Uniunea Europeană: 513 de milioane de locuitori – 28 de ţări

Konrad Adenauer

Robert Schuman

Winston Churchill

Alcide De Gasperi

Jean Monnet

Contribuția lor la o pace și o prosperitate de durată…

Pionierii – câțiva dintre arhitecții proiectului european

Simbolurile UE

Drapelul european

Imnul european

Euro Ziua Europei, 9 mai

Deviza:„Unită în diversitate”

24 de limbi oficiale

Български

Čeština

dansk

Deutsch

eesti keel

Ελληνικά

English

español

français

Gaeilge

hrvatski

Italiano

latviešu valoda

lietuvių kalba

magyar

Malti

Nederlands

polski

português

Română

slovenčina

slovenščina

suomi

svenska

Extinderea: de la şase la 28 de ţări

*Česká republika = Česko (2019)

Marea extindere: Unirea dintre Est și Vest

Cade Zidul Berlinului – sfârşitul comunismului UE începe să acorde ajutor economic: programul Phare

Se stabilesc criteriile de aderare:• democraţie şi stat de drept• economie de piaţă funcţională• capacitatea de a aplica legislaţia UE

Încep negocierile oficiale în vederea extinderii

Reuniunea la nivel înalt de la Copenhaga hotărăște aderarea a 10 noi țări

Zece noi state membre ale UE: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Slovenia, Ungaria

1989

1992

1998

2002

2004

2007 Bulgaria şi România aderă la Uniune

2013 Croația aderă la 1 iulie

Países candidatos e potenciais candidatos

País População(milhões)

Bósnia-Herzegovina 3,5

Montenegro 0,6

Kosovo no âmbito da Resolução 1244 do Conselho de Segurança da ONU

1,8

Macedónia do Norte 2,1

Albânia 2,9

Sérvia 7,0

Turquia 79,8

Tratatele – baza cooperării democratice fondate pe principii de drept

Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului

Tratatele de la Roma: • Comunitatea Economică Europeană• Comunitatea Europeană a Energiei Atomice

(EURATOM)

Actul Unic European: piaţa unică

Tratatul privind Uniunea Europeană –Maastricht

Tratatul de la Amsterdam

1952

1958

1987

1993

1999

2003 Tratatul de la Nisa

2009 Tratatul de la Lisabona

Carta drepturilor fundamentale a UE

Obligatorie pentru toate activităţile UE

54 de articole grupate sub 6 titluri:

Libertăţile Egalitatea

Solidaritatea Drepturile cetăţenilor Justiţia

Demnitatea

Populația UE în raport cu populația globului

Populaţia în milioane

513

14331366

127 146

329

UE (2019) China(2019)

India(2019)

Japonia(2019)

Rusia(2019)

SUA(2019)

Câți oameni locuiesc în UE?

Populația în milioane (2019)

513 milioane în total

Germania

Franţa

Regatul Unit

Italia

Spania

Polonia

România

Ţările de Jos

Belgia

Grecia

Cehia

Portugalia

Suedia

Ungaria

Austria

Bulgaria

Danemarca

Finlanda

Slovacia

Irlanda

Croaţia

Lituania

Slovenia

Letonia

Estonia

Cipru

Luxemburg

Malta

Economia europeană: mai puternici împreună

2008: Criza financiară mondială a debutat în Statele Unite.

Reacție coordonată din partea liderilor europeni:

• Angajament față de susținerea monedei euro și asigurarea stabilității financiare

• Noi instrumente de gestionare a crizelor și modificări legislative:

Mecanismul european de stabilitate: un fond care acordă sprijin țărilor aflate în situații economice extrem de dificile.

O nouă legislație privind stabilitatea bancară.

Uniunea bancară: Supravegherea bancară la nivelul UE și un mecanism de închidere a băncilor falimentare

• O mai bună guvernanță economică:

Semestrul european: procedură anuală de coordonare a bugetelor publice

Euro+ pact, „tratatul privind pactul bugetar”: angajamente reciproce pentru asigurarea solidității finanțelor publice

Un plan de investiții pentru Europa

Fondul european pentru investiții strategice

• 2015: Economia Europei începe să se redreseze după criză, însă nivelul investițiilor este încă scăzut. Investitorii au bani, dar nu și destulă încredere.

• Fondul european pentru investiții strategice a fost lansat la jumătatea anului 2015, cu un buget de 21 de miliarde EUR din partea UE și a Băncii Europene de Investiții, fiind menit să atragă finanțare și din alte surse, în special din fonduri private.

• Fondul investește în proiecte de afaceri viabile, de exemplu în infrastructura digitală și energetică, transport, întreprinderi mici, proiecte ecologice și inovare.

• Până la sfârșitul lui 2018, investiții totale în valoare de circa 370 de miliarde EUR.

• Fondul european pentru investiții strategice 2.0: fondul a fost îmbunătățit și prelungit până la sfârșitul anului 2020, iar obiectivul de investiții a crescut la cel puțin 500 de miliarde EUR.

• Până la sfârșitul anului 2018, Fondul a contribuit la crearea a 750 000 de locuri de muncă și la majorarea PIB-ului UE (produsul intern brut) cu 0,6 %.

• Potrivit previziunilor, până în 2020, se vor crea încă 1,4 milioane de locuri de muncă, iar PIB-ul va crește cu 1,3 %.

Uniunea bancară: bănci sigure și fiabile

Reacția UE în fața crizei financiare:

• Set de reglementări:

O nouă legislație care asigură că băncile dispun de un capital adecvat și de un control mai bun al riscurilor

• Supraveghere:

Banca Centrală Europeană supraveghează cele +/- 130 de bănci importante.

Instituțiile naționale de supraveghere bancară colaborează îndeaproape.

• Rezoluție:

Un comitet unic de rezoluție la nivel european poate decide închiderea băncilor aflate în faliment

Acest comitet este sprijinit de un fond la care contribuie chiar băncile respective, protejând astfel contribuabilii de o posibilă notă de plată care ar urma să le revină.

Cum îşi cheltuieşte UE banii?

Bugetul anual al UE pentru 2018 era de aproximativ 160 de miliarde EUR – o sumămare, la modul absolut, care însă reprezintă doar 1 % din avuția generată de economiilestatelor membre în fiecare an.

Cum îşi cheltuieşte UE banii?

Schimbările climatice – o provocare globală

• reducerea cu cel puțin 40 % a emisiilor de gaze cu efect de seră (față de nivelurile din 1990)

• creșterea până la 32 % a ponderii energiei din surse regenerabile

• îmbunătățirea eficienței energetice cu cel puțin 32,5 %

Pe termen lung, UE s-a angajat să reducă emisiile de gaze cu efect de seră cu 80-95 % până în 2050, în comparație cu nivelurile din 1990.

Potrivit ultimelor previziuni realizate pe baza măsurilor existente, UE își poate îndeplini obiectivele.

Cadrul de politici privind clima și energia pentru 2030 include obiective de politică la nivelul UE pentru perioada 2021-2030.

Obiective-cheie pentru 2030:

Solidaritatea pusă în practică: politica de coeziune

• Fondul regional

• Fondul social

• Fondul de coezuine

Regiuni mai puțin dezvoltate: PIB pe cap de locuitor sub 75 % din media UE

Regiuni de tranziție: PIB pe cap de locuitor între 75 % și 90 % din media UE

Regiuni mai dezvoltate: PIB pe cap de locuitor peste 90 % din media UE

2014-2020: 352 miliarde de euro investiți în infrastructură, antreprenoriat, mediu și instruirea lucrătorilor spre beneficiul regiunilor și cetățenilor cu mijloace financiare mai reduse

Euro – o monedă unică pentru cetăţenii europeni

Ţările UE care au adoptat moneda euro

Ţările UE în care nu se foloseşte moneda euro

De ce euro?

• Fără risc de fluctuație și costuri de schimbvalutar

• Mai multe opțiuni și prețuri stabile pentru consumatori

• Cooperare economică mai strânsă între țările UE

Moneda euro poate fi folosită în toate ţările care au adoptat-o.

• Design-ul monedelor: un simbol comun, alături de unul naţional

• Design-ul bancnotelor: fără simbolnaţional

Piaţa unică: libertatea de a alege

Piaţa unică a condus la:

• reduceri semnificative ale prețurilor multorproduse și servicii, inclusiv ale tarifelorpentru transportul aerian și pentruconvorbirile telefonice

• mai multe opțiuni pentru consumatori

• milioane de noi locuri de muncă

• mai multe oportunități pentru agenții economici

Patru libertăţi de circulaţie:

• bunuri

• servicii

• personae

• capital

Conectarea Europei: piața unică digitală

Începând din mai 2015, Comisia Europeană a prezentat cea mai mare parte apropunerilor anunțate în strategia sa privind piața unică digitală. Acesteainclud:

• Eliminarea tarifelor de roaming în iunie 2017, pentru ca cetățenii să își poată folosidispozitivele mobile când călătoresc în UE plătind aceleași prețuri ca acasă.

• Noi reglementări ale UE privind protecția datelor personale, intrate în vigoare la 25 mai2018.

• Inițiativa WiFi4EU, care sprijină instalarea de puncte de acces gratuit la Wi-Fi încomunități locale din întreaga UE.

• Noi instrumente care protejează cetățenii și întreprinderile împotriva atacurilorcibernetice.

• Începând din 2018, noi norme care le permit cetățenilor să își utilizeze abonamenteleonline la filme, programe TV, cărți electronice, jocuri video și servicii muzicale atunci cândcălătoresc în UE.

• În 2018, anunțarea unor planuri privind o investiție de 1 miliard EUR în construirea uneiinfrastructuri europene de supercalculatoare de nivel mondial.

Europa socială

• Carta socială europeană garantează drepturile sociale și economice fundamentale, precum și numeroase drepturi ale omului legate de muncă, locuință, sănătate, educație, protecție socială și bunăstare.

• Fondul Social European este principalul instrument prin care Europa susține crearea de locuri de muncă, facilitează obținerea unor locuri de muncă mai bune și asigură oportunități de angajare mai echitabile pentru toți cetățenii UE. Investițiile anuale în valoare de 10 miliarde EUR îmbunătățesc perspectivele de angajare pentru milioane de europeni, în special pentru cei care întâmpină dificultăți în obținerea unui loc de muncă.

• Strategia europeană privind ocuparea forței de muncă are ca obiectiv principal crearea de locuri de muncă mai multe și mai bune peste tot în UE.

• Garanția pentru tineret este un angajament asumat de toate statele membre, acela de a se asigura că toți tinerii cu vârsta sub 25 de ani primesc o ofertă de calitate pentru

• angajare• formare continuă• ucenicie sau • stagiu

în termen de patru luni de la momentul în care devin șomeri sau își termină studiile.

Europa dispune de cele mai înalte niveluri de protecție socială din lume și ocupă un loc foarte ridicat în ceea ce privește calitatea vieții și bunăstarea.

Toate aceste standarde sunt menținute printr-o serie de inițiative:

Libera circulaţie

Ce înseamnă „Schengen”?

• Poliția sau autoritățile vamale nu realizează verificări la frontiera dintre cele 22 de state membre ale UE și Norvegia, Liechtenstein, Elveția și Islanda.

• Controale mai stricte la frontierele externeale UE

• Consolidarea cooperării între serviciile de poliţie

• Achiziționarea și trecerea graniței cu oricebunuri de uz personal dintr-o țară UE în alta

Studii în străinătate

Erasmus+

Anual, peste 400 000 de tineri

studiază sau urmează un program de

dezvoltare personală în alte țări

europene cu sprijinul programului

Erasmus+ pentru educație,

formare, tineret și sport al UE.

În plus, Erasmus+ susține Corpul

european de solidaritate și

Serviciul european de

voluntariat.

Un spaţiu al libertăţii, securităţii şi justiţiei

• Cartei drepturilor fundamentale a UE

• Acţiuni comune împotrivaterorismului

• Cooperării dintre poliție și autoritățilejudiciare din diferite țări ale UE

• Coordonarea politicilor privind azilul şi imigrarea

• Cooperare în materie de drept civil

Carta drepturilor fundamentale a UE

Drepturile fundamentale sunt garantate la nivel național de constituția fiecărei țări în parte, iar la nivel european de Carta drepturilor fundamentale a UE.

Carta reunește drepturile fundamentale ale tuturor persoanelor care trăiesc în UE.

Carta:

•definește drepturile fundamentale pe care sunt obligate să le respecte instituțiile și organismele UE

•li se aplică și guvernelor naționale, atunci când pun în aplicare legislația europeană

Carta prevede toată gama de drepturi civile, politice, economice și sociale bazate pe:

•drepturile și libertățile fundamentale recunoscute de Convenția europeană a drepturilor omului

•tradițiile constituționale ale statelor membre, de exemplu protecția îndelungată a drepturilor care există în dreptul comun și în dreptul constituțional al Regatului Unit și al altor state membre

•Carta socială a Consiliului Europei

•Carta comunitară a drepturilor sociale fundamentale ale lucrătorilor și

•alte convenții internaționale la care UE sau statele sale membre sunt părți.

Carta a devenit obligatorie din punct de vedere juridic pentru statele membre ale UE odată cu intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona.

Uniunea Europeană, promotoare a păcii și prosperității

Politica externă și de securitate comună.

UE urmărește un program ambițios de negocieri comerciale și o politică comercială echilibrată și progresivă pentru a valorifica oportunitățile oferite de globalizare.

Asistență pentru dezvoltare și ajutor umanitar.

•Mecanismul de protecție civilă: ajutorul guvernamental acordat imediat după producerea unui dezastru

•rescEU, un nou sistem menit să amelioreze capacitățile globale de răspuns în caz de dezastre.

Noi acorduri comerciale cu:

• Canada (2017)

• Japonia (2018)

și multe altele...

UE este cel mai mare furnizor de ajutor pentru dezvoltare din lume

Prin ajutoare și cooperare, Uniunea Europeană sprijină țările în curs de dezvoltare în tranziția lor către stabilitate economică și socială.

În 2018, UE și statele sale membre au rămas principalii furnizori de asistență oficială pentru dezvoltare la nivel mondial, suma oferită ridicându-se la peste 74,4 miliarde EUR.

Alianța Africa-Europa pentru investiții durabile, lansată în septembrie 2018, își propune să ducă la nivelul următor parteneriatul UE cu Africa. Alianța va contribui la îmbunătățirea creării de locuri de muncă în Africa, sprijinind comerțul și mobilizând investițiile în sectoare economice strategice.

Egalitatea de gen

Egalitatea între femei și bărbați este un drept fundamental al UE.

Scopul UE este să ajute femeile să obțină locurile de muncă pe care și le doresc și să fie remunerate la fel de bine ca bărbații, pentru a atinge un mai bun echilibru între viața profesională și alte aspecte ale vieții:

•Ocuparea forței de muncă: în 2017, procentul femeilor încadrate în muncă la nivelul UE se ridica la 66,6 %, comparativ cu aproape 80 % în cazul bărbaților.

•Egalitatea de remunerare: în medie, în UE, femeile câștigă cu 16 % mai puțin decât bărbații. În noiembrie 2017, UE a prezentat „New Start”, un plan de acțiune pentru a elimina decalajul de salarizare între femei și bărbați.

•Finanțare: printre acțiunile specifice menite să contribuie la încadrarea în muncă a femeilor se numără programe de recalificare și îmbunătățire a competențelor, precum și măsuri menite să ajute femeile să revină în câmpul muncii după o întrerupere a carierei, prin furnizarea de servicii de îngrijire a copiilor, prin acordarea de consiliere personalizată și prin sensibilizarea angajatorilor cu privire la provocările cu care se confruntă femeile.

•Economie: costurile suportate de economia UE din cauza diferențelor de încadrare în muncă între bărbați și femei se ridică la 370 de miliarde EUR pe an. Îmbunătățirea egalității de gen ar putea crea 10,5 milioane de locuri de muncă până în 2050 și ar putea aduce economiei UE câștiguri de 1,95-3,15 mii de miliarde EUR.••O altă prioritate majoră este stoparea violenței împotriva femeilor și a fetelor. Campania NON.NO.NEIN finanțată de UE încurajează bărbații și femeile să ia poziție împotriva violenței împotriva femeilor.

Ameliorarea sănătăţii şi protecţia mediului

Măsurile UE au contribuit la înfăptuirea:

• o apă de îmbăiere mai curată• mai puţine ploi acide• benzină fără plumb• reciclare sigură şi uşoară a aparaturii

electronice uzate• reguli stricte privind siguranţa alimentară,

de la fermă la consummator• o agricultură mai biologică şi de mai bună

calitate• avertismente mai eficiente cu privire la

nocivitatea tutunului• un regulament privind înregistrarea şi

controlul substanţelor chimice(REACH)

Poluarea nu cunoaşte frontiere – trebuie să acţionăm împreună

Protecția drepturilor consumatorilor

• Etichetare clară

• Standarde de sănătate și siguranță

• Practici neloiale interzise în contracte

• Drepturile pasagerilor, precum despăgubiri în caz de întârzieri prelungite

• Sprijin pentru soluționarea problemelor

În calitate de consumator beneficiați de protecție în baza legii, în întreaga UE, chiar și atunci când călătoriți sau faceți cumpărături pe internet

Trei actori cheie

Parlamentul European

- vocea cetăţenilor

David Sassoli, preşedintele ParlamentuluiEuropean

Consiliul European şi Consiliul

- vocea statelor membre

Charles Michel, Președintele ConsiliuluiEuropean

Comisia Europeană

- promotoarea interesului comun

Ursula von der Leyen, Președintele ComisieiEuropene

Instituţiile UE

Parlamentul European

Curtea de Justiţie

Curtea de Conturi

Comitetul Economic şi Social Comitetul Regiunilor

Consiliul de Miniştri(Consiliul) Comisia Europeană

Banca Europeană de Investiţii Banca Centrală Europeană

Agenţii

Consiliul European (summit)

Cum se elaborează legislaţia UE

Cetăţeni, grupuri de interese, experţi: discuţii, dezbateri

Comisia: înaintarea propunerii oficiale

Parlamentul şi Consiliul de Miniştri: luarea unei decizii comune

Autorităţi naţionale şi locale: implementare

Comisia şi Curtea de Justiţie: monitorizarea implementării

Parlamentul European 2019 - 2024

Sursă: Parlamentul European în colaborare cu Kantar

Consiliul de Miniștri – vocea statelor membre

• Un ministru din fiecare stat membru

• Preşedinţie de şase luni, prin rotaţie

• Adoptă legislaţia şi bugetul UE, împreună cu Parlamentul

• Gestionează Politica Externă şi de Securitate Comună

Consiliul de Miniștri – cum se votează

În cea mai mare parte, deciziile Consiliului sunt luate prin „majoritate dublă”.

O decizie trebuie să primească sprijinul a cel puțin:

• 55 % din statele membre (16 țări)

• State membre care reprezintă 65 % din populația UE

Summitul Consiliului European

• Are loc de cel puţin 4 ori pe an

• Stabileşte liniile generale ale politicilor UE

• President: Donald Tusk

Summitul şefilor de stat şi de guvern din ţările membre

Un înalt reprezentant pentru afaceri externe şi politica de securitate

• Dublu rol:

– prezidează reuniunile Consiliului Afaceri

Externe

– Vicepreședintele Comisiei Europene

• Administrează politica externă şi de securitate

comună

• Şef al Serviciului european pentru acţiune

externă

Josep Borrell

Comisia Europeană – promotoarea interesului comun

28 de membri independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru

• Propune acte legislative

• Este organ executiv

• Este „gardian al tratatelor”

• Reprezintă Uniunea pe scena internaţională

Curtea de Justiţie – respectarea legislaţiei

28 de judecători independenţi, câte unul pentru fiecare stat membru

• Stabileşte regulile de interpretare a legislaţiei UE

• Garantează că legislaţia UE se aplică uniform în toate

statele membre

Ombudsmanul European

Emily O’ReillyOmbudsmanul European

• Investighează plângerile legate de o

administrare defectuoasă din partea instituțiilor

europene

• De exemplu: practici inechitabile, discriminare,

abuz de putere, întârzieri nejustificate, lipsa

informațiilor sau refuzul de a furniza informații

• Orice cetățean al UE poate depune o plângere

Curtea de Conturi Europeană – buna gestionare a banilor publici

28 de membri independenţi

• Verifică legitimitatea cheltuielilor efectuate de instituţiile europene

• Poate controla orice persoană sau organizaţie care gestionează fonduri UE

• Garantează stabilitatea preţurilor

• Gestionează rezervele monetare şi

stabileşte rata dobânzilor

• Supraveghează securitatea băncilor

• Este independentă faţă de guvernele

naţionale

Banca Centrală Europeană - gestionarea monedei euro

Christine LagardePreşedintele Băncii Centrale

Comitetul Economic şi Social European - vocea societăţii civile

• Reprezintă sindicate, angajatori, agricultori,

consumatori etc.

• Emite avize privind legislaţia şi politicile UE

• Susţine implicarea societăţii civile în abordarea

aspectelor comunitare

353 de membri

Comitetul Regiunilor - vocea administraţiilor locale

• Reprezintă orașe și regiuni

• Emite avize privind legislaţia şi politicile UE

• Încurajează autorităţile locale să se implice în

aspecte comunitare

353 de membri

Contactul cu UE

Întrebări despre UE Europe Direct poate fi de ajutor

• Prin telefon, e-mail sau webchat

• Peste 500 de centre de informare

regionale

europa.eu/europedirect