie l reprezint pmntul. Suprafaa de teren a unei uniti exprim prima condiiea existenei ei i indicatorul de baz al dimensiunii.

In zootehnie, efectivele de animale sunt cele care dau produciile, numrul de animalereprezentnd indicatorul de dimensiune a unitilor zootehnice.

La exprimarea dimensiunii exploataiilor agricole prin uniti de suprafaa sau capetede animale se ntmpin dificultatea c nu toate suprafeele sunt echivalente ntre ele, aacum nu toate speciile de animale au aceeai pondere dimensional. Spre exemplu, nu poatefi comparat ca dimensiune o ntreprindere agricol care deine 2.000 ha pune, 500 hateren arabil, 100 ha vii pe rod, 500 capete bovine cu o alt ntreprindere care posed 2.500ha teren arabil i 2.000 capete porcine. ntre categoriile de folosin ale terenului i speciilede animale exist diferene semnificative n ce privete ponderea dimensional.

Problema se rezolv prin folosirea unor uniti convenionale numite uniti deproducie convenionale (UPC), lund ca baz un hectar de cereale neirigat egal cu 1 UPCsau coeficient 1,00. Pentru celelalte culturi, specii sau categorii de animale se utilizeazcoeficieni de transformare, ca de exemplu:

- cartofi..................................................6 UPC pe un hectar


20/33

19

- vii pe rod sistem intensiv....................... 8 UPC pe un hectar- livezi pe rod sistem clasic...................... 5 UPC pe un hectar- fnee naturale.......................................0,5 UPC pe un hectar- vaci de lapte sistem gospodresc.......... 1,8 UPC pe un hectar- tineret porcin......................................... 0,1 UPC pe un hectar- pui de carne....................................... 0,008 UPC pe un hectarAcest procedeu de transformare a unor uniti de msur fizice n uniti convenionale,

este cunoscut sub denumirea de metoda gradrii.n teoria dimensiunii unitilor se adaug drept indicator n aprecierea ei, numrul de

salariai sau volumul de munc n ore-om, considerndu-se c el reflect dimensiuneasociala unei uniti, iar efectivele de animale, suprafeele de teren, numrul de mijloacemecanice la societi de mecanizare, reflect dimensiunea tehnic sau latura tehnic adimensiunii unei uniti.

Mrimea (dimensiuneaeconomic) evideniaz modul n care ansamblul resurseleau fost atrase, alocate, combinate i utilizate n cadrulproceselor de producie i estereflectat de rezultatele obinute. Deci indicatorii de mrime, sunt legai de ieirile dinsistemul - unitate i se refer la: Venitul agricol global i net, Contul exploataiei (cumrimea cheltuielilor i veniturilor); Cifra de afaceri, ca indicatori care reflect laturafinanciar a mrimii, la care se pot aduga: Valoarea adugat, Produsul exploataiei sauValoarea produciei (produsele vegetale, animale, autoconsumul, variaia de inventar laanimale) ca indicatori care exprim latura economic a mrimii.

In Uniunea European, mrimea exploataiilor agricole este caracterizat prin 2indicatori: dimensiunea fizic, exprimat prin numrul de hectare suprafa agricolutilizat (SAU) i mrimea saudimensiunea economic, exprimat prin numrul de unitide dimensiune europene (UDE, ESU). O unitate de dimensiune european corespunde uneianumite sume de marj brut standard (MBS), exprimat n EURO. Aceast sum seactualizeaz periodic la inflaie. De exemplu, n anul 1980 o UDE valora 1000 ECU, n1982, 1100 ECU, iar n prezent, 1200 Euro.

MBS pe hectar sau pe cap de animal este definit ca fiindprodusul brut pe ha/cap,minus costul factorilor de producie variabili specifici.

Serviciile care gestioneaz Reeaua de Informare Contabil Agricol (RICA)stabilesc, la fiecare doi ani, pentru fiecare regiune, valoarea unitar a MBS pentru toate

produciile vegetale i animale. n acest fel, n funcie de suprafaa agricol utilizat i deefectivul de animale pe care l deine, fiecare exploataie agricol a UE i poate determinavaloarea total al MBS. Totalul MBS, exprimat n euro, se mparte la 1200, rezultnd astfelnumrul de UDE al exploataiei respective.

n funcie de mrimea MBS exprimat n UDE exploataiile agricole pot s sencadreze ntr-un numr de opt clase astfel:

- clasa I-a - exploataii cu MBS mai mic de 1UDE (1.200 Euro);- clasa a II-a - exploataii cu MBS cuprins ntre 1-2 UDE;- clasa a III-a - exploataii cu MBS cuprins ntre 2-4 UDE;- clasa a IV-a - exploataii cu MBS cuprins ntre 4-8 UDE;- clasa a V-a - exploataii cu MBS cuprins ntre 8-16 UDE;- clasa a VI-a - exploataii cu MBS cuprins ntre 16-40 UDE;- clasa a VII-a-

exploataii cu MBS cuprins ntre 40-100 UDE;

- clasa a VIII-a- exploataii cu MBS peste 100 UDE.


21/33

20

Exploataiile care depesc anumite praguri ale dimensiunii economice suntconsiderate exploataii profesionale i intr n cmpul de observaie al RICA. Celelalteexploataii sunt considerate neprofesionale sau de agrement i nu fac obiectul preocuprilorRICA. Pragurile minime ale dimensiunii economice a exploataiilor agricole sunt distincte

pentru fiecare stat membru al UE, ceea ce reflect marea diversitate de structuri agricolentlnite. De pild, pentru anul 2004, pragul dimensiunii economice variaz foarte mult,ntre 1 UDE (Cipru) i 16 UDE (Belgia, Olanda i Marea Britanie)(vezi tabel 3.3).

Utilizarea indicatorului - cifra de afaceri - pentru exploataiile agricole familialetrebuie privit cu rezerv, ntruct ele sunt orientate n mare parte pe autoconsum, iar cifra deafaceri reflect rentabilitatea comercial.

n general, n vederea aprecierii corecte a mrimii unei uniti agricole, se impuneluarea n calcul a mai multor indicatori, ntruct fiecare indicator luat separat evideniaznumai o latur a acesteia. n mod cert ns, dimensiunea unitilor agricole trebuie abordatn interdependen cu mrimea, pentru c o cretere a dimensiunii reprezint o condiie

principal sau poate fi un factor al creterii mrimii unitii, dar nu singurul. Mrimea uneiuniti (exprimat de exemplu prin marja brut standard) poate crete acionnd n treidirecii: creterea dimensiunii, pstrarea dimensiunii dar creterea gradului de intensificare;creterea dimensiunii concomitent cu intensificarea produciei.

Intr-un concept general, neinnd seama de domeniul de activitate, criteriul de definire iierarhizare a mrimii l constituie numrul de salariai. Pe baza reglementrilor U.E.,clasificarea dup mrime a ntreprinderilor n funcie de numrul de salariai se face astfel:

- ntreprinderi mici, cu un numr maxim de 200 salariai, inclusiv cele private cumaximum 10 salariai;

- ntreprinderi mijlocii, cu un numr de salariai cuprins ntre 201 i 500;- ntreprinderi mari cu peste 500 salariai.Pentru unitile economice din agricultur criteriul numrului de salariai este ns

puin concludent, astfel c s-au cutat indicatori care s reflecte gradul de mrime aexploataiilor, n special pe criterii economice. O astfel de clasificare este aceea adimensiunii economice", adoptat de rile membre ale U.E.

Trebuie ns precizat c, ncepnd cu anul 2010 metodologia Eurostat de clasificarea fermelor dup dimensiunea economic s-a modificat, n sensul c aceasta nu se mai

exprim n ESU (UDE) ci n euro. De asemenea, dac nainte, pentru evaluarea dimensiuniieconomice era folosit Marja Brut Standard, n noua metodologiese folosete indicatorulStandard Output(Valoarea produciei), care nu include subveniile.

ncepnd cu anul 2010 clasificarea exploatatiilor s-a fcut dup coeficieniiProduciei Standard SO, conform Reg. CE 1242/2008.

Producia standard, indiferent dac este vegetal sau animal, este valoareamonetar a produciei agricole, care include vnzrile, reutilizarea, consumul propriu,schimbrile n stocul de produse, evaluate la preurile la poarta fermei. SO nu include plidirecte, TVA sau taxe pe produse.

Funcie de aceste valori, au rezultat 14 clase de mrime economic:


22/33

21

Clase Limite exprimate n EURO

I = 2 000 i = 4 000 i = 8 000 i = 15 000 i = 25 000 i = 50 000 i = 100 000 i = 250 000 i = 500 000 i = 750 000 i = 1 000 000 i = 1 500 000 i = 3 000 000

Legea nr. 37/2015, care reglementeaz realizarea unui cadru unitar pentruimplementarea programelor cu finanare din bugetul naional i din fonduri comunitare, facereferire la dimensiunea economic a fermelor, exprimat prin indicatorul SO StandardOutput(Valoarea produciei).

Fermele i exploataiile agricole se clasific i se definesc dup cum urmeaz: SO sub 1.999 euro ferme de subzisten care produc n totalitate pentru consumul

propriu;SO 2.000-7.999 euro ferme de semi-subzisten care i asigur consumul propriui o mic parte din producia agricol ce o comercializeaz;

SO 8.000-49.999 euro ferme comerciale mici care comercializeaz mai mult de50% din producia agricol pe care o realizeaz;

SO 50.000-999.999 euro ferme comerciale/exploataii agricole mijlocii care icomercializeaz ntreaga producie agricol pe care o realizeaz;

SO peste 1.000.000 euro ferme comerciale/exploataii agricole mari care icomercializeaz ntreaga producie agricol pe care o realizeaz.

Dimensiunea i mrimea unei uniti agricole sunt variabile n timp i spaiu, fiindinfluenate de un ansamblu de factori de natur tehnic, tehnologic, economic, ecologic,managerial, social i care acioneaz cu intensiti i n sensuri diferite.

Astfel, unii factori pot favoriza o cretere a dimensiunii unitilor agricole, alii olimiteaz, iar alii acioneaz ntr-un sens sau altul n funcie de condiiile macro i micro alemediului lor.

Factori care favorizeaz organizarea de uniti mari:Cerinele pieei (partizi mari, ritmicitate, calitate);Specializarea produciei;Specializarea forei de munc;

Introducerea progresului tehnic i tiinific (mecanizarea, automatizarea);Introducerea tehnologiilor intensive;


23/33

22

Automatizarea fluxurilor informaionale;Capacitatea managerial.

Factori care influeneaz n funcie de conjunctur:Condiiile naturale, resursele);Condiiile de transport;Relaiile stabilita cu alte uniti (de condiionare sau de competitivitate);Politica agricultur;Piaa produselor.

Factori care limiteaz organizarea de uniti mici:Complexitatea activitii manageriale;Adaptabilitate i elasticitate mai reduse la modificrile mediului extern i ale pieei;Creterea cheltuielilor de transport datorat distanelor;Creterea risculuin aprovizionare i n desfacere;Accentuarea polurii mediului.Dimensiunea i mrimea unitilor agricole sunt influenate n mare msur de forma

de proprietate n corelaie cu situaia economic a unitilor i fermelor. Astfelexploataiileprivat-familiale au dimensiuni mai mici dect societile comerciale.

Otiman P.I. recomand anumite dimensiuni fizice pentru fiecare tip de exploataieagricol, corelate cu profilul activitilor, dimensiuni pe care le consider realiste i capabiles asigure viabilitate i perenitate exploataiilor ntr-un orizont de timp acceptabil (tabel 2.2).

Tabel 2.2. Dimensiuni recomandate (optime) pentru exploataiile agricoleDimensiunile fermelor privat-familiale

Ferme cerealiere i culturi tehnice 30-50 ha

Ferme legumicole 3-5 ha

Ferme pomicole i viticole 5-10 ha

Ferme de vaci cu lapte (cmpie) 20-30 ha 20-40 capete

Ferme de vaci cu lapte (deal) 10-20 ha 10-15 capete

Ferme de vaci (montane) 5-10 ha 5-10 capete

Ferme de porci 500-1 000 capete

Ferme de gini 10 000-20 000 capete

Ferme de oi, capre 500-2 000 capete

Ferme mixte (de cmpie) 20-30 ha

Ferme mixte (deal) 10-15 ha

Ferme mixte (montane) 3-5 ha

Dimensiunile societilor comercialeCereale (cmpie) 500-1 000 ha

Pomicultur, viticultur 20-50 ha

Vaci cu lapte 100-200 capete80-150 ha teren


24/33

23

Taurine la ngrat 800-1 000 cap/serie

Porci la ngrat 1 000-5 000 cap/serie

Psri 50-100 mii cap/serie

Sursa: Otiman P.I., 2012 Structura agrar actual a Romniei o mare (i nerezolvat)problem social i economic a rii

Metodologia dimensionrii optime a exploataiei agricoleDimensiunea optim este acea dimensiune care asigur introducerea progresului

tehnic, generalizarea tehnologiilor moderne, i ca urmare reducerea costurilor unitare saucreterea profitului unitar. Se pune ns problema determinrii limitelor raionale pn lacare se pot extinde proporiile produciei.

Din punct de vedere economic, cercetrile cu privire la determinarea dimensiuniioptime se bazeaz pe adevrul demonstrat c evoluia cheltuielilor unitare de producie

(specifice) n raport cu dimensiunea pot fi constante i variabile. La rndul lor, cheltuielilevariabile, dup sensul evoluiei n raport cu dimensiunea, sunt:- descresctoare n raport cu dimensiunea (amortisment specific);- cresctoare n raport cu dimensiunea (cheltuieli de transport).

Grafic, evoluia cheltuielilor n raport cu dimensiunea poate fi ilustrat ca n figura 2.4.Funcia care materializeaz rezultanta costurilor unitare depinde de evoluia celor trei

grupe de cheltuieli n raport cu dimensiunea i de raportul dintre ele. De altfel, identificareadimensiunii optime implic, n primul rnd, obinerea informaiei care reflect exteriorizareafenomenului economic n raport cu dimensiunea. Aceast informaie poate fi obinut, dupanumite reguli, din activitatea curent de producie sau prin proiectare.

De asemenea, identificarea dimensiunii optime presupune folosirea unor instrumentemetodologice adecvate. Literatura de specialitate menioneaz diferite metode precum:metoda gruprii statistice, metoda variantelor logice constructive, metoda ajustrii analiticeetc. La o analiz obiectiv este evident faptul c toate acestea sunt etape distincte n cadrulaceleiai metode.

Fig. 2.4. Evoluia diferitelor categorii de cheltuieli specifice n raport cu dimensiunea

Cheltuielilei/UM

Dimensiunea

Legenda:c.v.c. = chelt. variabile cresctoarec.v.d. = chelt. variabile descresctoarec.c. = chelt. constante

c.v.c.

c.v.d.

c.c.


25/33

24

Aadar, sub aspect metodologic, determinarea dimensiunii optime se reduce la oproblem tipic de extrem. Realizarea acestui deziderat se nfptuiete n mai multe etapedistincte.

Pornind de la adevrurile general valabile, unanim acceptate, privind evoluiacosturilor unitare n raport cu dimensiunea, se impune exprimarea acesteia n forma uneicurbe de cost mediu i determinarea optimului ca extrem al funciei de cost mediu.

ntr-o prim etap, se procedeaz la culegerea informaiei. Pentru a pune n evideninfluena factorului dimensiune, este necesar ca toate celelalte caracteristici, precum: cadrulnatural-geografic, profilul etc., s fie relativ omogene. Numai n acest mod diferenele deordin economic pot fi puse pe seama factorului dimensiune.

Corespondena dintre dimensiune i performana economic (cost unitar, profit unitaretc.) poate fi ilustrat grafic ntr-un sistem de axe rectangulare, prin materializarea norului de

puncte. Aceast etap de lucru este necesar ntruct alura norului de puncte d informaiidespre natura modelului teoretic, a funciei matematice, care va exprima, corespondena dintredimensiune i efectul economic. Cel mai adesea sunt recomandate funciile neliniare precum:

-

funcia polinomial de gradul doi:y =a+bx+cx2, unde: y = cost unitar, profit unitar; x = dimensiunea exploataiei (ha,

capete).- funcia polinomial de gradul trei:y= a + bx + cx2+ dx3- funcia exponenial:y = abx- funcia hiperbolic:

x

bay +=

Dup exprimarea opiunii asupra unui anumit tip de model teoretic, se procedeaz laestimarea parametrilor modelului prin metoda ajustrii analitice i - n final - ladeterminarea extremului funciei, extrem care va reprezenta dimensiunea optim ncondiiile concrete ale informaiei prelucrate.

Evoluii i tendine ale dimensiunii exploataiei agricolen rile din U.E. exploataiile agricole cele mai performante s-au dovedit cele privat-

familiale, gestionate n regie proprie sau n arend. In acest tip de exploataii activitateaproductiv se mbin cu viaa familial, lucrrile sunt executate aproape n totalitate de

membrii familiei, iar munca salariat (sezonier, mai ales) este puin utilizat. La prima vedere, s-ar prea c exploataiile agricole familiale trebuie s fie neapratmici sau mijlocii. Urmnd aceeai logic, am putea considera c toate exploataiile mari ifoarte mari au un caracter capitalist, bazat pe munca angajat. Analiznd situaia din riledezvoltate din punct de vedere economic, constatm nsc, aceast judecat este tot maimult contrazis de realitate. In aceste ri, exploataiile familiale, care sunt preponderente nagricultur, nu mai pot fi considerate n totalitate exploataii mici i foarte mici. Dotareatehnic foarte ridicat permite aici obinerea unui nivel substanial al productivitii muncii,astfel c o singur familie poate lucra mai multe zeci i chiar sute de hectare.

In acest fel, exploataiile familiale, att dup mrimea suprafeei,ct i dup puterea

lor economic, se deplaseaz tot mai mult spre grupa celor superioare-medii, mari i foartemari, iar pe plan naional se manifest o tendin de cretere a dimensiunii medii aexploataiilor agricole.


26/33

25

Tabel 2.3. Pragul dimensiunii economice a exploataiei agricoledin statele membre ale UE

araPragul dimensiuniieconomice (n UDE)

Belgia, Olanda, Marea Britanie 16Danemarca, Germania, Frana, Luxemburg, Austria,Finlanda, Suedia, Marea Britanie (Irlanda de Nord),Malta

8

Slovacia 6Italia, Cehia 4Grecia, Spania, Irlanda, Portugalia, Ungaria, Letonia,Lituania, Estonia, Polonia, Slovenia

2

Cipru 1

Tendina de cretere a dimensiunii medii este nsoit n mod firesc de o alt tendin aceea de reducere a numrului total de exploataii agricole.Creterea dimensiunii fizice a exploataiilor agricole este nsoit de creterea mai

rapid a dimensiunii economice, ceea ce nseamn c mai important dect cretereasuprafeei este intensificarea produciei pe unitatea de suprafa.

n acest sens, tipic este cazul Italiei unde, ntre anii 1975 i 1995, dimensiunea mediefizic a unei exploataii agricole a sporit cu numai 14,6% (de la 7,5 la 8,6 ha), iardimensiunea medie economic a crescut cu 562,5% (de la 3,2 mii ECU la 21,2 mii ECU).

n Romnia, numai 21,6% din exploataiile agricole individuale, atingeau n anul2007 pragul de o unitate economic de dimensiune european (ESU), care reprezint

echivalentul a 1200 Euro. Prin comparaie cu celelalte state membre UE, pondereaexploataiilor agricole de cel puin 1 ESU n Romnia este semnificativ mai mic. Spreexemplu, aceste ponderi n alte ri UEsunt: Slovenia 81,6%, Republica Ceh 65,8%,Estonia 54,6%, Polonia 47,2%, Lituania 37,0%.

Exploataiile agricole individuale din Romnia avnd cel puin 1 ESU utilizeaz54,6% din suprafaa agricol a acestora, n comparaie cu Republica Ceh 99,2%,Slovenia 94,4%, Estonia 93,5%, Polonia 89,5%, Lituania 80,6%.

Dateleprivind dimensiunea economic(evaluat dup noua metodologie Eurostat)aexploataiilor agricole n anul 2010,pun n eviden faptul c 86 % din fermele romneti,adic circa 3,3 milioane de ferme (din cele 3,8 milioane existente) au avut n anul 2010 o

valoare a produciei anuale sub 4000 euro, putnd fi considerate practic ferme desubzisten.

Tabel 2.4. Structura exploataiilor agricole dupdimensiunea economic n anul 2010Standardoutput- - 0


27/33

26

Grafic 2.1. Structura exploataiilor agricole dup dimensiunea economicn anul2010

2.7. Evoluia exploataiiloragricole din Romnia

Evoluia structurilor agricole din Romania (exploataiile agricole) a fost apreciatpe baza analizei comparative a datelor culese cu ocazia celor dou recensminte generaleagricole (2002 i 2010). n continuare sunt prezentate principalele concluzii ale analizeiefectuat cu ocazia stabilirii Cadrului Naional Strategic pentru Dezvoltare Durabil i aSectorului Agroalimentar i a Spaiului Rural n perioada 2014-2020. Exploataiileagricole fr personalitate juridicsunt n general de dimensiune extrem de mic, chiarsub 1 ha. Ele sunt reprezentate n principal de fermele individuale (96% din SAU), alturide persoanele fizice autorizate (PFA - 4% din SAU). n anul 2010 ele exploatau cca 56%din Suprafaa Agricol Utilizat, restul de 44% revenind unitilor cu personalitate juridic(grafic 2.2).

Suprafeele de peste 100 de hectare sunt exploatate n cadrul unitilor cupersonalitate juridic. Totui, n ultimii ani au crescut i suprafeele de peste 100 ha dinexploataiile fr personalitate juridic. Conforma RGA 2010, exploataiile fr

personalitate juridic peste 100 ha gestioneaz 12% din suprafa deinut de acest tip deferme (adic cca 900 mii ha), fa de numai 6% n 2002 (respectiv 475mii ha). Cu altecuvinte, importana fermelor peste 100 ha, fr personalitate juridic a crescut att nvaloare absolut ct i n termeni relativi. Se poate astfel concluziona c se manifest unoarecare proces de consolidare a terenurilor la nivelul exploataiilor fr personalitate

juridic.Se poate totodat presupunec, dup anul 2007multe exploataii fr personalitate

juridic i-au schimbat statutul pentru a putea accesa diferite fonduri europene, n specialprin PNDR. Aase explic i creterea destul de consistent a numrului de exploataii cupersonalitate juridic i reducerea dimensiunii lor medii. Creterea numrului deexploataii cu personalitate juridic este un fenomen care poate fi util i n procesul defiscalizare al agriculturii.

2,6%

70,4%

15,6%

8,1%

2,0% 0,6%

0,3% 0,2%

0,2%0


28/33

27

Conform RGA-2010, exploataiile cu personalitate juridicdin Romania erau n2010 n jur de 31 de mii, avnd o suprafa medie de 191 ha. Prin contrast, cele 3,8milioane de exploataii fr personalitate juridic aveau o medie de 1,9 ha(tabel 2.5).

Tabel 2.5. Evoluia exploataiilor agricole n perioada2002-2010

Statut juridicNumrexploataii

agricole (mii)

Suprafaa agricolutilizat- SAU (mii

ha)

Suprafaa agricolmedie utilizat (ha)

pe o exploataie2002 2010 2002 2010 2002 2010

Total 4.485 3.856 13.931 13.298 3,1 3,5Exploataii agricoleindividuale

4.462 3.825 7.709 7.442 1,7 1,9

Uniti cupersonalitate juridic

23 31 6.222 5.856 274 191

Sursa: RGA 2002, RGA 2010

Grafic 2.2. Utilizarea SAU dup forma de organizare n 2010

Ca evoluii mai importante, ntre cele dou recensminte agricole din 2002 i celdin 2010 sunt de amintit scderea cu cca 600 mii a numrului exploataiilor fr

personalitate juridic i creterea cu cca 8 mii a celor cu personalitate juridic.Concomitent, suprafaa medie a crescut pentru cele fr personalitate juridic de la 1,7ha la 1,9 ha i a sczut pentru cele cu personalitate juridic de la 274 ha la 191 ha.

Aceast situaie se datoreaz scderii suprafeelor agricole utilizate din exploataiile cupersonalitate juridic (cu cca 6%), n timp ce numrul lor a crescut cu 35% ntre 2002 i2010. Suprafaa exploatat de fermele cu personalitate juridic a sczut de la 6222 mii han 2002 la 5856 mii ha n 2010.

n categoria unitilor cu personalitate juridic sunt cuprinse regiile autonome,societile agricole i asociaiile, societile comerciale cu capital majoritar privat,societile comerciale cu capital majoritar de stat, unitile administraiei publice, institutede cercetare, uniti cooperatiste, alte tipuri, etc.

Dup ponderea suprafeelor utilizate de aceste tipuri de uniti, n cadrulsuprafeei totale exploatate de unitile cu personalitate juridic, pe primul loc se situeaz,

n anul 2010, societile comerciale private (54%), unitile administraiei publice (28%),societile/asociaiile agricole (9%), unitile cooperatiste (0,1%), alte tipuri (8%), n anul

7442; 56%

5856; 44%

EA fr personalitate juridic EA cu personalitate juridic


29/33

28

2010. La alte tipuri sunt incluse fundaiile, aezmintele religioase, colile, etc.Examinarea dinamicii acestei structuri relev c, fa de anul 2002, n anul 2010

a crescut ponderea societilor comerciale cu capital privat i a sczut pondereaunitilor administraiei publice i a societilor/asociaiilor agricole.

n tabelul 2.6. este prezentat situaia exploataiilor agricole nregistrate n anul 2010la Agenia de Pli i Intervenii pentru Agricultur (APIA), pe clase de mrime i forme deexploatare.

Tabel 2.6. Structura exploataiilor agricolen anul 2010Suprafaa exploataiei(ha)

Numr deexploataii

% % Suprafaa(ha)

% %

Ex loata ii familiale EF 1-5 900633 80,46 2199166 22,485-10 145963 13,04 963060 10,0310-50 54365 4,86 1055972 10,7750-100 6325 0,57 451522 4,61

1. Total EF 1107286 98,93 28,72 4669720 47,89 31,80Exploataii comerciale (EC)

100-500 9315 0,83 2087244 21,33500-1000 1808 0,16 1240321 12,571000-5000 882 0,08 1457029 14,865000-10000 20 0,00 168219 1,51>10000 9 0,00 180645 1,842. Total EC 12034 1,07 0,31 5113458 52,11 34,82

Ex loata ii de subzisten nefinan ate EN 3. Total EN 2736680 x 70,97 4901822 x 33,38

Total general 3856000 x 100,00 14685000 x 100,00Sursa: Cadrul National Strategic pentru Dezvoltarea Durabil a Sectorului Agroalimentar ia SpaiuluiRural n perioada 2014-20120-2030

APIA avea n anul 2010 un numr de 1,1 milioane de locuitori rurali nregistrai caagricultori i un numr de circa 12.000 societi comerciale, societi i asociaii agricole cu

personalitate juridic, n care lucreaz un numr important de lucrtori calificai pe profesiiagricole, lucrtori necalificai i specialiti tehnici, economiti i manageri cu studii superioarei medii.

Pe lng cei 1,1 milioane agricultori, 2,74 milioane locuitori rurali practic

agricultur n part-time n exploataii de subzisten nefinanate prin APIA, dar care dein1/3 din suprafaa agricol util a rii (4,9 mil. ha, 33,4%).

2.8. Arendarea bunurilor agricole

Terenurile agricole i alte bunuri utilizate n producia agricol pot fi exploatate deproprietar, de administrator sau de arenda.

Prin arendare se nelege ncheierea unui contract ntre proprietar sau alt deintorlegal de bunuri agricole i arenda, cu privire la exploatarea bunurilor agricole.

Prin sistemul de arend, fermierul exploateaz terenul contra unei chirii anuale(arenda). Avantajul arendrii const n faptul c arendaul i poate folosi fonduriledisponibile pentru cumprarea de utilaje agricole i consumuri intermediare. Arendarea ofertinerilor agricultori posibiliti de a-i organiza o ferm agricol i contribuiela stabilirea lor


30/33

29

n mediul rural. Arendarea este adesea combinat cu exploatarea direct de ctre proprietar.Arenda reprezint:pentru proprietar este o rent funciar pltit de ctre arenda pentru dreptul de a

exploata un bun agricol;pentru arenda este o plat pentru folosirea terenului, care se constituie ntr-un element

al costului ca i alte cheltuieli (lucrri, ngrminte, for de munc, etc.)Arenda poate fi pltit:n bani;n natur (produse);n bani i n natur.n rile dezvoltate, sistemul de arend este mult folosit, astfel c n Uniunea

European se exploateaz circa 40-60% din terenul agricol n arend, cu diferene mari de laun stat la altul (Grafic 2.3).

Grafic 2.3. Ponderea suprafeelor arendate n UE-25

Anchetele fcutereferitor la modul de exploatare al terenurilor n fermele din Romnia,au artat c n anul 2010, din totalul suprafeei agricole utilizate, suprafa arendat reprezenta27% din SAU, cea concesionat 3%, iar cea luat n parte 2,1%.(tabel 2.7). Se poate observa cRomnia se situeaz printre ultimele ntre rileUE referitor la ponderea terenurilor arendate.

Este important totui de subliniat tendina de cretere a ponderii suprafeelor arendate dela 17% n anul 2007, la 27% din SAU.

Fenomenul arendrii apare n mod semnificativ la fermele medii i mari. Astfel, la

fermele sub 100 hectare, terenurile arendate reprezint 8% din terenurile exploatate de acesteferme, n timp ce procentul crete pn la 48% din Suprafaa Agricol Utilizat de fermele depeste 100 ha.

Analiza datelor referitoare la modul de exploatare al terenurilor agricole a artat c:- a crescut amploarea fenomenului de arendare mai ales la fermele peste 100 de

hectare, care sunt n majoritate exploataii cu personalitate juridic. Practic terenurile arendatede fermele peste 100 ha reprezint 85% din terenurile totale arendate;

- a sczut importana aranjamentelor informale(terenuri luate n parte).

96 91 84 8275 70 65 62 59

53 50 4943 43 40 39 38 34 34 34 31 30 28 25

17

0

20

40

60

80

100

120


31/33

30

Tabel 2.7. Evoluia suprafeelor arendate n perioada 2005-2010

Specificare

Ancheta din 2005 Ancheta din 2007 Recensmntul din2010

mii ha %dintotal

mii ha % dintotal

mii ha % dintotal

n proprietate 10367,0 74,5 10071,4 73,2 8033,6 60,4n concesiune 331,0 2,4 301,3 2,2 430,5 3,2n arenda 1945,0 14,0 2311,2 16,8 3642,0 27,4

n parte 427,0 3,1 282,4 2,1 186,9 1,4Titlu gratuit 194,2 1,4 239,3 1,7 381,4 2,9Altele 642,2 4,6 547,5 4,0 631,8 4,7Total 13906,7 100,0 13753,0 100,0 13306,1 100,0Sursa: ASA 2005, ASA 2007 i RGA 2010, Institutul Naional de Statistic.

Cadruljuridic al arendrii terenurilor agricolen Romnia, reglementrile referitoare la arend, au avut drept scop stimulareaexploatrii raionale a terenurilor i concentrarea acestuia, pentru formarea de exploataiiagricole cu caracter comercial. Pn in anul 2012 arenda a fost reglementat printr-o legespecial, respectivLegea arendrii nr. 16/1994.

Aceasta a fost abrogat ncepnd cu data de 1 octombrie 2011 astfel c prevederileprivind arendarea bunurilor agricole se gsesc astzi la seciunea a treiaa Codului Civil -Reguli particulare n materia arendrii.

Noile prevederi privind determinarea i impunerea veniturilor realizate din arendareabunurilor agricole ncepnd cu data de 01.01.2012, se gsesc stipulate n Codul Fiscal.

Prevederile noii legi a arendeiPrevederi din codul civil-Pot fi arendate orice bunuri agricole, cum ar fi:a) terenurile cu destinaie agricol, i anume terenuri agricole productive - arabile,

viile, livezile, pepinierele viticole, pomicole, arbutii fructiferi, plantaiile de hamei i duzi,punile mpdurite, terenurile ocupate cu construcii i instalaii agrozootehnice, amenajrilepiscicole i de mbuntiri funciare, drumurile tehnologice, platformele i spaiile dedepozitare care servesc nevoilor produciei agricole i terenurile neproductive care pot fiamenajate i folosite pentru producia agricol;

b) animalele, construciile de orice fel, mainile, utilajele i alte asemenea bunuridestinate exploatrii agricole.- Contractul de arendare trebuie ncheiat n form scris, sub sanciunea nulitii

absolute.Sub sanciunea unei amenzi civile stabilite de instana de judecat pentru fiecare zi de

ntrziere, arendaul trebuie s depun un exemplar al contractului la consiliul local n acrui raz teritorial se afl bunurile agricole arendate, pentru a fi nregistrat ntr-un registruspecial inut de secretarul consiliului local.

Cnd bunurile arendate sunt situate n raza teritorial a mai multor consilii locale, cteun exemplar al contractului se depune la fiecare consiliu local n a crui raz teritorial sunt

situate bunurile arendate.Dispoziiile n materie de carte funciar rmn aplicabile. Toate cheltuielilelegate de


32/33

31

ncheierea, nregistrarea i publicitatea contractului de arendare revin arendaului.- Arendarea poate fi fcut pe durat nedeterminat. Dac durata nu este

determinat, arendarea se consider a fi fcut pentru toat perioada necesar recoltriifructelor pe care bunul agricol urmeaz s le produc n anul agricol n care se ncheiecontractul, potrivit textului legii.

- Pentru a fi asigurat continuitatea n exploatare, contractul de arendare serennoiete de drept, pentru aceeai durat, dac niciuna dintre pri nu a comunicatcocontractantului, n scris, refuzul su cu cel puin 6 luni nainte de expirarea termenului. ncazul terenurilor cu destinaie agricol, refuzul se face cu cel puin un an.

- n cazul n care arendatorul vrea s vnd bunurile agricole arendate, nouareglementare i acord dreptul de preempiune arendaului;

- Subarendarea total sau parial este interzis.

Prevederi din codul fiscal

Contribuabilii care obin venituri din arendarea bunurilor agricole din patrimoniulpersonal au obligaia nregistrrii contractului ncheiat ntre pari, precum i amodificrilor survenite ulterior, n termen de 15 zile de la ncheierea/producereamodificriiacestuia, la organul fiscal competent.

ncepnd cu data de 01.01.2012 contribuabilii care obin venituri din arendareabunurilor agricole pot opta:

pentruimpunerea finala acestora, sau pentru determinarea venitului net in sistem real.Contribuabilii sunt obligai sa precizeze modalitatea de impunere aleas in scris, in

contractul-raportul juridic ncheiat, la momentul ncheierii acestuia.

Impunerea final a veniturilor din arendarea bunurilor agricole1) Venitul netdin arend se stabilete la fiecare plat prindeducereadin venitul brut a

cheltuielilor determinate prinaplicarea cotei de 25% asupra venitului brut. Venitul brutsestabilete pe baza raportului juridic/contractului ncheiat ntre pri i reprezint totalitateasumelor n bani ncasate i/sau echivalentul n lei al veniturilor n natura primite.

n cazul n care arenda se exprim n natur, evaluarea n lei se va face pe bazapreurilor medii ale produselor agricole, propuse de direciile teritoriale de specialitate aleMinisterului Agriculturii, Pdurilori DezvoltriiRurale,.

2) Impozitul pe

Date post:	24-Feb-2018
Category:	Documents
Upload:	macreanu-victor
View:	217 times
Download:	0 times

Cap 2 EA Obiectul Exercitarii Manag Nou.unlocked

Documents