Educatia in Penitenciar

8/6/2019 Educatia in Penitenciar

1/64

COUNCILOF EUROPE COUNSEILDE LEUROPE

Educaia n penitenciar

Recomandarea nr. R(89) 12a Comitetul de Minitri al Consiliului Europei,

adoptat la data de 13 octombrie 1989 i expunerea de motive

Strasbourg 1990Traducere realizat de tefan Cristina

Direcia General a Penitenciarelordin Romnia


2/64

EDUCAIA N PENITENCIAR 2

CUPRINS

Recomandare ........................................................... 3Raport cu privire la educaia n penitenciare......... 6Not preliminar ......................................................... 6

Cap. I. Introducere .................................................... 7Coordonate ................................................................. 7Participani .................................................................. 7Un concept mai amplu al educaiei............................. 8Principalele teme ale raportului .................................. 9Justificarea fondurilor necesare educaiei n

penitenciare ........................................................... 10Punctele comune ale educatorilor dinpenitenciare ............................................................ 11

Cap. II: Obiectivele educaiei n penitenciare ...... 13Dreptul de a se instrui............................................... 13Politica Consiliului Europei n materie de

educaie a adulilor................................................. 13Educaia adulilor n contextul carceral..................... 15

Cap. III: Locul educaiei n cadrul regimuluipenitenciar............................................................... 17Eventuale conflicte ntre educaie i regimulpenitenciar ................................................................ 17Contribuia educaiei ................................................. 18Egalitate de statut i de salarizare pentru educaie.. 18Atitudinea lucrtorilor din penitenciare fa

de educaie ............................................................ 19

Cap. IV: Participani i motivaie........................... 21

Deinui elevi ............................................................. 21Un concept dinamic al motivaiei.............................. 21Salarii........................................................................ 22Mediul fizic i social .................................................. 22Statutul educaiei n penitenciar ............................... 22Un grad de autonomie pentru sectorul educativ....... 23Calificri .................................................................... 24Recrutarea i piaa educaional............................ 24Metode de predare ................................................... 24

Cap. V: Metode de educaie pentru aduli ............ 26Dezavantaje.............................................................. 26Caracteristicile educaiei pentru aduli ..................... 26

Fluctuaie mare a elevilor.......................................... 27nvmntul n grupe mici i programe

individualizate ........................................................ 27nvmnt la distan............................................... 28Computere personale............................................... 29Asocierea educaiei cu munca.................................. 29Evaluare.................................................................... 31

Cap. VI: Posibiliti de instruire ............................ 32Selectarea coninutului educaiei.............................. 32Interaciune cu lumea din exterior ............................ 32Diversitate ................................................................ 32nvmnt elementar ............................................... 33

Deinui a cror limb matern este diferit.............. 35

Cap. VII: nvmntul profesional ........................36Componenta instructiv a muncii..............................36Legturi cu piaa forelor de munc .........................36Educaie pentru adaptabilitate ..................................37omaj .......................................................................37

Metodologia educaiei pentru aduli ..........................38

Cap. VIII: Biblioteci..................................................39Funcii asemntoare cu cele ale

bibliotecilor publice.................................................39Aspecte educative ale bibliotecilor din penitenciare .39Pluralism cultural.......................................................39Accesul la biblioteci...................................................41

Cap. IX: Educaie fizici sport.............................43Importana activitilor fizice......................................43Distincia dintre educaie fizic (EF) i sport .............43Obiective ...................................................................44

Modaliti de garantare a calitii ..............................44Interaciune cu lumea din exterior.............................46Adaptri speciale.......................................................46

Cap. X: Activiti de creaie i culturale................47Creativitate................................................................47Activiti culturale ......................................................47Talente sub-dezvoltate n penitenciar.......................48Atracie exercitat de arte .........................................49Libertate de exprimare ..............................................49Abordare non-elitisti multicultural .......................50Interaciune cu lumea din exterior.............................50

Cap. XI: Educaie social........................................51Conceptul de educaie social ..................................51Participare a diferitelor categorii de personal............51Informare ..................................................................52Aspecte afective i de comportament.......................52Cursul norvegian.......................................................53Pregtire moral n vederea liberrii.........................53Studii sociale.............................................................54Metodologie flexibil..................................................55Punerea n practic n penitenciar ............................55

Cap. XII: Relaia dintre educaia din exteriorul icea din interiorul aezmntului penitenciar.......56

Educaie n exteriorul penitenciarului........................56Educaie de dup liberare.........................................57Educaie n penitenciar..............................................58

Cap. XIII: Condiii pentru educaie nPenitenciar............................................................60

Personal ....................................................................60Voluntari ....................................................................61Planificarea educaiei................................................62Faciliti .....................................................................63Acces.........................................................................63

Note ..........................................................................64


3/64


RECOMANDAREANR.R(89)12ACOMITETULUIDEMINITRIALSTATELORMEMBRECUPRIVIRELAEDUCAIE(adoptatdeComitetuldeMinitrila13octombrie1989,ncadrulceleidea429areuniuniaMinitrilorAdjunci)

ComitetuldeMinitri,nconformitatecuart.15.bdinStatutulConsiliuluiEuropei,

Considerndc dreptullaeducaieestefundamental;

Lundnconsiderareimportanapecareoareeducaian

dezvoltareaindividului iacomunitii;

Contientfiind,nspecial,defaptulc unprocentmarededeinuinuacunoscutdectpuineexperieneeducaionaleeficiente ic,dinacestmotiv,arenenumratenevoinmateriedeeducaie;

Considerndc educaianpenitenciarajut laumanizareapenitenciarelor ilaameliorareacondiiilordedetenie;

Considerndc educaianpenitenciaresteunmijlocimportantdefacilitareantoarceriideinutuluinsocietate;

Recunoscndcnaplicareapractic aunordrepturisaumsuri,nacordcurecomandrileurmtoare,pots fiejustificateuneledistinciintredeinuiicondamnai ideinuiiaflaindeteniepreventiv;

inndcontdeRecomandareanr.R(87)3cuprivirelaregulileeuropenepentrupenitenciare ideRecomandareanr.R(81)17cuprivirelapoliticadeeducareaadulilor,


4/64


Recomand guvernelor statelor membre s implementeze reguli care

s se in cont de cele ce urmeaz:

1.Toideinuiitrebuies aib acceslaeducaie:aceastatrebuie

s includ educaiadebaz,formareaprofesional,activitiledecreaie iculturale,educaiafizic isportul,educaiasocial iposibilitateadeafrecventaobibliotec;

2.Educaianpenitenciarartrebuis fiesimilar cuceadesfuratnexterior,pentrucategoriicorespunztoaredevrst,iarposibilitiledeeducaretrebuies fiectmaimulte;

3.Educaianpenitenciartrebuies aibnvederedezvoltareanansambluapersoanei, inndusecontdemediulsusocial,economic icultural;

4.Toiceicaresuntimplicainadministrareasistemuluipenitenciar ingestionareaaezmintelordedetenieartrebui,nmsurancareesteposibil, s sprijine isncurajezeeducaia;

5.Educaianuartrebuis fieconsiderat cafiindmaipuinimportant dectmuncadincadrulregimuluipenitenciar,iardeinuiinuartrebuis suporteprejudiciifinanciaredac particip laactivitiledeeducaie;

6.Artrebuis fientreprinsetoateeforturilepentruancurajadeinutuls participe,nmodactiv,latoateformeledeeducaie;

7.Artrebuis fiepusenaplicareprogramedeperfecionarepentruaseasigurac educatoriidinpenitenciareadopt metodedeeducaiecorespunztoareadulilor;

8.Oateniespecial artrebuis fieacordat deinuilorcareaudificultidecitire idescriere;

9.Formareaprofesional artrebuis tind spredezvoltareamaivast apersoanei, inndusecontdeevoluiapieeiforelordemunc;


5/64


10.Deinuiiartrebuis aib accesliberlaobibliotecbinedotat,celpuinodat pesptmn;

11.Artrebuis fiedezvoltate incurajateeducaiafizic isportul;

12.Artrebuis seacordeoateniedeosebit activitilordecreaie iculturale,deoareceacesteaofer deinuilorposibilitispecialededesfurare ideexprimare;

13.neducaiasocial artrebuis fieincluseelementepracticecares permit deinutuluisigestionezeviaacotidian dinpenitenciar,nscopulfacilitriintoarceriisalensocietate;

14.Deinuilorartrebuis lisepermit,pectesteposibil,sparticipelaprocesuldenvmntcaresedesfoarnexteriorulpenitenciarului;

15.Comunitateaexterioar artrebuis seimplice,ctmaimultposibil,nprocesuleducaionalaldeinuilor,ncazulncareacestasedesfoarninteriorulpenitenciarului;

16.Artrebuis seiamsuripentruapermitedeinuilorsicontinueeducaiadup liberare;

17.Artrebuis fiepuseladispoziiapenitenciarelorcredite,

echipament ipersonaldidactic,pentruapermitedeinuilorsprimeasc oeducaiecorespunztoare.


6/64


RAPORTCUPRIVIRELAEDUCAIANPENITENCIARE

Notpreliminar

Comisiadeexperineducaienpenitenciareafostinvitat s elaborezenudoarorecomandare,ci ionot preliminar.Aceastaesteprezentatncapitoleleceurmeaz.nnumeroaserapoartealeConsiliuluiEuropei,fiecaredincele17paragrafealerecomandriiestecomentatsaudezvoltatseparat.Comisiaaapreciatc,dat fiindmultitudineaaspectelorproblemei,unplanrigidnusepotrivetecuprezentulstudiu.Totui, exist ooarecarecorespondenntreparagrafeleRecomandriienunat maisus icapitoleledemaijos.Paragrafele13reflect,ndeosebi,analizacapitoluluiII,Obiectiveleeducaieinpenitenciare.

Paragrafele45seraporteaz lacapitolulIII,Loculeducaieinregimulpenitenciar.Paragraful6esteconsacratmotivaiei iparticiprii,problemecaresuntabordatencapitolulIV.Paragraful7,caresubliniaz necesitateametodelordeeducaiecorespunztoareadulilor,corespundecapitoluluiV.Urmtoarele aseparagrafe(813)serefer ladomeniispecialealeeducaieinpenitenciare isuntstudiateseparat,ncapitoleleVIXI.Paragrafele1416trateaz aspectealeRelaiilordintreeducaiadinexteriorul iceadininteriorulaezmintelorpenitenciare,careeste ititlulcapitoluluiXII.Ultimulparagraf(17),consacratresurselornecesareeducaieinpenitenciare,seregsetenultimulcapitol(XIII),

darargumentelecarejustific acordareaunorresurseimportantesuntexpusemaipelargncapitoluldeintroducere,lapunctul1.8.


7/64


CapitolulI:Introducere

Coordonate

1.1 PrezentulraportalComisieideexperineducaianpenitenciare,compusdintrorecomandare ionot explicativ,afostntocmitnconformitatecudecizia(CDPC/74/060484)decreareacomisiei,deciziecareafostpreluatn1984dectreComitetuleuropeanpentruproblemepenale(CDPC).Mandatulaconstatdin:

a).Anchet cuprivirelaorganizarea,orientarea iexperieneleneducaiencadrulpenitenciarelor,nstatelemembrealeConsiliuluiEuropei,nspecial:

i. instruireadininteriorulaezmntului,careinclude:cursurileprincoresponden;biblioteca;formareaprofesional (ateliere,fermeetc.);activiticulturale isportive;

ii. instruireanexteriorulaezmntului(nvmntsecundar,universitar,profesionaletc.);

iii. dispoziiilenvedereancurajriideinuilordeaincepe

educaianpenitenciar ideaocontinuadup liberare.

b).Elaborareauneirecomandri,cares fiensoit deonot explicativcuprivirelaeducaiadincadrulregimurilorinstituiilorpenitenciare.

Participanii

1.2. Comisiaaavut aptereuniunilaStrasbourg,nperioadaoctombrie

1984 octombrie1988.Membriisiaufosturmtorii:

Austria: dl.PeterZiebart(latoatereuniunile),Danemarca: dl.HenningJrgensen(latoatereuniunile),Frana: dl.FranoisMonereau(laprimareuniune) idl.AlainBlanc(la

reuniunile27),Irlanda: dl.KevinWarner(Preedintelecomitetului)(latoatereuniunile),Italia: dl.LuigiDaga(carereprezenta iConferinaeuropean

permanent deprobaiune)(lareuniunile14 ia6a),Luxemburg: dl.MilJung(laprimareuniune) idl.AlainWagner(latoate

reuniunile),


8/64


Olanda: dl.RobertSuvaal(latoatereuniunile),Turcia: dl.MustafaYurdakulAltay(lareuniunile12),dl.HuseynTurgut

(laprimareuniune) idl.MustafaYucel(lareuniunile37),RegatulUnit: dl.ArthurPearson(lareuniunile23) idl.IanBenson(la

reuniunile47).

Printrealiexperiinvitais prezinterapoartecuocaziaunorreuniuni,putems citmpednaMarianneHakansson(Suedia),pedl.EttoreGelpi(UNESCO) ipednaR.MirandeladaCosta(Portugalia).ComisiaafostajutatnndeplinireasarciniisaledectreageniaiConsiliuluiEuropei,Seciaproblemepenalededl.EkkehartMullerRappard,dednaAglaiaTsitsoura idednaMargueriteSophieEckert,secretaralcomisiei,precum idedl.GeorgeWalker,dinDirecianvmnt,cultur isport.

1.3. ncadrulactivitiilor,membriicomisieiauelaboratunmarenumrderapoartecuprivireladiferiteleaspectealeeducaieinpenitenciar.ncursuldeliberrilor,audecisc estenecesar icontribuiastatelormembrealeConsiliuluiEuropei,carenusuntreprezentatencomisiadeexperi.Aceste riaufostinvitate,n1987,s subliniezeprincipalelecaracteristicialesistemelordeeducaienpenitenciare is informezecomisiadespreoriceproiectcarepoateprezentauninteresspecial.ComisiaaapreciatcafiindutilerspunsuriledatedeBelgia,Spania,Malta,Norvegia,Portugalia,Suedia iElveia.nplus,apututsdispun dedocumentele iderapoartelecelordou conferineinternaionalecuprivirelaeducaianpenitenciare,careauavutlocnCipru inAnglia,nvaraanului1984,ajutndconsiderabillastabilireaordiniidezi,nc delanceput.Deasemenea,existaomaimarecolaboraren1988,atuncicndcomisiaanaintatunproiectalprezentuluiraport efilordelegaiilorfiecrei rimembreaConsiliuluiEuropei,pentrualesolicitaobservaiilenlegtur cuacesta,naintedea aptea iultimareuniune.Belgia,Cipru,Danemarca,Frana,Norvegia iElveiaautrimisrspunsurilelor,contribuindastfelfoartemultlaclarificarea idefinitivarearaportului.

Unconceptmaiamplualeducaiei

1.4. ntre rileConsiliuluiEuropeiexist diferenemarinmateriedecultur idesistemeeducative.Deasemenea,sistemelepenitenciarevariazconsiderabil,lafel idefinireaaceeaceconstituieeducaianpenitenciar,ncadruladministraieipenitenciare.Totui,nciudaacestordiferene,esteposibils seformulezeunnumrdegeneralitinceeacepriveteeducaianpenitenciar.nconformitatecucoordonatelesale,prezentulraporttrateaz educaianpenitenciar

nsensullarg,incluzndrolulbibliotecilor,formareaprofesional,activitileculturale,educaiasocial,educaiafizic isportul,ca imateriileuniversitare


9/64


coninutenconceptelemaistrictealeeducaiei.Termeniideeducator ideprofesoraacumsuntfolosiinacestraport,indic personalulangajatsfaciliteze activitiledejamenionate.nliniimari,termenulprofesorserefer lapersoanaimplicatnprocesuldenvmntcaresedesfoarnsaladeclas,

iartermenuleducatorlapersoanaimplicatneducaiapentruaduli,nsensulmaispecializat.Termenulsectoreducativ,folositfrecventnraport,desemneaznudoarspaiuldintrunpenitenciarncaresederuleaz principaleleactivitieducative,cioricelocsauoricepersoan careparticip laeducaiadeinuilornsensullarg,nspecialnsliledegimnastic,ateliereledeformareprofesional,slideteatru,bibliotecietc.

Principaleletemealeraportului

1.5. Datfiindsensullargpecarecomisiald termenuluideeducaie,estedeateptatca i dezbaterile isugestiilecuprinsenraports fielafeldevasteidevariate.Cutoateacestea,domin dou maritemecomplementare:nprimulrnd,faptulc educaiadeinuilortrebuie,prinfilozofiasa,prinmetodele iconinutulsu,s fiectmaiapropiat deceamaibun educaiecareseofernexterioradulilor;naldoilearnd, educaiatrebuies cautenmodconstantmodaliticares permit deinuilors stabileasc unraportculumeaexterioaris deaposibilitateacelordou grupuri(deinui ipopulaiadinexterior)sinteracionezectmaimult ictmaiconstructivcuputin.

1.6. Prezentulraportncearc s clarificeprincipiileimportantenceeacepriveteeducaiapentrudeinui,darreprezint iinteniacomisieispecialedeavizaaspecteleconcretepectposibil.Astfel,suntinseratenumeroaseexemplerezultatedinexperienaunor ri,precum iunelesugestii,s spermrealiste.Acesteexemplesuntdeseorimenionatepescurt,iarinformaiisuplimentarepotfiobinutedelaadministraiilerespectivesaudindocumentelecitate.Deasemenea,seconsider importants secunoasc problemeleobinuiteexistente,nsperanac vorfigsitecidesoluionare. Convingereacomisiei,c acestraportarfimai

utildac arficoncret iaraduceexemplepalpabile idac arabordaproblemedeprincipiuexplic,nparte,natur discursiv araportului.

1.7. Comisiaarefermaconvingerec fiecare ar vizeazmbuntireaeducaieipecareoofer deinuilor,celpuinnprivinaunoraspecte.ncapitolulVIsesubliniaz importanadiversitiingama in nivelurile educaionaledisponibiledeinuilor,deoarecenevoile isituaiileacestoravariaznmaremsur.Numeroase rivorapreciafaptulc trebuie,deasemenea,s seacordeatenieunoraspecte,cumarfistatutuleducaieincadrulregimurilorpenitenciare,

metodeledepredareaplicate,structuriledesusinerepentrueducatori,facilitiledisponibileetc.Estedenotatfaptulc,nnumeroase ri,educaiaocup unloc


10/64


marginalncadrulsistemuluipenitenciar,c nuaredectocontribuielimitat ibeneficiaz deresursefoartemici.Oastfeldecritic poatefiadus acoloundeeducaiaselimiteaz doarlacursuriseralesaulaalfabetizare,lacareseadaugnvareaprincoresponden pentrualtemateriisauacoloundepredomin munca

industrial,iardezvoltareapersonal sauelementelemaigeneraledeeducaielipsesc.Activitiledecreaie,descrisencapitolul X,trebuies fiedezvoltatennumeroaseaezminte isistemepenitenciare.Criteriilerezonabilesugeratencapitoleleconsacratebibliotecilor ieducaieifizicesuntimpropriurespectatenmulte ri.nspecial,diferenelecalitativeenormentreeducaiadeinuilornpenitenciare ieducaiadeinuilornexterior,aacumaufostmenionatencapitolulXII,punserioaseproblemeeducatorilordinpenitenciare,ca iadministratorilordepenitenciare.

Justificareafondurilornecesareeducaieinpenitenciare

1.8. Aproximativ330.000depersoanesuntdeinutenpenitenciarelerilormembrealeConsiliuluiEuropei.Aargumentanfavoareauneiinstruirisubstaniale,cuprinztoare idebun calitatepentruacetioameni,aacumreiesedinraport,duceimediatlajustificareaaspectelorfinanciare ialtorresursenecesarepentruafaceacestlucruposibil.Comisiaapreciaz c secuvines sealocepentrueducaiadeinuilorresurseimportante,eventualsuperioarecelordecarearputeasbeneficiezemembriicomunitiiexterioare, iaceastadinmaimultemotive.nprimulrnd,prinnaturasa, penitenciarulnuseaflnsferanormalului i,dinnumeroasepunctedevedere,distruge personalitatea.Educaia,printrealteelementealesistemuluipenitenciar,estenmsur s fac aceastsituaies par maipuinanormal,s limitezentructvaprejudiciulpecarencarcerarealaduceoamenilor.naldoilearnd,exist unargumentcare inedeechitateasocial:numeroisuntdeinuiialecrorexperienedintrecutnmateriedeeducaieaufost ifoartelimitate inegative;astfel,avndnvedereegalitatean anse,trebuies aib dreptullaosusinerespecial,pentruairemediasituaiadefavorizat peplaneducaional.Sepoateamintiunaltreileaargument,acelaal

reabilitrii:educaiaestenmsur sncurajeze is ajutepeceicaresestrduiescsntoarc spateleinfracionalitii. inndcontdeoastfeldevarietatedefactori,analizacosturi/avantajenceeaceprivetealocareaderesursepentrueducaiadeinuiloresteextremdecomplex,darexist oproblem izbitoare:costuleducaieinpenitenciartindes fiefoartemic,nraportcucostulglobalalgestionriiaezmintelorpenitenciare(dealtfel, inraportcucostulgeneralalinfracionalitiinsocietate).nspecial,costurilecelormaimulteactivitieducativedinpenitenciar(referitorlaspaii,necesitifinanciareetc.)suntsensibilcomparabilecucelealeactivitiloralternative,cumarfiproiecteledemunc.


11/64


1.9. Comitetulapreciaz c laeducaietrebuies aib prioritatedeinuiiceimaidefavorizaipeacestplan;ncapitolulIVsuntsubliniate dezavantajelecucareseconfrunt numeroideinui.Desigur,nutoideinuiisegsescnaceastsituaie.nunele ri,unnumrtotmaimaredeoameniinstruiisuntncarcerai

pentruinfraciunilegatededrogurisaudinaltemotive.noricecaz,educaiaarecevadeoferittuturordeinuilor,chiardac auprioritatedeinuiicareaubeneficiatdepuin instruire. Toiaunevoie s compensezeefecteleduntoarepecarencarcerarealeaavutasupralor,iar conceptuldeeducaiepermanentpresupunecaoamenii snvee is sedezvoltentoateetapelevieii.

Punctecomunentreeducatoriidepenitenciare

1.10. Dup cumsamaiartat,comisiasaconfruntatcudifereneconsiderabilentre rinmateriedecultur,desistemeeducaionale idesistemepenitenciare.npofidaacestuifapt,aconstatat,cumaufcuto ialii,cpersoanelecarelucreazndomeniulspecialaleducaieinpenitenciaraumultepunctecomunecuceicarelucreaznpenitenciarelededincolodefrontierelenaionale.Defapt,educatoriidepenitenciaredin ridiferite,deseori,aumaimultelucruridemprtitntreei,dectauceidinaltedomeniinaceeai ar.Acestschimbdeexperien sepoateaplicalaidentificarea ilaabordareaproblemelorcomune.Datorit acestorpunctecomune,comisiaaconsideratc suntfoarteimportantemijloacelederealizareaschimbuluideidei ideinformaiintreeducatoriidepenitenciardindiferite ri,attpentruadministraii,ct ipentrupracticani.Comisiaaprob dorinaDepartamentuluiPenitenciarepentruAnglia iaraGalilordeaextindeinvitaiilectrecadreledidacticedepenitenciardinalteris frecventezecursurileanualedevar.Comisiaamenionat ifaptulc auavutlocctevantruniriinternaionalealebibliotecarilorimplicainsistemulpenitenciar.Suntnecesaremaimulteschimburideaceast natur,probabilsubegidaunuicomiteteuropeanpermanentpeproblemedeeducaienpenitenciar,posibilsimilarConferineiEuropenePermanentepeproblemedeprobaiune ideasisten postliberaresauAsociaieideEducaieCorecional dinAmericade

Nord.Oalt posibilitateoreprezint orevist internaional deeducaienpenitenciar.Dar,naceast etap,trebuies seacordeprioritateuneiconferineeuropenecares vinncompletareaprezentuluiraport icares seaxezeasupraproblemelorridicatedeacesta.

1.11. Contient denumeroaselecaracteristicipropriieducaieideinuilorcaracteristicicareseregsescpestetot,npofidamarilordiferenenaionale iculturale comisiaaconsideratc raportulsuarputeafiutildac arcirculaprintreceiimplicaidirectneducaiadeinuilor,nlocs fieapreciatdoarde

ctreadministraii.Acestlucrunuimplic faptulc raportulesteliter delegesauunghidcompletdeeducaienpenitenciare;maidegrab afostconceput


12/64


dintrocontientizareprofund anaturiispecialeaeducaieinpenitenciare idinsperanac acestraportpoatesnlesneasc,nuneleprivine,refleciile idiscuiiledinacestdomeniu.

1.12. Membriicomitetuluiaudorits liseconsemnezeapreciereadecizieiconduceriideademaraaceststudiu iaocazieiacordat dectreConsiliulEuropeimembrilorcomitetuluideaseangajantrundialoginternaionalrelevantproprieiloractiviti.


13/64


CapitolulII:Obiectiveleeducaieinpenitenciare

Dreptullainstruire

2.1. Obiectiveleeducaieinpenitenciarenutrebuies fiemaipuinimportantedectcelealeeducaieidinexterior.Maiales,obiectiveleeducaieinpenitenciaretrebuies fieaceleaicucelealeeducaieipentruaduli(caracteristicileeducaieipentruadulisuntdescrisedealungulntreguluiraport,darnspeciallapunctul5.2.).Serviciiledeeducaiedinpenitenciaretrebuies aibcaobiectiv,naintedetoate,facilitareadreptuluilainstruire,decarebeneficiazoriceom icareconstituiecheiadesvririiluicapersoan.

2.2. Dreptullainstruireestedefinitndeclaraiaadoptat laceadea4aConferin internaional aUNESCOcuprivirelaeducaiapentruaduli:

dreptuldeaciti ideascrie; dreptuldeantreba ideareflecta; dreptullaimaginaie ilacreaie; dreptuldeacitidespremediulsu ideaiscriememoriile; dreptuldeaaccedelaresurseleeducative; dreptuldea dezvoltacompeteneindividuale icolective.

PoliticaConsiliuluiEuropeiprivitorlaeducaiapentruaduli

2.3. n1981,ComitetuldeMinitrialConsiliuluiEuropeiarecomandatopolitic deeducaiepentruaduli,printroabordarelafeldevast idedinamic,identificndo,printrealtele,cafiindunfactorfundamentalalegalitiide ansendomeniuleducaiei ialdemocraieiculturale.nanexalaaceast recomandaresespunec nprivinaobiectivelorpoliticiieducaieipentruaduli,esteimportant:

1. s seconsidereeducaiapentruadulicafiindunuldintrefactoriidedezvoltareeconomic isocial;

2. s seianconsiderare,neducaiapentruaduli,persoanantotalitateasa inntregcontextulsusocial,economic icultural i,nacestscop,s sediminuezencontinuarediscrepanelentreinstruireageneral iformareaprofesional;

3. s seintegrezeeducaiapentruaduli,nmodprogresiv,nsistemulglobalaleducaieipermanente,dezvoltndlatoatenivelurilede


14/64


educaieabordri imetodecares permit adulilors fac fadiverselornevoieducaionale,cucaresevorconfruntadealungulvieii;

4. s promoveze,cuajutoruleducaieipentruaduli,dezvoltarearoluluiactiv ialatitudinilorcritice,attlafemeict ilabrbai,ncalitatedeprini,deproductori,deconsumatori,deutilizatoriaimassmedia,deceteni idemembriaicomunitii;

5. pectesteposibil inconformitatecusituaianaional,s raportezedezvoltareaeducaieipentruadulilamoduriledevia,laresponsabilitile ilaproblemeleadulilorrespectivi;

6. s stimulezentreprinderilecomerciale iindustriale,ca iadministraiile iserviciilepublice,s promovezeeducaiapentruaduli, inndcont nplusfa denecesitiletehnice idenevoiledeinstruirecare indedemocraiaindustrial idedezvoltareasociocultural;

7.sncurajezecooperareantreorganizaiilepublice,voluntare iceleparticularedeeducaiepentruaduli(inclusivuniversitile) ialteinstituiideeducaie iserviciisociale,ndomeniica:sntate,calitateavieii iamediului,locuine,locdemunc,familie,cultur itimpliber;

8.s sprijinecercetareandomeniuleducaieipentruaduliavndnvederecreareadeactiviti idelocuridemunc,nspecialaaceloracares rspund nevoilorsocialeneacoperitedentreprinderileprivatesaudesectorulpublic.(1)

2.4. Proiectulnr.9:Educaiepentruaduli idezvoltarecomunitarreprezint unuldintreexperimentelepatronate

deConsiliulpentrucooperarecultural.nraportulcuprivirelaacestproiect,educaiapentruaduliesteperceput cafiind,maidegrab,participativ ibazat peexperienedirecte,dectoabsorbiepasiv decunotinesaudedeprinderi;esteunmijlocprincareoameniiexploreaz idescoperidentitateadesine idegrup.ndeclaraiaadoptat laConferinafinal aProiectuluinr.9,sarecomandatca:educaiapentruaduli ieducaiapermanent s fieconsiderateundreptalomului iopremis,nunumaipentru

adaptareaoamenilorlatransformrilerapidealesocietii,dar ipentrualedaposibilitateas profitedinplinde


15/64


capacitateadeaimodelapropriaexisten ideaaveaunrolactivnprocesuldedezvoltare.nacestcontext,dezvoltareaafostconsideratnsensullargalprogresuluisocial,economic icultural.(2)

Educaiapentruadulincontextulcarceral

2.5. Sarcinaprincipal aeducatorilorcareseocup dedeinuiesteaceeadeafaceeforturicaeducaianpenitenciares fieechivalent cueducaiapentruadulidinexterior.Cualtecuvinte,educaianpenitenciarareovaloareintrinsec,indiferentdeobiectivelesistemuluipenitenciar.Aceast abordaresepotriveteoricruisistempenitenciardin rilemembrealeConsiliuluiEuropei.

2.6. Totui,trebuies se in seama idecontextulcarceralncaresedesfoar procesuldeeducaiepentruaduli.Privareadelibertateproducesuferine iodegradareapersonalitii,iareducaiapoatesjoaceunrolimportantnlimitareaacestorconsecine.Defapt,efectelenefastealedetenieidepersonalizarea,instituionalizarea,desocializareasuntcelecarejustific,nbeneficiuleducaieinpenitenciare,desfurareaunorresurse ieforturimaimaridectceledecarebeneficiaz societatea,ngeneral.Oeducaiereal pentruadulipoates contribuie,ntrooarecaremsur,lanormalizareasituaieianormale,careestedetenia.

2.7. Deasemenea,educaianpenitenciareeste,uneori,considerat unmijlocdesocializaresauderesocializare,ceeacepoateconstituiunobiectivjustificat,darcucondiias nuimpun indiviziloruncomportament.Oadevrateducaiepresupunerespectareaintegritii ialibertiideopiuneaelevilor.Educaiapoates lestimulezepotenialulpozitiv isifac s contientizezenoiposibiliti.naceast privin,educaiapoatesiajutes sedecid einiisrenuneladelincven.

2.8.Deiestenormalcaeducatoriisistabileasc principaleleobiectivenprofesialor,aacumsadescrismaisus,esteimportants serecunoasc faptulcnuestenevoies existecontradiciifundamentalentreobiectiveleeducaionale icelealentreguluisistempenitenciar.Defapt,artrebuis fiecomplementare,cumsunt iobiectiveledetratamentdincadrulregimurilor,adoptatenconformitatecuversiunearevizuit aReguliloreuropenedepenitenciar:

64.ncarcerarea,prinprivareadelibertate,esteeansiopedeaps.Astfel,condiiilededetenie iregimurile penitenciarenutrebuies

agravezesuferinainerent,dectncazulncaremeninereaordiniijustific izolarea.


16/64


65.Trebuies fientreprinsetoateeforturilepentruaseasiguracregimuriledinaezmintelepenitenciaresuntstabilite igestionateastfelnct:

a).s asigurecondiiidevia compatibilecudemnitateauman,lastandardeacceptabilencomunitate;

b).s reduc laminimumefecteleduntoarealedeteniei idifereneledintreviaacarceral iviaanlibertate,caretindsdiminuezerespectuldesine isimulresponsabilitii;

c).s menin is consolidezelegturiledeinuilorcumembrii

familiei iculumeadinexterior,ninteresulambelorpri;

d).s oferedeinuilorposibilitateadeaimbunticunotinele icompetenelecarelevorspori anseledeasereintegransocietate,dup liberare.(3)

2.9. noricesituaie,educatoriiadulilortrebuies fac fa contextuluincaremuncesc is acordeatenienevoilorspecialecucareseconfrunt,iaraceastadaptarecapt uninteresdeosebitnmediulcarceral.Marepartedinacestraportesteconsacrat ilustrrii iexaminriiproblemelor specificeeducaieinpenitenciare.noricecaz,profesorii ieducatoriicarelucreaznpenitenciare,ca inalteprofesii,trebuiesistabileasc,cuprioritate,obiectivele iorientarea,nfunciededomeniullordeactivitate.Dinaceast cauz,nprezentulraportsepuneaccentulpeobiectiveleeducaionaleacceptate ipeabordri.Astfel,scondneviden unprincipiudebaz aldomeniuluilor,celaleducaieipentruaduli,educatoriidinpenitenciaresestrduiescs oferedeinuilorposibilitateadeautondreptare, decretereastimeidesine iancrederiinsine,ntromanierprecizatndefiniiadat deUNESCO,cuprivireladreptuldeaseinstrui.

2.10. Comisiaspecial deexperiprivindeducaianpenitenciareasubliniatoorientaresau operspectiv aeducaieiinspirat dindomeniuleducaieidinexterior icarepoatefidiferit dinperspectivepenale,darcareafirm faptulc oasemeneaabordarereprezint probabilceamaimarecontribuiepecareeducaiaopoateaducelastareageneral debunstareadeinuilor iaregimurilorpenitenciare.Atuncicnddeinuiivornelegec instruireaacordatestedenalt calitate,cirespect ileofer opiuni iunscop ic nuncearcsimanipuleze,vorparticipanmodvoluntar iastfelvoravea ansededezvoltarepersonal.


17/64


CapitolulIII:Loculeducaieincadrulregimuluipenitenciar

Eventualeconflictentreeducaie iregimulpenitenciar

3.1. Tipuldeeducaiepentruaduli,aacumafostdescrismaisus,constituiesinguraform deeducaieutil ieficient.Cutoateacestea,trebuiesrecunoatemc potexistaconflictentreurmrireaobiectivuluieducaional iregimulpenitenciar,avndnvederefaptulc educaiaseconcentreaz maimultpepotenialuluman incurajeaz participarea iopiunea.Sistemeledesiguranseaxeaz deseorintromaimaremsur peceeaceestenegativnoameni icauts le in subcontrolcomportamentul.Totui,acestecontradiciinusunt

ireconciliabile, iarunserviciueducativpoates ofereopiuniconstructivepentruregimurilepenitenciare.

3.2. Comisiaaapreciatc tensiuniledeaceast natur trebuies fieabordateastfelncts poat fisoluionate.Penitenciarulestedeseoridescriscafiindoinstituietotal.Deinutulpoates fieprivatdeoriceresponsabilitatenceeaceprivetegestionareaproprieisaleexistene.nuneledomenii,sectoruleducativ ipenitenciarulpotaveapreridivergentecuprivirelametodeledegestionareadeinuilor.Unstudiunorvegian(4)atest faptulc,atuncicndexist

unconflictdeinteresentreeducaie ipenitenciar,celecarepierdsuntintereseleeducaionale.Opartedintre problemelecucareseconfrunt cadreledidactice icaresuntmenionatenaceststudiusunturmtoarele:

transferulunuideinutdintrunaezmntnaltulpoates fiepusnaplicare,fr s se in contdecontinuitateastudiilor;

unelemsuridisciplinareadoptatedeadministraiapenitenciar potsdeterminecauncursants fieprivatdecursuripentruoperioad de

timp;

poates fiedificils serealizezeactivitinexteriorulaezmntului,chiardac facparteintegrant dininstruire(excursiietc.);

spaiilesuprapopulate iuneoriinadecvatepotafectaprocesuldepredare;

urmareatratamentuluimedical.


18/64


Contribuiaeducaiei

3.3. Deipotexistadiferenejustificatentreobiectiveleprimordialealeeducaiei icelealepenitenciarului,npractic,educaiaesteceacarecontribuiela

disciplin ilasigurannpenitenciar.Aceasta,deoareceactivitileeducativeiajut peceincarcerais sedestind,sieliberezetensiunile,s seexprime isidezvolteaptitudinilementale ifizice.Oinstruirebun sersfrngeasupracalitilor iasuprapotenialuluipozitivalcursanilor;ifaces sesimt maiumani;ileag desocietateadinafarapenitenciarului.

nconsecin,penitenciaruldevinemaisuportabil,efectelesaleduntoareasuprapersonalitiisuntdiminuate,iarsntatea isiguranadeinuilorsembuntesc,deoarecestimulareafizic iceamental sporesc.Aceast situaiefaciliteaz gestionareapenitenciarului,darsolicit ioreacien

schimb,dinpartearegimului.Pentruasebucuradesucces,educaianpenitenciarearenevoiecadeinuiisbeneficiezedeunoarecaregraddelibertate:unspaiufizic iposibilitidemicare ideinteracionare,unspaiupsihologicncares sepoat simiautonomi is poat aveaopiuni,precum iposibilitateadeaiexprimagndurile isentimentele.

Egalitatedestatutiderecompenspentrueducaie

3.4. Educaiapentruadulipoateaveaunrolnsemnatdac participareaestevoluntar.Trebuies sefac eforturipentruapermitedeinuilors aleagntrestudii iactivitileproductive.ncadrulregimuluipenitenciar,educaiatrebuies aib celpuinacelaistatutcuactivitateaproductiv isbeneficiezedeosusinerematerial egal.Deinuiinutrebuies suferedinpunctdevederefinanciarpentruc saudeciss urmezecursurile i,nconsecin,celedouactivitiartrebuis fieremunerateconformaceluiaibarem,aacumsentmplnIrlanda inDanemarca.Ceicareopteaz pentrueducaienutrebuiesbeneficiezenmaimic msur deprogrameledeliberaredectceilali.Comisiaspecial deexperipeprobleme deeducaienpenitenciareaconstatatcu

satisfaciec unprincipiusimilarainspiratnoileregulieuropenedepenitenciare,adoptatedectreComitetuldeMinitri,n1987.Regula78enun:Educaiatrebuies fieconsiderat cafiindoactivitatearegimuluipenitenciar,lafelca iactivitateaproductiv cuacelaistatut icuaceeairemuneraiedebaz,cucondiiacaeas fieintegratnorarulnormaldeactiviti is fac parteintegrant dinprogramulautorizatdetratamentindividualizat. (5)

3.5. Dinnefericire,npreamultepenitenciare,educaiaarenc unrolmarginal,fiindlimitat,nmareparte,lacursurileserale.Dinpunctdevedereal

comisiei,educaiapentrudeinuiesteoactivitatenormal dezi,caretrebuiesaib unscop isprijinmaterialaacumau iatelierele. Suntposibile conflictede


19/64


alt natur,deoareceeducaia iactivitileproductivesepotaflanconcuren.Totui,acesteconflictevorfibenefice,dac presiunileoblig lamodernizareaattamunciidinateliere,ct iaactivitiloreducative.Lafeldeimportant esteatitudineagardienilordinpenitenciare;gardieniipotfiostilifa deeducaie,

deoarecevdnaceastaunmijlocprincaredeinuiisesustragdelamunc.Recunoatereadeplin,oficial afaptuluic educaiaesteoactivitatelafeldeimportant ca imuncapoateduceladepireaacestorprobleme.Esteutils segseasc metodeprincareofieriidepenitenciars fiecooptainderulareaunoractivitieducaionale,iarntimpulcursurilordeinstruireapersonaluluis sepun accentpebeneficiileeducaiei.Trebuies existeorecunoatereunanim afaptuluic munca iinstruireaconstituieactiviticomplementare,fiecaredintreeleoferindnmoduridiferiteunscoppentrumplinirepersonal iprofesional.

3.6. Dac educaiaurmeaz s primeasc unstatutegalcucelalactivitilorproductivenpoliticasistemului incadrulregimurilorpenitenciare,estenecesarca iresponsabiliicuadministrareapedepselors fiesensibililanevoile ilaactivitiledeinuilornmateriedeeducaie.Deexemplu,trebuiessefac eforturicadeinuiicaredorescs urmezecursuridenvmnt,s fierepartizainpenitenciarencaresbeneficiezedeunnvmntdecalitate.Acoloundeesteposibil,s sencerceevitareantreruperiiparticipriilacursuri,activiticulturaleetc.datorat transferuluintrunaltpenitenciar. Deiinsistmpenecesitateadeaoferieducaieiunlocntimpulorelornormaledelucruconsiderm,deasemenea,c aceastapoateaveaocontribuieimportant inalteore,subform demanifestareconstructiv,ntimpulperioadelorderelaxare idestudiuntimpulperioadelordeizolare.

Atitudineasupraveghetorilordinpenitenciarefa deeducaie

3.7. Problemapus deuniisupraveghetoricareaurezervecuprivirelaeducaie,oricarearfimotivul,nuestedeneglijat iestedestulderspnditpentruaiseacordaatenie.Sepoatecaeis admit cumaregreutatec educaia

trebuies aib acelaistatutcuactivitateaproductiv;sepoatentmplacaeis nufiepreacontienic efectelesecundarebeneficealeeducaieiasuprasiguraneipotcntrimaigreudectflexibilitateaprocedurilordecarearenevoieprocesuldeeducaie. Chiar iatuncicndproprialorexperien deeducaiesaupreocuprilenlegtur cuaceastasuntpozitive,leestegreusneleag stilul iconinutuldiferitalinstruiriipentru aduli.Dincolodetoateacesteconsiderente,introducereanpenitenciaraunoractivitieducaionalenoiestegreudeacceptat,doarpentruc reprezint onoutate,iarofieriidepenitenciaraunevoiedetimpcas seadaptezelaschimbare.


20/64


3.8. Sesugereaz faptulc tensiuniledintreactivitileeducative imeninereacontroluluisebazeaz peonenelegere.ntropublicaiebritanic (6),autorul(elnsuiguvernatorexperimentat inprezentdirectorregional)susinec grijaamplific controlul.Autoruldefinetesiguranadinamiccafiind

convergenatuturoreforturiloraceloracarelucreaznpenitenciarepebazaatreiprincipii:individualism,relaii iactiviti.Dac obiectivele iprocedeeletuturorcelorcarelucreaznpenitenciarepotfiprivitenacestmod,prevedereaeducaieinpenitenciarearficonsiderat cafiindcongruent cueticapenitenciarului.Maimultdectatt,oastfeldeabordareasiguraneidinamicevaspori rolulfiecruimembrualpersonalului.Rolulrestrnsalsupraveghetorilorcombinatcuposibilitilelimitatedeaicontinuapropriilelorstudii,lecreeaz,adesea,oprerenegativ despresectoareleeducative.Numeroideinui igardieniaunevoiedeoadoua ansdar,atuncicndinstruireaestedisponibil

doarpentrudeinui,apareresentimentul.Acordndunmaimarerolsupraveghetorilor isporinduleposibilitiledeinstruire,voraveaomaibunimaginedesine,iarresentimentullevafiatenuat.

3.9. ndezvoltareaacestuidomeniu,sepoatevedeaunprocescontinuu.Laoextremitate,seafl oierarhieinformal,carepermitepersonaluluiresponsabildeeducaienpenitenciar,prinlegturapecareomeninecunvmntuldinexterior,s consiliezeageniiresponsabilicudisciplinadespreposibilitiledeeducaie,attalelor,ct ialefamiliilorlor.Lacealalt extremitate,exist opoziieoficial,conformcreiasectoarele educativeau responsabilitateadeaconstituiresurseleeducative ideformarepentruntregulpenitenciar.Pentruaseachitaeficientdeaceast sarcin,sectoruleducativvatrebuis aib legturiputernicecuceicarepresteaz ivalideaz educaia iformareancomunitate,pentruaseasigurac colarizarea icalificareaprimitenpenitenciarsuntacreditatepeplannaional.Printrealtedomeniideactivitate,cefacpartedinacestprocescontinuu,esteinclus sprijinireasupraveghetorilorcaresusinexamenedepromovareprinalecreacondiiisnvee,s fielacurentcunouatehnologie is fieinstruiipentruofuncieeducativ,ntrunsensformalsauinformal,s poat pregtimaibinedeinuiinvederealiberrii.

3.10. Deieducaiapentrudeinuipoatecontribui,caunprodusderivatbinevenit,labunadisciplin iatmosfernpenitenciar,aceastatrebuieacordatoricum,nsensulconinutului iorientriisalefilozofice.


21/64


CapitolulIV:Participanii imotivaia

Deinuicursani

4.1. Esteesenialcatoatepersoaneleimplicatenprocesuleducaionalnpenitenciars fiencurajatesipriveasc cursaniicapeadulicareparticip laactivitinormaledeeducaie.Esteimportants fietrataicapersoaneresponsabile,caredispundeposibilitateadeaalege.Altfelspus,trebuies seminimalizezecontextulpenitenciar is fietrecutepeplanulaldoileaantecedentelepenalealecursanilor,astfelncts secreezeunclimatfiresc,deinteraciuni iprocedeeeducaionaleasemntoarecelordincomunitateaexterioar.Ceeaceestefundamentalpentruoastfeldeabordareestecaprogramul

educativs sebazezepenevoileindividualealeparticipanilor.

4.2. Atuncicndseexamineaz nevoileeducaionalealedeinuilor,esteposibils apar unelegeneralizri.Printredeinui,sevagsiunprocentmaredepersoanedefavorizate,careausuferiteecurimultiple.Acetideinuiaupuininstruiresaunuauniciocalificare.Auoproast imaginedesine ilelipsescdeprinderileparticipative.Suntcontienideeecullor colar.Iniialvoraveaconvingereac educaianulepoateoferinimic.Mulidintreeisuntanalfabei isesimtstigmatizai.

4.3. Astfeldeoamenireprezint oprovocareconsiderabil pentrueducatoricare,nprimulrndtrebuiesiconving s participe.Aimotivas iapartelaprocesuleducaionalnecesit mult inventivitate incurajaredinparteacadrelordidactice.Problemacheieesteaceeadearecldincredereanpropriulpotenial.Pentruaajungeaici,profesoriitrebuies sedistaneze imaimultdeabordrile ideatitudinilecarceraletradiionale,chiar ideunnumrmaredeaspecteale coliitradiionale.

Conceptuldinamicalmotivaiei

4.4. Problemamotivaieinecesit oanaliz maiampl.Comisiaasubliniataceast chestiuneanaliznddispoziiiledeancurajadeinuiisinceapeducaianpenitenciar isocontinuedup liberare.Comisiaaapreciatc trebuieavutefermnvederenevoilespecialealeuneipriimportantedinpopulaiacarceral,descris maisus i,nspecial,experienaeducaional negativ dincopilrie.Profesorilorlerevinesarcinadeareparauneledinprejudiciileprodusentrecut idealedaosperan potenialilorlorelevi.Astfel,motivaiatrebuiesfieprivit caunconceptdinamic,motivaiasczut adeinuilorfiindconsiderat


22/64


unrezultatalexperienelordintrecut(colaresaualtele).Caprofesoriidinpenitenciares adopteunconceptstaticalmotivaiei(lipsadereaciefiindatribuit lipseidepersonalitateaindividului),arfiattonedreptatefa deeleviilor,ct ioeroaretactic.

4.5. Dinfericire,experienaarat c atuncicndsuntadoptateabordriinventive icndseacord unscopeducaieincadrulregimurilorpenitenciare,exist unnivelridicatdeparticipare iderealizridinparteadeinuilor.Ceeaceurmeaz esteanalizareaunorfactoricareauinfluen asupraparticipriideinuilorlaprocesuldeeducaie.

Salarii

4.6. Dup cumsavzutnRegulaeuropean depenitenciarenr.78,seceres fieacordatacelaistatut iaceeairemuneraie ipentrumunc ipentrustudii.Dac deinuiicareopteaz pentrueducaiesuntdefavorizaidinpunctdevederefinanciar,cusiguran,mulinuvorfaceaceast opiune.Nutrebuiesexistediferenentreveniturileobinutedinmunc iceleobinutedinstudii,aacumsentmplncomunitateaexterioar;este,maidegrab,oproblem deevaluareautilitiirelativeaeducaiei iamunciipentrudeinui.Comisiaapreciaz c aicisuntnjocproblememaiimportantedectproductivitatea icdeinuiicareparticip laeducaienutrebuies fiepenalizaiinjust,printropierderedesalariu.

Mediulfizic isocial

4.7. Mediulfizic isocialncaresedesfoar educaiapoatefiesntreasc,fies slbeasc motivaiadeinutului.Pectposibil,esteimportantcaactivitileeducatives sederulezetoatentruncadruaparte,ncares fieposibil creareauneiambianeatrgtoare,astfelnctcentruleducativs devin

pentrudeinutunfeldeoazncadrulpenitenciarului,dar iuncadrudiferitdeceldin coalnceeacepriveteatmosfera,organizarea,metodele,materiile iactivitilepropuseaacumsecuvineunuilocdeeducaiepentruaduli.

Statutuleducaieinpenitenciar

4.8. Unstudiudanez,careaavutdreptsubiectmotivaiadeinuilornceeacepriveteeducaia,ascosneviden c principaliifactoriaidemotivriiau

fostsalariilemiciobinutededeinuiicareauparticipatlacursuri iatitudineanegativ apersonalului iacelorlalideinuicuprivirelaeducaie.Ceidoifactori


23/64


suntnstrns legtur:lipsaveniturilorarat,attnceeaceprivetedeinuii,ctipersonalul,c educaieiiseacord oimportan maimic,comparativcumuncaproductiv.Deasemenea,statutuleducaieiestediminuatnpenitenciar,atuncicndcursurilesuntplasatecndva,ntimpulzilei:ntimpulliber,dup programul

demunc saunfunciedeprogramuldelucru.Deasemenea,atuncicndspaiileifacilitilealocateeducaieisuntdecalitateinferioar fa decelerezervateactivitilorproductive,statutuleducaieipierde imaimultdinimportan.Recunoatereaacordat educaieinRegulaeuropean depenitenciarenr.78constituie,nplanpolitic,unpasnainte,darestenecesars fieurmat demsuripracticecaresnving rezervelemultorcadrealeadministraieipenitenciare,indiferentdegrad,fa deeducaiadestinat deinuilor.

Ungraddeautonomieasectoruluieducativ

4.9. Unadintreproblemelecelemaidificile imaicomplexepecareeducatoriioauderezolvatconstndefinireapoziieipecareoaufa desistemulpenitenciar,cantreg ifa dedeinui.Esteclarfaptulc muncaeducativ trebuies sedesfoarenlimiteleimpusedeautoritilepenitenciare, inndusecontdesiguran ideobiectivelegeneralealesistemuluipenitenciar.Dac muncaeducativ seidentific preamultcusistemulpenitenciarnansamblu,mulideinuipotdevenisuspicioi iopotconsideraunmijlocdemanipulare.Dacdeinuiisimtc aluapartelaprocesuleducativimplic capitularealordinpunctdevederepsihologicnfaasistemuluipenitenciar,atuncilvorrespinge.naceast situaie,unoarecaregraddeautonomieasectoruluieducativestepotrivit.Maimultdectatt,orientareaeducaieipentruaduli,aacumorecomandcomisia,impuneacordareaunuioarecaregraddelibertatedeaciunenceeacepriveteabordareaaceloracareseocup deeducaienpenitenciar.Desigur,infracionalitateanupoatefiscuzat,iarviaainfracional poatefiabordat caotemntimpulcursului,darexist aspectelegatedeculturadeinutuluipecareeducatorultrebuies lerespectesaucelpuins leaccepte.Acesteaspectepotincludeoprerecritic fa deautoritate,furiefa denedreptateasocial,

solidaritateanfaaadversaruluietc.Canoricaredomeniudeeducaiepentruaduli,respectarea iacceptareacursanilor iapotenialilorcursanisuntindispensabilepentrumotivaie iparticipare.Gradulnaltdeprofesionalismnecesareducatoruluicarelucreaz cuadulinpenitenciareestedatdecerinadeadadovad deunastfelderespect ideacceptare(acceptareapersoaneinu iainfraciunii)fa decursani i,nacelaitimp,dealucranlimiteleimpusedeautoritilepenitenciare ideaevitas fiemanipulaidectredeinui.Atuncicndrespectul iacceptareaexist,deinutulsesimtenstares participelaactuleducativ.


24/64


Calificri

4.10. Pentrunumeroideinuiesteimportants obin aceleaicalificrica inexterior.Astfeldecalificrisuntdedoritpentruutilitatealordup liberare

i,deasemenea,pentruc prestigiulacestoravafimaimaredectalcelorconceputespecialpentrueducaianpenitenciar.Adadeinuilorposibilitateasobin astfeldecalificrinupresupuneexcludereacursurilor iaactivitilorcarevizeaznmodmaidirectobinereadezvoltriipersonale,sporireancrederiinsineetc. icaresuntspecialconceputepentrunevoiindividuale.

Recrutare ipia educaional

4.11. Suntnecesareeforturispecialepentruaatragedeinuicarearputeasbeneficiezedeeducaie,ct ipentruaincurajas participelaaceasta,iarmsurilevariaznfunciededimensiuneapenitenciarului,degraduldetransferriautorizateninteriorulsauexteriorulaezmntului,deduratapedepseipecaredeinutuloaredeexecutatetc.Lascurttimpdeladepunereanpenitenciar,artrebuis senmnezefiecruideinutcelpuinunpliantncaresfiedescrise,atractiv iuordecitit,cursuriledisponibile.Estens depreferatcontactuldirectdintreeducatori ipotenialiilorelevi itrebuies sefac eforturideosebitepentruaincurajapeceicarenuauncrederencapacitatealordenvare.Uneori,esteposibilcaunprofesors sentlneasc,individual,cufiecaredeinutnoudepus,saumcarcufiecaredeinutnoudepuscarearedeexecutatopedeaps delung durat.npenitenciareleolandeze,unmijlocbundeaatrageateniaasupraactivitiloreducaionaleestepiaaeducaionalontlnirentreoechip deeducatori iungrupde2030dedeinui.Peparcursulacesteintlniri,echipadeeducatoriofer informaiidesprediferitelecursuri iactivitidisponibile i prezint metodelefolositecuajutorulcasetelorvideosauprinaltemijloace.Atmosferaestedestins,ca iceaauneiziledintruncentrudeeducaiepentruadulinexterior,seserveteceaisaucafea,pentrucadeinuiis sesimtnlargullor.Princircuiteledeteleviziunesauderadio,suntdifuzateanunuri i

precizridespreofertaeducaional.

Metodedepredare

4.12. Calitateaeducaieiconstituie,eansi,factorulcelmaiimportantcareexercit oinfluen asupragraduluideparticipareadeinuilor.Cuctseacord deinuilormaimulteopiuni irespect imaimultecursuricaresprezinteinterespentruviaafiecruiadintreei,cuattceicarevordoris participe

vorfimainumeroi.Metodeledepredareadoptateauoimportan crucialnstimulareadeinuilor,maialesatuncicndrata omajuluiestecrescut,iar


25/64


perspectiveledeaocupaunlocmaibundemunc numaireprezint unstimulent.Metodeledepredaresuntdiscutatemaidetaliatncapitolulurmtor,darsepotobservactevadintrecondiiileimportante,necesarepentruancurajadeinuiisparticipe is reueasc:

a).oorientarespreaduli;

b).olegtur cuexperienacotidian acursantului;

c).participareavoluntar iactiv acursantului;

d).grupemicicares permit programeindividualizate;

e).completareaeducaiei iaformrii;

f).utilizareadecursurimodulare.

4.13. Trebuiesubliniatunultimpunct,careprivetenaturadinamic amotivaiei. inndcontdecunotineleprecarealedeinuilor,nuestedemirarecuniidintreeiabordeaz iniialeducaiadinmotiveamestecate,ncelmaibuncaz.Lanceput,deinuiivorvenilacursuridoardincuriozitatesau(ncazulbrbailor)pentruc auocaziasntlneasc femeisaupentruc atmosferaestedestins,pentruc pots vorbeasc mailiber,pentruc simtc sunttrataicaniteoameninormali,pentruc pot sipreparemncarecaacasetc..Suntpreocuprifiretipentrufiineleumane itrebuies fieacceptate,celpuinlanceput.Acesteapermitprofesorilorstabilirealegturilorcudeinuii,iarunprofesorbunvaprofitadeacestedeschideripentruaiajutaeleviis vad noileposibiliti isidescoperetalentepecare,pn atunci,einiileignorau,pentrucantimps aib realizrimaiserioase.Oastfeldeabordarenuestecevaneobinuit,deoarecesuntnumeroiceicareurmeaz cursuripentruadulincomunitate,totdinmotiveamestecate(maialesdinmotivesociale),iarceicuperspectiveeducaionalelimitatepotavealanceputovag ideedespreceeace

vorsaupotctigadinparticiparealaoor decurs.


26/64


Cap.V:Metodedeeducaiepentruaduli

Dezavantajeeducaionale

5.1. nliniimari,manierancareuneducatorpentruaduliiabordeazactivitateanmediulcarceralesteaceeaicuceadinexterior.Obiectivele,tipuldecursuri iactivitilepropusesuntsimilare,ca imetodeledepredare.Potfidiferiteuneledintreproblemelecucareseconfrunt i,bineneles,caracteruldefavorizatalpopulaieicarceralecare in,nprimulrnd,defactoriideprovenien descriincapitolulprecedent i,naldoilearnd,chiardencarcerarecaresevareflectannumeroaseaspectealeeducaiei.Cutoateacestea,nprincipal,metodeleprincareeducatorulpentruaduliplanific,conduce i

modific activitile icursurilesuntaceleaicucelecareseaplicnexterior.Defapt,stilul,coninutul iproblemeledenvmntnpenitenciarpotfinntregimecomparabilecuactivitateadesfuratnexteriorcugrupurisimilare,defavorizatedinpunctdevederesocial ieducaional.nprezentulcapitolsuntanalizatemetodeleeducaionaledepredarepentruaduli,aacumseaplic elenmediulcarceral.

Caracteristicialeeducaieipentruaduli

5.2. Educaiapentruaduliareunelecaracteristiciparticulare.nspecial,sepresupunec eleviiparticip activlaalegereaconinutului iametodelordenvare,precum ilaevaluarea asimilriicunotinelorpredate.Deseori,esteposibilcadeinuiisiasumeorganizareacomplet aunorevenimente,nspecialaactivitilorsportive iamanifestrilorculturale.Deasemenea,nvmntulpentruaduli,ncomparaiecunvmntul colar,areolegtur maistrns cuexperienadevia acursanilor. Dup cumasubliniatungrupdeprofesoricareidesfoar activitateanpenitenciare,elevuladultposed cunotinedespre

lume,infinitmaivastedectcelmainvatcopil(7).nplusfa deaccentulcaresepunepeparticipare,sepuneaccent ipemetodeleactivedenvare,caresuntmaiadecvatedectceletradiionale multmaipasive.Comisiaapreciaz c stiluldeeducaiepecarelarenvederepentrudeinuiseapropiemultdeeducaiadincomunitate,descrisnraportulConsiliuluidecooperarecultural alConsiliuluiEuropei:nvarea()sebazeaz pemotivaie,conineobiective iestelegat derezolvareadeprobleme.Nusebazeaz perelaiatradiional profesor/elev inusenscriennvmntul colartradiional.nvmntulncomunitatenseamnparticipare iacumularedeexperien inuaascultanmodpasivvoceaprofesorului(8).


27/64


5.3. Datorit acestorcaracteristici,metodeledepredaretrebuies fiefoarteflexibile,astfelncts seadaptezeladorinele ilapreferineleparticipanilor.Trebuies existectmaimulteopiunipentrudiversetipurideactiviti idedomeniidestudiu,chiar incadrulcursurilor.nmsurancare

esteposibil,programaestestabilit dectreprofesorimpreun cucursanii.ntroseriedeinstituiidinOlandaexist oconvenientreprofesori icursani,careseangajeaz s acoperempreun omaterie,introducndastfelresponsabilizarea,nudoarparticipareacursantului.

Fluctuaiamareacursanilor

5.4. Deteniagenereaz situaiicarenecesit metodedepredaremultmai

flexibile.Decelemaimulteori,fluctuaiadecursaniestemaredatorit liberrilorsautransferrilor;cursurilesuntfrecventatelaintervaleneregulatedetimp;mulicursaniaupedepsescurte.Latoateacesteaseadaug icondiiilespecialealedeinuilorarestaipreventiv.ntroastfeldesituaie,cursurilemodularedescurtdurat auavantajeconsiderabile.Elepermitncheiereaunuisegmenteducaionalntroperioad scurt detimpceeaceestedeosebitdeimportantpentruceicare,ntrecut,rareoriauduslabunsfritceeaceaunceput.Pedealt parte,cursurilemodularepermitcursantuluis continues urmezeacelaicurs idup liberare.naceeaiordinedeidei,sepotconcepecursuritematice,ngeneralscurte,consacrateunorproblemecareprezint interespentrucursani,darcarenufacpartedinprogrameleobinuite.Deexemplu,sepotabordaproblemeledeeducaiesanitar.

nvmntngrupemici iprogrameindividualizate

5.5. Attnevoilecursanilor,ct imediulpenitenciarindic alteparticularitialemetodelordepredare.Suntdepreferatgrupelemicidecursani,carepermitaplicareaprogramelorindividualizate icaresepreteaz lao

frecventareneregulat.Deseori,profesoriivorfinevoiisipregteasc singurimaterialuldidactic,deoarecetextelepentrucopiinusuntrelevante inusepotrivesccuinteresele iexperienelecursaniloraduli.Deexemplu,nmuncadealfabetizare,folosireapropriilorcuvintealecursantuluisaupropriapoveste(dictat saunregistrat peband magnetic,dac estenecesar)reprezint ometod foarteimportant.


28/64


nvmntladistan

5.6. Comitetulafostspecialnsrcinat,prinmandatulsu,s analizezecursurileprincoresponden.Acestecursuriimplic oinstituiedinexteriorcare

trimitematerialedestudiu itemeunuicursant,temelesuntefectuate itrimisenapoiinstituieipentruaficorectate,iarcorecturile iexplicaiilesunttrimisenscriscursantului.Procesuldefeedbackestemaipuindirectncazulaltorformedenvmntladistan,ncaresefolosescnregistrriaudiosauvideo.nasemeneacazuri,seconsider c elevullucreaznmodindependent iiurmretesingurprogresele.Adesea,documenteleaudiovizuale icelescrisesuntasociate i,uneori(cancazuluniversitilordeschisedinMareaBritanie iOlanda),suntcompletateculucrriefectuatesubndrumareaunuiprofesor.

5.7. Cursuriledeacesttiptrebuieprivitenluminacelordiscutatencontextulmetodelordenvmntpentruaduli.Comisiaaajunslaconcluziacdezavantajelecursurilorprincoresponden iaaltorformedenvmntladistan suntdestuldemari, atuncicndsuntutilizatenmediucarceral iarecomandatutilizarealorntromsur foartelimitat.Deseori,acesttipdenvmntnupermitecursantuluis stabileasc olegturntrecursuri,propriaexperien imediu.Coninutulcursuluifiindfix idecinenegociabil,elementulindispensabildeparticipareaelevilorlaconcepereacursuluilipsetenmaremsur.nplus,demulteori,nuexist niciunfeldecontactcuunprofesorsaucualicursanicareurmeaz cursurileprincoresponden; interaciuneaimediat,supravegherea,ajutorul,sftuireasauconfirmareanusuntposibile.nconsecin,estefoartedificils semenin motivaia,iarcursuriledeacestgensecaracterizeaz prinprocentefoartemarideabandon,ncazulncareproceduriledeselecie,consiliereadinainte idupncepereacursurilornusuntcuadevratfoartebune.Unaltdezavantajesteacelac,acestecursuri,deiauaplicabilitatenceeaceprivetedeprinderilecognitive,suntinadecvatenvriicareimplicdeprinderipractice idezvoltarecomportamental.

5.8.Totui,comisiaaapreciatc acestecursuriprincoresponden se

potrivescunuinumrmicdeinui.Estevorbadecursurileuniversitaresaudealtestudiisuperioare,pentrucarecunotineleanterioare,aptitudinile imotivaiasuntsuficientepentruancepe iacontinuaunprogramdestudiuindependent.Chiarilaacestnivel, anselecursantuluivorfimaimari,dac acestapoatedispunedeconsultaii idendrumridirecte idac cursaniicarefrecventeaz acelaicurssaucursurisimilaresepotntlninmodregulat,pentruasencuraja iajutareciproc.

5.9. Instituiiledetipuluniversitilordeschiseauenormulavantajdea

oferiomarevarietatedecursuridindomeniicarenuarputeas fietratatealtfel,fiedincauz c tematicalorarprezentapreapuininterescursanilor,fiedin


29/64


cauz c nuausuficieniprofesoridisponibili.Atuncicndexist oastfeldeposibilitate,esteimportantcadeinuiis poat s profite,pectesteposibil,deaceast alegere.Unaltavantajalnvmntuluiprincoresponden,pentrudeinui,constnfaptulc estemultmaiuorpentrueisicontinuestudiilen

cazulncaresunttransferaintrunaltpenitenciarsauatuncicndsuntliberai.

Computerepersonale

5.10.Omarepartedintrereferirilefcuteseleag deutilizareacomputerelorpersonalenprocesuldepredare.Datorit avantajelorpecareleprezintnanumitesituaiiutilizareacomputerelor,educatoriitrebuies tiefoartebinecums lefoloseasc.Esteimportantcaacesteinstrumentes nu

reprezinteoenigm pentrucursani.Pentruopartedintrecursaniprogramareainformatic vafiundomeniudestudiuimportant ivaoferi ilocuridemunc.Dar,celmaiimportantestefaptulc uncomputerpersonalreprezint uninstrumentutildelucrunmultesituaiinprocesuldenvmnt,inclusivnprocesuldealfabetizare.Totui,trebuiesubliniatfaptulc reprezint doaruntipdeinstrumentutilncompletareamunciiprofesorului inuneapratmaiutildectalteinstrumente,caretrebuiedeasemeneas fiedisponibile,cumarfitabla,mainadescris,casetofonul.

5.11. Computerulpersonalpoatefiutilizateficientatuncicndsecunoscrezervelefa deacestinstrument:uniilpotconsideraimpersonal, estedificildefolositexperienacursantuluinprocesuldenvare inusepreteaz ladobndireadeprinderilorafective.Totui,consideratuninstrumentpedagogic,printrealteinstrumentefolositedeprofesor,computerulpoatefifoarteutilpentrucreareauneinoi iincitantedimensiuniaprocesuluidenvare,maiatractiv,nspecialpentrucursaniimaitineri.Unavantajimportantconstnfaptulcutilizatorulpoateaveacontrolulasupranvrii,fr s depind deprofesor.Experienadominriiuneimainrii iadeineriicontroluluiasuprapropriuluiprocesdenvarepoateaducebeneficiimaimaripentruimagineadesine i

pentruncredereansineacursantului.

Asociereaeducaieicumunca

5.12.Deseori,multedintremetodeledenvarerecomandatemaisusparticipareacursantului,nvarea,maidegrab activ,dectpasiv,programeleindividualizateetc.suntasociatecuunstilliberaldeeducaiepentruaduli.Uneori,exist impresiac astfeldeabordrinuseprea pot aplica ialtortipuride

nvmntpentruaduli,cumarfiformareaprofesional.Comisiaconsider,nmodcontrar,c oastfeldemetodologieestelafeldeimportant ipentru


30/64


formareaprofesional.Nevoiademetodedepredareflexibile inovatoareieseneviden atuncicndefectivuldecursaniesteformatdintinerimarginalizai,cupuine ansedeocupareaunuilocdemunc (cancazulcelormaimulidintredeinui).

5.13. Unastfeldedemersesteilustratdeexperienadanezndomeniulnvmntului,cuajutorulproiectrii.Proiectelecombinatenvmnt/produciesebazeaz peometodologieelaboratnuniversitiledinDanemarca iaplicatetinerilor omericare:

a).auabandonat coala,adeseanaintedencheiereacicluluiobligatoriudenvmnt;

b). nuauurmatniciuncursdeformareprofesional;

c). nuaulucratniciodatnvreobran.

Saconstatatc pentruacetitineri,ateliereletradiionaledeformareprofesional nuaufostdefolos,iarnultimiizeceaniproiectareasabucuratdeunsuccesconsiderabilattninteriorul,ct inexteriorulaezmintelorpenitenciare.

5.14. Activitateadeproiectareseaxeaz peunscopsaupeoproblem,scopulnsinefiindacelaicaresestabileteprinmijloacetradiionalenprocesuldeformareprofesional,cadeexemplu,construireaunuizid,fabricareaunuiscaunsauauneibrci,renovareauneicameredezietc.ns acum,manierancareserealizeaz acestelucruriestediferit. Seinsist maimultpenvaredectpeproducie,scopulprincipalfiindaceladeaiajutapetinerisnveecumsmunceasc i/sausnveecumsnvee.Scopultrebuies fiestabilitnfunciedeabilitilecursanilor itrebuies ofereposibilitideinstruire,iarprocesuldenvarepecarelpresupunescopuldepete,deregul,hotareledomeniuluirespectiv.Deasemenea,esteesenialcarezultateleacesteiactivitis fiefolosibile,

fiedectreinstituie,fiedectrestudeni,saus poat fivndute.

5.15. nacesteproiecteestemaiimportantprocesuldectprodusul.Cursaniidobndesccunotineprinsarcinilepecarelerealizeaz,darmaiimportanteste faptulc devininteresaisnvee is munceasc iidezvoltsimulresponsabilitii.Proiectelesuntcondusedectrecursanincepndcuetapadeprezentarencarediscut despreceeaceaunevoiepentruaiatingescopul,continundcuplanificareatipuluidelucru,ametodelor,amaterieicetrebuienvat,pn laetapadeproducie ilaceadeevaluare.


31/64


5.16. nDanemarca,seintenioneaz calaastfeldeactivitideproiectares participeunsfertdintotaluldeinuilor,demerscareareunsuccesdeosebitpnnprezent.Totui,aceastapresupuneoadevrat provocareattpentruprofesori,ct ipentruinstructoriiresponsabilicuformareaprofesional,caresunt

nevoiis gndeasc is acionezentrunmodcompletdiferit.Acum,acetiatrebuies gestionezeunprocesmultmaicomplexdectceldeamprticunotinelelordespecialiticelorcenuauniciunfeldecunotine.Multedintrecaracteristicileacesteiabordridanezeseregsescntrunproiectpilotdeformarepreprofesional dincentruldedeteniepentruminoridinEverthorpe,Anglia (9).Penitenciarelesuedeze,deasemenea,ntreprindeforturipentruaintegranmoddinamicprocesuldenvarecuproducia,iarprimeleproiecteauavutrezultatepozitive.

Evaluare

5.17.npermanen,artrebuicatoiprofesoriisireevaluezeobiectivele,coninutul imetodeledenvmnt.Fiindvorbadespreaduli,cursaniiniiartrebuis contribuielaaceast evaluare,iarcondiiade deinutnutrebuiesprivezepersoanadeposibilitatea ideresponsabilitateadeaparticipalaformulareadejudecilegatedeprocesuldenvmntpecarelurmeaz.Deasemenea,instituiiledenvmnttrebuiesievaluezeobiectivele,programele,metodele,resursele irezultatelepecareleobin. Comisiaasubliniatpermanentnecesitateacaeducaiadinmediulcarceral s fiecomparabil ievaluatnraportcueducaiadinmediulexterior.Lucrulacestaimplic faptulc artrebuis fieevaluat deceicareauaceast responsabilitatenexterior.Artrebuicainspectorateleindependente,nspecialcelensubordineaministeruluieducaieisauaaltorautoriti,s fieabilitates efectuezeevalurisimilarecuceledinexterior.nplus,chiarsectoareleeducativedinpenitenciareartrebuisievaluezeactivitatea,nmodsistematic iobiectiv isiadaptezestrategiilenfunciederezultateleevalurii.Deasemenea,artrebuis seimplice iguvernatoriiialimembridepersonaldincomunitateapenitenciar.Nunumaic punctullor

devedereesteimportant,ciacestprocesartrebuis contribuiemaimultlanlturareabarierelordintreeducatori iregimulpenitenciar.Comisiaaconstatatc documentulpublicatdeInnerLondonEducationAuthority,inndinstituiasubobservaie(KeepingtheInstituteunderReview),conceputcauncadrudeautoevaluarepentruinstituiiledenvmntpentruadulidincomunitate,estencursdeadoptare,nvedereauneiposibilefolosiridectreeducatoriidinpenitenciareledinAnglia i araGalilor(10).


32/64


CapitolulVI:Posibilitideinstruire

Selectareaconinutuluieducaiei

6.1. Pentruadecideconinutuleducaieinnchisoare,trebuies sepundountrebriimportante.nprimulrnd,caresuntcerinelesinevoiledeinuilor?naldoilearnd,ceofer celemaibunecursuripentruadulidisponibilensocietate?Unprocesdenvmntpentruadulibineconceputseadapteaz singurdorinelorparticipanilor,iaracestprincipiutrebuieaplicat incazuldeinuilor.Iniial,cunotinelelorlimitatelegatedeposibilitilereducopiunile iastfeleducaiatrebuies identifice is stimulezedorinelorlorlatenteis rspund cuflexibilitate,pemsur ceinteresulsecontureaz. Cursurilenu

trebuies selimitezeladisciplineleconvenionale;cursantularedreptulsnveectmaimult,iaranumitenevoideanvanusuntsatisfcuteprinparcurgereatradiional amateriei.

Interaciuneculumeadinexterior

6.2. Politicadeancercaintroducereaneducaia dinpenitenciaracelormaibunenorme ipracticiaplicatenexteriorasigurnmaimaremsursuccesulacestuitipdenvmnt i,totodat,determin iungraddenormalizaren viaainstituieipenitenciare.Acoloundedeinuiinuaupermisiuneas prseasc instituiapentruafrecventacursurile,normalizareapoateficreat prinlegturistrnsentreactivitileeducativedinnchisoare iorganismelecelefurnizeaznexterior.Astfel,bibliotecauneinchisoripoatefacepartedintroreeadebibliotecipublice;n privinasportului,echipedinexteriorartrebuisjoacecuechipededeinui;activitileculturaleartrebuis cuprindrealizricaresi uneasc peartitiidininteriorcuceidinexterior;dezbaterilepotcuprindeschimburintredeinui ioameniidinafar;nvmntulprofesionalartrebuis aib legturicuindustriadinexterior.Acestelucrurisejustific nunumaiprinmotiveeducative,ci iprinfaptulcnacestfelsereducefenomenuldeizolareanchisorii iadeinuilor,npenitenciarptrunzndoatmosfer deora.

Diversitate

6.3.Capitoleleurmtoarevorprezentamaiamnunitmodalitateancareanumiteelementealeeducaiei(nvmntulprofesional,bibliotecile,educaia

fizic,activitilecreative ieducaiasocial) potservi lasatisfacereanevoilordeinuilorprinasigurarea uneilegturiculumeaexterioar.Fiecaredintreaceste


33/64


domeniiprezint posibilitideinstruirecare,ndiferitemoduri icombinaii,ipotajutapedeinui.Diversitateacelorpropuseesteimportant pentruc nevoileindividuale isituaiadeinuilordifer foartemult.Aceasta trebuies seexprimeattn gamacursurilor iactivitilor,ct ilanivelullacaresuntdistribuite.

Gsimadeseannchisoareoprogrambineconceput pentrunvmntulelementar ipentrucelsuperior.Cutoateacestea,estenecesars seconceapprogramepentrumajoritateadeinuiloralecrornevoiseaflntreacestedouextreme.Necesitateauneiastfeldeelaborriestelafeldemarencomunitateaadulilordinexteriorcumeste innchisoare iimpuneoabateredelaexamenelecareaufoststabilitepentru colari.Anumitegrupuriaunevoiedeoateniespecial ideanumitevariaiincadrulprogramului ialmetodelorfolosite,cumarfi:tineri,femeiideinuistrini.

nvmntelementar

6.4. nntreagaEurop,procentulcelorcarenu tius citeasc is scrieestemairidicatnnchisoridectnafaraacestora.Numruldeinuilorcompletanalfabeiestedestulde ridicat;iardac adugm inumrulsemianalfabeilor(adic ceicaresuntcapabilis citeasc saus scriepuin,ns cumaridificulti),gsimnmodcurentnchisorincarecelpuinotreimedintredeinuiprezintastfeldeprobleme.Nuesteuors obiidateexactentrunastfeldedomeniupentruc depistarea ievaluareaacestuifenomenridic oseriedeprobleme.Linia

dedemarcaredintrealfabetism ianalfabetismestecutotularbitrar.Exist,nrealitate,unspectrucaremergedelaceicompletincapabilis citeasc saus scrie,pn laceisemianalfabei,ajungndlaceicare tiudestuldebines citeasc saus scrie,darauproblememarilaortografie. Numeroaseautoritiidefinescpeceicareauproblemedeanalfabetismcapeniteoamenicontienidefaptulcprezint dificultilacitit iscris(11).ngeneral,acestepersoaneauprimitoanumit instruire iauungradmediudeinteligen sauaproapemediu.Esteimportants menionmfaptulc problemele dealfabetizareprezentateaicitrebuies fiedifereniate,pedeoparte,dedificultilelingvisticepecareleau

striniisaumembriiminoritilorculturale i,pedealt parte,dedificultiledenvarepecareleaupersoanelecuointeligen redus.

6.5. Acesteproblemedealfabetizareaadulilornuselimiteaz doarlanchisori.Totui,amploarealormaimarenrnduldeinuilorpoatefidatoratfaptuluic attdelincvenact ianalfabetismuligsescorigineanfrustrri.Autorulunuistudiufrancez,caresebazeaz peodefiniiedestuldelimitat aproblemei, aconstatatcntimpceproporiadeanalfabeierade4%nrndulpopulaieinaionale,ladeinuiprocentulerade12%.Decalajulesteasemntor i

nalte ri.


34/64


6.6. Persoanelecareprezint problemedealfabetizaremerit oateniedeosebit dinparteaeducatorilordinnchisorileeuropene.Aceast prioritatesejustific nunumaiprinnumrulmaredepersoanecareprezint astfeldeprobleme,ci iprinfaptulc ceicareaudificultilascris icititsufer enorm.

Perspectiveledeangajareliselimiteaznmodsever,respectul incredereadesinelisepotdiminuafoartemult,iarviaasocial lisepoaterestrnge.nnchisoaresepotsimi imaivulnerabili,attfa de personalulpenitenciar,ct ifa deceilalideinui,iaropartedintreeifaceforturi foartemaripentruaiascundeproblemele.Incapacitateadeascrie,deacitiscrisorisaudeaseocupacucititulntimpulperioadelorpetrecutencameradedeteniepotspori imaimultpovarasentineipecareoaudeexecutat.Importanaproblemei idificultateadeaiidentificapeceicaresufer,devinresponsabilitateantreguluipersonalpenitenciardeaidescopericutactpedeinuiicareauproblemedealfabetizare i

deaincurajasnvee.

6.7. Cutoatec exist similitudinintrenvareacititului iscrisuluilaaduli invmntulprimarlacopii, estenecesarcaacestuidomenius iseaplice ometod denvarepentruaduli.Prinurmare,estevorbademaimultdectdeosimpl problem tehnic deadobndideprinderide scriere idecitire.Laaduliestefoarteposibil cadificultiledeordintehnics fiesecundarenraportcusentimentulputernicderuine icusenzaiageneralizat deeecsauculipsadencredere.Esteaadincauzaroluluicheiepecareanalfabetismulljoacnsocietate, ipentruc,deseoriesteconsiderat(greit)sinonimcuignorana.

6.8. Metodeledepredarepentruadulidescrisencapitoleleprecedentesuntpotrivite,deasemenea,pentrunvareacititului iascrisului.Esteesenialobinereaparticiprii iniiale,iarmaiapoicontinueaelevului,ladialogcueducatorul,pentruevaluareasituaieisale ipentruplanificareastudiilor(ceeacese tie iceeacenu,caresuntobiectiveledefixat,caresuntmetodeleoptimedenvare,caresuntpuncteledeinteresceartrebuiinclusennvmnt).nconsecin,testeleclasicedeaptitudininmateriedelectur,nspecialcelefolositepentrucopii,suntinutilecamijloacedeevaluare ipotsmpiediceatingerea

scopuluiurmrit.Deisprijinulgrupuluiimplicatnprocesuldenvareesteimportantnaajutacursantulsidepeasc sentimentelederuine iizolare,educatoriitrebuies ofereoateniedeosebit fiecruielev.Odescrieredetaliat aaplicriimetodelordeeducarepentruaduliprinnvmntulelementarnnchisoareaparenraportulunuigrupdeeducatoridinnchisoriledinIrlandadeNord. (12).

6.9. Aduliicareprezint problemedecitit iscrisleconfrunt iledepescndiferitemoduri.Deasemenea,estenevoiedeimaginaie ideeforturi

pentruaoferioricefeldeajutorcursanilorattntimpulcursuluidealfabetizarect intimpul programuluieducaional.Computere,mainidescris,casetofoane,


35/64


ziare icri suntinstrumentecarepotfifolositenmoduridiferite,nfunciedecursant.Sporireanumruluideziare irevisteredactatededeinui ifolosireancadrulorelordealfabetizareatextelorscrisedectrecursani potcretenmodconsiderabilncredereaelevilor.Seapeleaz destuldedeslaastfeldematerialen

nchisoriledinIrlandadeNord,iaroseriedepovetiscrisededeinui aufostpublicatespreuzulcursaniloradulidinlumeaexterioar.Acelailucruestevalabil inprivinaaltormijloacedeexprimarecumarfidezbaterile,artadramatic,activitileartistice,muzica,artafotografic,artizanatul,educaiafizic.Este foarteimportantcacelelalteactivitieducativeorganizatepentrudeinui,cumarficelemenionateanteriors fielafeldeaccesibile ideinuilorcareprezint problemedescris icitit.nspecialbibliotecileartrebuis gseascmodalitideaiatragepedeinuiicarenuauobiceiuldeaciti.Aiciartrebuisexistecritipriteculiteremari icuunconinutilustrativbogat,precum i

versiunisimplificate,darpentruniveluladulilor.

6.10. Comisiaestimeaz c ocontientizareanecesitiideaifacepedeinuiicareprezint problemedescris icitits participelaogam larg deactivitieducative ideaincurajanacestscop,artrebuis existenprimplanuldezbaterilorreferitoareladiferiteleposibilitideinstruireconinutenurmtoarelecincicapitolealeprezentuluiraport.

Deinuiacrorlimb matern estediferit

6.11. Caoconsecin amobilitiicrescndentrestateleeuropene iafenomenuluideimigrareacetenilordinlumeantreagnEuropa,nnchisorileeuropenegsimdeinuiculimbimaternediferite,dintrecareuniisuntstrini,dariunnumrmaredeceteniai riincaresuntnchii.Acetideinuiaunevoieducaionalespeciale,iardac urmeaz afitrimiinapoin riledeprimire,acetiatrebuiesnvees comunicenceadeadoualimb.Chiar incazulncareacetiatrebuies sentoarcnalte ridup liberare,aunevoiedeunajutorimediatcares lepermit s supravieuiasc is comunicepedurataexecutrii

pedepsei.Educatoriicarecunosclimbamatern aacestordeinuisuntceimaiindicaipentrupracticareaacestuitipdenvmnt.nplus,aceast diversitatedelimbi ideraseartrebuisiincitepeeducatoris examinezedintrunspiritcriticprograma imaterialeleutilizate,cuscopuldeaseasigurac acesteareflectnevoile iaspiraiiletuturorindivizilor.Uneoriaceast diversitatepoatenateprejudeci itensiuni.ncadrulactivitilornormale,sectoareleeducativeartrebuis considereaceast diversitatecapeoresurs util is creezeposibilitidenelegeremulticultural.Comisiaaobservatc aceast concepieasupranevoilorestenconformitatecuRecomandareanr.R(85)12cuprivireladeinuii

strini,adoptatn1984dectreComitetuldeMinitrialConsiliuluiEuropei.


36/64


CapitolulVII:nvmnt profesional

7.1. Dup ceamanalizatprincipiilegeneralencapitoleleprecedente,

vomncercas leaplicmndomeniispecificenvmntului.nacestcapitol,cainceleurmtoare,vomexaminadiversesegmentealenvmntuluisaudiverseposibilitideinstruire,pentruavedeacumpotcontribuilasatisfacereanevoilordeinuilor.Vomncepecunvmntulprofesional.

Componentainstructiv amuncii

7.2.nanumitesistemepenitenciare,nvmntulprofesionalse

desfoarnparalelcuactivitileproductive. naltesisteme,acestaesteadministratparialsautotalncadrulprocesuluieducaionaldinnchisoare.Oricarearfiorganizareaadoptat,esenialestes seasigurecalitateapedagogic anvmntuluiprofesional iechilibruldintreproductivitate iinstruirenmunc.Destuldedes,accentulpeelementulinstructivnusepunenmod suficient.Esteimportants seinsistepeunconceptaleducaieicaresnglobezenvmntulprofesional,aacumsastabilitncoordonatelecomisiei.nconsecin,nvmntulprofesional,dac esteuninstrumentcarepermitedobndireadecompeteneprofesionale,poatefi ioexcelent surs dedezvoltarepersonal.

Legturilecupiaaforeidemunc

7.3. nprimulrnd,nvmntulprofesionaltrebuies fielegatdepiaaforeidemunc.Foartedes,cunotineledobnditennchisoaresuntceletradiionale,pentrucarecerereaestefoartelimitat pepiaaforeidemunc.Cumposibilitiledeangajarevariaznmodfrecvent,estenecesarcanvmntulprofesionals fiedestuldeflexibilpentruaseputeaadaptaacestorschimbri. Maimultdectatt,estenecesarcaacestas fiedebun calitate,pentruc piaaforei

demunc estefoartesensibilnprivinacalitii ipentruc nutrebuies sealturecelorlalifactoricarelimiteaz perspectiveledeangajarealefotilordeinui.Celmaibunmijlocdeareuicanvmntulnnchisoares ating unnivelnaltconst,poate,nrealizareaacestuianinstituii saunstrns legturcuinstituiile caredesfoar celmaibunnvmntprofesionalnsocietate(colectivitilocale,organismealestatului,instituiidepredareanvmntuluiprofesionaletc.).Existena legturilorstrnsecuorganismeleexterioaredepredareanvmntuluiprofesionalprezint iunaltavantaj:cursurilemodularedeformareprofesionalnceputennchisoarepotficuuurin completatesau

continuatenexterior.


37/64


7.4.Esteimportants seanalizezeprofundraportuldintrenvmntulprofesional iactivitileproductivedinpenitenciare.Adesea,deinuiicareaudobnditoinstruireprofesional decalitatefac,dup aceea,omunc cenulesolicit deprinderilenniciunfel,situaiefoartedemoralizant,careipoate

determinas renunelaopregtireulterioar.

Educaiepentruadaptabilitate

7.5. Deideprinderilesuntfoartebineasimilate,poatefilafeldenecesarcadeinuiis progreseze inaltedomenii,dac vorcaacestepregtiris lefoloseascnmodutilnmunc.Deinutulpoateaveanevoiedeoeducaiepersonal sausocial,saudoardedobndireancrederiinsine,iarlaacestnivel,altesegmentealeeducaieipotjucaunrolcomplementar. Pentruanumiideinuimaidinamici icuspiritdeiniiativ acrorenergieafostgreitcanalizatntrecutspreinfracionalitateoactivitateprofesional independent,ntromicntreprindere,poatereprezentaoperspectiv realist.ntrunastfeldecaz,pregtireapoateficompletat printruncursdemanagementalafacerilorsauprintromunc independent.Defapt,maimulteadministraiipenitenciaresemnaleaz cutareaunorastfeldecursuri,careobinrezultatefoartebune.Datorit schimbrilorrapideceseproducnsocietate icarepotfacecaanumitepregtirisaumateriis fieinutilepeperioadescurtedetimp,esteindispensabilcaoameniis fieadaptabili i,nacestscop,suntnecesarecunotinevaste,

deprinderimaipuinspecifice,precum iodezvoltaregeneral,personal isocial.ntroanumit msur,nvmntulprofesionalspecializatartrebuiscedezeloculunuinvmntmaigeneral chiar idoarpentruarspundecereriidepepiaaforelordemunc.Oastfeldeevoluiearerepercusiuniasuprainstructorilorimplicainnvmntulprofesional iasupraperfecionriilaloculdemunc,decarearenevoiepersonalulcareasigurnvmntulprofesional,deexempluatuncicndestevorbadespremeteugariitradiionali.

omaj

7.6. Totui,datorit faptuluic omajulexistnmajoritateastatelormembrealeConsiliuluiEuropei ic populaiacarceral cuprindemaimuliindivizidefavorizai,nuarfirealists neimaginmc majoritateadeinuilorivorputeagsi unlocdemuncnmomentulliberrii.Chiardac maitrii iuceniciiidautoat silina, omajulrisc s fie,nc,inevitabil.Deaceeaesteimportantcanvmntuluiprofesionals isedeaodimensiuneeducativ saudedezvoltarepersonal maimare.Loculdemunc nutrebuies fiesingurulobiectivpropus;trebuiemeninut ispiritulaltorobiective,cumarficeldeaintrideinutuluincredereansineprindeprinderi, prinaplicareaacestoransituaii


38/64


domestice,dealnvas foloseasc uncomputerspresatisfaciapersonal etc.Cnd inemcontdeacesteelemente,necesitateauneistrnsecolaborrintrenvmntulprofesional icelelalte prialesectoruluieducativ(oricarearfilegturilelororganizaionale)devineevident.nacestcontext,abordarea

educaional adoptat deDanemarcanproiectelecarecombin educaiacuactivitateaprofesional descrisemaisus,ncapitolulV,estefoarterelevant.

Metodologiaeducaieipentruaduli

7.7. Comisiaaremarcatcuinteresfaptulc,nraportulsuasupraProiectuluinr.9,Consiliuldecooperarecultural alConsiliuluiEuropeiasubliniatc educaiapentruaduli idezvoltareacomunitar constituieunrspunsadusomajului,fenomenvast idelung duratnEuropa,prinlegareaprogresuluieconomicdecelsocial icultural.Deasemenea,prinalturareaobiectivelorprofesionaleceloreducative,caresuntmaivaste,ConsiliuladefinitometodologiedeeducareaadulilorasemntoarecuceadescrisncapitolulV:Cucteducaiasaaxatmaimultperezolvareaproblemelor,ndetrimentuldobndiriidecunotinenoidoardedraguldeadobndiceva,cuattmaimultimpactulsuafosttangibil()Educaiasainseratntrunprocesdinamic()cooperarea icomunicareaaudevenitnoiledeprinderialevieiicotidiene,careauluatloculspirituluidecompetiie,deconfruntare idedominare.Acestemetodesauperfecionatpemsur cesaupusnpractic. (13)


39/64


CapitolulVIII:Bibliotecile

Funciiasemntoarecucelealebibliotecilorpublice

8.1. nmodnormal,obibliotec esteosurs deeducaie,deinformare idedivertisment,dar iuncentrudedezvoltarecultural.Bibliotecilepuseladispoziiadeinuilortrebuiesndeplineasc aceleaifuncii pecarelendeplinescbibliotecilemoderne,deschisepublicului iartrebuis liseapliceaceleai normeprofesionale.Artrebuicadeinuilors lisepermit accesuldirectlaobibliotec public,precum ifrecventareaacestuiloc.ncazcontrar,vatrebuis lisepun ladispoziieunserviciucompletdeacestfelnpenitenciare,iarcapitoluldefa analizeaz condiiilenecesareacestuiscop.

Aspecteeducaionalealebibliotecilordinpenitenciare

8.2. Avantajele iposibilitilebibliotecilorsuntadeseasubestimate.Pentrudeinui,funciaeducativ aacestoraprezint dou aspecte.Bibliotecilesprijin iextindnvmntulprimitntimpulorelordecursprinfurnizareadecri ialtetipuridemateriale,ct iprinfurnizareaunuispaiupentruactivitileorganizate.nacelaitimp,bibliotecilesuntosurs important pentrueducaianeorganizat isuntfolositeadeseadectredeinuiicarenuparticip laalte

activitieducativesaulacursuri.Ocarteesteunobiectcareprovinedinlumeaexterioar,pecarecititorulopoateaborda,parcurgesaucitiatentcnddoreteacestlucru.Carteaesteuninstrumentcultural,dareste icevapersonal,caredeschidedrumulctrelumeaexterioar.nmediulcarceral,esteunmijlocdeocrotireaintimitii.Alegereauneicridintrobibliotec adecvat d posibilitateadeinutuluisiexersezeautonomia.Pentruaseasiguraopromovareaacestordou aspecte,esteesenial ostrns cooperarentrebibliotec ipersonaluldidactic.Deexemplu,dincndncnd,sepot inecursurinbibliotec pentrualiseartacursanilorcrile utilepentrumateriilestudiate.Deasemenea,lacursuri,

deinuilortrebuies liseexplicecumfuncioneaz obibliotec itrebuies fiencurajais ofrecventeze.Bibliotecilepotservi iexpunerilorlegatedesubiectelencursdestudiere,nalteprialesectoruluieducativ.

Pluralismcultural

8.3. Oricebibliotec trebuiesibazezeserviciilepeinteresele ipedorineleclienteleisale.Celedestinatedeinuilorartrebuis includ multeopere

renumite,revistesauchiarcrideumor,precum icasete.Obibliotecbunvizeaz dezvoltarea ilrgireagusturilor iaintereselorcititorilor,fiindastfelun


40/64


mijlocdevehiculareapluralismuluicultural.ngeneral,seconstat c deinuiiauintereselafeldemarica ipublicullargnprivinalecturii i,drepturmare,artrebuis gsimnbiblioteciledinpenitenciareaceeaigam iaceeaicalitatecaacrilordinbibliotecilepublice.Pedealt parte,stoculdecriartrebui

mprosptatcuregularitate.Totui,exist dou principiidecareseva inecont,nmodspecial,cndsealegcrile.nprimulrnd,seva inecontdenumrulridicatdedeinuicareprezint dificultilacititsaucarenuaunicioexperiennprivinalecturii iacetiavorfincurajais citeasc,prinfurnizareauneicantitisuficientedeoperesimplificate,deopereilustratenmodatrgtorsaudecaseteculecturinregistrateetc.naldoilearnd,stoculdecriartrebuis reflecte,dacestecazul,naturamulticultural apopulaieipenitenciare,cumestecazulnumeroaselorpenitenciarebritanicecareconinoperedinAfrica idininsuleleAntille.

8.4. Pentruobun funcionare,bibliotecadinnchisoaretrebuies fieadministrat dectreunbibliotecarprofesionist,carevancercas obin unstandardasemntorcucelalbibliotecilorbunedinexterior.Eventualaasociereaacesteipersoanelafuncionareazilnic abiblioteciidinnchisoaresevafacenraportdenumruldenchisori idedeinuipecareaceast persoanldeservete.Dinparteabibliotecaruluisedoreteunaportprofesionist isupravegherenceeaceprivetegestionareabiblioteciidinnchisoare.Oastfeldepersoan poategarantarespectarearegulilor potrivite,dar incurajareaaciunilorcuprivirelastimulareaclienilor(cureviste, edinedelectur,expoziii,etc.)s dezvolteconceptuldebibliotec dincolodecri idealtesusineri isiincitepedeinuinvedereafolosiriinmaimaremsur amijloaceloracesteiinstituii.ngeneral,alegereacrilorsauaaltormaterialeartrebuis aparinbibliotecaruluiprofesionist,ca incomunitate,pentruc unbunbibliotecarvaincludenstoculsuocantitatemaredecricareprezint interespentruclieniibibliotecii.Deinuiiartrebuis aib accesliberlacri,cataloage ilasistemuldemprumut,lafeldeuorcansistemulbibliotecilorpublice.nmsurancareacestlucruesteposibil,vatrebuis seapelezelatehnologie,deexemplu,lacalculatoare,pentruastabililegturintrebibliotecadinnchisoare ibibliotecilepublice,ceeacear

nlesnideinuilormprumutuldecridelabibliotecidinexterior.Pentruarspundecerinelor,arputeafiutilcaliniiledirectoares fiestabilitedectrebibliotecariprofesioniti,aacumsaprocedatncazulasociaieibibliotecilorpentrupenitenciaredinMareaBritanie.Acesteliniidirectoarestabilescnormeleminimecuprivirelastoc,rennoireaacestuia,laspaiuldedepozitare,personal iacces.(14)

8.5.Dac seconsider c estebinecagestiuneabiblioteciis fiencredinat unuibibliotecarprofesionistcalificat,estedepreferatcaacestas fac

partedinsistemulpublicdebibliotecisaus aib legturistrnsecuacestsistem,astfelnctbibliotecadinpenitenciars seintegrezectdemultposibilnsistem.


41/64


Deiaceast persoan esteadncimplicatntotceeacenseamnbibliotecnpenitenciar,nmodnormalestenecesar iimplicareaofierilordepenitenciarsauaasistenilordebibliotecar.Estefoarteimportantcasupraveghetoriisauasisteniidebibliotecarsincurajezepe deinuis frecventezebiblioteca,avnd i

pregtireanecesarndepliniriiacestorsarcini. ideinuiipotparticipalagestionareabibliotecii,avnd iacetianevoiedeopregtireprealabil.

Accesullabiblioteci

8.6.Poatefidestuldedificils liseasiguredeinuiloraccessuficient iregulatlabibliotec.Deasemenea,trebuiesubliniatfaptulc oricarearficalitatearesurseloruneibiblioteci,valoareaacestoraarfimultmaimic dac deinuiinuaraveaaccesnmodregulatlaelesaucelpuinodat pesptmn.Acetiatrebuies dispun,deasemenea,detimpsuficientpentruacuta iaalegeceeacemprumut.Frecventareabiblioteciiesteoactivitatecareartrebuis fieinclusnprogramulpenitenciaradeseaiseacord unstatutdeplansecundarsaumarginal.Maimultchiar,cumprovindinmediidefavorizate,numeroideinuisuntpuinfamiliarizaicucrile iezit s lemprumute.Esteimportants sencerceatragerealorsprebibliotec is fieajutaicaacolos sesimtnlargullor.Teamadedistrugerinutrebuies influenezebunafuncionare:chiar ibibliotecilepublicetrebuies accepteoanumit proporiededegradri ipagube,pentruancurajaclienii.Obibliotecntotalitatesiguresteobibliotecncarenimeni

nuintr!

8.7. Transformareabiblioteciintrunlocanimat,ncares serealizezeedinedelectur,dezbateri,conferine,confirm irolulsucuprivirelamprumutuldecri.Daracestlucrunuestesuficientpentruagarantaofrecvenmare.Programulbiblioteciitrebuies fiestabilitastfelncts permit fiecruideinutaccesulcelpuinodat pesptmn,peoperioad detimpsuficientdelung.Amplasareabiblioteciintrunloccentralpermitetuturoraccesulregulat.Comisiaaconsiderat,deasemenea,c regulamentelepenitenciareartrebuis

acordedeinutuluidreptuldeaaveaacceslabibliotec celpuinodat pesptmn,aacumsentmplnOlanda.Maimultdectatt,atuncicndseaplic sanciuni,privareadecrinuartrebuis figurezeprintrepedepse(cuexcepiacazurilordedegradaregrav iintenionat acrilordinbibliotec).

8.8. Comisiaasubliniat,deasemenea,importana accesuluidirectlaobibliotec central.Obiceiuldeadistribuicrinnchisoarepeetajesauseciinuestesatisfctor.Esteesenialcontactuldirectcuansambluldecoleciidinambianauneibibliotecibune.Aparproblemencazuldeinuilor,carenceamai

mareparteatimpuluisuntizolainseciispecialealepenitenciarului,ns artrebuis segseasc mijloacelenecesarecares lepermit chiar iacestoraaccesul


42/64


liberlabiblioteci.Aceeairemarc estevalabil inprivinafemeilor,pentrucacesteaconstituieomic partedinefectiveleunuipenitenciarncarepredominbrbaii:acoloundeesteposibil,acestea

Date post:	07-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	capsa-andrei
View:	243 times
Download:	0 times

Educatia in Penitenciar

Documents