ANEXA nr.1
Metodologia de autorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților
CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1.– În sensul prezentei Metodologii de autorizare a furnizorilor de formare profesională a
adulţilor, denumită în continuare metodologie, autorizarea reprezintă procesul în urma căruia
furnizorii de formare profesională, prevăzuţi la art. 9 din Ordonanţa Guvernului nr. 129/2000
privind formarea profesională a adulţilor, republicată, denumită în continuare ordonanță, pot
organiza programe de formare profesională finalizate cu certificate de calificare sau de absolvire cu
recunoaştere naţională.
Art. 2.–Prin activitatea de autorizare se înţelege procedura prin care furnizorii de formare
profesională a adulților, prevăzuţi la art. 21 alin. (1) din ordonanţă, fac demersurile necesare în
scopul obţinerii autorizaţiei pentru exercitarea activităţii de formare profesională a adulţilor
finalizată cu certificate de calificare/absolvire cu recunoaştere naţională.
Aceasta metodologie se adresează Furnizorilor de formare profesională a adulților (FFPA) prin
programe de formare profesională autorizate.
CAPITOLUL II
Sistemul de asigurarea calității–principii
Art. 3.–La nivelul FFPA, sistemul de asigurare a calității(SAC) se structurează conform
metodologiei Planifică-Execută-Verifică-Acționează- PDCA și cuprinde:
a) manualul calității
b) viziune,misiune,valori,obiective, politica calității strategii
c) harta proceselor
d) proceduri pentru implementarea SAC
e) proceduri privind inițierea, monitorizarea și revizuirea periodică a programelor de formare/studiu
și activităților desfășurate
f) procedură de îmbunătățire a calității;
g) indicatori de performanță;
h) indicatori specifici pentru evaluarea obiectivelor, și rezultatelor obținute.
i) chestionare de măsurare a calității programului de formare profesională completat la sfîrșitul
programului de către: participanții la program/angajatorii cursanților/formatorii din cadrul
programului
j) chestionar de măsurare a eficienței programului de formare profesională completat de către
cursanți și angajatorii lor, la 6(șase) luni după finalizarea programului de formare
Art.4. – (1) Sistemul de asigurare a calității (SAC) cuprinde 5 (cinci) descriptori, după cum
urmează:
a) Procesul de planificare a SAC
b) Procesul de implementare a SAC care cuprinde planurile de punere în aplicare ce sunt stabilite în
colaborare cu segmentele specifice de clienti, partenerii sociali, furnizorii de educație și formare
profesională a adulților și alte părți interesate, relevante la diferite niveluri. Planurile de punere în
aplicare includ: analizarea resurselor necesare, a capacităților utilizatorilor, stabilirea indicatorilor
de performanță, harta proceselor / identificarea proceselor specifice precum și a instrumentelor
specifice unui SAC;
c) Procesul de evaluare a rezultatelor implementării SAC conform metodologiei PDCA;
d) Procesul de reexaminare/reevaluare și îmbunătățire a SAC;
e) Instrumente de asigurare a transparenței informațiilor privind rezultatele evaluării, inclusiv
pagina de web a furnizorului de formare profesională.
(2) Procesul de planificare a calității reflectă o viziune strategică a părților interesate și include:
a) scopuri și obiective;
b) acțiuni;
c) identificarea proceselor specifice;
d) indicatori de performanță și explicații.
(3) Evaluarea este realizată în mod regulat și susținută prin măsurare, bazându-se pe:
a) metodologii de evaluare internă și externă;
b) criterii de asigurare a calității;
c) implicarea părților interesate;
d) sistemul de autoevaluare;
e) măsurarea indicatorilor de performanță și compararea cu valorile celui mai bun din clasă prin
procesul de analiză comparative-procesul de BENCHMARKING.
f) metodologia de colectare a datelor relevante și identificarea factorilor de succes sau corecție.
Art. 5. –(1) La nivelul fiecărui furnizor de formare profesională a adulților se constituie o comisie
pentruimplementarea SAC, conform art. 11 alin. (1) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr.
75/2005 privind asigurarea calității educației, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Toți furnizorii de formare profesională a adulților au un sistem de management intern de
asigurare a calității și de monitorizare internă a acestuia.
(3) Comisia pentru implementarea SAC va fi formată din cel puțin doi membrii
angajați/colaboratori ai furnizorului de formare profesională, absolvenți de învățământ superior, din
care unul absolvent al cursului de Manager de formare cod COR 242406 si unul al cursului de
Evaluator de programe si furnizori de formare - COR 242408.,Toți furnizorii de formare
profesională trebuie să îndeplinească această cerință în maximum 9 (noua ) luni de la data intrării în
vigoare a prezentului ordin.
(4) Furnizorii de formare profesională fac dovada îndeplinirii tuturor condițiilor de asigurare a
calității prin depunerea la comisia de autorizare județeană, respectiv a municipiului București, în
raza căreia au sediul social, a documentelor referitoare la modul de implementare a acestor condiții,
în maximum 6 (șase) luni de la data intrării în vigoare a prezentului ordin. Lista de documente este
formată cel puțin din următoarele:
a) manualul calității care cuprinde: scopul/viziunea și misiunea/valorile/obiectivele/
politicile/procedurile de sistem și operaționale/harta proceselor sau procesele de asigurare a
calității/ specifice furnizorului și domeniului de formare profesională;
b) persoanele desemnate în comisia de asigurare a calității/implementare a SAC;
c) rezultatele auditului intern (autoevaluarii) inițial și propunerile de îmbunătățire;
d) circuitul și controlul documentelor(harta proceselor);
e) politica în domeniul calității;
f) procedura de gestionare a resurselor materiale și umane;
g) procedura de selectare și monitorizare a formatorilor utilizați în procesul de formare profesională
h) modelele de chestionare utilizate pentru măsurarea calității programului de formare la finalul
programului de formare,de către:
–participanții la program
–formatorii programului
–angajatorii participanților la program
i) modelul de chestionar utilizat pentru măsurarea eficacității programului de formare la 6(sase)luni
finalul programului de formare și a utilității lui pentru piața muncii,de către:
–participanții la program
–angajatorii participanților la program
j) indicatorii de performanță împreună cu instrumentele de măsurare ( modul de măsurare
cantitativă și calitativă);
k) procedura de măsurare și monitorizare a proceselor specifice;
l) procedura de colectare și analiza datelor;
m) procedura de acțiuni corective cu identificarea și soluționarea neconformităților identificate;
n) structura și conținutul paginii de internet pentru asigurarea transparenței SAC și a rezultatelor
obținute în procesul de formare profesională;
o) orice alte documente din care rezultă îndeplinirea standardelor și criteriilor de calitate.
(5) În cazul în care furnizorul de formare profesională nu depune dovada îndeplinirii condițiilor de
asigurare a calității în termenul stabilit, comisia de autorizare dispune atenționarea furnizorului,
oferind un termen de 10 (zece) zile lucrătoare pentru remediere.
(6) În cazul în care furnizorul de formare profesionalăa adulților nu se conformează în termenul
stabilit la alin. (5)din prezenta metodologie, la expirarea termenului de remediere comisia de
autorizare dispune retragerea tuturor autorizațiilor deținute de furnizorul de formare profesională.
Art. 6.–(1) În procesul de implementare a SAC, furnizorii de formare profesională a adulților au în
vedere ca activitățile desfășurate să îndeplinească următoarele principii:
a) să fie considerate ca un întreg;
b) să fie orientate către beneficiar;
c) să fie conduse în conformitate cu misiunea, viziunea, valorile și politicile furnizorului de
formare profesională a adulților;
d) să se desfășoare conform metodologiei PDCA;
e) să permită ca prin planificare, dezvoltare și prin propriile resurse umane să reprezinte suportul
implementării misiunii declarate a furnizorului de formare profesională a adulților;
f) să permită promovarea învățării continue, a inovării și a creativității;
g) să aibă obiective clare și realiste, orientate spre rezultate;
h) să fie organizate sub forma unor procese;
i) să permită parteneriate cu organizații și instituții de educație și formare profesională, precum și
cu partenerii sociali;
j) să aibă relevanță pentru piața muncii;
k) să aibă în vedere responsabilitatea socială pe care o au în satisfacerea nevoilor de angajabilitate,
respectiv competențe, respectând principiul egalității de șanse, prevenind excluziunea socială,
sprijinind cetățenia activă, prin includerea principiilor de dezvoltare durabilă în toate activitățile
desfășurate.
(2) În vederea autorizării, furnizorii de formare profesională a adulților trebuie să prezinte
instituțiilor abilitate să acorde autorizarea un raport de autoevaluare internă care cuprinde dovezi de
susținere a SAC implementat, precum:
a)manualul calității
b)misiunea, viziunea, valorile și obiectivele instituției orientate spre formarea profesională a
adulților;
c)harta proceselor
d)standarde/criterii de referință clare și măsurabile pentru asigurarea calității interne;
e)proceduri de îmbunătățire a SAC, inclusiv privind implicarea părților interesate;
f)resurse adecvate și personal competent;
g)suporturi de curs profesionale și actualizate pentru pregătirea adulților;
h)infrastructura și baza materială și umană relevante necesare desfășurării programelor de studiu,
care să corespundă standardelor ocupaționale pentru educație și formare profesională;
i)instrumente de raportare statistică și de monitorizare a rezultatelor procesului de formare
profesională;
j)sistem transparent de accesare a rezultatelor evaluării, de accesare a informațiilor, a ofertei, a
drepturilor cursanților, a condițiilor financiare și de admitere, inclusiv prin web-site-ul furnizorului;
k)documentele care se eliberează absolvenților;
l)Instrumente de securizare a documentelor de la punctul e) care să elimine orice posibilitate de
fraudare a eliberării certificatelor
Art.7.–În vederea asigurării transparenței în procesul de implementare a principiilor de asigurare a
calității, furnizorul de formare profesională a adulților afișează la sediul acestuia și pe web site-ul
propriu, cel puțin următoarele:
a) informații referitoare la programele de educație și formare profesională a adulților;
b) rezultatele evaluărilor desfășurate;
c) lista cu formatori impreună cu un scurt CV;
d) programul-orar, planificările calendaristice ale evaluărilor.
Art.8.–(1) Pentru a evalua eficacitatea implementării SAC, toți furnizorii de formare profesională a
adulților utilizează chestionare de evaluare a calității programelor de educație și formare
profesională a adulților, prin care cursanții/angajatorii cursanților/formatorii programului de
formare pot să-și exprime opinia privind calitatea programului de formare profesională
(2) Rezultatele analizei chestionarelor de măsurare a calității programelor de formare profesională
de către participanții la formare/angajatorii cursanților/formatorii programului de formare și
măsurile de îmbunătățire a proceselor de educație și formare profesională a adulților sunt parte a
raportului de autoevaluare, respectiv de evaluare externă a calității.
CAPITOLUL III
Asigurarea calității- generalități
Art. 9.–(1) Prin asigurarea calității în educația și formarea profesională a adulților se exprimă
capacitatea furnizorilor de formare profesionalăa adulților de a furniza programe de educație și
formare în conformitate cu un set prestabilit de criterii de calitate.
(2) Asigurarea calității în educația și formarea profesională a adulților este realizată printr-un
ansamblu de acțiuni de dezvoltare a capacității instituționale, de elaborare, planificare
implementare, evaluare și revizuire a calității programelor de, formare profesională prin care se
formează și consolidează încrederea beneficiarilor și a tuturor părților interesate asupra faptului că
furnizorul de formare profesională a adulților îndeplinește criteriile de calitate.
(3) Asigurarea calității este un proces de cooperare între sistemul de educație și formare
profesională a adulților și toate părțile interesate la nivel național, care se dezvoltă în interiorul
cadrului național de asigurare a calității educației și formării profesionale.
(4) Procesul asigurării calității se bazează pe autorizarea și acreditarea furnizorilor de formare
profesională a adulților și a programelor lor de formare.
Art.10. – (1) Evaluarea calității, ca parte integrantă a asigurării calității, cuprinde verificarea
implementării proceselor de educație și formare profesională a adulților, punând accentul pe
rezultatele învățării.
(2) Evaluarea calității se realizează prin:
a) evaluare internă, efectuată de însăși organizația furnizoare de educație și formare profesională
prin autoevaluare, cu respectarea prevederilor art. 4 – 9 din prezenta metodologie;
b) evaluare externă, efectuată sub conducerea organismului de acreditare.
Art.11.–(1) Evaluarea externă a furnizorilor de formare profesională a adulților se derulează cu
respectarea următoarelor principii:
a) educația și formarea profesională a adulților este centrată pe beneficiar, respectiv cursant;
furnizorii de formare profesională a adulților au un SAC(sistem intern de management și de
asigurare a calității);
b) procesul de educație și formare profesională a adulților este orientat către rezultatele învățării și
este relevant pentru piața muncii;
c) educația și formarea profesională a adulților se sprijină pe parteneriate cu organizații și instituții
de educație și formare, precum și cu reprezentanți ai pieței muncii;
d) educația și formarea profesională a adulților are în vedere responsabilitatea socială a acesteia,
gradul de satisfacere a nevoilor de angajabilitate ale individului, respectând principiul egalității de
șanse, prevenind excluziunea socială, sprijinind cetățenia activă, prin includerea principiilor de
dezvoltare durabilă în toate activitățile desfășurate;
e) evaluarea externă este pentru toate nivelele de calificare al programelor susținute.
(2) În privința SAC al furnizorului de formare profesională, acesta cuprinde cel puțin următoarele:
a) procese de management al activităților de formare si complementare;
b) procese de asigurare a resurselor;
c) procese de realizare de prestări de servicii;
d) procese de monitorizare și măsurare.
e) harta proceselor, cu intercorelarea proceselor menționate
f) indicatori de performanță măsurabili
Art. 12.–(1) Evaluarea externă a furnizorilor de formare profesională a adulților se realizează în
scopul îmbunătățirii continue a procesului de educație și formare profesională, astfel încât să
crească gradul de încredere publică și rata de absorbție pe piața muncii a persoanelor care
dobândesc un certificat de calificare sau un certificat de absolvire.
Evaluarea externa a FFP se realizează cu EVALUATORI absolventi ai unui program de formare
profesională autorizat conform standardului pentru EVALUATOR DE PROGRAME SI
FURNIZORI DE FORMARE, COD COR 242408.
(2) Procedura de evaluare externă în vederea autorizării are loc la cererea furnizorilor de formare
profesională a adulților, care eliberează acte de studii cu recunoaștere națională, pe bază de cerere,
conform modelului prevăzut în Anexa nr. 2 la prezenta metodologie, depusă la comisiile de
autorizare județene, respectiv a municipiului București și plata taxelor legale.
(3) În vederea evaluării externe, furnizorii de formare profesională a adulților, alcătuiesc și depun
la instituțiile desemnate la art. 13 alin. (3) un dosar de evaluare internă, conform Anexei nr. 3,
elaborat în conformitate cu metodologia de asigurare a calității aferentă instituției respectiveși
respectând prevederile art. 10 alin. (2) lit. a) din prezenta metodologie.
(4) Evaluarea externă cuprinde:
a) evaluarea instituțională a furnizorilor de formare profesională a adulților;
b) evaluarea programelor de educație și formare profesională a adulților.
c) măsurarea calității programului de formare profesională prin analiza Rezultatelor chestionarelor
de măsurare a calității programelor de formare profesională de către participanții la
formare/angajatorii cursanților/formatorii programului de formare și a măsurilor de îmbunătățire a
proceselor de educație și formare profesională a adulților propuse de furnizor.
(5) Evaluarea externă se realizează de către comisiile de autorizare în baza cererii depuse și a
dosarului de evaluare internă.
Art. 13. – (1) Evaluarea externă se finalizează cu autorizarea furnizorului de formare profesională a
adulților, care dă acestuia dreptul la organizarea de programe de formare profesională conform
prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților,
republicată.
(2) Instituția abilitată pentru coordonarea autorizării și evaluării externe a furnizorilor de formare
profesională a adulților este Autoritatea Națională pentru Calificări.
(3) Autorizarea furnizorilor de formare profesională se realizează de către comisiile de autorizare
județene respectiv a municipiului București, constituite conform prevederilor art.22 alin. (2) din
Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată.
(4) Lipsa autorizării sau retragerea acesteia, conduce automat la anularea dreptului de a elibera
certificate cu recunoaștere națională.
(5) Criteriile de retragere a autorizarii se menționează la Capitolul XI din prezenta metodologie.
(6) Solicitantul anexează la cererea de autorizare chitanța fiscală de achitare a taxei legale de
autorizare, conform prevederilor art. 39 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000privind
formarea profesională a adulților, republicată.
(7) Dosarul de evaluare internă prevăzut la art. 12 alin. (3) din prezenta metodologie se depune
direct ,prin poștă sau se trimite electronic , la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare județene,
respectiv a municipiului București.
(8) Procedura de autorizare se declanșează la data înregistrării cererii de autorizare.
(9) Înainte de depunerea documentației în vederea autorizării, furnizorii de formare profesională a
adulților pot beneficia de consiliere în vederea constituirii documentației de autorizare.
(10) În vederea autorizării are loc evaluarea externă, conform prevederilor art. 12 alin. (4) din
prezenta metodologie.
(11) Procesul de autorizare se finalizează cu emiterea deciziei de autorizare și autorizației, conform
modelului prevăzut în Anexa nr. 4 la prezenta metodologie.
CAPITOUL IV
Evaluarea instituțională a furnizorilor de formare profesională a adulților
Art. 14. – (1) Prima etapă a evaluării instituționale o reprezintă îndeplinirea condițiilor de
eligibilitate conform prevederilor art. 27 din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000privind formarea
profesională a adulților, republicată, susținută de:
a) actele care dovedesc legalitatea organizării și funcționării furnizorului de formare profesională a
adulților;
b) documentul din care să rezulte că formarea profesională este cuprinsă în obiectul de activitate al
furnizorului de formare profesională a adulților care solicită autorizarea şi, după caz, actele
adiţionale la acesta (copie);
c) documente din care să rezulte că sunt îndeplinite obligațiile de plata la zi a impozitelor, taxelor și
contribuțiilor datorate, potrivit legislației în vigoare, atât către Agenția Naționala de Administrare
Fiscala cât și către Direcția de Taxe și Impozite Locale;
d) bilanțul/balanța de venituri și cheltuieli specifice furnizorului de formare profesională la
momentul depuneri situației din care să reiasă sustenabilitatea financiară a organizației;
(2) Actele care dovedesc legalitatea organizării și funcționării furnizorului de formare profesională,
după caz, sunt:
a) certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului;
b) încheierea prin care s-a dispus înregistrarea în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor;
c) actul normativ de constituire (lege, hotărâre de guvern, hotărâre a consiliului judeţean sau a
consiliului local);
d) hotărâre judecătorească.
(3) A doua etapă a evaluării instituționale o reprezintă evaluarea furnizorilor care îndeplinesc
condițiile de eligibilitate, pe baza criteriilor de evaluare a furnizorilor de formare profesională a
adulților, în vederea autorizării stabilite conform art. 28 alin. (1) din Ordonanța Guvernului nr.
129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, care au în vedere următorii
descriptori:
a) programul de formare profesională conform prevederilor art. 16 alin. (1) din prezenta
metodologie, detaliate în capitolul V;
b) implementarea sistemului și a criteriilor de asigurare internă a calității dovedite prin dosarul de
autoevaluare din care să reiasă respectarea prevederilor art. 3 -8 din prezenta metodologie;
c) experienţa furnizorului de formare profesională a adulților şi rezultatele activităţii lui anterioare
obţinerii autorizării sau în alte programe de formare profesională pe care le-a realizat, dacă este
cazul, se vor depune: dovezile materiale în conformitate cu prevederile art.8 și9 din prezentul
ordin.;
d) resursele umane, materiale și financiare ale furnizorului de formare profesională a adulților,
necesare desfăşurării în condiții de corectitudine a programului de formare profesională;
e) autorizații și avize: igienico–sanitare/incendiu/protecția muncii și altele solicitate după caz,
pentru spațiile în care se țin programele de formare profesională.
(4) Resursele umane, materiale și financiare ale furnizorului de formare profesională a adulților,
necesare desfăşurării programului de formare profesională se dovedesc prin:
a) resurse umane: organigrama furnizorului de formare profesională a adulților, funcțiile și
personalul care le ocupă, precum și CV-ul persoanelor care ocupă aceste funcții, inclusiv în
asigurarea calității;
b) resurse materiale: deținerea/închirierea/comodatul pe perioada desfășurării activității
furnizorului de formare profesională pentru spațiile necesare funcționării instituției, a
echipamentelor PC, pagina de web a organizației actualizata periodic(minim 3 luni), dotărilor
aferente etc;
c) resurse financiare: plan de afaceri din care să rezulte sustenabilitatea necesară furnizorului
pe perioada desfășurării programului de pregătire și bilantul/balanta de venituri și cheltuieli
specifice furnizorului de formare profesională la momentul depuneri situației din care să
reiasă sustenabilitatea financiară a organizației
(4) Elementele prevăzute la alin. (3) pot fi detaliate în dosarul de evaluare internă, depus odată cu
cererea de autorizare.
(5) Criteriile care stau la baza autorizării furnizorilor de formare profesională a adulților stau şi la
baza monitorizării furnizorilor de formare profesională a adulților.
(6) Neîndeplinirea criteriilor de autorizare determină neacordarea sau, după caz, retragerea
autorizaţiei.
CAPITOLUL V
Evaluarea programelor
Art. 15. –(1)Evaluarea programelor de educație și formare profesională este partea evaluării
externe, conform prevederilor art. 12 alin. (4) lit. b) din prezenta metodologie.
(2) Programele de educație și formare profesională a adulților pe care le pot organiza furnizorii de
formare profesională a adulților, care necesită autorizare, confom prevederilor art. 26 alin. (2) din
Ordonanța Guvernului nr. 129/2000privind formarea profesională a adulților, republicată, sunt:
a) programe de inițiere: dobândirea uneia sau mai multor competențe specifice unei calificări
conform standardului ocupațional sau de pregătire profesională;
b) programe de perfecționare sau specializare: pregătirea profesională care conduce la dezvoltarea
sau completarea cunoştinţelor, deprinderilor sau competenţelor profesionale ale unei persoane care
deţine deja o calificare, respectiv dezvoltarea competenţelor în cadrul aceleiaşi calificări,
dobândirea de competenţe noi în aceeaşi arie ocupaţională sau într-o arie ocupaţională nouă,
dobândirea de competenţe fundamentale/cheie sau competenţe tehnice noi.
c) programe de calificare/recalificare într-o ocupație, realizate prin sistemul de învățământ formal
preuniversitar și prin sistemul de educație și formare profesională a adulților și care conduc la
dobândirea de competențe necesare practicării unei calificări/ocupații de nivel preuniversitar.
Art. 16. – (1) În vederea autorizării, programul de formare profesională trebuie să cuprindă
următorii descriptori:
a) datele de identificare a programului de formare profesională în concordanţă cu standardele
ocupaţionale recunoscute la nivel naţional;
b) condiţiile de acces în concordanţă cu standardele ocupaţionale recunoscute la nivel naţional;
c) obiectivele exprimate în competenţele profesionale ce urmează să fie dobândite de fiecare
persoană care urmează programul de formare profesională, în concordanţă cu standardele
ocupaţionale recunoscute la nivel naţional;
d) durata de pregătire, în concordanţă cu standardele ocupaţionale recunoscute la nivel național,
conform art. 18 din prezenta metodologie;
e) locul de desfăşurare, adresa exactă și datele de contact: telefon/mail/fax;
f) formele de organizare a programului de formare profesională, conform prevederilor art. 10 din
Ordonanța Guvernului nr. 129/2000privind formarea profesională a adulților, republicată;
g) planul de pregătire, în concordanţă cu standardele ocupaţionale recunoscute la nivel naţional;
h) numărul de participanţi;
i) procedura de evaluare a programului de formare profesională, conform art. 18 din prezenta
metodologie;
j) programa de pregătire, care este în concordanţă cu standardele ocupaţionale recunoscute la nivel
naţional sau sistemul educațional;
k) modalităţile de evaluare a participanţilor la programul de formare profesională, care sunt în
concordanţă cu standardele ocupaţionale recunoscute la nivel naţional sau sistemul național de
educație;
l) transparența programului, conform prevederilor art. 8 din prezenta metodologie.
(2) Numărul maxim de participanţi pe grupă de formare profesională estede:
a) 24 de persoane pentru pregătirea teoretică;
b) 12 persoane pentru pregătirea practică.
(3) Prevederile art. 16alin. (2) din prezenta metodologie nu se aplică în cazul prelegerilor.
(4) Resursele necesare desfăşurării programelor de formare profesională sunt:
a) resurse umane, conform prevederilor art. 19 din prezenta metodologie;
b) resurse materiale, conform prevederilor art. 20 din prezenta metodologie;
c) resurse financiare, conform prevederilor art. 21 din prezenta metodologie.
(5) Programele-cadru aprobate conform legii trebuie să fie respectate în proporţie de minimum 75%
dacă nu există încă standarde ocupaționale pentru educație și formare profesională.
Art. 17.– (1) Durata minimă a programului de formare profesională de calificare/recalificare
exprimată în ore de pregătire, pentru pregătirea teoretică şi practică, pentru care se eliberează
certificat de calificare profesională, pe niveluri de calificare, conform Hotărârii Guvernuluinr.
918/2013 privind aprobarea Cadrului național al calificărilor, cu modificările și completările
ulterioare, este de:
a) pentru nivelul 1 de calificare – 120 de ore;
b) pentru nivelul 2 de calificare – 360 de ore;
b) pentru nivelul 3 de calificare – 720 de ore;
c) pentru nivelul 4 de calificare – 1.080 de ore;
d) pentru nivelul 5 de calificare postliceal – 1.440 de ore;
e) în cazul profesiilor reglementate din România, autoritatea competentă corespunzătoare
profesiei reglementate este cea care stabilește durata programului de formare profesională;
f) numărul orelor de pregătire individuale, pe fiecare nivel de calificare, este egal cu cel al
numărului de ore de pregătire și practică;
(2)Durata programelor de perfecționare/specializare/inițiere cum sunt definite în Ordonanța
Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicata și este direct
proporțională cu numărul de competențe specifice, dobândite și recunoscute prin suplimentul
descriptiv atașat certificatului care se eliberează.
(3) Dacă nu există specificații exprese în standardul ocupațional de educație și formare
profesională, unei competențe îi corespunde un multiplu de 12 (douasprezece) ore de pregătire
(teoretica si practica) didactice si tot atatea de pregatire individuala , respectiv 1 (unu) sau mai
multe credite transferabile.
(4) Timpul alocat programului de formare profesională este corelat cu scopul, obiectivele,
conţinuturile şi strategiile de realizare putând fi mărit cu până la 50%, dacă furnizorul de formare
profesională a adulților consideră oportună o astfel de mărire, pentru însușirea competențelor
necesare promovării examenului de evaluare de către cursanți.
(5) În situaţia în care, în urma evaluării iniţiale sau în baza certificatelor de competenţă, se constată
că participanţii la programul de formare profesională deţin anumite competenţe, durata pregătirii se
va reduce corespunzător, fără a depăşi însă 50%.
(6) Activităţilor practice/aplicațiilor/laboratoarelor/proiectelor/seminarelor li se alocă cel puţin două
treimi din durata totală a programului de formare profesională.
(7) În cazul în care pe parcursul valabilității autorizației, furnizorul de formare profesională a
adulților solicită modificarea numărului de ore al programului de formare profesională, aceasta se
realizează în condițiile prevăzute la art. 24 alin. (2) din prezenta metodologie, sens în care depune la
comisia de autorizare documentele referitoare la conținutul programei de formare profesională.
Această modificare poate fi solicitată de maxim 3 (trei) ori pe durata celor 4 (patru) ani de
valabilitate a autorizației.
Art. 18.– (1) Procedura de evaluare a programului de formare profesională de către beneficiarii
acestuia vizează: conţinutul programului, modul de desfăşurare a procesului de formare, prestaţia
formatorilor şi aspectele organizatorice.
(2) Evaluarea calității programului de formare profesională se face la sfârşitul acestuia de către
participanții la programul de formare sau angajatorii cursanților.
Art. 19.– (1) Resursele umane ale programului de formare profesională se referă la persoanele care
proiectează, derulează, evaluează și revizuiesc activități teoretice/practice și/sau programe de
formare și dezvoltare a competețelor profesionale, denumite în continuare formatori, precum și la
echipa aferentă derulării programului de formare.
(2) Pentru a fi autorizaţi, furnizorii de formare profesională a adulților trebuie să facă dovada că
realizează programele de formare profesională cu formatori care au pregătirea pedagogică specifică
formării profesionale a adulţilor şi pregătirea de specialitate corespunzătoare programei de pregătire
conformAnexei nr. 5 la prezenta metodologie.
(3) Pe durata efectuării practicii la agenţii economici, supravegherea şi îndrumarea participanţilor la
programul de formare profesională sunt asigurate atât de formatori/instructori/preparatori formare
numiţi de furnizorul de formare profesională a adulților, cât şi de personalul de specialitate numit
de fiecare agent economic, care va avea pregătirea și experiența menționate în Anexa nr. 4 la
prezenta metodologie.
Art. 20. – (1) Furnizorul de formare profesională a adulților trebuie să facă dovada că dispune de
baza materială necesară pentru desfăşurarea programului de formare profesională în concordanţă cu
standardele ocupaţionale recunoscute la nivel național:
a) furnizorul de formare profesională trebuie să asigure spaţii adecvate pentru pregătirea teoretică şi
practică, pentru cel puţin un ciclu de pregătire în avans faţă de momentul în care se solicită
autorizarea;
b) furnizorul de formare profesională trebuie să îi asigure fiecărui participant la programul de
formare profesională posibilitatea să-şi desfăşoare activitatea practică şi totodată să fie
supravegheat şi îndrumat de către formator/instructor/preparator formare şi de personalul de
specialitate numit de agentul economic;
c) spaţiile pentru pregătirea teoretică trebuie dotate cu echipamente de prezentare de tipul: tablă,
flipchart, calculatoare, videoproiectoare, aparatură video/TV etc. şi cu materiale demonstrative
(planşe, casete video, software specializat etc.), conform programei specifice de pregătire;
d) spaţiile de desfăşurare a activităţii de pregătire practică sunt înzestrate cu echipamentele,
maşinile, utilajele, sculele, dispozitivele prevăzute în programa de pregătire, în stare de
funcţionare;
e) fiecărui participant la programul de formare profesională i se asigură un loc de pregătire echipat
corespunzător, precum şi cantitatea de materiale consumabile necesară desfăşurării activităţii
practice;
f) dimensiunile, dotările şi organizarea spaţiilor de pregătire, raportate la numărul participanţilor la
programul de formare profesională, precum şi desfăşurarea procesului de pregătire trebuie să
respecte normele specifice de protecţia muncii;
g) fiecare participant la programul de formare profesională are acces individual la suportul de
curs/manualul cursantului. Suportul de curs/manualul cursantului poate fi distribuit participanţilor
la programul de formare profesională şi sub formă de fascicule, pe măsura parcurgerii programei de
pregătire;
h) suportul de curs/manualul cursantului trebuie să permită transmiterea cunoştinţelor de bază
conform tematicii de pregătire;
i) după caz, furnizorul de formare profesională pune la dispoziţie participanţilor la programul de
formare profesională alte materiale de tipul: caiet de aplicaţii practice, materiale documentare,
bibliografie etc.;
j) autorul/autorii suportului de curs/manualului cursantului trebuie precizat de furnizorul de formare
profesională.
(2) Baza materială a furnizorilor de formare profesională a adulților poate fi deţinută în proprietate
sau concesionată, închiriată, dobândită prin parteneriat ori alte forme, pe durata programului de
formare profesională, fapt dovedit cu documente.
(3) În situaţia în care pregătirea practică se desfăşoară la agenţii economici, dovada existenţei
spaţiilor de desfăşurare a pregătirii practice, prevăzute la alin. (1) lit. d), se face prin contract
încheiat între furnizorul de formare profesională a adulților şi agentul economic respectiv.
(4) Prin contract furnizorul de formare profesională a adulților se asigură că agentul economic are
autorizaţiile prevăzute de lege şi pune la dispoziţie participanţilor spaţii de pregătire, dotarea
corespunzătoare programei de pregătire şi personal specializat pentru supravegherea şi îndrumarea
participanţilor la programul de formare profesională. Modificarea în tot sau în parte a contractului
între furnizorul de formare profesională a adulților și agentul economic se va supune dispozițiilor
art. 30 din Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesionala a adultilor,
republicată.
Art.21. – Resursele financiare pe care trebuie să le aducă furnizorul de formare profesionalăa
adulților vor demonstra că are capacitatea finaciară de a organiza și finaliza programele de formare
profesională în condiții de calitate și la nivelul standardelor aprobate pentru plata chiriilor, dacă este
cazul, a formatorilor și a echipei de pregătire,utilităților etc, prin prezentarea balanței de venituri și
cheltuieli pe luna precedentă din care să rezulte sustenabilitatea financiară a furnizorului de
formare profesională a adulților.
CAPITOLUL V
Drepturi și obligații ale evaluatorilor utilizați în procesul de autorizare
Art. 22. –(1)Drepturile evaluatorilor folosiți de către comisia de autorizare în procesul de evaluare
a furnizorilor și programelor de formare profesională sunt următoarele:
a) Orice evaluator se poate retrage din activitatea de evaluare dacă în ziua evaluării se află în situații
emoționale sau sociale care afectează/pot afecta obiectivitatea și capacitatea de evaluare, fără
consecințe ulterioare;
b) Celelalte drepturi sunt stabilite prin contractul încheiat între Autoritatea Națională pentru
Calificări și evaluator.
(2) Obligațiile evaluatorilor folosiți de către comisia de autorizare în procesul de evaluare a
furnizorilor și programelor de formare sunt următoarele:
a) să preia dosarele de autorizare de la Secretariatul tehnic al comisiei de autorizare judetene,
respectiv a municipiului București, care i-a desemnat;
b) să se prezinte pe teren la adresele indicate în Fișa de autoevaluare depusă la dosarul de autorizare
în vederea confruntării elementelor declarate cu existența lor fizică;
c) să emită o notificare către furnizorul de formare profesionalăa adulților în vederea remedierii
aspectelor neconforme,dacă este cazul. Notificarea va fi înregistrată la Secretariatul tehnic al
comisiei de autorizare judetene, respectiv a municipiului București, înainte de trimiterea acesteia și
va purta ștampila și semnătura președintelui;
d) să completeze rapoartele de evaluare de față cu reprezentantul furnizorului de formare
profesională a adulților, acesta din urmă semnând de luare la cunoștință;
e) să solicite furnizorului de formare profesională a adulților doar documentele specifice formării
profesionale a adulților, prevăzute în legislație;
f) să justifice neacordarea autorizației cu referire la articolele și aliniatele din actele normative pe
care furnizorul de formare profesională a adulților nu le îndeplinește, aceste precizări fiind necesare
în vederea evitării oricăror abuzuri de ambele părți, mai ales dacă se referă la spațiul folosit sau la
dotări;
g) să nu se afle în situația de conflict de interese cu furnizorul de formare profesională a adulților la
care realizează evaluarea;să răspundă individual administrativ, material sau penal pentru
corectitudinea și legalitatea evaluării realizate, pe baza contractului încheiat între comisia de
autorizare și evaluator. Pentru aplicabilitatea acestei prevederi, Autoritatea Națională pentru
Calificări pune la dispoziția comisiilor de autorizare modelul de contract care trebuie încheiat cu
evaluatorii în termen de maximum60 zile de la intrarea în vigoare a prezentului ordin.
(3) Conflictul de interese prevăzut la alin. 2 lit. g) din prezenta metodologiese încadrează
(enumerarea nu este exhaustivă) în situațiile următoare:
a) să nu fie asociat/acționar/administrator/reprezentant legal/membru fondator la o organizație cu
profil de formare profesională din județul respectiv;
b) să nu fie formator pentru aceeași ocupație în cadrul altui furnizor de formare profeisonală a
adulților din același județ;
c)să nu se afle în raporturi patrimoniale cu furnizorul de formare profesională a adulților;
d) să nu aibă grad de rudenie (până la gradul IV inclusiv) cu conducerea furnizorului de formare
profesională a adulților;
e) să nu fi participat la elaborarea programului de formare profesională;
f) să nu se afle/să nu se fi aflat în litigiu cu furnizorul de formare profesională a adulților sau cu
membrii din conducerea acestuia.
(4) Conflictul de interese, în întreg textul prezentei metodologii, este înțeles conform definițiilor și
interpretărilor legislative în vigoare.
(5) Să demonstreze competențe profesionale specifice ocupației de evaluator furnizori si programe.
In acest sens evaluatorii utilizați în procesul de autorizare trebuie să fie absolvenți ai unui program
de formare profesională autorizat pentru ocupația Evaluator de furnizori si programe de formare
conform COR 242408 sau a altor programe din care să rezulte competențele similar deținute.
CAPITOLUL VI
Obligațiile furnizorilor de formare profesională a adulților autorizați
Art. 23.–(1) Criteriile privind experienţa furnizorului de formare profesională a adulților devin
obligatorii la evaluarea în vederea reînnoirii autorizaţiei.
(2) Furnizorii de formare profesionala a adulților care doresc să desfășoare programe de formare în
alt județ decât cel în care sunt autorizați, trebuie să notifice în acest sens comisia de autorizare din
județul respectiv, cu cel puțin 10 (zece) zile înainte de începerea programului.
(3) Furnizorii de formare profesională a adulților transmit către comisia de autorizare prevăzută la
alin. (2), odată cu notificarea, și dovada îndeplinirii condițiilor legale de folosință a spațiilor
destinate formării profesionale, precum și a faptului că acestea dețin autorizațiile legale pentru
activitatea de formare profesională prin prezentarea lor sau menționarea expresă în contract a
faptului că proprietarul le deține. Instrucțiunile privind autorizarea furnizorilor de formare
profesională a adulților, emise de Autoritatea Națională pentru Calificări, vor detaliaîn cuprinsul
lorîndeplinirea condițiilor legale de deschidere a sediilor secundare.
(4) Comisiile de autorizare trebuie să verifice adresa comunicată în notificare, spațiul și dotările
necesare derulării programului de formare profesională.
(5) În cazul când comisia de autorizare din județul unde are loc programul de formare constată că
nu sunt îndeplinite condițiile legale de susținere a programelor de formare are obligația ca în termen
de 48 de ore să anunțe neconformitatea către comisia de autorizare ce a acordat autorizația
furnizorului de formare profesională a adulților și spre știință Autorității Naționale pentru Calificări.
Art. 24.– (1) Furnizorii de formare profesională a adulților autorizaţi au următoarele obligaţii:
a) să presteze serviciul de formare profesională, respectând criteriile de autorizare;
b) să respecte principiile de asigurare a calității prevăzute de art. 5 din Ordonanța Guvernului nr.
129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată;
c) să trateze participanţii la programele de formare profesională fără discriminare pe criterii de
vârstă, sex, rasă, origine etnică, apartenenţă politică sau religioasă;
d) să adapteze programele de formare profesională la nevoile persoanelor cu nevoi speciale;
e) să asigure confidenţialitatea datelor despre participanţii la programele de formare profesională;
f) să permită accesul acestora la propriile date;
g) să încheie contracte de formare profesională cu participanţii la programele finalizate cu
certificate de calificare şi să le prezinte pentru înregistrare la secretariatele tehnice;
h) să pună la dispoziţie persoanelor împuternicite să exercite controlul sau monitorizarea toate
informaţiile şi documentele solicitate, referitoare la activitatea de formare profesională;
i) să pună la dispoziţie echipelor de monitorizare sau de control chestionarele de evaluare a calității
programului de formare profesională, completate de participanţii la program/formatorii utilizați în
program/ angajatorii care au trimis participanti la programul de formare profesională;
j) să comunice, în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare, datele statistice solicitate de către
Autoritatea Naţională pentru Calificări şi de alte instituţii abilitate prin lege.
(2) Orice schimbări în statutul şi activitatea furnizorului de formare profesională, care modifică
condiţiile în care a fost autorizat, sunt aduse la cunoştinţă comisiei de autorizare care a autorizat
programul de formare profesională respectiv, în scris, cu cel mult 10 (zece) zile înainte, pentru a se
obține acordul acesteia privind derularea activităților. Furnizorii de formare profesionalăpot începe
derularea programelor de formare profesionalăîn noile condiții, doar după primirea acordului scris
al comisiei de autorizare.
(3) Comisia de autorizare are obligația de a analiza și răspunde solicitării furnizorului de formare
profesională, prevăzută la alin. (2), în maxim 5 (cinci) zile lucrătoare de la primirea acesteia.
CAPITOLUL VII
Procedura de eliberare a autorizațiilor
Art. 25.–Decizia comisiei de autorizare privind acordarea sau neacordarea autorizaţiei, precum şi
motivarea acesteia se întocmeşte în 2 (două) exemplare, dintre care un exemplar se transmite
furnizorului de formare profesională a adulților care a solicitat autorizarea, iar un exemplar rămâne
în arhiva comisiei de autorizare.
Art. 26.– Secretariatul tehnic transmite furnizorului de formare profesională a adulților decizia
comisiei de autorizare privind acordarea sau neacordarea autorizaţiei, inclusiv motivarea acestei
decizii, în termen de 5 (cinci) zile de la data luării acesteia.
Art. 27.– (1) În urma deciziei de acordare a autorizării, secretariatul tehnic completează autorizaţia
şi o înregistrează în Registrul de evidenţă al autorizaţiilor.
(2) Autorizaţia se identifică prin număr, serie şi data eliberării.
(3) Modelul de autorizaţie este prezentat în Anexa nr.3, iar modelul Registrului de evidenţă a
autorizaţiilor în Regulametul de organizare și funcționare al comisiilor de autorizare și a
secretariatelor tehnice ale acestora.
(4) În cazul pierderii, sustragerii sau deteriorării autorizaţiei, furnizorul de formare profesională a
adulților poate solicita eliberarea unui duplicat al acesteia, în condiţiile prevăzute de instrucţiunile
emise de Autoritatea Naţională pentru Calificări.
Art. 28.– (1)Autorizaţia se eliberează de către secretariatul tehnic reprezentantului legal al
furnizorului de formare profesională a adulților, în cel mult 30 (treizeci) de zile de la data
comunicării deciziei de autorizare.
(2) Autorizaţia este valabilă 4 (patru) ani de la data deciziei de autorizare.
Art. 29. –Furnizorul de formare profesională a adulților care doreşte să reînnoiască autorizaţia
poate depune, cu maximum 60 (șaizeci) de zile înainte de expirarea valabilităţii acesteia, la
secretariatul tehnic al comisiei de autorizare, cererea de autorizare, însoţită de dosarul de autorizare,
prevăzute la art. 14 din prezenta metodologie.
CAPITOLUL VIII
Contestații
Art. 30. - (1) Furnizorul de formare profesională a adulților a cărui solicitare de autorizare a fost
respinsă de către comisia de autorizare poate contesta această decizie în termen de 30 (treizeci) de
zile de la comunicare.
(2) Contestaţia, însoţită de o copie de pe decizia comisiei de autorizare, se depune la Autoritatea
Naţională pentru Calificări.
Art. 31.– (1) Autoritatea Naţională pentru Calificări analizează contestaţia furnizorului de formare
profesională a adulților şi desemnează pentru examinarea aspectelor invocate, experți şi/sau
evaluatori ai Autorităţii Naţionale pentru Calificări.
(2) Evaluatorii sunt desemnaţi din listele comisiilor de autorizare, alte persoane decât cele care au
efectuat evaluarea în vederea autorizării.
(3) Secretariatul tehnic judeţean, respectiv al municipiului București, pune la dispoziţie
evaluatorilor desemnaţi de Autoritatea Naţională pentru Calificări dosarul de autorizare precum și
toate datele de care dispune şi îi sprijină în toate demersurile în vederea analizării contestaţiei.
(4) După analiza documentelor şi, după caz, a situaţiei de pe teren, evaluatorii întocmesc un raport
de constatare pe care îl prezintă Autorităţii Naţionale pentru Calificări.
Art. 32.– (1) Soluţionarea contestaţiei se face în termen de 30 (treizeci) de zile de la data
înregistrării contestaţiei, prin hotărâre a Consiliului de Administratie al Autorităţii Naţionale pentru
Calificări, care se emite în 3 (trei) exemplare. Hotărârea privind admiterea sau respingerea
contestaţiei cuprinde şi motivarea soluţiei.
(2) În termen de 5 (cinci) zile de la data emiterii, Secretariatul tehnic transmite câte un exemplar al
deciziei Președintelui Autorităţii Naţionale pentru Calificări, furnizorului de formare profesională a
adulților şi comisiei de autorizare.
Art. 33.– În cazul admiterii contestaţiei, comisia de autorizare care a soluţionat iniţial cererea de
autorizare îi eliberează furnizorului de formare profesională a adulților autorizaţia, în termen de 30
(treizeci) de zile de la data rezolvării contestaţiei.
Art. 34. – Furnizorul de formare profesională a adulților nemulţumit de soluţionarea contestaţiei se
poate adresa instanţei de contencios administrativ, în temeiul Legii nr. 554/2004 a contenciosului
administrativ.
Art. 35.– Hotărârea Consiliului de Administratie a Autorităţii Naţionale pentru Calificări, luată în
urma soluţionării contestaţiei, precum şi hotărârea judecătorească definitivă şi irevocabilă a
instanţei judecătoreşti sunt obligatorii pentru comisia de autorizare.
CAPITOLUL IX
Monitorizarea
Art. 36. – (1) Activitatea de monitorizare a furnizorilor de formare profesională a adulților este
reglementata si coordonată de către Autoritatea Națională pentru Calificări.
(2) Comisiile de autorizare transmit trimestrial către Autoritatea Națională pentru Calificări, cu
scopul monitorizării, situația privind modificările în componența comisiilor de autorizare, situația
absolvenților, precum și a evaluatorilor programelor de educație și formare profesională a adulților,
care se desfășoară în județ, împreună cu datele despre fiecare curs autorizat.
(3) Comisiile de autorizare transmit către Autoritatea Națională pentru Calificări, spre avizare, lista
evaluatorilor înscriși în listele comisiilor județene, precum și domeniul de specialitate/activitate al
acestora, listă însoțită de CV-ul evaluatorilor/specialiștilor.
(4) Avizarea menționată la alin. (3), are la bază validarea persoanei menționată ca specialist în
domeniul de activitate de către comitetul sectorial de profil sau instituțiile abilitate, pe bază de
criterii de competență și experiență.
(5) După avizare, evaluatorii de furnizori si programe de formare se stabilesc, prin decizie ANC,
pentru fiecare comisie de autorizare a furnizorului.
(6) Pentru cazuri excepționale, în lipsa unor instituții abilitate, acest aviz poate fi dat de Consiliul
Autorității Naționale pentru Calificări,pe baza unor criterii aprobate de consiliul de administrație al
Autorității Naționale pentru Calificări.
(7) Listele actualizate ale evaluatorilor de furnizori si programe de formare, pe domenii de
specialitate/activitate, se publică pe site-ul Autorității Naționale pentru Calificări.
(8) Din comisiile de evaluare a programelor de formare profesională, respectiv din comisiile pentru
rezolvarea contestațiilor, pot face parte doar evaluatori avizați în Consiliul de administrație al
Autorității Naționale pentru Calificări pe bază de CV.
Art. 37. –(1) Furnizorii de formare profesională a adulților au obligația de a transmite datele de
monitorizare pentru luna precedentă până la data de 15 a lunii următoare, în copie Autorității
Naționale pentru Calificări. Datele conțin toate informațiile referitoare la susținerea programelor
pentru înscrierea în Registrul Național al Calificărilor Profesionale (RNCP), Registrul Național al
Furnizorilor de Formare ProfesionalăAutorizați (RNFFPA), respectiv în Registrul Național al
Absolvenților (RNA), registre gestionate de Autoritatea Națională pentru Calificări conform
prevederilor legislative în vigoare.
(2) Informațiile transmise către Autoritatea Națională pentru Calificări conțin minim următoarele
date:
a) denumirea programului;
b) tipul programului;
c) calificarea/profesia aferentă conform domeniului educațional ISCED-2013;
d) competențele dobândite,după caz, și ocupațiile din piața muncii cărora li se adresează programul;
e) locul unde se desfășoară programul;
f) durata programului;
g) lista cursanților/absolvenților: nume, prenume, CNP;
h) numărul diplomei/certificatului obținut de fiecare cursant la absolvire.
Art. 38.– (1) Activitatea de monitorizare constă în urmărirea sistematică a îndeplinirii de către
furnizorul de formare profesională a adulților a criteriilor care au stat la baza autorizării acestuia
prin raportarile efectuate sistematic conf. art 37 alin.(2) și a corectitudinii eliberării certificatelor de
ABSOLVIRE/CALIFICARE.
(2) În cei 4 (patru) ani pentru care a primit autorizaţia furnizorul de formare profesională a adulților
este monitorizat prin raportarile efectuate; ori de câte ori Autoritatea Naţională pentru Calificări
consider că monitorizarea raportarile sunt eronate pentru buna desfășurare a activităților specific
poate efectua direct sau prin Comisia de autorizare un control la furnizorul de formare profesionala
pentru a confrunta raportarile cu situatia din teren.
(3) Modalitatea concretă de urmărire a îndeplinirii criteriilor de evaluare se face potrivit
instrucţiunilor de monitorizare elaborate de Autoritatea Naţională pentru Calificări.
CAPITOLUL X
Controlul furnizorilor de formare profesională autorizați
Art. 39.– (1) Controlul furnizorilor de formare profesională a adulților autorizaţi se realizează de
echipe de control formate din două persoane, desemnate:
a) la nivel judeţean, prin decizie a comisiei de autorizare;
b) la nivel naţional, prin decizie a Președintelui Autorităţii Naţionale pentru Calificări.
(2) Din echipele de control pot face parte:
a) la nivel judeţean, evaluatori şi/sau membri ai comisiilor de autorizare;
b) la nivel naţional, evaluatori şi/sau experți ai Autorităţii Naţionale pentru Calificări.
Art. 40.– (1) Echipa de control verifică, la sediul furnizorului de formare profesională a adulților,
modul în care sunt îndeplinite criteriile de autorizare precum și corectitudinea eliberării
certificatelor de ABSOLVIRE/CALIFICARE, încheie un proces verbal la sediul furnizorului de
formare profesională a adulților, semnat de membrii echipei de control și de către reprezentantul
legal al furnizorului de formare profesională a adulților.
(2) Fiecare membru al echipei de control consemnează rezultatele controlului în Raportul de control
şi îl depune la secretariatul tehnic al comisiei de autorizare sau la secretariatul tehnic al Autorităţii
Naţionale pentru Calificări, după caz.
(3) Specialiștii care fac parte din echipa de control vor avea asupra lor buletinul, decizia comisiei de
autorizare/Autorității Naționale pentru Calificări și se înscriu în Registrul Unic de Control.
Art. 41 – (1) Activitatea de control constă si în verificarea și analizarea faptelor și documentelor
furnizorului de formare profesională ca urmare a unor reclamații, sesizări și/sau a unor situații
speciale.
(2) Modalitatea concretă de verificare și analiză a faptelor și documentelor se face potrivit
instrucțiunilor elaborate de Autoritatea Naționala pentru Calificări.
(3) Rezultatele controlului se comunică Ministerului Educației Naționale și Cercetării
Științifice/Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice pentru luarea
de măsuri sau organelor în drept, după caz.
(4) Ridicarea/suspendarea autorizației se face la recomandarea Autorității Naționale pentru
Calificări de catre Comisia de Autorizare.
Art. 42. – Specialiștii implicați în activitatea de monitorizare și control,încheie contracte cu
Autoritatea Națională pentru Calificări în vedere efectuării plății lor, la tarifele practicate în
instituțiile publice, la nivel de expert IA cu 20 de ani vechime.
Art. 43.– În cazul reclamaţiilor, sesizărilor și/sau a situațiilor speciale, echipa de control este
desemnată direct de preşedintele comisiei de autorizare sau de președintele Autorităţii Naţionale
pentru Calificări, după caz.
CAPITOLUL XI
Retragerea autorizaţiei
Art. 44.– Comisia de autorizare, întrunită conform art. 19 din normele metodologicede aplicare a
prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor,
republicată, aprobate prinHotărârea Guvernului nr. 522/2003, analizează raportul de monitorizare
sau de control şi, în cazul în care constată că furnizorul de formare profesională a adulților nu
respectă criteriile de autorizare și de eliberare a certificatelor de ABSOLVIRE/CALIFICARE,
poate dispune atenţionarea acestuia sau retragerea autorizaţiei.
Art. 45.– (1)Atenţionarea furnizorului de formare profesională a adulților se realizează printr-o
somație semnată de preşedintele comisiei de autorizare sau de către președintele Autorității
Naționale pentru Calificări, prin care furnizorul de formare profesională a adulților este înştiinţat că
nu mai îndeplineşte unul sau mai multe dintre criteriile de autorizare. Somația suspendă activitatea
funizorului de formare profesionalăa adulților pentru o perioadă de 30 (trezeci) de zile pentru
programul de formare monitorizat/controlat, astfel încât acesta să ia măsuri în vederea aducerii la
conformitate a criteriilor care au stat la baza autorizării.
(2) La expirarea termenului de 30 (trezeci) de zile sau în momentul când furnizorul de formare
profesională depune dovada îndeplinirii măsurilor de aducere la conformitate, dacă acest lucru se
întâmplă înainte de expirarea celor 30 de zile, echipa de monitorizare sau de control verifică dacă
furnizorul de formare profesională a adulților a remediat neregularităţile constatate şi comunică
rezultatul comisiei de autorizare sau Autorității Naționale pentru Calificări, după caz.
(3) Continuarea activității furnizorului de formare profesională a adulților poate fi reclamată de
către orice persoană interesată, inclusiv din echipa de monitorizare și control, însă poate fi
constatată numai de către echipa de monitorizare/control și validată de către comisia de autorizare.
Constatarea se realizează prin deplasare la fața locului (anunțată sau neanunțată) și verificarea
susținerii efective a programelor de formare pe perioada respectivă, precum și a documentelor
aferente.
(4) Dacă furnizorul de formare profesională a adulților nu ia măsuri pentru îndeplinirea criteriilor
care au stat la baza autorizării, comisia de autorizare decide retragerea autorizaţiei.
Art. 46.– Furnizorul de formare profesională a adulților poate să conteste la Autoritatea Naţională
pentru Calificări decizia de retragere a autorizaţiei, procedura fiind aceeaşi ca şi în cazul neacordării
autorizaţiei.
Art. 47. – Dacă decizia de retragere a autorizației prevăzută la art. 45 alin. (4), emisă decomisia de
autorizare, este menținută prin control direct de către Consiliul de administrație al Autorității
Naționale pentru Calificări,atunci ea poate fi contestată de furnizorul de formare profesională a
adulților în termen de 30 (treizeci) de zile de la comunicare, la instanța competentă.
CAPITOLUL XII
Dispoziţii finale
Art. 48.– Furnizorii de formare profesională a adulților care organizează programe de formare
profesională a căror formă de pregătire este învăţământul la distanţă, prin corespondenţă, e-learning
etc. nu se supun reglementărilor de autorizare cuprinse în prezenta metodologie.
Art. 49. – În temeiul art. 13 lit. e) din normele metodologicede aplicare a prevederilor Ordonanţei
Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulţilor, aprobate prinHotărârea
Guvernului nr. 522/2003, Autoritatea Naţională pentru Calificări elaborează/actualizeazăși aprobă
prin decizie,la propunera Consiliului de Administrație al Autorității Naționale pentru Calificări,
instrucţiuni. În acest sens, Autoritatea Naţională pentru Calificări elaboreazăîn termen de 60 de zile
de la publicarea prezentului ordin:
a) instrucţiuni de întocmire şi prezentare a documentaţiei de către furnizorul de formare
profesională a adulților, în vederea autorizării;
b) instrucţiuni cu privire la evaluarea furnizorului de formare profesională a adulților de către
evaluatorii desemnaţi de comisiile de autorizare;
c) instrucţiuni în vederea întocmirii listelor de evaluatori și specialişti, la care se poate apela pentru
activităţile de evaluare a furnizorilor de formare profesională, respectiv la care se poate apela pentru
desfășurarea activităților de examinare a participanților la programele de formare profesioanală.
Art. 50.– Autoritatea Naţională pentru Calificări instruieşte membrii comisiilor de autorizare şi
personalul secretariatelor tehnice pentru ca autorizarea să se desfăşoare în mod unitar în întreaga
ţară.
Art. 51. – (1) Autoritatea Naţională pentru Calificări acordă consultanţă de specialitate privind
formarea profesională a adulţilor, cu referire la criteriile care stau la baza autorizării programelor de
formare profesională la tariful prevăzut la alin.(2) din prezentul articol.
(2) Tariful stabilit pentru plățile efectuate către Autoritatea Națională pentru Calificări, conform art.
24 din Ordonanță Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată,
se stabilește la nivel de expert IA cu 20 de ani vechime, restul cheltuielilor se plătesc la nivelul
sistemului public.
(3) Metodologia şi instrucţiunile de autorizare pot fi consultate la sediul secretariatelor tehnice şi pe
website-ul Autorităţii Naţionale pentru Calificări:www.anc.edu.ro.
Art. 52. – (1) Programele de educație și formare profesională ce se află în derulare la data intrării în
vigoare a prezentei metodologii, se vor finaliza conform autorizării cu respectarea numărului de ore
din prezentul ordin.
(2) Programele de educație și formare profesională care intră în derulare ulterior intrării în vigoare a
prezentului ordin se supun normelor impuse de acesta.
Art. 53. – Datele privind furnizorii de formare profesionalăa adulților şi programele de formare
profesională autorizate se înscriu în Registrul naţional al furnizorilor de formare profesională a
adulţilor.
Art. 54.– Anexele nr. 2-5 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
Art. 55.– Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.