Post on 06-Apr-2018
transcript
8/3/2019 rezumat DROGURI
1/33
Universitatea din BucuretiFacultatea de Sociologie i Asisten Social
TEZ DE DOCTORAT
Coordonator tiinific,
Prof. univ. dr. Pavel Abraham Doctorand,
Adela Lucia Roncov
Bucureti
2010
8/3/2019 rezumat DROGURI
2/33
Universitatea din BucuretiFacultatea de Sociologie i Asisten Social
Consumatorul de droguri victim sau infractor
Perspective juridice i ale asistenei sociale
- rezumat -
Coordonator tiinific,
Prof. univ. dr. Pavel Abraham Doctorand,
Adela Lucia Roncov
Bucureti
8/3/2019 rezumat DROGURI
3/33
2010
Societatea romneasc contemporan se confrunt cu transformri majore n toate
sferele vieii sociale, care au un impact negativ asupra membrilor societii. Aceste
schimbri sociale au generat o insecuritate social, suspiciune i frustrare, un sentiment
de descurajare i chiar de inadaptare, n special n rndul tinerilor. Comportamental,
aceste percepii i atitudini se materializeaz n comportamente deviante. n multitudinea
formelor pe care le mbrac deviana social, un loc aparte l ocup consumul de droguri.Efectele negative ale stupefiantelor asupra strii individului i asupra relaiilor lui sociale
sunt incontestabile.
Consumul de droguri reprezint o provocare major cu care se confrunt
societatea contemporan romneasc, un fenomen demn de luat n calcul n cadrul
politicilor sociale din Romnia.
Adolescenii i tinerii constituie categoria cea mai vulnerabil, ntruct acetia
sunt mai deschii la nou, mai predispui la diferite experiene, mai permeabili n
adoptarea unor comportamente de risc. Este o vrst caracterizat prin dorina de a face
descoperiri, de a explora mediul nconjurtor, o etap n care se deschide un orizont de
posibiliti aparent nelimitate. Fiind o perioad confuz, de schimbri i de cutare a
propriei identiti, tinerii recurg la consumul de substane.
Este unanim acceptat faptul c abuzul de substane este rezultatul influenei
mediilor de socializare asupra individului: familia, coala, grupul de prieteni, cartierul,
societatea. Analiza factorilor sociali determinani n preluarea i extinderea
comportamentului adictiv printre tineri presupune analiza detaliat a tuturor aspectelorcare caracterizeaz perioada adolescenei, cu accent pe procesele de educaie i
socializare. De cele mai multe ori, comportamentul deviant al tinerilor este un produs
principal al orientrilor comportamentale i motivaionale dobndite n cursul procesului
de socializare din cadrul familiei, colii i grupului de prieteni. Orientrile
comportamentale i motivaionale ale copilului devin din ce n ce mai definite pe msur
8/3/2019 rezumat DROGURI
4/33
ce acesta crete, ele avnd implicaii serioase pentru conduitele i aciunile sale n viaa
social.
Pe de alt parte, are loc i un proces invers, abuzul de stupefiante afectnd
procesele economice i sociale. Astfel, se intr ntr-un cerc vicios. Drogurile exercit un
efect distructiv asupra stabilitii familiale, a rezultatelor colare, a pstrrii locului de
munc, a coeziunii i siguranei comunitare. Acestea pun n pericol nti consumatorul,
apoi apropiaii acestuia, i n final, ceilali membrii ai societii. n ultimii ani, a crescut
numrul consumatorilor, respectiv al dependenilor de droguri i a celor care sunt
victimele bolilor infecioase datorate abuzului de substane, precum i rata
infracionalitii legate de acest comportament.
ntr-un asemenea context, n rndul specialitilor care i desfoar activitatea n
domeniul reducerii cererii i ofertei de droguri a fost formulat ntrebarea referitoare lastatutul consumatorului de droguri: victim sau infractor?
Pornind de la aspectele menionate, a fost elaborat aceast tez, ea fiind
structurat astfel nct n primele capitole sunt evideniate argumente n favoarea faptului
c persoana consumatoare este o victim, iar n urmtoarele capitole sunt reliefate
argumentele n favoarea ideii potrivit creia consumatorul poate fi un infractor. n baza
acestor idei, n ultimul capitol sunt evideniate politicile sociale promovate n domeniul
reducerii cererii de droguri, insistndu-se pe prevenire, serviciile de asisten destinateconsumaturilor i reducerea riscurilor asociate consumului de droguri.
Astfel, n primul capitol al prii teoretice, intitulat Noiuni introductive, sunt
prezentate aspecte generale cu privire la flagelul drogurilor, insistndu-se asupra
terminologiei specifice (drog, toleran, dependen, sevraj, abstinen).
Totodat, sunt evideniate referine istorice privind consumul de droguri i lupta
mpotriva acestuia. Fenomenul consumului de droguri nu este un fenomen care a aprut
brusc i a cunoscut o evoluie exploziv. Tentaia de a ajunge la stri euforice i are
originea n vremuri strvechi. Astfel, anumite plante au fost folosite n cursul practicilor
magice, cu ocazia ceremoniilor religioase sau n scopuri medicale.
nainte de 1989, intensificarea traficului ilicit de stupefiante n lume nu a afectat n
mod deosebit ara noastr, din cauza controlului strict exercitat de regimul comunist.
Fenomenul a luat amploare dup 1989, cnd Romnia a devenit un mediu vulnerabil la
8/3/2019 rezumat DROGURI
5/33
invazia drogurilor. Traficul de stupefiante a devenit cea mai profitabil afacere din ara
noastr, ctigndu-se sume fabuloase.
Capcana drogurilor se dovedete a fi mai periculoas pentru o anumit categorie
social, cea a tinerei generaii. Vrsta adolescentin se caracterizeaz prin dorina de a
cunoate ct mai multe, de a tri experiene ct mai variate i mai inedite. Din aceaste
considerente, au fost subliniate caracteristici ale personalitii consumatorului de
droguri, acstea avnd un rol esenial n iniierea comportamentului de consum.
ncercrile de portretizare a consumatorului prezint importan att din punct de
vedere teoretic, ct i din punct de vedere practic. Teoretic, deoarece ajut la elaborarea
unor modele explicative privind modul de structurare a personalitii acestora i totodat,
la evidenierea unor aspecte privind formarea i evoluia unor asemenea structuri n timp.
Practic, deoarece ajut la organizarea unor aciuni sociale preventive i la elaborarea unorprograme de recuperare i reinserie social.
Cunoaterea ct mai exact a profilului personalitii persoanelor consumatoare
permite, n primul rnd, organizarea unui program difereniat i individualizat de
reeducare, recuperare i reinserie social. n al doilea rnd, cunoterea acestui profil este
profitabil organelor judiciare n finalizarea inteniei lor de stabilire a adevrului i de
soluionare legal a cauzelor referitoare la infraciuni la regimul drogurilor.
Consumatorul se prezint ca o personalitate deformat, ceea ce i permitecomiterea unor aciuni atipice cu caracter antisocial.
n ceea ce privete cauzele care genereaz iniierea consumului, au fost date multe
explicaii, n funcie de perspectiva tiinific a autorilor: biologic, medical, psihologic
sau social, modele centrate pe individ sau pe societate. Identificarea unor mijloace
eficiente de control a abuzului de substane presupune o cunoatere clar a cauzelor
acestuia. Se impune cunoaterea, evaluarea, explicarea i determinarea cauzelor i
condiiilor care genereaz sau favorizeaz uzul i abuzul de droguri i apoi elaborarea
unor modele etiologice i predictive care s cuprind complexitatea factorilor delictogeni.
Acestea sunt reliefate n cel de-al doilea capitol, intitulat Teorii i modele
explicative ale consumului de droguri.
Elaborarea unor explicaii convingtoare pentru amploarea i structura
fenomenului consumului de droguri din Romnia de astzi este o chestiune esenial, care
8/3/2019 rezumat DROGURI
6/33
nu poate fi rezolvat din perspectiva unei singure discipline tiinifice, fiind necesar, n
mod imperios, o abordare multidisciplinar. Astfel, fenomenul consumului de droguri, fie
ele legale sau ilegale, are dimensiuni medicale, psihologice, antropologice i sociologice.
ntr-un asemenea context, modelele explicative ale consumului de droguri pot fi
clasificate n dou mari categorii:
- modele explicative centrate pe individ, potrivit crora consumul de
droguri are la baz caracteristici intrinseci ale individului;
- modele explicative centrate pe societate, abordnd consumul de droguri
din perspectiva influenelor externe individului, accentul cznd pe
mediu.
Cea mai mare parte dintre teoriile explicative ale consumului de droguri, elaborate
pn n prezent, se pot clasifica n trei mari categorii:- teorii care susin c abuzul de droguri este o conduit motenit, din
cauza unor factori cu caracter genetic-ereditar. Asemenea teorii conin
genul de explicaie biologic;
- teorii care consider c abuzul de substane constituie o conduit
dobndit, datorit unor factori sau structuri cu caracter familial, social
ori cultural. Aceste teorii aparin att genului de explicaie psihologic,
ct i genului de explicaie psihosocial i sociologic;- teorii mixte, care mbin aceste dou explicaii. Acestea aparin genului
de explicaie eclectic, care combin mai multe elemente etiologice.
Teoriile menionate sunt detaliate n cuprinsul acestui capitol.
Abuzul de stupefiante este cauzator de prejudicii n plan valoric, psihosocial,
individual, dar i la nivelul colectivitii, genernd svrirea unor infraciuni.
Autoriti din lumea ntreag au contientizat gravitata efector generate de traficul
i consumul ilicit de droguri. Din aceste considerente, comunitatea internaional a optat
pentru elaborarea unui sistem legislativ adaptat nevoilor actuale cu care se confrunt
societatea n ceea ce privete consumul de stupefiante. Legislaia european i cea
romn n materie de droguri este prezentat n capitolul III, intitulat Noiuni
socio-juridice.
8/3/2019 rezumat DROGURI
7/33
n cuprinsul acestui capitol sunt prezentate i aspecte referitoare la
infracionalitatea asociat consumului de droguri.
Consumul de substane modific gndirea, comportamentul i simul indivizilor,
fiind capabil s provoace alterri ale strii de contiin i s afecteze grav dispoziia
psihic. Odat instaurat dependena, intervin distorsiuni n plan afectiv, cognitiv,
comportamental, n plan medical i psihologic.
Persoana dependent devine att de preocupat de obinerea dozelor zilnice, nct
i ruineaz viaa de familie, i pericliteaz viaa profesional, svrete fapte
antisociale.
Drogul o scoate dintr-o stare de normalitate, introducnd-o ntr-un mediu social
aflat sub incidena legii.
Infraciunile pot fi svrite i pentru procurarea banilor necesari cumprriidrogurilor. ntruct traficanii vor s-i formeze o clientel ct mai bogat, ei ademenesc
tinerii, la nceput, cu oferte tentante. Pe msur ce dependena a fost creat, preurile
cresc, ncepe hruiala. Pentru c nevoia de drog este mai puternic dect orice,
consumatorii svresc fapte stigmatizate de societate: furturi, tlhrii, prostituie, trafic
de persoane, uneori chiar omoruri. De multe ori, traficanii le ofer acestora dozele
zilnice n schimbul unor servicii, precum transportul unor anumite cantiti de droguri,
vnzarea unor asemenea substane, oferirea, punerea n vnzare, distribuirea, livrarea,trimiterea, procurarea ori alte operaiuni privind circulaia drogurilor, fr drept. Astfel,
conform Legii 143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului i consumului ilicit
de droguri, ei svresc infraciunea de trafic de droguri. Consumatorii de droguri devin
traficani de asemenea substane ilicite, persoane care sfideaz legile i autoritile.
Avnd n vedere cauzele generatoare ale consumului de stupefiante, dar i
comportamentul generat de un asemenea consum, se pune problema identificrii celor
mai eficiente modaliti sancionatorii. n ceea ce privete consumatorii de droguri,
recurgerea la alte sanciuni n locul pedepsei cu nchisoarea reprezint o metod
important de reducere a recidivei. Prin aplicarea unor pedepse alternative celei privative
de libertate, consumatorii pot beneficia de servicii comunitare, care ncurajeaz i permit
meninerea unor legturi pozitive cu familia, coala, locul de munc, cu societatea n
general. Aceste legturi benefice mresc ansele de socializare ale consumatorilor.
8/3/2019 rezumat DROGURI
8/33
Aplicarea sanciunilor alternative urmresc gsirea unui echilibru ntre
componentele eseniale ale rspunsului penal, adic protecia ordinii legale n societate, i
reabilitarea i reintegrarea consumatorului.
n concluzie, aplicarea msurilor alternative la pedeapsa nchisorii este mai
eficient, ntruct, prin intermediul acestora, se pot obine rezultate pozitive n ceea ce
privete reabilitarea i reintegrarea social a dependenilor. Aceste concluzii se desprind
din cel de-al III-lea capitol, n cuprinsul cruia sunt prezentate aspecte referitoare la
dezvoltarea sistemului de sancionare neprivativ de libertate, probaiune, justiie
terapeutic.
Se poate observa faptul c un accent deosebit se pune pe deplasarea ateniei pe
tratarea bolii consumatorului prin asisten, tratament, consiliere i reintegrare social i
abia apoi pe aplicarea pedepselor i izolarea de comunitate a celor care, din cauzaabuzului de droguri, ncalc legea.
Astfel, n cadrul celui de-al IV-lea capitol, Consumul de droguri ca obiect al
politicilor sociale, sunt evideniate aspecte cu privire la prevenire, asisten i reducerea
riscurilor asociate, precum i specte referitoare la rolul asistenei sociale n reducerea
cererii de drooguri.
Prevenirea cuprinde totalitatea msurilor profilactice, ndreptate asupra
individului sau comunitii sociale, n vederea prevenirii conduitelor deviante, a cauzelor,condiiilor i circumstanelor care le pot genera.
Pentru a diminua abuzul de substane n rndul tinerei generaii, un rol deosebit
de important revine activitilor de prevenire, activiti care presupun un rspuns anticipat
fa de un eveniment care se consider a fi nociv.
n ceea ce privete furnizarea serviciilor de asisten, aceasta se realizeaz
printr-un continuum complex de servicii integrate, ntr-o manier care s determine
angajament i motivaie i care s permit tranziia uoar ntre servicii sau de la un nivel
de asisten la altul.
Dobndirea, de ctre pacient, a capacitii de reintegrare n comunitate reprezint
una dintre principalele aspecte pe care se centreaz asistena consumatorului de droguri.
Reabilitarea i reinseria social a consumatorilor de droguri face parte dintr-un
plan global care abordeaz aspectele biologice, psihologice i sociale ale problemei
8/3/2019 rezumat DROGURI
9/33
individului, dar i intervenia asupra mediului acestuia i comunitii. Acestea trebuie s
se sprijine pe resursele personale i sociale ale persoanei, achiziionate n prealabil,
recuperate sau poteniale.
n domeniul reabilitrii i reinseriei sociale, comunitatea reprezint o reea de
suport care s susin demersurile de schimbare comportamental pozitiv i care s se
implice n rezolvarea problemelor cu care se confrunt persoana, pentru ca n final, s fie
redat comunitii ntr-o form care s nu prezinte noi riscuri pentru sigurana acelei
comuniti.
Referitor la reducerea riscurilor asociate consumului de droguri (harm reduction), n
cadrul acestui capitol este evideniat un set de politici sau activiti care au drept scop
limitarea i/sau reducerea naturii i proporiilor consecinelor negative de ordin medical,
social, economic, legal etc., care apar ca rezultat al unui comportament de consum.
Prin activitile de harm reduction sunt urmrite scopuri pragmatice, pe termen scurt.
Astfel, prevenirea i reducerea riscurilor pentru sntate sunt prioritare fa de abstinen
i reabilitare, care pot urma mai trziu.
n partea practic a tezei de doctorat este realizat o cercetare al crei scop este
obinerea unor date referitoare la factorii de risc, infracionalitatea asociat consumului de
droguri i pedepsele aplicate pentru infraciuni la regimul drogurilor, urmnd a se stabili,
n funcie de rezultatele obinute, statutul consumatorului de droguri: victim sau
infractor.
1. Obiectivele cercetrii sunt:
- Analiza prevalenei consumului de droguri n funcie de caracteristicile
psiho-sociale ale consumatorilor;
- Identificarea comportamentelor generate de consumul de droguri;
- Analiza pedepselor aplicabile n cazul svririi unor infraciuni la
regimul drogurilor.2. Ipotezelecercetrii sunt:
- Consumul de droguri este mai frecvent la persoanele cu probleme
psiho-sociale (probleme familiale, stim de sine sczut, influena
anturajului n luarea deciziilor, neimplicarea n activiti sntoase de
8/3/2019 rezumat DROGURI
10/33
petrecere a timpului liber, disponibilitatea drogurilor, lipsa de informaii
referitoare la efectele negative ale drogurilor);
- Consumul de droguri favorizeaz comiterea unor infraciuni svrite de
consumator;
- Sanciunile alternative sunt mai eficiente dect pedeapsa nchisorii, n
cazul consumatorilor de droguri.
3. Instrumentele de cercetare:
3.1 Chestionarul, realizndu-se analiza frecvenei, verificarea ipotezelor, analiza
corelaiilor
Eantionarea Prin stabilirea eantionului s-au selectat persoanele aflate n stare
privativ de libertate n Penitenciarul n Regim de Maxim Siguran Timioara, care
s-au declarat a fi persoane care au consumat droguri nainte de a se afla n stare dedetenie. ntruct numrul unor astfel de persoane nu este foarte mare (73 persoane) n
Penitenciarul Timioara, am considerat c nu se impune relizarea unei eantionri i, prin
urmare, am supus analizei ntreaga populaie aflat ntr-o asemenea situaie n
Penitenciarul Timioara.
3.2 Focus grup, la care au participat 9 specialiti care i desfoar activitatea
n domeniul reducerii cererii i ofertei de droguri (judector, procuror, ofier de poliie,
ofier de penitenciar, consilier de probaiune, psiholog, medic, asistent social, inspectorcolar).
Ghidul de interviu. n cadrul focus-grup-ului, au fost formulate o serie de
ntrebri cu privire la urmtoarele teme:
- caracteristicile fenomenului consumului de droguri d.p.d.v. al factorilor
de risc;
- modalitile de reducere a dimensiunilor fenomenului consumului de
droguri, prin ntrirea factorilor de protecie;
- caracteristicile psiho-sociale ale consumatorului de droguri;
- svrirea unor infraciuni ca urmare a consumului de droguri;
- evaluarea sistemului sancionator aplicabil n cazul svririi
infraciunilor la regimul drogurilor;
8/3/2019 rezumat DROGURI
11/33
- aprecierea avantajelor i dezavantajelor sistemului de sanciuni
alternative n raport cu pedeapsa prin privarea de libertate.
Fiecare dintre participanii la focus-grup i-au exprimat punctul de vedere cu
privire la aspectele menionate.
3.3 Studii de caz - au fost realizate dou studii de caz referitoare la consumatorii
de droguri aflai n stare de libertate, care s-au adresat Centrului de Prevenire, Evaluare i
Consiliere Antidrog Timi, pentru obinerea unor concluzii i sub aspect calitativ (alturi
de concluziile formulate n cadrul focu-grup-ului).
Concluzii
Consumul de droguri constituie una dintre cele mai grave probleme cu care se
confrunt tnra generaie.Vrsta fraged la care are loc iniierea consumului rezult att din cadrul
cercetrii cantitative, ct i a celei calitative. Astfel, din chestionarul aplicat rezult c
76,7% dintre respondeni au nceput a consuma substane n perioada minoritii. Aceast
idee a fost reliefat i din rspunsurile formulate n focus-grup i din cele formulate n
studiile de caz.
Debutul consumului de droguri n perioada adolescenei este determinat de
fragilitatea afectiv specific acestei vrste. Adolescenii se transform din punct devedere fizic i psihic. i societatea i schimb optica fa de ei: nu-i mai consider copii,
dar nici aduli. n asemenea mprejurri, adolescentul are nevoie de o perioad pentru a se
obinui cu noul statut. Exist, ns, situaii frecvente n care adolescentul are o imagine
devalorizat fa de propria persoan, avnd o stim de sine sczut. Asemenea idee este
desprins din cercetarea realizat. De aceea, este recomandabil a se pune un accent
deosebit pe implementarea unor proiecte n cadrul crora s fie dezvoltat o imagine
pozitiv a propriei persoane, astfel nct adolescentul s fie mai puin vulnerabil n faa
influenelor externe.
Iniial, adolescenii consum droguri pentru a-i impresiona pe cei din propriul
anturaj. De cele mai multe ori ncep prin consumul de droguri uoare, cu privire la care
exist ideea preconceput c nu creaz dependen. Asemenea experiene iniiale
genereaz o desfurare incert a procesului, adugndu-se mereu alte tipuri de substan.
8/3/2019 rezumat DROGURI
12/33
Prezenta cercetare demonstreaz faptul c, n majoritatea cazurilor, drogul cel mai
frecvent consumat este marijuana sau haiul, urmat de ecstasy. n rndul tinerei generaii
exist mitul c marijuana este un drog uor, care nu creaz dependen, motiv pentru care
adolescenii se consider invulnerabili n faa unei asemenea substane. Treptat, ns,
dependena se instaleaz, iar consumul de stupefiante devine un element stabil n viaa
adolescentului, trecnd la abuzul unor droguri din ce n ce mai puternice.
Factori de influen negativ asupra personalitii adolescenilor sunt condiiile
social-economice necorespunztoare. Accesibilitatea drogurilor din mediile sociale
frecventate de tineri reprezint un factor de risc n ceea ce privete uzul i abuzul de
substane. Astfel, peste jumtate dintre subiecii cercetrii cantitative au precizat c
obinerea drogurilor a fost uoar sau foarte uoar, iar locul primului consum a fost
reprezentat de bar/club/discotec. Dac ne referim la modalitile de petrecere a timpuluiliber, se poate observa c peste jumtate dintre respondeni prefer ntlnirile cu prietenii
n baruri/cluburi/discoteci. Trind ntr-un asemenea mediu, ei consider c drogurile
reprezint ceva normal, iar cnd contientizeaz multitudinea efectelor negative ale
acestora este, uneori, prea trziu. Petrecerea timpului liber n locuri n care adolescenii
nu sunt supravegheai reprezint un factor de risc n debutul consumului de stupefiante.
Ideea reiese i din cadrul studiilor de caz i este susinut de specialitii care au
participat la focus-grup. ntr-un asemenea context, se impune promovarea unoralternative sntoase de petrecere a timpului liber astfel nct adolescenii s-i poat
satisface necesitile conform dezvoltrii lor i s construiasc modele pozitive de
ntrebuinare a timpului liber, plecnd de la posibilitile mediului n care triesc.
Populaia tnr deine informaii insuficiente cu privire la consecinele
substanelor psihoactive, informaii fragmentate, periculoase prin potenialul manipulativ
pe care l au. Astfel, 65,7% dintre respondeni au menionat c, n momentul primului
consum deineau n mic sau foarte mic msur informaii despre droguri. Aceeai idee
este susinut n cadrul focus-grup-ului i studiilor de caz. Adolescenii i tinerii au
dreptul la cunoatere, pentru a se putea valorifica optnd pentru o via sntoas, fr
droguri.
n ceea ce privete sursele de informaii, att n cadrul cercetrii cantitative, ct i
n cadrul celei calitative, cea mai frecvent menionat este cea referitoare la anturaj.
8/3/2019 rezumat DROGURI
13/33
Prietenii sunt menionai n proporie de 39,7% i n momentul nominalizrii persoanelor
care au cea mai mare influen n ceea ce privete luarea deciziilor. Din focus-grup i
studiile de caz realizate reiese, de asemenea, c adolescenii se apropie de cei de aceeai
vrst, crora le acord mai mult credibilitate. Grupul de prieteni devine un reper i un
punct de sprijin pentru adolesceni. n schimb, se detaeaz de prini i profesori, de la
acetia obinnd cele mai puine informaii referitoare la problematica asociat abuzului
de droguri i avnd cea mai mic influen n luarea deciziilor. Aceast situaie se explic
prin faptul c se creeaz un sentiment de generaie, bazat pe ideea c sunt nelei mai
bine de cei care triesc aceleai experiene. n asemenea mprejurri, un rol deosebit
revine educaiei ntre egali. Aceasta este eficient deoarece este participativ i implic
tinerii n discuii i activiti. ntr-un astfel de mod, tinerii asimileaz informaii mai uor
dect ntr-o manier formal, autoritar, moralizatoare sau neadaptat principiilor saustilului de via al tinerilor.
Consumul stupefiantelor poate fi expresia unei atitudini de opoziie sau de
revolt fa de mediul familial. Copiii pot fi victime ale unor familii care eueaz n
exercitarea rolurilor parentale.
Existena unor familii destrmate, a unor familii n care a decedat unul dintre
prini duc la creterea dezadaptrii sociale a copilului. Astfel, se poate observa c doar
32,9% dintre subiecii cercetrii cantitative au declarat c provin din familii legalconstituite (prini cstorii). Subiecii studiilor de caz provin, de asemenea, dintr-o
familie destrmat, respectiv dintr-un mediu familial conflictual.
De asemenea, n majoritatea familiilor consumatorilor exist o relaie tensionat
ntre prini, respectiv ntre acetia i proprii lor copii. Aceste familii se caracterizeaz
prin lipsa de supraveghere a copiilor de ctre prini, comunicare neadecvat, o
insuficient stabilire a normelor i ateptrilor cu privire la comportamentul copilului,
stilul educativ inconsecvent, neadaptat nevoilor acestuia. De aceea, peste jumtate dintre
subiecii cercetrii cantitative au afirmat c se neleg ru sau foarte ru cu prinii.
Aceeai idee se desprinde i din studiile de caz. Nefiind satisfcute nevoile fundamentale
ale copilului (de siguran, de dragoste, de acceptare) n propria sa familie, el va deveni
mai puin selectiv n alegerea prietenilor i va cdea mai uor n plasa consumatorilor de
droguri.
8/3/2019 rezumat DROGURI
14/33
8/3/2019 rezumat DROGURI
15/33
Factorii de risc pentru consumul de droguri menionai mai sus acioneaz
multiplicativ, n sensul c, pe msur ce numrul lor crete, riscul de a deveni dependent
este mai mare.
Din cele prezentate mai sus rezult c problema consumului de droguri nu apare
ca un fenomen izolat, ci este n strns legtur cu problemele sociale sesizabile la nivel
comunitar. Consumatorul poate fi considerat o victim a anturajului, a propriei familii, a
traficanilor de droguri, a societii n care triete. Este, de asemenea, o victim a
substanei pe care o consum, devenind un om dependent, bolnav, care nu mai poate
depi problema fr ajutorul unor specialiti. Chiar dac, la nceput consum droguri
pentru obinerea unei stri de bine, a unei senzaii de fericire, ulterior consum pentru a
nltura senzaie de ru, de dezndejde generat de ntreruperea sau diminuarea
consumului. Efectele sevrajului fiind foarte puternice, consumatorii sunt gata sa facorice pentru procurarea dozelor zilnice.
Pe de alt parte, ns, fenomenul de toxicomanie are grave consecine nu doar n
plan individual, ci i n plan social. Odat cu sporirea consumului de stupefiante, se
constat creterea criminalitii, a actelor de vandalism i a violenelor. Astfel,
aproximativ dintre subiecii cercetrii cantitative au menionat c au devenit agresivi
verbal ca urmare a consumului de droguri, iar aproximativ jumtate au precizat c au
devenit agresivi din punct de vedere fizic ca urmare a acestui consum. i subieciistudiilor de caz au svrit infraciuni asociate abuzului de droguri. De asemenea, aceast
idee este menionat n cadrul focus-grup-ului, n special de ctre specialitii care au
atribuii n reducerea ofertei de droguri.
Iniial sunt svrite fapte cu un grad redus de pericol social, iar ulterior sunt
comise fapte din ce n ce mai grave, ngrond rndurile infractorilor i alimentnd cu
criminalitate societatea n care triesc. Astfel, sunt svrite infraciuni la regimul
drogurilor, infraciuni de furt, tlhrie, omor, trafic de persoane.
Cei care comit infraciuni la regimul drogurilor se deosebesc de tipologia
obinuit a infractorilor. Argumentele de natur psiho-social care vin n sprijinul acestei
idei au fost menionate mai sus. De asemenea, trebuie avut n vedere preul ridicat al
drogurilor, corelat cu efectele puternice ale consumului de substane. ntr-un asemenea
8/3/2019 rezumat DROGURI
16/33
context, consumatorii sunt gata s svreasc orice fapt pentru a obine stupefiantul i a
nltura, asfel, durerile de natur fizic i psihic generate de sevraj.
Pentru a-i procura drogul, toxicomanul cheltuie importante sume de bani, n
acest fel lipsindu-se de cele necesare traiului, att pentru el ct i pentru familie. Urmeaz
vnzarea bunurilor din cas, mprumuturi ce nu mai pot fi restituite i alunecarea treptat
pe partea infracional.
Peste jumtate dintre subiecii cercetrii cantitative au menionat c au svrit
furturi sau alte fapte interzise prin lege, pentru a procura banii necesari pentru obinerea
dozelor necesare propriului consum. Un asemenea comportament a fost evideniat i de
specialitii care au participat la focus-grup.
Sub influena substanelor, consumatorii percep realitatea n mod deformat. ntr-o
asemenea conjunctur, ei svresc fapte antisociale, acionnd conform propriilorhalucinaii vizuale, auditive, olfactive. De asemenea, le sunt nlturate inhibiiile
comportamentale, care i mpiedic s svreasc infraciuni ncondiii de non-consum.
De aceea, 79,2% dintre subiecii cercetrii cantitative, care au fost condamnai pentru o
alt infraciune dect cea la regimul drogurilor, au precizat c aceasta a fost consecina
consumului.
Motivai de dorina de a obine venituri ct mai mari, traficanii de stupefiante nu
se sfiesc s atrag consumatorii n svrirea unor asemenea fapte ilicite. Asfel, ei leofer gratuit dozele necesare propriului consum, n schimbul vnzrii unui anumit numr
de doze. n acest mod, numrul consumatorilor i, implicit al clienilor lor crete. Aceast
idee este susinut, pe lng informaiile rezultate din focus-grup i studiile de caz, de
procentul de aproximativ 70% al subiecilor cercetrii cantitative care au precizat c li s-a
aplicat pedeapsa nchisorii pentru comiterea unei infraciuni la regimul drogurilor. De
asemenea, se poate observa faptul c topul substanelor consumate coincide cu topul
substanelor care au constituit obiectul infraciunii (marijuana sau hai, ecstasy, cocaina,
LSD). n concluzie, consumatorii traficau acelai tip de drog ca i cel consumat.
Avnd n vedere infracionalitatea asociat consumului de droguri, legiuitorul a
prevzut pedeapsa privativ de libertate pentru faptele comise ca urmare a consumului,
precum i pentru deinerea, vnzarea, cultivarea drogurilor n vederea propriului consum.
Perioadele de detenie genereaz, ns, consecine negative n inseria socio-profesional,
8/3/2019 rezumat DROGURI
17/33
familial, colar, profesional ulterioar executrii pedepsei privative de libertate.
Aceste efecte duc la marginalizare i dezadaptare social, iar, n final, la reluarea
comportamentului de consum i a lanului infracional cauzat de abuzul de droguri.
Aceast idee este susinut prin faptul c peste jumtate dintre subiecii cercetrii
cantitative au afirmat c, anterior executrii sanciunii actuale, au mai fost condamnai la
o pedeaps privativ de libertate. Din aceste considerente, se poate afirma c, n cazul
consumatorilor de droguri i a infraciunilor svrite ca urmare a abuzului de asemenea
substane, pedeapsa nchisorii nu este eficient. Scopul pedepsei este prevenirea svririi
de noi infraciuni de ctre cel cruia i s-a aplicat. De asemenea, se urmrete nlturarea
deprinderilor antisociale ale condamnatului. Acest scop nu a fost ns atins, deci
sanciunea privativ de libertate nu a fost eficient.
anse mai mari de integrare a consumatorului n societate ar exista n cazulincluderii acestuia ntr-un circuit de asisten medical sau psihologic. Aceast idee se
desprinde din studiul de caz, unde s-a precizat c persoana consumatoare de droguri a
apelat la serviciile CPECA, de teama de a nu relua comportamentul de consum. De
asemenea, 83,6% dintre cei crora li s-a aplicat chestionarul pe parcursul cercetrii
cantitative au recunoscut c, pentru a nu se reapuca de consum dup ieirea din
penitenciar, au nevoie de sprijin. Cu toate acestea, este aproximativ egal procentul celor
care afirm c n penitenciar nu exist servicii de asisten pentru consumatori cu procentul celor care afirm c astfel de servicii exist. Concluzionm c cifrele
menionate indic nu att absena total a serviciilor, ct mai ales faptul c acestea nu
sunt adaptate nevoilor consumatorilor dependeni. Ideea menionat este susinut i prin
faptul c existena serviciilor psihologice a fost precizat de 97,1% dintre intervievai, a
serviciilor sociale-de 47,1% dintre intervievai, iar a serviciilor medicale-de doar 11,8%
dintre subieci. Este necesar, ns, ca toate aceste servicii s fie acordate n proporie
egal, doar unele dintre ele fiind necesare, dar nu i suficiente. Asemenea idee este
susinut i de specialitii care au participat la focus grup. Din aceste considerente, putem
afirma c pedeapsa nchisorii nu este eficient n cazul consumatorilor de droguri.
8/3/2019 rezumat DROGURI
18/33
Propuneri
1. Pornind de la concluziile desprinse din cercetare, propun nfiinarea unor
instane specializate pe droguri, eventual secii sau complete.
Abuzul de droguri trebuie privit ca o tulburare cronic progresiv i recidivant,
care poate fi tratat. Dependenii de droguri sunt, n primul rnd, oameni bolnavi i apoi
infractori. Din aceste motive, ar trebui s se recurg nti la asistena medical,
psihologic i social i apoi la aplicarea unei pedepse privative de libertate.
Penitenciarul, orict de modern ar fi structurat, orict de muli specialiti s-ar
implica n programele de reabilitare social, este mai degrab un spaiu al diversificrii
tehnicilor infracionale dect al penitenei sau al premiselor pentru renunarea la cariera
infracional.
O metod important de reducere a recidivei o constituie recurgerea la sanciunilealternative, respectiv integrarea consumatorului ntr-un program adecvat de asisten
medical, psihologic i social. Prin diversiunea consumatorilor de la pedeapsa cu
nchisoarea i permindu-le s beneficieze de servicii comunitare, acetia vor putea
menine legturi pozitive cu familia, coala, locul de munc i comunitatea. Aceste
legturi benefice mresc ansele de resocializare ale consumatorilor.
Un accent deosebit se pune pe obiectivul de a-l determina pe consumator s
accepte responsabilitatea pentru comportamentul su i s ncerce s se schimbe i nu peseveritatea sau pe durata pedepsei.
2. De asemenea, propun modificarea programei colare Educaie pentru
sntate, pe componenta referitoare la consumul de droguri.
Propun ca prevenirea consumului de droguri s se realizeze n cadrul sistemului
educaional, punndu-se accent nu pe aspectele teoretice, ci pe activiti practice care au
ca scop eliminarea cauzelor favorizante.
Activitile propuse urmresc dezvoltarea capacitii de a lua hotrri
responsabile fa de propria persoan i fa de cei din jur. Pentru atingerea acestui
deziderat, se impune aplicarea de ctre cadrele didactice, a metodelor interactive,
urmrindu-se contientizarea prin jocuri a efectelor negative ale consumului de droguri
legale i ilegale.
8/3/2019 rezumat DROGURI
19/33
Elementul de noutate pe care l propune acest proiect este reprezentat deabordarea multidisciplinar a activitilor de prevenire n coal, prin implicarea cadrelor
didactice, a prinilor i, nu n ultimul rnd, a elevilor. Activitile de prevenire n coli au
fost abordate, pn n prezent, fragmentar, din diverse perspective, fr a exista o
coordonare i o eviden foarte clar a nevoilor existente i a metodelor de lucru.
Constituirea unei reele de elevi, prini i cadre didactice, care s se implice n
activitile de prevenire ofer cadrul necesar pentru standardizarea i mbuntirea
metodelor de lucru i pentru o abordare multidisciplinar a fenomenului.
Fenomenul drogurilor este unul complex, cu implcaii n plan medical, psihologic,
social, juridic. Doar prin implicarea tuturor actorilor sociali care au atribuii n aceste
domenii pot fi obinute rezultate n reducerea cererii i ofertei de droguri.
8/3/2019 rezumat DROGURI
20/33
BIBLIOGRAFIE
1. Abraham Pavel, Introducere n probaiune. Supraveghere, asisten i
consiliere a infractorilor condamnai la sanciuni neprivative de libertate,
Editura Naional, Bucureti, 2001;
2. Abraham Pavel (coord.), Ghid de prevenire a consumului de droguri n
rndul adolescenilor i tinerilor, Editura Detectiv, Bucureti, 2007;
3.Abraham Pavel, Nicolescu Daniela, Justiia Terapeutic. O nouabordare n tratamentul consumatorului de droguri, Editura Concordia,
Arad, 2006;
4. Abraham Pavel, Nicolescu Victor, Iasnic Bogdan, Introducere n
Probaiune, Editura Naional, Bucureti;
5. Abraham Pavel, Rus Vasile Toma, Crciun Adriana, Drogurile,
reglementri internaionale i interne, Editura Dacia, Cluj-Napoca, 2004;
6. Abraham Pavel, Introducere n probaiune. Supraveghere, asisten i
consiliere a infractorilor condamnai la sanciuni neprivative de libertate,
Editura Naional, Bucureti, 2001 ;
7. Abraham Pavel (coord.), Prevenirea consumului de droguri. Ghid pentru
profesori, Editura Detectiv, Bucureti, 2005;
8. Abraham Pavel, Prevenire i consiliere antidrog, Editura Ministerului
Administraiei i Internelor, Bucureti, 2004;9. Abraham Pavel (coord.), De ce cad ngerii?, Editura Napoca Star, Cluj-
Napoca, 2007;
10.Adler F., Mueller G.O.W. i Laufer S.W., Criminology. New York:
McGraw-Hill, Inc., 1995;
8/3/2019 rezumat DROGURI
21/33
11.Berchean V., Pletea C-tin., Drogurile i traficanii de droguri, Editura
Curtea Veche, Bucureti, 2003;
12.Baciu Dan, Crim i criminalitate. Tendine, evoluii prevenire,
Facultatea de Sociologie i Asisten Social, Bucureti, 2005;13.Banciu Dan, Control social i sanciuni sociale, Editura Hyperion XXI,
Bucureti, 1992;
14.Banciu Dan, Voicu M., Rdulescu S., Adolescenii i familia, Editura
Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1981;
15.Banciu Dan, Sociologia victimei, Bucureti, 2004/2005;
16.Bdescu I., Istoria sociologiei: perioada marilor sisteme, Editura Porto-Franco, Galai, 1994;
17.Boudon R., Tratat de sociologie, Editura Humanitas, Bucureti, 1997;
18.Buzrnescu ., Sociologia opiniei publice, Editura Didactic i
Pedagogic, Bucureti, 1995;
19.Ceccaria Cesare, Despre infraciuni i pedepse, Editura Rosetti,
Bucureti, 2001;
20.Boroi Al., Drept penal-partea general, Editura All Back, Bucureti,
2000;
21.Buzducea Doru, Riscuri la tineri, Editura Universitii Bucureti, 2007;
22.Campbell Ross, Copiii notri i drogurile, Editura Curtea Veche,
Bucureti, 2001;
23.Chelcia Septimiu, Chestionarul n investigaia sociologic, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1975;24.Chelcia Septimiu, Cunoaterea vieii sociale. Fundamente metodologice,
Editura Institutului Naional de Informaii, Bucureti, 1995;
25.Chelcia Septimiu, Metode i tehnici de cercetare sociologic, Editura
Universitatea Bucureti, Bucureti, 1992;
8/3/2019 rezumat DROGURI
22/33
26.Chelcia Septimiu, Metodologia cercetrii sociologice, Editura
Economic, Bucureti, 2001;
27.Chesnais J.C., Histoire de la violence, Laffont, Paris, 1981;
28. Chombart de Lauwe M. J., Linteraction de lenfant et delenvironnement: object de recherche et relevateur social, n Bulletin de
Psychologie, Paris, Tome XXIX, numero 325, 1975/1976;
29.Chopra Deepak, Comportamente dependente, Editura Curtea Veche,
Bucureti, 2003;
30.Cohen Robert, Hart Jerome, Student psychiatry today - a comprehensive
textbook, Butterworth Heinemann, Oxford, 1991;31.Cohen Albert, James Short Jr., Research in Delinquent Subcultures, in
vol. Juvenile Delinquency. A Reader (edited by Teele E. James), third
Printing, Illinois, Itasca, F.E. Peacock Publishers, Inc., 1974;
32.Cornuiu Gavril, Psihiatrie note de curs Fasciola: Patologia fixrilor
comportamentale adictive (Toxicomaniile), Editura Universitii, Oradea;
33.Criu Anastasiu, Tratamentul infractorului minor n materie penal.
Aspecte de drept comparat, Editura C.H. Beck, Bucureti, 2006;
34.Daly K., Restorative Justice in Diverse and Unequal Societies, in
Goldsmith, A., Israel, M. Criminal Justice in Diverse Communities.
Annandale: the Federation Press, 2000;
35.Dignan James, Restorative Justice and the Law: the Case for an
Integrated, System Approach, The Fifth International Conference and the
International Network for Research Justice for Juveniles, Leuven on 16-19 september 2001;
36.Dragomirescu Virgil, Psihologia comportamentului deviant, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1976;
37.Drgan Jenic, Dicionar de droguri, Editura Naional, Bucureti, 2000;
8/3/2019 rezumat DROGURI
23/33
38.Dumitracu Hanibal, Teoria i practica consilierii antidrog suport de
curs, Bucureti, 2005;
39.Dumitru Gh., Schachter A., Mogo G., Intoxicaiile acute, fiziopatologie,
clinic, tratament, Editura Medical, Bucureti, 1970;40.Dunkel F., La justice reparatrice en Allemagne, n Criminologie, vol. 32,
nr. 1, 1999;
41.Elkin F., Handel G., The Child and Society. The Process of Socialization,
New York, Random House, 1984;
42.Empey L.T., Stafford M.C., American Delinquency: its Meaning and
Construction, 3 ed, Belmont, Wadsworrth publishing, 1991;43.Ferreol Gilles, Adolescenii i toxicomania, Editura Polirom, Bucureti,
2000;
44.Festinger L., Katz D., Methodes de recherche dans les sciences sociales,
PUF, Paris, 1963;
45.Findlay Mark, Problems for the Criminal Law, Oxgford:University Press,
1996;
46.Fluellen R., Trone J., Issues in Brief: Do Drugs Courts Save Jail and
Prison Beds? New York, NY: Vera Institute of Justice, 2000;
47.Florian Gheorghe, Aspecte psihologice ale privrii de libertate, Buletin
penitenciar nr. 1/1981;
48.Fomby and Rangaprasad, Divert Court of Dallas County: Cost Benefit
Analysis. Report to the Dallas Divert Court, 2002;
49.Frechette Marcel, Le Blanc Marc, Delinquance et delinquants,Chicoutimi, Gaetan Marin, 1987;
50.Gerstein D. R. i Green L.W., Preventing drug abuse, what do we know?,
Washington, 1993;
51.Giddens Anthony, Sociologie, Editura All, Bucureti, 2000;
8/3/2019 rezumat DROGURI
24/33
52.Gilling Jean-Marie, Le conte en pedagogie et en reeducation, Editura
Dunod, Paris, 1997;
53.Goode Erich, Drugs in American Society. New York: McGraw-Hill
Publishing Company, 1989;54.Gordon Milton, The Concept of the Subculture and Its Application, in
Social Forces , nr. 26 (October), 1947;
55.Gorege Stefani, Gorege Levasseur, Droit penal general, Paris Dalloz,
1984;
56.Grecu Florentina, Rdulescu Sorin, Delincvena juvenil n societatea
contemporan. Studiu comparativ ntre Statele Unite i Romnia, EdituraLumina Lex, Bucureti, 2003;
57.Harvey C., Terry P., Practicing Social Work, Thomson Press, 1994;
58.Henslin J. M., Social Problems, Prentice Hall, New Jersey, 1990;
59.Hirschi Travis, Causes of Delinquency, Editura Paperback, 2002;
60.Hopkins David, Ainscow M., West M., Perfecionarea colii ntr-o er a
schimbrii, Editura Prut Internaional, Chiinu, 1998;
61.Hubbard R.L. i colab., Drug Abuse Treatement: A National Study of
Effectivennes. Chapel Hill, N.C.: University of North Carolina Press,
1989;
62.Ionescu, G., Psihiatrie clinic standardizat i codificat, Editura Univers
Enciclopedic, Bucureti, 2000;
63.Iovu Mircea, Droguri legale-ce nu spun politicienii i ziaritii, Monitorul
Oficial, Bucureti, 2003;64.Jaap van der Stel, Deborah Voorrdewind, Handbook prevention
alcohol, drugs and tobacco, 1998;
65.Larousse, Dicionar de psihiatrie, Editura Univers Enciclopedic,
Bucureti, 1998;
8/3/2019 rezumat DROGURI
25/33
66.Loghin Octavian, Toader Tudorel, Drept penal romn-partea special,
Casa de Editur i Pres ansa, Bucureti, 1999;
67. Mays Daniel, Doyle Jim, Drug and Alcohol Abuse Tratament, in Social
Work Perspectives on Quasi-Coercive Treatment of Offenders. Specto2009, Editura Universitii de Vest Timioara, 2009;
68.Marshall Tony, The Evolution of Restorative Justice in Britain, n
European Journal of Criminal Policy and Research, vol. 4, nr. 4, 1997;
69.Merle Roger, Vitu Andre, Traite de droit criminel, Edition Cujas, Paris,
1967;
70.Merton K. Robert, Social Theory end Social Structure, New York, 1968;71.Mihai Sanda Luminia, 14 pai n lumea drogurilor, Bucureti, 2005;
72.Mitrache C-tin, Drept penal romn-partea general, Casa de Editur i
Pres ansa, Bucureti, 1998;
73.Nanette j. Davis, Sociological Constructions of Deviance. Perspectives
and Issue in the Field, Wm.C.Brown Company Publishers Dubuque,
Michigan, 1980;
74.Neagu Olimpia, Tarba Camelia (coordonatori), Administrarea justiiei
penale n Romania din perspectiva alternativelor la pedeapsa nchisorii n
cazul consumtorilor de droguri. Ghid de bune practici, Satu Mare, 2008;
75.Nettler Gwynn, Explaining Crime, Third Edition, New York, McGraw-
Hill Book Company, 1984;
76.Nolan, J. L., Reinventing Justice: the American Drug Court Movement.
New Jersey: Princeton University Press, 2001;77.Papalia Diane, Wendkos Olds Sally, A Child World: Infancy Trough
Adolescence, Editura Von Hoffman, Press inc., 1990;
78.Parsons T., Essays in Sociological Theory, London, 1964;
8/3/2019 rezumat DROGURI
26/33
79.Pcu Ioan, metodologie sociologic, Editura Eurostampa, Timioara,
2001;
80.Petcu Marioara, Delicvena-repere psihosociale, Editura Dacia, Cluj-
Napoca, 1999;81.Pitulescu Ion, Criminalitatea Juvenil, Editura Naional, Bucureti, 2000;
82.Pop Octavian, Drogurile, un flagel al lumii contemporane, Editura
Mirton, Timioara, 2002;
83.Pop Octavian, Teorii i modele explicative n domeniul delincvenei
juvenile, Editura Mirton, Timioara, 2002;
84.Popescu A., Filipescu Z, Aspecte clinice i de laborator n intoxicaiileacute, Lucrrile primului simpozion naional de toxicologie, Bucureti,
1978;
85. Popovici, I., Lupuliasa, D., Hricu, A., Dicionar farmaceutic, Ediia
a II-a, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1998;
86.Porot Antoine, Porot Maurice, Toxicomaniile, Editura tiinific,
Bucureti, 1999;
87.Preda Marian, Jderu Gabriel, Mihai Ioana Alexandra (Coord.), Consumul
de droguri n rndul tinerilor din Romnia. Raport de cercetare,
Bucureti, 2005;
88.Preda Vasile, Profilaxia delincvenei i reintegrarea social, Editura
tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1981;
89.Rdulescu M. Sorin, Devian, criminalitate i patologie social,
Bucureti, Editura Lumina Lex, 1999;90.Rdulescu Sorin, Banciu Dan, Sociologia Crimei i Criminalitii,
Editura ansa SRL, Bucureti, 1996;
8/3/2019 rezumat DROGURI
27/33
91.Rdulescu Sorin, Teorii sociologice n domeniul devianei i al
problemelor sociale, n Revista romn de sociologie, nr. 3-4, Bucureti,
1996;
92.Rempel M. i colab., The New York State Adult Drug Court Evaluation:Policies, Participants, and Impact. New York, NY: Center for Court
Innovation, 2003;
93.Roibu Ioan, Mircea Alexandru, Flagelul drogurilor la nivel mondial i
naional, Editura Mirton, Timioara, 1997;
94.Roumajon Yves, Enfants perdus, enfants punis, Editura Robert Laffont,
Paris, 1989;95. Schmallegger Frank, Criminal Justice Today, New Jersey, Prentice Hall,
Englewood Cliffs, 1991;
96.Siegel Larry J., Juvenile Delinquency Theory, Practice and Law, st. Paul,
Minn. West Publishing, New York Los Angeles, 1981;
97.Simcox Reiner Beatrice, Character Disorders in Parents of
Delinquents,ditura Family Service Association of America, New York,
1963;
98.Slobogin, C., Therapeutic Jurisprudence: Five Dilemmas to Ponder, 1
Pszchol., Pub. Pol. And Law, 1995;
99.Stanley Stephen, Alternative to Prison an Examination of Non-custodial
Sentencing of Offenders, Editura Peter Owen, Washington, 1984;
100. Stark Rodney, Doing Sociology, An ntroduction trough Microcase,
Wadsworth publ. Co, 1992;101. Stettler Martin, LEvolution de la condition penale des jeunes
delinquants examinee au travers du droit suisse et de quelques
legislations etrangeres, Editura Georg, Geneve, 1980;
8/3/2019 rezumat DROGURI
28/33
102. Stroescu, V., Bazele farmacologice ale practicii medicale, Ediia
a VI-a, Editura Medical, Bucureti, 1999;
103. Tomi Mihaela, Metode de lucru cu delincvenii. Note de curs,
Timioara, 2001;104. Viano C. Emilio (coord.), Victimology, Editura Visage Press,
Washigton, 1976;
105. White R., Haines, F., Crime and Criminology: An Introduction,
Second Edition. Melbourne: Oxford UniversityPress, 2000;
106. Ziegler Jan, Seniorii crimei, Editura Antet, Bucureti, 1988;
Reviste, rapoarte i standarde elaborate de Agenia Naional Antidrog
1. Info-Drog. Buletin de informare i documentare nr. 1/2005, Editura
Ministerului Administraiei i Internelor, Bucureti, 2005;
2. Info-Drog. Buletin de informare i documentare nr. 2(6)/2007, Editura
Ministerului Administraiei i Internelor, Bucureti, 2007;
3. Info-Drog. Buletin de informare i documentare nr. 1 (7)/2008, Editura
Ministerului Internelor i Reformei Administrative, 2008;
4. Raportul Naional al Ageniei Naionale Antidrog privind situaia
drogurilor, 2008;
5. Raportul Naional al Ageniei Naionale Antidrog privind situaia
drogurilor, 2009;6. Agenia Naional Antidrog.. Raport de evaluare privind stadiul realizrii
activitilor prevzute pentru anul 2007 n Planul de aciune n vederea
implementrii Strategiei Naionale Antidrog, n perioada 2005-2008.
Bucureti;
8/3/2019 rezumat DROGURI
29/33
7. Agenia Naional Antidrog. Anchet referitoare la prevalena infeciilor
HIV i/sau VHC n rndul consumatorilor de droguri injectabile din
Bucureti aflai n tratament i programele de schimb de seringi. Raport
studiu. 2008;8. ANA (Agenia Naional Antidrog). (2008). Prevalena consumului de
droguri n Romnia Studiu n populaia general 2007. Raport studiu.
9. Standardele sistemului naional de asisten medical, psihologic i
social a consumatorilor de droguri, Agenia Naional Antidrog,
Bucureti, 2005;
Site-uri
1. http://www.ana.gov.ro , site-ul Ageniei Naionale Antidrog
2. http://www.aliatong.ro, site-ul ONG ALIAT
3. http://www.afladec.ro, site dedicat Hepatitei Virale C
4. http://www.ccmromania-gfatm.com, site-ul Consiliului de Coordonare al
Fondului Global
5. http://www.cnlas.ro, site-ul Comisiei Naionale de Lupta Anti-SIDA
6. http://www.educatiepentrusanatate.ro
7. http://www.emcdda.europa.eu, site-ul Centrului European de
Monitorizare a Drogurilor i Dependenei de Droguri
8. http://europa.eu.int/servlet/, EurLex: site cu nouti legislative europene
9. http://www.incb.org / - site-ul Biroului Internaional pentru ControlulStupefiantelor
10. http://www.indaco.ro/resurse_pr7.html - site cu nouti legislative
11. www.just.ro, site-ul Ministerului Justiiei
http://www.ana.gov.ro/http://www.aliatong.ro/http://www.afladec.ro/http://www.afladec.ro/http://www.ccmromania-gfatm.com/http://www.ccmromania-gfatm.com/http://www.cnlas.ro/http://www.cnlas.ro/http://www.educatiepentrusanatate.ro/http://www.emcdda.europa.eu/http://europa.eu.int/servlet/http://www.just.ro/http://www.ana.gov.ro/http://www.aliatong.ro/http://www.afladec.ro/http://www.ccmromania-gfatm.com/http://www.cnlas.ro/http://www.educatiepentrusanatate.ro/http://www.emcdda.europa.eu/http://europa.eu.int/servlet/http://www.just.ro/8/3/2019 rezumat DROGURI
30/33
12. http://www.legmed.ro , site-ul Reelei Naionale de Medicin Legal din
Romnia
13. http://www.mtc.ro mec, site-ul Ministerului Educaiei i Cercetrii
14. http://www.ms.ro ,site-ul Ministerului Sntii i Familiei15. http://www.pmu-wb-gf.ro, site-ul Programului Fondului Global pentru
Romnia
16. http://www.presspro-medic.ro/ Revista online Medic.ro
17. http://www.raa.ro , site-ul organizaiei nonguvernamentale Romanian
Angel Appeal
18.http://www.reitox.emcdda.eu.int, extranetul Reelei de informare aPunctelor Naionale Focale cu privire la droguri
19. www.rhrn.ro, site-ul Reelei Romne de Reducere a Riscurilor
20. http://www.salvaticopiii.ro, site al organizaiei nonguvernamentale
Salvai Copiii Romnia
21. http://www.un.ro/unaids.html, site-ul Biroului Naiunilor Unite n
Romnia
22. http://www.unaids.org, site-ul Programului Comun al Naiunilor Unite cu
privire la HIV/SIDA
23. http:www.en.wikipedia.org - enciclopedia on-line
Reglementri juridice referitoare la droguri
Reglementri juridice interne
1. Ordinul nr. 1.389/ 2008 privind aprobarea Criteriilor i metodologiei
de autorizare a centrelor de furnizare de servicii pentru consumatorii
http://www.legmed.ro/http://www.mtc.ro/http://www.mtc.ro/http://www.ms.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.presspro-medic.ro/http://www.raa.ro/http://www.reitox.emcdda.eu.int/http://www.rhrn.ro/http://www.salvaticopiii.ro/http://www.un.ro/unaids.htmlhttp://www.un.ro/unaids.htmlhttp://www.unaids.org/http://en.wikipedia.org/http://en.wikipedia.org/http://www.wikipedia/http://www.wikipedia/http://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.legmed.ro/http://www.mtc.ro/http://www.ms.ro/http://www.pmu-wb-gf.ro/http://www.presspro-medic.ro/http://www.raa.ro/http://www.reitox.emcdda.eu.int/http://www.rhrn.ro/http://www.salvaticopiii.ro/http://www.un.ro/unaids.htmlhttp://www.unaids.org/http://en.wikipedia.org/http://www.wikipedia/http://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.doc8/3/2019 rezumat DROGURI
31/33
de droguri i a Standardelor minime obligatorii de organizare i
funcionare a centrelor de furnizare de servicii pentru consumatorii de
droguri;
2. Legea nr.143/2000 privind prevenirea i combaterea traficului iconsumului ilicit de droguri;
3. Legea nr. 522/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr.
143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri;
4. Hotrrea nr. 860/2005 pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a
dispozitiilor Legii nr. 143/2000 privind prevenirea i combaterea
traficului i consumului ilicit de droguri, cu modificarile icompletrile ulterioare;
5. Hotarrea nr. 1915/ 2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii nr.339/2005;
6. Legea nr. 186/ 2007 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 121/2006 privind regimul juridic al precursorilor de
droguri;
7. Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanelor i
preparatelor stupefiante i psihotrope;
8. Ordinul comun al Ministerului Sntii i Familiei i al Ministerului
Justiiei nr. 898/725/2002 privind msurile medicale i educative
aplicate toxicomanilor n penitenciare;
9. Ordinul comun pentru aprobarea Listei cuprinznd produsele
farmaceutice de uz uman i veterinar care conin substane ce intr subincidena Legii nr. 143/2000 privind combaterea traficului i
consumului ilicit de droguri;
10. Ordinul nr. 1.204 /2004 privind aprobarea certificatului pentru
deinerea de medicamente i substane stupefiante i psihotrope;
http://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/l143.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/l143.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/l522.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/l522.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/l522.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/HOTARARE_nr.860_din_2005.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/HOTARARE_nr.860_din_2005.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/HOTARARE_nr.860_din_2005.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/HOTARARE_nr.860_din_2005.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-1.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-1.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-2.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-2.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-2.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/Legea%20339.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/Legea%20339.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ordin%20898.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ordin%20898.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ordin%20898.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN%20COMUN%20lista.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN%20COMUN%20lista.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN%20COMUN%20lista.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN%20COMUN%20lista.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN_nr%5B1%5D._1204___2004_certificat_transport_droguri.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN_nr%5B1%5D._1204___2004_certificat_transport_droguri.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/ordin-1389.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/l143.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/l143.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/l522.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/l522.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/HOTARARE_nr.860_din_2005.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/HOTARARE_nr.860_din_2005.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/HOTARARE_nr.860_din_2005.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-1.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-1.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-2.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-2.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/upl/06.07.07-2.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/Legea%20339.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/Legea%20339.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ordin%20898.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ordin%20898.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ordin%20898.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN%20COMUN%20lista.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN%20COMUN%20lista.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN%20COMUN%20lista.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN_nr%5B1%5D._1204___2004_certificat_transport_droguri.dochttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie/ORDIN_nr%5B1%5D._1204___2004_certificat_transport_droguri.doc8/3/2019 rezumat DROGURI
32/33
11. Ordonana de urgen nr. 121/2006 privind regimul juridic al
precursorilor de droguri;
12. Decizia nr. 1.862.064/2006pentru aprobarea Standardelor minime de
calitate ale programelor de prevenire a consumului de droguri ncoal;
13. Decizia nr. 1.862.065/2006 pentru aprobarea standardelor de elaborare
a programelor colare de petrecere a timpului liber, de informare,
educare i comunicare nscopul creterii influenei factorilor de
protecie pentru consumul de droguri i alte substane n concordan
cu evalurile/cercetrile efectuate la nivel naional i/sau local;14. Decizia nr. 17/2006 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare,
modificare i implementare a planului individualizat de asisten a
consumatorului de droguri;
15. Ordinul nr. 1.216/C/2006 privind modalitatea de derulare a
programelor integrate de asisten medical, psihologic i social
pentru persoanele aflate n stare privativ de libertate, consumatoare
de droguri;
Reglementri juridice internaionale
1. Convenia unic asupra stupefiantelor din 1961, modificat prin
Protocolul din 1972;
2. Convenia Naiunilor Unite din 1961 asupra substanelor psihotrope;
3. Convenia din 1988 contra traficului ilicit de stupefiante i substane
psihotrope;
http://www.ana.gov.ro/rom/legislatie2007/materialul1.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie2007/materialul1.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie2007/materialul1.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_17.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_17.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_17.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/ordinul_1216.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/ordinul_1216.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/ordinul_1216.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/ordinul_1216.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie2007/materialul1.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie2007/materialul1.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/legislatie2007/materialul1.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862064.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_1862065.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_17.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_17.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/decizia_17.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/ordinul_1216.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/ordinul_1216.pdfhttp://www.ana.gov.ro/rom/ordinul_1216.pdf8/3/2019 rezumat DROGURI
33/33
4. Regulamentul (CEE) nr.3677/90 al Consiliului Uniunii Europene, din
1990, referitoare la msurile ce vor fi luate pentru mpiedicarea deturnrii
anumitor substane pentru fabricarea ilicit a stupefiantelor sau
substanelor psihotrope;5. Regulamentul (CEE) nr. 3769 al Comisiei din 1992 referitor la aplicarea
i modificarea Regulamentului (CEE) nr. 3677/90 al Consiliului referitor
la msurile ce vor fi luate pentru mpiedicarea deturnrii anumitor
substane pentru fabricarea ilicit a stupefiantelor sau substanelor
psihotrope.
http://www.ana.gov.ro/rom/r3677.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3677.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3677.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3677.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3677.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3677.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3677.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htmhttp://www.ana.gov.ro/rom/r3769.htm