5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 1/19
UNIVERSITATEA BUCUREŞTIFACULTATEA DE SOCIOLOGIEMASTER: STUDII DE SECURITATE
DOCTRINE ŞI STRATEGII DE SECURITATESinteze - 1 -
Dr. Constantin DEGERATU
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 2/19
PREMISELE DEZBATERII:Premisele şi cadrul dezbaterii
O examinare sumară a listei de doctrine şi strategCorelaţia dintre mediu de securitate şi organizare
relaţiilor internaţionaleDiagrama secolului XXDoctrine şi strategii de securitate în perioadaantebelică şi cea interbelicăEvoluţii în perioada Războiului Rece
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 3/19
CENTRE GLOBALE DE PUTERE
Secolul XIX - Secolul Europei;Secolul XX - Secolul Americii;Secolul XXI - Secolul Asiei?
Traictorii ale lumii, de la Westphalia, la Malta:
(De la Lumea Eurocentrică la Lumea Globală)Ponderea “blocurilor”, după puterea economică
(ponderea GDP total/bloc în raport cu GDP global):- EU - aprox. 13.64 trilioane USD (aprox. 25.3%);- USA - aprox. 12.31 trilioane USD (aprox. 25%);
- “Asia” (China, India, Japonia, Federatia Rusa)- aprox. 18.14 trilioane (aprox. 32%);
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 4/19
- noţiuni, concepte,tipologii -
Doctrinele sunt produse ale evoluţiei cunoaşterii umane, proliferăriideologiilor, dezvoltării ştiinţelor, cristalizării convingerilor, impuneopţiunilor, consacrate şi/sau acceptate oficial, instituţional,autoritar [DOGMA]
Doctrina: Set relativ coerent de principii, reguli, concepte şi noţiuni,selectate - pe baza unei/unor opţiuni unificatoare - din ansamblul teoriiloştiintifice, cunoştintelor teoretice si generalizarilor bazate pe practică, înscopul orientării activităţilor specifice din diferite domenii ale vieţii sociale(politic, economic, juridic, religios, moral, militar etc) sau ştiinţifice.
Doctrină militară:“Un set de principii fundamentale care ghideaza fortele militare sauelemente ale acestora în acţiunea lor de sprijinire a obiectivelor naţionale.Doctrina este autoritară, dar trebuie să fie aplicată cu discernamant”
(DoD Ghidul cu termeni)Doctrină de securitate: Termen întâlnit, de regulă, în limbajul despecialitate al analistilor şi jurnalistilor. În Marea Britanie, sintag“doctină de securitate/apărare” reprezintă echivalentul conceptuluamerican de “national security strategy”.
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 5/19
Doctrine politice: democraţie; liberalism; consevatorismdoctrina populară; populism; justiţiarism; social-democraţisocialism; comunism; fascism; doctrina islamică;
Doctrine (teorii) ale relaţiilor internaţionale: realism,idealism, constructivism, feminism;Doctrine economice: liberalismul economic; dirijismuleconomic; etatism; corporatism; kewynesism; doctrinaislamică; mercantilism; doctrina creşterii economice;Doctrine religioase: [monoteiste; politeiste]; creştinism(catolicism, ortodoxism, protestantism/neoprotestantismlutheranism,unitarianism; iudaism; islamism (şiiţi; sunniţwahabiţi); budhism; confucianism;Doctrine de securitate: Doctrina Monroe; Doctrina
Truman; Doctrina Eisenhower, Doctrina Regan; DoctrinaBush (1); Doctrina Clinton; Doctrina Sferelor deInfluenta; Doctrina Balanţei de Putere; Doctrina
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 6/19
- Diversitatea domeniului -Doctrine cu caracter de generalitate: Doctrina Balanţei de Putere;
Doctrina Sferelor de Influenţă; Doctrina Distrugerii Reciproc AsiguraDoctrine americane: Doctrina Monroe; Doctrina Truman; DoctrinaEisenhower; Doctrina Kennedy; Doctrina Nixon; Doctina Carter; DoctrWeinberger; Doctrina Reagan; Doctrina Bush (G); Doctrina Clinton
(1993; 1996; 1999); Doctrina Bush (GW) (2002; 2006);Doctrine britanice;Doctrine franceze (Doctrina nucleară; Doctrina apărarii în toate
direcţiile; Doctrina Chirac);Alte doctrine europene (Apărare totală; Apărare generalizată;Securitate prin cooperare etc.);Doctrine sovietice/ruseşti: Doctrina Brejnev; Doctrina Gorbaciov;Doctrina Elţin; Doctrina Putin;Doctrine asiatice: chineze, indiene, japoneze;Doctrine din Orientului Mijlociu: islamice, israeliene, egiptene;
Doctrine/strategii militare/de aparare/de securitate româneşti:-Perioada postbelică: Doctrine de bloc; Doctrine naţionale izolaţionis
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 7/19
-- DELIMITĂRI CONCEPTUALE –
Strategie = un plan vizand utilizarea mijloacelor militarpentru atingerea unor scopuri politice;
Paradigma strategiei: scopuri – căi – mijloace;Strategia de Securitate Naţională: “Arta şi ştiinţa de adezvolta, aplica şi coordona instrumentele prin care seexercita puterea la nivel naţional (diplomatic, economic,militar şi informaţional) cu scopul de a atinge obiectivelecare contribuie la realizarea securităţii naţionale.Este denumită şi strategie naţională sau marea strategiConceptul de ”Strategie de Securitate (Naţională)” tindsă fie folosit ca regulă generală, fiind adoptat de maremajoritate a statelor din arealurile strategice: Euro-atlantic, European, Euro-asiatic, Asiatic, Orientul
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 8/19
,RECVENTĂ ÎN DOMENIUL STUDIILOR DE SECURITA
SECURITATE; SECURITATE NAŢIONALĂ;SECURITATE REGIONALĂ/INTERNAŢIONALĂ/GLOBALĂ;SECURITATE INTERNĂ (HOMELAND SECURITY – JAI);
DOCTRINE; DOCTRINE DE SECURITATE;DOCTRINA SECURITĂŢII NATIONALE;STRATEGII; STRATEGII DE SECURITATE;STRATEGIA SECURITĂŢII NAŢIONALE;
STRATEGIE NAŢIONALĂ DE SECURITATE;STRASTEGIA NAŢIONALĂ DE APĂRARE A ŢĂRII;STRATEGIE DE APĂRARE/MILITARĂ;POLITICĂ DE SECURITTATE (NAŢONALĂ);VALORI ŞI INTERESE NAŢIONALE; INTERESE VITALE;OBIECTIVE; FORŢE; OBIECTIVE NAŢIONALE;RISCURI, AMENINŢĂRI, PERICOLE, VULNERABILITĂŢI;
EVALUAREA RISCURILOR/AMENINŢĂRILOR/PERICOLELOR;PROVOCĂRI, OPORTUNITĂŢI, TENDINŢE;SCOPURI, CĂI ŞI MIJLOACE;
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 9/19
–Securitatea ca STARE, Securitatea ca PROCES; (un conceptesenţialmenta contestat; absenţa oricărui pericol la adresa valorilor protejateSecuritatea cui? INDIVID; COLECTIVITATE; INSTITUŢIE; STAT; REGIUNE;ORGANIZAŢIE INTERNAŢIONALĂ; SOCIETATE GLOBALĂ;MODELE DE SECURITATE; PRIMATUL SECURITĂŢII STATULUI? sau cel alINDIVIDULUI/OMULUI/CETĂŢEANULUI (NOUA PARADIGMĂ);SECURITATE NAŢIONALĂ: UN CONCEPT CUMULATIV, INTEGRATOR, CU EFECTCATALITIC (ÎNTREGUL ESTE MAI MULT DECÂT SUMA PĂRTILOR);Securitatea naţională - Modalităţi de articulare conceptuală:
- In viziune clasică: DIMENSIUNEA MILITARA = DOMINANTĂ şi DEFINITORI- Intr-o viziune modernă: un concept amplu, coplex şi multi-dimensional, cuprinzând
- APĂRAREA; SECURITATEA/ORDINEA PUBLICA; ACTIVITATEA DE
INFORMAŢ
II, CONTRAINFORMAŢ
IIŞ
I PROTECŢ
IE/SECURITY (Denumită ş
iSIGURANŢĂ NAŢIONALĂ); MANAGEMENTUL CRIZELOR;- COMPONENTE DE POLITICĂ INTERNĂ ŞI EXTERNĂ;- COMPONENTE SECTORIALE: SECURITATE ENERGETICĂ; SECURITATE SOCIETALĂ,SECURITATE ECONOMICĂ; SECURITATE DE MEDIU/ECOLOGICĂ;
- Securitatea ca problemă IDENTITARĂ (Culturală; Civilizaţională)Securitate colectiv ă;
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 10/19
IDEI IN EVOLUŢIE
octrina MONROE: - STRATEGIA SFERELOR DE INFLUENŢĂoctrina WILSON: - INTERVENŢIA DEMOCRATICĂ
octrina TRUMAN: - STRATEGIA CONTEINMENTULUI;
octrina KENNEDY: - DESTINDERE (DESCHIDERE DEMOCRATICA)
octrina RIPOSTEI
FLEXIBILE: - STRATEGIA ESCALADARII;octrina WEINBERGER: - CRITERIILE INTERVENTIILOR;
octrina REAGAN: - RĂZBOIUL STELELOR;octrina BUSH I: - NOUA ORDINE INTERNATIONALA;
octrina CLINTON: - ENGAGEMENT & ENLARGEMENT;octrina CLINTON 2: - INTERVENŢIA UMANITARĂ;
Ă Ă
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 11/19
RETROSPECTIVĂ ISTORICĂ1. DOCTRINA MONROE
ondata în 1823, în mesajul privind starea naţiunii, alreşedintelui James Monroe;roclamă dreptul Statelor Unite de a acţiona pentrulocarea unor acţiuni ale unor statelor europene vizândecolonizarea diferitelor regiuni ale continentul american;eclară angajamentul american de a nu interveni în disputeintre puterile europene şi în disputele cu coloniile lor;espectarea acestor condiţii a fost impusă prin ameninţare
u forţa sau prin folosirea forţei;fost invocată pentru asigurarea dominaţiei SUA înmisfera americană;
putut să fie utilizată ca motivaţie izolaţionistă, atunci câUA nu au dorit să intervină în alte zone ale lumii;
Ă Ă
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 12/19
RETROSPECTIVĂ ISTORICĂ2. DOCTRINA WOODROW WILSON
ondată în timpul Primului Război Mondial (înfrânge prevederile izolaţionoste alctrinei Monroe);ele 14 puncte ale lui Wilson;
romovează ideea dreptului şi obligaţiei Statelor Unite de a interveni pentinentul european şi oriunde altundeva în lume pentru apărarea libertăţii şiomovarea democraţiei;eclară război Germaniei (incidentul Lusitania);
ăzboiul – o datorie morală pentru SUA;undamentează necesitatea intervenţiei democratice;romisiune; la sfarşitul războiului se va crea o organizaţie internaţională avândept scop să instaureze pacea şi să prevină apariţia unui nou război; Statele învivor fi ocupate şi nici obligate la despăgubiri, ci ajuate să se reconstruiască pe
incipii democratice (doctrină idealistă/liberală);unctul X: Popoarele din Austro-Ungaria trebiuie să fie libere săşi aleagă soarta
unctul XI: Romania, Serbia şi Muntenegru vor fi evacuate de trupele de ocupaţva restaura/instaura independenţa, suveranitatea şi integritatea lor teritoriaENS SPECIAL: Doctrina responsabilităţii individuale a conducătorilor statelor
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 13/19
RETROSPECTIVA ISTORICA
3. DOCTRINA TRUMANarte definitorie a răspunsului SUA la politica agresivă aniunii Sovietice după încheierea WWII;
n esenţă, se exprima prin ideea containment-uluindigiuirii (blocării) expansiunii comunismului;-a materializat, iniţial (începand cu 22 mai 1947), prin
jutorul militar acordat Greciei şi Turciei;-a materializat în alte importante iniţiative: Planul Marsha
sistemul global de baze militare americane; constituireaNATO, a altor organizaţii regionale şi a unor prteneriatestrategice;
ntervenţiile din Coreea si Vietnam, podul aerian către Beranevrele REFORGER etc., sunt expresii ale acestei
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 14/19
RETROSPECTIVA ISTORICA
4. ALTE DOCTRINE AMERICANE RELEVANTE ÎNPERIOADA RĂZBOIULUI RECE
octrina Eisenhower: (Ianuarie 1957) – Statele Unite vor folosi efectirţa militară (Represalii masive) împotriva oricărei agresiuni sau iminennei agresiuni împotriva sa ori împotriva statelor aliate sau prietene; sc
incipal – contracararea extinderii influenţei sovietice în Orientulropiat, pe fondul dezangajării franceze şi britanice după Criza Suezul
octrina Kennedy: Focalizată pe următoarele idei: 1. MAD – Distrugeraciproc Asigurată (Echilibrul Terorii). 1. Răspuns flexibil, în loc depresalii masive; 2. Construcţia triadei strategice ICBM, SLBM,mbardiere strategice); 3. Strategia contra-forţe în loc de strategia
ntra-oraşe (McNamara); 4. Interzicerea, inclusiv prin forţă, a extindeluenţei sau prezenţei sovietice în America Latină; (slogan: trebuie să
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 15/19
RETROSPECTIVA ISTORICA
5. DOCTRINA CARTERfost proclamata de presedintele Carter, în 1980;revedea posibilitatea folosirii forţei militare pentrupărarea intereselor americane în Golful Persic;
fost modelata, prepondernt, de Zbigniew Brzezinski;
copul strategic al opţiunii - interzicera accesului URSS înGolful Persic şi securizarea aprovizionării cu petrol a SUA;onceptul mai este folosit şi pentru a caracteriza linia de
politică externă promovată de Statele Unite în domeniulprotecţiei internaţionale a drepturilor omului.
RE R PE VĂ R Ă
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 16/19
RETROSPECTIVĂ ISTORICĂ
6. DOCTRINA WEINBERGER
octrina folosirii forţei militare bazată pe criterii precisengajare şi pe evaluarea şanselor de succes;stabilit criteriile de angajare: interse vitale; intenţia cla
e a oţine victoria - deci voinţa de a angaja forţele necesertabilirea clară obiectivelor politice; corelaţie între obiectii mijloace; sprijin popular; folosirea forţei – numai canstrument de ultimă instanţă;
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 17/19
VIET- GRE- LI - AMER PAN- GOLF SOM BOS-
NAM NADA BAN CENTR AMA 1990 ALIA NIA
Interesele vitale ale SUANU
NU NU NUNU
DA NU NUsunt afectate
Hotarare clar ă de a obţine NU DA NU NU DA DA NU NU
ictoria
biective politice şi militare NU DA NU NU DA DA DA* NU
lar definite
Reevaluarea permanentă a NU DA DA DA DA DA DA DA
biectivelor, for ţelor, costurilor
prijin ferm din partea NU NU NU NU NU DA DA* NU
piniei publice
Folosirea for ţei numai în NU NU NU NU NU NU NU NU
ultima instanţa
cizia pentru intervenţie DA DA DA* NU DA DA DA -
ilitar ă
RETROSPECTIVĂ ISTORICĂ
5/14/2018 Doctrine I - Degeratu UBFS MSS ID Sint1 27102007 - slidepdf.com
http://slidepdf.com/reader/full/doctrine-i-degeratu-ubfs-mss-id-sint1-27102007 18/19
RETROSPECTIVĂ ISTORICĂ
7. DOCTRINA REAGANollback!
upta deschisă împotriva comunismului ia locul strategiei degăzuire a comunismului;octrina Reagan proclamă sprijinul deschis pentru regimuri
mişcările care luptau impotriva comunismului oriunde în lumfectiv, în ţările lumii a treia);xemple reprezentative: Afghanistan, Nicaragua;formă de acţiune ce s-a dovedit foarte eicientă în lupta
potriva totalitarismului sovoietic a fost Programul SDI
niţiativa de Apărare Strategică = “Star Wars”, program campins competiţia înarmărilor americano-sovietice pe un drucare econo ia s ercentali ată i ine icientă sovietică n