of 34
ROMNIA JUDEUL DOLJ Comuna MALU MARE Nr. ____________ din ___________
NESECRET Exemplar unic
APROB Preedintele Comitetului Local pentru Situaii de Urgen PRIMAR, DICU ALEXANDRU
PLANULde aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice provocate de cutremure i/sau alunecri de teren
NTOCMIT
INSPECTOR DE PROTECIE CIVIL ____________________________
Pag. 1 / 34
CAP. 1 SCOP, DEFINIIE Prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen produse de seisme i/sau alunecri sau prbuiri de teren, denumite n continuare situaii de urgen specifice, ce se pot produce n plan economic, social i de mediu. OBIECTIVE Gestionarea situaiilor de urgen specifice prin aciunile i msurile pentru: a) prevenire i pregtire pentru intervenie, nainte de declanarea fenomenelor cauzale; b) intervenie operativ, dup producerea situaiei de urgen specifice, pentru limitarea i nlturarea efectelor acesteia; c) intervenie ulterioar, pentru recuperare i reabilitare. CARACTERISTICILE ZONELOR CU RISC RIDICAT: A. Zonare Caracterizarea zonelor afectate de situaia de urgen specific n vederea solicitrii declarrii strii de alert sau instituirii strii de urgen specifice, sunt prevzui n Criteriile i nivelurile de gravitate minime pentru declararea ca zon n care se instituie situaia de urgen specific la nivel de unitate teritorial-administrativ.____________________________________________________________________________ | PARAMETRI | NIVELURI MINIME | | | ale situaiei de urgen specifice, cu caracter:| | |_________________________________________________| | | Limitat | Major | |__________________________|________________________|________________________| | Numr de viei omeneti | 50 | | pierdute, persoane | | | | disprute | | | |__________________________|________________________|________________________| | Numr de rnii | 150 | |__________________________|________________________|________________________| | Numr de persoane fr | 200 | | locuin | | | |__________________________|________________________|________________________| | Numr de locuine grav | 1000 | | afectate | | | |__________________________|________________________|________________________|
B. Dimensiuni Elementele expuse direct sau indirect efectelor unei situaii de urgen specifice sunt materializate grafic n anexa nr.10 - Harta de risc C. Descriere Elementele expuse direct sau indirect efectelor unei situaii de urgen specifice sunt: a) populaia, salariaii, precum i bunurile sale mobile i imobile; ................................................ b) construciile: cldiri de locuit, cldiri pentru nvmnt i social-culturale, structuri sanitare, capacitile productive: fabrici, platforme industriale, ferme zootehnice, amenajri piscicole, porturi, aeroporturi, barajele i alte lucrri hidrotehnice etc.; ..................................... c) cile de transport rutiere, feroviare, aeriene i navale; .......................................... d) reelele de alimentare cu energie electric, gaze, sursele i sistemele de alimentare cu ap i canalizare, staiile de tratare i de epurare;Pag. 2 / 34
.................................................... e) reelele de telecomunicaii i altele asemenea; .................................................. f) mediul natural: ecosisteme, pduri, terenuri dispuse pe versani sau avnd caracteristici defavorabile, intravilanul localitilor i altele; ...................................................... g) activitile social-economice. ............................................................ D. Localizare Luarea n eviden a bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori cultural-artistice din administrarea instituiilor publice i private anexa nr.4; Identificarea i inventarierea elementelor expuse - categorii, numr, vulnerabiliti specifice, dotrilor critice i surselor de mare risc anexa nr.4;; E. Delimitare Identificarea, n detaliu, delimitarea geografic i declararea zonelor cu risc natural la cutremure i/sau alunecri de teren anexa nr.10; F. Efecte Luarea n eviden, identificarea i inventarierea caldirilor i obiectivelor care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, de pe raza zonei respective anexa nr. 4 conform expertizrii i ncadrrii n clase de risc seismic; CAP. 2 STRUCTURI ORGANIZATORICE IMPLICATE Organizarea, coordonarea i controlul aciunilor i msurilor privind prevenirea i gestionarea unei situaii de urgen specific revine Comitetului ministerial, organizat la Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului. Preedintele Comitetului ministerial este ministrul transporturilor, construciilor i turismului. Aciunile i msurile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice se realizeaz prin comitetul judeean i comitetul local pentru situaii de urgen al localitii. (din care vor face parte i cte un membru din partea ONG-urilor cu fore specializate i voluntare) RESPONSABILITI ALE ORGANISMELOR I AUTORITILOR CU ATRIBUII N DOMENIU Deintorii, cu orice titlu, de construcii, dotri i terenuri, a cror avariere n caz de situaie de urgen specific poate pune n pericol populaia, precum i mediul natural i construit sunt obligai s le ntrein, s le repare i s le exploateze corespunztor, s doteze construciile cu aparatura de msur i control necesar pentru urmrirea comportrii n timp a acestora, s instaleze sisteme de avertizarealarmare a populaiei n cazul iminenei producerii unei situaii de urgen specifice i s organizeze activitatea de supraveghere, intervenie i reabilitare conform legislaiei n vigoare pentru fiecare domeniu. Aplicarea msurilor i aciunilor de aprare este obligatorie pentru toate persoanele fizice i juridice; participarea la aciunile de prevenire, pregtire, protecie i intervenie este obligatorie pentru toate persoanele fizice i juridice, cu excepia persoanelor fizice cu handicap i a altor categorii defavorizate. Rspunderea privind ntocmirea planurilor de aprare i aplicarea aciunilor i msurilor prevzute n acestea revine prefecilor, primarilor i conducerilor administrative ale operatorilor economici i instituiilor publice.Pag. 3 / 34
Avertizarea-alarmarea populaiei n cazul iminenei producerii unei situaii de urgen specifice este atributul structurilor Inspectoratului General pentru Situaii de Urgen, la nivel naional/local. CENTRUL DE CONDUCERE A ACIUNILOR Coordonarea, din punct de vedere tehnic, a investigrii de urgen a construciilor, inclusiv a dotrilor, dup cum urmeaz: - la nivel central, de ctre: - vicepreedintele Comitetului ministerial i inspectorul general al Inspeciei de Stat n Construcii - la nivel teritorial, de ctre: - prefect i inspectorul ef al Inspectoratului judeean n construcii CAP. 3 CONCEPIA DESFURRII ACIUNILOR DE PROTECIE-INTERVENIE Planurile de aprare sunt documentele pe baza crora se realizeaz msurile i aciunile tehnice i organizatorice preventive i de gestionare a situaiei de urgen specifice, incluznd pregtirea i intervenia operativ, refacerea i reabilitarea, n vederea conducerii unitare a acestora. PLANIFICAREA ACIUNII - ETAPELE DE REALIZARE A ACIUNILOR A. n perioada de prevenire a unei situaii de urgen specifice planificarea dezvoltrii unitilor administrativ-teritoriale lund n considerare msurile de eliminare/reducere a riscurilor pentru: cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vital pentru protecia civil; staii de pompieri ; spitale i alte construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de urgen; ci de transport i cldirile ce adpostesc funciile specifice: feroviar, rutier, i aerian; cldiri ale instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgen specifice, n aprarea i securitatea naional; staii de producere i distribuie a energiei i/sau care asigur servicii eseniale; reele vitale de utiliti; garaje de vehicule ale serviciilor de urgen de diferite categorii; rezervoare de ap i staii de epurare i pompare eseniale pentru situaii de urgen specifice; cldiri care adpostesc gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase. iniierea i/sau continuarea unor studii pentru culegerea i sinteza de date i acumularea de cunotine referitoare la elementele determinante pentru hazardul seismic i la alunecri de teren, evaluarea elementelor expuse la risc: construcii, reele, populaie, instituii publice etc., pentru a lua n considerare condiiile locale, elementele expuse i pentru realizarea de scenarii specifice credibile; urmrirea evitrii i/sau reducerii efectelor distructive ale seismelor sau/i alunecrilor de teren i apariiei unor dezastre complementare prin realizarea unor msuri i aciuni de reducere a vulnerabilitii n zonele de risc; adoptarea unor msuri de reamplasare a surselor secundare de risc: tehnologic i chimic, biologic, inundaii, explozii, incendii, astfel nct s se limiteze riscul de afectare a zonelor studierea, stabilirea i aplicarea msurilor de protecie i a aciunilor de intervenie preventiv mpotriva efectelor seismelor i alunecrilor, n vederea diminurii vulnerabilitii seismice; protecia i pregtirea capacitilor de rspuns n situaia de urgen specific, uniti i echipe cu atribuii speciale din reeaua medico-sanitar, servicii de urgen voluntare/private, sisteme funcionale, dotri, sisteme de comunicare, coordonare i conducere, spaii de acces i evacuare, spaii de adpostire a rniilor i sinistrailor, rezerve de alimentare cu ap, medicamente, alimente, energie electric, combustibil; organizarea de exerciii, sub coordonarea Inspectoratului Judeean pentru Situaii de Urgen n scopul verificrii viabilitii planurilor de aprare i a resurselor existente;Pag. 4 / 34
monitorizarea, prin serviciile specializate, a aciunilor de intervenie la cldiri de locuit, cldiri din domeniul sntii, cldiri cu funciuni eseniale n Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, incluznd: - expertizarea tehnic, cu fundamentarea soluiilor de intervenie i estimarea costurilor pentru cldiri de locuit, spitale, cldiri administrative, culturale, de nvmnt etc.; - proiectarea lucrrilor de intervenie; - execuia lucrrilor de consolidare; - asigurarea locuinelor de necesitate de ctre serviciile specializate pentru cazarea temporar a persoanelor n timpul executrii consolidrilor dac situaia o impune; asigurarea logistic a structurilor de atribuii n domeniu prezente n planul de aprare propriu: formulare i placarde, cti de protecie, mijloace de transport etc., precum i pregtirea i avizarea listelor i conveniilor de colaborare cu persoanele autorizate - fizice sau juridice - pentru intervenie n caz de cutremur: ingineri experi, ingineri verificatori de proiecte, inspectori de teren, dirigini de antier, pentru activitile prevzute n "Manualul pentru investigarea de urgen post-seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate" publicat n Buletinul Construciilor nr. 2/1999, i pregtirea prin cursuri a personalului implicat n aceste activiti; protecia bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori cultural-artistice din administrarea instituiilor publice i private; asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activitii de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice; verificarea, nominalizarea i actualizarea stocurilor de materiale de prim necesitate: medicamente, snge i produse specifice, ap mineral, mbrcminte i nclminte, alimente cu termen lung de conservare, cazarmament etc.; coordonarea, avizarea i controlul realizrii msurilor privind activitile de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, privind: - verificarea, nominalizarea, actualizarea i pregtirea formaiunilor i mijloacelor de intervenie operativ, inclusiv a celor de intervenie pe linie medical; - asigurarea aciunilor i msurilor de profilaxie n zone de risc, n vederea mpiedicrii i declanrii unor epidemii i/sau epizootii; - verificarea dotrii cu mijloace de comunicaii i a strii de funcionare a acestora; - asigurarea aciunilor de cercetare-cutare i deblocare-salvare: dotare i personal instruit; - realizarea unor aciuni de restricii i interdicii necesare n zonele de risc i de distrugeri; - instruirea salariailor din zonele de risc asupra regulilor de comportare i comunicare n cazul producerii unui dezastru; - planificarea msurilor i procedurilor de intervenie operativ necesare gestionrii situaiei de urgen specifice i aprobarea acestora de ctre Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen. educarea antiseismic a salariailor, asigurarea diseminrii informaiilor: pliante, brouri, afie, puse la dispoziie de organismele abilitate potrivit legii; coordonarea i avizarea instalrii i operrii n condiii sigure a unor sisteme de urmrire, avertizare i alarmare privind efectele seismelor i/sau alunecrilor de teren pe amplasamente libere, n construcii publice i/sau private, dotri ale regiilor/reele de infrastructuri etc.: accelerografe/seismografe, captori, traductori, martori de deformaii, deplasri, echipamente specifice de protecie civil etc., cu respectarea prevederilor legale. B. n etapa de inciden a unei situaii de urgen specifice - n caz de cutremur activarea imediat dup seism a Comitetului Local pentru Situaii de Urgen i a Centrului operativ . aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia. - n etapa de inciden a alunecrilor de teren activarea imediat, a Comitetului Local pentru Situaii de Urgen i a Centrului operativ .Pag. 5 / 34
alarmarea salariailor asupra alunecrii de teren i informarea despre zona supus riscului i msurile instituite n areal, de ctre Comitetul local/judeean/; dup recepionarea informrii privind declanarea unor alunecri de teren, se vor lua urmtoarele msuri: - pregtirea evacurii cldirilor, a bunurilor ct i a anexelor, a animalelor; - deconectarea cldirilor, de la sistemul de alimentare cu energie electric, gaze, ap, nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele avarii sau distrugeri; - coordonarea serviciilor de urgen private aflate n subordinea instituiilor publice, operatorilor economici i organizaiilor nonguvernamentale; - sprijinirea formaiilor de intervenie organizate ale Comitetului judeean i/sau local n aciunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecrii de teren cu scopul de protejare a cldirilor i a anexelor gospodreti sau pentru micorarea efectelor distructive ale alunecrii de teren. C. Dup producerea unei situaii de urgen specifice ntrunirea de urgen a Comitetului Local pentru Situaii de Urgen, culegerea de informaii de ctre personalul specializat, culegerea i transmiterea datelor semnificative de la i ctre Inspectoratul judeean pentru Situaii de Urgen n vederea colectrii, stocrii, analizrii, sintezei informaiilor i elaborarea deciziei de intervenie; elaborarea deciziei privind declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen specifice i transmiterea urgent a dispoziiilor ctre forele i mijloacele destinate interveniei; desfurarea interveniei, prin executarea aciunilor planificate n etapa de prevenire a unei situaii de urgen specifice; aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia pentru investigarea de urgen a construciilor, reelelor de utiliti etc., respectnd reglementrile n vigoare din diferite domenii i punerea n siguran provizorie potrivit prioritilor stabilite de specialitii abilitai i luarea deciziilor de evacuare, dup caz, utiliznd "Manualul pentru investigarea de urgen post-seism i stabilirea soluiilor cadru de intervenie imediat pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate"; investigarea de urgen a dotrilor proprii i a altor instituii din sistem; comunicarea permanent ntre autoriti, operatori economici, populaie i salariai pe toat perioada de intervenie i refacere; aplicarea prevederilor din plan privind refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti, capacitilor funcionale i a capacitilor operaionale i de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieii social-economice; realizarea evalurii daunelor , potrivit legislaiei; revizuirea i actualizarea planului de aprare, pe baza experienei acumulate. FAZE DE URGEN A ACIUNILOR URGENA I informarea populaiei prin mijloacele de comunicare n mas i asigurarea comunicrii cu aceasta supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare i neutralizarea acestora, dup caz. deblocarea - salvarea persoanelor i acordarea primului-ajutor; transportul i spitalizarea persoanelor accidentate; cldirile prbuite sau n pragul colapsului; reelele tehnico-edilitare avariate: telecomunicaii, gaz metan, ap, energie electric i termic etc.; incendiile sau exploziile produse i/sau iminena producerii unor evenimente n lan; URGENA a-II-aPag. 6 / 34
refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti, capacitilor funcionale i a capacitilor operaionale i de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieii social-economice n unitatea administrativ-teritorial; ACIUNILE DE PROTECIE-INTERVENIE ntrunirea de urgen a Comitetului Local pentru Situaii de Urgen; culegerea de informaii de ctre personalul specializat; culegerea i transmiterea datelor semnificative n vederea colectrii, stocrii, analizrii, sintezei informaiilor i elaborrii deciziei de intervenie; elaborarea deciziei privind declararea strii de alert sau instituirea strii de urgen specifice i transmiterea urgent a dispoziiilor ctre forele i mijloacele destinate interveniei; desfurarea interveniei, prin executarea aciunilor planificate n etapa de prevenire a unei situaii de urgen specifice; aplicarea prevederilor din planul de aprare i a procedurilor acestuia; comunicarea permanent ntre autoriti, operatori economici, populaie i salariai pe toat perioada de intervenie i refacere; aplicarea prevederilor din plan privind refacerea cilor de acces, reelelor de utiliti, capacitilor funcionale i a capacitilor operaionale i de aprovizionare afectate, pentru revenirea la normal a vieii social-economice; GESTIONAREA ACIUNILOR DE PROTECIE-INTERVENIE: A. Prevenirea - Protecia Msuri i aciuni n perioada de prevenire a unei situaii de urgen specifice 1) Actualizarea componenei nominale a Comitetului Local pentru Situaii de Urgen. Aceast aciune se face anual i ori de cte ori situaia o impune; 2) Asigurarea i verificarea periodic a funcionrii fluxului informaional-decizional privind ntiinarea, notificarea, transmiterea datelor, informaiilor, precum i a prelucrrii i stocrii acestora, transmiterii deciziilor de ctre factorii cu atribuii i responsabiliti n domeniu ctre cei interesai; transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului informaionaldecizional. 3) Stabilirea, prin protocol, cu instituiile abilitate, a tipurilor de reele, frecvene i mijloace de telecomunicaii, compatibile ntre ele, care se utilizeaz i pentru care se asigur permanena; 4) Stabilirea unor programe de aciuni pe termen scurt i lung care cuprind msuri privind reducerea riscului seismic al construciilor, n special a celor cu funcii vitale; 5) Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat n Construcii, a respectrii prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; 6) Promovarea i dezvoltarea proiectelor parteneriale de cooperare, n vederea mbuntirii activitii de reducere a riscului seismic, precum i pentru managementul situaiilor de urgen specifice; 7) Coordonarea tehnic a elaborrii materialelor de educare antiseismic a salariailor. 8) Asigurarea i verificarea condiiilor de funcionare n caz de cutremur a Comitetului Local pentru Situaii de Urgen: spaii, utiliti, structur, dotare etc.; 9) Aprobarea actualizrii sau modificrii propriului regulament de organizare i funcionare; B. Intervenia Comitetul Local pentru Situaii de Urgen pentru situaii de urgen se activeaz, se ntrunete de urgen la sediul su i i pune n aplicare planul propriu de aprare. Preedintele Comitetului Local pentru Situaii de Urgen, procedeaz de urgen la inspecia zonelor din aria lor de autoritate constatnd, dup caz: a) zonele afectate i delimitarea acestora; b) necesitatea deblocrii - salvrii persoanelor i acordrii primului-ajutor; c) cldirile prbuite sau n pragul colapsului; d) reelele tehnico-edilitare avariate: telecomunicaii, gaz metan, ap, energie electric i termic etc.; e) incendiile sau exploziile produse i/sau iminena producerii unor evenimente n lan; f) distrugerile sau blocrile cilor de acces;Pag. 7 / 34
g) contaminrile chimice sau radioactive ale mediului. Preedintele Comitetului Local pentru Situaii de Urgen informeaz operativ Comitetul judeean i local asupra situaiei constatate, estimnd victimele i pagubele materiale, precum i necesarul de mijloace i fore de intervenie. Comitetul local, ntrunit de urgen, evalueaz situaia pe baza informrilor operative i constatrilor structurilor specializate organe ale administraiei publice locale i la solicitarea instituiilor i operatorilor economici stabilete msuri de intervenie de urgen pentru: a) asigurarea condiiilor pentru efectuarea manevrelor de fore i mijloace necesare desfurrii aciunii de intervenie, n raport de evoluia situaiei; b) concentrarea i organizarea intrrii n dispozitivele de aciune a forelor i mijloacelor stabilite prin planul de aprare; c) stingerea incendiilor; d) deblocarea - salvarea persoanelor i acordarea primului-ajutor; e) transportul i spitalizarea persoanelor accidentate; f) inspectarea post situaie de urgen specific a construciilor avariate i evaluarea rapid a acestora; g) evacuarea cldirilor care nu mai prezint siguran n exploatare; h) protecia - adpostirea persoanelor sinistrate i acordarea asistenei necesare; i) paza i protecia bunurilor materiale i restricionarea circulaiei n zonele afectate; j) formularea, potrivit legii, a propunerilor cu privire la utilizarea rezervelor materiale i a mijloacelor pentru intervenie; k) informarea salariailor i asigurarea comunicrii cu aceatia; l) supravegherea factorilor de mediu, a surselor de pericol complementare i neutralizarea acestora, dup caz. Dac posibilitile comitetului local, pentru gestionarea situaiei sunt depite, se activeaz comitetul judeean. Conducerile tehnico-administrative ale operatorilor economici i instituiilor au obligaia de a asigura cunoaterea de ctre forele destinate interveniei, precum i de ctre populaie i salariai, a modalitilor de aciune conform planurilor de aprare specifice, aprobate. Forele de intervenie specializate acioneaz conform domeniului lor de competen, pentru: a) salvarea i/sau protejarea oamenilor, animalelor i bunurilor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu alimente, medicamente i materiale de prim necesitate; b) acordarea primului-ajutor medical i psihologic, precum i participarea la evacuarea populaiei, instituiilor publice i operatorilor economici afectai; c) aplicarea msurilor privind ordinea pe timpul producerii situaiei de urgen specifice; d) dirijarea i ndrumarea circulaiei pe direciile i n zonele stabilite ca accesibile; e) diminuarea i/sau eliminarea avariilor la reele i cldiri cu funciuni eseniale, a cror integritate pe durata cutremurelor este vital pentru protecia civil: subunitile de pompieri,construcii aferente serviciilor sanitare care sunt dotate cu secii de chirurgie i de urgen, cldirile instituiilor cu responsabilitate n gestionarea situaiilor de urgen, n aprarea i securitatea naional, staiile de producere i distribuie a energiei i/sau care asigur servicii eseniale pentru celelalte categorii de cldiri menionate, garajele de vehicule ale serviciilor de urgen de diferite categorii, rezervoare de ap i staii de pompare eseniale pentru situaii de urgen, cldiri care conin gaze toxice, explozivi i alte substane periculoase, precum i pentru ci de transport, cldiri pentru nvmnt; f) limitarea proporiilor situaiei de urgen specifice i nlturarea efectelor acesteia cu mijloacele din dotare. Forele de intervenie specializate sunt: o structuri ale serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen; o unitile poliiei; o unitile jandarmeriei; o unitile poliiei de frontier, structurile poliiei comunitare; o unitatea special de aviaie, unitile specializate/detaamente din cadrul Ministerului Aprrii Naionale; o unitile pentru asistena medical de urgen ale Ministerului Sntii; organizaiile nonguvernamentale specializate n aciuni de salvare;Pag. 8 / 34
o unitile i formaiunile sanitare i de inspecie sanitar-veterinar; o formaiuni de paz a persoanelor i a bunurilor; o detaamente i echipe din cadrul serviciilor publice descentralizate i societilor comerciale specializate, incluse n planurile de aprare i dotate cu fore i mijloace de intervenie; o formaiunile de voluntari ai societii civile specializai n intervenia n situaii de urgen i organizai n ONG-uri cu activiti specifice. Forele auxiliare se stabilesc din rndul populaiei i salariailor, formaiunilor de voluntari, altele dect cele instruite special pentru situaii de urgen, i acioneaz conform sarcinilor stabilite pentru formaiile de protecie civil organizate la operatorii economici i societile comerciale n planul de aprare specific. C. Relocarea Stabilirea, verificarea, nominalizarea i actualizarea stocurilor de materiale de prim necesitate: medicamente, snge i produse specifice, ap mineral, mbrcminte i nclminte, alimente cu termen lung de conservare, cazarmament etc.; D. Refacerea-Reconstrucia Stabilirea, listei societilor comerciale i a furnizorilor de bunuri i servicii care au n dotare utilaje pentru intervenie n cazul producerii unei situaii de urgen specifice i ncheierea cu acestea a conveniilor pentru intervenia imediat i asigurarea necesarului de resurse; Stabilirea, asigurarea, prin bugetul propriu, a resurselor financiare necesare activitii de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice; E. Reabilitarea-Restabilirea Pentru restabilirea strii de normalitate, comitetul judeean i local, precum i conducerile tehnicoadministrative ale operatorilor economici, reprezentanii societii civile i instituiilor, dispun aplicarea urmtoarelor aciuni i msuri: a) acord, n continuare, sprijinul necesar persoanelor afectate; b) reconstituie mijloacele materiale necesare pentru intervenie i refacere, n stare operativ; c) reabiliteaz cile de comunicaii rutiere, feroviare etc., liniilor de telecomunicaii i reelelor de transport i distribuie a energiei electrice, a apei i operatorilor energetici; d) pregtete condiiile pentru repunerea n stare de funcionare a operatorilor economici i instituiilor afectate, precum i pentru refacerea locuinelor i a celorlalte construcii cu caracter public sau privat avariate sau distruse din zona afectat; e) continu investigaia post situaie de urgen specific i stabilete soluiile cadru de intervenie pentru punerea n siguran provizorie a construciilor avariate; f) stabilete din punct de vedere valoric i cantitativ pagubele produse de situaia de urgen specific; g) comunic operativ cu factorii abilitai i comunic permanent cu cetenii despre informaiile specifice. F. Meninerea condiiilor de siguran Stabilirea unor programe de aciuni pe termen scurt i lung care cuprind msuri privind reducerea riscului seismic al construciilor, n special a celor cu funcii vitale pentru societate; Asigurarea, prin Inspectoratul de Stat n Construcii, a respectrii prevederilor Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare; Promovarea i dezvoltarea proiectelor parteneriale de cooperare, n vederea mbuntirii activitii de reducere a riscului seismic, precum i pentru managementul situaiilor de urgen specifice; Coordonarea tehnic a elaborrii materialelor de educare antiseismic a salariailor. CAP. 4 RESURSE: A. Umane
Pag. 9 / 34
Resursele umane sunt constituite din membrii Comitetului Local pentru Situaii de Urgen, Centrului operativ/ secretariatului tehnic permanent, din specialiti consultani i membri Serviciului Privat pentru Situaii de Urgen. B. Materiale Resursele materiale sunt cele prevzute n bugetul propriu precum i alte resurse aflate la dispoziia Comitetului judeean pentru situaii de urgen alocate n funcie de caracteristicile i amploarea efectelor situaiei de urgen specifice. C. Financiare Resursele financiare necesare activitilor de prevenire, pregtire, protecie, intervenie se asigur de la bugetul de propriu. CAP. 5 LOGISTICA ACIUNILOR Logistica aciunilor se asigur de operatorul economic pentru aciunile i msurile desfurate de la sediul propriu i de ctre instituiile publice i operatorii economici cu atribuii i responsabiliti n domeniu conform conveniilor/contractelor de colaborare ntocmite. CAP. 6 ASIGURAREA REALIZRII ACIUNILOR: A. Instruirea Pentru pregtirea personalului cu atribuii i responsabiliti n domeniu, membri celulei de urcen, sub coordonarea Inspectoratului judeean pentru Situaii de Urgen i mpreun cu alte organisme abilitate, particip la exerciii generale i aplicaii n scopul pregtirii organelor de conducere ale forelor de intervenie, precum i a salariailor pentru protecia i intervenia n situaiile provocate de producerea unei situaii de urgen specifice. Anual, comitetele judeene organizeaz i execut exerciii aplicative pe baza unor programe adecvate pentru verificarea pregtirii tuturor forelor de intervenie, i a populaiei, funcionrii sistemului de ntiinare, avertizare, prealarmare, alarmare, precum i a tehnicii, mijloacelor i materialelor de intervenie aflate n dotare; exerciiile vor fi prealabil anunate, pentru a nu crea panic n zona unde urmeaz a se desfura. B. Planuri i proceduri Punerea n alpicare a Planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specificese realizeaz n concordan cu - Planul de evacuare-relocare; - Planul de instruire i pregtire ; - Fiele de instruire periodic, pe probleme de aprare mpotriva efectelor seismelor i alunecrilor de teren. D. Realizarea circuitul informaional-decizional i de cooperare Sistemul informaional-decizional cuprinde ansamblul subsistemelor destinate observrii, detectrii, msurrii, nregistrrii, stocrii i prelucrrii datelor specifice, alarmrii, notificrii, culegerii i transmiterii informaiilor i a deciziilor de ctre factorii implicai n aciunile de prevenire i gestionare a unei situaii de urgen specifice. Transmiterea informaiilor i a deciziilor se realizeaz n conformitate cu schema fluxului informaional-decizional, aprobat prin planul propriu de aprare. Informarea secretariatului tehnic permanent ale comitetului judeean pentru situaii de urgen asupra locului producerii situaiei de urgen specifice, evoluiei acesteia, efectelor negative produse, precum i asupra msurilor luate, se realizeaz prin rapoarte operative. Schema de principiu a fluxului informaional-decizional este prezentat n anexa nr. 3.Pag. 10 / 34
Coninutul cadru al raportului operativ ce se transmite n timpul aciunilor de gestionare a situaiei de urgen specifice este prezentat n anexa nr. 7. Primarul, conducerea comitetetului local pentru situaii de urgen, precum i celulele de urgen ale unitilor social-economice amplasate n zone predispuse la alunecri de teren, au obligaia s asigure preluarea de la staiile centrale i locale a datelor i avertizrilor meteorologice i hidrologice, n vederea declanrii aciunilor preventive i de intervenie.
DISPOZIII FINALE ANEXE: Anexa nr. 1 - Dispoziia privind constituirea Comitetului Local pentru Situaii de Urgen (componena nominal a membrilor, cu precizarea unitii la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu; responsabiliti i misiuni); Anexa nr. 2 - Procedur de urgen - model -; numerele de telefon, fax unde se pot transmite decizii, dispoziii, situaii i informaii: primrie, poliie, protecia civil etc.; Anexa nr. 3 - Schema fluxului informaional-decizional; Anexa nr. 4 - Tabel cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, de pe raza zonei respective; Anexa nr. 5 - Tabel cuprinznd forele i mijloacele de intervenie i nominalizarea unitilor care vor interveni; Anexa nr. 6 - Responsabilitile privind luarea msurilor de aprare i de evacuare a oamenilor i bunurilor pe fiecare obiectiv afectat (conform Planului de evacuare n situaii de urgen); Anexa nr. 7 - Responsabiliti pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice ctre nivelul superior de decizie referitor la evenimentul produs i efectele acestuia; Anexa nr. 8 - Situaia resurselor, stocul de mijloace i materiale de aprare (modul cum se acoper deficitul din disponibiliti locale i cu sprijin de la Comitetul pentru situaii de urgen ierarhic superior); Anexa nr. 9 - Reguli de comportare n cazul producerii unui seism sau alunecri de teren; Anexa nr. 10 - Hri de risc;
NOT: Anexele, dup ce au fost ntocmite conform situaiei specifice fiecrui nivel de competen - comitete judeene/ locale -, devin pri componente ale planului de aprare.
Anexa nr. 1 DISPOZITIAPag. 11 / 34
privind constituirea Comitetului Local pentru Situaii de Urgen (componena nominal a membrilor, cu precizarea unitii la care sunt ncadrai, funciei, adresei i a telefoanelor de la serviciu i de la domiciliu; responsabiliti i misiuni);
DISPOZIIA
nr. __________
Avnd n vedere prevederile: Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2005, Hotrrii Guvernului nr. 1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgen, n temeiul art. 68 din Legea nr. 215/2001 privind administraia public local, cu modificrile i completrile ulterioare,
DISPUN:Articolul l (1) Se constituie Comitetul Local pentru Situaii de Urgen al Comunei MALU MARE. (2) Componena Comitetului Local pentru Situaii de Urgen al Comunei MALU MARE este cea nominalizat n Anexa nr. 1 la prezenta dispoziie. Articolul 2 (1) Se constituie Centrul Operativ cu Activitate Temporar pentru Situaii de Urgen al Comunei MALU MARE. (2) Componena Centrului Operativ cu Activitate Temporar pentru Situaii de Urgen al Comunei MALU MARE este cea nominalizat n Anexa nr. 2 la prezenta dispoziie. Articolul 3 Se aprob Regulamentul-cadru privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea Comitetului Local pentru Situaii de Urgen i a Centrului Operativ cu Activitate Temporar pentru Situaii de Urgen, prevzut n Anexa nr. 3 la prezenta dispoziie. Articolul 3 Prezenta dispoziie abrog Dispoziiile nr. 360 din 30.09.2009 i nr. 364 din 22.10.2009. Articolul 4 (1) Prezenta dispoziie se comunic, sub semntur, persoanelor interesate. (2) Prezenta dispoziie se nainteaz Instituiei Prefectului Judeului Dolj pentru avizare i se transmite Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Oltenia al judeului Dolj. (3) Cu ducerea la ndeplinire a prevederilor prezentei dispoziii de nsrcineaz secretarul localitii.DATA ____________________
PRIMAR,DICU ALEXANDRU
AVIZAT,Secretar STNESCU PAULA
Pag. 12 / 34
Anexa nr. 1 la Dispoziia nr. din ..............
COMPONENA Comitetului Local pentru Situaii de Urgen al Comunei MALU MARENr. crt.
NUMELE i PRENUMELE DICU ALEXANDRU STANCU MARIN STNESCU PAULA NICA TANI-LILIANA PUNGOCIU ION COTEA RODICA TUDOR GIC CISMARU ANA PUNA ANCA-IONELA VLDUI MARIANA HRUOVEANU FLOAREA CALOT Alexandrina RODICA -
FUNCIA n CLSU Preedinte Vicepreedinte Secretar Membru Membru Membru Membru Membru Membru Consultant Consultant Consultant Consultant
OCUPAIA Primar Viceprimar Secretar localitate Medic Preot Contabil ef Post Poliie Director Grup colar Agricol Inspector Protecia Mediului Tehnician urbanism i amenajarea teritoriului Profesor chimie (Grup colar Agricol) Profesor biologie (Grup colar Agricol) Maistru tehnician (Grup colar Agricol)
Observaii
1 . 2 . 3 . 4 . 5 . 6 . 7 . 8 . 9 . 1 0 . 1 1 . 1 2 . 1 3 .
NOT: 1. componena CLSU se poate modifica sau completa, dup necesiti, prin Dispoziie scris a Primarului comunei MALU MARE; 2. modificrile sau completrile aduse componenei CLSU vor fi transmise n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data emiterii dispoziiei ctre: a) Instituia Prefectului Judeului Dolj; b) Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Oltenia al judeului Dolj.
Pag. 13 / 34
Anexa nr. 2 la Dispoziia nr. din ..............
COMPONENA Centrului Operativ cu Activitate Temporar pentru Situaii de Urgen al Comunei MALU MARENr. crt.
NUMELE i PRENUMELE FUGARU MARIAN-MARIUS OTTO MAGDALENA SILVIA COJOCARU MARIUS-CONSTANTIN -
FUNCIA n CLSU ef centru Membru Membru Membru
OCUPAIA Referent superior Primrie (ef SVSU, cadru tehnic PSI i inspector de protecie civil) Inspector compartiment agricol (Primrie) Inspector compartiment financiar-contabil (Primrie) Referent evidena populaiei (Primrie)
Observaii
1 . 2 . 3 . 4 .
NOT: 1. componena COAT se poate modifica sau completa, dup necesiti, prin Dispoziie scris a Primarului comunei MALU MARE; 2. modificrile sau completrile aduse componenei COAT vor fi transmise n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data emiterii dispoziiei ctre: c) Instituia Prefectului Judeului Dolj; d) Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Oltenia al judeului Dolj.
Pag. 14 / 34
Anexa nr. 2 Procedur de urgen numerele de telefon, fax unde se pot transmite decizii, dispoziii, situaii i informaii: primrie, poliie, protecia civil etc.;
Nr. Crt 1. 2. 3. 4.
Denumirea instituiei Prefectur (prefect) Prefectur (subprefect) Consiliului Judeean (preedinte) Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Oltenia al Judeului DOLJ CENTRUL OPERAIONAL Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Oltenia al Judeului DOLJSERVICIUL DE PROTECIE CIVIL
Numele i prenumele conductorului instituiei publice
Telefon serviciu
Telefon acas/mobil
Obs.
5. 6. 7. 8. 9. 10 . 11 .
Direcie de Sntate public a Judeului DOLJ Direcie Sanitar - Veteri-nar a Judeului DOLJ Filiala DOLJ a Societatii Naionale de Cruce Roie . Inspectoratul Judeean de Poliie Inspectoratul Judeean de Jandarmi Serviciul de Ambulan
Pag. 15 / 34
Anexa nr. 3 Schema fluxului informaional-decizional______________________________________________________________________________ | | NTIINAREA, CULEGEREA DE INFORMAII I TRANSMITEREA DECIZIILOR | N CAZUL PRODUCERII UNEI SITUAII DE URGEN SPECIFICE | | ___________________________________________ ____________________ || LEGEND: | |PRIM-MINISTRU | || | |____________________| || ---- ntiinarea producerii unui cutremur| |MINISTRUL | || .... Culegerea de informaii privind | |ADMINISTRAIEI I | || evaluarea efectelor cutremurului | |INTERNELOR | || -..- Transmiterea deciziilor | |____________________| ||___________________________________________| |COMITETUL NAIONAL | | |PENTRU SITUAII DE | | |URGEN | | |____________________| | |INSPECTORATUL | | _______________ |GENERAL PENTRU | | |RADIO ROMNIA 1||___________| | | |SERVICII PUBLICE | : |INSPECTORAT DE STAT| |COMITET | | | |DESCENTRALIZATE | | |N CONSTRUCII/ ||MEDIA | | | : | |_____________| |___________| |LOCALE| | | | : |Secretariat| |______| | | : | |tehnic | | | | : |permanent | | | : | |___________| | | | : ____________ ^ | ^ : | | : | |PRIMAR | : : | | | | | : |____________| : | : : | | : | |COMITET |..>..: : | | | | | : |LOCAL PENTRU| | : : | | : | |SITUAII DE | : | | | | | : |URGEN ||operativ | | | | | | |_________| : |____________| : : | | : :-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..: | | | | : | | :-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-..-| | | | | Nivel local | |______________________________________________________________________________|
Schema fluxului decizional pentru declararea strii de alert i/sau instituirea strii de urgen specifice_________________________________ | ACCIDENT ... DEZASTRU LIMITAT | |_________________________________| | ___v____ |DEZASTRU| __________ _________________ ->|UMANITAR|->| | |Parametri i | | |________| | | |criterii de | | ________ |DECLARAREA|----> _________ |evaluare a | | |DEZASTRU| |SITUAIEI | |EVENIMENT| _________ |necesitii | |->|SOCIAL |->|ZONELOR N| |SEISMIC | |COMITET | |declarrii | | |________| |CARE S-AU | |I/SAU |->|LOCAL/ |->|strii de alert |->| ________ |PRODUS SAU| |ALUNECRI| |JUDEEAN | |i/sau | | |DEZASTRU| |SUNT | |DE TEREN | |_________| |instituirea | |->|ECONOMIC|->|IMINENTE |----> |_________| |strii de urgen| | |________| |DEZASTRE | |_________________| | ________ | | | |DEZASTRU| | | ->|ECOLOGIC|->|__________| |________| ^ | ______________v__________________ | DEZASTRU MAJOR ... CATASTROF | Pag. 17 / 34
|_________________________________|
Pag. 18 / 34
SCHEMA DE AVERTIZARE - ALARMARE A POPULAIEI N SITUAII DE URGENReea intranet Cv17isu1, Cv17isu2 Inspectoratul pentru Situaii de Urgen al Judeului Dolj Staie radio Tel: 0251510126 Fax: 0251510127 SMS: Populaiee-mail isuolteniadolj@ yahoo.com
C+0 C+nReea intranet: C+10 Staie radio: Tel: 0251446145
C+0
Fax: 0251446145
SMS:
e-mail:[email protected]
Comitetul pentru Situaii de Urgen al comunei MALU MARE
1. Persoana STANCU MARIN Mijloc de transmitere: telefon
INSTITUII PUBLICE2. 3.
Grup colar Agricol MALU MARE (inclusiv structurile subordonate: coala cu clasele I-VIII Malu Mare, coala cu clasele I-IV Preajba, Grdinia Malu Mare); Biblioteca MALU MARE; Cminul Cultural MALU MARE i Cminul Cultural PREAJBA.
ALARMARE
AVERTIZARE
Persoana FUGARU MARIUS Mijloc de transmitere: telefon
OPERATORI ECONOMICI
Conform listei operatorilor economici anexat la Planul de analiz i acoperire a riscurilor (se constituie anex i la prezentul document, inclusiv cu datele de contact ale responsabililor)Panouri publicitareNu sunt disponibile
Sirena acionare local 3 KW cmin Grup colar Agricol
Clopote biserici Sat MALU MARE Sat PREAJBA
Persoana: consilieri locali Mijloc de transmitere: personal
POPULAIE
Consilieri
FIRU MARIN FUGARU IONEL PUN PETRE DUU ILIE VRETU ALIN Pag. 19 / 34
- Satul MALU MARE; - Satul PREAJBA;
Anexa nr. 4 Situaia cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de seisme A. Evidena bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori cultural-artistice din administrarea operatorului economic/instituiei publice i private; Riscuri specifice INCENDIU, CUTREMUR INCENDIU, CUTREMUR INCENDIU, CUTREMUR INCENDIU, CUTREMUR INCENDIU, CUTREMUR INCENDIU, CUTREMUR INCENDIU, CUTREMUR
Operatori economici/instituii publice n subordinea primriei Denumire Domeniul de activitate SEDIUL PRIMRIEI ADMINSTRATIV Scoala I-VIII MALU MARE INVATAMANT GRUP SCOLAR AGRICOL MALU INVATAMANT MARE-LICEU SCOLA 1-1V PREAJBA INVATAMANT GRADINITA MALU MARE INVATAMANT Camin Cultural MALU MARE CULTURA CAMIN CULTURAL PREAJBA Biblioteca MALU MARE CULTURA
B.
Situaia elementelor expuse - categorii, numr, vulnerabiliti specifice, dotrilor critice i surselor de mare risc;
Operatori economici/instituii publice n subordinea primriei Denumire Numr utilizatori (persoane, copii) SEDIUL PRIMRIEI Scoala I-VIII MALU MARE GRUP SCOLAR AGRICOL MALU MARELICEU SCOLA 1-1V PREAJBA GRADINITA MALU MARE Camin Cultural MALU MARE CAMIN CULTURAL PREAJBA Biblioteca MALU MARE C. Evidena caldirilor i obiectivelor care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, conform expertizrii i ncadrrii n clase de risc seismic;
La nivelul unitii administrativ teritoriale ale comunei Malu Mare nu sunt cldiri i obiective expertizate i ncadrate n clase de risc seismic
Pag. 20 / 34
Tabel cuprinznd obiectivele care pot fi afectate de alunecri de teren, de pe raza zonei respective D. Evidena bunurilor de patrimoniu: cldiri, lucrri inginereti, dotri tehnologice diverse, valori cultural-artistice din administrarea operatorului economic/instituiei publice i private;
E.
Situaia elementelor expuse - categorii, numr, vulnerabiliti specifice, dotrilor critice i surselor de mare risc;
F.
Evidena caldirilor i obiectivelor care pot fi afectate de seisme i alunecri de teren, conform expertizrii i ncadrrii n clase de risc seismic;
Anexa nr. 5Pag. 21 / 34
Tabel cuprinznd forele i mijloacele de intervenie i nominalizarea unitilor care vor interveni conform conveniilor/contractelor de colaborare ntocmite
Anexa nr. 6Pag. 22 / 34
Responsabilitile privind luarea msurilor de aprare i de evacuare a oamenilor i bunurilor pe fiecare obiectiv afectat
Anexa nr. 7Pag. 23 / 34
ROMANIAJUDEUL DOLJ
DECIZIANr.___________ din ___ ___ 2006privind ndeplinirea responsabilitilor pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice ctre nivelul superior de decizie referitor la evenimentul produs i efectele produse de cutremure i/sau alunecri de teren
n conformitate cu prevederile ORDINULUI COMUN AL MINISTERULUI TRANSPORTURILOR, CONSTRUCIILOR I TURISMULUI I MINISTERULUI ADMINISTRAIEI I INTERNELOR Nr. 1995/1160 din 18 noiembrie 2005 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau alunecri de teren, Anexa B - la Regulament Normativ privind Planul de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice provocate de cutremure i/sau alunecri de teren, Anexa 1 - la Normativ Coninutul orientativ al Planului de aprare n cazul producerii unei situaii de urgen specifice. n temeiul art.71 alin.(1) din Legea 215/2001, republicat, privind administraia public local. DISPUN Art. 1 Cu data de________________ dl.________________________________ ndeplinete responsabilitile pentru transmiterea rapoartelor informative zilnice ctre nivelul superiorde decizie referitor la evenimentul produs i efectele produse de cutremure i/sau alunecri de teren conform Coninutului cadru al Raportului operativ - Anexa D - la Regulament .
________________________VIZAT CONSILIER JURIDIC
JURIST ________________________
Coninutul cadru al Raportului operativPag. 24 / 34
1. Locul, data i ora producerii dezastrului; elemente descriptive; 2. Situaia la locul evenimentului: - Persoane decedate - Persoane traumatizate: pierderi de viei, rnii, ari, contaminai etc. - Persoane n pericol/evacuate/relocate - Locuine i anexe gospodreti afectate: - Distruse - Avariate - Suprafaa de manifestare a dezastrului: - Localiti - Surse de mare risc - Obiective socio-economice - Teren agricol - Situaia cilor de comunicaii: drumuri naionale, judeene i comunale avariate sau distruse, poduri i podele avariate sau distruse, a liniilor de telecomunicaii i transport a energiei electrice, precum i a reelelor de transport ale operatorilor energetici; - Animale mari moarte sau ameninate - Distrugeri de alte bunuri 3. Fore i mijloace de intervenie - existente - necesare din alte judee 4. Msuri urgente ntreprinse; 5. Data i ora trecerii de la o etap a operaiunilor de intervenie la alta; 6. Cereri de fore, materiale, mijloace i asisten tehnic intern i internaional; 7. Alte date i elemente n raport de evoluia situaiilor critice intervenite, durata acestora, msuri luate: fore i mijloace cu care s-a acionat, rezultate obinute, nr. persoanelor i gospodriilor evacuate, msuri de cazare, ajutoare asisten sanitar.
NOT: Rapoartele operative se transmit din 12 n 12 ore de la notificarea situaiei de urgen specifice i ori de cte ori situaia impune.
Anexa nr. 8 Situaia resurselor, stocul de mijloace i materiale de aprarePag. 25 / 34
(modul cum se acoper deficitul din disponibiliti locale i cu sprijin de la Comitetul pentru situaii de urgen ierarhic superior); Nr. crt.1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
Materiale
Necesar
Existent
U.M.
ECHIPAJDeblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Descarcerare Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Deblocare-Salvare Deblocare-Salvare Cutare-Salvare(Cercetare) Deblocare-Salvare Descarcerare Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Descarcerare Cutare-Salvare(Cercetare) Prim Ajutor Intervenie-Tehnic Prim Ajutor Deblocare-Salvare Prim Ajutor Intervenie la nlime Cutare-Salvare(Cercetare) Stingere a incendiilor cu ap i spum Transport Deblocare-Salvare Echipaj Cutare-Salvare(Cercetare) Preparare hran Cutare-Salvare(Cercetare) Deblocare-Salvare Descarcerare Deblocare-Salvare Descarcerare Prim Ajutor Cutare-Salvare(Cercetare) Stingere a incendiilor cu pulberi i gaze Stingere a incendiilor cu ap i spum Intervenie la nlime Cutare-Salvare(Cercetare) Deblocare-Salvare Deblocare-Salvare Stingere a incendiilor cu pulberi i gaze
I. Tehnic si materiale de interventie Aparat cu disc pentru taiat armaturi Aparat cu freza pentru taiat profiluri si tevi Aparat cu lant pentru taiat fier-beton, beton si zidarie Aparat de respiratie izolant cu aer comprimat Aparat de ridicat si tractat de 1,5 tf Aparat de sudura si taiere cu flacara oxiacetilenica, portabil Aparat de vedere pe timp de noapte Aparat pentru anestezii, portabil Aparat pentru incarcat butelii cu aer comprimat Aparat pentru suspensia targilor in autovehicule Autocamion- Autospecial cu scule i unelte de deblocare-salvare. Autosanitara Autoscar Autospeciala cercetare i interventie pe sasiu de ARO Autospecial cu ap i spum, motopomp sau utilaj mobil Autocamion, tractor, sau alte autovehicule pentru transport. Berbec hidraulic Bidon din plastic Binoclu Bucatarie rulanta Busola Cabluri electrice Cabluri de remorcare si tractare (lanturi) Canistra cu spirt sanitar Cartuse filtrante pentru noxe chimice 1 1 1 2/1* 2/1* 2 1 1 1* 10 1 1 1 1 1 1 2/1* 1 1 1 1 2/1* 2/1* 1 20/4* Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Bucata Bucata Complet Bucata Complet Complet Bucata Bucata
25.
26. 27.
Cazma Centura de siguranta pentru pompieri
2/1* 5/2*Pag. 26 / 34
Bucata Bucata
28.
Cheie pentru hidrant
2
Bucata
29. 30. 31. 32. 33.
Ciocan baros de 5 kg Ciocan electric percutant Cizme lungi din cauciuc Colac de salvare Complet cu materiale pentru deblocarea supravietuitorilor Complet de lacatuserie-fierarie Complet de pansamente Complet de protectie nr. 2 Complet de salvare de la inaltime Complet de sudura electrica Complet pentru marcarea drumurilor Complet sanitar de salvare si prim ajutor Complet scule instalator apa si canal Complet scule instalator gaze Costum anticaloric aluminizat Costum de lucru in apa Cric hidraulic 12,5 tf Cric hidraulic pana la 30 tf Cronometru Distantier hidraulic Dozimetru individual cu citire directa Electroferastrau Foarfeca hidraulica Foarfeca manuala pentru taiat fier-beton Felinar de vant Franghii pentru legaturi (streanguri si pripoane) Geanta sanitara
1 1 5/2* 2/1* 2 1 2 5/2* 1 1 2 1 2 1 3/1* 3/1* 2/1* 2 1/1* 2/1* 5/8* 1 2/1* 1 2/1* 2/1* 1/1*
Bucata Bucata Pereche Bucata Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Bucata Bucata Bucata Bucata Bucata Bucata Bucata Complet Bucata Bucata Bucata Bucata Complet
Stingere a incendiilor cu ap i spum Intervenie la nlime Stingere a incendiilor cu pulberi i gaze Stingere a incendiilor cu ap i spum Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Cutare-Salvare(Cercetare) Descarcerare Deblocare-Salvare Cutare-Salvare(Cercetare) Echipaj Intervenie la inundaie i/sau nec Deblocare-Salvare Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Cutare-Salvare(Cercetare) Descarcerare Prim Ajutor Decontaminare NBC Cutare-Salvare(Cercetare) Intervenie-Tehnic Cutare-Salvare(Cercetare) Prim Ajutor Intervenie-Tehnic Intervenie-Tehnic Stingere a incendiilor cu pulberi i gaze Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Intervenie la inundaie i/sau nec Deblocare-Salvare Deblocare-Salvare Cutare-Salvare(Cercetare) Prim Ajutor Decontaminare NBC Deblocare-Salvare Echipaj Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Descarcerare Deblocare-Salvare Cutare-Salvare(Cercetare) Descarcerare Echipaj Deblocare-Salvare Descarcerare Prim Ajutor Descarcerare Intervenie la inundaie i/sau nec
34. 35. 36. 37. 38. 39. 40. 41. 42. 43. 44. 45. 46. 47. 48. 49. 50. 51. 52. 53. 54. 55.
Pag. 27 / 34
56. 57. 58. 59. 60. 61. 62. 63. 64. 65.
Grup electrogen de 5 kVA portabil Joagar Lampa antiex Lanterna portabila Lopat Masca contra gazelor Miniperna pneumatica pentru ridicat, tip cric pneumatic Monitor portabil pentru detectia radiatiilor alfa, beta, gama Motocompresor cu unelte pneumatice Motoferastrau
1/1* 2/1* 3/2* 5/4* 2/1* 5/2* 1/1* 1 1 1/1*
Complet Bucata Bucata Bucata Bucata Complet Complet
Stingere a incendiilor cu ap i spum Stingerea incendiilor cu pulberi i gaze Intervenie la nlime Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Descarcerare Deblocare-Salvare Echipaj Echipaj Cutare-Salvare(Cercetare) Deblocare-Salvare Echipaj Deblocare-Salvare Descarcerare Cutare-Salvare(Cercetare)
Complet Complet
66.
Motopompa hidraulica
1/1*
Complet
67.
Motopompa portabila Panou incarcare distributie tensiuni grup-retea consum Polizor electric universal de colt Portavoce Proiector special de 1.000 W/220 V Radiotelefon auto Radiotelefon portabil Remorca Rezervor de 100 l pentru apa, din panza cauciucata Ruleta de metal de 10 m Sac mic cu atele diferite Scara culisanta din lemn cu 3 elemente Scara simpla de 4 m lungime Set tubusoare indicatoare, tip Drager Statie radio unde scurte de 100 W Targa cu scripeti pentru coborarea ranitilor de la inaltime Targa sanitara Trncop
2
Complet
68. 69. 70. 71. 72. 73. 74. 75. 76. 77. 78. 79. 80. 81. 82. 83. 84.
1 1 1 1 12 1/1* 2 5/10* 1 2 2/1* 2/1* 4 1 2 10/4* 2/1*Pag. 28 / 34
Complet Complet Complet Complet Complet Complet Complet Bucata Bucata Complet Complet Bucata Complet Complet Bucata Bucata
Deblocare-Salvare Deblocare-Salvare Descarcerare Intervenie la inundaie i/sau nec Stingerea incendiilor cu pulberi i gaze Stingere a incendiilor cu ap i spum Intervenie la inundaie i/sau nec Stingere a incendiilor cu ap i spum Stingerea incendiilor cu pulberi i gaze Intervenie-Tehnic Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Descarcerare Echipaj Intervenie-Tehnic Autovehicul Echipaj Autospecial(dup necesiti) Filtrarea apei Deblocare-Salvare Prim Ajutor Cutare-Salvare(Cercetare) Intervenie la nlime Deblocare-Salvare Cutare-Salvare(Cercetare) Decontaminare NBC Intervenie la nlime Prim Ajutor Cutare-Salvare(Cercetare) Deblocare-Salvare
85. 86. 87. 88.
Topor Trusa pentru electrician Trusa pentru medic Unealta electrica rotopercutanta Vinci de tractiune 5 tf1
2/1* 2 2 2/1* 2/1*
Bucata Complet Complet
89.
Bucata
Cutare-Salvare(Cercetare) Descarcerare Intervenie-Tehnic Prim Ajutor Deblocare-Salvare Descarcerare Deblocare-Salvare Intervenie-Tehnic Descarcerare Intervenie la inundaie i/sau nec Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.
II. Materiale de cazarmare si echipament Aparat pentru incalzit electric 1* Bucata Bidon din aluminiu de 25 l 1* Bucata Bocanci 5/2* Bucata Casca de protectie tip constructor 5/2* Bucata Cciul 5/2* Bucata Cizme din cauciuc 5/3* Bucata Cort pentru personal 3* Bucata Echipament specific protectiei civile(costum postav;costum pnz 5/2* Bucata doc;cma;pulover;manta impermeabil;scurt impermeabil) Impermeabil 5/3* Bucata Lenjerie de pat 5* Set Manta de ploaie 5/3* Bucata Marmita pentru transportul hranei 1* Bucata Masa extensibila 1* Bucata Manui electroizolante de joasa 5/2* Pereche tensiune Ochelari de protectie 5/2* Bucata Ochelari pentru sudor 3/3* Bucata Palmare din piele 5 /5* Pereche Paturi pliante 5/2* Bucata Patura 1/10* Bucata Saltea 5* Bucata Scaun pliant 5* Bucata Vesela si tacamuri 5* Set
Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj Echipaj
Anexa nr. 9
Reguli de comportare n cazul producerii unui seism sau alunecri de terenPag. 29 / 34
Reguli de pregtire antiseismic, protecie, comportare i aciune a populaiei n caz de cutremur i/sau alunecri de teren a) Cunotine despre cldirile i spaiile n care locuim sau lucrm, privind: - evenimentele seismice precedente i aciunile lor asupra cldirii - aplicarea msurilor i aciunilor de evitare a distrugerilor pariale sau totale asupra cldirilor n cazul declanrii unui cutremur puternic i anume pentru: - executarea tuturor lucrrilor de ntreinere i reparaii curente pentru a menine caracteristicile de rezisten pe ntreaga durat de exploatare/serviciu a cldirii; - contientizarea riscurilor la care s-ar expune dac ar efectua modificri la cldire fr un aviz privind proiectul interveniei i autorizaiile legale din partea unui expert; toate modificrile efectuate se nscriu n cartea tehnic a construciei; - efectuarea unei expertize tehnice asupra cldirii, de ctre un expert autorizat sau de ctre un institut specializat conform prevederilor legale; - executarea lucrrilor de consolidare, refacere i reparaii att la cldire ct i la instalaiile aferente cldirii: ap, gaze, nclzire, electricitate, canalizare etc. numai pe baza raportului de expertiz i a proiectelor autorizate; - respectarea unor principii simple i sigure pentru execuia de cldiri rezistente n localiti rurale, respectiv a cerinelor legale privind calitatea construciilor n zone urbane, precum i luarea msurilor privind reabilitarea cldirilor n conformitate cu normele actuale; - interzicerea interveniei asupra structurii cldirii - ex. lrgirea unor camere, mutarea pereilor, practicarea de goluri, supraetajarea, sparea de pivnie sau garaje etc. -, fr a avea un proiect ntocmit de un specialist atestat pentru astfel de lucrri i toate autorizaiile necesare, deoarece altfel, se pot declana, cu sau fr seisme, procese de degradare rapid sau chiar brusc a cldirii, care pot periclita viaa; - ntocmirea proiectelor de consolidare i execuia acestora precum i recepia lucrrilor n conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare i ale regulamentelor n vigoare; - cunoaterea de ctre asociaiile de proprietari/locatari ale cldirilor multietajate - tip bloc -, a modului n care firmele cu sediul n apartamente respect msurile de protecie antiseismic, precum i pe cele de prevenire a unor incendii, explozii, deversri de materiale combustibile, toxice i chimice. n aceste spaii se interzice depozitarea de materiale pe planee, peste sarcina pentru care au fost proiectate. Dac firma este n locuina personal cu 1 - 2 niveluri, se vor aplica toate msurile de protecie pentru a nu afecta cldirile nvecinate n cazul producerii unui cutremur, alunecare de teren, prin declanarea de explozii, incendii etc.; - interzicerea depozitrii de materiale combustibile, explozive, substane toxice etc. n cldiri de locuit; amplasarea i fixarea obiectelor grele se va face dup consultarea unui specialist; - fixarea antenelor de satelit de elementele structurale ale cldirii pentru ca n cazul unui cutremur s se evite cderea lor i producerea de accidente; - cunoaterea msurilor necesare prevenirii i stingerii incendiilor i aplicarea lor de ctre proprietarii, administratorii, locatarii din cldirile de tip bloc; - cunoaterea planului subsolului cldirii tip bloc i a reelelor de conducte din subsolul cldirii, precum i cunoaterea locurilor de amplasare a robineilor i vanelor de nchidere a diferitelor utiliti pe diferite ramificaii; - cunoaterea i verificarea periodic a tavanelor, podului, acoperiului, balcoanelor, cornielor, calcanelor, courilor, terasei i nvelitorii blocului/casei, astfel ca n cazul unui cutremur s se evite cderea crmizilor, placajelor, tencuielilor, ornamentelor, iglelor, olanelor, jardinierelor, n zona intrrilor, aleilor nconjurtoare, strzilor sau la vecini. Se va proceda similar la elementele ce ar putea s cad dinspre cldirea nvecinat, inclusiv pentru mbinarea cu blocul alturat sau gardurile de zid ale vecinilor; - consultarea unui expert autorizat la cumprarea sau nchirierea unei locuine sau sediu de firm, asupra evalurii rezistenei antiseismice conform normativelor tehnice n vigoare, n vederea evitrii expunerii la un potenial risc. b) Protecia antiseismic n interiorul locuinei sau locului de muncPag. 30 / 34
Msuri de pregtire a locului de munc sau locuinei pentru prevenirea distrugerilor provocate de efectele unui seism: - evitarea aglomerrii spaiilor de la locul de munc sau din locuin cu piese de mobilier sau aparatur instabile la seism i amplasate n vecintatea locurilor n care se aglomereaz de obicei familia, sau n spaiul de lucru; - asigurarea pieselor de mobilier grele, zvelte, suprapuse i nalte, ntre ele i prin prindere de un perete, grind solid n locurile unde se aglomereaz de obicei persoane la locul de munc sau n familie; - amplasarea echipamentelor tehnice i aparatelor casnice mai grele sau a celor pe rotile - de exemplu: copiatoare, calculatoare mari, maini de splat, frigidere etc. -, astfel nct s nu se afle n vecintatea ieirilor din ncperi sau apartament spre a nu bloca prin deplasarea lor accesul n cazul unui seism; - fixarea aparatelor n aa fel nct racordurile s nu sufere deteriorri n caz de cutremur; - amplasarea obiectelor fragile i valoroase ntr-un loc mai jos i sigur; - amplasarea vaselor cu chimicale, combustibili n dulapuri n care s nu se poat rsturna, n ncperi n care nu se locuiete i nu exist pericolul de contaminare i de incendiu; - asigurarea uilor dulapurilor cu nchiztori eficiente la oscilaii, astfel nct deplasarea veselei depozitate s nu produc accidente; - procurarea n locuin a cel puin unui extinctor i amplasarea acestuia ntr-un loc cunoscut i accesibil n orice moment, lng sursele poteniale de incendiu; nvai utilizarea acestuia; - reinerea locului de amplasare a comutatoarelor, siguranelor, robinetelor generale i locale pentru ap, gaze i electricitate i a modului lor de manevrare, astfel nct, la nevoie, dup seism, s putei lua msurile minime de intervenie de urgen - nchidere/deschidere; - pstrarea la ndemn o unei truse de scule adecvate. Dac locuii ntr-o cldire multifamilial tip bloc, informai-v personal sau prin administraia asociaiei despre ndeplinirea obligaiilor legale privind: - evaluarea rezistenei antiseismice actuale a structurii cldirii; - reparaiile i consolidrile necesare; - proiectarea i executarea lucrrilor necesare; - asigurarea pentru daune seismice, forme i taxe necesare. Reinei n memoria dvs. particularitile localitii, cartierului i mprejurimile locuinei dvs., ale drumului pe care v deplasai zilnic la serviciu, coal sau cumprturi, avnd n vedere eventualele pericole descrise mai jos: - cderea unor elemente de construcie nestructurale: tencuielii, crmizi etc.; - spargerea i cderea unor geamuri, n special la cldirile nalte; - cderea unor obiecte, mobilier etc.; - cderea unor stlpi i linii electrice; - incendii rezultnd din scurtcircuite electrice, conducte de gaz rupte, rsturnarea unor instalaii de nclzire etc.; - alunecri de teren, avalane n zona muntoas, lichefierea unor terenuri nisipoase. Obinuii-v s v protejai i cnd v aflai ntr-o alt situaie: n concediu, n delegaie, la spectacole, n vizit etc. Discutai cu toi membrii familiei, vecinii sau colegii un plan despre ce ai face fiecare n caz de cutremur i facei periodic repetiii.
c) Reguli de comportare raional, individuale i de grup: loc de munc, familie, pe strad, n timpul producerii seismului 1. Pstrai-v calmul, nu intrai n panic, linitii-i i pe ceilali, protejai copiii, btrnii i femeile. Nu v speriai de zgomotele din jur.
Pag. 31 / 34
2. Prevenii tendinele de a prsi camera sau locuina, deoarece faza seismic iniial are o durat redus, astfel nct tocmai faza puternic a micrii seismice v poate surprinde pe scri, holuri, paliere, n aglomeraie i panic, conducnd la accidente grave, nedorite. Atenie! Scrile sunt elemente de construcii foarte sensibile la deplasrile difereniate ale etajelor i, chiar dac ar rezista, deplasarea persoanelor pe scri sub efectul oscilaiei seismice este extrem de periculoas. Chiar dac ieirea de la etajele inferioare sau dintr-o locuin parter ar fi n principiu posibil i fezabil n scurt timp, n special pentru persoane tinere, afar sunt multe alte riscuri: calcane i couri de fum, parapete, ornamente, vitraje etc. 3. Rmnei n ncpere sau locuin, departe de ferestre care se pot sparge i v pot accidenta, protejai-v sub o grind, toc de u solid, sub un birou sau mas care sunt suficient de rezistente spre a v feri de cderea unor obiecte, mobile suprapuse, lmpi, tencuieli ornamentale etc. n lipsa unor astfel de posibiliti v putei proteja stnd la podea lng un perete solid, pe genunchi i coate, cu faa n jos iar cu palmele mpreunate v vei proteja capul, ceafa, iar cu antebraele pe lateral capul. Aceast recomandare implic o cunoatere prealabil a acelor elemente de construcie rezistente, prin consultarea unui specialist atestat. 4. Dac este posibil, nchidei sursele de foc ct putei mai repede iar dac a luat foc ceva intervenii imediat dup ce a trecut ocul puternic. 5. Nu fugii pe u, nu srii pe fereastr, nu alergai pe scri, nu utilizai liftul, evitai aglomeraia, mbulzeala, iar dac este posibil deschidei ua locuinei spre exterior, spre a preveni blocarea acesteia, n vederea evacurii dup terminarea micrii seismice. 6. Nu alergai n strad. 7. Dac v aflai n afara unei cldiri, deplasai-v ct mai departe de cldire, ferii-v de tencuieli, crmizi, couri, parapete, cornie, geamuri, ornamente care de obicei se pot prbui n strad. Nu fugii pe strad, deplasai-v calm spre un loc deschis i sigur. 8. Acordai prim ajutor persoanelor rnite. 9. n cazul n care suntei surprini de cderea unor tencuieli sau obiecte de mobilier rsturnate, cutai s v protejai capul i membrele sau s v asigurai supravieuirea; ulterior vei cuta s alarmai prin diferite metode vecinii ct i echipele de salvare-intervenie de prezena dvs. d) Comportarea dup producerea unui cutremur: 1. Nu prsii imediat spaiul, camera, apartamentul, cldirea n care v-a surprins seismul. Acordai mai nti primul ajutor celor afectai de seism. Calmai persoanele intrate n panic sau speriate, n special copiii de vrst mai fraged. 2. Ajutai pe cei rnii sau prini sub mobilier, obiecte sau elemente uoare de construcii, s se degajeze. Nu micai rniii grav - dac nu sunt n pericol imediat de a fi rnii suplimentar din alte cauze - pn la acordarea unui ajutor sanitar-medical calificat. 3. ngrijii-v de sigurana copiilor, bolnavilor, btrnilor, asigurndu-le mbrcminte i nclminte corespunztoare sezonului n care s-a declanat seismul, n vederea unei eventuale evacuri din locuin sau cldire pentru o perioad anume, de la cteva ore la cteva zile. 4. Nu utilizai telefonul dect pentru apeluri la salvare, pompieri sau de ctre organismul cu nsrcinri oficiale n privina interveniei post-dezastru, n cazuri justificate, spre a nu bloca circuitele telefonice. 5. Dac s-a declanat un incendiu, cutai s-l stingei prin fore proprii. 6. Verificai preliminar starea instalaiilor electrice, gaze, ap, canal, verificai vizual starea construciei n interior. n cazul constatrii de avarii, nchidei alimentarea local sau general i anunai unitatea pentru intervenie. Nu folosii foc deschis. 7. Prsii cu calm cldirea, fr a lua cu dvs. lucruri inutile, dar verificai mai nti scara i drumul spre ieire spre a nu v expune la pericole. 8. Pentru orice eventualitate, prevenii rnirea provocat de cderea unor tencuieli, crmizi etc. la ieirea din cldire utiliznd o casc de protecie sau n lipsa acesteia un scaun/taburet ori alt obiect protector: geant, ghiozdan, cri groase etc.Pag. 32 / 34
9. Dac la ieire ntlnii ui blocate, acionai fr panic pentru deblocare. Dac nu reuii, iar acestea au vitraje, procedai cu calm la spargerea geamului i curirea ramei i a zonei de cioburi, utiliznd un scaun, o vaz etc. Dac se constat c n ascensor sunt persoane blocate, linitii-le, mai nti, dup care solicitai concursul persoanelor autorizate. 10. Evitai cldirile grav avariate, cu excepia unor cazuri de ajutor sau salvare, msuri ce trebuie ntreprinse cu un minimum de msuri de securitate i fr riscuri inutile. Evitai s fii confundat cu rufctorii ptruni n astfel de cldiri, nu aglomerai fr rost zonele calamitate. 11. Ajutai echipele de intervenie pentru ajutor sau salvare. 12. Ascultai numai anunurile posturilor de radioteleviziune naionale i recomandrile de aciune imediat ale organelor n drept. 13. Fii pregtii psihic i fizic pentru eventualitatea unor ocuri ulterioare primei micri seismice aa numitele replici -, fr a intra n panic. Nu dai crezare zvonurilor care apar frecvent imediat dup seisme, chiar dac aparent sunt vehiculate de aa-zii specialiti! 14. La evacuare dai prioritate celor rnii sau copiilor, btrnilor, femeilor i ascultai ntocmai recomandrile salvatorilor. 15. Experiena cutremurelor precedente a dovedit c este util s avei cunotine necesare supravieuirii pn la intervenia echipelor de salvare n cazul unei situaii extreme n care, de exemplu, ai fi surprini sub nite drmturi, mobilier rsturnat sau ntr-o camer, incint, ascensor etc. blocat, prin nepenirea uilor sau din alte cauze. 16. n primul rnd trebuie s fii calmi, s i linitii pe cei ocai, s nu permitei reacii de panic, s acordai primul-ajutor celor rnii iar dac dumneavoastr sau alt persoan din grup are posibilitatea de micare s facei un mic plan de salvare. Deblocarea cii de acces se poate ncerca numai dac prin aceasta nu se nrutete situaia - de exemplu prin micarea drmturilor sau a mobilierului. O variant clasic de comunicare cu cei din afar, este s batei la intervale regulate cu un obiect tare n conducte nvecinate sau n pereii incintei, iar dac ai stabilit contactul verbal, furnizai informaiile cerute i cerei primul ajutor necesar. Inspectoratul judeean/local pentru Situaii de Urgen va concentra personal specializat i aparate de ascultare ca s identifice locurile cu persoane blocate. Nu v preocupai de durata timpului scurs pn la salvare, deoarece n astfel de condiii, dei timpul pare nesfrit, corpul uman i mobilizeaz resurse nebnuite pentru a trece peste o perioad critic. n acest mod se explic durate extreme de rezisten de sute de ore n condiii de blocare la cutremur a unor persoane aparent fragile, nregistrate n ara noastr n 1977 i n mod similar n ntreaga lume. e) Msuri de verificare a strii cldirii, locuinei: - Dai concursul dvs. organizaiilor de intervenie post-seismic pentru analiza strii construciilor, precum i pentru celelalte activiti ntreprinse de organele n drept. - Verificai mai nti afar i apoi cu precauii i n interior starea locuinei, a cldirii pentru a vedea avariile. Dup primele observaii proprii, este bine s v adresai unui specialist-expert autorizat n construcii pe care l cunoatei din timp, sau cu care avei o nelegere sau un contract pentru astfel de situaii - n cazul instituiilor sau firmelor. Dac starea structurii construciei prezint avarii evidente iar echipele autorizate nu au sosit nc, solicitai instituiilor abilitate evaluarea de ctre specialiti a strii post-seismice a structurii cldirii i avei n vedere continuarea ulterioar a operaiunilor de proiectare i execuie a reparaiilor i consolidrilor, cu concursul asociaiei de proprietari sau locatari. - n cazul n care cldirea n care locuii este ntr-o stare de avariere a structurii evaluat de specialitii abilitai legal ca fiind grav afectat de cutremur, va trebui s respectai dispoziiile legale i s v adaptai la condiiile de sinistrat. n acest sens organele administraiei publice locale vor lua msurile de relocare. - Dac ai contractat o asigurare la o societate de profil, informai-v cum trebuie s procedai pentru nregistrarea n termen legal a daunelor complete produse de cutremur, n vederea solicitrii despgubirilor. f) Msuri de revenire n normal a activitii umane din zona afectat de cutremur Dup producerea unui cutremur cu urmri deosebite, autoritile publice locale mpreun cu organismele abilitate vor lua msurile necesare revenirii la normal a activitilor umane din zona sinistrat sau calamitat.Pag. 33 / 34
Autoritile publice locale vor ntocmi pe baza investigaiilor i a expertizelor tehnice listele de prioriti ale cldirilor afectate pentru execuia interveniilor/consolidrilor i reabilitrii construciilor de locuit. n acest sens investitorii, proprietarii i/sau administratorii cldirilor de locuit vor participa la ndeplinirea msurilor de investigare a cldirilor de locuit pentru a cunoate situaia acestora dup dezastru, vor solicita efectuarea de expertize tehnice asupra cldirilor afectate, i elaborarea de proiecte de intervenie/consolidare la cldirile avariate de cutremur, conform legislaiei n vigoare. g) Reguli de comportare n cazul alunecrilor de teren Alunecrile de teren sunt evenimente de multe ori previzibile, de exemplu dup precipitaii intense, n zone predispuse la aceste fenomene i au evoluie progresiv, astfel nct desfurarea lor se realizeaz ntr-un anumit interval de timp suficient pentru realizarea unor msuri de protecie. Atunci cnd nceperea alunecrii de teren poate fi semnalat, autoritile publice locale mpreun cu Comitetul local informeaz instituiile i populaia din zona respectiv asupra pericolului creat i aciunilor de alarmare cnd alunecarea de pmnt este iminent, o dat cu urmrirea evoluiei fenomenelor n zon. Informarea i alarmarea asupra alunecrii de teren se realizeaz de ctre autoritile publice locale i de comitetul local i judeean cu mijloacele specifice acestor tipuri de aciuni. La recepionarea informrii sau a unor semnale despre nceperea alunecrii terenului, n zona care ar putea fi afectat se vor lua urmtoarele msuri: - Pregtirea evacurii persoanelor, instituiilor i bunurilor potrivit planurilor de evacuare pregtite anticipat. - Deconectarea, de ctre reprezentaii autorizai - n caz de necesitate - a cldirilor de la sistemul de alimentare cu energie electric, gaze, ap, nclzire, canalizare etc. pentru a limita eventualele efecte negative. - Sprijinirea formaiilor de intervenie ale comitetului local sau judeean n aciunile de oprire, diminuare sau de deviere a alunecrii de teren cu scopul de protejare a persoanelor i construciilor, pentru micorarea efectelor distructive ale alunecrii de teren. - Desfurarea aciunilor sub conducerea comitetului local sau judeean; vor fi luate n considerare numai sursele oficiale locale i recomandrile organelor n drept, evitndu-se informaiile bazate pe zvonuri. La recepionarea semnalului de alarmare n cazul alunecrilor de teren, care nseamn c pericolul alunecrii de teren nu poate fi evitat, se vor lua urmtoarele msuri: - Evacuarea persoanelor i bunurilor materiale n locurile desemnate n planurile de evacuare, fr a lua lucruri inutile i pstrnd calmul. - Respectarea regulilor de convieuire n locurile sigure n care Comitetul judeean/local, mpreun cu autoritile locale ct i Societatea de Cruce Roie vor lua msurile necesare adpostirii i desfurrii vieii. Dup stabilizarea alunecrii de teren organele abilitate vor face o analiz a avariilor i distrugerilor provocate la construcii i bunuri. n funcie de avarii se vor lua msuri de ncepere a lucrrilor de reparaii i consolidri iar n cazurile de distrugeri se vor lua msuri de construire de noi cldiri pe alte amplasamente, autorizate. Dup caz se vor face demersurile necesare pentru obinerea despgubirilor prin sistemul de asigurri pentru pagubele produse de ctre alunecrile de teren.
Pag. 34 / 34
