Sistemul de remunerare a muncii i msurile sugerate pentru mbuntirea

SISTEMUL DE REMUNERARE A MUNCII I MSURILE SUGERATE

PENTRU MBUNTIREA SISTEMULUI DE REMUNERARE

A MUNCII N ECONOMIA REPUBLICII MOLDOVAEste general cunoscut faptul c, la hotarul secolului XXI Organizaia Internaional a Muncii a lansat conceptul de munc decent, obiectivul esenial al cruia este asistena n gsirea i desfurarea muncii n condiii de libertate i echitate, garanii de siguran i securitate [14]. Asigurarea unei munci decente presupune primirea de ctre angajat a unui salariu decent. Salariul decent trebuie s asigure lucrtorului independen economic, agrement, ntreinerea familiei, posibilitatea de a cumpra o locuin, investirea n propria dezvoltare. Remuneraie decent este i o condiie obligatorie pentru modernizarea rilor regiunii.Una din preocuprile primordiale pentru Confederaia Naional a Sindicatelor din Moldova (CNSM) a fost i rmne remunerarea echitabil a membrilor de sindicat. ntr-un ir de programe ale CNSM aceast problem ocup locul central, faptul ce se atest prin obiectivul strategic nr.1 mbuntirea condiiilor de via i de munc ale membrilor de sindicat, salarii echitabile raportate la performane din 2012-2017. Strategia Confederaiei Naionale a Sindicatelor din Moldova. Desfurnd activitatea sa n direcia salariilor decente i echitabile, CNSM persever n necesitatea principiului echitii i insist asupra: reformrii principiilor politicii salariale n Republica Moldova, creterii nivelului salariilor, elaborrii i implementrii a normelor de munc, mbuntirii cadrului legislativ i normativ referitor la salarizare, etc. [13].Spre regret, salariailor din Republica Moldova nu este asigurat primirea unui salariu decent. Despre faptul dat atest o situaie foarte nefavorabil n domeniul remunerrii muncii salariailor Republicii Moldova. Situaia n domeniul remunerrii muncii salariailor Republicii Moldova

1. n ar s-a creat un nivel nejustificat de sczut al salariilor, care a constituit n anul 2013 299 dolari SUA pe lun (tabelul 1).Tabelul 1. Salariul mediu nominal lunar n rile CSI (a.2013)Uniti monetare naionaleDolari SUAa.2013 n % fa de a.2012

salariul nominalsalariul real

Azerbaidjan, manat 423539106104

Armenia, dram 15107636910599

Bielorusia, rubl5139447573137116

Kazahstan, tenghe 108640714108102

Krgzstan, som 1142623610598

Moldova, leu3765299108104

Rusia, rubl29940940112105

Tadjikistan, somoni704148127121

Ucraina, hrivn3265409108108

Datele tabelului 1 atest despre aceea c doar n Krgzstan i Tadjikistan salariul mediu lunar este mai mic dect n Moldova. n Rusia cuantumul salariului (n echivalent dolari) este de 3,1 ori mai mare dect n Moldova, n Kazahstan de 2,4 ori, n Bielorusia de 1,9 ori. La nivel de salariu exist un decalaj imens ntre Republica Moldova i rile economic dezvoltate (anexa 1).n Republica Moldova s-a format cel mai sczut nivel de remunerare a muncii din regiunea Europei de Est. Totodat, preul sczut la for de munc nu ofer Moldovei careva avantaje concureniale pe pieele externe, deoarece una din cauzele principale ale scumpirii produselor indigene este creterea preurilor la resursele importate surse de energie, materie prim, diferite materiale .a., i nu majorarea salariilor.n a.2013 nivelul salariului mediu nominal lunar pe economia Republicii Moldova a constituit 3765,1 lei, ceea ce este de 15,9 mii ori mai mult dect n a.1990. ns, aceast cretere enorm a avut loc pe fundalul proceselor inflaioniste, care ndeosebi s-au manifestat n prima jumtate a anilor 90 (cretere anual a preurilor i tarifelor la bunuri de consum i servicii n anii 1992 i 1993 a depit nivelul de 12 ori, iar n a.1994, practic, a constituit o valoarea mai mare de 6 ori). Acestei inflaii extreme nu au putut ine pasul ritmurile creterii salariului nominal, rezultnd cu o prbuire a salariului real. n a.1994 salariul real a constituit doar 28,8 % de la nivelul a.1990, apoi urmnd o cretere lent a salariului real care n a.1999 a fost nlocuit cu scderea sa pn la 28,9 % de la nivelul a.1990 (aceasta fiind consecin a faptului c n a.1999 salariul nominal a crescut cu 21,6 %, iar IPC a crescut cu o valoare semnificativ mai mare 39,3 %). i, doar ncepnd cu a.2000 are loc tendina unei creteri dinamice a salariului real (figura1). 2. Observat n ultimii ani, creterea salariului real are doar un caracter restaurativ fa de nivelul remunerrii muncii pn la obinerea de Republica Moldova a independenii de stat.n pofida creterii economiei, puterea de cumprare a salariului mediu lunar n a.2012 a fost de doar 96, 7% din nivelul a.1990. Abia n a.2013, salariul real pe economia Moldovei a depit nivelul a.1990 cu 6,3 % (fig.1). n acelai timp, n cele mai dezvoltate ri ale CSI cuantumul salariului real a depit nivelul a.1990 n Bielorusia de 3,9 ori, n Rusia cu 26 %, n Kazahstan cu 13 %. Vom remarca faptul c, angajaii adesea restabileau nivelul su de venituri din munc din contul lucrului prestat n afara duratei normale a sptmnii de munc stabilite prin lege n Republica Moldova la fiecare al patrulea salariat ea depea 40 de ore.

3. Politica salarial actual a dus la distribuirea inechitabil a produsului naional creat ntre munc i capital. Pe parcursul anilor de reforme n Republica Moldova a avut loc creterea ratei capitalului social n structura produsului intern brut (PIB) n detrimentul remunerrii muncii. Despre subestimarea remunerrii muncii indic nivelul sczut al capacitii salariale a PIB-ului. n ultimii ani, ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB varia de la 30,3% n a.1999 la 48,3% n a.2009 (tabelul 2).

Figura 1. Evoluia PIB-ului (n preuri comparabile) i salariul real (n % fa de anul 1990)

Situaia este agravat de faptul c exist o tendin de reducere a capacitii salariale fa de valoarea sa maxim. Comparativ cu a.2009, ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB a sczut n a.2010 cu 4,5 p.p., n a.2011 cu 5,9 p.p., n a.2012 cu 3,1 p.p. Scderea capacitii salariale a PIB-ului a avut loc i n rile vecine, ns ritmul de scdere fiind semnificativ mai mic. Vom remarca c, n rile UE, ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB constituie o valoare semnificativ mai mare i este cuprins n intervalul de 50-60%.

Tabelul 2. Ponderea fondului de remunerare a muncii n PIB, %

Anii%Anii%Anii%

199544,9200135,7200741,6

199643,7200238,3200844,2

199741,8200341,9200948,3

199841,6200441,8201043,8

199930,3200541,9201142,4

200031,9200642,4201245,2

4. Salariului i revine o povar semnificativ de impozitare i de asigurare. Ca urmare, angajaii din salariul calculat (salariul brut) primesc la mn un salariu mult mai mic (salariul net). n anul 2012, salariul brut a constituit 3386,2 lei, iar salariul net 2832,7 lei, adic suma reinerilor lunare ale impozitului pe venit i contribuiilor la asigurri a constituit 553,5 lei, sau 16,3 %. Totodat, exist o tendin de cretere a ratelor de impozitare i a contribuiilor la asigurri din salariul brut (fa de a.2011 cu 0,3 p.p.). Efecte adverse asupra mrimii salariului net a avut faptul c n a.2014 au crescut semnificativ contribuiile individuale ale angajailor n fondurile asigurrii medicale, prin majorarea nivelului contribuiei la asigurrile obligatorii de asisten medical de la 3,5% la 4% din mrimea salariului calculat.

5. Situaia n domeniul remunerrii muncii este agravat de problema achitrii cu ntrziere a salariilor, care este exprimat n datorii salariale, adic majorarea decalajului ntre suma calculat i efectiv achitat a salariului. Datoria salarial cu termen de achitare expirat la sfritul lui decembrie 2013 a constituit 101227,1 mii lei, ceea ce este cu 8,1 % mai puin, dect n a.2011 (tabelul 3). n ceea ce privete datoria la fondul de remunerare a muncii, ea a fost de 4,1 % fa de 5,1 % n a.2011. Sectorului real al economiei i revine 99,5 % din totalul datoriilor pentru remunerarea muncii. Cea mai mare parte a datoriei este concentrat n agricultur, industrie i construcii.Tabelul 3. Datoria pentru remunerarea muncii (datorii cu termen de achitare expirat), mii lei

decembrie% fa de remuneraii personal - total

201120122013201120122013

Total economie110171,7119232,3101227,15,15,44,1

inclusiv:

- sectorul bugetar1602,7951,2520,50,30,20,1

- sectorul real108569,0118281,1100706,66,77,45,3

Datoria salarial fa de lucrtori reprezint o reinere direct din suma venitului, i, astfel, este un factor care reduce costul real al forei de munc i care diminueaz funcia de reproducie a salariului. Efectuat dup un oarecare timp, achitarea datoriei salariale angajailor nu compenseaz n deplin msur remunerarea insuficient a muncii lor pentru perioadele anterioare, astfel nct chiar i la o inflaie sczut are loc o anumit depreciere a sumelor achitate mai trziu.6. Sistemului de salarizare n Republica Moldova este inerent asimetria de stnga a unei succesiuni variaionale de repartizare a numrului de salariai dup mrimea ctigului salarial. Faptul dat mrturisete despre prevalena n numrul total de salariai a persoanelor care primesc salarii mici. n general pe economia rii, salariul mai mic de 1600 de lei pe lun (acesta fiind nivelul minimului de existen a persoanei apte de munc n a.2012) au primit 26,5 % salariai, sau fiecare al patrulea salariat (tabelul 4).Tabelul 4. Repartizarea salariailor conform ctigului salarial,

% din numrul total al salariailor (septembrie 2012)Total salariaiInclusiv cei care primesc salariul n mrime de (lei):

Pn la 800,0800,1-12001200,1-16001600,1-20002000-25002500,1-35003500,1-50005000,1-6000Peste

6000

Total100,01,59,016,011,620,616,410,95,78,2

inclusiv

Agricultura, economia vnatului i silvicultura100,08,514,319,914,821,111,94,62,22,7

Piscicultura100,026,323,521,79,81,33,22,30,61,4

Industrie:100,00,42,515,011,422,117,512,27,111,7

din care: energie electric i termic, gaze i ap100,00,10,93,53,714,922,120,112,522,2

Construcii100,00,22,015,810,722,912,47,03,66,4

Transporturi i comunicaii100,00,42,717,010,821,117,010,90,713,3

Activiti financiare100,02,31,45,07,014,620,313,78,527,3

nvmnt 100,01,922,512,88,017,516,511,45,44,0

Sntate i asisten social100,00,66,913,514,724,416,410,65,87,2

Deosebit de important a fost ponderea indivizilor, salariul crora a fost mai mic de minimul de existen a unei persoane apte de munc, n agricultur, economia vnatului i silvicultura (42,7 %) i n piscicultur (71,5 %). n sectorul bugetar salarii mai mici de 1600 lei primeau 37,2 % de salariai din nvmnt. n acest context, ntr-un ir de domenii ponderea persoanelor care primesc salariu mai mic de minimul de existen a unei persoane apte de munc constituie o valoare semnificativ mai mic. Astfel, n energie electric i termic, gaze i ap ponderea a astfel de indivizi a constituit 4,5 %, ceea ce este de 5,9 ori mai puin, dect n ansamblu pe economia rii i de 15,9 ori mai puin dect n piscicultur. n ceea ce privete beneficiarii salariilor mari, salariul care depete 6000 lei pe lun, au primit 8,2 % de salariai, adic fiecare a dousprezecea persoan. Cea mai mare pondere a indivizilor care primesc salarii mari este concentrat n activiti financiare (27,3 %) i energie electric i termic, gaze i ap (22,2 %). n acelai timp, salariu mai mare de 6000 lei pe lun primeau doar 2,7 % de salariai din agricultur, economia vnatului i silvicultur i 1,4 % din piscicultur.7. Sistemului de salarizare este inerent o difereniere interramural semnificativ n nivele ale salariului mediu lunar. Dac salariul din sfera hotelurilor i restaurantelor constituie 62 % din salariul mediu pe ar, n nvmnt 72 %, n agricultur, economia vnatului i silvicultura 78 %, atunci n sfera tranzaciilor imobiliare 129 %, n energie electric i termic, gaze i ap 160 %, n activiti financiare 224 % (tabelul 5).Tabelul 5. Salariul mediu lunar pe tipuri de activitate economic (anul 2013)leidolari SUAn % fa de salariul mediu pe economie

Salariul mediu pe economie3765299100

Agricultura, economia vnatului i silvicultura294423478

Piscicultura328726187

Industrie:4055322108

- industria extractiv369729498

- industria prelucrtoare364829097

- energie electric i termic, gaze i ap6005477160

Construcii3803302101

Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor, motocicletelor, a bunurilor casnice i personale306524381

Hoteluri i restaurante231518462

Transporturi i comunicaii4096325109

Activiti financiare8441670224

Tranzacii imobiliare, nchirieri i activiti de servicii prestate ntreprinderilor4861386129

Administraie public4740377126

nvmnt270721572

Sntate i asisten social3885309103

Alte activiti de servicii colective, sociale i personale3840305102

De fapt, n categoria indivizilor cu remunerarea sczut intr specialiti nalt calificai, precum doctori, pedagogi, lucrtorii din domeniul culturii. Profesiile date, n general, sunt feminine, ceea ce are drept consecin inegalitatea gender n remunerarea muncii n ansamblu la nivel naional. Raportul dintre nivelul de remunerare a muncii femeilor i brbailor din Republica Moldova constituie 72 %. Acesta fiind mai bun dect n Kazahstan, Rusia, Azerbaidjan, Tadjikistan, i Armenia, dar mai ru ca n Bielorusia, Ucraina i Krgzstan. Vom remarca c, raportul dintre nivelul de remunerare a muncii femeilor i brbailor n mediu pe rile UE este mai favorabil i constituie 84 % (figura 2).

Figura 2. Raportul dintre nivelul de remunerare a muncii femeilor i brbailor n Moldova i n alte ri, %8. Diferenierea dup nivelul salariului mediu lunar are loc i n profilul unitilor administrativ-teritoriale. Aceast difereniere este condiionat de structura ocuprii salariailor dup tipuri de activitate economic. Diferenele regionale n nivelurile salariului mediu lunar constituie o mrime foarte nsemnat. n mun. Chiinu mrimea salariului mediu lunar a depit valoarea medie pe ar cu 20,2 %, iar n mun. Bli cu 3,6 % (tabelul 6). n acelai timp, n 11 uniti administrativ-teritoriale salariul mediu lunar a constituit mai puin de 70 % din nivelul mediu pe ar. O ntrziere foarte mare n mrimea salariului a fost n raioanele Glodeni i Teleneti (66,3 % de la nivelul mediu pe ar), Leova (65,0 %) i Cantemir (64,0 %).Tabelul 6. Distribuirea unitilor administrativ-teritoriale ale Republicii Moldova

dup nivelul salariului mediu lunar al angajailor n a.2013

Salariul mediu lunar n % fa de nivelul mediu pe arUniti administrativ-teritoriale

numruldenumirea

Mai mult de 100,02mun. Chiinu, mun. Bli

De la 90,1 pn la 100,01Rezina

De la 80,1 pn la 90,05Dondueni, Drochia, Ialoveni, Orhei, Ungheni

De la 70,1 pn la 80,016Anenii Noi, Cahul, Clrai, Cimilia, Criuleni, Dubsari, Edine, Floreti, Hnceti, Nisporeni, Ocnia, Rcani, Soroca, Streni, Taraclia, UTA Gguzia

Mai mic de 70,011Basarabeasca, Briceni, Cantemir, Cueni, Fleti, Glodeni, Leova, Sngerei, oldneti, tefan Vod, Teleneti

9. Puterea de cumprare a salariului servete drept punctul de reper n evaluarea nivelului de trai al populaiei. Pentru o analiz comparativ a puterii de cumprare a salariilor n aspectele temporal i interstatal se utilizeaz costul setului produselor alimentare format din 1 kg de pine din fin de gru de sortul I, 1 kg de carne de vit de categoria I, 1 litru de lapte, cte 1 kg de ulei vegetal i animal, 1 kg de zahr tos, 10 ou, 1 kg de cartofi i 1 kg de varz proaspt. Vom remarca c, aceste produse alimentare incluse n componena setului dat de produse alimentare, constituie baza coului alimentar al minimului de existen n Republica Moldova i n alte ri din CSI.

Analiza puterii de cumprare a salariului mediu lunar arat c n a.2001, comparativ cu a.1991, aceasta a sczut n Republica Moldova de la 34 seturi de produse alimentare la 6,0 sau de 5,7 ori (figura 3). n Rusia i Ucraina, de asemenea, a avut loc o scdere a puterii de cumprare a salariului mediu, ns ritmuri de scdere au fost mult mai mici: n Rusia de 3,6 ori, n Ucraina de 3,8 ori.

Figura 3. Puterea de cumprare a salariului mediu(cantitatea seturilor produselor alimentare) n anii urmtori, puterea de cumprare a salariilor cretea, dar, cu toate acestea, n a.2006 ea a constituit n Republica Moldova, doar 13 seturi de produse alimentare sau 38,2 % din nivelul a.1991 (n Rusia 53,7 %, n Ucraina 47,1 %). n viitor, puterea de cumprare a salariilor n Republica Moldova cretea ntr-un ritm mai lent. n a.2010 puterea de cumprare a salariului mediu lunar a fost de 15,5 seturi de produse alimentare, ceea ce este doar cu 2,5 seturi mai mult dect n a.2006. n a.2013 pe un singur salariu mediu lunar puteau s fiu cumprate 15,8 seturi de produse alimentare, adic doar cu 0,3 seturi mai mult dect n a.2010.Tendina, cnd creterea preurilor la alimente care constituie baza coului alimentar al minimului de existen mnca majorarea salariilor, este tipic i pentru a.2014. n pofida faptului c n luna mai a.2014 salariul mediu nominal (4032,6 lei) a crescut n comparaie cu salariul mediu lunar n a.2013 cu 7,1 %, puterea sa de cumprare a crescut nensemnat. n luna mai a.2014 pe un salariu mediu lunar puteau fi cumprate 15,9 seturi de produse alimentare, adic doar cu 0,1 set mai mult dect n a.2013. Vom remarca c, estimarea puterii de cumprare se realizeaz dup mrimea salariului calculat. Dac vom lum n considerare toate reinerile din salarii, atunci puterea de cumprare a sumei efectiv pltite va fi i mai mic. n acest context, a crescut decalajul n puterea de cumprare a salariului mediu lunar ntre Republica Moldova, Rusia i Ucraina. Dac n a.1991, puterea de cumprare a salariilor din Republica Moldova i Ucraina a fost aceeai (34 seturi de produse alimentare), apoi n a.2013 n Republica Moldova ea a fost de 15,5 seturi (contra 18,7 n Ucraina), adic a fost mai mic cu 2,9 seturi. Un decalaj i mai mare este caracteristic puterii de cumprare a salariilor n Republica Moldova i Rusia. n a.1991 el a fost de 1,3 ori, iar n a.2013 de 2,3 ori (15,8 seturi de produse alimentare n Republica Moldova i 35,2 seturi n Rusia).

10. Impactul negativ asupra creterii nivelului de remunerare a muncii are meninerea cuantumului sczut al salariului minim. Problema este agravat de existena n Republica Moldova a mai multor nivele ale salariului minim.

) Salariul minim de aplicare general. El are un domeniu restrns de aplicare i se utilizeaz doar pentru remunerarea unor categorii de angajai. De exemplu, el se utilizeaz la stabilirea recompensrii lunare reprezentanilor statului n organele de conducere a ntreprinderilor de stat i a societilor pe aciuni, precum i a ntreprinderilor cu capital majoritar de stat.

n anii 20012012 mrimea salariului minim a crescut de la 100 pn la 600 lei pe lun. Totodat, pentru aceast perioad, modificarea cuantumului salariului minim a fost realizat de patru ori: la 1 aprilie 2001, la 1 ianuarie 2005, la 1 aprilie 2007 i la 1 ianuarie 2009. De la 1 octombrie 2014 prin Hotrrea Guvernului Republicii Moldova 550 din 9 iulie 2014 [5] este aprobat cuantumul nou al salariu minim pe ar 1000 lei (tabelul 7).Tabelul 7. Lista actelor normative prin care se stabilete mrimea salariului minim

Data stabiliriiActul normativMrimea salariului minim, lei lunar

1 aprilie 2001 Hotrrea Guvernului RM nr.335 din 25 mai 2001100

1 ianuarie 2005 Hotrrea Guvernului RM nr.1475 din 30 decembrie 2004200

1 aprilie 2007Hotrrea Guvernului RM nr.575 din 24 mai 2007 400

1 ianuarie 2009 Hotrrea Guvernului RM nr.15 din 19 ianuarie 2009600

1 octombrie 2014Hotrrea Guvernului RM nr.550 din 9 iulie 20141000

Raportul dintre salariul minim i minimul de existen a persoanei apte de munc arat c pe parcursul anilor 2001-2013 mrimea salariului minim acoper doar 14-48 % din mrimea valoric a minimului de existen. Totodat, cea mai bun situaie a raportului acestor dou mrimi (47,9 %) a fost n a.2009 cnd mrimea salariului minim s-a majorat de la 400 pn la 600 lei pe lun. Cel mai nefast raport (13,9 %) a fost n a.2004 cnd, la o cretere a mrimii valorice a minimului de existen a persoanei n vrst apt de munc, salariul minim (100 lei) rmnea neschimbat n decursul a trei ani anteriori. Creterea de la 1 octombrie 2014 a salariul minim la 1000 lei va mbunti n mod semnificativ acest raport.Aceiai tendin este caracteristic i pentru raportul dintre mrimea salariului minim i mediu. Valoarea acestui raport, identificat n literatura tiinific ca indicele lui Kaitz, variaz de la 9,1 % n a.2004 pn la 20,2 % n a.2010. Acest raport se va mbunti considerabil dup 1 octombrie 2014, cnd cuantumul salariul minim va constitui 1000 de lei (tabelul 8).

Tabelul 8. Raportul dintre salariul minim cu minimul de existen i salariul mediu

AniiMrimea salariului minim, leiMinimul de existen al persoanei n vrst apt de munc, leiSalariul mediu, leiRaportul dintre salariul minim i ( n %):

Minimul de existenSalariul mediu

2001100496,3543,720,218,4

2002100571,2691,517,514,5

2003100664,8890,815,011,2

2004100718,91103,113,99,1

2005200809,31318,724,715,2

2006200986,71697,120,311,8

20074001159,52065,034,519,4

20084001446,52529,727,615,8

20096001251,12747,647,921,8

20106001453,12971,741,220,2

20116001582,83193,937,918,8

20126001585,93477,737,817,2

20136001710,013765,135,115,9

2014100021710,014032,6358,524,8

1 a. 2013

2 de la 01.10.2014

3 mai 2014

Republica Moldova, n ceea ce privete mrimea salariului minim, foarte cedeaz nu numai rilor dezvoltate, ci i multor ri din CSI. n a.2013, mrimea minim de remunerare a muncii n echivalent dolari n Republica Moldova a constituit 45 dolari SUA, n timp ce n Bielorusia 173 dolari (de 3,8 ori mai mult), n Rusia 159 dolari (de 3,5 ori mai mult), n Ucraina 152 dolari (de 3,4 ori mai mult). Pn i n Tadjikistan cuantumul salariului minim a fost de 52 dolari, i doar n Krgzstan (17 dolari) a fost mai mic dect n Moldova (anexa 2).

b) Salariul tarifar pentru categoria I de salarizare a Reelei tarifare unice a angajailor din sectorul bugetar, care, n conformitate cu articolul 14 din Legea salarizrii nr. 847-XV din 14 februarie 2002 se stabilete n mrimea egal sau mai mare dect mrimea salariul minim pe ar [10]. Conform situaiei de la 1 ianuarie 2013, salariul tarifar de categoria I este de 800 de lei pe lun, sau cu 200 de lei mai mult dect salariul minim pe ar. De la 1 octombrie 2014 salariul tarifar pentru categoria I de salarizare n sectorul bugetar este echivalat cu mrimea salariului minim pe ar i va constitui 1000 de lei pe lun.) Salariul tarifar pentru categoria I de salarizare a angajailor din unitile medico-sanitare de stat, incluse n sistemul de asigurare obligatorie de sntate, care este, de asemenea, se stabilete n mrimea, sau care depete salariul minim din ar. De la 1 iulie 2014, salariul tarifar pentru categoria I de salarizare a crescut de la 825 lei la 1000 lei. Aceasta va determina majorarea salariilor lucrtorilor din domeniul sntii n mediu cu 20 %.d) Salariul minim garantat n sectorul real, care, potrivit art. 2 din Legea salarizrii nr. 847-XV din 14 februarie 2002 reprezint suma minim de remunerare obligatorie garantat de stat pentru munca depus de angajaii din sectorul real (totalitatea unitilor cu autonomie financiar). Mrimea dat se stabilete de ctre Guvern dup consultarea partenerilor sociali i se reexamineaz anual, n funcie de creterea sumar anual a indicelui preurilor de consum i a ratei de cretere a productivitii muncii la nivel naional. De la 1 mai 2014 cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real a fost de 1650 lei pe lun [7].n afar de nivelurile minime de salarizare indicate, care au acoperire naional, fiecare ramur din sectorul real este n drept s negocieze i s fixeze n conveniile colective la nivel ramural, niveluri minime de salarizare n mrime egal sau care depete cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real.

Principala cauz a aplicrii unor niveluri minime de salarizare diferite const, n primul rnd, n modul de finanare a sectorului bugetar i a sectorului real. Astfel, bugetul de stat dispune de posibiliti mult prea reduse pentru a asigura un nivel de salarizare egal cu cel din sectorul real. n acelai timp, nivelul de salarizare n sectorul real depinde n mare msur de costul real al forei de munc constituit pe pia.

n anii 20002014 mrimea salariului tarifar pentru categorie I de calificare s-a mrit de la 115 lei pn la 1650 lei, sau de 14 ori mai mult. Totodat, dac prin Hotrrea Guvernului nr.455 din 16 mai 2000 salariul tarifar pentru categorie I de salarizare se stabilea identic pentru toate tipurile de activitate (115 lei pe lun) [5], ulterior s-a introdus o abordare difereniat pentru stabilirea acestei mrimi. Raportul dintre salariul tarifar pentru categoria I de calificare la ntreprinderile cu autonomie financiar / cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real cu minimul de existen al persoanei n vrst apt de munc are un caracter extrem de nefavorabil. La nceputul anilor 2000 el constituia 3040 % (tabelul 9). n ultimii ani, situaia n acest domeniu s-a schimbat spre bine. n a.2013 a avut loc o apropiere nsemnat a cuantumului minim garantat al salariului n sectorul real (1400 lei) i a mrimii valorice a minimului de existen a persoanei apte de munc n rezultatul corelaia dintre aceti parametri a fost de 82,3 %. Pentru lucrtorii agricoli, raportul a fost de 52,9 %, iar pentru personalul auxiliar n agricultur 35,3 %. Dup stabilirea la 1 mai 2014 a cuantumului minim garantat al salariului n sectorul real de 1650 lei, s-a schiat o convergen considerabil a nivelului lui cu minimul de existen persoanei apte de munc. Aproximativ, raportul dintre aceti indicatori va fi foarte aproape de 100 %.Tabelul 9. Raportul mrimii salariului tarifar pentru categorie I de calificare / cuantumuluiminim garantat al salariului n sectorul real cu minimul de existen a persoanei apte de muncAniiSalariul tarifar pentru categoria I / cuantumul minim garantat al salariului, leiMinimul de existen, leiRaportul cu minimul de existen a persoanei apte de munc, %

gospodria agricol i silvicpersonalul auxiliar din gospodria agricolalte ramurigospodria agricol

i silvicpersonalul auxiliar din gospodria agricolalte ramuri

17.01.2001 150150150481,531,231,231,2

1.09.2001 169169169498,833,933,933,9

1.07.2002250250250571,243,843,843,8

1.04.2003 300300300698,642,942,942,9

1.07.2003340340340571,459,559,559,5

1.02.2004340360440718,947,350,161,2

1.08.2005550360550809,342,044,554,4

1.07.2006550360700986,734,536,544,6

1.07.20077005509001159,560,447,477,6

1.02.2010*90060011001453,161,941,375,7

1.05.2012*90060013001585,956,737,882,0

1.05.2013*90060014001700,3152,935,382,3

1.05.2014*1560-16501710,0291,2-96,5

* cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real

1 Minimul de existen populaiei n vrst apii de munc n semestrul I a.2013

2 Minimul de existen populaiei n vrst apii de munc n a.2013

Totui, aceste schimbri pozitive sunt evident insuficiente. Conform Cartei Sociale Europene mrimea remunerrii minime a muncii trebuie s fie stabilit de ctre stat la nivelul care ar depi cel puin de 2,5 ori minimul de existen. Astfel, pentru a atinge nivelul european recomandat, este necesar de a majora de cteva ori nivelul minim de remunerare a muncii. Msuri de asigurare a remunerrii decente pentru muncPrincipalele direcii de mbuntire a sistemului de salarizare sunt: majorarea nivelului minim de salarizare apropierea salariului minim de minimul de existen; asisten n reducerea diferenierii salariilor la nivel de ntreprindere, ramur i economie n ansamblu; asistena economic, politic i instituional n reducerea relaiilor informale n domeniul remunerrii muncii.

n domeniul de remunerare a muncii ar trebuie de realizat urmtoarele msuri: de a asigura stabilirea salariului minim la nivelul minimului de existen a unei persoane apte de munc; la determinarea salariului tarifar minim al angajailor este necesar de a se orienta la optimal pentru starea actual a economiei pondere a tarifului n salariu (nu mai mic de 50 la sut);

de a realiza trecere treptat la determinarea salariului minim, n conformitate cu principiile Cartei Sociale Europene (mrimea salariul minim nu poate fi mai mic de 60 % din cel mediu); de a elabora i de a aproba n mod stabilit baza normativ de utilizare a sistemului netarifar de salarizare; avnd n vedere c datoriile salariale sunt o nclcare flagrant a legislaiei n vigoare, n scopul de a asigura achitarea la timp a salariilor, trebuie de prevzut suplimentar indexarea mrimii salariului restant de ctre angajator la valoarea inflaiei din momentul apariiei datoriei pentru remunerare; de a prevedea dreptul de declarare a falimentului companiei, n cazul n care totalul datoriilor salariale fa de angajai constituie mai mult de un trimestru;

de a elabora i implementa msuri de apropiere a nivelului de salarizare pentru femei i brbai (msuri de promovare a femeilor n evoluia carierii, ridicare a calificrii, lichidarea diminurii nentemeiate a salariilor femeilor comparativ cu cele ale brbailor la locuri de munc echivalente).

Locul central n sistemul de msuri de asigurare a remunerrii decente pentru munc l ocup: 1) majorarea salariului minim i 2) implementarea sistemelor flexibile de salarizare. 1. Salariul minim joac un rol important n reglementarea de stat a salarizrii. El ofer posibilitatea:a) de a determina i garanta angajatului unei munci simple obinerea unui volum minim necesar pentru consumul bunurilor materiale i a serviciilor, suficient pentru reproducerea forei de munc;

b) de a aduce acest volum de consum n conformitate cu potenialul economic existent al societii;

c) de a servi (n condiiile volumului respectiv de bunuri materiale i servicii produse n ar) drept unul dintre cei mai importani factori ai diferenierii reale a salariului (se are n vedere stabilirea corelaiei dintre remunerarea minim i medie a muncii, dintre salariul minim i maxim, att n ansamblu pe economie, ct i pe principalele grupe de calificare);

d) de a influena structura salariului, proporia dintre partea lui constant i cea variabil, iar prin intermediul acestora organizarea salarizrii la ntreprindere;

e) de a orienta societatea spre un nivel minim de eficien (productivitate) a muncii, pe care aceasta este ndreptit s-l cear de la lucrtor.

Astfel, pentru angajai i patroni, salariul minim este cel mai principal moment la ncheierea contactelor pe piaa muncii cu privire la stabilirea preului forei de munc. Lipsa n Moldova a unei mrimi argumentate a salariului minim priveaz ambele pri ale relaiilor de munc de un reper extrem de important n reglarea interaciunii parteneriale i nu ofer posibilitatea de a organiza corect activitatea de producie i de munc la ntreprinderi.

Reglementarea salariului minim n majoritatea rilor lumii se bazeaz pe documentele adoptate de ctre OIM. Primele acte legislative n acest domeniu au fost Convenia nr.26 (1928) [2] i Recomandarea nr.30 (1928) [11] cu privire la crearea i aplicarea procedurii de stabilire a salariului minim. ns, n aceste documente se conine doar apelul guvernelor de a stabili salariul minim. De aceea, pe parcursul mai multor ani, reprezentanii sindicatelor OIM ridicau insistent problema cu privire la adoptarea actului internaional general obligatoriu cu privire la salariul minim.

Ca rezultat, n a.1970, a fost adoptat Convenia nr.131 [3] i Recomandarea nr. 135 [12] Cu privire la stabilirea salariului minim cu o eviden special a rilor dezvoltate. n aceste documente se sublinia c salariul minim are putere de lege, nu se supune micorrii i neaplicarea acestui regulament atrage dup sine penaliti.

n Recomandarea nr.135 sunt stabilite criteriile pentru determinarea nivelului salariului minim:

) necesitile muncitorilor i a familiilor lor;

b) nivelul salariului n ar;

c) costul vieii i a schimbrilor acestuia;

d) mrimea indemnizaiilor pentru asigurarea social;

e) nivelul comparativ al vieii altor grupuri sociale;

f) factorii economici, inclusiv cerinele dezvoltrii economice, nivelul productivitii muncii i dorina de a atinge i susine un nivel nalt de ocupare a forei de munc.

n a.2010 Republica Moldova a ratificat Convenia nr. 131 i Recomandarea nr. 135. Principalele teze acestor documente i-au gsit reflectare n Legea Republicii Moldova nr.1432XIV din 28 decembrie 2000 privind modul de stabilire i reexaminare a salariului minim [9]. n Lege (punctul 1 art.2) se definete salariul minim astfel: Salariul minim reprezint mrimea minim a retribuiei n lei, stabilit de ctre stat pentru o munc simpl, necalificat, sub nivelul creia patronul nu este n drept s plteasc pentru norma de munc pe lun sau pe or, ndeplinit de angajat.

Totodat este indicat c, remunerarea lunar a muncii angajatului care a ndeplinit norma de timp stabilit ntr-o anumit perioad i care a ndeplinit ndatoririle sale sau norma muncii, nu poate fi mai mic dect mrimea stabilit a salariului minim. Respectarea mrimii salariului minim este obligatorie pentru toi agenii economici, indiferent de forma de proprietate i forma organizatorico-juridic. Aceast mrime nu poate fi micorat nici prin contractul colectiv, nici prin contractul individual de munc.

O particularitate nsemnat a Legii nr.1432XIV din 28 decembrie 2000 este fixarea normei care a pus capt practicii, existente de mult timp n Moldova, de a utiliza salariul minim n alte domenii. Punctul 5 art.2 al Legii arat c La salariul minim se raporteaz numai plile provenite din munc. Celelalte pli sociale (pensiile, bursele, compensaiile, indemnizaiile etc.), precum i taxele de stat, impozitele, tarifele, amenzile i alte pli neprovenite din munc se stabilesc n mrimi neraportate la salariul minim.

n Codul Muncii al Republicii Moldova [4] n articolul 131 Salariul minim este indicat:

(1) Orice salariat are drept la un salariu minim garantat.

(2) Salariul minim reprezint mrimea minim a retribuiei evaluat n moned naional, mrime stabilit de ctre stat pentru o munc simpl, necalificat, sub nivelul creia angajatorul nu este n drept s plteasc pentru norma de munc pe lun sau pe or ndeplinit de salariat.

(3) n salariul minim nu se includ adaosurile, sporurile, plile de stimulare i compensare.

n Republica Moldova salariul minim se stabilete prin hotrrea de Guvern cu consultarea patronatelor i sindicatelor (art. 132 (1) al Codului Muncii). Consultarea referitor la mrimea salariului minim se petrece n cadrul Comisiei Naionale pentru Consultri i Negocieri Colective, care reprezint organul parteneriatului social la nivel naional.

n practic mondial exist dou modele principale de determinare a salariului minim. n cadrul primului model exist o mrime unic pe economie a salariului minim, reieind din calculul pe o anumit perioad lucrat de timp (luna, ziua, ora). n al doilea model, n stat nu exist un salariu minim unic pe economie i mrimea salariul minim este fixat la nivelul domeniilor aparte.

Fiecare model are avantajele i dezavantajele sale. O mrime unic a salariu minim este o anumit garanie c n economie nu vor fi zone gri. Unul dintre principalele avantaje ale acestui model este c se faciliteaz sarcina de a coordona politicile privind salariul minim cu alte aspecte ale reglementrilor guvernamentale care vizeaz rezolvarea problemelor economice comune. Este mai uor i de a aplica acest standard de munc, i de a monitoriza aplicarea acestuia. n acelai timp, n cadrul primului model, este dificil s se in seama de particularitile dezvoltrii sectoarelor aparte ale economiei.

Aceast problem poate fi abordat mai eficient n cadrul celui de-al doilea model de stabilire a salariului minim. ns apare riscul diferenierii semnificative a lui, i n consecin, acutizarea problemei dezechilibrelor structurale.

n Republica Moldova este implementat al doilea model de stabilire a salariului minim. n rezultat, n ar exist mai multe niveluri ale salariului minim.

Analiza situaiei n domeniul remunerrii muncii a artat c, mrimile stabilite n Moldova ale salariului minim, ale salariului tarifar pentru categorie I de salarizare pentru angajaii din sectorul budgetar i cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real necesit o cretere semnificativ. Aceast cretere este necesar s se efectueze pe baza unor criterii de stabilire a salariului minim. n practic mondial, exist dou modaliti de stabilire a salariului minim.

Primul criteriu se calculeaz n funcie de nevoile de baz ale familiilor lucrtorilor n hran, mbrcminte, adpost, educaie, ngrijire medical, meninerea nivelului cultural prin dialog i mijloace de comunicare, utilizarea anumitor tipuri de servicii (transport, comunicaii, etc.) i altele. n acest scop, n ri sunt elaborate couri de consum, este determinat valoarea lor monetar, se stabilete mrimea minimului de existen, care servete drept criteriu de calculare a salariului minim.

Avantajul absolut al acestui criteriu de stabilire a salariului minim este faptul c este vizibil lista bunurilor i serviciilor care pot fi achiziionate de muncitor, i putem rspunde la ntrebare: dac salariatul poate supravieui i menine capacitatea de munc obinnd un salariu n mrime dat.

Al doilea criteriu de stabilire a salariului minim calcularea acestuia n raportul procentual din salariul mediu pe ar este folosit n multe ri dezvoltate. Avantajul acestui criteriu este uurina de calcul, posibilitatea de comparaii internaionale, nu n indicatori absolui ci relativi (indicele Kaitz raportul dintre salariul minim la mediu), o legtur direct cu nivelul actual de trai din ar. ns calculul n funcie de acest criteriu nu arat ce poate obine ntr-adevr muncitorul pe ctigurile sale, dac vor fi ele suficiente pentru a menine capacitatea sa de a lucra.

Trebuie de remarcat faptul c, n multe ri, i, n special, n rile din Europa continental, la cel de-al doilea criteriu de calculare a salariului minim au trecut n momentul n care aceste ri au devenit state ale bunstrii, cnd existau sindicate puternice i influente iar statele n condiiile ritmurilor rapide de cretere economic au vzut n utilizarea institutului salariul minim una dintre cele mai eficiente instrumente pentru reducerea problemei srciei. n conformitate cu Carta Social European n multe ri din aceast regiune, salariul minim a atins nivelul de 1,5-2,5 de minimuri de existen. Astfel, n Frana, n Marea Britanie salariul minim este mai mare dect minimul de existen cu mai mult de 1,5 ori, n Olanda aproape de dou ori. n aceste condiii, la stabilirea salariului minim este rezonabil de folosit n calitate de criteriu al raportului procentual salariul mediu. Totodat pentru a evita o mare difereniere de venit, n conformitate cu directiva Comitetului European pentru Drepturi Sociale, nivelul minim al salariul din rile UE ar trebui s fie de 60 % din salariul mediu pe economie naional. n acelai timp, raportul dat poate constitui o valoare mai mic, n cazul n care statele pot demonstra c cu acesta poate fi asigurat nivelul decent de via.

n rile cu un nivel relativ sczut de trai (Mexic, India, Uruguay, Bolivia, Brazilia, Argentina, Chile), n care principalul criteriu de stabilire a salariului minim nu este minimul de existen, ci raportul cu nivelul existent al salariului mediu, se observ unul dintre cei mai sczui din lume indici Kaitz, iar salariul minim este cu mult sub nivelul minimului de existen.

n Republica Moldova nu exist un criteriu legiferat de stabilire a salariului minim. Exist doar criteriul legiferat de revizuire a mrimii salariului minim.

n p.4 art. 3 al Legii nr.1432XIV din 28 decembrie 2000 se arat c reexaminarea mrimii salariului minim se efectueaz de ctre guvern dup consultri preliminare cu patronatele i sindicatele, innd cont de schimbarea indicelui preurilor de consum i a dinamicii modificrii salariului minim n economia naional n perioada respectiv, volumului produsului intern brut, productivitii muncii, precum i de minimul de existen n expresia lui valoric (evidenierea noastr).

Astfel, schimbarea minimului de existen este luat n considerare doar la revizuirea salariul minim. Totodat se iau n considerare i ali factori, printre care schimbarea n valoarea minimului de existen completeaz lista acestor factori.

ntre timp, n rile CSI minimul de existen este un criteriu la stabilirea salariului minim. Legislaia muncii din Bielorusia, Kazahstan, Krgzstan, Rusia, Ucraina prevede c salariul minim lunar nu poate fi mai mic dect minimul de existen. n timp ce n majoritatea rilor CSI, acest raport nu este meninut, totui, aceast prevedere legal este raiunea pentru apropierea mrimii salariului minim i a valorii minimului de existen.

n Ucraina cuantumul salariului minim corespunde minimului de existen. n Bielorusia salariul minim pe parcursul mai multor ani este stabilit la un nivel mai sus de minimul de existen a unei persoane apte de munc. n tot acest timp, sindicatele bieloruse au luptat pentru stabilirea salariului minim la nivelul bugetului minim de consum. Pentru prima dat ei au reuit s fixeze obligaiunile de realizare a dezideratului su n Acordul General pentru anii 2014-2015. Acest punct al Acordului a fost deja realizat. De la 1 ianuarie 2014, salariul minim n Bielorusia (1660 mii ruble bieloruse sau 173 dolari SUA) este stabilit la nivelul bugetului minim de consum, care cu 38 % depete minimul de existen a persoanei apte de munc. Totodat, n Acordul General se prevede obligaia calcului trimestrial, lund n considerare indicele preurilor de consum, al bugetului minim de consum pe cap de locuitor, care acum este principalul criteriu de stabilire a salariului minim n ar dat.

n Republica Moldova, cnd se menine nivelul sczut de trai, salariul minim este puin peste jumtate din valoarea minimului de existen, este inoportun pentru a lua n discuie problema de schimbare a criteriului stabilirii a salariului minim. Pe msura ce salariul minim se va egala cu minimul de existen (i, de preferin s-l depeasc), vom putea analiza ntrebarea despre schimbarea criteriului de stabilire a salariului minim de pe valoarea minimului de existen pe nivelul general al salariilor pe ar. n opinia noastr, aceast abordare este pe deplin n conformitate cu Convenia OIM nr.131 (anul 1970) i Recomandarea OIM nr.135 (1970), n care la stabilirea nivelului salariului minim se propune de a utiliza o serie de criterii, i pe primul loc sunt nevoile salariailor i a familiilor lor iar nivelul general al salariilor pe ar pe al doilea loc.

n acest sens, considerm c este necesar:

de a continua campania nceput 10 ani n urm de sindicatele Republicii Moldova Salariul minim la nivelul nu mai mic de minimul de existen; de a iniia realizarea modificrilor n unele acte legislative. n special, de a completa articolul 2 din Legea nr. 1432-XIV din 28 decembrie 2000 privind modul de stabilire i reexaminare a salariului minim cu urmtorul punct: Salariul minim ar trebui s se apropie treptat de valoarea minimului de existen a persoanei apte de munc;

de a justifica i de a elabora procedur de apropiere gradual a mrimii salariului minim la valoarea minimului de existen a persoanei apte de munc.2. n condiiile moderne, este necesar de a continua cutarea de noi forme i sisteme, care stabilesc o legtur mai strns ntre nivelul salariului i creterea productivitii muncii. Pentru o stimulare eficient a creterii productivitii ar trebui s fiu aplicate sisteme flexibile de salarizare. Prin flexibilitate se nelege dependena salariului de rezultatele activitii (de producie i financiare) ale ntreprinderii, precum i de contribuia personal a angajatului. Una din formele sistemului flexibil de salarizare este sistemul netarifar de salarizare, care propune renunarea la salarii tarifare i grila salariilor, la cele mai multe tipuri de prime, sporuri i indemnizaii, precum i trecerea la partajarea n cote ntre salariai a unei pari din fonduri ctigate de ntreprindere n dependen de calificarea lucrtorilor, cantitatea i calitatea muncii lor, aportul efectiv i rezultatele finale.

n Republica Moldova, aplicarea sistemului netarifar de salarizare este reglementat de articolul 32, care a fost introdus n Legea nr. 847 cu privire la salarizare de Legea nr. 242-XVI din 20 noiembrie 2008 [8]. ns perspectivele acestei forme de salarizare sunt reinute de lipsa actelor normative intermediare. Ca urmare, la evaluarea realizrilor profesionale individuale, salariatul este n dependen total de angajator. Voluntarismul angajatorului, n condiii de aplicare a sistemului netarifar de salarizare are un impact negativ asupra stabilirii unui cuantum echitabil al salariului i reduce dramatic sigurana social a lucrtorului. Prin urmare, este oportun de a elabora i de a aproba n mod stabilit baza normativ de utilizare a sistemului netarifar de salarizare. Aceasta se refer, n primul rnd, la criteriile i normele de evaluare a realizrilor profesionale individuale ale angajatului.

Bibliografie

1. Anuarul Statistic al Republicii Moldova = = Statistical Yearbook of the Republic of Moldova, 2013. Ch.: Statistic, 2013. 556 . ISBN 978-9975-4068-4-0

2. C026 Minimum Wage-Fixing Machinery Convention,1928(No.26).[Accesat 19.06.2013]. Disponibil: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312171:NO3. C131 Minimum Wage Fixing Convention, 1970 (No.131). [Accesat 19.06.2013].Disponibil: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0::NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312276:NO4. Codul Muncii al Republicii Moldova nr. 154 din 28 martie 2003. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.159-162, art.648.5. Hotrre Guvernului Republicii Moldova nr. 455 din 16 mai 2000 cu privire la stabilirea salariului tarifar pentru categoria I de calificare a angajailor din unitile cu autonomie financiar. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2000, nr.59-62, art. 538.6. Hotrre Guvernului Republicii Moldova nr. 550 din 09 iulie 2014 privind stabilirea cuantumului salariului minim pe ar. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.185-199, art.596.7. Hotrre Guvernului Republicii Moldova nr.299 din 23 aprilie 2014 cu privire la modificarea punctului 1 din Hotrrea Guvernului nr. 165 din 9 martie 2010 (Cu privire la cuantumul minim garantat al salariului n sectorul real, cu modificrile i completrile ulterioare, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2010, nr. 35, art. 219). n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr.99-102, art.317.8. Lege Republicii Moldova nr. 242-XVI din 20 noiembrie 2008 pentru modificarea i completarea unor acte legislative. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr. 237-240, art.860.9. Legea Republicii Moldova nr.1432XIV din 28 decembrie 2000 privind modul de stabilire i reexaminare a salariului minim. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr.021, art.79.

10. Legea salarizrii nr.847-XV din 14 februarie 2002. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr.50-52, art.336.11. R030 Minimum Wage-Fixing Machinery Recommendation, 1928 (No. 30). [Accesat 19.06.2013]. Disponibil: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en /f?p=NORMLEXPUB:12100:0: :NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312368:NO12. R135 Minimum Wage Fixing Recommendation, 1970 (No. 135). [Accesat 19.06.2013]. Disponibil: http://www.ilo.org/dyn/normlex/en/f?p=NORMLEXPUB:12100:0: :NO:12100:P12100_INSTRUMENT_ID:312473:NO13. Strategia Confederaiei Naionale a Sindicatelor din Moldova (2012-2017).14. : . 87- , 1999. / , 1999.

Anex 1

Salariul mediu lunar n unele ri din lume (dolari SUA), anul 2013

Anex 2

Mrimea salariului minim pentru anul 2013 n rile CSI i n alte ri ale lumii (dolari SUA)

PAGE 3

_1469367303.

_1469537312.

_1469537370.

_1469428994.

_1468926641.