PROFESIONALISM

MOTIVARE ADECVATĂ

EFICIENŢĂ Managementul funcţionarilor publici

BULETIN INFORMATIV NR.2, 2 FEBRUARIE 2009

Ştiri de ultima oră:

Guvernul a aprobat recent comanda de stat pentru anul 2009 referitor la perfecţionare profesională a personalului din administraţia publică, care prevede instruirea pe parcursul anului a 1170 de funcţionari publici şi aleşi locali din administraţia publică. Planul instruirilor este disponibil pe pagina web a reformei administraţiei publice centrale http://www.rapc.gov.md/file/HOTARIRE.doc .

Totodată, a fost aprobat Planul cursurilor de perfecţionare profesională a personalului din administraţia publică organizate în cadrul Academiei de Administrare Publică pe lîngă Preşedintele Republicii Moldova în anul 2009, finanţate din Fondul fiduciar multi-donator, disponibil pe http://www.rapc.gov.md/file/PLANUL-FF-%20AAP.doc .

Evaluarea performanţelor profesionale ale funcţionarului public Conform prevederilor Legii

nr.158-XVI din 04 iulie 2008 cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public, anual vor fi evaluate performanţele profesionale individuale ale funcţionarului public.

Astfel, în temeiul prevederilor legale, la etapa actuală, conducătorii autorităţilor publice (în comun cu conducătorul direct al funcţionarului public) urmează să stabilească pentru fiecare funcţionar public obiective individuale de activitate pentru anul 2009.

Obiectivele individuale se stabilesc în baza prevederilor mai multor documente, şi anume: Planul de dezvoltare instituţională (sau alt document de planificare strategică a autorităţilor care nu au elaborat planul menţionat), planul anual de activitate a autorităţii şi a

subdiviziunii în care activează funcţionarul public, fişa postului (care trebuie să conţină sarcinile şi atribuţiile care ar duce la realizarea obiectivelor subdiviziunii). De asemenea, obiectivele individuale trebuie să fie specifice activităţilor ce implică exercitarea prerogativelor de putere publică, să fie măsurabile, realiste (adică să nu fie multe la număr), flexibile şi să reflecte termenele de realizare.

Obiectivele individuale se înscriu într-un formular, semnat de către funcţionarul public şi conducătorul direct al acestuia şi aprobat de către conducătorul autorităţii publice (un formular-model va fi expediat prin e-mail).

Obiectivele individuale pot fi revizuite semestrial, prin aceeaşi modalitate prin care au fost stabilite iniţial. Performanţele profesionale ale

funcţionarilor publici vor fi evaluate prin compararea rezultatelor obţinute în perioada evaluată cu obiectivele stabilite, în baza criteriilor de evaluare. Procedura respectivă va fi descrisă în Metodologia de evaluare a performanţelor profesionale ale funcţionarului public, care va fi elaborată în anul curent, astfel ca, la finele anului, această procedură să poată fi realizată în fiecare autoritate.

Rezultatele evaluării performan-ţelor profesionale vor fi luate în consideraţie la luarea deciziilor cu privire la:

- avansarea, menţinerea sau retrogradarea în trepte de salarizare (cînd va fi sistemul nou de salarizare);

- conferirea unui grad de calificare superior;

- promovarea într-o funcţie publică superioară;

- eliberarea sau destituirea din funcţia publică.

Implementarea Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008:

întrebări şi răspunsuri Direcţia politica de cadre din cadrul Aparatului Guvernului continuă oferirea răspunsurilor la întrebările reprezentanţilor autorităţilor publice privind implementarea Legii cu privire la funcţia publică şi statutul funcţionarului public.

În cazul trecerii funcţionarului public într-o altă autoritate publică, dosarul personal se transmite la noul loc de muncă sau nu? Pînă la elaborarea şi aprobarea noilor instrucţiuni de ţinere a dosarului personal al funcţionarului public, evidenţa acestuia urmează a fi efectuată în conformitate cu prevederile Instrucţiunii de ţinere a dosarului personal nr.02-6/16 din 11.02.1998 (Monitorul Oficial al R. Moldova nr.22-23/155 din 12.02.1998). Astfel, conform instrucţiunii menţionate, dosarul personal al funcţionarului public se transmite autorităţii publice în care a trecut funcţionarul public (http://www.rapc.gov.md/file/DPC-dosar-personal-1998.doc).

Funcţionarii publici care au fost angajaţi în anul 2008 şi a căror perioadă de probă se finalizează în 2009 sunt supuşi atestării sau nu? Funcţionarii publici care au fost încadraţi într-o funcţie publică în anul 2008 şi cărora li s-a stabilit o perioadă de probă vor fi supuşi atestării la expirarea perioadei de probă specificată în actul administrativ de numire în funcţie. Atestarea se efectuează în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la atestarea funcţionarilor publici, aprobat prin Hotărîrea Guvernului nr.522 din 20 mai 2004. Cum se vor conferi gradele de calificare funcţionarilor publici? Conferirea gradelor de calificare se va efectua în conformitate cu prevederile art.33 al Legii nr.158-XVI din 14.07.08. Funcţionarii publici care vor fi numiţi pentru prima dată într-o funcţie publică li se va conferi gradul de calificare inferior corespunzător categoriei funcţiei publice în care a fost numit.

Direcţia politica de cadre din cadrul Aparatului Guvernului Tel.: (0 22) 250 137; e-mail: dpc@gov.md

www.rapc.gov.md

Astfel, conform art.33 alin.(2) funcţionarului public de conducere de nivel superior i se va conferi, la numirea în funcţie, gradul de calificare Consilier de stat al Republicii Moldova de clasa a III-a. În temeiul aceluiaşi articol, funcţionarului public debutant, care a obţinut la evaluarea activităţii profesionale cel puţin calificativul „satisfăcător”, i se va conferi gradul de calificare consilier de stat de clasa a III-a (pentru categoria funcţionari publici de conducere) sau consilier de clasa a III-a (pentru categoria funcţionari publici de execuţie). Menţionăm faptul că, în cazul promovării într-o funcţie publică dintr-o categorie superioară, funcţionarului public i se va conferi gradul de calificare inferior corespunzător categoriei funcţiei publice în care a promovat (art.33 alin.(7)). Astfel, prin efectul legii, acest grad se conferă odată cu numirea funcţionarului în funcţia respectivă dintr-o categorie superioară.