VALERIU BABR

VALERIU BABRDOCTOR N DREPTDREPTINTERNAIONAL

PRIVAT

VOL. IEdiia a II-a revzut i completatCHIINU2007PREFA Ediia a doua a acestei lucrri apare n dou volume (prima ediie a fost editat n anul 2002). Primul volum include Partea general care cuprinde Titlul I Aspecte introductive i Titlul II Probleme generale privind conflictele n raporturile juridice de drept internaional privat.

Necesitatea elaborrii acestui studiu a fost condiionat de faptul c n legislaia R.Moldova au intervenit schimbri eseniale, ca urmare a adoptrii noului Cod civil i a Codului de procedur civil, reprezentnd o prim tentativ dup intrarea n vigoare a acestora, de a sistematiza, analiza i sintetiza cu rigoare problemele de drept internaional privat care sunt vaste i, totodat, deosebit de complexe. Raporturile juridice de drept internaional privat, n cea mai mare parte, sunt reglementate n cuprinsul Codului civil i a Codului de procedur civil, avndu-se n vedere c sistemul de drept al R.Moldova nu dispune de un izvor specific al materiei respective care ar cuprinde o reglementare de ansamblu a raporturilor juridice de drept privat cu element de extraneitate. n aceste condiii, domeniul conflictului de legi are o reglementare cu preponderen n cuprinsul Crii a V-a ntitulat Dreptul Internaional Privat din Codul civil i n Titlul VI Reglementarea relaiilor de familie cu elemente de extraneitate din Codul familiei, iar domeniul conflictelor de jurisdicii este reglementat n Titlul IV Procedura n procesele cu element de extraneitate din Codul de procedur civil. Totodat, trebuie s menionm c reglementrile actuale cuprinse n izvoarele nespecifice menionate, reprezint un pas nainte n evoluia dreptului internaional privat al R.Moldova.

n aceast ordine de idei, este necesar s constatm c unele dispoziii referitoare la raporturile juridice de drept internaional privat prevzute n Codul civil, Codul familiei i Codul de procedur civil au un caracter confuz, defectuos, eronat i lacunar. n acest sens, pentru aceste situaii n lucrare se fac propuneri de lege ferenda care ar putea contribui la corectarea acestor reglementri prin modificarea sau completarea acestora, ns, n opinia noastr, ntr-o atare situaie s-ar impune adoptarea unei legi organice care s cuprind o reglementare de ansamblu a raporturilor de drept internaional privat, avnd n vedere c dispersarea acestor reglementri n diferite acte normative provoac inconveniene i dificulti, chiar i pentru instanele judectoreti i arbitrale din R.Moldova, n cazurile cnd se declar competente n soluionarea litigiilor de drept internaional privat, precum i n situaiile privind procedura de recunoatere i executare a hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n R.Moldova. Elaborarea acestui volum a fost efectuat pentru a veni n ajutorul celor interesai n cunoaterea i aprofundarea aspectelor teoretice i practice n materia dreptului internaional privat, aspecte tot mai frecvente n activitatea instanelor judectoreti i a Curii de Arbitraj Internaional de pe lng Camera de Industrie i Comer a R.Moldova. Demersul concretizat n editarea acestui prim volum dintr-o lucrare mai ampl structurat n dou volume care mpreun vor acoperi n mare parte arealul dreptului internaional privat, este direcionat tocmai ntr-un atare sens.

Pentru ilustrarea unor aspecte menionate n lucrare se fac referiri la legislaiile recente de drept internaional privat i la opiniile consacrate n doctrin.

Volumul de fa a fost realizat, n primul rnd, pentru exigene didactice, fiind orientat n mod prioritar studenilor din nvmntul juridic superior i n acelai timp ne-am strduit s corespund unor scopuri tiinifice i practice, cu explicaii corespunztoare ale problematicii abordate.AutorulPARTEA GENERALTITLUL I

ASPECTE INTRODUCTIVE

______________________________________________________

CAPITOLUL I

TIINA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Seciunea I

DENUMIREA I IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

1. DENUMIREA DISCIPLINEI n calitate de ramur distinct de drept, dreptul internaional privat s-a conturat la mijlocul sec.XIX. Denumirea de drept internaional privat a fost utilizat pentru prima dat de J.Story n anul 1834 n coninutul lucrrii Comentaries on the Conflict of Laws, pe parcurs fiind folosit i de ali autori, cum ar fi Foelix, n ediia din anul 1843 a lucrrii Droit international prive sau Schafner, n anul 1851, n lucrarea Entwielung des internationalen privatrectes. Aceast denumire este consacrat n doctrin i practic, fiind utilizat destul de frecvent chiar de autorii englezi, care mai folosesc i denumirea de Conflict of Laws.

Este necesar s menionm c mpotriva denumirii de drept internaional privat au fost formulate unele obiecii, pornindu-se de la ideea c acesta nu ar fi un drept internaional, deosebindu-se din acest punct de vedere de dreptul internaional public. n aceast ordine de idei, se impune precizarea c dreptul internaional privat nu este unul i acelai pentru toate statele, avnd n vedere c acesta se ntemeiaz, n principal, pe izvoarele interne i nu pe cele internaionale, care pot fi bilaterale sau multilaterale, pe cnd litigiile cu element de extraneitate in de competena fiecrui stat.

Termenul de internaional din denumirea disciplinei trebuie neles n sensul c obiectul dreptului internaional privat este constituit din raporturi juridice cu element internaional (de extraneitate sau strin). Totodat, exist i o anumit legtur ntre dreptul internaional privat i dreptul internaional public, n sensul c unele norme ale dreptului internaional privat constituie aplicaii ale principiilor dreptului internaional public, cu precizarea c aceasta prezint un aspect al corelaiei dintre aceste dou ramuri de drept, care n cadrul relaiilor internaionale au particulariti n ceea ce privete obiectul de reglementare.

Termenul privat se refer la raporturile de drept civil, n sens larg, i aceasta tocmai pentru a le distinge de raporturile care constituie obiectul dreptului internaional public. Sistemele de drept sunt divizate n drept privat i drept public, avnd obiecte distincte de reglementare, metode i subiecte proprii, termenul privat semnificnd c dreptul internaional privat reglementeaz raporturi juridice private, nscute ntre subiecte de drept privat.

Pentru disciplina la care ne referim, n timp au fost formulate i alte denumiri: Drept Privat Internaional, Drept Interlegislativ, Drept Internaional Civil, Comity, Recunoaterea Extrateritorial a Drepturilor, Drept Internaional, iar n literatura de specialitate de limb englez este utilizat frecvent denumirea de Conflict of Laws (Conflictul legilor).

n prezent denumirea de Drept Internaional Privat este consacrat n doctrin, fiind acceptat i utilizat n practica tuturor statelor.

2. IMPORTANA DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT Societatea contemporan creaz condiii variate de relaii internaionale, dreptul internaional privat contribuind, prin mijloacele sale specifice, la amplificarea i diversificarea acestora.

Relaiile politice, economice, militare, tehnico-tiinifice, culturale i de alt natur, care se stabilesc ntre state, i gsesc expresia att n raporturi juridice dintre state, ca subiecte de drept internaional public, ct i n raporturi juridice dintre persoane fizice i persoane juridice aparinnd acestor state. n aceste condiii, activitatea persoanelor fizice i juridice, n calitate de subiecte de drept internaional privat, se desfoar nu numai n cadrul intern al fiecrui stat, ci i n cadrul internaional, ceea ce nseamn naterea unor raporturi n care pri sunt aceste persoane. Prin intermediul acestor raporturi, fiecare stat particip la schimbul internaional de valori spirituale i materiale.

Totodat, dreptul internaional privat contribuie la cunoaterea i aprofundarea diferitor sisteme de drept, prin trimiterile fcute de normele conflictuale.

Dreptul internaional privat este n legtur direct i permanent cu intensificarea relaiilor internaionale ale R.Moldova cu alte ri, inclusiv prin intermediul colaborrii juridice.

n acest context, menionm c n sistemul de drept al R.Moldova, s-a fcut un prim pas n reglementarea raporturilor de drept internaional privat, prin includerea n Codul familieI a titlului VI Reglementarea relaiilor familiale cu element de extraneitate, n Codul civil a crii a V-a Drept Internaional Privat i n Codul de procedur civil a titlului IV Procedura n procesele cu element de extraneitate.

Astfel, dup intrarea n vigoare a acestor acte normative a devenit posibil cunoaterea instanei competente n judecarea unui litigiu de drept internaional privat i de asemenea, se poate cunoate dac, n situaia unui conflict de legi, instana sesizat va judeca litigiul potrivit legii proprii (lex fori) sau n conformitate cu legea altei ri (lex causae).

n cadrul relaiilor internaionale privitor la raporturile juridice pot aprea diverse probleme, cum ar fi acelea privind cunoaterea situaiei dac hotrrea pronunat de instana competent va putea produce efecte n afara teritoriului rii unde se afl instana care a pronunat-o, n ce condiii i n ce msur se produc asemenea efecte. Astfel, de felul n care vor fi cunoscute aspectele care in de aplicarea sau neaplicarea legii proprii sau a legii strine, aceasta fiind problema esenial a dreptului internaional privat, este de presupus c i relaiile internaionale vor putea crete sau scdea n amploare.

Seciunea II

NATURA JURIDIC A DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Referitor la natura dreptului internaional privat, n literatura de specialitate se poart o serie de discuii, dintre care se desprind cteva preri exprimate n trei planuri: dac aceast disciplin este de drept intern sau de drept internaional; dac face parte din dreptul public sau din dreptul privat; dac dreptul internaional privat poate s constituie sau nu o ramur de drept distinct.1. DREPT INTERN I DREPT INTERNAIONAL n ceea ce privete dac dreptul internaional privat este un drept intern sau un drept internaional, sunt exprimate trei opinii:

Pentru soluia c dreptul internaional privat este un drept intern sunt formulate urmtoarele argumente:

a) Izvoarele interne sunt preponderente comparativ cu cele internaionale;

b) Metoda de soluionare a conflictelor de legi, a conflictelor de jurisdicii i a condiiei juridice a strinului are un caracter naional.

Pentru opinia c dreptul internaional privat este un drept internaional sunt invocate urmtoarele argumente:

a) Caracterul naional al sistemului de soluionare a conflictelor de legi nu exclude respectul voinei altor state;

b) Aplicarea legii strine nu nseamn c aceasta face parte din dreptul forului, menionndu-se c condiia juridic a strinului are n vedere reglementrile internaionale.

Potrivit altei preri se consider c dreptul internaional privat este un drept intern prin izvoarele sale i un drept internaional prin obiectul su, adic prin raporturile juridice cu element de extraneitate.

2. DREPT PRIVAT I DREPT PUBLIC n ceea ce privete dac dreptul internaional privat este un drept privat sau public, se desprind dou opinii:

n susinerea tezei potrivit creia dreptul internaional privat este un drept public se aduc urmtoarele argumente:

a) Conflictul de jurisdicii i condiia juridic a strinului aparin dreptului public;

b) Sistemul de soluionare a conflictelor de legi se apropie de dreptul public n situaia cnd se i-a n considerare factorul politic.Pentru soluia potrivit creia dreptul internaional privat este un drept privat se invoc urmtoarele argumente:

a) Obiectul de reglementare al dreptului internaional privat l constituie raporturile de drept privat;

b) Metoda de reglementare este apropiat de cea a dreptului privat;

c) Condiia juridic a strinului se refer i la drepturile private ale acestuia;

d) Conflictul de jurisdicii prezint n plan internaional o proiectare a dreptului judiciar intern.

3. DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT CONSTITUIE SAU NU

O RAMUR DISTINCT DE DREPT

Cu referire la teza potrivit creia dreptul internaional privat este sau nu o ramur distinct de drept, n doctrin au fost formulate dou preri:

Dreptul internaional privat face parte din dreptul civil, argumentndu-se c acesta are ca obiect, la fel ca i dreptul civil, raportul juridic civil, cu diferena c dreptul internaional privat urmrete acest raport ntr-un cadru internaional.

Dreptul internaional privat face parte din dreptul internaional, opinie care se sprijin pe urmtoarele argumente:

a) n spatele fiecrui participant la raporturile de drept internaional privat se afl statul respectiv, care poate interveni pe cale diplomatic, transformnd n acest fel litigiul ntr-un conflict ntre state.

Referitor la acest argument s-ar putea invoca unele obiecii: Desigur, exist posibilitatea apariiei unui litigiu privitor la un raport de drept internaional privat, dar aceasta nu nseamn c ne aflm n prezena unui conflict ntre state, pentru c dac ar fi aa ne-am afla n prezena unui fenomen ieit din comun, att din punct de vedere politic, ct i juridic. ntr-o atare situaie intervenia diplomatic ar fi justificat doar ncazul nclcrii concomitente a normelor dreptului internaional privat i a celor aparinnd dreptului internaional public. n acest context, ar fi de remarcat c normele dreptului internaional privat reglementeaz i raporturi juridice la care nu particip cetenii strini, adic n situaia n care elementul internaional al acestui raport const n altceva, dect prile lui;

b) n calitate de izvor principal de drept internaional privat este convenia internaional.

mpotriva acestui argument se poate obiecta prin aceea, c natura normelor dreptului internaional privat nu este determinat de caracterul izvoarelor acestuia, ci de relaiile care constituie obiectul reglementrii;

c) Unele norme de drept internaional privat constituie aplicaii ale principiilor dreptului internaional public.

Privitor la acest argument se poate obiecta c aceasta constituie un aspect al corelaiei dintre cele dou ramuri de drept, avndu-se n vedere c dreptul internaional privat are legturi i cu alte ramuri de drept, de exemplu, dreptul civil sau dreptul procesual civil, aceasta nensemnnd c el aparine ramurilor menionate;

Avnd n vedere cele menionate, se poate afirma cu certitudine c dreptul internaional privat are un obiect propriu de reglementare, ntrunind n acest fel caracterele unei ramuri distincte de drept. n acest context, se impune precizarea c criteriile mpririi sistemului de drept n ramuri de drept sunt urmtoarele: obiectul de reglementare, metoda de reglementare, calitatea subiectelor, preponderena normelor de un anumit fel, caracterul sanciunilor, principiile. Astfel, dreptul internaional privat nu poate fi considerat nici ca parte a dreptului civil, nici ca parte a dreptului internaional, n sens larg.

Seciunea III

METODELE DE REGLEMENTARE A RAPORTULUI JURIDIC

DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT

Raportul juridic de drept internaional privat poate fi reglementat prin mai multe metode proprii, i anume: metoda normelor conflictuale (metoda conflictualist), adic prin intermediul normelor conflictuale se indic numai legea normal competent a crmui acest raport cu element de extraneitate; metoda normelor materiale (substaniale) care se aplic n mod direct raportului juridic cu element de extraneitate; metoda proper law.

1. METODA NORMELOR CONFLICTUALE (METODA CONFLICTUALIST) Norma conflictual soluioneaz conflictul de legi care constituie principala materie a dreptului internaional privat.

Metoda normelor conflictuale const n aceea, c n situaia cnd raportul juridic are legturi cu diferite ri, urmeaz s se aleag una din legile naionale. Dup izvorul acestora, att normele conflictuale, ct i cele materiale sunt de drept intern sau adoptate prin convenii internaionale. n cazul cnd aceste norme sunt adoptate prin convenii internaionale, ele sunt considerate uniforme pentru rile pri la convenia internaional.

Utilizarea metodei conflictualiste presupune urmtoarele:

alegerea sau opiunea legii competente, ceea ce nseamn c, de regul, norma conflictual are caracter bilateral;

fiecare stat are propriul su sietem de norme conflictuale,ceea ce nu exclude existena unor asemenea norme stabilite pe calea conveniilor internaionale;

norma conflictual desemneaz legea unui anumit stat.

Folosirea metodei conflictualiste este raional, avndu-se n vedere c fiecare categorie de raporturi juridice trebuie s beneficieze de legea cea mai favorabil sau cea mai indicat a se aplica.

Pornind de la ideea c alegerea unei anumite legi dintre cele care se afl n conflict poate provoca anumite inconveniente, n doctrin au fost formulate unele note critice metodei conflictualiste, cu referire la urmtoarele aspecte:

teoria conflictelor de legi i metoda conflictualist au caracter de complexitate, ridicnd dificulti n aplicarea practic, mai ales dac se are n vedere c normele de fond i de form difer de la un sistem de drept la altul;

conflictul de legi se caracterizeaz prin incertitudine i impreviziune, avndu-se n vedere c, pe de o parte, unele norme conflictuale se stabilesc pe cale jurisprudenial i nu pe cale legislativ, deci nu sunt certe i depind de instana care le aplic, iar pe de alt parte, soluia litigiului poate fi cunoscut numai ulterior determinrii i cunoaterii legii aplicabile, aceasta nsemnnd c prin aplicarea aceleiai norme conflictuale, soluiile pot fi diferite ca urmare a deosebirilor dintre legile aplicabile;

metoda conflictualist nu ia n considerare specificul raportului juridic cu element de extraneitate, cruia i se aplic legea intern, de parc acesta ar avea un caracter intern.

Dup cum apreciaz distinsul profesor de drept internaional privat Ion Filipescu, aceste critici sunt n mare msur ntemeiate, dac se are n vedere exigenele comerului internaional n ceea ce privete rapiditatea, previziunea i certitudinea. Dar, totodat, pentru aprecierea corect a metodei conflictualiste trebuie s se in seama de urmtoarele mprejurri:

Metoda conflictualist presupune aplicarea legii care are cea mai mare legtur cu raportul juridic, adic aceea care este considerat (prin norma conflictual) a fi cea indicat s crmuiasc acel raport juridic. Totodat, trebuie s avem n vedere c extinderea rapid a comerului internaional demonstreaz c metoda conflictualist nu constituie un impediment de netrecut, dei se apreciaz c este mai indicat norma material uniform pentru promovarea comerului internaional.

Exigenele specifice raporturilor de dreptul comerului internaional nu se ntlnesc i la raporturile care aparin dreptului privat, de aceea, nu exist coduri civile internaionale. n acest sens, metoda conflictualist prezint o mare importan pentru dreptul internaional privat, iar normele materiale uniforme se dezvolt mai ales n domeniul comerului internaional.

Metoda conflictualist se diversific, pentru a corespunde mai bine cerinelor vieii sociale, astfel, normele conflictuale privind starea i capacitatea persoanelor fizice prezint unele deosebiri comparativ cu cele privind contractele, mai ales cele din domeniul comerului internaional, unde prile au posibilitatea s-i determine regimul juridic aplicabil contractului ncheiat, inclusiv prin utilizarea principiului autonomiei de voin (lex voluntatis). De asemenea, exist norme sau legi de aplicare imediat n anumite materii, considerate ca o form a normelor conflictuale i metoda proper law (tot conflictualist), folosit mai ales n dreptul de common law. n consecin, metoda conflictualist nu are caracter unitar, aceasta prezentnd unele diversificri.

Pentru reglementarea raporturilor cu element de extraneiate, dreptul internaional privat folosete, deci, metode diferite, normele conflictuale uniforme i normele materiale uniforme, dobndind o importan tot mai mare.

Avnd n vedere cele menionate, dificultile i incertitudinile conflictelor de legi, trebuie s menionm c metoda conflictualist este preferat. Prin aplicarea legii care are cea mai mare legtur cu situaia conflictual, aceast metod permite o reglementare corespunztoare a raporturilor cu element de extraneitate.

2. METODA NORMELOR MATERIALE

Normele materiale, numite i substaniale sau directe, la fel ca i cele conflictuale, au menirea de a reglementa raporturi juridice cu element de extraneitate, dar, spre deosebire de normele conflictuale, acestea crmuiesc n mod direct aceste raporturi juridice.

Normele materiale pot fi subclasificate n norme de drept material (civil, familiei, etc.) i norme de drept procesual, cu meniunea c aceast subclasificare nu trebuie confundat cu clasificarea principal a normelor dreptului internaional privat n norme conflictuale i norme materiale.

Cele mai importante norme materiale de drept internaional privat sunt normele care reglementeaz dou instituii principale ale acestei ramuri de drept:

Condiia juridic a strinului, persoan fizic sau juridic n R.Moldova. De exemplu, cu referire la condiia strinului ca parte n proces, art.454 din Codul de procedur civil stabilete c persoanele fizice i persoanele juridice strine beneficiaz n faa instanelor judectoreti din R.Moldova de aceleai drepturi i au aceleai obligaii procedurale ca i cele din R.Moldova, n condiiile legii.

Efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine n R.Moldova. n acest sens sunt reglementrile cuprinse n art.467-476 din Codul de procedur civil.

Se consider c orice norm material intern devine aplicabil raportului juridic n temeiul unei norme conflictuale, apreciindu-se totodat, c normele materiale jurisprudeniale, cum ar fi cea din dreptul francez, potrivit creia interdicia de ncheia convenia ori clauza compromisorie pentru stat nu se refer la contractele internaionale, ci numai la cele interne, nu presupun o norm conflictual.

n alte cazuri, norma material exclude posibilitatea conflictului de legi n msura n care aceasta conine o reglementare comun pentru dou sau mai multe ri. n astfel de situaii, se consider c interesul determinrii legii aplicabile exist numai n msura n care reglementrile interne n prezen sunt diferite. n situaia cnd normele materiale sunt uniforme mai multor state, fiind adoptate prin convenie internaional, aceste norme devin aplicabile att n raporturile interne, ct i n cele cu element internaional, avndu-se n vedere c reglementarea cuprins n convenia internaional este adoptat n legislaia intern.

Situaia se prezint altfel atunci, cnd normele uniforme sunt aplicabile numai raporturilor juridice cu element de extraneitate, nu i celor interne, aa cum ar fi cele cuprinse n Convenia de la Haga din 1964 privind vnzarea internaional de bunuri mobile corporale. Referitor la aceast situaie, se impune precizarea c este nevoie de o norm conflictual pentru determinarea domeniului de aplicare a normelor materiale uniforme.

3. METODA NORMELOR DE APLICARE IMEDIAT Metoda normelor de aplicare imediat reprezint un aspect particular al metodei conflictuale, avnd un caracter prealabil aplicrii normei conflictuale. n comparaie cu metoda conflictualist, utilizarea acestei metode prezint particulariti specifice:Legile de aplicare imediat au o importan deoasebit, excluznd aplicarea legilor strine i, totodat, nlturnd aplicarea metodei conflictualiste, care presupune o opiune ntre legea forului i legea strin.

Legile de aplicare imediat se aplic datorit importanei acestora i a caracterului imperativ pe care le prezint, adic se pleac de la aceste legi pentru a se vedea dac se aplic sau nu situaiei juridice respective, iar metoda conflictualist are drept punct de plecare situaia juridic pentru a se vedea care lege va fi aplicat n funcie de punctul de legtur.

Legile de aplicare imediat au careacter unilateral, n timp ce normele conflictuale au caracter bilateral.

Avnd n vedere c metoda legilor de aplicare imediat constituie o form, un aspect particular al metodei conflictualiste, pornindu-se de la ideea c aplicare acestora presupune o legtur ntre situaia juridic sau raportul juridic i legea forului, ne aflm n prezena unui punct de legtur, de exemplu, domiciliul persoanei fizice, localizat n ara forului. Sub acest aspect, este necesar precizarea c n lipsa unei asemenea legturi, legile de aplicare imediat devin inaplicabile.

Specificul legturii ntre situaia juridic i legea forului privind legile de aplicare imediat este urmtorul:

Utilizarea, cu precdere, a punctelor de legtur cu caracter teritorial (reedina, situarea bunului, locul ncheierii actului), pentru c punctele de legtur cu caracter personal (de exemplu, cetenia) se folosesc mai rar

Punctele de legtur se refer cu precdere la noiuni de fapt i nu la noiuni juridice, de exemplu, folosindu-se noiunea de reedin mai frecvent dect noiunea de domiciliu pentru folosirea legilor de aplicare imediat asupra mai multor fapte intervenite pe teritoriul respectiv.

Pentru aplicarea ct mai frecvent a legilor de aplicare imediat sunt utilizate mai multe puncte de legtur.

n concluzie, menionm c normele de aplicare imediat sunt asemntoare cu normele conflictuale, avndu-se n vedere c ambele au un punct de legtur cu ara forului, ns, normele conflictuale determin numai competena unui sistem de drept, iar normele de aplicare imediat soluioneaz nemijlocit raportul juridic cu element de extraneitate. Astfel, comparativ cu normele conflictuale propriu-zise, normele de aplicare imediat sunt considerate norme conflictuale speciale i excepionale.

4. METODA PROPER LAW Metoda proper law este o variant a metodei conflictualiste, care presupune c pentru fiecare situaie juridic trebuie determinat legea aplicabil n raport de totalitatea mprejurrilor de fapt. Astfel, legea aplicabil poate fi diferit de la o cauz la alta privind aceeai materie, de exemplu, rspunderea pentru cauzarea de prejudicii, dac prezint particulariti diferite.

Metoda proper law a fost elaborat pentru prima dat n dreptul common law (ulterior fiind extins i n alte sisteme de drept) pornindu-se de la ideea c n majoritatea cazurilor de rspundere delictual metoda conflictualist nu ofer rezultate satisfctoare. La elaborarea acestei metode s-a avut n vedere sistemul de determinare a legii contractului (the proper law of the contract) n common law, apreciindu-se c aceast metod proper law of the contract este o aplicare a principiului autonomiei de voin a prilor n dreptul internaional privat.

Spre deosebire de metoda conflictualist, care presupune aplicarea unor reguli generale tuturor cauzelor de acelai fel, metoda proper law const n determinarea legii de la o spe la alta, chiar dac acestea se refer la aceeai materie, deoarece trebuie s se in cont de particularitile fiecreia. Din acest motiv, rolul judectorului n aceast metod este foarte important, pentru c acesta va determina legea aplicabil nu n temeiul unei reguli generale, ci n raport cu punctele de legtur ale speei, astfel nct legea determinat s fie cea mai potrivit pentru acea spe. Din cele menionate, rezult c n aceast metod, uneori, se aplic o lege, alteori alta. n sistemul de drept al R.Moldova nu exist a astfel de reglementare.

n susinerea acestei teorii au fost propuse unele idei dup care s se conduc judectorul la determinarea legii aplicabile:

Gruparea i aprecierea punctelor de legtur pentru determinarea legii aplicabile, indicate de cele mai puternice puncte de legtur;

Examinarea coninutului legilor n conflict n vederea determinrii scopului acestora, aplicndu-se legea care are cel mai mare interes n reglementarea raportului juridic respectiv;

Aplicarea aceleia din legile aflate n conflict care i este favorabil prii ce urmeaz s fie protejat, exprimndu-se n acest fel ideea de justiie conceput de judector.

Totodat, metoda proper law prezint urmtoarele inconveniente:

Soluia nu poate fi cunoscut nainte ca instana judectoreasc s se pronune i s determine legea aplicabil;

Legea aplicabil se determin prin compararea coninutului legilor n conflict, n timp ce, potrivit metodei conflictualiste obinuite, determinarea legii competente de norma conflictual se face nainte de a se cunoate coninutul acestor legi.Seciunea IVIZVOARELE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT Izvoarele dreptului internaional privat se clasific n interne i internaionale. n ceea ce privete izvoarele interne, acestea i gsesc explicaia prin faptul c obiectul dreptului internaional privat l constituie raporturile juridice cu element de extraneitate, care se stabilesc ntre persoane fizice i juridice i nu ntre state n calitate de subiecte de drept ce acioneaz jure imperii. Astfel, statul reglementeaz aciunile la care particip persoanele fizice i persoanele juridice care-I aparin. Referitor la izvoarele internaionale, ar fi de menionat c n reglementarea raporturilor cu element de extraneitate, adeseori, sunt interesate subiecte de drept, aparinnd mai multor state i implict statele respective. Astfel, din acest punct de vedere, mijlocul cel mai util pentru elaborarea normelor de drept internaional privat este acordul dintre diferite state.

1. IZVOARELE INTERNE DE DREPT INTERNAIONAL PRIVAT Principalele izvoare interne ale dreptului internaional privat sunt actele normative.n funcie de coninut, acestea se clasific n dou categorii: izvoare specifice i izvoare nespecifice ale dreptului internaional privat.

1.1. IZVOARELE SPECIFICE ALE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT Izvoarele specifice conin, n marea majoritate, norme conflictuale sau materiale, destinate reglementrii raporturilor juridice de drept internaional privat. Cel mai important izvor specific al acestei ramuri de drept, care conine norme conflictuale n diferite sisteme de drept, l constituie legile cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat.

1.2. IZVOARELE NESPECIFICE ALE DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT Izvoarele nespecifice sunt actele normative care intereseaz, n primul rnd, alte ramuri de drept, dar care conin i norme (conflictuale sau materiale) de drept internaional privat. n dreptul internaional privat al Republicii Moldova predomin izvoarele nespecifice, avnd n vedere c deocamdat nu exist o lege de drept internaional privat, care ar cuprinde o reglementare de ansamblu a raporturilor de drept privat cu element de extraneiate. n continuare vom face referire la cele mai importante acte normative care se ncadreaz n categoria izvoarelor nespecifice ale dreptului internaional privat, distingndu-le (n mod relativ) dup cum conin norme conflictuale sau materiale de drept internaional privat. Principalele izvoare nespecifice care cuprind norme conflictuale sunt:Codul civil Cartea a Cincea (Drept Internaional Privat) adoptat prin legea nr.1107-XV din 6.06.2002.Codul familiei Titlul VI (Reglementarea relaiilor familiale cu elemente de extraneitate) adoptat prin legea nr.1316-XIV din 26.10.2000.

Cel mai important izvor nespecific care conine norme materiale de drept internaional privat este

Codul de procedur civil Titlul IV (Procedura n procesele cu element de extraneitate) adoptat prin legea nr.225-XV din 30.05.2003.

Din categoria izvoarelor nespecifice de drept internaional privat care cuprind norme conflictuale sau materiale, ntr-un numr mai redus dect cele principale, menionm urmtoarele:Constituia Republicii Moldova adoptat la 29.07.1994.Legea nr.100-XV din 26.04.2001 privind actele de stare civil.Legea nr.275-XIII din 10.11.1994 cu privire la statutul juridic al cetenilor strini i apatrizilor.Legea nr.1286-XV din 25.07.2002 cu privire la statutul refugiailor.Legea nr.269-XIII cu privire la ieirea i intrarea n Republica Moldova

Legea ceteniei nr.1024-XIV din 2.06.2000.Legea vnzrii de mrfuri nr.134-XIII din 3.06.1994.Legea nr.998-XII din 1.04.1992 privind investiiile strine.1.3. PRACTICA JUDICIAR I ARBITRAL Practica judiciar i arbitral nu este izvor de drept n Republica Moldova. Aceasta nu nseamn negarea rolului creator al acestei practici care contribuie prin diferite forme la perfecionarea dreptului fr a fi, totui, izvor de drept. Astfel, neavnd valoare de precedent i nefiind obligatorie din punct de vedere juridic, practica judiciar prezint importan n ceea ce privete interpretarea normelor de drept internaional privat i acoperirea lacunelor existente n cuprinsul acestor norme. Privitor la importana juridic a practicii arbitrale, ar fi de menionat c pe lng Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova funcioneaz Curtea de Arbitraj Internaional care soluioneaz diverse litigii n relaiile comerciale internaionale. Curtea de Arbitraj interpreteaz dispoziiile cuprinse n legislaia Republicii Moldova, care reglementeaz relaiile economice externe la care particip persoane fizice sau juridice din Republica Moldova, precum i persoane fizice i juridice strine. Din acest punct de vedere practica Curii de Arbitraj contribuie la interpretarea i cunoaterea normelor conflictuale ale Republicii Moldova n domeniul acestor relaii.1.4. SITUAIA LACUNELOR N DREPTUL INTERNAIONAL PRIVAT

Practica n domeniu confirm c orict de complet ar fi o legislaie, existena lacunelor este inevitabil. Existena acestor lacune (goluri n legislaie), nu poate fi un motiv pentru refuzul de a judeca un litigiu ajuns n faa instanelor judectoreti sau de arbitraj.

Lacunele existente n legislaie vor fi completate prin analogia legii sau analogia dreptului. Astfel, potrivit art.5 alin.(1) din Codul civil, n cazul nereglementrii prin lege ori prin acordul prilor i lipsei de uzane, raporturilor prevzute la art.2 li se aplic, dac aceasta nu contravine esenei lor, norma legislaiei civile care reglementeaz raporturi similare (analogia legii). n continuare, alin.(2) al aceluiai articol stabilete c dac aplicarea analogiei legii este imposibil, drepturile i obligaiile prilor se determin n funcie de principiile generale i de sensul legislaiei civile (analogia dreptului). Totodat, nu se admite aplicarea prin analogie a normelor care limiteaz drepturile civile sau care stabilesc rspundere civil, aa cum prevede alin.(3). Potrivit alineatului ultim instana de judecat nu este n drept s refuze nfptuirea justiiei n cazurile civile pe motivul c norma juridic lipsete sau c este neclar.1.5. NEAPLICAREA IZVOARELOR INTERNE n practic pot aprea situaii, cnd un tartat sau o convenie internaional la care particip Republica Moldova s cuprind o reglementare diferit de cea prevzut n legea intern, adic un conflict ntre legea intern i tratatul sau convenia internaional. Un atare conflict va fi soluionat, n lipsa unor dispoziii exprese, potrivit principiilor privind conflictul ntre legile interne, inndu-se cont, totodat, de interesele colaborrii internaionale. Aceast soluie se ntemeiaz nu pe superioritatea tratatului internaioanl asupra legii interne, ci pe principiul strictei respectri de ctre Republica Moldova a acordurilor internaionale ncheiate. Potrivit art.8 alin.(1) din Constituie Republica Moldova se oblig s respecte Carta ONU i tratatele la care este parte, s-i bazeze relaiile cu alte state pe principiile i normele unanim recunoscute de dreptul internaional.

n conformitate cu art.27 din Convenia de la Viena din 1969 cu privire la dreptul tratatelor, statele nu pot invoca legislaia intern spre a justifica neexecutarea unui tratat.

n aceast ordine de idei, prezint importan precizarea c practica statelor este diferit n ceea ce privete soluionarea conflictului ntre tratat i legea intern. Astfel, n sistemul englez se acord prioritate legilor i precedentelor judiciare interne, indiferent de succesiunea n timp a tratatelor i legilor interne. n sistemul german i austriac, tratatele sunt asimilate cu legile interne, acordndu-se prioritate celui mai recent, pe cnd n sistemul francez i olandez se acord prioritate tratatului. n dreptul Republicii Moldova, n caz de concurs n aplicare ntre izvoarele interne i cele internaionale, se va acorda prioritate tratatelor internaionale. Aceast idee rezult n mod explicit din prevederile art.1586 din Codul civil, potrivit crora dispoziiile Crii a Cincea sunt aplicabile n cazul n care tratatele internaionale nu reglementeaz altfel.2. IZVOARELE INTERNAIONALE ALE DREPTULUIINTERNAIONAL PRIVAT Izvoarele internaionale ale dreptului internaional privat sunt tratatul, convenia sau acordul internaional, cutuma internaional i uzanele comerciale internaionale, acestea din urm prezentnd unele particulariti asupra crora ne vom referi pe parcurs. Pentru Republica Moldova convenia internaional la care aceasta este parte constituie izvor de drept internaional privat. Din punct de vedere al dreptului internaional privat, conveniile internaionale se clasific, dup coninutul lor, n dou categorii, i anume cele care conin norme conflictuale i respectiv, norme materiale uniforme.

2.1. CONVENII INTERNAIONALE CARE CONIN NORME DE DREPT CONFLICTUAL UNIFORM n ultima perioad comuniatea internaional a pus n eviden problema referitoare la unificarea dreptului conflictual i material privind relaiile private. n acest context, se impune precizarea c actualmente nu exist un drept internaional privat unanim recunoscut de toate statele care particip la circuitul de persoane i valori pe plan internaional. La moment se poate vorbi numai despre norme unanim admise de dreptul internaional public. Din categoria conveniilor prin care se instituie norme de drept conflictual uniform, menionm urmtoarele: - Convenia cu privire la legea aplicabil contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Haga, 1986). - Convenia privind legea aplicabil obligaiilor contractuale (Roma, 1980).

- Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena, 1980).

- Tratatul ntre Republica Moldova i Romnia privind asistena juridic n materie civil i penal (Chiinu, 1996).

- Acord ntre Guvernul Republicii Moldova i Guvernul Republicii Italiene privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor (Roma, 1997). n ceea ce privete aceast categorie de izvoare internaionale care conin norme conflictuale, ar fi de menionat c este mai redus dect cea care conine norme materiale uniforme.

2.2. CONVENIILE INTERNAIONALE CARE CONIN NORME MATERIALE UNIFORME

n cadrul internaional Republica Moldova este parte la numeroase convenii internaionale care intereseaz dreptul internaional privat. Aceste convenii reglementeaz instituiile juridice care formeaz domeniul specific al dreptului internaional privat, i anume condiia juridic a strinului i conflictele de jurisdicii. Din aceast categorie a conveniilor prin care se instituie norme de drept material uniform, menionm urmtoarele: - Convenia privind procedura civil (Haga, 1954);

- Convenia cu privire la drepturile copilului (New York, 1989);

- Convenia european asupra statutului juridic al copiilor nscui n afara cstoriei (Strasbourg, 1975); - Convenia asupra proteciei copiilor i cooperrii n materia adopiei internaionale (Haga, 1993);

- Convenia privind statutul refugiailor (Geneva, 1951) i Protocolul privind statutul refugiailor (New York, 1967); - Convenia privind recunoaterea i executarea sentinelor arbitrale strine (New York, 1958);

- Convenia european privind arbitrajul comercial internaional (Geneva, 1961).2.3. UZANELE COMERCIALE INTERNAIONALE Uzanele comerciale prezint interes pe planul dreptului internaional privat, n msura n care completeaz i interpreteaz normele juridice ale acestei materii.

n cadrul relaiilor comerciale internaionale, uzanele comerciale ocup un loc important, acestea fiind diferite de la un sistem de drept la altul. Uzanele comerciale sunt practici sau reguli observate de parteneri n raporturile lor economice, nsemnnd o anumit conduit a prilor care nu se nate dintr-un act sau operaiune economic izolat, ci este rezultatul unei atitudini exprimate expres ori tacit, constant i ca ceva obinuit o anumit perioad de timp, cu caracter general sau numai ntr-un sector de activitate. Astfel, uzanele comerciale implic ideea de continuitate, constan, uniformitate a unei conduite ori reguli, deci aplicarea repetat, ceea ce presupune o perioad anume de timp.

Comportarea partenerilor n relaiile lor economice n intervalul unei anumite perioade de timp, devine o uzan comercial, cu caracter general sau mai puin general, n raport de numrul partenerilor i domeniul de activitate n care se aplic. n acest sens, art.4 din Codul civil al R.Moldova prevede c uzana reprezint o norm de conduit care, dei neconsfinit n legislaie, este general recunoscut i aplicat pe parcursul unei perioade ndelungate ntr-un anumit domeniu al raporturilor civile, totodat, apreciindu-se c uzana se aplic numai dac nu contravine legii, ordinii publice i bunurilor moravuri.

Uzanele comerciale prezint cteva particulariti eseniale: a) uzanele comerciale reglementeaz relaiile dintre parteneri n numr nedeterminat i pe un anumit teritoriu;

b) uzanele comerciale sunt generale i impersonale, fiind categorii juridice ce se apropie de legi, deosebindu-se de acestea prin aceea c legile sunt expresia autoritii statului, iar uzanele reprezint manifestarea voinei unor persoane fizice sau juridice n relaiile comerciale;

c) caracterul uzanelor comerciale de a avea calitatea de izvor de drept se afl n dependen de clasificarea acestora n normative i convenionale. Uzanele comerciale pot fi clasificate potrivit ctorva criterii. O prim distincie se refer la uzanele comerciale interne i internaionale. Astfel, primele se aplic pe teritoriul unui anumit stat, iar celelalte se aplic n relaiile economice internaionale.

Potrivit altui criteriu, uzanele comerciale pot fi generale, fiind aplicate tuturor ramurilor comerciale; speciale, fiind aplicate pentru anumite ramuri ale comerului (de exemplu, uzanele n materia comerului cu fructe, cu cereale, cu lemne, etc); locale, fiind aplicate numai pe o anumit zon geografic (de exemplu, o regiune, o anumit pia comercial, un port). Dar, cea mai important clasificare a uzanelor comerciale se face potrivit criteriului forei juridice a acestora. n funcie de acest criteriu, uzanele pot fi normative (legale) i convenionale (interpretative).

Uzanele normative, pe lng particularitile generale ale uzanelor, mai cuprind i un element de natur subiectiv, constituind o condiie specific ca acestea s aib un caracter de izvor de drept, adic s se aplice cu titlu de norm juridic. Elementul subiectiv const n convingerea celor care aplic uzana c ea trebuie respectat ca o obligaie juridic (opinio juris sive necessitatis), deoarece, n caz contrar, ea poate fi impus prin aplicarea de sanciuni juridice, deci prin mijloacele coercitive prin care poate fi impus i o lege.

Existena acestui sentiment general de obligativitate juridic este o condiie necesar dar nu suficient ca o uzan s dobndeasc caracter de norm juridic. Este necesar n plus ca sistemul de drept care constituie lex causae s recunoasc fora normativ acestor uzane, fie n mod global, fie special, n sensul c o lege recunoate aceast for uzanelor, cu condiia ca ele s nu fie contrare legii, ordinii publice i bunurilor moravuri. Avnd caracter de izvor de drept, uzanele normative determin drepturile i obligaiile prilor, ntocmai ca i legea. Rolul lor juridic este, fie de a reglementa raporturi de drept nc neprevzute de lege (consuetudo praeter legem), fie de a interpreta sau completa dispoziiile legii (secundum legem). n sistemele de drept care cunosc uzanele normative se admite, n general, c acestea au o for juridic similar unei legi supletive (facultative). Aceast calificare atrage dup sine anumite consecine juridice pe planul raportului dintre uzanele normative i contractul prilor. Astfel, dat fiind faptul c izvorul autoritii lor nu l constituie voina prilor (aa cum vom vedea c se ntmpl n cazul uzanelor convenionale), uzanele la care ne referim se impun prilor contractante, chiar dac nu au fost acceptate (expres sau tacit) de acestea i chiar dac prile nu le-au recunoscut. Prile pot ns s nlture aplicarea uzanelor normative, fie prin voina lor expres, fie numai tacit, prin faptul c prevd n contract clauze care sunt contrare uzanelor.

Avnd caracter de lege, uzanele normative constituie un element de drept, ceea ce atrage consecine pe planul sarcinii probei, n sensul c, n principiu, ele se invoc din oficiu de ctre judector sau arbitru i se prezum a fi cunoscute de ctre acesta. Uzanele convenionale care au aceleai particulariti generale, nu constituie un izvor de drept, puterea juridic a acestora reducndu-se la clauza contractual n temeiul acordului de voin a prilor. Rolul uzanelor convenionale este, n primul rnd, ca i n cazul uzanelor normative, acela de a determina, ntr-o manier specific, drepturile i obligaiile prilor. Avnd fora juridic a unei clauze contractuale, uzanele convenionale nu pot contraveni normelor imperative ale legii aplicabile contractului (lex contractus).

Totodat, trebuie deosebite uzanele comerciale de obinuinele care se stabilesc ntre doi perteneri. Caracterul colectiv deosebete uzanele comerciale de obinuinele stabilite ntre prile contractante (aa numitele uzane ale prilor), acestea din urm formndu-se ntre doi sau un numr redus i determinat de parteneri comerciali, atunci cnd, ca urmare a ncheierii ntre ei a unor contracte pe termen lung, apare o anumit categorie de acte juridice i fapte materiale care, fr a mai fi exprimate expres, sunt subnelese n operaiunile respective. O prevedere cu privire la obinuinele stabilite ntre pri exist n Convenia Naiunilor Unite asupra contractelor de vnzare internaional de mrfuri (Viena, 1980), care n art.9 alin.(1) precizeaz c prile sunt legate prin uzanele la care au consimit i de obinuinele care s-au stabilit ntre ele. Aadar, deosebirea ntre uzan i obinuin rezult din numrul partenerilor care le aplic. n msura n care o obinuin se aplic de un numr anumit de parteneri devine uzan, deoarece numai n aceast situaie este vorba de o practic, de o comportare ntr-un anumit domeniu de activitate economic. n ceea ce privete importana uzanelor, trebuie s menionm c aplicarea acestora n relaiile economice internaionale se pot realiza n situaii variate. De exemplu, potrivit principiului lex voluntatis, prile unui contract de comer exterior au posibilitatea de a alege legea aplicabil contractului lor (lex causae). n aceast situaie, uzanele comerciale se vor aplica n msura prevzut de legea contractului. Astfel, dac legea contractului prevede c o anumit uzan are caracter de izvor de drept, aceasta se aplic n asemenea calitate. Tot n aceeai manier, uzanele comerciale se vor aplica cu interpretarea care exist n legea contractului i poate s difere de nelesul acelei uzane existente n alt sistem de drept. Dac legea contractului prevede aplicarea uzanelor comerciale cu alt titlu dect cel de izvor de drept, acestea se vor aplica n mod corespunztor. Din cele menionate, rezult c uzanele comerciale se aplic, n situaia pe care o avem n vedere, n temeiul legii contractului i n msura i cu titlul prevzute de aceast lege. Pe planul dreptului internaional privat al Republicii Moldova este relevant dispoziia art.1610 alin.(6) din Codul civil care prevede c dac n contract sunt utilizai termeni comerciali acceptai n circuitul internaional, se consider, n lipsa altor indicaii n contract, c prile au stabilit utilizarea n privina lor a cutumelor i uzanelor circuitului de afaceri corespunztoare termenilor comerciali respectivi. Sistemele de drept recunosc prilor unui contract de comer exterior posibilitatea de a stipula orice clauz la care convin dac nu contravin normelor imperative. n aceast situaie este vorba de principiul libertii contractuale, potrivit cruia prile pot prevedea aplicarea uzanelor comerciale n raporturile lor de comer exterior, care devin n acest fel clauze ale contractului ncheiat. Astfel, n contractele importante prile stabilesc n detaliu drepturile i obligaiile lor, clauzele contractuale fiind suficiente pentru soluionarea unor eventuale probleme care pot aprea n legtur cu executarea contractelor. Prin repetarea lor, aceste contracte au un veritabil rol de uzane comerciale n comerul internaional. n anumite cazuri practica n comerul internaional a nlocuit, n considerarea propriilor ei necesiti, i unele dispoziii imperative ale legislaiilor naionale, dar i n aceste situaii uzanele comerciale exist numai n msura n care sunt acceptate de sistemele de drept naionale. Sub un alt aspect, prile contractante pot s nlture aplicarea uzanelor comerciale, fie printr-o clauz expres n acest sens, fie prevznd o reglementare a raportului lor juridic diferit de aceea care rezult din asemenea uzane. n acest context, este necesar precizarea c ncheierea unor contracte n afara uzanelor comerciale nu nseamn nici ntr-un caz, abolirea acestora. Dar, totodat, dac se ncheuie numeroase contracte ntr-un domeniu al comerului internaional prin nlturarea unei uzane, astfel nct aplicarea acesteia devine o adevrat excepie, se poate considera c acea uzan a fost abolit, fiind nlocuit cu alta. La soluionarea litigiilor prin intermediul arbitrajului, de asemenea, se ine seama de clauzele contractuale, de normele dreptului material aplicabil i de uzanele comerciale. Astfel, aplicarea uzanelor comerciale pot interveni n dou situaii i pe dou temeiuri juridice diferite:

a) dreptul material aplicabil, desemnat de ctre pri sau n lipsa acestei alegeri determinat de ctre organul arbitral, poate prevedea aplicarea uzanelor comerciale i temeiul aplicrii acestora;

b) organul arbitral se va conduce n soluionarea litigiului dup clauzele contractuale, innd seama de uzanele comerciale; n acest situaie dispoziia legal se aplic n calitate de lex fori, n conformitate cu care uzanele sunt luate n considerare mpreun cu clauzele contractului, de unde ar urma c aceste uzane se aplic, n lipsa unei clauze exprese a prilor, cu titlu de clauz convenional, subneleas, tacit, cu consecinele care rezult de aici.

n aceast ordine de idei, trebuie remarcat c i unele convenii internaionale prevd aplicarea uzanelor comerciale ori cuprind o reglementare care ine de practica constant n comerul internaional. Astfel, Convenia european de arbitraj comercial internaional (Geneva, 1961) prevede n art.VII c prile contractante pot s determine dreptul aplicabil fondului litigiului; n lipsa unei asemenea desemnri, arbitrii vor aplica legea indicat de norma conflictual pe care ei o vor considera corespunztoare n spe, dar n ambele situaii arbitrii vor ine seama de stipulaiile contractului i de uzanele comerciale.2.4. CUTUMA INTERNAIONAL Cutuma este o regul de conduit stabilit n practica vieii sociale i respectat un timp ndelungat n virtutea deprinderii, ca o norm considerat obligatorie. Cutuma presupune ntrunirea a dou elemente: obiectiv (faptic) i subiectiv (psihologic). Elementul obiectiv const n conduita aplicat un timp ndelungat ca o deprindere (longa, inveterata, diuturna,consuetudo). Elementul subiectiv const n convingerea c o anumit conduit este obligatorie i, totodat, avnd putere juridic (n acest sens, cutuma este un izvor de drept).

Uzanele comerciale presupun existena numai a elementului obiectiv, nu i a celui subiectiv. Prile accept aplicarea uzanelor avnd convingerea c nu este vorba de o norm juridic, ci de o anumit practic (comportare), care corespunde domeniului respectiv de activitate. n aceast situaie, uzanele internaionale se aplic n calitate de clauze convenionale exprese sau tacite. n acest fel, uzanele comerciale pot deroga numai de la normele juridice supletive, dar nu i de la cele imperative. Cutumele, la fel ca i uzanele comerciale, pot fi interne i internaionale. n dreptul intern, rolul cutumei difer de la un sistem de drept la altul. De exemplu, n sistemul de drept englez, cutuma constituie izvor de drept ntr-o msur mai mare dect n alte sisteme. Din acest motiv, dac ntr-un anumit raport juridic se aplic dreptul englez n calitate de lex causae, acesta trebuie aplicat aa cum este neles i interpretat n sistemul de drept respectiv. n ceea ce privete relaiile internaionale, ca urmare a transformrilor care au avut loc n lumea contemporan i a faptului c relaiile complexe dintre state reclam reglementri care s favorizeze tendine constructive ce le caracterizeaz, cutuma internaional cunoate o adevrat revitalizare, cptnd noi sensuri alturi de cele tradiionale n procesul normativ internaional.

Pe planul dreptului internaional privat al Republicii Moldova, menionm art.1576 alin.(1) din Codul civil care prevede c legea aplicabil raporturilor de drept civil cu element de extraneitate se determin n baza tratatelor internaionale la care R.Moldova este parte, prezentului cod, altor legi ale R.Moldova i cutumelor internaionale recunoscute de Republica Moldova. O alt reglementare privind cutuma este cea prevzut de art.1610 alin.(6) din Codul civil, la care am fcut referire n cadrul uzanelor comerciale internaionale.CAPITOLUL II

ASPECTE DE NATUR CONCEPTUAL N MATERIA

DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Seciunea I

PARTICULARITILE RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT

DE EXTRANEITATE

1. NOIUNEA RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT DE EXTRANEITATE Raporturile de drept internaional privat sunt raporturi civile, comerciale, de munc, de familie, de procedur civil i alte raporturi de drept privat cu element de extraneitate. Astfel, pentru exprimarea obiectului dreptului internaional privat, precum i pentru evitarea unei enumerri a acestor raporturi, n literatura de specialitate se consider c dreptul internaional privat are ca obiect raporturile civile, n sensul larg al cuvntului.

Materia specific dreptului internaional privat l constituie conflictul de legi n situaia cnd se pune problema determinrii domeniului de aplicare a legii proprii i a legilor strine, cu care raportul juridic respectiv prezint legtur prin elementul de extraneitate. n acest sens, ar fi de remarcat c conflictele de legi sunt compatibile cu raporturile juridice de drept internaional privat. Astfel, conflictele de legi pot aprea numai n raporturile de drept internaional privat, avndu-se n vedere c instana din R.Moldova poate s aplice o lege strin. Cu alte cuvinte, competena legislativ, adic dreptul aplicabil de ctre instan, poate s difere de competena judectoreasc, adic de naionalitatea instanei competente.

Aceast situaie se explic prin faptul c, n raporturile juridice de drept privat, comparativ cu cele de drept public, prile se afl, una faa de cealalt, pe poziie de egalitate juridic. Or, egalitatea juridic a prilor atrage, implicit, egalitatea sistemelor de drept crora ele aparin, iar ntre sisteme de drept aflate pe picior de egalitate se poate pune problema care dintre ele se vor aplica raportului juridic n cauz.

Raporturile juridice de drept public, comparativ cu cele de drept privat, nu pot fi compatibile cu conflictele de legi, deoarece raporturile de drept public nu dau natere la conflicte de legi. n aceast situaie, judectorul din R.Moldova nu are posibilitatea aplicrii unei legi strine, explicaia constnd n faptul, c la aceste raporturi prile se afl, una fa de cealalt, pe poziie de subordonare juridic n care intervine elementul de autoritate al statului, care acioneaz de iure imperi.

n continuare, ar fi de precizat, c n categoria raporturilor de drept public intr, n principal, cele de drept penal, administrativ, financiar, procedur penal, internaional public, etc. Totodat, raporturile de drept public pot conine elemente de extraneitate; de exemplu, n dreptul penal, elementul de extraneitate poate fi persoana strin a fptuitorului, precum i obiectul lezat care se afl n strintate, dar n aceste raporturi judectorul aplic numai legea R.Moldova.

2. ELEMENTUL DE EXTRANEIATE

Elementul de extraneitate sau elementul strin, constituie principalul factor de distingere a raporturilor juridice de drept internaional privat fa de alte raporturi juridice. Elementul de extraneitate este acea parte component a raportului juridic, care se afl n strintate sau sub incidena unei legi strine.

Astfel, putem defini elementul de extraneitate, ca fiind mprejurarea de fapt n legtur cu un raport juridic, datorit creia acest raport are legtur cu mai multe sisteme de drept sau legi aparinnd unor ri diferite.

Elementul de extarneitate nu constituie un element de structur a raportului juridic, alturi de subiecte, obiect i coninut, n sensul teoriei generale a dreptului, deoarece oricare dintre acestea poate constitui un element de extraneitate.

n continuare, ne vom referi la principalele elemente de extraneitate, care pot s apar n legtur cu cele trei elemente de structur ale raportului juridic:

a) n legtur cu subiectul elementele de extraneitate se deosebesc de felul acestor subiecte. De exemplu, n cazul persoanelor fizice pot fi elemente de extraneitate cetenia, domiciliul sau reedina, iar n cazul persoanelor juridice sediul, naionalitatea, etc.

b) n legtur cu obiectul raportului juridic (bunul mobil sau imobil), exist element de extraneitate n cazul cnd acesta este situat n strintate sau, dei este n ar, se afl sub incidena unei legi strine; de exemplu, bunurile unei ambasade strine n R.Moldova.

c) n legtur cu coninutul raportului juridic, constnd n drepturile i obligaiile prilor i fiind imaterial, se poate materializa prin elemente de fapt n cazul plasrii acestora n strintate sau incidenei legii strine, constituind n aa fel elemente de extraneitate. Aceste elemente de fapt sunt, n principal, urmtoarele:

- la actele juridice: elementele obiective (locul ncheierii sau executrii) sau elementul subiectiv (voina prilor de a plasa raportul juridic sub incidena unei legi strine);

- la faptele juridice (stricto sensu) elementele de fapt pot fi locul svririi delictului sau al producerii prejudiciului.

Referitor la aspectele de procedur, elemente de extraneitate constituie faptul c instana competent este strin sau hotrrea judectoreasc (arbitral), este pronunat n strintate.

ntr-un raport juridic pot fi unul sau cteva elemente de extraneitate.

3. CARACTERELE RAPORTULUI JURIDIC CU ELEMENT DE EXTRANEITATE

Raportul juridic cu element de extraneitate are urmtoarele caractere, datorit crora acesta se deosebete de raportul juridic de drept internaional public:

Raportul juridic cu element strin se stabilete ntre persoane fizice i/sau juridice. n calitatea sa de subiect de drept civil, statul poate fi parte ntr-un raport juridic cu element de extraneitate, dar aceast poziie a statului nu trebuie confundat cu situaia n care statul particip la un raport juridic de drept internaional public. Astfel, statele n unele cazuri, pot ncheia, n nume propriu, ca subiecte de drept civil, dobndind calitatea de parte contractant, contracte de cooperare economic i tehnico-tiinific cu firme din alte ri.

Raportul juridic conine un element de extraneitate, datorit cruia acesta are legtur cu mai multe sisteme de drept.

Raportul juridic cu element de extraneitate, care formeaz obiectul dreptului internaional privat, este un raport de drept civil n sens larg, care conine un element strin.

Seciunea II

OBIECTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Prin noiunea de obiect al ramurii de drept se nelege relaiile sociale care sunt reglementate i aprate prin internediul normelor juridice.

n doctrin pentru exprimarea obiectului dreptului internaional privat, se apreciaz c aparin acestei ramuri de drept, n primul rnd, raporturile de drept civil cu element de extraneitate. Deasemenea, fac parte din categoria raporturilor de drept internaional privat i raporturile de dreptul familiei, raporturile de drept comercial, raporturile procesuale civile care conin elemente de extraneitate. Dreptului internaional privat i aparin i raporturile de dreptul muncii, n msura n care au un element internaional.

Raporturile de drept public nu pot constitui obiectul dreptului internaional privat, deoarece judectorul din R.Moldova nu poate aplica o lege strin. Explicaia const, dup cum s-a menionat mai nainte, n faptul c prile se afl, una fa de cealalt, pe poziie de subordonare juridic, intervenind elementul de autoritate al statului, pe cnd n raporturile de drept internaional privat, acestea se afl pe poziie de egalitate juridic.

n concluzie, obiectul dreptului internaional privat, ca ramur de drept, este constituit din raporturi juridice de drept civil n sens larg, adic de drept privat, cu elemente de extraneitate.

Seciunea III

DOMENIUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Domeniul dreptului internaional privat l constituie instituiile juridice care formeaz ramura dreptului internaional privat, constituind principalele materii de studiu ale tiinei dreptului internaional privat.

Pentru o mai bun nelegere a domeniului dreptului internaional privat, considerm c va fi util de a recurge la un exemplu ipotetic, prin care se va oferi o idee despre problemele pe care trebuie s le rezolve dreptul internaional privat:

Un cetean al Republicii Moldova aflat n interes de serviciu n Ungaria, deplasndu-se cu autoturismul proprietate personal a fost lovit de un camion al unei companii de transport din Austria. n rezultatul accidentului autoturismul ceteanului Republicii Moldova a fost deteriorat, fr a-i cauza leziuni corporale.

Ulterior, ceteanul din Republica Moldova iniiaz o aciune cu privire la repararea prejudiciului cauzat n faa unei instane judectoreti austriece.

n legtur cu aceast situaie apar cteva probleme care in de domeniul dreptului internaional privat.

Prima problem const n a cunoate care lege va fi aplicat litigiului. La prima vedere par a fi competente trei legi: legea Republicii Moldova, avnd n vedere c persoana fizic creia i-a fost cauzat prejudiciu este cetean al Republicii Moldova; legea austriac, deoarece persoana juridic care a cauzat prejudiciul are naionalitate austriac i instana sesizat este din Austria; legea maghiar, deoarece prejudiciul a avut loc pe teritoriul Ungariei.

Aceast problem de alegere a unei legi aplicabile din mai multe posibile, constituie esena dreptului internaional privat i poart denumirea de conflict de legi.

A doua problem care poate aprea comport dou aspecte: Primul aspect const n a cunoate dac instana austriac este competent s soluioneze litigiul sau acest litigiu ine de competena instanelor Ungariei sau al celor din Republica Moldova. Un alt aspect care trebuie avut n vedere este de a stabili dac o hotrre pronunat n strintate, n acest caz n Ausrtria, va produce efecte n alt ar, n spe n Republica Moldova.

Astfel, aceste dou aspecte legate de cea de-a doua problem reprezint caracteristicile unui conflict de jurisdicii.

A treia problem care poate aprea n aceast situaie se refer la calitatea de strin a ceteanului din Republica Moldova, care n raport cu cetenii unui stat, reprezint unele dezavantaje juridice i vor fi studiate n cadrul unei alte materii care poart denumirea de condiia juridic a strinului (regimul juridic al strinului).

1. CONFLICTUL DE LEGI n doctrin se consider c materia esenial a dreptului internaional privat l constituie conflictele de legi.

Conflictul de legi este situaia cnd, privitor la un raport juridic cu element de extraneitate, exist posibilitatea de a fi aplicate dou sau mai multe legi, aparinnd unor sisteme de drept diferite, cu care acest raport are legtur prin intermediul elementului de extraneitate. Acest conflict apare n situaia cnd ntre legea rii sesizat n a soluiona litigiul, adic legea forului (lex fori) i legea strin, cu care raportul are legtur prin elementul strin, astfel oricare din aceste dou legi este susceptibil de a crmui raportul juridic respectiv. n acest caz, instana sesizat este pus n situaia de a desemna legea aplicabil.

n ceea ce privete conflictul de legi, se utilizeaz i denumirea de conflict de legi n spaiu, n scopul deosebirii acestuia de conflictul de legi n timp, care intervine ntre dou legi, ce se succed n timp i care presupune intervenia principiului neretroactivitii legilor.

n aceast ordine de idei ar fi de remarcat, c conflictul de legi este o noiune specific dreptului internaional privat, avnd n vedere c acesta poate aprea numai n domeniul raporturilor cu element de extraneitate care constituie obiectul dreptului internaional privat, iar n anumite condiii i limite admindu-se aplicarea legii strine.

Conflictele de legi nu pot aprea n raporturile juridice care aparin altor domenii, de exemplu penal sau financiar, n care legea strin nu poate fi aplicat. Astfel, o infraciune svrit pe teritoriul Republicii Moldova va fi sancionat potrivit dispoziiilor legii penale ale Republicii Moldova, fr a se ine seama de cetenia infractorului.

Referitor la denumirea de conflict de legi, au fost aduse unele obiecii n sensul c aceasta n-ar fi corespunztoare, deoarece pentru o persoan neiniiat n materie se poate crea impresia c ar fi vorba de legi care aparin unor state diferite i care ar pretinde a fi aplicate, astfel c pn la urm soluia ar fi n favoarea celei mai puternice. ns, n realitate instana se conduce de legea proprie din care face parte i norma conflictual ce indic legea aplicabil (legea forului sau legea strin). Astfel, ntr-o atare situaie nu este vorba de nici un conflict. Noiunea de conflict de legi exprim numai ndoiala ce struie n cugetul interpretului, o lupt psihologic ntre raiune care militeaz pentru aplicarea uneia din legi. 2. CONFLICTUL DE JURISDICII Conflictul de jurisdicii desemneaz totalitatea normelor dreptului judiciar cu element de extraneitate, avndu-se n vedere c privitor la raporturile juridice cu element strin pot aprea litigii care ajung n faa instanelor judectoreti sau arbitrale pentru a fi soluionate.

Astfel, a soluiona un conflict de jurisdicii nseamn a determina ara ale crei instane sunt competente s soluioneze litigiul privind un raport juridic cu element de extraneitate.

Referitor la normele de procedur n litigiile privind raporturile de drept internaional privat, se apreciaz c acestea pot fi clasificate n trei categorii principale:

a) norme privind competena jurisdicional n dreptul internaional privat; aceste norme reglementeaz conflictele de jurisdicii, care alturi de conflictul de legi, formeaz principalele domenii de sediu ale tiinei dreptului internaional privat.

b) norme privind procedura propriu-zis (procesele de drept internaional privat).

c) norme privind efectele hotrrilor judectoreti i arbitrale strine.

Normele care soluioneaz conflictele de jurisdicii sunt de drept material, avnd n vedere c acestea se aplic direct raportului juridic, prin aceasta deosebindu-se de normele conflictuale care indic numai legea aplicabil. Astfel, instana i determin competena n soluionarea unui litigiu de drept internaional privat potrivit normei juridice proprii; la fel, procedura i efectele hotrrilor judectoreti strine sunt supuse legilor proprii, adic legii forului.

3. CONDIIA JURIDIC A STRINULUI Alturi de conflictul de legi i conflictul de jurisdicii, dreptul internaional privat mai cuprinde o instituie important condiia juridic a strinului, care desemneaz totalitatea normelor juridice prin care se determin drepturile i obligaiile pe care le pot avea strinii (persoan fizic sau juridic).

n mod specific, normele care reglementeaz condiia juridic a strinului n Republica Moldova sunt norme materiale. Astfel, condiia juridic a strinului este supus n toate cazurile legii materiale n calitate de lege a forului, adic legea locului unde se afl strinul.

Dei este reglementat n exclusivitate de norme materiale, condiia juridic a strinului este o instituie care aparine dreptului internaional privat, avnd n vedere urmtoarele considerente:

- are legtur cu conflictul de legi; poate s existe un conflict de legi numai n msura n care strinilor le sunt recunoscute drepturi n Republica Moldova.

- are legtur cu procedura de drept internaional privat; condiia strinului, ca parte n proces, este reglementat de art.454 din Codul de procedur civil.

- tiina dreptului internaional privat poate asigura un studiu unitar al materiei condiiei juridice a strinului, instituie care, n elementele ei componente, poate face obiectul de studiu i al altor ramuri de drept, de exemplu constituional sau administrativ.

Cu toate acestea, o parte din doctrinari apreciaz c, dei condiia juridic a strinului nu aparine dreptului internaional privat, totui se studiaz n dreptul internaional privat i aceast materie, care intereseaz ndeosebi dreptul comerului internaional.

n sprijinul teoriei, potrivit creia condiia juridic a strinului aparine dreptului internaional privat, subscriem opiniei distinsului Profesor Ion P.Filipescu, prin care se apreciaz c exist o legtur dintre condiia juridic a strinului i conflictul de legi, care const n aceea, c numai n msura n care se recunoate strinului un anumit drept se pune problema conflictului de legi. Datorit acestei legturi, studiul condiiei juridice a strinului se face n cadrul dreptului internaional privat.

ntr-o manier majoritar, i autorii francezi consider c dreptul internaional privat cuprinde condiia juridic a strinului. Dimpotriv, autorii englezi sunt de prere c materia nu aparine dreptului internaional privat.

4. CETENIA Prin cetenie, n sens de instituie juridic, se are n vedere totalitatea normelor juridice care reglementeaz legtura politico-juridic dintre o persoan fizic i un stat, n temeiul creia persoana fizic (n calitate de cetean) are anumite drepturi i obligaii specifice.

n ceea ce privete cetenia, exist controverse n sensul dac aceasta ine sau nu de domeniul dreptului internaional privat. De exemplu, n doctrina juridic francez, cetenia face cu preponderen obiectul de studiu al tiinei dreptului internaional privat. De aceeai prere sunt i unii autori romni, care consider c n cadrul condiiei juridice a strinului trebuiesc incluse i normele privind regimul juridic al ceteniei, dar numai n msura n care sunt privite prin prisma drepturilor i obligaiilor strinilor n aceast materie.

ns, opinia majoritar este n sensul c studiul ceteniei nu aparine dreptului internaional privat, menionndu-se c n dreptul internaional privat cetenia constituie un criteriu pentru determinarea legii aplicabile, cum ar fi, de exemplu, materia strii i capacitii persoanei fizice. ns acest fapt nu trebuie s constituie un argument pentru includerea materiei ceteniei n cadrul dreptului internaional privat, deoarece ar nsemna c toate criteriile de determinare a legii aplicabile ar aparine acestei ramuri de drept. Totodat, legtura dintre cetenie i condiia juridic a strinului nu se opune studierii acestora n cadrul unor discipline diferite. Astfel, cnd se face referire la cetenie, urmeaz s se fac trimitere la ramura de drept n care este studiat aceast instituie, avndu-se n vedere c cetenia este o instituie de drept public care reglementeaz raporturi dintre persoana fizic i stat, prin intermediul normelor unilaterale, fiind studiate n cadrul dreptului constituional sau al dreptului internaional public.

5. CONCLUZII Avnd n vedere cele menionate mai sus, putem constata c dreptul internaional privat, analizat prin prisma domeniului de reglementare, reprezint ansamblul de norme juridice (conflictuale i materiale) care reglementeaz:

Conflictul de legi;

Conflictul de jurisdicii;Condiia juridic a strinului.

n cadrul dreptului internaional privat al Republicii Moldova, normele pentru determinarea legii aplicabile unui raport de drept internaional privat sunt cuprinse cu preponderen n Codul civil (Cartea V) i Codul familei (Titlul VI), iar normele normele de procedur n litigii privind un asemenea raport sunt cuprinse n Codul de procedur civil (Titlul IV). Condiia juridic a strinului (persoan fizic i persoan juridic) este reglementat de art.454 din Codul de procedur civil.

n concluzie, cele trei materii constituie domeniul dreptului internaional privat.

CAPITOLUL IIICONINUTUL DREPTULUI INTERNAIONAL PRIVAT

Coninutul dreptului internaional privat este alctuit din normele juridice care constituie aceast ramur de drept.

Normele de drept internaional privat sunt clasificate n norme conflictuale i norme materiale (substaniale).

Seciunea I

NORMELE CONFLICTUALE

1. NOIUNEA NORMEI CONFLICTUALE

Normele conflictuale sunt norme juridice specifice dreptului internaional privat. Scopul principal al normei conflictuale este s indice, cu privire la un raport juridic, avnd un element de extraneitate, care dintre legile n prezen se va aplica, fie la momentul cnd prile vor ncheia un atare raport juridic i deci s crmuiasc ncheierea raportului juridic, fie la momentul cnd instana va fi chemat s soluioneze un litigiu privitor la un asemenea raport juridic, fie n orice moment al existenei acestui raport.

Aadar, normele conflictuale nu au menirea s soluioneze un litigiu dect n mod indirect, n sensul c acestea arat care dintre legile n prezen, adic n conflict, este competent a crmui raportul juridic i a oferi o soluie unui eventual litigiu cu privire la acel raport juridic. Astfel, cu ajutorul normei conflictuale se alege, dintre legislaiile interne aflate n conflict, legislaia aplicabil. Ulterior desemnrii legii interne aplicabile, rolul normelor conflictuale se ntrerupe. Din acest moment intr n aciune norma de drept intern (de drept civil, de dreptul familiei, etc) a rii care va guverna raportul juridic cu element de extraneitate.

Normele conflictuale nu sunt deci norme substaniale sau de drept material, deosebindu-se de acestea din urm, deoarece n timp ce normele de drept material se preocup de reglementarea direct a raporturilor juridice (fr a lua n considerare existena celorlalte sisteme de drept), normele conflictuale determin numai aria de aplicare att a dreptului naional, ct i a dreptului strin, inndu-se seama n mod evident de coexistena unor sisteme juridice de egal valoare.

De exemplu, pentru a soluiona un litigiu cu privire la transmiterea dreptului de proprietate n cadrul unui contract de vnzare a unui imobil, norma conflictual nu conine nici un fel de indicare a soluiei, ci ea arat numai c n aceast privin trebuie s fie consultat (fiindc este comepetent) numai legea rii unde se afl acel bun (lex rei siatae). n acest sens, art.1601 alin.(1) din Codul civil stabilete c coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i al altor drepturi reale asupra bunurilor mobile i imobile, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel.

Norma conflictual soluioneaz deci n mod direct numai problema determinrii dreptului naional, adic legea intern de drept material, care va indica soluia litigiului. Astfel, norma conflictual este o norm de trimitere sau fixare i are un caracter prealabil. Cu alte cuvinte, norma conflictual nu face dect s soluioneze conflictul de legi i de aceea poart denumirea de norm conflictual.

Normele conflictuale se deosebesc de cele materiale sub urmtoarele aspecte:

a) norma conflictual nu crmuiete raportul juridic pe fondul su, ci numai arat sistemul de drept aplicabil;

b) norma conflictual are o aplicare prealabil fa de norma material i influeneaz norma material aplicabil.

Aplicarea prealabil a normelor conflictuale se explic prin succesiunea logic a etapelor de realizare a dreptului, i anume mai nti trebuie determinat, pe baza normei conflictuale, sistemul de drept aplicabil n spe de ctre instana declarat competent, iar ulterior aceast instan trebuie s determine, din sistemul de drept aplicabil, care este norma material pentru soluionarea litigiului.

Totodat, norma conflictual influeneaz norma material aplicabil, deoarece trimiterea de ctre norma conflictual la un anumit sistem de drept duce, pe fond, la aplicarea normelor materiale ale acelui sistem de drept. De exemplu, dac litigiul privind starea civil i capacitatea unei persoane fizice, cetean francez cu domiciliul n Republica Moldova, este judecat n Frana, se aplic norma conflictual care are ca punct de legtur cetenia (lex patriae) i care trimite la legea material francez; dac acelai litigiu se judec n Anglia, unde norma conflictual n aceast materie are ca punct de legtur domiciliul persoanei (lex domicilii), se va aplica dreptul Republicii Moldova. Astfel, este evident c soluiile pe fond pot fi diferite, n funcie de norma material aplicabil n cauz.

Uneori, n literatura de specialitate se face confuzie n ceea ce privete asimilarea normei conflictuale cu norma de drept civil. Astfel, n doctrina rus a fost exprimat ideea c norma conflictual este o norm de drept civil care, mpreun cu norma material la care face trimitere, reglementeaz raportul juridic cu element de extraneitate. Aceste opinii sunt separate i lipsite de temei, avndu-se n vedere c dreptul internaional privat este o ramur distinct de drept, iar normele conflictuale sunt norme specifice acestei materii, care au funcia de soluionare a conflictului de legi i desemnarea dreptului aplicabil raportului juridic cu element de extraneitate.

2. IZVOARELE NORMEI CONFLICTUALE Normele conflictuale pot fi cuprinse:

a) n dreptul intern al Republicii Moldova, sursele principale de norme conflictuale l constituie Codul civil (Cartea V) i Codul familiei (Titlul VI).

b) n cazul adoptrii normelor conflictuale prin convenii sau tratate internaionale, normele conflictuale sunt uniforme pentru statele participante. Aplicarea acestor norme conflictuale unificate prezint avantaje fa de situaia aplicrii celor de drept intern, deoarece nltur posibilitatea conflictului de norme conflictuale ntre sistemele de drept n prezen.

3. STRUCTURA NORMEI CONFLICTUALE Elementele eseniale i specifice ale normei conflictuale sunt coninutul i legtura cu un sistem de drept.

n acest context este necesar a reaminti c norma de drept intern substanial se compune din urmtoarele elemente: ipoteza, dispoziia i sanciunea.

Pentru o mai bun nelegere a elementelor de structur a normei conflictuale, s recurgem la examinarea unei astfel de norme, de exemplu norma conflictual cuprins n art.1601 alin.(1) din Codul civil care prevede c coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra bunurilor mobile i imobile, realizarea i ocrotirea lor se determin potrivit legii statului pe al crui teritoriu se afl bunurile dac nu se prevede altfel.

Coninutul este ipoteza normei conflictuale, adic acea categorie de raporturi juridice la care se refer norma respectiv. Din exemplul la care am fcut referire se poate stabili coninutul acesteia, adic raporturile juridice privind coninutul posesiunii, dreptului de proprietate i a altor drepturi reale asupra bunurilor mobile i imobile, precum i realizarea i ocrotirea acestora. Astfel, legiuitorul stabilete aria raporturilor juridice n eventualitatea unui conflict de legi.

Legtura este dispoziia normei conflictuale, adic acea parte a normei care indic sistemul de drept aplicabil pentru coninutul normei. Aadar, legtura trimite la sistemul de drept care va reglementa raportul juridic care formeaz coninutul normei conflictuale. Din exemplul anterior este lesne de neles, c legtura acestei norme rezid n prevederea c se determin de legea rii n care se afl bunurile. n acest mod, legiuitorul determin, prin trimitere la legea rii unde se afl bunul, care lege va fi competent a crmui raportul juridic litigios.

Legtura normei conflictuale se poate exprima n unul din urmtoarele moduri:

a) Indicarea direct, n cazurile cnd se precizeaz legea crei ri este competent a crmui raportul juridic respectiv. Un exemplu de indicare direct este dispoziia normei conflictuale cuprins n art.1587 alin.(5) din Codul civil care precizeaz c legea naional a ceteanului Republicii Moldova care, potrivit legii strine, este considerat c are o alt cetenie, este legea Republicii Moldova.

b) Indicarea general se refer la situaiile cnd cu ajutorul unei formule generale se poate determina legea competent. n acest caz, norma conflictual nu indic direct legea unui anumit stat. Legea competent va fi stabilit de instana de judecat. Astfel, de exemplu, este indicarea normei conflictuale cuprinse n art.1608 alin.(1) din Codul civil, care prevede c orice form de publicitate referitoare la bunuri este guvernat de legea aplicabil la data i n locul unde se realizeaz. ntr-o atare situaie instana nu poate stabili legea competent n a reglementa forma de publicitate pn nu va determina data i locul realizrii acesteia. Indicarea general cuprinde implicit limitele aplicrii dreptului propriu i a dreptului strin. Aceast legtur a normei conflictuale sub forma indicrii generale se numete formul de fixare.

4. PUNCTELE DE LEGTUR Indicarea legii competente de ctre norma conflictual se face pe baza legturii existente ntre un raport juridic i un anumit sistem de drept. Elementele prin care se stabilete legtura dintre un raport juridic i o lege (sistem de drept) se numesc puncte sau elemente de legtur. Cu alte cuvinte, punctul de legtur reprezint legtura concret dintre elementele de structur ale normei conflictuale (coninutul i legtura).

n continuare ne vom referi la cele mai importante puncte de legtur.

Cetenia. Cetenia constituie punct de legtur pentru urmtoarele categorii de raporturi juridice:

- starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice, adic pentru statutul persoanei fizice (de exemplu, art.1587 alin.(2) din Codul civil, art.160 alin.(1) din Codul familiei);

- succesiunea privind bunurile mobile (art.1622 alin.(1) din Codul civil);

- jurisdicia competent, n unele situaii (art.460 alin.(1) lit.h), j), art.461 alin.(1) lit.g), din Codul de procedur civil).

Cetenia ca punct de legtur , trimite la sistemul de drept denumit lex patriae.

Domiciliul sau reedina. Acestea reprezint puncte de legtur pentru urmtoarele categorii de raporturi juridice:

- starea civil, capacitatea i relaiile de familie ale persoanei fizice (art.1587 alin.(3) din Codul civil, art.157 alin.(1) din Codul familiei);

- condiiile de fond ale contractelor n lipsa unui consens asupra determinrii legii aplicabile acestora (art.1611 alin.(1) din Codul civil);

- jurisdicia competent, n unele situaii (art.460 alin.(1) lit.c din Codul de procedur civil).

Referitor la aceste puncte de legtur, se impune precizarea c n lipsa unui domiciliu sau cnd acesta este greu de determinat, aceeai funcie o ndeplinete reedina. Acest punct de legtur pe care-l constituie reedina este, deci, un criteriu subsidiar, adic un punct de legtur ce este luat n considerare numai n lipsa domiciliului.

Sistemul de drept la care trimite domiciliul, ca punct de legtur, este denumit lex domicilii.

Locul constituirii i nregistrrii persoanei juridice. Acesta este punct de legtur pentru:

- statutul organic al persoanei juridice (art.1596 alin.(1) din Codul civil);

- condiiile de fond ale contractelor, n cazul cnd debitorul prestaiei este persoan juridic (art.1611 alin.(1) din Codul civil);

Sediul social. Sediul social al persoanei juridice reprezint punct de legtur n jurisdicia competent, n unele cazuri (art.460 alin.(1) lit.a), art.461 alin.(1) lit.f) din Codul de procedur civil).

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a trimiterii fcute de aceste puncte de legtur (locul constituirii i nregistrrii i sediul social) poart denumirea de lex societatis.

Locul ncheierii actului juridic constituie punct de legtur pentru condiiile de form ale actului juridic (art.1609 alin.(1) lit.a) din Codul civil), n subsidiar, fa de punctul de legtur aplicabil fondului actului.

Regula privind aplicarea acestui punct de legtur pentru forma actului juridic poart denumirea de locus regit actum.

Locul executrii contractului constituie punct de legtur n jurisdicia competent, n unele cazuri (art.460 alin.(1) lit.f) din Codul de procedur civil).

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aciunii acestui punct de legtur poart denumirea de lex loci executionis sau lex loci solutionis, dac se face o plat.

Moneda n care s-a contractat este punct de legtur n privina unor raporturi juridice, care urmeaz a fi crmuite de legea rii a crei moned servete fie ca instrument de plat, fie ca moned de cont (art.1620 din Codul civil).

Sistemul de drept aplicabil n rezultatul acestui punct de legtur poart denumirea de lex pecuniae sau lex monetae.

Locul siturii bunului reprezint punct de legtur pentru:

- regimul juridic al bunurilor imobile i mobile privite ut singuli, adic n mod individual (art.1601 din Codul civil);

- motenirile imobiliare (art.1622 alin.(2) din Codul civil);

- jurisdicia, n anumite cazuri (art.461 alin.(1) lit.b) i h) din Codul de procedur civil).

n rezultatul trimiterii fcute de ctre acest punct de legtur, raportul juridic respectiv va fi reglementat de lex rei sitae, iar n cazul aplicrii acestui punct de legtur n materia succesiunii, sistemul de drept aplicabil poart denumirea de lex succesionis.

Locul unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciu constituie punct de legtur pentru regimul juridic al delictului (art.1615 alin.(1) din Codul civil).

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur poart denumirea de lex loci delicti commissi.

Locul unde apare prejudiciul este punct de legtur n cazul cnd prejudiciul se produce n alt stat dect cel unde s-a produs faptul cauzator de prejudiciu (art.1615 alin.(3) din Codul civil).

Sistemul de drept aplicabil prin incidena acestui punct de legtur poart denumirea de lex loci laesionis.

Locul unde se judec litigiul (instana sesizat) reprezint punct de legtur pentru determinarea legii procesuale care se aplic litigiului, ntruct instanele judectoreti sau arbitrale se conduc de legile procesuale ale rii creia aparin (art.458 alin.(1), art.458 alin.(6) din Codul de procedur civil).

Sistemul de drept aplicabil ca urmare a aplicrii acestui punct de legtur poart de numirea de lex fori, adic sistemul de drept al instanei sesizate.

Pavilionul navei sau aeronavei este luat n considerare ca punct de legtur cu raporturile juridice ncheiate cu privire la aceste nave pentru determinarea legturii acestora cu legea rii al crui pavilion l arboreaz, ndeplinind n privina navelor i aeronavelor aproximativ aceeai funcie ca i cetenia sau domiciliul n privina persoanelor fizice (art.1603 alin.(1) lit.a) din Codul civil).

Voina prilor este punct de legtur pentru condiiile de fond ale actelor juridice n general i ale contractelor n special (art.1609 alin.(2), art.1610 din Codul civil).

Sistemul de drept aplicabil prin efectul acetui punct de legtur poart denumirea de lex voluntatis.

Autoritatea competent constituie punct de legtur pentru condiiile de form ale actelor juridice, n anumite cazuri (art.1609 alin.(1) lit.d) din Codul civil).

Regula prin care este exprimat aceast legtur poart denumirea de auctor regit actum.

n cadrul problemelor conflictuale situaiile care apar n mod frecvent sunt acelea, n care un raport juridic prin punctele sale de legtur se afl n conexiune cu dou sau mai multe legislaii, care par a fi competente n a guverna raportul juridic respectiv.

Pentru a avea o idee mai clar asupra celor menionate, cteva exemple sunt necesare:

Dac un cetean al Republicii Moldova este domiciliat n Norvegia i se pune problema capacitii acestuia de a ncheia un contract, atunci, potrivit normei conflictuale a Republicii Moldova (art.1587 alin.(1) din Codul civil), capacitatea lui este crmuit de legea naional, avnd n vedere c norma conflictual a Republicii Moldova ia drept punct de legtur cetenia prii (lex patriae). n situaia cnd, dimpotriv, problema aceasta se pune n faa unei instane norvegiene, atunci se observ c norma conflictual norvegian supune aceeai problem a capacitii juridice, legii rii unde partea i are domiciliul (lex domicilii).

n aceast situaie exist un conflict pozitiv de legi, care sunt cele mai frecvente n materia conflictelor de legi.

Dar n practic pot aprea situaii cnd nici una dintre legile n prezen nu vrea s crmuiasc raportul juridic respectiv