Home >Documents >Impactul modelelor economice asupra dezvoltării economiilor

Impactul modelelor economice asupra dezvoltării economiilor

Date post:30-Jan-2017
Category:
View:236 times
Download:5 times
Share this document with a friend
Transcript:
  • Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii

    economiilor Uniunii Europene

    Cristina BURGHELEA Universitatea Hyperion din Bucureti

    [email protected] Corina Maria ENE

    Universitatea Hyperion din Bucureti [email protected]

    Carmen UZLU Universitatea Hyperion din Bucureti

    [email protected] Rezumat. La orizontul lui 2050 se prefigureaz o nou viziune

    asupra economiei, fundamentat de o coordonare a politicilor economice cu scopul de a genera creterea dezvoltrii durabile, a nivelului de ocupare, a coeziunii sociale, menite s contribuie la revenirea economic i financiar a Uniunii Europene.

    Provocrile cu care se confrunt Uniunea sunt mai mari dect nainte de recesiune, n timp ce marja de manevr de care dispune este limitat. Rolul consolidat al Uniunii a demonstrat puterea economic i politic din ce n ce mai mare a rilor emergente.

    Cuvinte-cheie: criz economic; evoluie global; modele economice; dezvoltare durabil. Coduri JEL: E31, J20. Coduri REL: 18C, 20B.

    Economie teoretic i aplicat Volumul XX (2013), No. 4(581), pp. 81-93

  • Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu 82

    1. Introducere ncepnd cu anul 2000, Uniunea European i-a asumat parcurgerea fazei

    de transformare profund a sistemului economic, n condiiile asigurrii coeziunii economice i sociale. elul const att n compatibilizarea Uniunii cu evoluia global, ct i n armonizarea noilor membri la nivel integral i global.

    Prin urmare, cea mai important provocare pentru rile Europei Centrale i de Est este aceea de armonizare cu standardele economice prefigurate la nivel internaional (provocare ce are la baz cunoaterea); orice alte piedici care pot ncetini acest proces vor compromite ansele unei recuperri rapide a decalajelor de venituri existente ntre rile i regiunile din Uniune.

    De-a lungul timpului s-a justificat existena a doar trei variante de sisteme capitaliste: sistemul social-democrat (care cuprinde rile nordice), sistemul conservator (rile Europei continentale) i sistemul liberal de bunstare ce include rile anglo-saxone.

    n cadrul UE exist nc dou sisteme: cel mediteranean, ce include rile sudice, i sistemul catching-up, care cuprinde noile state membre, fost comuniste.

    Astzi n lume se confrunt trei modele (Dinu, 2004, p. 28) de economie i societate, fiind n acelai timp i modele de dezvoltare economic i social: modelul european, modelul american i modelul asiatic.

    2. Modele i submodele de economie competitiv Modelul european include trei elemente: cretere economic, libertate

    politic i coeziune social. Modelul american include creterea economic i libertatea politic, excluznd coeziunea social, n timp ce modelul asiatic include creterea economic i coeziunea social, excluznd libertatea politic. Acest ultim model este modelul regional care propulseaz China n poziie de pivot al economiei regionale asiatice. Chiar i n variantele specifice Japoniei i Coreei de Sud, dar i ale tigrilor asiatici ntlnim caracteristici ale modelului chinezesc. Se admite dirijismul, intervenionismul, monopartidismul sau autoritarismul.

    Observm c dou dintre cele trei modele sunt caracterizate prin excluziune, cel american i cel asiatic, modelul european fiind singurul de natur inclusiv. Modelele exclusive sunt antagonice i au rezonan ideologic. Modelul american de pild este neoliberal, accentund virtuile pieei, iar cel asiatic este socialist, punnd mare pre pe controlul deciziei, resurselor i libertilor politice. Istoria ne-a artat c modelele excluzive au o mai mare dinamic a rezultatelor, modelul incluziv fiind modelul celei de-a treia ci, alternativa la modelele exclusive.

  • Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

    83

    83

    Dup dispoziia fa de coeziunea social, modelele european i asiatic au finalitate social, iar modelul american este exclusiv randamental. n ceea ce privete libertatea politic, modelele american i european se bazeaz pe discernmntul individual, iar cel asiatic pune pre pe preeminena societii fa de opiunile individuale, ghidate politic. Dac avem n vedere dispoziia fa de creterea economic, modelele american i european se bazeaz exclusiv pe mecanisme de pia concurenial pentru alocarea resurselor, n timp ce modelul asiatic acord importan implicrii progresive a pieei n certificarea alocrii controlate a resurselor.

    Submodelul nordic din cadrul Uniunii Europene a demonstrat c este cel mai eficient submodel genernd att echitate social, ct i eficien macroeconomic.

    Submodelul nordic (scandinav) cuprinde Suedia, Olanda, Danemarca i Finlanda i se caracterizeaz printr-un grad ridicat de redistribuire, are cel mai eficient sistem de protecie social, promoveaz incluziunea social, ofer servicii de asisten social tuturor categoriilor de ceteni i este deschis dialogului social i cooperrii ntre partenerii sociali i guvern (figura 1).

    Acest tip de economie se situeaz n rndul celor mai competitive economii europene. Este capabil s nu sacrifice coeziunea social pentru mbuntirea performanelor economiei rilor care au adoptat acest submodel.

    Sub-modelul nordic

    SUEDIA OLANDA DANEMARCA FINLANDA

    Grad

    mare

    de re

    distrib

    uire

    Sistem eficient de protecie social

    Promo

    veaz

    inclu

    ziune

    a soc

    ial

    Ofer asisten social

    Figura 1. Submodelul nordic

  • Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu 84

    Submodelul anglo-saxon (Marea Britanie i Irlanda) reflect o abordare liberal a sistemului de bunstare, unde asistena social este limitat, iar responsabilitatea statului este transferat n grija individului, n sensul c acesta dispune de un sistem privat bine pus la punct al asigurrilor mpotriva riscurilor de orice natur (figura 2).

    Figura 2. Submodelul anglo-saxon

    Acelai principiu, cel al responsabilitii individului, se aplic i pe piaa muncii unde decizia de a cuta un loc de munc aparine individului. Statul aloc sume destul de mici politicilor de reglementare a pieei muncii. n Irlanda, intervenia statului a condus la mbuntirea economiei rii astfel nct aceasta a ajuns a doua economie n Europa din punct de vedere al dezvoltrii economice.

    Gradul de ocupare al forei de munc este relativ ridicat n rile anglo-saxone datorit practicrii unei fiscaliti reduse i datorit ponderii sczute a ajutorului de omaj n raport cu remuneraia salarial. n rile anglo-saxone rata omajului prezint cele mai sczut cote datorit sumelor mici acordate de stat ajutoarelor de omaj.

    Caracteristica eficien este ndeplinit cu succes de ctre acest submodel, ns cnd vine vorba de echitate, acest submodel prezint diferene notabile n ceea ce privete distribuirea veniturilor n societate.

  • Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

    85

    85

    Submodelul continental cuprinde Frana, Germania, Austria, Belgia i Luxemburg. n cadrul acestui model, gradul de ocupare a forei de munc reprezint baza transferurilor sociale, iar beneficiile acordate sunt mult mai reduse, fiind dependente de nivelul venitului obinut anterior. Piaa forei de munc este reglementat de stat astfel c flexibilitatea lucrtorilor este redus (figura 3).

    Flexibilitatea redus a lucrtorilor

    Fiscalitate ridicat

    Figura 3. Submodelul continental

    Fiscalitatea este ridicat (comparativ cu cea din rile care au adoptat submodelul nordic), situaie ce conduce la o capacitate mai redus de creare a locurilor de munc n sectorul privat.

    Ajutoarele de omaj sunt destul de ridicate n raport cu salariile, fapt ce i ndeamn pe ceteni s stea acas n loc s-i caute un loc de munc i, bineneles, acest lucru antreneaz rate ale omajului foarte mari.

    rile din cadrul submodelului continental prezint o inegalitate mai sczut a veniturilor comparativ cu rile din submodelul anglo-saxon fapt datorat unor cheltuieli mai mari fcute cu protecia social n trecut.

    Submodelul sudic include Grecia, Italia, Spania, Portugalia, Malta i Cipru. Statul are un rol minimal n ceea ce privete protecia social, acordnd ajutoare sociale doar anumitor categorii din populaie. Piaa forei de munc este controlat de stat fiind puternic fragmentat i rigid. Negocierile salariale sunt centralizate (figura 4).

  • Cristina Burghelea, Corina Maria Ene, Carmen Uzlu 86

    Figura 4. Submodelul sudic n cadrul acestui submodel atribuiile statului sunt preluate ntr-o anumit

    msur de ctre familie. Un rol important att pe plan social, ct i pe plan productiv l joac familia.

    Pe termen lung, rata omajului este foarte ridicat n special n rndul tinerilor, dei bugetul privind cheltuielile sociale este sczut. Piaa forei de munc este rigid deoarece statul este cel care reglementeaz aceast pia.

    Diferenele ntre venituri se explic n condiiile unui stat redistributiv mai redus i ale unui sistem economic incapabil s sporeasc n mod semnificativ rata de ocupare a forei de munc. n cadrul unor ri precum Italia, Portugalia i Spania diferenele dintre venituri se explic i prin existena unor decalaje regionale mari.

    Submodelul catching-up (al Europei Centrale i de Est - ECE) cuprinde Cehia, Slovacia, Slovenia, Ungaria, Polonia, Estonia, Lituania, Letonia, Romnia i Bulgaria. Dei toate aceste economii au parcurs un proces de tranziie ctre o economie de pia, totui exist diferene semnificative din punct de vedere al organizrii sistemelor naionale de bunstare (figura 5).

  • Impactul modelelor economice asupra dezvoltrii economiilor Uniunii Europene

    87

    87

    Figura 5. Submodelul catching-up

    Unele ri precum Ungaria i Slovenia au optat pentru creterea

    cheltuielilor cu protecia social, n timp ce altele, precum rile baltice, au mizat pe meninerea lor la un nivel sczut i pe stimularea

Click here to load reader

Reader Image
Embed Size (px)
Recommended