Post on 09-Aug-2018
transcript
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
1
RAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIURAPORT DE MEDIU
PLANUL URBANISTIC GENERAL PLANUL URBANISTIC GENERAL PLANUL URBANISTIC GENERAL PLANUL URBANISTIC GENERAL
COMUNA COMUNA COMUNA COMUNA SAPOCASAPOCASAPOCASAPOCA, JUDETUL BUZAU, JUDETUL BUZAU, JUDETUL BUZAU, JUDETUL BUZAU
BENEFICIAR: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BENEFICIAR: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BENEFICIAR: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI BENEFICIAR: CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI SAPOCASAPOCASAPOCASAPOCA
JUDETUL BUZAUJUDETUL BUZAUJUDETUL BUZAUJUDETUL BUZAU
INTOCMIT: ECOLOG SIMONA IONITAINTOCMIT: ECOLOG SIMONA IONITAINTOCMIT: ECOLOG SIMONA IONITAINTOCMIT: ECOLOG SIMONA IONITA
OCTOMBRIEOCTOMBRIEOCTOMBRIEOCTOMBRIE 2013 2013 2013 2013
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
2
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
3
CUPRINS INTRODUCERE INFORMATII GENERALE CAPITOLUL 1
CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG
1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG 1.2 Propuneri de organizare urbanistica 1.3 Relatia cu alte planuri si programe
CAPITOLUL 2 ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG
2.1 Descrierea zonei de amplasament a comunei 2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei 2.1.2. Relieful si caracteristicile geotehnice ale amplasamentului 2.1.3. Clima 2.1.4. Aer 2.1.5. Apa 2.1.6. Solurile 2.1.7. Flora si fauna 2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport 2.1.9. Factorul antropic 2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG CAPITOLUL 3
CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FI AFECTATA 3.1 Aer 3.2 Apa 3.3 Solurile 3.4. Flora si fauna 3.5 Patrimoniul cultural CAPITOLUL 4 PROBLEME DE MEDIU RELEVANTE PENTRU PUG CAPITOLUL 5 OBIECTIVE DE PROTECTIA MEDIULUI, STABILITE LA NIVEL NATIONAL, COMUNITAR SAU INTERNATIONAL, CARE SUNT RELEVANTE PENTRU PLAN SI
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
4
MODUL IN CARE S-A TINUT CONT DE ACESTE OBIECTIVE DE MEDIU IN TIMPUL PREGATIRII PLANULUI
5.1 Corelarea PUG cu obiectivele de protectie a mediului stabilite la nivel national, comunitar sau international
5.2 Modul de indeplinire a obiectivelor de protectie a mediului CAPITOLUL 6 POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL IMPLEMENTARII PUG CAPITOLUL 7
EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CONTEXT TRANSFRONTIERA CAPITOLUL 8
MASURI PROPUSE PRIN PUG PENTRU A PREVENI, REDUCE, COMPENSA EFECTELE NEGATIVE ASUPRA MEDIULUI
8.1 Masuri de prevenire si reducere a poluarii aerului 8.2 Masuri de prevenire si reducere a poluarii apei 8.3 Masuri de prevenire si reducere a poluarii solului
8.4. Masuri de prevenire si reducere a impactului asupra biodiversitatii 8.5. Patrimoniul cultural CAPITOLUL 9
EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU DUS LA SELECTAREA VARIANTEI OPTIME CAPITOLUL 10
DIFICULTATI INTAMPINATE CAPITOLUL 11
DESCRIEREA MASURILOR DE MONITORIZARE CAPITOLUL 12
REZUMAT FARA CARACTER TEHNIC
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
5
INTRODUCERE
La elaborarea Raportului de mediu s-au luat in considerare actele normative in
vigoare cu referire la protectia mediului: legi, hotariri de guvern, ordine ministeriale.
Conform HG 1076/2004 , raportul de mediu trebuie sa identifice, descrie si
evalueze potentialele efecte semnificative asupra mediului ale implementarii planului
sau programului , precum si alternativele acestuia , luand in considerare obiectivele si
aria geografica ale planului sau programului.
S-a elaborat prezentul Raport de Mediu, ca urmare a solicitarii Consiliului
Local al Primariei Comunei Sapoca - judetul Buzau, pentru obtinerea Avizului de
Mediu pentru PUG – Comuna Sapoca.
Continutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal propus a fost
stabilit in conformitate cu prevederile Anexei 2 la HG 1076/2004 si cu recomandarile
Manualului pentru aplicarea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri
si programe elaborat de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor in colaborare cu
Agentia Nationala pentru Protectia Mediului.
Urmatoarele aspecte au fost abordate in cadrul Raportului de mediu pentru
Planul Urbanistic General comuna Sapoca :
− Informatii cu caracter general privind evaluarea de mediu pentru planuri si programe;
− Continutul si obiectivele principale ale Planului Urbanistic General propus (continutul
si obiectivele principale ale planului, corelatii cu alte planuri sau programe existente);
− Starea actuala a mediului in arealul de impact al Planului Urbanistic General;
− Obiectivele de protectie a mediului relevante pentru planul urbanistic propus;
− Evaluarea efectelor potentiale semnificative asupra mediului asociate punerii in
aplicare a planului;
− Masuri de diminuare a efectelor adverse asupra mediului;
− Analiza alternativelor;
− Propuneri privind monitorizarea efectelor semnificative ale implementarii planului;
Documentatia PUG a fost elaborata de S.C. PROFESIONAL A.T. URBAN
PROJECT- S.R.L., Mun. Buzau , Str. Oltului , Nr. 34. Jud. Buzau.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
6
Planul urbanistic general, conţine strategia, priorităţile, reglementările şi
servituţile de urbanism, aplicate în utilizarea terenurilor şi construcţiilor din cadrul
localităţii, în conţinutul documentaţiei regăsindu-se astfel tratarea următoarelor
categorii de probleme:
- determinarea (urmare analizei situaţiei existente), a principalelor disfuncţionalităţi şi
priorităţi de intervenţie urbanistică, atât în teritoriu (extravilan), cât şi în cadrul localităţii
(intravilan);
- zonificarea funcţională a suprafeţelor de teren din localitate şi stabilirea regimului
juridic al acestora printr-un sistem de reglementări şi servituţi adecvate;
- determinarea volumului şi a structurii potenţialului uman, a resurselor de muncă care
sunt caracteristice localităţii;
- evidenţierea potenţialului economic al localităţii;
- organizarea circulaţiei şi a transporturilor;
- echiparea tehnico-edilitară;
- reabilitarea, protecţia şi conservarea mediului;
- condiţii şi posibilităţi de realizare a obiectivelor de utilitate publică.
Criterii pentru determinarea efectelor semnificative potentiale asupra mediului
a. Caracteristicile planurilor si programelor cu privire, in special, la:
- gradul in care planul sau programul creeaza un cadru pentru proiecte si alte activitati
viitoare fie in ceea ce priveste amplasamentul, natura, marimea si conditiile de
functionare, fie in privinta alocarii resurselor;
- gradul in care planul sau programul influenteaza alte planuri si programe, inclusiv pe
cele in care se integreaza sau care deriva din ele;
- relevanta planului sau programului in/pentru integrarea consideratiilor de mediu, mai
ales din perspectiva promovarii dezvoltarii durabile;
- problemele de mediu relevante pentru plan sau program;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
7
- relevanta planului sau programului pentru implementarea legislatiei nationale si
comunitare de mediu (de exemplu, planurile si programele legate de gospodarirea
deseurilor sau de gospodarirea apelor).
b. Caracteristicile efectelor si ale zonei posibil a fi afectate cu privire, in special,
la:
- natura cumulativa a efectelor ;
- riscul pentru sanatatea umana sau pentru mediu ;
- valoarea si vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de caracteristicile
naturale speciale sau patrimoniul cultural;
- efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe
plan national, comunitar sau international ;
- caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural;
- depasirea standardelor sau a valorilor limita de calitate a mediului;
- folosirea terenului în mod intensiv ;
- efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe
plan national, comunitar sau international.
INFORMATII GENERALE
1. Denumire proiect: Reactualizare Plan Urbanistic General Comuna Sapoca,
judet Buzau;
2. Beneficiarul proiectului: Consiliul Local al Comunei Sapoca, judet Buzau.
3. Autorul atestat al raportului:Ionita Simona – Stanica, inregistrata in Registrul
National al Elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia 163.
4. Proiectant general PUG: S.C. PROFESIONAL A.T. URBAN PROJECT- S.R.L.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
8
CAPITOLUL 1
CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ALE PUG
1.1 Scopul si obiectivele principale ale PUG
5. Proiectul de REACTUALIZARE A PLANULUI URBANISTIC GENERAL al
Comunei Sapoca a fost realizat de S.C. PROFESIONAL A.T. URBAN PROJECT-
S.R.L. si cuprinde un numar de 4 capitole cu numeroase subpuncte in care sunt tratate
atat aspectele actuale cat si cele viitoare din toate domeniile de dezvoltarea a
comunei.
PUG-ul debuteaza cu o INTRODUCERE in care se prezinta:
• Date de recunoastere a documentatiei
• Obiectul P.U.G.
• Sursele de documentare
In capitolul 2 - STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII se prezinta:
• Istorie,evolutie
• Elemente ale cadrului natural
• Relatii în teritoriu
• Activitati economice
• Potentialul demografic
• Reteaua rutiera Circulatia si transportul
• Intravilan existent Zone functionale Bilant teritorial
• Zone cu riscuri naturale
• Echiparea tehnico - edilitara a teritoriului
• Protectia mediului
• Disfunctionalitati
• Necesitati si oportunitati ale populatiei
Capitolul 3 cuprinde PROPUNERI DE ORGANIZARE URBANISTICA fiind prezentate:
• Studii de fundamentare
• Evolutie posibila, prioritati
• Optimizarea relatiilor în teritoriu
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
9
• Dezvoltarea activitatilor economice si sociale
• Evolutia populatiei
• Organizarea circulatiei
• Intravilan propus. Zonificare functionala. Bilant teritorial
• Masuri in zonele cu riscuri naturale
• Dezvoltarea echiparii edilitare
• Protectia mediului
• Reglementari urbanistice
• Obiective de utilitate publica
Capitolul 4 –Concluzii Masuri in continuare
La toate capitolele si subcapitole este tratata situatia existenta si viitoare precum
si disfunctionalitatile existente.
Sunt dezvoltate aspecte legate de populatie si evolutia acesteia in raport cu
dezvoltarea viitoare a zonei din punct de vedere economic. Sunt prezentate retelele si
dezvoltarea acestora in urma implementarii PUG din punct de vedere al locuirii,
dotarilor tehnico edilitare si social culturale, transport, al serviciilor atât cele existente
cat si cele ce urmeaza a fi realizate din diferite surse de finantare.
Sunt prezentate masuri pe termen scurt, mediu si lung, ce decurg din PATN si
PATJ, in ce priveste echiparea tehnico -edilitara, a protectiei a mediului, masuri ce vor
conduce la o crestere considerabila a calitatii vietii a locuitorilor din comuna
PUG a fost elaborat în scopul:
1. Stabilirii directiilor, prioritatilor si reglementarilor de amenajare a teritoriului si
dezvoltare urbanistica a localitatilor;
2. Utilizarii rationale si echilibrate a terenurilor necesare functiunilor urbanistice;
3. Precizarii zonelor cu riscuri naturale (alunecari de teren, inundatii, neomogenitati
geologice, reducerea vulnerabilitatii fondului construit existent);
4. Evidentierea fondului valoros si a modului de valorificare a acestuia în folosul
localitatii;
5. Cresterea calitatii vietii, cu precadere în domeniile locuirii, dotarilor aferente
locuirii si serviciilor;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
10
6. Fundamentarii realizarii unor investitii de utilitate publica;
7. Asigurarii suportului reglementar (operational) pentru eliberarea certificatelor de
urbanism si autorizatiilor de construire;
8. Corelarii intereselor colective cu cele individuale în ocuparea spatiului.
Obiectivele lucrarii constau in:
• reaşezarea localităţii, în vatra ei firească, prin includerea în intravilanul
existent a tuturor suprafeţelor construite situate pe teritoriul administrativ al
localităţii;
• asigurarea in cadrul intravilanului propus a suprafetelor necesare dezvoltarii
functiunilor localitatii;
• materializarea programului de dezvoltare a localităţii în P.U.G.;
• propuneri de perspectiva privind dezvoltarea activitatilor economice si
evolutia populatiei;
• armonizarea interesului public cu cel privat;
• propuneri pentru obiective de utilitate publica si asigurarea amplasarii
acestora;
• obiectivele propuse vor fi realizate respectand dreptul de proprietate;
• respectarea masurilor de protectia mediului;
• instituirea de masuri speciale de protectie si reglementari specifice pentru
zonele de rezervatii naturale.
Planul urbanistic general se elaboreaza in baza strategiei de dezvoltare a
localitatii si se coreleaza cu bugetul si programele de investitii publice ale localitatii, in
vederea implementarii prevederilor obiectivelor de utilitate publica.
Actualizarea Planului Urbanistic General al comunei urmareste, prin
introducerea in cadrul documentatiei de urbanism existente a constrangerilor si
permisivitatilor urbanistice generate de zonele propuse pentru extindere, crearea
conditiilor de autorizare a noilor constructii, crearea premiselor spatiale pentru
desfasurarea activitatilor economice si sociale in acord cu obiectivele de dezvoltare
judetene. De asemenea vor fi accentuate implicatiile dezvoltarii urbanistice asupra
sistemului de circulatii si a retelei de infrastructura edilitara, fiind conturate masurile
pentru dezvoltarea armonioasa a localitatii.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
11
PUG comuna Sapoca stabileste directiile evolutiei comunei in concordanta cu
alte planuri si programe astfel incat sa atinga urmatoarele obiective:
1.Organizarea arhitectural urbanistica a teritoriului
• stabilirea, delimitarea teritoriului si stabilirea bilantului teritorial aferent;
stabilirea si delimitarea zonelor construibile, extinderea suprafetelor
perimetrului construibil prin introducerea in intravilan;
• stabilirea si delimitarea zonelor cu interventie temporara si definitiva de
construire;
• stabilirea modului de utilizare a terenului in intravilan ;
• formele de proprietate si circulatia juridica a terenului;
2. Modernizarea si dezvoltarea infrastructurii tehnico-edilitare
• Cai de comunicatii si transport
• Dotari hidroedilitare
• Infrastructura tehnico-edilitara
3. Extinderea zonei de institutii publice si servicii
4. Stabilirea zonelor protejate a monumentelor istorice
5.Protectia mediului si sanatatii populatiei
• Se va asigura si intretine o suprafata de 95700 mp spatii verzi pentru
intreaga comuna.
• Se va asigura un management corespunzator al deseurilor
Planul Urbanistic General avizat şi aprobat conform legii, devine instrument de
lucru al Consiliului Local în eliberarea certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de
construire, la fundamentarea unor investiţii de la bugetul statului, in alte activităţi ale
compartimentului tehnic de resort.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
12
Situatia existenta. Localizare geografica si administrativa
Comuna Sapoca este amplasata la aproximativ 20 Km fata de municipiul Buzau
( orasul de resedinta al judetului Buzau) la confluenta paraului Slanic cu raului Buzau.
Suprafata teritoriului administrativ al comunei Sapoca aprobata de Oficiul de
Cadastru si Publicitate Buzau este de 26610906 mp (2661,09 ha).
Comuna Sapoca
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
13
Prin amplasarea comunei Sapoca in centrul judetului Buzau , la aproximativ 20 Km
de mun. Buzau si de-a lungul drumului judetean DJ 203 K Buzau – Lopatari ii permite
sa aiba relatii usoare si rapide cu celelalte orase si teritorii invecinate precum si cu
mun. Buzau care este orasul de reseninta judetului Buzau.
Datorita faptului ca aceasta comuna este traversata de drumurile judetene DJ
203K , DJ 203L precum si drumul comunal DC233, le permit locuitorilor din comuna
Sapoca sa aiba relatii usoare cu municipiul Buzau ( resedinta de judet) si cu celelalte
localitati din inprejurimi ( relatii de natura economica, culturala , etc).
Centrul administrativ al comunei Sapoca este satul Sapoca. Comuna are doua
sate componente Sapoca si Matesti insiruite de-a lungul drumului comunal DJ 203 K
si pe o distanta mai mica pe drumul judetean DJ 203L dincolo de paraul Slanic.
Comuna Sapoca este amplasata in partea centrala a judetului Buzau, avand
urmatoarele vecinatati :
- la Nord. comuna Cernatesti,
- la Est comuna Posta Calnau
- la Sud-Vest comuna Vernesti,
- la Sud-Est comuna Maracineni.
- La Nord-Est comuna Berca
SITUATIE EXISTENTA
Cai de comunicatie si transport
Principalela artera de circulatie rutiera care strabate comuna de la Sud la Nord
traversand cele doua localitati ale comunei Sapoca este drumul judetean DJ203K ,
care face legatura zonei cu municipiul Buzau si comunele Cernatesti, Beceni, Vintila
Voda, Manzalesti Lopatari.
Din satul Sapoca , din DJ 203 K, peste apa raului Buzau se accede catre
drumul judetean DJ 203 L care leaga comuna Sapoca cu alte comune – Berca ,
Parscov.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
14
Drumul comunal DC 233 strabate teritoriul comunei Sapoca intre km.0+000 –
6+600 din intravilanul satului Sapoca si face legatura de asemeni cu satul Vadu
Soresti din comuna Cernatesti in partea de Nord a Comunei. In profil longitudinal
drumul se prezinta in plan , cu pante si rampe medii specifice zonei de deal.
Transportul in comun este asigurat de societati detinatoare de autoturisme
proprietate personala , maxi-taxi care efectueaza curse zilnice dupa un program
stabilit.
Primaria comunei Sapoca a amenajat 5 statii auto pentru calatori , 3 statii in
satul Sapoca si 2 in satul Matesti.
Comuna este traversată de drumurile judetene DJ 203 L si DJ 203 K . Drumul DJ
203 K întâlneşte teritoriul administrativ al comunei Sapoca la km 47+550 şi iese la km
54+500 de pe raza comunei (cu o lungime totala de 6,95 km)
DJ 203 K reprezintă principala cale de legătura a satelor Sapoca şi Matesti cu oraşul
Buzău.Traseul DJ 203 K se prezinta sub forma unor succesiuni de aliniamente, iar
declivitatile longitudinale se incadreaza in limitele admise de standarde.
Pe portiunea de drum analizatã s-au realizat lucrãri de reabilitare pentru
îmbunãtãtirea conditiilor de circulatie si a sistemului rutier.
In profil longitudinal drumul se prezinta in plan, cu pante si rampe medii specifice
zonei de deal
Drumul Judetean 203 L strabate teritoriul comunei SAPOCA intre km. 0+000 – 1+460
prin intravilanul satului Sapoca si De Sapoca, cu o lungime totala de 1.46 km.
RETEAUA DE DRUMURI JUDETENE,
Comuna SAPOCA
Denumirea
drumului
Traseul Km. de
Intrare
Km. de
Iesire
Lungimea
(Km.)
DJ. 203K Hotar com. Maracineni- Hotar
com. Cernatesti
47+550 54+500 6.95
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
15
DJ. 203L Sapoca DJ.203K -
Hotar Com. Berca
0+000 1+460 1.46
Drumul judedetean DJ.203K
Strabate teritoriul comunei SAPOCA intre km. 47+550 – 54+500 prin intravilanul
satelor Sapoca km.50+250-54+500 si Matesti km.47+550-50+250 cu o lungime totala
de 6.95 km.
In profil longitudinal drumul se prezinta in plan, cu pante si rampe medii specifice zonei
de deal
Ambele drumuri judetene (DJ 203 K si DJ 203L) sunt caracterizate prin:
- Îmbrăcăminte - din asfalt, (imbatranit cu multe fisuri)
- Lungimea totală a tronsonului de drum, L total = (DJ 203 L 1.46 km.)si (DJ 203 K 6.95
km)
- Lăţimea platformei, Bp = 7.00 - 8,00 m, (benzi de circulaţie = 2 buc. x 3,00 m, şi
acostamente = 2 buc. x (0.50-0.70) m.
- Lăţimea părţii carosabile, Bc = 6,00 m, (2 buc. benzi de circulaţie, cu lăţimea de 3,00
m).
- Numărul de benzi de circulaţie = 2 buc. x 3,00 m/buc.
- Lăţimea benzii de circulaţie = 3,00 m.
- Acostamente = 2 x (0.50- 0.70) m,
Drumul judedetean DJ.203L
Strabate teritoriul comunei SAPOCA intre km. 0+000 – 1+460 prin intravilanul satului
Sapoca si De Sapoca, cu o lungime totala de 1.46 km.
In profil longitudinal drumul se prezinta in plan, cu pante si rampe medii specifice zonei
de deal.
- Îmbrăcăminte - din asfalt, (imbatranit cu multe fisuri)
- Lungimea totală a tronsonului de drum, L total = 1.46 km.
- Lăţimea platformei, Bp = 7.00 - 8,00 m, (benzi de circulaţie = 2 buc. x 3,00 m, şi
acostamente = 2 buc. x (0.50-0.70) m.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
16
- Lăţimea părţii carosabile, Bc = 6,00 m, (2 buc. benzi de circulaţie, cu lăţimea de 3,00
m).
- Numărul de benzi de circulaţie = 2 buc. x 3,00 m/buc.
- Lăţimea benzii de circulaţie = 3,00 m.
- Acostamente = 2 x (0.50- 0.70) m,
Drumul comunal DC 233
Drumul comunal DC 233 strabate teritoriul comunei Sapoca intre km. 0+000-6+060
din intravilanul satului Sapoca (DJ.203K) - Hotar Cernatesti, cu o lungime totala de
6.06 km.
RETEAUA DE DRUMURI COMUNALE,
Comuna SAPOCA
Denumirea
drumului
Traseul Km. de
Intrare
Km. de
Iesire
Lungimea
(Km.)
DC. 233 Sapoca DJ.203K -
Hotar com. Cernatesti
0+000 6+060 6.06
In profil longitudinal drumul se prezinta in plan, cu pante si rampe medii specifice
zonei de deal
- Îmbrăcăminte – partial asfalt nou si balast
- Lungimea totală a tronsonului de drum, L total = 6.06 km.
- Lăţimea platformei, Bp = 6.00 - 9.00 m
- Lăţimea părţii carosabile, Bc = 4.00- 5.00 m, .
- Lăţimea benzii de circulaţie = 2.00 - 2,50 m.
- Acostamente + santuri = lipsa sau insuficiente
Atat drumurile comunale cat si strazile laterale sunt partial balastate.
Principalele disfunctionalitati existente pe drumurile comunale sunt urmatoarele:
Imbracaminti rutiere degradate
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
17
Lipsa trotuarelor
Lipsa rigolelor si a santurilor pe unele strazi
Distantele intre fronturile constructiilor nu sunt respectate intotdeauna.
Alimentare cu apa si canalizare
Alimentarea cu apa
Sistemul de alimentare are urmatoarea componenta:
-frontul de captare alcatuit din 8 foraje de adancime ( toate in stare de
functionare), cu observatia ca la cele 4 foraje vechi au fost executate lucrari de
reabilitare, constand in desnisipare, dotare cu noi pompe, refacere cabina put, refacere
instalatie electrica si de automatizare;
Forajele F1-F8 sunt amplasate in extravilanul localitatii Matesti, in partea de
nord-vest a satului Matesti, accesul facandu-se din drumul judetean DJ 203 K prin
care se asigura accesul din E 85 Bucuresti - Buzau-Suceava in localitatea Sapoca.
Patru din aceste foraje F1-F4 sunt executate in anul 1975, celelalte 4 foraje- F5-
F8 sunt executate in anul 2010.
Toate cele 8 foraje sunt foraje de adancime, fiind amplasate in terasa mal stang
a raului Buzau, de o parte si de alta a Canalului de irigatii Sapoca-Matesti.
Caracteristicile tehnico functionale ale forajelor sunt:
Nivele ale apei in foraj (m) Foraj Diametru
coloane ( mm )
Adancime (m)
hidrostatic hidrodinamic Debit exploatabil** (m3/h), l/s
F1 244;219;168
143 0,8 m 4 m 90,0 (25,0 l/s)
F2 244;168 147 +0,0 m 4 m 93,6 (26,0 l/s) F3 219;168 150 0,5 m 4,40 m 86,4(24,0 l/s) F4 244;168 141 + 0 m 4 m 93,6 (26,0 l/s) F5 225 150 10 m 20 m 35,28 (9,8 l/s) F6 225 150 8 m 15 m 36,00 (10 l/s) F7 225 150 6 m 10 m 43,2(12,0 l/s) F8 225 150 6 m 12 m 10,5(37,8 l/s)**
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
18
**Debitele sunt cele initiale, in prezent debitele exploabile reprezinta 70% din debitele
initiale in cazul forajelor F5 – F8 , si nu depasesc 5 l/s in cazul forajelor F1 – F4.
Intervalele captate cu filtre au fost urmatoarele:
Foraj
F1 45-54; 57,5-66,0; 85,5-89,5; 110 – 118; 121-135,0 F2 51-58; 60-64; 66-69; 72-77; 96-98,5; 105-109; 110-112; 114-117; 120-
125; 127-129; 140-144 F3 45-51; 53,4-55; 63-73; 74,2-86,7; 97,2-98,3; 109,5-114,4; 115-127;
135-140 F4 50-53; 57-59; 65-68; 70-79; 112-114; 118-120; 122-132; 136-138 F5 60-62; 75-88; 90-101; 122-126; 131-136 F6 65-70; 92-95; 100-108; 119-123; 128-140 F7 93-100; 105-115; 125-135 F8 101-114; 117-125; 129-135
Forajele sunt protejate de camin din beton prevazut cu capac metalic asigurat
cu lacat, toate fiind imprejmuite cu gard din plasa de sarma.
- 1 camera de clorinare;
- 1 rezervor de inmagazinare ( avand un volum de V = 500 mc);
- 1 statie de pompare;
- sediu administrativ- cu centru dispecerat, laborator analize, atelier mecanic,
vestiare, grup sanitar;
- conducta de inalta presiune de transport si distributie apa potabila- L=
20 km;
- retea de distributie de joasa presiune L=13 km.
Reteaua de distributie la consumatorii din Sapoca si Matesti, este alcatuita din
conducte PEID (Dn = 50 -100 mm), lungimea totala este de 28 Km:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
19
Sat Sapoca Matesti
Lungime retea
distributie - Km
16 12
Canalizare
In prezent in localitatile aferente comunei Sapoca, nu exista sisteme centralizate
de canalizare.Locuitorii evacueaza apele uzate in bazine vidanjabile, puturi absorbante
sau w.c.-uri uscate, care nu sint eficiente, permitind infiltrarea apelor uzate in sol si
implicit poluarea cu detergenti, grasimi, fenoli, etc. a panzei freatice.
Gestiunea deseurilor
La nivelul comunei Sapoca, problema gestiunii deseurilor este rezolvata
prin urmatoarele actiuni:
Activitatea de salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata - astfel
administratia publica locala a apelat pentru realizarea serviciilor la operatori autorizati
de servicii publice: SC. ROMPREST SERVICE S.A. caruia i s-a încredintat în baza
unui contract serviciile publice de salubritate a comunei.
Deseurile de tip menajer sunt colectate in incintele proprii ale persoanelor
fizice sau juridice si ridicate ritmic de operatorul specializat in servicii de salubritate.
Astfel deseurile menajere sunt ridicate din poarta in poarta , pe baza unui program
stabilit prin contract si transportate conform legislatiei in vigoare la „Depozitului zonal
de deseuri nepericuloase, comuna Galbinasi”.
Colectarea la locul de producere, in fiecare gospodarie, a reziduurilor menajere
se face în recipiente acoperite, dimensionate corespunzator. Reziduurile nu se
colecteaza direct în recipient, ci într-o pungă de polietilenă aflată în recipient, care are
un volum puţin mai mare decât volumul recipientului.
In privinta deseurilor valorificabile , in comuna sunt amenajate 8 puncte (3 in
satul Matesti si 5 in Sapoca) de colectare selectiva temporara a deseurilor
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
20
valorificabile. Acestea sunt ridicate si transportate de catre operatorul specializat SC.
ROMPREST SERVICE S.A. in vederea valorificarii.
In privinta deseurilor agrozootehnice depozitarea si valorificarea acestora se
realizeaza individual in fiecare gospodarie prin depunere pe terenurile proprii pentru
mineralizare si utilizare ca fertilizant impreuna cu resturile vegetale. Platforma de gunoi
de grajd va fi amplasata la minim 10,00 m distanta de locuinta proprie si din vecinatati
si de sursele de apa ;
Deasemeni, se va avea in vedere amenajarea unui spatiu frigorific (in incinta
dispecsarului veterinar) pentru depozitarea temporara a animalelor moarte, pana la
preluarea acestora de catre societatile autorizate pentru neutralizare. In acest sens s-a
incheiat un contract de ecasiraj cu o firma autorizata SC NEUTRALIZARE GRINDASI.
Pentru implementarea prevederilor art. 5 din HG 1037/2010 privind deseurile de
echipamente electrice si electronice, cu modificările si completările ulterioare, cu
respectarea prevederilor adiacente din alte acte normative (OUG nr. 78/2000, privind
regimul deşeurilor, aprobata, cu modificări si completări, prin Legea nr. 426/ 2001,
modificata prin OUG nr. 61/2006, aprobata, cu completări si modificări, prin Legea nr.
27/2007; HG nr 856/2002 privind evidenta gestiunii deşeurilor si pentru aprobarea listei
cuprinzând deseurile, inclusiv deseurile periculoase; HG nr. 1061/2008 privind
transportul deşeurilor periculoase si nepericuloase, Legea nr. 1012006 privind serviciul
de salubrizare a localităţilor, cu modificările si completările ulteriaore), s-a incheiat un
acord de parteneriat public – privat cu SC GreenWEEE Buzau.
Deseurile spitalicesti provenind de la cabinetele medicale, considerate
periculoase (infectioase si intepatoare) vor fi colectate in containere speciale ce vor fi
puse la dispozitie de catre unitatile specializate de neutralizare a deseurilor periculoase
si transportate in conditii de siguranta si incinerate intr-un incinerator spitalicesc
autorizat .
In privinta deseurilor provenite din constructii si demolari, primaria a luat
masuri pentru controlul acestui flux de deseuri, prin operatorul autorizat SC.
ROMPREST SERVICE S.A. care va ridica acest tip de deseu la cerere.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
21
Alimentare cu energie electrica
Localităţile comunei Sapoca sunt racordate la Sistemul Energetic Naţional prin
linii electrice aeriene (LEA) de medie tensiune de 20kV, montate pe stâlpi de beton.
Traseele LEA sunt atât în afara zonelor construite, cât şi în interiorul acestora,
având în vedere particularităţile de amplasare în teritoriu ale localităţilor componente
ale comunei (vecinătăţi, relief, căi de comunicaţii etc ). Datorită extinderii zonelor
locuite, o parte a traseelor LEA care traversau / ocupau aceste terenuri au fost deviate
pe terenuri cu alte destinaţii (păşuni, arabil etc).
Din LEA 20kV, prin intermediul posturilor de transformare (aeriene sau în
cabine), se alimentează reţelele electrice de joasă tensiune, care deservesc toată
gama de consumatori. Puterea instalată în posturile de transformare este repartizată
astfel:
• Săpoca : 2750 kVA / 11 posturi trafo
• Măteşti : 1800 kVA / 6 posturi trafo
Reţelele de joasă tensiune sunt de tip aerian, pe stâlpi din beton. Reţelele mai
vechi sunt realizate în sistem clasic, cu conductoare independente. Reţelele noi, cele
vechi care au fost modernizate, precum şi prelungirile de reţea, sunt realizate cu
conductoare torsadate. In ambele cazuri, conductoarele utilizate sunt din aluminiu.
Reţelele având destinaţie publică sunt prevăzute şi cu circuit de iluminat public.
Circuitele vechi sunt prevăzute în general cu corpuri de iluminat echipate cu lămpi cu
vapori de mercur. Circuitele noi au, de regulă, corpuri de iluminat echipate cu lămpi
fluorescente compacte (economice), special realizate pentru iluminatul stradal.
Branşamentele sunt realizate preponderent aerian, cele vechi în sistem clasic,
cele noi cu conductoare torsadate (branşament trifazic) sau cablu coaxial (branşament
monofazic). Branşamentele în cablu subteran deservesc indeosebi dotările şi sunt
amplasate de regulă în incintele acestora.
Telefonie
Racordarea localitaţilor comunei Săpoca la reţeaua naţională de telefonie fixă
se face în prezent prin intermediul centralelor telefonice existente în localităţile Săpoca
şi Măteşti, care asigură serviciul pentru cca 340 abonati ai comunei, astfel:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
22
• Săpoca : 213 abonaţi
• Măteşti : 127 abonaţi
Centralele Telefonice sunt conectate la sistem prin intermediul reţelei de fibră
optică ce trece prin cele două sate, pe traseul Buzău – Mărăcineni – Săpoca – Beceni.
Liniile telefonice sunt de tip aerian, executate în cablu şi montate atât pe stâlpi
proprii de lemn, cât şi pe stâlpii reţelelor electrice de joasă tensiune, în funcţie de
condiţiile locale.
Toate racordurile la abonaţi sunt de tip aerian.
Pe teritoriul ambelor sate componente ale comunei există linii aparţinând
sistemului de transmitere a programelor de televiziune prin cablu. Cablurile reţelei TV-
Cablu sunt montate pe stâlpii de susţinere aparţinând reţelelor electrice publice de
joasă tensiune, paralel cu cablurile telefonice.
Pe teritoriul localităţii Săpoca există o antenă de telefonie mobilă (în spatele
şcolii).
Telefonia mobila a luat o dezvoltare deosebita in ultimii ani care va inlocui treptat
telefonia traditionala prin cablu.
Alimentarea cu energie termica
Incalzirea locuintelor se face in prezent cu sobe pe combustibil solid sau
centrale termice proprii cu combustibil lichid sau solid.
Alimentarea cu gaze naturale
In prezent pe raza localitatilor Sapoca si Matesti nu sunt retele de gaze.
.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
23
1.2 Propuneri de organizare urbanistica
Propunerile privind organizarea viitoare social-economica si urbanistica a
comunei Sapoca au tinut seama de necesitatile si optiunile populatiei. Au fost
consultate autoritatile locale si analizate propunerile pentru dezvoltarea de unitati
economice si crearea de noi locuri de munca, precum si alte sugestii facute pe
parcursul consultarilor din perioada elaborarii Planului Urbanistic General.
Din analiza situatiei existente se desprind o serie de disfunctionalitati, care
reclama solutii de eliminare sau diminuare, astfel:
� Disfunctionalitati privind circulatia carosabila:
- Starea depreciata a drumurilor (carosabil, trotuare, drumurile intre sate);
- Drumuri nemodernizate, fara rigole si santuri de scurgere;
� Necesitatea stabilirii intravilanelor pentru localitati cu prevederea
extinderilor teritoriului destinat in special zonei de locuinte;
� Necesitatea extinderii sistemului de alimentare cu apa ;
� Necesitatea realizarii sistemului de canaliazare si a statiei de epurare;
� Necesitatea realizarii unor lucrari de protectie mal, pentru prevenirea
eroziunii provocate de paraul Slanic;
� Necesitatea extinderii retelei de energie electrica;
� Necesitatea realizarii de dotari comerciale si prestari servicii;
� Necesitatea extinderii retelei de telefonie si cablu TV;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
24
Obiectivele pe termen mediu de dezvoltare ale administratiei comunale
prevad:
• Imbunătăţirea legăturilor carosabile in localitate – se propune
modernizarea circulatiei prin crearea unui profil transversal corespunzator.
Aceste profiluri vor avea rigole pentru scurgerea apelor pluviale , spatii verzi si
trotuare de circulatie pentru persoane.
• Asigurarea unui management corespunzator al deseurilor;
• Introducerea în intravilan a unei suprafete de 48,13 ha , terenuri pretabile
pentru construcţii;
• Mentinerea si intretinerea spatiilor verzi existente - 9,57 ha pentru intreaga
comuna;
• Extinderea retelei de distributie apa potabila pe toate strazile, inclusiv in
zonele in care se propune extinderea intravilanului, cu conducte PEID cu
diametre de 63-160 mm, pe traseul conductelor urmand a se monta vane, hidranti
de incendiu.
• Realizarea unui sistem centralizat de canaliazare si a unei statii de epurare
modulare, care va deservi ambele sate.
• Realizarea unor lucrari de protectie mal, pentru prevenirea eroziunii
provocate de paraul Slanic pe malul drept in zona de N-E a localitatii si pe toata
lungimea intravilanului localitatii Matesti.
• Realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu gaze;
• Extinderea retelei de energie electrica;
• Extinderea retelei de telefonie si cablu TV;
• Dezvoltarea activitatilor economice;
Evolutie posibila. Prioritati
Existenta unei baze materiale valoroase pentru practicarea activitatilor agricole,
nu ofera suficiente resurse de dezvoltare, fara canalizarea eforturilor locale catre
asigurarea infrastructurii necesare dezvoltarii (crestere, accesibilitate, cresterea
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
25
performantelor sistemului educational precum si diversificarea ofertei locale privind cu
precadere echipamentele publice si serviciile existente).
De asemenea, accentul trebuie pus pe protejarea factorilor de mediu, dar si
asigurarea elementelor necesare pentru o dezvoltare armonioasa a domeniului agricol
(sustinerea microfermelor si fermelor prin programe specifice adresate mediului rural,
protectia solurilor si sistemelor de imbunatatiri funciare, limitarea extinderii necontrolate
a intravilanelor localitatilor precum si evitarea fragmentarii terenurilor agricole si
incurajarea asocierii proprietarilor).
Din aceasta perspectiva, accentul se pune la nivel local, pe langa masurile
economice si sociale ce se impun a fi luate in vederea unei dezvoltari durabile a
comunei, si pe asigurarea cadrului spatial necesar unei astfel de dezvoltari (reabilitare
retea de comunicatii, dotare edilitara a localitatii, asigurarea unui management durabil
al deseurilor, asigurarea premizelor de dezvoltare spatiala a activitatilor).
Concomitent oportunitatilor de dezvoltare, au fost luate in considerare
asigurarea cadrului necesar (zonare functionala, cai de comunicatie si echipare
edilitara) a activitatilor economice.
Necesitatea de a rezolva cererea de spatii pentru dezvoltarea unor activitati
economice, precum si crearea unor noi locuri de munca, si cererea de dezvoltare a
unor noi zone rezidentiale si echipamente rezidentiale ale satelor componente, au
condus la extinderea pentru perspectiva a intravilanului cu o suprafata de 48,13 ha.
Stabilirea suprafetelor de intravilan pentru cele doua sate componente ale comunei
Sapoca a tinut cont de conditiile socio-economice precum si de cerintele titularului de
plan. .
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
26
Zonificarea, intravilanul propus comparativ cu cel existent :
BILANT TERITORIAL EXISTENT, INTRAVILAN SAT SAPOCA
Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent %
1. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE
165.42 77.30
2. ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE
INTERES PUBLIC, COMERT
6.59 3.07
3. ZONA UNITATI INDUSTRIALE
DEPOZITARE
2.93 1.37
4. ZONA UNITATI AGRICOLE 10.80 5.06
5. ZONA GOSPODARIE COMUNALA
BISERICA+CIMITIR
2.25 1.05
6. SPATII VERZI AGREMENT
SPORT
5.25 2.47
7. NEPRODUCTIV 3.61 1.68
8. ZONA CAI DE COMUNICATII
RUTIERE
17.12 8.00
TOTAL TERITORIU
SAT SAPOCA
213.97
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
27
BILANT TERITORIAL EXISTENT, INTRAVILAN SAT MATESTI
EXISTENT
Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent %
9. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE 101.60 86.22
10. ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE
INTERES PUBLIC, COMERT 1.35 1.15
11. ZONA UNITATI INDUSTRIALE
DEPOZITARE 0.04 0.03
12. ZONA UNITATI AGRICOLE - -
13. ZONA GOSPODARIE COMUNALA
BISERICA+CIMITIR 1.10 0.94
14. SPATII VERZI AGREMENT
SPORT 4.32 3.66
15. ZONA CAI DE COMUNICATII
RUTIERE 9.43 8.00
TOTAL TERITORIU
SAT MATESTI 117.84
100 ,00 %
Zonificarea functionala din Planul Urbanistic General s-a realizat in comformitate cu
Avizul de oportunitate aprobat de Consiliul Local al comunei Sapoca si tinand cont de
optiunile populatiei si a altor factori interesati.
In cadrul actualului Plan Urbanistic General s-a reconsiderat intravilanul
localitatilor Sapoca si Matesti care includ atat suprafetele de teren ocupate de constructii
cat si suprafete de teren agricol.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
28
In baza analizei situatiei existente, a avizului de oportunitate aprobat de consiliul
local al comunei Sapoca, consultand si alti factori interesati s-au stabilit obiectivele de de
dezvoltare durabila pentru comuna Sapoca cuprinse in Planul Urbanistic General.
Prin acesta documentatie de urbanism se reactualizeaza PUG -ul editia 1999 – pe
limita administrativa a comunei Sapoca. Configuratia existenta a satelor comunei Sapoca
este insiruita de-a lungul drumurilor judetene. Intravilanele celor doua sate au fost
reconfigurate in conformitate cu cerintele actuale de dezvoltare .Amplasarea comunei pe un
relief de deal, cu cote de nivel relativ joase, a permis si determinat in interiorul intravilanelor
realizarea unei structuri si fronturi stradale relativ ordonate si compacte.
Intravilanul existent al satului Sapoca cuprinde si un trup amplasat dincolo de paraul
Slanic, trup in suprafata existenta de 36,96 ha, mai multe intravilane mici reprezentand
forajele pentru alimentarea cu apa potabila a comunei si intravilanele statiilor de sortare.
Suprafata teritoriu administrativ 26610906mp
a) Suprafta intravilan existenta 3318081mp
b) Suprfata propusa pentru a fi introdusa in intravilan 481316mp
c) Suprafata totala propusa pentru excludere din intravilan 42453mp
- Sat Sapoca
Suprafata existenta intravilan 1770056mp
Suprafata propusa intravilan 274759mp
Suprafata propusa ce se exclude din intravilan 12115mp
Total intravilan 2032700mp
- De Sapoca
Suprafata existenta intravilan 369640mp
Suprafata propusa intravilan 7030mp
Suprafata propusa ce se exclude din intravilan 26338mp
Total intravilan 350332mp
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
29
- Sat Matesti
Suprafata existenta intravilan 1178385mp
Suprafata propusa intravilan 199527mp
Suprafata propusa ce se exclude din intravilan 4000mp
Total intravilan 1373912mp
SUPRAFATA TOTALA INTRAVILAN (EXISTENT + PROPUS - EXCLUDERE) =
3756944 mp
Propunerile de dezvoltare a teritoriului administrativ al comunei Sapoca a tinut cont de
conditiile socio-economice precum si de cerintele comunei Sapoca .
Functiunile propuse pentru satul Sapoca sunt :
- zone de locuinte si functiuni complementare.
- zona institutii, servicii de interes public, comert.
- zona unitati industriale / depozitare.
- Zona unitati agricole.
- zona gospodarie comunala, biserica + cimitire.
- zona spatii verzi, sport, agrement + padure.
- Zona neproductiv.
- zona cai de comunicatie rutiera.
Functiunile propuse pentru satul Matesti sunt :
- zone de locuinte si functiuni complementare.
- zona institutii, servicii de interes public, comert.
- zona unitati industriale / depozitare.
- zona gospodarie comunala, biserica + cimitire.
- zona spatii verzi, sport, agrement + padure.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
30
- Zona neproductiv.
- Zona ocupata de apa
- zona cai de comunicatie rutiera.
In determinarea zonificarii functionale se mentine, in general, configuratia existenta
a functiunilor ce compun intravilanul comunei Sapoca si s-a avut in vedere introducerea
in intravilanul propus trupurile ce cuprind forajele de apa, statia de gospodarirea apei ,
statiile de sortare agregate minerale si iazul piscicol de pe malul stang raului Buzau.
BILANT TERITORIAL PROPUS, INTRAVILAN SAT SAPOCA
PROPUS Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent %
16. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE 183.44 76.97
17. ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE
INTERES PUBLIC, COMERT 6.59 2.78
18. ZONA UNITATI INDUSTRIALE
DEPOZITARE 2.93 1.22
19. ZONA UNITATI AGRICOLE 8.88 3.73
20. ZONA GOSPODARIE COMUNALA
BISERICA+CIMITIR 2.60 1.09
21. SPATII VERZI AGREMENT
SPORT 7.71 3.23
22. NEPRODUCTIV 3.61 1.52
23. ZONA CAI DE COMUNICATII
RUTIERE 22.54 9.46
TOTAL TERITORIU
SAT SAPOCA
238.30
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
31
BILANT TERITORIAL PROPUS, INTRAVILAN SAT MATESTI
PROPUS
Nr
Crt
ZONE FUNCTIONALE Suprafata (Ha)
Procent %
24. ZONA LOCUINTE SI FUNCTIUNI
COMPLEMENTARE 115.54 84.11
25. ZONA INSTITUTII SI SERVICII DE
INTERES PUBLIC, COMERT 1.35 0.99
26. ZONA UNITATI INDUSTRIALE
DEPOZITARE 0.04 0.02
27. ZONA UNITATI AGRICOLE - -
28. ZONA GOSPODARIE COMUNALA
BISERICA+CIMITIR 1.77 1.29
29. SPATII VERZI AGREMENT
SPORT 4.32 3.14
30. NEPRODUCTIV - -
31. ZONA CAI DE COMUNICATII
RUTIERE 11.00 8.00
32. APE 3.37 2.45
TOTAL TERITORIU
SAT MATESTI 137.39
100 ,00 %
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
32
1.3 Relatia cu alte planuri si programe
H.G. 1706/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru
planuri si programe, impune ca în Raportul de mediu să fie incluse informatii cu privire la
alte planuri relevante pentru planul evaluat, pentru a verifica măsura în care s-a tinut cont
de obiectivele de protectie a mediului la nivel national, dar si a modului în care aceste
obiective au fost luate în considerare la elaborarea planului de urbanism.
Prezentul PUG comuna Sapoca evidentiaza situatia actuala, problemele si
propunerile de dezvoltare urbanistica a comunei Sapoca si a localitatilor componente, din
punct de vedere al amenajarii teritoriului, în corelare cu prevederile Planului de Amenajare
a Teritoriului Judetului Buzau (PATJ), cu prevederile Planului de Amenajare a
Teritoriului National (PATN) .
Pentru abordarea problemelor de mediu ale comunei relevante au fost luate in
considerare:
- Strategia de dezvoltare a regiunii de dezvoltare sud-est; Unul dintre obiectivele
specifice ale acestei strategii este: Crearea de noi oportunitati de crestere economica
durabila si de crestere a calitatii vietii prin dezvoltarea patrimoniului natural/ambiental si
promovarea politicii de mediu;astfel se va avea in vedere crearea sistemului de gestiune si
control a factorilor de mediu, (inclusiv inlaturarea efectelor negative asupra mediului,
imbunatatirea generala a factorilor de mediu prin protejarea factorilor de mediu a
biodiversitatii, pastrarea si extinderea zonelor impadurite, a parcurilor si zonelor verzi)
Obiectivele planului urbanistic propus se inscrie pe deplin printre prioritatile de dezvoltare la
nivel regional.
- Planul Local de Actiune pentru Mediu (PLAM) judetul Buzau . PLAM este un
document strategic oficial, fiind complementar celorlalte activităţi de planificare ale
autorităţilor administraţiei publice locale. Acest document reprezintă opinia comunităţii in
ceea ce priveşte problemele prioritare de mediu, precum şi acţiunile identificate ca fiind
prioritare pentru soluţionarea acestora. Scopul acestui document este dezvoltarea unei
viziuni a comunităţii asupra mediului, evaluarea problemelor şi aspectelor de mediu din
judet, stabilirea priorităţilor, identificarea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
33
problemelor şi aspectelor principale de mediu precum şi implementarea acţiunilor care să
conducă la o identificare reală a mediului şi a sănătăţii publice. Planul Local de Acţiune
pentru Mediu Buzau are ca obiective majore:
•identificarea, evaluarea şi ierarhizarea problemelor de mediu,
•imbunătăţirea condiţiilor locale de mediu,
•promovarea conştientizării publicului şi implicarea acestuia in elaborarea şi
implementarea programului,
•promovarea parteneriatului intre autorităţile locale şi alte sectoare ale comunităţii,
•intărirea capacităţii instituţiilor locale in administrarea şi implementarea programelor
pentru protecţia mediului,
•implementarea mai eficientă a legislaţiei.
Procesul de elaborare şi de implementare a Planului Local de Acţiune pentru Mediu asigură
un excelent inceput pentru dezvoltarea durabilă la nivel local-judeţean.
O mare parte dintre prevederile PLAM - judetul Buzau si anume actiunile preconizate
in cadrul categoriilor de probleme PM-01 Calitatea si cantitatea apei potabile; PM-02
Calitatea apelor de suprafata; PM-03 Pericole generate de catastrofe/fenomene
naturale/antropice; PM- 04 ape menajere si industriale; PM-05 Poluarea atmosferei;
PM-06 Poluare sol si apa subterana; PM-07 Urbanizarea mediului; PM-08 Gestionarea
deseurilor; PM-10, Degradarea mediului; PM-11 Educatia ecologica; PM-12
Transporturile se regasesc analizate in PUG-ul comunei Sapoca.
- Planul Judetean de Gestiune a Deseurilor –judetul Buzau ;
- Strategia Nationala de gestionare a deseurilor ;
- Planul Regional de Gestionare a Deseurilor pentru Regiunea 2 S-E;
Obiectivele stabilite în cadrul PJGD , îndeplinesc urmatoarele criterii:
• urmaresc principiile de fundamentare a politicilor de mediu: Principiul Poluatorul Plateste,
Principiul Prevenirii, Principiul Proximitatii, Principiul Eficientei Economice, Principiul
Subsidiaritatii, Principiul Aplicabilitatii, Principiul BATNEEC etc.;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
34
• se bazeaza pe urmatoarele prioritati: prevenirea generarii deșeurilor la sursa, reutilizarea
si reciclarea acestora, utilizarea deșeurilor ca sursa de energie, eliminarea finala a
deșeurilor prin incinerare sau depozitare;
• urmaresc transformarea problemelor identificate în teritoriu în obiective de rezolvat;
• iau în considerare observatiile si comentariile relevante primite din partea publicului si în
special a segmentului care urmeaza sa participe la realizarea obiectivelor propuse
(generatori de deșeuri, prestatori de servicii, investitori potentiali, organe de control etc.);
• sunt în concordanta cu obiectivele stabilite la nivel national (Strategia Nationala de
Gestionare a Deșeurilor si Planul National de Gestionare a Deșeurilor), la nivel regional
(Planul Regional de Gestionare a Deșeurilor Regiunea 2 Sud-Est) si cu legislatia
europeana si nationala.
Tintele propuse îndeplinesc urmatoarele criterii:
• exprima fiecare obiectiv stabilit într-o forma cuantificabila (cantitate si timp);
• sunt egale cu tintele stabilite la nivel regional si national;
În alegerea alternativelor pentru colectarea, tratarea si eliminarea deșeurilor municipale
trebuie sa se tina cont de specificul judetului.
La introducerea colectarii deșeurilor în mediul rural trebuie sa se tina seama de
caracteristicile locale, de infrastructura de drumuri existenta, de amplasarea localitatilor
unele fata de altele si respectiv fata de statiile de transfer si de depozitele zonale existente
sau cele proiectate. Prin implementarea PUG problema gestiunii deseurilor va fi rezolvata
tinand cont de obiectivele si tintele prevazute in PJGD Buzau, astfel:
Cele 5 platforme de deşeuri menajere din comuna au fost închise, conform HG nr.
1274/2005, urmându-se o procedură simplificată, spaţiile de depozitare s-au ecologizat, iar
zonele respective s-au reintrodus în circuitul agricol.
Activitatea de salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata - astfel administratia
publica locala a apelat pentru realizarea serviciilor la operatori autorizati de servicii publice:
SC. ROMPREST SERVICE S.A. caruia i s-a încredintat în baza unui contract serviciile
publice de salubritate a comunei.
Deseurile de tip menajer sunt colectate in incintele proprii ale persoanelor fizice
sau juridice si ridicate ritmic de operatorul specializat in servicii de salubritate. Astfel
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
35
deseurile menajere sunt ridicate din poarta in poarta , pe baza unui program stabilit prin
contract si transportate conform legislatiei in vigoare la „Depozitului zonal de deseuri
nepericuloase, comuna Galbinasi”.
Colectarea la locul de producere, in fiecare gospodarie, a reziduurilor menajere se
face în recipiente acoperite, dimensionate corespunzator. Reziduurile nu se colecteaza
direct în recipient, ci într-o pungă de polietilenă aflată în recipient, care are un volum puţin
mai mare decât volumul recipientului.
In privinta deseurilor valorificabile , in comuna sunt amenajate 8 puncte (3 in satul
Matesti si 5 in Sapoca) de colectare selectiva temporara a deseurilor valorificabile.
Acestea sunt ridicate si transportate de catre operatorul specializat SC. ROMPREST
SERVICE S.A. in vederea valorificarii.
In privinta deseurilor agrozootehnice depozitarea si valorificarea acestora se
realizeaza individual in fiecare gospodarie prin depunere pe terenurile proprii pentru
mineralizare si utilizare ca fertilizant impreuna cu resturile vegetale. Platforma de gunoi de
grajd va fi amplasata la minim 10,00 m distanta de locuinta proprie si din vecinatati si de
sursele de apa ;
Deasemeni, se va avea in vedere amenajarea unui spatiu frigorific (in incinta
dispecsarului veterinar) pentru depozitarea temporara a animalelor moarte, pana la
preluarea acestora de catre societatile autorizate pentru neutralizare. In acest sens s-a
incheiat un contract de ecasiraj cu o firma autorizata SC NEUTRALIZARE GRINDASI.
Pentru implementarea prevederilor art. 5 din HG 1037/2010 privind deseurile de
echipamente electrice si electronice, cu modificările si completările ulterioare, cu
respectarea prevederilor adiacente din alte acte normative (OUG nr. 78/2000, privind
regimul deşeurilor, aprobata, cu modificări si completări, prin Legea nr. 426/ 2001,
modificata prin OUG nr. 61/2006, aprobata, cu completări si modificări, prin Legea nr.
27/2007; HG nr 856/2002 privind evidenta gestiunii deşeurilor si pentru aprobarea listei
cuprinzând deseurile, inclusiv deseurile periculoase; HG nr. 1061/2008 privind transportul
deşeurilor periculoase si nepericuloase, Legea nr. 1012006 privind serviciul de salubrizare
a localităţilor, cu modificările si completările ulteriaore), s-a incheiat un acord de parteneriat
public – privat cu SC GreenWEEE Buzau.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
36
Deseurile spitalicesti provenind de la cabinetele medicale, considerate periculoase
(infectioase si intepatoare) vor fi colectate in containere speciale ce vor fi puse la dispozitie
de catre unitatile specializate de neutralizare a deseurilor periculoase si transportate in
conditii de siguranta si incinerate intr-un incinerator spitalicesc autorizat .
In privinta deseurilor provenite din constructii si demolari, primaria a luat masuri
pentru controlul acestui flux de deseuri, prin operatorul autorizat SC. ROMPREST
SERVICE S.A. care va ridica acest tip de deseu la cerere.
CAPITOLUL 2
ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE
PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG
2.1. Descrierea zonei de amplasament a comunei
2.1.1. Incadrarea in teritoriu a comunei
Comuna Sapoca se afla situata la o distanta de cca 20 km spre nord de Municipiul
Buzãu, pe drumul judeteane Dj 203 K, la confluenta raului Slanic cu raul Buzau.
Comuna Sapoca se invecineaza cu :
- la N cu com.Cernatesti,
- la E si NE cu com. Posta Calnau,
- la S-W cu com. Vernesti,
- la SE cu com. Maracineni ;
- la N-E- oras Berca.
2.1.2. Relieful amplasamentului
Judetul Buzau concentreaza intre limitele sale toate cele trei principale forme de
relief, care se dispun structural sub forma generala a unui amfiteatru ce coboara in trepte
de la zona muntoasa din nord catre zona de campie din sud prin intermediul unei zone
mediane subcarpatice.
Cele 2 localitati ale comunei Sapoca sunt situate in zona de trecere de la zona de
curbura, din marea unitate structurala a Subcarpatilor Orientali, la Campia Romana.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
37
Comuna este inconjurata c de dealuri cu inaltime de 300-475 m, care creaza un
microclimat de adapost fata de nuantele continentale excesive din zona de campie.
Figura 2.1.2.1. Unitatile de relief ale Romaniei
2.1.3. Clima
Din punct de vedere climatic zona aparţine climatului temperat-continental, cu veri
excesiv de călduroase şi ierni reci, geroase, cu viscole puternice.
Climatul este influenţat de masele de aer din nord si nord-est principalii factori climatici
prezentând următoarefe caracteristici:
Zona de exploatare se afla in intr-o regiune cu o clima temperat continentala, cu
caracter excesiv, cu o temperatura medie multianuala de 10.60 C, cu ierni aspre si veri
calduroase si cu un regim de precipitatii deficitar.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
38
Amplitudinile termice sunt mari, diferenta dintre vara si iarna ajungand de la -300 C la
+380 C.
Numarul annual al zilelor cu inghet este de 96.5 zile.
Prima zi cu inghet la sol se produce in a doua decada a lunii octombrie, iar ultima zi
in a doua decada a lunii aprilie.
Numarul de zile cu temperaturi tropicale este de 32 de zile.
Regimul pluviometric este cuprins intre 400-600 l/mp, in medie 530.80 mm/mp.Luna
cea mai ploioasa este iunie, iar cele cu regimul pluviometric cel mai mic este februarie.
Numarul mediu de zile in care se inregistreaza precipitatii este de 108.9 zile.
Stratul de zapada dureaza in medie 40 zile, grosimea medie fiind de 10 cm.
Evapotranspiratia are valori mici, depasind cu 150-200 mm/mp precipitatiile ceea ce
reflecta caracterul deficitar al acestora
Figura 2.1.3.1. Unitatile climatice si topoclimatice din Romania
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
39
2.1.4. Aer
Pe teritoriul comunei Sapoca nu au fost semnalate obiective industriale care prin
procesele de ardere sau de productie sa afecteze semnificativ calitatea aerului.
Printre ale surse fixe mentionam:
- sistemele de incalzire locale;
- activitatile agrozootehnice desfasurate pe teritoriul comunei;
Surse mobile: - circulatia pe drumurile judetene si pe drumurile locale (autovehicule
de diferite tipuri si tonaje, utilaje agricole, transport in comun).
2.1.5. Apa
Localitatile comunei Sapoca sunt dezvoltate pe cursurile raurilor Slanic si Buzau.
Raul Slanic este principalul colector al apelor ce străbat zona, cu direcţie de curgere
generală NE-SW, pe acest sector.
Raul Slanic are urmatoarele caracteristici:
Suprafata bazinului hidrografic: 401 kmp;
debit mediu lichid multianual – 1.42 mc/s;
debit maxim inregistrat - 654 mc/s(1959);
debit minim inregistrat - 0 mc/s(17.09.1987);
debit maxim anual 1 % - 439 mc/s
debit maxim anual 5 % - 248 mc/s;
debit maxim anual 10% - 184 mc/s.
debit maxim anual 20% - 127 mc/s.
debit maxim anual 50% - 60 mc/s.
debit maxim anual 80% - 38 mc/s.
R med multianual - 22,6 kg/s
Debitul solid al raului este unul foarte ridicat, Slanicul fiind raul cu cel mai mare aport
solid din tara.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
40
2.1.6. Solurile
CARACTERIZAREA GEOTEHNICA A TERENULUI
Din punct de vedere geotehnic, in comuna se intalnesc formatiuni litologice dupa
cum urmeaza :
-primul strat are 0,5 m grosime-sol vegetal ;
-al doilea strat de 1,5-2,0 m grosime e format argile prafoase, prafuri nisipoase,
nisipuri prafoase ;
- al treilea strat este constituit din pietrisuri, bolovanisuri, nisipuri grosiere, incepand
de la adancimea de 1,5 m.
Litostratigrafia
Din punct de vedere geo-tectonic zona este situata in Unitatea Pericarpatica-care
reprezinta cea mai externa si mai tanara unitate structurala a Carpatilor orientali. In aceasta
zona Unitatea Pericarpatica atinge latimea maxima ca extindere.
Din punct de vedere geologic, fundamentul este alcatuit din formatiuni mezozoice si
neozoice, peste care s-au depus depozite apartinand Miocenului( Sarmatianul ),
Pliocenului –sunt prezente toate etajele-Meotian, Pontian, Dacian, Romanian- precum si
depozite apartinand Cuaternarului.
Depozitele Sarmatiene impreuna cu cele Pliocene formeaza monoclinul sarmato-
pliocen.
O alta caracteristica a sarmatianului este ca incepand de la raul Slanic, acesta
inainteaza transgresiv spre interiorul unitatii pericarpatice.
La nord de zona de exploatare apar cutele diapire, care afloreaza pe flancurile
cutelor anticlinale.
Depozitele Pliocene sunt de natura argiloasa grezoasa cu fauna specifica de apa
dulce.
Din punct de vedere al zonelor de risc, in prezent precizãm cã unele sectoare de
teren sunt afectate de eroziuni la ambele maluri ale raului Sl ;anic(in special la malul drept),
ce au dus la prabusirea malului pe raza catunului De Sapoca, unde exista un proiect de
protectie a malului.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
41
Tot pentru stoparea fenomenului de eroziune de mal se propune in zona N-E a
localitatii, in zona viitorului parc executia unor lucrari de protectie a malului, precum si
regularizarea paraurilor cu caracter torential, ce traverseaza localitatea.
De asemenea se propune protectie de mal pe paraul Blajanca pe toata lungimea
intravilanului localitatii Matesti.
Pe teritoriul comunei nu sunt zone cu alunecari de teren.
Zonele de risc intalnite in localitatile comunei, sunt marcate pe planul de incadrare
al comunei anexat.
Caracterizarea terenului de amplasare
Pe baza forajelor execuate pe teritoriul comunei si din datele obtinute din acestea,
s-a putut stabili urmatoarea succesiune litologica:
-primul strat are 0,5 m grosime-sol vegetal ;
-al doilea strat de 1,5-2,0 m grosime e format argile prafoase, prafuri nisipoase,
nisipuri prafoase ;
- al treilea strat este constituit din pietrisuri, bolovanisuri, nisipuri grosiere, incepand
de la adancimea de 1,5 m.
Sarcini climatice
- sarcina datã de vânt Qref = 0,7 KN/mp – calculatã la inãltimea de 10 m
deasupra terenului conform NP-082-2005
- sarcina datã de zãpadã Gv = 2,00 KN/mp – conform CR-1-3-2005.
In conformitate cu STAS 6054-77: „Teren de fundare. Adancimi maxime de inghet.
Zonarea teritoriului Romaniei", zona studiată are adancimea de inghet este de 0,9 m.
Sarcini seismice
Conform reglementării tehnice "Cod de proiectare seismică - Partea 1 - Prevederi de
proiectare pentru clădiri" indicativ P 100-1/2006, zonarea valorii de varf a acceleraţiei
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
42
terenului pentru proiectare, in zona studiata, pentru evenimente seismice având intervalul
mediu de recurenţă IMR = 100 ani, are o valoare ag = 0,32g.
Valoarea de vârf a acceleraţiei pentru componenta verticală a miscării terenului avg
se calculează ca fiind:
avg = 0,7 ag
unde:
avg = acceleraţia terenului pentru proiectare (pentru componenta orizontală a mişcării
terenului) .
ag = acceleraţia terenului pentru proiectare (pentru componenta verticală a mişcării
terenului).
Perioada de control (colţ) Tc a spectrului de răspuns reprezinta graniţa dintre zona
de valori maxime în spectrul de acceleraţii absolute şi zona de valori maxime în spectrul de
viteze relative. Pentru zona studiata perioada de colţ are valoarea Tc= 1.6 sec.
2.1.7. Flora si fauna
Pe teritoriul administrav al comunei Sapoca exista Situl Natura 2000 „Lunca
Buzăului” declarat prin Ordinul M.M.D.D. 1964/2008. Regiunea a fost declarată sit de
importanţă comunitară ca urmare a identificării unui număr de 20 specii de păsări cuprinse
în anexa I a Directivei Consiliului European 79/409/CE – Directiva Păsări. Suprafaţa sitului
este de 3.991 ha. De asemeni , conform formularului standard Natura 2000 în SCI „Lunca
Buzăului” au fost identificate: 1 specie din floră, 1 specie de nevertebrate, 2 specii de peşti
şi 3 specii de amfibieni enumerate în anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE – Directiva
Habitate.
Localizarea Sitului Natura 2000 „Lunca Buzăului” in raport cu comuna Sapoca
judetul Buzau:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
43
Mentionam ca obiectivele prevazute in prezentul plan nu se vor desfasura in
perimetrul sitului Natura 2000 „Lunca Buzăului”.
Pentru protectia speciilor si habitatelor pentru care a fost desemnat situl, custodele
sitului, Universitatea Ecologica Bucuresti, a elaborat Regulamentul Sitului, precum si un set
de masuri minime de conservare ale speciilor si habitatelor de inters comunitar.
Masuri prevazute in Regulamentul ROSCI 0103:
- Accesul spre sit si circulatia in interiorul acestuia.
Art. 2.1. accesul spre situl ROSCI 0103 si in interiorul acestuia se realizeaza pe reteaua de
drumuri existente ce include drumuri de diverse categorii: europene, nationale, comunale,
forestiere, cai ferate, poteci, si trasee turistice. Realizarea investiilor viitoare in infrastructura
de transport se va face doar in conditiile evaluarii adecvate a impactului acestora asupra
speciilor si habitatelor pentru care a fost desemnat situl.
- Silvicultura, exploatare forestiera, vanatoare si pescuit, agricultura.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
44
Art. 13 – pe terenurile care fac parte din fondul forestier inclus in situl ROSCI 0103 se vor
executa numai lucrari prevazute in amenajamentele silvice avizate de catre custode.
Art. 14 – alte lucrari silvice decat cele prevazute in amenajamentele silvice, cauzate de
fenomenele naturale sau catastrofe si care din motive de protectie civila a populatiei sau de
periclitarea unor specii se executa doar cu avizul custodelului si cu respectarea legislatiei
specifice.
Art. 15 – reamenajarea unitatilor de productie de pe teritoriul sitului se face in colaborare cu
custodele, in baza unei documentatii de specialitate.
Art. 16 – interventiile asupa speciilor invazive, precum si reintroducerea speciilor indigene
pe terenurile ocupate de vegetatie forestiera din cadrul sitului ROSCI 0103 se fac doar in
baza unor studii de specialitate.
Art 17 – amenajamentele elaborate dupa aprobarea planului de management vor include
un capitol de monitorizare a evolutiei elementelor specifice care au determinat desemnarea
sitului de importanta comunitara.
Art. 18 – activitatile de gospodarire a vanatului se organizeaza si desfasoara in
conformitate cu prevederile legale in vigoare.
Art. 19 – pe fondurile cinegetice limitrofe sitului, cotele de recolta aprobate se realizeaza de
pe suprafetele situate in afara sitului ROSCI 0103.
Art. 20 – se interzice popularea cu specii de interes cinegetic alohtone a fondurilor
cinegetice din sit si limitrof acestia. Orice activitate de populare cu specii de fauna de
interes cinegetic se face cu avizul custodelui.
Art 21 – activitatile de gospodarire a fondului piscicol se organizeaza si desfasoara in
conformitate cu prevederile legale in vigoare.
Art. 22 – iazurile piscicole ce se vor amenaja ca urmare a activitatilor de exploatare de
agregate minerale din terasa raului Buzau vor avea regim de crestere naturala (fara
hranirea artificiala a pestelui), pentru a preveni incarcarea prin freatic a raului Buzau cu
nutrienti si, astfel, fenomenele de eutrofizare.
Art 23 – iazurile piscicole amenajate in fostele exploatari de balast, care au un regim de
crestere intensiva (folosirea nutrientilor artificiali) se vor supune unor planuri de conformare
cu obiectivele de conservare ale sitului ROSCI 0103 Lunca Buzaului, agreate de
administratorii iazurilor, custode si autoritatea locala de mediu.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
45
Art 24 – este interzisa realizarea combaterii popandaului pe teritoriul si in vecinatatea sitului
ROSCI 0103 Lunca Buzaului.
Sistemul lotic, exploatarea agregatelor minerale si alte activitati industriale in situl
ROSCI 0103.
Art 25 – activitatile de exploatare balast vor tine cont de asigurarea conditiilor continuitatii
distributiei speciilor de pesti, pentru care a fost desemnat situl ROSCI 0103.
Art. 26 – se va avea in vedere protectia albiei minore prin extragerea unui volum de
agregate de tipul pietrisul, bolovanisuri si nisipuri, in corelatie cu posibilitatea de transport
debit solid in suspensie, astfel incat sa fie posibila o rata de transport tarat ce asigura
regenerarea acestor agregate.
Art. 27 – activitatile de exploatare agregate minerale din albia minora sunt permise doar
pentru decolmatare, reprofilare, regularizare a cursului raului Buzau, pentru protectia fata
de eroziune a obiectivelor de interes public (poduri rutiere, CFR, canal energetic) sau de
aparare fata de inundatii.
Art. 28 – in proiectarea sau derularea activitatilor de exploatare agregate minerale din albia
minora se va tine cont de perioada de reproducere a speciilor de pesti pentru care a fost
desemnat situl: 1 mai – 1 august.
Art. 29 – proiectele noi de exploatare a agregatelor minerale din albia minora sau din terasa
raului Buzau vor avea in vedere obiectivele de conservare ale sitului ROSCI 0103.
Art. 30 - activitatile de exploatare a agregatelor minerale (din albia minora sau din terasa) in
derulare se vor supune unui plan de conformare cu obiectivele de conservare ale sitului
ROSCI 0103, plan agreat de beneficiar, custode si autoriatea locala de mediu.
Art. 31 – depozitarea deseurilor de orice tip pe malurile raului Buzau este strict interzisa.
Art. 32 – deversarea de reziduuri/poluanti (menajere, canalizare, industriale, agricole) in
apele raului Buzau este interzisa. Actualii agenti poluatori se vor supune unor planuri de
conformare cu obiectivele de conservare ale sitului, agreat de agentii poluatori, custode si
autoritatea locala de mediu.
- Turism, agrement, reguli de vizitare, campare
Art. 33 – pe teritoriul sitului se pot desfasura activitatile de turism avizate de custode in
conditiile legii.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
46
Pe teritoriul sitului ROSCI 0103 sunt incurajate cu preponderenta activitatile turistice care
tin cont de conservarea si protejarea capitalului natural al acestuia.
Art 34 – pe teritoriul ROSCI 0103 sunt permise activitati de agrement, cu respectarea
regurilor de vizitare incluse in prezentul regulament si a reglementarilor legate de
activitarea de turism montan, agrement pe rauri si lacuri.
Art 35 – intretinerea marcajelor turistice si amplasarea panourilor indicatoare si informative
se face numai cu avizul custodelui, iar in cazul traseelor noi, dupa omologarea acestora
conform prevederilor legale.
Art. 36 camparea pe teritoriul sitului se reglementeaza astfel:
(1) camparea este permisa numai in locuri special amenajate, in conditiile legii. Acestea vor
fi marcate cu insemne specifice afisate la vedere. Administratorul zonei de campare
afiseaza la vedere reguli obligatorii in zona camparii, avizate de custode.
(2) camparea in alte zone decat cele permise se poate face numai cu aprobarea custodelui,
pentru activitati care nu aduc atingere starii favorabile de conservare a speciilor si
habitatelor in situatii justificate ca benefice sitului.
Art. 37 – utilizarea de foc deschis pe teritoriul sitului este permisa numai in locurile special
amenajate.
Art 38 – pe teritoriul sitului ROSCI 0103 nu este permisa abandonarea deseurilor, deseurile
vor fi transportate de catre turisti sau alte categorii de vizitatori, in afara sitului de interes
comunitar la punctele de colectare special amenjate.
Art. 39 colectarea de elemente de origine naturala de pe teritoriul sitului Lunca Buzaului se
face in conditiile legii.
Art. 40 – este interzisa distrugerea sau degradarea panourilor informative sau indicatoare, a
placilor, stalpilor, a semnelor de marcaj existente, precum si a amenajarilor tehnice de
siguranta de pe traseele turistice si /sau tematice.
- Planificarea teritoriului. Investii si constructii in sit.
Art 41 –realizarea de constructii noi in situl ROSCI 0103 este permisa numai cu avizul
custodelui.
Art. 42 (1) realizarea oricaror alte investitii pe teritoriul sitului si in zonele limitrofe sitului se
fac doar dupa efectuarea evaluarii adecvate de mediu. Conform reglementarilor in vigoare
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
47
cu accent deosebit pe impactul asupra habitatelor si speciilor pentru care a fost desemnat
situl. Documentatiile se vizeaza de catre custode.
(2) planurile de dezvoltare pentru zonele incluse in situl ROSCI 0103 se vor modifica de
catre autoritatile responsabile in vederea armonizarii lor cu prevederile planului de
management, respectiv cu obiectivele de conservare ale sitului ROSCI 0103 si vor fi
avizate de catre custode.
(3) scoaterea definitiva sau temporara din circuitul agricol sau silvic de terenuri de pe raza
sitului este interzisa, cu exceptia situatiilor speciale prevazute de legislatia in vigoare.
(4) sunt interzise toate activitatile din perimetrul sitului ROSCI 0103 care pot genera
poluarea sau deteriorarea habitatelor, precum si perturbari asupra speciilor pentru care a
fost desemnat situl.
Art 43 – Custodele va solicita si va detine copii la zi ale PUG, PUZ su PUD ale localitatilor
din perimetrul sitului sau din imediata vecinatate a acestuia din care sa reiasa stautul juridic
ale terenurilor si ale constructiilor.
MASURI MINIME PENTRU CONSERVAREA SPECIILOR DE INTERES COMUNITAR DIN
SITUL NATURA 2000 LUNCA BUZAULUI
� Spermophylus citellus – mentinerea pasunatului pentru pastrarea structurii
vegetatiei, interzicerea turismului off-road in Lunca Buzaului, limitarea accesului utilajelor
grele.
� Bombina bombina – reducerea poluarii raului Buzau, limitarea folosirii pesticidelor in
apropierea habitatelor de reproducere, interzicerea turismului off-road in Lunca Buzaului.
� Bombina variegata – reducerea poluarii raului Buzau, limitarea folosirii pesticidelor in
apropierea habitatelor de reproducere, interzicerea turismului off-road in Lunca Buzaului.
� Triturus dobrogicus – reducerea poluarii raului Buzau, limitarea folosirii pesticidelor in
apropierea habitatelor de reproducere, conservarea baltilor si canalelor cu stuf.
� Emys orbicularis – reducerea poluarii raului Buzau, conservarea habitatelor umede,
interzicerea incedierii stufului, limitarea folosirii pesticidelor si fertilizarilor in apropierea
sitului.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
48
� Barbus meridionalis – diminuarea sectoarelor pentru care se executa taluzarea
malurilor si interzicerea lucrarilor in perioada de reproducere mai-iunie, evitarea deplasarii
animalelor domestice prin apa
� Gobio uranoscopus – pastrarea sectoarelor cu substrat pietros si a micilor caderi
naturale de apa, reducerea poluarii raului Buzau, supravegherea pescarilor ocazionali,
evitarea lucrarilor de amenajere a albiei in sezonul de reproducere mai-septembrie,
evitarea deplasarii animalelor domestice prin apa.
� Cobitis taenia – pastrarea in stare naturala a sectoarelor cu nisip, reducerea poluarii
Buzaului, supravegherea pescarilor ocazionali, evitarea lucrarilor de amenjare a albiei in
sezonul de reproducere mai – septembrie, evitarea deplasarii animalelor domestice prin
apa.
� Gobio kessleri – pastrarea in stare naturala a sectoarelor cu nisip si pietris (habitat
de reproducere), reducerea poluarii Buzaului, supravegherea pescarilor ocazionali, evitarea
lucrarilor de amenjare a albiei in sezonul de reproducere, evitarea deplasarii animalelor
domestice prin apa.
� Cerambix cerdo – mentinerea parcelelor naturale si seminaturale de padure cu
structura diversa pe clase de varsta cu specii autohtone de arbori maturi si batrani, partial
uscati, diminuarea pana la eliminare a utilizarii pesticidelor, constientizarea localnicilor si
turistilor.
� Agrimonia pilosa – mentinerea modului actual de folosinta a terenurilor, limitarea
pasunatului, evitarea modificarii habitatelor de la marginea corpurilor de padure.
� Eleocharis carniolica – interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in
fasia inundata frecvent primavara, in sectorul amonte Municipiul Buzau
MASURI MINIME PENTRU CONSERVAREA HABITATELOR DE INTERES COMUNITAR
DIN SITUL NATURA 2000 LUNCA BUZAULUI
92D0 - Galerii ripariene şi tufărişuri (Nerio-Tamaricetea şi Securinegion tinctoriae):
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
49
- controlul pasunatului, controlul deplasarii utilajelor sau carutelor, masuri silviculturale
optime pentru mentinerea habitatului in stare naturala;
1530* - Pajişti şi mlaştini sărăturate panonice şi ponto-sarmatice.
- interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in fasia inundata frecvent
primavara in sectorul amonte Municipiul Buzau;
3240 - Vegetaţie lemnoasă cu Salix eleagnos de-a lungul râurilor montane.
- interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in fasia inundata frecvent
primavara in sectorul amonte Municipiul Buzau;
92A0 - Zăvoaie cu Salix alba şi Populus alb.
- controlul pasunatului, mentinerea unui pasunat minim, controlul deplasarii utilajelor sau
carutelor, masuri silviculturale optime pentru mentinerea habitatului in stare naturala, lucrari
de ajutorare a regenerarii naturale.
3130 - Ape stătătoare oligotrofe până la mezotrofe cu vegetaţie din Littorelleteauniflorae
şi/sau Isoëto-Nanojuncetea.
- interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in fasia inundata frecvent
primavara in sectorul amonte Municipiul Buzau;
2.1.8. Zona destinata spatiilor verzi si sport
Se propune mentinerea spatiilor verzi existente si realizarea de noi suprafete
plantate , plantatii joase si inalte in incintele institutiilor si celorlalte cladiri;
Se propune amenajarea de terenurilor de sport existent si amenajarea scuarelor
din jurul institutiilor si serviciilor din localitati.
Se vor propune intretinerea si crearea de noi spatii verzi in lungul strazilor din cele 2
intravilane a comunei Sapoca.
Un aport deosebit in ceea ce priveste spatiul verde il aduc spatiile plantate joase si
inalte din incintele individuale ale gospodariilor.
Spatiile verzi respecta prevederile OUG 114/2008 avand peste 26 mp /locuitor si
anume ;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
50
Comuna Sapoca are spatii verzi suficie astfel incat sa se incadreze in cei 26 m
necesari pentru fiecare locuitor. Populatia estimata la nivelul comunei este de 3331.
3331 locuitori x 26 mp / loc = 86606 mp – 8,66 Ha.
In intravilanul comunei Sapoca sunt prevazuti 12,03 ha de spatii verzi plantate inalte
si joase reprezentate de:
- 2 terenuri de sport S = 3,20 ha
- Spatii de joaca pentru copii
Spatiile verzi de pe malul stang al paraului Blajanca. S = 1,95 ha
- Amenajari in fata institutiilor +
scoaruri adiacente drumurilor judetene : DJ 203K si DJ 203L. S = 3,98 ha
- Palcurile de padure din intravilanul satului Sapoca S = 2,95 ha
TOTAL S = 12,08 ha.
In afara spatiilor verzi amenajate in mediul rural mai mult de jumatate din suprafata
terenurilor detinute de proprietari in intravilan sunt spatii verzi plantate – plantatii joase si
inalte care aduc un aport important la imbunatatirea factorilor de mediu.
Conform OUG 114/2007 schimbarea destinatiei terenurilor amenajate ca spatii verzi
si/sau prevazute ca atare in documentatiile de urbanism, reducerea suprafetelor acestora
ori stramutarea lor este interzisa, indiferent de regimul juridic al acestora.
Pentru protectia si conservarea spatiilor verzi, persoanele fizice au urmatoarele obligatii:
a) sa nu arunce niciun fel de deseuri pe teritoriul spatiilor verzi;
b) sa respecte regulile de aparare impotriva incendiilor pe spatiile verzi;
c) sa nu produca taieri neautorizate sau vatamari ale arborilor si arbustilor, deteriorari ale
aranjamentelor florale si ale gazonului, distrugeri ale musuroaielor naturale, cuiburilor de
pasari si adaposturilor de animale, ale constructiilor si instalatiilor utilitare si ornamentale
existente pe spatiile verzi;
d) sa nu ocupe cu constructii provizorii sau permanente zonele inventariate ca spatii verzi.
Persoanele juridice, indiferent de tipul de proprietate, au urmatoarele obligatii:
a) sa asigure integritatea, refacerea si ingrijirea spatiilor verzi aflate in proprietatea lor;
b) sa contribuie, prin crearea de spatii verzi, la prevenirea alunecarilor de teren,
combaterea salinizarii si inmlastinirii prin lucrari de drenaj si lucrari de combatere a eroziunii
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
51
solului pe baza avizelor si a acordurilor autoritatii centrale pentru protectia mediului si
gospodarirea apelor;
c) sa coopereze cu autoritatile teritoriale si centrale pentru protectia mediului, cu cele ale
autoritatii centrale pentru amenajarea teritoriului si cu autoritatile administratiei publice
locale la toate lucrarile preconizate in spatiile verzi si sa faca propuneri pentru
imbunatatirea amenajarii acestora;
d) sa nu diminueze suprafetele inventariate ca zone verzi.
Prin administrarea spatiilor verzi se asigura indeplinirea urmatoarelor obiective:
a) protectia si conservarea spatiilor verzi pentru mentinerea biodiversitatii lor;
b) mentinerea si dezvoltarea functiilor de protectie a spatiilor verzi privind apele, solul,
schimbarile climatice, mentinerea peisajelor in scopul ocrotirii sanatatii populatiei, protectiei
mediului si asigurarii calitatii vietii;
c) regenerarea, extinderea, ameliorarea compozitiei si a calitatii spatiilor verzi;
d) elaborarea si aplicarea unui complex de masuri privind aducerea si mentinerea spatiilor
verzi in starea corespunzatoare functiilor lor;
e) identificarea zonelor deficitare si realizarea de lucrari pentru extinderea suprafetelor
acoperite cu vegetatie;
f) extinderea suprafetelor ocupate de spatii verzi, prin includerea in categoria spatiilor verzi
publice a terenurilor cu potential ecologic sau sociocultural.
Trebuie avut in vedere ca persoanele juridice care concesioneaza terenuri pentru
constructia si amplasarea in spatiile verzi a obiectivelor pentru activitati economice si
socioculturale sunt obligate sa obtina avizele, acordurile si autorizatiile prevazute de
legislatia in vigoare. Locul de amplasare a obiectivelor, suprafata terenurilor si conditiile de
desfasurare a activitatii ulterioare se determina in baza unor proiecte de specialitate, de
amenajare a teritoriului si urbanism, avizate si aprobate conform legii, cu obligativitatea ca
suprafetele cumulate ale acestor constructii sa nu ocupe mai mult de 10% din suprafata
spatiului verde respectiv.
Factorul antropic
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
52
Numarul locuitorilor si repartitia lor in teritoriu a variat in decursul ultimilor ani,
datorita indicatorilor demografici determinanti: miscarea naturala si miscarea migratorie.
Numarul populatiei pe total comuna comparativ cu anul 1998 a scazut cu 52 de
locuitori . Numarul gospodariilor au scazut pe total comuna, tot comparativ cu anul 1998 de
la 1679 la 1199 gospodarii , fiind in prezent cu 450 de gospodarii mai putine.
Denumire sat
1998 2011
Sapoca locuitori 3243 1881
gospodarii 1380 651
Matesti locuitori 640 1450
gospodarii 295 548
Total comuna locuitori 3883 3331
gospodarii 1679 1199
Sat - Sapoca are in anul 2011, un numar de 1881 loc din care ;
- masculin 943 loc
- femenin 938 loc
Sat - Matesti are in anul 2011, un numar de 1450 loc din care ;
- masculin 715 loc
- femenin 735 loc
- Numarul de prescolari 109 ( 53 in satul Sapoca , 56 in satul Matesti)
- Numarul de educatori 5 ( 3 in satul Sapoca , 2 in satul Matesti)
- Numarul de elevi 226 ( 114 in satul Sapoca , 112 in satul Matesti)
- Numarul de cadre didactice 21 ( 11 in satul Sapoca , 10 in satul Matesti)
Populatia comunei Sapoca este de 3331 din care 1658 barbati si 1673 femei.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
53
In prezent structura demografica a comunei comform statisticilor din ultimi ani este
relativ stabila .
Datorita conditiilor socio-economice o mare parte din populatia plecata la oras s-a
intors in satele natale contribuind la dezvoltarea economica a comunei. De asemeni, o
parte din populatia activa, merge in alte orase ale judetului si chiar in afara tarii pentru a
desfasura diferite activitat aducand un aport economic important in dezvoltarea comunei.
Procesul de dezvoltare economica v-a creea conditii de evolutie a elementului
demografic. Aceasta evolutie se preconizeaza a fi totusi foarte mica si se bazeazã pe
dezvoltarea sectorului agricol si industrial.
Pentru a inlatura fenomenul de scadere a populatiei in urmatorii ani este necesar a
sprijini activitatea de dezvoltare a sectoarelor industriale , agricole, a serviciilor si a
ramurilor prelucratoare .
O importanta deosebita se va acorda reconversiilor profesionale ale populatiei din
grupa de varsta apta de munca pentru folosirea cat mai judicioasa a fortei de munca.
Economia
Activitatile economice specifice, ale comunei Sapoca sunt in deosebi de tip agricol,
comercial si a prestarilor de servicii ce sunt realizate prin societati comerciale, regii
autonome, societati agricole, asociatii familiare si intreprinzatori particulari.
Suprafata (Ha) Procent %
SUPRAFATA TEREN AGRICOL 1758.38 66.08
ARABIL 1370.97 51.52
VII + LIVEZI 259.16 9.74 DIN CARE
TEREN PASUNE 128.25 4.82
Din suprafata de teren agricol 1758,38 ha, o mare parte este ocupata de terenul arabil
1370,97 ha, reprezentand un procent de 66,08 % .
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
54
In satul Sapoca, pe terenul fostului C.A.P., s-a mentinut activitatea agricola de catre o
societate agricola .
Activitatea industriala si depozitare este reprezentata de:
- 2 mori ( una in satul Sapoca si una in satul Matesti )
- 1 spatiu prelucrare inox alimentar ( Productie mobilier si piese inox) in satul Sapoca.
- 2 spatii confectionare tamplarie P.V. C. si aluminiu eloxat, in satul Sapoca.
- 2 spatii de colectionat fier vechi ( unul in satul Sapoca si unul in satul Matesti )
- 2 statii de sortare agregate.
Institutii publice
Comuna Sapoca are urmatoarele institutii publice:
Satul Sapoca:
- Administratie publica – Primarie
- Invatamant - Scoala generala + gradinita
- Sanatate - Spital de neuro – psihiatrie, Dispensar uman , farmacie
- Cultura - Camin cultural
- Culte - Biserica + 3 cimitire
- Politie - Politie
- Sport - Teren sport + locuri de joaca pentru copii
- Comert - Magazine satesti
Satul Matesti:
- Invatamant - Scoala generala + gradinita
- Sanatate - Dispensar uman + farmacie
- Cultura - Camin cultural
- Culte - Biserica + cimitir
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
55
- Sport - Teren sport + locuri de joaca pentru copii
- Comert - magazine satesti
In ultimi ani majoritatea institutiilor publice au fost modernizate conferind o noua
functionalitate , siguranta in exploatare, si un aspect arhitectural placut care s-a incadrat in
arhitectura locala.
2.2. Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG
Prin analiza situatiei existente privind starea mediului , situatia socio-economica
s-au identificat o serie de aspecte privind evolutia probabila a componentelor de mediu
(apa, aer, sol, biodiversitate) in situatia neimplementarii obiectivelor propuse prin PUG. S-a
avut in vedere faptul ca un P.U.G. creeaza un cadru pentru modernizarea si dezvoltarea
zonei prin mijloace specifice. Un astfel de plan poate genera presiuni asupra unor
componente de mediu, iar pe de alta parte poate solutiona prin mijloace urbanistice
anumite probleme de mediu existente.
In continuare este prezentata sub forma tabelara evolutia factorilor de mediu :apa,
aer, sol, biodiversitate , sanatatea populatiei, peisaj, mediu social si economic , in situatia
neimplementarii PUG al comunei Sapoca, judetul Buzau.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
56
Factor de
mediu
Aspect identificat
Propuneri PUG
Efecte in cazul neimplementarii
Apa Inexistenta unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate care sa fie tratate in cadrul unei statii de epurare;
Realizarea unui sistem de canalizare si a unei statii de epurare. Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit
Neimplementarea PUG al comunei va conduce la degradarea calitatii apelor de suprafata si subterana datorita lipsei sistemului centralizat de evacuare si tratare a apelor uzate.
Aer Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ:
Modernizari de strazi principale si secundare din intravilan prin executarea unor lucrări de reabilitare a acestora conform normelor de specialitate a profilelor drumurilor şi modernizarea sistemelor rutiere .
In situatia neimplementarii prevederilor PUG evolutia calitatii aerului va fi normala,nu vor aparea modificari; prin lucrarile de reabilitare a drumurilor va scade consumul de combustibil implicit emisiile poluanti in atmosfera.
Sol Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate
Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazut cu statie de epurare ; Gestionarea corespunzatoare a deseurilor provenite din demolari si a punctelor de colectare selectiva a deseurilor valorificabile ;referitor la deseurile menajere acestea sunt ridicate din poarta in poarta de catre operatororul de servicii publice autorizat.
Neimplementarea PUG va conduce la degradarea solului datorita deversarii necontrolate de ape uzate menajere; datorita managementui defectuos al deseurilor , exploatarii necorespunzatoare a foselor existente.
Sanatatea populatiei
Inexistenta sistemului de colectare si tratare a apelor uzate
Realizarea unui sistem centralizat de colectare a apelor uzate , prevazut cu statie de epurare ; Amenajarea de santuri si rigole pe marginea drumurilor pentru colectarea apelor pluviale din zonele de locuit.
Neimplementarea PUG va avea o influenta negativa asupra starii de sanatate si confort a populatiei, posibilitatea aparitiei unor boli specifice datorita lipsei dotarilor corespunzatoare de utilitate publica.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
57
Riscuri naturale Eroziuni teren, alunecari si curgeri de
teren. Realizarea unor lucrari de protectie mal, pentru prevenirea eroziunii provocate de paraul Slanic pe malul drept in zona de N-E a localitatii si pe toata lungimea intravilanului localitatii Matesti.
Neadoptarea de măsuri preventive în cadrul amenajării teritoriului cu scopul prevenirii riscurilor naturale în zonele cele mai expuse va conduce la menţinerea sau înrăutăţirea situaţiei în aceste zone (alunecări de teren, eroziuni).
Biodiversitate Pe teritoriul administrav al comunei Sapoca exista Situl Natura 2000 „Lunca Buzăului” declarat prin Ordinul M.M.D.D. 1964/2008..
Regulamentul PUG-ului contine masuri minime de conservare pentru ROSCI 0130, precum si masuri din regulamentul ROSCI 0130 intocmit de custodele acestuia.
Habitatele, speciile de plante si animale pentru care a fost desemnat ROSCI 0130 nu vor fi afectate de neimplementarea planului
Patrimoniu arhitectonic , arheologic si cultural
Pe teritoriul Comunei Sapoca exista urmatoarele monumente istorice care figureazã in actuala Lista a Monumentelor: 353. – BZ-I-s-B-02278, Situl arheologic de la Sapoca SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe marginea de S si E a dealului care cuprinde : - 354. – BZ-I-s-B-02278.01 , Asezare, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe marginea de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca migratiilor - 355. – BZ-I-s-B-02278.02 , Necropola, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe marginea de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca migratiilor - 356 – BZ-I-s-B-02278.03 , Asezare, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe marginea de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca bronzului - 357. – BZ-I-s-B-02278.04 , Necropola, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe marginea de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca bronzului 697.- BZ-II-a-B-02429 ANSAMBLUL BISERICII “SFINTII IMPARATI” 1692, SAT
Va fi intituita zonă de protectie necesară care să asigure conservarea integrată a acestora.
Neimplementarea PUG si a măsurilor propuse pentru instituirea zonelor de protectie va conduce la degradarea stării de conservare si la distrugerea siturilor arheologice .
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
58
MATESTI, 698.- BZ-II-m-B-02429.01 BISERICA “SFINTII IMPARATI” 1692, SAT MATESTI 699. – BZ-II-m-B-02429.02 CLOPOTNITA 1692, SAT MATESTI
Peisaj Introducerea in intravilan a unei suprafete de 48,13 ha repartizata in cea mai mare parte zonei pentru locuinte; se vor mentine spatiile verzi existente si vor fi amenajate noi suprafete plantate.
Suprafata introdusa in intravilan va ramane in continuare in circuitul agricol pana la emiterea autorizatiilor de construire pe amplasamentele respective; Se va asigura suprafata minima de 26 mp spatiu verde pe cap de locuitor.
In cazul neimplementarii PUG spatiile verzi vor fi in continuare neamenajate sau chiar inexistente , se va construi fara a respecta regulamentul de urbanism local.
Mediu social si economic
Infrastructura rutiera necorespunzatoare calitativ; Neacoperirea cu servicii de utilitate publica; Introducerea in intravilan a unei suprafete de 48,13 ha.
Consolidarea si refacerea infrastructurii rutiere; Realizarea sistemuluide colectare ape uzate , prevazut cu statie de epurare .
Neimplementarea PUG ar putea conduce la diminuarea standardului de viata al cetatenilor din comuna.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
59
CAPITOLUL 3
CARACTERISTICILE DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL
A FI AFECTATA
In capitolul anterior au fost prezentate conditiile naturale cu rol de fond in evaluarea
impactului in arealul analizat, urmand ca in acest capitol sa identifice principalele surse de
impact cu scopul determinarii gradului de afectare a componentelor naturale in functie de
activitatile ce se vor desfasura pe teritoriul analizat.
Din analiza obiectivelor prevazute in Planul Urbanistic General al Comunei Sapoca
se poate aprecia ca toate propunerile sunt in corelare cu prevederile legislatiei sectoriale
(sanatate, transport, etc.) si cu prevederile legislatiei in domeniul protectiei mediului si nu
aduc atingere acestuia. Se apreciază că impactul asupra mediului se va resimti numai la
nivel local si în imediata vecinătate a acestuia datorită lucrărilor de constructii ce se vor
efectua si care implică amenajarea unor organizări de santier, realizarii constructiilor.
Aplicarea masurilor prevazute in PUG limiteaza fenomenele de poluare si asigura
baza dezvoltarii durabile a comunei.
Inexistenta unor sisteme de canalizare stradală pentru apele uzate menajere,
folosirea fertilizantilor în agricultură, surse de apă (fântâni) incorect construite si amplasate,
lipsite de protectie sanitară, ce pot determina prin spălări, scurgeri neorganizate si infiltratii
de ape meteorice, impurificări ale apelor de suprafată si mai ales a celor subterane cu
substante chimice si bacteriologice peste limite admise reprezinta o serie de factori care
prin problemele ce le ridică, pot influenta la nivel punctual sau zonal starea calitătii factorilor
de mediu.
3.1 Aer
Calitatea aerului
Din punctul de vedere a calitatii aerului se poate aprecia ca aceasta este ”buna”. Nu
sunt surse majore de poluare a aerului. Avand in vedere specificul localitatilor, capacitatile
productive industriale si ocupatia majoritatii populatiei, in principal in sectorul agricol,
principalele surse antropice de poluare a aerului care pot fi luate in consideratie sunt:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
60
• arderea combustibililor solizi in surse stationare, respectiv in locuintele si dotarile
edilitare, este raspunzatoare de incarcarea atmosferei cu un complex de poluanti
gazosi si solizi (SO2, NO, CO, CO2, pulberi).
• surse mobile circulatia auto generatoare de oxizi de carbon, oxizi de sulf si oxizi de
azot;
• activitatile de crestere a pasarilor si animalelor in gospodariile populatiei, de la care
se emana amoniac si metan prin fermentarea dejectiilor.
• depozitarile necontrolate de deseuri, generatoare de oxizi de carbon si metan;
• activitatile economice ce se desfasoara pe amplasamentul comunei Sapoca sunt:
� BALASTIERE : - SC SERBANICA PETROTRANS
- SC LEU AQUACULTURA SRL
- IRISUL SI CRISTALINUL
� TERMOPANE : - SC AXA DIANCO SRL
- SC CONSTANT COMART SRL
� FIER VECHI : - SC AXA DIANCO SRL SAPOCA
� PSI : - SC GENERAL INVEST SRL
� REPARATII AUTO : - SC MIGACOM SRL
� SPALATORIE AUTO : - SCMIGACOM SRL
� ACTIVITATI COMERT : 22 de societati.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
61
Din punct de vedere a protectiei mediului activitatile cu impact asupra mediului sunt
reglementate prin autorizatii de mediu conform Ordinului 1798/2007 pentru aprobarea
procedurii de emitere a autorizatiei de mediu.
Conform autorizatiilor de mediu emise ,poluantii principali asociati acestor surse
trebuie sa se încadrează în limitele impuse de STAS 12574/1998 – Aer din zonele protejate
si Ordinul nr. 462/1993 pentru aprobarea Conditiilor tehnice privind protectia atmosferică si
Normelor metodologice privind determinarea emisiilor de poluanti atmosferici produsi de
surse stationare.
Amploarea mică a activitătilor desfasurate in comuna a determinat ca în Ordinul nr.
1269/2008 privind încadrarea localitatilor în cadrul Regiunii 2, potrivit prevederilor Ordinului
ministrului apelor si protectiei mediului nr. 745/2002 privind stabilirea aglomerărilor urbane
si clasificarea aglomerărilor si zonelor pentru evaluarea calitătii aerului în România, comuna
Sapoca din judetul Buzau să fie încadrată în lista 3 – unde nivelurile concentratiilor unuia
sau mai multor poluanti sunt mai mici decât valoarea limită:
-pentru pulberi in suspensie PM10 se incadreaza in sublista 3.1 – Zonele unde nivelurile
concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decât valoarea-limită, dar se
situează între aceasta si pragul superior de evaluare
- pentru poluantii SO2,NO si NOx, Pb, CO , benzen se incadreaza in sublista 3.3. in zonele
unde nivelurile concentratiilor unuia sau mai multor poluanti sunt mai mici decat valoarea
limita, dar nu depasesc pragul inferior de evaluare. Evaluarea calitatii aerului s-a realizat pe
baza inventarelor de emisii locale, a informatiilor furnizate pentru anul 2006 si a datelor
meteorologice, utilizandu-se modele matematice pentru dispersia poluantilor emisi in
atmosfera.
3.2.Apa
Intre apele uzate neepurate si mediul înconjurator în care acestea sunt deversate se
stabileste o relaţie bilaterala: prin impuritaţile pe care le conţin, apele uzate acţioneaza
asupra receptorului, de cele mai multe ori în sens negativ, iar acesta la rândul sau,
contribuie la înlaturarea poluanţilor, prin procese de autoepurare.
Apele uzate acţioneaza asupra receptorului prin urmatoarele acţiuni:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
62
- modificarea calitaţilor fizice, prin schimbarea culorii, temperaturii, conductibilitaţii
electrice, radioactivitaţii, prin formarea depunerilor de fund, de spuma sau de
pelicule plutitoare;
- modificarea calitaţilor organoleptice;
- modificarea calitaţilor chimice prin schimbarea reacţiei apei (pH-ului), cresterea
conţinutului de substanţe toxice, schimbarea duritaţii, reducerea cantitaţii de
oxigen datorita substanţelor organice din apele uzate;
Factorii de mediu, apa, aerul, solul au capacitatea de autoepurare, însa numai
pentru o încarcare limitata cu poluanţi. Pentru pastrarea calitaţii apelor si implicit a sanataţii
populaţiei si vieţuitoarelor se impune ca înainte de deversarea în sursele de apa a apelor
uzate aceste sa fie epurate astfel încât sa se încadreze în limitele impuse prin norme.
Calitatea apelor de suprafata, freatice si de adâncime, de pe raza comunei este
afectata de poluantii proveniti de la apele uzate menajere ,de la fose si de la puturile
absorbante.
Desi fenomenul de autoepurare al apelor de suprafata este prezent prin efectul
direct al radiatiei ultraviolete si prin filtrele naturale, pentru eliminarea acestei situatii, se
impune executarea canalizării in toate subunitătile teritoriale ale comunei Sapoca si
epurarea ape reziduale menajere.
Restituirea apelor uzate încărcate cu impurităti (suspensii solide, substante organice
biodegradabile de origine animală sau vegetală, substante organice de sinteză, pesticide,
etc.) constituie o gravă agresiune asupra mediului în general si asupra apelor de suprafată
si subterane în special.
Tipurile de ape uzate rezultate ca urmare a studierii situaţiei existente intra în
categoriile:
� ape uzate menajere care prezintă încărcări:
o din gospodării individuale: materii în suspensie, detergenţi, substanţe
extractibile în eter de petrol, substaţe organice;
o din activităţile desfăşurate la cabinetul medical rezultă poluanţi specifici:
cloruri, azot total, fosfor total, potasiu, substanţe organice, suspensii, metale,
microorganisme, detergenţi, virusuri;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
63
� ape meteorice:
o apele meteorice directe prezintă încărcare cu azot, fosfor, suspensii şi
substanţe organice (CBO5, CCOCr);
o apele de scurgere colectate din zona locuită în special de pe zona carosabilă
şi de pe acoperişuri, ce pot fi încărcate cu substanţe organice, COT,
suspensii, extractibile cu solvenţi organici, nitriţi, nitraţi, produse petroliere;
Surse aleatorii cu caracter intermitent sunt tributare mai ales activităţii de aplicare a
îngrăşămintelor chimice pe terenurile agricole.
Deasemena , calitatea apelor subterane , poate fi afectata prin infiltratii de substante
organice sau chimice provenite din depozitarile necorespunzatoare de deseuri menajere si
dejectii zootehnice , din substantele fertilizante si de combatere a daunatorilor utilizate in
agricultura, din fosele septice ale populatiei in sate. La aceste cauze se mai adauga
existenta unor surse de aprovizionare cu apa (izvoare, fantani) necorespunzatoare igienico-
sanitar (fara perimetre de protectie, inadecvat construite). Apele uzate menajere incarcate
cu substante organice si chimice, infiltratiile provenite de la closete si grajduri pot ajunge in
stratul acvifer, ceea ce poate influenta negativ calitatea surselor cu apa potabila.
Alimentare cu apa si canalizare
Situatia existenta:
Sistemul de alimentare are urmatoarea componenta:
-frontul de captare alcatuit din 8 foraje de adancime ( toate in stare de
functionare), cu observatia ca la cele 4 foraje vechi au fost executate lucrari de reabilitare,
constand in desnisipare, dotare cu noi pompe, refacere cabina put, refacere instalatie
electrica si de automatizare;
Forajele F1-F8 sunt amplasate in extravilanul localitatii Matesti, in partea de nord-
vest a satului Matesti, accesul facandu-se din drumul judetean DJ 203 K prin care se
asigura accesul din E 85 Bucuresti - Buzau-Suceava in localitatea Sapoca.
Patru din aceste foraje F1-F4 sunt executate in anul 1975, celelalte 4 foraje- F5-F8
sunt executate in anul 2010.
Toate cele 8 foraje sunt foraje de adancime, fiind amplasate in terasa mal stang a
raului Buzau, de o parte si de alta a Canalului de irigatii Sapoca-Matesti.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
64
Caracteristicile tehnico functionale ale forajelor sunt:
Nivele ale apei in foraj (m)
Foraj Diametru
coloane
( mm )
Adancime
(m) hidrostatic hidrodinamic
Debit
exploatabil**
(m3/h), l/s
F1 244;219;16
8
143 0,8 m 4 m 90,0 (25,0 l/s)
F2 244;168 147 +0,0 m 4 m 93,6 (26,0 l/s)
F3 219;168 150 0,5 m 4,40 m 86,4(24,0 l/s)
F4 244;168 141 + 0 m 4 m 93,6 (26,0 l/s)
F5 225 150 10 m 20 m 35,28 (9,8 l/s)
F6 225 150 8 m 15 m 36,00 (10 l/s)
F7 225 150 6 m 10 m 43,2(12,0 l/s)
F8 225 150 6 m 12 m 10,5(37,8 l/s)**
**Debitele sunt cele initiale, in prezent debitele exploabile reprezinta 70% din debitele
initiale in cazul forajelor F5 – F8 , si nu depasesc 5 l/s in cazul forajelor F1 – F4.
Intervalele captate cu filtre au fost urmatoarele:
Foraj
F1 45-54; 57,5-66,0; 85,5-89,5; 110 – 118; 121-135,0
F2 51-58; 60-64; 66-69; 72-77; 96-98,5; 105-109; 110-112; 114-117; 120-
125; 127-129; 140-144
F3 45-51; 53,4-55; 63-73; 74,2-86,7; 97,2-98,3; 109,5-114,4; 115-127;
135-140
F4 50-53; 57-59; 65-68; 70-79; 112-114; 118-120; 122-132; 136-138
F5 60-62; 75-88; 90-101; 122-126; 131-136
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
65
F6 65-70; 92-95; 100-108; 119-123; 128-140
F7 93-100; 105-115; 125-135
F8 101-114; 117-125; 129-135
Forajele sunt protejate de camin din beton prevazut cu capac metalic asigurat cu
lacat, toate fiind imprejmuite cu gard din plasa de sarma.
- 1 camera de clorinare;
- 1 rezervor de inmagazinare ( avand un volum de V = 500 mc);
- 1 statie de pompare;
- sediu administrativ- cu centru dispecerat, laborator analize, atelier mecanic,
vestiare, grup sanitar;
- conducta de inalta presiune de transport si distributie apa potabila- L= 20
km;
- retea de distributie de joasa presiune L=13 km.
Reteaua de distributie la consumatorii din Sapoca si Matesti, este alcatuita din
conducte PEID (Dn = 50 -100 mm), lungimea totala este de 28 Km:
Sat Sapoca Matesti
Lungime retea
distributie - Km
16 12
Canalizare
In prezent in localitatile aferente comunei Sapoca, nu exista sisteme centralizate de
canalizare.Locuitorii evacueaza apele uzate in bazine vidanjabile, puturi absorbante sau
w.c.-uri uscate, care nu sint eficiente, permitind infiltrarea apelor uzate in sol si implicit
poluarea cu detergenti, grasimi, fenoli, etc. a panzei freatice.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
66
SITUATIA PROPUSA
1. ALIMENTARE CU APA
Pentru alimentarea cu apa a satelor Sapoca si Matesti se propune prin PUG
extinderea retelei de distributie apa potabila pe toate strazile, inclusiv in zonele in care se
propune extinderea intravilanului, cu conducte PEID cu diametre de 63-160 mm, pe traseul
conductelor urmand a se monta vane, hidranti de incendiu.
2. CANALIZARE
Pentru evacuarea apelor uzate menajere de la locuinte si anexele aferente, se va
elabora un studiu de fezabilite care sa prevada intre altele:
- un colector principal cu functionare gravitationala, care traverseaza localitatea;
-colectoare secundare , amplasate pe drumurile satesti ;
- statii de pompare;
-retele de canalizare prin pompare
-statie de epurare automata, de tip modular;
Retelele de canalizare, se vor executa din tuburi din PVC tip KG, cu urmatoarele
diametre: De 200mm, 250mm si 315mm.
Statiile de pompare vor fi constructii ingropate, amplasate pe domeniul public al
comunei.
Statia de epurare a apelor uzate menajere, prevazuta pentru etapa I, poate trata in
sistem mecano-biologic un Q= 150 mc/zi .
Pentru cele 2 sate se va amplasa o singura statie de epurare.
Statia de epurare mecano – biologica, va avea în componenta urmãtoarele:
- camin cu vana stavilar by – pass
- statie de pompare ape uzate
- canal pentru gratar
- desnisipator – separator grasimi
- statie egalizare, omogenizare, pompare ape uzate
- unitate epurare mecano – biologica
- unitate dezinfectie cu ultraviolete efluent
- bazin colectare – pompare namol stabilizat
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
67
- container pentru instalatia de incarcat namol
- platforma depozitare – deshidratare saci namol
- platforma depozitare saci namol
- sediu personal intretinere
Pe conductele de canalizare se vor execuata camine de vizitare.Evacuarea apelor
uzate de la consumatori se va face prin racorduri individuale. Statia de epurare se va
imprejmui pe toate laturile, ocupand o S= 300 mp,pentru asigurarea zonei de protectie
sanitara.
Mãsurile prevãzute prin PUG cu privire la canalizarea si epurarea apelor uzate:
Executia retelelor de canalizare si a statiilor de epurare a apelor menajere necesare
pentru protectia calitãtii apelor de suprafatã si subterane impun urmãtoarele mãsuri:
� instituirea zonelor de protectie ale apelor de suprafatã, interzicerea oricãror
deversãri necontrolate de ape uzate, reziduri si depuneri de deseuri în cursurile
de apã si pe malurile acestora o atentie deosebitã acordându-se obiectivelor cu
posibile riscuri accidentale de poluare;
� realizarea si functionarea la capacitate maximã si exploatarea corespunzãtoare
a statiilor de epurare a apelor uzate;
� monitorizarea apelor uzate pentru un control strict al calitãtii apelor uzate
epurate evacuate din statia de epurare astfel încât sã se încadreze în limitele
impuse de Normativul privind stabilirea limitelor de încãrcare cu poluanti a
apelor uzate orãsenesti si industriale la evacuarea în receptori naturali;
� se va implementa un sistem de verificare periodicã a integritãtii sistemelor de
canalizare;
� în timpul executãrii lucrãrilor de constructii, indiferent de natura lor sau a
proprietarului, se va interzice depozitarea materialelor pe malurile cursurilor de apã
sau în albiile acestora;
� deseurile rezultate în timpul lucrãrilor de constructii vor fi gestionate cu
respectarea legislatiei în vigoare.
Pentru asigurarea infrastructurilor minimale, se sprijină, de asemenea, activităţile
comerciale incipiente, dezvoltarea micilor exploataţii agricole ecologice, ateliere de
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
68
prelucrare superioară a produselor agricole proprii, precum şi ameliorarea, în conformitate
cu standardele în vigoare, a condiţiilor igienico-sanitare ale locuitorilor şi activităţilor
productive desfăşurate. De asemenea, promovarea acestui tip de obiectiv de investiţie
duce la ameliorarea calităţii mediului şi diminuarea surselor de poluare.
Ca urmare a tendinţei de creştere a gradului de confort, pe de o parte, iar pe de altă
parte, datorită puternicei impurificări a pânzei de apă freatică, datorită bazinelor septice, tip
hazna, din gospodăriile populaţiei este absolut necesară realizarea unei staţii de epurare, a
unei reţele colectoare de canalizare, atât pentru asigurarea condiţiilor minimale de viaţă,
menţinerea populaţiei în mediul rural cât şi pentru sprijinirea activităţilor incipiente prin
crearea unei infrastructuri minimale.
Pentru gospodăriile individuale pentru care nu sunt conditii de rezolvare pe termen
scurt sau mediu a sistemelor centralizate de apă si canalizare se preconizeaza să se
realizeze sisteme locale de canalizare (individuale sau colective) de fose septice cu
biofiltru.
3.3. Solurile
Solul, ca rezultat al interactiunii tuturor elementelor mediului si suport al intregii
activitati umane, este influentat puternic de acestea, atat prin actiuni antropice, cat si ca
urmare a unor fenomene naturale. Principalele activitati si fenomene care pot influenta
negativ calitatea solului sunt reprezentate prin:
- depuneri intamplatoare de deseuri menajere si dejectii de grajd de la populatia comunei,
- administrarea incorecta a substantelor chimice fertilizante si pentru combaterea
daunatorilor, ceea ce a dus de-a lungul anilor la acumularea lor in sol;
Conform Ordinului 1552/2008 , comuna Sapoca judetul Buzau se incadreaza in
lista localitatilor unde exista surse de nitrati din activitati agricole, astfel planul urbanistic
propune cai de reducere a aportului de poluanti prin :
-promovarea, in cadrul comunitatii fermierilor si producatorilor agricoli, a aplicarii Codului de
bune practici agricole, actiune obligatorie in zonele declarate vulnerabile;
-stabilirea Planurilor de fertilizare pentru terenurile agricole si respectarea perioadelor de
interdictie la aplicare a ingrasamintelor naturale, in colaborare cu autoritatile publice
competente in domeniu : Directia Agricola Judeteana, Oficiul de Pedologie si Agrochimie;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
69
3.4. Flora , fauna, rezervatii naturale
Pe teritoriul administrav al comunei Sapoca exista Situl Natura 2000 „Lunca
Buzăului” declarat prin Ordinul M.M.D.D. 1964/2008. Regiunea a fost declarată sit de
importanţă comunitară ca urmare a identificării unui număr de 20 specii de păsări cuprinse
în anexa I a Directivei Consiliului European 79/409/CE – Directiva Păsări. Suprafaţa sitului
este de 3.991 ha. De asemeni , conform formularului standard Natura 2000 în SCI „Lunca
Buzăului” au fost identificate: 1 specie din floră, 1 specie de nevertebrate, 2 specii de peşti
şi 3 specii de amfibieni enumerate în anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE – Directiva
Habitate.
Mentionam ca obiectivele prevazute in prezentul plan nu se vor desfasura in
perimetrul sitului Natura 2000 „Lunca Buzăului”.
3.5. Patrimoniul cultural
Comuna Sapoca este o asezare straveche, marturie fiind necropola si situl arhiologic
din satul Sapoca, in partea de vest , veche asezare din epoca bronzului
Prin descoperirile realizate in situl arheologic al comunei Sapoca, atesta vechimea
asezariilor umane pe aceste locuri, Secolul III-IV, p.Chr.Epoca migratiilor, Epoca bronzului.
Conform Listei Naţionale a Monumetelor Istorice aprobată în 2004, pe teritoriul
comunei Sapoca se regasesc urmatoarele monumente istorice:
• SAT SAPOCA
“ Cula Sapocii “ Asezare si necropola din epoca bronzului ( cultura Monteoru )
353. – BZ-I-s-B-02278, Situl arheologic de la Sapoca SAT SAPOCA, “CULA
SAPOCII” pe marginea de S si E a dealului care cuprinde :
- 354. – BZ-I-s-B-02278.01 , Asezare, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe
marginea de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca migratiilor
- 355. – BZ-I-s-B-02278.02 , Necropola, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe
marginea de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca migratiilor
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
70
- 356 – BZ-I-s-B-02278.03 , Asezare, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe marginea
de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca bronzului
- 357. – BZ-I-s-B-02278.04 , Necropola, SAT SAPOCA, “CULA SAPOCII” pe
marginea de S si E a dealului. Secolul III-IV, p.Chr.Epoca bronzului
• Sat Matesti
“ Biserica Sfintii Imparati “ cu clopotnita din 1692”
697. – BZ-II-a-B-02429 ANSAMBLUL BISERICII “SFINTII IMPARATI” 1692, SAT
MATESTI,
698. – BZ-II-m-B-02429.01 BISERICA “SFINTII IMPARATI” 1692, SAT MATESTI
699. – BZ-II-m-B-02429.02 CLOPOTNITA 1692, SAT MATESTI
CAPITOLUL 4
PROBLEME DE MEDIU RELEVANTE PENTRU PUG
Calitatea globala a factorilor de mediu din comuna Sapoca, este apreciata ca fiind
buna, pe teritoriul comunei nu exista surse majore de poluare a factorilor de mediu.
Conform prevederilor H.G. nr. 1076/2004 si ale Anexei I la Directiva 2001/42/CE,
factorii/aspectele de mediu care trebuie avuti in vedere in cadrul evaluarii de mediu pentru
planuri si programe, sunt:
• biodiversitatea;
• populatia;
• sanatatea umana;
• fauna;
• flora;
• solul/utilizarea terenului;
• apa;
• aerul;
• factorii climatici;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
71
• valorile materiale;
• patrimoniul cultural;
• patrimoniul arhitectonic si arheologic;
• peisajul.
Problemele de mediu actuale relevante pentru PUG-ul analizat au fost identificate
pentru fiecare dintre factorii/aspectele de mediu care s-au prezentat mai sus. A fost adoptat
acest mod de abordare pentru a asigura tratarea unitara a tuturor elementelor pe care le
presupune evaluarea de mediu. Rezultatele procesului de identificare a problemelor de
mediu actuale pentru PUG comuna Sapoca , judet Buzau sunt prezentate in tabelul de mai
jos .
Aspect de
mediu
Probleme de mediu relevante pentru PUG
Apa Inexistenta unui sistem centralizat de alimentare cu apa pentru intreaga comuna si
lipsa unui sistem de colectare a apelor uzate care sa fie tratate in cadrul unei statii
de epurare poate conduce la contaminarea apelor de suprafata si freatice cu
poluanti :azot amoniacal, sulfati, detergenti , nitrati, nitriti
Aer Principalele surse de poluanti atmosferici din zona studiata sunt reprezentate de
incalzirea rezidentiala (aproape exclusiv cu lemne si cu carbuni) , de traficul rutier
din interiorul si din exteriorul localitatilor .
Nivelurile concentratiilor in aerul ambiental al poluantilor principali (NOx,
NH3, SO2, particule, CO) se afla, in general, sub valorile limita legale.
Suprafetele neamenajate ale terenurilor agricole sunt supuse eroziunii
eoliene, constituind surse de praf ale caror rate de emisie pot deveni
importante in conditii de vant moderat sau puternic si in lipsa precipitatiilor
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
72
Sol/utilizare
a terenului
Platformele de deşeuri menajere din comuna au fost închise, conform HG nr.
1274/2005, urmându-se o procedură simplificată, spaţiile de depozitare s-au
ecologizat, iar zonele respective s-au reintrodus în circuitul agricol. Activitatea de
salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata – astfel administratia publica
locala a apelat pentru realizarea serviciilor la un operator de servicii publice;
Conform Ordinului 1552/2008 , comuna Sapoca judetul Buzau se incadreaza in
lista localitatilor unde exista surse de nitrati din activitati agricole.
Populatia Populatia in totalitate de 3331 locuitori din care elevi 226 , prescolari 109.
Populatia este calificata mai ales pe agricultura,
Depopularea zonei, rata ridicata a somajului.
Infrastructura edilitara si de mediu slab dezvoltata .
Agricultura se practica rudimentar.
Principala activitate practicata este agricultura, nefiind dezvoltate semnificativ alte
activitati economice.
Patrimoniul
cultural,
arhitectonic
si
arheologic
Conform Listei Naţionale a Monumetelor Istorice aprobată în 2004, pe teritoriul
comunei Sapoca se regasec monumente .
Avand in vedere acest aspect se va instituii zona de protectie a monumentelor si
interdictia de construire fara acordul institutiilor cu atributii stabilite prin lege.
Sanatatea
umana
Nu exista studii privind conditii de referinta pentru starea de sanatate a
populatiei din comuna, care sa releve starea de sanatate a locuitorilor.
Peisajul Din totalul suprafetei comunei 2 661,09 ha, 51,52% constituie terenul agricol, vii si
livezi-9,74%, iar pasunile reprezinta 4,82% . Padurile in suprafata de 179,83 H.
Factorii
climatici
Regimul pluviometric este cuprins intre 400-600 l/mp, in medie 530.80 mm/mp.
Numarul annual al zilelor cu inghet este de 96.5 zile.
Numarul de zile cu temperaturi tropicale este de 32 de zile.
Din punct de vedere climatic zona aparţine climatului temperat-continental, cu veri
excesiv de călduroase şi ierni reci, geroase, cu viscole puternice.
Valorile
materiale
Resursele materiale ale zonei constau in productia agricola si in rsurse materiale –
agregate minerale de rau.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
73
Biodiversita
tea, flora si
fauna
Pe teritoriul administrav al comunei Sapoca exista Situl Natura 2000 „Lunca
Buzăului” declarat prin Ordinul M.M.D.D. 1964/2008. Regiunea a fost declarată sit
de importanţă comunitară ca urmare a identificării unui număr de 20 specii de
păsări cuprinse în anexa I a Directivei Consiliului European 79/409/CE – Directiva
Păsări. Suprafaţa sitului este de 3.991 ha. De asemeni , conform formularului
standard Natura 2000 în SCI „Lunca Buzăului” au fost identificate: 1 specie din
floră, 1 specie de nevertebrate, 2 specii de peşti şi 3 specii de amfibieni enumerate
în anexa II a Directivei Consiliului 92/43/CEE – Directiva Habitate.
Mentionam ca obiectivele prevazute in prezentul plan nu se vor desfasura in
perimetrul sitului Natura 2000 „Lunca Buzăului”.
Gestiunea deseurilor
În general, ca urmare a lipsei de amenajări şi a exploatării deficitare, gestiunea
deseurilor poate reprezenta o problema generatoare de impact şi risc pentru mediu si
sănătatea publică. Principalele forme de impact şi risc determinate de depozitele de deşeuri
în ordinea în care sunt percepute de populaţie, sunt:
- modificări de peisaj şi disconfort vizual;
- poluarea aerului;
- poluarea apelor de suprafaţă;
- modificări ale fertilităţii solurilor
Cele 5 platforme de deşeuri menajere din comuna au fost închise, conform HG nr.
1274/2005, urmându-se o procedură simplificată, spaţiile de depozitare s-au ecologizat, iar
zonele respective s-au reintrodus în circuitul agricol.
La nivelul comunei Sapoca, problema gestiunii deseurilor este rezolvata
prin urmatoarele actiuni:
Activitatea de salubrizare se realizeaza prin gestiune delegata - astfel administratia
publica locala a apelat pentru realizarea serviciilor la operatori autorizati de servicii publice:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
74
SC. ROMPREST SERVICE S.A. caruia i s-a încredintat în baza unui contract serviciile
publice de salubritate a comunei.
Deseurile de tip menajer sunt colectate in incintele proprii ale persoanelor fizice
sau juridice si ridicate ritmic de operatorul specializat in servicii de salubritate. Astfel
deseurile menajere sunt ridicate din poarta in poarta , pe baza unui program stabilit prin
contract si transportate conform legislatiei in vigoare la „Depozitului zonal de deseuri
nepericuloase, comuna Galbinasi”.
Colectarea la locul de producere, in fiecare gospodarie, a reziduurilor menajere se
face în recipiente acoperite, dimensionate corespunzator. Reziduurile nu se colecteaza
direct în recipient, ci într-o pungă de polietilenă aflată în recipient, care are un volum puţin
mai mare decât volumul recipientului.
In privinta deseurilor valorificabile , in comuna sunt amenajate 8 puncte (3 in satul
Matesti si 5 in Sapoca) de colectare selectiva temporara a deseurilor valorificabile.
Acestea sunt ridicate si transportate de catre operatorul specializat SC. ROMPREST
SERVICE S.A. in vederea valorificarii.
In privinta deseurilor agrozootehnice depozitarea si valorificarea acestora se
realizeaza individual in fiecare gospodarie prin depunere pe terenurile proprii pentru
mineralizare si utilizare ca fertilizant impreuna cu resturile vegetale. Platforma de gunoi de
grajd va fi amplasata la minim 10,00 m distanta de locuinta proprie si din vecinatati si de
sursele de apa ;
Deasemeni, se va avea in vedere amenajarea unui spatiu frigorific (in incinta
dispecsarului veterinar) pentru depozitarea temporara a animalelor moarte, pana la
preluarea acestora de catre societatile autorizate pentru neutralizare. In acest sens s-a
incheiat un contract de ecasiraj cu o firma autorizata SC NEUTRALIZARE GRINDASI.
Pentru implementarea prevederilor art. 5 din HG 1037/2010 privind deseurile de
echipamente electrice si electronice, cu modificările si completările ulterioare, cu
respectarea prevederilor adiacente din alte acte normative (OUG nr. 78/2000, privind
regimul deşeurilor, aprobata, cu modificări si completări, prin Legea nr. 426/ 2001,
modificata prin OUG nr. 61/2006, aprobata, cu completări si modificări, prin Legea nr.
27/2007; HG nr 856/2002 privind evidenta gestiunii deşeurilor si pentru aprobarea listei
cuprinzând deseurile, inclusiv deseurile periculoase; HG nr. 1061/2008 privind transportul
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
75
deşeurilor periculoase si nepericuloase, Legea nr. 1012006 privind serviciul de salubrizare
a localităţilor, cu modificările si completările ulteriaore), s-a incheiat un acord de parteneriat
public – privat cu SC GreenWEEE Buzau.
Deseurile spitalicesti provenind de la cabinetele medicale, considerate periculoase
(infectioase si intepatoare) vor fi colectate in containere speciale ce vor fi puse la dispozitie
de catre unitatile specializate de neutralizare a deseurilor periculoase si transportate in
conditii de siguranta si incinerate intr-un incinerator spitalicesc autorizat .
In privinta deseurilor provenite din constructii si demolari, primaria a luat masuri
pentru controlul acestui flux de deseuri, prin operatorul autorizat SC. ROMPREST
SERVICE S.A. care va ridica acest tip de deseu la cerere.
CAPITOLUL 5
OBIECTIVE DE PROTECTIA MEDIULUI, STABILITE LA NIVEL NATIONAL,
COMUNITAR SAU INTERNATIONAL, CARE SUNT RELEVANTE PENTRU PLAN SI
MODUL IN CARE S-A TINUT CONT DE ACESTE OBIECTIVE DE MEDIU IN TIMPUL
PREGATIRII PLANULUI
5.1 Corelarea PUG cu obiectivele de protectie a mediului stabilite la nivel
national, comunitar sau international
Aderarea României la UE a impus transpunerea în legislatia română a aquis–ului
comunitar, implementarea si controlul implementării legislatiei specifice. Politica Uniunii
Europene si actiunea sa asupra mediului pot fi schitate prin programele sale de actiune
asupra mediului începute în 1973.
Planul National pentru aderarea României la Uniunea Europeană În conformitate cu Planul National pentru Aderarea României la Uniunea Europeană
si a prevederilor Legii nr.151/1998 privind Dezvoltarea Regională, a fost elaborat în luna
octombrie 1999 Planul National de Dezvoltare al României, care a fost revizuit la jumătatea
anului 2000.
Acest document corelează si integrează următoarele documente:
- Planul Regional de Dezvoltare;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
76
- Planul National pentru Agricultura si Dezvoltare Rurala;
- Planul National pentru Transport;
- Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului;
- Strategia Natională pentru Dezvoltarea Resurselor Umane.
Din acest punct de vedere, dezvoltarea regionala a României va tine seama de
considerentele privind protectia si conservarea mediului. Strategia propusă s-a axat pe
următoarele domenii importante: îmbunătătirea calitătii apei, reducerea emisiilor în aer (în
special a celor de dioxizi de sulf si azot), reciclarea deseurilor si depozitarea deseurilor
municipale în conditii ecologice.
Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului (PNAPM)
Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului (PNAPM) a fost elaborat în
1995 (ultima dată fiind revizuit în 1999) si a fost actualizat în concordanta cu Planul
National pentru Adoptarea Acquis-ului Comunitar, în scopul furnizării unui instrument cheie
pentru stabilirea măsurilor în cadrul procesului de integrare europeană, plan ce necesită
integrarea politicilor de mediu în cadrul celorlalte sectoare (industrie, agricultură,
transporturi, amenajarea teritoriului si sănătate). In luna noiembrie 1999 a fost pregătită
noua versiune a PNAPM;selectarea, analiza si implementarea proiectelor din cadrul
PNAPM s-a făcut în concordantă cu următoarele criterii:
- domenii majore de activitate;
- abordarea pe anumite nivele (local, regional, national);
- perioada de implementare: termen scurt si mediu;
- problemele generale abordate: protectia calitătii apelor, protectia calitătii aerului si a
atmosferei, protectia calitătii solului, conservarea biodiversitătii, silvicultura, managementul
deseurilor, planificare urbană si transporturi;
- legislatie si reglementări, dezvoltare institutională.
Strategia Natională de Gestionare a Deseurilor
În anul 2004, în conformitate cu Directiva Cadru privind deseurile nr. 75/442/EEC
Ministerul Mediului si Gospodăririi Apelor a elaborat si aprobat prin hotărâre a Guvernului,
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
77
Strategia Natională de Gestionare a Deseurilor cu scopul de a crea cadrul necesar pentru
dezvoltarea si implementarea unui sistem integrat de gestionare a deseurilor, eficient din
punct de vedere ecologic si economic. Conform acestei strategii, responsabilitatea pentru
activitătile de gestionare a deseurilor revine generatorilor acestora în conformitate cu
principiul “poluatorul plăteste” sau, după caz, producătorilor în conformitate cu principiul
“responsabilitatea producătorului”.
Planul National de Gestionare a Deseurilor
Acest plan national de etapă, a fost adoptat prin HG 123/2003 fiind elaborat pentru
perioadă 2003-2013 în baza prevederilor legislatiei europene si nationale în domeniu si are
ca scop crearea cadrului necesar pentru dezvoltarea si implementarea unui sistem integrat
de gestionare a deseurilor municipale, eficient din punct de vedere ecologic si economic.
Planul cuprinde obiective strategice pe care trebuie să le îndeplinească România, tinte si
măsuri pe termen scurt si mediu în domeniul gestionării deseurilor, precum si unele actiuni
cu termen pentru anul 2020.
Planul Regional de Gestionare a Deseurilor pentru Regiunea 2 S-E Planul Judetean
de Gestionare a Deseurilor pentru Judetul Vrancea
Aceste planuri sunt elaborate pentru perioada de 10 ani (2004 – 2013, cu
posibilitatea de revizuire după 5 ani, respectiv în anul 2009) în baza prevederilor Strategiei
Nationale de Gestionare a Deseurilor, a Planului National de Gestionare a Deseurilor, a
legislatiei europene si nationale în domeniu si au ca obiectiv crearea cadrului necesar
pentru dezvoltarea si implementarea unui sistem integrat de gestionare a deseurilor
municipale solide, eficient din punct de vedere ecologic si economic.
De asemenea, planul cuprinde obiective, tinte si măsuri pe termen scurt si mediu,
precum si unele actiuni pentru perioada 2004 - 2013.
Relevanta Planului pentru integrarea obiectivelor de mediu si implementarea
legislatiei de mediu
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
78
Scopul evaluarii de mediu pentru planuri si programe consta in determinarea
formelor de impact semnificativ asupra mediului ale planului analizat. In cadrul prezentului
raport, acest lucru s-a realizat prin evaluarea performantelor proiectului de dezvoltare in
raport cu o serie de obiective de protectia mediului. Trebuie mentionat ca un obiectiv
reprezinta un angajament definit mai mult sau mai putin general a ceea ce se doreste a se
obtine. In vederea realizarii unui obiectiv, sunt necesare actiuni concrete, care, in
conformitate cu procedurile de planificare, sunt denumite tinte. Pentru a surprinde si
cuantifica progresele in implementarea actiunilor, in realizarea tintelor si, in final, in
atingerea obiectivelor, se utilizeaza anumiti indicatori. Indicatorii sunt de fapt acele
elemente care permit monitorizarea rezultatelor unui plan. In capitolul de fata sunt
prezentate obiectivele de mediu, tintele si indicatorii pentru planul urbanistic analizat.
Obiectivele de mediu iau in considerare si reflecta politicile de mediu nationale si ale UE,
precum si obiectivele de mediu stabilite la nivel local si regional in cadrul Planului Local de
Actiune pentru Mediu al judetului Buzau si al Planului Regional de Actiune pentru Mediu al
Regiunii Sud-Est.
Obiectivele sunt focalizate pe factorii sau aspectele de mediu asupra carora proiectul de
dezvoltare propus poate exercita un impact semnificativ.
In ceea ce priveste tintele, acestea constituie de fapt prevederile planului privind reducerea
impactului asupra mediului. Deoarece in cazul planului supus evaluarii de mediu, masurile
privind reducerea impactului asupra fiecarui factor/aspect de mediu, constituind tintele
pentru atingerea obiectivelor de mediu propuse sunt numeroase, s-a optat ca obiectivele sa
fie clasificate in doua categorii:
− Obiective strategice de mediu, reprezentand obiectivele stabilite la nivel national,
comunitar sau international;
− Obiective specifice de mediu, reprezentand obiectivele relevante pentru plan, derivate din
obiectivele strategice, precum si obiectivele stabilite la nivel local si regional.
Tintele sunt prezentate ca sinteze ale masurilor detaliate de reducere/eliminare a
impactului asupra mediului prevazute in cadrul planului de amenajare.
Indicatorii au fost identificati astfel incat sa permita elaborarea propunerilor privind
monitorizarea efectelor implementarii planului.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
79
Tintele si indicatorii s-au stabilit pentru fiecare obiectiv de mediu, respectiv pentru fiecare
factor/aspect de mediu luat in considerare. Acestea, impreuna cu obiectivele caracteristice,
sunt prezentate in tabelul de mai jos:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
80
5.2 Modul de îndeplinire a obiectivelor de protectie a mediului
Factor de mediu Obiective specifice de mediu Obiective PUG Tinte Indicatori APA � Directiva privind calitatea apei
destinate consumului uman 98/83/CE, avand ca principal obiectiv protejarea sanatatii populatiei de efectele oricarui tip de contaminare a apei destinate consumului uman;
� Directiva privind epurarea apelor uzate urbane 91/271/CEE, cu privire la protejarea mediului impotriva efectelor negative ale evacuarilor de ape uzate;
� Directiva privind protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse agricole 91/676/CEE;
� Extinderea retelei de
distributie apa potabila pe toate
strazile, inclusiv in zonele in care se
propune extinderea intravilanului, cu
conducte PEID cu diametre de 63-
160 mm, pe traseul conductelor
urmand a se monta vane, hidranti de
incendiu.
� Realizarea unui sistem
centralizat de canaliazare si a unei
statii de epurare modulare, care va
deservi ambele sate.
Indicatorii de calitate ai apelor uzate epurate in statiile de epurare vor trebui sa respecte limitele impuse in NTPA 001/2002;
pH, CBO5, CCOCr, materii in suspensie, detergenti sintetici, etc.
AER � Directiva 96/62/CEE, privind evaluarea si managementul calitatii aerului, avand ca scop evaluarea calitatii aerului inconjurator;
� Respectarea prevederilor OUG 114/2008, respectiv alocarea a 26mp spatiu verde/cap de locuitor.
• Mentinerea si intretinerea spatiilor
verzi existente si realizarea unei noi
suprafete spatii verzi de 9,57 ha
pentru intreaga comuna;
• Imbunătăţirea legăturilor
carosabile in localitate – se propune
modernizarea circulatiei prin crearea
unui profil transversal corespunzator.
In toate etapele de implementare a obiectivelor planului se vor respecta prevederile In toate etapele de implementare a obiectivelor planului se vor respecta prevederile STAS12574/87,
Emisii de poluanti specifici: Nox, NO2, pulberi, CO, etc.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
81
Aceste profiluri vor avea rigole pentru
scurgerea apelor pluviale , spatii verzi
si trotuare de circulatie pentru
persoane.
SOL/UTILIZAREA TERENURILOR
Directiva cadru 75/442/CEE, privind deseurile; Directiva 1999/31/CEE privind depozitarea deseurilor;
� Asigurarea unui management corespunzator al deseurilor; � Realizarea unor lucrari de
protectie mal, pentru prevenirea eroziunii provocate de paraul Slanic pe malul drept in zona de N-E a localitatii si pe toata lungimea intravilanului localitatii Matesti.
Pe perioada de implementarea a obiectivelor PUG se vor limita suprafetele decopertate; Respectarea prevederilor de gospodarire a apelor si control al eroziunii; Implementarea prevederilor
Indicatori specifici pentru calitatea solului si starea terenurilor.
POPULATIA Cresterea numarului locurilor de numca ; Creearea conditiilor pentru dezvoltarea economica a zonei.
• Dezvoltarea activitatilor economice;
Masuri si initiative pentru crestrea economica a zonei prin stimularea implementarii anumitor proiecte.
Numarul de locuri de munca create; Numarul de unitati economice/comerciale aparute recent in zona.
MANAGEMENTUL DESEURILOR
Respectarea legislatiei privind colectarea, depozitarea si eliminarea deseurilor.
� Asigurarea unui management corespunzator al deseurilor;
Implementarea obiectivelor privind modul de gestionare al deseurilor, precum si reducerea/eliminarea efectelor acestora asupra mediului.
Tipuri de deseuri conform HG 856/2002. Cantitati de deseuri.
ZGOMOT SI VIBRATII
Respectarea limitelor admise pentru zgomote si vibratii, STAS 10099-88. Protejarea receptorilor sensibili la vibratii.
� Modernizarea infrastructurii rutiere;
Reducerea zgomotelor si vibratiilor in zonele sensibile
Nivel de zgomot : Limita incintei:< 56 dB Zone de locuit: < 50 dB
BIODIVERSITATEA, FLORA SI FAUNA
Respectarea legislatiei cu privire la ariile protejate
� Extinderea intravilanului cu 48,13 ha nu se va suprapune peste Situl
Minimizarea efectelor asupra biodiversitatii
Modificari ale suprafetelor
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
82
Natura 2000. in perioada de implementare a obiectivelor planului.
habitatelor si speciilor.
PATRIMONIU CULTURAL, ARHITECTONIC SI ARHEOLOGIC
Legea 5/2000 – sectiunea a III a – zone protejate; OUG 195 /2005 – mentinerea si protejarea monumentelor istorice
� Va fi intituita zonă de protectie
necesară care să asigure conservarea integrată a monumentului istoric din comuna Sapoca.
Protejarea si conservarea patrimoniului cultural, arheologic si arhitectonic.
Actiuni din cadrul Planului de management al patrimoniului cultural.
SANATATEA UMANA
Mentinerea calitatii factorilor de mediu sub valorile limita legale pentru protectia sanatatii populatiei
� Realizarea unui sistem de colectare a deseurilor.
� Realizarea retelelor de canalizare si reabilitarea/extinderea sistemului de alimentare cu apa;
� Extinderea zonei de locuit;
Implementarea prevederilor planului de management social si de mediu;
Numarul de vizite la serviciile medicale; Indicatorii specifici pentru calitatea factorilor de mediu.
PEISAJ Respectarea OUG 195/2005 cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv mentinerea fondului peisagistic, refacearea peisagistica a zonelor de interes turistic.
Prezentul PUG contine actiuni care vor fi intreprinse respectand regulamentele Generale si Locale de Urbanism, care contin elemente pentru incadrarea in peisaj a obiectivelor.
Minimizarea impactului asupra peisajului
-
VALORI MATERIALE
Utilizarea in mare parte a materialelor locale (lemn, agregate minerale), pentru reducerea costurilor si impactului generat de transport. Protejarea propietatii.
• Extinderea retelei de energie
electrica;
• Extinderea retelei de telefonie si
cablu TV;
• Dezvoltarea activitatilor economice;
� Extinderea retelei de
distributie apa potabila pe toate
strazile, inclusiv in zonele in care se
propune extinderea intravilanului, cu
conducte PEID cu diametre de 63-
Implementarea obiectivelor planului utilizind pe cat posibil reseursele locale existente.
Tipuri si cantitati de materiale locale utilizate.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
83
160 mm, pe traseul conductelor
urmand a se monta vane, hidranti de
incendiu.
� Realizarea unui sistem
centralizat de canaliazare si a unei
statii de epurare modulare, care va
deservi ambele sate.
FACTORI CLIMATICI
Reducerea emisiilor de CO2 de la sursele stationare si mobile
� Modernizarea infrastructurii rutiere Implemntarea obiectivelor planului se va realiza folosind masini/utilaje dotate cu motoare cu emisii reduse de poluanti.
Raportarea inventarul anual privind emisiile de poluanti in atmosfera la solicitarea autoritatilor competente conform Ordinului nr. 3299/28.08.2012
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
84
CAPITOLUL 6
POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL
IMPLEMENTARII PUG
Conform cerintelor HG 1076/2004, in cazul analizei unui plan sau program, trebuie
evidentiate efectele semnificative asupra mediului determinate de implementarea acestuia.
Scopul acestor prevederi consta in identificarea, predictia si evaluarea efectelor generate
de punerea in aplicare a respectivului plan sau program.
6.1. Metodologia de evaluare utilizata
Evaluarea a fost efectuata tinand cont de criteriile recomandate prin HG 1076/2004
anexa 1 , pentru cuantificarea nivelului prognozat al efectelor s-au avut in vedere atat
efectele directe cat si secundare, cumulative sau sinergice.S-a tinut cont si de durata
prognozata a acestora-pe termen scut, mediu sau lung.
Principiul de baza luat in considerare in determinarea potentialelor efecte asupra
factorilor/aspectelor de mediu a constat in evaluarea propunerilor planului in raport cu
obiectivele de mediu.
Cat priveste evaluarea efectului asupra mediului datorat implementarii obiectivelor
prevazute de prezentul PUG, nu s-a analizat evaluarea efectelor datorate fazelor de
executie.
Efectele asupra mediului din perioada de executie sunt cele caracteristice tuturor
santierelor, cu implicatii cu arie redusa de manifestare, de scurta durata si de intensitate
redusa asupra componentelor mediului, in conditiile respectarii disciplinei de lucru.
Posibilele efecte negative asupra factorilor de mediu sunt reversibile, se manifesta pe
perioada lucrarilor si pot fi diminuate sau chiar eliminate prin adoptarea unor masuri
corespunzatoare. Posibilele efecte vor fi analizate detaliat in cadrul studiilor de impact pe
fiecare lucrare in parte conform legislatiei de mediu in vigoare.
Se considera ca geosistemele posibil afectate (in special apa, aer, sol, componenta
vie, populatia din zona) vor reveni la parametrii normali de functionare la terminarea
lucrarilor de executie. Avand in vedere topografia si conformatia terenului, nu se estimeaza
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
85
aparitia unor dezechilibre majore sau a unor factori de risc natural suplimentari ca urmare a
activitatilor de santier.
Evaluarea consta in acordarea unor note de bonitate pentru fiecare forma de efect
pozitiv sau negativ , identificata, utilizand urmatoarea scara:
+2 efect pozitiv semnificativ
+1 efect pozitiv nesemnificativ
0 – efect neutru
-1 efect negativ minor
-2 impact negativ semnificativ
6.2. Evaluarea obiectivelor propuse prin PUG
Principalele obiective propuse prin PUG comuna Sapoca ce ar putea genera un
potential efect asupra mediului sunt:
• O1 – Extinderea teritoriului administrativ al comunei cu 48,13 ha.
• O2 –imbunatatiri ale retelei stradale si asfaltari ale drumurilor comunale;
• O3 - Realizarea sistemului centralizat de canalizare a apelor uzate si a unei statii
de epurare pentru ape uzate;
• O4 – Extinderea sistemului centralizat de alimentare cu apa pentru intreaga
comuna;
• O5 - Extinderea retelei de energie electrica;
• O6 - Realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu gaze;
Obiective de referinta
� OR1 Imbunatatirea calitatii aerului;
� OR2 Imbunatatirea calitatii apelor de suprafata si subterane;
� OR3 Imbunatatirea calitatii solului;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
86
� OR4 Protejarea si imbunatatirea conditiilor si functiilor ecosistemelor terestra si
acvatice impotriva degradarii, fragmentarii si defrisarii;
� OR5 Imbunatatirea calitatii vietii;
� OR6 Dezvoltarea sistemului de infrastructura rutiera si utilitati;
Obiectivul O1 Extinderea teritoriului administrativ al comunei cu 48,13 ha
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii aerului 0 Nici un efect
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
0 Nici un efect
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului -1 Efcet negativ minor datorita
schimbarii tipului de folosinta a
terenului
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor ecosistemelor
terestra si acvatice
0 Nici un efect
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii +1 Cresterea gradului de confort
prin marirea spatiului de locuit
pe cap de locuitor.
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
+1 Efect pozitiv-prin extinderea
intravilanului se extinde si
infrastructura rutiera si
utilitatile
TOTAL +1
Obiectivul O2 – Modernizari ale retelei stradale si asfaltari ale drumurilor comunale
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
87
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii
aerului
+1 Efect pozitiv datorat
reducerii emisiilor de gaze si
pulberi
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
+1 Efect pozitiv datorat
realizarii sistemelor de rigole
pentru colectarea apelor
pluviale
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului 0 Nici un efect
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor
ecosistemelor terestra si acvatice
impotriva degradarii, fragmentarii
si defrisarii
0 Nici un efect.
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii +1 Efect pozitiv datorat
confortului deplasarilor si
posibiltate mai facila de
comunicare
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
+1 Efect pozitiv datorat
posibilitatilor de dezvoltare
ale comunei, accesibilitatii
rapide in zona.
TOTAL 4
Obiectivul O3 –Realizarea sistemului centralizat de canalizare a apelor uzate si a unei
statii de epurare ape uzate
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii
aerului
0 Nici un efect
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
88
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
+2 Efect pozitiv datorita
realizarii unor conditii de
igiena si confort
corespunzator;desfiintarea
puturilor absorbante ;
interzicerea oricaror
deversari necontrolate de
ape uzate;respectarea
legislatiei in vigoare privind
evacuarea in emisar
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului +1 Efect pozitiv datorita
desfiintarii puturilor
absorbante ; interzicerea
oricaror deversari
necontrolate de ape uzate,
reziduuri sau depuneri de
deseuri în cursurile de apa si
pe malurile acestora;
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor
ecosistemelor terestra si acvatice
impotriva degradarii, fragmentarii
si defrisarii
0 Nici un efect
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii +2 Efect pozitiv datorita
imbunatatirii confortului si
igienei
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
+1 Efect pozitiv datorat
posibilitatilor de dezvoltare
ale comunei,
TOTAL 6
Obiectivul O4- Extinderea sistemului centralizat de alimentare cu apa a localitatii:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
89
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii aerului 0 Nici un efect
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
+2 Efect pozitiv datorita
gestionarii
corespunzatoare a
resurselor naturale
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului 0 . Nici un efect
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor ecosistemelor
terestra si acvatice impotriva
degradarii, fragmentarii si defrisarii
0 Nici un efect
,implementarea
obiectivului nu presupune
modificarea unor
suprafeţe împădurite, sau
modificarea compoziţiei
speciilor În zonă nu au
fost identificate specii si
habitate ale speciilor
incluse in Cartea Roşie
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii +2 Efect pozitiv datorita
imbunatatirii confortului si
igienei
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
0 Nici un efect
TOTAL 4
Obiectivul O5- Extinderea retelei de energie electrica
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii aerului 0 Nici un efect
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor 0 Nici un efect
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
90
de suprafata si subterane
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului +1 Efect pozitiv prin
inlocuirea retelelor de
electricitate care au
tranformatori vechi.
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor ecosistemelor
terestra si acvatice impotriva
degradarii, fragmentarii si defrisarii
0 Nici un efect
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii 0 Nici un efect
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
0 Nici un efect
TOTAL 1
Obiectivul 6- Realizare retea de distributie gaze naturale
Factor de
mediu
Obiective de mediu Nivel Justificarea incadrarii
Aer OR1 Imbunatatirea calitatii aerului +1 Efect pozitiv,calitatea
aerului in zona se va
imbunatatii
Apa OR2 Imbunatatirea calitatii apelor
de suprafata si subterane
0 Nici un efect
Sol OR3 Imbunatatirea calitatii solului 0 Nici un efect
Biodiversitatea OR4 Protejarea si imbunatatirea
conditiilor si functiilor ecosistemelor
terestra si acvatice impotriva
degradarii, fragmentarii si defrisarii
0 Nici un efect
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
91
Sanatatea
populatiei
OR5 Imbunatatirea calitatii vietii 0 Nici un efect
Mediu social si
economic
OR6 Dezvoltarea sistemului de
infrastructura rutiera si utilitati
+1 Efect pozitiv, datorita
posibilitatii de dezvoltare
economica si sociala pe
viitor a comunei
TOTAL +2
6.3 Evaluarea efectelor de mediu cumulative ale obiectivelor propuse prin
asupra asupra obiectivelor de mediu relevante
Evaluarea efectului cumulativ al implementării PUG Sapoca, s-a realizat pe baza
însumării punctajului acordat pentru fiecare obiectiv relevant asupra obiectivelor de mediu.
OR1 OR2 OR3 OR4 OR5 OR6 TOTAL
O1 0 0 -1 0 1 1 1
O2 1 1 0 0 1 1 4
O3 0 2 1 0 2 1 6
O4 0 2 0 0 2 0 4
O5 0 0 1 0 0 0 1
O6 +1 0 0 0 0 +1 2
TOTAL 2 5 1 0 6 4
Din evaluarea cumulativa reiese un efect pozitiv asupra factorilor de mediu de
mediu,ceea ce va asigura respectarea standardelor de mediu. Imaginea de ansamblu a
efectului generat de acest plan este prezentata in figura de mai jos:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
92
Evaluarea globala a efectelor generat de implementarea PUG
Analiza rezultatelor evaluarii pune in evidenta faptul ca implementarea PUG-ului
genereaza un efect preponderent pozitiv.
Implementarea obiectivelor propuse prin PUG va contribui in principal la limitarea
poluarii factorilo de mediu datorita realizarii retelelor de canalizare si a statiei de epurare,
prin implementarea unui management corespunzator al deseurilor.
Extinderea intravilanului nu are impact asupra aerului, apei, solului sau al biodiversitatii.
Nu va fi afectata calitatea acestor factori. Extinderea intravilanului va avea in schimb efecte
benefice pentru mediul socio-economic prin crearea de spatii pentru noi locuinte.
Realizarea sistemului de canalizare si epurare are un efect negativ nesemnificativ in
timpul realizarii lucrarilor de constructie asupra aerului din cauza particulelor de praf ce se
pot ridica la saparea santurilor, asupra solului prin modificarea asezarii acestuia si asupra.
Dupa finalizarea lucrarilor acest impact negativ va disparea si va ramane doar impactul
pozitiv: se va imbunati calitatea apelor si a solului deoarece apele uzate nu mai ajung direct
in mediu. Impactul asupra sanatatii este indirect, dar pozitiv: apele uzate nu mai ajung in
panza freatica. Impactul asupra mediului socio-economic este pozitiv: se imbunatatesc
conditiile de trai ale locuitorilor comunei Sapoca.
Impactul extinderii sistemului de alimentare cu apa si realizarii sistemului centralizat
de alimentare cu gaze, este similar celui al realizarii sistemului de canalizare si epurare.
In perioada lucrarilor pot exista emisii de praf care pot afecta calitatea aerului, dar acesta
nu este rezidual, dispare imediat dupa finalizarea lucrarilor. Impactul asupra peisajului se
0 1 2 3 4 5 6 7
imbunatatirea calitatii
aerului
imbunatatirea calitatii
apelor
imbunatatirea calitatii
solului
protejarea ecosistemelor
terestre si acvatice
imbunatatirea calitatii vietii
dezvoltarea infrastructurii
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
93
manifesta prin aspectul inestetic al zonei in care se desfasoara lucrarile, dar dupa pozarea
conductelor in santurile aferente, acest aspect va fi inlaturat. Impactul asupra mediului
socio-economic este pozitiv prin imbunatatirea conditiilor de trai ale locuitorilor comunei
Sapoca.
In zona nu exista habitate protejate care sa fie afectate. Majoritatea
amplasamentelor se desfasoara in interiorul localitatilor unde exista foarte putine specii
salbatice. Efectul asupra acestor specii va fi resimtit numai pe perioada de desfasurare a
lucrarilor de constructie. Dupa finalizarea acestora mediul va reveni la conditiile initiale.
Patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic si valorile materiale nu vor fi afectate
de realizarea lucrarilor propuse in cadrul PUG-ului.
Nu va exista efect rezidual. Dupa terminarea lucrarilor de constructie mediul va
reveni la starea initiala.
Efectul obiectivelor din Planul Urbanistic General al Comunei Sapoca pe termen
mediu si lung se va concretiza in respectarea tintelor propuse in politicile de mediu
adoptate de legislatie pe factori de mediu.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
94
EVALUAREA EFECTELOR CUMULATE
Factor de mediu Efecte cumulate ale obiectivelor planului Factor de mediu/aspect de mediu cu care interactioneaza
Comentarii privind interactiunile potentiale
POPULATIA Efectul cumulat al implementarii obiectivelor planului va fi unul pozitiv semnificativ, datorita imbunatatirii conditiilor sociale si de viata ale populatiei pe termen scurt, mediu si lung.
Solul/Utilizarea terenului, Patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic, Valorile materiale
Implementarea planului va determina modificari in utilizarea terenului din zona.
APA Calitatea apelor de suprafata, freatice si de adâncime, de pe raza comunei este afectata de poluantii proveniti de la apele uzate menajere ,de la fose si de la puturile absorbante. In conditiile implementarii obiectivelor planului se va imbunatati calitatea apei de suprafata si subterane iar efectul va fi unul pozitiv semnificativ datorita realizarii unor conditii de igiena si confort corespunzator;desfiintarea puturilor absorbante ; interzicerea oricaror deversari necontrolate de ape uzate;respectarea legislatiei in vigoare privind evacuarea in emisar.
Biodiversitatea, flora si fauna, Sanatatea umana
Implementarea prevederilor privind gospodarirea apelor , inclusiv managementul apelor uzate va determina imbunatatirea semnificativa a calitatii apelor de suprafata si subterane fata de situatia actuala.
AER Efectul cumulativ va fi unul negativ nesemnificativ in timpul perioadei de implementarea (constructie) a obilectivelor. Dupa finalizarea lucrarilor acest impact negativ va disparea .
Biodiversitatea, flora si fauna, Sanatatea umana, Peisajul, Solul/Utilizarea terenului, Infrastructura rutiera/Transportul, Factorii climatici
Emisiile de poluanti atmosferici, respectiv, calitatea aerului reprezinta elemente importante atat la nivel local, in ceea ce priveste protectia sanatatii umane, a vegetatiei si a ecosistemelor, cat si la nivel global, in ceea ce priveste schimbarile climatice. Emisiile de praf si
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
95
de alti poluanti, pot influenta calitatea aerului, precum si a solului . Totusi, avand in vedere perioada scurta in care se vor realiza lucrarile, acestea nu vor determina un impact semnificativ asupra calitatii aerului.
SOL/UTILIZAREA TERENURILOR
Principalele forme de efecte sunt asociate modificarii utilizarii terenurilor, poluarii potentiale a apelor (inclusiv transfrontiera) si a solului. Modificarea utilizarii terenurilor din zona va genera un impact negativ in etapele de constructie si de operare, care va fi atenuat semnificativ in etapa post-inchidere ca urmare a reabilitarii mediului si reintroducerii terenurilor in circuitul natural.
Populatia, Biodiversitatea, flora si fauna, Peisajul, Valorile materiale
Impactul asupra calitatii solului si modificarile privind folosintele terenului pot determina diferite forme de impact asupra comunitatilor si a valorilor materiale (afectarea proprietatilor), precum si asupra biodiversitatii (modificari si pierderi de habitate). Masurile de reabilitare a mediului dupa terminarea perioadei de constructie vor determina reintroducerea unor forme asemanatoare de folosinte.
MANAGEMENTUL DESEURILOR
Implementarea si respectarea managementului corespunzator al deseurilor va determina un impact cumulat neutru asupra calitatii apelor si solului. Modificarea utilizarii terenurilor din zona va genera un impact negativ in etapele de constructie si de operare, care va fi atenuat semnificativ in etapa post-inchidere ca urmare a reabilitarii mediului si reintroducerii terenurilor in circuitul natural.
Solul/Utilizarea terenului, Patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic, Valorile materiale
Implementarea obiectivelor privind modul de gestionare al deseurilor, conduce la reducerea/eliminarea efectelor depozitarii necontrolate a acestora asupra mediului.
ZGOMOT SI VIBRATII In perioada de implementare (constructie) efectul cumulat va fi unul negativ nesemnificativ, deoarece se va aduce un aport la nivelurile de zgomot si vibratii din perimetre cu receptori
Sanatatea umana, Patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic,
Nivelurile de zgomot si de vibratii pot afecta sanatatea umana si/sau starea constructiilor atunci cand se
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
96
sensibili din vecinatatea zonei industriale. Infrastructura rutiera/Transportul
depasesc anumite limite. Nivelurile de zgomot si de vibratii generate de traficul rutier sunt dependente de starea tehnica a Infrastructurii, care se va imbunatati.
BIODIVERSITATEA, FLORA SI FAUNA
Extinderea intravilanului cu 48,13 ha, nu se va suprapune peste Situri Natura 2000. Impactul cumulat al activitatilor desfasurate asupra biodiversitatii va fi unul nesemnificativ.
Peisajul, Solul/Utilizarea terenului
Modificarea si pierderea de habitate influenteaza peisajul si utilizarea terenului pentru etapele de constructie si de operare. Aplicarea masurilor de renaturare a zonei dupa inchiderea perioadei de implementare va determina refacerea suprafetelor afectate temporar.
PATRIMONIU ULTURAL,
ARHITECTONIC SI ARHEOLOGIC
Impactul cumulat este considerat ca fiind pozitiv Semnificativ, prin instituirea zonei de protectie pentru monumetul istoric existent in comuna.
Populatia, Peisajul Patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic poate avea influente cu efecte economice asupra comunitatii. De asemenea, acest patrimoniu are semnificatie pentru caracteristicile peisajului din zona si din imprejurimi.
SANATATEA UMANA Impactul cumulat este considerat pozitiv semnificativ, datorita imbunatatirii conditiilor sociale si de viata ale populatiei pe termen scurt, mediu si lung.
Populatia, Apa, Aerul, Zgomotul si vibratiile
Sanatatea umana este influentata de conditiile de viata, de calitatea apei, a aerului, a nivelurilor de zgomot si vibratii.
PEISAJ Prezentul PUG contine actiuni care vor fi intreprinse respectand regulamentele Generale si Locale de Urbanism, care contin elemente pentru incadrarea in peisaj a obiectivelor, de eceea consideram un efect cumulativ pozitv semnificativ asupra peisajului.
Patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic, Biodiversitatea, flora si fauna, Solul/Utilizarea
Peisajul unei zone include si patrimoniul cultural, arhitectonic si arheologic de care dispune aceasta. Biodiversitatea, flora si fauna sunt influentate direct de
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
97
terenului, Populatia elementele naturale ale peisajului, acestea fiind componente esentiale ale habitatelor. Intre utilizarea terenurilor si peisaj exista o relatie stransa de interdependenta.
VALORI MATERIALE Impactul cumulat privind valorile materiale este apreciat ca pozitiv.
Populatia, Solul/Utilizarea terenului
Impactul asupra valorilor materiale poate genera forme de impact asupra comunitatilor si asupra utilizarii terenului. Implementarea obiectivelor planului se va face utilizind pe cat posibil reseursele locale existente.
FACTORI CLIMATICI Impactul cumulat asupra climei este determinat de emisiile de gaze cu efect de sera generate de surse de ardere stationare si mobile care, dupa terminarea perioadei de implementare vor disparea. Impactul este apreciat negativ nesemnificativ.
Aerul, Infrastructura rutiera/Transportul
Factorii care influenteaza clima interactioneaza cu aerul si cu transportul datorita emisiilor asociate surselor stationare de ardere de la cosurile de evacuarea si transportului intensificat in perioada de implementare a obiectivelor.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
98
1. EFECTE TRANSFRONTIERA
Nu este cazul.
CAPITOLUL 8
MASURI DE PREVENIRE, REDUCERE SI COMPENSARE
A EFECTELOR ADVERSE REZULTATE DIN IMPLEMENTAREA PUG-ULUI
Cu toate ca din analiza evaluarii obiectivelor PUG comuna Sapoca ,rezulta un efect
pozitiv asupra factorilor de mediu ceea ce inseamna respectarea tintelor propuse in
politicile de mediu adoptate de legislatie pe factori de mediu , este necesar sa se
stabileasca masuri pentru intarirea efectelor pozitive si prevenirea efectelor adverse
asupra factorilor de mediu :aer, apa, sol.
In cazul zonarii teritoriale este necesar ca destinatia terenurilor sa fie respectata, asa
cum a fost indicat in plan. Consiliului Local ii revine obligatia respectarii destinatiei
terenurilor, mai ales in problemele privitoare la interdictiile de construire temporare si
permanente, a culoarelor si terenurilor destinate dezvoltarii infrastructurii de servicii de
gospodarie comunala, a zonelor cu riscuri naturale, a zonelor de protectie sanitara cu regim
sever. Dupa aprobare, planul avand caracter legislativ local in problemele dezvoltarii
urbane este necesar sa se respecte separarea zonei de locuit si activitati complementare
de activitatile economice. Administratia publica locala trebuie sa respecte destinatia zonei
iar la eliberarea Certificatelor de urbanism sa specifice regimul juridic si tehnic al terenurilor.
De asemenea, se va solicita, in scris, ca pentru orice propunere de dezvoltare economica
sa se elibereze acord de mediu de institutiile abilitate prin lege.
In cazul concret al implementarii prevederilor din PUG comuna Sapoca se recomanda
urmatoarele masuri de prevenire si reducere a efectelor aplicarii proiectului.
8.1 Masuri de prevenire si reducere a poluarii aerului
Obiectivele prevazute in PUG, necesare dezvoltarii localitatii, ar putea afecta
calitatea acestuia, in faza de executie a lucrarilor pentru :executarea lucrarilor de constructii
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
99
,extinderea retelei de alimentare apa potabila, realizarea retelei de canalizare si a statiei
de epurare.Ca masuri de protejare a calitatii aerului se prevad:
• Pe toata perioada modernizarii retelei rutiere, sau a executiei de constructii de noi
obiective se vor lua masuri pentru a diminua , pana la eliminare a emisiilor de
pulberi , zgomot sau vibratii;materialele de constructii pulverulente se vor manipula
in asa fel incat sa se reduca la minim nivelul particulelor ce pot fi antrenate de
curentii atmosferici;se vor lua masuri pentru evitarea disiparii de pamant si materiale
de constructii pe carosabilul drumurilor de acces.
• Platformele si containerele de depozitare temporara a deseurilor trebuie mentinute in
stare buna, , in conditii de curatenie si ordine;
• Trebuie respectat programul prevazut in contractul cu operatorul de salubritate ,de
ridicare a deseurilor menajere si a celor valorificabile;
• In timpul iernii vor fi luate masuri speciale pentru a mentine drumurile de acces la
containere.
Valoarea concentratiilor de poluanti vor trebui sa se situeze sub limitele prevazute
de STAS 12574/87 si Ordin nr. 462/1993 pentru aprobarea Conditiilor tehnice privind
protectia atmosferica si Normelor metodologice pentru determinarea emisiilor de
poluanti atmosferici produsi de surse stationare.
8.2 Masuri de prevenire si reducere a poluarii apei
Prin implementarea obiectivelor propuse in PUG efectele asupra resurselor de apa vor
fi exclusiv pozitive, ele contribuind la cresterea calitatii acestora.
Se recomanda totusi masuri de prevenire cu privire la asigurarea protectiei calitatii
surselor de apa :
• instituirea zonelor de protectie sanitara in jurul surselor de apa potabila,conform
Legii apelor cu respectarea distantei de 50 m fata de posibilele surse de poluare a
apei si respectarea prevederilor H.G. 930/2005 – Norme speciale privind caracterul
si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrologica.;
• interzicerea executarii constructiilor de orice fel in albiile minore ale cursurilor de
apa ;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
100
• interzicerea oricaror deversari necontrolate de ape uzate, reziduuri si depuneri de
deseuri in cursurile de apa si pe malurile acestora ;
• in timpul executarii lucrarilor de constructii se va interzice depozitarea
materialelor pe malurile cursurilor de apa sau in albiile acestora ;
• deseurile rezultate in timpul lucrarilor de constructii vor fi gestionate cu
respectarea legislatiei in vigoare ;
• exploatarea corespunzatoare a statiei de epurare in momentul punerii in
functiune ;
• monitorizarea apelor uzate pentru un control strict al calitatii apelor uzate epurate
evacuate din statia de epurare astfel incat sa se incadreze in limitele impuse de
NTPA 001/2005 Normativ privind stabilirea limitelor de incarcare cu poluanti a
apelor uzate orasenesti isi industriale la evacuarea in receptori naturali ;
• se va implementa un sistem de verificare periodica a integritatii sistemelor de
canalizare ;
8.3 Masuri de prevenire si reducere a poluarii solului
Impactul direct asupra solului se va manifesta prin ocuparea acestuia cu constructiile
necesare implementarii obiectivelor ce au generat PUG.
Pe perioada efectuării lucrarilor de constructii se vor produce modificari structurale
ale profilului de sol ca urmare a săpăturilor şi excavatiilor, insa proiectele ulterioare de
implementare a obiectivelor vor avea in vedere o serie de masuri compensatorii pentru
protecţia solului şi subsolului care diminueaza impactul, cum ar fi:
- utilizarea la maximum a traseelor drumurilor actuale, concomitent cu respectarea
condiţionărilor pentru drumurile noi de acces,
- utilizarea unor tehnologii avansate de construire;
- lucrarile care se vor efectua pentru dotarile tehnico-edilitare se vor executa ingrijit, cu
mijloace tehnice adecvate in vederea evitarii pierderilor accidentale pe sol si in subsol;
- se va urmari executarea si exploatarea corecta a foselor existente prin vidanjarea lor
periodica , acestea urmand sa fie dezafectate odata cu racordarea tuturor gospodariilor la
sistemul centralizat de canalizare;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
101
- refacerea vegetatie prin reconstructia ecologica in zonele ocupate cu organizarea de
santier prin acoperirea cu strat de pamant vegetal si refacerea vegetatie specifice
habitatelor acolo unde va fi cazul;
- constructorul are obligaţia să menţină evidenţa lunară a producerii, stocării provizorii,
tratării şi transportului, reciclării şi depozitării definitive a deşeurilor. O parte a acestor
deşeuri, respectiv cele provenite din excavaţii, vor fi reciclate in umpluturi şi nivelări ca
material inert, tinand cont de calitatea solului;
8.4. Măsuri de prevenire si reducere a impactului asupra biodiversitatii
MASURI MINIME PENTRU CONSERVAREA SPECIILOR DE INTERES COMUNITAR DIN
SITUL NATURA 2000 LUNCA BUZAULUI
� Spermophylus citellus – mentinerea pasunatului pentru pastrarea structurii
vegetatiei, interzicerea turismului off-road in Lunca Buzaului, limitarea accesului utilajelor
grele.
� Bombina bombina – reducerea poluarii raului Buzau, limitarea folosirii pesticidelor in
apropierea habitatelor de reproducere, interzicerea turismului off-road in Lunca Buzaului.
� Bombina variegata – reducerea poluarii raului Buzau, limitarea folosirii pesticidelor in
apropierea habitatelor de reproducere, interzicerea turismului off-road in Lunca Buzaului.
� Triturus dobrogicus – reducerea poluarii raului Buzau, limitarea folosirii pesticidelor in
apropierea habitatelor de reproducere, conservarea baltilor si canalelor cu stuf.
� Emys orbicularis – reducerea poluarii raului Buzau, conservarea habitatelor umede,
interzicerea incedierii stufului, limitarea folosirii pesticidelor si fertilizarilor in apropierea
sitului.
� Barbus meridionalis – diminuarea sectoarelor pentru care se executa taluzarea
malurilor si interzicerea lucrarilor in perioada de reproducere mai-iunie, evitarea deplasarii
animalelor domestice prin apa;
� Gobio uranoscopus – pastrarea sectoarelor cu substrat pietros si a micilor caderi
naturale de apa, reducerea poluarii raului Buzau, supravegherea pescarilor ocazionali,
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
102
evitarea lucrarilor de amenajere a albiei in sezonul de reproducere mai-septembrie,
evitarea deplasarii animalelor domestice prin apa.
� Cobitis taenia – pastrarea in stare naturala a sectoarelor cu nisip, reducerea poluarii
Buzaului, supravegherea pescarilor ocazionali, evitarea lucrarilor de amenjare a albiei in
sezonul de reproducere mai – septembrie, evitarea deplasarii animalelor domestice prin
apa.
� Gobio kessleri – pastrarea in stare naturala a sectoarelor cu nisip si pietris (habitat
de reproducere), reducerea poluarii Buzaului, supravegherea pescarilor ocazionali, evitarea
lucrarilor de amenjare a albiei in sezonul de reproducere, evitarea deplasarii animalelor
domestice prin apa.
� Cerambix cerdo – mentinerea parcelelor naturale si seminaturale de padure cu
structura diversa pe calse de varsta cu specii autohtone de arbori maturi si batrani, partial
uscati, diminuarea pana la eliminare a utilizarii pesticidelor, constientizarea localnicilor si
turistilor.
� Agrimonia pilosa – mentinerea modului actual de folosinta a terenurilor, limitarea
pasunatului, evitarea modificarii habitatelor de la marginea corpurilor de padure.
� Eleocharis carniolica – interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in
fasia inundata frecvent primavara, in sectorul amonte Municipiul Buzau
MASURI MINIME PENTRU CONSERVAREA HABITATELOR DE INTERES COMUNITAR
DIN SITUL NATURA 2000 LUNCA BUZAULUI
92D0 - Galerii ripariene şi tufărişuri (Nerio-Tamaricetea şi Securinegion tinctoriae):
- controlul pasunatului, controlul deplasarii utilajelor sau carutelor, masuri silviculturale
optime pentru mentinerea habitatului in stare naturala;
1530* - Pajişti şi mlaştini sărăturate panonice şi ponto-sarmatice.
- interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in fasia inundata frecvent
primavara in sectorul amonte Municipiul Buzau;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
103
3240 - Vegetaţie lemnoasă cu Salix eleagnos de-a lungul râurilor montane.
- interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in fasia inundata frecvent
primavara in sectorul amonte Municipiul Buzau;
92A0 - Zăvoaie cu Salix alba şi Populus alb.
- controlul pasunatului, mentinerea unui pasunat minim, controlul deplasarii utilajelor sau
carutelor, masuri silviculturale optime pentru mentinerea habitatului in stare naturala, lucrari
de ajutorare a regenerarii naturale.
3130 - Ape stătătoare oligotrofe până la mezotrofe cu vegetaţie din Littorelleteauniflorae
şi/sau Isoëto-Nanojuncetea.
- interzicerea deplasarii utilajelor grele pe malul Buzaului, in fasia inundata frecvent
primavara in sectorul amonte Municipiul Buzau;
8.5. Măsuri de prevenire si reducere a impactului asupra patrimonial arhitectonic,
arheologic si cultural
Măsuri suplimentare pentru valorificarea patrimoniului cultural local se pot concretize
in:
· interventiile pentru repararea monumentelor se vor face numai după aprobarea Directiei
Judetene pentru Cultura, Culte si Patrimoniu si consultarea specialistilor pentru a nu se
compromite valoarea istorică si arhitecturală;
· elaborarea unor cerinte minime pentru aspectul arhitectural al constructiilor individuale, cel
putin în zonele adiacente monumentelor pentru a pune în evidentă valoarea acestora;
· constientizarea în rândul populatiei a valorii obiectivelor de patrimoniu, necesitatea
păstrării nealterate a stării fizice a monumentelor.
Zonele de protectie a monumentelor istorice se stabilesc pe baza studilor de
specialitate intocmite prin grija Directei monumentelor istorice in colaborare cu organele
specializate ale MLPAT, MAPPN si ale autoritatilor publice locale ( Legea 41 / 1995 ).
Pana la efectuarea acestor studii, se impune zona de protectie fata de monumente,
astfel:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
104
- intravilan pe o raza de 200,00 m;
- extravilan pe o raza de 500 m.
In conformitate cu prevederile Legii 422/2001 privind protejarea monumentelor
istorice, cu modificările si completările ulterioare, protejarea, administrarea, evidenta si
clasarea, cat si interventia asupra monumentul istoric, intră în atributiile administratiilor
locale.
CAPITOLUL 9
EXPUNEREA MOTIVELOR CARE AU DUS LA
SELECTAREA VARIANTEI OPTIME
Alternativa „zero” este luata in considerare ca element de referinta fata de care se
compara celelalte alternative.
In tabelul de mai jos se prezinta o comparatie a formelor de impact asupra mediului
corespunzatoare alternativei „zero”sau „nici o actiune”cu cele ale implementarii PUG-ului .
Optiuni Factor/aspect
de mediu Alternativa zero Implementarea proiectului
Comentarii
Calitatea apei Continuarea impactului pe
termen lung ca urmare a
deversarii apelor menajere
neepurate
Impact pozitiv semnificativ pe
termen lung ca urmare a
planurilor de gospodarire a
apelor
Proiectul ofera beneficii
semnificative pe termen lung
comparativ cu alternativa zero,
prin lucrarile de echipare tehnico-
edilitara .
Calitatea
aerului
Conditiile actuale persista pe
termen lung
Impact pozitiv asupra calitatii
aerului generat de
amenajarea spatiilor verzi,
modernizari ale retelelor
stradale, realizarea
alimentarii cu gaze naturale
Proiectul ofera beneficii
semnificative pe termen lung
comparativ cu alternativa zero
Sol/utilizarea Mentinerea pe termen lung a Impact negativ Implementarea proiectului
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
105
terenului conditiilor actuale de utilizare
agricola a solului.
nesemnificativ datorita
schimbarii tipului de folosinta
a terenului introdus in
intravilan.
conduce la schimbarea tipului de
folosinta a terenului ,dar tinand
cont ca, extinderea intravilanului si
constructia de noi locuinte va
conduce la marirea spatiului de
locuit pe cap de locuitor,la marirea
suprafatei de spatiului verde pe
cap de locuitor, acestea conduc
implicit la cresterea gradului de
confort a populatiei,astfel ca
implementarea acestui obiectiv
este considerata o necesitate la
nivel de comuna.
Proiectul ofera beneficii pe termen
lung comparativ cu alternativa
zero si prin aplicarea unui sistem
eficient in gestionarea deseurilor.
La stabilirea amplasarii statieiilor
de epurare, a punctelor de
colectare temporara a deseurilor
valorificabile, a platformei de
colectare temporara a deseurilor
provenite din constructii/demolari,
s-a tinut cont de configuratia
terenului, s-a tinut cont ca
variantele sa fie cele mai eficiente
sub raportul cost-beneficiu , dar si
eficace sub aspectul calitatii
mediului , a standardului de viata,
a respectarii legilor in vigoare
privind protectia mediului,
respectiv sanatatea umana.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, jud.Buzau
106
CAPITOLUL 10
DIFICULTATI INTAMPINATE
Pe parcursul evaluarii de mediu pentru PUG comuna Sapoca, judetul Buzau, nu au
fost intampinate dificultati.
CAPITOLUL 11
MASURI AVUTE IN VEDERE PENTRU MONITORIZAREA
EFECTELOR SEMNIFICATIVE ALE
IMPLEMENTARII PUG-ULUI
La nivelul comunei se propune urmatorul program de monitorizare, defalcat pe
domeniile specifice efectelor semnificative.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, JUD. BUZAU
107
Program de monitorizare a efectelor semnificative ale implementarii planului
PUG comuna Sapoca:
Obiectivul relevant
pentru mediu
Indicator Frecventa Surse de
informare
Responsabilitate
Protectia calitatii
aerului
Poluanti
atmosferici.
La solicitarea
autoritatilor
competente de
mediu prin
autorizatii de
mediu .
Ordin 462/1993
pentru aprobarea
conditiilor tehnice
privind protectia
atmosferei si
Normelor
metodologice
privind
determinarea
emisiilor de
poluanti atmosferici
produsi de surse
stationare.
Agentii economici
care desfasoara
activitati cu impact
asupra calitatii
aerului. .
Asigurarea calitatii
apelor de
suprafata si
subterane
Indicatori de
calitate a apelor
uzate evacuate.
Monitorizare
conform
autorizatiei de
gospodarire a
apelor.
Prevederile HG
352/2005 pentru
apa epurata
evacuata in emisar-
NTPA 001/2005.
Operatorul statiei .
Protectia solului Cantitatea de
deseuri colectate
si predate spre
eliminare sau
valorificare.
Lunar. Evidenta gestiunii
deseurilor .
Primaria Sapoca
Operatorul de
salubritate .
Imbunatatirea
calitatii vietii
Parametrii de
calitate a apei
potabile.
Conform legislatiei
in domeniul
sanitar.
Prevederile HG
974/2004 pentru
aprobarea
Normelor de
supraveghere ,
inspectie sanitara si
monitorizare a
calitatii apei
potabile.
Operatorul de servicii
de gospodarie
comunala.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, JUD. BUZAU
108
Zonarea teritoriala Numar certificate
de urbanism si
autorizatii de
constructie
eliberate.
Anual. Evidentele
serviciului de
urbanism;
Registrul hotarari
ale consiliului local.
Primaria Sapoca.
CAPITOLUL 12 REZUMAT NETEHNIC
S-a elaborat prezentul Raport de Mediu, ca urmare a solicitarii Consiliului Local al
Primariei Comunei Sapoca - judetul Buzau, pentru obtinerea Avizului de Mediu pentru
PUG – Comuna Sapoca.
Continutul Raportului de mediu pentru planul urbanistic zonal propus a fost stabilit in
conformitate cu prevederile Anexei 2 la HG 1076/2004 si cu recomandarile Manualului
pentru aplicarea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru planuri si programe
elaborat de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor in colaborare cu Agentia Nationala
pentru Protectia Mediului.
Documentatia PUG a fost elaborata de S.C. PROFESIONAL A.T. URBAN PROJECT-
S.R.L.
Autorul atestat al raportului:Ionita Simona – Stanica, inregistrata in Registrul National al
Elaboratorilor de studii pentru protectia mediului la pozitia 163.
Comuna Sapoca este amplasata la aproximativ 20 Km fata de municipiul Buzau
( orasul de resedinta al judetului Buzau) la confluenta paraului Slanic cu raului Buzau.
Suprafata teritoriului administrativ al comunei Sapoca aprobata de Oficiul de Cadastru
si Publicitate Buzau este de 26610906 mp (2661,09 ha).
Comuna Sapoca este amplasata in partea centrala a judetului Buzau, avand
urmatoarele vecinatati :
- la Nord. comuna Cernatesti,
- la Est comuna Posta Calnau
- la Sud-Vest comuna Vernesti,
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, JUD. BUZAU
109
- la Sud-Est comuna Maracineni.
- La Nord-Est comuna Berca
Din analiza situatiei existente se desprind o serie de disfunctionalitati, care
reclama solutii de eliminare sau diminuare, astfel:
� Disfunctionalitati privind circulatia carosabila:
- Starea depreciata a drumurilor (carosabil, trotuare, drumurile intre sate);
- Drumuri nemodernizate, fara rigole si santuri de scurgere;
� Necesitatea stabilirii intravilanelor pentru localitati cu prevederea
extinderilor teritoriului destinat in special zonei de locuinte;
� Necesitatea extinderii sistemului de alimentare cu apa ;
� Necesitatea realizarii sistemului de canaliazare si a statiei de epurare;
� Necesitatea realizarii unor lucrari de protectie mal, pentru prevenirea
eroziunii provocate de paraul Slanic;
� Necesitatea extinderii retelei de energie electrica;
� Necesitatea realizarii de dotari comerciale si prestari servicii;
� Necesitatea extinderii retelei de telefonie si cablu TV;
Obiectivele pe termen mediu de dezvoltare ale administratiei comunale prevad:
• Imbunătăţirea legăturilor carosabile in localitate – se propune modernizarea
circulatiei prin crearea unui profil transversal corespunzator. Aceste profiluri vor
avea rigole pentru scurgerea apelor pluviale , spatii verzi si trotuare de circulatie
pentru persoane.
• Asigurarea unui management corespunzator al deseurilor;
• Introducerea în intravilan a unei suprafete de 48,13 ha , terenuri pretabile pentru
construcţii;
• Mentinerea si intretinerea spatiilor verzi existente - 9,57 ha pentru intreaga
comuna;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, JUD. BUZAU
110
• Extinderea retelei de distributie apa potabila pe toate strazile, inclusiv in zonele in
care se propune extinderea intravilanului, cu conducte PEID cu diametre de 63-160
mm, pe traseul conductelor urmand a se monta vane, hidranti de incendiu.
• Realizarea unui sistem centralizat de canaliazare si a unei statii de epurare
modulare, care va deservi ambele sate.
• Realizarea unor lucrari de protectie mal, pentru prevenirea eroziunii provocate de
paraul Slanic pe malul drept in zona de N-E a localitatii si pe toata lungimea
intravilanului localitatii Matesti.
• Realizarea unui sistem centralizat de alimentare cu gaze;
• Extinderea retelei de energie electrica;
• Extinderea retelei de telefonie si cablu TV;
• Dezvoltarea activitatilor economice;
In aprecierea evolutiei probabile a diferitelor componente de mediu in cazul
implementarii PUG , s-a avut in vedere faptul ca un P.U.G creeaza un cadru pentru
modernizarea si dezvoltarea zonei prin mijloace specifice. Astfel, un astfel de plan poate
genera presiuni asupra unor componente de mediu , iar pe de alta parte poate solutiona
prin mijloace urbanistice anumite probleme de mediu existente.
Analiza rezultatelor evaluarii a pus in evidenta faptul ca implementarea PUG-ului
genereaza un impact preponderent pozitiv.Implementarea obiectivelor propuse va contribui
in principal la limitarea poluarii apelor de suprafata si subterane, imbunatatirea calitatii
vietii, dezvoltarea infrastructurii, imbunatatirea calitatii aerului .
Obiectivul propus de extindere a teritoriului administrativ al comunei cu 48,13 ha a
inregistrat un efect negativ minor datorita :
- schimbarii tipului de folosinta a terenului ,dar tinand cont ca, extinderea
intravilanului si constructia de noi locuinte vor conduce la marirea spatiului de
locuit pe cap de locuitor, implicit la cresterea gradului de confort a populatiei,
implementarea acestui obiectiv este considerata o necesitate.
Aspectele pozitive rezultate in urma implementarii PUG, sunt numeroase si vor avea
efecte exclusiv pozitive asupra populatiei si in special asupra starii de sanatate a populatiei
prin:
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, JUD. BUZAU
111
• Realizarea sistemelor de alimentare cu apa si realizarea retelei de canalizare,
precum si a statiilor de epurare va imbunatati starea de igiena a localitatii;
• Realizarea si extinderea spatiilor verzi si a perdelelor de protectie precum si
crearea de noi spatii de agrement vor spori confortul locuitorilor;
• Imbunatatirea sistemului de management al deseurilor prin masurile propuse in
PUG vor duce la cresterea gradului de salubritate a comunei;
• Extinderea intravilanului si constructia de noi locuite vor duce la marirea spatiului
de locuit pe cap de locuitor.
• Cresterea suprafetei spatiilor verzi, pe langa efectul benefic asupra populatiei va
oferi noi spatii de viata pentru specii de plante si animale.
In concluzie, apreciem că implementarea planului de dezvoltare pentru
comuna Sapoca va avea un efect preponderant pozitiv asupra mediului si va duce la
dezvoltarea durabilă a localitătii pe termen mediu si lung.
Implementarea PUG al comunei Sapoca se va face cu respectarea
Regulamentului Local de Urbanism care reprezinta documentatia cu caracter de
reglementare si cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, utilizare si
realizare a constructiilor pe teritoriul comunei atat in intravilan cat si in extravilan.
Prescriptiile cuprinse in Regulamentul Local de Urbanism sunt obligatorii la
autorizarea executarii constructiilor pe intreg teritoriul administrativ al unitatii ce face
obiectul Planului Urbanistic General.
Pentru factorii de decizie din administratia publică a comunei , Raportul de mediu
este un instrument care impreună cu Planul urbanistic general poate să sprijine
fundamentarea deciziilor in implementarea unor proiecte care să reducă la minim impactul
negativ al investitiilor, să intărească si să accentueze aspectele pozitive ale dezvoltării
urbanistice viitoare ale comunei.
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, JUD. BUZAU
112
Bibliografie 1. Starea mediului judeţul Buzau;
2. Memoriu general PUG – Comuna Sapoca;
3. Ministerul Apelor, Pădurilor si Protectia Mediului, Plan National de Gestionare a
Deseurilor
4. Vl. Rojanschi, Fl. Bran, Gh. Diaconu – Protecţia şi ingineria mediului, Editura Economică,
Bucureşti, 1997 ;
5. M. Negulescu şi colectivul – Protecţia mediului înconjurător, Manual general, Editura
Tehnică, Bucureşti, 1995;
6. S. Mănescu, M. Cucu, M. L. Diaconescu – Chimia sanitară a mediului, Editura Medicală,
Bucureşti, 1978;
7. V. Rojanschi, Mediul înconjurător – Abordări sistematice, Institutul de Cercetări şi
Ingineria mediului, Bucureşti 1991.
9. *** surse de documentare internet
La elaborarea lucrarii s-au avut in vedere reglementarile specifice din domeniul protectiei
mediului:
• OUG 195/ 2005 aprobata cu modificari si completari prin Legea 265/29.06.2006, cu
modificarile si completarile ulterioare;
• H.G. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluarii de mediu pentru
planuri si programe;
• Legea Apelor nr. 107/1996 modificata si completata prin Legea 310/2004;
• Ordinul MAPPM nr.462/1993 – Conditii tehnice privind protectia atmosferei;
• Ordinul MAPPM nr.756 / 1997 – Reglementari privind evaluarea poluarii mediului;
• STAS 12574/1988 – Aer din zonele protejate – Conditii de calitate;
• STAS 10009/1988 – Acustica urbana;
• Ordinul MS nr.536/1997 pentru aprobarea normelor de igiena si a recomandarilor privind
mediul de viata al populatiei, modificat si completat prin Ordinul MS 1028/2004;
• Legea 426/2001 privind regimul deseurilor ;
RAPORT DE MEDIU PLAN URBANISTIC GENERAL Comuna SAPOCA, JUD. BUZAU
113
• H.G. 349/2002 privind gestiunea ambalajelor si a deseurilor de ambalaje, modificata si
completata prin H.G. 899/2004;
• H.G. 930/2005 pentru aprobarea normelor speciale privind caracterul si marimea zonelor
de protectie sanitara si hidrogeologica;