old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/... · Web viewRealizarea...

GUVERNUL ROMÂNIEI MINISTERUL AFACERILOR EUROPENE Bucureşti, Bd. Mircea Vodă nr. 44, sector 3, tel. 021.302.52.00, fax. 021.302.52.64

APROB,

Teodor Cătălin VĂTAFU

Secretar de stat

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE

”Sprijin oferit actorilor implicaţi în sistemul de management şi control al fondurilor structurale în ceea ce priveşte analizarea procedurilor interne de lucru şi crearea unor portofolii de proiecte finanţabile din

axele prioritare de asistenţă tehnică din cadrul fiecărui Program Operaţional şi/sau din Programul Operaţional Asistenţă Tehnică”

Coduri CPV:

71620000-0 – Servicii de analiză72224000-1 – Servicii de consultanţă privind gestionarea proiectelor79400000-8 – Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe79411000-8 – Servicii generale de consultanţă în management79311100-8 – Servicii de elaborare de studii79418000-7 – Servicii de consultanţă în domeniul achiziţiilor79111000-5 – Servicii de consultanţă juridică79810000-5 – Servicii tipografice

Avizat:

Livia CHIRIŢĂ, Director DAT

Dorian DORIN, Şef Serviciu Implementare

Constantin SARAGEA, Şef Birou Pregătire Proiecte şi Achiziţii Publice

Redactat:

Ion Dănuţ ICONARU, Manager Public

http://sharesrv/Simboluri%20PND/sigla%20standard%20IS%20COLOR%20final.wmf%00%E5%A1%B9%EF%92%81%E1%B4%BB%E4%A1%BF%E2%B2%AF%E5%B6%82%E8%97%84%E6%8C%A7%00%00%EA%AE%A5

C U P R I N S:

SECTIUNEA IFISA DE DATE

SECTIUNEA IICAIET DE SARCINI

SECTIUNEA IIIFORMULARE

SECTIUNEA IVMODEL CONTRACT (orientativ)

ANUNŢ

Prin depunerea unei oferte, ofertantul acceptă în prealabil condiţiile generale şi particulare care guvernează această procedură de atribuire, ca singura bază a acestei proceduri, indiferent care sunt condiţiile proprii de vânzare ale ofertantului. Ofertanţii au obligaţia de a analiza cu atenţie Documentaţia de Atribuire şi de a pregăti oferta conform tuturor instrucţiunilor, formularelor, prevederilor contractuale şi de specificaţii tehnice conţinute în această Documentaţie. Nu se va ţine cont de nicio exprimare a unei rezerve în ofertă cu privire la Documentaţia de Atribuire. Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregătirea şi depunerea ofertei nu va fi rambursat. Toate aceste costuri vor fi suportate de către operatorul economic ofertant, indiferent de rezultatul procedurii.

SECŢIUNEA IFIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI

SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂI.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACTDenumire oficială: Ministerul Afacerilor Europene – Autoritatea pentru Coordonarea

Instrumentelor StructuraleAdresă: B-dul. Mircea Vodă nr. 44, bloc M17, intrarea C, Sect. 3

Localitate: Bucureşti Cod poştal:

030669

Ţara: România

Punct de contact: Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Bd. Mircea Vodă nr. 44, bloc M17, intrarea C, Sect.3, Bucureşti, România, CP 030669În atenţia: dlui Ion Dănuţ ICONARU Telefon: (021) 302 52 29

E-mail: [email protected] Fax: (021) 302 52 64

Adresa/ele de internet (dacă este cazul): www.fonduri-ue.ro / www.poat.ro

Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL): Bdul. Mircea Vodă nr. 44, bloc M17,

intrarea C, Sect.3, Bucureşti, România, CP 030669

Alte informaţii pot fi obţinute la:

■ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior

□ Altele: completaţi anexa A.I

Caietul de sarcini şi documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv şi

sistemul de achiziţie dinamic) pot fi obţinute la:


□ online - www.e-licitatie.ro

Ofertele sau solicitările de participare trebuie transmise la:


□ online - www.e-licitatie.ro

Data limită de primire a solicitărilor de clarificări: 9 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilorData ……………………/ora limită 16:30/la adresa mai sus menţionatăData limită de transmitere a răspunsului la clarificări, în măsura în care acestea sunt solicitate în timp

util, conform art. 79 din O.U.G. nr. 34/2006: 6 zile înainte de data limită stabilită pentru depunerea

ofertelor.

I.2) TIPUL AUTORITĂŢII CONTRACTANTE ŞI ACTIVITATEA PRINCIPALĂ (ACTIVITĂŢILE PRINCIPALE)■ Minister sau orice altă autoritate naţională sau

federală, inclusiv subdiviziunile regionale sau locale ale

■ Servicii publice generale

□ Apărare

http://www.poat.ro/

http://www.fonduri-ue.ro/

acestora

□ Agenţie/birou naţional sau federal

□ Colectivitate teritorială

□ Agenţie/birou regional sau local

□ Organism de drept public

□ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie europeană

□ Altele (precizaţi): —————————

□ Ordine şi siguranţă publică

□ Mediu

□ Afaceri economice şi financiare

□ Sănătate

□ Construcţii şi amenajări teritoriale

□ Protecţie socială

□ Recreere, cultură şi religie

□ Educaţie

□ Altele (precizaţi): —————

Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante

da □ nu ■

SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUIII.1) DESCRIEREII.1.1) Denumirea dată contractului de autoritatea contractantă

Sprijin oferit actorilor implicaţi în sistemul de management şi control al fondurilor structurale în ceea ce priveşte analizarea procedurilor interne de lucru şi creearea unor portofolii de proiecte finanţabile din axele prioritare de asistenţă tehnică din cadrul fiecărui Program Operaţional şi/sau din Programul Operaţional Asistenţă TehnicăII.1.2) Tipul contractului şi locul de executare al serviciilor

a) Lucrări

□

b) Produse

□

c) Servicii

■

Executare □

Proiectare şi executare □

Executarea, prin orice □

mijloace, a unei lucrări,

conform cerinţelor

specificate de autoritatea

contractantă

Cumpărare

□

Leasing

□

Închiriere

□

Închiriere cu opţiune de

□

cumpărare

O combinaţie între acestea

□

Categoria serviciilor: nr. ■ 2A□ 2B

Locul principal de executare

........................

Cod NUTS □□□□□□

Locul principal de livrare

........................

Cod NUTS □□□□□□

Locul principal de prestare

Bucuresti, Romania

Cod NUTS RO321

II.1.3) Procedura implică

Un contract de achiziţii publice ■

Punerea în aplicare a unui sistem de achiziţie dinamic (SAD) □

Încheierea unui acord-cadru □

II.1.4) Informaţii privind acordul-cadru (după caz)

Acord-cadru cu mai mulţi operatori economici

□

Numărul □□□ sau, după caz, numărul maxim □□□

de participanţi la acordul-cadru preconizat

Acord-cadru cu un singur operator economic

□

Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii

acordului cadru da □ nu □

Dacă DA,

__________________________________________

(se fac precizări suplimentare referitoare la modul

de desfăşurare a reluării competiţiei între

semnatarii unui acord-cadru)

Durata acordului-cadru: Durata în ani: □□ sau în luni: □□□

Justificarea unui acord-cadru a cărui durată depăşeşte patru ani:

.........................

Estimarea valorii totale a achiziţiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru (după caz; numai în

cifre):

Valoarea estimată fără TVA: _________________ Monedă:

________ sau intervalul: între _____________ şi _______________

Monedă: ________

Frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite (dacă se cunosc): __________

II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor

Realizarea unui plan de utilizare eficientă si rapidă a resurselor de asistentă tehnică disponibile, în stransă corelatie cu nevoile si limitările aparatului de gestiune a Fondurilor Structurale în România, în vederea cresterii semnificative a eficientei si vitezei de absorbtie a Fondurilor Structurale alocate în perioada de programare 2007 – 2013.

Proiectul vizeaza un plan de măsuri şi actiuni având ca scop creşterea semnificativă a eficienţei şi vitezei de absorbţie a Fondurilor Structurale alocate în perioada de programare 2007 – 2013. Prin proiect se doreşte ca pornind de la limitările identificate în procesul de absorbţie la nivelul fiecărei entităţi din grupul ţintă, să se genereze soluţii prin folosirea eficientă a resurselor de asistenţă tehnică disponibile.

Astfel, pornind de la sursele de ineficienţă identificate atât la nivelul procedurilor şi normelor interne de lucru, la nivelul proceselor de management şi control al Instrumentelor Structurale, dar şi la nivelul modului de folosire al Asistenţei Tehnice, vor fi generate portofolii de proiecte de Asistenţă Tehnică la nivelul fiecărei entităţi din grupul ţintă. Proiectele de Asistenţă Tehnică se vor constitui în soluţii la limitările identificate iar implementarea lor cu succes va contribui la creşterea procesului de absorbtie.

În urma prioritizării nevoilor de acoperit, pentru un numar de minim 40 proiecte dintre cele identificate, vor fi intocmite Cererile de Finantare si documentatiile de atribuire aferente acestora.

In cadrul acestui proiect va fi elaborat, multiplicat şi distribuit unui Ghid cuprinzand descrierea proiectelor de Asistenţă Tehnică propuse şi cele mai bune practici în domeniul Asistenţei Tehnice. In cadrul unui eveniment de specialitate va avea loc diseminarea rezultatelor obţinute în cadrul proiectului.II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)

Vocabular principal Vocabular suplimentar (după

caz)

Obiect principal CPV 71620000-0 Servicii de analizăCPV 72224000-1 Servicii de consultanţă privind gestionarea proiectelorCPV 79400000-8 Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexeCPV 79411000-8 Servicii generale de consultanţă în managementCPV 79311100-8 Servicii de elaborare de studiiCPV 79418000-7 Servicii de consultanţă în domeniul achiziţiilor CPV 79111000-5 Servicii de consultanţă juridică CPV 79810000-5 Servicii tipografice

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

Obiect(e) suplimentar(e) □□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice da

■ nu □

II.1.8) Împărţire în loturi (pentru precizări privind loturile utilizaţi da

□ nu ■

anexa B de câte ori este necesar, pentru fiecare lot în parte)

Dacă da, este necesar să se depună oferte pentru (bifaţi o singură căsuţă):

un singur lot

□

unul sau mai multe loturi

□

toate loturile

□

II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative) da

□ nu ■

II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUIII.2.1) Cantitatea totală sau domeniul (inclusiv, după caz, toate loturile şi toate opţiunile)

Un contract de achizitie publică având ca obiect: „Sprijin oferit actorilor implicaţi în sistemul de management şi control al fondurilor structurale în ceea ce priveşte analizarea procedurilor interne de lucru şi creearea unor portofolii de proiecte finanţabile din axele prioritare de asistenţă tehnică din cadrul fiecărui Program Operaţional şi/sau din Programul Operaţional Asistenţă Tehnică”După caz, valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): 9.327.081 Monedă: RON

sau intervalul: între _______________ şi _______________ Monedă: __________

II.2.2) Opţiuni (după caz)

da □ nu ■

Dacă da, descrierea acestor opţiuni: -

Dacă se cunoaşte, calendarul prevăzut de aplicare a respectivelor opţiuni:

în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului)

Numărul de prelungiri posibile (după caz): □□□ sau interval: între □□□ şi □□□

Dacă se cunoaşte, în cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite, calendarul

prevăzut al contractelor ulterioare: în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului)

II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZAREDurata în luni: 10 sau în zile: □□□□

II.4) AJUSTAREA PREŢULUI CONTRACTULUI

II.4.1. Ajustarea preţului contractului da □ nu ■

Dacă DA, se va preciza modul de ajustare a preţului contractului (în ce condiţii, când, cum, formula de ajustare aplicabilă)

SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICEIII.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACTIII.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz)

III.1.1.a) Garanţie de participare da ■ nu □

Garantia de participare se constituie în cuantum de 94.000 lei printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, prezentat în original la sediul Autoritatii Contractante sau virament bancar in contul cod IBAN RO94TREZ7005005XXX006232 - Deschis la ATCPMB (dovada plăţii confirmată de bancă) în cuntumul şi pentru perioada prevăzută în documentaţie, care să prevadă că aceasta se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.Garanţia trebuie să fie irevocabilă.Instrumentul de garantare trebuie să prevadă, conform art. 87 alin. 1 din H.G. nr. 925/2006, cu modificările şi completările ulterioare, dreptul autorităţii contractante de a reţine garanţia pentru participare, ofertantul pierzând astfel suma constituită, atunci când acesta din urmă se află în oricare dintre următoarele situaţii:

a)îşi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;b)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie în perioada de valabilitate a ofertei şi, oricum, nu mai târziu de 15 zile de la semnarea contractului;c)oferta sa fiind stabilită câştigătoare, refuză să semneze contractul de achiziţie publică în perioada de valabilitate a ofertei,

şi posibilitatea ca autoritatea contractantă să poată reţine suma prevăzută potrivit art. 2781

alin. 1 din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare, ofertantului care a depus contestaţie la Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor împotriva procedurii de atribuire, contestaţie ce a fost respinsă ca fiind nefondată de acesta.

Nerespectarea obligaţiei de a prezenta garanţia pentru participare în forma solicitată mai sus (dacă se constituie printr-un instrument de garantare, emis în condiţiile legii) atrage respingerea ofertei conform prevederilor HG nr. 925/2006 cu modificările şi completările ulterioare.Perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi cel putin egala cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 80 de zile de la data deschiderii ofertelor

Autoritatea contractantă poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. În cazul în care ofertantul îşi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanţiei financiare de participare, va fi prelungită în mod corespunzător. În situaţia în care ofertantul refuză extinderea valabilităţii, acesta va fi exclus din procedură.Garanţia de participare, pentru ofertanţii a căror ofertă nu a fost stabilită câştigătoare, se eliberează după semnarea contractului cu ofertantul desemnat câştigător. Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale va restitui garanţia de participare in contul prezentat de operatorul economic.Garanţia de participare, constituită de ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită câştigătoare se eliberează după constituirea garanţiei de bună execuţie şi semnarea contractului.Pentru a beneficia de reducerea cu 50% a garanţiei, ofertantul va prezenta declaraţia că se încadrează în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioareDovada garanţiei de participare trebuie să fie prezentată în original, conform FORMULARULUI 4

la sediul Autoritatii Contractactante, cel mai târziu la data limita de depunere a ofertelor.

In vederea returnării se va prezenta si o cerere de returnare a garanţiei de participare.

III.1.1.b) Garanţie de bună execuţie da ■ nu □

Cuantumul garantiei de buna executie in lei: 10% din valoarea contractului fara TVA.

Garanţia de buna execuţie se va constitui sub forma Scrisorii de garanţie financiară de buna execuţie prezentata până la data semnării contractului, conform FORMULARULUI 5.Perioada de valabilitate a garanţiei de buna execuţie a contractului este cel puţin egala cu durata contractului.Scrisoarea de garanţie de buna execuţie:

trebuie prezentata in original si in traducere legalizata, in limba româna; conţine in clar denumirea Autorităţii Contractante in favoarea căreia s-a constituit si anume Ministerul Afacerilor Europene - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, sa aibă înscrisă valabilitatea pentru care a fost constituita (cel puţin egala cu durata contractului), contine parafa lizibila a bancii emitente si/sau semnatura autorizata- trebuie sa prevada daca plata garantiei se va executa:

a) conditionat, respectiv dupa constatarea culpei persoanei garantate, in conformitate cu contractul garantat; sau b) neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

Atentie! In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii se va analiza cu privire la fiecare asociat in parte. Astfel, daca toti asociatii se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM, acestia pot beneficia de reducerea cu 50% a cerintei privind cuantumul garantiei financiare de buna executie.

Ofertantul care solicita reducerea cerintei privind cuantumul garantiei financiare de buna executie la 50% va prezenta o declaratie pe proprie raspundere, conform Anexei 1/Anexei 2 (daca este cazul) din Legea 346/ 2004 din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria I.M.M.- urilor. In cazul in care oferta este depusa de catre o asociere de operatori economici, declaratia va trebui sa fie prezentata de catre fiecare membru al asocierii.III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante

Se specifică sursele de finanţare ale contractului ce urmează a fi atribuit (buget de stat, buget local

sau alte surse)

Programul Operaţional Asistenţă Tehnică finanţat din Fondul European de Dezvoltare RegionalăIII.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie

contractul (după caz)

Asociere conform art. 44 din O.U.G. nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

Un ofertant poate participa la procedura de achizitie publica cu o singura oferta, fie in mod individual, fie ca subcontractant sau ca partener (asociat) al unui consortiu/asociere/societate mixta. In caz contrar, ofertele respective vor fi respinse. În cazul unei asocieri, oferta trebuie semnata intr-un mod care obliga legal toti partenerii. Unul dintre membri trebuie numit ca lider responsabil de contract, iar aceasta numire trebuie sa fie prezentata printr-o imputernicire scrisa semnata de catre fiecare partener in parte. Oferta trebuie sa includa un acord de asociere prin care sa se statueze ca toti partenerii sunt responsabili in mod legal, uniti si individual pentru realizarea contractului si ca liderul asociatiei va fi autorizat sa primeasca si sa

transmita instructiuni in numele tuturor partenerilor. In caz contrar, oferta va fi respinsa. Deasemenea, acordul de asociere trebuie sa cuprinda si activitatile desfasurate de fiecare asociat in parte.Toti partenerii trebuie sa ramâna in forma asociativa pe toata durata de realizare a contractului. În nici un caz componenţa asocierii de operatori economici nu se poate modifica pe durata evaluării ofertelor în cadrul procedurii de atribuire, schimbarea componenţei asocierii ducând la respingerea ofertei. Orice modificare a asocierii se va putea face numai cu aprobarea prealabila a Autoritatii contractante, fără a altera condiţiile în care a fost atribuit contractul si numai in situatii exceptionale, noul consortiu / asociere / societate mixta trebuind sa indeplineasca aceleasi criterii de eligibilitate si de conformitate ca si cel initial.

III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale (după caz)

da □ nu ■

Dacă da, descrierea acestor condiţii

III.1.5. Legislaţia aplicabilă

1. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări prin Legea nr. 337/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418/15.05.2006 cu modificările şi completările ulterioare;

2. Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica din O.U.G nr. 34 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 418/15.05.2006, cu modificările şi completările ulterioare;

3. Hotărâre nr. 1660 din 22/11/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;

4. ORDIN Nr. 107 din 6 iulie 2009 pentru aprobarea Regulamentului privind supravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii;

5. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 30 din 12 aprilie 2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 228/2007, cu modificările şi completările aduse de OUG nr. 129/2007 şi OUG nr. 35/2009;

6. Hotărârea Guvernului nr. 921 din 21 septembrie 2011 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 30/2006 privind funcţia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achiziţie publică, cu modificările şi completările ulterioare;

7. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 228 din 30 decembrie 2008 pentru modificarea şi completarea unor acte normative;

8. Decizia CE nr. 3431 din 10 iulie 2007 de aprobare a Programului Operaţional Asistenţă Tehnică 2007-2013;

9. Legea nr. 364/2004 privind stimularea întreprinderilor mici şi mijlocii, cu modificările şi completările ulterioare

10. Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 314/2010 privind punerea în aplicare a certificatului de participare la licitaţii cu ofertă independentă;

11. Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 302/2011 privind aprobarea formularelor standard ale Procesului-verbal de deschidere a ofertelor si Raportului procedurii aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi

a contractelor de concesiune de servicii;12. Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 313/2011 cu privire la interpretarea anumitor dispozitii

privind procedurile de atribuire a contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii

13. Ordinul Preşedintelui ANRMAP nr. 509/2011 privind formularea criteriilor de calificare si selectie

14. Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare

după caz, alte acte normative, (vezi www.anrmap.ro)

III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE

ATENŢIE:Documentele solicitate vor fi semnate şi ştampilate de către reprezentanţii legali ai ofertantului. Oferta nu va conţine rânduri inserate, sublinieri, ştersături sau cuvinte scrise peste scrisul iniţial. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens, documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Fiecare document va fi semnat de reprezentantul legal al firmei/sucursalei. În cazul în care acestea sunt semnate de o altă persoană, aceasta va prezenta o împuternicire.Documentele emise în altă limbă decât română trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română.Toate documentele vor avea, pe fiecare pagina, semnătura reprezentantului legal sau a persoanei împuternicite să semneze oferta şi ştampila.Atenţie, nu se folosesc prescurtări!Documentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, în cazul unei asocieri.Toate documentele trebuie să fie valabile la data deschiderii ofertelor! Documentele/ certificatele pentru care nu este prevăzută o perioadă de valabilitate stabilită de lege, nu vor fi emise cu mai mult de 60 de zile calculate până la data deschiderii ofertelor.Operatorii economici nerezidenţi în România vor prezenta o declaraţie pe propria răspundere semnată de reprezentantul împuternicit să semneze oferta în care vor fi menţionate perioadele de valabilitate pentru documentele/certificatele emise de autorităţile competente.

III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea

în registrul comerţului sau al profesiei

III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:

Nivel(uri) specific(e) minim(e)

necesar(e) (după caz):

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării

cerinţelor menţionate:

Cerinta nr. 1

Declaraţie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181 şi 180 din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr. 337/2006 aprobata cu modificarile si completarile

Declaraţie pe propria raspundere privind neîncadrarea în dispozitiile art. 181 şi 180 din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr. 337/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare; se va completa în conformitate cu FORMULARUL 7 În cazul în care operatorul economic este reprezentat de către o persoană împuternicită, alta decât cea menţionată în certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului, se solicită împuternicirea (FORMULARUL 2) respectivei persoane care semnează Declaraţia pe propria raspundere privind neîncadrarea

http://www.anrmap.ro/

ulterioare

Solicitat ■ Nesolicitat □

în dispozitiile art. 181 şi 180 din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr. 337/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, precum şi restul documentelor depuse în ofertă.

Cerinta nr. 2

Declaraţie privind calitatea de participant la procedură


Declaraţie privind calitatea de participant la procedură, completată în conformitate cu FORMULARUL 8 Ofertantul nu are dreptul, în cadrul acestei proceduri:- să depună două sau mai multe candidaturi /oferte

individuale şi/sau comune, sub sancţiunea excluderii din competiţie a tuturor candidaturilor / ofertelor în cauză;

- să depună ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat;

- să depună ofertă individuală/comună şi să fie nominalizat ca terţ susţinător în cadrul unei alte oferte, sub sancţiunea excluderii ofertei individuale sau, după caz, a celei în care este ofertant asociat.

Nota: Un ofertant poate participa la procedura de achizitie publica cu o singura oferta, fie in mod individual sau ca partener (asociat) al unui consortiu/asociere/societate mixta. In caz contrar, ofertele respective vor fi respinse. Oferta trebuie semnata intr-un mod care obliga legal toti partenerii. Unul dintre membri trebuie numit ca lider responsabil de contract, iar aceasta numire trebuie sa fie prezentata printr-o imputernicire scrisa semnata de catre fiecare partener in parte.

Cerinta nr. 3

Certificat de participare la licitaţie cu ofertă independentăSolicitat ■ Nesolicitat □

Certificat de participare la licitaţie cu ofertă independentă, conform Ordinului presedintelui A.N.R.M.A.P. nr. 314/2010 privind punerea in aplicare a certificatului de participare la licitatii cu oferta independenta, completată în conformitate cu FORMULARUL 9

Cerinta nr. 4

Declaraţie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69¹ (evitarea conflictului de interese) din OUG nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare


Declaraţie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile art. 69¹ (evitarea conflictului de interese) din OUG nr. 34/2006, aprobata cu modificarile si completarile ulterioare prin Legea nr. 337/2006 aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, în conformitate cu FORMULARUL 10

NOTA

În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mai sus mentionate.

In cazul in care, pentru indeplinirea cerintelor de calificare si selectie, operatorul economic invoca sustinerea unui tert, acesta din urma, trebuie sa nu se incadreze in niciuna din situatiile descrise la art. 69¹, art. 180 si art. 181 lit a), c1) si d). In acest sens, tertul sustinator va prezenta o Declaratie pe proprie raspundere pentru neincadrarea in situatiile prevazute de art. 69¹, art. 180 si art. 181 lit a),

c1) si d), cat si un Angajament ferm prezentat in forma autentica.

Daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente.III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale





Persoane juridice/fizice

române


Cerinte minime obligatorii: Certificat Constatator eliberat de Oficiul Registrului

Comertului de pe langa instanta competenta, (eliberat cu max. 30 de zile inaintea deschiderii ofertelor). Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC

În cazul unui ONG / Persoane juridice non-profit, se vor depune următoarele documente care să ateste că persoana semnatară este autorizată:- Statutul cu modificările la zi (incluzând şi încheierile de şedinţă).

Persoane juridice/fizice străine


Cerinte minime obligatorii:Pentru a-şi demonstra capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, operatorul economic va prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare/atestare ori apartenenţa din punct de vedere profesional. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată şi legalizată.

NOTĂÎn cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documenteIII.2.2) Capacitatea economică şi financiară

Cerinta nr. 1

Informaţii privind situaţiaeconomico - financiară


Informaţii generale, conform FORMULARULUI 11

In cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat, inclusiv liderul, va prezenta acest formular. De asemenea, acest formular trebuie prezentat si de catre fiecare subcontractor declarat in oferta, sectiunea Informatii generale – punctele 1-11

Cerinta nr. 2

Bilanţul contabil


Bilanţurile contabile aferente exerciţiilor financiare 2008, 2009 şi 2010, vizate şi înregistrate de organele competente, în condiţiile art. 185 din OUG nr.34/2006 modificată şi completată si/sau dupa caz, rapoarte anuale, scrisori de bonitate din partea bancilor sau a unor societati recunoscute de audit financiar si contabil precum si orice alte documente edificatoare prin care ofertantul/candidatul isi poate dovedi capacitatea economico-financiara.Toate certificatele/documentele respective trebuie să fie prezentate în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Ofertanţii nerezidenţi vor prezenta traduceri autorizate în limba română ale documentelor solicitate mai sus. Autoritatea Contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita ofertanţilor – persoane juridice române şi persoane juridice străine - prezentarea şi a altor documente în cazul în care cele

nominalizate la alineatul precedent nu sunt relevante.În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente.

Cerinta nr. 3

1. Informaţii privind cifra de afaceri si rezultatul net ale exercitiilor financiare:

a) Media cifrei de afaceri globala pe ultimii trei ani financiari incheiati (2008, 2009, 2010) a ofertantului (operator economic sau membrii grupului de operatori economici impreuna) trebuie sa fie de cel putin 4.000.000 EURO, echivalentul în moneda naţională a ofertantului


Cifra de afaceri se prezintă în moneda nationala a operatorului economic şi echivalentul în euro. În vederea facilitarii evaluarii ofertelor se va utiliza cursul mediu anual pentru fiecare dintre cei trei ani pentru care s-a cerut cifra de afaceri. (http://www.ecb.int/stats/exchange/eurofxref/html/index.en.html)

ANUL CURS RON/EURO2008 3,68262009 4,23992010 4,2122

Se vor prezenta informaţii la 31 decembrie pentru ultimii 3 ani (2008, 2009, 2010). Se completează FORMULARUL 11 - Informaţii generale. Valorile vor fi exprimate în moneda naţională şi în euro, la cursul de schimb mediu anual comunicat de Banca Naţională a României, pentru anul respectiv 2008, 2009 şi 2010 (În cazul unei Asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte acest formular, iar cerinţa minimă se va considera îndeplinită în mod cumulativ).În cazul în care ofertantul este o asociere, încadrarea în categoria întreprinderilor mici şi mijlocii se va analiza cu privire la fiecare membru al asocierii. Astfel, dacă toţi asociaţii se încadrează, în mod individual, în categoria IMM, acestia pot beneficia de reducerea cu 50% a cerinţei privind cuantumul cifrei de afaceri si a garanţiei de participare.Ofertantul care solicită reducerea cerinţei privind cuantumul cifrei de afaceri şi a garanţiei de participare la 50 %, va prezenta o declaraţie pe proprie răspundere, conform Anexei 1 din Legea nr. 346/2004, din care să rezulte că se încadrează în categoria I.M.M.-urilor.Dacă, din motive obiective, justificate corespunzător, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-şi demonstra situaţia economică şi financiară şi prin prezentarea altor documente care să reflecte o imagine fidelă a situaţiei economice si financiare.

NOTĂDocumentele vor fi emise pentru fiecare dintre operatorii economici, in cazul unei asocieri. Daca o asociere de operatori economici depune o oferta comuna, atunci situatia economica si financiara se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.In cazul in care ofertantul este o asociere, incadrarea in categoria intreprinderilor mici si mijlocii se va analiza cu privire la fiecare asociat in parte. Astfel, daca toti asociatii se incadreaza, in mod individual, in categoria IMM, acestia pot beneficia de reducerea cu 50% a cerintei privind nivelul cifrei de afaceri si cuantumul garantiei de participare. Ofertantul care solicita reducerea cerintei privind cuantumul cifrei de afaceri si a garantiei de participare la 50 % va prezenta o declaratie pe

proprie raspundere, conform Anexei 1 si/sau Anexei 2 (acolo unde este cazul) din Legea 346/ 2004 din care sa rezulte ca se incadreaza in categoria I.M.M.- urilor. In cazul in care oferta este depusa de catre o asociere de operatori economici, declaratia va trebui sa fie prezentata de catre fiecare membru al asocierii.Daca, din motive obiective, justificate corespunzator, operatorul economic nu are posibilitatea de a prezenta documentele solicitate, acesta are dreptul de a-si demonstra situatia economica si financiara si prin prezentarea altor documente care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare.III.2.3) Capacitatea tehnică şi/sau profesională

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e) (după caz):

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor menţionate:

Cerinta nr. 1

Lista principalelor prestări de servicii similare in ultimii 3 ani


Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreună) trebuie să demonstreze experienţă similară în ultimii 3 ani (calculaţi până la data limită de depunere a ofertelor) prin intermediul a maxim 4 (patru) contracte, cu o valoare cumulata de minim 2.000.000 euro, contracte care au avut ca obiect:

Asistenta tehnica – sprijin acordat Autoritatilor de management in activitati legate de analiza/constructie institutionala si elaborarea de proceduri

Asistenta tehnica – in vederea identificarii si pregatirii unui portofoliu de proiecte

Asistenta tehnica – in vederea elaborarii de aplicatii in vederea depunerii acestora spre finantare

Asistenta tehnica – acordata beneficiarilor in vederea elaborarii documentatiilor de atribuire (inclusiv caietelor de sarcini)

1. Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii similare realizate in ultimii 3 ani, conform FORMULARULUI 12

Prin serviciu similar se înţelege acel contract al cărui obiect şi complexitate este de aceeaşi natură cu caracteristicile serviciilor contractului pentru care se organizează prezenta procedură de achiziţie publică………………..

1. Experienţa similară (FORMULARUL 13)(Detalierea contractelor incluse în FORMULARUL 12).Se vor ataşa documente suport (copii după informaţiile relevante din contracte, recomandări datate, semnate şi parafate de emitent, documente constatatoare sau echivalent) care vor conţine obligatoriu date referitoare la:

- beneficiarul contractului;- tipul serviciilor prestate;- perioada in care s-a realizat contractul;- valoarea contractului (pentru contractele pe care ofertantul nu

le-a prestat în procent de 100% se vor ataşa documente de suport din care să rezulte procentul îndeplinit de acesta şi faptul că serviciile prestate de ofertant au fost în domeniul solicitat);

- calitatea serviciilor prestate.Recomandările / documentele constatatoare eliberate în temeiul art. 971 din H.G. 925/2006 vor fi emise sau contrasemnate de o autoritate contractantă beneficiară a prestărilor de servicii ori de către clientul privat beneficiar al prestărilor de servicii şi vor include informaţii din care să rezulte îndeplinirea / finalizarea în bune condiţii a proiectelor.

Documentele solicitate vor fi prezentate in copie cu mentiunea „conform cu originalul”, stampilate si semnate de reprezentantul legal.

Valoarea în lei/euro a proiectelor se va calcula la cursul mediu comunicat de Banca Centrală Europeană, pentru anul respectiv.(http://sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794)

http://sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794

aferente derularii unor proceduri de achizitie publica

Cerinta nr. 2

Personalul solicitat pentru îndeplinirea contractului


Ofertantul trebuie sa dispuna de resursele umane considerate de Autoritatea contractanta ca fiind strict necesare indeplinirii in bune conditii a contractului (personalul de specialitate si expertii care vor avea roluri esentiale in indeplinirea contractului):

1) Manager de proiect – 1 persoana

Calificari si abilitati:

Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul economic, juridic sau tehnic

Studii post universitare in domeniul managementului de proiect sau diploma/certificat de absolvire pentru Manager de proiect (cod COR 241919 sau echivalent)

Certificat de absolvire Expert accesare fonduri structurale si de coezine europene (cod COR 241948 sau echivalent)

Cunostinte bune de limba engleza

Pentru experţii cheie se vor prezenta:- Lista experţilor cheie propuşi pentru implementarea

contractului. (FORMULARUL 14)

- Curriculum vitae pentru fiecare expert. CV-urile trebuie să fie suficient de detaliate astfel încât să rezulte cel puţin îndeplinirea calificărilor şi experienţei profesionale solicitate fiecărui expert. Astfel, CV-ul şi documentele suport trebuie să conţină în mod obligatoriu titlul şi obiectul proiectului la care expertul a participat, descrierea sarcinilor îndeplinite de expertul respectiv şi poziţia acestuia în cadrul proiectului (Formularul 15).

- Declaraţie de disponibilitate, semnată în original de către fiecare dintre experţii propuşi. (FORMULARUL 16)

Este recomandabil ca fiecare Curriculum Vitae să conţină maxim 4 pagini.

Cerinţele privind experţii tehnici propuşi şi cele privind membrii echipei de suport sunt detaliate în prezenta Fişă de date a achiziţiei. Pentru a verifica îndeplinirea acestor cerinţe, pentru fiecare expert tehnic şi pentru fiecare membru al echipei de suport, ofertantul va depune:

- copii ale diplomelor de studii şi ale certificatelor profesionale obţinute şi menţionate în CV;

- Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii (de ex. copii detaliate ale certificatelor si/sau referintelor emise de angajatori sau beneficiari care sa probeze experienta indicata in CV si durata de lucru in domeniile cerute) pentru a verifica indeplinirea cerintelor pentru fiecare expert-cheie propus

- se va atasa CV-ului o anexă unde va fi explicata si exemplificata modalitatea de indeplinire a experientei profesionale relevante.

Aceste copii ale diplomelor şi ale certificatelor şi/sau referinţelor emise de angajatori sau beneficiari trebuie să fie suficient de detaliate astfel încât să probeze atât calificările, cât şi experienţa profesională solicitate fiecărui expert în cadrul documentaţiei de atribuire.

Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a solicita documente şi informaţii suplimentare în scopul verificării datelor din aceste formulare.

Abilitati de utilizare a calculatorului

Experienta profesionala relevanta:

Minim 5 ani experienta generala calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta

Minim 3 ani experienta profesionala in adminsitratia publica, demonstrata fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte avand ca beneficiar institutii publice

Sa fi lucrat in calitate de lider de echipa in cel putin 1 proiect de asistenta tehnica finantat din fonduri nerambursabile

2) Expert modelare dezvoltare – 1 persoana






Minim 5 ani experienta generala

calculata de la momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta

Minim 3 ani experienta in domeniul proiectelor finantate din fonduri nerambursabile fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte avand ca beneficiar institutii publice

Experienta practica in evaluare/dezvoltare institutionala demonstrata prin participarea in cel putin un proiect cu componente de dezvoltare a capacitatii unor institutii publice care gestioneaza programe cu finantare nerambursabila in calitate de expert intern/extern

Sau:

Experienta practica in evaluare/dezvoltare institutionala demonstrata prin participarea in cel putin un proiect vizand dezvoltarea capacitatii institutionale pentru o autoritate/organism de management al instrumentelor structurale in calitate

de expert intern/extern

Sau:

Participarea in calitate de expert intern/extern in cel putin un proiect de asistenta tehnica pentru entitati care isi desfasoara activitatea in baza art. 60 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 in vederea sprijinirii acestora pentru gestionarea fondurilor structurale si/sau de coeziune.

3) Expert coordonare de sistem – 1 expert







Minim 3 ani experienta in domeniul proiectelor finantate din fonduri nerambursabile

nerambursabile fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte avand ca beneficiar institutii publice

Experienta in minim 1 (un) proiect de asistenta tehnica in domeniul managementului instrumentelor structurale implementate la nivelul adminsitratiei publice in calitate de expert intern/extern

4) Expert planificare si elaborare de proceduri pentru un Program Operational – 2 persoane

Fiecare expert va indeplini in mod individual cerintele minime de mai jos. Nu se vor lua in considerare cerntele indeplinite prin cumulul experientei expertilor.






Minim 5 ani experienta generala calculata de la

momentul absolvirii studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta


Experienta specifica in cel putin un proiect in calitate de expert intern/extern cu responsabilitati privind planificarea Fondurilor Structurale si de Coeziune (elaborare/dezvoltare proceduri operationale) sau detinerea pe parcursul experientei profesionale a unei pozitii din care sa fi desfasurat acest tip de activitati

Sau:

Experienta specifica prin participarea in cel putin 1 proiect vizand dezvoltarea capacitatii institutionale pentru o autoritate/organism de management in calitate de expert intern/extern

5) Expert analiza cadru legislativ in

implementarea Instrumentelor Structurale – 1 persoana


Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniu juridic





Minim 3 ani experienta in consultanta juridica privind legislatia comunitara si romaneasca relevanta administrarii si implementarii de programe/proiecte finantate din fonduri nerambursabile fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte avand ca beneficiar institutii publice

Experienta in minim 1 proiect sau program finantat din fonduri nerambursabile in calitate de expert intern/extern

6) Team leader – FSE – 1 persoana








Participarea in calitate de expert intern/extern in minim 1 proiect de asistenta tehnica pentru implementarea programelor operationale finantate din Fondul Social European, in care a detinut responsabilitati legate de

coordonarea unei echipe de experti

7) Team leader – FEDR – 1 persoana








Participarea in calitate de expert intern/extern in minim 1 proiect de asistenta tehnica pentru implementarea programelor operationale finantate din Fondul European de Dezvoltare Regionala, in care a

detinut responsabilitati legate de coordonarea unei echipe de experti

8) Team leader – FC – 1 persoana








Participarea in calitate de expert intern/extern in minim 1 proiect de asistenta tehnica pentru implementarea programelor operationale finantate din Fondul

de Coeziune, in care a detinut responsabilitati legate de coordonarea unei echipe de experti

9) Expert analiza institutionala – 3 persoane

Fiecare expert va indeplini in mod individual cerintele minime de mai jos. Nu se vor lua in considerare cerntele indeplinite prin cumulul experientei expertilor.


Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul economic






Participarea in calitate de expert

intern/extern in mimim 1 proiect in care sa fi prestat activitati de analiza institutionala sau detinerea pe parcursul experientei profesionale a unei pozitii din care sa fi desfasurat acest tip de activitate

10) Expert juridic – 3 persoane

Fiecare expert va indeplini in mod individual cerintele minime de mai jos. Nu se vor lua in considerare cerintele indeplinite prin cumulul experientei expertilor.


Studii universitare absolvite cu diploma de licenta in domeniul juridic





Minim 3 ani experienta in calitate de expert juridic in domeniul proiectelor finantate din fonduri nerambursabile fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor

proiecte avand ca beneficiar institutii publice

Sa fi lucrat in calitate de expert juridic intern/extern in cel putin 1 proiect finantat din fonduri nerambursabile

11) Expert achizitii publice – 3 persoane




Certificat de absolvire pentru Expert achizitii publice (cod COR 241940 sau echivalent)





Minim 5 ani experienta generala calculata de la momentul absolvirii

studiilor universitare de lunga durata cu diploma de licenta

Minim 3 ani experienta in calitate de expert intern/extern de achizitii publice in domeniul proiectelor finantate din fonduri nerambursabile fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte avand ca beneficiar institutii publice

Sa fi lucrat in calitate de expert intern/extern de achizitii publice in cel putin 1 proiect finantat din fonduri nerambursabile

12) Expert management financiar si control – 3 persoane





Cunostinte bune de

limba engleza




Minim 3 ani experienta in calitate de expert intern/extern in management financiar si control in domeniul proiectelor finantate din fonduri nerambursabile fie ca angajat in cadrul unor institutii publice, fie prin implementarea unor proiecte avand ca beneficiar institutii publice

Sa fi lucrat in calitate de expert intern/extern de management financiar si control in in cel putin 1 proiect finantate din fonduri nerambursabile

13) Expert fonduri structurale – 3 persoane










Sa fi lucrat in calitate de expert intern/extern in instrumente structurale in cel putin 1 proiect finantat din fonduri nerambursabile

Cerinta nr. 3

Informatii privind masurile de

Se solicita Informatii privind masurile de protectie a mediului pe care operatorul economic le poate aplica in timpul indeplinirii contractului de servicii.

protectie a mediului


Se va specifica de către ofertant faptul că la elaborarea ofertei a ţinut cont de obligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii, care sunt în vigoare la nivel naţional şi care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului.

Informaţii privind asociaţii/

sub-contractanţii


a) Lista cuprinzând asociaţii şi subcontractanţii, conform FORMULARULUI 17: Declaraţie privind lista asociaţilor şi a subcontractorilor, completată de liderul Asocierii.b) Acord sau o scrisoare preliminară de asociere - Oferta trebuie să cuprindă un acord sau o scrisoare preliminară de asociere în care să se menţioneze că toţi asociaţii îşi asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asociaţiei este împuternicit să se oblige şi să primească instrucţiuni în numele tuturor asociaţilor şi este răspunzător în nume propriu şi în numele Asocierii pentru îndeplinirea contractului. Înţelegerea trebuie să stipuleze, de asemenea că toţi asociaţii din Asociere sunt obligaţi să rămână în Asociere pe întreaga durată a contractului.c) În cazul în care oferta sa este declarată câştigătoare, operatorul economic format dintr-o asociere cu scopul de a depune ofertă comună, va prezenta Autorităţii contractante înainte de data semnării contractului, contractul de asociere. d) Fiecare subcontractant va completa cu propriile date, Formularul 8 - Declaraţie privind calitatea de participant la procedură şi Formularul 11 - Informaţii generale (rubricile 1-11). Şi în acest caz se va prezenta un acord de subcontractare preliminar urmând ca în cazul în care oferta este declarată câştigătoare să se prezinte contractul de subcontractare autentificat la notar.

În toate cazurile contractele de asociere sau de subcontractare nu pot să prevadă clauze contrare contractului de achiziţie publică.

III.2.4) Standarde de asigurare a calităţii





Cerinta nr. 1 Modalitatea de indeplinire

Ofertantul trebuie sa aibă implementat un sistem de managemnt al calităţii, prezentând în acest sens un certificat ISO 9001 sau echivalent (certificarea sistemului de management al calităţii) valabil la data deschiderii ofertelor in domeniul ce face obiectul contractului

Se va atasa copie dupa certificat sau, dupa caz, documentul doveditor. In cazul in care exista asociati, cel putin un operator economic implicat trebuie sa detina acest certificat sau echivalent, in functie de partea de contract pe care o vor îndeplini conform acordurilor sau contractelor prezentate odată cu oferta. Nu se accepta certificat in curs de atestare.

III.2.5) Contracte rezervate (după caz)

da □ nu ■

Contractul este rezervat unor ateliere protejate □

Contractul va fi executat numai în cadrul unor programe de ocuparea forţei de muncă protejate □

III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICIIIII.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii

da □ nu ■

Dacă da precizaţi actele cu putere de lege şi actele administrative aplicabile:

________________________________________________________________________________

III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările profesionale ale

membrilor personalului responsabili pentru prestarea serviciilor respective

da■ nu □

SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂIV.1) TIPUL PROCEDURIIIV.1.1) Tipul procedurii

Licitaţie deschisă ■

Licitaţie restrânsă □

Licitaţie restrânsă accelerată □

Justificare pentru alegerea licitaţiei accelerate: -

________________________________________________________________________________

Cerere de oferte □

Negociere □

Au fost deja selectaţi candidaţi da □ nu □

Dacă da, indicaţi numele şi adresa operatorilor economici selectaţi deja în secţiunea VI.3) Informaţii suplimentare

Negociere accelerată □

Justificare pentru alegerea negocierii accelerate: -

________________________________________________________________________________

Dialog competitiv □

IV.1.2) Limitarea numărului de operatori economici invitaţi să prezinte oferte sau să participe

(licitaţie restrânsă şi negociere, dialog competitiv)

Număr de operatori economici preconizat □□□

sau Număr minim preconizat □□□ şi, după caz, număr maxim □□□

Criterii obiective de limitare a numărului de candidaţi: -

___________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________

IV.1.3) Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului (negociere, dialog

competitiv)

Aplicarea unei licitaţii care să se deruleze în etape succesive pentru a da □ nu ■

reduce progresiv numărul soluţiilor care trebuie discutate sau al ofertelor

care trebuie negociate

IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE

IV.2.1) Criterii de atribuire (bifaţi rubrica sau rubricile corespunzătoare)

Cel mai mic preţ □

sau

Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce priveşte X

□ criteriile menţionate în continuare (criteriile de atribuire trebuie indicate împreună cu ponderarea sau în ordine

descrescătoare a priorităţii, în cazul în care nu se poate realiza ponderarea din motive demonstrabile)

□ criteriile enunţate în caietul de sarcini, în invitaţia de a prezenta o ofertă sau de a participa la negociere sau în

documentul descriptiv

Criterii Pondere

1. Preţul ofertei 30 p

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul

a) Pentru oferta cu preţul cel mai mic se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare, respectiv 30 de puncte b) pentru alt preţ decât cel prezentat la litera a), punctajul se va acorda după cum urmează:P(1)(n)= (preţ minim/preţ n) x 302. Modul in care ofertantul înţelege obiectivele proiectului şi rezultatele aşteptate 20 p


2.1.Prezentarea aspectelor considerate de către ofertant ca fiind esenţiale pentru obţinerea rezultatelor aşteptate ale

contractului şi atingerea obiectivelor acestuia, însoţită de comentarii relevante – 6 puncte

2.2. Identificarea, descrierea şi argumentarea riscurilor care pot afecta execuţia contractului – 7 puncte

2.3. Recomandări de reducere/eliminare a riscurilor identificate, fără a se afecta cerinţele caietului de sarcini – 7 puncte

3. METODOLOGIA DE PRESTARE A SERVICIILOR 25 puncte


3.1. Descrierea detaliată a etapelor propuse de ofertant pentru realizarea activităţilor, în vederea îndeplinirii contractului,

inclusiv punctele de referinţă, precum şi rezultatele şi documentele ce trebuie prezentate pentru fiecare activitate – 15 puncte

3.2. Definirea atribuţiilor şi responsabilităţilor experţilor pentru ducerea la îndeplinire în cele mai bune condiţii a activităţilor

şi obţinerea rezultatelor aşteptate – 10 puncte

4. Organizarea şi planificarea în timp a activităţilor pe durata contractului 25 puncte


4.1. Planificarea, succesiunea şi durata activităţilor şi etapelor, luându-se în considerare şi timpul necesar pentru mobilizare

(grafic Gantt), cu evidenţierea momentelor semnificative ale proiectului şi utilizarea resurselor pentru fiecare etapă, în raport

cu necesitatea atingerii rezultatelor – 15 puncte

4.2. Modul de alocare a zilelor de lucru pentru experţi, pe întreaga perioadă de derulare a contractului – 10 puncte

IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică da □ nu x

Dacă da, informaţii suplimentare despre licitaţia electronică (după caz)...................

Factorul de evaluare 1 - Preţul ofertei

Pentru acest factor de evaluare se va acorda punctajul P(1).Fiecare membru al comisiei de evaluare va prezenta punctajul în funcţie de factorul de evaluare stabilit, pentru fiecare ofertă care a îndeplinit criteriile de selecţie şi calificare. Punctajul va fi însoţit de un memoriu justificativ care să evidenţieze clar motivarea punctajelor acordate.

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcula) Pentru oferta cu preţul cel mai mic se va acorda punctajul maxim alocat acestui factor de evaluare, respectiv 30 de puncte b) pentru alt preţ decât cel prezentat la litera a), punctajul se va acorda după cum urmează:P(1)(n)= (preţ minim/preţ n) x 30

Factorul de evaluare 2 - Modul în care ofertantul înţelege obiectivele proiectului şi rezultatele aşteptate

Pentru factorul de evaluare 2, comisia de evaluare va acorda punctajul P(2), format din:P(2)= P(2.1)+ P(2.2)+ P(2.3)

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul pe fiecare subfactor:2.1. Se vor contabiliza toate aspectele esenţiale si justificate incluse în ofertă, privind execuţia activităţilor şi atingerea obiectivelor şi a rezultatelor proiectului, analizate de ofertant în propunerea tehnică.Punctajul obţinut la acest factor de către un ofertant se va calcula astfel:

a) pentru numărul maxim de aspecte esenţiale relevante şi justificate (în conformitate cu cerinţele Caietului de Sarcini) se acordă punctajul maxim, respectiv 6 puncte;b) pentru un număr mai mic de aspecte esenţiale decât cel prezentat la lit.a), punctajul se calculează astfel:P (2.1)(n)= (Nr. aspecte esenţiale relevante/ Nr. maxim aspecte esenţiale relevante) x 6

Nota! Se vor contabiliza numai acele aspecte din oferta, referitoare la executia proiectului si modul in care viitorul contract va conduce la atingerea obiectivelor si a rezultatelor asteptate ale proiectului, care au legatura cu si sunt justificate corespunzator obiectivelor si rezultatelor asteptate ale proiectului.

2.2. Se vor contabiliza toate riscurile identificate privind execuţia activităţilor şi atingerea obiectivelor şi rezultatelor proiectului, analizate de fiecare ofertant în propunerea tehnică.

Pentru orice alt număr de riscuri identificate în cadrul ofertei se va aplica formula: Pn = (NIRn / NIR) x 7, unde NIRn = număr riscuri identificate în oferta „n", NIR = numărul maxim de riscuri, rezultat prin compararea ofertelor.

a) pentru numărul maxim de riscuri identificate, descrise şi argumentate se acordă punctajul maxim, respectiv 7 puncte;b) pentru un număr mai mic de riscuri decât cel prezentat la lit.a), punctajul se calculează astfel:

P (2.2)(n)= (Nr. Riscurilor identificate/ Nr. maxim de riscuri identificate) x 7

Notă: Riscurile considerate de ofertanţi ca afectând execuţia contractului, dar care în mod evident nu influenţează execuţia contractului, nu vor fi numărate/contabilizate în vederea aplicării algoritmului de calcul.

2.3. Se vor contabiliza toate recomandările şi strategiile pentru minimizarea/ eliminarea riscurilor privind execuţia activităţilor şi atingerea obiectivelor şi rezultatelor proiectului, pentru riscurile incluse în ofertă

a) pentru numărul maxim de recomandări şi strategii relevante şi justificate se acordă punctajul maxim, respectiv 7 puncte;

b) pentru un număr mai mic de recomandări şi strategii relevante şi justificate decât cel de la lit.a), punctajul se calculează astfel:

P (2.3)(n)= (Nr. Recomandărilor şi strategiilor (n)/ Nr. maxim de recomandări şi strategii) x 7 ,unde Nr. Recomandărilor şi strategiilor (n) reprezintă nr. Recomandărilor şi strategiilor propuse de ofertantul (n).

Notă: Se vor contabiliza numai acele recomandări şi strategii incluse în ofertă care au fost identificate, descrise şi argumentate şi care pot avea impact în derularea contractului.

Factorul de evaluare 3 - Metodologia de prestare a serviciilorPentru factorul de evaluare 3, comisia de evaluare va acorda punctajul P(3), format din:P(3)= P(3.1)+ P(3.2)

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul pe subfactori:3.1. Se vor contabiliza toate etapele de derulare propuse de ofertant în vederea îndeplinirii activităţilor necesare pentru atingerea obiectivelor contractului.

a) pentru numărul maxim de etape de derulare se acordă punctajul maxim, respectiv 15 puncte;b) pentru un număr mai mic de etape de derulare decât cel de la lit.a), punctajul se calculează astfel:

P (3.1)(n)= (Nr. Etapelor (n)/ Nr. maxim de etape) x 15, unde Nr. Etapelor (n) reprezintă numărul de etape de derulare identificate de ofertantul (n).

Notă: Acele etape de derulare identificate de ofertanţi care în mod evident nu sunt relevante în realizarea activităţilor nu vor fi numărate/ contabilizate în vederea aplicării algoritmului de calcul. De asemenea, etapele de derulare identificate fără explicarea atingerii rezultatelor, a gradului de corelare între etape şi activităţi care nu sunt coroborate cu reperele temporale precizate în Caietul de Sarcini (graficul estimativ de implementare a Proiectului), nu vor fi numărate/contabilizate în vederea aplicării algoritmului de calcul.

3.2. Se vor contabiliza atribuţiile şi responsabilităţile tuturor experţilor propuşi de fiecare ofertant, în scopul ducerii la îndeplinire în bune condiţii a activităţilor şi, respectiv, pentru obţinerea rezultatelor aşteptate.

a) pentru oferta care va defini atribuţiile şi responsabilităţile tuturor experţilor propuşi ( număr maxim de atribuţii), se acordă punctajul maxim, respectiv 10 puncte;

b) pentru ofertele care nu vor defini atribuţiile şi responsabilităţile pentru toţi experţii, punctajul se va acorda astfel P (3.2)(n)= (Nr. Atribuţiilor şi responsabilităţilor (n)/ Nr. maxim de atribuţii şi responsabilităţi) x 10,

unde Atribuţiilor şi responsabilităţilor (n) reprezintă numărul de atribuţii şi responsabilităţi identificate de ofertantul (n).

Notă: În cazul în care oferta este formulată de un grup de operatori economici, se descriu atribuţiile şi responsabilităţile fiecărui membru al grupului, precum şi interacţiunea responsabilităţilor între membrii grupului.

Factorul de evaluare 4 - Organizarea şi planificarea în timp a activităţilor pe durata contractului

Pentru factorul de evaluare 4, comisia de evaluare va acorda punctajul P(4), format din:P(4)= P(4.1)+ P(4.2)

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul:4.1. Se evaluează măsura în care ofertantul face dovada unei planificări realiste a activităţilor din proiect în perioada de implementare impusă prin Caietul de Sarcini (de exemplu proporţionalitate între complexitatea activităţilor proiectului

şi timpul necesar pentru îndeplinirea acestora, sincronizarea activităţilor propuse luând în considerare timpul necesar mobilizării resurselor şi utilizarea resurselor pentru fiecare activitate), pentru atingerea obiectivelor contractului.

Se vor acorda 15 puncte ofertei care prezintă detaliat planificarea, succesiunea şi durata activităţilor în corelaţie cu utilizarea resurselor pentru fiecare activitate şi care stabileşte jaloane proprii de monitorizare a progresului în ceea ce priveşte atingerea obiectivelor contractului .

Oferta care nu prezintă detaliat planificarea, succesiunea şi durata activităţilor în corelaţie cu utilizarea resurselor pentru fiecare activitate şi care nu stabileşte jaloane proprii de monitorizare a progresului în ceea ce priveşte atingerea obiectivelor contractului va primi 5 puncte.

4.2. Acest factor indică modul în care ofertantul înţelege să-şi planifice şi să-şi organizeze resursele de timp pentru realizarea optimă a activităţilor proiectului; în mod special se urmăreşte o abordare realistă şi cât mai apropiată de estimarea din Caietul de Sarcini, apreciindu-se în mod special o variaţie pozitivă faţă de cerinţele minime.

Se vor acorda 5 puncte pentru oferta care va aloca nr. maxim total de zile lucrătoare, însumând numărul de zile lucrătoare pentru activitatea fiecărui expert (NZM), pe întreaga perioadă de derulare a contractului.Pentru un număr mai mic de zile lucrătoare pentru activitatea fiecărui expert, punctajul se calculează procentual astfel: P4.2 (n) =( NZ(n) / NZM) x 10.

În cazul când vor exista limitări, condiţionări sau restricţii impuse de ofertant la cerinţele Caietului de Sarcini, oferta va fi declarată ca fiind neconformă.

Desemnarea ofertei câştigătoare:Ofertele vor fi clasificate în ordinea descrescătoare a punctajului total acordat, calculat conform formulei: P total = P1 + P2 + P3 + P4unde P1 - P4 sunt punctajele acordate pentru cei 4 factori de evaluare.Oferta cu valoarea P total = P1 + P2 + P3 + P4 cea mai mare va fi declarată câştigătoare.

IV.3) INFORMAŢII ADMINISTRATIVE

IV.3.1) Număr de referinţă atribuit dosarului de autoritatea contractantă (după caz)..................

IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract da □ nu X

Dacă da,Anunţ de intenţie □ Anunţ despre profilul cumpărătorului □Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)Alte publicări anterioare (după caz) □Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)Anunţ de intenţie Numărul şi data publicării în SEAPIV.3.6) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participareES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ x □ □ □ □ Altele: ____________________________________________________________________________IV.3.7) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta (în cazul unei licitaţii deschise)durata în luni: □□□ sau în zile: 80 de zile (de la termenul limită de primire a ofertelor)

IV.4. PREZENTAREA OFERTEIIV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice

Ofertantul va prezenta propunerea sa tehnică în funcţie de solicitările din caietul de sarcini. Propunerea tehnică va conţine un comentariu, articol cu articol, al tuturor specificaţiilor conţinute în caietul de sarcini, prin care ofertantul va demonstra corespondenţa propunerii tehnice cu specificaţiile respective.Ofertanţii care participă la procedura de atribuire înteleg să ofere numai servicii care să îndeplinească cel puţin condiţiile tehnice minime specificate în caietul de sarcini.Ofertanţii vor prezenta:1. Toate documentele, declaratiile, formularele, anexele, etc. prevazute in prezenta Fisa de achizitii.2. O descriere detaliată a serviciilor oferite în conformitate cu specificaţiile tehnice, precum si literatura tehnică de specialitate, dacă este cazul.3. Declaratie privind sanatatea si protectia muncii – FORMULARUL 26Modul de prezentare a propunerii tehnice:Oferta tehnică va conţine: a) Descrierea serviciilor ofertate .b) Propunerea tehnica se prezintă în tabele de corespondenta pentru fiecare punct în parte. Se solicită completarea unui tabel de corespondenţă cu precizarea modului în care ofertantul îndeplineşte criteriile şi, dacă este cazul, paginile unde se găsesc detalii în oferta tehnic. Conform Anexei FORMULARUL 21 METODOLOGIE DE PRESTARE A SERVICIILOR

Ofertantul are obligaţia de a prezenta propunerea tehnică astfel încât să se asigure posibilitatea verificării corespondenţei acesteia cu cele prevăzute în Caietul de sarcini; astfel, Propunerea tehnică va conţine comentarii, articol cu articol, al specificaţiilor tehnice conţinute în Caietul de sarcini, prin care să se demonstreze această corespondenţă. IN SCOPUL SUSTINERII CELOR PREZENTATE IN PROPUNEREA TEHNICA SE POT PREZENTA PLIANTE, POZE SI ORICE ALTE DOCUMENTE RELEVANTE.COMENTARIILE DE GENUL „DA/NU” NU REPREZINTA INDEPLINIREA/NEINDEPLINIREA CERINTELOR SOLICITATE

Neprezentarea propunerii tehnice în cadrul ofertei depuse conduce la respingerea ofertei.

IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiareOfertanţii au obligaţia de a prezenta următoarele formulare completate reprezentând oferta financiară: - FORMULARUL 19. – Formular de Ofertă din cadrul Secţiunii III. Formulare- formularul Propunere Financiara Detaliata din cadrul Secţiunii III. Anexa a FORMULARULUI 20.În cazurile pentru care va considera necesar acest lucru, Comisia de Evaluare va aplica prevederile legale conform OUG 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu toate modificarile si completarile ulterioare, astfel: „În cazul unei oferte care are un pret aparent neobisnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractantă are obligaţia de a solicita ofertantului, în scris şi inainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii şi precizari pe care să le considere semnificative cu privire la oferta, precum şi de a verifica răspunsurile care justifică preţul respectiv.” Oferta financiară va fi exprimată în lei fără TVA şi va include toate cheltuielile prezentate în Centralizatorul de preţuri. Tarifele sunt ferme şi nu se pot modifică pe toată durata de valabilitate a ofertei. Actul prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic în

relaţia contractuală cu autoritatea contractantă, îl reprezintă FORMULARUL DE OFERTĂ- FORMULARUL 19

IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei

Ofertele trebuie depuse până la termenul limită specificat în Anunţul de Participare prin scrisoare recomandată cu confirmare de primire (serviciu poştal) către:

Ministerul Afacerilor Europene - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale – Bulevardul Mircea Vodă nr. 44, Bl. M 17, Intrarea C, cod poştal: 030669, sector 3, Bucureşti

SAU livrate personal la sediul Autorităţii contractante pe baza unei Scrisori de înaintare - completată conform Formularului nr. 1- Scrisoare de înaintare semnată şi datată.

Ofertele depuse prin alte mijloace decât cele menţionate anterior sau la o altă adresă nu vor fi luate în considerare.

Oferta va fi însoţită de următoarele documente :

1) Scrisoarea de înaintare (Formularul 1);

2) Scrisoarea de garanţie financiară de participare (completată conform Formularului 4– Scrisoare de garanţie financiară de participare), în original, poate fi inclusă în ofertă (în plic separat) sau prezentată cel mai târziu la deschiderea ofertelor.

3) Împuternicire de participare la şedinţa de deschidere (Formularul 2 – Împuternicire) împreună cu o copie după un document de identitate (Buletin de identitate / Cartea de Identitate/ Paşaport) al persoanei care reprezintă ofertantul.

Oferta este considerată inacceptabilă în următoarele situaţii: a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte una sau mai multe dintre cerinţele de calificare stabilite în documentaţia de atribuire sau nu a prezentat, conform prevederilor art. 11 alin. (4)-(5), documente relevante în acest sens (conform prevederilor art.36 alin.1 din H.G. nr. 925/2006).

Mod de prezentare: Documentele ofertei vor fi semnate şi ştampilate de către reprezentanţii legali ai ofertantului. Oferta nu va conţine rânduri inserate, sublinieri, ştersături sau cuvinte scrise peste scrisul iniţial.Ofertantul trebuie să prezinte oferta într-un ORIGINAL şi 2 COPII, plus o variantă electronică pe CD/DVD a propunerii financiare şi tehnice.

Fiecare exemplar al ofertei va trebui să conţină, în plicuri separate:Plicul 1. documente de calificare şi selecţie (punctul V şi VI. 3)Plicul 2. propunerea tehnică (punctul VI.4)Plicul 3. propunerea financiară (punctul VI.5)

Întreaga ofertă va fi:- semnată şi ştampilată pe fiecare pagină şi- numerotată crescător de la prima până la ultima pagină, pe aceasta din urmă fiind trecută menţiunea „ULTIMA PAGINĂ”.În eventualitatea unei neconcordanţe între original şi copie, va prevala originalul. In cazul unor neconcordanţe între varianta pe suport de hârtie şi cea în format electronic, va prevala cea pe suport de hârtie (original).

Originalul şi copiile trebuie tipărite sau scrise cu cerneală neradiabilă şi vor fi semnate pe fiecare pagină de reprezentantul legal/reprezentanţii autorizaţi corespunzător să angajeze ofertantul în contract. În cazul documentelor emise de instituţii/organisme oficiale abilitate în acest sens, documentele respective trebuie să fie semnate şi parafate conform prevederilor legale. Oferta va conţine în mod obligatoriu un OPIS al documentelor care se depun.Orice ştersătură, adăugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar dacă sunt vizate de către persoana/persoanele autorizată/autorizate să semneze oferta.

Neprezentarea propunerii tehnice şi/sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului, respingerea ofertei ca inacceptabilă.

Ofertantul trebuie să sigileze originalul cu CD/DVD şi copiile în plicuri/ pachete separate, marcând corespunzător plicurile/pachetele “ORIGINAL” şi “COPIE”.Plicurile cu oferta originală, respectiv cu copiile, vor conţine în interior 3 plicuri sigilate şi ştampilate cu: - plicul nr. 1: documente de calificare, original;- plicul nr. 2: propunere tehnică, original;- plicul nr. 3: propunere financiară, originalPlicurile interioare trebuie să fie marcate cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată.

Plicurile interioare vor fi introduse într-un plic exterior închis, sigilat şi ştampilat care va fi inscripţionat astfel: „DOCUMENTE/OFERTA PENTRU ACHIZITIA PUBLICA DE Sprijin oferit actorilor implicaţi în sistemul de management şi control al fondurilor structurale în ceea ce priveşte analizarea procedurilor interne de lucru şi creearea unor portofolii de proiecte finanţabile din axele prioritare de asistenţă tehnică din cadrul fiecărui Program Operaţional şi/sau din Programul Operaţional Asistenţă Tehnică”. Plicul trebuie să fie marcat cu denumirea şi adresa autorităţii contractante, cu denumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea plicului fără a fi deschis, în cazul în care oferta respectivă este declarată întârziată. Dacă plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de mai sus, autoritatea contractantă nu îşi asumă răspunderea pentru rătăcirea documentelor sau pentru deschiderea prematură a ofertei.Plicul poate fi transmis prin poştă sau se poate depune direct la sediul autorităţii contractante: Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Bd. Mircea Vodă nr. 44, bloc M17, intrarea C, Sect.3, Bucureşti, România, CP 030669.

Autoritatea Contractantă nu îşi asumă nici o responsabilitate în cazul în care documentele de participare la licitaţie nu sunt intacte, sigilate sau plicul exterior nu este marcat conform prevederilor de mai sus.

Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile din documentaţia de atribuire . Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al conţinutului, pe toată perioada de valabilitate stabilită de către autoritatea contractantă.

Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere este considerată întârziată, respinsă conform prevederilor art. 33 alin.3 din H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publica Ordonanţa de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publica, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii şi se returnează nedeschisă.

Neprezentarea propunerii tehnice şi/sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului.

Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina operatorului economic.

Nu se acceptă oferte alternative.

SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTAREVI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC (după caz)

da □ nu ■

Dacă da, precizaţi perioadele estimate de publicare a anunţurilor viitoare:

_____________________________

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finanţat din fonduri comunitare

da ■ nu □

Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program(e)Proiect/program finanţat din fonduri comunitare Programul Operaţional Asistenţă Tehnică finanţat din Fondul European de Dezvoltare Regională

VI.3) ALTE INFORMATII (după caz)

Departajarea ofertelor cu preţ egal: În cazul în care 2 sau mai multe oferte conţin în cadrul propunerii

financiare acelaşi preţ, ofertanţilor respectivi li se va solicita o nouă propunere financiară în plic

închis. În acest caz, contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul

cel mai scăzut.

La incheierea contractului, ofertantului câstigator i se va solicita sa prezinte contractele incheiate cu asociatii/subcontractantii (daca este cazul) si scrisoarea de garantie financiara de buna executie in formatul din documentatia de atribuire.

Orice operator economic care incearca sa stabileasca intâlniri individuale cu autoritatea contractanta/ beneficiar in legatura cu acest proiect pe perioada procedurii de atribuire poate fi exclus din procedura.

Operatorul economic declarat câstigator este obligat conform normelor legale în vigoare sa detina/sa-si deschida cont la Trezorerie, in vederea efectuarii platilor aferente serviciilor prestate in cadrul contractului.

Autoritatea contractanta are dreptul de a anula aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica in conditiile prevazute de lege.

Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a incheia contractul de prestari servicii cu operatorii economici castigatori in limitele fondurilor disponibile.

In cazul in care procedura se anuleaza, ofertantii vor fi notificati de catre Autoritatea Contractanta. Daca plicul exterior in care se afla oferta nu a fost deschis, atunci oferta va fi returnata nedeschisa ofertantului la solicitarea acestuia.

In nici un caz Autoritatea Contractanta nu va fi responsabila pentru daunele, indiferent de ce natura, legate de anularea procedurii, chiar daca Autoritatea Contractanta a fost notificata in prealabil in acest sens. Publicarea unui anunt de participare nu constituie o obligatie a Autoritatii Contractante de a implementa programul sau proiectul anuntat.

Autoritatea contractanta va folosi pentru contractare formularul de contract prezentat in documentatia de atribuire, cu toate anexele specificate.

Autoritatea contractanta va incheia contractul de achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertelor, dar nu mai devreme de 11 zile de la data transmiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii

procedurii, conform prevederilor art 205 din OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii.

VI.4) CĂI DE ATAC

Notă: Conform art. 2561 din OUG nr. 34/2006 „Înainte de a se adresa Consiliului Naţional de

Soluţionare a Contestaţiilor, persoana vătămată notifică autoritatea contractantă cu privire la pretinsa

încălcare a dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice şi la intenţia de a sesiza Consiliul

Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor(...)”

VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac

Denumire oficială: Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor

Adresă: Str. Stavropoleos nr. 6, Sector 3

Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030084 Ţară: România

E-mail: [email protected] Telefon: (+4) 021 310.46.41

Adresă Internet (URL) : www.cnsc.ro Fax: (+4) 021 310.46.42

Organismul competent pentru procedurile de mediere (după caz)

Denumire oficială: Curtea de Apel Bucureşti

Adresă: Splaiul Independentei, nr.5, sector 3

Localitate: Bucureşti Cod poştal: 050091 Ţară: România

E-mail: : [email protected] Telefon:

Adresă Internet (URL) www.just.ro Fax: +40 21 319 16 74

VI.4.2) Utilizarea căilor de atac (completaţi rubrica VI.4.2 SAU, după caz, rubrica VI.4.3)

Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac: -

_________________________________________________________________________________

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac

Denumire oficială: Ministerul Afacerilor Europene - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor

Structurale

Adresă: B-dul. Mircea Vodă nr. 44, bloc M17, intrarea C, Sect. 3

Localitate: Bucureşti Cod postal: 030669 Tara: Romania

E-mail: [email protected] Telefon: (+4021) 302 52 29

Adresă Internet (URL): www.fonduri-

ue.ro, www.poat.ro

Fax: (+4021) 302 52 64

http://www.poat.ro/



http://www.cnsc.ro/

mailto:[email protected]

SECŢIUNEA II

CAIETUL DE SARCINI

„Sprijin oferit actorilor implicați în sistemul de management și control al fondurilor structurale în ceea ce privește analizarea procedurilor interne de lucru și creearea unor portofolii de proiecte finanțabile din axele prioritare de asistență

tehnică din cadrul fiecărui Program Operațional și/sau din Programul Operațional Asistență Tehnică”

Coduri CPV:

71620000-0 Servicii de analiză72224000-1 Servicii de consultanţă privind gestionarea proiectelor79400000-8 Consultanţă în afaceri şi în management şi servicii conexe79411000-8 Servicii generale de consultanţă în management79311100-8 – Servicii de elaborare de studii79810000-5-Servicii tipografice 79418000-7 – Servicii de consultanţă în domeniul achiziţiilor79111000-5 – Servicii de consultanţă juridică

CAIET DE SARCINI

Sprijin în revizuirea procedurilor interne de lucru și constituirea de portofolii de proiecte

ABREVIERI ŞI ACRONIME

ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

AM Autoritate de Management

OI Organism Intermediar

AT Asistenţă Tehnică

CE Comisia Europeană

CM Comitet de Monitorizare

CSNR Cadrul Strategic Naţional de Referinţă

DAT Direcţia de Asistenţă Tehnică

HG Hotărâre de Guvern

MEF Ministerul Finanţelor Publice

PO Program Operaţional

POAT Programul Operaţional pentru Asistenţă Tehnică

ACIS Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

UE Uniunea Europeană

FC Fondul de Coeziune

FEDR Fondul European de Dezvoltare Regională

FSE Fondul Social European

AM POS CCE Autoritatea de Managenet pentru Programul Operațional Sectorial Creșterea

Competitivității Economice

AM POR Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Regional

AM POS T Autoritatea de Managenet pentru Programul Operațional Sectorial Transport

AM PO DCA Autoritatea de Management pentru Programul Operațional Regional

AM POS DRU Autoritatea de Managenet pentru Programul Operațional Sectorial Dezvoltarea Resurselor

Umane

AM POS M Autoritatea de Managenet pentru Programul Operațional Sectorial Mediu

OI IMM Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri -Organismul Intermediar pentru IMM

ANCS Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului - Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică

OIPSI Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale -Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale

http://fonduri.mcsi.ro/

http://www.ancs.ro/index.php?action=view&idcat=378


http://oiimm.mimmcma.ro/

http://www.minind.ro/

OI Energie Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri , Direcţia Generală Energie, Petrol şi Gaze - Organismul Intermediar pentru Energie

ADR Sud – Muntenia Agenţiile de Dezvoltare Regională Sud Muntenia OI Turism Organismul Intermediar Turism - Direcţia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru

Turism

OI POS Mediu Organismul Intermediar Timişoara - Regiunea 5 VestTimișoara

http://oie.minind.ro/

INFORMAŢII GENERALE

1.1. Autoritatea contractantă

Autoritatea Contractantă: Ministerul Afacerilor Europene - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale. Serviciul de Implementare din cadrul ACIS este desemnat în baza ......... compartiment intern specializat în atribuirea contractelor de achiziţie publică/acordurilor-cadru finanţate din Programul Operaţional Asistenţă Tehnică.

1.2. Descrierea cadrului existent în sectorul relevant

Noua Politică de Coeziune a Uniunii Europene se axează pe relansarea Agendei Lisabona, ale cărei principale coordonate sunt: transformarea Europei într-un spaţiu mai atractiv pentru investiţii şi muncă; promovarea cunoaşterii şi inovării; crearea de locuri de muncă mai numeroase şi mai bune; necesitatea parteneriatului Uniunea Europeană – State Membre pentru asigurarea succesului noii strategii.

Instrumentele financiare prin care Uniunea Europeană urmăreşte îndeplinirea Politicii de Coeziune Economică şi Socială sunt Fondurile Structurale şi de Coeziune (FSC). Acestea cuprind:

Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), reglementat prin Regulamentul nr. 1080/2006 al Consiliului Uniunii Europene şi al Parlamentului European, care susţine dezvoltarea economică durabilă la nivel regional şi local prin mobilizarea capacităţilor locale şi diversificarea structurilor economice în domenii precum cercetare şi dezvoltare tehnologică, inovare şi antreprenoriat, societatea informaţională, IMM-uri, protecţia mediului, turism, energie;

Fondul Social European (FSE), reglementat prin Regulamentul nr. 1081/2006 al Consiliului Uniunii Europene şi al Parlamentului European, fond care contribuie la sporirea adaptabilităţii forţei de muncă şi a întreprinderilor, creşterea accesului pe piaţa forţei de muncă, prevenirea şomajului, prelungirea vieţii active şi creşterea gradului de participare pe piaţa muncii a femeilor şi imigranţilor, sprijinirea incluziunii sociale a persoanelor dezavantajate şi combaterea discriminării;

Fondul de Coeziune (FC), reglementat prin Regulamentul nr. 1084/2006 al Consiliului Uniunii Europene, prin care se finanţează proiecte în domeniul protecţiei mediului şi reţelelor de transport transeuropene, proiecte în domeniul dezvoltării durabile precum şi proiecte care vizează îmbunătăţirea managementului traficului aerian şi rutier, modernizarea transportului urban, dezvoltarea şi modernizarea transportului multimodal.

Programele Operaţionale prezintă domeniile majore de intervenţie care sunt cofinanţate de Fondurile Structurale şi de Coeziune (FSC). Astfel, în timp ce Cadrul Strategic Naţional de Referinţă (CSNR) reprezintă strategia globală de utilizare a FSC, PO reprezintă instrumentele prin care se realizează diversele prevederi ale CSNR.

Conform angajamentelor asumate în Documentul Complementar de Poziţie la Capitolul 21 „Politica Regională şi coordonare Instrumentelor Structurale, a fost creat cadrul instituţional pentru coordonarea, implementarea şi gestionarea instrumentelor structurale prin adoptarea Hotărârii Guvernului nr.457/2008, prin care au fost desemnate structuri specifice prevăzute în regulamentele comunitare.

Astfel, Ministerul Afacerilor Europene, prin Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, îndeplineşte rolul de coordonator naţional al instrumentelor structurale, asigurând dezvoltarea cadrului instituţional, legislativ şi procedural necesar implementării acestor fonduri, precum şi funcţionarea coerentă şi eficientă a întregului sistem administrativ.

Pentru programele operaţionale sectoriale şi regionale, în cadrul ministerelor de linie corespunzătoare, a fost desemnată câte o Autoritate de Management, responsabilă cu gestionarea şi implementarea fiecăruia dintre programele operaţionale, după cum urmează:

Ministerul Afacerilor Europene, ACIS – pentru Programul Operaţional Asistenţă Tehnică (POAT);

Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri – pentru Programul Operaţional Sectorial Creşterea Competitivităţii Economice (POS CCE);

Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii – pentru Programul Operaţional Sectorial Transport (POS Transport);

Ministerul Mediului şi Pădurilor – pentru Programul Operaţional Sectorial Mediu (POS Mediu);

Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale – pentru Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU);

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Turismului – pentru Programul Operaţional Regional (POR);

Ministerul Administraţiei şi Internelor – pentru Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative (PO DCA).

În vederea consolidării capacităţii administrative a acestui sistem instituţional de gestionare a Instrumentelor Structurale, componenta de asistenţă tehnică reprezintă un element necesar şi flexibil de sprijin pentru coordonarea şi implementarea programelor operaţionale.

Programul Operaţional Asistenţă Tehnică (POAT) este prin natura sa orizontal, răspunde unor nevoi identificate pentru întregul sistem si are drept obiectiv principal asigurarea unui proces adecvat de implementare a Instrumentelor Structurale, în conformitate cu principiile şi regulile de parteneriat, programare, evaluare, comunicare, management, inclusiv management financiar, monitorizare şi control, pe baza responsabilităţilor împărţite între Statele Membre şi Comisia Europeană.

La rândul lor, toate celelalte programe operaţionale conţin câte o axă prioritară de asistenţă tehnică ce acoperă domenii de intervenţie specifice fiecărui program operaţional (pregătirea proiectelor, monitorizare, evaluare şi control, precum şi activităţile aferente de comunicare care să asigure o publicitate corespunzătoare).

Absorbţia fondurilor structurale şi de coeziune reprezintă una dintre priorităţile fundamentale ale României. Alocarea substanţială de fonduri din partea Uniunii Europene în actuala perioadă de programare trebuie valorificată optim, reprezentând o resursă cheie pentru dezvoltarea pe termen scurt, mediu şi lung a economiei şi societăţii româneşti, precum şi un element central al sustenabilităţii bugetare prin prisma strategiei investiţionale şi a caracterului nerambursabil al acestor fonduri.

Crearea noului Minister al Afacerilor Europene a avut ca principal obiectiv întărirea rolului de coordonare a instrumentelor structurale, astfel încât măsurile cu caracter orizontal necesare pentru accelerarea absorbţiei să poată fi implementate rapid şi eficace.

SCOPUL PROIECTULUI ŞI REZULTATE AŞTEPTATE

1.3. Obiectiv General

1.1 Realizarea unui plan de utilizare eficientă și rapidă a resurselor de asistență tehnică disponibile, în stransă corelație cu nevoile și limitările aparatului de gestiune a Fondurilor Structurale în România, în vederea creșterii semnificative a eficienței și vitezei de absorbție a Fondurilor Structurale alocate în perioada de programare 2007 – 2013

1.4. Obiectiv Specific

Indeplinirea cu succes a obiectivului general presupune indeplinirea urmatoarelor obiective specifice:

- Analiza resurselor utilizate, a procedurilor și normelor de lucru, la nivelul aparatului de management și gestiune a Instrumentelor Structurale, în vederea identificării limitărilor și surselor de ineficiență în cadrul procesului de absorbție;

- Radiografia și analiza modului de folosire până în prezent al resurselor de Asistență Tehnică la nivelul fiecărui Program Operațional, precum și Programul Operațional Asistență Tehnică și identificarea limitărilor și a surselor de ineficiență în cadrul procesului de finanțare și implementare a Asistenței Tehnice;

- Identificarea de soluții, pornind de la nevoile și limitările existente, în corelație cu disponibilul de resurse neutilizate de Asistență Tehnică, prin crearea de portofolii de proiecte de Asistență Tehnică finanțabile din Programul Operațional Asistență Tehnică sau din axele de Asistență Tehnică ale fiecărui Program Operațional.

1.5. Rezultate aşteptate

- Acordarea de sprijin structurilor din grupul țintă prin identificarea de soluții și propuneri care să ducă la revizuirea sistemelor și procedurilor interne ale procesului de management și monitorizare, ale sistemului de certificare și plăți precum și cel de control, pe baza analizei diagnostic efectuate și limitărilor identificate la nivelul structurilor din grupul țintă;

- Acordarea de sprijin structurilor din grupul țintă prin identificarea și conturarea unor Planuri indicative de proiecte de Asistență Tehnică 2012-2015 și prioritizarea lor în vederea unui impact pozitiv cât mai mare și mai rapid în urma imlementării lor;

- Acordarea de sprijin structurilor din grupul țintă în vederea finanțării implementării soluțiilor propuse, prin scrierea Cererii de Finanțare pentru proiectele de Asistență Tehnică identificate ca și soluții în vederea creșterii semnificative a procesului de absorbție;

- Acordare de sprijin in elaborarea documentatiilor de atribuire (inclusiv caietele de sarcini) pentru contractele din cadrul proiectelor identificate ca și soluții în vederea creșterii semnificative a procesului de absorbție;

- Un numar total de minim 40 Cereri de Finanțare întocmite pentru proiectele identificate;- Acordarea de sprijin structurilor din grupul țintă prin elaborarea și distribuirea unui Ghid cuprinzând descrierea

proiectelor de Asistență Tehnică propuse și cele mai bune practici în domeniul Asistenței Tehnice;- Organizarea unei conferințe în vederea diseminării rezultatelor prezentului proiect.

2. ARIA DE ACOPERIRE

2.1. Zona geografică ce se urmăreşte a fi cuprinsă

Prestatorul va avea în vedere că activităţile care fac obiectul contractului vor fi implementate pe teritoriul României, la structurile din grupul țintă. Astfel, Prestatorul va trebui să asigure suportul logistic necesar experţilor în locaţiile unde vor fi implementate proiectele.

2.2. Grupurile ţintă

Proiectul se adresează următoarelor structuri după cum urmează:

Program Operaţional Autoritate de Management Organism Intermediar Fondul

alocat

PO pentru Creşterea Competitivităţii economice

Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri

Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri -Organismul Intermediar pentru IMM

Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului - Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică

Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale -Organismul Intermediar pentru Promovarea Societăţii Informaţionale

Ministerul Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri , Direcţia Generală Energie, Petrol şi Gaze - Organismul

FEDR







http://oiimm.mimmcma.ro/



Intermediar pentru Energie

Programul Operaţional pentru TransportMinisterul Transporturilor și Infrastructurii

FEDR, FC

Programul Operaţional pentru Mediu Ministerul Mediului şi Pădurilor

Organismul Intermediar Timişoara - Regiunea 5 Vest FEDR,

FC

Programul Operaţional RegionalMinisterul Dezvoltării Regionale și Turismului

Agenţiile de Dezvoltare Regională Sud Muntenia,

OI Turism: Direcţia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru Turism

FEDR

Programul Operaţional pentru Dezvoltarea Resurselor Umane

Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale

Organismul Intermediar Regional Sud – Est

Organismul Intermediar Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane - Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului

FSE

Programul Operaţional pentru Dezvoltarea Capacităţii Administrative

Ministerul Administrației și Internelor

FSE

3. SCOPUL PRESTAŢIILOR

3.1. Descrierea Proiectului

Prezentul proiect vizeaza un plan de măsuri și actiuni având ca scop creșterea semnificativă a eficienței și vitezei de absorbție a Fondurilor Structurale alocate în perioada de programare 2007 – 2013. Prin proiect se dorește ca pornind de la limitările identificate în procesul de absorbție la nivelul fiecărei entități din grupul țintă, să se genereze soluții prin folosirea eficientă a resurselor de asistență tehnică disponibile.

Astfel, pornind de la sursele de ineficiență identificate atât la nivelul procedurilor și normelor interne de lucru, la nivelul proceselor de management și control al Instrumentelor Structurale, dar și la nivelul modului de folosire al Asistenței Tehnice, vor fi generate portofolii de proiecte de Asistență Tehnică la nivelul fiecărei entități din grupul țintă. Proiectele de Asistență Tehnică se vor constitui în soluții la limitările identificate iar implementarea lor cu succes va contribui la creșterea procesului de absorbtie.

În urma prioritizării nevoilor de acoperit, pentru un numar de minim 40 proiecte dintre cele identificate, vor fi intocmite Cererile de Finantare si documentatiile de atribuire aferente acestora.

In cadrul acestui proiect va fi elaborat, multiplicat și distribuit unui Ghid cuprinzand descrierea proiectelor de Asistență Tehnică propuse și cele mai bune practici în domeniul Asistenței Tehnice. In cadrul unui eveniment de specialitate va avea loc diseminarea rezultatelor obținute în cadrul proiectului.


3.2. Activităţi specifice

Activităţile pe care Prestatorul va trebui să le organizeze în vederea atingerii rezultatelor prevăzute în acest caiet de sarcini sunt următoarele:

1. Efectuarea unei analize instituționale a fiecărei structuri din grupul țintă în ceea ce privește sistemul de management și control al instrumentelor structurale care să ducă la revizuirea sistemelor şi procedurilor interne legate de anumite domenii ale procesului de management şi monitorizare, ale sistemului de certificare şi plăţi, precum şi cel de control, pe baza punctelor slabe şi a necesităţilor identificate la grupului țintă;

În cadrul acestei activități prestaturul se va ocupa de:

1.1 Realizarea unei analize privind resursele umane implicate în derularea activităţilor la nivelul grupului țintă. Analiza va urmări, în principal, numărul de personal alocat ciclului de pregătire și lansare a cererilor de proiecte, a procesului de evaluare și selecție, contractare, plăți, control și monitorizare;

1.2 Realizarea unei analize a procedurilor interne de lucru și a legislației corelative;

1.3 Propuneri privind revizuirea sistemelor și procedurilor interne în concordanță cu deficiențele constatate în cadrul analizei instituționale.

2. Identificarea de proiecte de asistență tehnică ce pot fi finanțate din Programul Operațional Asistență Tehnică și/sau din axele prioritare de asistență tehnică din cadrul fiecărui Program Operațional, elaborarea unor Planuri indicative de proiecte 2012-2015 și prioritizarea lor;

În cadrul acestei activități Prestaturul se va ocupa de:

2.1 Realizarea unei analize privind activităţile finanţate până în prezent din asistenţă tehnică, pe baza formularelor privind utilizarea asistenţei tehnice utilizate ca instrument de raportare în cadrul CC AT.

2.2 Realizarea unei analize privind problemele intervenite în implementarea programelor operaţionale în scopul identificării proiectelor de asistenţă tehnică care pot să contribuie la soluţionarea acestor probleme. În cadrul analizei vor fi luate în considerare atât Planurile indicative de proiecte AT deja elaborate la nivelul fiecărei Axe de AT şi POAT, Planul de Măsuri Prioritare pentru consolidarea capacităţii de absorbţie a Fondurilor Structurale şi de Coeziune, rapoartele de evaluare şi analizele elaborate până în prezent pentru programele operaţionale. În plus, se vor realiza interviuri cu şefii autorităţilor de management şi şefii compartimentelor de AT din cadrul programelor operaţionale.

2.3 Elaborarea unor Planuri indicative de proiecte 2012-2015 pentru Axele de AT şi POAT în funcţie de rezultatele analizei de la Activitatea 1 și punctul 2.2, în care proiectele să fie prioritizate în funcţie de urgenţa lansării contractelor de achiziţie publică, accentul trebuind să fie pus pe acele activităţi de AT care vin în sprijinul direct al implementării programelor operaţionale (lansare cereri de proiecte, evaluare, contractare (elaborare documentatii de atribuire) şi monitorizare proiecte, verificare cereri de rambursare, expertiză achiziţii publice, consultanţă juridică etc.).

2.4 Realizarea unei analize centralizate pe baza Planurilor indicative de proiecte 2012-2015 pentru Axele de AT şi POAT actualizate şi îmbunătăţite, cu privire la tipurile de activităţi/categorii AT care urmează să fie finanţate în perioada 2012-2015, cu sumele aferente fiecărui tip, riscuri şi oportunităţi privind implementarea acestor planuri.

2.5 Realizarea unei analize a necesarului de resurse umane implicate în activităţi de AT pentru implementarea Planurilor actualizate indicative de proiecte 2012-2015 pentru Axele de AT, în raport cu resursele umane existente identificate la punctul 1.1. de la Activitatea 1.

3. Sprijin în scrierea Cererii de Finanţare si a documentatiilor de atribuire pentru proiectele de Asistență Tehnică din Planul indicativ de proiecte 2012 – 2015 elaborat la punctul 2.3 de proiecte indentificat pentru fiecare structură din grupul țintă.

Prestatorul va acorda sprijin în scrierea unui număr de minim 40 de Cereri de Finanțare. De asemenea pentru contractele aferente proiectelor identificate in cadrul Cererilor de finantare, Prestatorul elabora documentatiile de atribuire (inclusiv caietele de sarcini).

4. Sprijin în elaborarea şi distribuirea unui Ghid cuprinzând descrierea proiectelor de Asistență Tehnică propuse și cele mai bune practici în domeniul Asistenței Tehnice

În cadrul acestei activități Prestatorul se va ocupa de:

4.1. Strângerea materialelor în vederea elaborării ghidului; 4.2. Elaborarea ghidului; 4.3. Tipărirea, multiplicarea și distribuirea ghidului către structurile implicate în managementul și controlul instrumentelor structurale.

5. Organizarea unei conferințe în vederea diseminării rezultatelor proiectului cu minim 100 de participanți cu participarea ACIS şi a structurilor din cadrul grupului țintă dar și a altor autorităţi implicate în gestionarea instrumentelor structurale.

NOTA BENE:Prestatorul va respecta confidenţialitatea in privinţa documentelor si nu va dezvălui nici o informaţie către o terţă persoană. Prestatorul va declara de asemenea că este in afara oricărui conflict de interese in legatură cu sarcinile pentru care este responsabil. Pentru aceasta, experţii implicaţi în activităţi referitoare la achiziţii publice, înainte de angajamentul lor in contract, vor semna si trimite Autorităţii Contractante, o declaraţie de imparţialitate si confidenţialitate.

Prestatorului nu-i va fi permis să participe la nici o procedură de achiziţie in a căror pregătire şi/sau derulare a fost implicat.

6. MANAGEMENTUL CONTRACTULUI

5.1. Aspecte organizatorice

Autoritatea contractantă:

Ministerul Afacerilor Europene, prin Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, va îndeplini rolul de Autoritate contractantă pentru acest proiect si va fi responsabilă cu organizarea procedurii de licitaţie, implementarea administrativă şi procedurală şi plăţile.

Serviciul de Implementare din cadrul Direcţiei Asistenţă Tehnică va asigura derularea procedurilor de atribuire, monitorizarea contractului si constituirea dosarului de achiziţie.

Serviciul de Implementare (SI) din Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale este responsabil de managementul contractului şi aprobă documentele prestatorului (rapoarte tehnice de progres, facturi, rapoarte financiare, rapoarte de verificare a cheltuielilor etc.) în baza documentelor justificative.

Beneficiarul contractului:

Beneficiarul acestui contract este Serviciul de Implementare din cadrul Autorității pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale care este responsabilă cu implementarea tehnică a acestuia.

Prestatorul:

Prestatorul este responsabil pentru execuţia la timp a tuturor activităţilor prevăzute şi pentru obţinerea rezultatelor stabilite prin Caietul de sarcini. El va realiza toate cerinţele acestui contract respectând şi aplicând cele mai bune practici în domeniu.

Prestatorul va furniza tuturor părţilor implicate în contract (Autoritatea contractantă, Beneficiar) toate informaţiile solicitate referitoare la contract. Acesta are obligaţia de a propune spre mobilizare experţi calificaţi pentru realizarea activităţilor prevăzute în Caietul de Sarcini. Prestatorul este responsabil pentru activitatea experţilor şi pentru obţinerea rezultatelor cerute.

Structura de management

5.2.1 Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Ministerul Afacerilor Europene, în calitate de Beneficiar, va fi responsabilă de implementarea tehnică a acestui proiect şi de monitorizarea zilnică a activităţilor întreprinse. Prestatorul va avea nevoie de aprobarea Şefului Serviciului de Implementare pe toate rapoartele.

Pentru monitorizarea modului de implementare a activităţilor in cadrul contractului identificate în diferitele faze ale contractului, se va stabili un Comitet de Coordonare format din 4 membri, respectiv: un reprezentant al ACIS, un reprezentant al DAT/ Serviciul de Implementare, managerul/ directorul de proiect şi liderul de proiect din partea contractorului. Prestatorul va asigura secretariatul şedinţelor comitetului de coordonare (planificare, pregătire agendă, întocmirea minutelor etc.).

Comitetul de Coordonare se va constitui şi va fi condus de către DAT/ Serviciul Implementare din cadrul DAT. El va funcţiona ca un comitet consultativ şi se va întruni cel puţin o dată la 3 luni. În cadrul acestor întruniri, Prestatorul va informa membrii Comitetului de Coordonare asupra progresului proiectului. Pe de altă parte, membrii Comitetului de Coordonare vor avea, cu acest prilej, posibilitatea de a comenta rezultatele la care s-a ajuns în implementarea contractului. Pe baza informaţiilor primite de la Prestator, Comitetul de Coordonare va face recomandări, pentru eventualele modificări, în măsura în care astfel de modificări se vor dovedi a fi necesare.

La întrunirile Comitetului de Coordonare pot fi invitate şi alte persoane (reprezentanți ai grupului țintă), în măsura în care participarea acestora este importantă pentru implementarea contractului. Pentru acestea, invitaţia de participare va fi făcută pe baza unei cereri adresate de una din părţile implicate în contract şi agreată de DAT. Comitetul de Coordonare poate defini acţiunile ce trebuie urmate de Prestator în cooperare cu factorii interesaţi.

5.3. Facilităţi ce vor fi oferite de către beneficiar

Pentru a-şi îndeplini rolul de Beneficiar, ACIS are îndatorirea de a asigura stabilirea contactelor dintre Prestator şi grupurile ţintă, precum şi cu celelalte instituţii din România, în interesul proiectului.

Prestatorul trebuie să colaboreze îndeaproape cu Beneficiarul pentru a utiliza sprijinul tehnic pe care această instituţie îl poate oferi (puncte de contact în cadrul entităţilor implicate, documente oficiale ale autorităţilor publice etc.).

2 6.LOGISTICĂ ŞI PLANIFICARE

6.1. Locaţia

Prestatorul va avea în vedere că activităţile care fac obiectul contractului vor fi implementate pe teritoriul României, la structurile din grupul țintă. Astfel, Prestatorul va trebui să asigure suportul logistic necesar experţilor în locaţiile unde vor fi implementate proiectele.

Prestatorul va asigura suportul logistic corespunzător pentru derularea contractului subsecvent, inclusiv transportul şi cazarea experţilor şi alte asemenea activităţi legate de personalul prestatorului. Costurile aferente vor fi incluse în onorariul experţilor.

6.2. Data demarării şi Perioada de execuţie

Contractul va demara dupa data semnarii acestuia de către Autoritatea Contractantă şi Prestator, iar execuţia sa va începe la data notificării din partea Autorităţii Contractante. Durata contractului este de 10 luni.

7. CERINŢE

a. Personal

Nici un funcţionar public sau orice alt angajat al beneficiarului contractului, administraţiei publice sau într-o instituţie publica din România nu poate fi selectat şi propus ca expert. Selecţia experţilor trebuie să fie făcută în baza principiilor privind nediscriminarea, tratamentul egal şi lipsa unui posibil conflict de interese.

i. Experţi cheie

Toţi experţii care vor avea un rol important în implementarea contractului vor fi denumiţi experţi cheie. Pe baza acestui caiet de sarcini, Prestatorul va antrena o echipă de proiect, formată din personal calificat si experimentat, pentru a atinge rezultatele contractului.Prestatorul va trebui să nominalizeze un şef de echipă care va supraveghea executarea contractului. Principalele sale responsabilităţi sunt:

Să asigure o bună coordonare cu autorităţile române, în special cu ACIS; Să rezolve problemele contractuale cu ACIS; Să asigure calitatea activităţii desfăşurate şi să se asigure că toate activităţile sunt realizate la standarde înalte de

calitate; Să asigure managementul corect al proiectului, raportarea financiară cerută de prevederile contractului şi rapoartele

prevăzute de prezentul document; Să asigure menţinerea unei legături permanente cu ACIS în ceea ce priveşte executarea contractului şi să raporteze

toate problemele legate de implementarea efectivă; Şeful de echipă va fi responsabil pentru calitatea documentaţiei elaborate şi de rezultatele obţinute ca urmare a

implementării proiectului. Să instruiască, să coordoneze şi să supravegheze echipa de experţi în realizarea activităţilor proiectului.

Şeful de Echipă va fi responsabil de gestionarea întregului proiect, de coordonarea întregii echipe de experţi, cu alocarea sarcinilor pe fiecare membru al echipei. De asemenea, şeful de echipă va reprezenta Prestatorul în relaţiile cu toate părţile implicate în proiect şi va monitoriza modul în care sunt implementate toate activităţile prevăzute în proiect. Şi nu în ultimul rând va întocmi toate rapoartele de progres ale proiectului, în conformitate cu cerinţele din contract.Ofertantul (operator economic sau membrii asocierii împreună) trebuie să dispună de 3 echipe formate din experţii cheie solicitaţi mai jos. Astfel, în cadrul ofertei, Prestatorul va prezenta CV-uri potrivite pentru acoperirea expertizei necesare pentru experţii cheie, respectiv:

Tip expert cheie

Experți Cheie solicitați pentru asigurarea coerenței la nivel orizontal a proiectului

Expert modelare/dezvoltare instituțională

Expert coordonare de sistem

Expert planificare și elaborare de proceduri

Expert planificare și elaborare de proceduri

Expert analiză cadru legislativ pentru implementarea instrumentelor structurale

Experți Cheie solicitați pentru structurile din grupul țintă arondate FSE

(AM PO DCA, AM POS DRU, OIPOSDRU MECTS)

Tip expert cheie

Șef de echipă

Expert analiză instituțională

Expert juridic senior

Expert fonduri structurale

Expert management financiar și contabil

Expert achiziții publice

Experți Cheie solicitați pentru structurile din grupul țintă arondate FEDR

(AM POR, AM POS CCE, OI IMM, ANCS, OIPSI, OI Energie, ADR Sud – Muntenia, OI Turism)

Tip expert cheie

Șef de echipă


Expert juridic



Expert achiziții publice

Experți Cheie solicitați pentru structurile din grupul țintă arondate FC

(AM POS M, AM POS T, OI POS Mediu Timișoara)

Tip expert cheie

Șef de echipă


Expert juridic



Expert achiziții pubice

Ofertantul se va asigura ca minim 50% din zilele ofertate vor fi alocate experţilor cheie.

ii. Alţi experţi

Prestatorul va selecta un numar suficient de experti non – cheie pentru a acoperi un numar de 1068 zile/proiect.Aceşti experţi trebuie să fie independenţi şi să nu se afle în conflict de interese în exercitarea activităţilor.

Experţii trebuie să aibă competenţa relevantă şi experienţă în domeniile specifice ale proiectului în funcţie de activitatea pentru care vor fi folosiţi. Prestatorul trebuie să menţioneze în funcţie de profilul fiecărui expert dacă acesta este expert pe termen lung/pe termen scurt şi senior/junior astfel încât să poată fi identificat onorariul aferent care se aplică fiecărei categorii conform propunerii financiare.

Experţii vor fi aprobaţi de către Autoritatea Contractantă, pe baza acordului emis de către Beneficiar, pentru acesta fiind necesare următoarele documente:- CV-urile experţilor propuşi;- Descrierea sarcinilor în raport cu activităţile contractului;- Declaraţia de disponibilitate a experţilor propuşi.

A se avea în vedere că funcţionarii publici sau orice alt angajat al administraţiei publice din România nu poate fi selectat ca expert decât cu acordul prealabil al Autorităţii Contractante.

iii. Personalul de suport necesar, altul decât experţii

Operatorul economic va angaja, pe întreaga perioadă de implementare a proiectului, un secretar al proiectului. Acesta trebuie să aibă experienţă în domeniu, deoarece va fi asistentul direct al Şefului de echipă şi al echipelor de experţi cu privire la orice aspect administrativ, logistic şi organizaţional.Costurile aferente personalului de suport se consideră a fi acoperite din onorariul experţilor.

b. Condiţiile la locul de muncă

Operatorul va asigura un birou de o suprafaţă rezonabilă (recomandat cel puţin 10 metri pătraţi pentru fiecare expert) astfel încât să asigure desfăşurarea activităţii în bune condiţii. Este de preferat ca Operatorul economic să închirieze un spaţiu adecvat, în imediata apropiere a sediului Autorităţii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale.

c. Facilităţi oferite de Prestator

Operatorul economic trebuie să se asigure că toţi experţii dispun de logistica necesară, cum ar fi dotarea cu calculatoare, imprimante etc. De asemenea, trebuie să fie asigurate serviciile administrative, de secretariat şi de traducere pentru a permite experţilor să se concentreze asupra responsabilităţilor.

Operatorul economic va fi responsabil de asigurarea transportului echipei de experţi care participă la reuniunile desfăşurate la diferite sedii ale instituţiilor publice.

Autoritatea contractantă recomandă prestatorului punerea la dispoziţia experţilor a minim un autovehicul pentru cazuri care solicită deplasarea rapidă în Bucureşti, la sediul ACIS şi/sau în teritoriu.

d. Echipamentul

Nici un echipament nu va fi achiziţionat în numele Autorităţii contractante ca parte a acestui contract de servicii sau transferat Autorităţii contractante la sfârşitul acestui contract.

e. Cheltuieli, altele decât cu onorariile experţilor

Aceste cheltuieli acoperă costurile legate de organizarea integrală a activităţilor contractului, conform estimării bugetare, după cum urmează:

- costurile pentru închirierea spaţiilor/sălilor pentru organizarea Conferinţei (inclusiv echipamentele de traducere simultană, videoproiector, retroproiector, sistemele de sonorizare şi orice alt echipament necesar desfăşurării în bune condiţii a evenimentelor);

- servicii de interpretariat- servicii de asigurare a meselor şi pauzelor de cafea, servicii de cazare şi transport participanţi, - costuri de multiplicare, tipărire şi traducere materiale- costuri cu materialele personalizate aferente Conferinței- costurile privind tiparirea, multiplicarea și distribuirea Ghidurilor.

Plafonul acestor cheltuieli din cadrul contractului este de 160.000 lei, fără TVA. Ofertantul poate să introducă în propunerea financiară, pentru aceste cheltuieli, valori mai mici sau mai mari cu până la 10% din plafonul indicat. Aceste cheltuieli vor fi justificate de Prestator prin prezentarea copiilor după facturile şi/sau contractele încheiate în acest sens.

Cheltuielile aferente participanţilor la reuniuni se vor acorda cu respectarea legislaţiei româneşti aflate în vigoare.Costurile de transport de la sediul contractului în alte zone din România, cazare şi diurnă pentru experţi pentru misiuni realizate în cadrul acestui contract vor fi asigurate din onorariile experţilor.

f. Cerinţe pentru raportare

Prestatorul este responsabil de elaborarea şi transmiterea următoarelor rapoarte către Autoritatea de Implementare:

Raportul Iniţial, la 1 săptămână de la demararea execuţiei proiectului. Raportul va specifica exact rezultatele de atins în cadrul fiecărei activităţi şi sarcinile care vor fi îndeplinite pentru a permite obţinerea rezultatelor. Acest document trebuie să cuprindă informaţii detaliate despre: planificarea activităţilor, metodologia utilizată, indicatorii care se doresc a fi obţinuţi, eventuale situaţii care vor influenţa implementarea acestuia, precum şi soluţii de rezolvare în situaţiile de criză apărute.

De asemenea, Raportul iniţial trebuie să cuprindă informaţii despre experţii, care vor fi angajaţi pentru implementarea activităţilor proiectului, programarea acţiunilor, perioada de timp alocată executării fiecărei activităţi.

Raportul iniţial va constitui principalul instrument de lucru şi se va face referire la el pe toată perioada de executare a contractului. Raportul iniţial va fi înaintat Achizitorului, care îl va aproba.

Rapoartele intermediare de progres trebuie să fie redactate la fiecare două luni în timpul perioadei de execuţie a contractului. Acestea trebuie să fie însoţite de un raport financiar la zi (care trebuie să cuprindă detalii privind perioadele de timp efectuate de experţi şi alte cheltuieli).

Aceste rapoarte vor detalia:- progresele înregistrate;- dificultăţile întâmpinate în cursul implementării şi soluţiile propuse pentru a depăşi respectivele dificultăţi;- rezultatele realizate în cursul perioadei de raportare, resursele utilizate, precum şi recomandările sau solicitările

aferente, şi planificarea activităţilor pentru perioada următoare.

Rapoartele intermediare finale vor fi însoţite de o nota de certificare a serviciilor şi înaintate către Serviciul de Implementare şi vor fi aprobate de Serviciul Implementare din cadrul DAT – ACIS, Ministerul Afacerilor Europene.

Raportul final Operatorul economic trebuie să transmită Achizitorului, în termen de 10 de zile de la sfârşitul contractului, Raportul final. Varianta preliminară a acestuia trebuie să fie transmisă Beneficiarului cu cel puţin o săptămână înainte de sfârşitul perioadei de execuţie a contractului pentru a fi analizată. El trebuie sa descrie întreg procesul de implementare şi va înlesni evaluarea rezultatelor obţinute atât în termeni calitativi, cât şi cantitativi. Raportul va cuprinde:

- evaluarea succesului şi constrângerilor majore pentru fiecare activitate şi sarcină.- realizările generale ale contractului- recomandări pentru acţiuni viitoare cu scopul asigurării durabilităţii activităţilor, rezultatele aşteptate după

finalizarea contractului, precum şi măsurile ce trebuie întreprinse de către Autoritatea Contractantă şi Beneficiar în acest sens.

Raportul final trebuie însoţit de raportul financiar (care trebuie să cuprindă detalii privind perioadele de timp efectuate de experţi şi cheltuielile efectuate) precum şi copii ale facturilor şi/ sau contractelor încheiate în vederea verificării eligibilităţii cheltuielilor efectuate.

Facturile emise de Prestator vor fi andosate de către Şeful SI cu „bun de plată”, numai in baza aprobarii rapoartelor si notelor de certificare a serviciilor.Fişele de prezenţă ale experţilor vor fi verificate şi aprobate de Serviciul Implementare din cadrul DAT.

Rapoarte ad-hoc - la solicitarea Beneficiarului, Prestatorul trebuie să producă documentaţie relevantă adiţională cum ar fi rapoarte explicative sau de sprijin, input în documente strategice şi/sau rapoarte de misiune.

Toate rapoartele elaborate de către Prestator vor fi redactate în limba română. Toate rapoartele vor cuprinde o secţiune narativă de introducere şi o secţiune financiară despre cheltuieli, altele decât cu onorariile experţilor.

g. Transmiterea si aprobarea rapoartelor de progres

Raportul iniţial, Rapoartele intermediare de progres şi cel final, trebuie transmise, în trei exemplare, spre aprobare, în atenţia Şefului Serviciului de Implementare din cadrul Direcţiei de Asistenţă Tehnică, Autoritatea pentru Coordonarea instrumentelor Structurale, Ministerul Finanţelor Publice. Toate rapoartele vor fi redactate în limba română. Aprobarea rapoartelor se face de catre Şeful SI în baza avizului Beneficiarului.

Rapoartele elaborate pe perioada implementării proiectului (raportul iniţial, lunar de progres, intermediar de progres şi cel final), aprobate de Serviciul de Implementare, împreună cu documentele specificate mai sus, vor constitui baza pentru efectuarea plăţilor aferente: interimare şi finale.

15. CERINŢE SPECIALE

Toate materialele elaborate în cadrul proiectului (ex. mape, pliante, bannere, materiale de training, pixuri etc.) trebuie să conţină sigla Guvernului României, sigla UE şi sigla instrumentelor structurale în România, precum şi textul ”Proiect cofinanţat din FEDR prin POAT 2007-2013”. Pentru mai multe detalii se va utiliza manualul de identitate vizuală pentru instrumente structurale 2007-2013 în România disponibil la adresa: http://www.fonduri-ue.ro/reguli-de-identitate-vizuala-169.

16. STRUCTURA OFERTEI TEHNICE

Ofertantul va trebui sa prezinte oferta tehnica urmarind urmatoarele puncte:

1. Informaţii generale;2. Cunoştinţe de specialitate, abilitaţi si experienţa;3. Capacitatea de a implementa proiectul;4. Modul de furnizare a serviciilor (metodologia)5. Managementul proiectului, inclusiv managementul asocierii;6. Asigurarea calităţii;7. Marketing si planul de comunicare;8. Egalitate si diversitate;9. Raportare in cadrul proiectului si evaluare.In cadrul fiecărui punct, oferta va trebui sa abordeze si sa detalieze fără a se limita la următoarele:

http://www.fonduri-ue.ro/reguli-de-identitate-vizuala-169

http://www.fonduri-ue.ro/reguli-de-identitate-vizuala-169

1. Informaţii generale referitoare la ofertant, sau asociere daca este cazul, inclusiv reţeaua de operatori economici din care face parte.

2. Cunoştinţe de specialitate, abilitaţi si experienţa:- cunoştinţele relevante in domeniul contractului;- abilitatea de a livra servicii inovative către beneficiar;- accesul la reţele de operatori economici in domeniu;- competenta in evaluare

3. Capacitatea de a implementa proiectul- capacitatea de a coordona si de a livra serviciile cu succes;- capabilitatea si capacitatea de a derula cercetări specifice si de a produce rapoarte;- capabilitatea si capacitatea de a dezvolta si promova astfel de evenimente- cum va fi condusa echipa de proiect si cum va fi asigurat personalul. Vor fi prezentate informaţii privind numărul experţilor cheie, împreuna cu rolul si responsabilităţile lor, conform secţiunii cap. 7.1 PERSONAL – CERINTE.

Se vor defini si detalia clar rolul si responsabilităţile fiecărui partener in cadrul asocierii sau subcontractor, daca este cazul.

4. Modul de furnizare a serviciilor (metodologia – formularul 11)- cum se intenţionează sa fie prestate serviciile solicitate conform cap. 4.2 ACTIVITĂŢI SPECIFICE- dovezi ale recunoaşterii la nivel local / regional / naţional / internaţional- cum va fi implicat in implementarea contractului sectorul relevant in acest domeniu

5. Managementul proiectului, inclusiv managementul asocierii;- prezentarea unui program de implementare, incluzând milestones si livrabile;- prezentarea in format lunar si trimestrial a activităţile propuse;- prezentarea structurii de management; 6. Asigurarea calităţii;- cum va fi gestionat proiectul pentru a promova cele mai bune practice in asigurarea calităţii- cum va fi asigurata calitatea pentru serviciile prestate;- cum evaluarea interna a ofertantului va asigura condiţiile pentru îmbunătăţirea continua de-a lungul întregii perioade de implementare a contractului.

7. Marketing si planul de comunicare;- cum se face dovada ca vor fi angajaţi si vor fi atraşi personalităţi si promotori care sunt cei mai potriviţi pentru contract;- care sunt stakeholder-ii cheie si cum se va face informarea continua a acestora in legătura cu proiectul;- cum veţi lucra cu echipa de comunicare a beneficiarului pentru a maximiza realizarea unui PR pozitiv pentru acest contract;- cum veţi asigura ca valorile brand-ului beneficiarului vor fi incorporate in activităţile de comunicare;

8. Egalitate si diversitate;- cum va fi aplicata o politica de egalitate si diversitate pentru acest proiect pentru a se asigura că rezultatele se caracterizează prin egalitate privind accesul, angajamentul si incluziunea;- ce vedeţi ca aspecte specifice legate de egalitate si diversitate care au legătura cu implementarea acestui contract (referitor la personal, participanţi, beneficiari) si cum vor fi abordate aceste aspecte;- cum vor reflecta informaţiile colectate si furnizate de contractor profilul proiectului privind egalitatea si diversitatea 9. Raportare in cadrul proiectului si evaluare

- cum vor fi furnizate, analizate si comunicate in cadrul proiectului informaţiile cantitative si calitative privind managementul conform cap.7.6 RAPORTARE.

3 10. PREZENTAREA OFERTEI FINANCIARE

Oferta financiară va conţine toate costurile detaliate în modul corespunzător conform Formularul nr. 15. Astfel propunerea financiara include următoarele categorii de costuri:- cheltuieli experţi cheie;- cheltuieli experţi non-cheie;- cheltuieli altele decât cu experţii.

Propunerea financiara completată in formatul solicitat va fi inclusa in cadrul ofertei si va fi furnizată si in format electronic Excel.

Cheltuieli altele decât cu experţii Plafonul maxim al acestor cheltuieli din cadrul contractului este de 160.000 lei, fără TVA. Aceasta sumă trebuie inclusă fără nicio modificare în propunerea financiară. Aceste cheltuieli vor fi justificate de Prestator prin prezentarea copiilor după facturile şi/sau contractele încheiate în acest sens. Cheltuielile conexe nu pot fi folosite la acoperirea costurilor care intră în sarcina Prestatorului, conform clauzelor contractuale. Modalităţile de acoperire a acestora sunt prevăzute în Condiţiile generale ale contractului. Achiziţiile făcute din valoarea aferentă cheltuielilor conexe vor fi realizate în conformitate cu prevederile OUG 34/2006 cu modificările şi completările ulterioare, fiind în sarcina prestatorului

Cheltuielile altele decât cu experţii includ, fără a se limita la cele de mai jos, următoarele categorii:

o Costurile pentru închirierea spaţiilor/sălilor pentru organizarea Conferinţei (inclusiv echipamentele de traducere simultană, videoproiector, retroproiector, sistemele de sonorizare şi orice alt echipament necesar desfăşurării în bune condiţii a evenimentelor);

o Servicii de interpretariato Servicii de asigurare a meselor şi pauzelor de cafea, servicii de cazare şi transport participanţi, o Costuri de multiplicare, tipărire şi traducere materialeo Costuri cu materialele personalizate aferente Conferințeio Costurile privind tiparirea, multiplicarea și distribuirea Ghidurilor. o Alte cheltuieli legate de orgnizarea întâlnirilor, seminariilor, etc.

Nerespectarea cerinţelor specificate mai sus duce la neconformitatea ofertei.

SECTIUNEA a III aFORMULARE

Alte documente însoțitoare

Formular 1 Scrisoare de inaintareFormular 2 ImputernicireFormular 3 Declaratie I.M.M.Formular 4 Scrisoare de garantie financiara pentru participare cu oferta la

procedura de atribuire a contractului de achizitie publicaFormular 5 Scrisoare de garantie financiara de buna executieFormular 6 Formular de solicitare clarificări

Documente de calificare

Formular 7 Declaratie privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 si 181 din Ordonanta de urgenta a guvernului nr. 34/2006

Formular 8 Declaratie privind calitatea de participant la procedura

Formular 9 Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta

Formular 10 Declaratie privind evitarea conflictului de intereseFormular 11 Informatii generaleFormular 12 Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii

similare in ultimii 3 aniFormular 13 Experiența similară - Detalierea contractelor incluse în

Formularul 12Formular 14 Lista expertilor cheie propusi pentru implementarea

contractuluiFormular 15 Model Curriculum vitae pentru experti cheieFormular 16 Declarație de disponibilitateFormular 17 Declaratie privind lista asociatilor si a subcontractorilor si

partea/ partile din contract care sunt indeplinite de acestiaFormular 18 Declaratie privind indeplinirea cerintelor de calificare

solicitate in documentatia de atribuirePropunere financiară

Formular 19 Formular de ofertaFormular 20 Propunerea financiara detaliata

Propunere tehnică

Formular 21 Metodologie de prestare a serviciilorFormular 22 Grafic de desfășurare a activitățilorFormular 23 Graficul de prestare a serviciilorFormular 24 Alocarea zilelor de lucru ale experților cheie și non-cheie pe

activitățiFormular 25 Distribuirea calendaristică a zilelor de lucru ale experților

cheie și non-cheieFormular 26 Declaratie privind sanatatea si protectia muncii

FORMULAR 1

Inregistrata la sediul autoritatii contractante (..................., România)Nr. .......... / ………………….

OFERTANTUL …….................……......... (denumirea/numele)Adresa: …………………………………Telefon :…………………………………Fax :……………………………………...E-mail: ……………………………………

3.1 SCRISOARE DE INAINTARE

Catre: Ministerul Afacerilor EuropeneAutoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

Adresa: B-dul Mircea Voda nr. 44, Bl. M17, intr. C, sect. 3, Bucuresti, RomâniaTelefon: +4021 302 52 00Fax: +4021 302 52 64

Ca urmare a anuntului de participare nr. ………………publicat in pe www.e-licitatie.ro, privind aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de prestare de servicii de consultanta pentru identificarea nevoilor de dezvoltare ale Romaniei post 2013,

Subsemnatul …………………………….., reprezentatnt imputernicit al operatorului economic / asocierii formate din urmatorii operatori economici / avand ca subcontractant pe …………………………………………………………….

transmitem alaturat urmatoarele documente care insotesc oferta:1. Documentul .....................................…..… privind garantia pentru participare, in cuantumul si in forma stabilite de dumneavoastra prin documentatia de atribuire;2. Coletul sigilat si marcat in mod vizibil, continând, un exemplar original si 2 copii in limba româna, continând:1. documente de calificare si selectie/ Declaratie privind indeplinirea cerintelor de calificare solicitate in documentatia de atribuire.2. propunerea tehnica;3. propunerea financiara.4. imputernicire de participare la sedinta de deschidere pentru persoana care se prezinta.

Avem speranta ca oferta noastra este corespunzatoare si va satisface cerintele dumneavoastra.Cu stima,[Nume ofertant], Data completarii :[ZZ.LL.AAAA]

(numele, semnatura autorizata si stampila)

FORMULAR 2

Ofertant,________________________(denumirea/numele)

IMPUTERNICIRE

[Oferta trebuie sa fie insotita de o imputernicire scrisa, prin care persoana care a semnat oferta este autorizata sa angajeze operatorul economic in procedura de atribuire a contractului de achizitie publica. Imputernicirea trebuie sa fie intr-un format juridic, in conformitate cu formatul tarii in care ofertantul este inregistrat si trebuie sa poarte atât semnatura celui care imputerniceste cât si semnatura celui imputernicit. O traducere autorizata in limba româna va insoti orice imputernicire intr-o alta limba.In cazul unei asocieri, persoana care a semnat oferta, autorizata sa angajeze operatorul economic, trebuie confirmata prin inaintarea imputernicirilor semnate de toti reprezentantii cu drept de semnatura ai partenerilor.Imputernicirea (imputernicirile) se ataseaza acestui formular.]

Numele in clar: _____________________________________________________

Semnatura: _____________________________________________________

In calitate de: _____________________________________________________

Legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele __________________________ (denumire/nume operator economic)

Data: [ZZ.LLLL.AAAA]

FORMULAR 3

DECLARAŢIE PRIVIND ÎNCADRAREA ÎNTREPRINDERIIÎN CATEGORIA ÎNTREPRINDERILOR MICI ŞI MIJLOCII

III. Date de identificare a întreprinderii Denumirea întreprinderii …......................................................... Adresa sediului social …......................................................... Cod unic de înregistrare …......................................................... Numele şi funcţia …......................................................... (preşedintele consiliului de administraţie, director general sau echivalent)

II. Tipul întreprinderii Indicaţi, după caz, tipul întreprinderii: [] Întreprindere autonomă. În acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaţia economico-financiară a întreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraţia, fără anexa nr. 2. [] Întreprindere parteneră. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum şi a fişelor adiţionale care se vor ataşa la declaraţie. [] Întreprindere legată. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2, precum şi a fişeloradiţionale care se vor ataşa la declaraţie.

III. Date utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii*1) Exerciţiul financiar de referinţă*2) Numărul mediu anual de salariaţi

Cifra de afaceri netă (mii lei / mii euro)

Active totale (mii lei/mii euro)

Important: Precizaţi dacă, faţă de exerciţiul financiar anterior, datele financiare au înregistrat modificări care determină încadrarea întreprinderii într-o altă categorie (respectiv micro-întreprindere, întreprindere mică, mijlocie sau mare). [] Nu[] Da (în acest caz se va completa şi se va ataşa o declaraţie referitoare la exerciţiul financiar anterior) Semnătura …..................................... (numele şi funcţia semnatarului, autorizat să reprezinte întreprinderea) Declar pe propria răspundere că datele din această declaraţie şi din anexe sunt conforme cu realitatea.

Data întocmirii …........................

FORMULAR 4

SCRISOARE DE GARANTIE FINANCIARApentru participare cu oferta la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica

Garantia Nr.: <XXXXXXXXXX>Din data:[ZZ.LL.AAAA]

Catre: Ministerul Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, B-dul Mircea Voda nr. 44, intrarea C, sector 3, Bucuresti, RomâniaTitlu proiect: Titlu ….. ..Codul proiectului: [Cod SEAP]

Noi, [nume Banca, adresa], semnatarii acestei scrisori de garantie, avind sediul inregistrat la [adresa sediului social al bancii], ne obligam in mod neconditionat si irevocabil fata de Ministerul Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonare Instrumentelor Strucurale, in calitate de Autoritate Contractanta, sa platim suma de [X.XXX,XX] Lei, (cifra si in litere), corespunzatoare garantiei pentru participarea (numele si adresa ofertantului) cu oferta la procedura de atribuire pentru proiectul sus-mentionat.

Plata va fi efectuata in lei, in contul specificat de catre Autoritatea Contractanta, fara obiectiuni de orice fel, la prima sa cerere scrisa si fara ca aceasta sa aiba obligatia de a-si motiva cererea respectiva, cu conditia ca in cererea sa Autoritatea Contractanta sa specifice ca suma ceruta de ea si datorata ei este din cauza existentei uneia sau mai multora dintre situatiile urmatoare:

a) ofertantul [denumirea/numele ofertantului] si-a retras oferta in perioada de valabilitate a acesteia;

b) oferta sa fiind stabilita castigatoare, ofertantul [denumirea/numele ofertantului] nu a constituit garantia de buna executie in perioada de valabilitate a ofertei si oricum nu mai tarziu de data semnarii contractului;

c) oferta sa fiind stabilita castigatoare, ofertantul [denumirea/numele ofertantului] a refuzat sa semneze contractul de achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertei.

d) ofertantul se incadreaza in situatia prevazuta la art.278^1 din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.

Ne obligam sa nu intirziem in niciun fel efectuarea platii.

Prezenta garantie intra in vigoare si are efect incepand cu data de [ZZ.LL.AAAA] si este valabila pana la data de [ZZ.LL.AAAA].

In cazul in care partile contractante sunt de acord sa prelungeasca perioada de valabilitate a garantiei sau sa modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului bancii, se va obtine acordul nostru prealabil.

Orice disputa cu privire la prezenta garantie va fi guvernata de Publicatia nr. 758 (Uniform Rules for Demand Guarantees) rectificata in iulie 2010 de Camera Internationala de Comert – Paris si va intra sub incidenta legilor romanesti in vigoare.Nume: …………………………… Functie: …………………Semnatura: …………….. Stampila…………………..Data: [ZZ.LL.AAAA]

FORMULAR 5BANCA/SOCIETATEA DE ASIGURARI (denumirea)

SCRISOARE DE GARANTIE FINANCIARA DE BUNA EXECUTIE

Catre ___________________________________________ (denumirea autoritatii contractante si adresa completa)

Garantia Nr.: <XXXXXXXXXX>Din data:[ZZ.LL.AAAA]

Catre: Ministerul Afacerilor Europene Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale B-dul Mircea Voda nr. 44, sector 3, BucurestiTitlu proiect: …………………………. …..Codul SEAP: …………………………

Cu privire la contractul de achizitie publica .................... (denumirea contractului si numarul),incheiat intre ............................, in calitate de Prestator, si Ministerul Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, B-dul Mircea Voda 44, sector 3, Bucuresti, in calitate de Autoritate Contractanta, ne obligam prin prezenta sa platim in favoarea Autoritatii Contractante, pâna la concurenta sumei de [X.XXX,XX] LEI, reprezentând 5% din valoarea contractului, fara TVA, (sau [X.XXX,XX] euro numai pentru societati bancare care nu emit in lei) respectiv, orice suma ceruta de aceasta la prima sa cerere fara drept de obiectie insotita de o declaratie cu privire la neindeplinirea obligatiilor ce revin Prestatorului, astfel cum sunt acestea prevazute in contractul de achizitie publica mai sus mentionat.

Plata se va face in termenul mentionat in cerere, fara nici o alta formalitate suplimentara din partea Autoritatii Contractante sau a achizitorului.

Prezenta garantie intra in vigoare si are efect incepând cu data de [ZZ.LL.AAAA]/ data semnarii contractului.

Prezenta garantie se va elibera in cel mult 14 zile de la emiterea procesului verbal de acceptanta finala. Garantia nu poate fi restituita Prestatorului decât cu acordul scris al Autoritatii Contractante.

In cazul in care partile contractante sunt de acord sa prelungeasca perioada de valabilitate a garantiei sau sa modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului bancii, se va obtine acordul nostru prealabil;

Orice disputa cu privire la prezenta garantie va fi guvernata de Publicatia no. 458 (Uniform Rules for Demand Guarantees) publicata in anul 1995 de Camera Internationala de Comert – Paris si va intra sub incidenta legilor românesti in vigoare.Parafata de Banca ........................ in ziua .......... luna .......... anul ......... (semnatura autorizata)Nume: …………………………… Functie: ………………

FORMULAR 6Operator economic,________________________(denumirea/numele)

SOLICITARE DE CLARIFICARI

NR.Lot Nr.(Dacă e cazul)

Întrebări Răspunsuri

1. Va fi specificat de Autoritatea Contractantă.

2.

Operator economic,________________________(denumirea/numele)

FORMULAR 7


DECLARATIEprivind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 180 si 181 din

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare

1. ....................................................................... (denumirea/numele operator economic) in calitate de ofertant la procedura de licitatie deschisa pentru atribuirea contractului de achizitie publica ……………………………………………………, ...... reprezentata prin subsemnatul …………………….. (nume si prenume in clar a persoanei autorizate), reprezentant imputernicit in calitate de .................................................., declar pe propria raspundere, in calitate de ofertant la procedura de licitatie deschisa pentru atribuirea contractului de achizitie publica “Titlu”, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca nu ne aflam in nici una dintre situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii aprobata cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv ca:

a) nu suntem in stare de faliment ca urmare a hotarârii pronuntate de judecatorul-sindic;

c) ne-am indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in …………………….(se va specifica România sau tara in care sunt stabiliti) pâna la termenul limita de depunere al ofertei;

c^1) in ultimii 2 ani nu ne-am indeplinit in mod defectuos obligatiile contractuale, din motive imputabile ofertantului in cauza, fapt care a produs sau este de natura sa produca grave prejudicii beneficiarilor acestuia;

d) nu am fost condamnati, in ultimii trei ani, prin hotarâre definitiva a unei instante judecatoresti, pentru o fapta care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greseli in materie profesionala;

e) nu prezentam informatii false sau prezentam informatiile solicitate de catre autoritatea contractanta, in scopul demonstrarii indeplinirii criteriilor de calificare si selectie.

2. Subsemnatul declar pe proprie raspundere ca in ultimii 5 ani, nu am fost condamnati prin hotarârea definitiva a unei instante judecatoresti, pentru participare la activitati ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, pentru frauda si/sau pentru spalare de bani.

3. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare privind eligibilitatea noastra, precum si experienta, competenta si resursele de care dispunem.

4. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai autoritatii contractante – Ministerul Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

5. Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea sunt pasibil de incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii.

Data :[ZZ.LL.AAAA](numele si prenume)____________________,

(semnatura si stampila), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ____________________________________.

(denumire/nume operator economic)

FORMULAR 8

DECLARATIEPRIVIND CALITATEA DE PARTICIPANT LA PROCEDURA

1. Subsemnatul …………………….. (nume si prenume in clar a persoanei autorizate), reprezentant imputernicit al ............................... (denumirea operatorului economic), declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie publica având ca obiect “………….”, (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii si codul CPV), la data de .............. (zi/luna/an), organizata de Ministerul afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, particip si depun oferta:□ in nume propriu;□ ca asociat in cadrul asocierii condusa de: numele liderului / noi insine;□ ca subcontractor;□ ca tert sustinator. (Se bifeaza optiunea corespunzatoare.)

2. Confirmam faptul ca nu licitam pentru acelasi contract in nici o alta forma.

3. (Aplicabil doar pentru membrii in asociere) Confirmam, ca membru in consortiu/asociere ca toti membrii raspund solidar pentru executia contractului, ca membrul conducator este autorizat sa oblige si sa primeasca instructiuni in numele si pe seama fiecarui membru, este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului, inclusiv platile si ca toti membrii asocierii se obliga sa ramâna in asociere pe intreaga durata a executiei contractului.

4. Suntem de acord sa ne supunem prevederilor Sectiunii a 8-a - Reguli de evitare a conflictului de interese din Ordonanta de Urgenta nr. 34/2006, modificata si completata, si adaugam, in mod special, ca nu avem nici un potential conflict de interese sau alte relatii asemanatoare cu ceilalti candidati sau alte parti implicate in procedura de atribuire in timpul depunerii ofertei.

5. Subsemnatul declar ca:□ nu sunt membru al nici unui grup sau retele de operatori economici;□ sunt membru in grupul sau reteaua a carei lista cu date de recunoastere o prezint in anexa. (Se bifeaza optiunea corespunzatoare.)

6. Subsemnatul declar ca voi informa imediat autoritatea contractanta daca vor interveni modificari in prezenta declaratie la orice punct pe parcursul derularii procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica sau, in cazul in care vom fi desemnati câstigatori, pe parcursul derularii contractului de achizitie publica.

7. De asemenea, declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor,

Bd. Mircea Voda, nr. 44, sector 3, Bucuresti, tel: +021.302.52.00, fax: +021.302.52.64, www.fonduri-ue.ro


situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie.

8. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai Ministerului Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, adresa B-dul Mircea Voda nr. 44, Bl. M17, intrarea C, sector 3, Bucuresti, cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Data :[ZZ.LL.AAAA](numele si prenume)____________________, (semnatura si stampila), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumire/nume operator economic)

E.2.2.3.06 Bd. Mircea Voda, nr. 44, sector 3, Bucuresti, tel: +021.302.52.00, fax: +021.302.52.64, www.fonduri-ue.ro

71


FORMULARUL 9

CERTIFICATde participare la licitatie cu oferta independenta

I. Subsemnatul/ Subsemnatii, ..................., reprezentant/ reprezentanti legali al/ai ..........................................................., intreprindere/ asociere care va participa la procedura de achizitie publica organizata de Ministerul Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, in calitate de autoritate contractanta, cu nr. ........................ din data de ................., certific/ certificam prin prezenta ca informatiile continute sunt adevarate si complete din toate punctele de vedere.

II. Certific/ Certificam prin prezenta, in numele ............................................, urmatoarele:1. am citit si am inteles continutul prezentului certificat;

2. consimt/consimtim descalificarea noastra de la procedura de achizitie publica in conditiile in care cele declarate se dovedesc a fi neadevarate si/sau incomplete in orice privinta;

3. fiecare semnatura prezenta pe acest document reprezinta persoana desemnata sa inainteze oferta de participare, inclusiv in privinta termenilor continuti de oferta;

4. in sensul prezentului certificat, prin concurent se intelege oricare persoana fizica sau juridica, alta decât ofertantul in numele caruia formulam prezentul certificat, care oferteaza in cadrul aceleiasi proceduri de achizitie publica sau ar putea oferta, intrunind conditiile de participare;

5. oferta prezentata a fost conceputa si formulata in mod independent fata de oricare concurent, fara a exista consultari, comunicari, intelegeri sau aranjamente cu acestia;

6. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din intelegeri intre concurenti in ceea ce priveste preturile/tarifele, metodele/formulele de calcul al acestora, intentia de a oferta sau nu la respectiva procedura sau intentia de a include in respectiva oferta elemente care, prin natura lor, nu au legatura cu obiectul respectivei proceduri;

7. oferta prezentata nu contine elemente care deriva din intelegeri intre concurenti in ceea ce priveste calitatea, cantitatea, specificatii particulare ale produselor sau serviciilor oferite;

8. detaliile prezentate in oferta nu au fost comunicate, direct sau indirect, niciunui concurent inainte de momentul oficial al deschiderii publice, anuntata de contractor.

III. Sub rezerva sanctiunilor prevazute de legislatia in vigoare, declar/declaram ca cele consemnate in prezentul certificat sunt adevarate si intrutotul conforme cu realitatea.

Ofertant, DataReprezentant/Reprezentanti legali

FORMULARUL 10E.2.2.3.06 Bd. Mircea Voda, nr. 44, sector 3, Bucuresti,

tel: +021.302.52.00, fax: +021.302.52.64, www.fonduri-ue.ro 72


OPERATOR ECONOMIC ____________________ (denumirea/numele)

DECLARATIEprivind neincadrarea in prevederile art.69¹

(evitarea conflictului de interese)

Subsemnatul(a) .............................................................………… (denumirea, numele operatorului economic), in calitate de ofertant/candidat/ofertant asociat/subcontractant la procedura de ….........................................…………………………………… (se mentioneaza procedura) pentru atribuirea contractului de achizitie publica avand ca obiect ........................................................................................…………………………………………... (denumirea produsului, seviciului sau lucrarii si codul CPV), la data de .......................... (zi/luna/an), organizata de ..............................................……… (denumirea autoritatii contractante), declar pe propria raspundere ca nu ma aflu in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 691 din O.U.G. nr.34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare:

- nu am drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau nu am actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv sau nu ma aflu in relatii comerciale, astfel cum sunt acestea prevazute la art.69 lit.a) din O.U.G. nr.34/2006, cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante ………………………………………………….. (denumire autoritate contractanta), despre care am luat la cunostinta din documentatia de atribuire atasata anuntului/invitatiei de participare nr................................din SEAP.

Data completării ......................

Operator economic,_________________(semnatura autorizată)


73


ANEXA

AUTORITATEA PENTRU COORDONAREA INSTRUMENTELOR STRUCTURALEDEPARTAMENT RESURSE UMANE

TABELCU PERSOANELE CARE DETIN FUNCTII DE CONDUCERE

IN CADRUL INSTITUTIEI

Nr. crt.

Numele si Prenumele Functia

1. Leonard ORBAN Ministru2. Teodor Cătălin VĂTAFU Secretar de Stat3. Florentina TUDOR Secretar general4. Livia CHIRIŢĂ Director5. Dorian DORIN Şef Serviciu6. Constantin SARAGEA Şef Birou7. Ion Dănuţ ICONARU Manager public8. Mihaela MOLCUŢI Şef Serviciu9. Marian ANGHEL Compartiment juridic10. Mihai LOVIN

Gabriela Roberta ŞOVAControlori financiari preventivi proprii

Intocmit,..........


74


FORMULAR 11

INFORMATII GENERALE

Subsemnatul (nume si prenume) ..................................., reprezentant imputernicit al (denumirea/numele si sediul/adresa candidatului / ofertantului) ..........................., declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca datele prezentate mai jos sunt reale.

TIPUL COMPANIEI:ONG DA NU

1. Denumirea / numele 2. Abreviere3. Adresa :4. Cod Postal:5. Tara;6. Telefon:

Fax: Telex:

E-mail:7. Codul unic TVA*:8. Locul Inregistrarii:9. Data Inregistrarii:10. Numarul de Inregistrare:11. Obiectul de activitate, pe domenii:12. Cifra de afaceri și rezultatul net la 31 decembrie, pe ultimii 3 ani **:

Anul

Cifra de afaceri anuală la 31 decembrie Curs mediu anual

Moneda nationala a ofertantului Euro Moneda nationala a

ofertantului/euro200820092010

Media anualaData completarii :[ZZ.LLLL.AAAA]

Operator economic,....………………………..(numele, semnatura autorizata si stampila)

* - puteti verifica validitatea la adresa http://ec.europa.eu/taxation_customs/vies/ro/vieshome.htm pentru firmele din cadrul UE.** - va rugam sa atasati copii ale bilantului inregistrat la administratia financiara / raport de audit / raportul cenzorilor pe anii de mai sus


75


http://ec.europa.eu/taxation_customs/vies/ro/vieshome.htm

FORMULAR 12


DECLARATIEPRIVIND LISTA PRINCIPALELOR PRESTARI DE SERVICII SIMILARE IN ULTIMII 3

ANI

Subsemnatul, reprezentant imputernicit al ................................... <denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului>, declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca datele prezentate in tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai Ministerului Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Bd. Mircea Voda, Nr. 44, intrarea C, sector 3, Bucuresti , cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra. Operator economic,

......................(nume si semnatura autorizata)


76


LISTA PRINCIPALELOR PRESTARI DE SERVICII SIMILARE IN ULTIMII 3 ANI

Nr. crt.

Denumirea si obiectul

contractului

Cod CPV Pretul total al contractului in lei

***)

Procent indeplinit de prestator (%)

Denumirea/numele beneficiarului / clientului

Perioada de derulare a contractului**

0 1 2 3 4 5 612345

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA]Operator economic,

......................(nume si semnatura autorizata)

_____ *) Se precizeaza calitatea in care a participat la indeplinirea contractului, care poate fi de: contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie); contractant asociat; subcontractant. **) Se vor preciza data de incepere si data de finalizare a contractului. ***) Valoarea în lei a proiectelor se va calcula la cursul mediu comunicat de Banca Centrală Europeană, pentru anul respectiv (http://sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794)

Nu se vor prezenta mai mult de xx referinte (in cazul unei asocieri de operatori economici, suma referintelor prezentate de acestia nu trebuie sa depaseasca xx).3.1.1.1




FORMULAR 13


EXPERIENTA SIMILARA*

Denumirea si obiectul contractului:Numarul si data contractului:Denumirea/numele beneficiarului/clientului:Adresa beneficiarului/clientului:Tara:Calitatea in care a participat la indeplinirea contractului (se bifeaza optiunea

corespunzatoare) :[] contractant unic sau contractant conducator (lider de asociatie)[] contractant asociat[] subcontractant

Descrierea serviciilor prestate:Perioada de derulare a contractului :Valoarea contractului ***:

Moneda contractului Echivalent EURO Echivalent LEI

Alte aspecte relevante prin care ofertantul isi sustine experienta similara:………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….----------------- *) Se completeaza fise distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate prin atasarea de documente suport, conform Fisei de date. **) Valoarea în lei/euro a proiectelor se va calcula la cursul mediu comunicat de Banca Centrală Europeană, pentru anul respectiv (http://sdw.ecb.europa.eu/browse.do?node=2018794)Recomandare din partea beneficiarului / clientului da □ nu □

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA]

Operator economic, ,……....………………………..

(nume, semnatura autorizata si stampila)




FORMULAR 14

OPERATOR ECONOMIC__________________(denumirea/numele)3.1.2

3.1.3 LISTA EXPERTILOR CHEIE PROPUSI PENTRU IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI

Nr. crt. Nume si prenume Poziția

propusăNationalitat

eNivelul

educaționalDomeniile de specialitate

Ani de experiență

profesională

Experiența specifică

Nivelul cunoașterii limbii

engleze123456

Anexez la declaratie CV-urile personalului propus pentru indeplinirea contractului de achizitie publica, precum si documentele justificative in sustinerea fiecaruia dintre CV-uri.3.1.3.1


Operator economic,……....………………………..(nume, semnatura autorizata si stampila)3.1.3.2



FORMULAR 15

Curriculum vitae

Rolul propus în cadrul proiectului:

1. Nume:

2. Prenume:

3. Data de naştere:

4. Naţionalitatea:

5. Stare civilă:

6. Nivelul Educaţional:

Instituţia

(de la Data – la Data)

Diplomă obţinută şi nivelul de şcolarizare:

7. Limbi străine: se indică nivelul de competenţă pe scară de la 1 la 5 (1 – foarte bine; 5 - începător)

Limba Citit Vorbit Scris

8. Membru al unor corpuri/asociaţii profesionale:

9. Alte aptitudini: (de ex. P.C., etc.)

10. Poziţia profesională actuală:



11. Vechimea la locul actual de muncă:

12. Calificări relevante pentru proiect:

13. Experienţa specifică în proiecte:

Titlul proiectului

Sursa de finanţare

Principalele activităţi ale proiectului

De la data – până la data (zi/lună/an)

Atribuţii în cadrul proiectului

14. Experienţa profesională

De la data – până la data

Locaţia Operatorul economic

Poziţia Descrierea principalelor atribuţii

15. Alte informaţii relevante (de ex: Publicaţii)

16. Anexe (copii dupa diplome, certificate, referinte etc)

Nume prenume şi semnatura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Semnatura autorizata a reprezentantului firmei ofertante: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Data (ziua/luna/anul) . . . . . . . . . . . . . . . ..


81


FORMULAR 16

DECLARAŢIE DE DISPONIBILITATE

Subsemnatul ……………………………............……………….declar ca sunt de acord să particip în mod exclusiv la licitaţia organizată de Ministerul Afacerilor Europene – Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, pentru achiziţionarea de servicii de consultanta pentru identificarea nevoilor de dezvoltare ale Romaniei post 2013, pentru compania ……………………………

De asemenea, în cazul în care oferta companiei va fi desemnata câştigătoare, declar că sunt capabil şi disponibil să lucrez pe poziţia pentru care mi-a fost inclus CV-ul în oferta în perioada:

De la Pana la

Înţeleg faptul că nerespectarea prezentei declaraţii va conduce la excluderea mea şi a ofertei din această licitaţie şi poate conduce la excluderea mea de la participarea la alte licitaţii şi contracte finanţate din fonduri europene.

În cazul în care această ofertă va fi desemnată câştigătoare, sunt perfect conştient de faptul că indisponibilitatea mea în perioada mai sus menţionată, cauzată de alte motive decât boală sau forţă majoră, pot conduce la excluderea mea de la participarea la alte licitaţii si contracte şi poate atrage după sine anularea contractului.

Nume

Semnătură

Dată

3.1.3.3


82


FORMULAR 17Operator economic,________________________ (denumirea/numele)

DECLARATIE PRIVIND LISTA ASOCIATILOR SI A SUBCONTRACTORILOR SI PARTEA/PARTILE DIN CONTRACT CARE SUNT INDEPLINITE DE ACESTIA

Subsemnatul …………………….. (nume si prenume in clar a persoanei autorizate), reprezentant imputernicit al ................................... <denumirea/numele si sediul/adresa candidatului/ofertantului>, declar pe propria raspundere, sub sanctiunile aplicate faptei de fals in acte publice, ca datele prezentate in tabelul anexat sunt reale. Subsemnatul declar ca informatiile furnizate sunt complete si corecte in fiecare detaliu si inteleg ca autoritatea contractanta are dreptul de a solicita, in scopul verificarii si confirmarii declaratiilor, situatiilor si documentelor care insotesc oferta, orice informatii suplimentare in scopul verificarii datelor din prezenta declaratie. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai Ministerului Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, Bd. Mircea Voda, Nr. 44, intrarea C, sector 3, Bucuresti cu privire la orice aspect tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Nume entitate legala (asociat sau subcontractor)

Activitati din contract

Valoarea aproximativa

% din valoarea contractului

AdresaAcord asociat/subcontractor cu specimen semnatura

Liderul asociatiei

Asociat 1

Asociat 2



Nume entitate legala (asociat sau subcontractor)

Activitati din contract

Valoarea aproximativa

% din valoarea contractului

AdresaAcord asociat/subcontractor cu specimen semnatura

Subcontractor 1

Se va include in acest tabel o lista a activitatilor si valoarea lor corespunzatoare pentru fiecare asociat si pentru care se propune utilizarea subcontractorilor, impreuna cu numele si adresele subcontractorilor propusi.Data :[ZZ.LL.AAAA](numele si prenume)____________________, (semnatura si stampila), in calitate de __________________, legal autorizat sa semnez oferta pentru si in numele _______ (denumire/nume operator economic

FORMULAR 18DECLARATIE

privind indeplinirea cerintelor de calificare solicitate in documentatia de atribuire

Subsemnatul(a)......................................(numele si prenumele in

clar)................................................................., reprezentant imputernicit al (denumirea, numele

operatorului economic)......................., in calitate de ofertant/candidat/concurent la procedura de (se

mentioneaza procedura) pentru atribuirea contractului de achizitie publica având ca

obiect ..................................................... (denumirea produsului, serviciului sau lucrarii si codul

CPV), organizata de Ministerul Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea

Instrumentelor Structurale la data de ............................... (zi/luna/an), declar pe propria raspundere,

sub sanctiunile aplicate faptei de fals in declaratii prevazuta de art.292 Cod Penal, ca indeplinesc

toate cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate in documentatia de atribuire si mentionate

in anexa la prezenta.

Subsemnatul inteleg ca am obligatia de a prezenta certificatele/documentele edificatoare

care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare, atunci când primesc din partea

autoritatii contractante o solicitare in acest sens, in termenul prevazut in respectiva solicitare si

declar ca informatiile ce vor fi furnizate, privind modul concret de indeplinire a respectivelor

cerinte vor fi reale, complete si corecte in fiecare detaliu.

Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comerciala, banca, alte

persoane juridice sa furnizeze informatii reprezentantilor autorizati ai Ministerului Afacerilor

Europene - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale cu privire la orice aspect

tehnic si financiar in legatura cu activitatea noastra.

Inteleg ca in cazul in care aceasta declaratie nu este conforma cu realitatea, sunt pasibil de

incalcarea prevederilor legislatiei penale privind falsul in declaratii.

Reprezentantul imputernicit al operatorului economic,

...........



FORMULAR 19


FORMULAR DE OFERTA

Catre: Ministerul Afacerilor Europene, pentru Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

Adresa: B-dul Mircea Voda nr. 44, intrarea C, sector 3, Bucuresti, RomâniaTelefon: 004 021 302 52 00Fax: 004 021 302 52 64

Doamnelor/Domnilor,1. Examinând documentatia de atribuire ….., subsemnatii, reprezentanti ai ofertantului

__________________________________________, ne oferim ca, in conformitate cu prevederile

(denumirea/numele ofertantului)si cerintele cuprinse in documentatia mai sus mentionata, sa prestam serviciile ___________________________________ (denumirea serviciilor) pentru suma de [X.XXX,XX] LEI, la care se adauga taxa pe valoarea adaugata in valoare de [X.XXX,XX] LEI,.

2. Ne angajam ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita câstigatoare, sa prestam serviciile in graficul de timp anexat.

3. Ne angajam sa mentinem aceasta oferta valabila pentru o durata de______ (durata in litere si cifre) zile, respectiv pâna la data de ______ (ziua/luna/anul), si ea va ramâne obligatorie pentru noi si poate fi acceptata oricând inainte de expirarea perioadei de valabilitate.

4. Pâna la incheierea si semnarea contractului de achizitie publica aceasta oferta, impreuna cu comunicarea transmisa de dumneavoastra, prin care oferta noastra este stabilita câstigatoare, vor constitui un contract angajant intre noi.

5. Am inteles si consimtim ca, in cazul in care oferta noastra este stabilita ca fiind câstigatoare, sa constituim garantia de buna executie in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire.

6. Alaturi de oferta de baza: _ |_| depunem oferta alternativa, ale carei detalii sunt prezentate intr-un formular de oferta separat, marcat in mod clar "alternativa";



_ |_| nu depunem oferta alternativa. (se bifeaza optiunea corespunzatoare)

7. Intelegem ca nu sunteti obligati sa acceptati oferta cu cel mai scazut pret sau orice alta oferta pe care o puteti primi.

Data _____/_____/_____

_____________, in calitate de _____________________, legal autorizat sa semnez (nume si semnatura)oferta pentru si in numele ____________________________________. (denumirea/numele ofertantului)


PROPUNEREA FINANCIARA DETALIATA

Tipuri de cheltuieli Onorariu/ zi Număr zile Preţ fara TVA- LEI –

1. Cheltuieli cu experţii cheie

1.1. Expert cheie 11.2. Expert cheie 21.3. Expert cheie 3……….……….……….

2. Cheltuieli cu experţii non-cheie

1068

2.1. 2.2. 2.3...........3. Cheltuieli, altele decât cu onorariile experţilor 160.000

TOTAL FĂRĂ TVA TVA

Total cu TVA


Operator economic,……....………………………..



METODOLOGIE DE PRESTARE A SERVICIILOR(model propunere tehnică)

(a se completa de către ofertant)

1. Analiza Caietului de Sarcini

1.1. Analiza obiectivelor, activităţilor, rezultatelor aşteptate precum şi a sarcinilor Prestatorului, în conformitate cu Caietul de Sarcini;

(Analizați Caietul de Sarcini din perspectiva obiectivelor, activităţilor, rezultatelor aşteptate precum şi a sarcinilor Prestatorului)

1.2. Concluzii privind îndeplinirea obiectivelor contractului şi atingerea rezultatelor aşteptate

(Argumentați aspecte cheie care contribuie la indeplinirea obiectivelor contractului și atingerea rezultatelor ; observații/comentarii asupra Caietului de Sarcini)

1.3. Premise şi riscuri;(Analiza premiselor și riscurilor prezentate in Caietul de sarcini și/sau prezentarea argumentată a celor identificate de Ofertant).

2. Strategia de implementare a contractului

2.1. Abordarea strategică; (Descrierea abordării strategice propuse, inclusiv descrierea parteneriatului/asocierii, dacă

este cazul)

2.2. Organizare și metodologie de lucru;(Descrierea metodologiei de lucru, cu detalierea activităților propuse și a responsabilitatilor experților cheie, identificarea profilelor și a responsabilităților non-cheie etc)

2.3. Asigurarea calității;(Descrieți modalitatea de asigurare a calității serviciilor prestate/sistemul de management

al calității și managementul riscurilor)

2.4. Organizare administrativă (Descrieți managementul contractului; inputurile Beneficiarului și Prestatorului, activităţile de suport (backstopping), comunicarea cu Beneficiarul, transmiterea și aprobarea rapaortelor etc).

3. Planificarea (Planul de ac ț iune)

3.1. Planificarea activităților(Încadrarea în timp, succesiunea şi durata activităţilor)Acest punct va fi evaluat în corelație cu - Formularul 22 – Graficul de desfășurare a activităților- Formularul 23 – Graficul de prestare a serviciilor

3.2. Planificarea resurselor umane(Detalierea și corelarea numărului de zile muncă prevăzut pentru fiecare expert în fiecare lună, cu graficul activităților)Acest punct va fi evaluat în corelație cu - Formularul 24 – Alocarea zilelor de lucru ale experților cheie și non-cheie pe activități- Formularul 25 – Distribuirea zilelor de lucru ale experților cheie și non-cheie pe luni




Formular 22Operator economic,________________________(denumirea/numele)

Graficul de desfășurare a activităților

<Se completează de către ofertant - pentru activităţile propuse în ofertă>

Luna 1 2 3 4 5 6 7

Săptămâna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 … ….Activitatea 1

Activitatea 2

Activitatea 3

Activitatea 4

….


Operator economic,……....………………………..(nume, semnatura autorizata si stampila)


GRAFIC DE PRESTARE A SERVICIILOR

Activitati Rapoarte și Livrabile Termene limită de realizare

1…….2…….3…….………..







ALOCAREA ZILELOR DE LUCRU ALE EXPERȚILOR CHEIE ȘI NON-CHEIE PE ACTIVITĂȚI

1. Experți cheie

ActivitatiZile de lucru - EXPERȚI CHEIE

Expert cheie 1

Expert cheie 2

Expert cheie 3

Expert cheie …

Expert cheie ….

Expert cheie ….

TOTAL

1…….2…….3…….………..

TOTAL



2. Experți non-cheie

ActivitatiZile de lucru - EXPERȚI NON-CHEIE

Denumire Expert

Denumire Expert

… … … … TOTAL

1…….2…….3…….………..

TOTAL

3. Total Experți

Activitati Total zile de lucru - experți cheie

Total zile de lucru – experți non-cheie TOTAL

1…….2…….3…….………..

TOTAL

Data completarii :[ZZ.LLLL.AAAA]Operator economic,……....………………………..(nume, semnatura autorizata si stampila)


DISTRIBUIREA CALENDARISTICĂ A ZILELOR DE LUCRU ALE EXPERȚILOR CHEIE ȘI NON-CHEIE

<Se completează de către ofertant - pentru activităţile propuse în ofertă>

1. Experți cheieLuna 1 2 3 4 5 6 7

Săptămâna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 … ….Expert cheie 1Expert cheie 2

Expert cheie 3

Expert cheie 4

Expert cheie ……

…………………..

TOTAL

2. Experți non-cheie

Luna 1 2 3 4 5 6 7

Săptămâna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 … ….Denumire expertDenumire expert

….

….

…

….

TOTAL




GUVERNUL ROMÂNIEIMINISTERUL AFACERILOR EUROPENEBucureşti, Bd. Mircea Vodă nr. 44, sector 3, tel. 021.302.52.00, fax. 021.302.52.64


DECLARATIE PRIVIND SANATATEA SI PROTECTIA MUNCII

Subsemnatul …………………….. (nume si prenume), reprezentant al ……………………….. (denumirea ofertantului) declar pe propria raspundere ca ma angajez sa prestez serviciile/furnizez produsele, pe parcursul indeplinirii contractului, in conformitate cu regulile obligatorii referitoare la conditiile de munca si de protectie a muncii, care sunt in vigoare in România.

De asemenea, declar pe propria raspundere ca la elaborarea ofertei am tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si de protectie a muncii si am inclus costul pentru indeplinirea acestor obligatii.






http://sharesrv/Simboluri%20PND/sigla%20standard%20IS%20COLOR%20final.wmf%00%E5%A1%B9%EF%92%81%E1%B4%BB%E4%A1%BF%E2%B2%AF%E5%B6%82%E8%97%84%E6%8C%A7%00%00%EA%AE%A5

SECTIUNEA IV

MODEL ORIENTATIVCONTRACT DE PRESTARI SERVICII

AXA nr. ........./DMI nr. ......../Contract/Decizie de finanţare nr. ........../Contract de achiziţie publicǎ nr. .............

CONTRACT DE PRESTARI SERVICIInr.______________data_______________

1. Părţile contractanteÎn temeiul Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de

achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare, s-a încheiat prezentul contract de prestare de servicii,

între

Ministerul Afacerilor Europene - Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, cu sediul în Bucureşti, Bd. Mircea Vodă nr.44, intrarea C, sector 3, telefon: 021.302.52.00 / fax: 021.302.52.64, cod fiscal 20897750, cont deschis la Activitatea de Trezorerie şi Contabilitate Publică a Municipiului Bucureşti RO46TREZ700500138X006637, reprezentata prin Ordonatorul principal de credite, domnul …………………., Secretar de Stat, in calitate de Achizitor, pe de o parte,

şi

.......................................(denumirea operatorului economic), având sediul ,................................, telefon/fax .........................., număr de înregistrare al societăţii ........................, cod fiscal ..................., avînd cont (trezorerie, bancă) ........................................., legal reprezentată prin dl................................................, mandatar, în calitate de Prestator, pe de altă parte.

2. Definiţii 2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:a. contract - prezentul contract şi toate anexele sale;

b. achizitor şi prestator - părţile contractante, aşa cum sunt acestea numite în prezentul contract;

c. beneficiar – destinatar al serviciilor care fac obiectul contractului; 98

d. preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract;

e. servicii - activităţile a căror prestare face obiectul contractului;

f. produse - echipamentele şi orice alte bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul are obligaţia de a le furniza în legătură cu serviciile prestate conform contractului;

g. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul părţilor, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;

h. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile.

i. Lună – lună calendaristică;

j. Caietul de sarcini – documentul reprezentând Anexa 1 a contractului, care include definirea obiectivelor Serviciilor, specificând, acolo unde este cazul, metodele şi resursele care urmează a fi utilizate de către Prestator şi rezultatele ce trebuie realizate de către acesta;

k. cheltuieli conexe – cheltuieli definite conform Caietului de sarcini (Cap. 6 “Cerinţe”) determinate de acoperirea costurilor legate de organizarea integrală a activităţilor proiectului, cu excepţia onorariilor experţilor.

l. Conflictul de interese – orice eveniment influenţând capacitatea Prestatorului de a exprima o opinie profesională obiectivă şi imparţială, sau care îl împiedică pe acesta, în orice moment, să acorde prioritate intereselor Achizitorului/Beneficiarului sau interesului public general al proiectului, orice motiv în legătură cu posibile contracte în viitor sau în conflict cu alte angajamente, trecute sau prezente, ale Prestatorului. Aceste restricţii sunt de asemenea aplicabile oricăror subcontractanţi, salariaţi şi experţi acţionând sub autoritatea şi controlul Prestatorului.

m. neaprobare/neavizare consecutivă – neaprobarea/neavizarea de două ori la rând de către Achizitor/Beneficiar a unui Raport intermediar/final, în situaţia nerespectării obligaţiilor asumate de către Prestator prin prezentul contract.

3. Interpretare3.1 - În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare, cuvintele la forma singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis de context.3.2 - Termenul “zi”ori “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod diferit.

Clauze obligatorii

4, Obiectul principal al contractului îl reprezintă prestarea de servicii ................4.1. - Prestatorul se obligă să presteze următoarele servicii, aferente codurilor:

99

CPV .........CPV .........ce cuprind următoarele activităţi principale:.................... 4.2 Rezultatele ce trebuie obţinute în urma activităţilor prestate, descrise la punctul 4.1 sunt următoarele:......................4.3. – Prestatorul se obligă să presteze serviciile cuprinse la punctul 4.1, cu rezultatele menţionate la punctul 4.2., în perioadele convenite şi în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract şi propunerea tehnică şi financiară.4.4. - Achizitorul se obligă să plătească preţul convenit în prezentul contract pentru serviciile prestate.

5. Preţul contractului 5.1. – Preţul total stabilit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de către Achizitor, conform graficului de plăţi, este de ………….. lei fără TVA, respectiv ………… lei cu TVA, din care TVA reprezintă ……….. lei.,5.2. – Preţul contractului, în lei, este ferm şi nu se ajustează pe întreaga durată a derulării acestuia.

6. Durata contractului 6.1. - Durata prezentului contract este de 8 luni. Contractul intră în vigoare începând cu data transmiterii de către Achizitor a notificării privind demararea contractului, după semnarea acestuia de către părţi. 6.2. – Durata prezentului contract poate fi modificată prin act aditional numai cu acordul partilor contractante si numai in cazuri temeinic justificate.

7. Plăţi7.1. – Plata sumei de ...................... lei cu TVA se va efectua în 4 tranşe intermediare şi o plată finală. Fiecare tranşă intermediară nu poate depăşi ...% din valoarea contractului cu TVA, iar plata finală nu va fi mai mică de ...% din valoarea contractului cu TVA. Plăţile vor fi efectuate în baza transmiterii de către Prestator a rapoartelor intermediare de progres corespunzatoare şi a raportului final, în cazul plăţii finale, aprobate de Achizitor;7.2. - Plăţile vor fi efectuate cu încadrarea în creditele bugetare aprobate anual.7.3. – Plata facturilor emise de Prestator se efectuează în termen de ..... de la înregistrarea acestora la Achizitor însoţite de documentele justificative:

a. Raportul de activitate (iniţial, de progres sau final) și livrabilele aferente perioadei raportate– documente aprobate anterior de Achizitor;b. Nota de certificare a serviciilor, aferentă plăţii respective, emisă de Prestator şi semnată de Achizitor;c. Raportul financiar aferent plăţii respective.

7.4. – Plata facturilor se face numai după aprobarea Raportului aferent, în baza Notei de certificare a serviciilor emisă de Prestator şi după obţinerea vizei “bun de plată” din partea Achizitorului.7.5. – Plăţile pentru serviciile efectuate se vor face în lei, în 5 tranșe, de către Achizitor în contul …………………………………….deschis de Prestator la Trezoreria Municipiului Bucureşti cu încadrarea în creditele bugetare aprobate anual.

8.Eşalonarea plăţilor

100

8.1 – Aplicarea prevederilor art. 7 din prezentul contract se face în limitele maxime ale cheltuielilor ce pot fi ordonanţate trimestrial aferente creditelor bugetare aprobate anual, pe durata implementării contractului.8.2 - Achizitorul are obligaţia să asigure anual creditele bugetare pentru necesarul de plăţi aferente contractului şi să informeze Prestatorul, cu privire la limita maximă până la care se pot ordonanţa şi efectua plăţi în cursul anului bugetar, pentru fiecare an aferent implementării proiectului.

9. Executarea contractului 9.1. - Executarea contractului începe la data semnării de către ambele părţi a contractului, după constituirea garanţiei de bună execuţie şi primirea notificării din partea Achizitorului privind începerea contractului.

10. Documentele contractului 10.1 – Documentele contractului fac parte integrantă din acesta şi sunt:

a) Caietul de sarcini (anexa 1)b) Oferta financiară (anexa 2) c) Oferta tehnică: Organizare şi metodologie, estimarea zilelor lucrătoare, lista

experţilor cheie, CV-uri, declaraţii (anexa 3)d) Graficul de îndeplinire a contractului (anexa 4)e) Garanţia financiară de bună execuţie (anexa 5)f) Acord de asociere legalizat între.........şi..............(dacă e cazul)g) Subcontractele (dacă e cazul)h) Nota de certificare a serviciilor (anexa 6)i) Graficul de plăţi

10.2 – În cazul în care, pe parcursul îndeplinirii contractului, se constată faptul că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini.10.3 – La momentul semnării contractului, exemplarele acestuia si documentele aferente de la art.10.1 vor fi semnate şi ştampilate de Prestator, pe fiecare pagină.

11. Obligaţiile principale ale Prestatorului 11.1 – Prestatorul se obligă să presteze serviciile la standardele şi/sau performanţele prezentate în propunerea tehnică, anexă la contract şi în conformitate cu prevederile punctelor 4.1. şi 4.2. 11.2. – Prestatorul se obligă să presteze serviciile în conformitate cu Graficul de îndeplinire a contractului prezentat în Anexa nr. 4.11.3. – Prestatorul se obligă să despăgubească Achizitorul împotriva oricăror: i) reclamaţii şi acţiuni în justiţie, ce rezultă din încălcarea unor drepturi de proprietate intelectuală (brevete, nume, mărci înregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaţiile, utilajele folosite pentru sau în legătură cu produsele achiziţionate/serviciile prestate; şi ii) daune-interese, costuri, taxe şi cheltuieli de orice natură, aferente, cu excepţia situaţiei în care o astfel de încălcare rezultă din respectarea caietului de sarcini întocmit de către Achizitor.

101

11.4. – Prestatorul va emite 4 facturi aferente Rapoartelor intermediare de progres şi o factură finală aferentă Raportului final, conform graficului de îndeplinire a contractului (anexa nr. 4), împreună cu rapoartele financiare.11.5. – Anterior emiterii facturilor, Prestatorul are obligaţia transmiterii către Achizitor a rapoartelor în vederea aprobării. 11.6 – Factura va fi emisă de Prestator numai ca urmare a notificării acestuia de către Achizitor cu privire la aprobarea rapoartelor. Prestatorul are obligaţia întocmirii corecte a facturilor, având toate elementele de identificare ale acesteia, inclusiv ale Achizitorului menţionate corect conform documentelor legale în vigoare. 11.7. – Transmiterea unei facturi cu elemente greşite şi/sau greşeli de calcul, identificate de Achizitor, urmare a înregistrării acesteia atrage după sine obligaţia Prestatorului de a o storna şi de a transmite o nouă factură.

12. Obligaţiile principale ale Achizitorului 12.1. – Achizitorul se obligă să recepţioneze serviciile prestate conform prezentului contract în termenul convenit. 12.2. – Achizitorul se obligă să plătească preţul către Prestator în termen de.....zile de la înregistrarea facturii la Achizitor, care va fi însoţită de raportul tehnic de progres intermediar/final aferent, aprobat de Achizitor. 12.3. – Dacă Achizitorul nu onorează facturile în termen de.....zile de la expirarea perioadei prevăzute convenite, Prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor şi de a beneficia de reactualizarea sumei de plată la nivelul corespunzător zilei de efectuare a plăţii, conform art. 13.2. Imediat ce Achizitorul onorează factura, Prestatorul va relua prestarea serviciilor în cel mai scurt timp posibil. 13. Sancţiuni pentru neîndeplinirea culpabilă a obligaţiilor 13.1. – În cazul în care, din vina sa exclusivă, Prestatorul nu reuşeşte să-şi execute obligaţiile asumate prin contract, atunci Achizitorul are dreptul de a deduce din preţul contractului, ca penalităţi, o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,1% /zi de întârziere din valoarea prestaţiilor neexecutate la timp, care se va constitui venit la bugetul statului.13.2. – În cazul în care Achizitorul nu onorează facturile în termen de.... zile de la înregistrarea facturii, atunci Achizitorul are obligaţia de a plăti ca penalităţi o sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,1% /zi de întârziere din plata neefectuată. 13.3. – Nerespectarea obligaţiilor asumate prin prezentul contract de către una dintre Părţi, în mod culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul reziliat de drept şi de a pretinde plata de daune-interese. 13.4. Neavizarea consecutivă de către Beneficiar a unui Raport intermediar/final şi/sau neaprobarea de către Achizitor a unui Raport intermediar/final, ,va fi interpretată ca nerespectarea obligaţiilor asumate de către Prestator prin prezentul contract. 13.5. – Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunţa oricând la contract, printr-o notificare scrisă, adresată Prestatorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urmă dă faliment, cu condiţia ca această denunţare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la acţiune sau despăgubire pentru Prestator. În acest caz, Prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzătoare pentru partea din contract îndeplinită până la data denunţării unilaterale a contractului. 13.6. În cazul în care Achizitorul este prejudiciat prin serviciile furnizate de Prestator, răspunderea Prestatorului pentru orice pretenţii, obligaţii, pierderi, daune, costuri sau cheltuieli aferente prezentului Contract sau Serviciilor („Pretenţii”), alta decât cea decurgând

102

din obligaţia de a plăti penalităţi de întarziere, nu va depăşi cea mai mare sumă dintre: (a) suma onorariilor plătite de Achizitor, inclusiv TVA–ul aferent sau (b) 10 % din valoarea contractului, inclusiv TVA-ul aferent.

Clauze specifice

14. Garanţia de bună execuţie a contractului 14.1. – Până la intrarea în efectivitate a contractului, Prestatorul se obligă să constituie garanţia de bună execuţie a contractului sub forma unui instrument de garantare de bună execuţie, în cuantum de 5% din valoarea contractului fără TVA, pentru perioada de 8 de luni.. 14.2. – Achizitorul se obligă să elibereze garanţia pentru participare după ce Prestatorul a făcut dovada constituirii garanţiei de bună execuţie. 14.3. – Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă Prestatorul nu îşi execută, execută cu întârziere sau execută necorespunzător obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, Achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru Prestatorului, precizând totodată obligaţiile care nu au fost respectate. 14.4. – Achizitorul se obligă să restituie Prestatorului garanţia de bună execuţie în termen de cel mult 14 zile de la îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract şi/sau actele adiţionale la acesta, prin returnarea scrisorii de garanţie financiară.

15. Alte responsabilităţi ale Prestatorului 15.1. – (1) Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu profesionalismul şi promptitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate cu propunerea sa tehnică.

(2) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, să asigure resursele umane, materialele, instalaţiile, echipamentele şi orice alte asemenea, fie de natură provizorie, fie definitivă, cerute de şi pentru contract, în măsura în care necesitatea asigurării acestora este prevăzută în contract sau se poate deduce în mod rezonabil din contract.

(3) Prestatorul se obligă să respecte întocmai prevederile din Caietul de sarcini cu privire la categoriile de servicii decontate în cadrul cheltuielilor altele decât cu onorariile experţilor. 15.2. – Prestatorul este pe deplin responsabil pentru execuţia serviciilor în conformitate cu graficul de îndeplinire a contractului (Anexa 4). Totodată, este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata contractului. 15.3 – Prestatorul va furniza următoarele rapoartele:

Raportul Iniţial - la 4 săptămâni de la demararea execuţiei proiectului. Raportul va specifica exact rezultatele de atins în cadrul fiecărei activităţi şi sarcinile care vor fi îndeplinite pentru a permite obţinerea rezultatelor. Acest document trebuie să cuprindă informaţii detaliate despre: planificarea activităţilor, metodologia utilizată, indicatorii care se doresc a fi obţinuţi, eventuale situaţii care vor influenţa implementarea acestuia, precum şi soluţii de rezolvare în situaţiile de criză apărute. De asemenea, Raportul iniţial trebuie să cuprindă informaţii despre experţii internaţionali şi locali, care vor fi angajaţi pentru implementarea activităţilor

103

proiectului, programarea acţiunilor, perioada de timp alocată executării fiecărei activităţi. Raportul iniţial va constitui principalul instrument de lucru şi se va face referire la el pe toată perioada de executare a contratului. Raportul iniţial va fi înaintat Achizitorului, care îl va aproba.

Rapoarte intermediare de progres - Prestatorul va elabora şi va transmite Beneficiarului un număr de 3 rapoarte intermediare de progres, după cum urmează:1) după finalizarea activităţilor referitoare la analiza documentară şi analiza

politicilor relevante la nivel comunitar şi naţional. Raportul va include rezultatele centralizate ale celor 2 tipuri de cercetări.

2) după finalizarea activităţii de organizare a unei consultări la nivel naţional privind nevoile de dezvoltare. Raportul va include rezultate consultării publice.

3) dupa finalizarea elaborării capitolului de Viziune Strategică. Raportul va include priorităţile naţionale de dezvoltare identificate şi un draft al capitolului de Viziune Strategica din viitorul Contract Partenerial de Dezvoltare şi Investiţii.

Acestea vor fi transmise în maxim 10 zile de la sfârşitul perioadei de raportare şi trebuie să fie însoţite, de raportul financiar la zi (care trebuie să cuprindă detalii privind perioadele de timp efectuate de experţi şi alte cheltuieli). Rapoartele intermediare vor fi însoţite şi de o nota de certificare a serviciilor emisă de prestator şi semnată de beneficiar. Rapoartele intermediare de progres vor fi transmise Serviciului Implementare din cadrul DAT-ACIS care le va aproba. Rapoartele intermediare de progres vor detalia:- Progresele înregistrate;- Dificultaţile întâmpinate în cursul implementării proiectului şi soluţiile propuse

pentru a depăşi respectivele dificultăţi;- Rezultatele realizate în cursul perioadei de raportare, resursele utilizate, precum şi

recomandările sau solicitările aferente, şi planificarea activităţilor proiectului pentru perioada următoare.

Raportul final – va fi însoțit de cele 2 livrabile/rapoarte solicitate, cu toate subcapitolele si anexele prevăzute, după cum urmează: Raportul complet privind nevoile relevante de dezvoltare şi Prezentarea priorităţilor de dezvoltare, la nivel sectorial și regional, sub forma capitolului de Viziune Strategica a viitorului Contract Partenerial de Dezvoltare si Investiţii, în forma finală, asumată de Prestator.Operatorul economic trebuie să transmită Achizitorului, până la sfârşitul contractului, Raportul final. Varianta preliminară a acestuia trebuie să fie transmisă Beneficiarului cu cel puţin o lună înainte de sfârşitul perioadei de execuţie a contractului pentru a fi analizată. El trebuie sa descrie întreg procesul de implementare a contractului şi va înlesni evaluarea rezultatelor obţinute atât în termeni calitativi, cât şi cantitativi. Varianta preliminară a acestui raport va fi revizuită cu comentariile primite din partea Comitetului de Coordonare. Raportul final trebuie însoţit de o nota de certificare a serviciilor, factura finală, raportul financiar (care trebuie să cuprindă detalii privind perioadele de timp efectuate de experţi şi cheltuielile efectuate) precum şi copii ale facturilor şi/ sau contracte încheiate în vederea verificării eligibilităţii cheltuielilor efectuate.

104

Rapoarte de ad-hoc - la solicitarea Beneficiarului, Prestatorul ar putea să producă, documentaţie relevantă adiţională cum ar fi rapoarte explicative sau de sprijin, input în documente strategice şi/sau rapoarte de misiune.

15.4. – Emiterea facturilor de către Prestator se face numai în baza aprobarii de către Achizitor a rapoartelor.. 15.5. – (1) Achizitorul are obligaţia primirii, înregistrării şi analizării documentelor de raportare transmise de către Prestator. În situaţia în care există comentarii cu privire la informaţiile cuprinse în aceste rapoarte, Achizitorul va informa în scris Prestatorul, în termen de maxim ....zile de la data înregistrării acestora la Achizitor.

(2) În situaţia în care se primesc comentarii din partea Beneficiarului la rapoartele transmise, Achizitorul va informa Prestatorul în legătură cu acestea, urmând ca Prestatorul, pe baza discuţiilor dintre Părţi, să opereze acele modificări agreate împreuna cu Achizitorul. Ulterior, Prestatorul va retransmite spre aprobarea Achizitorului, rapoartele astfel revizuite, în termen de maxim 10 zile de la data primirii notificări din partea Achizitorului. 15.6. – Prestatorul va asigura ca pe toată perioada de implementare a contractului toate materialele elaborate (ex. rapoarte, mape, pliante, bannere etc.) să conţină sigla Guvernului României, sigla UE şi sigla Instrumentelor Structurale în România, precum şi textul ”Proiect finanţat din FEDR prin POAT 2007-2013”. Pentru mai multe detalii se va utiliza manualul de identitate vizuală pentru instrumente structurale 2007-2013 în România, disponibil la adresa http://www.fonduri-ue.ro/upload/manual_22ian.pdf.

16. Înlocuirea personalului 16.1. - Prestatorul poate efectua schimbări ale personalului implicat în contract fără a afecta executarea corespunzătoare a contractului şi numai cu anunţarea prealabilă şi acordul Achizitorului. Prestatorul trebuie să propună din proprie iniţiativă înlocuirea unui membru al personalului numai în următoarele condiţii:a) în cazul decesului, în cazul îmbolnăvirii sau în cazul accidentării unui membru al personalului;b) dacă se impune înlocuirea unui membru al personalului pentru orice alt motiv care nu este sub controlul Prestatorului (ex. demisia etc.)Oricare din situaţiile menţionate la punctele a) şi b) vor fi dovedite cu documente justificative. 16.2. – Prestatorul are obligaţia, pe parcursul derulării contractului, să înlocuiască personalul implicat în implementarea/managementul contractului, pe baza unei solicitări scrise motivate şi justificate transmisă de către Achizitor.16.3 – În oricare din cazurile de la pct. 16.1 şi 16.2, Achizitorul nu va purta nici o răspundere faţă de eventuale pretenţii ale persoanei înlocuite, singurul responsabil de legalitatea înlocuirii, fiind Prestatorul. În toate cazurile, înlocuitorul trebuie să deţină cel puţin aceleaşi calificări şi experienţă profesională cu membrul personalului care a fost înlocuit. De asemenea, remuneraţia ce va fi plătită înlocuitorului nu poate fi mai mare decât remuneraţia acordată persoanei înlocuite, în caz contrar, diferenţa fiind în sarcina exclusivă a Prestatorului. În cazul în care Prestatorul nu este în măsură să furnizeze un înlocuitor cu aceeaşi experienţă şi calificare, Achizitorul are dreptul de a decide încetarea contractului şi de a pretinde plata de daune-interese. 16.4 – Costurile suplimentare generate de înlocuirea personalului revin în mod obligatoriu Prestatorului. În cazul în care expertul/membrul nu este înlocuit în termen de 15 zile de la solicitare/aprobare şi funcţiile acestuia urmează să fie preluate după o anumită perioadă de

105

http://www.fonduri-ue.ro/upload/manual_22ian.pdf

timp de către noul expert/membru propus, Prestatorul este obligat să desemneze un expert/membru al personalului temporar pentru proiect, până la sosirea înlocuitorului, sau să ia alte măsuri pentru a compensa absenţa temporară a expertului/membrului absent. Indiferent de situaţie, Achizitorul nu va efectua nici o plată pentru perioada absenţei expertului/membrului personalului sau pentru înlocuitorul acestuia.

17. Codul de conduită17.1. – Prestatorul va acţiona în permanenţă cu devotament şi imparţialitate şi ca un consultant loial al Achizitorului, precum şi cu discreţie adecvată. În mod particular, se va abţine de la orice declaraţie publică privind prezentul contract fără aprobarea prealabilă a Achizitorului, şi de la a se angaja în orice altă activitate care intră în conflict cu obligaţiile sale faţă de Achizitor. Prestatorul nu va putea angaja în nici un mod Achizitorul fără acordul scris prealabil al acestuia şi atunci când este posibil va face cunoscută această obligaţie terţilor.17.2. – Când Prestatorul sau personalul, experţii, agenţii sau subordonaţii săi se oferă să dea, ori sunt de acord să ofere ori să dea, sau dau oricărei persoane, mită, bunuri în dar, facilităţi ori comisioane în scopul de a determina ori recompensa îndeplinirea ori neîndeplinirea oricărui act sau fapt privind contractul sau orice alt contract încheiat cu Achizitorul, ori pentru a favoriza sau defavoriza orice persoană în legătură cu contractul sau cu orice alt contract încheiat cu Achizitorul, aceştia vor răspunde în condiţiile legii, în funcţie de natura şi gravitatea faptei. Achizitorul poate decide, în aceste condiţii, încetarea contractului, fără a aduce atingere nici unui drept anterior dobândit de Prestator în baza contractului.17.3. – Plăţile către Prestator aferente contractului vor constitui singurul venit ori beneficiu ce poate deriva din contract, şi atât Prestatorul cât şi personalul său salariat ori contractat, inclusiv conducerea sa şi salariaţii din teritoriu, nu vor accepta nici un comision, deducere, alocaţie, plată indirectă sau orice altă forma de retribuţie în legătură cu sau pentru executarea obligaţiilor din Contract.17.4. Prestatorul nu va avea nici un drept, direct sau indirect, la vreo redevenţă, facilitate sau comision cu privire la orice bun sau procedeu brevetat sau protejat, utilizate în scopurile contractului, fără aprobarea prealabilă în scris a Achizitorului.17.5. – Prestatorul şi personalul său vor respecta secretul profesional, pe perioada executării contractului, inclusiv pe perioada oricărei prelungiri a acestuia, şi după încetarea contractului . În acest sens, cu excepţia cazului în care se obţine acordul scris prealabil al Achizitorului, Prestatorul şi personalul său, salariat ori contractat de acesta, incluzând conducerea şi salariaţii din teritoriu, nu vor comunica niciodată oricărei alte persoane sau entităţi, nici o informaţie confidenţială divulgată lor sau despre care au luat cunoştinţă şi nu vor face publica nici o informaţie referitoare la recomandările primite în cursul sau ca rezultat al derulării Serviciilor. Totodată, Prestatorul şi personalul său nu vor utiliza în dauna Achizitorului informaţiile ce le-au fost furnizate sau rezultatul studiilor, testelor, cercetărilor desfăşurate în cursul sau în scopul executării contractului. 17.6. – Executarea contractului nu trebuie să genereze cheltuieli comerciale neuzuale în afara celor înscrise în bugetul contractului. Dacă apar totuşi astfel de cheltuieli, Achizitorul nu va fi răspunzător şi nu va suporta cheltuielile comerciale în afara celor înscrise în bugetul contractului şi menţionate în Caietul de sarcini.17.7. – Prestatorul va furniza Achizitorului, la cerere, documente justificative cu privire la condiţiile în care se execută contractul. Achizitorul va efectua orice documentare sau cercetare la faţa locului pe care o consideră necesară pentru strângerea de probe în cazul oricărei suspiciuni cu privire la existenţa unor cheltuieli comerciale neuzuale.

106

18. Conflictul de interese18.1. – Prestatorul va lua toate măsurile necesare pentru a preveni ori stopa orice situaţie care ar putea compromite executarea obiectivă şi imparţială a contractului. Conflictele de interese, astfel cum sunt acestea definite în contract, pot apărea în mod special ca rezultat al intereselor economice, afinităţilor, legăturilor de rudenie ori afinitate sau al oricăror alte legături ori interese comune. Orice conflict de interese apărut în timpul executării contractului trebuie notificat în scris Achizitorului - fără întârziere. 18.2. – Achizitorul îşi rezervă dreptul de a verifica dacă măsurile luate sunt corespunzătoare şi poate solicita măsuri suplimentare dacă este necesar. Prestatorul se va asigura că personalul său, salariat sau contractat de el, inclusiv conducerea şi salariaţii din teritoriu, nu se află într-o situaţie care ar putea genera un conflict de interese. Fără a aduce atingere obiectivului contractului, Prestatorul va înlocui orice membru al personalului său salariat ori contractat, inclusiv conducerea ori salariaţii din teritoriu, care se regăseşte într-o astfel de situaţie. 18.3. – Prestatorul se va abţine de la a stabili orice contact care ar putea să-i compromită independenţa ori pe cea a personalului său, salariat sau contractat, inclusiv conducerea şi salariaţii din teritoriu. Când Prestatorul nu-şi menţine independenţa, Achizitorul, fără afectarea dreptului acestuia de a obţine repararea prejudiciului ce i-a fost cauzat ca urmare a situaţiei de conflict de interese, va putea decide încetarea de drept şi cu efect imediat a contractului.

19. Alte responsabilităţi ale achizitorului 19.1. - Achizitorul se obligă să pună la dispoziţia prestatorului orice facilităţi şi/sau informaţii pe care acesta le-a cerut în propunerea tehnică şi pe care le consideră necesare îndeplinirii contractului.

20. Recepţie şi verificări 20.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnică şi din caietul de sarcini. 20.2. - Verificările vor fi efectuate în conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul are obligaţia de a notifica, în scris, prestatorului identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru acest scop.

21. Începere, finalizare, întârzieri, sistare 21.1. – Prestatorul are obligaţia de a începe prestarea serviciilor la data menţionată în notificarea de începere a contractului transmisă de către Achizitor.21.2. – Serviciile prestate în baza contractului sau, dacă este cazul, oricare fază a acestora prevăzută a fi terminată într-o perioadă stabilită în graficul de îndeplinire a contractului (anexa nr. 4) trebuie finalizate în termenul convenit de părţi, termen care se calculează de la data începerii prestării serviciilor.21.3. – Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului, Prestatorul nu respectă graficul de îndeplinire a contractului (anexa nr. 4), acesta are obligaţia de a notifica acest lucru, în timp util, Achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate în graficul de îndeplinire a contractului (anexa nr. 4), se face cu acordul părţilor, prin act adiţional.21.4. – În afara cazului în care:a) Achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de execuţie, b) se produc întârzieri din cauze independente de culpa Prestatorului,

107

orice întârziere în îndeplinirea contractului dă dreptul achizitorului de a solicita penalităţi prestatorului.

22. Amendamente 22.1. – Părţile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului, prin act adiţional, în cazul apariţiei unor circumstanţe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au putut fi prevăzute la data încheierii contractului sau în situaţia în care derularea contractului o impune.

23. Cesiunea 23.1. - Prestatorul poate cesiona doar creanţele născute din prezentul contract, obligaţiile născute rămânând în sarcina părţilor contractante, astfel cum au fost stipulate şi asumate iniţial. 23.2. - Cesiunea nu va exonera Prestatorul de nici o responsabilitate privind îndeplinirea oricăror obligaţii asumate prin contract.

24. Drepturi de proprietate intelectuală

24.1 Achizitorul va deţine proprietatea asupra drepturilor de autor şi asupra tuturor altor drepturi de proprietate industrială cu privire la produsul serviciilor, indiferent dacă sunt tangibile sau intangibile, şi proprietatea asupra documentelor de lucru produse ca rezultat al implementării contractului..

25. Forţa majoră 25.1. - Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă. 25.2. - Forţa majoră exonerează părţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează. 25.3. - Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore, dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia. 25.4. - Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor. 25.5. - Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează că va acţiona o perioadă mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte părţi încetarea de plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna dintre părţi să poată pretindă celeilalte daune-interese.

26. Soluţionarea litigiilor 26.1. - Achizitorul şi prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea contractului. 26.2. - Dacă, după 15 zile de la începerea acestor tratative, achizitorul şi prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare poate solicita ca disputa să se soluţioneze fie prin arbitraj la Camera de Comerţ şi Industrie a României, fie de către instanţele judecătoreşti din România.

27. Limba care guvernează contractul 27.1. - Limba care guvernează contractul este limba română.

108

28. Comunicări 28.1. - (1) Orice comunicare dintre părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract, trebuie să fie transmisă în scris.

(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii, cât şi în momentul primirii. 28.2. - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, fax sau e-mail, cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.

29. Legea aplicabilă contractului 29.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din România.

Părţile au înţeles să încheie astăzi, .............., prezentul contract în trei exemplare originale, unul la Prestator şi două la Achizitor.

ACHIZITOR, PRESTATOR,

Ministerul Afacerilor Europene – Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale

Teodor Catalin VATAFU,

Secretar de Stat

Data ………………………….

Data ………………………….

Direcţia Generală Juridică

……………………………..

Data ………………………….

Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor

Structurale

Director General, Ştefan Ciobanu

Data ………………………….

Direcţia Asistenţă Tehnică

Director, Livia Chiriţă

Data ………………………….

Serviciul de Management Financiar

.......................................

109

Data ………………………….

Serviciul de Implementare

Şef serviciu, Dorin Dorian

Data ………………………….

110

Anexa

NOTĂ DE CERTIFICARE A SERVICIILORla Contractul de servicii nr. ........ data ..............

Denumirea şi adresa operatorului economic (prestatorului) ..............................

Obiectul contractului .............................................................................................

Perioada prestării serviciului.........................................................................................

Descrierea serviciilor prestate ...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Data .................... BENEFICIAR

Operator economic,

(semnatura autorizată)............................

LS

111

Date post:	02-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	20 times
Download:	0 times

old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/... · Web viewRealizarea...

Documents