8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

1/10

MTNTSTERUL JUSTtTtEtAdministralia Nalionald a PenitenciarelorDireclia Prevenirea Criminalitdlii gi Terorismului

NT.RXO?{ din \b. As.eorc

Grupiri infraclionale organizatela nivelul unititilor din sistemul penitenciar

- Identificare. Factori de risc -

Acesf mafer:iaf rcpreanfd o sefecffe de date dintr-olucmrea mei ampfii, al II!

cdref confrnut nu poate fi lticut puhlic [n mod rntegral ihfrucdf ar inciifca tr

Str. Maria Ghiculeasa nr,47, sector 2, Bucuregti, RomAniauaue.anp-Lqsl"tg

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

2/10

Cuprins

Capitolul I - lntroducere1.1. Motivalia alegerii 9i scopul temei de studiul.2.Cadrul cercetdrii1.3. Structurd gi obiective

Capitolul Il - Aplicalia practicdll.l.Definirea 9i comprehensiunea principalelor concepte utilizate in analizd11.2. Prezentarea principalelor date ob[inute in demersul cercetirii

Capitolul lll - Concluzi, recomanddri gi propuneri

A,nexd

2t10Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2, Bucuregti, RomAniawvvw.anp-iust.ro

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

3/10

Capitolul Ilntroducere1.1. Motivalia alegerii gi scopul temei de studiuDatele gi concluziile studiului realizat in perioada martie-aprilie 2009 asupragrupdrilor infraclionale organizate aflate in unitdlile penitenciare constituie un argumentfundamental Tn monitorizarea constantd a acestui fenomen negativ cu implicaliiagravante atAt la nivel microsocial (prin ameninlarea permanentd a siguranlei de{inerii),cdt gi la nivel macrosocial (prin riscurile generate in special de coordonarea dinpenitenciar a unor activitdfi infracfionale derulate in afara acestuia).Avdnd in vedere aceste considerente, prezentul studiu igi propune o reiterarea analizd asupra grupirilor infraclionale organizate din unitd{ile integrate sistemuluipenitenciar, structuratd pe o serie de direc{ii de interes, cu precddere cele referitoare lacuantumul gi modul de rdspdndire teritoriald a persoanelor private de libertate aflate inlegdturd cu grupdrile respective ori la principalele vulnerabilitdli gi pericole determinatede prezenla acestora ?n unitdli.1.2. Cadrul cercetiriiStudiul vizeazd starea de fapt existentd in unitdlile penitenciare in cursul luniifebruarie 2010.Egantionul ini{ial a fost proiectat pentru includerea tuturor unitd{ilor dinsistemul penitenciar, dar ulterior, Tn funcfie de posibilitatea ob[inerii de date gi prinraportarea la cele in care se aflau depuse persoane private de libertate aflate inlegdturd cu grupdri infracfionale organizate (in calitate de lideri, membri, apropia{i orisimpatizanfi), a rezultat un egantion efectiv de 20 penitenciare.1.3. Structuri gi obiectiveProcesul de oblinere gi interpretare a datelor a fost orientat preponderent insens calitativ gi in micd mdsurd in sens cantitativ, fiind urmdrite urmdtoareleproblematici de interes:- identificarea persoanelor private de libertate aflate in legdturd cu grupdrileinfractionale organizate;- ilustrarea modului gi a gradului de rdspdndire teritoriald a acestor grupdri lanivelul sistemului penitenciar;- stabilirea specificului 9i a gradului de pericol ale preocupdrilor manifestate depersoanele private de libertate aflate in legdturd cu grupdri de tipul celorprecizate;

- evidentierea altor aspecte cu relevanld pe linia identificdrii 9i prevenirii unorvulnerabilitdli ce pot fi generate de aceste grupdri.

3110Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2, Bucuregti, Romdnia

U44ry=a]]p:lglllo

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

4/10

Gapitolul llAplicafia practicd11.1. Definirea gi comprehensiunea principalelor concepte utilizate in analizi

11.1.1. [n sens general, gruparea infraclionald organizatd poate fi definitd ca ungrup structurat, format din trei sau mai multe persoane, care existd pentru o perioadd giacfioneazi in mod coordonat in scopul comiterii uneia sau mai multor infracliuni grave,pentru a obline direct sau indirect un beneficiu financiar sau alt beneficiu material.[n sens restrdns, cu referire strictd la sistemul penitenciar, acest tip degrupare reprezintd un grup structurat de persoane private de libertate, care coexistd inpenitenciar ca o entitate interesatd in impunerea autoritdlii la nivelul spaliului dedelinere, prin perpetuarea actelor neconforme cu sistemul normativ, fiind alcituite dinindivizi care se ghideazd dupd un cod de conduitd specific. De cele mai multe ori,grupdrile respective sunt facfiuni ale unor grupdri constituite in afara spafiuluipenitenciar, in funclie de natura nucleului de alcdtuire acestea putdnd fi delimitate dupdcum urmeazd:a. Grupdri de tip clan, constituite pe considerente etnice ori familiale (relafii derudenie). Acestor grupdri le sunt caracteristice un trecut cultural comun gi o scardierarhicd bine conturatS, care ii diferenfiazd de ceilalli indivizi sau de celelaltegrupuri, aclion6nd in comun pentru un scop impdrtdgit, pe o perioadd de timpnedeterminatd.b. Grupdri constituite strict in scopul sdvdrgirii unor fapte de criminalitate organizatd,cirora nu le sunt caracteristice un trecut cultural gi familial comun sau scardierarhicd bine conturatd, fiind reunite de cele mai multe ori pe o perioadd clardelimitatd (termen mediu sau lung).

11.1.2. Studiul avizat acele persoane private de libertate aflate in legdturd cugrupdri infrac[ionale organizate in calitate de lider, membru, simpatizant sau apropiat.Pentru explicitarea influenlei gi rolului fiecdruia in cadrul relelei, de menlionatsunt urmdtoarele:Liderul este persoana care coordoneazd acliunile grupului infraclionalgrganizat, prin trasarea de sarcini cdtre persoanele aflate pe pozilii ierarhice inferioare.ln ansamblu, acesta se diferenliazd de restul grupdrii prin una sau majoritatea dintreurmdtoa rele caracteristici :- este inifiatorul grupdrii;- are o situa{ie financiard superioard in raport cu ceilalfi, care permite oferirea derecompense pentru persoanele care indeplinesc anumite sarcini;- are un statut bine determinat in refeaua lumii interlope locale, regionale sauna!ionale;- este recidivist ori are o condamnare de lungd duratd, in urma sdvdrgirii deinfrac{iuni cu pericol social sporit -,,carierd infractionald";- in plan oficial (de exemplu in rapoft cu personalul penitenciarului) incearcd sdcreeze impresia unei persoane integre, pdstrdnd un grad scdzut de vizibilitate insitua{ia unor acfiuni ilicite sdvdrgite de gruparea pe care o conduce.Membrii sunt indivizi cu ,,drepturi depline" in cadrul grupdrii, care gi-audovedit supunerea ori credin{a in normele informale ale grupului prin anumite fapteilicite, pe parcursul unei durate mai mari de timp. Membrii situali in proximitatea lideruluigi, implicit, pe o pozifie ierarhici superioard (urmdtoarea treaptd sub lider) suntcunoscufi sub denumirea de,,locotenenfi".

Simpatizanlii nu au un statut clar stabilit in cadrul grupdrii, acegtiadeclardndu-gi adeziunea la grupare din dorinla de a-gi realiza unele interese personale(rezolvarea unor probleme legate de asigurarea protecliei fizice, de dob6ndirea unor4t10

Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2, Bucuregti, Rom6nia!u{vw.anP:iust' ro

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

5/10

bunuri etc.). Sub motivalia acestor interese, simpatizanlii se vdd pugi in situalia de a,,dovedi" supunerea fala de ideologia grupdrii, prin sdvdrgirea unor acte ilicite,caracterizate de multe ori printr-un grad sporit de imprevizibilitate.Apropialii sunt indivizi ale cdror acliuni indicd o protejare a intereselorgrupului, dar care nu au calitate de membri, din diferire considerente (rezidentiale,etnice etc.). Adeziunea la grupare are un caracter latent 9i devine manifestd in cazul incare implicarea presupune realizarea unui interes comun major.in general, actiunile ilicite ale simpatizan,titor gi apropiafilor sunt mai dificil deanticipat gi controlat de personalul operativ cu atribu[ii pe linia siguranlei definerii,intrucdt, de multe ori, identitatea persoanelor din aceste doud categorii nu estecunoscutd . {fi .;, t * Lii ?:fur.xr - J };rr,;rn? tstrs t'r:iix trrt:ns/& {/ L4/l.4* t t t r t-r/ii t^l i,", r;i/r't r}11/i /t ![#f ,']11.2. Prezentarea principalelor date oblinute in demersul cercetdrii

11.2.1. Datele obfinute au evidenliat faptul cd, in luna februarie 2010, la nivelulunitdfilor sistemului penitenciar se regdseau aproximativ 51 de grupdri infractionaleorganizate, a cdror clasificare poate fi realizatd prin raportarea la criterii precum,,renumele" acestora, numdrul de persoane private de libertate afiliate ori gradul derdsp6ndire teritoriald la nivelul penitenciarelor.A. Din punct de vedere al ,,renumelui" care le caracterizeazd gi al graduluide participare activd in derularea unor acliuni deviante, au fost identificate:F 16 grupdri cu influenfd semnificativd, dobrinditd ca urmare a complexitdfiigi pericolului social sporit al activitdlilor infracfionale desfdgurate in libertateb 35 grupdri cu influenld mai redusd, care in general sunt caracterizate princel pulin una dintre urmdtoarele trdsdturi:- sunt fragmente ale unor grupdri care au aclionat in trecut gi care, in prezent, nudispun de resurse suficiente pentru a-gi spori influenfa;' au fost inifial constituite din considerente circumstan[iale (persoane care au

sdv6rgit in comun aceeagi faptd ori care s-au grupat la nivelul spa{iului dedefinere din necesitatea de protec[ie impotriva presiunilor manifestate de altepersoane private de libertate gi de oblinere a unor avantaje de ordin material);- au o arie de influenld redusd in afara sistemului penitenciar, exercitatd cupreponderenld la nivelul lumii interlope locale (din acest motiv, uneorisimpatizeazd cu grupdri mai cunoscute).B. Din punct de vedere al numdrului de persoane private de libertateafiliate grupdrilor respective, in diferite calitdli - lider, membru, simpatizant, apropiat,cea mai mare grupare reunegte 126 persoane private de libertate - valoare netsuperioard celorlalte grupdri, fiind urmatd de alte 2 grupdri cu cca. 20-30 persoaneafiliate. De asemenea, au mai fost identificate 10 grupdri care reunesc intre 10 gi 15persoane private de libertate.Alte grupdri sunt reprezentate doar de cdte o persoand privatd de libertate,motiv pentru care impactul estimativ al eventualelor acliuni negative intreprinse inspafiul de delinere este redus.C. Din punct de vedere al gradului de dispersie teritoriald, s-a constat cdgruparea cu cel mai mare numdr de persoane afiliate este 9i cea mai rdspflnditd,regdsindu-se in propo(ii variabile la 7 unitdli penitenciare, in zonele Bucuregti-Giurgiu-Mdrgineni gi Tirgu Jiu-Craiova.Au mai fost identificate alte 11 grupdri a cdror arie de rdspdndire cuprindeintre 2 gi 5 unitdli penitenciare.

5110Str. Maria Ghiculeasa nr,47, sector 2, Bucuregti, Rominiawww.anp-iust.ro

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

6/10

Gradul de pericol pe care aceste grupuri il pot genera pentru siguranladelinerii este accentuat de factori precum posibilitatea de reunire a membrilor in acelagispafiu, cazarea comunS, prezenla simultand in anumite zone din penitenciar orirdsp6ndirea acestora la nivelul mai multor unitdfi - situalia prezentdnd importanfd inspecial din perspectiva preocupdrilor de influenlare a altor persoane private de libertate?n scopul sdv6rgirii unor acte ilicite curente sau al altor acte de amploare mai mare - cade exemplu, declangarea unor forme colective de protest.Harta grupdrilor infraclionale organizate aflate Tn sistemul penitenciar in lunafebruarie 2010 relevd o concentrare a persoanelor private de libertate afiliate acestora?n regiunea de sud a ldrii - penitenciarele Bucuregti-Rahova, Bucuregti-Jilava, Giurgiu,Colibagi, Craiova - gi parlial in partea de sud-est a ldrii - penitenciarele Galafi gi Brdila.Totodati este de menlionat tendinla de cristalizare a unei alte zone de interes in zonade vest - penitenciarul Arad.

L,2.2. Multiplicarea 9i complexitatea activitdlilor ilicite derulate de grupirileorganizate in libertate se reflectd gi in natura preocupdrilor deviante manifestate depersoanele afiliate acestor grupdri Tn spaliul de delinere.Astfel, analiza efectuatd asupra caracteristicilor atitudinale gicomportamentale ale acestora in penitenciare a relevat faptul cd majoritatea grupdrilorsunt interesate Tn desfdgurarea de acfiuni prin care sd obfind un statut privilegiat intimpul executirii pedepselor privative de libertate, gi anume:i, Crearea unor re,tele de trafic al obiectelor interzise - {x}. ii{}')/,,, ,Jir*r* i:ir,:ft*ri2. Acte de intimidare gi violen,ta fizicd asupra altor persoane private de libertate, inscopul deposeddrii de bunuri ori al impunerii autoritd,tii- 4sti *istlr+ rsr..yt!..zrt3" lmpunerea supremaliei gi a unei pozilii de lider in rdndul persoanelor private delibertate - {{#. ;i?s.1* dintre gr*p*ri4" Crearea unor re,tele de trafic al substanlelor gi obiectelor interzise - {.tti. .}fr+,tt *ir,tz:r*

5" Coordonarea din penitenciar a activitdlilor infrac,tionale derulate in afara acestuiade membrii afla,tiin libertate - c{cl" 3*t{: cilrtr* tjrvp**&, Atragerea de suslindtori din rdndul persoanelor private de libertate, in scopulacorddrii de sprijin pentru activitdlile ilicite derulate in spaliul de de,tinere - r.r.*.].i$,1' diritr* {:rrr-ri:*t'i7" Instigarea la acte de indisciplind - ':*cr. .11n'+ 41r*r* y,ty:,uriE" Manifestarea de interes pentru acte de corup,tie a personalului de penitenciare, invederea facilitdrii regimului de de,tinere -;rt). S*';r

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

7/10

11.2.3. in afara mijloacelor sus-menfionate de impunere a autoritdlii gi deoblinere a unui statut privilegiat, o altd situafie vulnerabild este determinatd deselectionarea la activitSfi remunerate cu zile cdgtig (planton, monitor sportiv, deservire -ateliere, spdldtorie, bloc alimentar, frizerie, punct lucru interior/exterior, gospoddrieagrozootehnicd, prestdri servicii operatori economici - cu platd, activitS{i gcolare etc.),prin care aceste persoane private de libertate sunt eliberate anterior implinirii termenuluilegal de executare a pedepsei - situalie care prezintd interes din perspectiva gradului depericol social asupra comunitdlii gi societdlii, per ansamblu.Pdnd in momentul intrdrii in vigoare a Deciziei Directorului General alAdministraliei Na{ionale a Penitenciarelor nr. 587 din 08.12.2009 (referitoare laasigurarea unui mod unitar de lucru in ceea ce privegte seleclionarea gi repartizarea lamuncd a persoanelor private de libertate), contextul legislativ permisiv referitor laacordarea de zile c6gtig, care erau prevdzute pentru o gamd largd de persoane privatede libertate, fdrd a line cont de gradul de pericol a fiecdreia (Tn speld, apartenenfa sauchiar coordonarea unei grupdri infrac{ionale organizate), precum gi facilitatea deselecfionare a acestora la activitdli remunerate cu zile c6gtig, au creat premiseleeliberdrii premature din penitenciar, anterior implinirii termenului final de executare apedepsei. ln acest sens, s-a constatat cd, de la inceputul executdrii pedepsei gi pdnd lasfdrgitul lunii februarie 2010, Iiderii a 13 dintre grup6rile infraclionale organizatedepistate in sistemul penitenciar au acumulat zile cdgtig.Nu este de neglijat nici ponderea persoanelor private de libertate cu statut demembru in grupdrile infraclionale organizate cdrora le-au fost acordate zile cAgtig peperioada executdrii pedepsei:- peste 100 zile cdgtig - 18 persoane private de libertate;- intre 51 gi 100 zile - 20 persoane private de libertate.Prevederile legislative la care s-a fdcut referire mai sus nu au eliminat complet

posibilitatea ca persoanele private de libertate aflate in legdturd cu grupdri infractionaleorganizate sd beneficieze de zile cdgtig (de exemplu prin participarea la activitdligcolare), astfel inc6t gi in primele doud luni ale anului 2010 o parte dintre ele auacumulat zile care sd le permitd reducerea duratei de executare a pedepsei.in acest sens, cca. 42o/o dintre liderii, ,,locotenenfii" gi membrii grupdrilorinfraclionale organizate, care erau depugi in sistemul penitenciar in luna februarie 2010,au beneficiat Tn continuare de zile c69tig in primele doud luni ale anului.Revenind la specificul activitSlilor in baza c6rora persoanele private delibertate afiliate unor grupdri infrac{ionale organizate au beneficiat de zile cdgtig, unpunct de interes este reprezentat de evaluarea oportunitalii de seleclionare a acestora

pentru planton - activitate ce are ca scop prevenirea producerii de evenimente negative.Avdnd in vedere preocupdrile specifice grupdrilor prezentate anterior, precum gi faptulcd acestea obignuiesc ca, de cele mai multe ori, sd utilizeze ,,prestigiul" de care sebucurd pentru a exercita presiuni asupra altor persoane private de libertate ori chiarasupra personalului, este discutabil interesul acordat de aceastd categorie pentrurealizarea finalitalii dorite a activitdlii de planton. Astfel, seleclionarea ca planton acondamnalilor afiliali unor grupdri infracfionale organizate a fost de naturd a contribui laaccentuarea influenfei exercitate de acegtia in spafiul de definere.Pe parcursul executdrii pedepsei au beneficiat de zile cdgtig pentru realizareaactivitd[ii de planton 6lideri, T,,locotenen(i" gi 10 membri ai grupdrilor infraclionaleorganizate identificate la nivelul unitdfilor penitenciare in cursul luniifebruarie 2010.7110

Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2, Bucuregti, Rom6niawww.anp-iust.ro

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

8/10

,1.2.4. Cu privire la amploarea implicaliilor negative generate de prezenta inpenitenciare a grupirilor infrac{ionale organizate, este de menfionat faptul cd acesteaantreneazd o serie de alte fenomene nocive, ale cdror efecte se pot resimli atdt inspaliul de definere cdt gi in afara sa: fenomenul traficului gi consumului de substanteinterzise gi fenomenul violen{ei.

$; ;;;ffii;; i" niu"iui p";il;;;i;;;j;, il;;*$i-nunou" ;i ffi6i;;;, ;;;; ;;cursul anului 2009 a fost inregistrat un numdr crescut de persoane private delibertate afiliate unor grupdri infraclionale organizate, au fost semnalate cele maimulte cazuri de agresiuni intre persoane private de libertate soldate cu vdtdmdri,precum gi numeroase cazuriin care au fost descoperite substanle interzise.De cele mai multe ori, relelele de trafic de droguri constituite la nivelulpenitenciarelor au la bazd grupdri infraclionale organizate cunoscute gi in libertatepentru manifestarea unor preocupdri de acest tip gi care, prin nivelul mare destructurare de care beneficiazd gi influenla sporitd de care se bucurd in rdndul

persoanelor private de libertate, reugesc sd sus{ind derularea unor asemenea acteneconforme cu sistemul normativ.Adesea, membrii gi liderii acestor grupdri pdstreazd un grad scdzut devizibilitate Tn derularea acfiunilor ilicite, cu scopul principal de a evita sancliuniledisciplinare care le pot limita libertatea de migcare (prin suspendarea dreptului de aparticipa la activitdfi lucrative)^gi care pot intdzia demersurile de punere in libertate aacestora inainte de termen. ln acest sens, se recurge la alte persoane private delibertate care, in schimbul obfinerii unor avantaje - de ordin financiar sau chiar droguri -preiau, transportd gi predau substanfele intezise din/?n diverse puncte ale unitdfilor.Cu privire la actele agresive ale persoanelor private de libertate, orientate atdtimpotriva celorlalfi condamnali cdt gi asupra personalului, acestea reflectd matriceaaxiologicd gi acfionald a grupurilor din care fac parte gi reprezintd un mijloc de protejareori promovare a intereselor acestora, precum gi de impunere a supremaliei la nivelulspafiului de definere (situa{iile conflictuale fiind amplificate in cazul in care in acelagipenitenciar sunt depugi membri ai unor grupdri infraclionale organizate rivale).Totodatd, o mare parte dintre aceste agresiuni pot fi determinate de dorin{a persoanelorprivate de libertate de a primi aprobarea grupului din care fac ori tind sd facd parte gi dea dobdndi prestigiu in cadrul sdu.

8/1 0Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2, Bucuregti, Romdniawww.anp-iust.ro

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

9/10

Gapitolul lllConcluzii, recomandiri 9i propunerilll. 1. Concluziiin urma parcurgerii gi analizei aspectelor prezentate anterior, se poateconchide cd factorii de risc generafi de existenla grupdrilor infraclionale organizate inmediul penitenciar sunt corelali cu:- ,,renumele" care caracterizeazd grupirile;- numdrul de persoane private de libedate afiliate respectivelor grupdri depuse inunitdlile penitenciare;- gradul de dispersie teritoriald in unitdlile din sistemul penitenciar.ln general, acegti factori ,,dicteazd" amploarea gi complexitatea preocupdrilordeviante manifestate de afiliali la nivelul spaliului de definere ori chiar in afara acestuia,majoritatea fiind concertate in scopul oblinerii unui statut privilegiat sau al obfinerii unorinlesniri de la normele legale de executare a pedepselor privative de libertate.Pentru o viziune obiectivd asupra realitdfii penitenciare, este recomandat cafenomenul grupdrilor infracfionale organizate care aclioneazd in mediul penitenciar sdnu fie interpretat in mod solitar, ci in ansamblul corelativ al altor fenomene negative - deexemplu traficul gi consumul de substanle intezise sau manifestdrile violente care sesucced indeosebiin spaliul de definere.

Irenome*tt$'grup$ril *'::ilrlracfronalcnrg*niz*te

Fenomenuli,'traficuluiie:",obiecte interziseFenomehul-,

actelor violentpimpotriva altorpersoane private

de libertate

9/10

Fenomenul :.actelor viOlenteimpotrivapersonalului

i Fenomeaul:.;actelor de corupgi

-'- &*$8#

Prelungireaiolenlelor qi in aiului penitenciarprin indreptarea lor?mpotrivaapar!indtorilor

Prelungireaiolenlelor gi inpafiului penitenciarprin indreptarea lorriva membride familie aipersonalului

Str. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2, Bucuregti, RomAniaWWw.anp-just.ro

8/9/2019 Grupari infractionale organizate la nivelul sistemului penitenciar

10/10

MINISTERUL JUSTITIEIAdministralia Nafionald a Peiritenciarelor

Cdtre

rur ?FO?4 a,n {3.OS&O{O

FEDERATTA STNDTCATELORDINADMINTSTRAT|A NAT|ONAIA A PENTTENCIARELOR,,

in continuarea demersurilor de optimizare a procesului de comunicare cu rolin eficientizarea activitSfilor specifice derulate de Administratia Nationald at,,Penitenciarelor, vd transmitem spre informare studiul intitulat Grupdi infraclionaleorganizate la nivelul unitdlilor din sistemul penitenciar - Identificare. Factoride n'sc, cunumdrul de mai sus, Tntocmit periodic de Direcfia Prevenirea Criminalitdlii giTerorismului, in scopul identificdrii cauzelor care determind gi a condifiilor carefavorizeazd criminalitatea organizati in spaliul de definere.

Cu stimi,Chestor ciare dr. loan BALA

ir General-t ti .i;;tFt,.:Ad m i L{.,i*,;tqa!'f*, ripnali a Penitenciarelor

ulStr. Maria Ghiculeasa nr.47, sector 2, Bucuregti, Romdnia