MOTRU, GJ - Anexa 6

Titlul Proiectului: Reabilitare Aleea liliacului, ora Motru, jud. Gorj Beneficiar: Consiliul Local Motru

Con inutCapitolul 1 Capitolul 2 Capitolul 3 Capitolul 4 Capitolul 5 Capitolul 6 Capitolul 7 Capitolul 8 Capitolul 9 Capitolul 10 Capitolul 11 Capitolul 12 Rezumat subproiect...............................................................................................3 Analiza socio economic a localitatii ...................................................................4 Identificarea i prioritizarea nevoilor i planificarea resurselor ....................20 Justificarea alegerii subproiectului....................................................................24 Descrierea subproiectului ...................................................................................27 Estimarea costurilor subproiectului ..................................................................34 Planul de ac iune pentru implementarea subproiectului ................................39 Planul de ac iune n vederea asigurarii durabilitatii .......................................41 Rezultate asteptate ..............................................................................................45 Parteneri ai solicitantului ...................................................................................49 Matrice cadrul logic pentru monitorizarea subproiectului.............................52 Declaratii ale solicitantului.................................................................................61

1


MINISTERUL ECONOMIEI i COMERTULUI Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor MiniereProiectul: nchiderea Minelor i Regenerare Socio economic Componenta: Regenerare Socio economic; Subcomponenta: Infrastructura Municipala; Acordul de mprumut dintre Romnia i BIRD, mprumut Nr. 4759-RO

Subproiectul: REABILITARE ALEEA LILIACULUI, ORA MOTRU, JUD. GORJ Solicitant: CONSILIUL LOCAL MOTRU Adresa solicitantului: MUNICIPIUL MOTRU, BD. GRII, NR. 1, JUDE UL GORJ, ROMNIA

Dosar Nr...(numrul de nscriere al sub-proiectului in registrul coordonatorului de proiect)

2


CAPITOLUL 11. 2.

REZUMAT SUBPROIECTReabilitare Aleea Liliacului, ora Motru, jude ul Gorj APL a Municipiului Motru a parcurs metodologia elaborrii n mod participativ a Planului de Dezvoltarea Socio-Economic a municipiului Motru pe perioada 2007-2013. Subproiectul ales a fost identificat n primele 3 necesit i ale municipiului Motru de membrii comunit ii locale.CONSILIUL LOCAL MOTRU MOTRU GORJ - ROMANIA

Titlul subproiectului Implicarea comunit ii n alegerea subproiectului

1 2 3 3.

Solicitantul Partener Localizarea subproiectului Total costuri eligibile din care: mprumut, contribu ia Romniei, contribu ia APL, contribu ie cet eni. Scopul subproiectului (obiective i justificare)

592508,21[US$] din care:mprumut 425879,60[US$]; Contribu ia Guvernului Romniei - 107377,79[US$]; Contribu ia APL - 47400,66[US$]; Contribu ie cet eni - 11850,16[US$]. Modernizarea infrastructurii urbane i de mediu prin atenuarea impactului social al restructurrii sectorului minier i crearea unui mediu favorabil dezvoltrii serviciilor, atragerea investitorilor in domeniul afacerilor si turismului prin accesul cet enilor din municipiul Motru la utilit i publice mbunt ite. inta proiectului sunt locuitorii oraului, Spitalul Municipal Motru, coala General nr. 1i firmele comerciale deoarece Aleea Liliacului este o strad principal de care asigur acces spre o mul ime de strzi din ntreg municipiul Motru i DJ671B. - Consiliul Local Motru de ine n proprietate public terenul; - Lungime strad 1.145 m; L ime parte carosabil 7,00 m; L ime trotuare=21m i 21,5m; - Suprafa carosabil 6132,1mp. Suprafa acostament 2100 mp. Suprafa an uri i pode e 4200 mp Suprafa trotuare=2872mp; Suprafa parcaje=4761,5mp; - Realizarea unor racorduri la canalizarea pluvial prin realizarea a 10 cmine de vizitare, 28 de guri de scurgere i 303m tuburi PVC 200mm i 300mm. - stlpi metalici nal i cu H=5 i 10m, pentru iluminatul stradal, lmpi cu incandescen pe lungimea strzii de 1145m; 1. Organizarea de licita ii; Execu ia construc iei de baz ; Recep ia lucrrii; Monitorizare activitate continu; Raportare final. 15 luni Reabilitarea strzii va conduce la creterea numrului zilnic de vehicule i creterea volumului de bunuri transportate, reducerea traficului. Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii serviciilor , atragerii investitorilor strini n domeniul afacerilor. - RA=8 %; - NPV = -1,15 - RIR=3,57% - Raport cost/beneficiu (US$) = 1,9 - reducerea noxelor emise prin arderea combustibilului si eliminarea apelor stagnate cu miros specific; - asigurarea cu canale de scurgere a apelor pluviale cu guri de scurgere i a apelor menajere; - Comunitatea este angrenat n toate fazele subproiectului, inclusiv financiar i cu func ie de control i monitorizare continu.

4.

5.

Grupurile int

6.

Date tehnice privind amplasarea lucrrilor (proprietatea asupra terenului, date privind terenul, conexiunea la utilit i) Rezultate fizice estimate (indicatori cuantificabili)

7.

8. 9. 10.

Principalele activit i ale subproiectului Durata subproiectului Rezultate estimate i impactul subproiectului asupra comunit ii (indicatori cuantificabili) NPV, IRR, ERR, E/B (valoarea neta actualizata, rata intern a rentabilit ii economice, rata rentabilit ii economice, raport cost beneficiu) Impact de mediu

11.

12.

13.

Implicarea comunit ii n implementarea subproiectului

3


CAPITOLUL 2 2.1

ANALIZA SOCIO ECONOMIC A LOCALITATII

Date de identificare 215200

i. Cod potal ii. Localitatea; Municipiul Motru iii. Jude ul ; Gorj iv. Teritoriul administrativ; PLOSTINA, DEALUL POMILOR, INSURATEI, LEURDA, ROSIUTA, LUPOITA, RAPA v. Amplasare geografic (date de amplasare geografica i vecint i) Municipiul Motru este localizat n partea de sud-vest a jude ului Gorj din Romnia la linia de demarca ie dintre jude ul Mehedin i i jude ul Gorj, are ca vecini: la sud i sud-est comuna Vgiuleti (jude ul Gorj), la est - comuna Slivileti i Mtsari (jude ul Gorj), la nord i nord-est - comuna Ciuperceni (jude ul Gorj), la nord i nord-vest - comuna Glogova (jude ul Gorj), la vest comuna Ctunele (jude ul Gorj) i la sud-vest comuna Broteni (jude ul Mehedin i), este aezat pe D.N.67, la 44 km de Municipiul reedin al jude ului Gorj - Trgu-Jiu i la 42 km de Municipiul reedin al jude ului Mehedin i - Dr. Tr. Severin. vi. Primar (Numele, telefon, Fax, Email) HANU DORIN, Mun. Motru, b-dul. Trandafirilor nr.1, jud. Gorj, Telefon: 0253410560,61,62,63, Fax: 0253 410007 E-mail: [email protected]; [email protected] . vii. Distan a pn la reedin a de jude ; (rutier, cale ferata) este aezat pe D.N.67, la 44 km de Municipiul reedin al jude ului Gorj - TRGUJIU. 2.2 Date privind terenurile Municipiul Motru: ocup o suprafa de 50,09 km2 din care, 14,293 km2 reprezint suprafe e intravilan; de ine urmtoarele suprafe e cu intravilan: oraul Motru 236,2 ha, satul Plotina 109,00 ha; satul Dealul Pomilor 34,5 ha; satul nsur ei 53,5 ha; satul Leurda 69,00 ha; satul Roiu a 136,25 ha; satul Lupoi a 24,2 ha; satul Rpa 51,00 ha. b. Arabil; 1.081 ha; c. Fne e; 1.808 ha; 4

a. Suprafa a total a ariei geografice apar intoare localit ii


d. Vii; 15 ha; e. Livezi; 133 ha; f. Pduri; 780 ha; g. Lacuri n jur de 1 ha; h. Suprafe e alocate altor folosin e; 124 ha; i. Terenuri neproductive. 100 ha. 2.3 Date despre popula ie a. Total popula ie: Municipiul Motru are o popula ie stabil de 22.848 locuitori, din care: municipiul Motru 18.860; sat Rpa 399; sat. nsur ei 533; sat Leurda 243; sat Horti 539; sat Dealul Pomilor 289; sat Plotina 1157; sat Roiu a 747; sat Lupoi a 81, din care: i. Brba i 10.978; ii. Femei 11.870. b. Structura pe na ionalit i i. Romani: 22.500; ii. Maghiari: 60; iii. Germani: 5


iv. Romi; 200: v. Alte na ionalit i 80. c. Situa ia ocuprii popula iei i. Total popula ie ocupat: 9980 din care: o Salaria i: 9237 ii. Total popula ie neocupat din care: 1. omeri 1781 din care 1100 provin din sistemul minier; 2. persoane n asisten sociala la 31 martie 2006 870; 3. pensionari - 1335 2.4 Situa ia gospodriilor

a. Numrul total al gospodriilor: Conform Recensmntului Popula iei i al Locuin elor ncheiat n 20 aprilie 2002, municipiul Motru de ine: 8.633 cldiri din care 8186 destinate locuin elor i un numr de 7.576 de gospodrii, din care: din care: 20 % din total popula ie - pan la 2 membri 45 % din total popula ie - 3 membri; 35 % din total popula ie - 4 i peste 4 membri 2.5 Situa ia asigurrii cu utilit i ci de acces la drumurile europene, na ionale, jude ene (descrie i distanta, tipul de amenajare, starea acestora): Oraul Motru este amplasat la intersec ia unor ci importante de comunica ie: municipiul Motru 6254; sat Rpa 119; sat nsur ei -154; sat Leurda 87; sat Horti 159; sat Dealul Pomilor -193; sat Plotina 321; sat Roiu a 252; sat Lupoi a 37.

6


drumul DN 67, Trgu Jiu Drobeta Turnu Severin, strbate Bazinul Minier Motru de la sud la nord, asigurnd legtura ntre municipiul Trgu Jiu, Bazinul Minier Rovinari i Bazinul Minier Mehedin i; drumul Jude ean Strehaia Broteni Motru, care ncepe din DN 67 i asigur legtura tuturor localit ilor din zona de vest a Bazinului Minier Motru; drumuri interioare, prin care fiecare incint minier are asigurat legtura cu DN 67; drumul modernizat Plotina tiucani Miculeti Cojmneti care continu artera principal de legtur ntre Bazinul Carbonifer Motru i Jil ; Drumul Jude ean DJ671B Baia de Aram - Motru Samarineti; calea ferat Motru Strehaia care se racordeaz la magistrala feroviar Timioara Bucureti; n scopul protejrii lucrrilor industriale de efectul distructiv al apelor de suprafa au fost regularizate toate vile din zona incintelor miniere, astfel: prul Bzvani (incinta Horti), prul Boca (incinta Horti, Boca), prul Leurda (incinta Leurda), prul Valea Cireului (incinta Plotina, praiele Roiu a i tirbe (incinta Roiu a), prul Lupoaia cu afluen ii Valea Stoican (incinta Lupoaia) care este regularizat i debueaz n rul Motru n amonte de ora. Cea mai important lucrare hidrotehnic este ndiguirea rului Motru n zona oraului Motru, cuprinse ntre DN 67 (podul rutier) i debuarea prului Lupoaia, precum i n aval de pod (500 m) pentru protec ia incintei Meri. De asemenea, este realizat devierea i regularizarea rului Motru n amonte de ora pn la localitatea Ctunele pentru facilitarea amplasrii haldei de steril nchise a Carierei Lupoaia; consum energie electrica:(MWh/an): 8.500

energie electric: gospodarii racordate - 7.576; gospodarii neracordate - 0; posibilit i de extindere DA. alimentare cu ap: consum apa: (mc/an) : 2.860.000. 90 % din total - gospodarii racordate; 10 % din total - gospodrii neracordate; 10 % din total - gospodarii alimentate din pu uri individuale; 80 % din total - gospodarii alimentate din pu uri colective; durata n ore/zi de func ionare a re elei de consum de ap - 16; posibilit i de extindere a re elei sau a duratei de alimentare cu ap: DA canalizare de ape menajere 102539 m3/lun: Re eaua menajer este compus din re ele secundare i re ele principale, avnd tuburi din beton cu diametrul ntre 250 400 mm, n majoritatea zonelor din ora sunt subdimensionate, i nu sunt capabile s preia ntreaga cantitate de ape uzate ntre orele de vrf. Din aceast cauz multe subsoluri rmn necate, dar aceast situa ie se datoreaz n multe cazuri i neglijen ei Asocia iilor de proprietari, care dei au obliga ia de a repara toate instala iile sanitare din subsolul blocurilor de locuin e, nu o fac, dnd vina pe func ionarea re elei de canalizare. 7


Re eaua menajer are o lungime aproximativ de 27,8 Km, iar colectorul principal 4,6 Km. Colectorul principal are diametrul de 800 mm, i intr n sta ia de epurare n amonte de Gara nsur ei. Utilizatorii sunt: - Popula ie: consumul mediu = 87.190 m3/lun; - Rest consumatori: agen i economici cu capital de stat = 36, consumul mediu = 13.266 m3/lun; consumul mediu = 2.083 m3/lun. agen i economici cu capital privat = 60, 80 % din total - gospodarii racordate; 20 % din total - gospodrii neracordate; gospodarii cu tratare individuala - 0 gospodarii fr canalizare n jur de 1000; epurare ape menajere (informa ii cu privire la instala iile de epurare a apelor menajere) Sta ie de epurare amplasat pe Valea Motrului la sud de municipiu. Capacitate de epurare: 102.539 (mc/an) Nu a fost finalizat realizarea fiului doi de canal colector, i modernizarea Sta iei de Epurare - etapa a-II-a, lucrri de investi ii n valoare de aproximativ 190 miliarde lei. canalizare ape pluviale (informa ii cu privire la ;canalizarea apelor pluviale dup caz): Re eaua pluvial este pozat aproximativ la 1 m adncime, tuburile din beton avnd un diametru ntre 200-250 mm. Ea este paralel cu re eaua de canalizare menajer i are o lungime total de aproximativ 27,2 Km. Canalul colector principal care deverseaz direct n albia rului Motru are diametrul de 800 mm, i a fost nchis cu un stvilar, ca apele pluviale s treac prin sta ia de epurare. Stvilarul se deschide numai cnd condi iile meteorice impun o evacuare mai rapid a apelor din strzile oraului Motru. transport n comun (informa ii cu privire la asigurarea mijloacelor de transport n comun) Activitate de transport i prestri servicii au desfurat i alte dou importante unit i: S.C. MOTRU TRANSPORT i S.C. TRANSPORT MIXT. n cadrul S.C. MOTRU TRANSPORT au func ionat cu 105 salaria i cu numr de 70 autovehicule active pentru transportul n conven ie, n timp ce S.C. TRANSPORT MIXT a dispus de 21 autobuze func ionale i un numr de 42 de salaria i. re ele de comunica ii (telefonie, numr de posturi instalate) Gradul de asigurare cu echipamente de telecomunica ii a cunoscut o dezvoltare n perioada 19901999, nregistrndu-se un numr de peste 4.000 abona i telefonici, prin dotarea cu central telefonic digital i canale de transmisie prin fibr optic. Televiziunea prin cablu n municipiul Motru este asigurat prin S.C. Tyaxton Prod. S.R.L. Motru post particular de televiziune, aprut n baza Legii audiovizualului i a Licen ei de emisie nr. C335/3.03.1994. Televiziunea prin cablu asigur accesul la texte, baze de date i programe TV preluate prin sateli i (33 canale), n prezent 8


inten ionndu-se ob inerea a unei frecven e i licen e pentru nfiin area unui post local de radio. termoficare (gospodarii racordate la re ele de distribu ie a agentului termic): Asigurarea cu energie termic se face de la o central termic de zon cu dou cazane de radia ie (2CR 40 t/h) cu combustibil solid (pcur + crbune), cazane de abur CR (cazan de radia ie) (nr. 01 i nr. 02) caracteristici tehnice principale - 50 Tone abur/h, 40 bari, 4500 C Cazanele de radia ie sunt construite n anul 1964 1968 de ctre Uzina Vulcan Bucureti i puse n func ie n anii 1968- 1969, acestea nefiind omologate. Pe perioada de iarn cnd se asigur agent termic pentru nclzire func ioneaz un cazan de abur i cellalt este n rezerv. Asigurarea apei calde menajere pe perioada de var func ioneaz cazanul de ap fierbinte CAF - 10 Gcal/h - ASF (ardere n strat fluidizat). Cazanul de ap fierbinte 10Gcal/h tip ASF este confec ionat de ctre ntreprinderea de Cazane Mici i Arztoare Cluj Napoca, an fabrica ie 1982 i montat de ctre antierul Vulcan Bucureti, antier 7 Craiova i pus n func ie n anul 1984, acesta nefiind omologat. Cazanul de ap fierbinte 10 Gcal/h tip ASF func ioneaz pe perioada de var, pentru asigurarea apei calde locatarilor municipiului Motru. a) Produc ia de energie termic ini ial, defalcat pe agen ii economici, institu ii i popula ie din care: Institu ii - 17.559 Gcal/an. Popula ie - 56.516 Gcal/an. b) Nr. de apartamente care au fost ini ial racordate la ap cald i nclzire i evolu ia n perioada 2000 - 2004 (brana i, debrana i, rebrana i).

Anul 2000 2001 2002 2003 2004

Brana i 6.493 6.484 6.474 6.484 6.461

Debrana i 9 10 5 23 1

Rebrana i 1 1 3

alimentare cu gaze naturale (informa ii cu privire la nivelul de acoperire a locuin elor cu re ea de gaze, numr de gospodarii branate/nebranate): ncepnd cu anul 2006 a fost pus n func iune re eaua de alimentare i distribu ie de gaze n municipiul Motru. Nivelul de acoperire este de 100% n ora i 0% la sate, ns se prefigureaz extinderea i la satele apar intoare municipiului Motru. Numrul de gospodrii este n cretere, actualmente racordndu-se 10% din gospodrii.

9


2.6

Re ele de drumuri Categoria Nemodernizate Total: 17 Km din care: Modernizate Total: 10,5 Km din care: 100% 50% 30% 50% Bun spre foarte bun Satisfctoare Satisfctoare Satisfctoare Starea

Oreneti Comunale Steti Intercomunale 2.7 Re ele utilit i Utilitatea Ap

0% 50% 70% 50%

Lungimea 100,5 Km

Stare Uzur foarte mare cu durat de exploatare peste 30 ani

Observa ii Necesar reabilitarea ntregului sistem de alimentare cu ap la nivelul municipiului ca necesitate imediat Necesar reabilitarea ntregului sistem de canalizare la nivelul municipiului ca necesitate imediat Necesar reabilitarea ntregului sistem de canalizare la nivelul municipiului ca necesitate imediat Necesar reabilitarea ntregului sistem de canalizare la nivelul municipiului ca necesitate imediat 10% din popula ie sau racordat la re eaua de gaz. Necesare investi ii n sistem pentru men inerea calit ii i asigurarea cantit ii cu energie electric.

Canalizare ape menajere

27,8 Km

Uzur foarte mare cu durat de exploatare peste 30 ani

Canalizare ape pluviale

27,2 Km


Termoficare

74075 Gcal/an.


Gaze

n jur de 20Km

Re ele noi construite date n folosin n 2006 Exist racordate la sistemul electric toate gospodriile din municipiu

Electrice

8.500 MWh/an

10


2.8

Gestionarea deeurilor urbane Utilitatea Caracteristici Serviciul public de salubrizare (transport gunoi) este asigurat de dou autocontainere (cu crlig), o autocompactoare i un tractor cu lam pentru groapa de gunoi. Ridicarea i transportul containerelor se face zilnic (luni smbt) ntre orele 700 1500, iar n zilele de srbtori legale este asigurat ntotdeauna cu o main de serviciu pe baz de grafic. Categoriile de utilizatori sunt urmtoarele: 1. popula ie - 17 asocia ii de proprietari, consumul mediu = 740 m3/lun; 2. al i consumatori: - 107 agen i economici, consumul mediu = 277 m3/lun. Primria Municipiului Motru i unit ile subordonate i ridic gunoiul menajer cu autocontainere ale Serviciului Public Motru. Gunoiul menajer este depozitat n containere metalice de capacitatea 5m342buc. i eurocontainere 1,1 m3 x 20 buc. i este transportat la groapa de gunoi a municipiului 11 Stare Uzur foarte mare cu durat de exploatare peste 30 ani Observa ii Necesar reabilitarea ntregului sistem de colectare i transport la nivelul municipiului ca necesitate imediat

Colectare i transport

Sortare depozitare


Necesar reabilitarea ntregului sistem de sortare depozitare la nivelul municipiului ca necesitate imediat


Motru, care se afl n Dealul Miculetilor Plotina. Groapa de gunoi nu este organizat ca depozit ecologic, nu este mprejmuit, nu se face sortarea gunoiului menajer, nu exist crematoriu pentru deeuri periculoase, nu are paznici i angaja i permanen i motiv pentru care se impune amenajarea unei gropi ecologice la nivelul municipiului Motru. 2.9 Cum este administrat (exploatat ntre inut, reparat, modernizat) sistemul pentru fiecare tip de utilitate.

Actualmente: Serviciul Public de Cltori Motru este concesionat la SC IRIS SA Motru; Serviciul de Canalizare i par ial Salubritate este asigurat de S.C. Rezoprest S.A. Motru iar par ial Salubritate este asigurat de Direc ia Public Motru; Serviciul de Alimentare cu Ap i Agent Termic i Ap Cald Menajer este asigurat de S.C. UATAA S.A. Motru, sunt societ i comerciale pe ac iuni nesubordonate prin buget Consiliului Local Motru. n 2007: Serviciul de salubritate se prevede ca n 2007 s fie efectuat n totalitate de Direc ia Public Motru care este serviciu public subordonat Consiliului Local Motru; Serviciul de Canalizare i Serviciul de Alimentare cu Ap se prevede ca n 2007 s fie de Operatorul Unic creat la nivelul jude ului Gorj respectiv SC Aparegio SA societate cu aport de capital a autorit ilor locale ac ionare; Serviciul de Agent Termic i Ap Cald Menajer se prevede ca n 2007 s fie preluat de noul serviciu creat de Consiliul Local Motru prin preluarea SC UATAA Motru i trecerea n patrimoniul local al municipiului Motru. 2.10 Cum este asigurat finan area opera iunilor de exploatare ntre inere etc. Actualmente: Serviciul Public de Cltori Motru este concesionat la SC IRIS SA Motru; Serviciul de Canalizare i par ial Salubritate este asigurat de S.C. Rezoprest S.A. Motru iar par ial Salubritate este asigurat de Direc ia Public Motru prin Buget Local i autofinan are; Serviciul de Alimentare cu Ap i Agent Termic i Ap Cald Menajer este asigurat de S.C. UATAA S.A. Motru i subven ii din Bugetul de Stat, sunt societ i comerciale pe ac iuni nesubordonate prin buget Consiliului Local Motru. n 2007: 12


Serviciul de salubritate se prevede ca n 2007 s fie efectuat n totalitate de Direc ia Public Motru care este serviciu public subordonat Consiliului Local Motru, cu finan are din Bugetul local i autofinan are; Serviciul de Canalizare i Serviciul de Alimentare cu Ap se prevede ca n 2007 s fie de Operatorul Unic creat la nivelul jude ului Gorj respectiv SC Aparegio SA societate cu aport de capital a autorit ilor locale ac ionare, respectiv i Consiliul Local Motru cu 14% din totalul de ac iuni cu finan are din Bugetul local i autofinan are; Serviciul de Agent Termic i Ap Cald Menajer se prevede ca n 2007 s fie preluat de noul serviciu creat de Consiliul Local Motru prin preluarea SC UATAA Motru i trecerea n patrimoniul local al municipiului Motru, cu finan are din Bugetul local i autofinan are.

2.11 Proiecte n curs de implementare pentru utilit i: a. finan ri nerambursabile, contracte si mprumuturi ob inute in ultimii 3 ani de la institu ii Europene i state membre UE (ex fonduri de preaderare UE)Titlul i numrul de referin al subproiectului Modernizare strada Macului, L=1,4 Km. Linia bugetar a UE sau a altor surse PHARE 2001 - Program COEZIUNE ECONOMIC I SOCIAL, Schema de finan are nerambursabil pentru proiecte de infrastructur mic UE Linie bugetar RO0108.03.05 PHARE 2004 Programul FONDUL DE MODERNIZARE PENTRU DEZVOLTAREA ADMINISTRA IEI LA NIVEL LOCAL RO 2002/000-586.03.02 PHARE 2004 Programul FONDUL DE MODERNIZARE PENTRU DEZVOLTAREA ADMINISTRA IEI LA NIVEL LOCAL RO 2002/000-586.03.02 PROGRAMUL FINAN AT PRIN PHARE 2004 Phare 2004 Coeziune Economic i Social Schema de Investi ii pentru Proiectele Mici de Gestionare a deeurilor (Faza extins) Linia de buget PHARE 016-772.04.01.04.01.01 Suma [EUR] 590.768,90 Data ob inerii 2003/2004

Centru de consultare i informare public, instruire i dotare cu soft i hard n informatica de gestiune economic privind elaborarea i gestionarea bugetului Consiliului Local Motru Realizarea unei re ele informatice locale n vederea mbunt irii gestionrii fondurilor locale la nivelul municipiului Motru

19.889

2004/2005

19.900

2004/2005

Sistem ecologic de gestionare a deeurilor menajere Proiect MOTRU ORA ECOLOGIC, EUROPEAN

460.654,95

2005/2006

13


b. cereri de finan are nerambursabile depuse (sau care urmeaz a fi depuse) la institu ii Europene si state membre UE (ex fonduri de preaderare UE)Titlul i numrul de referin al subproiectului Modernizarea instala iilor de alimentare i distribu ie de ap potabil/canalizare ap uzat la nivelul municipiului Motru, mbunt irea calit ii apei prin montarea de filtre i sta ie de tratare a apei noi, n conformitate cu standardele europene. Realizarea unei sta ii de transfer a deeurilor Linia bugetar a UE sau a altor surse PROGRAMUL FINAN AT PRIN ISPA 2003 Linia de buget RO/16/P/PA/013-05 Suma [EUR] Valoare total estimat prin MasterPlan: 132.619.248 din care suma aferent municipiului Motru: 13.981.840 PROGRAMUL FINAN AT PRIN PHARE 2005 Coeziune Economic i Social Schema de Granturi pentru Sectorul Public pentru pregtirea de Proiecte n domeniul Protec iei Mediului Linia de buget RO- 017-553.04.01 500.000

2.12 Cadrul natural (informa ii despre relief, ape, zone de agrement, rezerva ii surse de poluare etc. Flora i fauna fascineaz turitii acestor locuri prin biodiversitate i frumuse e. Zona este foarte cunoscut vntorilor prin domeniile de practic vntoreasc. Vntoarea este permis persoanelor cu permis de vntoare recunoscut n Europa i respectarea legisla iei romneti, cu adresare ctre Regia Na ional a Pdurilor, Direc ia de Vntoare, Silvicultur i Comercializare. Fauna acvatic cuprinde o larg diversitate de specii de peti. Pescuitul sportiv se poate desfura pe lacurile formate n urma nchiderii exploatrilor miniere din zon (crap, caras, tiuc) sau pe rul Motru (clean, mrean). Flora acestor meleaguri este reprezentat prin pduri de foiase i plante: suntoare, mue el, mce, rug, fag, podbal, ptlagin, urzic, trifoi, sulfin, etc. Clima regiunii este temperat-continental, caracterizat prin ierni blnde i veri clduroase. Relieful se compune din lunci (Lunca Motrului) i dealuri acoperite cu pduri. 2.13 Resurse specifice (informa ii cu privire la resursele regenerabile i neregenerabile disponibile n zona) Municipiul Motru de ine rezerve naturale de: crbune energetic (lignit); terenuri agricole fertile, cu o bun perspectiv pentru agricultura biologic datorit insuficientei utilizri n ultimul deceniu a substan elor chimice fertilizatoare; peste 14 km2 pduri cu esen e remarcabile: fagul stejarul i salcmul; resurse de ap: rul Motru i pnza freatic situat n apropierea scoar ei terestre.

14


2.14 Activit i economice specifice localit ilor (informa ii cu privire la activit ile specifice tradi ionale i la perspectiva acestora, alte considera ii privind activit ile economice din zona); SITUA IA ACTUAL: n industrie: preponderent - mineritul prin exploatri ale lignitului la suprafa (cariere de lignit) i de subteran (mine). Activitatea minier care se desfoar n 3 unit i miniere de subteran i 2 de suprafa (cariere); alte unit i: de transport, de construc ii, de confec ii metalice i repara ii utilaj minier, o fabric de tricotaje i o uzin de ap i agent termic. Datorit caracterului monoindustrial al municipiului (localitatea Motru, fiind o zon monoindustrial bazat n principal, pe extrac ia crbunelui energetic - lignit) precum i a disponibilizrilor din minerit, acest sector economic este ntr-o continu scdere, fapt pentru care se caut solu ii pentru viitor. n agricultur: 1.118 ha - suprafe e arabile destinate cultivrii cerealelor (n special porumb i gru), plantelor oleaginoase (n special floarea soarelui), legumelor (soia, mazre, fasole, roii, varz, praz, ceap, castrave i, ardei), cartofilor; apicultura prin produc ia de miere; 89 ha - viticultura prin produc ia de struguri i vin; 211 ha - pomicultura prin produc ia de fructe (prune, mere, pere, ciree) i preparatele din fructe; 1.618 ha puni i fne e pentru creterea animalelor reprezentat prin bovine, porcine, oi, capre i cabaline; creterea psrilor reprezentat prin gini, gte, ra e i curci. Datorit lucrrilor de excava ii, terenul arabil i pdurile sunt puternic afectate, astfel c activitatea de cretere i de cultivare a pomilor fructiferi i vi ei-de-vie se practic ntr-o mic msur. Datorit restructurrilor care au avut loc n acest domeniu industrial a rezultat un numr foarte mare de omeri. Pentru reducerea numrului de omeri este imperios necesar sprijinirea i stimularea ntreprinderilor mici i mijlocii care pot crea noi locuri de munc n agricultur, mic industrie alimentar, construc ii, transporturi, industrie uoar, etc., folosind materii prime, materiale i for de munc din zon. OPORTUNIT I ALE ZONEI: N INDUSTRIE: ntreprinderi mici i mijlocii: o Service cur torie, vopsitorie, spltorie; o Service aparate uz casnic (ceasornicrie, bobinri, frigotehnie, etc.); o Service instala ii hidraulice, sanitare; o Ateliere specializate pentru prelucrarea lnii i pieilor; o Centru de colectare a produselor reciclabile (sticl, produse textile, mase plastice, celuloz); o Sta ii de concasare i sortare a balastului de pe Lunca Motrului; o Sta ii de betoane i prepararea materialelor de construc ii; 15


o Centru de informare i consultan n proiectarea construc iilor civile; o Birou notarial i asisten juridic; o Cas de mod; o Mass-media (nfiin area de posturi de radio i televiziune). ntreprinderi mari o Fabric de confec ii; o Fabric de prelucrare a laptelui; o Fabric de igl i crmid; o Fabric de igri; o ntreprindere de prelucrare a lemnului; o Fabric de conserve; o Fabric de dulciuri (avnd ca materie prim mierea de albine); o Microhidrocentral n amonte pe rul Motru; o Fabric de mase plastice i produce chimice; o Fabric de sticlrie (cu materiale din localitatea Ohaba); o Fabric de paste finoase; o Fabric de bere i spirt; o Fabric de jucrii; o Fabric de o et prin distilarea vinului; o Fabric de lacuri i vopsele; o Uzin chimic pentru ob inerea de pesticide i ngrminte; o Trust de construc ii. N AGRICULTUR: Amenajarea fostelor galerii de min pentru cultivarea ciupercilor; Centru de colectare i distribuire a ciupercilor de pdure; Centru de colectare i distribuire a fructelor de pdure i rezultate din pomicultura local; Firme de prelucrare a laptelui i a derivatelor acestuia; Firme de prelucrare a crnii i a derivatelor acesteia; Punct de prelucrare a legumelor i zarzavaturilor; Ferme pentru creterea animalelor (ovine, taurine, porcine) i a psrilor; Centru de asisten tehnic de specialitate pentru agricultur; Puncte specializate privind nsmn rile artificiale i naturale a animalelor; Microferme cu profil mixt privind ob inerea i prelucrarea produselor alimentare; Organizarea de asocia ii legumicole prin nfiin area de sere; nfiin area de exploata ii agricole mixte; Colectarea plantelor medicinale; Podgorie viticol; Cultivarea plantelor medicinale pe terenurile afectate de lucrri miniere (n vederea redrii n circuit). N TURISM: o Amenajare zon turistic Cheile Glogovei Cula Glogoveanu; o nfiin are sta iune baneo-climateric n Glogova (prin existen a a dou foraje de ap termal cu propriet i terapeutice asemntoare sta iunii Bala Mehedin i; o Hotel turistic; o Caban turistic situat pe Dealul Plotinei (prin amenajarea cilor de acces); o Ateliere de confec ionare a produselor de artizanat (mpletituri de rchit, olrit, confec ionarea instrumentelor populare, costume i covoare).

16


2.15 Mediul Economic a. Informa ii despre agen ii economici din zona conform bilan ului pentru anul 2005 Forma de capital Specifica ie Industrie Agricultura Comer Construc ii Transport Turism Alte activit i TOTAL 10 0 580 3 5 1 0 599 Cu capital privat 3 0 1 1 0 4 0 9 0 0 0 0 0 0 0 0 Capital privat 8 2 1 1 0 0 0 12 Cu capital de stat Capital de stat 2 0 0 0 2 0 0 4 Cu capital mixt 1 0 0 1 0 0 0 2 Capital mixt

b. Informa ii despre mediul financiar bancar conform bilan ului anului 2005 Institu ii financiar bancare Bnci Institu ii de Microcreditare Cooperative de credit CAR Fonduri de garantare Societ i de asigurare Alte institu ii financiare TOTAL 2.16 Mediul social a. nv mnt (la 31.decembrie a anului precedent) Unit i de nv mnt: Precolar Primar Secundar inferior Secundar superior Post liceal Superior TOTAL 11 8 2 2 0 0 23 Numr unit i 1500 1640 1640 3290 0 0 8070 Nr. locuri Nr. elevi 2006 1440 1640 1640 3280 0 0 8000

b. sntate (la 31.decembrie a anului precedent) 17


Unit i: Spitale Policlinici Dispensare TOTAL Numr de angaja i 1-9 10-49 50-249 250-499 > 500 TOTAL

Numr unit i 1 1 21 23 Total agen i economici

Nr. locuri 283 283 Total numr angaja i

Nr. 2005 283 283 Ctiguri medii anual [lei/angajat] 800 900 1000 1090 1100 978

c. ctiguri medii lunare (la 31.decembrie a anului precedent)

584 19 6 4 2 615

2000 760 870 1100 4500 9230

8186 destinate locuin elor i un numr de 7.576 de gospodrii, d. fond locativFond locativ: Numr unit i din care n apartamente Total 1 camera 2 camere 3 camere Total n case 2 camere 3 camere

Privat De stat TOTAL

15322 520 15762

8168 520 8688

500 155 655

3500 105 3605

4186 260 4446

7576 7576

1200 1200

6376 6376

2.17 Situa ia realizrii bugetului a. nivelul veniturilor proprii ale localit ii i al bugetului total pentru anii 2004-2005 Bugetul localit ii in 2004Venit propriu5.568,7 RON

Bugetul localit ii in 2005% realizat din bugetul total99,89%

Buget total18.651,5 RON

Venit propriu5.905,3 RON

Buget total17.265,3 RON

% realizat din bugetul aprobat99,66%

b. nivelul cheltuielilor de la buget pentru anii 2004-2005 Nr. Domeniul Personal (RON) 1 2 3 Autorit i publice nv mnt Sntate 811395 5328588 42958 18 2004 Investi ie (RON) 66272 211964 Personal (RON) 1131520 6772724 53495 19692 2005 Investi ie (RON) 91984


Nr.

Domeniul Personal (RON)

2004 Investi ie (RON) 154000 483965 Personal (RON) 211859 28657 421691 9646 -

2005 Investi ie (RON) 7835 467210 385405 6082

4 5 6 7 8 9

Ordine public i siguran na ional Cultur i religie Asisten social Servicii dezvoltare public i locuin e Transporturi i comunica ii Alte ac iuni

21850 387094 18593 51526

19


CAPITOLUL 3 IDENTIFICAREA I PRIORITIZAREA NEVOILOR I PLANIFICAREA RESURSELOR 3.1 Localitatea a fcut o evaluare participativ a nevoilor? Da 3.2

x

Nu

Prezenta i primele trei nevoi prioritare ale localit ii dumneavoastr. a) Modernizarea instala iilor de alimentare i distribu ie de ap potabil/canalizare ap uzat la nivelul municipiului Motru, mbunt irea calit ii apei prin montarea de filtre i sta ie de tratare a apei noi, n conformitate cu standardele europene. b) Reabilitare Aleea Liliacului c) Reabilitare cmin locuin e sociale (80 camere)

3.3

Prezenta i primele trei priorit i ale fiecreia din localit ile aferente care au fost consultate. Oraul Motru: d) Modernizarea instala iilor de alimentare i distribu ie de ap potabil/canalizare ap uzat la nivelul municipiului Motru, mbunt irea calit ii apei prin montarea de filtre i sta ie de tratare a apei noi, n conformitate cu standardele europene. e) Reabilitare Aleea Liliacului f) Reabilitare cmin locuin e sociale (80 camere) Satul Leurda + sat nsur ei: g) Modernizarea instala iilor de alimentare i distribu ie de ap potabil/canalizare ap uzat la nivelul municipiului Motru, mbunt irea calit ii apei prin montarea de filtre i sta ie de tratare a apei noi, n conformitate cu standardele europene. h) Executarea re elei de canalizare pentru satele nsur ei i Leurda i) Modernizare drumuri comunale sate Leurda i nsur ei Satul Plotina + sat Dealul Pomilor: j) Modernizarea instala iilor de alimentare i distribu ie de ap potabil/canalizare ap uzat la nivelul municipiului Motru, mbunt irea calit ii apei prin montarea de filtre i sta ie de tratare a apei noi, n conformitate cu standardele europene. k) Asfaltarea uli elor apar intoare Satului Plotina l) Reabilitarea 4 Km trotuare sat. Plotina Satul Roiu a: m) Modernizarea instala iilor de alimentare i distribu ie de ap potabil/canalizare ap uzat la nivelul municipiului Motru, mbunt irea

20


calit ii apei prin montarea de filtre i sta ie de tratare a apei noi, n conformitate cu standardele europene. n) Executarea re elei de canalizare pentru satul Roiu a o) Realizare drum pentru vehicule i pietoni sat Roiu a 3.4 Descrie i cum s-a fcut analiza nevoilor i felul n care s-au stabilit priorit ile pentru dezvoltarea localit ii (descrie i procesul de evaluare identificarea sub-proiectelor, stabilirea criteriilor pentru diverse necesit i, al i factori implica i). Explica i felul n care comuna a folosit priorit ile localit ilor aferente pentru a stabili primele trei priorit i ale comunei. Administra ia public local a Municipiului Motru a n eles necesitatea elaborrii planului de dezvoltarea socio-economic a localit ii n mod participativ n vederea unei dezvoltri durabile a localit ii. Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere (ANDZM) a sprijinit acest proces prin componenta Creterea Capacit ii Comunit ilor din programul Regenerare SocioEconomic finan at de Banca Mondial i Guvernul Romniei. Procesul a nceput cu ntlnirea consilierilor pe probleme de integrare din cadrul Primriei Motru i facilitatorul ANDZM, cnd facilitatorul a explicat importan a elaborrii planului, paii de urmat n vederea elaborrii participative. Au fost constituite Comitetul Organiza ional i Comitetul de Dezvoltare Socio-Economic (CDSE) prin aprobarea in Consiliul Local a componen ei acestora, a Regulamentului de activitate i a Planului de ac iuni prin Hotrrea nr. 50 din 26.05.2007. Membrii CO au fost instrui i de ctre facilitator n metode de abordare i consultare a comunit ii n vederea identificrii necesit ilor pentru stabilirea domeniilor de cuprindere a strategiei. Au fost expuse metodele de consultare a comunit ii: focus-grupuri, metoda discu iei, edin a de analiz. Membrii CO au decis s utilizeze metoda focus grupurilor. Procesul de abordare a comunit ii a durat 2 sptmni, dup care a urmat edin a de analiz a cercetrii efectuate n rndul cet enilor, concluziile fiind cele de mai jos: CONCLUZII rezultate n urma consultrii comunit ii, n vederea elaborarii Planului de Dezvoltare Strategic al Municipiului Motru pe perioada 2007 - 2013 Comitelul Organiza ional mpreun cu Comitetul de Dezvoltare Socio-Economic a efectuat in perioada 16.04.2007 09.05.2007 un exerci iu de cercetare n Municipiul Motru n vederea elaborrii Planului de Dezvoltare Socio-Economic al municipiului. Pentru efectuarea cercetarii s-au organizat ntlniri publice cu cet enii n vederea identificrii principalelor probleme pentru care cet enii solicit rezolvare, respectiv propuneri pentru investi ii pentru perioada 2007 2013. De asemenea s-a cercetat i percep ia cet enilor fa de autorit ile locale i modul cum acetia vd implicarea n rezolvarea problemelor locale.

21


1.3 ELABORAREA PLANULUI DE DEZVOLTARE STRATEGIC AL MUNICIPIULUI MOTRU PE PERIOADA 2007 2013

3.5

Cine a fost implicat n evaluarea participativ? Cnd?

Cum a fost implicat comunitatea (inclusiv cet eni din toate localit ile aferente, femei i reprezentan i ai grupurilor defavorizate) n stabilirea priorit ilor la nivelul localit ii? Descrie i, n max. 1 pagin, procesul de consultare i ataa i minuta ntlnirii Comitetul de Dezvoltare Socio-economic a fost constituit pe baza propunerilor membrilor Comitetului Organiza ional fiind alei lideri locali pentru fiecare zon de activitate pentru a reprezenta i a le exprima dolean ele cet enilor astfel nct s fie acoperite toate domeniile de cuprindere a strategiei. Membrii propui s fac parte din CDSE au fost consulta i de ctre Comitetul Organiza ional, n legtur cu voin a de a face parte n mod voluntar din CDSE iar n urma consultrilor a fost stabilit componen a final a CDSE care a fost aprobat prin Hotrrea nr.50/26.04.2007 a Consiliului Local Motru. De asemenea a fost aprobat si regulamentul de organizare si func ionare al CDSE. CO, CDSE mpreun cu facilitatorul din partea ANDZM au ntocmit planul de activit i n vederea elaborrii planului de dezvoltarea socio economic. n prima etap s-a trecut la instruirea CDSE n vederea elaborrii planului i diseminrii rezultatelor nspre cet eni, apoi la elaborarea planului prin metoda fundamental de seminar. Elaborarea planului a nceput cu seminarul pregtitor n care au fost expuse: - necesitatea elaborrii planurilor strategice participative; - importan a planificrii participative; - surse de finan are existente i viitoare; - analiza SWOT - factori implica i, factori de decizie-analiz stakeholderi. 3.6 Dintre oamenii care au participat la ntlniri cte persoane au fost din grupuri defavorizate? Cte persoane nedeplasabile au fost implicate n procesul de consultare a comunit ii ? Grup Persoane care au dreptul s primeasc ajutor social Persoane cu handicap sau cele care au nevoie de nso itor Familii cu mai mult de 4 copii Femei care ntre in singure gospodria Membri ai diferitelor grupuri/comunit i etnice Alte persoane defavorizate3.7

Nr. de participan i 100 12 552 67 99 59

Nr. total n comunitate 900 96 1500 180 500 400

Cum i cnd a fost selectat CDSEC. v rugm descrie i procesul de selec ie.(Ataa i o copie a documentului care atesta formarea CDSEC)

Comitetul de Dezvoltare Socio-economic a fost constituit pe baza propunerilor membrilor Comitetului Organiza ional fiind alei lideri locali pentru fiecare zon de activitate pentru a reprezenta i a le exprima dolean ele cet enilor astfel nct s fie acoperite toate domeniile de cuprindere a strategiei. Membrii propui s fac parte din CDSE au fost consulta i de ctre Comitetul Organiza ional, n legtur cu voin a de a face parte n mod voluntar din 22


CDSE iar n urma consultrilor a fost stabilit componen a final a CDSE care a fost aprobat prin Hotrrea nr.50/26.04.2007 a Consiliului Local Motru. De asemenea a fost aprobat si regulamentul de organizare si func ionare al CDSE. 3.8 Dac au fost persoane/ institu ii din afar localit ii care au sprijinit comunitatea n alegerea i pregtirea subproiectului, v rugm preciza i numele i rolul acestora. Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere (ANDZM) a sprijinit acest proces prin componenta Creterea Capacit ii Comunit ilor din programul Regenerare SocioEconomic finan at de Banca Mondial i Guvernul Romniei. Procesul a nceput cu ntlnirea consilierilor pe probleme de integrare din cadrul Primriei Motru i facilitatorul ANDZM, cnd facilitatorul a explicat importan a elaborrii planului, paii de urmat n vederea elaborrii participative.

23


CAPITOLUL 4 4.1

JUSTIFICAREA ALEGERII SUBPROIECTULUI

Relevan a subproiectului pentru obiectivele i priorit ile programului

Obiectivul specific al proiectului este : - Modernizarea infrastructurii urbane i de mediu prin atenuarea impactului social al restructurrii sectorului minier i crearea unui mediu favorabil dezvoltrii serviciilor, atragerea investitorilor in domeniul afacerilor si turismului prin accesul cet enilor din municipiul Motru la utilit i publice mbunt ite prin: a. creterea capacit ii Comunit ii n rezolvarea participativ a necesita ilor identificate, b. promovarea bunelor practici de mobilizare a comunit ii n reabilitarea infrastructurii; c. asigurarea durabilit ii infrastructurii reabilitate. Proiectul are ca obiective generale crearea de locuri de munc pentru minerii disponibiliza i din zon, mbunt irea circula iei i mbunt irea calit ii mediului. - Proiectul este realizat in regiunea minier Motru, zon defavorizat prin caracterul profund monoindustrial i al problemelor social-economice. Proiectul se nscrie n prioritatea definita de program respectiv regenerare economic i social cu scopul atenurii impactului social nefavorabil al nchiderii minelor i de revitalizare a activit ilor economice i se ncadreaz n obiectivele programului respectiv Proiectului nchiderea Minelor i Regenerare Socio-Economic. Proiectul are un obiectiv de infrastructur, de modernizare i reabilitare a infrastructurii locale, incluznd i acces la drumuri jude ene, na ionale respectiv la zonele industriale din zon (cariere, mine, uzine, fabrici, etc.) ct i msuri de siguran a traficului, prin cofinan are din partea Consiliului Local Motru, MINISTERUL ECONOMIEI i COMERTULUI prin Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere. - Proiectul va avea efecte importante in domeniul crerii de locuri de munc, reorientrii profesionale a omerilor proveni i din industria minier, n eficientizarea managementului resurselor administra iei locale, n favorizarea dezvoltrii IMM prin acordarea de contracte de lucrri publice i prin facilitarea accesului la unit ile economice din zon. 4.2 Identificarea nevoilor i constrngerilor percepute n regiune/zonele int - Popula ia municipiului Motru este de 22.848 de locuitori. n ultimii ani, comunitatea se confrunt cu o rat a omajului n cretere i cu o degradare progresiv a nivelului de trai. Numrul persoanelor disponibilizate din minerit sau activit i conexe, n ani 1999 2000 a fost de 4000 la nivelul municipiului Motru. Indicele de omaj din popula ia activ, aa cum rezult din Recensmntul din anul 2002, a fost de cuprins ntre 2025%. Ponderea omerilor nregistra i n Iulie 2005, din popula ia stabil a fost de 6,5%. - Municipiul Motru este situat in jude ul Gorj, i are o economie bazat pe extrac ia crbunelui energetic, zon monoindustrial specific pe teritoriul creia sunt activit ii miniere aflate n curs de restructurare. - Municipiul Motru a fost afectat de dezastre naturale respectiv alunecri i prbuiri datorate lucrrilor miniere din zon in curs de restructurare. - Prin realizarea reabilitrii strzii se asigur protec ia mediului prin consumul redus de combustibil (emisii de noxe n atmosfer mai mici) printr-o mai mare vitez de tranzitare a oraului Motru. Se evit sta ionrile i punctele negre n 4 puncte de conflict, puncte de conflict situate pe drumul jude ean DJ671B sau 5 puncte de conflict dac se circul pe Aleea Liliacului. 24


-

Drumurile asigur o reducere a distan ei de tranzitare cu 500m i implicit a timpilor de tranzitare la 5 minute. Reabilitarea Aleii Liliacului va satisface nevoile i cererile repetate ale popula iei n zon specificate i prin ntlnirile publice cu ocazia elaborrii Planului Strategic de Dezvoltare al municipiului Motru pentru perioada 2007-2013, respectiv: Deservirea serviciilor directe pentru aproximativ 7.000 de cet eni i indirect la to i cet enii 22.848. Necesitatea lrgirii pe tronsoane a strzii pentru circula ie pe 2 sensuri; Dotarea cu trotuare pentru circula ia pietonilor; Dotarea cu spa ii verzi n zon asigurarea unui mediu protejat; Realizarea canalizrii pluviale, Asigurarea iluminatului public n zon; Realizarea de acces la toate re elele stradale din zon i la obiectivele economice din zon; Realizarea de parcri pentru peste 300 de autovehicule, etc.

4.3

Lista grupurilor int i estimarea anticipat a numrului beneficiarilor direc i i indirec i - To i cei 22.848 de locuitori ai municipiului sunt beneficiari ai acestui proiect, datorit faptului ca aceast strad va fi o arter principal de trafic i a vie ii economice-sociale a oraului. - Minerii omeri care vor fi angaja i n cadrul proiectului pentru execu ia i ntre inerea lucrrii. Se vor crea pe timpul execu iei locuri de munc temporare respectiv pentru proiectare ct i pentru execu ia propriu-zis a lucrrii : o proiectare proiectan i pe o perioada de 3 luni ; o pentru execu ie 35 de muncitori (pentru drumuri, pentru canalizare, pentru alimentarea cu ap, pentru iluminat public, etc.). pe o perioada de 9 luni; o locuri de munc pentru ntre inere 4 muncitori (pentru drumuri i canalizare). - Institu iile i societ ile comerciale cu acces direct la infrastructur: coala General nr. 1 i Spitalul Municipal Motru, se va transforma aleea pietonal Aleea Criului n strad care va face legtura ntre strada Liliacului i strada Minerului, realiznd astfel o re ea stradal multiacces cu efecte multiplicatoare pozitive, Bd. Trandafirilor, etc. Beneficiarii direc i ai acestui proiect sunt : - administra ia local a municipiului Motru datorit sprijinului financiar i tehnic pe care l primete n ndeplinirea misiunii sale de gospodrire a municipiului ; - locuitorii din zona strzii Liliacului (actuala alee care trece prin ora) i angaja ii societ ilor la care se ajunge prin aceasta strad, aproximativ 7000 de cet eni; - personalul Primriei Motru - membrii echipei de proiect, reprezentan i ai Primriei i ai altor structuri ale administra iei publice locale care vor fi implica i n implementarea proiectului, care vor beneficia de urmtoarele : o abilit i noi, specifice managementului de proiect i administrrii de fonduri ; o abilit i de identificare si elaborare a proiectelor de dezvoltare local ; o cunotin e i abilit i de monitorizare i raportare ; o cunotin e referitoare la procedurile europene de finan are a proiectelor de dezvoltare. Beneficiarii indirec i ai proiectului sunt : - personalul firmelor subcontractate ca executant, participante la implementarea proiectului ; - personalul firmelor subcontractate ca proiectant i asisten tehnici, participan i la implementarea proiectului ; 25


- societ ile situate pe aceasta strad - strzii Macului prin facilitarea accesului clien ilor lor. - to i cet enii municipiului Motru 22.848 de locuitori, prin acces la infrastructur i descongestionarea traficului. 4.4 Motivele alegerii grupurilor int i a activit ilor Acest proiect ncearc s rspund unor nevoi cronicizate ale tuturor locuitorilor municipiului Motru : o nevoia identificat ca o necesitate imediat datorat degradrii i neasigurarea de acces normal n zon, necomunicarea cu celelalte re ele stradale, nevoie rezultat din edin ele publice semnate de cet enii zonei i prin manifestarea de interes ctre Consiliul local Motru; o aceast reabilitare de strad este prevzut ca o urgen n Planul Strategic de Dezvoltare al municipiului Motru pe perioada 2007 2013; o nevoia de locuri de munc, zon cu pronun at omaj n cretere; o nevoia de siguran a circula iei pe trotuare; o nevoia de acces la unit ile economice ale oraului ; o nevoia de spa ii de parcare care s nu mpiedice circula ia pietonal. Municipiul Motru are o popula ie total de 22.848 locuitori, din care 10.500 sunt activi, 4.500 sunt mineri iar 2.300 sunt omeri. Rata omajului este n jur de 10%, preponderent in rndurile minerilor, caracterul structural al omajului i cronicizarea lui indica o degradare profunda a nivelului de trai. Cu toate ca municipiul are aproape 600 de firme din care doar 30 au capital de stat, ele sunt firme prea mici pentru a absorbi o parte semnificativ a for ei de munc. Proiectul va genera locuri de munc prin lucrarea public pe care o realizeaz. Modelul crerii de locuri de munc prin desfurarea de lucrri publice poate fi multiplicat n alte obiective de interes public. Relevan a subproiectului pentru grupurile int

-

-

4.5

Proiectul se desfoar n localitatea Motru, zona int a programului i se nscrie n obiectivul general - prioritatea definit de program i se ncadreaz n obiectivele programului obiectiv de infrastructur, de modernizare i reabilitare a infrastructurii locale. Proiectul urmrete ob inerea unor efecte care s rspund unor nevoi specifice ale popula iei din zon, identificate de program: - nevoia de locuri de munc ; - nevoia ntririi capacita ii institu ionale locale de a absorbi cererea de locuri de munc; - creterea capacit ii institu ionale locale de a aborda problematica omajului prin masuri active ; - crearea de angajri alternative pentru minerii omeri ; - mbunt irea serviciilor i facilita ilor sociale ale locuitorilor. Proiectul are o arie de acoperire medie iar numrul beneficiarilor direc i i locurilor de munc nou create este destul de mare. El poate fi folosit ca model n alte proiecte de infrastructur lansate de administra ia local. Aceasta poate stabili parteneriate cu sectorul privat i cu societatea civil, implicnd astfel comunitatea n ansamblul ei n efortul de depire a crizei economice i sociale actuale.

26


CAPITOLUL 5 5.1 Obiective

DESCRIEREA SUBPROIECTULUI

Obiectivul specific al proiectului este : - Modernizarea infrastructurii urbane si de mediu prin atenuarea impactului social al restructurrii sectorului minier si crearea unui mediu favorabil dezvoltrii serviciilor, atragerea investitorilor in domeniul afacerilor si turismului prin accesul cet enilor din municipiul Motru la utilit i publice mbunt ite prin: a. creterea capacit ii Comunit ii n rezolvarea participativ a necesita ilor identificate, b. promovarea bunelor practici de mobilizare a comunit ii n reabilitarea infrastructurii; c. asigurarea durabilit ii infrastructurii reabilitate. Obiectivele generale ale proiectului sunt: - Crearea de noi locuri de munc: Locuri de munca pentru execu ie: proiectare pe o perioada de 3 luni; pentru execu ie 35 de muncitori(pentru drumuri, pentru canalizare, pentru alimentarea cu ap, pentru iluminat public, etc.). pe o perioada de 9 luni. Locuri de munca pentru ntre inere 4 persoane: - mbunt irea circula iei cu autovehicule i a condi iilor de circula ie pietonal, realizarea de impact economic pozitiv prin economisirea timpului i a carburan ilor, reducerea costurilor de operare a vehiculelor. - Realizarea unui poten ial pentru dezvoltarea economic a zonei pe termen mediu prin asigurarea unui impact asupra dezvoltrii economice a oraului prin crearea unor posibilit i mai bune de transport n vederea asigurrii de servicii ctre cet eni, aprovizionrii agen ilor economici i deservirii institu iilor de interes public: Prin reabilitarea strzii ce presupune asigurarea cu canalizare pluvial, realizarea iluminatului public stradal se preconizeaz dezvoltarea comer ului n zon i apari ia de IMM-uri. Se va realiza eliminarea scurgerii apelor prin realizarea unor racorduri la canalizarea pluvial prin realizarea a 10 cmine de vizitare, 28 de guri de scurgere i 303m tuburi PVC 200mm i 300mm. - Ridicarea nivelului la accesul transportului public, mbunt irea accesului la zonele industriale Cariera de lignit Lupoaia sau zonele turistice, acces direct la infrastructur: coala General nr. 1 i Spitalul Municipal Motru, se va transforma aleea pietonal Aleea Criului n strad care va face legtura ntre strada Liliacului i strada Minerului, realiznd astfel o re ea stradal multiacces cu efecte multiplicatoare pozitive, Bd. Trandafirilor, etc. - mbunt irea calit ii mediului prin sus inerea unui mediu propice dinamicii economice. Asigurarea creterii calit ii mediului urban n partea de nord-est a oraului Motru unde se afl blocuri de locuin e, terenul de sport, coli, spitalul municipal i bulevardul central Bd. Trandafirilor; mbunt irea condi iilor de mediu prin eliminarea reducerea noxelor rezultate prin arderea combustibililor, mbunt irea fluxului circula iei prin scderea timpului de parcurs, creterea vitezei de circula ie ; - Creterea confortului optic i fonic al mediului ambiant prin realizarea de iluminat public, parcaje i spa ii verzi; - Creterea calit ii vie ii sociale a comunit ilor de locuitori din oraul Motru.

27


5.2

Descrierea detaliat a activit ilor

Pentru realizarea obiectivelor stabilite, n cadrul subproiectului se vor desfura urmtoarele activit i: 1. Constituirea echipei de subproiect si detalierea planului de activit i - 1 sptmn Echipa de subproiect va fi constituit din urmtoarele posturi: - conductor de program - director de subproiect - responsabil financiar - specialist tehnic Conductorul de program rspunde de coordonarea i managementul ariei de cuprindere, a timpului i bugetului mai multor proiecte n vederea ob inerii unor beneficii strategice. Atribu iile principale ale conductorului de program sunt: - Administreaz fluxurile financiare ale programului; - Verific i controleaz implementarea proiectelor aferente programului; - Supravegheaz structura i nivelurile conform valorilor bugetare; - Promoveaz programul i serviciul public ctre cet eni; - Men ine contacte permanente cu comunitatea local i reprezentan ii acestora; - Mediatizeaz rela iile beneficiar-furnizor de servicii i lucrri pentru atingerea obiectivelor subproiectelor programului; - Asigurarea interfe ei de lucru cu toate institu iile implicate prin subproiectele programului. Directorul de subproiect va rspunde de ntreaga organizare a activit ilor, de structurarea, instruirea i coordonarea echipei de subproiect. Acesta va asigura administrarea corect a fondurilor, elaborarea i naintarea rapoartelor ctre autoritatea contractant. Atribu iile principale ale directorului de subproiect sunt: - Administreaz fluxurile financiare ale subproiectului; - Verific i controleaz implementarea subproiectului; - Supravegheaz structura i nivelurile conform valorilor bugetare prevzute prin bugetul aprobat al subproiectului; - Promoveaz subproiectul i serviciul public ctre cet eni; - Aplic transparent procedurile corespunztoare (PRAG) pentru selectarea furnizorilor; - Se preocup permanent de men inerea unei baze de date corecte; - Men ine contacte permanente cu comunitatea local i reprezentan ii acestora; - Asigur rela iile beneficiar-furnizor de servicii i lucrri pentru atingerea obiectivelor subproiectului; - Asigur comunicarea cu toate institu iile implicate prin subproiect; - Asigur transparen a total asupra derulrii subproiectului i asigur promovarea subproiectului; - Asigur contactul permanent cu autorit ile locale n legtur cu implementarea subproiectului. Responsabilul financiar va rspunde de gestiunea contabil a proiectului, va asigura sprijin n evaluarea economic a ofertelor, va asigura monitorizarea i raportarea financiar. Atribu iile principale ale responsabilului financiar de subproiect sunt: ine eviden ele financiare i contabile ale subproiectului; - Verific i controleaz din punct de vedere financiar implementarea subproiectului; ine eviden a conturilor speciale ale subproiectului; - Realizeaz rela iile ntre mediile financiare i administra ia public local; - Asigur structura i nivelurile conform valorilor bugetare prevzute prin bugetul aprobat al subproiectului; 28


Aplic transparent procedurile corespunztoare (PRAG) pentru selectarea furnizorilor; - Se preocup permanent de men inerea unei baze de date corecte; - Asigur rela iile financiare beneficiar-furnizor de servicii i lucrri pentru atingerea obiectivelor subproiectului; - Asigur comunicarea n domeniul financiar cu toate institu iile implicate prin subproiect; - Asigur transparen a total asupra derulrii subproiectului i asigur promovarea subproiectului. Specialistul tehnic va asigura elaborarea caietelor de sarcini ale licita iei pentru proiectul tehnic i a celei pentru execu ia lucrrii, va asigura sprijin n evaluarea tehnic a ofertelor, va asigura monitorizarea execu iei. Atribu iile principale ale specialistului tehnic de subproiect sunt: - Asigur suportul tehnic n implementarea subproiectului; - Aplic transparent procedurile corespunztoare (PRAG) pentru selectarea furnizorilor; - Se preocup permanent de men inerea unei baze de date corecte; - Asigur comunicarea cu toate firmele furnizoare de servicii i lucrri; - Asigur asisten a coordonatorului de program i directorului de subproiect; - Asigur coresponden a, traduceri, redactri; - Administreaz echipamentele de birotic; - Organizeaz suportul logistic tehnic; - Asigur asisten tehnic de specialitate. Odat echipa constituit i odat definit con inutul rolului fiecrui membru i modul de lucru, ea va elabora planul de activit i, detaliind perioada imediat urmtoare, respectiv cea de organizare a licita iei pentru proiectul tehnic. Detalierea planului de activit i are un caracter repetitiv, urmrind etapele proiectului. 2. Instruirea echipei de proiect 1 sptmn Echipa de proiect va beneficia de o instruire ini ial n managementul proiectelor sesiune de instruire organizat la Trgu Jiu i livrat local de Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere - MINISTERUL ECONOMIEI. Aceast instruire va asigura echipei cunotin ele necesare pentru derularea contractului de finan are nerambursabil BM, abilit ile necesare pentru implementarea activit ilor n parametrii planifica i. Instruirea va acoperi subiectele urmtoare: proceduri de implementare a proiectelor finan ate din fonduri BM, management financiar al proiectelor, monitorizarea, evaluarea proiectelor de infrastructur. 3. Realizarea cererii de finan are nerambursabil 2 sptmni. - Se procedeaz la ntocmirea cererii de finan are nerambursabil n formatele de formulare cerute, anex la Manual de operare pentru infrastructura municipal - Anexa 6 FORMA STANDARD A SUBPROIECTULUI. Cererea n original i 3 copii va fi depus n limba romn sub semntur la adresa: Sediul ANDZM din Bucureti, sector 1, strada Mendeleev nr. 36-38, etaj 2 camera 28, pn la 31 Mai 2007. - Cererea de finan are nerambursabil este compus din: cerere de finan are, bugetul proiectului, matricea cadru logic i documentele care nso esc cererea de finan are. 4. Evaluarea i selectarea cererilor de finan are nerambursabil 4 sptmni. - Cererile de finan are nerambursabil vor fi examinate i evaluate de autoritatea de implementare cu asisten posibil din partea unor exper i strini. - Toate proiectele solicitan ilor vor fi evaluate conform urmtoarelor criterii de evaluareselectare: - Conformitate administrativ; 29

-


- Eligibilitatea solicitan ilor, partenerilor i proiectelor; - Evaluarea calit ii propunerilor i evaluarea financiar. 5. ncheierea contractului de finan are nerambursabil - 4 sptmni. - Contractul va fi ncheiat ntre CONSILIUL LOCAL MOTRU ca beneficiar i Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere - MINISTERUL ECONOMIEI. - Contractul va fi ncheiat, n conformitate cu contractul standard al autorit ii contractate. 6. Organizarea licita iei pentru achizi ia de servicii 8 sptmni. - Contractul de achizi ie de servicii va fi acordat prin licita ie public organizat de ctre CONSILIUL LOCAL MOTRU. - Documentele de achizi ie de service, realizate conform procedurilor de contractare din fonduri BM, va fi supus n prealabil aprobrii de autoritatea contractant. - Caietul de sarcini va fi elaborat de ctre echipa de implementare a proiectului, sub coordonarea tehnic a specialistului tehnic. - Aprobarea caietului de sarcini va fi acordat de ctre autoritatea contractant. Licita ia va fi anun at n presa local sau na ional, conform procedurilor. - Comisia de evaluare va fi alctuit din 5 membri dintre care doi specialiti tehnici i managerul financiar al proiectului. Evaluarea ofertelor se va face pe baza unei grile de evaluare formal, tehnic i financiar, elaborat i aprobat odat cu caietul de sarcini. - Raportul procesului de selec ie va fi aprobat de autoritatea contractant. Aceast aprobare va permite ncheierea contractului intre CONSILIUL LOCAL MOTRU ca beneficiar i firma care va ctiga licita ia i care va furniza servicii. 7. ncheierea contractului pentru achizi ia de service 2 sptmni. - Contractul realizat, n conformitate cu procedurile de contractare din fonduri BM, va fi ncheiat intre CONSILIUL LOCAL MOTRU ca beneficiar i firma ctigtoare a licita iei ca furnizor de service, n condi iile aprobrii raportului comisiei de evaluare a ofertelor de ctre autoritatea contractant. 8. Organizarea licita iei pentru achizi ia de lucrri 8 sptmni. - Contractul de achizi ie de lucrri va fi acordat prin licita ie public organizat de ctre CONSILIUL LOCAL MOTRU. - Documentele de achizi ie de lucrri, realizate conform procedurilor de contractare din fonduri BM, va fi supus n prealabil aprobrii de autoritatea contractant. - Caietul de sarcini va fi elaborat de ctre echipa de implementare a proiectului, sub coordonarea tehnic a specialistului tehnic. - Aprobarea caietului de sarcini va fi acordat de ctre autoritatea contractant. Licita ia va fi anun at n presa local sau na ional, conform procedurilor. - Comisia de evaluare va fi alctuit din 5 membri dintre care doi specialiti tehnici i managerul financiar al proiectului. Evaluarea ofertelor se va face pe baza unei grile de evaluare formal, tehnic i financiar, elaborat i aprobat odat cu caietul de sarcini. - Raportul procesului de selec ie va fi aprobat de autoritatea contractant. Aceast aprobare va permite ncheierea contractului intre CONSILIUL LOCAL MOTRU ca beneficiar i firma care va ctiga licita ia i care va furniza lucrri. 9. ncheierea contractului pentru achizi ia de lucrri 2 sptmni. - Contractul realizat, n conformitate cu procedurile de contractare din fonduri BM, va fi ncheiat intre CONSILIUL LOCAL MOTRU ca beneficiar i firma ctigtoare a licita iei ca furnizor de lucrri, n condi iile aprobrii raportului comisiei de evaluare a ofertelor de ctre autoritatea contractant. 10. Ob inerea avizelor de execu ie a lucrrii 2 sptmni. Ob inerea avizelor necesare realizrii lucrrii va fi inclus n termenii de referin ai lucrrii ca activitate contractual. n acest fel, se vor asigura premizele pentru derularea fr ntrziere a execu iei. 30


11. Execu ia lucrrii de reabilitare a Aleii Liliacului, ora Motru, jud. Gorj 36 sptmni. Execu ia lucrrii demareaz la o sptmn dup ncheierea contractului. Durata total estimat pentru execu ia lucrrii este de 36 sptmni. Execu ia lucrrii de modernizare are urmtoarele subactivit i principale cu duratele respective : - Execu ie terasamente, infrastructur drum i suprastructur drum; - Realizarea canalizrii pluviale; - Realizarea iluminatului public pe marginea strzii; - Amenajarea i plantarea de zone verzi. 12. Recep ia lucrrii 3 sptmni Activitatea de recep ie a lucrrii se va desfura progresiv prin recep ii par iale condi ionate de termene, n ultimele 2 luni de proiect. 13. Monitorizare activitate continu - 60 sptmni. - Activitatea de monitorizare se refer la urmrirea i controlul implementrii activit ilor proiectului. Monitorizarea va fi asigurat de ctre directorul de proiect i de ctre specialistul tehnic al echipei. Monitorizarea va fi efectuata prin controlul regulat al rezultatelor fiecrei subactivit i i prin vizite regulate la locul de instruire. Este o activitate permanenta a echipei de implementare. 14. Raportare final 1 sptmn. - Raportul final va fi naintat la sfritul ultimei luni de implementare, respectiv luna 15. Raportul va face o prezentare descriptiv perioadei proiectului, va analiza comparativ rezultatele ob inute cu obiectivele stabilite, cu planul de ac iune ini ial i rezultatele scontate pentru fiecare etap i cu cheltuielile planificate. Raportul va con ine o raportare financiar amnun it a perioadei. Durata necesar pentru pregtirea raportului intermediar este de 2 sptmni. - n afara acestui raport, directorul de proiect va asigura comunicarea regulat cu autoritatea contractant, furniznd toate informa iile cerute i solicitnd toate informa iile necesare echipei de proiect pentru realizarea activit ilor.

5.3

Metodologia a. Metodele de implementare; Proiectul se nscrie n urmtoarele principii de operare: descentralizarea, relevan a pentru nevoile exprimate, continuitatea activit ii, promptitudinea interven iei. Descentralizarea n timpul proiectului, reprezentan ii administra iei publice locale vor participa activ la proiect prin participarea func ionarilor publici care vor dobndi seturi de abilit i i cunotin e noi, manageriale i tehnice.. Relevanta proiectului pentru nevoile exprimate proiectul a fost construit pe baza nevoilor identificate de ctre reprezentan ii comunit ii locale i administra ia public local din municipiul Motru. Pentru aceste nevoi specifice proiectul propune solu ia concret. Prin lucrrile de modernizare a strzii se rspunde direct i imediat cererii formulate. Continuitatea activit ii dezvoltarea unei expertize specifice n cadrul institu iei beneficiare asigur premizele de capacitate i de motiva ie necesare pentru lansarea n continuare a unor proiecte de dezvoltare local comunitar, dup finan area acestui proiect. Promptitudinea interven iei nevoile crora le rspunde proiectul au caracter cronic: omajul, nivelul de trai foarte sczut, nesiguran a traficului, lipsa de sus inere 31


a unui mediu propice dinamicii economice n centrul oraului, capacitatea de realizare de proiecte a administra iei locale. Primria Motru are la dispozi ie infrastructura, personalul i fondurile necesare cofinan rii pentru a demara acest proiect imediat i pentru a-l derula n condi iile prevzute de autoritatea contractant. Din metodologia proiectului decurg urmtoarele inte: dezvoltarea competen ei membrilor echipei de proiect; implementarea proiectului n conformitate cu regulile i procedurile BM; atingerea obiectivelor propuse i ob inerea rezultatelor preconizate.

Echipa de proiect care va fi implicat activ n implementarea proiectului va fi inclus intr-un proces de dezvoltare profesional individual. Pentru a asigura respectarea regulilor i procedurilor BM de contractare i raportare, echipa va respecta condi iile specificate n Manual de operare pentru infrastructura municipal aferent programului oferit de Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere - MINISTERUL ECONOMIEI i COMERTULUI. Proiectul va fi monitorizat continuu pentru a asigura atingerea obiectivelor i rezultatelor propuse. Evaluarea final va analiza gradul de atingere a obiectivelor i rezultatelor i va formula recomandri pentru proiectele viitoare. b. Motive pentru alegerea metodologiei propuse; Motivele care au stat la baza stabilirii metodologiei i au originea n necesitatea proiectului i importan a socio-economic a strzii la nivel de municipiu. Realizarea proiectului se bazeaz pe capacitatea de implementare a echipei de proiect i utilizeaz cunotin e dobndite din experien a anterioar prin proiectele de infrastructur PHARE. Prin misiunea sa, Primria Municipiului Motru desfoar lucrri de infrastructur alimentri cu ap i canalizare, construc ii i ntre inere de drumuri, modernizri de strzi, iluminat public al unor zone ale municipiului, amenajri de parcri i locuri publice, construc ii de locuin e. c. Cum inten ioneaz subproiectul s continue eventual proiecte anterioare (unde este cazul) Nu este cazul. d. Proceduri de evaluare interna n vederea unei bune eviden e a transelor ncasate i a pla ilor efectuate pentru proiect, Primria Municipiului Motru ca beneficiar va deschide un cont separat i va ine eviden a separat n contabilitate. De acest lucru se va ocupa responsabilul financiar, sub supervizarea directorului de subproiect. Sursele i mijloacele de msurare n proiect vor fi: raport tehnic i financiar: raportul final; observare n teren n cursul vizitelor de monitorizare Dezvoltarea economico-social a municipiului este monitorizat i msurat prin indicatori care nu sunt de competen a acestui proiect. observare n teren n cursul vizitelor de monitorizare; stabilirea de dispozi ii i hotrri interne. 32


contractul, n conformitate cu contractul standard al autorit ii contractate; evaluare formal, tehnic i financiar, elaborat i aprobat odat cu caietul de sarcini de autoritatea contractant. Contractele ncheiate cu furnizorii n conformitate cu procedurile de contractare din fonduri BM. e. Nivelul de implicare i activit ile fiecrui partener la proiect Nu este cazul. f. Echipa propusa pentru administrarea subproiectului (pe func ii fr a fi necesar a se specifica numele persoanelor) Realizarea proiectului se bazeaz pe experien a Consiliului Local Motru n implementarea de proiecte. Echipa de implementare a proiectului va de ine competente tehnice, financiare, administrative, logistice: o Conductor de program; o Director de proiect; o Responsabil financiar; o Specialist tehnic. Echipa va fi alctuit din persoane cu experien anterioar n domeniul postului respectiv i cu implicare n proiectare i finan are UE. Scopul activit ii acestora a fost prezentat mai sus, la capitolul 5.2.

33


CAPITOLUL 6 6.1

ESTIMAREA COSTURILOR SUBPROIECTULUI

Costurile subproiectului a. Devizul general estimat al subproiectuluiTotal cost Costuri eligibile conform acordului de grant Mii US$ Costuri eligibile din bugetul propriu al ANDZM Mii US$ Costuri eligibile din bugetul APL Mii US$

Specifica ie

Mii RON

Mii US$

1.1 1.2 1.3

Ob inerea terenului Pregtirea amplasamentului Amenajri pentru protec ia mediului Subtotal 1

0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Capitolul 2 Cheltuieli pentru conectarea obiectului realizat la principalele servicii Cheltuieli pentru asigurarea 0,00 0,00 0,00 utilit ilor necesare obiectului realizat incluznd: racordarea la: re elele de ap, canal, gaze, energie electrica, telecomunica ii, inclusiv taxe percepute de furnizorii de 2.1 servicii pentru conexiuni Subtotal 2 0,00 0,00 0,00 Capitolul 3 Cheltuieli de proiectare i asisten tehnic Studii de teren, incluznd studii 1,00000 0,41130 0,27763 3.1 topo-geo 0,41130 0,27763 Ob inere de avize, acorduri i 1,00000 autoriza ii precum i alte aprobri legale pentru implementarea 3.2 subproiectului Proiectare i engineering incluznd 14,74200 6,06342 0,409281 expertize tehnice, studii de fezabilitate, studii de evaluare a impactului asupra mediului, proiect tehnic, documenta ia de licita ie, raport de verificare a documenta iei de licita ie i verificare documenta ie 3.3 de ctre ISC Organizarea procedurilor de achizi ie 2,00000 0,82261 0,55526 3.4 publica 3.5 Consultan a 7,00000 2,87912 1,94340 Asisten a tehnic incluznd costuri 13,50000 5,55259 3,74799 3.6 aferente dirigen iei Subtotal 3 39,24200 16,14034 10,89473 Capitolul 4 Cheltuieli directe pentru investi ia de baz 4.1 Construc ii i instala ii 1219,00000 501,37786 360,99206 4.1.1 Amenajare carosabil nou i 460,00000 189,19919 136,22342 existent 4.1.2 Amenajarea carosabil nou i 440,00000 180,97314 130,30066 existente i trotuare aferente 4.1.3 Amenajare trotuare noi, 164,50000 67,65928 48,71468 existente i intrri blocuri 4.1.4 Reamenajare canalizare 85,00000 34,96072 25,17172 pluvial 69,50000 28,58553 20,58158 4.1.5 Iluminat public 4.2 Montaj utilaj tehnologic 0,00000 0,00000 0,00000

0,00 0,09254 0,09254

0,00 0,04113 0,04113

1,36427

0,60634

0,18509 0,64780 1,24933 3,63158 90,24802 34,05585 32,57517 12,17867 6,29293 5,14540 0,00000

0,08226 0,28791 0,55526 1,61403 50,13779 18,91992 18,09731 6,76593 3,49607 2,85855 0,00000

34


Total cost

Specifica ie

Mii RON

Mii US$

Costuri eligibile conform acordului de grant Mii US$

Costuri eligibile din bugetul propriu al ANDZM Mii US$

Costuri eligibile din bugetul APL Mii US$

Utilaje, echipamente tehnologice i 0,00000 4.3 func ionale cu montaj Utilaje fr montaj i mijloace de 0,00000 4.4 transport Dotri inclusiv hardware i software 0,00000 4.5 pentru exploatarea obiectului realizat Subtotal 4 1219,00000 Capitolul 5 Alte cheltuieli 12,19000 5.1 Organizare de antier 11,50000 5.1.1.Lucrri de construc ii 5.1.2.Cheltuieli conexe organizrii 0,69000 de antier Comisioane, taxe, cote legale, costuri 22,91002 5.2 de finan are 5.2.1.Comisioane, taxe i cote legale 17,01002 incluznd taxa pentru casa sociala a constructorilor i pentru taxe ICS 5.2.1.1 Comision pentru casa 6,15770 Constructorului 5.2.1.2 Tax Inspec ia de Stat n 9852,32 Construc ii 5.2.1.3 Verificare proiect 1,00000 5.2.2. Servicii financiare (costul 5,90000 garan iilor bancare etc.) Cheltuieli diverse i neprevzute 98,52320 5.3 aferente construc iei Activit i de promovare marketing i 4,90000 5.4 de vizibilitate a subproiectului 43,80000 5.5 Managementul subproiectului Subtotal 5 182,32322 Capitolul 6 Cheltuieli de predare a obiectului realizat 0,00000 6.1 Pregtirea personalului de exploatare 0,00000 6.2 Probe tehnologice Subtotal 6 0,00000 TOTAL 1440,56522

0,00000 0,00000 0,00000 501,37786 5,01378 4,72998 0,28380 9,42295 6,99627 2,53268 4,05228 0,41130 2,42669 40,52285 2,01538 18,01505 74,99001 0,00000 0,00000 0,00000 592,50821

0,00000 0,00000 0,00000 360,99206 3,60992 3,40559 0,20434 6,78452 5,03731 1,82353 2,91765 0,29614 1,74721 29,17645 1,45108 12,97084 53,99281 0,00000 0,00000 0,00000 425,87960

0,00000 0,00000 0,00000 90,24802 0,90248 0,85140 0,05108 1,69613 1,25933 0,45588 0,72941 0,07403 0,43680 7,29411 0,36277 3,24271 13,49820 0,00000 0,00000 0,00000 107,37779

0,00000 0,00000 0,00000 50,13779 0,50138 0,47300 0,02838 0,94230 0,69963 0,25327 0,40523 0,04113 0,24267 4,05228 0,20154 1,80151 7,49900 0,00000 0,00000 0,00000 59,25082

c. Informa ii privind tipurile de cheltuieli atribuite fiecrei categorii din devizul general estimativSpecifica ie Tipul cheltuielii

Capitolul 1 Cheltuieli pentru pregtirea amplasamentului Suma pltita pentru ob inerea ternului necesar construc iei care trebuie s includ toate taxele pltite pentru procedurile legale 1.1 Ob inerea terenului conform cadrului privind exproprierea i strmutarea din anexa nr. . la prezentul manual de achizi ie i utilizare a terenurilor conform legii romane Include lucrri de degajarea, defriarea, demolarea, 1.2 Pregtirea amplasamentului disponibilizarea molozului etc. Include lucrri de conservarea mediului n special a peisajelor 1.3 Amenajri pentru protec ia mediului i finisri ale amplasamentului dup executarea construc iilor.

35


Specifica ie

Tipul cheltuielii

Capitolul 2 Cheltuieli pentru conectarea obiectului realizat la principalele servicii Cheltuieli pentru asigurarea utilit ilor Cheltuieli legate de conectarea noilor servicii la re elele necesare obiectului realizat incluznd: principale de utilit i. Nu se includ costurile echipamentelor racordarea la: re elele de ap, canal, gaze, proprietate a furnizorilor de servicii ce se monteaz pe 2.1 energie electrica, telecomunica ii, inclusiv amplasament; taxe percepute de furnizorii de servicii Taxe pltite legal ctre firmele de utilit i publice pentru pentru conexiuni conexiuni Capitolul 3 Cheltuieli de proiectare i asisten tehnica Toate investiga iile necesare stabiliri solu iilor tehnice care 3.1 Studii de teren, incluznd studii topo-geo stau la baza listei de cantit i Ob inere de avize, acorduri i autoriza ii Tace legale pltite pentru ob inerea certificatului de urbanism 3.2 precum i alte aprobri legale pentru i a tuturor aprobrilor cerute de acesta implementarea subproiectului Proiectare i engineering incluznd expertize tehnice, studii de fezabilitate, Costurile de realizare a studiului de fezabilitate, a studiilor de studii de evaluare a impactului asupra evaluare a impactului de mediu, a subproiectului tehnic, 3.3 mediului, proiect tehnic, documenta ia de expertize tehnice a structurilor existente i a documentelor licita ie, raport de verificare a pentru licita ie documenta iei de licita ie i verificare documenta ie de ctre ISC Organizarea procedurilor de achizi ie Costurile necesare elaborrii documentelor i procedurilor de 3.4 publica licita ie n conformitate cu prevederile ghidurilor BM Costurile studiilor de asisten tehnic necesare pe parcursul 3.5 Consultanta implementrii subproiectului as acum rezulta din planul de activit i pentru execu ie i monitorizare a) costul asistentei tehnice asigurata de proiectant pe perioada construc iei inclusiv de obliga ia acestuia de a participa la inspec ii comune ale lucrrilor mpreuna cu Asisten a tehnic incluznd costuri contractorul i dirigintele; 3.6 aferente dirigen iei b) costurile serviciilor de dirigen ie a lucrrilor conform contract (FIDIC) c) costurile serviciilor de consultanta solicitate de inspectorii ISC Capitolul 4 Cheltuieli directe pentru achizi ionare i montare utilaje i instala ii Costurile referitoare la execu ia de construc ii speciale i 4.1 Construc ii i instala ii instala ii legate de infrastructura respectiva Costurile de montaj a echipamentelor inclusiv branamentul la 4.2 Montaj utilaj tehnologic re elele aferente Utilaje, echipamente tehnologice i Costul de achizi ie i aducere la locul de montaj a utilajelor cu 4.3 func ionale cu montaj montaj Utilaje fr montaj i mijloace de Costul de achizi ie i aducere la locul de montaj a utilajelor 4.4 transport fr montaj Costul de achizi ie i aducere la locul de montaj a mijloacelor Dotri inclusiv hardware i software 4.5 fixe sau a obiectelor de inventar, echipamente de folosin a pentru exploatarea obiectului realizat ndelungata hardware i software Capitolul 5 Cheltuieli directe pentru construc ia obiectului 5.1 Organizare de antier 5.1.1.Lucrri de construc ii a organizrii Costurile executantului lucrrilor de construc ii necesare de antier organizrii de antier precum i cheltuieli conexe acestora 5.1.2.Cheltuieli conexe organizrii de antier Comisioane, taxe, cote legale, costuri de 5.2 finan are 5.2.1.Comisioane, taxe i cote legale incluznd taxa pentru casa sociala a Costuri privind cheltuieli legale onorarii i taxe aferente constructorilor conf. i pentru taxe perioadei de construc ie stabilite i baza legii dac nu sunt n ICS responsabilitate executantului 5.2.2.Costul creditului

36


Specifica ie

Tipul cheltuielii

Conform metodologiei BIRD 8 15% din totalul costurilor construc iei n func ie de complexitatea obiectului subproiectului Activit i de promovare marketing i de Cheltuieli legate de promovarea subproiectului n media, n 5.4 vizibilitate a subproiectului comunitate etc. Cheltuieli efectuate n scopul func ionarii locale de 5.5 Managementul subproiectului management al subproiectului. Capitolul 6 Cheltuieli de predare a obiectului realizat Costuri necesare instruirii personalului care va asigura 6.1 Pregtirea personalului de exploatare exploatarea, ntre inerea i func ionarea echipamentelor. Costurile necesare expertizelor, probelor de laborator, testelor i altele legate de probe de func ionare i punere n func iune a 6.2 Probe tehnologice obiectului realizat n vederea predrii acestuia ctre APL TVA se va aplica la toate costurile eligibile i neeligibile TVA 5.3 Cheltuieli diverse i neprevzute aferente construc iei

6.2

Costuri eligibile ale subproiectului: Surse Sume Valoare [US$] 592508,21 425879,60 % 100 71,88 Observa ii Sumele prevzute includ TVA Categoria lucrri, 80% din suma rmas dup deducerea din valoarea facturii a par ii ce-i revine APL i categoria asisten tehnic, 75% din suma rmas dup deducerea din valoarea facturii a par ii ce-i revine APL Categoria lucrri, 20% din suma rmas dup deducerea din valoarea facturii a par ii ce-i revine APL i categoria asisten tehnic, 25% din suma rmas dup deducerea din valoarea facturii a par ii ce-i revine APL Sume din Bugetul Local al Consiliului Local Motru Sume provenite de la cet eni

TOTAL, din care: - mprumut

- Contribu ia Guvernului Romniei

107377,79

18,12

- Contribu ia APL - Contribu ie cet eni

47400,66 11850,16

8 2

Sumele prevzute includ TVA 6.3 Contribu ia comunit ii n prim faz se va aloca din Bugetul Local al municipiului Motru contribu ia APL de 10% din costul total al subproiectului adic 59250,82[US$], urmnd ca prin metode transparente s se colecteze suma corespunztor procentului de 2% din costul total al subproiectului, respectiv 11875,29[US$]. Ataat depunem Angajamentele Acord Beneficiar ncheiate pn n acest moment cu membrii comunit ii locale. Pe perioada de implementare a subproiectului se va constitui Contribu ia membrilor comunit ii ce se va colecta printr-un proces voluntar de colectare prin Zonele de activitate

37


stabilite prin HCL nr. 51/2007, cu sprijinul CDSE, precum i cet eni ai municipiului Motru beneficiari. Printr-o campanie efectuat la nivelul municipiului Motru, n vederea dezvoltrii locale i a unei mai bune cointeresri a cet enilor privind utilizarea de fonduri i utilizri de servicii publice la un nivel ridicat, se vor colecta fonduri n mod transparent de la cet eni, firme locale i comer ul local, cu asigurarea de cunoatere total a implementrii proiectului i urmrirea dup implementare n vederea ntre inerii i exploatrii obiectivului de investi ii Reabilitare Aleea Liliacului, ora Motru, jude ul Gorj. Din Bugetul Local al Consiliului Local Motru s-a asigurat pn la data depunerii subproiectului: Realizare Studiu de Fezabilitate Proiect nr.9/2006 conform cerin elor Programului de infrastructur municipal i finan area proiectului privind nchiderea minelor refacerea mediului i regenerarea socio-economic, Realizare de Studiu Raport asupra SF i asigurare de consultan tehnic pentru subproiect Beneficiar Consiliul Local Motru, firma de proiectare SC Proredrum SRL Tg-Jiu comanda nr.16361/19.06.2007 suma 5.950 RON, Serie PRO Nr. 0026, cu OP aferent. Realizare Studiu de evaluare a impactului asupra mediului i Realizare Raport la Studiul de evaluare a impactului asupra mediului Beneficiar Consiliul Local Motru, firma de proiectare SC EXPLO 06 SRL Craiova Comand nr.6988/08.03.2007 suma 5.000 RON, Factura Serie DJVGD Nr. 9746658, cu OP aferent. Ataat la Subproiect anexm copie dup Facturile susmen ionate, care dovedesc facturarea acestor servicii cu OP.

38


CAPITOLUL 7 PLANUL DE AC IUNE PENTRU IMPLEMENTAREA SUBPROIECTULUI Durata subproiectului va fi 15 luni.Nr. Crt. Activitatea Anul 1 Luna 1 1 Constituirea echipei de proiect i detalierea planului de activit i 1 sptmn. Instruirea echipei de proiect 1 sptmn. 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 Anul 2 Luna 3 4 5 Consiliul Local Motru Responsabilii comunit ii

2

3

4

5

Realizarea cererii de finan are nerambursabil 2 sptmni. Evaluarea i selectarea cererilor de finan are nerambursabil 4 sptmni ncheierea contractului de finan are nerambursabil 4 sptmni.

Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere Consiliul Local Motru i CDSE Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere Agen ia Na ional pentru Dezvoltarea Zonelor Miniere i Consiliul Local Motru Consiliul Local Motru

6

7

Organizarea licita iei pentru achizi ia de servicii 8 sptmni. ncheierea contractului pentru achizi ia de servicii 2 sptmni. Organizarea licita iei pentru achizi ia de lucrri 8 sptmni. ncheierea contractului pentru achizi ia de lucrri 2

8

Consiliul Local Motru i firma furnizoare de servicii ctigtoare Consiliul Local Motru

9

Consiliul Local Motru i firma furnizoare de

39


sptmni. 10 Ob inerea avizelor de execu ie a lucrrii 2 sptmni. Execu ia lucrrii de reabilitare a Aleii Liliacului, ora Motru, jud. Gorj 36 sptmni. Recep

Date post:	11-Jul-2015
Category:	Documents
Upload:	bogdanlyex
View:	178 times
Download:	0 times

MOTRU, GJ - Anexa 6

Documents