+ All Categories
Home > Documents > Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit...

Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit...

Date post: 02-Jan-2020
Category:
Upload: others
View: 11 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
26
Ghid de bune practici în advocacy privind expertiza FOND București 2015
Transcript
Page 1: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Toate drepturile asupra acestei publicaţii aparţin Federaţiei Organizațiilor

Neguvernamentale pentru Dezvoltare din România – FOND.

Orice reproducere integrală sau parţială, indiferent de mijloacele tehnice utilizate,

fără consimţământul scris al FOND, este interzisă.

Ghid de bune practici în advocacy

privind expertiza FOND

București 2015

Page 2: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Toate drepturile asupra acestei publicaţii aparţin Federaţiei Organizațiilor

Neguvernamentale pentru Dezvoltare din România – FOND.

Orice reproducere integrală sau parţială, indiferent de mijloacele tehnice utilizate,

fără consimţământul scris al FOND, este interzisă.

Pentru detalii suplimentare, vă rugăm să contactați echipa FOND –

[email protected]

FOND este o marcă înregistrată.

Materialul a fost elaborat în cadrul proiectului „Consolidarea Capacității FOND și

a Organizațiilor Membre în Domeniul Cooperării pentru Dezvoltare în România”

Proiect finanţat prin granturile SEE 2009 –2014, în cadrul Fondului ONG în

România.

Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a

granturilor SEE 2009 – 2014.

Page 3: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Pentru elaborarea acestui document dorim să le mulțumim membrilor FOND care

au contribuit cu informații utile pentru redactarea acestuia:

Angela Achiței – Fundația Alături de Voi România

Valentina Lazăr – Asociația Activi pentru Viitor

Romina Matei - Institutul Intercultural Timișoara

Cristina Rigman – Pro Vobis - Centrul Național de Resurse pentru

Voluntariat

Page 4: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Cuprins

Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Dezvoltare - FOND ..... 6

Advocacy versus lobby și campanii de conștientizare .................................. 8

Care sunt pașii realizării unei campanii de advocacy? ........................... 11

Lobby și campaniile de conștientizare ................................................... 12

Campaniile de conștientizare ..................................................................... 12

5 paşi în elaborarea campaniilor: ........................................................... 13

Advocacy și implicarea FOND ..................................................................... 15

Inițierea unui grup național de tip multi-actor pe tema educației pentru

dezvoltare/globale ................................................................................. 17

Școala Română de Dezvoltare și noua lege privind politica de cooperare

pentru dezvoltare ................................................................................... 17

Principalele demersuri de advocacy întreprinse de membrii FOND .......... 19

Page 5: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Cuvânt înainte – de ce “încă” un ghid de bune practici?

A face advocacy este poate una dintre cele mai dificile experiențe într-o organizație

neguvernamentală, mai ales în România. Resursele insuficiente sunt o adevărată

provocare, îndeosebi când vine vorba de colaborarea cu autoritățile publice.

Cu toate acestea, există numeroase experiențe pozitive în rândul membrilor noștri

pe care am dori să le evidențiem în acest material și care pot servi drept modele

de bună practică pentru alte organizații din România sau țări care parcurg un traseu

similar României în perioada de tranziție.

Peste tot în lume mișcările sociale au fost cele care au produs schimbare. De la

apărarea drepturile fundamentale și până la inițiativa înființării de noi servicii

sociale care să răspundă nevoilor comunității, advocacy a devenit o componentă

foarte importantă în activitatea organizațiilor. Practica a arătat că de cele mai

multe ori schimbarea se produce atunci când există planuri concrete și coerente,

dar și persoane resursă și coaliții care să ducă mai departe efortul grupului de

inițiativă.

Tocmai de aceea ne-am propus ca acest material să cuprindă atât o componentă

teoretică, dar mai ales una practică în care să arătăm câteva exemple ce au condus

la schimbarea legislației sau rezolvarea concretă a unor probleme ce afectau

comunitatea.

Metodologia utilizată - pentru realizarea acestui material a fost utilizată metoda

calitativă – analiza datelor disponibile online, interviurile semi-structurate cu

membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la

numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar mai ales la demersul întreprins.

Adriana Zaharia

Coordonator Policy & Advocacy FOND

Page 6: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

1. CONSOLIDAREA CAPACITĂȚII FEDERAȚIEI ȘI A ORGANIZAȚIILOR MEMBRE

2. CREȘTEREA GRADULUI DE CONȘTIENTIZARE A DOMENIULUI COOPERĂRII PENTRU DEZVOLTARE ȘI ASISTENȚEI UMANITARE

3. INFLUENȚAREA POLITICILOR PUBLICE ȘI ADVOCACY LA NIVEL NAȚIONAL, REGIONAL, EUROPEAN ȘI INTERNAȚIONAL

Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Dezvoltare – FOND

FOND reprezintă 39 de organizații neguvernamentale cu activitate în domenii precum

democrația și buna guvernare, drepturile copilului, mediu, migrație, tineret, servicii sociale

și cu expertiză în țările din zona Mării Negre, Europa de Est, Balcani, Orientul Mijlociu și

Africa. Misiunea FOND este de a contribui la dezvoltarea şi implementarea unei politici

coerente şi eficiente a României în domeniul cooperării pentru dezvoltare internaţională şi

ajutorului umanitar, de a creşte capacitatea organizaţiilor membre de a educa publicul larg

cu privire la cooperarea pentru dezvoltare internaţională, prin implementarea de proiecte

şi programe specifice, networking, instruire, cercetare, dezvoltare de politici publice şi

activităţi de advocacy.

La nivel naţional, FOND reprezintă principalul partener de consultare şi colaborare cu Ministerul român al Afacerilor Externe - MAE în eforturile de dezvoltare şi implementare ale politicii naţionale de cooperare pentru dezvoltare conform Protocolul de Colaborare încheiat între cele două instituții, semnat în martie 2013. Începând cu 2011, FOND este membru activ în Confederaţia Europeană a ONG-urilor pentru Ajutor Umanitar şi Dezvoltare (CONCORD). FOND a fost membru observator în perioada 2007-2011. FOND este membru al Forumului Internațional al Platformelor Naționale de ONG (IFP), participând la Conferința de Constituire în octombrie 2008 la Paris (Franța). Din 2013, FOND reprezintă prin Forumul ONG de la Marea Neagră sub-regiunea Mării Negre și Balcani în cadrul regiunii europene – membră a CSO Partnership for Development Effectiveness (CPDE). Direcțiile strategice FOND pentru perioada 2015-2020:

Page 7: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Organizațiile membre FOND:

CENTRAS – Centrul de Asistență pentru Organizații Neguvernamentale Confederaţia CARITAS România Salvaţi Copiii România Asociaţia Ecumenică a Bisericilor din România – AIDRom Fundaţia Parteneri pentru Dezvoltare Locală Fundația World Vision România Fundaţia SynergEtica Asociaţia Naţională a Specialiştilor în Resurse Umane - “AUR” Societatea de Educaţie Contraceptivă şi Sexuală Fundaţia "Alături de Voi" România Centrul de Resurse – CREST Fundaţia pentru Schimbări Democratice Asociația CONECT (fosta Asociație pentru Dezvoltarea Organizației SAH ROM) Fundaţia „Euro-Asia Promotion and Cultural Foundation” Fundaţia Estuar Organizaţia Tineretului Liber Botoşani Asociaţia pentru Integrare Europeană „Repere” Asociația Opportunity Associates Asociația A.R.T.Fusion Asociația Tineri pentru Viitor 2006 PRO VOBIS - Centrul Național de Resurse pentru Voluntariat Agenţia Adventistă pentru Dezvoltare, Refacere şi Ajutor - ADRA Asociația Little People Asociația Dunăre.EDU Asociația Agenda 21 Institutul Intercultural Timișoara Asociația de Cooperare Transfrontaliera "Euroregiunea Dunărea de Jos" Centrul pentru Resurse Civice Asociația Activi pentru Viitor Centrul Român de Politici Europene Habitat for Humanity România Centrul pentru Politici Durabile Ecopolis Asociația Mai Bine Fundația Dezvoltarea Popoarelor Asociația Novapolis - Centrul de Analize și Inițiative pentru Dezvoltare Asociația Română pentru Cooperare și Dezvoltare Internațională – ARCADIA Asociația Bankwatch România Asociația React Romanian Youth Movement for Democracy

Page 8: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

acțiuni organizate

beneficiul comunității

Advocacy

Advocacy este ceea ce duce la schimbarea socială și se referă la influențarea

deciziilor luate de guverne cu privire la diverse situații și alocare de resurse – într-

un cuvânt politici publice.

Advocacy – mai multe fețe, aceeași înțelegere: este un termen complex ce

însumează diverse activități de tipul lobby, campanii de conștientizare, lucrul cu

mass-media, crearea de coaliții.

Advocacy constă în totalitatea eforturilor organizate și a acțiunilor ce au la bază

realitatea – ceea ce este. Acestea preiau problemele invizibile sau ignorate și

urmăresc influențarea atitudinii publice, implementarea de legi și politici publice

pentru ceea ce ar trebui să fie.

Advocacy înseamnă schimbarea relațiilor de putere între instituții și oamenii

afectați de deciziilor acestora, ceea ce duce la însăși schimbarea din cadrul

instituțiilor și îmbunătățirea vieții oamenilor.

(David Cohen, Rosa de la Vega, Gabrielle Watson – Advocacy for social justice – a

global action and reflection guide)

Advocacy versus lobby și campanii de conștientizare

Page 9: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

În contextul cooperării pentru dezvoltare, advocacy

se poate referi la presiunea pusă asupra membrilor

din guverne pentru a menține angajamentele

internaționale asumate – spre exemplu, creșterea

bugetului național dedicat activităților ONG în

domeniile cooperare pentru dezvoltare, educație

globală/pentru dezvoltare, asistență umanitară.

Sursa foto: http://lobby-advocacy.ro/

Advocacy în acțiune

Acțiunile de advocacy ce pot fi întreprinse sunt diverse și depind de o serie de

factori1:

Voința politică și cât de receptivi sunt oamenii politici la schimbarea

propusă

Dacă problematica adusă în discuție există la nivel local, național, regional

sau internațional

Dacă problematica este de tip macro sau de de tip micro ca și impact

Tipuri de activități întreprinse pe care le putem numi advocacy

1 David Cohen, Rosa de la Vega, Gabrielle Watson – Advocacy for social justice – a global action and reflection guide, p. 8.

organizarea de evenimente publice - mese rotunde, conferințe, întâlniri tematice, dezbateri, etc

realizarea de campanii media

realizarea de materiale de promovare și informare cu privire la problematică

Page 10: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

De către cine

Cu cine

Pentru ce

Înainte de începerea unei campanii de advocacy este important de stabilit:

Obiectivele sunt pe termen scurt, mediu sau lung?

Obiectivele trebuie să fie SMART și cât mai clare, de preferat cele pe

termen lung trebuie să fie defalcate în obiective mai restrânse

Obiectivele trebuie să țină cont de mai multe aspecte ce țin de dinamica

organizației/instituției și de “bucătăria internă” a acesteia

Este important să se țină cont dacă obiectivele adresate pun accentul pe

nivelul local, național sau internațional

Cine suntem?

Care este elemenul de identitate?

Pe cine reprezentăm?

Care sunt sursele de putere?

Cum ne legitimăm credibilitatea?

Care sunt riscurile de care ne temem?

Cum ne propunem să lucrăm ca și grup? Cu cine?

Care este problema?

Pe cine afectează această problemă?

Ce cauzează problema?

Cine este responsabil de rezolvarea ei?

Care sunt posibilele soluții?

Care va fi impactul acestor soluții?

Page 11: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Care sunt pașii realizării unei campanii de advocacy?

Problema

Obiectiv (e)

Viziunea noastră

Analiza contextului

Audiența

Resurse Riscuri

Planul de acțiune

Mesajul

Evaluare

Page 12: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Lobby și campaniile de conștientizare

Lobby - joc strategic de transmitere a informaţiei” – David Austen-Smith “Lobby este sub-produsul natural al unui stat care funcţionează greşit. Şi, cu cât statul derapează, cu atât lobby-ul prosperă/.../. Lobby-ul există, în primul rând pentru a ne scăpa de birocraţiile somnolente, adică incompetente, le lobby est « un mal nécessaire – Michel Vastel Lobby poate fi definit drept modalitatea de a influența factorii de interes în favoarea rezolvării unei probleme. Relația dintre lobby și advocacy este ca de la parte la întreg. Ne putem folosi de acest instrument petru atingerea obiectivelor de advocacy. Prin lobby putem înțelege activități de genul – realizarea de întâlniri față în față, întâlniri de lucru, trimiterea de scrisori de poziție,

Sursa foto: https://www.acsmeetings.org/graduates/elevator-speech

Campaniile de conștientizare

Acestea sunt foarte importante în atingerea obiectivelor de advocacy pe care ni

le-am propus, având rolul de a aduce în atenția publicului problematica noastră.

Campaniile dau voce acțiunilor noastre și ne ajută de asemenea la atragerea

sprijinului public.

Elementele de succes ale unei campanii includ2:

locaţia – spaţiu cu trafic (exemplu: staţia de metrou);

2 Informațiile au fost furnizate în cadrul trainingului organizat de FOND în noiembrie 2015 pe tema campaniilor de conștientizare publică.

Page 13: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

crearea unui moment de presă /happening cu scopul de a atrage atenţia

şi a promova activitatea şi în rândul media - este important ca media să

primească cifre, informaţii concrete din surse autorizate;

transformarea ideii într-o poveste care să genereze emoţie (exemplu: să

le oferi oamenilor cu care interacţionezi convingerea că implicarea lor

aduce o schimbare în urma campaniei – sentimentul puterii);

continuarea campaniei şi după finalizarea acesteia - spre exemplu crearea

unei pagini speciale pe site care să menţină persoanele informate despre

ce s-a reuşit, care a fost rezultatul implicării lor, etc;

înţelegerea spaţiului public ca o scenă publică – cu actori, roluri, interese,

audienţe, vizibilitate, reacţie, dialog, interdependenţe, imagine,

notoritate, competiţie;

este foarte important conţinutul proiectului, şi nu doar campania

propriu-zisă;

alegerea stakeholderilor şi abordarea potrivită a lor – este importantă

cunoaşterea agendei acestora şi suprinderea legăturii între activitatea pe

care dorim să o promovăm şi activitatea lor (spre exemplu, de urmărit

programele electorale, declaraţiile susţinute, etc) ;

relaţionarea cu autorităţile şi parteneriatele cu acestea;

crearea de parteneriate media – publicaţii, jurnalişti, studenţi la studii

de arte, etc.

5 paşi în elaborarea campaniilor3:

1. gândirea campaniei – realizarea unei analize SWOT sau PEST înainte,

analiza agendei publice şi unde se regăseşte tema campaniei propuse în

acest sens;

2. definirea – nevoilor, obiectivelor, tacticilor;

3 Ibidem.

Page 14: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

3. traducerea mesajelor – este important de arătat urgenţa mesajului

transmis (spre exemplu: « Dacă nu vei reacţiona acum, schimbarea

climatică va duce la moartea urşilor polari », « se întâmplă acum,

acţionează ») - mesajul trebuie să transmită emoţie, dar să şi incite la

reacţie imediată, mobilizare. Omul trebuie scos din confortul lui cotidian

prin intermediul unei campanii şi să îi facă să acţioneze.

In momentul în care vrem să traducem ce avem de comunicat trebuie să

ştim foarte clar ce semnificație vrem să aibă. Tehnic, mesajul nostru poate

fi declinat astfel încât dacă creăm diverse asocieri de mesaje, acesta se

poate duce spre mai multe grupuri ţintă.

4. implementarea campaniei ;

5. evaluarea – aceasta ar trebuie făcută permanent, nu doar la final.

Sursa foto: https://www.flickr.com/photos/mkhmarketing/8539048913/

Page 15: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Încă de la fondarea Federației (2007) advocacy a fost unul din elementele cheie

aflate pe agenda de lucru. Pentru a putea operaționaliza acest concept a fost creat

Grupul de Lucru Policy Advocacy din cadrul FOND a cărui principală misiune era

înfluenţarea dezbaterii politice şi a formulării politicilor privind cooperarea

internaţională pentru dezvoltare în România, creşterea legitimităţii şi promovarea

intereselor organizaţiilor membre FOND ca parteneri strategici ai statului român

prin influenţarea politicilor de cooperare pentru dezvoltare care au un impact

asupra organizaţiilor neguvernamentale şi urmărind accesul ONG la finanţarea

publică de asistenţă pentru dezvoltare.

Concret, FOND și-a propus să promoveze acest domeniu nou pentru România după

aderarea la Uniunea Europeană și să determine statul român să investească

corespunzător în cooperarea pentru dezvoltare și eforturile organizațiilor

neguvernamentale.

De-a lungul timpului, federația a participat activ în cadrul evenimentelor naționale

și a reuniunilor organizate de Ministerul român al Afacerilor Externe și a fost alături

de MAE în delegațiile oficiale la cele mai importante evenimente pe agenda

internațională a dezvoltării (Zilele Europene ale Dezvoltării 2007 - 2011, Forumul la

Nivel Înalt privind Eficacitatea Asistenței pentru Dezvoltare 2011).

La nivel național, FOND a reprezentat un partener constant de dialog prin prezentarea recomandărilor privind îmbunătățirea politicii de cooperare pentru dezvoltare, bazate pe experiența și expertiza organizațiilor sale membre active în

acest domeniu

Advocacy și implicarea FOND

Page 16: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Procesul de elaborare a Strategiei Naționale privind Politica Națională de Cooperare Internațională pentru Dezvoltare, (2005-2007)

Feedback constant în procesul de elaborare și implementare a programului de întărire a capacității naționale privind cooperarea pentru dezvoltare - SNIECODA (ianuarie 2008– einui2010 )

Modificarea Hotărârii de Guvern 747/2007 privind reglementarea acţiunilor specifice aferente finanţării asistenţei din cadrul politicii naţionale de cooperare internaţională pentru dezvoltare (proces început în 2008)

Procesul de elaborare a Strategiei Naționale privind Politica Națională de Cooperare Internațională pentru Dezvoltare (2005-2007)

Proiectul Hotătârii de Guvern 1052/2011 privind finanţarea asistenţei pentru dezvoltare din cadrul politicii naţionale de cooperare internaţională pentru dezvoltare (octombrie 2011)

Recomandări FOND privind statele partenere ODA și prioritățile sectoriale pentru perioada 2012-2015

Recomandări FOND cu privire la noua lege a cooperării pentru dezvoltare (2013-2015)

Participarea FOND la discuțiile din cadrul Comitetului interministerial pe tematica cooperării pentru dezvoltare - 2013-2014

Page 17: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Inițierea unui grup național de tip multi-actor pe tema educației

pentru dezvoltare/globale

FOND a iniţiat în anul 2010 un spaţiu de dezbatere cu privire la teme relevante referitoare la Educaţia pentru Dezvoltare. În iulie 2010, Grupul de Lucru Educaţie pentru Dezvoltare din cadrul FOND, în parteneriat cu Ministerul român al Afacerilor Externe și Ministerul Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului (MECTS) au organizat primul seminar naţional pe tema educaţia pentru dezvoltare în România intitulat "Adaptarea educaţiei pentru dezvoltare la contextul actual".

Demersul a fost continuat şi în anul 2011, printr-un seminar de inițiere a Grupului Național Multi-actor pe Educație pentru Dezvoltare, organizat de FOND prin intermediul Grupului de Lucru Educaţie pentru Dezvoltare cu sprijinul MAE, MECTS și DEEEP - Developing Europeans' Engagement for the Eradication of Global Poverty.

Școala Română de Dezvoltare și noua lege privind politica de

cooperare pentru dezvoltare

Școala Română de Dezvoltare este un eveniment anual, organizat de FOND cu sprijinul financiar al MAE și susținut de Programul Națiunilor Unite pentru Dezvoltare a cărui obiectiv principal este de a consolida

capacitatea României de donator și a comunității naționale pentru inițierea și implementarea proiectelor de dezvoltare.

În cei 8 ani, Școala Română de Dezvoltare a reunit peste 700 de participanți români și străini, experți guvernamentali, ai societății civile, reprezentanți media, ai mediului academic și sectorului privat cu scopul de a contribui la îmbunătățirea politicii naționale de cooperare pentru dezvoltare astfel încât aceasta să răspundă angajamentelor internaționale asumate în anul 2007 de România, odată cu aderarea la Uniunea Europeană.

Page 18: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Acest eveniment a avut un rol deosebit de important în procesul de consultare a noii legi de cooperare pentru dezvoltare.

Edițiile 2012-2014 s-au constituit ca un spațiu de consultare pentru MAE și celelalte ministere de linie, participanții furnizând recomandări pentru îmbunătățirea noul context legislativ. Cele mai multe recomandări s-au regăsit în proiectul de lege supus consultării publice în vara anului 20144.

Școala Română de Dezvoltare a fost prezentat drept exemplu de bună practică și

la nivel European, îndeosebi în rândul statelor member UE care au aderat după

anul 20045.

4http://www.mae.ro/sites/default/files/file/transparenta/2014.06.23_proiect_lege_cooperare_pentru_dezvoltare.pdf 5 http://www.trialog.or.at/images/doku/trialog_advocacy_guide.pdf

Page 19: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Principalele demersuri de advocacy întreprinse de membrii FOND:

Centrul Național de Resurse pentru Voluntariat Pro Vobis

și Federația VOLUM

Modificarea Legii voluntariatului este un demers început în anul 2009 de către Pro

Vobis în cadrul unui proiect finanțat de programul Tineret în Acțiune. Atunci au fost

inițiate consultări cu centrele locale de voluntariat din România în vederea

identificării aspectelor care pot fi îmbunătățite din Legea 195/2001 - Legea

voluntariatului.

Demersul a continuat pe durata anului

2010 în paralel cu demersul de

coagulare a sectorului de voluntariat

într-o structură de reprezentare

legitimă și recunoscută la nivel

național care a fost înregistrata cu

succes în decembrie 2010 sub numele

de Federația VOLUM - Federația

Organizațiilor care Sprijină Dezvoltarea Voluntariatului în România.

Elementul principal de succes al demersului de modificare a Legii voluntariatului a

fost fără îndoială Anul European al Voluntariatului 2011, care a ridicat tematica pe

agenda publică la nivel național și european și a pus la dispoziție un context de

advocacy și resurse financiare alocate de la nivel european care au putut fi utilizate

pentru a duce mai departe demersul de modificare a legii care s-a încheiat cu

succes în iunie 2014.

Schimbarea legii voluntariatului în România

Page 20: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Principalele activități derulate în contextul modificării legislației6:

- crearea de grupuri tematice de lucru: îmbunătățirea și armonizarea cadrului

legislativ pentru voluntariat, îmbunătățirea mecanismelor de gestionare a cererii

și ofertei de voluntariat, recunoașterea voluntariatului ca experiență profesională,

rezvoltarea unui sistem de recunoaștere a competențelor dobândite prin

voluntariat, creșterea gradului de recunoaștere a valorii voluntariatului, creșterea

calitatii lucrului cu voluntarii.

- realizarea unei campanii de consultare publică în cadrul Săptămânii Naționale a

Voluntariatului (17 mai 2009, Cluj) pe tema legii voluntariatului

- realizarea de mese rotunde în cadrul căreia cei interesați să aducă modificări și să

comenteze prevederile acestei legi

- organizarea unor dezbateri publice în Parlament

Consultările publice și dezbaterile privind Legea Voluntariatului în perioada 2009 -2012 au mobilizat peste 500 de persoane provenind din organizații, companii și instituții publice cu activități relevante în domeniul voluntariatului.

Ce s-a schimbat în noua lege a voluntariatului în România:

Reglementarea obligatorie a relației dintre voluntar și organizația gazdă printr-un contract cadru în formă scrisă, înregistrat în evidența organizației gazdă.

Recunoaşterea voluntariatului ca experiența profesională. Acordarea de către organizația-gazdă a unui certificat de competențe

dobândite prin voluntariat, la cererea voluntarului7.

www.provobis.ro

6 http://federatiavolum.ro/wp-content/uploads/2014/11/Istoricul-initiativei-de-Modificare-a-Legii-Voluntariatului-2010-2013.pdf 7 http://federatiavolum.ro/wp-content/uploads/2015/04/Comunicat-de-presa-18.09.2013-intrarea-in-Parlament-a-unei-noi-Legi-a-Voluntariatului.pdf

Page 21: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Fundația Alături de Voi România

Fundația „Alături de Voi” România a organizat pe parcursul celor peste 12 ani de activitate o serie de

campanii de lobby și advocacy în rândul autorităților locale și naționale, care au avut drept scop conștientizarea și implicarea acestora în îmbunătățirea calității vieții persoanelor din grupuri vulnerabile.

ADV România a participat la efortul construcției legislative pentru reglementarea celui de-al treilea sector - economia socială și a realizat campanii de lobby și advocacy de modificare, completare și inițiere de legi pentru: unitățile protejate (Legea 448/2006), Legea asistenței sociale, Legea subvenției, Legea economiei sociale.

Principalele inițiative susținute au vizat rezolvarea problemelor legate de8:

Absorbția fondurilor structurale – prin participarea activă în Comisia ONG pentru fonduri structurale

Rambursare TVA proiecte Phare

Măsuri fiscale de sprijinire a ONG-urilor prin finanțare de proiecte pe Legea nr. 350/2005 sau scutire de taxe - activi în Comisia ONG din cadrul CDES Iași

Modificarea Codului Fiscal

Planificarea strategică în asistența socială a persoanei cu dizabilități la nivel județean, regional și national

Elaborarea Legii economiei sociale și a Strategiei corespunzătoare

Modificarea Legii subvenționării din fonduri publice a serviciilor sociale, etc.

8 http://www.alaturidevoi.ro

Schimbarea legii economiei sociale și realizarea de

regulamente accesibile pentru finanțare

Page 22: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Îmbunătățirea legii economiei sociale:

www.alaturidevoi.ro

participare la GL ce a realizat legea economiei sociale și strategia aferentă

organizarea de dezbateri și invitarea parlamentarilor la întreprinderea Util Deco

coordonarea demersului de lobby cu alte inițiative similare

Page 23: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Institutul Intercultural Timișoara

I.I.T. a fost înfiinţat în 1992, cu sprijinul

autorităţilor locale din Timişoara şi al Consiliul Europei.

Prin programele şi activităţile sale, I.I.T. urmăreşte

dezvoltarea dimensiunii interculturale în domeniile

educaţiei şi culturii şi promovează la nivel naţional şi

internaţional un mediu al toleranţei şi dialogului specifice oraşului Timişoara. În cei

20 de ani de experienţă, I.I.T. a lucrat cu o reţea de parteneri de talie mondială, din

care fac parte instituţii publice, organizaţii ale societăţii civile şi profesionişti pe

probleme referitoare la educaţie, cultură, tineret şi minorităţi.

Principalele rezultate:

- îmbunătățirea curriculumului de educație civică, inclusiv cu accent pe

aspectele globale, cetățenie globală, dimensiunea europeană și

internațională,

- îmbunătațirea calității formării profesorilor în educația interculturală

și pentru cetațenie democratică,

- îmbunătățirea gestionării fondurilor europene,

- dezvoltarea unor inițiative comune locale,Timișoara-Benghazi,

- promovarea unei abordări bazate pe dialog și participare civică

pentru integrarea romilor.

www.intercultural.ro

Îmbunătățirea curriculumui de educație civică

Page 24: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Principalele obstacole ale organizațiilor neguvernamentale întâlnite în

demersurile de advocacy întreprinse

lipsa coeziunii

grupului de inițiativă

(generată de insuficiența resurselor)

lipsa finanțării

pentru activități de

advocacy

lipsa de cunoaștere a

activității societății civile

de către guvernanți

lipsa susținerii politice pentru

inițiativele propuse

slaba profesionalizare

cu privire la tematica advocacy

lipsa transparenței cu

privire la activitatea consiliilor

locale/județene

Page 25: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Federaţia Organizaţiilor Neguvernamentale pentru

Dezvoltare - FOND Calea 13 Septembrie nr. 85 Bl.77C ap.74, Bucureşti, România

Telefon: 0734325662 E-mail: [email protected]

www.fondromania.org www.blackseango.org

Page 26: Ghid de bune practici în advocacy - FOND Romania...membrii FOND, un chestionar ce a urmărit culegerea de date cu privire atât la numărul inițiativelor de advocacy realizate, dar

Recommended