Drept International Privat

- 0 -

LECTOR UNIVERSITAR DOCTOR

AURELIAN GHERGHE

DREPT

INTERNAIONAL

PRIVAT

EDITURA UNIVERSUL JURIDIC

BUCURETI 2010

- 1 -

CUPRINS

ABREVIERI........................................................................................8

PARTEA GENERAL

CAPITOLUL I CARACTERISTICILE RAPORTULUI JURIDIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT..............................................................10 1. Raportul juridic cu element de extraneitate.............................10 2.Caracterele juridice ale raportului de drept internaional privat.....................................................................12 3. Obiectul dreptului internaional privat.....................................13

CAPITOLUL II IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT..................14 1. Izvoarele interne........................................................................14 2. Izvoarele internaionale............................................................16 3. Raportul dintre izvoarele interne i cele internaionale ale dreptului internaional privat.........................18

CAPITOLUL III DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT..................19 1. Consideraii introductive..........................................................19 2. Conflictul de legi.......................................................................19 3. Conflictul de jurisdicii..............................................................20 4. Condiia juridic a strinului.....................................................21 5. Normele juridice privind regimul persoanelor fizice sau persoanelor juridice romne n raporturile de drept internaional privat.......................................22

CAPITOLUL IV CONINUTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT................23 1. Noiune i clasificare..................................................................23 2. Definiia normei conflictuale......................................................23 3. Comparaie ntre normele conflictuale i normele materiale...........................................................................23

- 2 -

4. Izvoarele normei conflictuale.....................................................24 5. Structura normei conflictuale....................................................24 6. Clasificarea normelor conflictuale............................................28 7. Normele materiale, ca izvoare ale dreptului internaional privat..........................................................................29 8. Normele de aplicaie imediat (necesar)................................30

CAPITOLUL V APLICAREA I LUAREA N CONSIDERARE A LEGII STRINE............................................................................31 1. Consideraii introductive privind aplicarea legii strine.....................................................................31 2. Necesitatea aplicrii legii strine..............................................31 3. Cazurile i limitele n care se aplic legea strin...................32 4. Luarea n considerare a legii strine.........................................34

CAPITOLUL VI CALIFICAREA I CONFLICTUL DE CALIFICRI..........................35 1. Noiune de calificare................................................................35 2. Factorii care determin calificarea ...........................................36 3. Felurile calificrii.........................................................................37 4. Importana calificrii...................................................................38 5. Noiunea de conflict de calificri...............................................39 6. Importana soluionrii conflictului de calificri......................39 7. Legea dup care se face calificarea......................................... 39 8. Calificarea dup legea forului (lex fori).................................40 9. Calificarea dup lex causae...................................................42 10. Teoria calificrii autonome......................................................43 11. Calificarea dup proper law.................................................43 12. Calificarea n dreptul romn....................................................44

CAPITOLUL VII RETRIMITEREA..............................................................................45 1. Consideraii introductive...........................................................45 2. Argumentele invocate mpotriva admiterii retrimiterii........................................................................47 3. Argumente invocate pentru admiterea retrimiterii..................48 4. Cazurile n care nu se aplic retrimiterea.................................50 5. Retrimiterea n dreptul romn....................................................50

- 3 -

CAPITOLUL VIII ORDINEA PUBLIC N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT.............................................................................................52 1. Noiunea de ordine public n dreptul internaional privat..........................................................................52 2. Comparaie ntre ordinea public de drept internaional privat i alte instituii juridice..................................54 3. Caracterele juridice ale ordinii publice n dreptul internaional privat........................................................56 4. Domeniul invocrii ordinii publice............................................58 5. Ordinea public n dreptul internaional privat romn....................................................................................58 6. Efectele invocrii ordinii publice...............................................59

CAPITOLUL IX FRAUDAREA LEGII N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT............................................................................................61 1. Noiune.........................................................................................61 2. Condiiile fraudrii legii n dreptul internaional privat..........................................................................62 3. Domeniile n care poate interveni frauda la lege n dreptul internaional privat................................63 4. Compararea fraudei la lege cu alte instituii juridice..............................................................................64 5. Sanciunea fraudrii legii n dreptul internaional privat..........................................................................66

CAPITOLUL X CONFLICTELE DE LEGI...............................................................68 1. Consideraii introductive............................................................68 2. Conflictul de legi n timp i spaiu............................................70 3. Conflictul mobil de legi..............................................................74 4. Conflictul legilor n timp.............................................................78 5. Conflictul de legi n spaiu.........................................................80

- 4 -

PARTEA SPECIAL

CAPITOLUL I CONDIIA JURIDIC A STRINULUI............................................82 1. Consideraii generale privind condiia juridic a strinului..........................................................82 2. Regimul juridic general aplicabil strinilor n Romnia......................................................................86 3. Regimul juridic aplicabil strinilor n Romnia conform dispoziiilor O.U.G. nr. 194/2002....................91 4. Regimuri juridice speciale aplicabile strinilor......................102

CAPITOLUL II NORMELE CONFLICTUALE N MATERIA DREPTULUI CIVIL.........................................................................115 1. Norma conflictual privind starea i capacitatea persoanei fizice........................................................115 2. Norma conflictual privind persoana juridic.....................129 3. Norma conflictual privind bunurile.......................................135 4. Norma conflictual privind motenirea.................................144 5. Norma conflictual privind forma i fondul actelor juridice.............................................................................154 6. Norma conflictual privind contractele civile speciale.......177 7. Norma conflictual privind faptele juridice........................185

CAPITOLUL III NORMELE CONFLICTUALE N DREPTUL FAMILIEI..................191 1. Norma conflictual privind cstoria...................................191 2. Norma conflictual privind filiaia.........................................196 3. Norma conflictual privind adopia.......................................197 4. Norma conflictual privind obligaia de ntreinere................................................................................199 5. Norma conflictual privind ocrotirea persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns..................................200

- 5 -

CAPITOLUL IV NORMELE CONFLICTUALE N MATERIA DREPTULUI COMERCIAL............................................................201 1. Consideraii preliminare..........................................................201 2. Norma conflictual privind subiectele dreptului comercial......................................................................201 3. Norma conflictual privind contractele comerciale internaionale............................................................204 4. Norma conflictual privind titlurile comerciale de valoare.................................................................207 5. Norma conflictual privind efectele de comer......................................................................................208 6. Norma conflictual privind rspunderea pentru produse i pentru concuren neloial........................209

CAPITOLUL V NORMELE CONFLICTUALE PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE INTELECTUAL..........................................211 1. Consideraii preliminare........................................................211 2. Dreptul de autor......................................................................211 3. Dreptul de proprietate industrial.........................................212 4. Rspunderea n domeniul dreptului de proprietate intelectual.........................................213

CAPITOLUL VI COMPETENA N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT...........................................................................................214 1. Consideraii preliminare...........................................................214 2. Stabilirea competenei jurisdicionale a instanelor romne n baza Legii nr. 105/1992.........................216 3. Determinarea competenei conform dispoziiilor Regulamentului CE nr. 44/2001 al Consiliului privind competena judiciar, recunoaterea i executarea hotrrilor n materie civil i comercial........221 4. Determinarea competenei conform dispoziiilor Regulamentului CE nr. 2201/2003 al Consiliului privind competena, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie matrimonial i n materia rspunderii printeti...........................................231

- 6 -

CAPITOLUL VII LEGEA APLICABIL N PROCESELE DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT.......................................240 1. Consideraii preliminare. Legea aplicabil procedurii de judecat................................................................240 2. Excepii de la principiul lex processuali fori.....................240 3. Avantajele aplicrii legii forului n materie de procedur.................................................................................241 4. Domeniul de aplicare a legii forului....................................242 5. Comisiile rogatorii internaionale.........................................247 6. Condiia strinului ca parte n proces...................................251

CAPITOLUL VIII EFECTELE HOTRRILOR STRINE.......................................252 1. Consideraii preliminare.........................................................252 2. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine conform regulilor generale stabilite de Legea nr. 105/1992..................................254 3. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti strine n materie civil i comercial conform dispoziiilor Regulamentului CE nr. 44/2001 al Consiliului .................................................................................264 4. Recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti n materie matrimonial i n materia rspunderii printeti conform dispoziiilor cuprinse n Regulamentul CE nr. 2201/2003 al Consiliului...................................................268 5. Tranzaciile judiciare i puterea doveditoare a hotrrilor judectoreti strine.......................272

CAPITOLUL IX ARBITRAJUL INTERNAIONAL..................................................275 1. Consideraii introductive privind arbitrajul

Internaional..................................................................................275 2. Arbitrajul de drept internaional privat.................................280 3. Convenia de arbitraj..............................................................281 4. Legea aplicabil conveniei de arbitraj................................283 5. Legea aplicabil litigiului arbitral...........................................284 6. Efectele sentinelor arbitrale strine......................................284

- 7 -

ANEXA LEGEA NR. 105/1992 PRIVIND REGLEMENTAREA RAPORTURILOR JURIDICE DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT...........................................................................................288

BIBLIOGRAFIE..............................................................................321

- 8 -

A B R E V I E R I

A.G.A. -Adunarea General a Acionarilor A.P.A.P.S. -Autoritatea pentru Privatizare i Administrarea

Participanilor Statului alin. -alineat(ul) art. -articol(ul) B.N.R. -Banca Naional a Romniei C. aerian -Codul aerian C. civ. -Codul civil C. com. -Codul comercial C. fam. -Codul familiei C. fisc. -Codul fiscal C. muncii -Codul muncii C. pen. -Codul penal C.proc.civ. -Codul de procedur civil C. proc.fisc. -Codul de procedur fiscal C.proc.pen. -Codul de procedur penal C.silvic -Codul silvic C.E.D.O. -Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a

libertailor fundamentale C.F. -Cartea funciar C.N.A. -Consiliul Naional al Audiovizualului C.N.A.S. -Casa Naional de Asigurri de Sntate C.S.J. -Curtea Suprem de Justiie C.S.M. -Consiliul Superior al Magistraturii Ed. -Editura H.C.L. -Hotrrea Consiliului Local H.G. -Hotrrea Guvernului I.C.C.J. -Inalta Curte de Casaie i Justiie lit. -litera M.Of. -Monitorul Oficial mp. -metri patrai nr. -numrul O.G. -Ordonana Guvernului O.U.G. -Ordonana de Urgen a Guvernului parag. -paragraf pct. -punct

- 9 -

R.A. -Regie Autonom S.A. -Societate pe aciuni S.C. -Societate comercial S.R.L. -Societate cu rspundere limitat T.V.A. -Taxa pe valoare adaugat urm. -urmtoarele

- 10 -

CAPITOLUL I

CARACTERISTICILE RAPORTULUI JURIDIC DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

1. Raportul juridic cu element de extraneitate.

Raportul juridic de drept internaional privat se deosebete de raportul juridic din dreptul intern prin existena unuia sau a mai multor elemente de extraneitate1.

Existena elementului de extraneitate ntr-un raport juridic face ca, n legtur cu acel raport juridic, s se nasc un conflict de legi, n sensul c acest raport este susceptibil de a i se aplica dou sau mai multe sisteme de drept diferite, i anume cel romn i oricare dintre cele la care elementele de extraneitate trimit.

Elementul de extraneitate (numit i elementul strin sau internaional) constituie partea raportului juridic care se afl n strintate sau sub incidena unei legi strine iar datorit acestui fapt acest raport juridic are legtur cu mai multe sisteme de drept.

Prezena elementului de extraneitate oblig instana s rezolve dou probleme majore de drept internaional privat: mai nti, problema conflictului de legi, prin a identifica i cunoate care dintre cele dou sisteme de drept (romn sau strin), guverneaz raportul juridic dedus judecii; apoi, problema de ordin procesual a conflictului de jurisdicii, prin a determina instana competent s soluioneze litigiul i, dup caz, procedura aplicabil.

Elementul de extraneitate nu este un element de structur al raportului juridic,alturi de subiecte,coninut i obiect, ci oricare dintre acestea poate constitui un element de extraneitate.

n legtur cu elementele de structur ale raportului juridic, putem ntlni elemente de extraneitate, n urmtoarele cazuri:

1 A se vedea: I.P.Filipescu Drept internaional privat, Vol. I, Editura Actami, 1995; T.R.

Popescu Drept internaional privat, Editura Romfel, 1994; D.A.Sitaru Drept internaional privat. Tratat, Editura Lumina Lex, 2001; O. Ungureanu, C. Jugastru Manual de drept internaional privat romn, Ed. All, 1999.

- 11 -

Prile raportului juridic sau numai una dintre aceste pri prezint o legtur cu o ar strin2. Pot fi elemente de extraneitate pentru persoanele fizice:

cetenia, domiciliul sau reedina. Pentru persoanele juridice, elementul de extraneitate poate fi

dat de sediu, naionalitate, fond de comer,etc3.; Obiectul (derivat) al raportului juridic i anume bunul (mobil

sau imobil) este situat ntr-o ar strin sau, dei este n ar, se afl sub incidena unei ri strine.

n ceea ce privete coninutul raportului juridic, la actele juridice i la faptele juridice (stricto-sensu) putem ntlni elemente de extraneitate:

- locul ncheierii actului juridic este n strintate4; - locul executrii actului juridic este n strintate; - locului producerii faptului cauzator de prejudiciu sau locul

svririi delictului este n strintate; - locul producerii evenimentului (naterea, moartea, etc..) se

afl n strintate. Pentru problemele de procedur poate constitui element de

extraneitate faptul c locul judecrii litigiului se afl n strintate, de exemplu: doi soi, ceteni strini, cer desfacerea cstoriei n faa instanelor judectoreti din Romnia.

n situaia n care ntr-un raport juridic exist unul sau mai multe elemente de extraneitate, n mod automat se nate n legtur cu acel raport un conflict de legi, iar el devine un raport de drept internaional privat.

2 Atunci cnd litigiul poart ntre o persoan romn i una strin, procesul circumscrie

un raport de drept privat cu element de extraneitate, referitor la care sunt aplicabile dispoziiile Legii nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat. Soluionarea litigiului cu ignorarea acestei reglementri apare ca nelegal i netemeinic. A se vedea, C.S.J., Secia civil, decizia nr. 2017 din 19 mai 2003, www.iccj.ro. 3 Calitatea de persoan juridic strin a uneia dintre prile contractului, precum i plasarea

n strintate a locului ncheierii contractului, constituie elemente de extraneitate care atrag calificarea raportului juridic dedus judecii ca fiind un raport de drept internaional privat; n acest sens, a se vedea I.C.C.J., Secia comercial, decizia nr. 2661 din 19 aprilie 2005, www.iccj.ro. 4 Existena unui element de extraneitate constnd n ncheierea contractului n strintate

face necesar determinarea legii aplicabile acestuia, chiar dac prile contractante au naionalitate romn i domiciliul n Romnia. n cazul n care legea aplicabil contractului este o lege strin, coninutul acestuia trebuie stabilit prin atestri obinute de la organele statului care au edictat-o prin avizul unui expert sau un alt mod adecvat, partea care a invocat legea strin putnd fi obligat s fac dovada coninutului acesteia. n acest sens, a se vedea, C.S.J. Secia civil, decizia nr. 2935 din 8 iunie 2001, www.avocatura.com.

- 12 -

Conflictul de legi este o noiune specific dreptului internaional privat, deoarece poate aprea numai n raporturile juridice reglementate de aceast ramura de drept.

2.Caracterele juridice ale raportului de drept internaional privat.

Raportul de drept internaional privat se deosebete de raportul de drept public prin urmtoarele caractere juridice:

2.1. Raportul juridic cu element strin se stabilete ntre persoane fizice i/sau persoane juridice, aflate pe poziie de egalitate juridic.

Raporturile juridice de drept public nu pot da natere la conflicte de legi, n sensul c, ntre aceste raporturi,nu exist,n principiu, posibilitatea aplicrii de ctre judectorul romn a unei legi strine5.

n cazul raporturilor juridice de drept public (drept penal, administrativ, financiar, internaional public, de procedur penal), prile se afl, una fa de cealalt, pe poziie de subordonare juridic, intervenind elementul de autoritate al statului romn. i raporturile juridice de drept public pot conine elemente de extraneitate dar n aceste situaii nu se nate un conflict de legi, judectorul aplicnd numai legea romn.

2.2. Raportul juridic pe care-l avem n vedere conine un element de extraneitate, datorit cruia el are legtur cu mai multe sisteme de drept.

Numai existena ntr-un raport juridic a unui element de extraneitate face ca, n legtur cu acel raport s se nasc un conflict de legi, iar el devine un raport de drept internaional privat.

2.3. Raportul juridic cu element de extraneitate, care formeaz obiectul dreptului internaional privat, este un raport de drept privat.

Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat (publicat n M.Of. nr. 245 din 01.10.1992) prevede, n art. 1 alin. 2, c, n nelesul acestei legi, raporturile de drept internaional privat sunt raporturi civile, comerciale, de munc, de procedur civil i alte raporturi de drept privat, cu element de extraneitate.

Enumerarea legii are caracter exemplificativ, deoarece putem avea i alte raporturi juridice de drept privat (cele de familie, cele din transporturile internaionale sau cele de proprietate intelectual).

5 D.A. Sitaru, op. cit, p.20.

- 13 -

Aparin dreptului internaional privat i raporturile din dreptul muncii (sunt de drept privat raporturile privind contractul de munc), n msura n care au un element internaional, n privina raporturilor de munc cu participarea unui strin pot s apar unele probleme care aparin domeniului dreptului internaional privat6.

3. Obiectul dreptului internaional privat.

n literatura de specialitate s-a artat c obiectul de reglementare al dreptului internaional privat, ca norm de drept, l constituie raporturile juridice de drept privat, cu elemente de extraneitate.

Raporturile juridice de drept privat cu element de extraneitate pot intra n obiectul de reglementare i al altor ramuri de drept, de exemplu raporturile de comer exterior, care formeaz obiectul dreptului comerului internaional.

Considerm c pentru determinarea legii competente s crmuiasc raporturile de comer exterior, devenite litigioase, urmeaz s fie folosite normele de drept internaional privat ale organului de jurisdicie sesizat (lex fori), n spe normele dreptului internaional privat romn7.

n concluzie, dreptul internaional privat cuprinde totalitatea normelor care soluioneaz conflictul de legi ori conflictul de jurisdicii, precum i cele cu privire la condiia juridic a strinului8. Dreptul internaional privat romn reprezint acea ramur a sistemului de drept romnesc, format din ansamblul normelor juridice care reglementeaz raporturile juridice de drept privat (lato- sensu), avnd un element de extraneitate, ncheiate ntre persoane fizice sau persoane juridice aflate pe poziie de egalitate juridic n faa legii.

6 A se vedea S. Ghimpu Cetenii strini i persoanele juridice strine, subiecte ale

raporturilor juridice de munc n Romnia n R.R.D. nr. 1/1971, p. 27; S. Ghimpu, Al. iclea Dreptul muncii Editura ansa S.R.L., Bucureti, 1995, p. 7-13. 7 A se vedea sentina arbitral nr. 34 din 29 nov. 1958, sentina arbitral nr. 102 din 27

martie 1979, sentina arbitral nr. 158 din 19 iunie 1980, publicate de E. Osipenco, M. Cozmanciuc n Jurisprudent comercial arbitral 1953-2000 a Curtii de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a Romniei- coordonatori V. Babiuc, O. Cpn, Editura Edimpress Camro S.R.L., Bucureti, 2002, p. 142. 8 I.P. Filipescu, A. I. Filipescu, op. cit, p. 33.

- 14 -

CAPITOLUL II

IZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Izvoarele dreptului internaional privat se clasific n izvoare interne i izvoare internaionale. Acestea conin norme conflictuale, precum i norme materiale sau substaniale.

1. Izvoarele interne

1.1. Actele normative Principalele izvoare interne ale dreptului internaional privat

sunt actele normative, care, n funcie de continutul lor, pot fi clasificate n dou categorii, i anume:

izvoare specifice dreptului internaional privat; izvoare nespecifice acestuia.

A. Izvoarele specifice ale dreptului internaional privat, conin n principal norme conflictuale dar i norme materiale (sau substaniale) destinate reglementrii raporturilor juridice de drept internaional privat.

Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat9, reprezint cel mai important izvor specific al acestei ramuri de drept, care conine, n principal, norme conflictuale, dreptul internaional privat fiind n special un drept conflictual ce soluioneaz conflictele de legi i conflictele de jurisdicii.

Legea nr. 105/1992 realizeaz, pentru prima dat n legislaia noastr, o reglementare de ansamblu referitoare la dreptul internaional privat10.

Aceast lege constituie un adevrat cod al dreptului internaional privat11 i cuprinde trei pri.

n prima parte (art. 1-10) sunt enunate o serie de dispoziii generale, dup care, n partea a doua (art. 11-147), sunt prevzute

9 Publicat n M. Of. nr. 245 din 1 oct. 1992.

10 A se vedea cea dinti prezentare sintetic a acestui act normativ n I. Bcanu, O.

Cpn, S. Zilberstein, Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat n revista Dreptul nr. 12/1992, p. 31-36. Pentru prezentarea caracteristicilor generale ale noii reglementri, a se vedea: Prof. Univ. Dr. Octavian Cpn Noul drept internaional privat romn n Revista de drept comercial nr. 5/1993, p. 5-18. 11

n continuare legea va fi desemnat prin sigla L.D.I.P.. Articolele menionate fr indicara actului normativ din care privin fac parte din L.D.I.P.

- 15 -

principalele norme conflictuale, adic acele dispoziii care indic instanelor judectoreti sau altor autoriti competente din Romnia ce lege trebuie s se aplice unui raport juridic cu element de extraneitate, susceptibil deci de a fi reglementat fie de legea romn, fie de legea unui stat strin.

n ultima parte (art. 148-181) s-au nscris norme de procedur n materie de drept internaional privat, n principal norme pentru determinarea jurisdiciei competente s soluioneze un litigiu dintre un romn i un strin sau dintre strini, precum i condiiile de recunoatere i executare n Romnia a hotrrilor judectoreti strine i a altor acte ce le sunt asimilate.

Obiectul reglementrii din lege este, deci, circumscris, aa cum se enun n art. 1, la materiile de esena dreptului internaional privat, adic la normele care rezolv conflictele de legi i conflictele de jurisdicii12.

O serie de alte acte normative, ce conin norme conflictuale sau norme materiale, constituie izvoare de drept internaional privat, cum ar fi:

Legea nr. 203/1999 privind permisele de munc13, republicat; O.U.G.nr.194/2002 privind regimul strinilor n Romnia;14 O.U.G.nr.119/2006 privind unele msuri necesare pentru

aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderrii Romniei la Uniunea European;15

Legea nr. 189/2003 privind asistena judiciar n materie civil i comercial;16

B. Izvoarele nespecifice dreptului internaional privat sunt acele acte normative care intereseaz, n primul rnd, alte ramuri de drept, dar care conin i norme (conflictuale sau materiale) de drept internaional privat romn.

12 A se vedea Prof. Dr. S. Zilberstein Procesul civil internaional. Normele de procedur

din Legea nr. 105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat, Editura Lumina Lex, Bucureti, 1994, p. 6. 13

Publicat n M. Of. nr. 646/30 dec.1999, republicat n M.Of. nr. 544/17 iunie 2004. 14

Aprobat prin Legea nr. 357/2003, publicat n M.Of. nr. 955/27 dec. 2001, republicat n M.Of. nr. 201/8 martie 2004. 15

Art. I al O.U.G. nr. 119/2006 privind unele msuri necesare pentru aplicarea unor regulamente comunitare de la data aderrii Romniei la Uniunea European (M. Of. nr. 1036 din 28 decembrie 2003) a abrogat n mod expres prevederile Legii nr. 187/2003 privind competena de jurisdicie, recunoaterea i executarea n Romnia a hotrrilor n materie civil i comercial pronunate n statele membre ale Uniunii Europene. 16

Modificat i completat prin Legea nr. 44/2007 pentru modificarea i completarea Legii nr. 189/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial.

- 16 -

Sunt izvoare nespecifice dreptului internaional privat romn: Constituia Romniei, care reglementeaz principiile

fundamentale ale politicii internaionale a statului romn, conine i norme care intereseaz dreptul internaional privat de exemplu: art.5 (cetenia); art. 7 (romnii din strintate); art. 17 (cetenii romni n strintate); art. 18 (cetenii strini i apatrizii); art. 25 (libera circulaie); art. 44 (dreptul de proprietate privat); art.57 (exercitarea drepturilor i libertilor); art. 135 (economia); art. 136 (proprietatea);

Codul civil (art. 885, art. 1773, art. 1789); Codul de procedur civil (Cartea IV, Cap. X privind arbitrajul

internaional, Cap. XI referitor la recunoaterea i executarea hotrrilor arbitrale strine);

Ordonana nr. 102/2000 privind statutul i regimul refugiailor din Romnia;

Legea nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civil; Legea nr. 21/1991 privind cetenia romn; Legea nr. 31/1990 privind societile comerciale; Legea nr. 18/1991 cu privire la fondul funciar; Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor

copilului; Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei.

1.2. Uzanele internaionale i practica judiciar i arbitral de drept internaional privat.

Uzanele internaionale prezint importan pentru dreptul internaional privat numai n msura n care completeaz i interpreteaz normele juridice de drept internaional privat.

Practica judiciar i arbitral, fr a constitui un izvor la dreptul internaional privat romn, intereseaz aceast ramur de drept, rolul su fiind acela de a interpreta i adopta normele juridice n funcie de particularitile raporturilor juridice cu element strin.17

2. Izvoarele internaionale.

Izvoarele internaionale ale dreptului internaional privat sunt: tratatul, cutuma internaional i uzanele comerciale, cu unele particulariti.

17 A se vedea D.A. Sitaru Dreptul comerului internaional, vol. I, Editura Actami, 1995,

p. 118.

- 17 -

Pentru Romnia este izvor de drept internaional privat acea convenie, acel tratat ori acord la care aceasta este parte.

n acele cazuri n care unele probleme conflictuale nu sunt reglementate de un izvor internaional, ele trebuie soluionate conform normelor conflictuale interne al instanei sesizate, dac nu rezult altfel din izvorul respectiv.

Din categoria conveniilor internaionale, amintim urmtoarele acorduri la care statul romn este parte:

Convenia privind procedura civil, ncheiat la Haga, la 1 martie 1954, ratificat de Romnia prin Decretul nr. 81/1971;

Convenia asupra ceteniei femeii cstorite, New York,1957, la care Romnia a aderat prin Decretul nr. 339/1960;

Convenia privind drepturile copilului, ratificat de Romnia prin Legea nr. 18/1990;

Convenia privind statutul refugiatilor, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 46/1991;

Convenia european privind statutul juridic al copiilor nscui n afara cstoriei, ncheiat la Strasbourg, n anul 1957, la care Romnia a aderat n anul 1992 prin Legea nr. 101;

Convenia de la Haga din 25 octombrie 1980 asupra aspectelor civile ale rpirii internaionale de copii (Legea nr. 100/1992 pentru aderarea Romniei, M.Of. nr. 243/1992);

Convenia privind rspunderea civil pentru daune nucleare i Protocolul comun referitor la aplicarea Conveniei de la Viena i a Conveniei de la Paris, la care Romnia a aderat prin Legea nr. 106/1992 publicat n M.Of. nr. 258/1992, .a. Cutuma (sau obiceiul), ca izvor de drept, este o regul de

conduit stabilit n practica vieii sociale i respectat un timp ndelungat n virtutea deprinderii, ca o norm socotit obligatorie.

Cutuma presupune, deci, ndeplinirea a dou elemente: obiectiv i subiectiv sau psihologic.

Elementul obiectiv, faptic, material, const tocmai n conduita respectiv, continu i stabil, n timp ce elementul subiectiv se regsete n convingerea c o anumit conduit este obligatorie, c are valoare juridic.

Uzanele comerciale sunt practici sau reguli care sunt observate de parteneri n raporturile lor comerciale.

Acestea implic ideea de continuitate, constan, uniformitate a unei conduite ori reguli, deci aplicarea repetat, ceea ce presupune o perioad anumit de timp.

n relaiile economice internaionale prile accept aplicarea uzantelor comerciale avnd convingerea c nu este vorba de o

- 18 -

norm juridic, ci despre o anumit practic, ea corespunznd domeniului n cauz, astfel c uzanele se aplic n calitate de clauze convenionale exprese sau tacite.

3. Raportul dintre izvoarele interne i cele internaionale ale dreptului internaional privat.

n caz de concurs n aplicare ntre izvoarele interne i cele internaionale ale dreptului internaional privat, prevaleaz izvoarele internaionale18.

Potrivit art. 10 din Legea nr. 105/1992 dispoziiile prezentei legi sunt aplicabile n msura n care conveniile internaionale la care Romnia este parte nu stabilesc o alt reglementare.

Avnd n vedere c Legea nr. 105/1992 constituie n Romnia dreptul comun al reglementrii de drept internaional privat, raporturile juridice cu element de extraneitate pot fi soluionate prin aplicarea unor principii stabilite prin acordurile internaionale la care Romnia este parte, altele dect cele din dreptul comun, conventiile internationale avnd prioritate.

18 D.A. Sitaru, op. cit., p. 67.

- 19 -

CAPITOLUL III

DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

1. Consideraii introductive

Raportul juridic cu element de extraneitate pune n discuie urmtoarele probleme:

determinarea instanei competente a soluiona litigiul (competena jurisdicional n dreptul internaional privat);

determinarea legii procedurale aplicabile (procesul de drept internaional privat);

determinarea legii aplicabile raportului juridic respectiv (conflictul de legi);

determinarea efectelor hotrrilor judectoresti strine ori a sentinelor arbitrale strine. Soluionarea oricreia dintre aceste probleme este strns

legat de condiia juridic a strinului. n concluzie, principalele materii de studiu ale tiinei dreptului

internaional privat sunt: conflictul de legi; conflictul de jurisdicii (competena jurisdicional, procedura propriu-zis i efectele hotrrilor judectoresti i arbitrale strine n Romnia); condiia juridic a strinului n Romnia; regimul persoanelor fizice sau juridice romne n raporturile de drept internaional privat.

n domeniul dreptului internaional privat intr grupele de norme juridice care soluioneaz conflictul de legi ori conflictul de jurisdicii, precum i cele privind condiia juridic a strinului i regimul persoanelor fizice sau juridice romne n raporturile juridice cu element de extraneitate.

2. Conflictul de legi.

Prin conflict de legi se nelege situaia n care unui raport cu element de extraneitate i sunt susceptibile de a i se aplica dou sau mai multe legi apartinnd unor sisteme de drept diferite, sisteme cu care raportul prezint legtur prin elementul strin19.

De regul, conflictul apare ntre legea rii creia i aparine instana sesizat cu soluionarea litigiului (lex fori) i legea strin n care raportul are legtur prin elementul su internaional.

19 I. P.Filipescu, A. I.Filipescu, op. cit., p. 32.

- 20 -

Cnd aceste legi se gsesc n conflict, instana sesizat trebuie s aleag care dintre legi urmeaz s fie aplicat.

Cauza apariiei conflictului de legi rezid n faptul c reglementrile din sistemele de drept ale statelor sunt deosebite unele de altele, cu privire la aceeai problem de drept20.

Conflictul de legi este o noiune specific dreptului internaional privat, deoarece poate apare numai n raporturile juridice reglementate de aceast ramur de drept.

3. Conflictul de jurisdicii21.

Pentru soluionarea unui conflict de jurisdicii este necesar determinarea rii ale crei instane sunt competente s soluioneze litigiul privind un raport juridic cu element de extraneitate.

Raportul juridic cu element strin d natere la urmtoarele probleme de natur procesual:

competena jurisdicional n dreptul internaional privat; procedura aplicabil n litigiul privind un raport juridic cu

element de extraneitate; efectele hotrrilor judectoresti date de instanele

judectoresti strine, respectiv sentinelor arbitrale strine. Normele care soluioneaz conflictele de jurisdicii sunt de

drept material, substanial, deoarece ele se aplic direct, nemijlocit raportului juridic i aparin instanei sesizate22. n consecin, instana judectoreasc i determin competena de a soluiona un litigiu de

20 D.A. Sitaru, op. cit., p. 18.

21 Conflictul de jurisdicii reprezint situaia n care trebuie s se stabileasc instana

competent s judece un litigiu cu element de extraneitate. Termenul acoper ansamblul regulilor de drept judiciar aplicabil unui litigiu care are elemente internaionale. n realitate, nu exist conflictul de jurisdicii (sau conflicte de competen judectoreasc), pentru c judectorul se supune legilor rii sale, chiar i atunci cnd hotrte c este competent o instan strin. Problemele pe care le pune conflictul de jurisdicii privesc att sfera crerii drepturilor, ct i pe cea a recunoaterii eficacitii lor internaionale. Astfel, instana sesizat trebuie s stabileasc dac este competent s judece sau dac hotrrea pronunat n strintate ndeplinete condiiile pentru a produce efecte n statul su. Contrar denumirii lor regulile conflictul de jurisdicii nu sunt reguli de conflict, ci reguli de drept material, n sensul c nu se limiteaz la desemnarea legii care determin competena jurisdicional, ci o determin ele nsele. n cursul unui litigiu, soluionarea conflictul de jurisdicii este totdeauna prealabil soluionrii conflictului de legi. Judectorul sesizat verific mai nti propria sa competen i numai dac constat c este competent, deci ulterior, se pune problema determinrii legii aplicabile fondului litigiului. Ca i n situaia conflictului de legi, i n cazul conflictul de jurisdicii se poate vorbi despre o proiecie a dreptului intern pe plan internaional, n sensul c regula de competen din dreptul intern (actor sequitur forum rei) a fost transpus pe plan internaional. 22

I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op. cit., p. 34.

- 21 -

drept internaional privat dup propria norm juridic, procedura fiind supus legii forului (lex fori), iar efectele hotrrilor judectoreti strine se determin tot dup norma juridic proprie.

4. Condiia juridic a strinului23.

23 Instituie juridic care include ansamblul normelor juridice prin care se determin

totalitatea drepturilor i obligaiilor pe care le poate avea strinul, persoan fizic sau persoan juridic, ntr-un anumit stat. Normele care reglementeaz aceast instituie juridic sunt norme materiale. Condiia juridic a strinului este ntotdeauna supus legii materiale a statului pe teritoriul cruia se gsete strinul i nu trebuie confundat cu capacitatea juridic a strinului. ntre condiia juridic a strinului i conflictele de legi exist o delimitare, n domeniul strii i capacitii persoanei, care presupune dou probleme: a) normele care soluioneaz conflictele de legi sunt norme conflictuale, n timp ce normele referitoare la condiia juridic a strinului nu sunt norme conflictuale, ci substaniale (materiale); b) condiia juridic a strinului se refer la capacitatea de folosin n timp ce conflictul de legi trimite la capacitatea de exerciiu. n ce privete ordinea n care se ridic, condiia juridic a strinului este prealabil conflictului de legi. Exist mai multe forme ale conflictului juridic a strinului, i anume: a) regimul naional presupune recunoaterea n favoarea strinilor a acelorai drepturi (fundamentale, civile) pe care statul le acord propriilor si ceteni, excepie fcnd drepturile politice; b) regimul reciprocitii (care poate fi legislativ, diplomatic ori de fapt) presupune c anumite drepturi sunt acordate strinilor numai n msura n care i statul strin asigur un tratament identic cetenilor romni aflai n acest stat; c) regimul clauzei naiunii celei mai favorizate stabilete c strinii beneficiaz de drepturi la fel de favorabile ca i acelea acordate cetenilor oricrui alt stat ter. Clauza naiunii celei mai favorizate presupune totdeauna o convenie internaional (bilateral sau multilateral) prin care ea a fost acordat; d) regimul special presupune c drepturile acordate strinilor sunt expres menionate prin legi sau tratate internaionale; acest regim poate fi utilizat mpreun cu celelalte. n Romnia, strinilor li se aplic regimul naional. Legea nr. 105/1992 stabilete c strinii sunt asimilai, n condiiile legii, n drepturi civile, cu cetenii romni n tot ce privete aplicarea prezentei legi.Asimilarea se aplic i n beneficiul persoanelor juridice strine. Egalitatea de tratament ntre strini i cetenii romni nu privete numai aspectele de fond ale raporturilor lor juridice, ci i aspectele procedurale. Unul din principiile fundamentale ale dreptului procesual civil romn este principiul nfptuirii justiiei n mod egal pentru toate prile. Acest principiu se aplic i cetenilor strini, precum i apatrizilor, deoarece potrivit art. 18 alin. 1 din Constituie ei au aceleai drepturi i obligaii ca i cetenii romni. El decurge, n mod necesar din accesul liber la justiie, consacrat n art. 21 din legea fundamental, potrivit cruia Orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime (alin. 1) Nici o lege nu poate ngrdi exercitarea acestui drept (alin. 2). Acest articol reitereaz una din garaniile nscrise n art. 8 i 10 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului, precum i n art. 6 pct.1 din Convenia european a drepturilor omului. n acord cu aceste prevederi legale, art. 163 din Legea nr. 105/1992 stabilete i el c strinii, persoane fizice i persoane juridice au, n condiiile legii, n faa instanelor romne aceleai drepturi i aceleai obligaii procedurale ca i persoanele fizice de cetenie romn i persoanele juridice romne. De asemenea, strinii (persoane fizice) beneficiaz n procese de scutiri sau reduceri de taxe i alte cheltuieli de procedur, precum i de asisten juridic gratuit, n aceleai condiii ca i cetenii romni, sub condiia reciprocitii cu statul de cetenie sau de domiciliu al solicitanilor. Reclamantul de cetenie strin, sub condiia reciprocitii,

- 22 -

Dreptul internaional privat cuprinde i o instituie juridic important i anume, condiia juridic a strinului, persoan fizic sau persoana juridic, n Romnia.

Condiia juridic a strinului desemneaz totalitatea normelor juridice prin care se determin drepturile i obligatiile pe care le poate avea un strin, persoan fizic sau persoana juridic.

Condiia juridic a strinului este determinat de legea statului n care acesta se gsete sau cu jurisdicia cruia are legtur, deci aceast instituie este supus ntotdeauna legii materiale romne, ca lege a forului (lex fori), adic legea locului unde strinul se gsete.

Condiia juridic a strinului este o instituie care aparine dreptului internaional privat deoarece aceasta are legtur cu conflictul de legi (exist conflict de legi numai n msura n care se recunosc strinilor drepturi n Romnia) i are legtur i cu procedura de drept internaional privat (de exemplu, condiia strinului, ca parte n proces, este reglementat de Legea nr. 105/1992 n art. 163 i art. 164)24.

Normele privind regimul juridic al ceteniei romne (dobndirea, pierderea, retragerea ceteniei romne, etc..) intereseaz dreptul internaional privat romn numai n msura n care sunt avute n vedere drepturile i obligatiile strinilor, n materia conditiei juridice a strinului.

5. Normele juridice privind regimul persoanelor fizice sau persoanelor juridice romne n raporturile de drept internaional privat

Dei aceste norme aparin, prin coninutul lor, altor ramuri de drept, considerm c acestea prezint o importan deosebit pentru tiina dreptului internaional privat i se impune studierea lor n cadrul acestei discipline.

nu poate fi obligat s depun cauiune (cautio indicatum solvi) ori vreo alt garanie, pentru motivul c este strin sau nu are domiciliul n Romnia. Tot n legtur cu condiia strinului ca parte n proces i pentru asigurarea egalitii de tratament, art. 164 din Legea nr. 105/1992 se refer la numirea, ca msur provizorie, a unui curator special pentru strinul lipsit de capacitatea de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, cruia nu i s-a numit un reprezentant sau ocrotitor legal potrivit legii sale naionale. Dispoziia are n vedere posibilitatea ca desfurarea procesului respectiv s nu fie ntrziat datorit acestei mprejurri. Din dispoziiile legale enunate rezult c strinului i se aplic egalitate de tratament cu cetenii romni iar realizarea din punct de vedere procesual al tratamentului egal este legat de condiia reciprocitii. 24

Pentru aceste argumente a se vedea D.A. Sitaru, op. cit., p. 46-47.

- 23 -

CAPITOLUL IV

CONINUTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

1. Noiune i clasificare

Coninutul dreptului internaional privat l constituie normele juridice care formeaz aceast ramur de drept.

Principala clasificare a normelor dreptului internaional privat este n norme conflictuale i norme materiale (substaniale).

2. Definiia normei conflictuale

Normele conflictuale sunt acele norme juridice, specifice dreptului internaional privat, care au o structur proprie i soluioneaz conflictele de legi.

Norma conflictual soluioneaz conflictele de legi n sensul c stabilete care dintre sistemele de drept n prezen trebuie s se aplice cu privire la raportul juridic respectiv.

3. Comparaie ntre normele conflictuale i normele materiale

Normele conflictuale se deosebesc de cele materiale (substaniale, directe), cel puin sub urmtoarele aspecte: a) norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, ci numai arat sistemul de drept aplicabil. Aadar, spre deosebire de cea material, norma conflictual este o norm de trimitere, de fixare. b) norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma material i influeneaz norma material aplicabil.

Aplicarea prealabil a normei conflictuale se explic prin succesiunea logic a etapelor de realizare a dreptului, i anume mai nti trebuie determinat, pe baza normei conflictuale, sistemul de drept aplicabil n spe, de ctre instana declarat competent, iar abia apoi aceast instan trebuie s determine, din sistemul de drept aplicabil, care este norma material pentru soluionarea litigiului.

De asemenea, norma conflictual influeneaz norma material aplicabil deoarece trimiterea de ctre norma conflictual la un anumit sistem de drept duce, pe fond, la aplicarea normelor materiale ale acelui sistem de drept. De exemplu, dac litigiul privind

- 24 -

starea civil i capacitatea unei persoane fizice, cetean romn cu domiciliul n Frana, este judecat n Romnia, se aplic norma conflictual care are ca punct de legtur cetenia (lex patriae) i care trimite deci la legea material romn; dac acelai litigiu se judec ns n Anglia, unde norma conflictual n aceast materie are ca punct de legtur domiciliul persoanei (lex domicilii), se va aplica dreptul francez. Este evident c soluiile pe fond pot fi diferite n funcie de norma material aplicabil n cauz25.

4. Izvoarele normei conflictuale

Normele conflictuale pot fi cuprinse: a) n dreptul intern romn. Principala surs intern de norme conflictuale o constituie Legea nr.105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat. b) n conveniile internaionale la care Romnia este parte. Acestea se numesc norme conflictuale unificate.

Aplicarea acestei din urm categorii de norme conflictuale prezint avantaje fa de situaia aplicrii celor din dreptul intern deoarece nltur posibilitatea conflictului de norme conflictuale ntre sistemele de drept n prezen.

5. Structura normei conflictuale

5.1. Elementele normei conflictuale Structura normei conflictuale este, n esen, aceeai ca a

oricrei norme juridice civile, i anume conine ipoteza i dispoziia normei, dar elementele ei poart denumiri i au un coninut specific.

Elementele normei conflictuale sunt urmtoarele: coninutul normei. Coninutul este ipoteza normei conflictuale,

adic acea categorie de raporturi juridice (sau, altfel spus, materia) la care respectiva norm se refer.

legtura normei. Legtura este dispoziia normei conflictuale, adic acea parte a normei care indic sistemul de drept aplicabil pentru coninutul normei. Aadar, legtura trimite la sistemul de drept care va reglementa raportul juridic care formeaz coninutul normei conflictuale. Legtura normei conflictuale se materializeaz prin punctul

(elementul) de legtur, care constituie criteriul concret prin care se stabilete legtura dintre raportul juridic (coninutul normei conflictuale) i un anumit sistem de drept (care constituie legea

25 A se vedea, D.A.Sitaru, op. cit., p. 26.

- 25 -

aplicabil -lex causae- n spe). Altfel spus, punctul de legtur este coninutul legturii.

5.2. Principalele puncte de legtur admise de legea romn Cele mai importante puncte de legtur admise de legea romn sunt: a) Cetenia

Cetenia este punctul de legtur pentru urmtoarele categorii de raporturi juridice (care formeaz continutul normei conflictuale respective):

starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice, adic pentru statutul persoanei fizice;26

motenirea mobiliar, n cazul universalitilor de bunuri mobile;27

jurisdicia competent, n unele cazuri28. Sistemul de drept la care acest punct de legtur trimite se

numete lex patriae. b) Domiciliul sau reedina.

Domiciliul sau, n subsidiar, reedina constituie puncte de legtur pentru urmtoarele categorii de raporturi juridice:

starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice (statutul persoanei fizice), n subsidiar fa de cetenie;29

condiiile de fond ale actelor juridice, n general, n cazul localizrii obiective, atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan fizic;30

condiiile de fond ale contractului de vnzare mobiliar, n lipsa unei legi convenite de pri31. Sistemul de drept la care trimite domiciliul, ca punct de

legtur, se numete lex domicilii. c) Sediul social

Sediul social este punct de legtur pentru: statutul organic al persoanei juridice;32

26 A se vedea Cap. II, Sectiunea I, art. 11-39 din Legea nr. 105/1992.

27 A se vedea art. 66 lit. a din Legea nr. 105/1992.

28 A se vedea art. 150 pct. 1 i 2 din Legea nr. 105/1992.

29 A se vedea art. 12 alin. 4, 17 al. 1, art. 20 i alte articole care trimit la art. 20 din

Capitolul II, Sectiunea I din Legea nr. 105/1992. 30

A se vedea art. 69 al. 2 coroborat cu art. 77 din Legea nr. 105/1992. 31

A se vedea art. 149 pct. 1 i 3 i art. 151 pc. 1-6 din Lege. 32

A se vedea art. 40i art. 41 din Legea nr. 105/1992.

- 26 -

condiiile de fond ale actului juridic, n general, n cazul localizrii obiective, atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este o persoan juridic;33

contractul de intermediere, de munc, precum i alte contracte speciale;34

jurisdicia competent n unele cazuri35. Sistemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcute de

acest punct de legtur se numete lex societatis. d) Fondul de comer.

Acesta constituie punct de legtur pentru: condiiile de fond ale actului juridic, n general, n cazul

localizrii obiective, atunci cnd debitorul prestaiei caracteristice este un comerciant,precum i n cazul vnzrii;36

jurisdicia competent n anumite cazuri37. e) Locul siturii bunului.

Locul siturii bunului reprezint punctul de legtur pentru: regimul juridic al bunurilor imobile i mobile privite ut

singuli;38 motenirile imobiliare;39 jurisdicie n anumite cazuri40.

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcut de acest punct de legtur se numete lex rei sitae (res-rei, n limba latin, nseamn lucru) sau lex situs.

n cazul aplicrii acestui punct de legtur n materia succesiunii, sistemul de drept aplicabil se numete lex succesionis. f) Pavilionul navei (aeronavei) constituie punct de legtur pentru mijloacele de transport respective, n anumite cazuri41. g) Voina prilor este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general, precum i ale unor contracte speciale42.

33 A se vedea art. 69 alin. 2 coroborat cu art. 77 alin. 2 din legea nr. 105/1992.

34 A se vedea art. 93 al. 2, art. 102, art. 103 din Legea nr. 105/1992.

35 A se vedea art. 149 pct. 2 din Legea nr. 105/1992.

36 A se vedea art. 69 al. 2 coroborat cu art. 77 al. 2, art. 88, art. 89 din Legea nr. 105/1992.

37 A se vedea art. 149 lit. a din Legea nr. 105/1992.

38 A se vedea art. 149 din Legea nr. 105/1992.

39 A se vedea art. 66 lit. b din Legea nr. 105/1992. Motenirea asupra imobilelor este supus

legii locului unde fiecare dintre bunurile de acest fel sunt situate, n domeniul de aplicare al acestei legi fiind inclus i determinarea calitii de motenitor (C.S.J., Secia civil, decizia nr. 4097 din 16 octombrie 2003, n B.J., baza de date, Editura C.H.Beck). 40

A se vedea art. 149 pct.7,8 i 9 i art. 151 pct. 7 din Legea nr. 105/1992. 41

A se vedea art. 55 lit. a din Legea nr. 105/1992. 42

A se vedea art. 69 lit. 1, art. 73, art. 88,93,101,103,120,121 din lege.

- 27 -

Sistemul de drept aplicabil prin efectul acestui punct de legtur se numete lex voluntatis. h) Locul ncheierii contractului constituie punct de legtur pentru:

Condiiile de fond ale contractului cnd prile nu au determinat legea aplicabil (art. 79 din Legea nr. 105/1992);

jurisdicie, n anumite cazuri (ca, de exemplu, n art. 149 pct. 4, art. 151 pct. 1). Sistemul de drept la care acest punct de legtur trimite se

numete lex loci contractus. i) Locul executrii contractului constituie punct de legtur pentru modul de executare a contractului43.

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aciunii acestui punct de legtur se numete lex loci executionis sau lex loci solutionis, dac se face o plat. j) Locul ntocmirii actului constituie punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic (n subsidiar, fa de punctul de legtur aplicabil fondului actului), conform art. 71 lit. a) din lege.

Regula privind aplicarea acestui punct de legtur pentru forma actului juridic este redat prin adagiul locus regit actum. k) Autoritatea care examineaz validitatea actului juridic este punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic, n anumite cazuri44.

Regula prin care este exprimat aceast legtur este redat prin adagiul auctor regit actum (n limba latin, verbul augeo-augere-auxi-actum nseamn a ntocmi, a face un lucru). l) Locul unde are loc faptul juridic (ilicit) constituie punct de legtur pentru regimul juridic al delictului, n general (conform art. 107).

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur se numete lex loci delicti commissi. m) Locul producerii prejudiciului este punct de legtur n cazul n care prejudiciul se produce n alt stat dect cel al svririi delictului (art. 108).

Sistemul de drept aplicabil prin incidenta acestui punct de legtur se numete lex loci laesionis. n) Instana sesizat este punct de legtur pentru aspectele de procedur propriu-zise ca, de exemplu,administrarea probelor45.

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur se numete lex fori, adic legea forului (sistemul de drept al instanei sesizate).

43 A se vedea art. 80 alin. 2 din Legea nr. 105/1992.

44 A se vedea art. 71 lit. c din Legea nr. 105/1992.

45 A se vedea art. 159 i art. 161 alin. 5 din Legea nr. 105/1992.

- 28 -

5.3. Clasificarea punctelor de legtur. n funcie de natura lor, punctele de legtur se clasific n

dou categorii: a) puncte de legtur fixe, care nu pot fi deplasate de sub incidenta unui sistem de drept sub incidenta altui sistem de drept. Intr n aceast categorie, de exemplu, locul siturii bunului imobil, locul svririi delictului i al producerii prejudiciului. b) puncte de legtur mobile, n aceast categorie intrnd toate celelalte puncte de legtur, care se pot deplasa dintr-un sistem de drept n altul.

Importana acestei clasificri const n consecinele juridice diferite pe care le produc fiecare din cele dou categorii de puncte de legtur, n cadrul unor instituii de drept internaional privat, precum frauda la lege, conflictul mobil de legi, etc.

6. Clasificarea normelor conflictuale

Normele conflictuale se clasific n funcie de mai multe criterii:

n funcie de coninutul lor, adic de primul element de structur al normei, acestea se clasific n norme conflictuale cu privire la persoane (fizice i juridice), bunuri, motenire (succesiune), actul juridic, faptele juridice, etc. Acesta este criteriul dup care este structurat, n general, Legea nr. 105/1992.

Normele conflictuale se clasific i dup ramurile de drept crora le aparin raporturile juridice care intr n coninutul lor. Aceasta este, n fond, tot o clasificare n funcie de coninutul normei. Prin raportare la acest criteriu, exist norme conflictuale n

domeniul dreptului civil, familiei, comercial, muncii, transporturilor, proprietii intelectuale, procesual civil, etc.

Dup felul legturii (cel de-al doilea element al normei), acestea se clasific n:

A. Normele conflictuale unilaterale sau cu legtur direct. Acestea indic, n mod direct, c, ntr-un raport juridic cu

element de extraneitate, se aplic sistemul de drept al unui anumit stat, care este ntotdeauna statul instanei sesizate (al forului).

Aadar, aceste norme conflictuale, aparinnd sistemului de drept romn, circumstaniaz sfera de aplicare a dreptului romn.

Legea nr. 105/1992 conine asemenea norme conflictuale, de

- 29 -

exemplu: n materia dreptului material -art. 14 al. 2 (Ocrotirea mpotriva

actelor de nclcare a dreptului la nume, svrite n Romnia, este asigurat potrivit legii romne), art. 63 (Drepturile de autor i de proprietate industrial ale persoanelor fizice i persoanelor juridice strine sunt ocrotite pe teritoriul Romniei, conform legii romne...), art. 141 al. 2 i 3, art. 143, etc.

n materia dreptului procesual civil - art. 149, 150 i 151, n privina competenei instanelor judectoreti romne, art. 159 (n procesele privind raporturi de drept internaional privat instanele romne aplic legea procesual romn...), art. 161 al. 5 (Administrarea probelor se face potrivit legii romne), etc.

B. Norme conflictuale bilaterale (cu indicare general; cu aciune dubl).

n cazul acestor norme, legtura este formulat n mod abstract (punctul de legtur este general), astfel nct norma conflictual circumstaniaz sfera de aplicare att a dreptului forului, ct i a dreptului strin.

n acest caz, legtura normei conflictuale este numit uneori, n literatura de specialitate, formul de fixare.

Normele conflictuale bilaterale formeaz marea majoritate a normelor conflictuale.

Legea nr. 105/1992 prevede asemenea norme, de exemplu: n materia dreptului material -art. 11, art. 19 (Forma ncheierii

cstoriei este supus legii statului pe teritoriul cruia se celebreaz); art. 40, art. 49, art. 66, etc..

n materia dreptului procesual civil -art. 158 (Capacitatea procesual a fiecreia dintre prile n proces este crmuit de legea sa naional), art. 160, art. 161, etc.

7. Normele materiale, ca izvoare ale dreptului internaional privat

Normele materiale (substaniale, directe) sunt izvor al dreptului internaional privat atunci cnd reglementeaz raporturi juridice cu element de extraneitate.

Spre deosebire de normele conflictuale, cele materiale crmuiesc n mod direct aceste raporturi juridice.

Normele materiale se subclasific, la rndul lor, n norme de drept material sau substanial (civil, familiei, comercial, etc.) i norme de drept procesual.

- 30 -

Aceast subclasificare a normelor materiale nu trebuie confundat cu clasificarea principal a normelor dreptului internaional privat n norme conflictuale i norme materiale.

Cele mai importante norme materiale aparinnd dreptului internaional privat sunt cele care reglementeaz dou instituii principale ale acestei ramuri de drept, i anume:

condiia juridic a strinului, persoan fizic sau persoana juridic n Romnia;

efectele hotrrilor judectoresti i arbitrale strine n Romnia.

8. Normele de aplicaie imediat (necesar)

n cadrul normelor materiale care intereseaz dreptul internaional privat, o poziie special o ocup normele de aplicaie imediat (necesar).

Normele de aplicaie imediat (necesar) sunt acele norme materiale, aparinnd sistemului de drept intern al statului forului care, dat fiind gradul lor nalt de imperativitate, se aplic cu prioritate (imediat),unui raport juridic internaional (cu element de extraneitate), atunci cnd acel raport juridic are un anumit punct de legtur concret cu ara forului, excluznd n acest fel conflictul de legi i aplicarea n cauz a vreunei norme conflictuale.

Dreptul romn ne ofer cteva exemple de norme de aplicaie imediat.

Art. 19 al. 2 din legea nr. 105/1992 prevede c un cetean romn aflat n strintate poate ncheia o cstorie numai n faa autoritilor locale de stat sau a agentului diplomatic ori funcionarului consular. Aceast dispoziie nltur de la aplicare norma conflictual

din art. 19 al. 1, care trimite pentru problemele de form a cstoriei la legea locului ncheierii ei, aa nct o cstorie religioas ncheiat n strintate, de un cetean romn, nu va fi recunoscut ca valabil n ar.

Conform art. 110 din Legea nr. 105/1992, regulile de securitate i de comportament din statul unde a avut loc un fapt (act) ilicit trebuie respectate n toate cazurile. Aadar, aceste reguli se aplic cu prioritate fa de orice alte

dispoziii din sistemul de drept care guverneaz faptul ilicit, conform normelor conflictuale din art. 107 i 108 din acelai act normativ.

- 31 -

CAPITOLUL V

APLICAREA I LUAREA N CONSIDERARE A LEGII STRINE

1. Consideraii introductive privind aplicarea legii strine.

n dreptul intern, raporturile juridice sunt reglementate de dreptul romn, iar problema care se pune este aceea a justei aplicri a acestui drept.

Raportul juridic cu element strin ridic problema aplicrii legii strine46. O lege strin nu se va aplica niciodat n Romnia prin propria ei for, ci numai pentru c o norm juridic romn trimite la ea. Astfel, legea strin se aplic n limitele i condiiile impuse de legea forului (de legea romn, n spe).

A aplica o lege strin nseamn a determina efecte juridice n conformitate cu aceast lege pentru cauza avut n vedere. De exemplu, n msura n care se admite aplicarea legii strine, trebuie determinate care sunt drepturile i obligaiile prilor contractante sau care sunt condiiile de fond i cele de form care duc la ncheierea cstoriei.

Aplicarea legii strine corespunde noiunii de aplicare a legii interne pentru situaia n care nu exist nici un element de extraneitate.

Aplicarea legii strine presupune un act al unui organ competent prin care se realizeaz prevederile acestei legi, n sensul c se nate, se modific, se transform sau se stinge un raport juridic, iar aceasta se face n conformitate cu dispoziiile legii strine aplicate, n temeiul normelor conflictuale proprii.

Aplicarea legii strine nseamn, deci, c prin actul organului competent se aduc la ndeplinire prevederile acestei legi, deducndu-se efectele juridice pentru cauza respectiv47.

2. Necesitatea aplicrii legii strine

Fiecare stat aplic ntr-o anumit msur legea strin. Exist, ns, deosebiri de la un sistem de drept la altul n ceea ce privete msura aplicrii acesteia, unele aplicnd legea strin ntr-o msur

46 I. P. Filipescu, A. I. Filipescu, op. cit., p. 45.

47 Idem, p. 46.

- 32 -

mai mare, iar altele ntr-o msur mai mic. ns, fiecare sistem de drept admite aplicarea legii strine ca o necesitate48.

Aceast necesitate decurge, pe de o parte, din existena relaiilor economice ntre diferite state i, pe de alt parte, din interesul reciprocitii pe care fiecare stat l are de a i se aplica propriile legi de ctre alte sisteme de drept.

Fiecare stat se gsete n situaia de a nu aplica, n raporturile cu element de extraneitate, numai propria lege, el trebuind s recurg i la aplicarea legii strine.

n ceea ce privete interesul reciprocitii, trebuie avut n vedere faptul c dac un stat nu ar aplica pe teritoriul su legi strine, atunci nici el nu ar putea pretinde altor state s i aplice propria lege. ns, reciprocitatea nu este o condiie a aplicrii legii strine, ci este vorba numai de interesul reciprocitii n aplicarea propriei legi, interes pe care l are fiecare stat.

3. Cazurile i limitele n care se aplic legea strin.

Normele dreptului internaional privat determin cazurile i limitele n care se aplic legea strin.

Legea strin nu se aplic n temeiul autoritii ei, ci se aplic deoarece aa prevd normele conflictuale ale rii forului, n care se gsete instana de judecat. Astfel, un stat nu poate s impun aplicarea propriilor legi pe teritoriul altui stat, dar fiecare stat poate s admit aplicarea legii strine pe teritoriul su.

Aceast aplicare a legii strine se face potrivit normelor de drept internaional privat. De exemplu, o lege spaniol se aplic pe teritoriul Romniei nu pentru c aa prevede legea spaniol, ci pentru c norma conflictual romn prevede aplicarea ei.

Condiia reciprocitii n aplicarea legii strine depinde de cum este nteleas noiunea de reciprocitate i, n raport de nelesul conferit, se poate spune c aceast condiie a reciprocitii este sau nu o condiie a aplicrii legii strine.

Astfel, dac ntr-un caz concret n care normele de drept internaional privat romn prevd aplicarea legii strine, s-ar pretinde ca i norma de drept internaional privat strin s prevad aplicarea legii romne, ar nsemna c normele de drept internaional privat ale celor dou state au o reglementare identic; dac s-ar extinde aceast soluie i la celelalte sisteme de drept, ar nsemna s se ajung la un drept internaional uniform i identic pentru statele respective.

48 Pentru detalii a se vedea I.P. Filipescu, A. I. Filipescu, op. cit., p. 46-47.

- 33 -

n practic, ns, cazurile n care legea admite aplicarea legii strine pe teritoriul rii noastre nu coincid cu cazurile n care norma conflictual strin admite aplicarea legii romne n statul respectiv49.

Articolul 6 din Legea nr. 105/1992 prevede c aplicarea legii strine este independent de condiia reciprocitii, afar numai dac dispoziii speciale nu prevd altfel. n cazul n care se cere condiia reciprocitii de fapt, ndeplinirea ei este prezumat pn la dovada contrar. Dovada se solicit Ministerului de Justiie,care stabilete situaia real, prin consultare cu Ministerul Afacerilor Externe.

n general, principiul reciprocitii n dreptul internaional privat romn se aplic pentru determinarea condiiei juridice a strinului prin acordarea reciproc a regimului naional sau a regimului clauzei naiunii celei mai favorizate.

De asemenea, reciprocitatea poate fi invocat n cadrul procesului civil internaional.

Legea nr. 105/1992 reglementeaz n mod expres cteva situaii de aplicare a legii strine sub condiia reciprocitii. Astfel:

Conform dispoziiilor art. 43 alin. 2, persoanele juridice strine fr scop patrimonial pot fi recunoscute n Romnia, pe baza aprobrii prealabile a guvernului prin hotrre judectoreasc, sub condiia reciprocitii, dac sunt valabil constituite n statul a crui naionalitate o au, iar scopurile statutare pe care le urmresc nu contravin ordinii economice i sociale din Romnia;

Conform dispoziiilor art. 163 alin. 1 i 2 din Legea nr. 105/ 1992 strinii, persoane fizice i persoane juridice, au n faa instanelor romne, aceleai drepturi i aceleai obligaii procedurale ca i persoanele fizice de cetenie romn i persoanele juridice romne. Cetenii strini beneficiaz n faa instanelor romne,n procesele privind raporturile de drept internaional privat, de scutiri sau reduceri de taxe i alte cheltuieli de judecat, precum i de asisten juridic gratuit,n aceeai msur i n aceleai condiii ca i cetenii romni, sub condiia reciprocitii cu statul de cetenie sau de domiciliu al solicitanilor;

49 A. Pricopi, A. Fuerea, op. cit., p. 27.

- 34 -

Conform dispoziiilor art. 163 alin. 3, sub aceeai condiie a reciprocitii, reclamantul de cetenie strin nu poate fi obligat s depun cauiune (cautio judicatum solvi50) sau vreo alt garanie, pentru motivul c este strin sau c nu are domiciliul sau sediul n Romnia. n art. 8 din Legea nr. 105/1992 se prevede c aplicarea legii

strine se nltur: dac ncalc ordinea public de drept internaional privat

romn; dac a devenit competent prin fraud.

n cazul nlturrii legii strine, se aplic legea romn.

4. Luarea n considerare a legii strine

Exist situaii n care legea strin este numai luat n considerare, adic nu se stabilesc efectele juridice privind cauza analizat potrivit prevederilor acesteia. n acest caz, legea strin constituie numai o condiie pentru aplicarea legii proprii sau se ine seama de ea pentru a defini un raport juridic. Luarea n considerare a legii strine presupune c se ine seama de aceasta, dar numai pentru a se aplica legea proprie (lex fori).

De exemplu, n dreptul internaional privat romn, legea strin este luat n considerare pentru aplicarea legii proprii privind ncuviinarea exequatur-ului (conform art. 167 i 173 din Legea nr. 105/1992).

n materia invocrii drepturilor dobndite n strintate n virtutea aplicrii legii strine, ori de cte ori se recunoate un astfel de drept n ara forului, acest fapt implic i o luare n considerare a legii strine care a stat la baza naterii dreptului invocat.

50 Adagiu latin ce exprim regula conform creia reclamantul, cetean strin (sau apatrid),

n procesul civil internaional, este obligat s garanteze executarea hotrrii judectoreti n cazul n care i s-ar respinge aciunea i ar fi obligat la plata cheltuielilor de judecat. Cautio judicati solvi a fost nlturat din legislaia procedural romn nc din anul 1900.

- 35 -

CAPITOLUL VI

CALIFICAREA I CONFLICTUL DE CALIFICRI

1. Noiune de calificare

Calificarea este operaiunea prin care se stabilete nelesul (sensul) noiunilor juridice folosite de norma conflictual, att cu privire la obiectul reglementrii sale, ct i cu privire la legea competent s soluioneze un raport juridic. A califica nseamn a interpreta regula de conflict.

Sistemele juridice naionale sunt diferite, la fel ca i coninutul i sensul noiunilor juridice cu care opereaz acestea, ceea ce face necesar operaiunea de clarificare a sensului acestor noiuni.

Termenul de calificare a fost folosit pentru prima dat n literatura juridic francez la sfritul secolului XIX. Anterior, doctrina juridic german folosea pentru aceeai materie noiunea de conflicte latente.

Calificarea nu este un procedeu propriu dreptului internaional privat; el este inerent oricrui raionament juridic (drept civil, drept penal, etc.). Ceea ce este specific dreptului internaional privat este conflictul de calificri.

n cazul n care diferite sisteme juridice folosesc noiuni cu sensuri similare, nu sunt dificulti, pentru c nu se pune problema calificrii. Se ntmpl, ns, frecvent, ca diverse legi n conflict s dea instituiilor sau raportului juridic care face obiectul litigiului calificrii diferite. n aceast situaie apar conflictele de calificri i judectorul trebuie s stabileasc dup care lege trebuie s califice obiectul litigiului, pentru a determina legea aplicabil acestuia.

Conflictul de calificri nu apare ca urmare a deosebirilor existente ntre normele conflictuale, ci din cauza deosebirilor dintre regulile de drept material al diferitelor state.

De regul, calificarea se face dup legea instanei sesizate (lex fori), deoarece sistemul de soluionare a conflictului de legi are un caracter naional, iar sensul unei norme de drept poate fi determinat numai de sistemul de drept din care face parte norma respectiv (ejus est interpretari cujus est condere). n plus, calificarea, fiind o operaiune preliminar soluionrii conflictului de legi, n mod logic, legea strin nu poate fi aplicat cu nici un titlu n momentul calificrii; ea poate dobndi un titlu dac este desemnat competent de regula de conflict, ceea ce se stabilete prin

- 36 -

operaiunea de calificare. Totui, calificarea nu se face dup lex fori:

n cazul tratatelor sau conveniilor internaionale care cuprind o norm conflictual, cnd interpretarea se face potrivit definiiilor cuprinse n acestea;

n cazul aplicrii principiului autonomiei de voin, cnd prile pot s aleag legea aplicabil sau s dea calificarea dorit de ele;

n cazul retrimiterii. Calificarea se poate face i dup legea cauzei (lex causae),

soluie care are ca idee de baz aplicarea fiecrei legi cu propriile ei calificri. Ca urmare, trimiterea la o lege strin implic trimiterea la calificarea prevzut de aceasta.

Calificarea autonom reprezint o generalizare a calificrilor diferite ale aceleeai noiuni, fr a ine seama de calificarea din legea altui stat.

Calificarea dup proper law, care este specific dreptului englez, pornete de la ideea c legea dup care se face calificarea depinde de la caz la caz, aplicndu-se lex fori sau lex causae, n funcie de specificul speei.

Soluia prezint avantajul flexibilitii, dar i incovenientul c rezultatul este imprevizibil. Dup nivelul la care se face, calificarea este primar (cnd determin legea competent s soluioneze raportul juridic cu element de extraneitate) sau secundar (cnd stabilete care dintre legile interne se aplic), iar dup sursele sale poate fi legal (cnd figureaz ntr-un text de lege), convenional (cnd este reglementat n tratat sau convenie internaional) sau jurisdicional (cnd sensul termenilor este stabilit de judector).

2. Factorii care determin calificarea

Necesitatea calificrii este determinat de mai muli factori, cum ar fi:

2.1. n diferite sisteme de drept, noiunile i termenii folosii de norma conflictual au sensuri diferite.

De exemplu, noiunea de domiciliu. n dreptul englez, domiciliul este o noiune complex i mult

mai stabil dect domiciliul n dreptul rilor de pe continent.n concepia dreptului englez, domiciliul este aproape tot att de stabil ca i cetenia i ndeplinete, de fapt, rolul pe care l joac cetenia n dreptul internaional privat al rilor de pe continent. Potrivit

- 37 -

dreptului englez, domiciliul exprim legtura unei persoane cu domeniul de aplicare a unei anumite legi51.

2.2. Sistemele de drept au noiuni sau instituii juridice care nu sunt cunoscute altora.

Aici pot fi amintite instituia juridic numit trust din dreptul englez i noiunea de Aufhebung, din dreptul german. The trust este raportul n virtutea cruia o persoan, numit settlor, transmite un lucru alteia, numit trustee, cu obligaia pentru aceasta din urm, investit cu dreptul de proprietate asupra lucrului, s dispun n folosul unui ter beneficiar, numit cestui que trust, i care este desemnat de settlor.

Caracteristica acestei instituii este ncrederea dintre prile contractante. S-a decis c n ara noastr poate fi recunoscut aceast instituie intervenit n strintate dac nu contravine ordinii publice n dreptul internaional privat52.

Noiunea de Aufhebung desemneaz cauze de desfacere a cstoriei care au existat nainte de ncheierea acesteia, ocupnd un loc ntre cauzele de divort, care sunt ulterioare ncheierii cstoriei i cauzele de nulitate, care sunt anterioare ori concomitente ncheierii cstoriei.

2.3. Aceleai situaii sunt ncadrate de sistemele de drept n categorii sau noiuni diferite.

De exemplu, ruperea logodnei poate fi considerat fie c ine de rspunderea delictual, fie c tine de rspunderea contractual.

2.4. Sistemele de drept folosesc metode diferite pentru a ajunge la acelai rezultat.

De exemplu, cum este cazul actului cu titlu gratuit care este supus unor cerine legale diferite.

3. Felurile calificrii

3.1. n funcie de nivelul la care se face calificarea este primar sau secundar. A. Calificarea primar este aceea care determin legea competent, n sensul c, n funcie de felul cum se face o calificare depinde i legea competent s reglementeze raportul juridic respectiv.


52 Idem.

- 38 -

B. Calificarea secundar este aceea care nu influenteaz legea competent s reglementeze raportul juridic.Aceast calificare se face dup ce s-a realizat calificarea primar i, astfel, s-a determinat legea competent a crmui raportul juridic.

Spre deosebire de calificarea primar, care este o problem de drept internaional privat, calificarea secundar este o problem a legii interne competente s reglementeze raportul juridic, intervenind dup ce s-a fcut calificarea primar. Fiind o problem de drept intern, se admite faptul c legea intern care a fost declarat competent va face i calificarea secundar.

3.2. n funcie de sursele sale calificarea poate fi legal (cnd figureaz ntr-un text de lege),convenional (cnd este reglementat ntr-un tratat sau convenie internaional) sau jurisdicional (cnd sensul termenilor este stabilit de judector).

3.3. n funcie de elementele de structur ale normei conflictuale ce urmeaz a fi calificate distingem: A. Calificarea coninutului normei conflictuale - prin care se soluioneaz conflictul de legi, n sensul c se determin legea naional competent s crmuiasc raportul juridic; prin aceast calificare se schimb norma conflictual aplicabil; B. Calificarea legturii normei conflictuale - prin care nu se schimb norma conflictual, ns influeneaz soluia dat conflictului de legi.

4. Importana calificrii

innd cont de faptul c instituia calificrii presupune o interpretare a unor noiuni juridice, importana acesteia se compar cu aceea pe care o implic orice problem de interpretare a noiunii juridice.

Importana pe care calificarea o are n dreptul internaional privat const n posibilitatea soluionrii conflictelor de legi, deoarece legtura unei norme conflictuale i, deci, indicarea legii competente depinde de coninutul normei conflictuale; n funcie de modul n care difer acest coninut, va diferi i legtura, n sensul c legtura va indica ca fiind competent s reglementeze raportul de drept, respectiv o lege sau alta.

ntr-o problem conflictual, nainte de a spune ce lege va reglementa raportul de drept respectiv, va trebui s calificm elementele n discutie, n sensul c va trebui s spunem c ele fac parte din noiunile capacitate, stare, drept succesoral, drept procedural ,etc.., deoarece, de aceast calificare, poate s depind

- 39 -

indicarea legii care va trebui s reglementeze raporturile de drept i, deci, s impun soluia litigiului.

5. Noiunea de conflict de calificri

Elementele de structur ale normei conflictuale (coninutul i legtura) pot s aib acelai neles n sistemele de drept care sunt n prezent cu privire la un raport juridic. ns, n cazul n care aceeai noiune juridic are accepiuni diferite n sistemele de drept aplicabile unui raport juridic, apare conflictul de calificri.

Ca definiie,se poate reine c suntem n prezena unui conflict de calificri atunci cnd noiunile din coninutul i/sau legtura unei norme conflictuale au nelesuri diferite n sistemele de drept susceptibile a se aplica unui raport juridic.

6. Importana soluionrii conflictului de calificri53

Soluionarea unui conflict de legi depinde de felul n care este soluionat conflictul de calificri. Aceasta deoarece, n primul rnd, se soluioneaz conflictul de calificri i, apoi, conflictul de legi, iar soluia dat n primul caz determin soluia n cel de al doilea caz.

Importana soluionrii conflictului de calificri este dat de efectul calificrii.

Acest efect este diferit n funcie de elementul normei conflictuale care se calific. Astfel, atunci cnd obiectul calificrii l constituie coninutul normei conflictuale, modul de soluionare a conflictului de calificri determin chiar norma conflictual aplicabil i schimb, n acest mod, sistemul de drept aplicabil i, deci, posibil, soluia n spe. ns, cnd se calific noiunile folosite n legtura normei conflictuale, modul de soluionare a conflictului de calificri nu influeneaz asupra normei conflictuale, dar determin sistemul de drept aplicabil i, deci, posibil, soluia n spe.

7. Legea dup care se face calificarea.

Conflictul de calificri se poate soluiona prin mai multe procedee.

Principalele criterii sunt lex fori i lex causae; acestora li se adaug urmtoarele: teoria calificrii autonome; calificarea dup un singur criteriu; calificarea dup proper law54.


- 40 -

8. Calificarea dup legea forului (lex fori)55

n cele mai multe cazuri, calificarea se face dup legea statului instanei sesizate.

n favoarea calificrii dup legea forului, n literatura de specialitate sunt invocate mai multe argumente. Astfel:

normele dreptului internaional privat sunt norme naionale, care aparin sistemului de drept al instanei, deci i calificrile avute n vedere de legiuitor sunt tot cele ale sistemului de drept naional;

calificarea este o etap intermediar n aplicarea normei conflictuale,iar calificarea primar influeneaz soluia litigiului;

dac nu s-ar face calificarea dup legea forului, ar nsemna c forul nu are nici un control asupra aplicrii legii strine, ceea ce nu poate fi admis. ns, admiterea calificrii dup legea forului nu exclude, pe de

o parte, un anumit rol al legii strine n calificare i, pe de alt parte, adaptarea i, uneori, deformarea categoriilor dreptului intern.

Analiza i caracterizarea noiunilor i a instituiilor juridice strine se fac dup legea strin care le cunoate, iar calificarea, adic determinarea categoriei de norm conflictual aplicabil, se face dup legea forului.

Teoria calificrii dup lex fori nu este, ns, n afara criticilor. Se susine c, a califica exclusiv dup legea forului i a aplica legea strin n calitate de lex causae, fr a se ine seama de modul cum aceasta din urm determin coninutul, sensul i semnificaia dispoziiilor sale, nseamn c se denatureaz aceast lege, deoarece urmeaz s fie aplicat la situaii i ipoteze pentru care ea nu a fost creat i pe care refuz s le reglementeze.

Totodat, aceasta nseamn i o denaturare a normei conflictuale locale care, dac impune aplicarea unei legi strine, nu poate s considere aceast lege, altfel dect este ea conceput n sistemul de drept al rii respective.

54 M. Jacot, Drept internaional privat, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti,

1961, p. 43. 55

A se vedea, H. Batiffol, P. Lagarde Droit international priv, Paris, 1979, vol. I, p. 350.

- 41 -

Dac legea local face trimitere la o lege strin, acest lucru l face tocmai deoarece consider acea lege ca fiind strin i, deci, altfel dect legea local56.

Recurgerea la calificarea instituiilor numai dup lex fori, ar putea conduce la consecine de ordin practic cu privire la dobndirea exequatur-ului n strintate; judectorul cererii de exequatur ar putea s considere c nu s-a aplicat legea competent dac nu s-a inut seama de calificarea acestei legi.

Prin calificarea, n mod invariabil, dup legea forului se poate ajunge la un conflict negativ de calificri, n sensul c, din cauza conflictului dintre calificrile legilor n prezen, aceste legi i declin competena de reglementare a raportului juridic respectiv.

Exist, totui, unele mprejurri n care calificarea nu se face dup legea forului.

Excepiile care sunt admise se refer la urmtoarele: autonomia de voin, calificarea secundar, retrimiterea, instituiile juridice necunoscute forului, tratatele internaionale i cetenia.

Autonomia de voin n msura n care prile pot s aleag legea competent a se

aplica raportului juridic, ele au posibilitatea s decid asupra calificrii. Astfel, ele pot determina ce se nelege, de exemplu, prin ncheierea contractului, locul executrii contractului i alte noiuni care intereseaz n legtur cu contractul ncheiat.

Calificarea secundar Dup cum s-a vzut, calificarea secundar este o problem de

drept intern; fiind ulterioar celei primare, calificarea secundar se face dup legea desemnat a se aplica raportului juridic.

Retrimiterea n msura n care retrimiterea este admis, trebuie s se

admit faptul c i calificarea noiunilor folosite de norma care retrimite se face dup aceast lege. Astfel, cnd norma conflictual strin retrimite la lex domicilii, de exemplu, ce se gsete ntr-un stat ter, noiunea de domiciliu se va califica dup lex causae i nu dup lex fori.

Instituii strine necunoscute de legea forului Aa cum am artat anterior, diferite sisteme de drept recunosc

instituii juridice care nu le sunt proprii57. Pentru aceste instituii juridice, n privina calificrii, trebuie s se in seama de legea care le cunoate i le reglementeaz.

56 T. R. Popescu, op. cit., p. 91.

57 Instituiile trust i Aufhebung.

- 42 -

Tratatele internaionale Pentru evitarea dificultilor i armonizarea soluiilor, uneori,

noiunile cuprinse ntr-un tratat internaional sunt calificate chiar n textul acestuia.

Cetenia Determinarea ceteniei unei persoane este o problem de

calificare, n literatura de specialitate, se consider c cetenia se determin n raport cu legea statului al crui cetean este sau pretinde c este persoana n cauz.

Articolul 12 alin.1 din Legea nr. 105/1992 prevede c determinarea i proba ceteniei se fac n conformitate cu legea statului a crui cetenie se invoc. Aceast soluie este exact numai n situaia n care persoana are o singur cetenie.

Dac persoana cumuleaz mai multe cetenii i una din ele este cea a forului, cetenia se va decide dup lex fori. Astfel, articolul 12 alin. 2 din Legea nr. 105/1992 dispune c legea naional a persoanei care are cetenie romn care, potrivit legii strine este considerat c are o alt cetenie, este legea romn.

n cazul n care nici una din cetenii nu este a forului, au fost propuse mai multe soluii: prevaleaz cetenia mai veche; prevaleaz cetenia mai nou; se d preferin ceteniei efective.

Acelai articol 12, la alin. 3, din Legea nr. 105/1992, arat c legea naional a strinului care are mai multe cetenii este legea unde i ar

Date post:	17-Oct-2015
Category:	Documents
Upload:	roberto-rusu
View:	131 times
Download:	1 times

Drept International Privat

Documents