Home >Documents >22 20 59 Teza Raspunderea Penala a Minorilor

22 20 59 Teza Raspunderea Penala a Minorilor

Date post:01-Dec-2015
Category:
View:70 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Transcript:

Ministerul Educaiei din Republica Moldova Direcia General Educaie, Tineret i Sport LICEUL ACADEMIEI DE TIINE A MOLDOVEI

Rspunderea penal a minorilor conform legislaiei R. Moldova

Elaborare: Guceac Ion, cl. XII ,,A, LAM Coordonator: Cerbuca Pavel, doctor n pedagogie

0. Chiinu 2010 CUPRINS:INTRODUCERE.3CAPITOLUL I. Legislaia penal a Republicii Moldova 1.1 Caracteristica general a legislaiei penale.5CAPITOLUL II. Infraciunea i rspunderea penal a minorilor 2.1 Infraciunea ca fapt social periculoas, studiu de caz..92.2 Particularitile rspunderii penale a minorilor12CAPITOLUL III. Necesitatea educaiei juridice 3.1 Educaia juridica a minorilor - prevenirea infraciunilor.. 143.2 Prevenirea infraciunilor prin activizarea potenialului minorilor ............16NCHEIERE..... 19BIBLIOGRAFIE...20ANEXE...21

Motto: Niciodat nu vor fi respectate legile ntr-un stat, unde nu exist fric de pedeaps (Sofocle) INTRODUCERE O societate democratic promoveaz valori precum: libertatea, dreptatea, egalitatea n drepturi a cetenilor, valori care nu pot exista de la sine, dac nu sunt nelese corect i respectate ca etalon. Pentru ca democraia s funcioneze din plin, membrii societii ar trebui s fie activi i responsabili, s posede o cultur civic i juridic, s cunoasc legile i s le respecte. Altfel nu poate fi construit o societatea democratic, bazat pe valori, unde s se dezvolte o personalitate liber i deschis, capabil s acioneze n condiii de schimbare i s judece n funcie de calitile pe care le consider necesare i importante: corectitudinea, onestitatea, tolerana. Aceste i alte caliti sunt cultivate prin educaie juridic, participnd n studii, dezbateri, pentru a nelege de ce ar trebui fiecare cetean s respecte legile i s fie responsabil n primul rnd n faa propriei contiine. Dar acest tip de educaie trebuie s fie implantat nc din timpul vrstei juvenile a ceteanului. Eecul constituirii unei societi criminale este c nu se acord o atenie educativ minorilor att n familie, ct i n instituiile de nvmnt. Criminalitatea minorilor reprezint un factor inerent oricrei societi, care, n opinia cercettorilor A. Kozmovici, M. Kaloski, P. Tap i alii este alimentat att de factorii interni, din categoria crora fac parte stresul, particularitile psiho-comunicative, ct i de factorii externi, printre care: factorii socioculturali, economici, educaionali etc. n Republica Moldova fenomenul minorului aflat n conflict cu legea a devenit un domeniu de interes pentru juriti, asisteni sociali, psihologi, pedagogi, deoarece investigaiile scot n prim-plan o realitate crud: cel mai frecvent la rspunderea penal i contravenional pentru comiterea unor fapte social-periculoase sau nclcarea ordinii publice sunt atrai adolescenii n vrst de 16-18 ani. Tema investigat este actual devreme ce numrul infraciunilor n rndurile minorilor cresc. n Tiraspol pe parcursul anului 2005, au fost anchetate 752 de infraciuni comise de persoane n vrst de pn la 18 ani. Numrul infraciunilor svrite de minori n aceast zon, n comparaie cu anul 2004, au crescut cu 10, 5%. n 2007 numrul de infraciuni n rndurile minorilor a crescu cu 19% n Dondueni, Leova cu 18,3% i sectorul Ciocana din municipiul Chiinu cu 25 la sut. n Municipiul Bli statistica arat c mai mult de 50% din minorii infractori, la momentul svririi infraciunilor, se aflau n stare de ebrietate alcoolic. n ultimul timp, poliia din Bli se confrunt cu un aspect nou al problemei: delicvena juvenil feminin. Furturile de buzunar, furturile i chiar jafurile, uneori, furturile din apartamente, ncep a fi monopolul fetielor de 10-14 ani. Aportul pe care l aduc societii n diminuarea criminalitii n rndurile minorilor este aceast lucrare de cercetare. Dac cetenii i n special minorii vor cunoate legea (inclusiv legea penal) i vor fi educai corect, vor fi mai puine infraciuni n societate i va fi n mai mare siguran viaa oamenilor. Lucrarea este un mijloc de prevenire a aciunilor inumane ale tinerilor n devenire, deoarece este o tentativ de atenionare a minorilor asupra pedepselor penale pe care le pot primi dac nu vor respecta legea. A dori s menionez c punctul meu de vedere coincide cu al lui Sofocle n ceea ce privete legea: ,, Niciodat nu vor fi respectate legile ntr-un stat, unde nu exist fric de pedeaps. De aceea am ncercat s pun n eviden gravitatea pedepselor penale la care pot fi atrai minorii - un mijloc eficient, cred eu, de stopare a aciunilor cu caracter penal n rndurile minorilor, acesta fiind i scopul lucrrii de fa.Scopul lucrrii este de a demonstra necesitatea cunoaterii legii penale de ctre minori i de a fi implicai n diverse activiti educaionale, fiind astfel reduse numrul de infraciuni n comunitate. Obiectivele de baz: cercetarea minuioas i critic a surselor n domeniul dreptului penal; analiza unor studii de caz din comunitate cu referire la infraciunile svrite de minori; propunerea unor sugestii de limitare a numrului de infraciuni svrite de minori. Ipoteza cercetrii const n faptul c minorii vor fi implicai mai puin n acte penale, dac: vor cunoate mai bine semnificaia legii penale; vor fi implicai n mai multe activiti pe interese bazate pe voluntariat pentru a nu avea timp s fie implicai n infraciuni; statul va acorda o atenie sporit familiei, educaiei i drepturilor i responsabilitilor copiilor.Ca metode de cercetare au fost utilizate: cercetarea individual; observarea aspectelor n domeniul dreptului penal, tehnici de implicare a tinerilor, sondajul, chestionarul, interviul, studiul de caz etc. Tineri care au o ptat viitorul lor i al rii Tineri activi, care pun bazele viitorului lor i al rii

CAPITOLUL I. Legislaia penal a Republicii Moldova1.1 Caracteristica general a legislaiei penaleProtecia valorilor sociale mpotriva faptelor periculoase a constituit ntotdeauna i constituie peste tot n lume o condiie de existen a societii. Protejarea social mpotriva faptelor periculoase, dup apariia statului a devenit o funcie important a acestuia pe care o realizeaz cu ajutorul dreptului penal. Prin identificarea faptelor periculoase pentru valorile sociale i a sanciunilor aplicabile celor care svresc astfel de fapte, dreptul penal contribuie la aprarea acestor valori. n sensul de mai sus, termenul drept penal este folosit pentru a denumi ramura de drept, ca sistem al normelor juridice penale care reglementeaz relaiile de aprare social; dar acelai termen drept penal se folosete i pentru a denumi tiina dreptului penal ca ansamblu de idei, teorii, concepii, cu privire la dreptul penal. n literatura juridic de specialitate strin, dreptul penal mai este denumit i drept criminal, denumire ce deriv de la cuvntul latin crimen - crim, adic fapta infracional interzis. n aceeai ordine de idei, denumirea drept penal", deriv de la cuvntul latin poena = pedeaps, deci de la sanciunea aplicabil pentru fapta interzis. i ntr-un sens i n cellalt, denumirea s-ar referi doar la una din instituiile fundamentale ale ramurii de drept, respectiv la pedeaps ori la fapt infracional. n definirea dreptului penal trebuie reinute trsturile specifice ale acestei ramuri de drept cu privire la obiect, metoda specific de reglementare, scopul acesteia ca i modul specific de realizare a acestui scop. Avnd n vedere clementele de mai sus, aa cum s-a susinut n literatura juridic, apreciem c dreptul penal se poate defini ca: sistemul normelor juridice care reglementeaz relaiile de aprare social prin interzicerea ca infraciuni, sub sanciuni specifice denumite pedepse, a faptelor periculoase pentru valorile sociale, n scopul aprrii acestor valori, fie prin prevenirea infraciunilor, fie prin aplicarea pedepselor celor care le svresc". Ca ramur de drept, dreptul penal nu reprezint doar o sum de norme juridice, ci un ansamblu de norme juridice structurat n sistem, dup criterii tiinifice n jurul unor norme cu caracter de principiu i pe instituiile fundamentale ale dreptului penal - infraciunea, sanciunile de drept penal i rspunderea penal. Fiind o ramur distinct a dreptului, dreptul penal are un obiect propriu de reglementare i anume o categorie aparte de relaii sociale, relaii create n jurul i datorit valorilor sociale de a cror aprare depinde existena i dezvoltarea societii.Obiectul dreptului penal l constituie relaiile de protecie social, relaii ce se nasc ntre membrii societii pentru respectarea de ctre acetia a unor valori cum sunt persoana cu drepturile i libertile sale, linitea i ordinea public, nsi societatea n ntregul ei. Necesitatea dreptului penal nu poate fi pus la ndoial. n adevr nu este posibil existena societii fr protejarea (aprarea) sistemului de valori pe care societatea se ntemeiaz i anume: persoana uman cu drepturile i libertile ei; statul, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea lui; proprietatea; indiferent de forma pe care o are dreptul de proprietate, ordinea i linitea public, ordinea de drept. Aprarea valorilor sociale mpotriva faptelor periculoase a devenit o funcie important a statului. Exercitarea acestei funcii se realizeaz prin dreptul penal. Faptele prin care indivizi izolai periclitau valorile sociale au devenit infraciuni, iar reacia mpotriva fptuitorilor a fost etatizat - devenind monopol al statului. Dezvoltarea dreptului penal de-a lungul timpului a reflectat evoluia sistemelor de politic penal i gndirii juridice din perioadele istorice care sausuccedat.Caracterele dreptului penal sau trsturile caracteristice ale acestei ramuri de drept se desprind din specificul relaiilor de aprare social care i revin spre reglementare. Drept, deoarece faptele grave, nclcrile grave din aceste domenii nu sunt prevzute n normele de drept civil, de dreptul muncii, de dreptul familiei etc., ci tot n dreptul penal care prin prevederea acestora n normele sale contribuie la prevenirea lor, iar n caz de nclcare, la restabilirea ordinii nclcate prin aplicarea de sanciuni specifice. Dreptul penal are ca scop protejarea cetenilor mpotriva infraciunilor, a valorilor sociale eseniale ale societii, se apr mpotriva infraciunilor Republica Moldova, suveranitatea, independena, unitatea i indivizibilitatea statului, persoana, drepturile i libertile acesteia, proprietatea precum i ntreaga ordine de drept.Ca instrument, dreptul penal n realizarea scopului su are de ndeplinit unele sarcini sau funcii care pot fi sintetizate n:

asigurarea prevenirii infraciunilor;

asigurarea cadrului legal de realizare a funciei de aprare social;

asigurarea dezvoltrii noilor valori i relaii sociale.

Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV a intrat n vigoare din 18.04.2002. Acesta prezint n structura sa Partea General alctuit din 13 capitole i Partea Special alctuit din 18 capitole. Codul penal este unica lege penala (prin legea penal se nelege un anumit act normativ care cuprinde n coninutul su norme, dispoziii penale) a R. Moldova. Codul penal este actul legislativ care cuprinde norme de drept ce stabilesc principiile i dispoziiile generale i speciale ale dreptului penal, determin faptele ce constituie infraciuni i prevede pedepsele ce se aplic infractorilor. Codul penal al R. Moldova se aplic n conformitate cu prevederile Constituiei Republicii Moldova i ale actelor internaionale la care Republica Moldova este parte. Dac exist neconcordane cu actele internaionale privind drepturile fundamentale ale omului, au prioritate i se aplic direct reglementrile internaionale. La baza codului penal stau anumite principii care sunt primordiale ca importan, ca: Principiul legalitii exprim regula c ntreaga activitate n domeniul dreptului penal se desfoar pe baza legii i n conformitate cu aceasta. Principiul legalitii n dreptul penal examinat n funcie de cele trei mari instituii ale acestuia - infraciunea, pedeapsa i rspunderea penal se poate exprima n regulile adagiile: nullum crimen sine lege", nulla poena sine lege", nullum judidum sine lege". Potrivit acestor reguli, o fapta chiar dac este periculoas nu poate fi considerat infraciune atta timp ct prin lege nu este calificat ca atare. Ori o constrngere aplicat unei persoane nu constituie o pedeaps dect dac a fost calificat prin lege, iar stabilirea rspunderii penale (judecata) trebuie s se fac potrivit legii. Principiul legalitii n dreptul penal a fost formulat i nscris n Declaraia drepturilor omului i ceteanului de ctre ideologii revoluiei franceze din 1789 n art. VIII astfel: nimeni nu poate fi pedepsit dect n virtutea unei legi promulgate anterior infraciunii i legal aplicate". Principiul legalitii a fost apoi consacrat n legislaiile penale ulterioare i n unele Constituii ale statelor din Europa i din lume. Principiul legalitii a fost afirmat n Declaraia universal a drepturilor omului" adoptat de adunarea general ONU la 10 decembrie 1948 n art. 11 al. 2: ,,Nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau omisiuni care nu constituiau, n momentul n care ele au fost comise, un act cu caracter penal potrivit dreptului internaional sau naional. Consacrarea principiului legalitii n codul penal are o importan deosebit, reprezentnd o garanie a drepturilor i libertilor omului. Principiul umanismului. Principiul presupune c ntreaga reglementare penal trebuie s porneasc de la interesele fundamentale ale omului. n centrul activitii de aprare se afl omul cu drepturile i libertile sale. n normele penale sunt prevzute exigene crora conduita omului li se poate conforma. Sanciunile penale pe lng funcia coercitiv ndeplinesc i funcia de reeducare.Principiul egalitii n faa legii penale - principiu care exprim regula c toi indivizii din societate sunt egali n faa legii. Cetenii sunt egali n faa legii i autoritilor publice fr privilegii i fr discriminri. Nimeni nu este mai presus de lege. Egalitatea n faa legii penale funcioneaz pentru toi indivizii, fie n calitatea acestora de beneficiari ai ocrotirii penale, fie de destinatari ai exigenelor acesteia. Principiul prevenirii svririi faptelor prevzute de legea penal. Acest principiu presupune c ntreaga reglementare juridico-penal trebuie s asigure prevenirea svririi faptelor periculoase att prin conformare, ct i prin constrngere fa de cei care svresc astfel de fapte. Prevenirea faptelor periculoase (a infraciunilor) este scopul dreptului penal i care urmeaz s se realizeze n principiu prin conformare (cooperare) ca rezultat al cunoaterii legii i al creterii contiinei individuale.Infraciunea este unicul temei al rspunderii penale. Principiul funcioneaz ca o garanie a libertii persoanei, ntruct fr svrirea unei infraciuni nu se poate antrena rspunderea penal a unei persoane. Acest aspect justific ridicarea la rangul de principiu fundamental a acestei reguli, care constituie i un principiu al rspunderii penale. Principiul personalitii rspunderii penale. Acest principiu conine regula potrivit creia caracterul personal al rspunderii penale implic aplicarea pedepsei numai celui ce a svrit o infraciune, iar celelalte sanciuni de drept penal, msurile de siguran n special se pot lua numai fa de cel ce prin fapta sa a dat n vileag starea de pericol social ce trebuie nlturat. Principiul apare ca o garanie a libertii persoanei i de aceea este considerat principiu fundamental, el constituind totodat i un principiu al rspunderii penale. Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal. Acest principiu presupune stabilirea i aplicarea sanciunilor de drept penal - pedepse, msuri de siguran i msuri educative n funcie de gravitatea faptei svrite, de periculozitatea infractorului, de necesitile de ndreptare ale acestuia Principiul individualizrii sanciunilor de drept penal este i un principiu al rspunderii penale.

Concluzie:Cu multe secole n urm fenomenul minorului aflat n conflict cu legea a devenit un domeniu de interes pentru mai muli specialiti, dar i oameni de rnd. Codul penal i principiile exemplificate mai sus au menirea s pun n prim plan omul ca valoarea suprem a comunitii care trebuie aprat de toate infraciunile antiumane.n ultimii ani, datorit reformei sistemului justiiei e n curs de desfurare procesul de modernizare a justiiei juvenile. Exista, aadar, un cadru juridic n ar care ar trebui s previn i s limiteze numrul de infraciuni. Capitolul II. Infraciunea i rspunderea penal a minorilor2.1 Infraciunea ca fapt social periculoas, studiu de caz Convenional, toate faptele umane pot fi mprite n dou grupe: fapte social-utile (ex: voluntariatul) fapte periculoase pentru societate (ex.: infraciunea)Conceptul de infraciune este examinat ca instituie fundamental a dreptului penal care alturi de alte dou instituii tot fundamentale - rspunderea penal i sanciunile de drept penal - formeaz structura dreptului penal, pilonii" dreptului penal. Instituia infraciunii, n aceast accepiune a fost considerat n doctrina penal, pe bun dreptate, ca piatr de temelie" a oricrui sistem de drept penal. ntre accepiunile conceptului de infraciune nu se poate pune semnul egalitii. Avnd n vedere importana deosebit a instituiei infraciunii n cadrul dreptului penal, legiuitorul a definit pentru prima dat noiunea de infraciune prin trsturile ei eseniale. Infraciunea este fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Prin definirea noiunii generale de infraciune, se pune n eviden aspectele: material, uman, social, moral-politic i juridic ale acesteia, confer cu alte cuvinte conceptului general de infraciune un caracter realist. ntr-adevr, infraciunea ca fenomen ce se petrece n realitatea social, mbrac aspectele de a fi: material n sensul c reprezint o manifestare exterioar a individului; uman pentru c reprezint o activitate omeneasc; social cci privete, se ndreapt mpotriva relaiilor sociale; moral-politic, cci reprezint atitudinea moral i politic a fptuitorului fa de valorile sociale; juridic cci reprezint o nclcare a unei norme juridice penale. Prin definirea infraciunii se stabilete regula de drept potrivit creia orice fapt care va fi incriminat trebuie s ntruneasc trsturile caracteristice care o deosebesc de alte fapte (contravenii, abateri care pot fi combtute prin atta mijloace nepenale). Noiunea general de infraciune prezint importan sub un ntreit aspect: a) reprezint o regul de drept de care nsui legiuitorul se folosete n stabilirea faptelor care urmeaz s fie trecute n legea penal (dup vinovie, grad de pericol social) ca infraciuni, ca i pentru scoaterea din sfera ilicitului penal a acelor fapte care nu mai sunt periculoase ori nu se mai svresc. b) servete la delimitarea infraciunilor de alte fapte extra penale; c) pentru practician reprezint un ghid de care se folosete n cadrul activitii de aplicare a legii penale observnd ndeplinirea (regsirea), n fapta svrit a trsturilor eseniale ale infraciunii, ori lipsa acestora cu consecina neconsiderrii faptei respective ca infraciune. Pericolul social al faptei infracionale rezid n aceea c ea este duntoare pentru societate, adic pricinuiete sau creeaz anumite daune relaiilor sociale. Pericolul social este determinat de anumite semne obiective i subiective ale faptei, cum sunt: locul, timpul, volumul daunei pricinuite, vinovia, motivul, scopul i personalitatea infractorului. Infraciunea prezint un fenomen de regres social, capabil s lezeze i chiar s distrug existena valorilor general-umane n societate. Fapta socialmente periculoas i ilegal este calificat ca infraciune numai atunci cnd ea este svrit cu vinovie, adic intenionat sau din impruden. Vinovia reprezint atitudinea psihic a persoanei fa de aciunile socialmente periculoase, precum i urmrile lor. De menionat c nici o aciune, orict de periculoas ar fi i orict de grave urmri ar provoca, ea nu poate fi recunoscut ca infraciune, dac a fost svrit fr vinovie. De asemenea, nu constituie infraciune aciunea sau inaciunea care, dei, formal, conine semnele unei fapte prevzute de prezentul cod, dar, fiind lipsit de importan, nu prezint gradul prejudiciabil al unei infraciuni. Se consider c infraciunea a fost svrit cu intenie dac persoana care a svrit-o i ddea seama de caracterul vtmtor al aciunii sau inaciunii sale, a prevzut urmrile ei prejudiciabile, le-a dorit sau admitea, n mod contient, survenirea acestor urmri. Se consider c infraciunea a fost svrit din impruden dac persoana care a svrit-o i ddea seama de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale, a prevzut urmrile ei prejudiciabile, dar considera n mod uuratic c ele vor putea fi evitate ori nu i ddea seama de caracterul prejudiciabil al aciunii sau inaciunii sale, nu a prevzut posibilitatea survenirii urmrilor ei prejudiciabile, dei trebuia i putea s le prevad. n funcie de caracterul i gradul prejudiciabil, infraciunile prevzute de prezentul cod penal snt clasificate n urmtoarele categorii: uoare, mai puin grave, grave, deosebit de grave i excepional de grave. (2) Infraciuni uoare se consider faptele pentru care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii pe un termen de pn la 2 ani inclusiv. (3) Infraciuni mai puin grave se consider faptele pentru care legea penal prevedepedeapsa maxim cu nchisoare pe un termen de pn la 5 ani inclusiv. (4) Infraciuni grave se consider faptele pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoare pe un termen de pn la 12 ani inclusiv. (5) Infraciuni deosebit de grave se consider infraciunile svrite cu intenie pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoare pe un termen ce depete 12 ani (ex.: trdarea de patrie, spionajul, banditismul, omorul intenionat, tlhria, darea i luarea de mit, atentarea la viaa lucrtorului de poliie) (6) Infraciuni excepional de grave se consider infraciunile svrite cu intenie pentru care legea penal prevede deteniune pe via. n dreptul penal vrsta persoanei responsabile care poart rspunderea penal pentru svrirea faptei este de 16 ani. Minorii care au depit vrsta de 14 ani, dar nu au mplinit vrsta de 16 ani sunt pasibil de rspunderea penal numai pentru svrirea prevzute la alin 2 art. 21. Minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani nu rspund penal pentru faptele prevzute de legea penal pe care le-ar fi svrit. Persoanelor liberate de rspundere penal, li se pot aplica msurile de constrngere cu caracter educativ. Minorii condamnai pentru svrirea unei infraciuni uoare, mai puin grave sau grave pot fi liberai de pedeaps de ctre instana de judecat dac se va constata c scopurile pedepsei pot fi atinse prin internarea lor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, precum i prin aplicarea altor msuri de constrngere cu caracter educativ. Internarea minorilor ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare se stabilete de ctre instana de judecat pe un termen de pn la atingerea majoratului. Prelungirea termenului de aflare a persoanei n aceste instituii dup atingerea vrstei de 18 ani este permis numai pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de meserii. Se consider cauze care nltur caracterul penal al faptei: a) legitima aprare; b) reinerea infractorului; c) starea de extrem necesitate; d) constrngerea fizic sau psihic; e) riscul ntemeiat; f) executarea ordinului sau dispoziiei superiorului.Concluzie:Astfel, conceptul de infraciune este examinat ca instituie fundamental a dreptului penal care alturi de alte dou instituii tot fundamentale - rspunderea penal i sanciunile de drept penal - formeaz structura dreptului penal. Instituia infraciunii, n aceast accepiune a fost considerat n doctrina penal, pe bun dreptate, ca piatr de temelie a oricrui sistem de drept penal. 2.2 Particularitile rspunderii penale a minorilor Conform Codului Penal se consider rspundere penal condamnarea public, n numele legii, a faptelor infracionale i a persoanelor care le-au svrit, condamnare ce poate fi precedat de msurile de constrngere prevzute de lege. Pedeapsa penal constituie o sanciune de drept penal ce const ntr-o msur de constrngere penal aplicat de instana de judecat fa de persoanele vinovate de svrirea unei fapte socialmente periculoase, prevzut de legea penal i calificat respectiv ca infraciune. Pedeapsa are drept scop prevenirea svririi de noi infraciuni att din partea condamnatului, ct i din partea altor persoane. Calitatea de subiect al infraciunii presupune aptitudine biopsihic a persoanei de a nelege i de a-i asuma obligaiile de comportare prevzute de normele dreptului penal, precum i capacitatea de a-i stpni i a-i dirija n mod contient actele de conduit n raport cu cele existente. Omul ns nu dobndete toate aceste nsuiri n momentul naterii sale, ci n mod treptat, n procesul de cretere i dezvoltare biopsihic. Teoria dreptului penal nu pune problema unei limite maxime de vrst, dincolo de care persoana s nu poat fi recunoscut drept subiect al infraciunii, ci numai problema unei vrste de la care exist capacitate penal. Particularitile dezvoltrii psihofizice a persoanei au impus, necesitatea de a stabili o limit de vrst la a crei mplinire persoana s fie considerat ca avnd capacitate psihofizic complet i care deci poate fi subiect al infraciunii i supus rspunderii penale. Conform Codului Penal al R. Moldova sunt pasibile de rspundere penal persoanele fizice responsabile care, n momentul svririi infraciunii, au mplinit vrsta de 16 ani. De menionat c la stabilirea pedepsei unei persoane care la data svririi infraciunii n-a mplinit 18 ani, termenul privaiunii de libertate nu poate depi 10 ani.Persoanele fizice care au vrsta ntre 14 i 16 ani sunt posibile de rspundere penal numai pentru svrirea infraciunilor prevzute la:art.145 (Omorul intenionat); art. 147(Pruncuciderea) ; art.151(Vtmarea intenionat grav a integritii corporale sau a sntii); art. 152 alin.(2) (Vtmarea intenionat medie a integritii corporale sau a sntii); art.164 (Rpirea unei persoane); art.166 alin.(2) i (3) (Privaiunea ilegal de libertate); art.171(Violul); art.172(Aciuni violente cu caracter sexual); art.175 (Aciuni perverse); art. 186-188 (Furtul, jaful, tlhria); art.189 alin.(2), (3) i (4) (antajul); art.190 alin.(2) i (3) (Escrocheria); art.192 alin.(2) (Pungia); art.195 ; 196 alin.(4) (Cauzarea de daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere); art.197 alin.(2) (Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor); art.212 alin.(3) (Contaminarea cu maladia SIDA); art.217 alin.(4) lit. b) (Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor lor fr scop de nstrinare); art.2171 alin.(3) i alin.(4) lit. b) i d) (Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor lor n scop de nstrinare); art.2173 alin.(3) lit. a) i b) (Circulaia ilegal a materialelor i utilajelor destinate producerii sau prelucrrii substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor lor); art.2174 (Sustragerea sau extorcarea substanelor narcotice sau psihotrope); art.2176 alin.(2) (Introducerea ilegal intenionat n organismulaltei persoane, mpotriva voinei acesteia, a substanelor narcotice, psihotrope sau a analoagelor acestora); art.260 (Producerea, importul, comercializarea sau punerea ilegal la dispoziie a mijloacelor tehnice sau produselor program); art.268 (Deteriorarea sau distrugerea intenionat a cilor de comunicaie i a mijloacelor detransport); art.270 (Oprirea samavolnic, fr necesitate, a trenului); art.271(Blocarea intenionat a arterelor de transport); art. 273 alin.(2) i (3); art.275 (Deturnarea sau capturarea unei garnituride tren, a unei nave aeriene, maritime sau fluvial); art.280 (Luarea de ostatici); art.281 (Comunicarea mincinoas cu bun-tiin despre actul de terorism); art.283(Banditismul); art. 284 (Crearea sau conducerea unei organizaii criminale); art. 285 (Dezordini in mas); art.286 (Aciunile care dezorganizeaz activitatea penitenciarelor); art.287 alin.(2) i (3) (Huliganismul); art.288 alin.(2) (Vandalismul); art.290 alin.(2) (Purtarea, pstrarea, procurarea, fabricarea, repararea sau comercializarea ilegal a armelor i muniiilor, sustragerea lor); art.292 alin.(2) (Fabricarea, procurarea, prelucrarea, pstrarea, transportarea, folosirea sau neutralizarea substanelor explosive ori a materialelor radioactive); art.305; art.317 alin.(2) (Evadarea din locurile de deinere); art.342 (Atentarea la viaa Preedintelui Republicii Moldova, a Preedintelui Parlamentului sau a Prim-ministrului); art.350.Dac persoana a svrit o fapt socialmente periculoas pn la vrsta de 14 ani, ea poate fi transmis comisiei pentru minori , care poate aplica msuri cu caracter educativ.Persoana n vrst de pn la 18 ani care a svrit pentru prima oar o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat de rspundere penal n conformitate cu prevederile procedurii penale dac s-a constatat c corectarea ei este posibil fr a fi supus rspunderii penale. Persoanelor liberate de rspundere penal,n conformitate cu alin.(1), li se pot aplica msurile de constrngere cu caracter educativ, prevzute la art.104: avertismentul; ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau organelor specializate de stat; obligarea minorului s repare daunele cauzate. La aplicarea acestei msuri se ia n considerare starea material a minorului; obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare psihologic; internarea minorului,de ctre instana de judecat, ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare.

Concluzie: De menionat ca minorului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri de constrngere cu caracter educativ. n cazul eschivrii sistematicede la msurile de constrngere cu caracter educativ de ctre minor, instana de judecat, la propunerea organelor de stat specializate, anuleaz msurile aplicate i decide trimiterea cauzei penale procurorului sau stabilete pedeapsa conform legii n baza creia persoana a fost condamnat, dup caz. Capitolul III. Necesitatea educaiei juridice3.1 Educaia juridica a minorilor - prevenirea infraciunilor Trim ntr-o lume n care fiecare om este diferit ca gndire, concepii, valori, intenii. O educaie juridic ar oferi ceteanului o unealt de aprare mpotriva factorilor destructivi ai societii. O unealt cu care ceteanul ar fi n stare chiar s previn svrirea infraciunilor. Lumea, societatea necesit o educaie juridic care ar duce la prevenirea infraciunilor. Acest lucru ar contribui la edificarea n viitor a unei viei lipsit de pericol. O educaie juridic ar face lumea mai bun i mai deschis spre o societate democratic. Dac se va impune o cultur juridic nc din fraged copilrie, educaie care s-i demonstreze la concret pedeapsa penal nfricotoare pe care o poate primi n cazul svririi unei infraciuni, n subcontientul minorului se va forma o concepie bine definit asupra faptului c este strict interzis svrirea aciunilor cu caracter penal. i nu doar ideea c este interzis dar se va forma chiar concepia c aciunile antisociale sub nici o form nu trebuie s existe ntr-o societate. Cunoaterea legilor, a conceptului lor de baz este o obligaie elementar a viitorului cetean, pentru c nimeni nu se poate apra cu faptul c nu ar cunoate legile. Iat de ce mi permit s spun c nceputurile educaiei juridice trebuie fcute nc din fraged copilrie, deoarece materialul uman al acestor nceputuri este uor maleabil, poate fi modelat spre bine cu mai mare uurin dect mai trziu. Primul lucru necesar este ca cadrele didactice s fie convini c lor le revine aceast nobil sarcin, poate cea mai important din amplul proces de formare n timp a unei societi democratice, cu o nou orientare n ceea ce privete crearea individualitii umane, a unor personaliti cu un nou concept de via, bazat n primul rnd pe cunoaterea legilor i respectarea lor, pe respectarea drepturilor celorlali i aprarea propriilor drepturi . Se impune cu maxim stringen efectuarea unor cercetri serioase i sistematice pentru evidenierea i identificarea comportamentelor psiho-cognitive, motivaionale, afective, voliionale, atitudinale structurii civice a personalitii, raportul dintre ele i modul optim de articulare a lor, n aa fel nct s devin un ghid interior eficient, de orientare-reglare a conduitei cotidiene a individului-cetean. Aceste cercetri trebuie s ne indice factorii favorizani i pe cei perturbatori, precum i modalitile de prevenire a fenomenelor de formalism, de deviant social, de ipocrizie, cinism i perversitate att de frecvent ntlnite n cmpul comportamentelor civice. O ndatorire important, vital revine familiei, dar de multe ori familia nu-i ndeplinete sarcina elementar a pregtirii copilului pentru intrarea lui n via ca cetean cu drepturi i obligaii depline i aceasta pentru c familia este de multe ori tarat. Tarat de lipsa de pregtire a prinilor, de climatul degradant al relaiilor de familie, de relaiile deteriorate iremediabil, de lipsa de afeciune i preocuparea fa de copil. Pentru a putea introduce minorul n universal valorilor morale i a-l ajuta s discern elementele pozitive de cele negative se pot realiz o mulime de activiti. ca povestiri, jocuri didactice, jocuri de rol, dezbaterea unor fapte reale etc. Avnd un caracter practic-aplicativ, aceste forme de activiti pot fi extinse i la nivelul celorlalte discipline de nvmnt, ori de cte ori avem ocazia s modelm comportamentul civic al elevilor. Deoarece voina moral a copilului are nevoie de o energie, de o motivaie puternic pentru a trece la practicarea deprinderilor morale, familia i dasclul vor folosi orice prilej pentru a-i ajuta pe copii s le i practice. Numrul infraciunilor minorilor vor simi un regres atunci cnd societatea va reaciona la aceast problem i cnd se va implementa la concret soluiile sus numite.n anexele prezentate la sfritul lucrrii sunt demonstrate prin cifre concrete starea de lucruri cu referire la numrul i starea deinuilor. Ttebuie de menionat numrul mare de minori care sunt implicai din diferite cauze n fapte ilicite. Devenind infractori, minorii prezint un mare pericol pentru sine i pentru viitoarea societate, unde se pune n primejdie nsi valorile i principiile democraiei i a bunului sim. Concluzie:Astfel, cunoaterea legilor, a conceptului lor de baz este o obligaie elementar a viitorului cetean, pentru c nimeni nu se poate apra cu faptul c nu ar cunoate legile. Iat de ce mi permit s spun c nceputurile educaiei juridice trebuie fcute nc din fraged copilrie, deoarece materialul uman al acestor nceputuri este uor maleabil, poate fi modelat spre bine cu mai mare uurin dect mai trziu. De aceea considerm c educatorii, cadrele didactice, altruri de prini i membrii societii civile ar trebui s se implice mai activ pentru a nu provoca copiii i tinerii ctre fapte ilicite, s contribuie ca ei s creasc n condiii binefice dezvoltrii personalitii lor, pentru ca n viitor s dezvolte practici pozitive i s promoveze valori democratice. Tinerii ar trebui s se implice mai activ n aciuni pentru a demonstra utilizarea forei i energiei n scopuri nobile.3.2 Prevenirea infraciunilor prin activizarea potenialului minorilorMileniul trei reclama necesitatea elaborararii unor strategii n continua modificare deautoevaluare si autoperfectionare a societatii. n acest context, un rol aparte revine studierii sicombaterii criminalitatii minorilor ca un factor inerent oricarei societati. Sub aspect statistic,observam scaderea infractiunilor savrsite de minori n statele vecine: n Romnia de la 14,4 % n 1991 pna la 7 % n 2008; n Federatia Rusa, unde numarul infractiunilor savrsite de minori a scazut de la 8,5 % n 1991 pna la 5,5 % n 2008. De alta natura, nsa, este situatia n R.M., unde ponderea minorilor condamnati a ajuns de la 11,2 % n 2003 la 14,1 % n 2008. Astfel, pentru infractiuni exceptional de grave, deosebit de grave si grave au fost condamnati circa 77,6 %. n acest context, consideram bine-venita implicarea UNICEF-ului, Institutului pentru Reforme Penale n promovarea reformelor n domeniul Justitiei Juvenile. Astfel, n anii 2003-2009 reprezentana UNICEF n Moldova a implementat proiectul Alternative la detentie si asistenta juridica pentru minorii din sistemul de justitie penala. De asemenea destul de eficient a fost initiat proiectul Acordarea asistentei juridice si psihosocicale pentru copii n sistemul de justitie penala. n Republica Moldova s-au implicat mai multe organizaii i instituii, printre care i Liga Naional de Dezbateri Preuniversitare n scopul unei continuitati a activitatilor, asigurnd implementarea proiectelor. i totui pentru a reduce delicvena juvenil ar trebui mai multe implicaii, n special tinerii nsi ar trebui s demonstreze iniiativ i participare dezinteresat n aciuni civice i n folosul comunitii. De exemplu destul de eficiente au fost proiectele organzate la mai multe licee din ar, printre care i Liceul Academiei de tiine a Moldovei n DEZBATERI PUBLICE PENTRU TNARA GENERAIE.Liga Naional de Dezbateri Preuniversitare n parteneriat i cu susinerea financiar a UNESCO/MOS a susinut organizarea i desfurarea dezbaterii publice cu genericul Tinerii mpotriva rspndirii virusului HIV potitiv i SIDA. Scopul de baz a fost sporirea contientizrii publicului larg n problemele de sntate i drepturile omului prin intermediul dezbaterilor publice. n cadrul dezbaterilor accent s-a pus pe sporirea contientizrii publicului larg n problemele de sntate i drepturile omului prin intermediul dezbaterilor publice. Membrii cluburilori de dezbateri de la mai multe licee din municipiu: Liceul Academiei de tiine, Liceul Gaudeamus, Liceul Prometeu-Prim, Liceul M. Eliade, Liceul Gh. Asachi, Liceul Orizont i altele au fost organizai s realizeze obiectivele operaionale: familiarizarea membrilor cluburilor de dezbateri cu problemele n domeniul sntii publice, ce vizeaz grupurile vulnerabile de tineret; structurarea cazurilor de dezbateri publice care vor fi prezentate n faa unor grupuri de tineri din instituiile de nvmnt; dezvoltarea capacitilor de prezentare a problemelor sociale pentru implicarea dezinteresat a tinerilor n soluionarea lor.Au fost organizate seminare instructive, discuii dirijate i mini-prelegeri pe temele numite anterior, fiind asigurai cu un material informaional calitativ i brouri de informare. Elevilor li s-a prezentat mai multe modele de dezbatere, dar a fost accentuat forma cea mia accesibil pentru elevi Forum Public, i au fost explicate atribuiile i implicaiile elevilor. Elevilor li s-au propus mai multe subiecte de dezbatere: 1. Un copil infectat de HIV pozitiv n clasa ta; 2. Persoanele infectate cu virusul HIV ar trebui sa faca acest lucru public la locul de munca; 3. Copii pot fi nvai s se protejeze de infectare cu virusul HIV.n baza informaiilor prezentate elevii au fost repartizai pe grupuri care au alctuit argumente PRO i Contra. n rezultatul dezbaterii elevii cu siguran au neles c SIDA este o maladie care afecteaz toate aspectele vieii unei persoane i este necesar ca toi membrii societii s abordeze cu mare seriozitate i mare responsabilitate problema prevenirii eficiente a acestei infecii. Este important ca tinerii care au fost instruii c ajute pe ali membri ai comunitii s neleag care sunt riscurile i consecinele legate de rspndirea infeciei HIV.n cadrul dezbaterii au fost prezentate materiale cu caracter instructiv i au fost analizate un ir de strategii activ-participative, mijloace eficiente de prevenire eficient a infeciei HIV i bolii SIDA la tineri.De asemenea au fost urmrite un ir de obiective, printre care: analiza cadrului legal i normativ existent n Republica Moldova; drepturile i responasbilitile persoanelor infectate cu HIV; metode de protejare a copiilor i tinerilor cu scopul limitrii raspndirii virusului HIV i contacarrii lui; elaborarea strategiilor de implicare a tinerilor n diferite aciuni (seminare, dezbateri publice) menite s sporeasc gradul de contientizare de ctre tnra generaie a pericolului declanat de aceast infecie.La sfritul dezbaterilor au fost organizate reflecii despre modul de organizare a activitii. Elevii au menionat unanim necesitatea participrii lor n aceast activitate. Alturi de dezbateri au fost organizate i multe alte activiti n coli i comunitate, printre care prezentri de informaii la orele de dirigenie, consilii profesorale i edine cu prinii, ntlniri cu persoane resurs, interviuri la Radio Antena C, n cadrul decadei ProSntate, elaborarea de mini-proiecte n localitate, plasarea informaiei pe site-uri, bloguri, forumuri etc. Nivelul de informare n unele localiti a crescut, unde au fost organizate asemenea activiti, utiliznd strategia de implicare a tinerilor n proiectarea, desfurarea i evaluarea activitilor educaionale. Dar cel mai important obiectiv a fost organizarea i desfurarea activitilor, prin care s fie activizat potenialul creativ al elevilor ca s nu fie supui riscului de a svri fapte ilicite.

ncheiereEste foarte alarmant situaia statistic actual a persoanelor deinute n penitenciare, ndeosebi anexa 4 (vrsta) i anexa 7 (studiile). Indicatorii semnificativi indic valori pozitive matematice i negative sociale. Creterea numrului persoanelor condamnate cu vrsta de pn la 18 ani de 169 %, implic o tent dramatic situaiei. Starea actual necesit redresare imediat, prin implementarea att soluiilor propuse, ct i prin consultarea practicii internaionale, regionale. Un rol aparte l au nu doar grupurile specifice de persoane, care particip, interacioneaz cu minorii, ci i ntreaga societate, o povar comun care necesit o abordare ct mai larg. Sistemul justiiei pentru minori trebuie s susin drepturile i sigurana i s promoveze bunstarea fizic i mintal a minorilor. Pedeapsa cu privaiunea de libertate trebuie folosit numai ca o metod extrem. Privarea de libertate a minorilor se va face numai n conformitate cu principiile i procedurile n vigoare i n normele-standard minime pentru administrarea justiiei pentru minori ale instituiilor internaionale. Privarea de libertate a unui minor trebuie s fie o msur extrem i pentru perioada minim necesar i trebuie s se limiteze la cazurile excepionale. Durata sanciunii trebuie s fie stabilit de o autoritate judiciar, fr a elimina posibilitatea scurtrii pedepsei. Normele existente au ca scop protejarea minorilor privai de libertate sub orice form, n conformitate cu drepturile i libertile fundamentale ale omului, i n scopul de a contracara efectele negative ale tuturor tipurilor de deteniune i de a promova integrarea n societate. Aceste normele trebuie aplicate imparial, fr nici o discriminare n funcie de ras, culoare, sex, vrst, limb, religie, naionalitate, opinii politice sau de alt natur, credine sau practici culturale, proprietate, natere sau statut al familiei, origine etnic sau social i deficiene. Trebuie respectate credinele i practicile culturale i religioase i conceptele morale ale minorului. Autoritile competente trebuie s depun n mod constant eforturi pentru a contientiza opinia public de faptul c ngrijirea minorilor deinui i pregtirea lor pentru ntoarcerea n societate constituie un serviciu social deosebit de important i, n acest scop, trebuie luate msuri care s promoveze contactele deschise ntre minori i comunitatea local. Este important i faptul c i nsi tinerii ar trebui s aib o atitudine mai consecvent fa de propria via i s fie mai responsabili pentru faptele i aciunile svrite. Aceasta va avea loc dac tinerii vor fi ocupai n diferite cercuri i cluburi pe interese, vor organiza i desfura activiti, unde s produc valori i s se educe caractere n mediul valoric. A fi tnr, nseamn a fi demn, a fi dornic de schimbare n construirea unei imagini pozitive n crearea condiiilor pentru dezvoltarea personal i a carierei. Tineri, creai, realizai, descoperii, cercetai, nvai, participai pentru o via mai bun i pentru un viitor mai prosper!

BIBLIOGRAFIE:1. Declaraia universal a drepturilor omului, adoptat i proclamat prin Rezoluia 217 A (III) a Asambleei Generale a ONU din 10 decembrie 1948.2. Convenia European Pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, adoptat la Roma, la 4 noiembrie 1950.3. Constituia Republicii Moldova adoptat 29 iulie 1994. //Monitorul Parlamentului Republicii Moldova, 1994, Nr.1.4. Codul penal al Republicii Moldova, adoptat la 18 aprilie 2002, a intrat n vigoare la 12 iunie 2003. Monitorul Oficial nr.128-129 din 13.09.2002.5. Codul penal al Romniei, din 1969. Buletinul Oficial Nr. 79-79 bis din 21.06.1969.6. Codul penal al Republicii Moldova. Comentariu. Redactor A.A.Barbneagr, Chiinu, Editura ARC, 2003.7. Avornic Gh., Teoria general a dreptului. Editura Cartier, Chiinu, 20048. Brnz S., Ulianovschi X, Stati V., urcan I., Grosu Vl., Drept penal. Partea general. Volumul I. Editura Cartier, Chiinu, 2005.9. Brnz S., Ulianovschi X, Stati V., urcan I., Grosu Vl. Drept penal. Partea special. Volumul II. Editura Cartier, Chiinu, 2005.10. http://www.penitenciar.gov.md/ro/statistica.html11. http://justice.gov.md/

ANEXEAnexa 1Informaia privind numrul persoanelor private de libertate deinute n penitenciarele din Republica Moldova la 01 ianuarie 2010Numrul deinuilor n penitenciarele

Denumirea instituiilorPlafonul planificatn realitate se dein+- pers.+-%

la 01.01.2010la 01.01.2009

Penitenciarul nr. 1 - Taraclia (tip nchis )350250240+10+4,17%

Penitenciarul nr. 2 Lipcani (pentru minori i sector pentru foti colaboratori org. admin. )25010984+25+29,76

Penitenciarul nr. 3 - Leova (tip nchis )510324346-22-6,35%

Penitenciarul nr. 4 - Cricova (tip seminchis)1000647736-89-12,09%

Penitenciarul nr. 6 - Soroca (tip nchis )1050738892-154-17,27%

Penitenciarul nr. 7 - Rusca (pentru femei )350278252+26+10,13%

Penitenciarul nr. 8 - Bender (tip seminchis )2508294-12-12,77%

Penitenciarul nr. 9 - Pruncul (tip nchis )750593577+16+2,77%

Penitenciarul nr. 10 - Goian (tip seminchis)2509379+14+17,72%

Penitenciarul nr. 15 - Cricova (tip nchis )550425421+4+0,95%

Penitenciarul nr. 16 - Pruncul (spital penitenciar)550425421+4+0.95%

Penitenciarul nr. 18 - Brneti (tip seminchis )650426468-42-8,97%

Total65104262/42704538/4562-276/-292-6,08%/ -6,40%

Penitenciarul nr. 5 - Cahul (izolator de urmrire penal)310109/26441/202+68/+62+165,85%/ +30,69%

Penitenciarul nr. 11 - Bli (izolator de urmrire penal)510282/511252/458+30/+53+11,90%/ +11,57%

Penitenciarul nr. 12 - Bender (izolator de urmrire penal)25067/6880/83-13/-15-16,25%/ -18,07%

Penitenciarul nr. 13 - Chiinu (izolator de urmrire penal)1200147/991182/1049-35/-58-19,23%/ -5,52%

Penitenciarul nr. 17 - Rezina (izolator de urmrire penal)510418/431377/476+41/-99+10,87%/ -9,45%

Total pe izolatoarele de urmrire penal27801023/2265932/2268+91/-3-9,76%/ -0,13%

TOTAL92905285/65355470/6830-185/-295-3,38%/ -4,31%

Anexa 2

Caracteristica condamnailor dup tipurile penitenciarelor.

Tipurin realitate se dein+- pers.+-%

la 01.01.2010la 01.01.2009

nchis3142 (59.45%)3274 (59.85%)- 132- 4,03 %

Seminchis1781 (33.70%)2004 (36.64%)- 223- 11,12 %

Deschis50 (0.95%)72 (1.32%)- 22- 30,55 %

Pentru minori226 (4.27%)24/10 (0.62%)+192+ 564,70 %

Condamnai pe via86 (1.63%)86 (1.32%)--

Total5285 (100%)5470 (100%)-185-3,38%

Anexa 3Caracteristica dup cantitatea de antecedente penale.

n realitate se dein+- pers.+-%

la 01.01.2010la 01.01.2009

Prima dat2471(46.75%)2578(47.13%)- 107-0,03%

a doua dat1471(27.83%)1463(26.75%)+8+0,54%

a treia dat713(13.49%)727(13.29%)-14-1,92%

a patra i mai mult630(11.93%)702(12.83%)-72-10,25%

Total5285(100%)5470(100%)-185-3,38%

Anexa 4Caracteristica dup termenul de ispire a pedepsei.

n realitate se dein+- pers.+-%

la 01.01.2010la 01.01.2009

Pn la 1 an83(1.57%)58(1.06%)+25-43,10%

de la 13 ani inclusiv606(11.47%)499(9.12%)+107-21,44%

de la 3-5 ani inclusiv1142(21.60%)1217(22.25%)-75-6,16%

de la 510 ani inclusiv1525(28.85%)1676(30.64%)-151-9,00%

de la 1015 ani inclusiv974(18.43%)1048(19.16%)-74-7,06%

de la 1520 ani inclusiv545(10.31%)546(9.98%)-1-0,18%

de la 2025 ani inclusiv280(5.30%)289(5.29%)-9-3,11%

mai mult de 25 ani44(0.84%)51(0.93%)-7-13,72%

pe via86(1.63%)86(1.57%)--

Total5285(100%)5470(100%)-185-3,38%

Anexa 5Caracteristica dup vrst.

n realitate se dein+- pers.+-%

la 01.01.2010la 01.01.2009

Pn la 15 ani inclusiv----

pn la 16 ani inclusiv3(0,06%)3(0,05%)-0%

pn la 17 ani inclusiv9(0,17%)8(0,15%)+1+12,5%

pn la 18 ani inclusiv35(0,67%)13(0,24%)+22+169,23%

18-21 ani inclusiv418(7,90%)369(6,75%)+49+13,27%

2130 ani inclusiv1905(36,04%)2378(43,47%)-473-19,89%

3040 ani inclusiv1596(30,20%)1647(30,11%)-51-3,09%

40-50 ani inclusiv874(16,54%)677(12,38%)+197+29,09%

50-55 ani inclusiv251(4,76%)206(3,77%)+45+21,84%

5560 ani inclusiv124(2,34%)102(1,86%)+22+21,56%

mai mult de 60 ani70(1,32%)67(1,22%)+3+4,47%

Total5285(100%)5470(100%)-185-3,38%

Anexa 6Caracteristica dup starea social.

n realitate se dein+- pers.+-%

la 01.01.2010la 01.01.2009

Muncitori1402(26,52%)1274(23,29%)+128-10,04%

Funcionari62(1,18%)76(1,39%)-14-18,42%

rani1357(25,68%)1072(19,60%)+285+26,58%

Militari20(0,38%)20(0,37%)--

Elevi32(0,60%)32(0,58%)--

omeri2291(43,35%)2843(51,97%)-552-19,41%

Pensionari73(1,39%)82(1,50%)-9-10,97%

Alte categorii48(0,90%)71(1,30%)-23-32,39%

Total5285(100%)5470(100%)-185-3,38%

Anexa 7Caracteristica dup studii.

n realitate se dein+- pers.+-%

la 01.01.2010la 01.01.2009

Analfabei84(1,58%)76(1,39%)+8+10,52%

Studii primare366(6,92%)268(4,90%)+98+36,56%

Studii medii incomplete2275(43,04%)2446(44,72%)-171-6,99%

Studii medii1583(29,97%)1856(33,93%)-273-14,70%

Studii medii speciale828(15,66%)684(12,50%)+144+21,05%

Studii superioare incomplete55(1,05%)43(0,79%)+12+27,90%

Studii superioare94(1,78%)97(1,77%)-3-3,09%

Total5285(100%)5470(100%)-185-3,38%

Anexa nr. 8Eliberarea de raspundere penala a minorilor (din legislaia penal).Conform art.10 C.P. al R.M., persoana in varsta de sub 18 ani, care a savarsit o infractiune ce nu prezinta un mare pericol social, poate fi eliberata de raspundere penala dac corectarea ei este posibila fara aplicarea pedepsei penale.Liberarea de raspundere penala poate fi aplicata numai fata de persoanele ce au savarsit infractiuni fiind in varsta de la 16 la 18 ani sau in varsta de la 14 la 16 ani, care au savarsit infractiuni din cadrul celor enumerate in alin.2 al art.10 C.P. Cand persoana nu are varsta raspunderii penale, procesul nu poate fi pornit, iar cel pornit trebuie sa inceteze. Temeiuri ale eliberarii de raspundere penala a minorilor sunt: 1. savarsirea unei fapte ce nu prezinta un grad sporit de pericol social ;2. prezenta pericolului social redus al infractorului, astfel ca sa poata fi corectat fara aplicarea pedepsei penale.Organele de anchetare si judiciare pot stabili ca infractiunea nu prezinta un mare pericol social numai pe baza cercetarii multiaspectuale a tuturor circumstantelor cauzei. Pentru aprecierea gravitatii faptei ilicite trebuie de luat in considerare nu numai caracterul infractiunii si al consecintelor infractionale, dar si natura actiunilor concrete savarsite de faptuitor.La aprecierea personalitatii infractorului o importanta hotaratoare il are rolul si gradul participarii lui la savarsirea de catre un grup de persoane, atitudinea lui fata de invatatura, munca, comportarea in societate, la locul de trai, in familie, atitudinea lui fata de infractiunea savarsita, recunoaste sau nu vinovatia sa etc.Daca instanta de judecata va considera ca corectarea persoanei in varsta de pana la 18 ani e posibila fara aplicarea pedepsei penale cand aceasta a savarsit o infractiune ce nu prezinta un grad sporit de pericol social, ea poate aplica in aceasta situatie masuri de constrangere cu caracter educativ, care de fapt nu reprezinta o pedeapsa penala. Daca sunt prezente conditiile de mai sus, atunci minorul trebuie liberat de raspundere penala cu trimiterea materialului dosarului comisiei pentru minori, care va examina problema aplicarii masurii de constrangere cu caracter educativ. Invinuitul si reprezentantul legal al acestuia, victima si reprezentantul ei sunt instiintati despre incetarea procesului inainte de trimiterea lui spre examinare comisiei pentru minori. Timp de 7 zile aceste persoane au dreptul de a ataca incheerea instantei de judecata in instanta ierarhic superioara. Art. 60 C.P. al R.M. contine masurile de constrangere cu caracter educativ ce se aplica fata de minori in cazul liberarii lor de raspundere penala:1. obligatia persoanei de a cere scuze partii vatamate in mod public sau sub o alta forma stabilita de catre instanta de judecata;2. mustrarea sau mustrarea severa;3. avertismentul;4. incredintarea minorului pentru supravegherea severa parintilor sau persoanelor ce-i inlocuiesc;5. incredintarea minorului pentru supraveghere unui colectiv de munca, organizatii obstesti cu consimtamantul acestora sau unor cetateni la cererea lor;6. interimarea minorului intr-o institutie speciala de invatamant si de educatie;7. obligatia minorului ce a implinit varsta de 16 ani sa repare dauna cauzata daca el are un castig propriu si daca dauna nu depaseste un salariu minim sau obligatia sa repare prin munca sa dauna materiala cauzata daca ea nu de paseste suma de un salariu minim. In cazul cand aceasta depaseste suma de un salariu minim, repararea daunei se infaptuieste pe calea unei actiuni civile. Clasarea procesului penal nu se admite daca persoana ce a savarsit o fapta ce contine indicii de infractiune se opune acestui lucru. In cazul dat, procesul penal continua in mod obisnuit.Anexa nr. 9

Violena n coal (studiu de caz)

ntr-un studiu asupra comportamentului copiilor de 13 ani din 27 de ri, se arat c majoritatea acestora a fost implicat n intimidarea celorlalti colegi, cel putin o data pn la aceasta vrst. Un studiu al Institutului Naional de Criminologie a relevat faptul c majoritatea minorilor inculpai erau elevi la data comiterii de infraciuni (60,34%). Din analiza anchetelor sociale i a referatelor de evaluare, a rezultat c, n majoritatea cazurilor, s-au nregistrat dezinteres fa de coal, rezultate slabe la nvatur, absene repetate. Din cei 423 de elevi inculpai, numai 13,26% aveau relaii normale n mediul colar, iar 47,64% relaii conflictuale cu colegii i profesorii, dificulti de comunicare i integrare n colectivitate. Din statisticile din SUA reiese ca 14% dintre profesori au raportat ca au fost amenintati cu arma de catre elevi n 19973, iar, ntre 1992-1996, 4 profesori la o mie de locuitori au fost victime ale crimelor cu violenta. ntre 1996-1997, 10% din totalul scolilor publice au raportat cel putin o crima violenta n incinta lor. n ceea ce priveste violenta scolara n Franta, o ancheta desfasurata ntre 1994-2000,asupra unui esantion de 35000 elevi, arata ca, n opinia lor, violenta scolara a crescut, mai ales n zonele de mare excludere sociala. n Anglia, n 20036, au fost raportate 7000 de fapte de violenta scolara, din care 6899 n timpul orelor de curs. n fiecare tara studiata de Christian Pfeiffer, se constata cresterea ratei delincventei juvenile: n Anglia si Tara Galilor, n 1986, aproximativ 360 de copii ntre 14 si 16 ani au fost condamnati sau supravegheati pentru savrsirea unor infractiuni cu violenta, iar n 1994 numarul lor a crescut la 580 la 100000 de locuitori. n Germania, n 1984 numarul copiilor si adolescentilor ntre 14 si 18 ani suspectati de infractiuni violente era de 300 la 100000 de locuitori, pentru ca, n 1995, sa se ajunga la 760 la 100000. n Romnia, nca de la regulamentul scolar din 1758 (dar si anterior), apar reglementari pentru elevi care stipulau, printre altele, obligatiile acestora de a asculta de director si de profesori si observatia ca lor nu le este permis sa se considere absolviti de nici o pedeapsa la care profesorul este ndreptatit sa recurga, nici chiar de cea corporala. n acelasi timp, nici un elev nu avea voie sa dauneze colegilor sai prin aplicarea violentei sau prin raspndirea prin cuvinte a samntei discordiei. n mare, elevii trebuie sa duca o viata smerita si decenta, sa nu ofenseze pe nimeni, sa dea fiecaruia ce-i apartine. Aceste reguli s-au pastrat timp ndelungat, fiind preluate n esenta si dupa reglementarile din 1850, cnd apar tot mai multe amendamente propuse de elevi. Rezultate ale unor cercetari efectuate n Moldova arata ca n scolile primare si secundare, cel putin 45% dintre copii au raportat ca au fost hartuiti, 20% au fost hartuiti mai mult dect de o data sau de doua ori n anul academic n care s-a efectuat cercetarea, iar 5% dintre copii au suferit hartuiri zilnic. Chris Gittins (2008) aduce n discutie trei definitii ale violentei:- Definitia violentei, care se afla n dictionarul ENCARTA (1999):: 1) folosirea fortei fizice pentru a produce raniri cuiva sau a distruge ceva; 2) folosirea ilegala a fortei nejustificate sau efectul creat prin amenintare;- Definitia folosita de D. Olweus (1999), dupa care violenta sau comportamentul violent este: comportamentul agresiv n care un actor sau infractor foloseste corpul sau sau un obiect (incluznd o arma) pentru a lovi (relativ serios) sau a produce disconfort unui individ.- Definitia data de Organizatia Mondiala a Sanatatii (OMS), reprodusa anterior, n text.Aspectele comune se refera la: lovirea/ranirea sau cel putin amenintarea cu lovirea/ranirea; intentia (ranirea accidentala nu este de obicei considerata drept violenta).Ceea ce este considerat crucial, n opinia lui Chris Gittins, este daca violenta fizica e necesara sau nu n definirea violentei. Dupa cum se poate constata, definitia data de OMS este mai larga, depasind componenta fizica. A restrnge violenta la acte fizice prezinta unele avantaje, care deriva din vizibilitatea ei. Ca atare, monitorizarea acesteia este mai facila dect cea a violentei verbale sau relationale. Aceasta poate fi chiar diferenta ntre violenta si agresiune. Pe lnga acest aspect, care implica dihotomia fizic-psihic, alte aspecte fac ca definitiile sa difere, n opinia lui Chris Gittins: cnd putem vorbi despre violenta legala, cnd putem vorbi despre violenta impersonala (autor este un grup social sau o institutie), n care nu exista un autor concret, fizic, asa cum se ntmpla cnd scoala, ca institutie, produce violenta prin deciziile, actiunile si politicile sale.Un alt autor, Amato Lamberti, distinge ntre:- agresiune, definita drept comportament intentionat spre producerea unor raniri sau disconfort altora;- violenta ca abuz al puterii fizice, psihologice sau institutionale;- maltratarea n situatii de hartuire ntre copii;- intimidare, exprimata prin marginalizare sau victimizare.Violenta este un model relational de coabitare si ca violenta fizica este o experienta frecventa a copilariei: 60,8% dintre copii sunt agresati fizic de catre parinti, iar 47% dintre ei au fost batuti la scoala de catre nvatatori si profesori. n cadrul altei cercetari, adultii afirma ntr-o proportie semnificativa (45%) ca abuzul fizic al copiilor are loc n institutiile de educatie din care acestia fac parte.La nivel national, politistii au organizat n anul 2009 peste 7180 de actiuni si controale n urma carora au fost depistati, n preajma scolilor, 46 de autori de infractiuni, 97 de elevi au fost identificati si cercetati pentru comiterea unor infractiuni, iar 563 de elevi au fost luati n evidenta ca fiind predispusi la fapte antisociale (asa-zisii elevi-problema). n perioada iulie-august a aceluiasi an, numai n zona unitatilor de nvatamnt s-au savrsit 53 de infractiuni, din care 7 cu violenta. Peste jumatate din unitatile scolare nu sunt asigurate cu sisteme de paza, accesul persoanelor straine de acestea facndu-se relativ cu usurinta; de asemenea, scolile nu au instalate sisteme tehnice de alarma sau alte amenajari specifice prevenirii primare pentru protectie la efractie.

Anexa nr. 10. Implicarea tinerilor n cunoasterea i prevenirea pericolului infeciei HIV/SIDA

Au fost chestionai 250 de tineri din mai multe licee. Rezultatele cestionarului prezentate mai jos au fost utilizate efficient n organizarea i desfurarea dezbaterilor.

1. Ce este HIV pozitiv?- virus, contaminarea unei persoane- persoana purtatoare de virus- o boala genetica/virala, care se transmite pe cale sexuala- infectarea cu virusul imunoddeficientei umane- virus care este activ in organismul unei persoane- rezultatul la testul despre sanatatea unei persoane- virus care provoaca SIDA- o boala neplacuta- o etapa importanta si foarte grea in viata omului- un om bolnav, o infectie a sangelui- o moarte lenta- om cu defect al sanatatii- nu au scris - 12 %2. Ce deosebire este intre HIV pozitiv si SIDA?- HIV pozitiv se afla in sange si poate exista multi ani, iar SIDA este un stadiu critic de manifestare a HIV pozitiv si scaderea imunitatii organismului- fiecare om detine HIV pozitiv, care poate evolua in SIDA daca scade imunitatea organismului- HIV pozitiv este sentinta, iar SIDA - boala si apoi moartea- HIV pozitiv este o boala care nu se transmite, iar SIDA se tranmite- HIV pozitiv este stadiul initial al bolii SID, o posibilitate de a fi bolnav de SIDA- HIV pozitiv este continutul virusului in sange, iar SIDA stadiul final al bolii- nu au scris - 16%

3. Care este pericolul SIDA?- slabeste imunitatea organismului uman, rezistenta organismului la factorii de mediu si doar in rezultatul unei imbolnaviri chiar de gripasau raceala omul poate sa moara- distruge aura si starea psihologica a persoanei- o boala ce duce la moarte prematuraomul devine un magnet pentru o totalitate de boli- este o bariera de integrare a persoanei in comunitate- este periculoasa aceasta boala deoarece nu se trateaza- deoarece este o boala transmisibila datorita comportamentului usuratic al peroanei;- este tinuta in anonimat boala persoanelor si poate veni peste capul nostru imprevisibil- un virus care ramane in corp pentru toata viata.

4. Cum putem identifica persoanele infectate de HIV pozitiv si SIDA?- printr-un test medical (analiza sangelui), chiar anonim- persoanele infectate au greturi, dureri de cap, sunt nervosi, chiar agresiv- putem intreba persoanele din jurul nostru, mai ales cele izolate- nu se deosebeste de alte persoane- nu stiu - 16 %5. De ce ar trebui s integram persoanele infectate de HIV pozitiv sau SIDA, sa comunicam liber si sa colaboram?

- pentru ca nu prezinta pericol pentru alte persoane, daca nu intra in contacte sexuale neprotejate/ contaminari cu sange si ar trebui ntelese, susinute si chiar ajutate sa se integreze.- pentru a nu le permite sa se izoleze, sa devina agresive si razbunatoare- nu este contagioasa prin atingeri, aer, folosirea aceleasi vesele, sarut etc.- pentru ca poate fi mai bun si ca om sau prieten decat alte persoane sanatoase sau criminali- pentru ca pot fi mai intelegatori si mai toleranti ca sa nu i izolam sa nu mearga la sineucideri sau razbunari- au aceleasi drepturi si resonabilitati ca si ceilalti- pentru a ne consolida demnitatea si imaginea de sine- pentru a u discrimina si a demonstra ca suntem oameni- nu stiu - 6%

6. Ce ar trebui sa intreprindem pentru a preveni contaminarea cu HIV pozitiv si SIDA?

- a duce un mod de viata sanatos si respectuos pentru cei din jur- sa ne strdaduim sa nu fim prosti si analfabeti in cunoasterea problemei- sa facem companii publicitare, de informare a populatiei, in special a celor tineri- sa nu intram in relatii sexuale cu oricine si mai ales sex neprotejat, sa avem un partener fidel- sa facem dezbateri si intalniri cu persoane competente- sa nu ne contactam cu sangele altor persoane si sa fim precauti mai ales cand dam analize de sange- sa nu ne drogam- respectarea igienei persoanel si a celei intelectuale- sa trecem mai des testul medical la analiza sangelui- sa ne dezicem de relatii sexuale- nu stiu - 12 %

7. Propuneri personale

- societatea ar trebui sa fie mai pregatita cu referire la problema in cauza, mai multa informatie in scoli, massmedia, locuri publice- sa avem o responsabilitate mai mare fata de sanatatea proprie si a celor din jur- vreau sa stiu de unde a aparut boala SIDA si de ce nu exista mijloc de tratare- care este modul de viata a unei persoane contaminate cu HIV pozitiv- daca putem sa admitem ca un coleg de clasa infectat sa si continuia studiile in acelasi colectiv- de ce se imbolnavesc persoane nevinovate: copii, bolnavi in spitale- daca boala se transmite prin eriditate- cum pot sa dispun de datele medicale ale partenerului de viata- de ce la biroul de inregistrare a casatoriilor trebuie de prezentat rezultatele unui test medical- cred ca virusul a fost introdus de albi in Africa si alte regiuni ca sa mai micsoreze populatia- riscul creste daca cei bolnavi nu sunt intelesi si ajutati- este necesara oare atata discutie despre SIDA- cat timp traisc persoanel contaminate cu virusul dat.

Anexa nr. 11

Proiectul Implicarea copiilor orfani sociali n dezvoltarea comunitii.

LNDP, membru al creia este i Clubul de dezbateri de la Liceul Academiei de tiine a Moldovei a organizat n 20 de coli din mediul rural seminare de instruire, unde au fost discutate: Problemele cu care se confrunt tinerii n comunitate; Modalitile de facilitare a integrrii copiilor n comunitate; Metodologiile de activizare a potenialului tinerilor pentru soluionarea problemelor personale i ale comunitii; Dezvoltarea deprinderilor de via.

Elevii din Grigoriopol au propus soluii pentru problemele cu care se confrunt comunitatea, n special - orfanii sociali. Au fost discutate modaliti de activizare a tinerilor, de facilitare a integrrii diferitor grupuri de copii n comunitate. Elevii au fost nvai cum se structureaz un proiect i care ar putea fi modaliti de implimentare. Elevii din Dorocaia au discutat mai multe probleme: Implicarea tinerilor n soluionarea problemelor comunitii; Planificarea aciunilor de voluntariat; Izolarea unor tineri i posibilitatea de a fi atrai de grupuri de risc; Srcia n localitate i impactul ei asupra tinerilor. Elevii din Bravicea au analizat mai multe subiecte printre care: Activitatea Centrului discuional n comunitate; Crearea cercului etnofolcloric n coal.La Porumbeni elevii au propus mai multe perspective: Dezvoltarea serviciilor de asisten social pentru persoane aflate n dificultate, Crearea reelei de ajutorare materiale a persoanelor n dificultate i includerea acestora n viaa localitii.La Slcua, elevii au propus lansarea unor programe pentru copii ce ar presupune pregtirea lor n a-i asuma responsabilitatea pentru problemele personale i ale comunitii. Copii au discutat mai multe probleme cu care se confrunt: Crearea i activitatea unui Centru de Pres n coal, Crearea i activitatea Clubului Foto pentru tineri.La Streni, n colaborare cu ali copii din familii complete, tineri au iniiat activiti de amenajare a localitii, au organizat festiviti artistice, concursuri intelectuale i competiii sportive, precum i dezbateri publice n care au pus n discuie subiecte controversate. La Taraclia deosebite au fost momentele de reflecie, n care participanii la seminar s-au exprimat despre utilitatea informaiilor obinute, dar mai ales exerciiile practice i posibilitile de realizare a iniiativelor n comunitate: Aciuni de promovare a comunitii; Crearea clubului foto-video n coal.La Costangalia s-au discutat mai multe posibiliti care vor fi oferirte pentru orfanii sociali i facilitarea integrrii lor n comunitate: abiliti i deprinderi de via la tineri; elaborarea i implementarea de programe educaionale specifice. La Clrai participanii la seminar au propus soluionarea mai multor probleme: Dificultile de integrare a copiilor orfani sociali n colectivele de elevi; Izolarea unor tineri i posibilitatea de a fi atrai de grupuri de risc, Problemele de sntate printre copii, Starea emotiv tensionat i situaiile de stres etc.Astfel, prin implicare, colaborare i ajutor reciproc pot fi soluionate un ir de probleme ale comunitii, printre care sunt i atenia sporit orfanilor sociali.

of 43/43
Ministerul Educaţiei din Republica Moldova Direcţia Generală Educaţie, Tineret şi Sport LICEUL ACADEMIEI DE ŞTIINŢE A MOLDOVEI Răspunderea penală a minorilor conform legislaţiei R. MoldovaElaborare: Guceac Ion, cl. XII ,,A”, LAŞM Coordonator: Cerbuşca Pavel, doctor în pedagogie
Embed Size (px)
Recommended