1
EFICIENŢA ENERGETICĂ
Bucureşti 2014
2
Cadrul politic
Eficienţa = Reducerea consumului şi eliminarea risipei
Eficienţa energetică=Reducerea consumului de energie şi eliminarea risipei de energie
Îmbunătăţirea eficienţei energetice se va dovedi decisivă în respectarea angajamentelor asumate de UE în cadrul Protocolului de la Kyoto privind schimbările climatice.
Comisia Europeană recomandă în 2014 obiective noi pentru politicile de climă
şi energie: reducere cu 40% a gazelor cu efect de seră în 2030 faţă de 1990 comparativ cu obiectivul actual de reducere cu 20% până în 2020
CE acţionează pentru a mobiliza opinia publică, factorii de decizie şi operatorii de pe piaţă, precum şi pentru a stabili standarde minime de eficienţă energetică şi norme de etichetare a produselor, serviciilor şi infrastructurilor.
3
Eficienţa energetică puterea milioanelor de acţiuni mici
Există un potenţial semnificativ de reducere a consumului, în special în sectoarele mari consumatoare de energie, cum sunt: clădiri, industrie, conversia energiei şi transporturi.
Începând cu anii 1970 , eficienţa energetică a contribuit mai mult la prosperitatea economică a UE decât orice altă sursă de aprovizionare cu energie.
Eficienţa energetică oferă timpul necesar pentru a înlocui combustibilii fosili şi alte surse de energie non-durabile cu sursele regenerabile de energie într-un mod ecologic, economic şi social responsabil
Cadrul politic
4
La nivel european eficienţa energetică este o componentă fundamentală a politicilor energetice şi de mediu . Diminuarea consumului de energie reduce emisiile de gaze cu efect de seră mai eficient decât orice altă politică energetică sau climatică .
Consecinţele reducerii emisiilor de gaze prin consum redus de energie ar fi creşterea calităţii aerului,
a sănătăţii şi a vieţii
Cadrul politic
5
Cadrul politic
COMUNICAREA COMISIEI CĂTRE PARLAMENTUL EUROPEAN, CONSILIU,COMITETUL ECONOMIC ȘI SOCIAL EUROPEAN ȘI COMITETUL REGIUNILOR din 22.01.2014
“Pentru o renaştere industrială europeană”Comisarul pentru energie, Günther Oettinger, a declarat:
„Cadrul pentru 2030 exprimă voinţa UE de a promova progresul către o economie competitivă cu emisii scăzute de dioxid de carbon, către stabilitatea investiţiilor și către securitatea aprovizionării cu energie. Obiectivul meu este de a garanta că energia rămâne la un preţ accesibil pentru gospodării și întreprinderi“.
6
Cadrul politicElementele-cheie ale cadrului politic pentru 2030 stabilite
de Comisie sunt:• Reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră: element central al
politicii energetice şi climatice a UE pentru 2030--reducerea cu 40% a emisiilor din 1990,
• Energia regenerabilă să fie de cel puţin 27% din energia consumată în 2030 ,
• Energie competitivă, sigură şi la preţuri accesibile,
• Se propune un nou sistem de guvernanţă bazat pe planuri naţionale pentru energie ce vor trebui să cuprindă şi eficienţa energetică.
7
• Locuri de muncă , securitatea energetică şi competitivitateaInvestiţiile masive în eficienţa energetică pot contribui la întoarcerea oamenilor din întreaga Europă la locurile de muncă autohtone.
• Diminuarea cererii de energie va face Europa mai rezistentă din punct de vedere economic şi mai productivă .Astfel se vor economisi 280 euro pe gospodărie pe an în 2020 (Orizont 2020)
• Eficienţa energetică este, de asemenea, unul dintre mijloacele cele mai eficiente pentru îmbunătăţirea securităţii energetice a SM.Importuri mai mici de resurse energetice
Cadrul politic
8
Europa a avut politici din ce în ce mai ambiţioase de eficienţă energetică de la criza petrolului din anii 1970.
Începând cu anul 2000, ritmul de schimbare a crescut semnificativ - a devenit o prioritate de creşterea eficienţei energetice.
Direcţia de politică cea mai semnificativă a fost stabilită prin planuri de acţiune privind eficienţa energetică.
Un plan de acţiune pentru eficienţa energetică a fost elaborat în 26 aprilie 2000, urmat de altul în 2006 şi cel mai recent , un plan de eficienţă energetică ( PEE) în martie 2011.
Politica privind eficienţa energetică în Europa
9
Politica privind eficienţa energetică în Europa
Politica energetică europeană, ghidată de o serie de documente şi iniţiative:
Planul de Acţiune pentru Energie din luna martie 2011 - documentul ce dezvoltă politica UE în special în domeniul eficienţei energetice.
Acest plan este completat prin directive cadru si specifice.
Comisia Europeană a adoptat o carte verde privind " Un cadru 2030 pentru politicile privind schimbările climatice şi energia " în 7 martie 2013
Comunicarea Comisiei către Parlamentul European, Consiliu, Comitetul economic şi social european şi Comitetul regiunilor din 22.01.2014 privind “Pentru o renaştere industrială europeană”
10
Obiective europene 2020 20/20/20
•Reducerea cu cel puţin 20% a emisiilor de GES până în 2020 faţă de anul de bază 1990
•Creşterea ponderii energiilor regenerabile în consumul final de energie al UE la 20% până în 2020
• Creşterea eficienţei energetice cu 20% până în 2020
11
Eficienţa energetică – Context actual
Ţinta UE
20%*) → 2020
Directiva 2012/27/UE
privind eficienţa energetică
Directiva 2009/125/CE
privind proiectarea ecologică
Directiva 2010/31/UE
privind performanţa energetică a clădirilor
*) Prin memorandumul privind aprobarea valorilor finale ale obiectivelor României pentru Strategia Europa 2020, din 11 iunie 2010, s-a propus o ţintă naţională pentru anul 2020 de
reducere a consumului de energie primară de 19 % (estimat la cca.10 Mtep).
12
Directiva nr. 2009/28/CE - privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare şi ulterior de abrogare a Directivelor 2001/77/CE şi 2003/30/CE – Directiva RES
Directiva nr. 2009/29/CE - de modificare a Directivei 2003/87/CE în vederea îmbunătăţirii şi extinderii sistemului comunitar de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră – Directiva EU-ETS
Directiva nr. 2009/31/CE - 23 aprilie 2009 privind stocarea geologică a dioxidului de carbon – Directiva CCS
Decizia nr. 406/2009/CE - privind efortul SM de a reduce emisiile de GES în domenii non-ETS
Eficienţa energetică –Pachetul Energie – Schimbări Climatice
13
O serie de directive relevante pentru utilizatorii finali :
• Directiva privind performanţa energetică a clădirilor ( EPBD )• Directiva privind ecoproiectarea produselor (cerinţe minime de performanţă energetică a produselor)• Directiva privind etichetarea energetică a electrocasnicelor• Regulamentul privind etichetarea energetică a Anvelopelor - Regulamentul (CE) nr. 1222/2009 • Disponibilitatea Informării consumatorilor privind economia de combustibil şi emisiile de CO2 ale autoturismelor noi (Directiva 1999/94/CE )• Standarde de performanţă privind emisiile pentru autoturismele noi - Regulamentul (CE) nr 443/2009
Eficienţa energetică –Pachetul Energie – Schimbări Climatice
14
Eficienţa energetică –Pachetul Energie – Schimbări Climatice
În susţinerea politicii de eficienţă energetică la nivel european, pentru atingerea angajamentelor 20% - 20%- 20%
(economii de energie de 20% din totalul energiei primare până în 2020; reducerea de 20% a emisiilor de gaze cu efect de seră până în 2020 comparativ cu anul 1990; 20% din mixtul de energie produs din surse regenerabile) a fost aprobată Directiva Europeană 2012/27/UE privind eficienţa energetică, de modificare a Directivelor 2009/125/CE şi 2010/30/UE şi de abrogare a Directivelor 2004/8/CE şi 2006/32/CE
15
Directiva 2012/27/UE- Articolul 8Audituri energetice şi sisteme de gestionare a energiei
•SM dezvoltă programe pentru a încuraja IMM-urile să se supună auditurilor energetice, precum şi punerea ulterioară în aplicare a recomandărilor acestor audituri. •Pe baza unor criterii transparente şi nediscriminatorii şi fără a aduce atingere legislaţiei privind ajutorul de stat, SM pot să instituie scheme de sprijin pentru IMM-uri, pentru a acoperi costurile unui audit energetic şi ale punerii în aplicare a unor recomandări formulate în urma auditurilor energetice, •SM aduc în atenţia IMM-urilor exemple concrete privind modul în care sistemele de gestionare a energiei le pot îmbunătăţi activitatea. Comisia acordă asistenţă statelor membre, sprijinind schimburile de bune practici în domeniu.
Eficienţa energetică –Legislaţie
16
Eficienţa energetică –Legislaţie
Directiva 2012/27/UE- Articolul 18
“Servicii energetice• (1) Statele membre promovează piaţa serviciilor energetice
şi accesul IMM-urilor la această piaţă prin:
(a) diseminarea de informaţii clare şi uşor accesibile privind: (i) contractele disponibile de servicii energetice şi clauzele care
trebuie incluse în aceste contracte pentru a se garanta economiile de energie şi drepturile consumatorilor finali;
(ii) instrumentele financiare, stimulentele, granturile şi împrumuturile menite să susţină proiectele de eficienţă energetică;”
172011
Exemple de măsuri eligibile
Lista indicativă cu exemple de măsuri eligibile pentru îmbunătăţirea eficienţei energetice
Sectorul industrial• procese de fabricaţie (de ex. utilizarea mai eficientă a aerului comprimat,
a condensatului, a întrerupătoarelor şi a valvelor, folosirea unui sistem automat şi integrat, regimuri eficiente „în aşteptare”);
• motoare și sisteme de acţionare (de ex. creşterea gradului de utilizare a comenzilor electronice, variatoare de viteză, programe de aplicare integrată, convertizoare de frecvenţă, motoare electrice cu eficienţă ridicată);
• ventilatoare, variatoare de viteză și ventilaţie (de ex. dispozitive / sisteme noi, utilizarea ventilaţiei naturale);
• gestiunea răspunsului la cerere (de ex. gestiunea sarcinii, sisteme de control al tăierii vârfului de sarcină);
182011 18
Obiective naţionale
Îmbunătăţirea eficienţei energetice reprezintă o prioritate esenţială a politicii energetice naţionale datorită contribuţiei majore pe care o are la realizarea siguranţei alimentării,
dezvoltării durabile şi competitivităţii, la economisirea resurselor energetice primare şi la reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.
19
Eficienţa energetică - Context naţional
202011
Exemple Participarea României în programul IEE al CE proiecte pentru
IMMReducerea consumului de energie în întreprinderile mici şi mijlocii ExBESS
Perioada de derulare: 1 septembrie 2007 – 31 mai 2009Ţintele proiectului BESS : - îmbunătăţirea managementului utilizând conceptul de benchmarkig
şi a unor scheme de management a energiei- prezentarea relevanţei pe care o are eficienţa energetică/reducerea
intensităţii energetice- identificarea şi aplicarea măsurilor de reducere a consumurilor
energetice - în final – reducerea costurilor şi creşterea competitivităţii firmelor
partenere în proiect
S-au obţinut rezultate promiţătoare în 65 de companii pilot din industria alimentară, pe care a fost axat proiectul BESS, considerându-se utilă extinderea acestuia.
21
Exemple Participarea României în programul IEE al CE proiecte pentru
IMMSisteme de audit energetic pentru IMM–uri din
industrie “PINE”
SC IPA SA implementează proiectului internaţional “Promovarea Eficienţei Energetice în Sectorul Industrial – PINE”. Proiectul are ca scop principal efectuarea unor audituri energetice pentru IMM –uri (sectorul industrial prelucrător) prin utilizarea şi testarea unui soft conceput de doi parteneri europeni din cadrul proiectului.
Auditarea energetică cuprinde două etape:
• etapa I-a de investigaţii preliminare care are ca ţintă identificarea unui număr de 40 de IMM-uri ce trebuie cooptate în aceasta actiune pentru un audit preliminar,
• etapa II-a, în care vor fi selectate un numar de 20 IMM-uri pentru efectuarea unui audit detaliat.
22
Ministerul Economiei DGPICAECons. Liliana Linculescuwww.minind.ro.