Cuprins Cuvnt nainte TITLUL I PREGTIREA CLTORIEI N STRINTATE 1. Garantarea dreptului la libera circulaie 2. Obinerea i valabilitatea documentelor de cltorie 3. Limitarea temporar a exercitrii dreptului la libera circulaie 4. Sancionarea unor fapte svrite de cetenii romni pe teritoriul altor state 5. Regimul de vize pentru cetenii romni n Spaiul Schengen 6. Verificri efectuate la ieirea din ar 7. Sfaturi utile TITLUL II VIAA N ITALIA CAPITOLUL I INTRARE I EDERE 1.1 Cum se intr n Italia? 1.2 Permisul de edere n Italia 1

1.3 Care sunt procedurile de refuz al cererii de intrare, de edere sau procedurile prin care se dispune expulzarea ceteanului strin? 1.4 Care este procedura de contestare a deciziilor de respingere a cererii de intrare, de edere i prin care se dispune expulzarea ceteanului strin? 1.5 Cum se face contestaie mpotriva refuzului acordrii vizei de intrare? 1.6 Cum se face contestaie mpotriva deciziilor de eliberare, rennoire i anulare a permisului de edere (permesso di soggiorno) sau a crii de edere (carta di soggiorno)? 1.7 Cum se face contestaie mpotriva hotrrii de expulzare 1.8 Cum se face contestaie mpotriva decretului de expulzare emis de Ministerul de Interne? CAPITOLUL II - DOCUMENTE nscrierea actelor de stare civil Acte notariale, supralegalizarea / aplicarea apostilei 2.1 Ce este codul fiscal (il codice fiscal) 2.2 Permisul de conducere (patente di guida) 2.3 Ce este declaraia pe propria rspundere (autocertificazione)? CAPITOLUL III - SERVICII SOCIALE 3.1 Cine ofer asistena social i sanitar n Italia? CAPITOLUL IV - SNTATE I ASISTEN MEDICAL 4.1Ce este Serviciul Sanitar Naional? 4.2 Cine are dreptul la un medic de familie i la un medic pediatru? Ce fel de prestaii ofer acetia?

2

4.3 Cui trebuie s ne adresm pentru ngrijiri de specialitate i pentru examene de laborator (analizele sngelui, radiologie etc.)? 4.4 Cui ne adresm n caz de urgen? 4.5 De unde ne procurm medicamentele? 4.6 Ce este serviciul Mama i Copilul (Consultori Familiari e Pediatrici)? 4.7 Cetenii strini au dreptul la asisten sanitar n Italia? CAPITOLUL V - MUNCA I PROTECIE SOCIAL Biroul Unic pentru Imigraie competene n domeniul munii Contingente anuale de imigrani Munca subordonata Munca autonom 5.1 Cui ne adresm cnd cutam un loc de munc? Drepturile fundamentale ale muncitorului Munca de tip subordonat Perioada de prob Contractul de angajare Fluturaul de salariu Munca semisubordonat i munca pe perioad determinat Munca pe perioad determinat Ghidul muncii casnice Ghidul concediului Munca sezonier (lavoro stagionale) Rennoirea permisului Ghidul concedierii 5.2 Ce cheltuieli acoper contribuiile de asisten social i de ce este important s le pltim? 5.3 Ce se ntmpl n cazul n care muncitorul se mbolnvete?

3

5.4 Care sunt prestaiile pentru asistena maternitii? 5.5 Ce este indemnizaia de maternitate? 5.6 Ce este concediul de maternitate obligatoriu ? 5.7 Se poate absenta de la serviciu n cazul mbolnvirii copilului? 5.8 Ce este alocaia de maternitate? 5.9 Ce este alocaia de maternitate acordat de ctre Primrii? 5.10Care sunt principalele contribuii care protejeaz btrneea? 5.11Patronul are obligaia de a asigura sntatea muncitorului? CAPITOLUL VI FAMILIA 6.1 Cine poate cere rentregirea familiei? 6.2 Cum se declar contestaie mpotriva refuzului eliberrii autorizaiei (Nulla osta) sau mpotriva refuzului acordrii vizei de intrare pentru rentregirea familiei? 6.3 Cum se declar contestaie mpotriva hotrrilor ce privesc ederea din motive familiale (eliberarea, rennoirea i anularea permisului de edere pentru motive familiale)? 6.4 Care sunt cerinele pentru a se putea cstori n Italia? 6.5 Unde se nregistreaz naterea unui copil? CAPITOLUL VII - MINORI NENSOII 7.1 Cine sunt minorii strini nensoii? CAPITOLUL VIII - COALA 4

8.1 Unde se pot duce copiii cu vrsta ntre 0 si 3 ani? 8.2 Unde merg la coal copiii cu vrsta ntre 3 si 5 ani? 8.3 Unde merg la coal copiii cu vrsta ntre 6 si 10 ani? 8.4 Unde merg la coal copiii cu vrsta ntre 11 si 13 ani? 8.5 Unde merg la coal adolescenii de la 14 ani n sus? 8.6 Exist ajutoare economice pentru a facilita accesul la nvmnt? 8.7 Ce este Instruirea Obligatorie ? nscrierea la grdini nscrierea n nvmntul primar i gimnazial Vaccinarea obligatorie CAPITOLUL IX - ASISTENA JURIDIC 9.1 Cum se garanteaz asistena legal (din partea unui avocat) unui cetean fr mijloace materiale? 9.2 Care sunt cerinele pentru a fi admis la aprarea gratuit? 9.3 Ce trebuie s conin cererea de aprobare a aprrii gratuite? 9.4 Cum este reglementat aprarea gratuit n cadrul unui proces penal? 9.5 Cum este reglementat aprarea gratuit n cadrul unui proces penal mpotriva minorilor? 9.6 Cum este reglementat aprarea gratuit mpotriva unei hotrri de expulzare? 9.7 Cum este reglementat aprarea gratuit n cadrul unui proces civil, administrativ contabil i fiscal? 9.8 Ce nseamn paritate de tratament (parit di trattamento)? 5

9.9 Cum se garanteaz la nivel juridic principiul paritate de tratament? 9.10 Cum se face cererea de proces civil mpotriva discriminrii? 9.11 Cine poate aciona mpotriva actului discriminatoriu? 9.12 Ce poate decide judectorul n cazul admiterii cererii? CAPITOLUL X CUM CLTORIM ? CIRCULAIA PE DRUMURILE PUBLICE I ALTE INFORMAII UTILE 10.1 Preschimbarea permisului de conducere 10.2 10.3 10.4 10.5 Noul cod rutier Rspunderea civil auto Asigurarea oferului Circulaia n Italia cu maina nmatriculat n ara de origine

10.6 Accidente rutiere 10.7 Deces 10.8 Circulaia cu trenul 10.9 Transportul rutier n comun 10.10 Utilizarea mijloacelor de transport in comun 10.11 Alte sfaturi utile CAPITOLUL XI - CONTRACTELE DE NCHIRIERE A LOCUINELOR 11.1 Obligaiile proprietarului i ale chiriaului 11.2 Tratativele i ageniile 11.3 Contracte scrise i nregistrate 11.4 Anularea contractelor 11.5 Evacuarea 11.6 Subnchirierea i gzduirea ca oaspete 6

11.7 Declaraia de cedare a spaiului (cessione di fabbricato) 11.8 Centrele de primire 11.9 Locuine sociale i case populare 11.10 Concurs pentru case CAPITOLUL XII - CUI NE ADRESM N ROMNIA? 12.1 Departamentul pentru Munc n Strintate 12.2 Oficiul pentru Migraia Forei de Munc

PRINCIPALELE ABREVIERI FOLOSITE: A.C.I. Automobile Club dItalia A.S.L. Azienda Sanitaria Locale C.T.P. Centri Territoriali Permanenti INAIL Istituto Nazionale Assicurazioni Infortuni sul Lavoro INPDAP Istituto Nazionale di Previdenza per i Dipendenti dellAmministrazione Pubblica INPS Istituto Nazionale della Previdenza Sociale I.S.E. Indicatore della Situazione Economica I.S.I. Centri di Informazione Sanitaria MIUR Ministero dellIstruzione dellUniversit e della Ricerca p.d.s. permesso di soggiorno P.M. Pubblico Ministero S.T.P. straniero temporaneamente presente T.A.R. Tribunale Amministrativo Regionale T.C.M. Tribunale Ordinario in Composizione Monocratica U.R.P. Uffici Relazioni con il Pubblico U.T.G. Ufficio Territoriale di Govern

7

TITLUL I PREGTIREA CLTORIEI N STRINTATE 1. Garantarea dreptului la libera circulaie 2. Obinerea i valabilitatea documentelor de cltorie 3. Limitarea temporar a exercitrii dreptului la libera circulaie 4. Sancionarea unor fapte svrite de cetenii romni pe teritoriul altor state 5. Regimul de vize pentru cetenii romni n spaiul Schengen 6. Verificri efectuate la ieirea din ar 7. Sfaturi utile 1.Garantarea dreptului la libera circulaie Constituia Romniei, n art. 25, garanteaz dreptul la libera circulaie al tuturor cetenilor romni fr deosebire de ras, naionalitate, sex, limb, religie, convingeri politice sau ocupaie, cu obligaia de a respecta strict legislaia statului unde cltoresc . Dintre documentele cu caracter internaional recunoscut prin care este consfinit dreptul la libera circulaie a persoanei, cel mai important este Declaraia Universal a Drepturilor Omului, adoptat i proclamat de Adunarea General a O.N.U., la 10 decembrie 1948, n care art. 13 prevede c orice persoan are dreptul s circule liber ". 2. Obinerea i valabilitatea documentelor de cltorie Paaportul constituie documentul care stabilete identitatea i cetenia titularului i confer dreptul posesorului la ieirea i intrarea prin toate punctele de frontier deschise traficului de cltori, precum i prin locurile stabilite prin nelegerile internaionale la care Romnia este parte. Paapoartele cetenilor romni se emit pe o perioad de valabilitate de 5 ani i se pot prelungi cu nc 5 ani. Paapoartele simple (turistice) se elibereaz la locul de domiciliu al solicitantului de ctre birourile de paapoarte judeene, iar n Bucureti, la Serviciile de Eviden Informatizat a Persoanei. Ce poate face consulul:

elibereaz documente de cltorie pentru cetenii romni care rmn fr paapoarte n strintate; ia legtura n ar cu rudele sau cunotinele cetenilor romni i le ndrum asupra modalitilor de trimitere a banilor ctre cei aflai n dificultate; 8

recomand avocai locali care s asigure asistena de specialitate cnd este cazul; recomand uniti sanitare sau traductori autorizai; informeaz rudele cele mai apropiate n caz de accident sau de deces i recomand procedurile de urmat; contacteaz cetenii romni aflai n nchisoare, cu acordul acestora, i informeaz rudele sau prietenii din ar.

Ce nu poate face consulul:

s plteasc pentru dumneavoastr cheltuielile de tratament, de cazare, bilete de cltorie, asisten judiciar etc.; s asigure cazarea, ncadrarea n munc sau permisiunea de a munci n strintate; s intervin n procese n numele dumneavoastr s obin sau s aranjeze eliberarea dumneavoastr din nchisoare; s intervin n anchete; s asigure un regim de detenie special sau condiii mai bune n spital dect pentru localnici; s ofere servicii care, de regul, sunt asigurate de bnci, agenii de transport, birouri de turism sau alte instituii specializate.

n cazul pierderii sau furtului documentului de cltorie, cetenilor romni li se vor elibera documente de cltorie de ctre misiunile diplomatice i oficiile consulare ale statului romn, pentru a se putea rentoarce n ar. 3. Limitarea temporar a exercitrii dreptului la libera circulaie Potrivit art. 53 din Constituia Romniei i n conformitate cu art. 14, lit. e din Ordonana Guvernului nr. 65/1997 privind regimul paapoartelor n Romnia, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 216/1998, modificat prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 84/2003, mpotriva cetenilor care sunt returnai n baza acordurilor de readmisie, Direcia de Paapoarte i formaiunile sale teritoriale pot suspenda, temporar, dreptul de folosire a paaportului pe o perioad cuprins ntre 1 i 5 ani. n acelai timp, n conformitate cu prevederile actelor normative menionate, cetenii romni care au fost returnai n baza acordului de readmisie ncheiat de statul romn cu ara respectiv i crora le-a 9

fost restricionat dreptul la libera circulaie, nu se vor putea prezenta la nici unul din punctele de trecere a frontierei, ntruct nu au dreptul de a prsi ara, aflndu-se pe lista persoanelor restricionate. 4. Sancionarea unor fapte svrite de cetenii romni pe teritoriul altor state Potrivit prevederilor Ordonanei de Urgen nr. 112 din 30.08.2001, aprobat prin Legea 252 din 2002, faptele svrite n afara teritoriului rii de ctre ceteni romni sau persoane fr cetenie domiciliate n Romnia se sancioneaz astfel: Art. 1. (1) Intrarea sau ieirea dintr-un stat strin prin trecerea ilegal a frontierei acestuia, svrite de ctre un cetean romn sau de o persoan fr cetenie domiciliat pe teritoriul Romniei, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la 3 luni la 2 ani. (2) Dac fapta prevzut la alin.1 a fost svrit n scopul sustragerii de la executarea unei pedepse, pedeapsa este nchisoarea de la 6 luni la 3 ani. (3) Tentativa se pedepsete. Art. 2. (1) Fapta ceteanului romn sau a persoanei fr cetenie domiciliate pe teritoriul Romniei care racoleaz, ndrum sau cluzete una ori mai multe persoane n scopul trecerii frauduloase a frontierei unui stat strin sau care organizeaz una ori mai multe dintre aceste activiti ilegale, constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoarea de la 2 la 7 ani. (2) Tentativa se pedepsete. Art. 3. Iniierea sau constituirea unei asocieri n scopul svririi infraciunii prevzute la art. 2 ori aderarea sau sprijinirea sub orice form a unei astfel de asocieri se pedepsete cu nchisoarea de la 3 la 10 ani. Art. 4. Prevederile art.118 din Codul Penal al Romniei privind confiscarea bunurilor se aplic n mod corespunztor. Art. 5. Ceteanului romn condamnat n temeiul dispoziiilor art. 100 i se refuz eliberarea paaportului sau, dup caz, i se suspend dreptul de folosire a acestuia pe o perioad de 5 ani. Art. 6. Urmrirea i judecarea infraciunilor prevzute n prezentul act normativ se fac de urgen, potrivit dispoziiilor din Codul de 10

Procedur Penal referitoare la urmrirea i judecarea unor infraciuni flagrante. 5. Regimul de vize pentru cetenii romni n Spaiul Schengen ncepnd cu data de 1 ianuarie 2002, cetenii romni, posesori de paapoarte valabile, pot cltori fr vize pentru o perioad de 90 de zile ntr-un interval de 6 luni, n rile membre ale Spaiului Schengen: Austria, Belgia, Frana, Germania, Grecia, Finlanda, Italia, Norvegia, Olanda, Portugalia, Spania, Suedia, Luxemburg, Islanda i Danemarca. Durata de edere de pn la 90 de zile poate fi realizat ntr-un singur stat sau n mai multe state Schengen. Pot fi fcute mai multe cltorii ntr-un semestru, dar totalul zilelor de edere nu trebuie s depeasc 90 de zile, socotite de la data primei intrri n spaiul Schengen. Depirea termenului de edere de 90 de zile (chiar i cu o singur zi) atrage dup sine interdicia de a mai intra ntr-o ar din spaiul Schengen pentru o anumita perioad. Aceast interdicie se comunic i autoritilor romne. Interdicia de nepermitere a intrrii n Spaiul Schengen se instituie i mpotriva persoanelor care au fost gsite pe teritoriul uneia din aceste ri desfurnd activiti lucrative/munc fr a deine autorizaii i vize n acest sens. Dup intrarea pe teritoriul unui stat parte la Acordul Schengen, cetenii romni nu pot solicita autoritilor locale obinerea de vize pe termen lung, autorizaii de munc i nici prelungirea vizelor obinute anterior. Dup intrarea pe teritoriul unui stat Schengen, cetenii romni care nu sunt cazai n uniti hoteliere au obligaia de a-i notifica prezena i a se nregistra la autoritile de poliie locale n termen de 3 zile de la data intrrii. n Italia, ceteanul romn trebuie s se prezinte la chestura local n termen de 8 zile lucrtoare de la intrarea n aceast ar, indiferent de motivul ederii. Cu privire la orice msuri de interdicie, ca i cu privire la nclcri ale legilor statelor vizitate, aceste state transmit operativ, pe cale electronica, informri tuturor celorlalte state, inclusiv din Spaiul Schengen i Romnia, astfel nct acestea s poat lua imediat msurile necesare. Statele membre Schengen solicit ndeplinirea urmtoarelor condiii de intrare n spaiul respectiv: 11

Paaport valabil pentru nc cel puin 6 luni de la data intrrii, n spaiu Schengen; Persoana s nu fie indezirabil (s nu aib interdicie de intrare n vreuna din rile membre Schengen); Asigurare medical Asigurarea medical (de sntate) se refer la asigurarea de asisten turistic prin care se acoper riscul de asisten oferit persoanelor aflate n dificultate n cursul unor deplasri sau al unei absene de la domiciliu sau de la locul reedinei permanente; Asigurare auto de rspundere civil (Cartea verde); Starea tehnic bun a autoturismului; Dovada existenei mijloacelor de ntreinere pe perioada sejurului n strintate.

6. Verificri efectuate la ieirea din ar La trecerea frontierei, ceteanul romn trebuie s prezinte:

Permisul de conducere (dac circul cu autovehicul); Paaportul valabil cel puin 6 luni; Asigurarea medical, care trebuie s acopere durata declarat a sejurului; Biletul de cltorie dus-ntors (avion, tren, curse regulate auto); O sum minim n valut, dup cum urmeaz: - 50 EURO (echivalent) pentru fiecare zi de edere declarat, dar minim pentru 5 zile, pentru Turcia i fostele state socialiste; - 100 EURO (echivalent) pentru statele din U.E. i alte ri pentru care nu este necesar viza de intrare, pentru fiecare zi de edere, dar minim pentru 5 zile.

Dovada deinerii sumei de bani necesar se poate face prin:

Prezentarea sumei de bani la vedere; Cecuri de cltorie; Cri de credit cu extrasul de cont pentru acestea antedatat cu cel mult dou zile naintea prezentrii n Punctul de Trecere a Frontierei; Prezentarea voucherului, n cazul turismului organizat; Scrisoare de garanie sau angajament de sponsorizare (autentificate, conform legii statului de destinaie); Garanie din partea unei bnci sau ordine de plat valabile; 12

Invitaie (autentificat, conform legii statului de destinaie).

Sunt exceptate de la prezentarea acestor dovezi, urmtoarele categorii de persoane:

Cetenii care se deplaseaz la tratament medical (cu obligaia de a prezenta documente n acest sens); Persoanele care efectueaz deplasri pentru simpozioane, conferine, studii, manifestri cultural-sportive, situaii de mbolnvire sau deces al unor rude stabilite n strintate, alte cazuri temeinic justificate; pentru toate acestea se vor prezenta documente doveditoare din care s rezulte scopul cltoriei i asigurarea financiar necesar. Minorul sub vrsta de 14 ani nscris n paaportul prinilor; Minorul sub vrsta de 18 ani care se deplaseaz la printele sau prinii ce lucreaz sau sunt stabilii n ara de destinaie; Cetenii care se deplaseaz n strintate pe baza unui angajament (permis) de munc, valabil; Persoanele care cltoresc n statele vecine n baza permisului de mic trafic sau treceri simplificat

7. Sfaturi utile Ce trebuie tiut:

Adresa i telefoanele misiunilor diplomatice i oficiilor consulare ale Romniei (anexa); Principalele prevederi ale legislaiei italiene i ale rilor de tranzit;

Ce nu trebuie fcut: S nu trecei grania n maina altcuiva, pentru c nu tii ce se afl n ea; S nu v implicai n probleme legate de consumul i traficul de droguri (n unele ri exist chiar pedeapsa cu moartea pentru astfel de fapte!); S nu ducei pachete peste grani pentru alte persoane, pentru c nu se tie ce pot conine. Ce trebuie s ai la ndemn: 13

Hri cu trasee rutiere, ghiduri turistice cuprinznd reeaua hotelier, obiective de vizitat, uniti de asisten medical, servicii publice; Medicamente de uz curent; Actele necesare deplasrii, iar, unde este cazul, fotocopii ale acestora. Cum trebuie s ne pregtim autovehiculul: s fie n perfect stare de funcionare; s nu depeasc normele admisibile ale polurii chimice i sonore ale mediului; s fie echipat cu anvelope cu adncimea benzii de rulare de cel puin 3 mm; s aib n dotare trusa medical de prim-ajutor i dispozitivul reflectorizant pentru semnalizarea prezenei n carosabil, n caz de defeciune tehnic. Ce trebuie s aib n vedere conductorul auto: s posede asupra sa, n permanen: o paaportul; o permisul de conducere, aflat n termenul de valabilitate; n Italia, acesta trebuie s fie nsoit de permisul de conducere internaional sau de o traducere legalizat n limba italian; o asigurarea auto internaional de rspundere civil (Cartea verde"); o certificatul de nmatriculare i Cartea de identitate a vehiculului; o asigurarea medical internaional. s respecte ntocmai semnalele i dispoziiile Poliiei; s poarte centura de siguran i s atrag atenia celorlali ocupani asupra necesitii de a o folosi; s se informeze permanent asupra limitei maxime de vitez admise i s o respecte cu strictee. s se informeze permanent asupra regimului taxelor de drum i s aplice pe parbriz, dup caz (n ri precum Austria i Ungaria), vigneta care atest plata acestora; 14

s circule cu luminile de ntlnire (faza scurt) aprinse pe toat durata zilei n statele n care aceasta este obligatorie (ex.: Ungaria, Italia, rile nordice etc.); s pun n funciune luminile de avarie (intermitente), n situaia n care ajunge o coloan auto care ruleaz cu vitez redus, datorit blocrii temporare a circulaiei (de regul, pe autostrad); s dea dovad de calm n situaia n care circulaia rutier este blocat i s respecte cu strictee indicaiile comunicate pe portalurile de monitorizare a traficului; s nu foloseasc pentru deplasare banda de urgen a autostrzii, care este destinat exclusiv autovehiculelor Poliiei, Salvrii, altor fore de intervenie. Se excepteaz, desigur, situaiile de imobilizare a autovehiculelor din cauze tehnice, cazuri n care se va folosi telefonul de urgen amplasat n imediata apropiere a benzii de urgen, pentru a cere asisten tehnic necesar; s ncheie, la plecare, o asigurare de cltorie.

TITLUL II VIAA N ITALIA CAPITOLUL I - INTRARE I EDERE 1.1 Cum se intr n Italia? Intrarea n Italia, cu excepia cazurilor de for major, poate fi efectuat numai prin punctele de frontier speciale, unde ceteanul strin dac i se cere - trebuie s demonstreze c ndeplinete cerinele generale necesare i posed viza de intrare. Cetenii romni pot intra n Italia fr viz pentru turism, misiuni, afaceri, vizit i ntreceri sportive. n acest caz pot rmne pe teritoriul Italiei cel mult 3 luni n semestru, iar semestrul ncepe la data primei intrri n spaiul Schengen. Pentru alte scopuri este necesar viza de intrare, care se obine numai de la Ambasada Italiei la Bucureti.

15

n termen de 8 zile lucrtoare de la data intrrii, ceteanul romn are obligaia s se prezinte la chestura local pentru a solicita permisul de edere (permesso di soggiorno), indiferent de motivul ederii. Care sunt cerinele necesare intrrii? scopul i condiiile ederii s fie bine determinate; disponibilitatea mijloacelor de ntreinere suficiente pe durata ederii i pentru ntoarcerea n ara de provenien (fac excepie permisele de edere pentru munc). Ce este viza de intrare? Viza de intrare este documentul cerut ceteanului romn care dorete s intre n Italia pentru o perioad mai mare de 90 de zile, sau pentru alte motive dect cele menionate mai sus, pentru care nu este necesar viza. n cazul cererii vizei pentru contract de munc, aceasta va fi acordat doar n limita cotelor de acces fixate prin decretul anual de programare a fluxurilor de migraie. Ceteanului romn stabilit n mod legal n Italia, pentru a iei i pentru a se ntoarce pe teritoriul naional, i sunt suficiente paaportul i permisul de edere valabil. Unde se cere viza? Viza se solicit autoritilor diplomatice sau consulare italiene n Romnia sau n ara de reziden, anexnd: paaportul sau un document echivalent valabil (neexpirat); documentele specifice necesare pentru tipul de viz solicitat. Ceteanul strin trebuie s specifice motivul cltoriei, destinaia, mijlocul de transport i s demonstreze disponibilitatea mijloacelor de ntreinere pe timpul ederii. 1.2 Permisul de edere n Italia Permisul de edere (Il permesso di soggiorno) este un document care autorizeaz cetenii strini intrai legal n Italia s rmn pe teritoriul naional . Tipuri de permise de edere: pentru turism, vizite la membrii de familie, afaceri, munc sezonier, studii sau pregtire profesional, activitate pe cont propriu, angajare, motive familiale, protecie social, pentru persoane din lumea spectacolului, ngrijiri medicale, azil politic, azil umanitar. Unde se solicit permisul de edere? Permisul de edere (Il permesso di soggiorno) trebuie s fie solicitat la Chestura (Questura) locului de destinaie n timp de 8 zile lucrtoare de la data intrrii n Italia, prezentnd urmtoarele documente: 16

copie complet a paaportului i paaportul n original (care va fi restituit dup examinarea acestuia de ctre poliie); viza de intrare (dac e cazul); trei fotografii tip legitimaie (formato tessera); timbru fiscal (marca da bollo) n valoare de euro 11; declaraie de domiciliu. Chestura reine o copie a cererii i toate celelalte documente, iar o alt copie va fi dat ceteanului strin ca dovad a cererii prezentate. Ceteanului strin, solicitant al permisului de edere, i vor fi luate amprentele digitale. Atenie! Dac intri n Italia venind dintr-o alt ar membr Schengen (Frana, Austria, Germania, Spania etc.) i ai rmas acolo o perioad mai mare de 8 zile, caut s obii, fie de la autoritile rii respective, fie de la autoritatea de frontier italian, o dovad din care s reias data intrrii n Italia. Altfel riti s fii expulzat imediat. Pentru ct timp este valabil permisul de edere? Durata permisului de edere coincide cu cea a vizei de intrare i depinde de motivul pentru care a fost acordat. n orice caz nu poate depi: 3 luni pentru vizite, afaceri i turism; 9 luni pentru munc sezonier (ceteanului romn care a efectuat munc sezonier n Italia pentru cel puin 2 ani consecutivi i va putea fi eliberat un permis pe o durata de mai muli ani pn la 3 ani pentru aceeai perioad de timp anual de care a beneficiat n ultimul din cei doi ani precedeni); 1 an pentru contract de munc salariat pe perioad determinat; 2 ani pentru contract de munc pe perioad nedeterminat, activitate pe cont propriu, rentregirea familiei; 1 an pentru studiu sau pregtire profesional. Permisul de edere, n cazul unui contract de munc, are aceeai durat cu cea a contractului de edere. Pierderea locului de munc (chiar i n caz de concediere) nu determin pierderea permisului de edere al muncitorului romn i membrilor familiei sale. Acest permis le permite s rmn pe teritoriul statului italian pe perioada de valabilitate rmas i pentru cel puin 6 luni de zile (cu excepia permisului de edere pentru munc sezonier). n aceast perioad de timp ceteanul romn va putea cuta un alt loc de munc. Cum se rennoiete permisul de edere? 17

Rennoirea permisului de edere va fi solicitat la chestura din provincia de reziden, prezentnd urmtoarele documente: permisul de edere expirat i paaportul; trei fotografii tip legitimaie (formato tessera); un timbru fiscal (marca da bollo) n valoare de euro 11; certificat de reziden; o declaraie din care s rezulte existena mijloacelor proprii de ntreinere; o declaraie din care s rezulte c exist mijloace suficiente pentru ntreaga durat a ederii i pentru ntoarcerea n ar; documentele necesare n funcie de tipul de permis cerut: pentru turism, munc, rentregirea familiei. Rennoirea i prelungirea nu sunt admise n cazul permiselor pentru turism i n cazul unor lungi i continue absene din Italia (pentru mai mult de 6 luni de zile iar n cazul permiselor pe 2 ani pentru mai mult de un an). Este n schimb admis rennoirea n cazul n care s-a ieit din Italia pentru ndeplinirea obligaiilor militare sau pentru alte motive grave demonstrate. Cnd se solicit rennoirea? Cererea va fi fcut: 90 de zile naintea expirrii permisului de edere n cazul contractului de munc pe perioad nedeterminat; 60 de zile nainte, pentru contractul de munc pe perioad limitat; 30 de zile n celelalte cazuri. Pe ct timp se face rennoirea? n general, rennoirea se face pentru o durat care nu depete pe cea a primului permis. Cum poate fi transformat un permis de edere? permisul de edere pentru desfurarea unei activiti pe cont propriu poate fi transformat n permis de edere pentru contract de munc salariat i viceversa; permisul de edere pentru munc sezonier poate fi transformat n permis de munc salariat numai la sfritul celui de-al doilea sezon n care s-a lucrat n Italia; permisul de studiu poate fi transformat n permis de munc n funcie de numrul de locuri de munc n cadrul contingentului anual stabilit prin Decretul fluxuri; permisul pentru motive de protecie social poate fi transformat n permis de studiu sau permis de munc, dac la expirarea acestuia ceteanul strin lucreaz sau studiaz. 18

Permisul de edere special pentru munc Excluznd intrrile n Italia de tip ordinar pentru munc, sunt prevzute categorii profesionale care se bucur de o atenie special i nu sunt supuse restriciilor impuse de decretul de admisie a muncitorilor strini (decreto flussi). Categoriile profesionale supuse acestui regim special sunt: a) personal din conducerea sau personal cu nalt calificare al societilor strine care au filiale sau puncte de lucru n Italia. Pentru societile care au sediul central pe teritoriul unui stat membru al Organizaiei Mondiale a Comerului sau al Uniunii Europene, este admis i personalul necesar pentru funcionarea unei reprezentane; b) lectori universitari de limb matern sau n schimb de experien c) profesori universitari sau cercettori, implicai n proiecte de studiu sau cercetare n institute cu sediul n Italia d) traductori i interprei; e) menajere sau ngrijitoare pe care un cetean italian sau UE, i avea angajai legal de mai mult de un an n afara Italiei i care se ntoarce n Italia; f) titulari ai unui permis de edere obinut pentru formare profesional, care sunt temporar angajai sub form de stagiatur, prestnd chiar i activiti care intr n prevederile contractelor de subordonat; munc g) muncitori angajai de societi care opereaz pe teritoriul Italiei, chemai pentru o perioad determinat cu o nsrcinare exact i care vor prsi Italia imediat ce nsrcinarea lor a fost dus la bun sfrit; h) lucrtori n domeniul maritim; i) muncitori retribuii de persoane fizice sau juridice, rezidente sau cu sediul n strintate, care au fost delegai temporar s lucreze pentru persoane fizice sau juridice italiene sau strine, cu sediul n Italia. Motivul deplasrii trebuie s se ncadreze n operaiile necesare pentru transpunerea n practic a unui contract semnat de mai-susmenionatele pri, n urma unei licitaii, conform dispoziiilor articolului 1655 din Codul Civil, a legii 1369 din 23 octombrie 1960 i a normelor UE i internaionale; j) angajaii circurilor sau spectacolelor n turneu internaional; k) personalul artistic sau tehnic implicat n spectacole de teatru, lirice, de balet sau concerte; l) balerini, artiti i muzicieni pentru locale de divertisment; m) artiti ce vor participa, n cadrul unor manifestri culturale sau folclorice, cu contribuii n plan teatral, cinematografic, radiofonic sau de televiziune; 19

n) cetenii strini ce vor desfura activiti sportive profesionale n cluburile italiene conform legii 91 din 23 martie 1981; o) ziariti acreditai oficial n Italia n calitate de corespondeni i remunerai de mass media strine; p) cetenii strini implicai n programele "aux pair" (alla pari) de cercetare sau munc temporar; q) infirmierii profesioniti ce vor fi angajai de structuri medicale de stat sau private; n fiecare an, printr-un decret emis de ministerul n atribuia cruia cade activitatea sportiv n Italia (Ministero per Beni e Attivita' Culturale), este stabilit o cot de intrri pentru sportivii profesioniti, de mprit ntre federaiile sportive. mprirea va fi efectuat de CONI (Comitato Olimpico Nazionale Italiano) care va stabili i criteriile generale de legitimare pentru sezonul sportiv urmtor. Cui i va arta permisul de edere ceteanul strin? Ceteanul strin trebuie s arate propriul permis de edere de fiecare dat cnd i este cerut de ctre ofierii sau agenii de ordine public. Forele de ordine, dac rein c este necesar, pot cere informaii suplimentare i documente de munc, de domiciliu, de venituri de care dispune n Italia pentru ntreinerea membrilor de familie. 1.3 Care sunt procedurile de refuz al cererii de intrare, de edere sau procedurile prin care se dispune expulzarea ceteanului strin? Cnd autorizaia de intrare i de edere este refuzat, autoritatea competent adopt o procedur de respingere. n cazul acestei proceduri ceteanul strin poate fi destinatarul unui decret de expulzare sau de respingere la frontier. n aceste cazuri exist cteva reguli generale de care autoritile administrative trebuie s in cont. Toate procedurile administrative referitoare la intrarea, ederea sau expulzarea ceteanului strin trebuie s fie scrise i motivate. Persoanei n cauz trebuie s i se nainteze un document n care s se precizeze faptele i motivele juridice care au determinat emiterea decretului de expulzare. Fac excepie procedurile de respingere a vizei de intrare. Doar n cazul cererilor de viz pentru motive de munc, rentregirea familiei, studii i ngrijiri medicale sunt obligatorii motivarea i explicarea refuzului. n procedur trebuie s fie precizat de asemenea la care autoritate se poate face contestaie i n ce condiii. 20

Toate deciziile administrative cu privire la intrarea, ederea sau expulzarea ceteanului strin trebuie s fie traduse intr-o limb neleas de destinatar. Nu este necesar traducerea integral a actului deoarece este considerat suficient chiar i o traducere sintetic. n cazul n care traducerea n limba cunoscut de ceteanul strin nu este posibil, procedura trebuie tradus n francez, englez, spaniol sau arab (n cazul unui refuz de viz de intrare), acordnd prioritate limbii strine indicate de persoana n cauz. Toate procedurile administrative referitoare la intrarea, ederea sau expulzarea ceteanului strin, trebuie s fie comunicate direct interesatului, cruia i se va cere s semneze actul de ntiinare. Comunicarea este valabil chiar dac destinatarul refuz s semneze la primirea documentului. n orice caz, trebuie s-i fie dat persoanei interesate o copie a documentului cu traducerea respectiv, chiar i sintetic, ntr-o limb cunoscut destinatarului sau n francez, englez, spaniol. 1.4 Care este procedura de contestare a deciziilor de respingere a cererii de intrare, de edere i prin care se dispune expulzarea ceteanului strin? Ceteanului strin cruia i s-a comunicat: decizia de respingere a cererii de viz de intrare; decizia de refuz a cererii pentru permisul de edere; un decret de expulzare sau de respingere la frontier; i este recunoscut dreptul la aciune n instan, avnd posibilitatea de a face contestaie la o autoritate judectoreasc. n general, contestaia are un termen fix care trebuie s fie indicat n actul de refuz n momentul notificrii, termen care curge din ziua n care acesta a fost fcut cunoscut persoanei n cauz. Termenul pentru naintarea contestaiei este supus unei sanciuni de decdere, ceea ce nseamn c recursul nu va putea fi admis dac este naintat dup mplinirea termenului. n cazuri particulare (de ex: cnd n decizie nu a fost indicat termenul limit, sau dac decizia a fost comunicat fr a fi tradus) este posibil s se nainteze contestaie chiar i la expirarea termenului, solicitnd judectorului o concesiune n baza unei motivaii. Referitor la disciplina cheltuielilor de judecat, este prevzut un vrsmnt unic la Tribunale Amministrativo Regionalei la Tribunale in composizione collegiale. 21

Sunt n schimb scutii de plata taxei de timbru dimposte di bollo(fiscale) i de plata taxei di registro i de orice alt tax contestaiile fcute la Tribunale ordinario mpotriva decretelor de expulzare ale Prefectului i n materie de drept al uniunii familiale. Modalitile i termenii cererilor de contestaie mpotriva deciziilor de respingere i de expulzare variaz n funcie de tipul procedurii contestate. Tipuri de contestaii Contestaie mpotriva refuzului vizei de intrare; Contestaie mpotriva procedurilor referitoare la eliberarea, rennoirea i anularea permisului de edere sau a crii de edere; Contestaie n cazul respingerii la frontier; Contestaie mpotriva decretului de expulzare a Ministerului de Interne; Contestaie mpotriva refuzului de nulla osta (autorizaie) i al vizei de intrare n vederea rentregirii familiei; Contestaie mpotriva procedurilor referitoare la stabilirea pentru motive familiale (eliberare, rennoire, anulare a permisului de edere pentru motive familiale); Contestaie mpotriva refuzului cererii de naturalizare (acordare a ceteniei italiene pentru reziden de peste 10 ani sau de mai mult de 5 ani, pentru cstorie cu un cetean italian i n alte cazuri prevzute de legea ceteniei); 1.5 Cum se face contestaie mpotriva refuzului acordrii vizei de intrare? (sunt excluse vizele pentru rentregirea familiei). Autoritate judiciar competent. Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) din Lazio, cu sediu la Roma. Termen pentru naintarea contestaiei. 60 de zile de la comunicarea deciziei. Cheltuieli de judecat. Contribuie unic. Nu este obligatorie dac persoanei care prezint recurs i-a fost acceptat anterior Aprarea gratuit. Informaii specifice. n cazul vizei de intrare, persoanei interesate i se comunic refuzul cererii de viz de ctre Consulatul Italian n ara de reziden a acesteia.

22

Aceeai autoritate consular trebuie, dac este solicitat, s autentifice semntura n josul paginii recursului i/sau procurii speciale acordate avocatului pentru a face recursul. Acesta din urm trebuie s fie comunicat n termen de 60 de zile Ministrului Afacerilor Externe i la Avvocatura dello Stato la Roma. 1.6 Cum se face contestaie mpotriva deciziilor de eliberare, rennoire i anulare a permisului de edere (permesso di soggiorno) sau a crii de edere (carta di soggiorno)? Autoritate judiciar competent. Tribunale Amminstrativo Regionale (T.A.R.) din localitatea unde are sediul chestura care a emis decizia. Termen pentru naintarea contestaiei. 60 de zile de la comunicarea procedurii. Cheltuieli de judecat. Contribuie unic. Nu este obligatorie dac persoanei care nainteaz recurs i-a fost acceptat anterior Aprarea gratuit. Informaii specifice. n momentul comunicrii deciziei cu care este respins cererea de eliberare sau rennoire a permisului de edere, sau a actului cu care se dispune anularea acestuia, se oblig ceteanul strin s prseasc n termen de 5 zile teritoriul naional, chiar dac termenul limit pentru prezentarea recursului la T.A.R. este de 60 de zile. Dac dup 5 zile ceteanul strin se afl nc n Italia, acesta va putea primi un decret de expulzare, chiar dac ntre timp a fost naintat recurs la T.A.R. T.A.R. poate, ns, s suspende executarea procedurii de refuz care este contestat. n acest caz, persoana interesat nu poate fi expulzat din cauz c aceasta a rmas n Italia mai mult de 5 zile. 1.7 Cum se face contestaie mpotriva hotrrii de expulzare Autoritate judiciar competent. Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) din localitatea unde are sediul poliia de frontier sau unde chestorul a adoptat procedura. Termen pentru naintarea contestaiei. 60 de zile de la comunicarea procedurii. Cheltuieli de judecat. Contribuie unic. Aceasta nu este obligatorie dac persoanei care face recursul i-a fost acceptat anterior Aprarea gratuit. 23

1.8 Cum se face contestaie mpotriva decretului de expulzare emis de Ministerul de Interne? Autoritate judiciar competent. Tribunale Amministrativo Regionale( T.A.R.) din regiunea Lazio, cu sediul la Roma. Termen pentru naintarea contestaiei. 60 de zile de la comunicarea procedurii. Cheltuieli de judecat. Contribuie unic. Nu este obligatorie dac persoanei care nainteaz recurs i-a fost acceptat anterior aprarea gratuit. Informaii specifice. Expulzarea imediat i dispus de ctre Ministerul de Interne pentru motive de ordine public sau de securitate a statului constituie un caz particular.

CAPITOLUL II - DOCUMENTE nscrierea actelor romneti de stare civil acte notariale, supralegalizarea/ aplicarea apostilei carte de identitate cod fiscal certificat de reziden permis de conducere nscrierea actelor de stare civila Actele de stare civil ale cetenilor romani (certificat de natere, certificat de cstorie) ntocmite n strintate au putere doveditoare n Romnia numai dac sunt transcrise n registrele de stare civila romne. Pentru a veni in ntmpinarea solicitrilor cetenilor romni aflai n strintate n sensul simplificrii procedurilor de transcriere, Parlamentul Romniei a aprobat Legea nr. 94 din 05 aprilie 2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil (Monitorul Oficial nr. 326/15.04.2004). Potrivit noului act normativ, Cetenii romni aflai n strintate pot solicita nscrierea n registrele de stare civil romne, de la 24

misiunile diplomatice sau oficiile consulare de carier ale Romniei, a certificatelor de stare civil eliberate de autoritile strine, care i privesc, n cazul n care nregistrarea actului sau faptului de stare civil a fost fcut n prealabil la autoritatea din statul n care acetia se afl; nscrierea se face cu aprobarea efilor misiunilor diplomatice sau ai oficiilor consulare, iar refuzul acestora se motiveaz. n baza noilor reglementri, misiunile diplomatice ale Romniei n strintate vor elibera certificate de natere, respectiv de cstorie romneti, n urma nscrierilor actelor de stare civil strine. Cererea de nscriere a naterilor se depune la Ambasada Romniei la Roma sau la Consulatul general al Romniei la Milano (n funcie de domiciliul petentului). Documente necesare: certificatul (extrasul) de natere italian pentru uz extern (modelul plurilingv), cu prinii, apostilat de prefectura local, n original i copie; declaraia pe proprie rspundere privind inexistena altei transcrieri n Romnia (formularul se primete la misiunea diplomatic); copia paapoartelor prinilor copilului; copia certificatului de cstorie i de natere ale prinilor copilului; taxele consulare aferente nscrierea cstoriilor se poate solicita, de asemenea, la misiunile diplomatice ale Romniei n Italia. Documente necesare: extrasul actului de cstorie italian pentru uz extern (modelul plurilingv), apostilat de prefectura local, n original i copie; declaraia pe proprie rspundere privind inexistena altei transcrieri n Romnia (formularul se primete la misiunea diplomatic); declaraia pe proprie rspundere privind inexistena altor cstorii anterioare ale ceteanului romn (sau, dup caz, certificatul de natere eliberat de autoritile romne cu toate meniunile de cstorie i de divor) (formularul se primete la misiunea diplomatic); copia paapoartelor soilor (primele 4 pagini);

25

copia certificatelor de natere ale soilor (n cazul certificatelor italiene, se va prezenta modelul n care sunt nscrii prinii); taxele consulare aferente. Acte notariale, supralegalizarea/ aplicarea apostilei Activitatea notarial a MAE, misiunilor diplomatice i oficiilor consulare se desfoar n baza Legii notarilor publici i a activitii notariale nr. 36/1995, Ordinul Ministerului Justiiei pentru adoptarea Regulamentului de punere n aplicare a acestei legi nr. 710c/1995, nelegerilor internaionale la care Romnia este parte, precum i potrivit uzanelor internaionale. Supralegalizarea/ aplicarea apostilei Pentru a veni n sprijinul cetenilor romni, ncepnd cu data de 16 martie 2001, Romnia a aderat la Convenia de la Haga cu privire la suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, adoptat la Haga, la 05 octombrie 1961. Potrivit art. 2 din Convenie: fiecare stat contractant scutete de supralegalizare actele crora li se aplic aceast convenie i care urmeaz s fie prezentate pe teritoriul su. Pe fiecare act urmeaz s fie aplicat o apostil. Autoritile romne competente s aplice apostila sunt: 1. Curile de Apel teritoriale pentru: Documentele care eman de la o autoritate sau de la un funcionar al unei jurisdicii a statului, inclusiv cele care eman de la ministerul public, de la un grefier sau un executor judectoresc:

actele notariale; declaraiile oficiale, cum ar fi : cele privind meniuni de nregistrare, viza de investire cu dat cert i legalizri de semntur, depuse pe un act sub semntur privat.

2. Prefecturile pentru documentele administrative. n aceast situaie, prefecturile apostileaz urmtoarele acte:

certificate de cstorie, n original, emise dup 1996; certificate de deces, n original, emise dup 1996; (Not: actele de stare civil emise nainte de 1996 trebuie schimbate cu altele noi. Schimbarea se face la oficiile care le-au eliberat pe cele vechi.) 26

certificate de cazier judiciar, n original, eliberate cu cel mult 3 luni n urm, de Secia de poliie n care domiciliaz solicitantul sau de Inspectoratul General de Poliie; adeverine prin care se atest domiciliul i cetenia persoanei, n original, eliberate de Ministerul Administraiei i Internelor Direcia General de eviden Informatizat a Persoanei din Bucureti, str. Obcina Mare nr. 2, sector 6, telefon : 413.54.42; actele de studii, n original. Actele trebuie vizate n prealabil la Ministerul Educaiei, Cercetrii i Tineretului - Centrul Naional de Recunoatere i Echivalare a Diplomelor - Bucureti, str. Gral Berthelot nr. 30, sector 1, telefon : 315.74.30; 314.26.80 interioare 498; 328 adeverine medicale, n original, vizate n prealabil la Ministerul Sntii - Bucureti, str. Ministerului nr. 1-3, sector 1, telefon : 313.75.01; certificate de botez/cununie, n original, vizate n prealabil la Ministerul Culturii i Cultelor - Secretariatul de Stat pentru Culte, str. Nicolae Filipescu nr. 40, telefon : 211.81.16; adeverine prin care se atest vechimea n munc, vizate n prealabil de Casa Naional de Pensii i alte Drepturi de Asigurri Sociale din cadrul, str. George Vanca nr. 9; adeverine de calificare n diferite meserii, n original, vizate n prealabil de Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei - Direcia General For de Munc - str. Dem I. Dobrescu nr. 2B, sector 1, telefon : 312.13.17;

Actele se pot prezenta pentru apostilare sau legalizare personal sau prin mandatar (pe baz de procur notarial). n strintate, la cererea persoanelor fizice avnd cetenia romn, precum i a persoanelor juridice romne, misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei ndeplinesc urmtoarele acte notariale: a. redactarea de nscrisuri n vederea autentificrii sau legalizrii semnturii; b. autentificarea nscrisurilor; c. legalizarea sigiliilor i semnturilor; d. darea de dat cert nscrisurilor prezentate de pri; e. certificarea unor fapte; f. legalizarea de copii de pe nscrisuri; g. efectuarea i legalizarea traducerilor; 27

h. primirea n depozit a nscrisurilor i a documentelor prezentate de pri; i. eliberarea de duplicate de pe actele notariale ntocmite de misiunile diplomatice sau oficiile consulare. innd seama de competena general a notarului public, misiunile diplomatice i oficiile consulare nu pot efectua dou categorii de acte: a. n ceea ce privete procedura succesoral; n acest caz misiunile diplomatice i consulare autentific numai declaraiile de renunare la succesiune sau de acceptare a succesiunii; b. actele de protest al cambiilor, al biletelor la ordin i al cecurilor. De asemenea, misiunile diplomatice i oficiile consulare nu pot primi cereri ale cetenilor romni sau strini pentru autentificarea unor acte de dispoziie, cum ar fi contractele de donaie sau vnzare cumprare pentru bunuri aflate n Romnia, urmnd ca cei interesai s se adreseze n ar, personal, birourilor notarilor publici. n schimb, pot fi autentificate procuri prezentate de ceteni romni prin care se d mandat unor persoane din ar de a aciona n numele lor pentru ntocmirea unor acte de dispoziie (vnzare, cumprare, donaie, etc.) privind construcii i terenuri aferente acestora, precum i nscrisuri sau procuri prin care se dispune, indiferent de mod (vnzare, donaie, testament), de astfel de bunuri. Actele notariale se ndeplinesc la cererea cetenilor romni n baza actului de identitate valabil la data ndeplinirii actului notarial (paaportul romn, emis de autoritile romne). 2.1 Ce este codul fiscal (il codice fiscale)? Este un cod compus din litere i numere, cu ajutorul cruia Ministerul de Finane identific persoana. Oricine posed un cod fiscal personal. Imediat dup obinerea permisului de edere, ceteanul strin trebuie s se prezinte la Uffici Locali dellAgenzia delle Entrate a Ministerului de Finante i s solicite eliberarea codului fiscal. Pentru eliberarea codului fiscal e nevoie s se prezinte: permisul de edere valabil; copia paaportului valabil. Posesorul codului fiscal poate: s fie nscris la Serviciul Sanitar Naional (Servizio Sanitario Nazionale); 28

s fie angajat; s nceap o activitate pe cont propriu; s ncheie orice fel de contract (de ex. de nchiriere, de vnzare etc); s deschid un cont bancar curent. Dac este pierdut sau furat, se poate cere un duplicat la Ufficio Locale dellAgenzia delle Entrate sau chiar i la ghieele self service al Ministerului de Finane, prezente n Birourile Relaiilor cu Publicul (U.R.P. Uffici Relazioni con il Pubblico) ale municipiilor sau Prefecturii din Roma, sau n anumite Oficii Postale, centre comerciale i aeroporturi. Duplicatul poate fi solicitat i prin Internet la site-ul www.agenziaentrate.it/servizi/duplicatocf Pentru informaii ulterioare a se consulta site-ul: www.agenziaentrate.it/servizi 2.2 Permisul de conducere (patente di guida) Permisul de conducere este documentul care permite conducerea unui autovehicul, corespunztor categoriei pentru care a fost eliberat. Cererea pentru eliberarea sau rennoirea permisului trebuie sa fie naintat la Ufficio della Motorizzazione Civile Trasporti Civili (MCTC) competent pe teritoriul de reziden. Este posibil s se conduc n Italia cu un permis de conducere strin? Pe perioada primului an de edere sau pn la data n care se cere nscrierea rezidenei n Italia, cetenii romni care doresc s conduc n Italia, trebuie sa dispun de: permis de conducere propriu; permis de conducere internaional (traducerea oficial a permisului de conducere original). n termen de un an de la obinerea rezidenei n Italia, cetenii romni trebuie s preschimbe permisul de conducere romnesc cu cel italian. Schimbarea se produce fr examen n cazul cetenilor romni avnd n vedere faptul c Romnia a semnat un acord cu Italia pentru preschimbarea permiselor de conducere. Nu sunt valabile n Italia permisele de conducere eliberate n Romnia pentru o perioad de 5 ani. Unde se prezint cererea de preschimbare a permisului de conducere? Cererea de preschimbare a permisului este prezentat la Direzione Provinciale della Motorizzazione Civile din provincia de reziden 29

(chiar i prin Birourile ACI Automobile Club dItalia), cu urmtoarele documente: certificat medical eliberat de medicul stabilit de A.S.L.-Azienda Sanitaria Locale, sau de responsabilul sanitar (pentru vizite este posibil s se adreseze la A.C.I. Automobile Club dItalia); certificat de reziden cu timbru fiscal (marca da bollo) n valoare de euro 11; 3 fotografii recente tip legitimaie (formato tessera), dintre care una autentificata; permisul de conducere strin valabil i o copie a acestuia; traducerea legalizat a permisului romnesc efectuat de oficiile consulare ale Romniei n Italia, supralegalizat la prefectura local; cazier judiciar (certificato penale generale del casellario giudiziario) cu timbru fiscal ( marca da bollo) n valoare de euro 11. Ceteanul romn primete un permis de conducere italian fr a fi nevoie s dea vreun examen, imediat dup ce a fcut cerere i a predat autoritilor italiene propriul permis (care va fi expediat n ara de provenien). n cazul schimbrii rezidenei sau a locuinei: n termen de 30 de zile orice persoan care i schimb rezidena sau locuina trebuie s comunice prefecturii competente schimbarea localitii de reziden sau schimbarea de locuin n cadrul aceleiai localiti. Prefectura va face modificarea pe permisul de conducere. Se sugereaz, pentru a confirma eventualele schimbri intervenite, s se contacteze Ufficio della Motorizzazione a propriei provincii. 2.3 Ce este declaraia pe propria rspundere (autocertificazione)? Declaraia pe propria rspundere este o simpl declaraie, cunoscut i sub numele de dichiarazione sostitutiva di certificazione, prin care ceteanul atest o serie de fapte, stri i condiii, fr a fi nevoit s prezinte nici un fel de certificat specific. Are aceeai valabilitate ca cea a actului pe care l nlocuiete. Este semnat de ctre ceteanul interesat fr a fi nevoie de autentificarea semnturii acestuia. Declaraia poate fi prezentat chiar i de o alt persoan mpreuna cu o copie a crii de identitate a persoanei interesate. Pot prezenta declaraii pe propria rspundere i cetenii statelor extracomunitare stabilii legal n Italia, dar numai pentru fapte sau situaii care pot fi verificate de autoritile italiene. 30

Ce se poate declara pe propria rspundere ? Cu o declaraie pe propria rspundere se pot demonstra: data i locul naterii; cetenia; beneficierea de drepturi civile i politice; propria existen; rezidena; nucleul familial; starea civil; naterea unui fiu; decesul unui membru de familie (so, soie, bunic/(), printe, fiu,nepot etc.); nscrierea la registrele, listele administraiei publice; apartenena la categorii (ranguri) profesionale; deinerea unui titlu de studiu sau a unei calificri profesionale, examene susinute, deinerea unui titlu de specializare, de abilitate, de instrucie, de informare i de calificare tehnic; propriul venit i situaia economic (chiar i n scopul concesiunii de beneficii de orice tip prevzute de anumite legi), ndeplinirea obligaiilor contribuabile specifice cu indicarea sumei totale corespunztoare; posesia i numrul codului fiscal, al numrului TVA i a oricrei date prezente n arhivele registrului fiscal; starea de omaj a unei persoane, cea de pensionar, tipul i categoria pensiei sau statutul de student; calitatea de reprezentant legal al persoanelor fizice i juridice, de tutor, ngrijitor .a.m.d.; nscrierea la asociaii i organizaii sociale de orice tip; toate situaiile referitoare la ndeplinirea obligaiilor militare, inclusiv cele atestate n foaia matricol a serviciului militar; de a nu fi avut condamnri penale i de a nu fi fost destinatarul procedurilor referitoare la aplicarea msurilor de prevenie, deciziilor civile i procedurilor administrative nscrise n cazierul judiciar; de a nu fi la cunotina unor eventuale proceduri penale n curs la care este supus; de a ntreine sau a fi ntreinut de o alt persoan; toate datele, cunoscute de persoana interesat, coninute n registrele de stare civil; de a nu se gsi n condiii de lichidare sau faliment i de a nu fi fcut cerere n acest sens; 31

Pentru a dovedi datele referitoare la numele de familie, prenume, locul i data naterii, cetenia, starea civil i rezidena, este suficient s se prezinte un document de recunoatere. nregistrarea datelor se face cu ajutorul copiei neautentificate a documentului respectiv. Dac documentul nu mai este valabil, persoana interesat trebuie s declare, n josul paginii, c datele coninute n document nu s-au schimbat de la data eliberrii anterioare. Declaraia pe proprie rspundere poate fi folosit numai pentru a atesta stri, nsuiri i fapte ce pot fi autentificate de instituii publice italiene (sau de toate birourile administraiei publice i instituiilor sau societilor care ofer servicii publice). Ce nu se poate declara pe proprie rspundere? Nu se pot substitui prin declaraie pe proprie rspundere urmtoarele documente: certificate medicale, sanitare, veterinare; certificate de origine i conform normelor comunitare; brevete i mrci.

CAPITOLUL III - SERVICII SOCIALE 3.1 Cine ofer asisten social i sanitar n Italia? n Italia serviciile care acord asisten social i sanitar pot fi gestionate n mod diferit n funcie de locul de reziden. Serviciile pot fi oferite de ctre primrii sau asociai ai acestora sau de instituii sanitare locale (aziende sanitarie locali = A.S.L.). Instituiile care ofer servicii de asisten social se numesc Enti Gestori. Cum se poate ti cu exactitate crui lEnte Gestore i se poate adresa? Trebuie s ne adresm primriei din localitatea de reziden care ne va indica lEnte Gestore cea mai apropiat. Cine poate solicita asisten social? Toi cetenii strini stabilii n mod legal. Cetenilor strini care nu dein un permis de edere i apatrizilor le sunt garantate msuri de prim ajutor i de urgen. Care sunt serviciile sociale oferite de ctre Enti Gestori? 32

informaii cu caracter general prin Secretariatul Social; ajutoare de asisten economic n baza regulamentelor interne adoptate de ctre instituie; servicii de asisten domiciliar a persoanelor cu handicap; servicii de educaie domiciliar n favoarea persoanelor, n special, minorilor care risc excluderea din societate; servicii referitoare la tutela minorilor n raport cu autoritatea juridic (cazuri de ncredinare familial, adopii); intervenii pentru tutela minorilor strini nensoii de membrii familiei; ajutoare n favoarea persoanelor handicapate; asistena persoanelor n vrst (asistena la domiciliu, nscrierea intr-un centru diurn sau ntr-o cas de odihn); intermediere cultural, familial, cursuri de pregtire profesional etc. Nu toate instituiile (Enti Gestori) ofer aceleai servicii i mai ales accesul la ele este reglementat n mod diferit de la o instituie la alta. Cum putem afla care sunt serviciile oferite de ctre Ente Gestore? Cu ajutorul Crii de servicii (Carta dei Servizi) care enumer toate tipurile de ajutoare pe care o Ente Gestore corespunztoare unui teritoriu le poate acorda, putem s aflm care sunt cererile specifice de pe urma crora am putea beneficia de ajutoare. Carta dei Servizi poate fi solicitat direct instituiei sau Primriei locale. n cazul n care acest document nu ar fi disponibil, este posibil s se cear informaii la secretariatul instituiei.

CAPITOLUL IV - SNTATE I ASISTEN MEDICAL 4.1 Ce este Serviciul Sanitar Naional? Serviciul Sanitar Naional (S.S.N.) este un ansamblu de structuri i servicii care tuteleaz sntatea i asigur asistena sanitar tuturor cetenilor, italieni i strini, fr discriminare. De asistena sanitar beneficiaz, n afara persoanelor nscrise, i membrii familiei ntreinui i stabilii n mod legal. 33

Pentru a beneficia de dreptul la asisten sanitar este nevoie de nscrierea la S.S.N. nscrierea la Serviciul Sanitar Naional este obligatorie: pentru cine este rezident i muncete n Italia; pentru cine este stabilit legal i nscris la Oficiul Forelor de Munca (Ufficio del Collocamento); pentru cine a cerut rennoirea permisului de edere pentru munc (angajat sau pe cont propriu), pentru motive familiale, azil politic, adopie sau ncredinare i pentru obinerea ceteniei italiene. nscrierea la S.S.N. este facultativ (pltind o contribuie anual): pentru titularul unui permis de edere pentru studiu; pentru persoana alla pari (au pair) stabilit legal. Unde se face nscrierea la Servciul Sanitar Naional? nscrierea poate fi efectuat direct la Aziende Sanitarie Locali din localitatea de reziden. A.S.L. sunt structurile administrative i operative ale Sistemului Sanitar Naional. La ce folosete carnetul de sntate (tessera sanitaria libretto sanitario)? Carnetul de sntate este un document care dovedete nscrierea la S.S.N. i n care sunt indicate numele persoanei asistate i al medicului de familie. Este necesar s se prezinte carnetul de sntate pentru a beneficia de prestaiile sanitare i pentru a avea acces la serviciile medicale. Ct timp este valabil carnetul de sntate? Durata valabilitii acestuia coincide cu cea a permisului de edere. Pentru refugiaii politici recunoscui de Convenia de la Geneva din 1951 durata este nelimitat. nscrierea se pierde n cazul anulrii, expirrii sau neefecturii rennoirii permisului de edere, precum i n cazul expulzrii. Persoana interesat va putea beneficia n continuare de nscriere dac prezint documentaia ce dovedete naintarea unei contestaii mpotriva procedurilor enunate mai sus. Care sunt documentele necesare nscrierii la S.S.N.? act de identitate; permis de edere; cod fiscal; certificat de reziden sau n lipsa acestuia o declaraie pe proprie rspundere pentru domiciliu redactat n faa cu funcionarului S.S.N. Ce drepturi ofer nscrierea la S.S.N. ? nscrierea ofer dreptul la: 34

alegerea unui medic de medicin general medic de familie sau a unui pediatru; ngrijiri de specialitate i examene de laborator; serviciul de urgent; spitalizare n spitalele publice i n convenie cu acestea; asistena farmaceutic. Ct cost nscrierea la S.S.N.? nscrierea este gratuit pentru: persoanele fr ocupaie cu permis de edere i incluse n Banca de Date (Banca Dati) de pe lng centrele de for de munc. refugiaii cu certificat legal ce atest statutul de refugiat i cererea de azil; ceteanul cstorit cu, i ntreinut de un cetean italian; minorul cu printe rezident n Italia sau aparinnd uneia din categoriile menionate mai sus. nscrierea se pltete: cu contribuii vrsate de ctre patronul persoanelor angajate i cu permis de edere legal; cu vrsmntul unei cote fixe anuale pentru liberii profesioniti, persoanele cu activitate pe cont propriu i studenii cu permis de edere legal. 4.2 Cine are dreptul la un medic de familie i la un medic pediatru? Ce fel de prestaii ofer acetia? Toi cetenii au dreptul la asisten oferit de ctre un medic de medicin general. Pentru copiii ntre 0 i 14 ani este prevzut asistena unui pediatru, n localitile unde acesta este prezent. Prinii pot opta pentru alegerea unui medic de medicin general care s asiste propriul fiu, dup mplinirea de ctre acesta a vrstei de 6 ani. Alegerea medicului i a pediatrului se face la ghieul care elibereaz carnetul de sntate consultnd lista medicilor disponibili. Constituirea i desfurarea raportului dintre medic i cetean sunt fondate pe baza principiilor de ncredere. Medicul de familie poate fi schimbat cu un alt medic din aceeai A.S.L. n orice moment. Medicul de familie i pediatrul garanteaz: vizite la cabinet sau la domiciliu; prescrierea de medicamente; cereri de vizite de specialitate i examene; 35

eliberare de certificate medicale pentru angajai, pentru copiii care vor fi readmii la coal dup o mbolnvire grav sau care trebuie s intre la cree, la grdini, la colile elementare, gimnaziale, secundare (licee). Este posibil s ne adresm medicului de familie chiar i pentru a primi sfaturi sau sugestii n scopul protejrii propriei stri de sntate, prevenind astfel apariia bolilor. Medicul i pediatrul desfoar propria activitate n anumite zile i la anumite orare pe care le vor afia la intrarea n cabinetele lor. Toate prestaiile medicului de familie i ale pediatrului sunt gratuite. 4.3 Cui trebuie s ne adresm pentru ngrijiri de specialitate i pentru examene de laborator (analizele sngelui, radiologie etc.)? Este necesar s se adreseze la ghieul de programri al A.S.L., s se prezinte propriul carnet de nscriere la S.S.N. i trimiterea de la medicul de familie sau a pediatrului. Trimiterea nu este necesar doar n cazul vizitelor: de odontoiatrie; ginecologice; oculistice. Programarea este aproape ntotdeauna necesar. La ghieul de programare A.S.L. (Ufficio Prenotazioni) vor fi indicate locul, data i ora efecturii prestaiei. ngrijirile de specialitate i examenele de laborator se efectueaz la dispensarele publice i private care prevd asistena public. Pentru vizite de specialitate i examene de laborator este prevzut plata unui ticket (o parte din suma total a cheltuielilor suportate de ctre cetean). Anumite categorii de persoane crora li se ofer asistena (ceteni cu venituri reduse, invalizi civili, femei nsrcinate etc.) pot fi scutite de plat (ticket). Pentru informaii n aceasta privin este recomandabil s se adreseze Birourilor Relaiilor cu Publicul A.S.L. unde se pot face reclamaii sau se pot cere informaii referitoare la protecia ceteanului.

4.4 Cui ne adresm n caz de urgen? 36

n caz de urgen (accidente, calamiti i n orice situaie de pericol) este posibil s se prezinte la Pronto Soccorso (salvarea) sau s se cear intervenia medicului telefonnd la numrul gratuit 118, activ 24 ore din 24. n caz de mbolnvire este posibil s se cear medicului de familie efectuarea unei vizite la domiciliu, gratuit. Pe timpul nopii (intre orele 20.00 i 08.00) smbt dup amiaz (ncepnd cu orele 14.00) duminic i n toate zilele de srbtoare este activ Presidio di Continuita Assistenziale (guardia medica), la acelai numr gratuit 118. 4.5 De unde se procur medicamentele? n Italia medicamentele se vnd doar n farmacii. Doar medicul de familie, pediatrul i medicul care efectueaz vizitele de specialitate pot prescrie reete. Cu aceast reet medicul autorizeaz cumprarea medicamentelor. Reeta farmaceutic are valabilitate 30 de zile de la data eliberrii. Orarul de deschidere i de nchidere precum i perioadele de concediu ale farmaciei sunt fixate ntr-un calendar prestabilit i afiat n orice farmacie. Pe timpul nopii i n zilele de srbtoare serviciul este asigurat de farmaciile de gard. Fiecare farmacie este obligat s afieze afar coordonatele celei mai apropiate farmacii de gard. 4.6 Ce este serviciul Mama i Copilul (Consultori Familiari e Pediatrici)? Sunt centre pentru protejarea sntii fizice i psihice a femeii, a copilului i a familiei i sunt prezente n oricare A.S.L. Ce servicii ofer ? Asistena femeii nsrcinate (vizite obstetrice, ginecologice, cursuri de pregtire pentru natere, i pentru a deveni printe); asistena femeilor care doresc s ntrerup voluntar o sarcin; asistena ginecologic primar cu privire la bolile cu transmitere sexual, la sterilitate i nefertilitate; asistena femeilor n menopauz; consultana contraceptiv n vederea evitrii sarcinilor nedorite; prevenirea i diagnosticarea tumorilor aparatului genital feminin; asistena i consultana pentru probleme psihologice i sociale cu privire la raportul de cuplu, raportul prini-copii, sarcin, natere, sexualitate; chestiuni referitoare la separri, maltratri i violena n familie; 37

informaii privind adopia i ncredinarea familial; sntatea copilului nainte de natere, a noului nscut i a copilului n prima copilrie. Toate prestaiile cabinetelor medicale sunt gratuite. Nu este necesar nici o autorizare sau trimitere a medicului de familie, fiind suficient s se fixeze o programare chiar i la telefon. Serviciile sunt destinate chiar i femeilor fr permis de edere. 4.7 Cetenii strini au dreptul la asisten sanitar n Italia? Toi cetenii strini prezeni n Italia au dreptul la asisten sanitar vital. Dar ceteanul strin stabilit legal i care nu este nscris la Servizio Sanitario Nazionale?! n structurile sanitare acreditate de Serviciul Sanitar Naional ( Servizio Sanitario Nazionale) i sunt asigurate: servicii de spitalizare de urgen (n dispensar, n spital sau day hospital) cu plata tarifelor corespunztoare la externare; servicii de spitalizare neurgente care pot s fie programate i pentru care nu se trece pe la serviciul de urgen, n ambulatoriu sau cu internare propriu-zis i a cror plat se face anticipat. (ex. operaia de amigdalit/tonsilectomia). Persoanelor asigurate de ctre instituii strine, le sunt oferite prestaii sanitare n conformitate cu normele prevzute de acordurile internaionale. Dar ceteanul strin fr permis de edere?! Ceteanului strin fr permis de edere (straniero temporaneamente presente S.T.P.) i este garantat asistena sanitar de baz. n structurile publice i private acreditate de Serviciul Sanitar Naional (Servizio Sanitario Nazionale) sunt asigurate n special: tratamente n ambulatoriu i spital, urgene vitale, chiar dac sunt de durat, n caz de boal sau accident; asistena sanitar de baz; asistena pe durata sarcinii i la natere; asistena pentru ntreruperea voluntar a sarcinii; tutela sntii minorului; vaccinrile prevzute de normele interveniilor de prevenire colectiv autorizate de regiuni; intervenii de profilaxie internaional; profilaxia, diagnosticul i tratamentul bolilor infecioase; 38

distribuirea gratuit a medicamentelor eseniale. Persoanei infirme i este asigurat ciclul terapeutic i de reabilitare referitor la vindecarea posibil a bolii. Ceteanului strin fr permis de edere i va fi eliberat de ctre A.S.L. de care aparine un card cu un cod regional i sigla S.T.P. cetean strin prezent temporar (Tesserino con un codice regionale a sigla S.T.P.) care va fi artat pentru a putea beneficia de serviciile sanitare. Acest card are valabilitate un semestru i se poate rennoi la stabilirea ceteanului strin pe teritoriul italian. Ceteanul strin fr permis de edere, la nevoie, beneficiaz de un ajutor economic pentru asistena sanitar? Prestaiile S.S.N. sunt oferite cetenilor nenscrii la S.S.N., lipsii de resurse economice, i fr obligaii din partea acestora, cu excepia plii unui ticket. Starea de pauperitate (srcie) a persoanei este atestat n momentul atribuirii codului regional cu sigla S.T.P. i printr-o declaraie pe proprie rspundere valabil 6 luni. Ceteanul pauper (srac) fr permis de edere este scutit de plata ticket-ului pentru: asisten sanitar de baz; urgene; sarcin; Utilizarea tuturor serviciilor sanitare de ctre ceteanul strin fr permis de edere nu implic denunarea sa la Poliia judiciar din partea medicilor i asistentelor medicale.

CAPITOLUL V - MUNCA I PROTECIE SOCIAL 5.0 Munca n Italia a. Contingentele anuale de imigrani n fiecare an, Guvernul Italiei emite un decret (decreto flussi) care stabilete cifra cetenilor extracomunitari admii pentru munc, de regul, pn la data de 30 noiembrie a fiecrui an. Acest numr maxim privete att muncitorii subordonai, inclusiv sezonieri, ct i pe cei autonomi. Decretul poate conine interdicii pentru cetenii statelor care nu particip la lupta mpotriva imigraiei clandestine, sau la repatrierea propriilor ceteni prezeni ilegal n Italia. 39

Acest numr maxim de permise de munc nu include permisele eliberate descendenilor cetenilor italieni, care fac obiectul unei cote speciale. b. Munca subordonat Persoana fizic sau juridic, rezident legal n Italia, care dorete s angajeze un cetean extracomunitar, trebuie s prezinte la Biroului Unic pentru Imigraie, care funcioneaz pe lng prefectur, o cerere nominativ (richiesta nominativa di nulla-osta al lavoro). La aceast cerere se vor anexa: acte care demonstreaz unde va locui viitorul angajat, proiectul de contract de edere, n care vor fi specificate condiiile n care se va desfura aceasta. Angajatorul trebuie s i asume obligaia de a suporta cheltuielile aferente repatrierii viitorului salariat, la ncheierea contractului. o declaraie n care angajatorul se oblig s comunice orice modificare survenit fa de contractul iniial Acesta cerere va fi trimisa la centrul de ocupare a forei de munca din zon (centro per l'impiego) care, la rndul su, prin mijloacele pe care le are la dispoziie, o va face public. Dac n termen de 20 de zile un muncitor italian sau comunitar se arat interesat de locul de munc n cauz, centrul de ocupare a forei de munc va da aviz negativ. Dac acest lucru nu se ntmpl, n termen de 40 de zile de la depunerea cererii i dup consultrile prealabile cu chestura, Biroul Unic va elibera actul de conformitate (nulla osta), valabil pe o perioad de maxim 6 luni. La cererea angajatorului, toat documentaia, inclusiv Codul Fiscal (codice fiscale), va fi trimis la Ambasada Italiei din ara de origine a viitorului angajat. n acest moment, Ambasada Italiei, dup efectuarea tuturor verificrilor necesare, va elibera viitorului angajat viza de munc, indicnd i Codul Fiscal. Odat ajuns n Italia, salariatul trebuie s se prezinte n termen de 8 zile la Biroul Unic, pentru semnarea contractului de edere. Permisul de edere pentru munc va fi eliberat dup semnarea contractului de edere i va fi valabil pentru o perioad egal cu durata contractului de munc, dar nu mai mult de 1 an pentru contractele de munc pe durat determinat i de 2 ani pentru cele cu durat nedeterminat. c. Munca sezonier (lavoro stagionale) Persoana fizic sau juridic, rezident legal n Italia, care dorete s angajeze un cetean extracomunitar, pentru munc sezonier 40

(pentru o durat care nu poate depi 9 luni), trebuie s depun o cerere nominal la Biroului Unic pentru Imigraie. Cererea poate fi prezentat i de asociaii profesionale, n numele asociailor. n marea majoritate a cazurilor, asociaiile profesionale sunt cele care pregtesc toat documentaia necesar obinerii autorizaiilor, i tot asociaiile anun numrul de lucrtori sezonieri necesari la nivel naional. Intrarea n Italia pentru munc sezonier are anumite particulariti. n primul rnd, categoriile de munc sunt definite prin norme legislative, iar domeniul de munc poate fi doar agricultura i turismul. De asemenea, cererea pentru munca sezonier poate fi prezentat de mai muli patroni pentru aceeai persoan, dar pentru perioade diferite, condiia fiind ca durata total s nu depeasc 9 luni n termen de 20 de zile, Biroul Unic pentru Imigraie elibereaz, n contextul decretului anual (decreto flussi), autorizaia pentru munc sezonier, dup verificarea prin intermediul chesturii a inexistenei eventualelor obstacole penale (nulla osta). Valabilitatea autorizaiei de munc sezonier este cuprins ntre 20 de zile i 6 luni (sau 9 luni, n anumite sectoare). Odat intrat n Italia, strinul va trebui s se prezinte, n cel mult 8 zile de la intrare la Biroul Unic pentru imigrani i s semneze contractul de munc. Durata permisului de edere va fi egal cu cea a contractului, i oricum nu va putea depi perioada de 9 luni. n ceea ce privete drepturile celor care intr n Italia pentru munc sezonier, le sunt aplicate urmtoarele asigurri de protecie social i de asisten obligatorie: o pentru invaliditate i btrnee; o contra accidentelor de munc i bolilor profesionale; o contra bolilor; o pentru maternitate. Primul permis de edere pentru munc sezonier nu poate fi rennoit. La expirarea acestuia, ceteanul strin trebuie s se ntoarc n ara de origine i, dac toate dispoziiile legale au fost respectate, poate urma din nou procedura n anul urmtor, avnd prioritate fa de compatrioii lui (diritto di precedenza maturato). n plus, tot n cadrul cotelor fixate prin decretul fluxuri, permisul de edere pentru munc sezonier - eliberat n anul urmtor - va putea fi transformat n permis de edere pentru munc subordonat pe timp determinat sau 41

indeterminat, dac sunt ntrunite toate condiiile necesare pentru aceasta. d. Munca autonom Ceteanul extracomunitar care dorete s desfoare o activitate independent n Italia trebuie s obin un certificat de conformitate provizoriu (nulla osta provvisorio) de la Biroul Unic pentru Imigraie. Pentru obinerea certificatului de conformitate, trebuie depuse urmtoarele acte: 1. Declaraia autoritii administrative care se ocup de eliberarea licenelor sau autorizaiilor din domeniul de activitate ales, din care s rezulte c nu exist obstacole pentru eventuala eliberare a licenei sau autorizaiei. Declaraia trebuie depus la chestur n maxim 3 luni de la obinerea ei. 2. Atestatul Camerei de Comer teritorial pentru activitile care se nscriu n registrul Comerului, din care s rezulte c persoana n cauz este n msur s desfoare activitatea respectiv. 3. Acte din care s rezulte existena unui spaiu de locuit (contract de nchiriere, acte proprietate, declaraia cetenilor italieni sau strini care se angajeaz s pun la dispoziie o locuin adecvat). Biroul Unic pentru Imigraie elibereaz, n termen de 20 de zile de la data depunerii cererii, certificatul de conformitate provizoriu( nulla osta provvisoria) strinului sau reprezentantului legal al acestuia. Dup obinerea acestor documente, strinul de prezint la reprezentana diplomatic sau consular din statul de origine sau de reziden permanent care, dup ce verific ndeplinirea condiiilor legale, elibereaz viza de intrare pentru munc autonom, indicnd expres activitatea pentru care viza este eliberat. Viza de intrare pentru munc autonom este eliberat sau refuzat n termen de 120 de zile de la data nregistrrii cererii i trebuie s fie utilizat n termen de 180 de zile de la data eliberrii. e. Echivalarea diplomelor Pentru a profesa n baza unui titlu de studiu obinut ntr-o ar extracomunitar, trebuie urmat o procedur de recunoatere a acestuia n Italia. Aceast procedur se desfoar n ara de origine, ntr-o prim faz n faa autoritilor statului de origine i ntr-o a doua faz n faa reprezentanelor diplomatice sau consulare italiene. Faza 1 42

Actul de studiu, n original, trebuie vizat de ctre ministerul sub a crui autoritate a fost eliberat. Pentru Ministerul Educaiei i Cercetrii, vizarea se face de ctre Inspectoratele colare Judeene, pentru nvmntul preuniversitar i de Centrul Naional de Recunoatere i Echivalare a Diplomelor pentru diplomele universitare i postuniversitare. n cazul certificatelor de calificare profesional, vizarea se face de ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei. Actul de studiu n original este apoi prezentat la prefectura n a cror raz se afl domiciliul lor, pentru supralegalizare (Convenia de la Haga). Actul este apoi tradus n limba italian de ctre un traductor autorizat iar traducerea este legalizat de ctre notarul public. Tot la notarul public se face o copie legalizat a actului de studiu. Actele legalizate de ctre notarul public (copie legalizat n limba romn i traducerea legalizat n limba italian) sunt prezentate, pentru supralegalizare (Convenia de la Haga) Curii de Apel n a crei raz domiciliaz solicitantul. Pentru toate titlurile de studiu care presupun absolvirea unui ciclu de studiu precedent (ex.: Diploma de absolvire a colii Postliceale, Diploma de Licen etc.), se va prezenta i acel titlu de studiu (ex.:Diploma de Bacalaureat), cu legalizrile i traducerile prezentate mai sus. Pentru echivalarea diplomei de licen, o dat cu actul de studiu n original se prezint autoritilor de mai sus att programa analitic ct i foaia matricol. Faza 2 Actele enumerate mai sus, n original i nsoite de copii simple, se prezint Consulatului Italiei la Bucureti pentru obinerea Declaraiei de Valoare (recunoatere a actului de studiu). Acesta poate solicita, in situaii excepionale, orice alte documente care pot confirma sau explica, suplimentar, cazul in spea. Pentru a profesa n anumite domenii, poate fi instituit o autorizare suplimentar de la ministerul italian competent (pentru a profesa n domeniul sanitar, de exemplu, este necesar autorizaia Ministerului Sntii italian). 5.1 Cui ne adresm cnd cutm un loc de munc? La Centrele de plasament a forei de munc (Centri per limpiego). Ce servicii ofer Centrele de plasament a forei de munc? Forele de Munc: 43

pun n contact lucrtorii i angajatorii; ofer informaii cu privire la: - piaa muncii, - posibiliti de angajare, - oferte de pregtire profesional, - norme n vigoare; ofer posibilitatea de a efectua practica de pregtire profesional pe baza unor acorduri ncheiate cu patronii (ucenicia/practica promovat de Forele de munca prevede o durat de la 3 la 6 luni, dar nu poate deveni un contract de munc i nu prevede retribuie). Cui i este adresat serviciul? persoanelor fr ocupaie i omerilor; femeilor care sunt reintegrate n munc; persoanelor fr ocupaie, beneficiare de tratamente de asisten social; persoanelor handicapate; tinerilor fr ocupaie i ucenicilor. Care sunt documentele necesare pentru a beneficia de serviciile oferite de Centrele de plasament a forei de munca? document de identitate; cod fiscal; permis de edere pentru motive de: - munc (angajare, pe cont propriu, sezonier); - familie; - azil politic; - studiu (acest permis de edere permite activiti de munc de maxim 20 de ore pe sptmn); - familie, vrst minor sau ncredinare pentru minorii strini supui instruirii obligatorii; este recomandabil s se prezinte o traducere, avizat de Ufficio Asseverazione Titoli della Prefettura, a titlurilor de studiu obinute n strintate. Drepturile fundamentale ale muncitorului Aceast rubric este dedicat drepturilor strinilor care muncesc n Italia. n Italia dreptul la munc este garantat de Constituie, care nu face distincie ntre italieni i strini. n consecin, n nici un caz nu trebuie acceptat un tratament diferit al muncitorilor n funcie de cetenie sau culoarea pielii. Exist totui diferene, n ceea ce privete, de exemplu, restituirea contribuiilor la fondul de pensii, dar drepturile fundamentale ale muncitorilor strini sunt aceleai cu cele 44

ale colegilor lor Drepturile fundamentale trebuie respectate chiar i permisului de edere.

italieni. n lipsa

Munca de tip subordonat n linii mari, raportul de munc subordonat este raportul n care muncitorul se angajeaz, n schimbul unui salariu, s presteze o munc n cadrul organizat de ctre patron i n modul organizat de ctre acesta. Muncitorii subordonai se clasific n 4 categorii: directori (personal de conducere, n italian dirigenti), efi de departamente, birouri sau secii (personal intermediar de conducere, n italian quadri), funcionari (impiegati), muncitori (operai). n baza tipului de activiti prestate, angajatul are drepturi, obligaii i salarizare diferit. Perioada de prob nainte de angajarea definitiv, deseori este necesar o perioad de prob, prevzut de lege. Este important de tiut c aceast perioad trebuie dovedit cu un act scris, n lipsa acestuia angajarea fiind considerat definitiv. n perioada de prob, prile - patronul i muncitorul - pot hotr ntreruperea raportului de munc prin intermediul unei simple comunicri verbale, fr obligaia unui preaviz. Durata perioadei de prob poate fi hotrt de comun acord de ctre pri, dar nu poate depi o anumit limit, dup cum urmeaz: pentru muncitori, aceast perioad poate fi i de numai 15 zile, n timp ce pentru activiti mai complexe perioada de prob poate ajunge i la cteva luni, dar n nici un caz mai mult de 6. n ceea ce privete tratamentul la ncetarea raportului de munc (lichidare, etc.), perioada de prob este considerat perioad de munc normal, chiar i n cazul n care muncitorul nu este angajat definitiv. Asta nseamn c dup o prob de 3 luni, dac muncitorul nu a fost angajat, beneficiaz de acelai tratament ca un muncitor angajat definitiv. Fiecare contract de categorie stabilete n detaliu drepturile i obligaiile n acest caz. Contractul de angajare Odat ce perioada de prob ia sfrit, se poate ncheia contractul de angajare definitiv. Pentru a fi legal, contractul trebuie s fie scris (ca referin se iau contractele colective de categorie) 45

Angajarea presupune drepturi i obligaii att pentru muncitor ct i pentru patronat. Retribuia Principala obligaie a patronului, la care bineneles corespunde un drept al muncitorului, este plata salariului. Acest drept/obligaie este stipulat n Constituie de art. 36, "muncitorul are dreptul la o retribuie n funcie de calitatea i cantitatea muncii i n orice caz suficient pentru a asigura acestuia precum i familiei un trai liber i demn...", precum i de legile ordinare, n ideea de oferi o protecie major angajatului, acesta reprezentnd partea cea mai "slab" din contract. Indiferent de acordul ntre pri, dac salariul este mai mic dect cel prevzut de contractul colectiv, muncitorul poate cere n instan aducerea acestuia la limita prevzut de respectivul contract. n calculul retribuiei trebuie incluse i salariile diferite, aa-numitele "al 13-lea" i "al 14-lea", precum i tratamentul de ncetare a raportului de munc (lichidarea, etc.) Fluturaul de salariu Angajatorul trebuie s elibereze odat cu salariul i fluturaul de salariu (busta paga) n care trebuie indicat, n afara sumei retribuiei: - Indemnizaia pentru perioadele de suspendare sau corespunztoare preavizului; Al 13-lea salariu; Orele suplimentare; Orele muncite noaptea; - Orele muncite duminica i n zile de srbtoare. Munca semisubordonat i munca pe perioad determinat Munca semisubordonat (parasubordinato) i munca pe perioad determinat sunt dou tipuri de activiti care n ultimii ani s-au adugat raporturilor tradiionale de munc, autonom i subordonat. Ceteanul strin n posesia unui permis de edere pentru munc autonom sau subordonat, pentru motive familiale, n cutarea unui loc de munc sau pentru azil politic, poate efectua activiti care se nscriu n categoriile semisubordonat sau autonom, fr a fi nevoii s cear schimbarea permisului de edere. Doar n momentul rennoirii permisului de edere va fi eliberat un alt permis n care va fi specificat activitatea prestat efectiv. Munca semisubordonat Munca de tip semisubordonat este undeva ntre munca subordonat i autonom. n acest raport de munc relaia patron-angajat difer de cea 46

instaurat n contractele subordonate, dar n orice caz ntre pri va fi stipulat un contract de prestare de munc, n care vor fi specificate, modul, durata i salariul. Spre deosebire de raportul de munc autonom, pentru prestarea acestui tip de munc nu este necesar nscrierea ntr-o asociaie profesional i nici deschiderea unui cont de pltitor TVA (partita IVA) n ultimii ani, acest tip de munc este stipulat n contractele traductorilor, interpreilor, agenilor de sampling, agenilor comerciali, vnztorilor n lanurile de magazine en-gros, hostess pentru conferine sau expoziii, vnztorilor, asistenilor, colaboratorilor cu presa, colaboratorilor cu asociaiile persoane juridice, etc. Tot n categoria muncii semisubordonate intr munca ocazional i contractele de colaborare coordonat continu (contratti di collaborazione coordinata continuativa co-co-co). Munca ocazional n acest caz se stipuleaz un contract ntre un client (committente) i un realizator (prestatore) pentru realizarea unei lucrri, n schimbul unei sume de bani. n spatele acestui contract nu trebuie s se ascund o activitate sau un serviciu care se repet n timp. Realizatorul va trebui s execute activitatea contractat cu mijloacele proprii i fr un orar stabilit de ctre client. Clientul va reine din valoarea total a contractului 20%, sum pe d'acconto). care o va vrsa Fiscului (ritenuta La rndul su, realizatorul va trebui s plteasc din ctigul su impozitele pentru IRPEF. Contractul de colaborare coordonat continu Contractul de colaborare coordonat continu (supranumit i co-co-co) a fost conceput pentru muncitorii care presteaz o munc n mod autonom, doar pentru un client. Activitatea desfurat este coordonat cu cea a clientului, dar munca desfurat are caracter personal. Acest tip de munc nu trebuie s fie ocazional, ci repetat n timp. i n acest caz, muncitorul se bucur de autonomie n organizarea propriei activiti, poate alege singur locul unde va munci, iar mijloacele necesare pentru realizarea activitii contractate trebuie s-i aparin. Cine muncete sub un astfel de contract, pentru c nu este un angajat n toate efectele legii, nu se bucur de anumite beneficii prevzute pentru autonomi sau subordonai, cum ar fi indemnizaiile pentru boal sau sarcin, concediile pltite, al 13-lea salariu i 47

lichidare. Aceste beneficii pot fi n schimb prevzute n contract. Raportul de colaborare poate fi ntrerupt n orice moment, exceptnd cazurile n care n contract a fost stipulat obligaia preavizului. Pentru acest tip de contract, muncitorul nu trebuie s cear deschiderea contului de pltitor TVA (partita IVA). Activitatea derivat din acest raport de munc va fi n orice caz acoperit de o asigurare mpotriva accidentelor de munc (Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro), n baza prevederilor INAIL. n ceea ce privete contribuia la fondul de pensii, 14% din total vor merge la INPS, pltii n proporie de o treime de muncitor i dou treimi de angajator. n momentul nceperii activitii, se va comunica INPS-ului tipul activitii, data nceperii, datele personale, codul fiscal i rezidena muncitorului, precum i a clientului. Pentru muncitori este prevzut i pensia INPS, dar aceasta va fi mai mic dect n cazul muncitorilor subordonai. Munca pe perioad determinat Munca pe perioad determinat (lavoro interinale, temporaraneo sau n italian numit chiar in affitto) este un raport de munc ce permite ageniilor (agenzia di lavoro temporaneo) autorizate de Minister s plaseze for de munc pe o perioad determinat societilor sau ntreprinderilor care o cer. Particularitatea deriv din faptul c n acest tip de contract sunt implicate 3 pri: societatea care furnizeaz mna de lucru, societatea care folosete mna de lucru i, n fine, muncitorul (temporaneo). Muncitorul este pltit de ctre societatea care a intermediat contractul, care la rndul su ncaseaz de la societatea care va beneficia de fora de munc contravaloarea acesteia. Practic, muncitorul cu contract pe perioad determinat este un angajat, cu toate efectele legii, al societii care a intermediat contractul i este "mprumutat" societii care are nevoie de el. n ciuda denumirii, contractul poate fi semnat att pe perioad determinat ct i nedeterminat. n primul caz, muncitorul va fi angajat de ctre agenia de plasare pe perioada contractat cu societatea la care va lucra, iar salariul, contribuia la fondul de pensii i impozitele vor fi calculate n acelai mod, ca pentru un muncitor normal. n cazul contractelor pe perioad nedeterminat, muncitorul va fi angajat tot de agenia de plasare a forei de munc, dar pe perioada 48

n care nu este "mprumutat" la o societate va primi totui un salariu lunar. Contractul va fi scris i va conine: activitatea pe care o desfura muncitorul i ncadrarea, locul de munc i orarul, eventuala perioad de prob i durata raportului de munc, tratamentul economic i normativ, motivele pentru care s-a recurs la acest tip de contract, indicarea eventualelor msuri de protecie a muncii, angajamentul ageniei de a plti muncitorul, angajamentul societii beneficiare de a informa agenia de eventuale schimbri n plan economic sau de contribuii, angajamentul societii beneficiare de a plti ageniei obligaiile financiare derivate din contract, indicarea nscrierii n registrul de profil a ageniei, indicarea societii beneficiare. n cazul n care nu exist un contract scris, muncitorul este automat considerat angajat pe perioad nedeterminat de ctre societatea beneficiar. Legea prevede c acest tip de contract poate fi stipulat pentru a nlocui muncitori abseni sau pentru dobndirea unor calificri n afara celor prevzute n mod normal de ctre firm n concordan cu contractele colective naionale de categorie. Ghidul muncii casnice Un raport de munc poate fi considerat de tip casnic (lavoro domestico) atunci cnd subiectul, patronul, angajeaz un alt subiect, colaboratorul casnic (collaboratore domestico) s se ocupe de funcionarea vieii de familie, de curenia i ordinea n cas, de ngrijirea copiilor, etc. Categorii de lucrtori Colaboratorii casnici se mpart n mai multe categorii: - n "prima categorie super" i n "prima categorie" intr cei care au o diplom specific sau un atestat profesional recunoscut de stat sau de instituii publice i care au o calificare specific (cum ar fi: guvernant, majordom, buctar ef, infirmier, asistent geriatric). - n "categoria a doua" intr cei care au atribuii legate de viaa familial i care au capacitatea profesional specific necesar (cum ar fi: baby-sitter, ofer, buctar, chelner, garderobier, portar sau paznic de vil sau cas privat). - n "categoria a treia" sunt inclui cei care desfoar activiti manuale n care se depune efort fizic mare (cum ar fi: om de serviciu, grdinar pentru ntreinerea obinuit, ajutor de buctar, spltor, grjdar). Apartenena lucrtorului casnic la o categorie sau alta determin 49

obligaia angajatorului de a-i plti un salariu mai mare sau mai mic, salariu stabilit n tabele speciale. Perioada de prob Colaboratorii casnici pot fi supui la o perioad de prob, pltit normal, cu durata de 8 zile de munc efectiv (o perioad superioar este prevzut doar pentru lucrtorii din prima categorie). Dac la ncheierea perioadei de prob, angajatorul nu-i comunic lucrtorului dorina de a ntrerupe raportul de munc, proba se consider au