1
PROGRAMUL OPERAȚIONAL
COMPETITIVITATE 2014-2020
GHIDUL SOLICITANTULUI
Axa prioritară PI 1 Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare
(CDI) în sprijinul competitivităţii economice
și dezvoltării afacerilor
Prioritate de investiții
1.a
Îmbunătățirea infrastructurilor de cercetare
și inovare și a capacităților pentru a
dezvolta excelența în materie de CDIși
promovarea centrelor de competență în
special a celor de interes european
Acțiunea 1.1.1 Mari infrastructuri de CD
Tip proiect Investiții pentru departamentele de CD ale
întreprinderilor
COMPETIȚIA DE PROIECTE < POC-A1-A1.1.1-2014-x>
Prezentul Ghid al solicitantului se adresează întreprinderilor cu activitate de C-D menţionată în
statut ca potențiali beneficiari în cadrul Acțiunii 1.1.1: Mari infrastructuri de CD din cadrul Axei
prioritare 1 a POC
Prezentul ghid nu se substituie legislației naționale și comunitare și nu exonerează solicitanții de
finanțare de obligația cunoașterii și respectării acesteia
2
Continut
CAPITOLUL 1 :INFORMAȚII GENERALE .................................................................................................3 1.1. Scopul ghidului ......................................................................................................................................... 3 1.2. Programul Operațional Competitivitate – Axa prioritară 1 - Cercetare, dezvoltare tehnologică și inovare
(CDI) în sprijinul competitivităţii economice și dezvoltării afacerilor ............................................................ 3 1.3. Sistemul de implementare a POC Axa prioritară 1 – Consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice și
inovării – instituții implicate și atribuții ........................................................................................................... 6 CAPITOLUL 2 : REGULILE COMPETIȚIEI DE PROIECTE .....................................................................7
2.1. Prezentarea generală a acțiunii .................................................................................................................. 7 2.2. Eligibilitatea solicitanților ......................................................................................................................... 8 2. 3. Eligibilitatea proiectelor și activităților .................................................................................................. 11 2.4. Cheltuieli eligibile ................................................................................................................................... 14
CAPITOLUL 3 : DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE .....................................................................18 3.1. Instrucțiuni privind depunerea cererii de finanțare.................................................................................. 20
CAPITOLUL 4 : VERIFICARE, EVALUARE ȘI SELECȚIE ......................................................................24 4.1. Verificarea conformității și eligibilității .................................................................................................. 24 4.2. Evaluarea propunerilor ............................................................................................................................ 25 4.3. Reguli specifice de selecție ..................................................................................................................... 29 4.4. Depunerea și soluționarea contestațiilor .................................................................................................. 30
ANEXA 1- MODEL CERERE DE FINANȚARE ........................................................................................34 ANEXA 2- LISTA DOCUMENTELOR ÎNSOŢITOARE .............................................................................49 ANEXA 3 - DOMENII ȘI SUBDOMENII DE SPECIALIZARE INTELIGENTĂ ȘI SĂNĂTATE ................77 ANEXA 4 - GLOSAR DE TERMENI ..........................................................................................................80 ANEXA A: FIȘA PENTRU VERIFICAREA FORMALĂ .............................................................................84 ANEXA B: FIŞA PENTRU VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII .....................................................................87 ANEXA C : FIȘA DE EVALUARE ..............................................................................................................90
3
CAPITOLUL 1 :INFORMAȚII GENERALE
1.1. Scopul ghidului
Prezentul ghid reunește instrucțiunile, procedurile și criteriile care trebuie respectate de solicitanții de
finanțare în cadrul cererii de propuneri de proiecte POC-A1-A1.1.1-2014-x pentru acțiunea ”Mari
Infrastructuri de CD”, tip de proiect: Dezvoltarea departamentelor CD ale întreprinderilor.
Ghidul este unul dintre documentele care alcătuiesc pachetul cererii (apelului) de propuneri de proiecte.
Solicitanților de finanțare li se recomandă să citească cu atenție informațiile cuprinse în prezentul document,
informațiile cuprinse în Cererea (apelul) de propuneri de proiecte pentru asistenţă financiară
nerambursabilă acordată din FEDR şi de la bugetul de stat, cu anexele sale, instrucțiunile de completare a
cererii de finanțare diponibile pe pagina de internet a organismului intermediar www.poscce.research.ro.
ATENȚIE!
Pachetul cererii de finanțare (propunerea de proiect) pe care trebuie să îl pregătească
solicitantul este alcătuit din :
Cererea de finanțare si anexele la acestea, care se vor încărca electronic
conform secțiunii 3.1.1 din prezentul ghid
Documentele însoțitoare, care se vor depune în format fizic conform secțiunii
3.1.3 din prezentul ghid
1.2. Programul Operațional Competitivitate – Axa prioritară 1 - Cercetare,
dezvoltare tehnologică și inovare (CDI) în sprijinul competitivităţii economice și
dezvoltării afacerilor
Programul Operațional Competitivitate (POC) (disponibil la adresa www.poscce.research.ro și www.fonduri-
ue.ro ) aprobat prin Decizia CE nr.XXXXX reprezintă un document strategic care contribuie la strategia
Uniunii Europene pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii și la realizarea coeziunii
economice, sociale și teritoriale fiind unul dintre cele 8 programe operaționale prevăzute în Acordul de
Parteneriat 2014-2020 (disponibil la adresa www.fonduri-ue.ro).
Axa prioritară 1- Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii
economice si dezvoltarii afacerilor implementează elemente ale Strategiei Naţionale de Cercetare-
Dezvoltare Inovare 2014-2020 (disponibilă la adresa www.research.ro ) şi ale Acordului de Parteneriat 2014-
2020, contribuind la realizarea obiectivului tematic 1 - Dezvoltarea cercetării, dezvoltării tehnologice și
inovării prevăzut în Anexa II la cadrul Strategic Comun 2014-20201.
1 http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docoffic/working/strategic_framework/csf_part2_en.pdf
4
Axa prioritară 1- Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii
economice si dezvoltarii afacerilor are o alocare financiară de 798 milioane euro din Fondul European
pentru Dezvoltare Regională (FEDR).
Axa prioritară 1- Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii
economice si dezvoltarii afacerilor are 2 priorități de investiții, fiecare prioritate cu un număr specific de
acțiuni:
Prioritatea de investiții Acțiuni Beneficiari
1a) Îmbunătățirea
infrastructurilor de cercetare și inovare și a capacităților pentru
a dezvolta excelența în materie
de C&I și promovarea centrelor
de competență, în special a celor
de interes european, prin
conectarea acestora cu structuri
existente sau emergente de
clusterizare care urmăresc
inovarea și dezvoltarea
economică, într-un mod care
răspunde nevoilor de dezvoltare
în care sunt interesate
comunitățile în care acestea se
dezvoltă
Acțiune 1.1.1 : Mari infrastructuri de
CD
-Organizaţii de cercetare
de drept public sau
privat (instituţii CD sau
de învăţământ superior)
-Intreprinderi cu
activitate CD
menţionată în statut
-Entități care
administrează structuri
de tip cluster inovativ
Acțiune 1.1.2 : Dezvoltarea unor reţele
de centre CD, coordonate la nivel
naţional şi racordate la reţele europene
şi internaţionale de profil și asigurarea
accesului cercetătorilor la publicații științifice și baze de date europene și
internaționale
-Organizaţii de cercetare
de drept public sau
privat (instituții CD și
de învățământ superior)
-Asociații ale acestora
- Agenția de
Administrare a Rețelei
Naționale de
Informatică pentru
Educație și Cercetare
Acțiune 1.1.3 : Crearea de sinergii cu
acţiunile de CDI ale programului-
cadru ORIZONT 2020 al Uniunii
Europene şi alte programe CDI
internaţionale
-Organizaţii de cercetare
de drept public şi/sau
privat
-Intreprinderi mari,
mijlocii sau mici, care
doresc să aplice şi/sau
au o participare
constantă la programele-
cadru de cercetare ale
UE sau alte programe
internaţionale de CDI
Acțiune 1.1.4: Atragerea de personal
cu competențe avansate din străinătate
pentru consolidarea capacității CD
-Organizaţii de cercetare
de drept public şi/sau
privat
-Intreprinderile mari,
mijlocii sau mici, cu
activitate CD
menţionată în statut
1b) Promovarea investițiilor în
C&I, dezvoltarea de legături și Acțiune 1.2.1: Stimularea cererii
întreprinderilor pentru inovare prin
proiecte de CDI derulate de
-Întreprinderile mari,
mijlocii sau mici pentru
care activitatea de CD
5
sinergii între întreprinderi,
centrele de cercetare și dezvoltare și învățământul
superior, în special promovarea
investițiilor în dezvoltarea de
produse și de servicii, transferul
de tehnologii, inovarea socială,
ecoinovarea și aplicațiile de
servicii publice, stimularea
cererii, crearea de rețele și de
grupuri și inovarea deschisă prin
specializarea inteligentă, precum
și sprijinirea activităților de
cercetare tehnologică și aplicată,
a liniilor pilot, a acțiunilor de
validare precoce a produselor, a
capacităților de producție
avansate și de primă producție,
în special în domeniul
tehnologiilor generice esențiale
și al difuzării tehnologiilor de uz
general
întreprinderi individual sau în
parteneriat cu institutele de CD și
universități, în scopul inovării de
procese și de produse în sectoarele
economice care prezintă potențial de
creștere
nu constituie obiectul
principal de activitate.
Activitatea de CD poate
să nu existe în obiectul
de activitate al
întreprinderii;
-Parteneriatele formate,
la iniţiativa sectorului
antreprenorial, din
întreprinderi și instituţii
de CD şi/sau învăţământ
superior (e.g. clustere
inovative;)
-Spin-off-uri:
întreprinderi care
urmează să se înfiinţeze
pe baza unui rezultat
obţinut dintr-un proiect
de cercetare al unei
organizaţii de cercetare
de drept public
-Start-up-uri inovatoare:
microîntreprinderi sau
întreprinderi mici, care
înregistrează o vechime
de maximum …. ani în
anul depunerii
proiectului şi au un plan
de afaceri bazat pe un
rezultat CD sau un drept
de proprietate
industrială;
Acțiune 1.2.2 : Credite, garanții și
măsuri de capital de risc în favoarea
IMM-urilor inovative și a
organizațiilor de cercetare care
răspund cererilor de piață
Instituțiile care
implementează
schemele de finanțare
sau fondul de participare
(depinde de modul de
implementare)
Acțiune 1.2.3: Parteneriate pentru
transfer de cunoştinţe
-Organizaţiile de
cercetare (instituţii de
CD şi de învăţământ
superior) a căror
activitate are potenţial
de comercializare
- Alte entități care pot
oferi servicii de transfer
de cunoștințe
-Intreprinderile care
accesează oferta
6
1.3. Sistemul de implementare a POC Axa prioritară 1 – Consolidarea cercetării,
dezvoltării tehnologice și inovării – instituții implicate și atribuții
Autoritatea de management (AM) pentru Programul Operațioanal Competitivitate (POC) – funcționează în
cadrul Ministerului Fondurilor Europene și are responsabilitatea managementului și controlului implementării
POC în conformitate cu principiul bunei gestiuni financiare, cu respectarea prevederilor art. 125 din
Regulamentul nr 1303/2013 de stabilire a unor dispoziții comune privind Fondul european de dezvoltare
regională, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală și
Fondul european pentru pescuit și afaceri maritime, precum și de stabilire a unor dispoziții generale privind
Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european, Fondul de coeziune și Fondul european
pentru pescuit și afaceri maritime și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului, ale HG
nr…… și ale normelor aferente fondurilor.
Organisme intermediare (OI) – entități juridice care efectuează anumite sarcini ale autorității de
management, în conformitate cu prevederile art. 123 din Regulamentul nr 1303/2013.
Pentru implementarea eficientă a POCi au fost desemnate 2 organisme intermediare, respectiv câte un
organism intermediar pentru fiecare axă prioritară.
Pentru Axa prioritară 1- Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul
competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor, organismul intermediar desemnat este Ministerul
Educației Naționale - Direcția Generală OI Cercetare. Responsabilitățile Organismelor Intermediare sunt prevăzute prin acordul de delagare încheiat între
Autoritatea de Management și Organismul Intermediar în cauză.
Unitatea de Plată - este structura din cadrul Ministerului Fondurilor Europene, având responsabilitatea
transferării către beneficiari a sumelor de avans, prefinanţare, cofinanţare alocate de la bugetul de stat, a
sumelor din asistenţă financiară nerambursabilă de la Uniunea Europeană efectuate în cadrul proiectelor
finanţate din instrumente structurale în cadrul POC, precum şi către contractori a sumelor aferente finanţării
proiectelor de asistenţă tehnică, după caz.
Autoritatea de Certificare și Plată – este structura organizatorică în cadrul Ministerului Finanţelor Publice,
responsabilă de certificarea sumelor cuprinse în declaraţiile de cheltuieli transmise la Comisia Europeană şi
pentru primirea fondurilor transferate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social
european şi Fondul de coeziune şi asigurarea transferului acestora către beneficiari, precum şi a sumelor de
avans, prefinanţare şi cofinanţare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat..
Autoritatea de Audit - desemnează autoritatea publică, la nivel naţional, responsabilă cu verificarea
operaţiunilor de management şi a sistemului de control pentru fiecare program operaţional, independentă
funcţional de Autoritatea de Management şi de Autoritatea de Certificare şi Plată. În România, pentru toate
programele operaţionale, Autoritatea de Audit funcţionează pe lângă Curtea de Conturi.
Comitet de Monitorizare - este organismul deliberativ, fără personalitate juridică, care asigură urmărirea
eficienţei şi calităţii implementării asistenţei financiare nerambursabile prin POC, modul de utilizare şi
impactul acesteia, cu respectarea prevederilor comunitare şi naţionale în materie.
7
CAPITOLUL 2 : REGULILE COMPETIȚIEI DE PROIECTE
2.1. Prezentarea generală a acțiunii
2.1.1. Acțiunea 1.1.1
Acțiunea 1.1.1 – Mari infrastructuri de CD sprijină creșterea capacității de cercetare dezvoltare și
inovare în domenii identificate de Strategia Națională de CDI 2014-2020 ca domenii de cercetare de
specializare inteligentă, precum și în sănătate, identificat ca domeniu prioritar de interes național.
2.1.2. Elemente specifice prezentului apel de proiecte
Prezentul apel de proiecte se adresează întreprinderilor cu activitate CD, fiind finanțate
investiții inițiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare ale acestora.
Finanțarea publică se acordă ca ajutor de stat regional pentru investiții așa cum este prevăzut
prin Schema de ajutor de stat pentru finanțarea activităților de cercetare-dezvoltare și inovare
(CDI) și a investițiilor în CDI prin Programul Operațional Competitivitate (POC) aprobată
prin Ordinul ministrului nr.XXXX.
Încurajarea creșterii capacității de cercetare dezvoltare și inovare se va realiza prin dezvoltarea
departamentelor CD ale întreprinderilor în scopul creşterii nivelului de inovare şi a competitivităţii pe
piaţă a acestora. Când intreprinderea face parte dintr-un cluster investiția în cercetare dezvoltare și
inovare va contribui deasemenea la creșterea potenţialului de cluster în special în acele sectoare
economice competitive sau cu potențial de creștere la nivelul comunităților unde activează aceste
întreprinderi.
Proiectele se concentrează pe următoarele domenii tematice prioritare, a căror prezentare eate în
Anexa 3 a Ghidului Solicitantului:
Specializare inteligentă
Bioeconomia
Tehnologia informaţiei şi a comunicaţiilor, spaţiu și securitate
Energie, mediu și schimbări climatice
Eco-nano-tehnologii și materiale avansate
Sănătate, domeniu prioritar de interes național.
În cadrul prezentului apel de proiecte se vor sprijini investiții inițiale pentru:
Construcția de noi clădiri destinate departamentelor CD ale întreprinderilor
Extinderea (și/sau supraetajarea), consolidarea, reabilitarea clădirilor destinate
departamentelor CD ale întreprinderilor
Dotarea deparamentelor CD ale întreprinderilor cu instalații, utilaje și echipamente pentru
cercetare și active necorporale pentru CD.
Solicitantul trebuie să justifice modalitatea în care investițiile folosesc la dezvoltarea de noi activităţi
şi/sau direcţii de cercetare, precum şi contribuţia lor la crearea de valoare adăugată din punct de
8
vedere ştiinţific şi economic. De asemenea, solicitantul trebuie să prezinte gradul de noutate a
instrumentelor sau a echipamentelor propuse a fi achiziţionate în cadrul proiectului, în context
naţional, comparativ cu nivelul internaţional.
Valoarea finanțării publice nerambursabile, pentru un proiect, este cuprinsă între 4.500.000 lei şi
90.000.000 lei.
Valoarea finanțării publice nerambursabile nu va depăși echivalentul în lei a 5.000.000 euro în
Municipiul București, 15.000.000 milioane euro în regiunea Vest și județul Ilfov și 20.000.000 euro în
celelalte regiuni ale României.
Valoarea totală a proiectului (costuri eligibile şi neeligibile) nu poate depăşi echivalentul în lei a 50
milioane euro2.
2.2. Eligibilitatea solicitanților
Solicitantul întreprindere este eligibil dacă îndeplineşte condiţiile de mai jos, justificate prin
documente specifice, care se depun la data menţionată în cererea/apelul de propuneri de proiecte.
Toate documentele care însoţesc cererea de finanţare sunt precizate în anexa 2 a Ghidului
solicitantului.
a) Solicitantul de finanțare este societate comercială cu personalitate juridică constituită conform
legislației relevante în vigoare
La momentul depunerii cererii de finanțare întreprinderile sunt înregistrate în România sau într-un
stat membru al UE.
La momentul contractării toate întreprinderile pentru care a fost aprobată finanțarea sunt înregistrate
în România în baza prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată, cu
modificările şi completările ulterioare.
Se justifică prin Certificatul constatator de la Oficiul Registrului Comerţului / document
echivalent eliberat într-un stat membru UE, valabil la data depunerii documentelor însoțitoare
ale cererii de finanțare
b) Activitatea de cercetare-dezvoltare este menționată în obiectul de activitate al solicitantului
Se justifică prin Certificatul constatator dela Oficiul Registrului Comerţului / document
echivalent eliberat într-un stat membru UE, valabil la data depunerii documentelor însoțitoare
ale cererii de finanțare
c) Solicitantul este înregistrat în RPC (Registrul Potențialilor Contractori) și are documentele de
înregistrare actualizate la data depunerii documentelor însoțitoare
Se va verifica în RPC în corelare cu datele înscrise în scrisoarea de înaintare a documentelor
însoțitoare ale cererii de finanțare
2 La cursul valutar mediu lunar publicat de BNR pentru luna depunerii cererii de finanțare http://www.curs-valutar-bnr.ro/curs-
valutar-mediu-lunar
9
d) Solicitantul şi-a îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor de
asigurări sociale către bugetele componente ale bugetului general consolidat (buget de stat,
bugete speciale, bugete locale), în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
e) Întreprinderea solicitantă nu se află în stare de faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt
administrate de către un judecător sindic sau activităţile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac
obiectul unui aranjament cu creditorii sau nu este într-o situaţie similară cu cele anterioare,
reglementată prin lege.
f) Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat în ultimii 3 ani, prin hotărâre definitivă a
unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea
unei greşeli în materie profesională.
g) Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost subiectul unei judecăţi de tip res judicata pentru fraudă,
corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte activităţi ilegale, în detrimentul intereselor
financiare ale Uniunii Europene;
h) În urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile, din fonduri publice comunitare
şi/sau naţionale, solicitantul nu a fost găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi
irevocabilă, de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale. Solicitantul
găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea unuia sau mai
multor contracte finanţate din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale din cauza nerespectării
obligaţiilor contractuale va putea să depună cereri de finanţare pentru a fi finanţate prin POC- Axa
prioritară 1, cu condiţia achitării acestui debit precum şi a penalităţilor aferente şi să facă dovada
achitării acestora, precum şi a îndeplinirii, la momentul depunerii cererii de finanţare, a oricăror
măsuri stabilite în sarcina sa de către instanţa judecătorească.
i) Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii anterioare a
Consiliului Concurenței sau a Comisiei, prin care un ajutor de stat a fost declarat ilegal și incompatibil
cu piața internă;
j) Solicitantul nu este întreprindere în dificultate, în conformitate cu prevederile art. 2, punctul 18 din
Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv „Intreprindere aflată în dificultate” înseamnă o
întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare:
(i) în cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată, atunci când mai mult de
jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor acumulate.
Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și
din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii
ale societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul
social subscris;
(ii) în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au
răspundere nelimitată pentru creanțele societății, atunci când mai mult de jumătate din
capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza
pierderilor acumulate;
(iii) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau
îndeplinește criteriile prevăzute de legislația națională pentru inițierea unei proceduri
colective de insolvență la cererea creditorilor săi;
(iv) atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă
împrumutul sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face
încă obiectul unui plan de restructurare;
(v) în cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și
10
2. capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează
sub valoarea 1,0.
k) Solicitantul de finanțare nu a închis aceeași activitate sau o activitate similară în Spațiul Economic
European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de finanțare și la momentul depunerii
cererii de finanțare nu are planuri concrete de a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani
după finalizarea investiției inițiale pentru care se solicită finanțare, în zona în cauză.
l) În cazul în care proiectul cuprinde lucrări de investiţii privind imobile, solicitantul trebuie să
demonstreze dreptul de proprietate sau de primire în concesiune a terenului şi, după caz,
proprietatea, concesiunea sau închirierea imobilului unde se face investiţia.
Concesiunea trebuie să acopere o perioadă de minimum 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare.
În cazul concesiunii, trebuie sã se facã dovada dreptului de a face investiţii asupra terenului şi clãdirilor aflate
în concesiune, pe o perioadã de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare. În cazul unui contract
de închiriere imobile, acesta să aibă o durată de minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare şi
să prevadă dreptul de a face investiţii asupra clădirii închiriate.
Pentru solicitanţii care intenţionează să achiziţioneze un teren pentru construirea unui imobil este acceptată
depunerea la competiţie a unui ante-contract de vânzare/cumpărare pentru terenul în cauză. Semnarea
contractului de finanţare va fi însă condiţionată de prezentarea titlului de proprietate asupra terenului.
În cazul în care propunerea de proiect implică numai achiziţionarea de echipamente, fără lucrări de construcţie,
se solicită numai un act doveditor privind proprietatea sau dreptul de utilizare al spaţiului în care se vor instala
şi utiliza acele echipamente (titlu de proprietate sau contract de închiriere/concesiune).
In cazul în care solicitantul deţine cu titlu de proprietate imobilul şi/sau terenul pe care se face investiţia,
acestea trebuie să fie libere de orice sarcini şi servituţi şi să nu facă obiectul unor litigii în curs de soluţionare
la instanţele judecãtoreşti şi nici al unor revendicãri potrivit unor legi speciale în materie sau a dreptului
comun. Solicitantul va prezenta şi semna o Declaraţie pe propria răspundere conform modelului din Anexa 2.1
a acestui Ghid. Extrasul de carte funciara se va solicita in cazul aprobării finanţării, la contractare.
Pentru justificarea îndeplinirii criteriilor de eligibilitate de la punctele d) –l) se depune o declaraţie de
eligibilitate pe proprie răspundere (conform Anexei 2.1 a Ghidului Solicitantului)
m) Investiția realizată prin proiect nu a fost finanțată și nu este finanțată în prezent din alte fonduri
publice, cu excepția studiilor preliminare (studiu de prefezabilitate, analiză geotopografică,
studiu de fezabilitate, proiect tehnic/ detalii de execuție și altele asemenea, după caz)
În acest sens se depune o declaraţie privind evitarea dublei finanțări din fonduri publice pe proprie
răspundere (conform Anexei 2.1 a Ghidului Solicitantului)
n) Solicitantul se încadrează într-una dintre categoriile: întreprindere mică/ întreprindere
mijlocie/întreprindere mare
Solicitantul de tip întreprindere mică sau mijlocie depune o declaraţie cuprinzând informaţii cu privire
la încadrarea întreprinderii în categoria IMM (model în Anexa 2.5 a acestui Ghid).
NOTĂ
Pentru proiectele care sunt admise la finanţare, la contractare vor fi prezentate documente ce
se vor constitui în documente însoţitoare ale contractelor de finanţare, cu rol de a certifica
eligibilitatea solicitanţilor (vezi Secţiunea III – Contractarea şi finanţarea proiectelor din POC)
11
2. 3. Eligibilitatea proiectelor și activităților
2.3.1. Categorii de proiecte
Prezentul ghid de proiecte se adreseazăunui singur tip de proiect care urmărește dezvoltarea
departamentelor CD ale întreprinderilor prin:
Construcția de noi clădiri destinate departamentelor CD ale întreprinderilor
Extinderea (și/sau supraetajarea), consolidarea, reabilitarea clădirilor destinate
departamentelor CD ale întreprinderilor
Dotarea departamentelor CD ale întreprinderilor cu instalații, utilaje și echipamente pentru
cercetare și active necorporale pentru CD.
ATENȚIE! Nu vor fi finanțate proiecte care prevăd exclusiv activități de construcție de
noiclădiri și/sau extindere (și/sau supraetajare), consolidare, reabilitare clădiri
existente
Dotarea cu echipamente și instrumente de cercetare a departamentelor
CD și a activelor necorporale de CD este activitate OBLIGATORIE pe
proiect și trebuie să îi fie alocat cel puțin 60% din valoarea totală a
proiectului.
Proiectul nu va propune realizarea de investiții în domeniile:
(a) sectorul pescuitului și al acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE) nr.
1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a
piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006
și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (1), cu
excepția ajutoarelor pentru accesul IMM-urilor la finanțare (ajutoare pentru întreprinderile nou-înființate),
ajutoarelor în materie de cercetare și dezvoltare și ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor;
(b) sectorul producției agricole primare, cu excepția ajutoarelor pentru cercetare și dezvoltare și
ajutoarelor pentru inovare destinate IMM-urilor;
(c) sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci când
valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la
producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; sau (ii) atunci când ajutoarele sunt
condiționate de transferarea lor parțială sau integrală către producătorii primari;
(d) facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de Decizia nr.
2010/787 a Consiliului.
(e) activități în sectorul siderurgic, din sectorul cărbunelui, din sectorul construcțiilor navale, din
sectorul fibrelor sintetice, din sectorul transporturilor și al infrastructurii conexe, din sectorul producerii și
distribuției de energie și al infrastructurii pentru aceasta;
În cazul în care un solicitant își desfășoară activitatea (principală sau secundară) și în sectoarele excluse
menționate, sprijinul financiar se acordă pentru sectoarele sau activitățile care nu sunt excluse, cu condiția
separării clare a activităților sau a asigurării unei distincții între costuri, care să asigure că activitățile
desfășurate în sectoarele excluse nu beneficiază de finanțare în cadrul acestui cereri de propuneri de proiecte.
Valoarea asistenței publice nerambursabile este cuprinsă între 4.500.000 lei (1.000.000 euro) şi
90.000.000 lei (20.000.000 euro).
Valoarea finanțării publice nerambursabile nu va depăși echivalentul în lei a 5.000.000 euro în
Municipiul București, 15.000.000 milioane euro în regiunea Vest și județul Ilfov și 20.000.000 euro în
celelalte regiuni ale României.
12
Valoarea totală a proiectului (cheltuieli eligibile și cheltuilei neeligibile) nu depășește echivalentul în lei a
50 milioane de euro.
Asistența publică nerambursabilă se acordă beneficiarilor ca ajutor regional pentru investiții în baza Schemei
de ajutor de stat pentru finanțarea activităților de cercetare-dezvoltare și inovare (CDI) și a
investițiilor în CDI prin Programul Operațional Competitivitate (POC) aprobată prin Ordinul
ministrului nr.XXXX.
Scopul şi obiectivele propunerii trebuie sa fie în conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare
precum şi cu obiectivele acțiunii 1.1.1, asa cum sunt descrise în cererea de propuneri de proiecte.
Solicitantul trebuie să demonstreze că investiția propusă sprijină dezvoltarea capacităţii de cercetare a
întreprinderii, în scopul creşterii nivelului de inovare şi a competitivităţii pe piaţă; de asemenea prin această
nouă investiţie se vor crea noi locuri de muncă de înaltă calificare, pentru activităţile de C-D.
Durata proiectelor
Maximum 24 de luni
2.3.2. Criterii de eligibilitate a proiectului
a) Scopul şi obiectivele propunerii să fie în conformitate cu obiectivele specifice ale axei prioritare, precum
şi cu obiectivele acţiunii, aşa cum sunt descrise în cererea de propuneri de proiecte
b) Domeniul de cercetare al proiectului să se încadreze în unul din domeniile prioritare (vezi punctul
2.3.1. din Ghidul solicitantului c) Proiectul este implementat pe teritoriul României
d) Activităţile proiectului să înceapă după ce OI Cercetare a confirmat în scris solicitantului că
propunerea îndeplineşte condiţiile de eligibilitate prevăzute, sub rezerva rezultatelor finale ale
procesului de evaluare a propunerilor.
ATENȚIE!
Pentru proiectele/activitățile de investiții începerea lucrărilor sau începerea proiectului
înseamnă fie demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie primul
angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare
alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul
Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și
realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept începere a lucrărilor
e) Dimensiunea finanţării nerambursabile solicitate să se încadreze în limitele menţionate în cererea de
propuneri de proiecte (vezi punctul 2.3.1 din Ghidul solicitantului).
f) Proiectul conține cel puțin o activitate eligibilă, din cele definite la punctul 2.3.3 din Ghidul solicitantului.
g) Durata proiectului să se incadreze în limitele menţionate în cererea de propuneri de proiecte (vezi punctul
2.3.1 din Ghidul solicitantului).
h) Investiţia iniţială propusă în proiect trebuie să se adreseze numai activităţilor de cercetare-dezvoltare
orientate spre sectoare economice eligibile (vezi punctul 2.3.1 din Ghidul solicitantului).
Pentru justificare se depune o declaraţie de eligibilitate pe proprie răspundere (conform Anexei 2.2. -
Declarație pe proprie răspundere prvind respectarea regulilor în domeniul ajutorului de stat a Ghidului
Solicitantului)
2.3.3. Activități eligibile
13
Următoarele categorii de activități sunt eligibile pentru finanțare în cadrul prezentei acțiuni:
achiziţie de teren;
construcţie/extindere clădiri destinate unor institute/centre/laboratoare C-D;
achiziţionarea de active corporale pentru C-D: clădiri şi/sau spaţii, instalații, utilaje, echipamente
pentru cercetare;
achiziționarea de active necorporale pentru CD
Activitățile finanțate în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte trebuie să constituie
investiții inițiale pentru departamentele de cercetare-dezvoltare din cadrul întreprinderilor.
Întreprinderile mari din regiunea București-Ilfov trebuie să demonstreze că investițiile inițiale
sunt în favoarea unei noi activități economice.
Investiția inițială desemnează, în sensul prezentului tip de proiect, o investiție în active
corporale și necorporale legată de demararea unei unități noi, extinderea capacității unei
unități existente, diversificarea producției unei unități prin produse care nu au fost fabricate
anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producție al unei
unități existente. Investiție inițială pentru o nouă activitate economică, în sensul prezentului tip de proiect, înseamnă o
investiție în active corporale și necorporale legată de demararea unei noi unități sau de diversificarea
activității unei unități, cu condiția ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea
desfășurată anterior în unitatea respectivă. „Aceeași activitate sau o activitate similară” înseamnă o
activitate care face parte din aceeași clasă (cod numeric de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al
activităților economice NACE a doua revizuire așa cum e prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006
al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului
statistic al activităților economice NACE a doua revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr.
3037/90 al Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice.
Un proiect include achiziţionarea de echipamente pentru C-D însoţită sau nu de una sau mai multe
activităţi privind lucrări de modernizare şi/sau construcţii. Nu este obligatoriu ca un proiect să
includă toate activităţile enumerate mai sus. Nu vor fi finanţate proiecte care prevăd exclusiv
activităţi de construcţie şi/sau modernizare clădiri. Se urmăreşte dotarea departamentelor CD ale
întreprinderilor cu aparatură, instrumente, echipamente pentru cercetare care să funcţioneze într-un
mediu adecvat.
Solicitantul trebuie să demonstreze necesitatea activităţilor propuse spre finanţare pentru atingerea
scopului proiectului (modalitatea prin care noua investiție sprijină dezvoltarea capacităţii de cercetare
a întreprinderii în vederea creşterii nivelului de inovare şi a competitivităţii pe piaţă, precum şi a
creării de noi locuri de munca în activitatea de C-D).
Următoarele categorii de activități NU sunt eligibile pentru finanțare în cadrul prezentei acțiuni dar sunt
obligatorii pentru implementarea proiectului (și urmează a fi finațate din fondurile solicitantului fără a se lua în
considerație la calculul asistenței publice nerambursabile ):
activități de informare și publicitate pentru proiect;
managementul proiectului
Efectul stimulativ al finanţării și impactul acesteia
Efectul stimulativ este demonstrat numai în cazul în care activităţile din cadrul proiectului nu au
început înainte de depunerea de către beneficiar a cererii de finanţare pentru obţinerea ajutorului.
Pentru proiectele/activitățile de investiții începerea lucrărilor sau începerea proiectului înseamnă fie
14
demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept începere a lucrărilor.
Investiția inițială trebuie să aibă ca rezultat intensificarea activităţilor de cercetare-dezvoltare şi inovare la nivelul întreprinderii. Solicitantul trebuie să demonstreze că efectul investiției asupra activităţilor sale de CDI se va materializa în creşterea acestora în mărime, raza de acţiune, volum de cheltuieli şi/sau viteză.
2.4. Cheltuieli eligibile
2.4.1. Cheltuieli eligibile
Următoarele tipuri de cheltuieli sunt eligibile:
1. Cheltuieli pentru achiziţia de teren 3 (sunt eligibile în limita a 10% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului).
Regula de eligibilitate se aplică şi în cazul în care se achiziţionează o clădire în scopul demolării
acesteia şi utilizării terenului, în conformitate cu art. 6 al HG 759/2007 cu modificările şi
completările ulterioare.
2. Cheltuieli cu lucrări de modernizare/extindere/construcţie clădiri şi spaţii4
Sunt eligibile în limita a max. 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.
3. Cheltuieli pentru achiziţie de active corporale
3.1. Echipamente IT şi pentru comunicaţii;
3.2. Instalaţii, echipamente şi instrumente independente pentru cercetare
4. Cheltuieli pentru achiziţia de active fixe necorporale
4.1 Aplicaţii informatice
4.2 Licenţe
Costurile activelor necorporale sunt eligibile numai până la un plafon de max. 10% din costurile
totale eligibile ale investiției inițiale.
5. Cheltuieli pentru achiziţionarea de clădiri şi spaţii5
3 Numai dacă costul de achiziţie al terenului a fost certificat de un evaluator independent autorizat, care confirmă că
valoarea acestuia nu excede valoarea de piaţă. 4 Tipurile de cheltuieli incluse în această categorie trebuie să respecte prevederile H.G. nr. 28/2008 privind aprobarea
conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii. 5 Costul de achiziţie al imobilelor deja construite, inclusiv terenul pe care se află construcţia, este eligibil dacă sunt
îndeplinite prevederile următoare: a) imobilul nu a beneficiat de finanţări comunitare nerambursabile în ultimii 10 ani pentru construcţie sau reabilitare;
b) costul de achiziţie al imobilului este certificat de un evaluator independent autorizat, care confirmă că valoarea
acestuia nu excede valoarea de piaţă şi că imobilul respectă condiţiile tehnice prevăzute în legislaţia naţională.
15
Cheltuielile pentru achiziţionarea de clădiri şi spaţii sunt eligibile în limita a 40% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului. In cazul în care se efectuează şi lucrări de
modernizare/extindere clădiri şi spaţii, atunci, acestea împreună cu cheltuielile pentru achiziţionarea
de clădiri şi spaţii sunt eligibile în aceeaşi limită de 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului.
Toate cheltuielile efectuate pentru realizarea unei imobilizări corporale recunoscută ca activ se vor
înregistra în contabilitate în conformitate cu Ordinul nr. 3055/2009 privind aprobarea reglementărilor
contabile conform cu directivele europene, cu modificările şi completările ulterioare, şi vor
reprezenta valoarea totală a activului. Aceeaşi regulă se aplică şi pentru imobilizările necorporale.
Cheltuiala cu taxa pe valoarea adăugată nedeductibilă, potrivit legii, aferentă cheltuielilor eligibile
efectuate în cadrul proiectelor este eligibilă. In vederea intocmirii bugetului proiectului beneficiarul
va semna o Declaraţie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile.
În afara acestor cheltuieli eligibile, proiectul poate necesita o serie de alte cheltuieli care nu sunt
eligibile, dar sunt necesare pentru buna implementare a proiectului. Aceste cheltuieli se suportă de
către beneficiar, fără a fi luate în considerare la determinarea asistenţei financiare nerambursabile.
2.4.2. Cheltuieli neeligibile
În conformitate cu prevederile HG nr..................., următoarele categorii de cheltuieli sunt neeligibile:
2.4.3. Condiţii generale şi specifice de eligibilitate a cheltuielilor
Condiţii generale de eligibilitate a cheltuielilor
Toate cheltuielile realizate trebuie să respecte simultan următoarele condiţii generale de eligibilitate:
a) să fie însoţite de facturi, în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale, sau de alte
documente contabile cu valoare probatorie, echivalentă facturilor, pe baza cărora
cheltuielile să poată fi auditate şi identificate;
b) să fie în conformitate cu prevederile contractului de finanţare încheiat de către autoritatea
de management sau organismul intermediar, pentru şi în numele acesteia, pentru
aprobarea proiectului,;
c) să fie în conformitate cu prevederile legislaţiei naţionale şi comunitare.
În plus cheltuielile trebuie:
a) să fie în legătură directă cu activităţile propuse în proiect şi să fie necesare pentru realizarea
proiectului.
b) să fie în conformitate cu principiile unui management financiar riguros, având în vedere
utilizarea eficientă a fondurilor şi un raport optim cost-rezultate;
c) să nu fi făcut obiectul altor finanţări publice, în condiţiile legii.
Condiţii specifice de eligibilitate a cheltuielilor (conform OM ..................):
Pentru a fi eligibile pentru finanţare, toate cheltuielile trebuie să facă parte din categoriile de
cheltuieli menţionate în anexa 1 a OM nr......., să corespundă obiectivelor Axei Prioritare 1
“CDI în sprijinul competitivității economice și al afacerilor” şi să fie coerente cu obiectivele
şi rezultatele proiectelor propuse spre finanţare.
16
Cheltuielile efectuate de beneficiar sunt considerate eligibile după data confirmării în scris a
eligibilităţii proiectului de către Organismul Intermediar pentru Cercetare.
Achiziţia activelor fixe necorporale, pentru a fi folosite în cadrul proiectului, se face pe bază de:
contract pentru obţinerea dreptului de proprietate (în cazul cunoştintelor tehnice sau al
brevetului),
contract de licenţă sau de cesiune pentru obţinerea unui drept de utilizare
Procedurile de achiziţie derulate de întreprinderi se deruleazã în conformitate cu instrucţiunile de
achiziţii pentru beneficiarii operatori economici privaţi ai POC, aprobate de către Autoritatea de
Management a POC (anexă la contractul de finanțare și/sau prezentate în Manualul Beneficiarului).
Condiţii specifice privind investiţiile inițiale:
a) Investiţia trebuie menţinută în regiunea beneficiară pentru o perioadă de cel puțin 5 ani sau, în
cazul IMM-urilor, de cel puțin trei ani de la finalizarea investițiilor. Această condiție nu
împiedică înlocuirea unei instalații sau a unui echipament care a devenit depășiut sau a fost
distrus în această perioadă, cu condiția ca activitatea economică să fie menținută în regiunea în
cauză pentru perioada minimă relevantă.
b) Activele achiziționate trebuie să fie noi,
c) Activele necorporale sunt eligibile pentru calculul costurilor de investiții dacă îndeplinesc
următoarele condiții:
Trebuie să fie utilizate exclusiv în cadrul unității care primește ajutorul;
Trebuie să fie amortizabile;
Trebuie să fie achiziționate în condițiile pieței de la terți care nu au legături cu
cumpărătorul; și
Trebuie să fie incluse în activele întreprinderii care beneficiază de ajutor și trebuie să
rămână asociate proiectului pentru care s-a acordat ajutorul pe o perioadă de minimum
cinci ani sau de trei ani în cazul IMM-urilor.
Costurile activelor necorporale sunt eligibile numai până la un plafon de max. 10% din costurile
totale eligibile ale investiției inițiale.
Beneficiarii de ajutor în cadrul schemei nu au nicio obligație privind aria geografică de exploatare
a rezultatelor obținute din cercetare, dezvoltare și inovare.
Modalități de finanțare - prevederi privind acordarea asistenței financiare nerambursabile
Finanţarea proiectelor în cadrul acestei acțiuni este de tip nerambursabil şi constă în rambursarea
cheltuielilor eligibile făcute pentru realizarea proiectului, la valoarea şi în condiţiile stabilite prin
Contractul de finanţare (CF). Finanţarea proiectului este formată din cofinanţarea publică (FEDR şi
alocări din bugetul de stat) şi cofinanţarea privată (surse proprii ale solicitantului, împrumuturi
bancare, etc.).
Finanțarea publică din fonduri nerambursabile pentru proiect nu ve depăși următoarele limite
ca procent din cheltuielile eligibile:
Regiunea Întreprindere mare Întreprindere
mijlocie
Întreprindere mică
Nord-Vest, Centru,
Nord-Est, Sud-Est,
Sud-Muntenia, Sud-
Vest Oltenia
50% 60% 70%
17
Vest și județul Ilfov 35% 45% 55%
Municipiul
București până la 31
decembrie 2017
15% 25% 35%
Municipiul
București în
perioada 2018-2020
10% 20% 30%
În regiunea București-Ilfov, beneficiarii de tip întreprindere mare primesc ajutoare regionale
pentru investiții numai pentru investiții inițiale în favoarea unei noi activități economice.
Bugetul proiectului este format din valoarea cheltuielilor eligibile şi neeligibile necesare realizării
proiectului. In cazul în care solicitantul a optat pentru a da o declaraţie pe propria răspundere privind
nedeductibilitatea TVA, atunci intensităţile maxime de finanţare ale ajutorului de stat se aplică
cheltuielilor eligibile calculate cu TVA.
Valoarea asistenţei financiare nerambursabile va rezulta după aplicarea cotelor de finanţare precizate
de regulile ajutoarelor de stat pentru activităţile şi costurile eligibile acceptate.
Notă: În cazul în care valoarea reală a cheltuielilor este mai mare decât cea iniţială, prevăzută
în CRF, ca urmare a actualizării devizului general, atunci Beneficiarul va trebui să suporte
diferenţa apărută. Cheltuielile eligibile efectiv realizate care se iau în considerare la
rambursare nu pot depăşi sumele stabilite iniţial prin contractul de finanţare.
Orice investiție inițială demarată de același beneficiar (la nivel de grup) într-un interval de trei ani de
la data de începere a lucrărilor la o altă investiție care beneficiază de ajutor în același județ, este
considerată ca făcând parte dintr-un proiect unic de investiții. În cazul în care un astfel de proiect
unic de investiții are costuri eligibile care depășesc 50 de milioane EUR, calculate la tarifele și cursul
de schimb de la data acordării ajutorului, valoarea totală a ajutoarelor pentru proiectul unic de
investiții nu va depăși valoarea ajutorului ajustat calculată conform formulei: valoarea maximă a
ajutoarelor = R × (A + 0,50 × B + 0 × C), unde R este intensitatea maximă a ajutoarelor aplicabilă în
zona în cauză la data acordării ajutorului, excluzând bonusurile aplicabile intensității ajutoarelor
pentru IMM-uri, A reprezintă costurile inițiale eligibile în valoare de 50 de milioane EUR, B este
partea din costurile eligibile cuprinsă între 50 de milioane EUR și 100 de milioane EUR, iar C este
partea din costurile eligibile de peste 100 de milioane EUR.
Reguli privind cumulul ajutoarelor de stat
Finanțarea publică este acordată pe acest tip de proiect doar pentru activitățile și proiectele care nu sunt şi nu au fost finanţate înainte din alte fonduri publice pentru aceleaşi costuri eligibile (în concordanţă cu declaraţiile pe proprie răspundere ale beneficiarilor). Pentru a stabili dacă pragul valoric și intensitățile maxime ale ajutorului prevăzute la secțiunea sunt respectate, trebuie luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau proiectul care beneficiază de ajutor. În cazul în care finanțarea din partea Uniunii Europene gestionată la nivel central de către instituții, agenții, întreprinderi comune sau alte organisme ale Uniunii, care nu este direct sau indirect sub controlul statului membru, este combinată cu ajutor de stat, numai acesta din urmă este analizat pentru a se stabili dacă
18
pragurile de notificare și intensitățile maxime ale ajutorului sau valorile maxime ale ajutorului sunt respectate, cu condiția ca valoarea totală a finanțării publice acordate în legătură cu aceleași costuri eligibile să nu depășească rata de finanțare cea mai favorabilă prevăzută în normele aplicabile ale dreptului Uniunii.
Finanțarea publică acordată pe acest tip de proiect poate fi cumulată cu:
a) orice alt ajutor de stat sau de minimis, atât timp cât măsurile respective vizează costuri
eligibile identificabile diferite;
b) orice alt ajutor de stat, în legătură cu aceleași costuri eligibile, care se suprapun parțial sau
integral, numai în cazul în care cumulul respectiv nu are drept rezultat depășirea celui mai ridicat
nivel de intensitate a ajutorului sau a celui mai ridicat cuantum al ajutorului aplicabil ajutorului
respectiv în temeiul Regulamentului UE nr. 651/2014.
Pentru a stabili dacă pragul valoric maxim pe proiect de investiție și intensitățile maxime ale
ajutoarelor prevăzute în Schema de ajutor de stat și menționate la acest punct sunt respectate, va fi
luată în considerare valoarea totală a ajutoarelor de stat acordate pentru activitatea sau proiectul care
beneficiază de ajutor.
CAPITOLUL 3 : DEPUNEREA CERERII DE FINANȚARE
Pachetul cererii de finanțare (propunerea de proiect) pe care trebuie să îl pregătească solicitantul este alcătuit
din :
Cererea de finanțare si anexele la acestea, care se vor încărca electronic conform secțiunii 3.1.1 din
prezentul ghid
Documentele însoțitoare ale cererii de finanțare, care se vor depune în format fizic conform secțiunii
3.1.3 din prezentul ghid
Cererea de finanțare (anexată prezentului ghid și disponibilă și în format electronic la adresa
www.poscce.research.ro ) se va completa conform instrucțiunilor marcate între parantezele unghiulare şi va
urmări întocmai modelul standard.
Cererea de finanțare se va completa în limba română, editat la calculator, cu font Times New Roman
(dimensiunea de 12) spatiat la un rând.
Cererea de finanțare va avea maximum 50 de pagini (fără a lua în considerare în acest calcul anexele
obligatorii la cerere respectiv CVurile membrilor echipei de proiect și lista activelor corporale achiziţionate
prin proiect).
După completare, cererea de finanţare şi anexele obligatorii la aceasta :
se semnează de către reprezentantul legal al solicitantului şi se ştampilează, pe fiecare pagină, în colțul
din dreapta din josul paginii;
se numerotează toate paginile, în ordine de la 0 la „n”, unde pagina 0 este prima pagina a cererii de
finanțare (coperta) iar „n” ultima pagină a ultimului document anexat la cerere
ATENȚIE!
Cererile de finanțare completate de mână vor fi respinse
Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea secţiunilor din cererea de
finanțare) conduce la respingerea automată a cererii de finanțare
Documentele însoțitoare ale cererii de finanțare se completează conform modelelor atașate la prezentul ghid
(acolo unde este prevăzut un astfel de model).
19
Opisul documentelor însoțitoare este:
Denumire document Model în
anexa
Nr.exemplare
Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea 2.1 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei - 2 ex.
în original
Declaraţia solicitantului cu privire la evitarea dublei
finanţări 2.2 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei - 2 ex.
în original
Declaraţie privind conformitatea cu regulile ajutorului de
stat 2.3 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei – 2 ex.
în original
Declarație de angajament 2.4 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei – 2 ex.
în original
Declaraţia de certificare a aplicaţiei 2.5 2 ex. în original
Declaraţia solicitantului privind eligibilitatea/
nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile
incluse în bugetul proiectului propus spre finanţare din
instrumente structurale (unde este cazul)
2.6 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei – 2
exemplare în original
Declaraţie pe proprie răspundere privind încadrarea
întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii,
dacă este cazul
2.7 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei - 2 ex.
în original
Hotărârea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru
participarea la competiţia POC-A1-A1.1.4-2014-x,
precum şi a contribuţiei financiare a solicitantului pentru
proiect
semnată de reprezentantul
legal al instituţiei - 2 ex.
în original
Ante-contract de vânzare/cumpărare* pentru terenul unde se va
efectua investitia (unde este cazul) 2 copii
Notă de certificare a costului de achiziție al terenului de un
evaluator independent autorizat, care confirmă că valoarea
acestuia nu excede valoarea de piață (unde este cazul
2 copii
Studiu de fezabilitate/ DALI, elaborate conform HG nr.
28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al
documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor
publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare
a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări
de intervenţii”, cu modificările şi completările ulterioare,
2.8 5 CD-uri
20
acolo unde proiectul presupune
construcție/extindere/modernizare/efectuare de lucrări
Plan de afaceri 2.9 5 CD-uri
Certificatul constatator de la Registrul Comerţului original şi 1 copie
Certificat de înregistrare la Registrul Comerţului RPC
Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre
acţionari, capital social RPC
Statut şi act juridic de înfiinţare a instituţiei RPC
Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani şi Contul de Profit şi
Pierderi RPC
* pe copie se specifică „conform cu originalul”, se semnează de reprezentantul legal al
instituţiei şi se ştampilează.
IMPORTANT: Transmiterea documentelor însoţitoare trebuie să se facă până la termenul limită de depunere a
propunerilor specificat in cererea de propuneri de proiecte.
Informaţii suplimentare
Eventualele întrebări pot fi trimise prin e-mail, înainte de termenul limită de primire a propunerilor, la adresa
de mai jos, indicând în mod clar numărul de sesiune (cod competiţie):
Adresa e-mail pentru informaţii : <[email protected] >
În vederea aplicării unui tratament egal tuturor solicitanţilor, DG-OI nu poate exprima o opinie anterioară
privind eligibilitatea unui anumit solicitant sau a unui anumit proiect.
3.1. Instrucțiuni privind depunerea cererii de finanțare
Solicitantul trebuie să depună pachetul cererii de finanțare (propunerea de proiect) astfel:
“Cererea de finanţare” - înregistrare electronică conform instrucţiunilor de la 3.3.1; “Documentele însoţitoare”- transmise la Birourile regionale ale DG-OI corespunzătoare regiunii
în care îşi desfăşoară activitatea solicitantul conform instrucţiunilor de la 3.3.3
ATENȚIE!
Până la data limită de depunere a pachetului cererii de finanțare, solicitantul trebuie să
se înregistreze/actualizeze datele și documentele în Registrul Potențialilor Contractori
(RPC) conform instrucţiunilor de la 3.3.2
Data limită până la care se primesc cereri de finanţare pentru această competiție se
anunţă în cererea/ apelul de proiecte pe site–ul www.poscce.research.ro/
3.1.1. Transmiterea electronică a “Cererii de finanţare”
21
Pagina web de înregistrare a propunerii este următoarea: https://structurale.ancs.ro/.
Pașii care trebuie parcurși pentru înregistrarea electronică a cererii de finanțare sunt:
Pasul 1 Se completează “off-line” cererea de finanţare de către solicitanţi, în limba
română, inclusiv CV-urile persoanelor care vor face managementul proiectului şi
a persoanelor care vor activa în departamentul CD vizat
Pasul 2 Directorul de proiect crează un cont nou de la butonul 'creare cont' din bara stânga
a paginii.
Pasul 3 Directorul de proiect se autentifică introducând în partea din stânga paginii adresa
de e-mail şi parola trimisă automat de aplicaţie la această adresă, la scurt timp
după crearea contului. (Vă recomandăm să verificaţi şi în directoarele “Bulk” sau
“Junk” din căsuţa poştală.)
Pasul 4 Se face click pe butonul 'înregistrare proiect' şi se completează câmpurile
solicitate. Se încarcă cererea de finanţare, precum şi CV-urile personalului, într-
un singur fişier tip .pdf. Numărul de întregistrare a cererii de finanţare apare pe
ecran şi este transmis şi pe e-mail.
Pasul 5 Se poate vizualiza proiectul depus, făcând click pe butonul 'proiecte depuse'
Pasul 6 Se iese din cont cu 'logout'.
ATENȚIE!
Nu se scanează documentele scrise reprezentând cererile de finanţare. Acestea se
încarcă în documente de tip PDF sau Word
Orice cerere de finanţare înregistrată electronic după termenul limită va fi automat
respinsă.
3.1.2 Înregistrarea/actualizarea documentelor şi datelor în RPC
Pentru accesarea Registrului Potenţialilor Contractori (RPC) se utilizează urmatoarea adresă:
http://rpc.ancs.ro/
Pentru înscrierea corectă şi completă a informaţiilor privind organizaţia dumneavoastră este necesar, ca înainte
de a începe înscrierea, să parcurgeţi urmatoarele etape:
- după obţinerea contului şi a parolei pentru organizaţia dumneavoastră (prin accesarea adresei date mai sus),
să vizualizaţi conţinutul RPC pentru a vedea care sunt informaţiile pe care trebuie să le înscrieţi;
- să aveţi la dispoziţie, atunci când începeţi înscrierea, toate informaţiile care vă sunt necesare, actualizate;
- să scanaţi cu rezoluţia de 100 dpi documentele:
1. Statutul;
2. Act juridic de înfiinţare a instituţiei;
3. Certificat de înregistrare la Registrul Comerţului;
4. Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari, capital social;
5. Bilanţurile oficiale pe ultimii trei ani, inclusiv Contul de Profit şi Pierdere.
3.1.3 Transmiterea documentelor însoţitoare
Documentele însoţitoare anexă la cererea de finanţare, în ordinea opisului prezentat mai sus, se vor multiplica
în 2 exemplare, fiecare exemplar complet fiind indosariat separat.
Documentele însoţitoare anexă la cererea de finanţare trebuie să ajungă în plic/colet sigilat, transmis prin
poştă, în mod recomandat, sau prin curier privat sau înmânate direct (o confirmare de primire semnată şi
datată îi va fi înmânată celui care predă plicul/solicitantului) la adresele de mai jos:
22
Birourile Regionale
Nr.
Crt Regiunea Judeţe componente Adresele Birourilor Regionale ale OI Cercetare
Nord Est Bacău, Botoşani, Iaşi,
Neamţ, Suceava, Vaslui Birou regional Iaşi
În sediul Universităţii de Ştiinţe Agricole şi Medicină
Veterinară "Ion Ionescu de la Brad", Aleea Sadoveanu nr. 3
(clădirea editurii,et 1), Iaşi, judeţul Iaşi
Tel. 0232/219.006
Implementare : Gabriela Doboş, e-mail:
Monitorizare : Iuliu Jica, e-mail : [email protected]
Management financiar şi control: Adina Vădanei, e-mail :
Sud Est Brăila, Buzău, Constanţa.
Galaţi, Vrancea, Tulcea Se transmit la Biroul regional Târgovişte
În sediul Universităţii Valahia Târgovişte (FIMMR),
Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, sălile A202, A215, cod
130082, Târgovişte, judeţul Dâmboviţa
Tel: 0245/210.314
Implementare : Clara Constantinescu, e-mail:
[email protected] Birou regional Constanţa
În sediul Universităţii Ovidius Constanţa,
B-dul Mamaia nr.124, cod poştal 900527, judeţul Constanţa
(cămin II, et. 4, camera 2)
Tel: 0341/446579
Monitorizare și management financiar: Lăstuna Alina Rolea,
e-mail: [email protected]
Sud Muntenia Argeş, Călăraşi,
Dâmboviţa, Giurgiu,
Ialomiţa, Prahova,
Teleorman
Birou regional Târgovişte
În sediul Universităţii Valahia Târgovişte (FIMMR),
Bd-ul Unirii, nr. 18, corp A, et. 2, sălile A202, A215, cod
130082, Târgovişte, judeţul Dâmboviţa
Tel: 0245/210.314
Implementare : Clara Constantinescu, e-mail:
Monitorizare : Viviana Filip, e-mail : [email protected]
Management financiar şi control: Cristian Păsărică, e-mail :
[email protected], tel: 021.319.23.20
Sud Vest
Oltenia
Dolj, Gorj, Mehedinţi,
Olt, Vâlcea Birou regional Craiova
În sediul Institutului de Proiectări şi Automatizări SA – IPA
SA Sucursala CIFATT,
Str. Ştefan cel Mare nr.12, judeţul Dolj, tel: 0351/439440
Implementare : Augustin Corneanu,
e-mail: [email protected]
Management financiar şi control: Mihaela Brînzan, e-mail:
Vest Arad, Caraş-Severin,
Hunedoara, Timiş Birou regional Timişoara
În sediul Intitutului de Studii și Proiectări Energetice - ISPE
Timișoara, str.Gheorghe Lazăr nr.18-20
Implementare : Gabriel Cristescu, e-mail :
Monitorizare : Gheorghe Crişan, e-mail:
Management financiar şi control: Alina Mucichescu, e-mail :
Nord Vest Bihor, Bistriţa-Năsăud,
Cluj, Sălaj, Satu-Mare, Birou regional Cluj
În sediul Universităţii Tehnice Cluj-Napoca,
23
Maramureş din clădirea CIA (Compania de Informatică Aplicată –(fostul
Centru Teritorial de Calcul Cluj)
Str. Republicii nr. 107, etaj 3, camera 309/310, Cluj-Napoca
Tel/Fax: 0264 590 445
Implementare: Cristina Chiorean, e-mail:
Monitorizare : Rodica Meza, e-mail : [email protected]
Management financiar şi control: Katona Reka, e-mail :
[email protected] Centru Sibiu, Alba, Braşov,
Covasna, Harghita, Mureş Birou regional Alba-Iulia
În sediul Universităţii „1 Decembrie 1918”, str. Nicolae Iorga
nr.11-13, corp D, et.3, camera 18, cod poştal 510009, judeţul
Alba
Tel/fax: 0258/831.030
Implementare : Nicoleta Buda, e-mail : [email protected]
Monitorizare : Ana Maria Roman Negoi, e-mail:
Management financiar şi control: Florentina Sas, e-mail :
Bucureşti-Ilfov Bucureşti, Ilfov Birou regional Bucureşti
În sediul MEN - Cercetare
Str.I.D.Mendeleev nr.21-25, sector 1, cod poştal 010362
Implementare : Daniela Ghiculescu, tel: 021.310.03.73, e-
mail: [email protected]
Monitorizare : Mircea Chiş; tel.021.317.76.33, e-mail:
Management Financiar: Monica Turcan, tel.: 021.319.23.20;
e-mail:[email protected]
Comunicare: Daniela Gheorghian; tel: 021.316.00.86; e-
mail:[email protected]
Plicul/coletul trebuie să aibă înscris:
codul competiţiei: (după cum este menţionat acesta în apelul de proiecte)
denumirea instituţiei solicitante, adresa ei (inclusiv codul poştal) şi Codul Unic de Înregistrare / Codul
de Înregistrare Fiscală
denumirea Organismului Intermediar: Direcţia Generală Organism Intermediar pentru Cercetare –
Birou Regional, Regiunea ..........
numărul de înregistrare electronică a cererii de finanţare
titlul proiectului
tipul proiectului
valoarea totală a proiectului, respectiv valoarea finanţării nerambursabile solicitate
numele complet al directorului de proiect şi datele de contact ale acestuia
ATENȚIE!
Plicul/coletul va fi însoţit de adresa de înaintare (2 exempare) a propunerii de
proiect, semnată de reprezentantul legal al instituţiei solicitante, care va preciza
elementele de identificare prezentate mai sus şi dacă solicitantul este sau nu înscris în
Registul Potenţialilor Contractori.
Documentele însoţitoare ale cererii de finanţare expediate prin orice alt mijloc (de
ex. prin fax sau prin e-mail) vor fi respinse.
Transmiterea documentelelor însoţitoare trebuie să respecte aceeaşi dată limită
cu data de închidere a competiţiei, comunicată prin cererea/ apelul de propuneri
24
de proiecte
CAPITOLUL 4 : VERIFICARE, EVALUARE ȘI SELECȚIE Cererile de finanțare depuse vor parcurge un proces de evaluare şi selecţie, în vederea stabilirii proiectelor
aprobate pentru cofinanţare. Procesul de evaluare şi selecţie constă în parcurgerea următoarelor etape:
etapa de verificare a conformităţii administrative a dosarului cererii de finanțare şi a eligibilităţii
solicitantului şi a proiectului;
etapa de evaluare tehnică şi financiară a propunerii de proiect şi selecţia proiectelor.
Rezultatele parcurgerii celor două etape ale procesului de evaluare şi selecţie vor fi comunicate solicitantului,
în scris.
Etapa de verificare a conformităţii administrative a dosarului cererii de finanțare şi a eligibilităţii solicitantului
şi a proiectului se va realiza de personalul OI Cercetare cu responsabilităţi de implementare din birourile
regionale.
Etapa de evaluare tehnică şi financiară a propunerii de proiect şi selecţia proiectelor este organizată de unitatea
de implementare de la nivel central (MEN- DG OI CD). În acest scop, se vor organiza Grupe de Evaluare, în
funcţie de domeniul propunerilor. Fiecare Grupă va fi compusă din 3 specialişti (2 cu expertiză științifică îb
domeniul proiectului și un evaluator cu expertiză în domeniul economic-financiar) Un reprezentant al MEN
DG-OI va asigura Secretariatul Grupei de Evaluare fără însă să aibă drept de punctare.
4.1. Verificarea conformității și eligibilității
Pentru verificarea formală a propunerii de proiecte este necesară îndeplinirea următoarelor condiţii:
cererea de finanţare a fost înregistrată electronic, după publicarea Cererii de propuneri de proiecte,
până la termenul limită de depunere precizat în cererea (apelul ) de proiecte;
ATENȚIE!
Dacă cererea de finanţare nu a fost înregistrată electronic, propunerea de proiect nu va
fi primită şi nici înregistrată de personalul OI Cercetare la momentul depunerii
documentelor însoţitoare
solicitanţii sunt înregistraţi in RPC, iar documentele şi datele sunt actualizate;
documentele însoţitoare au ajuns şi au fost înregistrate la Biroul Regional OI .
Regulile de verificare formală:
Verificarea formală a propunerilor de proiecte este organizată de Birourile Regionale OI.
Verificarea formală presupune completarea listei de verificare formală (anexa la Cererea de propunere
de proiecte). Răspunsurile la întrebările legate de verificarea formală pot fi „Da”, sau „Nu”.
Dacă propunerea este incompletă, în sensul că lipsesc unele documente însoţitoare sau unul sau mai
multe dintre aceste documente nu sunt semnate şi ştampilate conform cerinţelor, solicitantul va primi o
scrisoare/fax de înştiinţare din partea OI Cercetare pentru a-şi completa propunerea. Dacă în 5 zile de
la primirea scrisorii/faxului, solicitantul nu se conformează cerinţelor, propunerea este respinsă.
25
Pentru a fi admisă, propunerea trebuie să obţină răspuns pozitiv la toate întrebările. În caz contrar,
propunerea este respinsă
Verificarea eligibilităţii solicitantului şi a proiectului
Sunt verificate din punct de vedere al eligilibilităţii doar propunerile de proiecte admise în urma verificării
formale.
Reguli de verificare a eligilibilităţii:
Verificarea eligilibilităţii este organizată de Birourile Regionale OI.
Verificarea eligibilităţii presupune verificarea eligibilităţii atât a solicitantului, cât şi a propunerii
conform fişei de eligibilitate (anexă la Cererea/ apelul de propuneri de proiecte).
Răspunsurile la întrebările legate de verificarea eligibilităţii pot fi „Da”, sau „Nu”.
Pentru a fi admisă, propunerea trebuie să obţină răspuns pozitiv la toate întrebările. În caz contrar,
propunerea este declarată neeligibilă şi nu se evaluează.
La încheierea etapei de verificare formală şi a eligibilităţii, solicitanţilor li se trimit scrisori de acceptare sau de
respingere, după caz.
4.2. Evaluarea propunerilor
Vor fi evaluate doar propunerile de proiecte admise în urma verificării formale şi a eligilibilităţii.
Evaluarea propunerilor de proiecte se desfăşoară în două faze:
- Faza evaluării individuale
Fiecare evaluator acordă un punctaj pentru fiecare criteriu examinat şi consemnează un comentariu ataşat
punctajului.
- Faza evaluării în panel
Evaluatorii din panel completează Fişa de evaluare panel care cuprinde punctajele, comentariile şi
recomandările privind propunerea. Fişa de evaluare panel se întocmeşte de către unul dintre evaluatori şi este
semnată de către membrii panelului.
În cazul în care nu se ajunge la consens în privinţa punctajului, propunerea se transmite spre evaluare unei alte
grupe şi dacă nici în această grupă nu se obţine consens în privinţa punctajului, se face media aritmetică a
punctajelor propuse de fiecare membru al grupelor de evaluare.
Pentru evaluare se va analiza conţinutul Cererii de finanţare, Studiului de fezabilitate, al Planului de Afaceri,
Studiului de piata, pentru fiecare criteriu, calificative după următorul punctaj:
0 – 2 pct – Propunere slabă sau foarte slabă : propunerea se adresează criteriului într-o manieră vagă şi total
nesatisfăcătoare, există lipsuri substanţiale în raport cu criteriul în cauză.
3 pct – Satisfacător: propunerea se adresează la modul general criteriului, există lipsuri ce ar trebui
completate.
4 pct – Bun: propunerea se adresează în mod corect criteriului, deşi unele aspecte mai pot fi
26
îmbunătăţite.
5 pct – Foarte bun: propunerea se adresează pe deplin tuturor aspectelor relevante ale criteriului.
Sub-criteriile indică elementele ce trebuie urmărite în mod special la evaluare. Nu se notează separat pe sub-
criterii ci integrat pentru tot criteriul. Nu se punctează cu zecimale.
Categoria de criterii: Relevanţa
1. Relevanţa proiectului 10
1.1 Relevanţa ştiinţifică şi economică
Contribuţia investiției CD la cresterea competitivitatii domeniului caruia i se
adresează proiectul;
Măsura în care investiția propusă va contribui la obţinerea de rezultate
direct aplicabile pe piaţă si va dezvolta noi activitati sau directii de cercetare;
Gradu de noutate/unicitate a i aparaturii si/sau a echpamentelor propuse prin
proiect in context national comparativ cu contextul international
Relevanţa pentru creşterea cooperării internaţionale şi a performanţei în
cercetare.
Impactul socio-economic 5
Relevanţa sectorului economic în care se înscrie proiectul pentru strategii
sectoriale sau/şi strategii regionale de inovare
Apartenenţa întreprinderii la un cluster de inovare sau amplasarea într-un
parc ştiinţific sau tehnologic sau într-o zonă tehnologică de interes precizate
în astfel de strategii;
Număr de locuri de muncă create sau menţinute ;
Contribuţia la promovarea dezvoltării durabile şi a egalităţii de şanse
Criteriul 1.1 Relevanţa ştiinţifică şi economică
Pentru aceasta secţiune se vor examina Cererea de finanţare, în special capitolele:
3 Informatii privind alte finantari publice primite,
4 Informatii privind proiectul ,
5 Indicatori,
precum şi lista echipamentelor propuse prin priect, Studiul de fezabilitate capitolul 2, Planul de afaceri
capitolul 3 si 4, Studiul de piata.
Se va evalua impactul investiției asupra dezvoltării competitivtatii domeniului caruia i se adreseaza proiectul.
Evaluatorul trebuie să facă o analiză şi o comparaţie a celor propuse cu situaţia existentă pe plan
regional/naţional . Se va urmări ca laboratoarele/centrele de cercetare să fie dotate cu echipamente moderne,
avansate, competitive la nivel internaţional, dar în acelaţi timp să servescă direct domeniul caruia i se
adreseaza proiectul. Se va urmări corelarea cu indicatorii de rezultat ai proiectului.
Se va puncta pozitiv relevanţa ştiinţifică a investiției propuse dacă beneficiarul face dovada că prin intermediul
acesteia poate să continue sau să dezvolte proiecte cu parteneri internaţionali, atât pentru activităţi de cercetare
cât şi pentru dezvoltarea de produse, dacă aceste dezvoltări sunt susţinute şi de această investiție.
Criteriul 1.2 Impactul socio-economic
27
Pentru aceasta secţiune se vor examina Cererea de finanţare, în special capitolele:
4 Informatii privind proiectul ,
5 Indicatori,
7 Concordanţa cu politicile UE şi legislaţia naţională,
8 Pachetul de finanţare a proiectului
CV-urile echipei de management şi ale personalului care va activa în departamentul CD vizat,
precum şi Studiul de fezabilitate anexat, capitolele 5 şi 6.
Se va evalua impactul sectorului economic la care se adresează proiectul în cadrul altor strategii sectoriale
(competitivitate, mediu, agro-alimentară, sănătate, spaţiu, etc), sau în cadrul unor strategii şi politici industriale
(energie, materiale, produse şi procese inovative), cît şi în cadrul strategiilor regionale de inovare (RIS).
Se va evalua pozitiv dacă solicitantul, cu ajutorul investiției, îşi întăreşte poziţia într-un cluster inovativ (poate
oferi servicii de cercetare membrilor clusterului) sau într-o altă structură inovativă.
Se va evalua propunerea din punct de vedere al realismului acesteia privind menţinerea/creşterea numărului
de locuri de muncă de înaltă calificare. Nu se va acorda punctaj maxim la acest criteriu dacă raportul între
valoarea totală a proiectului şi numărul de posturi ce vor fi create în activităţi de C-D ca urmare a realizării
proiectului este mai mare de 4.000.000 lei per angajat.
Se va evalua contribuţia proiectului (contribuţia activităţilor de cercetare-dezvoltare şi inovare previzionate să
se realizeze în departament ca urmare a investiței realizare prin proiect) la promovarea dezvoltării durabile şi a
egalităţii de şanse.
Categoria de criterii: Calitate si maturitate
Scor maxim
Sco
r
obţi
nut
2. Calitatea şi maturitatea proiectului 10
2.1.Coerenţa şi fezabilitatea proiectului 5
Corelarea între activităţile propuse, resursele necesare şi scopul
proiectului;
Gradul de pregătire/maturitate a proiectului;
Fezabilitatea proiectului:
- coerenţa documentaţiei (S.F)/ justificarea echipamentelor propuse
prin proiect
Structura bugetului proiectului.
2.2. Capacitatea de implementare a proiectului 5
Metodologia de implementare a proiectului;
Capacitatea echipei de management a proiectului.
Criteriul 2.1 Coerenţa şi fezabilitatea proiectului
Pentru aceasta secţiune se vor examina Cererea de finanţare, în special capitolele:
4.7 Descrierea proiectului ,
4.8 Managementul proiectului,
7.4 Achizitii,
8. Pachetul de finanţare a proiectului,
CV-urile echipei de management, precum şi Studiul de fezabilitate.
Se va evalua:
28
măsura în care solicitantul a identificat corect activităţile în funcţie de tipul de proiect propus şi de scopul
acestuia. Derularea activităţilor trebuie să urmeze o secvenţă logică şi să conducă la rezultatele propuse,
iar resursele umane şi financiare să fie estimate şi repartizate adecvat pe activităţi.
descrierea clara a obiectivelor urmărite prin realizarea proiectului. Activităţile, planificarea acestora sunt
realiste şi asigură realizarea obiectivelor proiectului. Proiectul conţine indicatori măsurabili şi
cuantificabili ce pot fi verificaţi în mod obiectiv.
corelarea între Cererea de finanţare şi datele din Studiul de fezabilitate şi calitatea propunerii tehnice şi
financiare: obiective şi activităţi clare, planificarea adecvată a implementării, coerenţa obiectivelor
planificate cu activităţile propuse, graficul de implementare şi buget.
Se va aprecia pozitiv dacă proiectul poate să înceapă lucrările de construcţie sau achiziţia de echipamente în 6
luni de la data semnării contractului de finanţare aşa cum rezultă din calendarul achiziţiilor, cît şi realismul
acestor date.
Gradul de pregătire/maturitate a proiectului este dat şi de existenţa avizelor, autorizaţiilor, acordurilor necesare
pentru demararea lucrărilor sau achiziţiilor.
Se va urmări coerenţa realizării documentaţiei (Studiul de fezabilitate) în sensul că:
- datele sunt suficiente, corecte şi justificate,
- estimarea costurillor de operare şi a veniturilor generate de investiţie este realistă şi corelată cu
ipotezele asumate,
- devizele (general şi pe obiective) estimative sunt clare, complete, realiste şi strâns corelate cu
părţile desenate,
- părţile desenate sunt complete şi corespund cu părţile scrise, soluţia tehnică propusă prin proiect
răspunde în totalitate scopului/obiectivelor acestuia.
Se va urmări eligibilitatea cheltuielilor propuse şi respectarea condiţiilor de finanţare şi dacă bugetul este
corelat cu activităţile proiectului.
Referitor la structura bugetului se va evalua:
- dacă articolele de buget sunt adecvate proiectului şi corect încadrate în categoriile de cheltuieli,
- dacă dimensionarea bugetului şi echilibrul dintre componentele acestuia sunt în conformitate cu obiectivele
propuse,
- dacă costurile corespund preţurilor de pe piaţă.
Criteriul 2.2 Capacitatea de implementare a proiectului
Pentru aceasta secţiune se vor examina Cererea de finanţare, în special capitolele:
4.7 Descrierea proiectului ,
4.8 Managementul proiectului,
8. Pachetul de finanţare a proiectului,
CV-urile echipei de management, precum şi Studiul de fezabilitate si Plan de afaceri.
Se va evalua metodologia de implementare şi capacitatea echipei propuse de a implementa proiectul.
Se vor aprecia riscurile implicate de proiect şi se va evalua modul în care acestea sunt identificate de către
solicitant precum şi modul în care sunt combătute cu soluţii fezabile.
Se verifică dacă:
- obiectivele proiectului sunt clare şi pot fi atinse în perspectiva realizării proiectului,
- activităţile proiectului sunt clar identificate şi detaliate şi strâns corelate în cadrul calendarului de realizare,
cu atribuţiile membrilor echipei de proiect şi cu planificarea achiziţiilor,
- rezultatele proiectului şi indicatorii de realizare sunt corelaţi cu activităţile.
Categoria de criterii: Sustenabilitate
3. Sustenabilitate proiectului 10
3.1 Sustenabilitate 5
Capacitatea întreprinderii de a continua activităţile propuse cu
29
infrastructura investiția realizată, după încetarea finanţării
nerambursabile.
Existenţa unui colectiv cu experienţă pentru a opera şi a utiliza
infrastructuraîn cadrul departamentului CD sprijinit;
Asigurarea suportului tehnic şi administrativ pentru
infrastructurădepartamentul CD sprijinit.
3.2 Capacitatea de operare a solicitantului 5
Existenţa unui colectiv cu experienţă în cadrul departamentului CD
sprijinit;
Asigurarea suportului tehnic şi administrativ pentru departamentul CD
sprijinit.
Pentru aceasta secţiune se vor examina Cererea de finanţare, în special capitolele:
4.7 Descrierea proiectului ,
4.8 Managementul proiectului,
6 Sustenabilitatea proiectului
8. Pachetul de finanţare a proiectului,
CV-urile echipei de management, precum şi Studiul de fezabilitate si Plan de afaceri.
Criteriul 3.1.Sustenabilitate
Se va evalua capacitatea solicitantului pentru asigurarea, menţinerea, întreţinerea, funcţionarea investiţiei,
după încheierea proiectului şi încetarea finanţării nerambursabile.
Se vor evalua rezultatele analizei financiare: analiza fluxului de numerar, valoarea netă actualizată şi rata
internă de rentabilitate, rata asistenţei financiare nerambursabile prezentate în capitolul 5 din studiul de
fezabilitate.
Rezultatele analizei financiare trebuie să demonstreze capacitatea întreprinderii de a susţine financiar investiţia
cel puţin 5 ani după finalizarea proiectului pentru întreprinderi mari, respectiv 3 ani în cazul IMM-urilor, prin
acoperirea costurilor de operare şi întreţinere.
4.3. Reguli specifice de selecție
Fiecărui criteriu i se atribuie o pondere care se înmulțește cu punctajul rezultat pentru criteriul respectiv în
urma evalării fiecărui proiect (după obținerea consensului la evaluarea în panel) și anume:
Pondere “Relevanță” = 4
Pondere „Calitate și maturitate” = 3
Pondere „Sustenabilitate” = 3
Se face suma punctajelor tuturor criteriilor per proiect.
După care, la punctajul obținut se adaugă valoarea stimulentelor acordate.
Nu vor fi finanţate propunerile de proiecte care nu obţin cel puţin 60 de puncte (pragul de calitate) şi nici cele
care obţin un scor ≤ cu 2 puncte la unul dintre criteriile 1.1, 1.2, 2.1, 2.2 sau 3.
Vor fi finanțate propunerile de proiecte care obțin minim 85 de puncte în limita bugetului disponibil.
30
Rezultatele procesului de evaluare şi selecţie sunt avizate de AM şi aprobate de conducerea MEN.
Propunerile de proiecte admise pentru finanţate se publica pe site-ul MEN www.poscce.research.ro (pe
pagina destinată POC şi acţiunii 1.1.1).
4.4. Depunerea și soluționarea contestațiilor
Contestaţiile se depun sau se transmit la Organismul intermediar pentru Cercetare. Contestatiile vor fi
analizate de Comisia pentru rezolvarea contestaţiilor. Comisia de rezolvare a contestaţiilor va analiza şi va
răspunde în scris la aspectele semnalate în contestaţie.
Contestaţiile vor fi semnate de către directorul de proiect şi reprezentantul legal al instituţiei
SOLICITANT
INREGISTRARE ELECTRONICĂ A CERERII DE FINANŢARE
ÎNREGISTRARE PROPUNERI DE PROIECT DE BIROUL REGIONAL (creare dosar proiect de către OI)
VERIFICAREA FORMALĂ DE BIROUL
REGIONAL AL OI
VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII DE BIROUL REGIONAL AL OI
DA
DA
DA
DA
NU
NU
RESPINS
TRANSMITERE DOCUMENTE INSOŢITOARE A CERERII DE FINANŢARE LA
BIROUL REGIONAL AL OI
OI CONFIRMA ÎN SCRIS BENEFICIARULUI CĂ PROPUNEREA ÎNDEPLINEŞTE CONDIŢIILE DE ELIGIBILITATE PREVĂZUTE ÎN SCHEMA DE AJUTOR REGIONAL
31
TRANSMITERE DOSARE PROIECTE LA CENTRU (împreună cu rapoartele de verificare formală şi a eligibilităţii)
EVALUARE PROIECTE INDIVIDUAL, PANEL
RESPINS
NU
PUBLICARE REZULTATE PRIMIRE CONTESTAŢII
REZOLVARE CONTESTAŢII APROBARE ŞI PUBLICARE LISTĂ PROIECTE
DA
33
LISTA ANEXELOR
LA GHIDUL SOLICITANTULUI
Modelul cererii de finanțare însoțit de:
Anexa 1.1 Lista și descrierea activelor corporale ce se vor achiziționa prin
proiect
Anexa 1.2 Model CV
Anexa 2
Lista documentelor însoțitoare ale cererii de finanțare:
Anexa 2.1- Declarație pe proprie răspundere privind eligibilitatea
Anexa 2.2 – Declarație pe proprie răspundere prvind respectarea regulilor
în domeniul ajutorului de stat
Anexa 2.3 – Declarație de angajament
Anexa 2.4 – Certificarea aplicației
Anexa 2.5 – Declarație pe proprie răspundere privind deductibilitatea TVA
Anexa 2.6. - Declarația pe propria răspundere privind încadrarea
întreprinderii în categoria IMM
Anexa 2.7. - Model Studiu de fezabilitate/ DALI
Anexa 2.8.1 - Model Plan de afaceri
Anexa 2.8.2 – Model Studiu de piață
Anexa 3 Lista domeniilor prioritare (de specializare inteligentă și sănătatea) Anexa 4 Glosar de termeni
34
ANEXA 1- MODEL CERERE DE FINANȚARE
FORMULARUL CERERII DE FINANŢARE
PROGRAMUL OPERAŢIONAL COMPETITIVITATE 2014-2020
AXA PRIORITARĂ 1 – CERCETARE, DEZVOLTARE TEHNOLOGICĂ ȘI INOVARE
(CDI) ÎN SPRIJINUL COMPETITIVITĂŢII ECONOMICE ȘI DEZVOLTĂRII
AFACERILOR
ACŢIUNEA 1.1.1
Tip proiect
DEZVOLTAREA DEPARTAMENTELOR DE CD ALE ÎNTREPRINDERILOR
<TITLUL PROIECTULUI max. 200 caractere>
<ACRONIM max 20 de caractere>
FEDR
<Precizările marcate intre parantezele unghiulare vor fi șterse atunci când completați cererea de finanțare;
rolul textului din cadrul parantezelor este de o oferi instrucţiuni asupra modului in care se va completa
secțiunea respectiva
Cererea de finanțare se va completa cu font Times New Roman , la un singur rând, dimensiunea 12
ATENȚIE! Cererea de finanțată completată nu va depăși 50 de pagini (fără a lua în calcul Anexa cu CV-urile
persoanelor implicate în proiect şi Anexa cu lista echipamentelor propuse)>
35
Cuprins
1.INFORMATII PRIVIND SOLICITANTUL
2.INFORMAȚII DESPRE REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI ȘI A
DIRECTORULUI DE PROIECT
3.INFORMATII PRIVIND FINANTARI PUBLICE PRIMITE IN ULTIMII 3 ANI
4.INFORMAȚII PRIVIND PROIECTUL
5INDICATORI
6.SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
7. CONCORDANŢA CU POLITICILE UE ŞI LEGISLAŢIA NAŢIONALĂ
7.1 PRINCIPIUL „POLUATORUL PLĂTEŞTE”
7.2 DEZVOLTAREA DURABILĂ
7.3 EGALITATEA DE ŞANSE
7.4 ACHIZIŢII
8. PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
8.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE CHELTUIALĂ
8.2 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
36
1. INFORMATII PRIVIND SOLICITANTUL
1.1 Denumirea solicitantului < denumire completă in conformitate cu actul de constituire, scrisă cu
majuscule >
1.2 Forma juridica de organizare< se va bifa cu X forma juridică corespunzătoare >
Microîntreprindere
□ Întreprindere mică □
Întreprindere mijlocie □
Întreprindere mare □
1.3 Anul înființării
1.4 Date de contact Adresa oficială/adresa sediului
social
Adresa de corespondență
< se va completa doar dacă adresa
de corespondență diferă de adresa
oficială >
Regiune:
Judet/Sector
Localitate
Adresa: < se menționeză adresa
poștală completă >
1.5 Date de înregistrare juridică < CUI >
1.6 Cod fiscal TVA < se va trece sub forma RO XXXX se va completa doar de organizațiile
plătitare de TVA >
1.7 Cod CAEN (1) < din care să rezulte că solicitantul este autorizat să desfășoare
activități de cercetare-dezvoltare, dacă codul CAEN corespondent este
codul principal de activitate>
1.8 Cod CAEN (2) < din care să rezulte că solicitantul este autorizat să desfășoare
activități de cercetare-dezvoltare dacă codul CAEN corespondent este
codul secundar de activitate >
1.9 BANCA
Banca/ Sucursală
Adresa
37
Nr. de cont în format IBAN
1.10 Date privind activitatea de
cercetare -dezvoltare
Venituri realizate din activitatea de
cercetare dezvoltare (lei)
Cheltuieli pentru activitatea de
cercetare dezvoltare (lei)
<se va trece antepenultimul an
fiscal înaintea depunerii cererii de
finanțare >
<se va trece penultimul an fiscal
înaintea depunerii cererii de
finanțare >
<se va trece ultimul an fiscal
înaintea depunerii cererii de
finanțare>
1. INFORMAȚII DESPRE REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI ȘI A
DIRECTORULUI DE PROIECT
Nume și
prenume
Funcția Tel Fax E-mail
2.1 Reprezentant
legal
2.2 Director de
proiect
<dacă este
angajat al
beneficiarului>
3. INFORMATII PRIVIND ALTE FINANTARI PUBLICE PRIMITE 3.1 Solicitantul a mai beneficiat de asistenţă nerambursabilă din fonduri publice (fonduri europene, fonduri in
cadrul unor acorduri bilaterale, fonduri publice guvernamentale, imprumuturi din partea institutiilor
finantatoare internationale precum BERD/BEI/Banca Mondiala) în ultimii 3 ani?
DA NU
< În caz afirmativ, vă rugăm specificaţi următoarele informaţii pentru maximum 5 proiecte, prezentate în
ordinea descrescătoare a anului calendaristic în care s-a semnat contractul de finanţare>:
38
Nr.
crt
Titlul proiectului și Nr
de referință
Instituția cu care s-a
semnat contractul de
finanțare și denumirea
programului
Bugetul
contractului de
finanțare
(mii lei)
Cota solicitantului
din contractul de
finanțare
(mii lei)
Anul
semnării
contractului
de finanțare
Anul
finalizării
contractului
de finanțare
Observații
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
1
…
...
< Coloana 2 va fi completată cu denumirea completă a proiectului și numărul de referință/cod SMIS/nr contract de finanțare
Coloana 3 va fi completată cu denumirea instituției cu care s-a semnat contractul de finanțare și denumirea în clar a programului
Coloana 4 va fi completată cu bugetul total al contractului inclusiv TVA, respectiv valoarea certificată dacă proiectul a fost finalizat sau valoarea precizată în
contract /ultimul act adițional dacă contractul este în execuție
Coloana 5 se va completa cu valoarea cotei solicitantului la contract dacă a proiectul a fost derulat de acesta în parteneriat, având în vedere și precizările de
completare a coloanei 4; valoarea se va trece in lei inclusiv TVA>
39
3.2 Prezentul proiect sau activitati prevazute in prezentul proiect a mai fost finantat/au mai fost finantate din
fonduri publice (fonduri europene, fonduri in cadrul unor acorduri bilaterale, fonduri publice guvernamentale,
imprumuturi din partea institutiilor finantatoare internationale precum BERD/BEI/Banca Mondiala)in ultimii 3
ani?
DA NU
< În caz afirmativ, vă rugăm specificaţi în cadrul căror proiectele din cele menționate la pct 3.1 >
3.3 Pentru prezentul proiect sau pentru activitati prevazute in prezentul proiect exista alte solicitari pentru
finantare in cadrul altor programe la momentul depunerii prezentei cereri de finantare?
DA NU
In caz de raspuns afirmativ la intrebarea de mai sus precizati:
Programul de finantare la care s-a depus proiectul
Data depunerii proiectului <conform numarului de inregistrare>
Stadiul evaluarii <se va preciza stadiul functie de informarile primite de
la institutia unde s-a depus proiectul>
Activitati similare prezentului proiect pentru care s-
a mai solicitat finantare
2. INFORMAȚII PRIVIND PROIECTUL
4.1 Date generale
Programul Operaţional POC
Axa Prioritară AP1: CDI în sprijinul competitivității economice și dezvoltării
afacerilor
Acţiunea 1.1.1
Schema de ajutor de stat xxxx
Domeniul și subdomeniul în
care se încadrează proiectul
< se va preciza unul dintre domeniile/subdomerniile din Anexa 3 la
ghidul solicitantului >
4.2 Locația / locațiile proiectului
Regiunea Județ Localitate Adresa completă Activitățile care se vor
desfășura la adresa
menționată
4.3 Durata proiectului
40
<in luni, calculate de la data semnării contractului de finanțare până la finalizarea activităților proiectului>
4.4 Obiectivul proiectului
<se vor descrie obiectivele proiectului; sectiunea va avea maximum 1 pagină >
4.5 Justificarea si contextul proiectului
< Se va prezenta contextul național și internațional în domeniul proiectului; Gradul de noutate în context
naţional comparativ cu nivelul internaţional;Care sunt serviciile (de cercetare) noi/ îmbunătăţite care se pot
oferi în urma implementării proiectului; necesitatea activităţilor propuse spre finanţare pentru atingerea
scopului proiectului (modul în care ele sunt necesare pentru dezvoltarea activităţilor de CDI propriu-zise:
prin extinderea activităţilor existente, prin abordarea de tematici noi în aria tematică prioritară, prin
contribuţia la creşterea competitivităţii domeniului caruia i zse adreseaza proiectul etc) ; se va preciza dacă
proiectul pentru care se solicită finanţarea este o componentă a unui alt proiect mai complex sau continuarea
altui proiect; se va justifica modul în care proiectul promovează excelența și specializarea inteligentă
Sectiunea va avea maximum 3 pagini>.
4.5.1 Justificarea încadrării rezultatelor obținute în urma implementării proiectului într-unul dintre
domeniile de specializare inteligentă
< Se va prezenta modul în care rezultatele proiectului se încadrează in domeniile /subdomeniile de
specializare inteligentă prezentata in anexa la ghidul solicitantului>.
4.5.2 Relaţia cu alte programe / strategii / proiecte / alte documente relevante
Nr
crt
Tip
(program/strategie/proiect/altele) Denumire Mod de relaţionare
1.
2.
3.
....
< Se va prezenta modul în care investiția propusa se adreseaza si altor strategii sectoriale sau/şi strategiilor
regionale de inovare (RIS), modul in care rezultatele proiectului controbuie la atingerea obiectivelor acestor
strategii identificate >.
4.6 Beneficiarii directi ai proiectului
<Solicitantul trebuie să precizeze cine sunt beneficiarii directi ai proiectului si să descrie cum vor beneficia
de rezultatele proiectului întreprinderile, precum şi numărul utilizatorilor potenţiali de servicii /produse
ulterior finalizarii activitatilor proiectului. Sectiunea va fi corelata cu punctul 4.5 de mai sus, planul de
afaceri si studiul de piata>
4.7 Descrierea proiectului
<Prezentarea activităților si sub-activitatilor, a rezultatelor estimate, perioada de derulare a activitatilor si
subactivitatilor, rezultate prevazute, resurse care vor fi utilizate>
41
4.7.1 Lista activităților și subactivităților
<Tabelul de mai jos este o sinteza a activităților și subactivităților care vor detaliate la punctual 4.7.2 de mai jos>:
Denumire
activitate
Denumire subactivitate Tip activitate Durata Rezultate cunatificate
Eligibilă Neeligibilă Durata
totală
(nr. luni)
Data
începere
(Luna)
Data
finalizare
(Luna)
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)
Constructia de noi
clădiri
1.1 Subactivitatea ….
1.2 Subactivitatea….
1.x Subactivitatea….
Extindere (și/sau
supraetajare)/
consolidare/
reabilitare de
clădiri
Achizitia de teren 1.1 Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
Achizitia de active
corporale pentru
C-D: clădiri și/sau
spații
1.1 Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
42
Achizitia de active
corporale pentru
C-D: aparatură,
instrumente,
echipamente
pentru cercetare
1.1 Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
Achizitia de active
necorporale pentru
C-D
Informare şi
publicitate privind
proiectul –
(activitate
neeligibilă)
1.1 Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
Management de
proiect
(activitate
neeligibilă)
1.1 Subactivitatea
1.2 Subactiviatea
1.x Subactivitatea
<coloana 2 se va complete cu denumirea subactivitatilor avute in vedere ; coloanele 3 si 4 se vor bifa cu X in functie de situatia corespunzatoare a eligibilitatii
activitatii; coloanele 5,6,7 referitoare la durata vor mentiona Luna 1, Luna 2…. Luna x in corelare cu durata durata totala a proiectului, cu graficul de
realizare a investiţiei din studiul de fezabilitate unde este cazul, cu termenele prevazute la punctul 7.4 din cererea de finantare >
4.7.2 Descrierea activităților si subactivitatilor
Activitatea 1- <denumire activitate corelată cu tabelul 4.7.1 de mai sus>
<se va prezenta pe scurt activitatea>
Sub-activitatea 1.1 <denumire activitate corelată cu tabelul 4.7.1 de mai sus>
<se va descrie in dealiu subactivitatea>
Sub-activitatea 1.2 <denumire activitate corelată cu tabelul 4.7.1 de mai sus>
…………
Activitatea X- <denumire activitate corelat cu tabelul 4.7.1 de mai sus>
Sub activitatea X.1 <denumire activitate corelat cu tabelul 4.7.1 de mai sus>
<se va descrie in dealiu subactivitatea>
4.7.3 Riscuri
<se vor prezenta principalele riscuri legate de implementarea proiectului precum şi măsurile de
reducere a acestora >
4.8 Managementul proiectului și resursele umane alocate proiectului
4.8.1 Metodologia de implementare a proiectului
<se va descrie modul în care va fi gestionată implementarea activităților proiectului şi
mecanismul de monitorizare, evaluare şi control necesar implementării proiectului >
4.8.2 Resurse umane
Echipa de management a proiectului
Nr
crt
Nume și prenume Poziția în proiect Angajat al
solicitantului
Zile/om
alocate
Responsabilitati
DA* NU*
*Se va bifa cu X situatia corespunzatoare
Echipa de implementare a proiectului
Nr
crt
Nume și prenume Poziția în proiect Angajat al
solicitantului
Zile/om
alocate
Responsabilitati
DA* NU*
*Se va bifa cu X situatia corespunzatoare
3. INDICATORI
44
6. SUSTENABILITATEA PROIECTULUI < se va prezenta modul în care implementarea rezultatelor proiectului va fi susținută administrativ,
tehnic și financiar după încetarea finanţării solicitate prin prezenta cerere de finanţare. Informaţiile
vor fi corelate cu planul de afaceri prin care se va demonstra fezabilitatea instituțională și
financiară a investitiei>
7. CONCORDANȚA CU POLITICILE UE ȘI LEGISLAȚIA NAȚIONALĂ
7.1 Principiul „poluatorul plăteşte” <se va prezenta modul în care proiectul va respecta principiul “poluatorul plăteşte”, dacă este
cazul>
7.2 Dezvoltarea durabilă <se va prezenta modul în care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea
durabilă>
7.3 Egalitatea de şanse <se va prezenta modul în care principiul privind egalitatea de şanse a fost integrat în elaborarea şi
implementarea proiectului, fie în activităţile, fie în managementul proiectului, menţionând orice
componentă specifică care arată acest lucru>
7.4 ACHIZIŢII
Nr.
crt.
Tipul achizitiei
(servicii/ bunuri/
lucrari)
Scopul achizitiei
Valoarea
estimată
(Lei)
Data estimată
de începere a
procedurii*
Data estimată
de finalizare a
procedurii*
1
Indicatori de
realizare
Valoare la începutul perioadei de
implementare a activităților
proiectului
Valoare la sfârşitul perioadei de
implementare a activităților
proiectului
…. … …
Indicatori de
rezultat
Valoare la începutul perioadei de
implementare a activităților
proiectului
Valoare la sfârșitul perioadei de
durabilitate
...
... ... …
45
2
3
....
< *Se va completa cu nr. lunii (ex. Luna 3) in corelare cu punctul 4.7.1 din cererea de finantare>
8. PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI 8.1 DETALIEREA COSTURILOR PROIECTULUI PE FIECARE CATEGORIE DE
CHELTUIALĂ
- lei –
Cod Denumire cheltuială
Valoare
cheltuială
(lei)
Valoare
eligibilă
(lei)6
Valoare
neeligibilă
(lei)
Intensitatea
intervenţiei
publice
(%)
Valoarea
asistenţei
financiare
nerambursabile
(lei)
1 2 3 4 5 6 7
CHELTUIELI ELIGIBILE DIRECTE
Cheltuieli pentru achiziţia de
teren ( eligibile în limita a 10% din
totalul cheltuielilor eligibile)
(se
completează
cu cota
maximă de
finanţare
aferentă
tipului de
întreprindere
şi regiunii)
Cheltuieli cu lucrări de
modernizare/extindere/construcţie
clădiri şi spaţii
(detaliere în devizul general din SF)
Cheltuieli pentru achiziţia de
active fixe corporale (echipamente
IT şi pentru comunicaţii; instalaţii,
echipamente pt cercetare)
Cheltuieli pentru achiziţia de
active fixe necorporale (aplicaţii
informatice; licenţe)
TOTAL PARŢIAL
CHELTUIELI INTEGRAL NEELIGIBILE
1 Taxa pe valoarea adăugată
deductibilă
2 Cheltuieli pentru informare şi
publicitate privind proiectul
3 Cheltuieli pentru managementul
proiectului
... ....................
TOTAL CHELTUIELI NEELIGIBILE
TOTAL GENERAL (Total (Valoare (Valoare (Valoare asistenţă
6 ) In cazul în care solicitantul depune o declaraţie privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA aferente
cheltuielilor eligibile incluse în bugetul proiectului, atunci, calculul cheltuielilor eligibile (col.4) se face cu TVA.
Atunci, valoarea TVA deductibile corespunzătoare “cheltuielilor integral neeligibile” este zero.
46
buget
proiect)
eligibilă
totală)
neeligibilă
totală)
nerambursabilă)
*) conform prevederilor schemelor de ajutor de stat/ de minimis
8.2 PACHETUL DE FINANŢARE A PROIECTULUI
Prezentaţi detalierea surselor de finanţare ale proiectului, conform tabelului:
- lei -
NR.
CRT.
COMPONENTE ALE
BUGETULUI PROIECTULUI
VALOARE
I
(I=II+III) VALOAREA TOTALĂ A
PROIECTULUI
II VALOAREA NEELIGIBILĂ A
PROIECTULUI
III
VALOAREA ELIGIBILĂ A
PROIECTULUI
III.1 ASISTENŢĂ FINANCIARĂ
NERAMBURSABILĂ
SOLICITATĂ
III.2 CONTRIBUŢIA ELIGIBILĂ A
SOLICITANTULUI
III.2.1 Contribuţia în numerar
III.2.2 Contribuţia în natură Nu este cazul
III.2.3 Împrumut
47
ANEXA 1.1 LA CEREREA DE FINANŢARE:
CV-URILE ECHIPEI DE MANAGEMENT A PROIECTULUI (max. 10)
Se va completa pentru membrii echipei de management a proiectului câte un CV de max. 1 pagină pe
modelul următor:
Acronimul Proiectului:
Funcţia în cadrul Proiectului:
1. Nume:
2. Prenume:
3. Data şi locul naşterii:
4. Cetăţenie:
5. Stare civilă:
6. Studii:
Instituţia Perioada Grade sau diplome
obţinute
7. Experienţa profesională:
Instituţia Perioada Funcţia Descriere
8. Limbi străine cunoscute:
9. Competenţe în domeniul investiţiilor:
10. Alte specializări şi calificări:
11. Experienţa acumulată (în special managerială) în alte programe/proiecte
naţionale/internaţionale:
Programul/Proiectul Funcţia Perioada Bugetul administrat
12. Alte menţiuni:
Declar pe proprie răspundere că datele prezentate sunt în conformitate cu realitatea.
Data completării:
48
ANEXA 1.2 LA CEREREA DE FINANŢARE
Lista activelor coroporale de achizitionat prin proiect
Denumire
Caracteristici tehnice
Pret de piata (pe baza a cel putin 3 oferte)
49
ANEXA 2- LISTA DOCUMENTELOR ÎNSOŢITOARE
Denumire document Model în
anexa
Nr.exemplare
Cererea de finanţare
Şi anexele :
CV uri
Lista activelor corporale
( inregistrate electronic)
1 2 ex ştampilate
Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea
intreprinderii 2.1 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei - 2 ex.
în original
Declaraţie privind conformitatea cu regulile ajutorului de
stat 2.2 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei – 2 ex.
în original
Declarație de angajament 2.3 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei – 2 ex.
în original
Declaraţia de certificare a aplicaţiei 2.4 2 ex. în original
Declaraţia solicitantului privind eligibilitatea/
nedeductibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile
incluse în bugetul proiectului propus spre finanţare din
instrumente structurale (unde este cazul)
2.5 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei – 2
exemplare în original
Declaraţie pe proprie răspundere privind încadrarea
întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii,
dacă este cazul
2.6 semnată de reprezentantul
legal al instituţiei - 2 ex.
în original
Hotărârea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru
participarea la competiţia POC-A1-A1.1.4-2014-x,
precum şi a contribuţiei financiare a solicitantului pentru
proiect
semnată de reprezentantul
legal al instituţiei - 2 ex.
în original
Ante-contract de vânzare/cumpărare* pentru terenul unde se va
efectua investitia (unde este cazul) 2 copii
Notă de certificare a costului de achiziție al terenului de un
evaluator independent autorizat, care confirmă că valoarea
acestuia nu excede valoarea de piață (unde este cazul
2 copii
Studiu de fezabilitate/ DALI, elaborate conform HG nr.
28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al
documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor
publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare
a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări
2.8 5 CD-uri
50
de intervenţii”, cu modificările şi completările ulterioare,
dacă este cazul
Plan de afaceri 2.9 5 CD-uri
Certificatul constatator de la Registrul Comerţului original şi 1 copie
Certificat de înregistrare la Registrul Comerţului RPC
Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre
acţionari, capital social RPC
Statut şi act juridic de înfiinţare a instituţiei RPC
Bilanţurile oficiale pe ultimii 2 ani şi Contul de Profit şi
Pierderi RPC
51
ANEXA 2.1
DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE
[Acest model se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului de finanțare]
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberată de <organismul
emitent>, CNP <...> / paşaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, în calitate de
<funcţie/reprezentant legal> al <denumirea completă a organizaţiei solicitante>, cunoscând
că declararea necorespunzatoare a adevarului, inclusiv prin omisiune, constituie infractiune si
este pedepsita de legea penală, declar pe propria răspundere că:
<denumirea organizaţiei solicitante> depune Cererea de finanţare din care această
declaraţie face parte integrantă, în cadrul Programului Operational Competitrivitate 2014-
2020,
Investiția realizată prin proiect nu a fost finanțată și nu este finanțată în prezent din alte
fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (studiu de prefezabilitate, analiză
geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic/ detalii de execuție și altele asemenea,
după caz)
În cadrul proiectului nu s-au efectuat activități care să semnifice ”demararea lucrărilor” în
conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014, art. 2 punctul 23.
<denumirea organizaţiei solicitante> NU se află în nici una din situaţiile de mai jos:
faliment sau lichidare, afacerile sale nu sunt administrate de către un judecător
sindic sau activităţile sale comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul
unui aranjament cu creditorii sau nu este într-o situaţie similară cu cele
anterioare, reglementată prin lege;
obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în
ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscală emis de Agenția
Națională de Administrare Fiscală;
obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul
semestru, conform certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile
administrației publice locale;
<după caz> în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări
nerambursabile, din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, a fost găsit
vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea
contractului din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale;
face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei decizii
anterioare a Consiliului Concurenței sau a Comisiei, prin care un ajutor de stat
a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă;
este întreprindere în dificultate în conformitate cu prevederile art. 2, punctul
18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014, respectiv ale Schemei de ajutor de
stat, în cadrul căreia este lansat prezentul apel de proiecte.
a închis aceeași activitate sau o activitate similară în Spațiul Economic
European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de finanțare;
52
la momentul depunerii cererii de finanțare are planuri concrete de a închide o
astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea investiției inițiale
pentru care se solicită finanțare, în zona în cauză;
a început demararea lucrărilor înainte de depunerea prezentei cereri de
finanţare.
Nu am fost condamnat în ultimii 3 ani, prin hotărâre definitivă a unei instanţe
judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea
unei greşeli în materie profesională;
Nu am fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea
în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare
ale Uniunii Europene.
<după caz>Întreprinderea a fost găsită vinovată printr-o hotărâre judecătorească definitivă şi
irevocabilă, de încălcarea unuia sau mai multor contracte finanţate din fonduri publice
comunitare şi/sau naţionale din cauza nerespectării obligaţiilor contractuale. Anexăm la
prezenta dovada achitării acestui debit precum şi a penalităţilor aferente şi a îndeplinirii, la
momentul depunerii cererii de finanţare, a oricăror măsuri stabilite în sarcina noastră de către
instanţa judecătorească.
(în cazul în care proiectul include lucrări de investiții privind imobile)
Întreprinderea......deține proprietatea/ are în concesiune terenul și imobilul unde se face
investiția. Concesiunea acoperă o perioadă de minim 10 ani de la data de..........(data
depunerii cererii de finanțare). Conform contractului de concesiune întreprinderea............are
dreptul de a face investiții asupra terenului și clădirilor aflate în concesiune, pe o perioadã de
minim 10 ani de la data depunerii cererii de finanţare.
Sau
Întreprinderea are în chirie imobilul unde se face investiția. Chiria acoperă o perioadă de
minim 10 ani de la data de..........(data depunerii cererii de finanțare). Conform contractului
de închiriere întreprinderea............are dreptul de a face investiții asupra clădirilor închiriate.
Clădirile/spațiile şi terenul pe care se face investiţia îndeplinesc cumulativ următoarele
condiţii:
nu fac obiectul unor litigii în curs de soluţionare la instanţele judecătoreşti, cu privire
la situaţia juridică;
nu fac obiectul revendicărilor potrivit unor legi speciale în materie sau dreptului
comun;
în cazul aprobării proiectului pentru finanţare, voi face toate demersurile astfel încât,
la semnarea contractului, infrastructura (teren/clădire/reţele) necesară implementării
proiectului să fie liberă de orice sarcini.
Data: Semnătura reprezentantului legal al solicitantului:
ȘTAMPILA
53
ANEXA 2.2.
Declaraţie privind evitarea dublei finanţări din fonduri publice
Subsemnatul/subsemnata, ……………………………………………. (numele şi prenumele
reprezentantului legal al instituţiei solicitante), în calitate de ……………………………… (funcţia
reprezentantului legal al instituţiei solicitante) al ……..…………………………….
………………………………….. (denumirea instituţiei solicitante),
declar pe proprie răspundere că activităţile şi cheltuielile propuse spre finanţare în cadrul proiectului cu
titlul: “............................................................................................. ”, depus la Competiţia POC-A1-
A1.1.1-2014-x, nu sunt şi nu au fost finanţate din alte surse publice.
Declaraţie pe proprie răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice.
Solicitant (Denumire)
(Reprezentant Legal)
Funcţia ocupată în organizaţie
Nume (litere mari de tipar)
Semnătură
Ştampilă
Data (zi/ luna / an)
54
ANEXA 2.3.
Declarație pe proprie răspundere privind respectarea regulilor în domeniul ajutorului de
stat
Declarația se completează de către reprezentantul legal al solicitantului de finanțare
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberată de <organismul
emitent>, CNP <CNP> / paşaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, în calitate de <
reprezentant legal > al <denumirea solicitant>, cunoscând că declararea necorespunzătoare a
adevǎrului, inclusiv prin omisiune, constituie infracţiune şi este pedepsit de legea penală, declar
pe propria răspundere că:
Compania <denumirea solicitant>
□ NU a beneficiat de nici un alt ajutor de stat pentru activități care să fi vizat aceleași costuri
eligibile sau costuri eligibile diferite;
□ A beneficiat de ajutor de stat pentru activități care vizează costuri eligibile diferite, după cum
urmează:
Denumirea proiectului care a beneficiat de ajutor de
stat…………………………………………………………………………
Actul normativ/ Schema de ajutor de stat în baza căruia a fost acordat ajutorul de stat
anterior ……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………..
Valoarea ajutorului de stat primit
anterior ……………………………………………………………………………………………
…
Dacă întreprinderea a beneficiat de mai multe ajutoare de stat, se vor furniza informațiile
solicitate pentru fiecare dintre ajutoare de stat primite
□ A beneficiat de ajutor de stat pentru activități care vizează aceleași costuri eligibile cu cele
avute în vedere prin prezentul proiect, după cum urmează:
Denumirea proiectului care a beneficiat de ajutor de
stat…………………………………………………………………………
Actul normativ/ Schema de ajutor de stat în baza căruia a fost acordat ajutorul de stat
anterior ……………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………..
Valoarea ajutorului de stat primit
anterior……………………………………………………………………………………………
…
Dacă întreprinderea a beneficiat de mai multe ajutoare de stat, se vor furniza informațiile
solicitate pentru fiecare dintre ajutoare de stat primite
Justific necesitatea finanţării proiectului prin ajutor de stat, deoarece investiţia nu s-ar
putea realiza fără sprijin din surse publice întrucât
................................................................................................................................................
..................................................................................................................
55
Prezenta propunere de proiect nu se adresează niciunuia dintre următoarele domenii:
- sectorul pescuitului și al acvaculturii, astfel cum este reglementat de Regulamentul (UE)
nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind
organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură de
modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale Consiliului și
de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului (1);
- sectorul producției agricole primare;
- sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: (i) atunci
când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de
produse achiziționate de la producători primari sau introduse pe piață de întreprinderile
respective; sau (ii) atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau
integrală către producătorii primari;
- facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt reglementate de
Decizia nr. 2010/787 a Consiliului.
- activități în sectorul siderurgic, din sectorul cărbunelui, din sectorul construcțiilor navale,
din sectorul fibrelor sintetice, din sectorul transporturilor și al infrastructurii conexe, din
sectorul producerii și distribuției de energie și al infrastructurii pentru aceasta.
În cazul întreprinderilor mari se completează și:
Justific și prezint următoarele documente…………pentru a dovedi faptul că investiția va
avea ca rezultat un proiect care nu ar fi fost realizat în zona…....... sau nu ar fi fost
suficient de profitabil pentru întreprindere în absența ajutorului.
Data: Nume, prenume reprezentant legal
Semnăturǎ reprezentant legal al solicitantului
Stampila
56
ANEXA 2.4
DECLARAȚIA DE ANGAJAMENT
[Acest model se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului]
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <...> nr. <....>, eliberată de <organismul
emitent>, CNP <...> / paşaport nr. <...>, eliberat de <organismul emitent>, în calitate de
<funcţie/reprezentant legal/imputernicit> al <denumirea completă a organizaţiei solicitante>,
Solicitant de finanţare pentru proiectul (completaţi cu titlul proiectului) pentru care am depus
prezenta Cerere de finanţare în cadrul Programului Operational Competitivitate 2014-2020,
angajez (completaţi cu denumirea organizaţiei solicitante)
Să asigure contribuţia proprie respectiv … (introduceţi suma în lei), reprezentând …%
din valoarea eligibilă a proiectului (introduceţi procentul contribuţiei la valoarea
eligibilă a proiectului, conform Bugetului proiectului)
Să finanţeze toate costurile neeligibile (inclusiv costurile conexe) aferente proiectului,
Să asigure operarea și întreținerea investițiilor CD după implementarea proiectului, prin
asigurarea resurselor umane și financiare necesare;
Să asigure resursele materiale, financiare și umane necesare implementării, operării și
menținerii investiției timp de 5 ani după punerea în funcțiune (în cazul întreprinderilor
mari)/ 3 ani (în cazul IMM).
Cu privire la faptul că proiectul de investiții nu va suferi, timp de cinci ani (în cazul
întreprinderilor mari)/ 3 ani (în cazul IMM), o modificare importantă cauzată de o
schimbare în natura proprietății unui element de infrastructură sau de încetarea unei
activități de producție și care afectează natura sau condițiile de punere în aplicare a
investiției sau oferă unei firme sau unui organism public un avantaj necuvenit.
Să respecte, pe durata pregătirii proiectului şi a implementării acestuia, prevederile
legislaţiei comunitare şi naţionale în domeniul egalităţii de şanse, nediscriminării,
protecţiei mediului, eficienţei energetice, achiziţiilor publice şi ajutorului de stat.
Nu furnizez informaţii false.
Data: Semnătura reprezentantului legal al solicitantului:
ȘTAMPILA
57
ANEXA 2.5
Declaraţie de certificare a aplicaţiei
Subsemnatul/subsemnata ……………………………………………. (numele şi prenumele
reprezentantului legal al instituţiei solicitante), în calitate de ………………………………
(funcţia reprezentantului legal al instituţiei solicitante) al ……..…………………………….
………………………………….. (denumirea instituţiei solicitante),
confirm că informaţiile incluse în cererea de finanţare cu titlul ...............................................,
acronimul .................. şi numărul de înregistrare electronică ........................, precum şi detaliile
prezentate în documentele anexate sunt corecte şi asistenţa financiară pentru care am aplicat este
necesară proiectului pentru a se derula conform descrierii.
De asemenea, confirm că nu cunosc nici un motiv pentru care proiectul ar putea să nu se deruleze
sau ar putea fi întârziat.
Înţeleg că dacă cererea de finanţare nu este completă cu privire la toate detaliile şi aspectele
solicitate, inclusiv această declaratie, propunerea ar putea fi respinsă.
Declaraţie pe proprie răspundere, sub sancţiunile aplicate faptei de fals în acte publice.
Solicitant (Denumire)
(Reprezentant Legal)
Funcţia ocupată în organizaţie
Nume (litere mari de tipar)
Semnătură
Ştampilă
Data (zi/ luna / an)
58
ANEXA 2.6
Declaraţie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor eligibile incluse în bugetul
proiectului propus spre finanţare din instrumente structurale
A. Datele de identificare a persoanei juridice
______________________________________________________________________________
| _________________________
|
| Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|
|
| __________________________________________________________
|
| Denumirea |__________________________________________________________|
|
|
|
| Domiciliul fiscal
|
| ______________ __________________ __________
|
| Judeţul |______________| Localitatea |__________________| Strada
|__________||
| __ ________ __ _________________
|
| Ap. |__| Codul poştal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________|
|
| ___________________ _______________________
|
| Fax |___________________| E-mail |_______________________|
|
|_____________________________________________________________________________
_|
B. Datele de identificare a proiectului
______________________________________________________________________________
| _______________________________________________________
|
| Titlul proiectului |_______________________________________________________|
|
| ___________________________________________
|
| Numele programului operaţional |___________________________________________|
|
| _______________________________________________
|
| Axa prioritară |_______________________________________________|
|
| ____________________________________________
|
| Domeniul major de intervenţie |____________________________________________|
|
| _______________________________________________
|
| Data depunerii proiectului |_______________________________________________|
|
|_____________________________________________________________________________
_|
59
C. ......................................................................,
(numele şi statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autorităţii de management/organismului intermediar)
în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificările şi completările ulterioare (Codul fiscal), declar că mă încadrez
în următoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA
aplicabil:
a) [ ] persoană neînregistrată în scopuri de TVA, conform art. 153 din
Codul fiscal;
b) [ ] persoană înregistrată în scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul
fiscal.
D. ......................................................................,
(numele şi statutul juridic ale beneficiarului)
solicitant de finanţare pentru proiectul menţionat mai sus, la
.............................................................................,
(numele autorităţii de management/organismului intermediar)
în conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar că pentru achiziţiile
din cadrul proiectului cuprinse în tabelul de mai jos TVA este nedeductibilă.
60
______________________________________________________________________________
|Nr. | Achiziţia | Scopul achiziţiei/Activitatea prevăzută în
|
|crt.| | cadrul proiectului*1)
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
61
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
| | |
|
|____|_______________|________________________________________________________
_|
*1) Atenţie! Se va completa cu aceleaşi informaţii corespunzătoare din
cererea de finanţare.
___________________
Numele şi prenumele*): |___________________|
_______
___________________ Semnătura şi ştampila
|_______|
Funcţia: |___________________|
*) Se va completa de către reprezentantul legal al solicitantului sau o
persoană abilitată să reprezinte solicitantul.
62
ANEXA NR. 2.7
DECLARAŢIE
privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii
I. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
_______________________________________________________________________________
Adresa sediului social
_______________________________________________________________________________
Cod unic de înregistrare
_______________________________________________________________________________
Numele şi funcţia
_______________________________________________________________________________ (preşedintele consiliului de administraţie, director general sau echivalent)
II. Tipul întreprinderii
Indicaţi, după caz, tipul întreprinderii:
Întreprindere autonomă În acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaţia
economico-financiară a întreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraţia, fără formularul B
Întreprindere parteneră Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate
conform formularului B, precum şi a fişelor adiţionale care se vor ataşa la declaraţie
Întreprindere legată Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate
conform formularului B, precum şi a fişelor adiţionale care se vor ataşa la declaraţie
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii7
Exerciţiul financiar de referinţă8
Numărul mediu anual de
salariaţi
Cifra de afaceri anuală netă (mii
lei/mii €)
Active totale (mii lei/mii €)
Important: Precizaţi dacă, faţă de exerciţiul
financiar anterior, datele financiare au înregistrat
modificări care determină încadrarea întreprinderii
într-o altă categorie (respectiv micro-întreprindere,
întreprindere mică, mijlocie sau mare).
Nu
Da (în acest caz se va completa şi se va
ataşa o declaraţie referitoare la exerciţiul financiar
anterior)
Semnătura _______________________________________________
(numele şi funcţia semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea)
Declar pe propria răspundere că datele din această declaraţie şi din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data întocmirii ...........................
Semnătura .................................
7 Datele sunt calculate în conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004. 8 Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale sunt cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari sau asociaţi. În cazul întreprinderilor nou înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se declară pe propria răspundere.
63
Formularul B
CALCULUL
pentru întreprinderile partenere sau legate
Secţiunile care trebuie incluse, după caz:
- secţiunea A, dacă întreprinderea solicitantă are cel puţin o întreprindere parteneră (precum şi orice
fişe adiţionale);
- secţiunea B dacă întreprinderea solicitantă este legată cu cel puţin o întreprindere (precum şi orice fişe
adiţionale).
Calculul pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate
Perioada de referinţă
Numărul mediu
anual de salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii €)
Total active (mii
lei/mii €)
1. Datele1
întreprinderii solicitante
sau din situaţiile financiare
anuale consolidate (se vor
introduce datele din tabelul
B1 din secţiunea B2 )
2. Datele cumulate1 în mod
proporţional ale tuturor
întreprinderilor partenere,
dacă este cazul (se vor
introduce datele din
secţiunea A)
3. Datele cumulate ale
tuturor întreprinderilor
legate1 (dacă există) - dacă
nu au fost deja incluse prin
consolidare la pct. 1 din
acest tabel (se vor introduce
datele din tabelul B2 din
secţiunea B)
TOTAL
Datele incluse în secţiunea "Total" din tabel trebuie introduse în tabelul "Date utilizate pentru a se stabili
categoria întreprinderii" din formularul A
1 Datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi, cifra de afaceri anuală netă şi activele totale sunt
cele realizate în ultimul exerciţiu financiar raportate în situaţiile financiare anuale aprobate de acţionari
sau asociaţi. În cazul întreprinderilor nou înfiinţate datele cu privire la numărul mediu anual de salariaţi,
cifra de afaceri anuală netă şi activele totale se determină şi se declară pe propria răspundere. 2 Datele întreprinderii, inclusiv numărul mediu anual de salariaţi, sunt determinate pe baza situaţiilor
financiare anuale şi a datelor întreprinderii sau, atunci când este cazul, pe baza situaţiilor financiare anuale
64
consolidate ale întreprinderii ori a situaţiilor financiare anuale consolidate în care întreprinderea este
inclusă.
Secţiunea A
Întreprinderi partenere
Pentru fiecare întreprindere pentru care a fost completată "fişa de parteneriat" [câte o fişă pentru fiecare
întreprindere parteneră a întreprinderii solicitante şi pentru orice întreprindere parteneră a oricărei
întreprinderi legate, ale cărei date nu au fost încă incluse în situaţiile financiare anuale consolidate ale
acelei întreprinderi legate], datele din această fişă de parteneriat trebuie să fie introduse în tabelul de mai
jos.
Date de identificare şi date financiare preliminare
Tabelul A.1
Întreprinderea parteneră – Date de identificare Numărul
mediu
anual de
salariaţi
Cifra de
afaceri
anuală netă
(mii lei/mii
€)
Active totale
(mii lei/mii
€) Numele sau
denumirea
întreprinderii
Adresa
sediului
social
Cod unic de
înregistrare
Numele şi
prenumele
preşedintelui
consiliului de
administraţie,
director
general sau
echivalent
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Total
NOTĂ:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporţional efectuat pe baza "fişei de parteneriat", pentru fiecare
întreprindere cu care întreprinderea solicitantă este direct sau indirect parteneră.
Datele introduse în secţiunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul „Calculul pentru tipurile de
întreprinderi partenere sau legate” (referitor la întreprinderile partenere).
Aceste date rezultă din situaţiile financiare anuale consolidate şi din alte date ale întreprinderii partenere,
dacă există, la care se adaugă în proporţie de 100% datele întreprinderilor care sunt legate cu această
întreprindere parteneră, în cazul în care acestea nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale
consolidate ale întreprinderii partenere. Dacă este necesar, adăugaţi "fişe privind legătura dintre
întreprinderi" pentru întreprinderile care nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
65
FIŞA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
________________________________________________________________________________
Adresa sediului social
________________________________________________________________________________
Codul unic de înregistrare
________________________________________________________________________________
Numele, prenumele şi funcţia
________________________________________________________________________________ preşedintelui consiliului de administraţie, directorului general sau echivalent
2.Date referitoare la întreprinderea legată
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual
de salariaţi9
Cifra de afaceri
anuală netă
(mii lei/mii €)
Active totale
(mii lei/mii €)
Total
NOTA: Aceste date rezultă din conturile sau alte date ale întreprinderii partenere, consolidate, dacă există.
La acestea se adaugă într-un procent de 100% datele întreprinderilor care sunt legate de această
întreprindere parteneră, dacă datele din conturile consolidate ale întreprinderilor legate au fost deja incluse
prin consolidare în conturile întreprinderii partenere . Dacă este necesar, se va adăuga „fişa întreprinderii
legate” pentru întreprinderile care nu au fost încă incluse prin consolidare.
3. Calculul proporţional
a) Indicaţi exact proporţia deţinută 10 de întreprinderea solicitantă (sau de întreprinderea legată prin
intermediul căreia se stabileşte legătura de parteneriat), în întreprinderea parteneră la care se referă această
fişă:
_____________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________
Indicaţi, de asemenea, proporţia deţinută de întreprinderea parteneră, la care se referă această fişă, din
capitalul social al întreprinderii solicitante (sau în întreprinderea legată)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
b) Introduceţi în tabelul de mai jos rezultatul calculului proporţional obţinut prin aplicarea celui mai mare
dintre procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse în tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat –A.2
Procent Numărul mediu anual
de salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă (mii lei/mii €)
Active totale 11 (mii
lei/mii €)
Valoare rezultată în
urma aplicării celui mai
9 În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate. 10 Procent din capitalul social sau din drepturile de vot deţinute, oricare dintre aceste procente este mai mare. La acesta trebuie cumulată proporţia deţinută de fiecare întreprindere legată în aceeaşi întreprindere parteneră 3 Active totale reprezintă active imobilizate + active circulante + cheltuieli în avans.
66
mare procent la datele
introduse în tabelul de la
pct. 1.
Aceste date se vor introduce în Tabelul A.1.
67
Secţiunea B
ÎNTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaţiei aplicabile întreprinderii care solicită încadrarea în categoria
întreprinderilor mici şi mijlocii:
Cazul 1: Întreprinderea solicitantă ţine situaţii financiare anuale consolidate sau este inclusă în situaţiile
financiare anuale consolidate ale unei alte întreprinderi (tabelul B1).
Cazul 2: Întreprinderea solicitantă sau una ori mai multe întreprinderi legate nu întocmeşte/întocmesc
ori nu este/nu sunt inclusă/incluse în situaţiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă derivă din situaţiile financiare anuale şi din alte
date ale acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporţional datele oricărei
eventuale întreprinderi partenere a acelei întreprinderi legate, situată imediat în aval sau în amonte, dacă
nu a fost deja inclusă prin consolidare1.
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaţiile financiare anuale consolidate reprezintă baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de
mai jos.
Tabelul B1
Numărul mediu anual
de salariaţi2
Cifra de afaceri anuală
netă
(mii lei/mii €)
Active totale
(mii lei/mii €)
Total
Datele introduse în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul „Calculul
pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate”.
Identificarea întreprinderilor incluse prin consolidare
Întreprinderea legată
(denumire/date de
identificare)
Adresa sediului social Cod unic de
inregistrare
Numele şi prenumele
preşedintelui
consiliului de
administraţie, director
general sau echivalent
A.
B.
C.
D.
E.
NOTĂ:
Întreprinderile partenere ale unei întreprinderi legate, care nu au fost încă incluse în situaţiile financiare
anuale consolidate, sunt considerate partenere directe ale întreprinderii solicitante. Datele aferente
acestora şi o "fişă de parteneriat" trebuie adăugate la secţiunea A.
1 Definiţia întreprinderii legate din Legea nr. 346/2004.
68
2 În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul de personal,
calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
Cazul 2: Pentru fiecare întreprindere legată (inclusiv prin intermediul altor întreprinderi legate), se va
completa o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" şi se vor adăuga datele din situaţiile financiare
anuale ale tuturor întreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
Întreprinderea
numărul:
Numărul mediu anual
de salariaţi
Cifra de afaceri anuală
netă
(mii lei/mii €)
Active totale
(mii lei/mii €)
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
Total
NOTĂ
Datele rezultate în secţiunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul „Calculul
pentru tipurile de întreprinderi partenere sau legate” (privind întreprinderile legate)
*) Ataşaţi câte o "fişă privind legătura dintre întreprinderi" pentru fiecare întreprindere.
69
FIŞA
privind legătura dintre întreprinderi nr. .............. din tabelul B2, secţiunea B
(numai pentru întreprinderile legate care nu sunt incluse în situaţiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a întreprinderii
Denumirea întreprinderii
________________________________________________________________________________
Adresa sediului social
________________________________________________________________________________
Codul unic de înregistrare
________________________________________________________________________________
Numele, prenumele şi funcţia
________________________________________________________________________________ preşedintelui consiliului de administraţie, directorului general sau echivalent
Date referitoare la întreprindere
Perioada de referinţă
Numărul mediu anual
de salariaţi1
Cifra de afaceri anuală
netă
(mii lei/mii €)
Active totale
(mii lei/mii €)
Total
Datele trebuie introduse în tabelul B2 din secţiunea B.
NOTĂ:
Datele întreprinderilor legate cu întreprinderea solicitantă sunt extrase din situaţiile financiare anuale şi
din alte date aferente acestora, consolidate dacă este cazul. La acestea se adaugă în mod proporţional
datele oricărei eventuale întreprinderi partenere ale întreprinderii legate, situată imediat în aval sau în
amonte de aceasta, dacă nu au fost deja incluse în situaţiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de întreprinderi partenere sunt considerate ca fiind întreprinderi direct partenere cu
întreprinderea solicitantă. Datele aferente acestora şi "fişa de parteneriat" trebuie introduse în secţiunea A.
1 În cazul în care în situaţiile financiare anuale consolidate nu există date privind numărul mediu anual de
salariaţi, calculul se face prin cumularea datelor de la întreprinderile legate.
70
ANEXA 2.8
STUDIUL DE FEZABILITATE
Acest model este obligatoriu, conform HG nr.28/09.01.2008 pentru aprobarea conţinutului-cadru
al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective şi lucrări de intervenţii, publicată
în MO nr. 48/22.01.2008
A. PIESE SCRISE
Date generale
Denumirea obiectivului de investiţii
Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)
Titularul investiţiei
Beneficiarul investiţiei
Elaboratorul studiului
Informaţii generale privind proiectul
Situaţia actuală şi informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea proiectului
Descrierea investiţiei
Concluziile studiului de prefezabilitate sau ale planului detaliat de investiţii pe termen
lung (în cazul în care au fost elaborate în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea
şi oportunitatea promovării investiţiei, precum şi scenariul tehnico-economic selectat
Scenariile tehnico-economice prin care obiectivele proiectului de investiţii pot fi atinse
(în cazul în care, anterior studiului de fezabilitate, nu a fost elaborat un studiu de
prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung):
Scenarii propuse (minim două)
Scenariul recomandat de către elaborator
Avantajele scenariului recomandat
Descrierea constructivă, funcţională şi tehnologică, după caz
Date tehnice ale investiţiei
Zona şi amplasamentul
Statutul juridic al terenului care urmează să fie ocupat
Situaţia ocupărilor definitive de teren: suprafaţă totală, reprezentând terenuri din
intravilan/ extravilan;
Studii de teren:
studii topografice cuprinzând planuri topografice cu amplasamentele reperelor,
liste cu repere în sistem de referinţă naţional;
studiu geotehnic cuprinzând planuri cu amplasamentul forajelor, fişelor complexe
cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul
geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări;
alte studii de specialitate necesare, după caz.
Caracteristicile principale ale construcţiilor din cadrul obiectivului de investiţii,
specifice domeniului de activitate şi variantele constructive de realizare a investiţiei cu
recomandarea variantei optime pentru aprobare
71
Situaţia existentă a utilităţilor şi analiza de consum
Necesarul de utilităţi pentru varianta propusă promovării
Soluţii tehnice de asigurare cu utilităţi
Concluziile evaluării impactului asupra mediului
Durata de realizare şi etapele principale; Graficul de realizare a investiţiei
Costurile estimative ale investiţiei
Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general
Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei
Analiza cost-beneficiu (vezi şi recomandările pentru elaborarea ACB de mai jos)
Identificarea investiţiei şi definirea obiectivelor, inclusiv specificarea perioadei de referinţă
Analiza opţiunilor
Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul
cumulat, valoarea actuală netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu
Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea
actuală netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu
Analiza de senzitivitate
Analiza de risc
Sursele de finanţare a investiţiei
Sursele de finanţare a investiţiilor se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constau
din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite
Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei
Număr de locuri de muncă create în faza de execuţie
Număr de locuri de muncă create în faza de operare
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei
Valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(în preţuri – luna, anul, 1Euro = …lei)
din care:
Construcţii montaj (C+M)
Eşalonarea investiţiei (INV/C+M)
Anul I
Anul II
………
Durata de realizare (luni)
Capacităţi (în unităţi fizice şi valorice)
Alţi indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiţia, după caz
72
Avize şi acorduri de principiu
Avizul beneficiarului de investiţie privind necesitatea şi oportunitatea investiţiei
Certificatul de urbanism
Avize de principiu privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan,
apă-canal, telecomunicaţii etc.)
Acordul de mediu
Alte avize şi acorduri de principiu specifice
B. PIESE DESENATE
Plan de amplasare în zonă (1:25000 – 1:5000)
Plan general (1:2000 – 1:500)
Planuri şi secţiuni generale de arhitectură, rezistenţă, instalaţii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialităţilor ce concură la realizarea proiectului.
Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, după caz
73
CONŢINUTUL CADRU AL DOCUMENTAŢIEI DE AVIZARE A LUCRĂRILOR DE
INTERVENŢII
Acest model este obligatoriu conform HG nr. 28/09.01.2008 pentru aprobarea conţinutului-cadru
al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective şi lucrări de intervenţii, publicată
în MO nr. 48/22.01.2008
A. PIESE SCRISE
Date generale
Denumirea obiectivului de investiţii
Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul)
Titularul investiţiei
Beneficiarul investiţiei
Elaboratorul studiului
Descrierea investiţiei
Situaţia existentă a obiectivului de investiţii
Starea tehnică, din punct de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate în
construcţii, potrivit legii
Valoarea de inventar a construcţiei
Actul doveditor al forţei majore, după caz
Concluziile raportului de expertiză tehnică/ audit energetic
Prezentarea a cel puţin 2 opţiuni
Recomandarea expertului/ auditorului energetic asupra soluţiei optime din punct de
vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor
de intervenţii
Date tehnice ale investiţiei
Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma finalizării
lucrărilor de bază
Descrierea, după caz, a lucrărilor de modernizare efectuate în spaţiile consolidate/
reabilitate/ reparate
Consumuri de utilităţi
Necesarul de utilităţi rezultate, după caz în situaţia executării unor lucrări de
modernizare
Estimări privind depăşirea consumurilor iniţiale de utilităţi
Durata de realizare şi etapele principale
Graficul de realizare a investiţiei
Costurile estimative ale investiţiei
Valoarea totală cu detalierea pe structura devizului general
Eşalonarea costurilor coroborate cu graficul de realizare a investiţiei
74
Indicatori de apreciere a eficienţei economice
Analiza comparativă a costului realizării lucrărilor de intervenţii faţă de valoarea de inventar
a construcţiei
Sursele de finanţare a investiţiei
Sursele de finanţare a investiţiilor se constituie în conformitate cu legislaţia în vigoare şi constau
din fonduri proprii, credite bancare, fonduri de la bugetul de stat/ bugetul local, credite externe
garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile şi alte surse legal constituite.
Estimări privind forţa de muncă ocupată prin realizarea investiţiei
Număr de locuri de muncă create în faza de execuţie
Număr de locuri de muncă create în faza de operare
Principalii indicatori tehnico-economici ai investiţiei
Valoarea totală (INV), inclusiv TVA (mii lei)
(în preţuri – luna, anul, 1 Euro = …lei)
din care:
Construcţii montaj (C+M)
Eşalonarea investiţiei (INV/C+M)
Anul I
Anul II
………
Durata de realizare (luni)
Capacităţi (în unităţi fizice şi valorice)
Alţi indicatori specifici domeniului de activitate în care este realizată investiţia, după caz
Avize şi acorduri de principiu
Certificatul de urbanism
Avize de principiu privind asigurarea utilităţilor (energie termică şi electrică, gaz metan,
apă-canal, telecomunicaţii etc.)
Acordul de mediu
Alte avize şi acorduri de principiu specifice tipului de intervenţie
B. PIESE DESENATE
Plan de amplasare în zonă (1:25000 – 1:5000)
Plan general (1:2000 – 1:500)
Planuri şi secţiuni generale de arhitectură, rezistenţă, instalaţii, inclusiv planuri de
coordonare a tuturor specialităţilor ce concură la realizarea proiectului.
Planuri speciale, profile longitudinale, profile transversale, după caz
75
ANEXA 2.9
MODEL DE PLAN DE AFACERI
model orientativ
1. Descrierea firmei
În acest capitol descrieţi în detaliu firma, menţionând următoarele:
Denumirea firmei
Forma de organizare
Localizare, adresa sediului social principal, sucursale, filiale
Numele complete ale administratorilor şi acţionarilor, cote de participare deţinute.
Scurtă descriere a activităților firmei
Descrierea activitatilor de CD, evoluţia venituri si cheltuieli din activitatea de CD pe ultimii 2
ani.
Experienţa sau competente în domeniul 12în care se doreşte realizarea investiţiei.
Experienta anterioara in gestionarea unor proiecte similare (daca este cazul)
2. Situația curentă a departamentului de CD
În acest capitol descrieţi:
Prezentarea departamentului de CD așa cum este în prezent (laboratoare, centre de cercetări,
echipamente deținute, personal, brevete, patente)
Personal propriu 13alocat activitatii de CD (numar, specialitati, calificari,competente, experienta)
3. Justificarea investiției propuse
În acest capitol descrieţi:
Care este problema pe care doriți să o rezolvați
Care sunt noutățile în domeniul pe care îl abordați ia comparativ cu situatia in domeniu pe plan
intern /plan internațional
Segmentul de piață/grupul țintă căruia se adresează serviciul/produsul rezultat in urma investiției
Justificați nevoile grupului țintă și interesul pentru rezultatele de cercetare obtinute prin
activitatea departamentului CD sprijinit pentru xare se doreste finantarea
4. Descrierea pieţei de desfacere - Cercetarea de marketing (ţinând cont şi de rezultatele
implementării proiectului)
În acest capitol descrieţi:
Clienţii şi piaţa ţintă
o Mărimea actuală a sectorului/industriei în care va desfasuraţi activitatea (folosiţi date
statistice relevante şi concise care să susţină necesitatea implementării proiectului)
o Tendinţele de evoluţie la nivel naţional/internaţional în acest sector privind nivelul CDI
o Caracteristicile specifice ale pieţei
o Se va prezenta contribuţia rezultatelor investiţiei la dezvoltarea sectorului privind nivelul
cercetării-dezvoltării-inovării;
Preţurile practicate pe piaţă la produsele/procesele/serviciile realizate
o Identificarea segmentului de piaţă ţintă a beneficiarilor direcţi/indirecţi
o Tendinta pieţei – dimensiunea pieţei si tendinţele de evoluţie
Principalii clienţi existenţi/potenţiali
12 Unul dintre domeniile de specializare inteligenta sau sanatate in conformitate cu anexa 3 13 Angajat cu contract de munca
76
Analiza mediului concurenţial care va cuprinde:
o Gradul de concurenţă: care sunt principalii competitori direcţi şi care este modul de
pătrundere al acestora pe piaţă? Care este cota lor de piaţă?care sunt competitorii
indirecţi?care este mărimea competitorilor?cum sunt produsele/procesele/serviciile lor
faţă de cele ale întreprinderii dv ; desfăşoară activităţi de CD? Produsele lor sunt
rezultatul unor inovari de produs/proces?cum îşi fac promovarea
produselor/proceselor/serviciilor?cum se evidenţiază calităţile, beneficiile şi avantajele
noilor produse/procese/servicii, ca urmare a implementării rezultatelor de
cercetare/dezvoltare experimentală/cunoştinţe tehnice/brevete, faţă de cel al
competitorilor.
o Bariere de intrare (brevete, mărci private, tehnologii etc.)
5. Strategia de marketing
Descrieţi strategia de abordare/introducere a produsului/serviciilor rezultat in urma exploatarii
infrastructurii pentru care se solicita finantarea pe piaţă
Descrieti strategia de marketing pentru promovarea produselor şi serviciilor respective şi modalităţile de
punere în practică a acesteia ( avantaje oferite faţă de competitori, poziţionarea pe piaţă a produsului/
serviciului, caracteristici care îl diferenţiază de competitori, politica de preţ, legătura dintre politica de
preţ, caracteristicile produsului/ serviciului şi tendinţele pieţei, promovarea si distributia
produsului/serviciului, strategia de vânzări: descrieţi modalitatea în care firma va aborda clienţii (e.g.
modalităţi de comunicare), previzionarea vânzărilor, Riscuri identificate şi măsurile prevăzute pentru
diminuarea efectelor în cazul materializării acestor riscuri.
6. Planificarea resurselor umane
În acest capitol descrieţi:
Analiza cerinţelor atât pentru implementarea proiectului cât şi pentru perioada de operare cu
descrierea responsabilităţilor şi abilităţilor necesare;
Identificarea necesarului de personal ; prezentaţi profilul pentru fiecare post nou creat
Descrierea echipei de management al proiectului (structura în organigrama întreprinderii, rolurile
în echipa de implementare, funcţiile, responsabilităţile şi expertiza acestora)
Prezentaţi nivelul salarial pentru cei implicaţi în activitatea de implementare/operare a rezultatelor
proiectului de investiţii
Recrutarea, selecţia şi integrarea (pentru posturile nou create)
7. Proiecţii financiare
În acest capitol descrieţi si explicaţi ipotezele care au stat la baza realizării previzionărilor pentru
perioada de operare a proiectului de investiţii. Corelaţi informaţiile din proiecţiile financiare cu cele
prezentate în celelalte capitole ale planului de afaceri. Detaliaţi şi explicaţi fiecare categorie de venituri şi
cheltuieli. În elaborarea proiecţiilor financiare se va folosi metoda fluxului net de numerar actualizat. În
această metodă valoarea fluxurilor non-monetare (cum ar fi amortizarea şi provizioanele) nu sunt luate în
considerare.
În analiza sustenabilităţii financiare a investiţiei se va aprecia:
o Profitabilitatea financiară a investiţiei determinată prin Valoarea Netă Actualizată (VAN) şi
Rata Internă de Rentabilitate Financiară (RIRF) calculate la valoarea totală a investiţiei.
Valoarea totală a investiţiei include totalul costurilor eligibile şi ne-eligibile (inclusiv TVA)
o Fezabilitatea/durabilitatea financiară a proiectului, prin verificarea fluxului net de numerar
cumulat (neactualizat). La determinarea fluxului de numerar net cumulat se vor lua în
considerare toate costurile (eligibile şi ne-eligibile), sursele de finanţare atât pentru realizarea
investiţiei cât şi veniturile previzionate pentru operarea şi funcţionarea acesteia.
o Rentabilitatea investiţiei pe baza ratelor de rentabilitate\Pentru ca proiectul să fie sustenabil
trebuie ca Fluxul net de numerar cumulat (cu finantare nerambursabilă) pe întreaga periodă
analizată să fie pozitiv
77
ANEXA 3 - DOMENII ȘI SUBDOMENII DE SPECIALIZARE INTELIGENTĂ ȘI
SĂNĂTATE
1. BIOECONOMIE
1.1. Agro-alimentare
- Produse alimentare sigure, accesibile şi optimizate nutrițional
- Dezvoltarea de noi produse, practici, procese şi tehnologii în sectorul horticol
- Adaptarea sectorului de zootehnie, medicină veterinară, pescuit şi acvacultură, la
provocările secolului XXI
- Dezvoltarea durabilă a sectorului forestier, creşterea competitivității acestuia şi a
calităţii vieții
- Dezvoltarea durabilă a producției culturilor de câmp adaptate impactului
schimbărilor climatice globale
1.2. Bioenergie – biogaz, biomasă, biocombustibil
1.3. Biotehnologii
- Bionanotehnologii
- Biotehnologii de mediu
- Biotehnologii agro-alimentare
- Biotehnologii industriale
- Biotehnologii medicale şi farmaceutice
- Bioanaliza
1.4. Știința medicamentului
- Evaluarea in vitro/ in vivo în procesul de proiectare a medicamentelor generice
- Modelarea matematică pentru corelarea datelor in vitro cu cele in vivo, în
vederea dezvoltării de metode alternative, biorelevante, la metodele in vivo
- Forme farmaceutice cu acțiune sistemică, locală şi de transport la țintă şi
tehnologiile aferente, pentru optimizarea profilului biofarmaceutic şi
farmacocinetic
- Design molecular (bio)sinteză, semi-sinteză, screening de înaltă performanţă
- Biodiversitatea și abordarea holistică a interrelației microorganismelor cu
mediul, animalele și omul.
- Monitorizarea răspândirii transfrontaliere a microorganismelor înalt patogene cu
potențial de răspândire în masă.
2. TEHNOLOGII INFORMATIONALE ŞI DE COMUNICATII, SPAȚIU ȘI SECURITATE
78
2.1.Tehnologii informaționale și de comunicații
- Analiza, managementul şi securitatea datelor de mari dimensiuni
- Internetul viitorului
- Tehnologii, instrumente și metode pentru dezvoltarea de software
- Calcule de înaltă performanță și noi modele computaționale 2.2. Spațiu
- Aplicaţii spaţiale dedicate (Observarea Terrei, GNSS, Satcom)
- Aplicații spațiale integrate
2.3. Securitate
- Metode şi tehnologii inovative pentru combaterea transfrontalieră a terorismului,
crimei organizate, traficului ilegal de bunuri şi persoane
o Cercetare în domeniile electronică, mecanică, fotonică, ICT, sisteme
inteligente, nanotehnologie pentru dezvoltarea de echipamente de
securitate
- Evaluarea şi reducerea riscului la dezastre - MEDIU ? (modelarea şi simularea
dinamicii sistemelor generatoare de hazard; dezvoltarea tehnicilor de
monitorizare şi cartare interactive; optimizarea sistemelor rapide de evaluare şi
luare a deciziei; dezvoltarea sistemelor suport de decizie în vederea integrării in
reţelele europene; dezvoltarea unor soluţii inovative de protecție antiseismică,
eficiente, funcționale şi economice pentru zonele seismice din România)
- Infrastructuri si servicii critice (creşterea rezilienţei si reducerii vulnerabilităţii
sistemelor „Smart-Grid”; protecția sistemelor de control industrial; securitatea
informatică a infrastructurilor şi serviciilor critice; sistemele de intelligence)
3. ENERGIE, MEDIU ŞI SCHIMBĂRI CLIMATICE
3.1. Energie
- Creşterea eficientei energetice la generare, transport şi distributie şi la
consumator
- Resurse energetice convenţionale, neconvenţionale şi regenerabile
- Tehnologii inovative de stocare a energiei
- Tehnologii curate de producere a energiei pe baza combustibililor fosili
- Energie nucleară
3.2. Mediu și schimbări climatice
- Utilizarea optimă a resurselor convenționale şi neconvenționale de apă
- Gestionarea riscului indus de schimbările globale asupra resurselor din sol
3.3. Sisteme inteligente
- Oraşul inteligent
4. ECO-NANO-TEHNOLOGII ȘI MATERIALE AVANSATE
4.1. Echipamente de transport
- Noi generații de vehicule şi tehnologii ecologice şi eficiente energetic
4.2 Echipamente pt producerea de bioresurse
- Tehnologii, echipamente şi sisteme tehnice pentru producția de bioresurse
4.3. Tehnologii de depoluare
- Tehnologii de depoluare şi valorificare a deşeurilor
79
4.4. Materiale
- Substituția materialelor critice şi creşterea duratei de funcționare a materialelor
prin acoperiri funcționale
- Materiale polimerice, nanomateriale, nanotehnologii
- Materiale și tehnologii pentru sănătate
- Materiale pentru energie
- Materiale pentru dezvoltarea infrastructurii, construcțiilor și mijloacelor de
transport
- Materiale avansate si tehnologii destinate aplicațiilor de nișă ale economiei
5. SĂNĂTATE
- Diagnostic precoce, tratament personalizat, monitorizare şi prognostic în
oncologie
- Diagnosticul rapid al bolilor infecțioase emergente și rare, identificarea unor
markeri moleculari de monitorizare a răspândirii paneuropene
- Îmbătrânire sănătoasă, stil de viață şi sănătate publică
- Medicină reproductivă, medicină materno-fetala şi perinatală
- Cercetarea bolilor neurodegenerative şi neuroinflamatorii
- Studiul celor mai răspândite cauze de mortalitate şi morbiditate din Romania
- Terapie personalizată / de grup şi monitorizare terapeutică
- Personalizarea terapiei medicamentoase pe baza datelor farmacocinetice,
farmacogenomice și corelațiilor farmacocinetice-farmacodinamice. Prevenirea
rezistenței la chimioterapie
- Evaluarea calităţii şi a riscului utilizării neraționale la nivel populațional a
medicamentelor şi suplimentelor alimentare
- Farmacologie şi toxicologie sistemică cantitativă: corelare, modelare şi predicție
- Dezvoltarea de noi substanțe active și medicamente mai bune prin design,
formulare și control
80
ANEXA 4 - GLOSAR DE TERMENI
Acord de mediu - actul administrativ emis de către autoritatea competentă pentru protecţia mediului prin
care sunt stabilite condiţiile şi, după caz, măsurile pentru protecţia mediului, care trebuie respectate în
cazul realizării unui proiect (HG nr. 445/2009 privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi
private asupra mediului).
Ajutor de stat - Orice măsură care îndeplinește toate criteriile prevăzute la articolul 107 alineatul (1)
dinTratatul privind funcționarea Uniunii Europene respectiv orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale
statului în orice formă care distorsionează sau ameninţă să distorsioneze concurenţa prin favorizarea unor
întreprinderi sau producţia anumitor bunuri, în măsura în care afectează comerţul între statele membre.
Analiza de risc - operaţiunea de identificare şi de evaluare a riscului şi a probabilităţilor asociate riscului.
Analiza de risc folosită în sensul cel mai larg este : Evaluarea riscului + managementul riscului +
comunicarea riscului. ( Evaluarea riscului - identificarea răului potenţial, evaluând probabilitatea ca
răul să se producă şi consecinţele răului să fie real; managementul riscului - stabileşte ce riscuri
identificate în evaluarea cantitativă a riscului cer management şi selectează şi implementează planuri sau
acţiuni care asigură controlul asupra acelor riscuri; comunicarea riscului - dialog interactiv între
beneficiari, evaluatorii de risc şi managementul de risc, care se informează reciproc despre procesele în
desfăşurare; Factor de risc - o variabilă asociată creşterii riscului; factorii de risc sunt corelaţionali şi nu
cauzali, deoarece corelaţionalitatea nu implică cauzalitatea; factorii de risc sunt evaluaţi prin compararea
riscului celor expuşi la factorul potenţial de risc cu cei neexpuşi riscului.)
Autorizaţie de construire - act de autoritate al administraţiei locale pe baza căruia se asigură aplicarea
măsurilor prevăzute de lege referitoare la amplasarea, proiectarea, executarea şi funcţionarea
construcţiilor. Autorizaţia de construire se emite în temeiul şi cu respectarea prevederilor documentaţiilor
de urbanism şi amenajare a teritoriului de prefecturi sau primării, avizate şi aprobate potrivit legii (Legea
nr. 50/1991 privind autorizarea executǎrii lucrǎrilor de construcţii, republicată, cu modificările şi
completările ulterioare).
Aviz Natura 2000 - actul administrativ emis de autoritatea competentă pentru protecţia mediului, care
conţine concluziile evaluării adecvate şi prin care se stabilesc condiţiile de realizare a planului sau
proiectului din punctul de vedere al impactului asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar,
incluse sau care urmează să fie incluse în reţeaua ecologică Natura 2000(OUG nr. 195/2005 privind
protecţia mediului cu modificǎrile şi completǎrile ulterioare).
Cazierul fiscal – mijloc de evidenţă şi urmărire a disciplinei financiare a contribuabililor (OG nr. 75/2001
privind organizarea şi funcţionarea cazierului fiscal cu modificările şi completările ulterioare).
Cererea de finanţare (CRF) – (în sensul prezentului ghid) formularul completat de solicitant referitor la
propunerea sa de proiect şi înaintată OI Cercetare în urma lansării cererii (apelurilor) de propuneri de
proiecte, pentru obţinerea cofinanţării nerambursabile prin PO Competitivitate 2014-2020.
Cereri de plată – (în sensul prezentului ghid) cereri formulate de către beneficiarii proiectelor finanțate
din instrumente structurale prin care aceștia solicită autorității de management virarea sumelor necesare
81
pentru plata cheltuielilor rambursabile, reprezentând cheltuieli eligibile aferente instrumentelor structurale
și cofinanțării publice asigurate de la bugetul de stat, precum și pentru plata contravalorii TVA
considerată neeligibilă, aferentă cheltuielilor eligibile. Cererile de plată sunt formulate în cadrul
contractelor, în baza facturilor, facturilor de avans, stabilite conform contractului de finanțare, acceptate la
plată de către beneficiari.
Cererea de prefinanţare (CP) – (în sensul prezentului ghid) formularul prin care beneficiarul solicită
acordarea unui procent din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului finanţat în conformitate
cu Contractul de finanţare.
Cerere (apelul) de propuneri de proiecte - (în sensul prezentului ghid) invitaţia publică adresată de
către OI Cercetare unei categorii clar identificate de solicitanţi, în vederea depunerii de către aceştia a
cererilor de finanţare pentru proiecte, în cadrul unei acțiuni aferente unei priorități de investiții din axa
prioritară 1 a PO Competitivitate 2014-2020.
Cererea de rambursare (CR) - (în sensul prezentului ghid) formularul prin care beneficiarul solicită
rambursarea contravalorii cheltuielilor eligibile efectiv realizate, care sunt finanţate în conformitate cu
Contractul de finanţare.
Certificat de atestare fiscală – document care atestǎ modul de îndeplinire a obligaţiilor de plată la buget
a impozitelor, taxelor, contribuţiilor şi a altor venituri (Ordinul MFP nr. 752/ 2006 privind aprobarea
procedurii de eliberare a certificatului de atestare fiscalǎ pentru persoane juridice şi fizice, a certificatului
de obligaţii bugetare, precum şi a modelului şi conţinutului acestora, cu modificările şi completările
ulterioare).
Certificatul de urbanism – actul emis în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executǎrii lucrǎrilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare.
Cheltuieli eligibile - cheltuielile efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanţate în cadrul axei
prioritare 1 a PO Competitivitate 2014-2020, care pot fi finanţate atât din instrumente structurale, cât şi
din cofinanţarea publică şi/sau cofinanţarea privată, conform reglementărilor legale comunitare şi
naţionale în vigoare privind eligibilitatea cheltuielilor în cadrul programului.
Cheltuieli neeligibile - cheltuieli efectuate de beneficiar, aferente proiectelor finanţate în cadrul axei
prioritare 1 a PO Competitivitate 2014-2020 necesare realizării proiectelor finanţate în cadrul Programului,
care nu pot fi finanţate din instrumente structurale sau din cofinanţarea publică conform
reglementărilor comunitare şi naţionale privind eligibilitatea cheltuielilor în cadrul programului.
Cofinanţare privată - orice contribuţie a beneficiarului la finanţarea cheltuielilor eligibile și neeligibile,
alta decât cofinanţarea publică, aferentă proiectelor finanţate în cadrul axei prioritare 1 a PO
Competitivitate 2014-2020.
Cofinanţare publică - orice contribuţie pentru finanţarea cheltuielilor eligibile aferente proiectelor
finanţate în cadrul programelor operaţionale, alocată în bugetele prevăzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr.
500/2002 privind finanţele publice, cu modificările ulterioare şi la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006
privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare.
Contract de finanţare (CF) - reprezintă actul juridic încheiat între Organismul Intermediar şi beneficiar
şi avizat de către Autoritatea de Management prin care se aprobă spre finanţare un proiect, în scopul
atingerii obiectivelor unei operaţiuni, axe prioritare, program operaţional şi care stabileşte drepturile şi
obligaţiile părţilor.
Demararea lucrărilor - Pentru proiectele/activitățile de investiții începerea lucrărilor sau începerea proiectului înseamnă fie demararea lucrărilor de construcții în cadrul investiției, fie
82
primul angajament cu caracter juridic obligatoriu de comandă pentru echipamente sau oricare alt angajament prin care investiția devine ireversibilă, în funcție de care are loc primul. Cumpărarea de terenuri și lucrările pregătitoare, cum ar fi obținerea permiselor și realizarea studiilor de fezabilitate, nu sunt considerate drept începere a lucrărilor.
Evaluarea impactului asupra mediului - proces menit sǎ identifice, sǎ descrie şi sǎ stabileascǎ, în
funcţie de fiecare caz şi în conformitate cu legislaţia în vigoare, efectele directe şi indirecte, sinergice,
cumulative, principale şi secundare ale unui proiect asupra sǎnǎtǎţii oamenilor şi a mediului (OUG nr.
195/2005 privind protecţia mediului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare);
Intensitatea ajutorului – valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile, înainte
de deducerea impozitelor sau a altor taxe.
Investiție inițială - investiție în active corporale și necorporale legată de demararea unei unități noi, extinderea capacității unei unități existente, diversificarea producției unei unități prin produse care nu au fost fabricate anterior în unitate sau o schimbare fundamentală a procesului general de producție al unei unități existente. Investiție inițială pentru o nouă activitate economică - investiție în active corporale și necorporale legată de demararea unei noi unități sau de diversificarea activității unei unități, cu condiția ca noua activitate să nu fie identică sau similară cu activitatea desfășurată anterior în unitatea respectivă. „Aceeași activitate sau o activitate similară” înseamnă o activitate care face parte din aceeași clasă (cod numeric de patru cifre) a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire așa cum e prevăzut în Regulamentul (CE) nr. 1893/2006 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului statistic al activităților economice NACE a doua revizuire și de modificare a Regulamentului (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului, precum și a anumitor regulamente CE privind domenii statistice specifice.
Întreprinderi mici şi mijlocii – (IMM-uri), înseamnă întreprinderile care îndeplinesc criteriile prevăzute
în anexa I a Regulamentului nr. 651/2014. În prezenta schemă microîntreprinderile sunt încadrate în
categoria întreprinderilor mici;
Întreprindere mare - orice întreprindere care nu se încadrează în definiţia IMM-urilor.
Întreprindere în dificultate - întreprindere care se află în cel puțin una din situațiile următoare:
1. În cazul unei societăți comerciale cu răspundere limitată (alta decât un IMM care există de cel
puțin trei ani sau, în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM aflat la
7 ani de la prima sa vânzare comercială care se califică pentru investiții pentru finanțare de
risc în urma unui proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci
când mai mult de jumătate din capitalul său social subscris a dispărut din cauza pierderilor
acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve
(și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale
societății) conduce la un rezultat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris.
În sensul acestei dispoziții, ”societate cu răspundere limitată” se referă în special la tipurile de
societăți menționate în anexa I la Directiva 2013/34/UE, iar ”capital social” include, dacă este
cazul, orice capital suplimentar.
2. În cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere
nelimitată pentru creanțele societății (alta decât un IMM care există de cel puțin trei ani sau,
în sensul eligibilității pentru ajutor pentru finanțare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la prima
sa vânzare comercială care se califică pentru investiții pentru finanțare de risc în urma unui
83
proces de diligență efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci când mai mult de
jumătate din capitalul propriu așa cum reiese din contabilitatea societății a dispărut din cauza
pierderilor acumulate. În sensul prezentei dispoziții, ”o societate comercială în care cel puțin
unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății” se referă la acele
tipuri de societăți menționate în anexa II la Directiva 2013/34/UE.
3. Atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau
îndeplinește criteriile prevăzute în dreptul intern pentru ca o procedură de insolvență să fie
deschisă la cererea creditorilor săi;
4. Atunci când întreprinderea a primit ajutor pentru salvare și nu a rambursat încă împrumutul
sau nu a încetat garanția sau a primit ajutoare pentru restructurare și face încă obiectul unui
plan de restructurare;
5. În cazul unei întreprinderi care nu este un IMM, atunci când, în ultimii doi ani:
1. Raportul datorii/ capitaluri proprii al întreprinderii este mai mare de 7,5; și
2. Capacitatea de acoperire a dobânzilor calculată pe baza EBITDA se situează sub valoarea
1,0.
Întensitatea ajutorului- înseamnă valoarea brută a ajutorului exprimată ca procent din costurile eligibile,
înainte de deducerea impozitelor sau a altor taxe. Costurile eligibile se susțin prin documente justificative
clare, specifice și contemporane cu faptele. Ajutorul plătit în mai multe tranșe se actualizează la valoarea
lui în momentul acordării. Costurile eligibile se actualizează la valoarea pe care o au la momentul
acordării ajutorului. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la
data acordării ajutorului. Intensitatea ajutorului se calculează pentru fiecare beneficiar.
Data acordării ajutorului- înseamnă data la care dreptul legal de a primi ajutorul este conferit
beneficiarului în conformitate cu regimul juridic național aplicabil
Neregularitate - înseamnă orice încălcare a unei dispoziţii a dreptului comunitar care rezultă dintr-un act
sau dintr-o omisiune a unui operator economic care are sau ar putea avea ca efect un prejudiciu la adresa
bugetului general al Uniunii Europene prin imputarea unei cheltuieli necorespunzătoare bugetului general
(Conform Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a unor
dispoziţii generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul
de Coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999).
Neregulă – orice abatere de la legalitate, regularitate şi conformitate în raport cu dispoziţiile legale
naţionale şi/sau europene, precum şi cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal încheiate în
baza acestor dispoziţii, ce rezultǎ dintr-o acţiune sau inacţiune a beneficiarului ori a autoritǎţii cu
competenţe în gestionarea fondurilor europene, care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul
Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici internaţionali şi/sau fondurile publice naţionale aferente
acestora printr-o sumǎ plǎtitǎ necuvenit (OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea şi sancţionarea
neregulilor apǎrute în obţinerea şi utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale
aferente acestora).
Organism intermediar – orice organism sau serviciu public sau privat care acţionează sub supravegherea
unei autorităţi de gestionare sau de certificare şi care îndeplineşte atribuţii pentru acestea faţă de
beneficiarii care aplică operaţiunile
Pista de audit - Reprezintă stabilirea fluxurilor informaţiilor, atribuţiile şi responsabilităţile referitoare la
acestea, precum şi arhivarea documentaţiei justificative complete pentru toate stadiile desfăşurării unei
acţiuni, care să permită reconstituirea operaţiunilor de la suma totală până la detalii individuale şi invers.
Proiect major –un proiect care cuprinde un ansamblu de lucrări, activităţi sau servicii destinate să
îndeplinească prin ele însele o funcţie indivizibilă cu caracter economic sau tehnic precis, care urmăreşte
obiective clar identificate şi al cărei cost total depăşeşte 50 de milioane EUR.
84
Program Operaţional – înseamnă un document prezentat de un stat membru şi adoptat de Comisie care
defineşte o strategie de dezvoltare în conformitate cu un ansamblu coerent de priorităţi, pentru a cărui
realizare se face apel la un fond sau în cadrul obiectivului de convergenţă, la Fondul de coeziune şi la
FEDER
Rata internă de rentabilitate (RIR)– rata de actualizare la care un flux de costuri şi beneficii are o
valoare actuală netă egală cu zero.
Scrisoare de garanţie bancară – Înscris prin care o bancă denumită garantă se angajează irevocabil, în
cazul în care o persoană fizică sau juridică denumită debitor principal nu va plăti la un anumit termen o
sumă determinată şi indicată în mod expres în scrisoare, să plătească ea însăşi suma neachitată, în
favoarea unei alte persoane fizice sau juridice denumită beneficiar, la prima cerere a acestuia.
Studiu de fezabilitate (SF) - documentaţia tehnico-economică care stabileşte principalii
indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii pe baza fundamentărilor făcute în
studiul de prefezabilitate asupra necesităţii şi oportunităţi realizării acestuia şi cuprinde soluţiile
funcţionale, tehnologice, constructive şi economice ce urmează a fi supuse aprobării (H.G. nr.
28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente
investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru
obiective de investiţii şi lucrǎri de intervenţii).
Solicitant – entitatea juridică legal constitutită care depune o cerere de finanţare în cadrul Programului.
ANEXA A: FIȘA PENTRU VERIFICAREA FORMALĂ
Competiţia POC-A1-A1.1.1-2014-x
FIŞA PENTRU VERIFICAREA FORMALĂ
Nume Evaluator ____________________________________ Data ___________ DATE DE IDENTIFICARE
Număr de înregistrare (ANCS):
Instituţia solicitantă:
85
Titlul proiectului:
Acronim:
Tipul proiectului:
Sectorul economic:
CRITERII DA NU Observaţii
1. Propunerea a fost depusă în termenul stabilit prin anunţul competiţiei
2. Solicitantul a depus un singur proiect la această competiţie
3. Cererea de finanţare și toate documentele însoțitoare respectă modelele standard furnizate și au toate câmpurile completate
4. Solicitantul este înscris în RPC şi are datele actualizate:
Statut şi act juridic de înfiinţare a instituţiei
Extras de la Registrul Comerţului cu informaţii despre acţionari, capital
social
Certificat de înregistrare la Registrul Comerţului
Bilanţurile oficiale pe ultimii doi ani, inclusiv Contul de Profit şi
Pierdere
5. Solicitantul a depus toate documentele însoţitoare solicitate conform cerinţelor şi modelelor precizate în
Ghidul solicitantului, semnate şi ştampilate conform cerinţelor, în termenul de valabilitate şi în numărul solicitat:
Declaraţie pe proprie răspundere privind eligibilitatea
Declaraţia solicitantului cu privire la evitarea dublei finanţări
Declaraţie privind conformitatea cu regulile ajutorului de stat
Declarație de angajament
Declaraţia de certificare a aplicaţiei
Declaraţia solicitantului privind eligibilitatea/ nedeductibilitatea TVA
aferente cheltuielilor eligibile incluse în bugetul proiectului propus spre
finanţare din instrumente structurale (unde este cazul)
Declaraţie pe proprie răspundere privind încadrarea întreprinderii în categoria
întreprinderilor mici şi mijlocii, dacă este cazul
Hotărârea AGA/ CA de aprobare a proiectului pentru participarea la
competiţia POC-A1-A1.1.4-2014-x, precum şi a contribuţiei financiare a
solicitantului pentru proiect
Ante-contract de vânzare/cumpărare pentru teren (unde este cazul)
Notă de certificare a costului de achiziție al terenului de un evaluator
independent autorizat, care confirmă că valoarea acestuia nu excede valoarea
de piață (unde este cazul
Studiu de fezabilitate/ DALI, elaborate conform HG nr. 28/2008 privind
aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente
investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii”, cu
modificările şi completările ulterioare, acolo unde proiectul presupune
construcție/extindere/modernizare/efectuare de lucrări
Strategie de dezvoltare
Notă de certificare a costului de achiziţie al imobilului de un evaluator
independent autorizat, care confirmă că valoarea acestuia nu excede valoarea
de piaţă şi că imobilul respectă condiţiile tehnice prevăzute în legislaţia
naţională (unde este cazul)
Scrisoare de confort pt. solicitanţii care apelează la împrumuturi bancare
pentru asigurarea contribuţiei proprii la proiect referitoare la cheltuielile
eligibile
86
sau, în caz contrar, declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal că solicitantul nu va apela la împrumuturi bancare pentru asigurarea contribuţiei proprii la proiect
Certificat constatator de la Registrul Comerţului, un original și o copie
Certificatul de urbanism (în cazul cînd se solicită lucrări de
construcţie/extindere/modernizare)
În cazul în care solicitantul a fost găsit vinovat printr-o hotărâre
judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea unuia sau mai multor
contracte finanţate din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale din cauza
nerespectării obligaţiilor contractuale, dovada achitării debitului şi a
penalităţilor aferente
Nume şi semnătură
87
ANEXA B: FIŞA PENTRU VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII
Competiţia POC-A1-A1.1.1-2014-x
FIŞA PENTRU VERIFICAREA ELIGIBILITĂŢII
Nume Evaluator ____________________________________ Data ___________
DATE DE IDENTIFICARE
Număr de înregistrare (ANCS):
Instituţia solicitantă:
Titlul proiectului:
Acronim:
Tipul proiectului:
Sectorul economic:
CRITERII DA NU Observaţii
ELIGILIBILITATEA PROPUNERII DE PROIECT
Scopul şi obiectivele propunerii sunt în conformitate cu obiectivele axei prioritare
Scopul şi obiectivele propunerii sunt în conformitate cu obiectivele acțiunii
Proiectul va fi implementat pe teritoriul României
Durata proiectului se încadrează în durata maximă permisă.
Valoarea finanţării nerambursabile solicitate se încadrează în limitele permise.
Proiectul presupune realizarea unei investiții inițiale
Investiţia iniţială propusă în proiect se adresează numai activităţilor de cercetare-
dezvoltare orientate spre sectoare economice eligibile
Investiția realizată prin proiect nu a fost finanțată și nu este finanțată în prezent
din alte fonduri publice, cu excepția studiilor preliminare (studiu de
prefezabilitate, analiză geotopografică, studiu de fezabilitate, proiect tehnic/
detalii de execuție și altele asemenea, după caz)
Propunerea de proiect conţine una sau mai multe activităţi eligibile definite
pentru competiţie. Propunerea prevede cel puţin următoarea activitate eligibilă:
achiziţionarea de active corporale pentru cercetare-dezvoltare (aparatură,
instrumente, echipamente pentru cercetare)
Activităţile eligibile ale proiectului nu au început înainte ca ANCS - OI
Cercetare să fi confirmat în scris solicitantului că propunerea îndeplineşte
condiţiile de eligibilitate prevăzute pentru competiţie.
Sectorul economic la care se adresează propunerea se corelează cu sectorul de
activitate al întreprinderii (codul CAEN) declarat ca relevant pentru proiect.
Activitățile proiectului nu au demarat înainte de depunerea cererii de finanțare
Propunerea nu se adresează niciunuia dintre următoarele domenii:
sectorul pescuitului și al acvaculturii, astfel cum este reglementat de
Regulamentul (UE) nr. 1379/2013 al Parlamentului European și al
Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a
piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură de modificare
a Regulamentelor (CE) nr. 1184/2006 și (CE) nr. 1224/2009 ale
Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al
Consiliului (1);
88
sectorul producției agricole primare;
sectorul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele
cazuri: (i) atunci când valoarea ajutoarelor este stabilită pe baza prețului
sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători
primari sau introduse pe piață de întreprinderile respective; sau (ii)
atunci când ajutoarele sunt condiționate de transferarea lor parțială sau
integrală către producătorii primari;
facilitarea închiderii minelor de cărbune necompetitive, astfel cum sunt
reglementate de Decizia nr. 2010/787 a Consiliului.
activități în sectorul siderurgic, din sectorul cărbunelui, din sectorul
construcțiilor navale, din sectorul fibrelor sintetice, din sectorul
transporturilor și al infrastructurii conexe, din sectorul producerii și
distribuției de energie și al infrastructurii pentru aceasta.
Proiectul respectă legislaţia în domeniul egalităţii de şanse, protecţiei mediului,
eficienţei energetice (teme orizontale) şi al achiziţiilor
ELIGIBILITATEA SOLICITANTULUI
Solicitantul de finanțare este societate comercială cu personalitate juridică constituită conform legislației relevante în vigoare
Solicitantul se încadrează într-una dintre categoriile: întreprindere mică/ întreprindere mijlocie/întreprindere mare
Solicitantul, întreprindere înregistrată în România, are personalitate juridică conform Legii 31/1990 republicată, cu modificările şi completările ulterioare,
Solicitantul are prevăzută activitatea de cercetare-dezvoltare în obiectul de activitate
Întreprinderea solicitantă nu se află în stare de faliment sau lichidare, afacerile
sale nu sunt administrate de către un judecător sindic sau activităţile sale
comerciale nu sunt suspendate ori nu fac obiectul unui aranjament cu creditorii
sau nu este într-o situaţie similară cu cele anterioare, reglementată prin lege.
Solicitantul nu se încadrează din punct de vedere al obligațiilor de plată restante
la bugetele publice, în niciuna din situațiile de mai jos:
a) obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor
datorate în ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscală
emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;
b) obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în
ultimul semestru, conform certificatului de atestare fiscală emis de
autoritățile administrației publice locale.
Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost condamnat în ultimii 3 ani, prin
hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus
atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie
profesională
Reprezentantul legal al beneficiarului nu a fost subiectul unei judecăţi de tip res
judicata pentru fraudă, corupţie, implicarea în organizaţii criminale sau în alte
activităţi ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene
Solicitantul, în urma unei proceduri de acordare a unei finanţări nerambursabile,
din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale, nu a fost găsit vinovat printr-o
hotărâre judecătorească definitivă şi irevocabilă, de încălcarea contractului din
cauza nerespectării obligaţiilor contractuale.
În cazul în care solicitantul a fost găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească
definitivă şi irevocabilă, de încălcarea unuia sau mai multor contracte finanţate
din fonduri publice comunitare şi/sau naţionale din cauza nerespectării
obligaţiilor contractuale, a achitat debitul și penalitățile aferente la momentul
depunerii cererii de finanțare.
Solicitantul nu face obiectul unui ordin de recuperare neexecutat în urma unei
decizii anterioare a Consiliului Concurenței sau a Comisiei, prin care un ajutor
89
de stat a fost declarat ilegal și incompatibil cu piața internă
Întreprinderea solicitantă nu se află în dificultate, în conformitate cu prevederile
art. 2, punctul 18 din Regulamentul (UE) nr. 651/2014.
Solicitantul de finanțare nu a închis aceeași activitate sau o activitate similară în
Spațiul Economic European în cei doi ani care au precedat depunerea cererii de
finanțare și la momentul depunerii cererii de finanțare nu are planuri concrete de
a închide o astfel de activitate într-o perioadă de doi ani după finalizarea
investiției inițiale pentru care se solicită finanțare, în zona în cauză
Dacă proiectul cuprinde lucrări de investiții privind imobile, solicitantul
demonstrează dreptul de proprietate sau de primire în concesiune a terenului şi,
după caz, proprietatea, concesiunea sau închirierea imobilului unde se face
investiţia.
Nume şi semnătură
90
ANEXA C : FIȘA DE EVALUARE
Competiţia POC-A1-A1.1.1-2014-x
FIŞA DE EVALUARE
- INDIVIDUALĂ/PANEL -
Nume Evaluator/i ____________________________________ Data ___________ DATE DE IDENTIFICARE
Număr de înregistrare
(ANCS):
Instituţia solicitantă:
Titlul proiectului:
Acronim:
Tipul proiectului:
Sectorul economic:
Scor
maxim
Scor
obţinut
1. Relevanţa proiectului 9
1.1 Relevanţa ştiinţifică şi economică 5
Incadrearea proiectului intr-unul dintre domeniile de specializare
inteligenta sau sanatate si contribuţia infrastructurii de C-D la
cresterea competitivitatii domeniului caruia i se adresează proiectul;
Măsura în care investiția propusă va contribui la obţinerea de rezultate
direct aplicabile pe piaţă si va dezvolta noi activitati sau directii de
cercetare;
Gradu de noutate/unicitate a aparaturii si/sau a echpamentelor propuse
prin proiect in context national comparativ cu contextul international
Relevanţa pentru creşterea cooperării internaţionale şi a performanţei
în cercetare.
1.2 Impactul socio-economic 4
Relevanţa sectorului economic în care se înscrie proiectul pentru
strategii sectoriale sau/şi strategii regionale de inovare
Apartenenţa întreprinderii la un cluster de inovare sau amplasarea
într-un parc ştiinţific sau tehnologic sau într-o zonă tehnologică de
interes precizate în strategiile sectoriale/strategii regionale de inovare;
Număr de locuri de muncă create sau menţinute ;
Contribuţia la promovarea dezvoltării durabile şi a egalităţii de şanse.
Comentarii:
91
Scor
maxim
Scor
obţinut
2. Calitatea şi maturitatea proiectului 8
2.1.Coerenţa şi fezabilitatea proiectului 4
Corelarea între activităţile propuse, resursele necesare şi scopul
proiectului;
Gradul de pregătire/maturitate a proiectului;
Fezabilitatea proiectului:
- coerenţa documentaţiei (S.F)/ justificarea echipamentelor
propuse prin proiect
Structura bugetului proiectului.
2.2. Capacitatea de implementare a proiectului 4
Metodologia de implementare a proiectului;
Capacitatea echipei de management a proiectului.
Comentarii:
Scor
maxim
Scor
obţinut
3. Sustenabilitate şi capacitatea solicitantului de operare 8
3.1 Sustenabilitate 3
Capacitatea întreprinderii de a continua activităţile propuse cu
investiția realizată realizată, după încetarea finanţării
nerambursabile.
3.2 Capacitatea de operare a solicitantului 5
Existenţa unui colectiv cu experienţă în cadrul departamentului CD
sprijinit;
Asigurarea suportului tehnic şi administrativ pentru departamentul
CD spijinit.
Comentarii:
TOTAL GENERAL 25
Nume şi semnătură/i