Ştiri de ultimă oră:

Completarea cadrului normativ în domeniul serviciului public

A fost emisă Hotărîrea Guvernului nr.386 din 25

iunie 2009 prin care s-a aprobat Structura-tip a fişei postului şi Metodologia cu privire la elaborarea, coordonarea şi aprobarea fişei postului.

Fişa postului este documentul în care se includ sarcinile de bază, atribuţiile de serviciu, împuternicirile şi responsabilităţile specifice funcţiei publice, precum şi cerinţele faţă de titularul acestei funcţii.

Reglementarea prin act normativ a structurii-tip a fişei postului va contribui la tipizarea fişelor de post în toate autorităţile publice, asigurînd, astfel, uniformitatea componentelor de bază ale acesteia pentru toate funcţiile publice.

Hotărîrea Guvernului nr. 386 din 25 iunie 2009 este disponibilă pe pagina web a reformei administraţiei publice centrale http://rapc.gov.md/md/law/

Ocuparea funcţiei publice vacante prin

concurs Recomandările metodice „Ocuparea funcţiei publice

vacante prin concurs” au fost elaborate de către Direcţia politica de cadre din cadrul Aparatului Guvernului și conţin noţiuni de bază privind concursul pentru ocuparea funcţiei publice vacante, unele aspecte importante cu privire la desfăşurarea probei scrise şi a interviului, modele de documente necesare pentru realizarea concursului: anunţuri, scrisori, formulare şi tabele. Rrecomandările metodice sînt destinate şefilor şi colaboratorilor serviciilor resurse umane din cadrul autorităţilor publice,

conducătorilor autorităţilor publice centrale şi locale, şefilor de subdiviziuni, funcţionarilor publici. Materialul va servi drept suport metodologic în procesul de realizare a procedurii de ocupare a funcţiei publice vacante prin concurs şi va contribui la aplicarea corectă şi uniformă a prevederilor Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, a Regulamentului cu privire la ocuparea funcţiei publice vacante prin concurs, precum şi la promovarea celor mai bune practici în domeniu.

Recomandările metodice ”Ocuparea funcţiei publice vacante prin concurs” sînt disponibile pe pagina web a reformei administraţiei publice centrale http://www.rapc.gov.md/md/docut/

Integrarea socioprofesională a noilor angajaţi

în autorităţile publice

Direcţia politica de cadre din cadrul Aparatului Guvernului a elaborat materialul instructiv-metodologic „Integrarea socioprofesională a noilor angajaţi în autorităţile publice”, care va ajuta serviciile resurse umane din cadrul autorităţilor publice în acţiunile întreprinse pentru punerea în aplicare a politicii de integrare a noilor angajaţi. Pe lîngă scopul şi sarcinile de bază ale procesului de integrare, a atribuţiilor factorilor implicaţi, a formelor de integrare, în materialul instructiv-metodologic sînt descrise şi diferite strategii de integrare in funcţie de situaţii concrete.

Materialul instructiv-metodologic „Integrarea socioprofesională a noilor angajaţi în autorităţile publice” este disponibil pe pagina web a reformei administraţiei publice centrale http://www.rapc.gov.md/md/docut/

PROFESIONALISM

MOTIVARE ADECVATĂ

EFICIENŢĂ Managementul funcţionarilor publici

BULETIN INFORMATIV NR.7, 28 IULIE 2009

Ministerul Administraţiei Publice Locale (MAPL) este organul central de specialitate, care elaborează şi coordonează implementarea prevederilor politicilor, strategiilor şi programelor în domeniul administraţiei publice locale, descentralizării administrative şi dezvoltării regionale; asigură realizarea prerogativelor constituţionale ale Guvernului privind conducerea generală a administraţiei publice locale şi exercită controlul de legalitate al actelor administraţiei publice locale. Serviciul resurse umane (SRU) din cadrul MAPL are scopul de a contribui la eficientizarea activităţii ministerului prin implementarea politicii şi procedurilor moderne în lucrul cu personalul. În scopul modernizării gestionării resurselor umane în cadrul MAPL au fost întreprinse mai multe acţiuni. 1. Elaborarea/ajustarea şi aprobarea regulamentelor interne ale subdiviziunilor structurale, a fişelor de post pentru funcţiile publice. În legătură cu reorganizarea ministerului (în baza Hotărîrii Guvernului nr.1259 din 12 noiembrie 2008), SRU a iniţiat şi monitorizat, la începutul semestrului I, procedura de elaborare/ajustare şi aprobare a regulamentelor subdiviziunilor structurale, a planurilor de activitate a acestora şi a fişelor postului atît pentru funcțiile publice din aparatul central al ministerului, cît şi din

Direcţiile teritoriale control administrativ. De menţionat că SRU a acordat suport informaţional şi metodologic şefilor subdiviziunilor interne ale ministerului în ceea ce priveşte procedura de elaborare, coordonare şi aprobare a fişelor postului.

2. Desfăşurarea concursului pentru ocuparea funcţiilor publice vacante.

Prevederile Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, Regulamentului cu privire la ocuparea funcţiei publice vacante prin concurs au fost

studiate minuţios şi, ca urmare, se întreprind măsuri în vederea organizării concursului pentru ocuparea funcţiilor publice vacante conform cerinţelor actelor normative în vigoare. În acest context, în rezultatul participării colaboratorilor SRU la atelierul de instruire „Implementarea prevederilor Legii cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public”, organizat de Direcţia politica de cadre din cadrul Aparatului Guvernului, comisia de concurs a standardizat procedura de concurs pentru ocuparea funcţiilor publice vacante în cadrul MAPL, ceea ce ne va

Tatiana Bălan, şef Serviciu resurse umane

Perfecţionarea procedurilor de personal –

tendinţă în gestionarea resurselor umane

Irina Secu, consultant,

Serviciul resurse umane

permite efectuarea, pas cu pas, a concursului cu respectarea strictă a prevederilor Regulamentului cu privire la ocuparea funcţiei publice vacante prin concurs.

3. Instruirea continuă a colaboratorilor ministerului.

În conformitate cu prevederile Hotărîrii Guvernului nr.42 din 26 ianuarie 2009 cu privire la comanda de stat pentru anul 2009 referitor la perfecţionarea profesională a personalului din administraţia publică, MAPL a delegat la instruire funcţionarii publici, în termenele stabilite, conform avizelor Academiei de Administrare Publică de pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova. Totodată, funcţionarii publici din cadrul MAPL au mai participat la cursurie suplimentare comenzii de stat, stabilite în conformitate cu porunca Prim-ministrului Republicii Moldova nr.2903-8 din 27 ianuarie 2009, care sînt finanţate din Fondul fiduciar multi-donator pentru realizarea reformei APC. De asemenea, funcţionarii publici din cadrul MAPL au urmat cursuri de studiere a limbilor engleză şi franceză. Astfel, întru asigurarea procesului de instruire continuă a colaboratorilor MAPL, în semestrul I al anului 2009 au fost delegaţi la cursuri de perfecţionare 44 funcţionari

publici din cadrul aparatului central al MAPL şi 49 din cadrul Direcţiilor teritoriale control administrativ.

4. Elaborarea Ghidului noului angajat.

Conform Regulamentului cu privire la perioada de probă pentru funcţionarul public debutant, SRU este responsabil de organizarea desfăşurării perioadei de probă a funcţionarului public debutant şi a politicii de integrare a acestuia. Punerea în aplicare a unei politici de integrare a noilor angajaţi este benefică atît pentru funcţionarii publici debutanţi, cît şi pentru succesul autorităţii publice în ansamblu. În acest scop, SRU a elaborat Ghidul noului angajat, care reprezintă un prim călăuzitor în procesul de integrare a funcţionarului public debutant, conţinînd informaţia referitor la: - specificul activităţii administraţiei publice; - date generale despre autoritatea publică; - acte legislative, normative, administrative care vor ghida activitatea debutantului; - drepturile şi obligaţiile angajaţilor; - orarul de muncă, procedurile disciplinare; - răspunderea funcţionarului public; - normele de conduită; - cerinţele specifice faţă de colaboratori;

- procedurile de promovare, de dezvoltare profesională, de motivare (financiară şi nonfinanciară) etc. Din punct de vedere al eficienţei, Ghidul noului angajat, fiind utilizat în practică, s-a arătat a fi util. 5. Implementarea sistemului tehnologiilor informaţionale în activitatea cotidiană a SRU.

Întru eficientizarea desfăşurării activităţilor, sporirea productivităţii muncii, modernizarea managementului resurselor umane, asigurarea protecţiei şi securităţii informaţiei cu caracter personal, SRU a elaborat cîteva registre în format electronic, printre care: 1) Registrul evidenţei

gradelor de calificare deţinute de funcţionarii publici

Acest registru reprezintă o totalitate de date sistematizate despre funcţionarii publici, care include 2 tipuri de informaţii: a) cu caracter general, incluzînd rubricile: numele, prenumele funcţionarului public; funcţia deţinută conform schemei de încadrare; data angajării; perioada de probă. b) cu caracter specific gradelor de calificare, avînd rubricile: data conferirii gradului; gradul conferit; data ultimei atestări.

Notă: rubricile acestui registru se pot modifica în funcţie de necesităţi sau de apariţie a noilor reglementări în domeniu. 2) Registrul evidenţei

certificatelor pentru incapacitate temporară de muncă

Acest registru este util în scopul simplificării procedurii de elaborare şi întocmire a fişei de pontaj.

3) Registrul evidenţei

concediilor de odihnă ale colaboratorilor

Menţionăm că acest registru ne ajută la întocmirea diferitor rapoarte, dări de seamă la solicitarea conducerii autorităţii sau a şefilor de subdiviziuni.

4) Registrul evidenţei fişelor de post

Conform prevederilor Hotărîrii Guvernului nr.386 din 25 iunie 2009 prin care s-a aprobat Structura-tip şi Metodologia cu privire la elaborarea, coordonarea şi aprobarea fişei postului, SRU a elaborat şi implementat acest registru în versiune electronică, care permite de efectuat operativ orice rectificare, modificare, completare etc. În acest context, implementarea şi utilizarea registrelor nominalizate în activitate, au demonstrat necesitatea existenţei lor în scopul utilizării raţionale a timpului de muncă, simplificării activităţii de

implementare a procedurilor administrative de personal, reducerii volumului informaţiei păstrate pe suport de hîrtie, asigurării protecţiei informaţionale a datelor cu caracter personal: integrităţii informaţiei; confidenţialităţii şi accesibilităţii. La momentul actual SRU din cadrul MAPL colaborează cu Direcţia politica de cadre din cadrul Aparatului Guvernului în vederea determinării oportunităţii implementării în cadrul autorităţilor publice a Registrului de evidenţă a instruirii funcţionarilor publici.

Direcţia politica de cadre din cadrul Aparatului Guvernului Tel.: (0 22) 250 137; e-mail: dpc@gov.md

www.rapc.gov.md