+ All Categories
Home > Documents > functia pbl. comunitara.doc

functia pbl. comunitara.doc

Date post: 28-Feb-2018
Category:
Upload: jalba-laura
View: 224 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
94
UNIVERSITATEA “DANUBIUS” DIN GALATI FACULTATEA DE DREPT MASTERAT: DREPT SI ADMINSTRATIE PUBLICA EUROPEANA FUNCTIONARUL PUBLIC SI FUNCTIONARUL PUBLIC COMUNIT A R - TEMA DE CERCETARE - DISCIPLINA: FUNCTIA PUBLICA COMUNITARA Conf.Univ.dr. Ni!or V"#$ri%" MASTERAND:  G&$or'&$ Andr$i - ())* + - G"#"!i +
Transcript
Page 1: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 1/94

UNIVERSITATEA “DANUBIUS” DIN GALATIFACULTATEA DE DREPTMASTERAT: DREPT SI ADMINSTRATIE PUBLICA EUROPEANA

FUNCTIONARUL PUBLICSI

FUNCTIONARUL PUBLIC COMUNITAR 

- TEMA DE CERCETARE -

DISCIPLINA: FUNCTIA PUBLICA COMUNITARAConf.Univ.dr. Ni!or V"#$ri%"

MASTERAND:  G&$or'&$ Andr$i

- ())* + - G"#"!i +

Page 2: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 2/94

CUPRINS

I. FUNCTIONARUL PUBLIC SI ADMINISTRATIA PUBICA IN ROMANIA

C",i!o## I +Adini!r"!i" ,/#i%"C",i!o## II + D$fini!i" fn%!i$i ,/#i%$ i " fn%!ion"r#i ,/#i%.C",i!o## III + C#"ifi%"r$" fn%!ii#or ,/#i%$C",i!o## IV + R$%r!"r$" i $#$%!i" ,$ron"##iC",i!o## V + Dr$,!ri#$ #i/$r!"!i#$ i ind"!oriri#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%iC",i!o## VI + S"n%!ini di%i,#in"r$ i r",nd$r$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i

II. FUNCTIONARUL PUBLIC SI ADMINISTRATIA PUBICA IN  REPUBLICACE0A 

C",i!o## I - S!"!!# Fn%!ion"ri#or P/#i%iC",i!o## II - R$%r!"r$"1 S$#$%!i" i Tr"nf$r#C",i!o## III - Condi!ii#$ fn%!i$i ,/#i%$ 1%ondi!ii d$ "#"ri2"r$ i %"ri$r" fn%!ion"ri#or,/#i%iC",i!o## IV + S!r%!ri#$ "n"'$$n!#i d$ ,$ron"# i %on!ro## d$ ,$ron"# .Co,$!$n!$#$#$'"#$1 "/i#i!"!i#$ i $%"ni$#$ d$ %"#%#. 3C",i!o## V - Co,$!$n!$#$ #$'"#$1 "/i#i!"!i#$ i $%"ni$#$ d$ %"#%#.C",i!o## VI - fn%!ion"rii ,/#i%i i %onvin'$ri#$ #or ,o#i!i%$"C",i!o## VII + S!"nd"rd$ d$ %o,or!"$n!3 M$%"ni$ d$ %on!r"n'$r$3 S"n%!iniC",i!o## VIII - D$2vo#!"ri i %on!r"n'$ri "#$ S$ri%i#i P/#i%C",i!o## I4 + N$r$ i !"/$#$ 3 D"!$

C",i!o## 4 - D"!$ d$,r$ i!$# 5d$%"!or$%

III. STATUTUL 6URIDIC AL FUNCTIONARILOR PUBLICI + LITUANIA

A. CARACTERISTICILE FUNCTIEI PUBLICEC",i!o## I - R$'#$$n!"ri 5ridi%$ "#$ !"!!#i fn%!ion"ri#or ,/#i%iC",i!o## II - R$%r!"r$1 $#$%!"r$ i d$r#"r$C",i!o## III + Condi!ii#$ d$ n%"1 "#"ri2"r$" i %"ri$r"C",i!o## IV + S!r%!ri#$ d$ "n"'$$n! i d$ %on!ro# "# ,$ron"##iB. FUNCTIONARII PUBLICI: ROLUL PROFESIONAL IN FUNTIIILE DE ELABORARE APOLITICILOR SI DE LUARE A DECI7IILOR. RELATIILE CU PUBLICUL SI CU CLASAPOLITICAC",i!o## V - Co,$!$n!$ #$'"#$1 "/i#i!"!i i $%"ni$ d$ r$,on"/i#i2"r$C",i!## VI - Fn%!ion"rii ,/#i%i i %#"" ,o#i!i%"C",i!o## VII - S!"nd"rd$#$ d$ %ondi!"3 $%"ni$#$ d$ i,#$$n!"r$3 "n%!ini#$C. FUNCTIA PUBLICA DE7VOLTARI SI OBLIGATIIC",i!o## VIII - D$2vo#!"r$" fn%!i$i ,/#i%$C",i!o## I4 + N$r$ i !"/$#$3 D"!$E. PUTEREA 6UDECATOREASCA

Page 3: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 3/94

 I - FUNCTIONARUL PUBLIC SI ADMINISTRATIA PUBICA IN ROMANIA

CAPITOLUL I – ADMINISTRATIA PUBLICA

An"#i2" ni!"r" " dr$,!#i "dini!r"!iv i,n$ %#"rifi%"r$" nor no!ini i %on%$,!$

% n!: !"!#1 "dini!r"!i"1 f",!# "dini!r"!iv1 "dini!r"!i" ,/#i%" i "#!$#$.A,"ri!i" "dini!r"!i$i $!$ #$'"!" d$ '$n$2" !"!#i.S!"!#1 %$" "i i,or!"n!" in!i!!i$ " o%i$!"!ii "r$ do" "%%$,!ini. 8n!r-o "%%$,!in$

#"r'i!"1 !"!# $!$ %on!i!i! din !r$i $#$$n!$: !$ri!ori#1 ,o,#"!i" 9n"!in$" i v$r"ni!"!$"9;n $n# ,!$rii or'"ni2"!$ !"!"#. 8n!r-o "%%$,!in$ r$!r<n"1 ,rin !"! $ ;n!$#$'$ for"or'"ni2"!" " ,!$rii ,o,or#i1 "i $="%! $%"ni# " ","r"!# !"!"#. S!ri%! 5ridi%1 !"!#$!$ n "n"/# i!$"!i2"! d$ or'"n$ d$ !"! 9"!ori!"!i1 %$ %,rind$ ,"r#"$n!$1 'v$rn$i "#!$ "!ori!"!i $=$%!iv$1or'"n$ 5d$%"!or$!i1 "r"!"1 ,o#i!i$ i ;n%&iori.

S/ ",$%! $!io#o'i%1 %v<n!# >"dini!r"!i$” ,rovin$ #i/" #"!in"1 fiind %o, din,r$,o2i!i" >"d”1 ;n$n<nd >%"!r$” i >ini!$r”1 !r"d%<nd-$ ,rin $rvi!or1 ,.

S$ ,o"!$ ",r$%i" %"1 #" ori'ini1 ,rin "%$"!" no!in$ -" "v! ;n v$d$r$ o "%!ivi!"!$/ordon"!"1 #" %o"nd"1 ," ;n #5/" %iv".

>A "dini!r"”1 %onfor di%!ion"r#i #i/ii ro<n$1 ;n$"n": " %ond%$1 "'o,od"ri1 i"r ,$n!r "dini!r"!i$1 "%$#"i di%!ion"r r$!in$: !o!"#i!"!$" or'"n$#or %"r$"dini!r$"2" in!i!!i$ " o ;n!r$,rind$r$.

8n #i/"5# %r$n!1 !$r$n# d$ >"dini!r"!i$” $!$ !i#i2"! ;n "i #!$ $nri:"!f$#1 ,rin "dini!r"!i$ $ ,o"!$ ;n!$#$'$: %on!in!# ,rin%i,"# "# "%!ivi!"!ii ,!$rii $=$%!iv$ "!"!#i3 i!$# d$ "!ori!"!i ,/#i%$ %"r$ ;nf",!i$% ,!$r$"$=$%!iv"3 %ond%$r$" ni "'$n! $%onoi% " in!i!!ii o%i"# %#!r"#$3 n %o,"r!i$n!9dir$%!i$1 $%!i$1 $rvi%i1 /iro din ni!"!i#$ dir$%! ,rod%!iv$ " in!i!!ii o%i"#-%#!r"#$1%"r$ n d$f"o"r"1 n$i5#o%i! o "%!ivi!"!$ dir$%! ,rod%!iv".

Din!r$ #!i,#$#$ $nri "#$ !$r$n#i d$ "dini!r"!i$1 ,r$o%,"ri#$ !$or$!i%$ -""="!1 ;n ,rin%i,"#1 ,$ %#"rifi%"r$" no!inii d$ "dini!r"!i$ ,/#i%".

P$n!r " ;n!$#$'$ "i /in$ "%$"!" no!in$1 n! n$%$"r$ %<!$v" ,r$%i2"ri % ,rivir$ #"f",!# "dini!r"!iv.

8n do%!rin" " fo! /#ini"! ;n od %on!"n! %"r"%!$r# ori%"r$i "%!ivi!"!i d$ n"!r""dini!r"!iv" d$ " %on!i!i n f",! "dini!r"!iv1 n f$no$n "dini!r"!iv ;n!$#$ %" ,$%i$" f$no$n#i o%i"#.

Av<nd o n"!r" %o,#$="1 o%i"#-,o#i!i%" i 5ridi%"1 f$no$n# "dini!r"!iv $!$"/ord"!1 ;n v$d$r$" %no"!$rii "#$1 "!<! d$ !iin!$#$ 5ridi%$1 %<! i d$ "#!$ r"ri "#$ !iin!$i1% n! !iin!$#$ $%onoi%$1 o%io#o'i"1 ,o#i!o#o'i" $!%.

Adini!r"!i" ,/#i%" $!$ ,rin ;n"i n"!r" " /ordon"!" nor %o,ri %"r$ ;i n!$=!$rio"r$1 !r"'<nd-i #$'i!ii!"!$"1 ;n od $vid$n!1 din i!$# d$ v"#ori doin"n!1 din,!$r$" ,o#i!i%". A%$! i!$ d$ v"#ori $!$ %$# %"r$ ;i fi=$"2" "dini!r"!i$i ,/#i%$1 ;n '$n$r"#1%o,ri#$ i i5#o"%$#$ ,$ %"r$ !r$/i$ " #$ !i#i2$2$ ,$n!r " #$ "!in'$.

Cno"!$r$" !iin!ifi%" " n$i "ni!$ "!$rii ,r$,n$1 id$n!ifi%"r$" no!ini#or1 %",rin in!$r$di# "%$!or no!ini " $ d$2v"#i$ $$n!" f$no$n#i d$ %$r$%$!"!. Cno"!$r$"!ii!ifi%" n $!$ "#!%$v"1 in!r-o for#"r$ % o no!" $!"fori%"1 d$%"! n ,$r"n$n! ,ro%$ d$,r$f$%!ion"r$ " #i/"5#i1 ,r$ " $vo%" $$n!$1 $r$ "i ,rofnd$. D$ "$$n$"1 $!$'$n$r"# "di %" dr$,!# $ 'r,$"2" ,$ r"ri1 in fn%!i$ d$ o/i$%!# ,$%ifi% d$r$'#$$n!"r$1 i"r id$n!ifi%"r$" "%$!i o/i$%! r$,r$2in!" o "r%in" " !iin!$i dr$,!#i1 in

Page 4: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 4/94

'$n$r"#1 " !iin!$#or 5ridi%$ d$ r"r"1 in ,"r!i%#"r1 o,$r"!i$ %"r$ ,r$,n$1 in"in!$ d$!o"!$1 fnd"$n!"r$" no!inii %$n!r"#$ " fi$%"r$i r"ri " !iin!$i dr$,!#i.In dr$,!# "dini!r"!iv1 !r"di!ion"#1 o "$$n$" $nifi%"!i$ "r$ notiunea de administratie

 publica1 %"r$ " fo! ",# i dif$ri! "n"#i2"!"1 "!"! in #i!$r"!r" 5ridi%" in!$r/$#i%"1 %"! i in %$"d$ d," %$# d$-"# doi#$" r"2/oi ondi"#.Un$ori f$r" "dini!r"!i$i d$ !"!1 "#!$ori"dini!r"!i" r$"#i2"!" d$ or'"ni$ !"!"#$ $r" ,rivi!" %" o di$nin$ " "dini!r"!i$in

,/#i%$1 f"%"nd-$ di!in%!i" in!r$ "dini!r"!i" ,/#i%" d$ !"! i "dini!r"!i" ,/#i%" "%oni!"!i#or #o%"#$. A,oi1 "dini!r"!i" d$ !"!1 in n$#$ ,$rio"d$ #$'i#"!iv$1 -" #ii!"! #""%!ivi!"!$" or'"n$#or "dini!r"!i$i d$ !"!1 %" in "#!$ ,$rio"d$ #$'i#"!iv$1 d$ r$'#" d,""do,!"r$" d$ noi Con!i!!ii1 " fi$ $=!in" i #" "%!ivi!"!$" "#!or or'"n$ d$ !"!.E=$,## %$# "i $#o%v$n! in "%$"!" ,rivin!" ni-# of$r" "r!. ?@ din Con!i!!i" Ro"ni$i din**1 %"r$ "di!$ $=i!$n!" "%!#i "dini!r"!iv in %"2# ori%"r$i "!ori!"!i ,/#i%$ .D$#ii!"r$" %on!in!#i i f$r$i "%$!$i no!ini "r$ n n"i o i,or!"n!" !$or$!i%"1 %i i n",r"%!i%"1 ,rivind f$r" dr$,!#i ,$ro"n$i v"!""!$ d$ o "!ori!"!$ ,/#i%"1 ,$ d$ o ,"r!$1r$,$%!iv f$r" %on!$n%io#i "dini!r"!iv1 ,$ d$ "#!" ,"r!$.C in !iin!" dr$,!#i n $ ,o"!$ f"%$ "/!r"%!i$ d$ dr$,!# ,o2i!iv1 $!$ d$ #" in$ in!$#$ %"d$#ii!"r$" %on!in!#i i f$r$i no!inii d$ "dini!r"!i$ ,/#i%" ,r$,n$ o o,$r"!in$ d$

$=,#i%"r$ " r$'#$$n!"ri#or 5ridi%$ in vi'o"r$1 ,rin r",or!"r$ #" %$$" %$ " ,!$" d$ni%on!"n!$ "#$ do%!rin$i in!r-n i!$ d$o%r"!i%.P$n!r "%$"!"1 n$ ","r %" fiind !ri%! n$%$"r$ "!"! $vo%"r$" i!ori%" i d$ dr$,! %o,"r"!1 %"!i "n"#i2" '$n#i ,ro=i + f$no$n# "dini!r"!iv.A!f$#1 do%!rin" in!$r/$#i%" din !"r" no"!r"1 in ,iri!# ,rin%i,i#i $,"r"!i$i ,!$ri#or1%on!"n!1 " "di %" dr$,!# "dini!r"!iv %,rind$ r$'#i#$ d," %"r$ $ $=$r%i!" "%!ivi!"!$",!$rii $=$%!iv$1 d"r %on!in$ di%!ii ",#$ % ,rivir$ #" #ii!$#$ "%$!$i ,!$ri f"!" d$ ,!$r$"#$'i#"!iv"1 r$,$%!iv f"!" d$ ,!$r$" 5d$%"!or$"%".D$ "i%i v"ri$!"!$" d$ o#!i !$or$!i%$ ",r" %on!in!#i i f$r$i no!inii d$ >"dini!r"!i"!"!#i” "1 ,r i i,# d$ >"dini!r"!in$”.E!$ ,$rio"d" d$ %ri!"#i2"r$ " do%!rin$i %#"i%$ in Ero,"1 in '$n$r"#1 %"r$ $!$ "r%"!" d$

,!$rni%$ #,!$ d$ o,inii1 $=%$#"nd %$#$ din %o"#" fr"n%$2"1 di,!$ !$or$!i%$ %"r$ n ,!$" "n inf#$n!$2$ do%!rin" ro"n$"%"1 d$ vr$$ %$ ,"rin!ii dr$,!#i ,/#i% od$rn Con!"n!inG. Di$% i P"# N$'#$%1 %" " n$ o,!i n"i #" do" n$1 $r" for"!i n"i inniv$ri!"!i#$ fr"n%$2$.

C"! ,riv$!$ do%!rin" o%%id$n!"#" ,o!/$#i%"1 $ ,o"!$ r$!in$ %" %&i/"ri#$ d$ o,!i%"1"i "#$ in Fr"n!" d," *@1 % ,rivir$ #" %on%$,!# fn%i"r "# $,"r"!i$i ,!$ri#or1 -"r$f#$%!"! i in od# d$ in!$#$'$r$ " "dini!r"!i$i ,/#i%$.

CAPITOLUL II – DEFINITIA FUNCTIEI PUBLICE SI A FUNCTIONAULIU PUBLIC 

C" ,"r!$ %o,on$n!" " ni or'"n "# "dini!r"!i$i ,/#i%$1 ,$ron"##1 %" !o!"#i!"!$",$ro"n$#or %"r$ %on!i!i$ in!i!!i"1 $!$ $#$$n!# %$# "i i,or!"n!1 for!" vi$ " i!$#idin %"r$ f"%$ ,"r!$.

No!in$" d$ fn%!i$ ,/#i%" $!$ ;n!<#ni!"1 "i ;n!<i ;n "r!. "#in. 9 din Con!i!!i$1,rin in!"'" fn%!ii i d$ni!"!i ,/#i%$ %"r$ ,r$,n $=$r%i!i# "!ori!"!ii !"!"#$ i",oi ;n "r!. @1 ,rin $=,r$i" $=$r%i!"r$" ori%"r$i fn%!ii ,/#i%$.

Con%$,!# d$ fn%!i$ ,/#i%" $!$ !r<n #$'"! d$ no!in$" d$ "%!ivi!"!$1 r$,$%!iv d$"!ori!"!$ ,/#i%"1 %"r$ $!$ %on!i!i!"1 d$ r$'#" din !r$i $#$$n!$: %o,$!$n!"1 i5#o"%$

Page 5: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 5/94

"!$ri"#$ i ,$ron"#1 i"r "%$!" din r" $!$ !r%!r"! ,$ %o,"r!i$n!$1 #inii i$r"r&i%$ ifn%!ii.

Din!r$ "%$!$"1 n"i n$#$ n! d$$n"!$ %" fn%!ii ,/#i%$1 i"r !i!#"r# "%$!or"1fn%!ion"r# ,/#i% $!$ inv$!i!1 ;n %"dr# ni $rvi%i ,/#i%1 % "!ri/!ii!"/i#i!$ ,rin #$'$1 ,rin nir$ ori "#$'$r$1 ;n v$d$r$" r$"#i2"rii1 ;n od %on!in i ,$r"n$n!1" ni in!$r$ '$n$r"#1 d"r i " ni in!$r$ #o%"#.

Fn%!i"1 ;n %"dr# or'"n$#or "dini!r"!i$i ,/#i%$ ,o"!$ fi d$fini!" %" n "n"/# d$"!ri/!ii !"/i#i!$ ,rin #$'$ " ,rin "%!$#$ 5ridi%$ $i$ ,$ /"2" i ;n $=$%!"r$" #$'ii1 "!ri/!ii,$ %"r$ #$ ;nd$,#in$!$ o ,$ro"n" fi2i%" "n'"5"!" ;n!r-n or'"n "# "dini!r"!i$i ,/#i%$ i %"r$"r$ "/i#i!"!$" #$'"#" d$ " ;nd$,#ini "%$!$ "!ri/!ii "#$ "dini!r"!i$i ,/#i%$.

Po!rivi! ,r$v$d$ri#or "r!. "#in. 9 din L$'$" nr. @@*** ,rivind S!"!!#fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 fn%!i" ,/#i%" r$,r$2in!" "n"/## "!ri/!ii#or i r$,on"/i#i!"!i#or!"/i#i!$ d$ "!ori!"!$" " in!i!!i" ,/#i%"1 ;n !$$i# #$'ii1 ;n %o,# r$"#i2"rii %o,$!$n!$#or"#$.

S!"!!# fn%!ion"ri#or ,/#i%i " fo! d$fini! ;n #i!$r"!r" d$ ,$%i"#i!"!$ %" fiind!o!"#i!"!$" nor$#or 5ridi%$ %"r$ r$'#$$n!$"2" i!"!i" #$'"#" " fn%!ion"ri#or ,/#i%i i %"r$!"/i#$% dr$,!ri#$ i o/#i'"!ii#$ "%$!or".

Po!rivi! "r!.? din S!"!!# fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 #" /"2" $=$r%i!"rii fn%!i$i ,/#i%$ !"r"!o"r$#$ ,rin%i,ii:" Ai'r"r$" ,ro,!" i $fi%i$n!"1 #i/$r" d$ ,r$5d$%"!i1 %or,!i$1 "/2 d$ ,!$r$ i

,r$ini ,o#i!i%$ " !!ror "%!ivi!"!i#or o%,"!$ d$ fn%!ion"rii ,/#i%i1 f",! %$ ,r$,n$ %"fn%!i" ,/#i%" !r$/i$ $=$r%i!"!" ;n od o/i$%!iv1 f"r" di%riin"ri1 ;n %o,# r$"#i2"riiin!$r$$#or '$n$r"#$ "#$ $/ri#or o%i$!"!ii.

/ S$#$%!"r$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i $=%#iv d," %ri!$ri# %o,$!$n!$i1 %$$" %$ ;n$"n" %" r$%r!"r$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i $ f"%$ ,$ /"2" nor $#$$n!$ %"r$ vi2$"2"%o,$!$n!".

% E'"#i!"!$" "n$#or #" in!r"r$" i ,roov"r$" ;n %or,# fn%!ion"ri#or ,/#i%i1,rin%i,i %"r$ o/#i'" "!ori!"!i#$ ,/#i%$ " ",#i%$ n !r"!"$n! n$di%riin"!ori f"!" d$ !o!i

%$i %"r$ ,"r!i%i," #" %on%r ,$n!r o%,"r$" n$i fn%!ii ,/#i%$.d S!"/i#i!"!$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i. Prin "%$! ,rin%i,i1 fn%!ion"ri#or ,/#i%i #$'"#inv$!i!i #i $ '"r"n!$"2" ind$,$nd$n!" n$%$"r" $=$r%i!"rii ;n %ondi!ii o,!i$ " fn%!i$i ,/#i%$.

Confor "%$!i ,rin%i,i1 r",or!# d$ $rvi%i "# fn%!ion"r#i ,/#i% n ,o"!$ fiodifi%"! d$%<! ;n %ondi!ii#$ #$'ii. To!od"!"1 ,$nd"r$" i $#i/$r"r$" din fn%!i$ "fn%!ion"r#i ,/#i% vor ,!$" fi f"%!$ do"r ,$n!r o!iv$ ,r$v"2!$ d$ #$'$1 i"r !r"nf$r# ;n in!$r$# $rvi%i#i #" o "#!" "!ori!"!$ " in!i!!i$ ,/#i%" $ v" ,!$" r$"#i2" do"r %"%ord# ".

8n #i!$r"!r" d$ ,$%i"#i!"!$ -" "r"!"! %" n 'r"d ,$rior "# !"/i#i!"!ii ;# %on!i!i$in"ovi/i#i!"!$" %"r$ $ %"r"%!$ri2$"2" ,rin "%$$" %" fn%!ion"rii ,/#i%i %"r$ $ /%r" d$"%$! !"!! n ,o! fi !r"nf$r"!i i ni%i %&i"r ,roov"!i f"r" "%ord# #or.

Fn%!i" in %"dr# "dini!r"!i$i ,/#i%$1 ,o"!$ fi d$fini!" “%" n "n"/# d$ "!ri/!ii!"/i#i!$ ,rin #$'$ " ,rin "%!$#$ 5ridi%$ $i$ ,$ /"2" i in $=$%!"r$" #$'ii1 "!ri/!ii ,$ %"r$#$ ind$,#in$!$ o ,$ro"n" fi2i%" "n'"5"!" in!r-n or'"n "# "dini!r"!i$i ,/#i%$ i %"r$ "r$"/i#i!"!$" #$'"#" d$ " ind$,#ini "%$!$ "!ri/!ii "#$ "dini!r"!i$i ,/#i%$”.

Fi$%"r$ fn%!i$ ,/#i%" $ %"r"%!$ri2$"2" ,rin "ni!$ !r""!ri1 d"r !!ror fn%!ii#or,/#i%$ #$ n! %on$ r"!o"r$#$

- fn%!i" ,/#i%" r$,r$2in!" n %o,#$= d$ dr$,!ri i o/#i'"!ii1 %"r$ n n!f"%#!"!iv$1 %i o/#i'"!orii ,$n!r ,$ro"n" inv$!i!"3

Page 6: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 6/94

- d$ "$$n$" fn%!i" ,/#i%" "r$ %"r"%!$r d$ %on!ini!"!$ %"r$ d$%r'$ dinin"i %on!ini!"!$" $=i!$n!$i !"!#i3 din "%$"!" n !r$/i$ " !r"'$%on%#2i" %" fn%!i" ,/#i%" n ,o"!$ fi $=$r%i!"!" in!$ri!$n!3 n !r$/i$%onfnd"!" fn%!i" in"i % r$"#i2"r$" $i3

- fn%!i" ,/#i%" n ,o"!$ f"%$ o/i$%!# n$i in!$#$'$ri in!r$ ,"r!i3 $" $!$r$2#!"!# ni "%! niv$r"# d$ voin!" ,rin inv$!ir$" #$'"#" %$ "%ord"

,$ro"n$i %"r$ $=$r%i!" fn%!i"3- fn%!i" ,/#i%" $!$ "%%$i/i#" !!ror %$!"!$ni#or1 in %ondi!ii#$ #$'ii3A,r" fn%!i$i ,/#i%$ $=i!" "i #!$ !i,ri d$ %on%$,!ii ,$ %"r$ #$ " in '$n$r"#1

fn%!ion"rii:- fn%!i" ,/#i%" $!$ v"2!" %":

o o $$ri$ d$ %on!"%! % ,/#i%# 9fn%!ii#$ d$ '&i$1 fn%!ii#$ ,rin %"r$ $r$"#i2$"2" "ni!$ ,r$!"!ii in f"vo"r$" %$!"!$ni#or1 fn%!i#$ ,rin %"r$ $$=$r%i!" %on!ro## d$ v""1 d$ /i#$!$ d$ !r$n $!%.3

o o $$ri$ !$&ni%"1 difi%i#" i "d$$" ,$ri%#o""1 fn%!ion"r# n$fiind in!r-nr",or! dir$%! % ,/#i%# 9di,$%$r"!# ni nod d$ %"#$ f$r"!" %$ diri5$"2"%ir%#"!i" !r$nri#or3

o i5#o% d$ $=,ri"r$ " "!ori!"!ii1 fn%!i$ %$ #$ d" fn%!ion"ri#or "ni!$"!if"%!ii3

- fn%!i" ,/#i%" $!$ ,rivi!" ,rin n"!r" " %" o fn%!i$ o%i"#"3 "%$"!" i,#i%"d$ #" in%$,! %" "%$#" %"r$ o $=$r%i!" " "i/" o v$ri!"/i#" vo%"!i$ d$ " $,r$o%," d$ %"2" ,/#i%".

D$i %on!in!# d$ fn%!i$ $!$ fo"r!$ v"ri"!1 $ ,o"!$ f"%$1 !o!i1 o %#"ifi%"r$ " #or3fn%!ii d$ %ond%$r$ 9ini!r i "d5n%!ii " "ii#"!ii "%$!i"1 dir$%!or i dir$%!or '$n$r"#1$f /iro i $f $rvi%i1 ,r$f$%!1 /,r$f$%!1 ,ri"r1 $!%. i fn%!ii d$ $=$%!i$ 9% o f$r" fo"r!$#"r'" in r",or! d$ ,r$'"!ir$" d$ ,$%i"#i!"!$ " %$#or %$ d$!in "%$!$ fn%!ii1 %"r$ n " dr$,!#d$ d$%i2i$1 %i do"r %"r"%!$r d$ ,r$!"!i$.

CAPITOLUL III – CLASIFICAEA FUNCTIILO PUBLICE 

An!oni$ Ior'ov"n f"%$ i o %#"ifi%"r$ "n"#i!i%" " fn%!ii#or d$ %ond%$r$ i " %$#or d$$=$%!i$ i "n$:

- fn%!ii %"r$ ,r$,n !o"!$ $#$$n!$#$ %ond%$rii1 " n"i "#$ nor" din!r$"%$!$"3

- fn%!ii ,r$v"2!$ n"i in Con!i!!i$ 9d$ni!"ri i "ni!$ fn%!ii $#i'i/i#$1fn%!ii ,r$v"2!$ in S!"!!# fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 r$,$%!iv in !"!!$ ,$%i"#$,$n!r n$#$ $%!o"r$ ori or'"n$3

- fn%!ii d$ %ond%$r$ #" niv$## or'"n#i "dini!r"!iv1 r$,$%!iv #" niv$##or'"n$#or in!$rn$ i #" niv$## %o,"r!i$n!$#or3

- fn%!ii d$ %ond%$r$ % o n"!r" $=%#iv "dini!r"!iv$ 9ini!r1 dir$%!or'$n$r"#1 dir$%!or1 r$%!or1 $!% i fn%!ii d$ %ond%$r$ d$ ,$%i"#i!"!$ 9dir$%!or$!&ni%1 in'in$r $f1 %on!"/i# $f1

- fn%!ii d$ %ond%$r$ r$!ri/i!$ i n$r$!ri/i!$3- fn%!ii d$ $=$%!i$ ,r "dini!r"!iv$ i fn%!ii d$ ,$%i"#i!"!$3- fn%!ii d$ $=$%!i$ %ivi#"1 r$,$%!iv % %"r"%!$r i#i!"r3

Page 7: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 7/94

- fn%!ii d$ $=$%!i$ %"r$ ,r$,n r$,"r!i2"r$" " o%,"r$" #or ,$ /"2" d$"#$'$ri3

- fn%!ii d$ $=$%!i$ ,o!rivi! S!"!#i fn%!ion"ri#or ,/#i%i i fn%!ii ,r$%i2"!$,rin !"!!$#$ ,$%i"#$.

Fn%!ion"r# ,/i% $!$1 d$%i1 ,$ro"n" fi2i%" inv$!i!" % o fn%!i$ ,/#i%" % %"r"%!$rd$ ,$r"n$n!" in $rvi%ii#$ "!ori!"!ii %$n!r"#$ " #o%"#$1 ori in in!i!!ii#$ ,/#i%$ %"r$ ","r!in

"%$!or". O%,"r$" fn%!i$i d$ %"!r$ fn%!ion"r1 in od #$'"# $ f"%$ ,rin i,#" inv$!ir$ ",rin inv$!ir$" r"!" d$ in%&$i$r$" ni %on!r"%! d$ n%"1 " ,rin i,#" in%&$i$r$ " ni%on!r"%! d$ n%".

Inv$!ir$" $!$ n "%! ni#"!$r"# d$ ,!$r$1 i"r %on!r"%!# d$ n%" $!$ n "%%ord d$voin!".

D$ "%$$" ,ro/#$" inv$!irii #$'"#$ " %$#or %"r$ $=$r%i!" dif$ri!$ fn%!ii in or'"n$#$"dini!r"!i$i ,/#i%$ $!$ v"#"/i#" ind$,$nd$n! d$ %on!r"%!# d$ n%".

P$ro"n$#$ %"r$ $=$r%i!" dif$ri!$ fn%!ii in or'"n$#$ "dini!r"!i$i ,/#i%$ !r$/i$ "/$n$fi%i$2$ d$ inv$!i!r" #$'"#" d$ " $=$r%i!" ,$r"n$n! " !$,or"r o in"r%in"r$ in$rvi%i# ni or'"n d$ !"!3 "!n%i "v$ n fn%!ion"r d$ f",!1 no!in$ in!r$/in!"!" in,$%i"# in dr$,!# ,$n"#.

In od #o'i%1 "%!$#$ i f",!$#$ fn%!ion"r#i d$ f",! "r !r$/i %onid$r"!$ n$v"#"/i#$ i1d$%i1 n$,rod%"!o"r$ d$ $f$%!$ 5ridi%$. C !o"!$ "%$!$"1 vi"!" ,r"%!i%" " dov$di! %" $ f"%$di!in%!i$ in!r$ i!"!i" #i,$i !o!"#$ d$ inv$!ir$ 9d$%i1 in f",!1 o 2r,"r$ " fn%!i$i i i!"!i"fn%!ion"r#i !$,or"r inv$!i! i %"r$ $=$%!" "!ri/!ii#$ n$i fn%!ii1 in od ,/#i%3 in "%$!#!i %"21 $!$ n$%$"r " #" in %onid$r"r$ r$'#" v"#idi!"!ii ","r$n!$i in dr$,!3 " "di!$1d$%i1 id$$" %" "%!$#$ i f",!$#$ ni "$$n$" fn%!ion"r1 ,rod% $f$%!$ 5ridi%$ #ii!"!$1 d"%"" %r$"! dr$,!ri /i$%!iv$ in f"vo"r$" !$r!i#or d$ /n"-%r$din!"1 %"r$ n %no!$" i ni%i n"r fi ,!! " %no%" n$r$'#"ri!"!$" inv$!irii.

Fn%!ion"rii "dini!r"!ivi ,o! fi 'r,"!i in "i #!$ %"!$'orii1 in r",or! d$ %ri!$rii#$fo#oi!$:

" in r",or! d$ 'r"d# d$ %o,$!$n!" in $=$r%i!"r$" fn%!i$i noin"#i2"

- fn%!ion"rii % n%i d$ r",nd$r$1 d$%i fn%!ion"rii d$ d$%i2i$ i %on!ro#3"%$!i" " %" ,rin%i,"#$ "!ri/!ii %ond%$r$" i %oordon"r$" "%!ivi!"!ii%$#or#"#!i "n'"5"!i1 ,!"nd "do,!" i "%!$ d$%i2ion"#$3

- fn%!ion"rii f"r" n%i d$ r",nd$r$1 d$%i fn%!ion"ri "=i#i"ri " d$$=$%!i$1 "%$!i" d$f"o"r" "i #! o "%!ivi!"!$ f",!i%"1 fi$ d$ ,r$'"!ir$ ""%!$#or d$%i2ion"#$1 fi$ d$ ,n$r$ " #or in $=$%!"r$1 "%!ivi!"!$" #or fiind !ri%!indr"!".

E!$ n$%$"r n $%&i#i/r in!r$ n"r# fn%!on"ri#or d$ d$%i2i$ i %on!ro# i "%$#" "#fn%!ion"ri#or d$ $=$%!i$1 $%&i#i/r %"r$ n $!$ i"/i# i !ri%! nifor1 ,$n!r %" d$,ind$d$ o $ri$ d$ f"%!ori1 % "r fi:

- in!rod%$r$" !$&ni%ii noi %$ d%$ #" r$d%$r$" fn%!ion"ri#or1 "i "#$ d$

$=$%!i$3- n"r# i !r%!r" ,o,#"!i$i % %"r$ in!r" in %on!"%! or'"n# "dini!r"!iv9% %"! n"r# ,o,#"!i$i $!$ "i "r$ in!r-o ni!"!$ "dini!r"!iv -!$ri!ori"#"1 % %"! n"r# fn%!ion"ri#or %$ o d$$rv$% n$i5#o%i! !r$/i$ "fi$ "i "r$3

- ,$%ifi%# ,ro/#$$#or %$ in!r" in %o,on$n!" or'"n#i "dini!r"!iv i%o,# ,$n!r %"r$ " fo! %r$"! inf#$n!$"2" r",or!# din!r$ n"r#fn%!ion"ri#or d$ d$%i2i$ i %on!ro# i n"r# fn%!ion"ri#or d$ $=$%!i$.

Page 8: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 8/94

/ in r",or! d$ od# d$ inv$!ir$ $ di!in': fn%!ion"rii ni!i 9inv$!i!i in fn%!ii ,$o ,$rio"d" n$d$!$rin"!"3 fn%!ion"rii "#$i 9inv$!i!i in fn%!ii ,$ o ,$rio"d"d$!$rin"!$ 9,$rio"d" "nd"!#i or'"n#i %"r$ i-" "#$3

in r",or! % n"!r" fn%!i$i "v$: i#i!"rii 9 " %"ror di%i,#in" $!$ !ri%!"1 o!iv ,$n!r %"r$dr$,!ri#$ i o/#i'"!ii#$ #or " o r$'r#$$n!"r$ ,$%i"#"3 %ivi#ii %"r$1 #" r"nd# #or1 ,o! fii,"r!i!i in / %"!$'orii ,rof$ion"#$ 95d$%"!ori1 ,rof$ori1 $di%i1 $!%..

CAPITOLUL I! – ECUTAEA SI SELECTIA PESONALULUI

Evo#!i" ,r"%!i%ii i '"ndirii "n"'$ri"#$ " d$!$rin"! d$,#""r$" "!$n!i$i d$ #"f"%!or# "!$ri"# %"!r$ r$r" "n".. A!f$# -" "5n #" %on%#2i" %" individ# $!$ oor'"ni2"!i$1 "i #! d$%"! o i,#" %o,on$n!" " f"%!ori#or ,rod%!ivi1 i"r '$!in$" r$r$i"n$ d$,"$!$ ,rin%i,ii#$ ri'id$ "#$ '$!ion"rii "%!iv$#or fir$i1 !in"nd %on! d$ o $"" d$%"r"%!$ri!i%i %$ %"," %"#%##i $%onoi%.

S%o,# "%!ivi!"!i#or d$ r$%r!"r$ i $#$%!i$ $!$ d$ o/!in$ n$%$"r# n$ri% i%"#i!"!iv d$ "n'"5"!i ,$n!r "!if"%$r$" n$voi#or d$ for!" d$ n%" "#$ or'"ni2"!i$i1

%on%oi!$n! % ini"#i2"r$" %o!ri#or "f$r$n!$.Ai'r"r$" "%$!i n$%$"r d$ ,$ron"# $!$ n ,ro%$ d$o$/i! d$ i,or!"n! %"r$!r$/i$ " !in" %on! n n"i d$ f",!# %" r$r" "n" $!$ o r$r" %&$i$ " or'"ni2"!i$i1 %ii d$ $f$%!$#$ nor ,oi/i#$ 'r$$#i ini!i"#$ f"%!$ in r$%r!"r$" ,$ron"##i.A%$! #%r ,o"!$"f$%!" "!"! %#i"!# d$ n%" "# fir$i %"! i niv$## d$ $fi%i$n!"1 d"!$ fiind %o!ri#$ ridi%"!$ i%on# "r$ d$ !i, n$%$"r ,$n!r r$"#i2"r$" r$%r!"rii i $#$%!i$i9,/#i%i!"!$1 !$!"r$1$!%..

In %$$" %$ ,riv$!$ r$,on"/i#i!"!$" d$ r$%r!"r$ i $#$%!i$1 "%$"!" $!$ i,"r!i!"in!r$ "n"'$r# r$r$#or "n$ i %o,"r!i$n!# ,$ron"#. On ,rivin!" %on!in!#i d$r$%r!"r$ i $#$%!i$1 "%$!$" %,rind "%!ini %o,#$$n!"r$.

A%!ivi!"!$" d$ r$%r!"r$ $!$ fo"r!$ ",ro,i"!" d$ %$" " $#$%!i$i1 !r"'"nd %on%#2i"

%" n ,!$ "n'"5" ,o!$n!i"# "n v"#oro d"%" "%$!" n " fo! "#$ in r" n$i r$%r!"rir$i!$.

?.. RECRUTAREA PERSONALULUI IN INSTITUTIILE PUBLICE

Prin r$%r!"r$ $ in!$#$'$ "!r"'$r$" i d$%o,$rir$" ni ,$ron"# %"#ifi%"! ,$n!ro%,"r$" ,o!ri#or v"%"n!$.

In od !r"di!ion"# $ "%ord" o i,or!"n!" d$o$/i!" "i #! $#$%!i$i d$%"!r$%r!"rii. R$%r!"r$" !r$/i$ " "i/ ,riori!"!$1 "i "#$ d"%" $ inr$'i!r$"2" o #i!" d$ of$r!$d$ for!" d$ n%" "v"nd o "ni!" %"#ifi%"r$ " "!n%i %"nd %&i/"ri#$ d$o'r"fi%$!r"nfor" ,i"!" for!$i d$ n%" in!r-o ,i"!" " v"n2"!ori#or. P$n!r %" o or'"ni2"!i$ " "i/"

,oi/i#i!"!$" d$ " "#$'$ ,$ro"n$#$ %$#$ "i ,o!rivi!$ ,$n!r o%,"r$" ni ,o! i ,$n!r ","r!i%i," #" ,ro%$# d$ $#$%!i$1 !r$/i$ " "i/" in v$d$r$ r$#$ din %"r$ r$"2" " f"%"r$%r!"r$".

For"r$"1 r$%r!"r$"1 ,roov"r$" i ,$rf$%!ion"r$" ,$ron"##i din "dini!r"!i",/#i%" " o "/o#!" i,or!"n!" in "i'r"r$" n$i %"#i!"!i %or$,n2"!o"r$ " !!ror %$#or%"r$ n! "#"ri"!i "i "!ori!"!ii "dini!r"!i$i ,/#i%$. E!$ d$ /#ini"! f",!# %" $fi%i$n!""dini!r"!i$i d$,ind$ in $'"#" "r" d$ od# % "%$! ,$ron"# $!$ '$!ion"! i in%on$%in!" d$ "n"'$$n!# r$r$#or "n$ din "dini!r"!i" ,/#i%".

Fn%!ion"r# ,/#i% $!$ ,$ro"n" ni!" in!r-o fn%!i$ ,/#i%".

Page 9: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 9/94

A%!ivi!"!$" d$ r$%r!"r$ %on!in$ n ,ro'r" "#%"!i! din ,"!r $!",$ :• "n"#i2" %$rin!$#or ,o!#i v"%"n!3• in!o%ir$" ,$%ifi%"!ii#or "f$r$n!$ "%!ivi!"!ii in ,o!# #i/$r3• %$r%$!"r$" !!ror ,oi/i#i!"!i#or ,rivind #o%ri#$ nd$ ,o! fi '"i!i ,oi/i#i

%"ndid"!i3• "!r"'$r$" %"ndid"!i#or ,$n!r ,o!ri#$ %"r$ r$"2" " fi o%,"!$.R$%r!"r$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i n ,o"!$ r""n$ o i,#" o,$r"!i$ "dini!r"!iv"

d$ "!r"'$r$ ,r i i,# " nor r$r$ d$ n%" di,oni/i#$ %i n$%$i!" d$r#"r$" nor"%!ivi!"!i %$ vi2$"2" o $#$%!i$ %or$,n2"!o"r$ " ,$ro"n$#or in!$r$"!$ d$ o%,"r$" ,o!ri#orr$,$%!iv$ in !r"n" %or$#"r$ % !"r$" "%!"#" " "dini!r"!i$i ,/#i%$ i o/i$%!iv$#$ $i d$,$r,$%!iv".

  In fn%!i$ d$ #$'"!r" %"ndid"!i#or % or'"ni2"!i" %"r$ in!$n!ion$"2" " f"%""n'"5"ri1 r$%r!"r$" ,o"!$ fi :

• recrutare din interiorul or"ani#atiei   - r$,r$2in!" o for""v"n!"5o"" d$ r$%r!"r$ d"%" $ %no% %"#i!"!i#$ i ,o!$n!i"## "%!"#i#or"n'"5"!i. R$%r!"r$" in!$rn" $ r$"#i2$"2" ,rin d$,#""r$" r$r$#or "n$ in

in!$rior# !r%!rii or'"ni2"!ori%$.• recrutare din e$teriorul or"ani#atiei  - ",$#"r$" #" r$ $=!$rn$ d$r$%r!"r$ "r$ #o% "!n%i %"nd o or'"ni2"!i$ $ %onfrn!" % ,#$%"ri d$ "n'"5"!i%"r$ n ,o! fi in#o%i!i din in!$rior " %"nd "r$ n$voi$ d$ "n'"5"!i % o,r$'"!ir$,$%i"#".

M$!od$ d$ r$%r!"r$ n!: "nn!ri in 2i"r$1 !"r'ri d$ 5o-ri " %"!"ri ,$ %on!,ro,ri. Un i5#o% od$rn %$ %no"!$ o d$2vo#!"r$ d$!# d$ r",id" i in !"r" no"!r" i#%on!i!i$ in!$rn$!#. To! "i #!i "n'"5"!ori ii ,r$2in!" of$r!" d$ #o%ri d$ n%"1 i"r !o!"i #!$ ,$ro"n$ "%%$$"2" i!$-ri#$ ,$n!r " fi r$%r!"!i on-#in$.

Ann!# !r$/i$ f"%! ,/#i% "!f$# in%"! " "5n'" #" %no!in!" ni n"r %"!"i "r$ d$ ,o!$n!i"#i %"ndid"!i. Indif$r$n! d$ i5#o"%$#$ ,/#i%i!"r$ fo#oi!$1 n ",$%!

i,or!"n! i# r$,r$2in!" "n"#i2" %$ !r$/i$ f"%!" in!r$ $fi%"%i!"!$" ,on!"n" " "nn!#i d$r$%r!"r$ i %o!# "%$!i".D$"$$ni !r$/i$ " $ ,#"nifi%$ o ","ri!i$ r$,$!"!" " "nn!#i d$ r$%r!"r$ ,$n!

" %r$!$ "n$#$ %" "nn!# " fi$ %i!i! d$ ,$ro"n$#$ %$#$ "i ,o!rivi!$.

?.(. SELECTIA PERSONALULUI IN INSTITUTIILE PUBLICE

 Selectia consta intr%un ansamblu de procese de anali#a a calitatilor si a pre"atirii 

 pro&esionale a candidatilor' in scopul numirii pe posturi si( sau &unctii publice in administratie a

 &unctionarilor publici necesari)

In %"dr# $#$%!i$i ,ro,ri-2i$1 f"%!orii i,#i%"!i i" o d$%i2i$ &o!"r"!o"r$ ,$n!r

ni!"!$.Cri!$rii#$ ,$ %"r$ !r$/i$ " #$ "!if"%" $#$%!i" n!:• v"#idi!"!$" + "r" in %"r$ ,r$2i%$ % "%r"!$!$ ,$rfor"n!" #!$rio"r" #"

#o%# d$ n%"1• $fi%i$n!" + ",r$%i"!" din ,n%! d$ v$d$r$ "# %o!ri#or i,#i%"!$ i "#

r$2#!"!$#or o/!in!$ % "5!or# $!od$i d$ $#$%!i$1• "%%$,!"/i#i!"!$" + in!$rdi%!i" d$ " !"n5$ni / o for" " "#!" %"ndid"!#.

Page 10: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 10/94

R$%r!"r$" i $#$%!i" fn%!ion"ri#or ,/#i%i $ f"%$ ,rin %on%r or'"ni2"! in #ii!"fn%!ii#or ,/#i%$ v"%"n!$ ,r$v"2!$ "n"# in "%$! %o, ,rin ,#"n# d$ o%,"r$ " fn%!ii#or,/#i%$ " in i!"!i" in %"r$ fn%!ii#$ ,/#i%$ r""n v"%"n!$ in %r# "n#i. In #!i# %"21%on%rri#$ $ or'"ni2$"2" d," ,roov"r$"1 !r"nf$r"r$" i r$di!ri/ir$" fn%!ion"ri#or,/#i%i1 in %onfori!"!$ % 0o!"r"r$" Gv$rn#i nr. ()*()) ,rivind Or'"ni2"r$" id$2vo#!"r$" %"ri$r$i fn%!ion"ri#or ,/#i%i. Con%rri#$ $ or'"ni2$"2" 9% "vi2# A'$n!i$i

N"!ion"#$ " Fn%!ion"ri#or P/#i%i "!f$#:• d$ %"!r$ %oii" d$ %on%r %on!i!i!" ,$n!r r$%r!"r$" in"#!i#or fn%!ion"ri

,/#i%i1• d$ %"!r$ A'$n!i" N"!ion"#" " Fn%!ion"ri#or P/#i%i1 ,$n!r o%,"r$" fn%!ii#or

,/#i%$ d$ %ond%$r$ v"%"n!$1• d$ %"!r$ "!ori!"!i i in!i!!ii ,/#i%$ din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" i

#o%"#"1 ,$n!r o%,"r$" fn%!ii#or ,/#i%$ d$ $=$%!i$.Condi!ii#$ ,$%ifi%$ d$ ,"r!i%i,"r$ #" %on%r# ,$n!r o%,"r$" fn%!ii#or ,/#i%$

$ !"/i#$% d$ %"!r$ "!ori!"!i#$ i in!i!!ii#$ ,/#i%$.Con%r# %on!" in !r$i $!",$:

/ selectarea dosarelor de inscriere  $ ,o"!$ f"%$ ,$ /"2" %rri%# vi!"$1 %"r$!r$/i$ " %on!in" infor"!ii r$f$ri!o"r$ #":

- d$!"#ii ,$ron"#$ 9n$1 "dr$"1 v"r!"1 $!%.1- %"#ifi%"ri1- $=,$ri$n!" 9fir"1 ,o!# o%,"!1 dr"!" "n'"5"rii1 o!iv# ,#$%"rii1- !"r$" d$ "n"!"!$1- in!$r$$ $=!r",rof$ion"#$1- "#!$ infor"!ii %onid$r"!$ r$#$v"n!$ d$ %"ndid"!.

In!r%"! o/i$%!# r$%r!"rii $!$ r$"#i2"r$"1 d," o ,ri" or!"r$1 " n$i #i!$ d$%"ndid"!i %"r$ vor fi #"!i in %"#%# in $f$%!"r$" $#$%!i$i1 "%$!i" vor fi 'r,"!i in !r$i%"!$'orii : ,ro/"/i#i1 ,oi/i#i1 n$,o!rivi!i. A%$!i" din r" vor fi nn!"!i %" %$r$ri#$ #$-" fo!r$,in$.

/ proba scrisa %$ %on!" in r$d"%!"r$" n$i #%r"ri " r$2o#v"r$" nor !$!$ 'ri#" in,r$2$n!" %oii$i d$ %on%r. S/i$%!$#$ ,$n!r ,ro/" %ri" $ !"/i#$% ,$ /"2" /i/#io'r"fi$id$ %on%r1 "!f$# in%"! " r$f#$%!$ %","%i!"!$" d$ "n"#i2" i in!$2" " %"ndid"!i#or1 in%on%ord"n!" % niv$## i ,$%ifi%# fn%!ii#or ,/#i%$ ,$n!r %"r$ $ or'"ni2$"2" %on%r#.

Prin "%$"!" !$&ni%" $ id$n!ifi%" ,rofi## ,rof$ion"# "# %"ndid"!#i1 %"r$1 d$i $!$d$o$/i! d$ i,or!"n!1 n $!$ i fi%i$n!1 d$o"r$%$ n /n ,$%i"#i! n $!$ in!o!d$n"ind$"5n ,$n!r /n" fn%!ion"r$ " ni i!$. P$n!r " $#iin" ri%ri#$ $ $vid$n!i"2"%"#i!"!i#$ i d$,rind$ri#$ ,$%ifi%$ fn%!ion"r#i ,/#i% ,rin !i#i2"r$" nor !$!$ d$ ",!i!dinii d$,rind$ri.

 Proov"r$" ,ro/$i %ri$ $!$ o/#i'"!ori$ ,$n!r !in$r$" in!$rvi#i.% inter*iul  !$!$"2" :

- niv$## %no!in!$#or '$n$r"#$ in do$ni# "dini!r"!i$i ,/#i%$ iin!i!!ii#or %oni!"r$1

- %","%i!"!$" d$ "n"#i2" i in!$2"1- %","%i!"!$" d$ " fnd"$n!" o vi2in$ !r"!$'i%" " d$%i2ii#or1- niv$## %no"!$rii n$i" din #i/i#$ ofi%i"#$ "#$ Uninii Ero,$n$.

In!$rvi# $!$ #"r' !i#i2"! ,$n!r "%$i %"ndid"!i %onid$r"!i %or$,n2"!ori d,",ri$#$ $v"#"ri. In fn%!i$ d$ n"r# ,$ro"n$#or din %oii$ $=i!" "i #!$ ,oi/i#i!"!id$ d$f"r"r$ " in!$rvi#i :

Page 11: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 11/94

a+ inter*iul indi*idual  + %onid$r"! dr$,! od"#i!"!$" %$" "i o/ini!"1 %"r$ of$r"v$" "i /n" ,oi/i#i!"!$ d$ !"/i#ir$ " ni %on!"%! ",ro,i"! in!r$ %"ndid"! i %$#%"r$ i# in!$rvi$v$"2". D$2"v"n!"5# %on!" in f",!# %" n! "i #!$ "n$ %"d$%i2i" " fi$ ,$rfi%i"#"1 ,"r!ini!o"r$.

b+ Panelul de inter*iu + for"! din do" " !r$i ,$ro"n$1 in '$n$r"# dir$%!or# d$,$ron"# i $f# i$r"r&i% "# vii!or#i "n'"5"!. S%o,# in!$rvi#i vi2$"2"

$v"#"r$" %","%i!"!i#or ni %"ndid"! in %o,"r"!i$ % %$rin!$#$ $n!ion"!$ in,$%ifi%"!i" ,o!#i.

 D$i n$#$ infor"!ii n! %,rin$ in %rri%# vi!"$1 "#!$#$ ,o! fi o/!in!$ ,rin,r$#%r"r$" !$!$#or. For""r$" n$i i"'ini d$ "n"/# %$r$ %o,#$!"r$" infor"!ii#or %d$!"#ii#$ ,rivind $=,$ri$n!" i %"r"%!$ri!i%i#$ ,$ron"#$.

I,r$i" %o,#$!"1 fin"#" ",r" n$i ,$ro"n$ r$2#!" n"i d," di"#o' f"!" inf"!".

P$n!r %" in!$rvi# "-i "!in'" %o,# ,ro, !r$/i$ %" %$# %"r$ i# %ond%$ " !i$ %$infor"!ii %"!" i % #$ ,o"!$ o/!in$.

Prin%i,ii#$ '$n$r"#$ %"r$ !r$/i$% r$,$%!"!$ in %ond%$r$" ni in!$rvi ,o! fiin!$!i2"!$ "!f$# :

- %#"rifi%"r$" %o,#i i o/i$%!iv$#or in!$rvi#i1- %#$'$r$" i !di$r$" infor"!ii#or n$%$"r$1- ,#"nifi%"r$" $!",$#or in!$rvi#i1- ,r$'"!ir$" in%",$rii in %"r$ $ v" d$f"r"1- "i'r"r$" ",r" #i,$i ori%"ror in!r$r,$ri1- d$%&id$r$" di%!i$i in!r-o "ni$r" d$%&i"1 ",ro,i"!"1 d"r $n!in"nd

%on!ro## di%!i$i1- "dr$"r$" nor in!r$/"ri d$%&i$1 %"r$ n$%$i!" "i #! d$%"! H d"

" H n %" r",n1- $n!in$r$" %on!ini!"!ii di%!i$i1- "/!in$r$" d$ #" for#"r$" ori%"ror 5d$%"!i ,$ron"#$1

- in%r"5"r$" %"ndid"!#i in %on!in"r$"1 d$!"#i$r$" ori%"ror "fir"!ii",r$%i"!$ %" !i#$1- $vi!"r$" ori%"ror ,roiini %"r$ n vor ,!$" fi r$,$%!"!$1- "%#!"r$" %"ndid"!#i % in!$r$1- o/$rv"r$" %o,or!"$n!#i non-v$r/"#1- $vi!"r$" ori%"ror ,r$5d$%"!i1- in%&$i$r$" in!$rvi#i !r$/i$ f"%!" % f$ri!"!$1 !"%! i ,o#i!$!$.

P$ #"n'" $!od$#$ $n$r"!$ "n!$rior n! r$%o"nd"!$ i r"!o"r$#$ $!od$ d$$#$%!i$ " ,$ron"##i din in!i!!ii#$ ,/#i%$:

%$r%$!"r$" r$f$rin!$#or i %"#ifi%"!iv$#or %"ndid"!i#or + %o,or!"$n!1 r$#"!ii1

%oni%"r$1 "!if"%$r$" nor %ri!$rii for"#$ d$ %"!r$ %"ndid"!i + "/o#vir$" n$i "ni!$

in!i!!ii d$ inv"!""n! ,$rior1 ,ro/$ d$ v$rifi%"r$ " %no!in!$#or + $="$n % %oii$1 !$!$#$.

C$r$r$" r$f$rin!$#or i %"#ifi%"!iv$#or %"ndid"!i#or ,o"!$ fi d$!$rin"!" in %$$" %$,riv$!$ $#$%!i" %"ndid"!i#or. R$f$rin!$#$ % ,rivir$ #" fo!i %o#$'i " $fi1 %"#ifi%"!iv$#$ %" i

Page 12: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 12/94

$fi%i$n!" r$"#i2"ri#or "#$ %on!i!i$ infor"!ii ,r$!io"$ ,$n!r n fn%!ion"r % $=,$ri$n!",$n!r $#$%!i" %"ndid"!i#or. Po! fi !i#i2"!$ %on%oi!$n! " d," ",#i%"r$" $!od$#or d$$#$%!i$ $n!ion"!$ "n!$rior 9!$!$1 in!$rviri. In ,rivin!" r$f$rin!$#or1 infor"!ii#$ d$ ordinf",!i% n! $$n!i#"$: ,$rio"d" d$ "n'"5"r$1 d$nir$" ,o!#i1 "%!ivi!"!i#$ d$f"r"!$1"/$n!$#$1 o!iv# ,#$%"rii. O,inii#$ ",r" %"r"%!$r#i "n'"5"!#i i ",r" %o,"!i/i#i!"!ii"#$ % n ni! ,o! n n! in!o!d$"n" d$n$ d$ in%r$d$r$.

?.. S"!if"%$r$" nor %ri!$rii for"#$ d$ %"!r$ %"ndid"!i $!$ n ",$%! n$%$"r d"rn fi%i$n!. A%$"!" $!od" !in$ %on! d$ ,r$'"!ir$" ,rof$ion"#"1 r$,$%!iv o/#i'"!i"%"ndid"!i#or d$ " "v$" o di,#o" d$ "/o#vir$ %$ "r '"r"n!" %" vii!or# fn%!ion"r "r$%o,$!$n!" ,rof$ion"#" n$%$"r" ind$,#inirii "r%ini#or. Si!$# "dini!r"!iv "r$ n$voi$ d$,$ron"# % ,r$'"!ir$ ,$%ifi%" in do$ni# in %"r$ $ i!$"2" ,o!ri#$ " fn%!ii#$ ,/#i%$v"%"n!$.

T$!$#$ n! ",#i%"!$ in v$d$r$" $#$%!i$i ,$ron"##i. C#"ifi%"!$ d," o/i$%!iv$#$r"ri!$ $#$ ,o! fi:

• testele de cunostinte + d$$ori fo#oi!$ ,$n!r r$"#i2"r$" $#$%!i$i "!n%i %"nd

n"r# %$#or r$%r!"!i $!$ "r$ i infor"!ii#$ %on!in!$ in %rri%# vi!"$ n n!fi%i$n!$ ,$n!r d$,"r!"5"r$. E#$ n! ,r$f$r"!$ d$o"r$%$ $vid$n!i"2" niv$## %no!in!$#or"%#"!$ d$ %"ndid"! i n! dir$%! r$#$v"n!$ ,$n!r %$rin!$#$ ,o!#i1 d"r n n! ",#i%"/i#$in ori%$ i!"!i$.

• testele de inteli"enta "enerala + ,o! fi i!#i2"!$ in i!"!ii#$ in %"r$ in!$#i'$n!"$!$ n f"%!or %&$i$ i $!$ n$%$"r" '"r"n!"r$" ni niv$# ini d$ in!$#i'$n!"1

• testele de aptitudini + ,o! fi 'r,"!$ in !$!$ ,$n!r:a+ aptitudini intelectuale + !i#i2"!$ in %"2# "n'"5"rii nor ,$ro"n$ !in$r$ %

,!in$ %"#ifi%"ri "%"d$i%$ i f"r" $=,$ri$n!"1 ,r$% i in %"2# norfn%!ii d$ %ond%$r$

b+ aptitudini psi,omotorii – n$%$"r$ ,$n!r "%!ivi!"!i "n"#$.• testele de personalitate – %on!" in %&$!ion"r$ f"r" r",nri

%or$%!$ " 'r$i!$1 in %"r$ %"ndid"!# $!$ in!r$/"! %$ ,"r$r$ "r$ d$,r$ % "r "%!ion" indiv$r$ i!"!ii.

In %"2# "%$!or !$!$ $ ,n do" ,ro/#$$:o !"/i#ir$" $!#i d$ !r""!ri %"r$ n! dir$%! #$'"!$ d$ %%$# in!r-o

"ni!" "%!ivi!"!$1o !"/i#ir$" %or$%!" " !r""!ri#or d$ ,$ron"#i!"!$ ,$ /"2" r",nri#or d"!$

#" %&$!ion"r.

C,estionarele n! %#"ifi%"!$ d," o/i$%!iv$#$ r"ri!$ i %"!$'orii#$ d$ infor"!iiof$ri!$ . S$ !i#i2$"2" "i #!$ !i,ri d$ %&$!ion"r$ ,rin %"r$ $ id$n!ifi%":

" trasaturile de personalitate + n od$# %no%! fiind "%$#" ,o!rivi! %"ri" indivi2ii%onvi$!i$% 'r$ d"%" ","r!in nor !i,ri dif$ri!$ din ,n%! d$ v$d$r$ ,i&o#o'i%1 in!r%"!,o$d" n od dif$ri! d$ ,$r%$,$r$ " #ii i #"r$ " d$%i2ii#or. D$!$rin"nd-i ,$ o"$ni "-i %no"%" !i,# d$ ,$ron"#i!"!$ ,ro,ri i "# %o#"/or"!ori#or1 $ i/n"!"!$!$ %oni%"r$1,r$% i ,rod%!ivi!"!$".

O"$nii n! ,r$di,i " fi$:• $=!r"v$r!i!i + ori$n!"!i ,r$ #$" $=!$rio"r" " fiin!$#or i " #%rri#or1• in!rov$r!i!i + ori$n!"!i ,r$ #$" in!$rio"r" " id$i#or i $n!i$n!$#or1

Page 13: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 13/94

• r"!ion"#i + $i2$"2" d$!"#i#1• in!i!ivi + $ %on%$!r$"2 ",r" i"'inii d$ "n"/#1• $di"!ivi +!ind ,r$ d$%i2ii #o'i%$ i o/i$%!iv$1• $n!i$n!"#i + n! "i /i$%!ivi in fnd"$n!"r$" d$%i2ii#or1• ,$r%$,!ivi + !ind " fi$ f#$=i/i#i i " %#$2$ "i #!$ infor"!ii1•

d$%ii + !o!# !r$/i$ " fi$ &o!"r"! i r$2o#v"!./ interesele  + ,o! fi id$n!ifi%"!$ % "5!or# nor %&$!ion"r$ %"r$ $vo#$"2",r$f$rin!$#$ %"ndid"!i#or ,$n!r "ni!$ o%,"!ii. E#$ n! ",#i%"/i#$ ,$n!r ori$n!"r$"indivi2i#or in fn%!i$ d$ vo%"!i" "nif$!"!"1 d"r ,o! fi fo#oi!$ i ,$n!r $#$%!i" ,$ron"##i.

c+ *alorile + %&$!ion"r$#$ d$ "%$! !i, in%$"r%" " $v"#$2$ o,inii#$ %"ndid"!i#or",r" nor %o,or!"n$!$ %onid$r"!$ >/n$” " >r$#$”. O/i$%!iv# d$!$rin"rii v"#ori#or%"ndid"!#i $!$ v$rifi%"r$" %o,"!i/i#i!"!ii #i % $di# d$ n%" vii!or i " "rii in %"r$"%$!" v" r$,r$2$n!" n f"%!or o!iv"!or. S$ ",r$%i"2" %" $=i!" o %o,"!i/i#i!"!$ %#!r"#""!n%i %"nd %onvin'$ri#$1 ,r$,n$ri#$ i !r%!ri#$ d$ %o,or!"$n! din %"dr# $di#i d$n%" %or$,nd % %$#$ "#$ "n'"5"!#i.

d+ studiile de ca#  + v$rifi%"r$" %o,or"n$!#i d$ 'r, $ r$"#i2$"2" ,rin

di%!"r$" d$ %"!r$ %"ndid"!i " ni !di d$ %"21 in !i,# "%$!i $=$r%i!i $i fiind o/$rv"!i.A,r$%i$ri#$ f"%!$ !in $"" d$ f"%!ori ,r$% : ,ro$in$n!" ,$ron"#i!"!ii1 %on!ri/!i" #""!in'$r$" %o,ri#or 'r,#i1 o%i"/i#i!"!$".

In r" ,ro%$#i d$ $#$%!i$1 %"ndid"!# ,o"!$ fi "di1 in!r"nd in ,ro%$# d$in!$'r"r$ #" no# #o% d$ n%" " ,o"!$ fi r$,in1 r"nd " f"%" ,"r!$ din!r-o /"2" d$ d"!$#" %"r$ $ v" ",$#" in $v$n!"#i!"!$" "#!i in!$rvi. 

In i!"!i" in %"r$ o#i%i!"n!# $!$ r$,in1 ,$n!r o i"'in$ /n" " in!i!!i$i1in!$rvi$v"!or# ii v" !rii!$ "%$!i" o %rio"r$ d$ r$,in'$r$ 9An$=" nr. (.

Ev"#"r$" ,ro%$dri#or d$ $#$%i!$ v" fi in!o!d$"n" ,$%#"!iv". Indif$r$n! d$ %$ "r,!$" r$#$v" inv$!i'"!ii#$ #!$rio"r$ ",r" ,$rfor"n!$#or %$#or %"r$ $ "#"!r" n$i in!i!!ii

,/#i%$1 n ,!$ ",r$%i" % -"r fi d$%r%"! %$i %"r$ n " fo! $#$%!ion"!i To!i ,"r$,rd$n! " r$v$d$ ,ro%$dri#$ d$ $#$%!i$ din ,n% d$ v$d$r$ "# ,$rfor"n!$#or %$#or %"r$ "fo! "#$i. O ,$ro"n" "#$ %"r$i ,$rfor"n!$ n! ,ro"!$ ,o"!$ " fi fo! %$" "i /n" din #o!#d$ %"ndid"!i D$"$$ni ,o"!$ ","r$" i ,ro/#$" ",r$%i$rii o"$ni#or in fn%!i$ d$%on!ri/i!" #or #" "!if"%$r$" nor n$voi ,$ !$r$n %r! " in fn%!i$ d$ %on!ri/!i" #or ,$!$r$n #n' #" din"i%" in!i!!i$i.

D"%" ,ro%$dri#$ d$ $#$%!i$ n! ,r$" #n'i1 $ ,o"!$ %" i %$i "i /ni %"ndid"!i "$ in%"dr$2$ in "#!" ,"r!$

R$v$d$r$" i!$"!i%" " $!od$#or d$ $#$%!i$1 d$i n ,o! d" o#!ii ir"%#o"$1 ,o"!$R$v$d$r$" i!$"!i%" " $!od$#or d$ $#$%!i$1 d$i n ,o! d" o#!ii ir"%#o"$1 ,o"!$r$#$v" #"/i%ini#$ %$ ,o! fi %or$%!"!$ in vii!or. Un# din "v"n!"5$#$ in!$rviri#or d$ ,#$%"r$ $!$r$#$v" #"/i%ini#$ %$ ,o! fi %or$%!"!$ in vii!or. Un# din "v"n!"5$#$ in!$rviri#or d$ ,#$%"r$ $!$"%$#" %"1 in ,$%i"# fn%!ion"rii d$ ,$ron"#1 ,o! ",r$%i" d"%" !i,# d$ ,$ro"n$ %"r$ ,#$"%""%$#" %"1 in ,$%i"# fn%!ion"rii d$ ,$ron"#1 ,o! ",r$%i" d"%" !i,# d$ ,$ro"n$ %"r$ ,#$"%"

indi%" #"/i%ini in ,ro%$dr" d$ $#$%!i$.indi%" #"/i%ini in ,ro%$dr" d$ $#$%!i$.

CAPITOLUL ! – DEPTUILE' LIBETATILE SI INDATOIILE FUNCTIONAILOCAPITOLUL ! – DEPTUIL E' LIBETATILE SI INDATOIILE FUNCTIONAILO

 PUBLICI  PUBLICI 

Page 14: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 14/94

 M"5ori!"!$" dr$,!ri#or i o/#i'"!ii#or %$ for$"2" %on!in!# r",or!#i 5ridi% d$fn!i$ ,/#i%" i2vor"% din nor$ 5ridi%$. Coni!""n!# ,"r!i#or $!$ n$%$"r n"i in%"2# %#"2$#or %on!r"%!"#$ %"r$ d$,ind1 d$ #" in%$,! d$ "%$! %oni!""n!1 in ,$%i"# %$#$% ,rivir$ #" #o%# d$ n%" " fn%!ion"r#i ,/#i% $!$ ,oi/i# " fi$ d$%i" ni#"!$r"# inin!$r$# $rvi%i#i.

Ini %on!in!# r",or!#i 5ridi% "# fn%!i$i ,/#i%$ i# %on!i!i$ dr$,!ri#$ io/#i'"!ii#$ fn%!ion"r#i ,/#i%. A%$!$" $ in%"dr$"2" in di%i,#in" n%ii1 r$'#$$n!"!" d$Cod# n%ii1 in '$n$r"#1 d$ r$'#"$n!$#$ d$ ordin$ in!$rio"r" + in d$!"#i1 %onfor,$%ifi%#i i d$ !"!!$#$ nor $%!o"r$.

Dr$,!ri#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i n! in%#$ i in !"!#i fn%!ion"ri#or ,/#i%i din!r$%"r$ "in!i:

- dr$,!# #" o,ini$ "# "%$!or" %"r$ $!$ '"r"n!"!- in!$r2i%$r$" ori%"r$i di%riin"ri in!r$ fn%!ion"rii ,/#i%i ,$ %ri!$rii ,o#i!i%$1

d$ ","r!$n$n!" indi%"#"1 %onvin'$ri r$#i'io"$1 $n!i%$1 d$ $=1 ori$n!"r$$="#"1 !"r$ "!$ri"#"1 ori'in$ o%i"#" " d$ ori%$ "#!" "$$n$" n"!r"3

- dr$,!# d$ "o%i$r$ indi%"#" $!$ '"r"n!"! fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 % $=$,!i"

%$#or %$ n! ni!i in %"!$'ori" in"#!i#or fn%!ion"ri ,/#i%i1 fn%!ion"ri#or,/#i%i d$ %ond%$r$ i "#!or %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i %"ror" #$ $!$in!$r2i "%$! dr$,! ,rin !"!!$ ,$"%i"#$.

- Fn%!ion"rii ,/#i%i $ ,o! "o%i" in or'"ni2"!ii ,rof$ion"#$ " in "#!$or'"ni2"!ii "v"nd %" %o, ,r$2$n!"r$" in!$r$$#or ,ro,rii1 ,roov"r$",r$'"!irii ,rof$ion"#$ i ,ro!$5"r$" !"!!#i #or.

- Fn%!ion"ri#or ,/#i%i #$ $!$ r$%no%! dr$,!# #" 'r$v"1 in %ondi!ii#$ #$'ii1 %r$,$%!"r$" ,rin%i,i#i %on!ini!"!ii i %$#$ri!"!ii $rvi%i#i ,/#i%.

- P$n!r "%!ivi!"!$" d$f"r"!" " dr$,!# #" n "#"ri %o, din: S"#"ri d$ /"2"3 S,or# ,$n!r v$%&i$ in n%"3

S,#i$n!# ,o!#i3 S,#i$n!#i 'r"d#i.

- fn%!ion"rii ,/#i%i /$n$fi%i"2" d$ ,ri$ i "#!$ dr$,!ri "#"ri"#$1 in %ondi!ii#$#$'ii1 "#"ri2"r$" "%$!or" $ f"%$ in %onfori!"!$ % %ondi!ii#$ #$'ii3

- " dr$,!# d$ "$$n$" d$ "-i ,$rf$%!ion" in od %on!in ,r$'"!ir$",rof$ion"#"3 ,$ ,$rio"d" in %"r$ fn%!ion"rii r$"2" for$ d$ ,$rf$%!ion"r$,rof$ion"#"1 /$n$fi%i"2" d$ dr$,!ri#$ "#"ri"#$ %v$ni!$1 in i!"!i" in %"r$"%$!$" n!:

or'"ni2"!$ #" ini!i"!iv" " in in!$r$# "!ori!"!ii " in!i!!i$i,/#i%$3

r"!$ #" ini!i"!iv" fn%!ion"r#i ,/#i%1 % "%ord# %ond%"!or#i

"!ori!"!ii " in!i!!i$i ,/#i%$3 or'"ni2"!$ d$ In!i!!# N"!ion"# d$ Adini!r"!i$1 d$ %$n!r$#$

r$'ion"#$ d$ for"r$ %on!in" ,$n!r "dini!r"!i" ,/#i%" #o%"#"1 in%ondi!ii#$ #$'ii1 " in "#!$ in!i!!ii ,$%i"#i2"!$ din !"r" "!r"in"!"!$.

- Dr"!" nor"#" " !i,#i d$ #%r ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i $!$ d$ @ or$,$ 2i i d$ ?) d$ or$ ,$ ",!""n".

Page 15: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 15/94

- P$n!r or$#$ #%r"!$ din di,o2i!i" %ond%"!or#i "!ori!"!ii " in!i!!i$i,/#i%$ ,$!$ dr"!" nor"#" " !i,#i d$ #%r " in 2i#$#$ #$'"#$ d$%#"r"!$2i#$ n$#%r"!o"r$ fn%!ion"rii ,/#i%i d$ $=$%!i$ " dr$,!# #" r$%,$r"r$ "#" ,#"!" "5or"!" % n ,or d$ ))J din "#"ri# d$ /"2".

- Fn%!ion"rii ,/#i%i1 % $=$,!i" fn%!ion"ri#or ,/#i%i %ivi#i din ini!$r$#$,rivind ","r"r$" n"!ion"#"1 ordin$" ,/#i%" i i'r"n!" n"!ion"#" ,o! fi "#$i

" ni!i in!r-o fn%!i$ d$ d$ni!"!$ ,/#i%"1 in %ondi!ii#$ #$'ii3- D$ "$$n$" " dr$,!# #" %on%$di d$ odi&n"1 #" %on%$dii $di%"#$ i "#!f$# d$

%on%$dii1 #" ind$ni2"!i" d$ %on%$di1 #" o ,ri" $'"#" % "#"ri# d$ /"2" din#n" "n!$rio"r" ,#$%"rii in %on%$di1 %"r$ $ i,o2i!$"2" $,"r"!3

- B$n$fi%i"2" d$ "i!$n!" $di%"#"1 ,ro!$2$ i $di%"$n!$1 ,$nii1 ,r$% i%$#$#"#!$ dr$,!ri d$ "i'r"ri o%i"#$ d$ !"!.

In ori%$ r",or! d$ n%" n in!r" n"i "$$n$" dr$,!ri %" "%$#$" ,$ron"#$1 %i i"%$#$ dr$,!ri n$%$"r$ ,$n!r ind$,#inir$" n%ii r$,$%!iv$1 dr$,!ri %"r$1 in %"2# nifn%!ion"r d$ !"!1 n! d$ni!$ dr$,!ri d$ fn%!in$. C$r%$!"nd r",or!# d$ n%" %"r$ $n"!$ in!r$ n or'"n d$ !"! i n n%i!or1 $ $vid$n!i"2" i "i /in$ f",!# %" n ,o"!$ "$=i!$ i n $=i!" in %"2# fn%!ion"r#i d$ !"! do" %"!$'orii d$ r",or!ri 5ridi%$.”

O/#i'"!ii#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i n!1 d$ "$$n$"1 d$ do" %"!$'orii1 di!in%!i"/"2"nd-$ ,$ "%$#"i %ri!$rii %" i in %"2# dr$,!ri#or. Pri" %"!$'ori$ o for$"2" o/i'"!i" d$fn%!in$ ,r$v"2!" d$ nor$#$ 5ridi%$ d$ r$'#$$n!"r$ i or'"ni2"r$ " fn%!ion"rii1 i"rr$f2# ind$,#inirii #or %on!i!$ infr"%!in$. A do" %"!$'ori$ o for$"2" o/#i'"!ii#$ ,$ron"#$%"r$ d$%r' din %"#i!"!$" d$ "#"ri"!1 i"r in%"#%"r$" #or %on!i!i$ "/"!$r$ di%i,#in"r".

Fn%!ion"rii " %" o/#i'"!ii:- r$,$%!"r$" ,ro'r"#i d$ #%r i fo#oir$" in!$'r"#" i $fi%i$n!" " !i,#i

d$ n%"3- ridi%"r$" n$%on!$ni!" " niv$##i d$ %"#ifi%"r$ ,rof$ion"#"3- ind$,#inir$" "r%ini#or d$ /ordon"r$ i$r"r&i%"1 ,rin %"r$ $ "i'r" o ni!"!$

d$ "%!in$ in dif$ri!$#$ do$nii d$ "%!ivi!"!$ "#$ "dini!r"!i$i ,/i%$ i1

!o!od"!"1 $ r$"#i2$"2" "!ori!"!$" i$r"r&i%"3- d$ " ,"!r" $%r$!# i di%r$!i" in #$'"!r" % ,ro/#$$#$ d$ $rvi%i1 "!"! inin!$rior# in!i!!i$i nd$ #%r$"2"1 %"! i in "f"r" "%$!$i".

- In $=$r%i!"r$" "!ri/!ii#or %$ #$ r$vin1 " $ "/!in" d$ #" $=,ri"r$" ""nif$!"r$" ,/#i%" " %onvin'$ri#or i ,r$f$rin!$#or #or ,o#i!i%$1 " nf"vori2$2$ vr$n ,"r!id ,o#i!i% i " n ,"r!i%i,$ #" "%!ivi!"!i ,o#i!i%$ in !i,#,ro'r"#i d$ #%r3

- L$ $!$ in!$r2i " o#i%i!$ " " "%%$,!$1 dir$%! " indir$%!1 ,$n!r $i ",$n!r "#!ii1 in %onid$r"r$" fn%!i$i #or ,/#i%$1 d"rri " "#!$ "v"n!"5$3

- R$2o#v"r$" in !$r$n$#$ !"/i#i!$ d$ %"!r$ ,$riorii i$r"r&i%i1 #%r"ri#$r$,"r!i2"!$3

- L$ $!$ in!$r2i " ,ri$"%" dir$%! %$r$ri " %"ror r$2o#v"r$ in!r" in%o,$!$n!" #or " " di%!$ dir$%! % ,$!$n!ii1 % $=$,!i" %$#or %"ror" #$ n!!"/i#i!$ "$$n$" "!ri/!ii1 ,r$% i " in!$rvin" ,$n!r o#!ion"r$" "%$!or%$r$ri3

N$ind$,#inir$" o/#i'"!ii#or d$ $rvi%i " in #$'"!r" % $rvi%i# ,o! " d$%#"n$2$dif$ri!$ for$ d$ r",nd$r$ 5ridi%"# " fn%!ion"ri#or "dini!r"!i$i ,/#i%$1 in fn%!i$ d$n"!r" "/"!$rii: r",nd$r$" "dini!r"!iv + di%i,#in"r" ,$%ifi%" fn%!ion"ri#or ,/#i%i3r",nd$r$" "dini!r"!iv + di%i,#in"r" ,ro,ri-2i"1 ,$%ifi%" d$ni#i "dini!r"!iv$1d$%i1 "i %,rin2"!o"r$3 r",nd$r$" "dini!r"!iv + %on!r"v$n!ion"#".

Page 16: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 16/94

CAPITOLUL !I – SANCTIUNILE DISCIPLINAE SI ASPUNDEEA

FUNCTIONAILO PUBLICI 

 8n%#%"r$" d$ %!r$ fn%Kion"rii ,/#i%i1 % vinovKi$1 " ;nd"!oriri#or d$ $rvi%i "!r"'$r,nd$r$" di%i,#in"r1 %on!r"v$nKion"#1 %ivi# " ,$n"#1 d, %"2.

Ori%$ ,$ro"n %"r$ $ %onid$r v!"! ;n!r-n dr$,! "# " ;n!r-n in!$r$#$'i!i $ ,o"!$ "dr$" in!"nK$i 5d$%!or$!i1 ;n %ondiKii#$ #$'ii1 ;,o!riv" "!ori!Kii "in!i!Ki$i ,/#i%$ %"r$ " $i "%!# " %"r$ " r$f2"! r$2o#v$ %$r$r$" r$f$ri!o"r$ #" n dr$,!/i$%!iv " #" n in!$r$ #$'i!i.

8n %"2# ;n %"r$ "%Kin$" $ "di!$ i $ %on!"! vinovKi" fn%Kion"r#i ,/#i%1,$ro"n" r$,$%!iv v" fi o/#i'"! #" ,#"!" d"n$#or1 o#id"r % "!ori!"!$" " in!i!Ki",/#i%.

R,nd$r$" 5ridi% " fn%Kion"r#i ,/#i% n $ ,o"!$ "n'"5" d"% "%$!" "r$,$%!"! ,r$v$d$ri#$ #$'"#$ i ,ro%$dri#$ "dini!r"!iv$ ",#i%"/i#$ "!ori!Kii " in!i!Ki$i,/#i%$ ;n %"r$ ;i d$fo"r "%!ivi!"!$".

8n%#%"r$" % vinovKi$ d$ %!r$ fn%Kion"rii ,/#i%i " ;nd"!oriri#or %or$,n2!o"r$fn%Ki$i ,/#i%$ ,$ %"r$ o d$Kin i " nor$#or d$ %ondi! ,rof$ion"# i %ivi% ,r$v2!$ d$#$'$ %on!i!i$ "/"!$r$ di%i,#in"r i "!r"'$ r,nd$r$" di%i,#in"r " "%$!or".

Con!i!i$ "/"!$ri di%i,#in"r$ r!o"r$#$ f",!$:  " ;n!<r2i$r$" i!$"!i% ;n $f$%!"r$" #%rri#or3  / n$'#i5$nK" r$,$!"! ;n r$2o#v"r$" #%rri#or3  % "/$nK$ n$o!iv"!$ d$ #" $rvi%i3  d n$r$,$%!"r$" ;n od r$,$!"! " ,ro'r"#i d$ #%r3  $ in!$rv$nKii#$ " !rinK$#$ ,$n!r o#Kion"r$" nor %$r$ri ;n "f"r" %"dr#i #$'"#3  f n$r$,$%!"r$" $%r$!#i ,rof$ion"# " " %onfid$nKi"#i!Kii #%rri#or % "%$! %"r"%!$r3  ' "nif$!ri %"r$ "d% "!in'$r$ ,r$!i'i#i "!ori!Kii " in!i!Ki$i ,/#i%$ ;n %"r$ ;i

d$fo"r "%!ivi!"!$"3  & d$fr"r$" ;n !i,# ,ro'r"#i d$ #%r " nor "%!ivi!Ki % %"r"%!$r ,o#i!i%3  i r$f2# d$ " ;nd$,#ini "!ri/Kii#$ d$ $rvi%i3  5 ;n%#%"r$" ,r$v$d$ri#or #$'"#$ r$f$ri!o"r$ #" ;nd"!oriri1 in%o,"!i/i#i!Ki1 %onf#i%!$ d$in!$r$$ i in!$rdi%Kii !"/i#i!$ ,rin #$'$ ,$n!r fn%Kion"rii ,/#i%i3  "#!$ f",!$ ,r$v2!$ %" "/"!$ri di%i,#in"r$ ;n "%!$#$ nor"!iv$ din do$ni# fn%Ki$i,/#i%$ i fn%Kion"ri#or ,/#i%i.  9 S"n%Kini#$ di%i,#in"r$ n!:  " !r"r$ %ri3  / diin"r$" dr$,!ri#or "#"ri"#$ % - ()J ,$ o ,$rio"d d$ ,<n #" #ni3  % ,$nd"r$" dr$,!#i d$ "v"n"r$ ;n 'r"d$#$ d$ "#"ri2"r$ "1 d, %"21 d$ ,roov"r$

 ;n fn%Ki" ,/#i% ,$ o ,$rio"d d$ #" #" "ni3  d r$!ro'r"d"r$" ;n !r$,!$#$ d$ "#"ri2"r$ " r$!ro'r"d"r$" ;n fn%Ki" ,/#i% ,$ o ,$rio"dd$ ,<n #" n "n3  $ d$!i!ir$" din fn%Ki" ,/#i%.

 L" individ"#i2"r$" "n%Kinii di%i,#in"r$ $ v" Kin$ $"" d$ %"2$#$ i 'r"vi!"!$""/"!$rii di%i,#in"r$1 ;,r$5rri#$ ;n %"r$ "%$"!" " fo! v<ri!1 'r"d# d$ vinovKi$ i%on$%inK$#$ "/"!$rii1 %o,or!"r$" '$n$r"# ;n !i,# $rvi%i#i " fn%Kion"r#i ,/#i%1,r$% i d$ $=i!$nK" ;n "n!$%$d$n!$#$ "%$!i" " "#!or "n%Kini di%i,#in"r$ %"r$ n " fo!r"di"!$ ;n %ondiKii#$ ,r$2$n!$i #$'i.

Page 17: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 17/94

 S"n%Kini#$ di%i,#in"r$ $ ",#i% ;n !$r$n d$ %$# #! "n d$ #" d"!" $i2rii %oii$id$ di%i,#in % ,rivir$ #" v<rir$" "/"!$rii di%i,#in"r$1 d"r n "i !<r2i d$ ( "ni d$ #" d"!"v<ririi "/"!$rii di%i,#in"r$.

 8n %"2# ;n %"r$ f",!" fn%Kion"r#i ,/#i% " fo! $i2"! %" "/"!$r$ di%i,#in"r i %"infr"%Kin$1 ,ro%$dr" "n'"5rii r,nd$rii di%i,#in"r$ $ ,$nd ,<n #" di,n$r$"n$;n%$,$rii rririi ,$n"#$1 %o"!$rii d$ / rrir$ ,$n"# ori ;n%$!rii rririi ,$n"#$

" ,<n #" d"!" #" %"r$ in!"nK" 5d$%!or$"% di,n$ "%&i!"r$" " ;n%$!"r$" ,ro%$#i,$n"#.

 P$ ,$rio"d" %$r%$!rii "dini!r"!iv$1 ;n i!"Ki" ;n %"r$ fn%Kion"r# ,/#i% %"r$ "v<ri! o "/"!$r$ di%i,#in"r ,o"!$ inf#$nK" %$r%$!"r$" "dini!r"!iv1 %ond%!or#"!ori!Kii " in!i!Ki$i ,/#i%$ "r$ o/#i'"Ki" d$ " in!$r2i%$ "%%$# "%$!i" #" do%$n!$#$%"r$ ,o! inf#$nK" %$r%$!"r$" "1 d, %"21 d$ " di,n$ !"r$" !$,or"r " fn%Kion"r#i,/#i% ;n %"dr# "#!i %o,"r!i$n! " "#!$i !r%!ri " "!ori!Kii ori in!i!Ki$i ,/#i%$.

P$n!r "n"#i2"r$" f",!$#or $i2"!$ %" "/"!$ri di%i,#in"r$ i ,ro,n$r$" "n%Kiniidi%i,#in"r$ ",#i%"/i#$ fn%Kion"ri#or ,/#i%i din "!ori!Ki#$ " in!i!Kii#$ ,/#i%$ $%on!i!i$ %oiii d$ di%i,#in.

Din %oii" d$ di%i,#in f"%$ ,"r!$ i n r$,r$2$n!"n! "# or'"ni2"Ki$i indi%"#$r$,r$2$n!"!iv$ "1 d, %"21 n r$,r$2$n!"n! d$$n"! ,rin vo!# "5ori!Kii fn%Kion"ri#or,/#i%i ,$n!r %"r$ $!$ or'"ni2"! %oii" d$ di%i,#in1 ;n %"2# ;n %"r$ indi%"!# n $!$r$,r$2$n!"!iv " fn%Kion"rii ,/#i%i n n! or'"ni2"Ki ;n indi%"!.

Coii" d$ di%i,#in ,o"!$ d$$n" n# " "i #Ki $/ri i1 d, %"21 ,o"!$o#i%i!" %o,"r!i$n!$#or d$ %on!ro# din %"dr# "!ori!Ki#or " in!i!Kii#or ,/#i%$ %$r%$!$2$ f",!$#$ $i2"!$ i ,r$2in!$ r$2#!"!$#$ "%!ivi!Kii d$ %$r%$!"r$.

Coii" d$ di%i,#in ,$n!r ;n"#Kii fn%Kion"ri ,/#i%i $!$ %o, din ;n"#Kifn%Kion"ri ,/#i%i1 niKi ,rin d$%i2i" ,ri#i-ini!r1 #" ,ro,n$r$" ini!r#iin!$rn$#or i r$for$i "dini!r"!iv$.

Mod# d$ %on!i!ir$1 or'"ni2"r$ i fn%Kion"r$ " %oiii#or d$ di%i,#in1 ,r$% i

%o,on$nK"1 "!ri/Kii#$1 od# d$ $i2"r$ i ,ro%$dr" d$ #%r "#$ "%$!or" $ !"/i#$% ,rin&o!r<r$ " Gv$rn#i1 #" ,ro,n$r$" A'$nKi$i N"Kion"#$ " Fn%Kion"ri#or P/#i%i.

  Fn%Kion"r# ,/#i% n$#Ki! d$ "n%Kin$" ",#i%"! $ ,o"!$ "dr$" in!"nK$i d$%on!$n%io "dini!r"!iv1 o#i%i!<nd "n#"r$" " odifi%"r$"1 d, %"21 " ordin#i "di,o2iKi$i d$ "n%Kion"r$.

P$n!r $vid$nKi$r$" i!"Ki$i di%i,#in"r$ " fn%Kion"r#i ,/#i%1 A'$nKi" N"Kion"# "Fn%Kion"ri#or P/#i%i v" $#i/$r" n %"2i$r "dini!r"!iv1 %onfor /"2$i d$ d"!$ ,$ %"r$ o"dini!r$"2.

 C"2i$r# "dini!r"!iv $!$ n "%! %"r$ %,rind$ "n%Kini#$ di%i,#in"r$ ",#i%"!$fn%Kion"r#i ,/#i% i %"r$ n " fo! r"di"!$ ;n %ondiKii#$ #$'ii.

C"2i$r# "dini!r"!iv $!$ n$%$"r ;n r!o"r$#$ %"2ri:  " d$$n"r$" ni fn%Kion"r ,/#i% %" $/r ;n %oii" d$ %on%r ,$n!r r$%r!"r$"fn%Kion"ri#or ,/#i%i3  / d$$n"r$" ni fn%Kion"r ,/#i% ;n %"#i!"!$ d$ ,r$$din!$ i $/r ;n %oii" d$di%i,#in3  % d$$n"r$" ni fn%Kion"r ,/#i% %" $/r ;n %oii" ,"ri!"r3  d o%,"r$" n$i fn%Kii ,/#i%$ %or$,n2!o"r$ %"!$'ori$i ;n"#Ki#or fn%Kion"ri ,/#i%i "%"!$'ori$i fn%Kion"ri#or ,/#i%i d$ %ond%$r$3  $ ;n ori%$ "#!$ i!"Kii ,r$v2!$ d$ #$'$.

Page 18: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 18/94

  9? C"2i$r# "dini!r"!iv $!$ $#i/$r"! #" o#i%i!"r$":  " fn%Kion"r#i ,/#i% in!$r$"!3  / %ond%!or#i "!ori!Kii " in!i!Ki$i ,/#i%$ ;n %"r$ ;i d$fo"r "%!ivi!"!$"3  % ,r$$din!$#i %oii$i d$ di%i,#in3  d "#!or ,$ro"n$ ,r$v2!$ d$ #$'$.

R,nd$r$" %on!r"v$nKion"# " fn%Kion"ri#or ,/#i%i $ "n'"5$"2 ;n %"2# ;n %"r$"%$!i" " v<ri! o %on!r"v$nKi$ ;n !i,# i ;n #$'!r % "r%ini#$ d$ $rvi%i.

8,o!riv" ,ro%$#i-v$r/"# d$ %on!"!"r$ " %on!r"v$nKi$i i d$ ",#i%"r$ " "n%Kiniifn%Kion"r# ,/#i% $ ,o"!$ "dr$" % ,#<n'$r$ #" 5d$%!ori" ;n " %r$i %ir%%ri,Ki$ ;i "r$$di# "!ori!"!$" " in!i!Ki" ,/#i% ;n %"r$ $!$ ni! fn%Kion"r# ,/#i% "n%Kion"!.

  R,nd$r$" %ivi# " fn%Kion"r#i ,/#i% $ "n'"5$"2:  " ,$n!r ,"'/$#$ ,rod$ % vinovKi$ ,"!rioni#i "!ori!Kii " in!i!Ki$i ,/#i%$ ;n%"r$ fn%Kion$"23  / ,$n!r n$r$!i!ir$" ;n !$r$n# #$'"# " $#or %$ i -" "%ord"! n$%v$ni!3  % ,$n!r d"n$#$ ,#!i!$ d$ "!ori!"!$" " in!i!Ki" ,/#i%1 ;n %"#i!"!$ d$ %oi!$n!1 nor

!$rK$ ,$ro"n$1 ;n !$$i# n$i &o!r<ri 5d$%!or$!i d$fini!iv$ i ir$vo%"/i#$.

  9 R,nd$r$" fn%Kion"r#i ,/#i% ,$n!r infr"%Kini#$ v<ri!$ ;n !i,# $rvi%i#i" ;n #$'!r % "!ri/Kii#$ fn%Ki$i ,/#i%$ ,$ %"r$ o o%, $ "n'"5$"2 ,o!rivi! #$'ii ,$n"#$.  9( 8n %"2# ;n %"r$ fn%Kion"r# ,/#i% $!$ !rii ;n 5d$%"! ,$n!r v<rir$" n$iinfr"%Kini d$ n"!r" %$#or ,r$v2!$ #" "r!. ? #i!. &1 ,$ro"n" %"r$ "r$ %o,$!$nK" #$'"# d$nir$ ;n fn%Ki" ,/#i% v" di,n$ ,$nd"r$" fn%Kion"r#i ,/#i% din fn%Ki" ,/#i% ,$%"r$ o d$Kin$.  9 D"% in!"nK" 5d$%!or$"% di,n$ "%&i!"r$" " ;n%$!"r$" ,ro%$#i ,$n"#1,$nd"r$" din fn%Ki" ,/#i% ;n%$!$"21 i"r fn%Kion"r# ,/#i% r$,$%!iv ;i v" r$#""%!ivi!"!$" ;n fn%Ki" ,/#i% d$Kin! "n!$rior i ;i vor fi "%&i!"!$ dr$,!ri#$ "#"ri"#$ "f$r$n!$

,$rio"d$i d$ ,$nd"r$.  9? 8n i!"Ki" ;n %"r$ n n! ;n!rni!$ %ondiKii#$ ,$n!r "n'"5"r$" r,nd$rii ,$n"#$1 i"rf",!" fn%Kion"r#i ,/#i% ,o"!$ fi %onid$r"! "/"!$r$ di%i,#in"r1 v" fi $i2"! %oii" d$di%i,#in %o,$!$n!.  9 D$ #" o$n!# ;n%$,$rii rririi ,$n"#$1 ;n i!"Ki" ;n %"r$ fn%Kion"r# ,/#i% ,o"!$inf#$nK" %$r%$!"r$"1 ,$ro"n" %"r$ "r$ %o,$!$nK" nirii ;n fn%Ki" ,/#i% "r$ o/#i'"Ki" di,n !"r$" !$,or"r " fn%Kion"r#i ,/#i% ;n %"dr# "#!i %o,"r!i$n! " "#!$i!r%!ri fr ,$ron"#i!"!$ 5ridi% " "!ori!Kii ori in!i!Ki$i ,/#i%$.

Vi"!" o%i"#" " , din!o!d$"n" #!i,#$ ,ro/#$$1 ind$o$/i d$ ordin "dini!r"!iv.N$voi" " d #" ","ri!i" fn%!i$i ,/#i%$ i " fn%!ii#or %"r$ -o ind$,#in$"%". Coni!"!$""n" n-"r fi "v! "%%$ #" ,ro'r$ d"%" n i-"r fi %r$"! n in!r$' or'"ni o%i"#1 %"ri" i-"

d"! vi"/i#i!"!$ ,rin ,$ron"## inv$!i! in div$ri!"!$" d$ fn%!ii !"!orni%i!$ d$-" #n'#!i,#i.Div$ri!"!$" "r%ini#or ,$ %"r$ #$ "r$ d$ ind$,#ini! "dini!r"!i" ,/#i%" n$%$i!" o

$=!r$ d$ v"ri"!" '"" d$ ,r$!"!ini r$"#i2"!$ ,rin $rvi%ii#$ ,/#i%$1 %" i n ,$ron"# %,r$'"!ir$ ,rof$ion"#" div$r". S"!if"%$"r$" n$voi#or %o!idi$n$ "#$ %o#$%!ivi!"!ii1 " n$voi#oro#i %"r$ !r"i$!$ in!r-o 'r,"r$ or'"ni2"!"1 r""n$ fin"#i!"!$" $$n!i"#" i in'r" 5!ifi%"r$ " "dini!r"!i$i ,/#i%$1 "!"! d$ div$rifi%"!"1 "i "#$ in ,r$!"!ini#$ "#$ %"!r$,o,#"!i$. Privi!" din ,n%! d$ v$d$r$ o%io#o'i%1 "dini!r"!i" ,/#i%" n r$,r$2in!" "#!%$v"d$%"! o " d$ %o#$%!ivi!"!i "n$ %"r$ or'"ni2$"2" "ni!$ "%!ini in f"vo"r$" "#!or o"$ni.

Page 19: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 19/94

Din "%$! ,n%! d$ v$d$r$1 ,ro/#$" o"$ni#or %"r$ #%r$"2" in "dini!r"!i$ %","!" oi,or!"n!" %onid$r"/i#". Ori%"! d$ ,$rf$%!" "r fi or'"ni2"r$" ni or'"ni o%i"# i ori%"! d$/n$ #$'i i d$%i2ii "r fi1 r""n$ do"r o i,#" %&$"1 f"r" vi"/i#i!"!$1 d"%" n $=i!" o"$ni%o,$!$n!i1 "%!ivi i d$vo!"!i ,$n!r r$"#i2"r$" %o,#i !"/i#i!.

II. FUNCTIONARUL PUBLIC SI ADMINISTRATIA PUBICA IN REPUBLICACE0A

Capitolul I - Statutul Functionarilor PubliciR$'#$$n!"ri #$'"#$ %$ d$fin$% !"!!# fn%!ion"ri#or ,/#i%i

. Con!i!!i" R$,/#i%ii C$&$ !i,#$"2" in "r!i%o## ( "#in$"!# (:” R$#"!ii#$ #$'"#$ "#$"n'"5"!i#or din ini!$r$ i "#!$ in!i!!ii ,/#i%$ "r !r$/i r$'#$$n!"!$ ,rin!r-o #$'$

$i" d$ P"r#"$n!”. Un "$$n$" "%!1 %"r$ "r r$'#$$n!" $=i!$n!" i !"!!#fn%!ion"ri#or ,/#i%i 1 in $n# "n"#i2$i $f$%!"!$ d$ SGMA1 n " fo! "do,!"! in%".To!i1 $=i!" "%!$ %"r$ r$'#$$n!$"2" $=i!$n!" i !"!!# "ni!or %"!$'orii d$fn%!ion"ri ,/#i%i1 % "r fi A%!# Coni#i#i N"!ion"# %$& nr. @**( r$f$ri!or #"r$#"!ii#$ d$ $rvi%i "#$ $/ri#or Po#i!i$i R$,/#i%ii C$&$1 A%!# Coni#i#i N"!ion"#%$& nr. **( r$f$ri!or #" $rvi%i# ,$ni!$n%i"r '"r2i#$ 5di%i"r$ "#$ R$,/#i%ii %$&$1r$'#$$n!"nd r$#"!ii#$ d$ $rvi%i "#$ $/ri#or "%$!or for!$ i#i!"r$1 #$'$" V"i#ornr.** r$'#$$n!"nd r$#"!ii#$ d$ $rvi%i "#$ fn%!ion"ri#or v""#i. P$n!r d$!"#iir$f$ri!o"r$ #" "%$!$ #$'i1 v$2i ,"r"'r"f# .?

D$ "$$n$" !"!!# 5d$%"!ori#or $!$ r$'#$$n!"! ,rin!r-o #$'$ ,$%ifi%" r$f$ri!o"r$ #"

in!"n!$ i 5d$%"!ori9L$'$" nr.**-v$2i %",. ). In!r-o "ni!" "r" #$'$"nr.(@** r$f$ri!o"r$ #" ,ro%rori r$'#$$n!$"2" !"!!# i r$#"!ii#$ d$ n%" "#$,ro%rori#or in od dif$ri! f"!" d$ Cod# Mn%ii.

.( To!i fn%!ion"rii ,/#i%i % $=%$,!i" %$#or ,$%ifi%"!i #" . in!r" / 5ridi%!i" Cod#iMn%ii9L$'$" *.In "f"r" d$ %"dr# #$'"# ",#i%"/i# !!ror "n'"5"!i#or "f#"!i / 5ridi%!i" Cod#i Mn%ii1 % r$f$ri #" ind"!oriri#$ "%$!or" fnd"$n!"#$1 Cod#Mn%ii1 ,$ /"2" "$nd"$n!$#or9L$'$" (**( din (* "i **( r$'#$$n!$"2"ind"!oriri ,$%ifi%$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i i "#!$ %"!$'orii d$ "n'"5"!i9 "n'"5"!iiPr$$din!i$i1 P"r#"$n!#i1 Gv$rn#i1 Cor,#i d$ Con!ro#1 "n'"5"!ii Mini!$r#iP/#i%i i "#!ii. A%$!$ ind"!oriri in%#d:

" A "%!ion" i d$%id$ i,"r!i"# i " $ "/!in$ d$ #" ori%$ f",! %$ "r ,!$" "$nin!"i,"r!i"#i!"!$" d$%i2ii#or3/ A ,"!r" %onfid$n!i"#i!"!$" "%!$#or i f",!$#or "f#"!$ in !i,# $=$r%i!"rii fn%!i$i

i %"r$ n ,o! fi %oni%"!$ i "#!or ,"r!i1 in in!$r$# "n'"5"!or#i3 "%$"!" n$ ",#i%" in %"dr# $=$r%i!"rii fn%!i$i in %"2# in %"r$ " fo! "!ori2"!i " #$%oni%$ d$ %"!r$ o in!i!!i$ !"!!"r" " d$ %ond%$r$" in!i!!i$i.

% S" n "%%$,!$ d"rri1 % $=%$,!i" d"rri#or i "v"n!"5$#or of$ri!$ d$ "n'"5"!or" of$ri!$ ,$ /"2" r$'#$$n!"ri#or #$'"#$ " "%ordri#or %o#$%!iv$3

Page 20: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 20/94

d D$ " $ "/!in$ d$ #" o %ondi!" %"r$ "r ,!$" d%$ #" n %onf#i%! in!r$ in!$r$$#$,/#i%$ i in!$r$$#$ ,$ron"#$1 in ,$%i"# " n !i#i2$2$ infor"!ii#$ o/!in!$ in$=$r%i!"r$" fn%!i$i i in #$'"!r" % "%$"!" in /$n$fi%i# ,ro,ri " in/$n$fi%i# "#!or ,"r!i.

M"i #!1 "%$!i "n'"5"!i n ,o! fi $/rii or'"n$#or d$ %ond%$r$ " ,$rvi2"r$ "

%o,"nii#or %$ d$f"o"r" "%!ivi!"!i %o$r%i"#$ $=%$,!"nd %"2# %"nd " fo! d$!""!i in"$$n$" %o,"nii d$ "n'"5"!or3 in #$'"!r" % "%$!" $i n ,o! ,rii in %"2# "i $n!ion"! ni%i o r$n$r"!i$ din ,"r!$" %o,"ni$i %$ d$f"o"r" "%!ivi!"!i %o$r%i"#$. A%$!i"n'"5"!i ,o! d$f"r" "%!ivi!"!i %o$r%i"#$ n"i % "%ord# in %ri ,r$"#"/i# "#"n'"5"!or#i. A%$!$ ,r$v$d$ri n $ ",#i%" "%!ivi!"!i#or !iin!ifi%$1 ,$d"'o'i%$1 2i"ri!i%$1#i!$r"r$ " "r!i!i%$1 " #" "dini!r"r$" ,ro,ri$!"!i#or ,ro,rii.

L" "do,!"r$" "%$!i "$nd"$n! #" $%!in$ " Cod#i Mn%ii1 $r" %#"r %" "%$!"$r" o o#!i$ !$,or"r" r""n"nd in vi'o"r$ do"r ,"n" #" "do,!"r$" ni %od %"r$ "r$'#$$n!$2$ !"!!# fn%!ion"ri#or ,/#i%i ,$ /"2$ #$'"#$1 n %" r$#"!i$ #$'"#" %on!r"%!"#"1d"r %" o r$#"!i$ n"!r"#" in!r$ ,$ro"n" i !"!. To!i1 "%$"!" r$'#$$n!"r$ #$'"#" !$,or"r"

$!$ in%" in vi'o"r$ 1 o L$'$ " Fn%!ion"ri#or ,/#i%i n$fiind in%" "do,!"!".

Fn%!ion"rii ,/#i%i d$ %ond%$r$1 % "r fi ini!rii i ,r$$din!ii "!ori!"!i#or din"dini!r"!i" d$ !"! %$n!r"#"1 %"r$ n n! %ond$ d$ n $/r "# Gv$rn#i9d$ $=.Biro# d$ S!"!i!i%" C$&1 In!i!!# d$ C"d"!r"# i d$ G$od$2i$ C$&1 Biro# d$ Min$ C$& i "#!$in!i!!ii "#$ "dini!r"!i$i %$n!r"#$ ,$%ifi%"!$ in L$'$" nr. (** r$f$ri!o"r$ #" infiin!"r$"ini!$r$#or i " in!i!!ii#or "dini!r"!i$i %$n!r"#$ "#$ R$,/#i%i C$&$1 "" ni!" L$'$ "Fn%!ion"rii i R$,on"/i#i!"!ii in!r" / 5ridi%!i" "#!or ,r$v$d$ri "i !ri%!$ "#$ ni"$nd"$n! "# #$'ii Conf#i%!$#or d$ In!$r$$9L$'$" nr.(@**(1 L$'$" (@** %"r$ " in!r"!in vi'o"r$ #" i"n"ri$ ** i #" %"r$ f"%$ r$f$rir$ i Cod# Mn%ii9$%!in$" 1 ,"r"'r"f#. M"i #! "%$!$ ,$ro"n$ din %"!$'ori" "" ni!i#or fn%!ion"ri ,/#i%i !r$/i$ "

in"in!$2$ n r",or! % /$n$fi%ii#$ ,$ron"#$1 r",or! ",r" "%!ivi!"!ii o!#i " o!i$i1 ",r"v$ni!ri#or1 d"rri#or i ,ro,ri$!"!i#or r$"#$ "#$ #or i "#$ o!#i " o!i$i.

. N $=i!" o dif$r$n!i$r$ #$'"#" in!r$ "%$!$ do" 'r,ri1 n$$=i!"nd o L$'$ "Fn%!ion"ri#or P/#i%i

.? Ani!$ %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i din "dini!r"!i" %$n!r"#" %"ror" #i $ ",#i%",r$v$d$ri#$ !"!!$#or ,$%i"#$ in%#d fn%!ion"rii v""#i1 $/rii ,o#i!i$i R$,/#i%iC$&$1 $/rii $rvi%i#i ,$ni!$n%i"r i " '"r2ii 6di%i"r$ i1 in!r-o "ni!" #ii!",o,i$ri#or9$/rii Cor,#i d$ Po,i$ri. Dif$r$n!i$ri#$ $=i!" in ,$%i"# r$f$ri!or #"

,r$v$d$ri#$ d$ r$%r!"r$ i d$!i!ir$1 "#"ri2"r$1 ,roov"r$1 dr"!" %on%$dii#or1$#"/or"r$" %$rin!$#or d$ ,$rfor"n!" in $rvi%i i di%i,#in"9"$n2i#or1 in%"#%"ri#ordi%i,#in"r$1 ,$d$,$#or.

S!"di# "%!"# "# i,#$$n!"rii

. To"!$#$ #$'i#$ ,$%i"#$ r$f$ri!o"r$ #" "ni!$ %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i %" i,r$v$d$ri#$ $%!inii 1 ,"r"'r"f# ( "#in$"!# "# Cod#i Mn%ii r$f$ri!or #"fn%!ion"rii ,/#i%i " fo! ,$ d$,#in i,#$$n!"!$

Page 21: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 21/94

C"2ri#$ in %"r$ #$'i#$r$'#$$n!"ri#$ n fn%!ion$"2" in%"

. R",n# #" "%$"!" in!r$/"r$ $ r$'"$!$ in r",n# #" .. In!i!!# "#fn%!ion"ri#or ,/#i%i ,$r"n$n!i n " fo! infiin!"! in%" ,rin #$'$. S$ ,r$,n$ %" v"fi "v! in v$d$r$ in L$'$" Fn%!ion"ri#or P/#i%i.

No!$ C",i!o##

C$&o#ov"%i"1 in!r$ %$#$ do" r"2/o"i$ ondi"#$ " "v! n $rvi%i ,/#i% /"2"! ,$R$'#"$n!# S$rvi%i#i P/#i% %"r$ $r" #$'i#"!i" fnd"$n!"#" r$f$ri!o"r$ #" fn%!i" ,/#i%"for"nd /"2" vii!o"r$#or r$'#$$n!"ri v"#"/i#$ n n"i ,$n!r fn%!i" ,/#i%" d"r i ,$n!rin!r$' $rvi%i# ,/#i%9% "r fi #$'$" "#"ri2"rii din *. A%$! !"!! " fo! odifi%"! in **

,rin "do,!"r$" #$'ii *) r$f$ri!o"r$ #" r$#"!ii d$ n%" i "#"ri2"r$" "n'"5"!i#or !"!#i.A%$! "%! r$'#$$n!" fn%!i" ,/#i%" in!r-o %on%$,!i$ !o!"# dif$ri!" d$ %$" " r$'#"$n!#iS$rvi%i#i P/#i% din"in!$ d$ r"2/oi. A%$! %on%$,! n f"%$" ni%i o dif$r$n!" in!r$ r$#"!ii#$ d$n%" ,/#i%$ i ,riv"!$ i %onid$r" fn%!i" ,/#i%" %" n !i, ,$%ifi% "# r",or!#i d$ n%"%on. Ado,!"r$" Cod#i Mn%ii9#$'$" *1 in vi'o"r$ d$ i"n"ri$ *1 fi$ " $#iin"!in !o!"#i!"!$ dif$ri!$#$ ,r$v$d$ri r$f$ri!o"r$ #" fn%!i" ,/#i%"1 fi$ #$-" "d",!"! #" %$rin!$#$'$n$r"#$ % "r fi !r"nf$r# /i$%!ivi!"!ii "n'"5"!or#i d$ #" !"! #" "!ori!"!i#$ individ"#$,/#i%$. In "%$! od1 r$#"!ii#$ d$ n%" #$'"#$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i " fo! !r"nfor"!$in r$#"!ii %on$ d$ n%"1 i"r di!in%!i" in!r$ n "n'"5"! o"r$%"r$9n%i!or1 "n'"5"!ii %"i#orf$r"!$1 %oo,$r"!ori i n fn%!ion"r ,/#i% " fo! %o,#$! $#iin"!".

Din "%$! o!iv in **1 in%" in !i,# $=i!$n!$i R$,/#i%ii F$d$r"#$ C$&i" i S#ov"%i"1" $=i!"! in%$r%"ri d$ r$'#$$n!"r$ " r",or!ri#or d$ $rvi%i "#$ nor %"!$'orii d$ fn%!ion"ri,/#i%i1 ,$ ,rin%i,i# d$ro'"rii d$ #" Cod# Mn%ii1 ,ro,n"nd in ,$%i"# o d$fini!i$ dif$ri!" "ori'inii r$#"!ii#or d$ n%" in "dini!r"!i" ,/#i%"1 " nirii in fn%!i$ i in ,$%i"# o d$fini!i$" noi#or ind"!oriri "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i % r",or! %on!r"%!"# d$ n%". In !i,#"%!ivi!"!ii #$'i#"!iv$1 !o!i1 -" "5n #" %on%#2i" %" r$2#!"!$#$ "%$!$i $!od$ -.d$ro'"rii d$ #"Cod# Mn%ii i $n!in$rii %on%$,!#i %on!r"%!"# d$ r",or! d$ n%"-n " fo!"!if"%"!o"r$ i "%!ivi!"!$ in "%$! do$ni " fo! "/"ndon"!".

O "#!" $!"," " "%!ivi!"!ii #$'i#"!iv$ ,$n!r L$'$" Fn%!ion"ri#or P/#i%i " in%$,!i$di"! d," infiin!"r$" R$,/#i%ii C$&$ #" in%$,!# #i **. In D$%#"r"!i" d$ Pro'r" "

,ri$i %o"#i!ii 'v$rn"$n!"#$ #" din **(1 Gv$rn# " ,roi ”" ,r$,"r$ ,ri" v"ri"n!"" L$'ii ,rivind !"!!# fn%!ion"ri#or din "dini!r"!i" ,/#i%"1 %"r$ " d$fin$"%" ind"!oriri#$"%$!or fn%!ion"ri %" i "ri#$ %o,$n"!orii "i'r"nd !"/i#i!"!$" i ind$,$nd$n!"!"!!#i #or.” E#"/or"r$" "%$!i "%! $r" d$ %o,$!$n!" Mini!$r#i Mn%ii i Af"%$ri#orSo%i"#$ in %o#"/or"r$ % Vi%$ Pri Mini!r# r$,on"/i# ,$n!r Biro# L$'i#"!iv i d$Adini!r"!i$ P/#i%". Proi$%!# ,rin%i,ii#or "%$!i "%!1 in"in!"!$ in ini$ ** " fo!",ro/"!$ d$ Gv$rn in "'! ** i #!$rior $v"#"!$ ,o2i!iv d$ r$,$%!iv$#$ %oiii dinC"$r" D$,!"!i#or. P$ /"2" "%$!or ,rin%i,ii ",ro/"!$1 !$=!# %o,#$! "# ,roi$%!#i d$ L$'$ "fo! $#"/or"! i In"in!"! Pri#i Mini!r in i#i$ **?. A%$"!" " fo! r"!" d$ %o,#i%"!$

Page 22: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 22/94

n$'o%i$ri ,o#i!i%$ i ,roi$%!# d$ L$'$ " fo! r$vi2i! d$ "i #!$ ori. Con%$,!# d$ /"2" "#L$'ii1 ini!i"# ",ro/"! d$ Gv$rn " fo! , in di%!i$ d$ Mini!$r# Fin"n!$#or. SE ,o"!$ ,n$%" "/ord"r$" "#$"" %"r$ in!$n!ion" " frni2$2$ o r$'#$$n!"r$ %,rin2"!o"r$ " %ondi!ii#or#$'"#$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i / for" ni %od % ",ro",$ )) d$ $%!ini n " fo!%onid$r"!" "%%$,!"/i#" ,o#i!i%. D$ "$$n$" in"%%$,!"/i# din ,n%! d$ v$d$r$ ,o#i!i% " fo! 1 i,ro,n$r$" d$ infiin!"r$ " ni $rvi%i ,/#i% ,$r"n$n! i ",#i%"r$" i!$#i %"ri$r$i.

A do" %o"#i!i$ 'v$rn"$n!"#" #" in D$%#"r"!i" " d$ ,ro'r" din **1 " ,roidin no > " $#"/or$2$ n ,roi$%! "# L$'ii Fn%!ion"r#i P/#i%1 r$'#$$n!"nd !"!!#fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 !"!!# i %$r$ri#$ "%$!or" % "%%$n! ,$ ind$,$nd$n!" #or ,o#i!i%"”.Mini!$r# Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ " infiin!"! n 'r, d$ #%r $=!$rn ,$n!r " r$v$d$"!$2$#$ ,rin%i,"#$ in %"r$ Mini!$r# "/"ndon"$ ,rin%i,ii#$ d$ $rvi%i ,/#i% ,$r"n$n! i d$i!$ d$ %"ri$r"1 "%$!$" for"nd /"2$#$ ,roi$%!#i d$ #$'$ din **. C" r$2#!"! "#,oi/i#i!"!i#or #ii!"!$ fin"n%i"r$ "#$ /'$!#i d$ !"! din **1 !o!i "%!ivi!"!$" #$'i#"!iv" #"L$'$ " fo! ,$nd"!" i Gv$rn# #" i-" d"! d$ii" in noi$/ri$ **.

P$ ( M"r!i$ **@1'v$rn# d$ !r"n2i!i$ Toov2 " "do,!"! R$2o#!i" nr.()( r$f$ri!o"r$#" Pro,n$r$" ,$n!r o Vii!o"r$ Pro%$dr" Gv$rn"$n!"#" P$n!r R$for" Adini!r"!i$i

P/#i%$. Pro'r"# "ri#or $$n!i"#$ ,$n!r n vii!or ,ro'r$ in%# i $#"/or"r$" ni/!"n!i"# ,roi$%! "# L$'ii Fn%!ion"ri#or P/#i%i ,"n" in "i **@ i $#"/or"r$" !$=!#iin!r$' "# L$'ii ,"n" in F$/r"ri$ **. Proi$%!# L$'ii " fo! $#"/or"! "i #! " "i ,!in ,$/"2" ,rin%i,ii#or d$ n%" din ** "#$ Mini!$r#i Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$1 d"rGv$rn# n " "v! !i, "-# r$vi2i"%".

S$nifi%"!i" n$i fn%!ii ,/#i%$ !"/i#$ " n$i r$'#$$n!"ri #$'"#$ " "%$!$i" " fo!$n!ion"!" d$ %"!$v" ori d$ Pr$$din!$#$ V"%#"v 0"v$#. In %v"n!"r$" "%$!i" %"!r$ C"$r"d$,!"!i#or ,$ ? "r!i$ **1 d$ $=$,# " "fir"! %" /"2" ni !"! !"/i# i % o /n"fn%!ion"r$ %on!" in /n" fn%!ion"r$1 !"/i#i!"!$" i $fi%i$n!" "dini!r"!i$i ,/#i%$ %" L$'$"Fn%!ion"ri#or P/#i%i $!$ n ," i,or!"n! in "%$"!" dir$%!i$1 ni%i n "#! "%! n$,!"nd "

r$'#$$n!$2$ o "dini!r"!i$ ,/#i%" "i r$,$%!"/i#". A "%%$n!"! %" ,ro%$# "r fi fo! d$ o#n'" dr"!" i %" $r" n$%$"r" %r$"r$" nor "$$n$" %ondi!ii ”%"r$ " "i'r$ %" ni$ni nv" %onid$r" fn%!i" ,/#i%" %" %$v" inf$rior " d$2"v"n!"5o1 %i di,o!riv" %" n f$# d$ono"r$ %" in "5ori!"!$" !"ri#or d$2vo#!"!$.”

Pr$2$n!# 'v$rn 7$"n " in%# in D$%#"r"!i" " din "'! **@ %" ,rin%i,"#" "r"”d$,o#i!i2"r$" "dini!r"!i$i ,/#i%$ ,rin "do,!"r$" #$'ii Fn%!ion"ri#or P/#i%i ,$n!r!"/i#i2"r$" ","r"!#i d$ !"!1 i/n"!"!ir$" $fi%i$n!$i "#$ i $#iin"r$" d$,$nd$n!$i d$,r$ini#$ ,o#i!i%$ ,$ !$r$n %r!”. Si#!"n Gv$rn# " ,roi $#"/or"r$" L$'iiFn%!ion"ri#or P/#i%i %"r$ " i,n" in"#!$ %$rin!$ d$ ,rof$ion"#i fn%!ion"ri#or ,/#i%i1,$ d$ o ,"r!$1 i"r ,$ d$ "#!" ,"r!$ ,ro!$5"r$" "%$!or" in $=$r%i!"r$" "%!ivi!"!i#or #or. A ,roi

d$ "$$n$" " $#"/or$2$ n i!$ d$ $d%"!i$ i in!rir$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i %"r$ "%,rind" "!"! niv$## $di %"! i niv$## in"#! d$ $d%"!i$ ,$n!r vii!orii fn%!ion"ri ,/#i%i iin!rir$" fn%!ion"ri#or $=i!$n!i in i!$# d$ $d%"!i$ d$ #n'" dr"!". Si!$# v" fi%oordon"! d$ "!ori!"!$" inv$!i!" % ,r"v$'&$r$" "dini!r"!i$i ,/#i%$. A%!ivi!"!$"#$'i#"!iv" $r" %on%$n!r"!"1 in%" o d"!" in %"dr# Mini!$r#i Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$1 %"r$" !"/i#i! 'r,ri d$ #%r %o,$ din r$,r$2$n!"n!i "i ini!$r$#or1 $=,$r!i ind$,$nd$n!i ir$,r$2$n!"n!i "i indi%"!$#or. M"!$ri"## %on%$,!"# fnd"$n!"#1 %"r$ r" " fi$ /"2"#$'i#"!i$i vii!o"r$ !r$/i" " fi$ $#"/or"! i in"in!"! Gv$rn#i ,$n!r ",ro/"r$ ,"n" in ini$***. In %onfori!"!$ % ,#"n# Gv$rn#i1 ,roi$%!# in%i,i$n! "# L$'ii !r$/i" " fi$ in"in!"!

Page 23: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 23/94

Gv$rn#i ,"n" #" f"ri!# "n#i *** i"r !$=!# %o,#$! "# L$'ii ,"n" in %$# d$-"# !r$i#$"!ri$!r "# "n#i ()). L$'$" $ "!$",!" " in!r$ in vi'o"r$ in i"n"ri$ ())( d"%" n vorin!$rv$nii %ir%!"n!$ n$,r$v"2!$.

Capitolul II - Recrutarea, Selectia i Tran!erul

Pro%$dri#$ d$ $#$%!"r$

. C r$f$rir$ #" in!r$' $rvi%i ,/#i%1 %"r$ "" % $ $=,#i%" in %",i!o##1 $!$ / 5ridi%!i" Cod#i Mn%ii1 n $=i!" "$$n$" ,r$v$d$ri #$'"#$. To!i1 $=i!",r$v$d$ri in "%$! $n ,$n!r "ni!$ %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i. D$ $=$,#1,$n!r Pr$$din!ii Ofi%ii#or Di!ri%!"#$1 ,ro%$dr" d$ $#$%!i$ $!$ o/#i'"!ori$1 % $,r$v$d$ in L$'$" ?(**) " Birori#or di!ri%!"#$1 $%!in$" @ ,"r"'r"f :” Ofi%i#di!ri%!"# $!$ %ond d$ ,r$$din!$1 ni! i d$!i!i! d$ Gv$rn #" Pro,n$r$"Mini!$r#i In!$rior#i "# R$,/#i%ii %$&$”. P"r"'r"f (:” Mini!$r# In!$rior#iin"in!$"2" ,ro,n$r$" d$ nir$ " ,r$$din!$#i Ofi%i#i Di!ri%!"# d," o ,ro%$dr"d$ $#$%!i$. Pro%$dr" d$ $#$%!i$ $ d$f"o"r" d," ordin# Mini!r#i In!$rior#i.R$'#i#$ d$ d$f"r"r$ !r$/i$ r$'#$$n!"!$ ,rin!r-n "%! #$'"# "# Mini!r#i.”A%$"!" r$'#$$n!"r$ #$'"#" $!$ Ordon"n!" Mini!r#i In!$rior#i nr.???**(r$f$ri!o"r$ #" r$'#i#$ ,ro%$dr"#$ d$ $#$%!i$ ,$n!r fn%!i" d$ Pr$$din!$ "# Ofi%i#i

Di!ri%!"#1 %"r$ $ ",#i%" in %on$%in!". E!$ i,oi/i# ,$n!r Gv$rn "-# n$"%" ,$Pr$$din!$#$ Ofi%i#i Di!ri%!"# f"r" d$f"r"r$" ,ro%$drii d$ $#$%!i$ " Mini!$r#iIn!$rior#i. D$ "$$n$" fn%!ion"rii v""#i " r$'#$$n!"ri ,$%ifi%$ in %"dr# L$'iiv""#$9nr.** in "%$! $n. D$!"#ii#$ ,ro%$drii d$ in!r"r$ in %or,# fn%!ion"ri#orv""#i n! r$'#$$n!"!$ d$ Ordon"n!" Mini!$r#i Fin"n!$#or nr.(@**1 %"r$%on!in$ r$'#$$n!"ri r$f$ri!o"r$ #" ,ro%$dr" d$ in!r"r$ i #" 'r"d$#$ fn%!ion"ri#orv""#i. Sii#"r1 niri#$ dir$%!ori#or In,$%!or"!$#or %o#"r$ i " in,$%!ori#or %o#i#or%$n!r"#$ " #" /"2" r$2#!"!$#$ ,ro%$drii d$ %on%r9L ?**) r$f #" "dini!r"!i",/#i%" i $d%"!i$. R$'#i#$ d$ %o,n$r$ " %oiii#or d$ %on%r i "%!ivi!"!$""%$!or" n! d$fini!$ ,rin Ordon"n!" " Mini!$r#i Ed%"!i$i n$.@**. R$f$ri!or#" dir$%!orii Ofi%ii#or d$ n%"1 #$' *** r$f$ri!o"r$ #" "n'"5"r$" i %o,$!$n!$#$

"!ori!"!i#or R$,/#i%ii C$&$ in do$ni# n%ii ,r$v$d$ %" nir$" "%$!or" d$ %"!r$Mini!$r# Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ "r$ #" /"2" r$2#!"!$#$ n$i %o,$!i!ii1 %" r$'#".In "ni!$ %"2ri1 $=i!" ,oi/i#i!"!$" d$ " or'"ni2" ,ro%$dr" d$ $#$%!i$ ,$n!r o"ni!" fn%!i$ ,$ /"2" nor r$'#i in!$rn$ "#$ ini!$r#i " "#!or "!ori!"!i.

.@ Confor #$'ii %$# %"r$ $!$ "!ori2"! " n$"%" "n'"5"!ii $!$ r$,r$2$n!"n!# !"!!"r"# ini!$r#i " "# "#!or "!ori!"!ii ,/#i%$9d$ $= ini!r# " ,r$$din!$#$"!ori!"!ii ,/#i%$. R$,r$2$n!"n!# !"!!"r ,o"!$ d$#$'" "%$"!" %o,$!$n!". In

Page 24: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 24/94

,r"%!i%" "%$"!" %o,$!$n!" $!$ d$#$'"!" fi$ dir$%!or#i d$ r$r$ "n$ fi$dir$%!or#i d$,"r!"$n!#i r$,$%!iv1 %"r$ o $=$r%i!" in %oo,$r"r$ % dir$%!or# d$r$r$ "n$.

C"#ifi%"ri

.* P$ro"n$#$ % $=,$ri$n!" in "f"r" $rvi%i#i ,/#i% " ,oi/i#i!"!i "ri d$ " in!r" in$rvi%i# ,/#i%. E=,$ri$n!" "n!$rio"r" ,o"!$ fi #"!" in %onid$r"r$ in !o!"#i!"!$ d"%" %$!$ id$n!i%" % "%!ivi!"!i#$ din %"dr# $rvi%i#i ,/#i%3 In "#!$ %"2ri $!$ #""!" #"#"!i!din$" r$,r$2$n!"!iv#i !"!!"r " ,$ro"n$i %"r$ i-" fo! d$#$'"!" %o,$!$n!" d$nir$ " ,$ron"##i. A%$"!" ,!$r$ di%r$!ion"r" 1 !o!i1 $ /"2$"2" !o!i ,$ or$'#$$n!"r$ + ordon"n!" 'v$rn#i nr (-*( r$f$ri!o"r$ #" %ondi!ii#$ d$ "#"ri2"r$ "fn%!ion"ri#or ,/#i%i .Ordon"n!" 'v$rn#i ,r$v$d$ d$ "$$n$" o "n$=" "%$rin!$#or d$ n%" i %"#ifi%"r$ 1 $!od$#$ d$ "%ord"r$ " 'r"d$#or 1 "#"ri2"r$" d$ /"2".i $!od$#$ d$!$rin"rii "%$!$i". Confor "%$!$i r$'#$$n!"ri "n'"5"!or# !r$/i$ ""%ord$ "n'"5"!#i 'r"d# din "n$=" %or$,n2"!or "%!ivi!"!ii ,$ %"r$ !r$/i$ " od$f"o"r$ "n'"5"!# .Ordon"n!" 'v$rn#i ,r$v$d$ in %on!in"r$ ,ro%$dr" !i#i2"!"

,$n!r %#"ifi%"r$ "n'"5"!i#or in %"r" "#"ri"#" ,$ /"2" $=,$ri$n!$i "%#"!$.A,#i%"n!# !r$/i$ " ii dov$d$"%" $=,$ri$n!" "n!$rio"r" ,rin!r-o d$%#"r"!i$ .

.) C"#ifi%"r$" !r$/i$ dov$di!" ,rin %o,ii "!$!"!$ ofi%i"# " ori'in"## di,#o$i,$n!r %$" "i in"#!" %#"ifi%"r$ o/!in!".

P$rio"d" d$ d$/!

. Confor #$'ii ,$rio"d" d$ d$/! ,o"!$ fi !"/i#i!" in %on!r"%!# d$ n%" ,"n"#" #ni 1 in %"2# in %"r$ o ,$rio"d" "i %r!" n " fo! "'r$"!". P$rio"d" d$ ,ro/"!r$/i$ " fi$ !"/i#i!" in %ri 1 "#!f$# n $!$ v"#id" 1 i n ,o"!$ fi ,r$#n'i!". In "%$!

do$ni %"!$v" %"!$'orii d fn%!ion"ri ,/#i%i in!r" / 5ridi%!i" nor r$'#$$n!"ri,$%i"#$. D$ $=$,# :#ii!" "=i" ,$rio"d$i d$ d$/! ,$n!r ,o,i$ri $!$ d$ #ni 1 ,$n!r $/rii ,o#i!i$i i fn%!ion"rii v""#i $!$ d$ ( #ni. In"in!$" d$!$rin"r$" ,$rio"d$i d$ d$/! "n'"5"!or# r$"#i2$"2" o $v"#"r$ " %"r$i %o, $!$ "id$n!ifi%$ ind$,#inir$" "r%ini#or d$ $rvi%i 1 ",!i!dini#$ ,rof$ion"#$ i !"r$" "n"!"!ii,o#i!i!i#or9fn%!ion"ri#or v""#i ,$n!r $=$r%i!"r$" vii!o"r$ " ind"!oriri#or d$ $rvi%i.

C"2ri d$ !r"n2i!i$

.( A%$"!" ,ro/#$"!i%" n f"%$ o/i$%!# ,r$2$n!#i %od "# n%ii. E!$ , indi%!i$ #" o$n!# "%!"# i v" fi o#!ion"!" d$ #$'$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i in %r d$

r$"#i2"r$.

. R",n# r$i$$ din r",n# #" in!r$/"r$" ,r$%$d$n!". E=i!" n "%ord ,$%i"#in!r$ $/rii $rvi%i#i ,$ni!$n%i"r i '"rd" 5di%i"r" i fn%!ion"rii v""#i. L$'$"v""#" ,r$v$d$ %" 'r"d$#$ fn%!ion"ri#or v""#i !"/i#i!$ %onfor r$'#$$n!"ri#or"n!$rio"r$ vor fi !"/i#i!$ %onfor noii L$'ii. M$/rii ,o#i!i$i n! / 5ridi%!i",r$v$d$ri#or !r"n2i!orii "#$ #$'ii r$f$ri!o"r$ #" r$#"!ii#$ d$ $rvi%i "#$ $/ri#or ,o#i!i$C$&$ %"r$ ,r$v"d in '$n$r"# %" r$#"!ii#$ d$ $rvi%i in%$,!$ in"in!$ d$ in!r"r$" invi'o"r$ " #$'ii n! %onid$r"!$ r$'#$$n!"!$ d$ no" #$'$ do"r d"%" no" #$'$ n

Page 25: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 25/94

,$%ifi%" "#!f$#. A#!" r$'#$$n!"r$ ,r$v$d$ %" 1 d$ $=$,# n$%$i!"!$" di,#o$iniv$ri!"r$ ,$n!r $=$r%i!"r$" fn%!i$i d$ inv$!i'"!or 1 ,r$v"2!" in #$'$" "n!$rio"r"n "i $!$ in vi'o"r$ d$ #" .(.** i %" "$$n$" di,#o" ,o"!$ fi "%ord"!"!$,or"r d$ ini!r 1 d"%" ,o#i!i!# '"r"n!$"2" $=$r%i!"r$" %or$%!" " fn%!i$i d$inv$!i'"!or.

Mo/i#i!"!$

.? Pr$2$n!" r$'#$$n!"r$ n ,r$v$d$ d$!""r$" in!r$ in!i!!ii f"r" "%ord#"n'"5"!#i. C fn%!ion"rii ,/#i%i n " "#!$ r$'#$$n!"ri 1 ,r$v$d$ri#$ $%!inii @,"r i ? din %od# n%ii n! ",#i%"/i#$ d," % r$"2":P"r"'r"f ”Tr"nf$r# "n'"5"!#i ,$n!r d$f"r"r$" "%!ivi!"!ii in "#! #o% d$%"! %$#!"/i#i! in %on!r"%!# d$ n%" $!$ ,oi/i# n"i % "%ord# "%$!i" i in %"dr#do$ni# d$ "%!ivi!"!$ "# "n'"5"!or#i d"%" "%!ivi!"!$" "%$!i" o n$%$i!"”.

P"r"'r"f# ?”An'"5"!or# % %"r$ "n'"5"!# "r$ %on!r"%! d$ n%" ,o"!$ " in%&$i$ n"%ord %ri % "n'"5"!# ,rin %"r$ " i# d$!"$2$ !$,or"r " ii d$f"o"r$ "%!ivi!"!$" in

"#!" in!i!!i$ " in /ordin$" "#!$i ,$ro"n$. A%ord# !r$/i$ " %on!in" n$#$in!i!!i$i 1 n$#$ i ,r$n$#$ ,$ro"n$i in /ordin$" %"r$i" $!$ d$!""! !$,or"r 1nd$ i %"nd v" in%$,$ d$!""r$" !$,or"r"1 !i,# i #o%# "%!ivi!"!ii 1 i dr"!"d$!""rii.”

S$ ,r$%oni2$"2" %" vii!o"r$" #$'$ " fn%!ion"ri#or ,/#i%i v" ,$ri!$ d$!""r$"fn%!ion"ri#or ,/#i%i in!r$ in!i!!ii f"r" "%ord# "%$!i".

C"!$'orii#$ d$ fn%!ion"ri ,/#i%i % !"!!$ ,$%i"#$ " r$'#$$n!"ri dif$ri!$ f"!" d$%$i#"#!i fn%!ion"ri ,/#i%i. D$ $=$,# ,o#i!i!ii ,o! fi !r"nf$r"!i ,$n!r $=$r%i!"r$""r%ini#or fn%!i$i din %"r$ " fo! ni!i in!r-o "#!" fn%!i$ d"%" in!$r$$ d$ $rvi%i o

%$r ,$n!r o "ni!" ,$rio"d" 1 %"r$ !o!i n ,o"!$ " d$,"$"%" n "n. Po"!$ fi!r"nf$r"! din no d$%"! d," ( "ni d$ #" !$rin"r$" !r"nf$r#i "n!$rior. Po"!$ fi!r"nf$r"! ,$n!r o ,$rio"d" "i "r$ 9" r$!r"nf$r"! in"in!$ d$ f"ri!# %$#or ( "nid$ #" #!i# !r"nf$r n"i d"%" " fo! d$ "%ord in %ri % !r"nf$r#. A%$#$"ir$'#$$n!"ri $ ",#i%" i fn%!ion"ri#or v""#i

. Pr$2$n!" r$'#$$n!"r$ n ,r$v$d$ ni%i n $%"ni >%"r$ " !i#$2$o%,"r$" !$,or"r" " fn%!ii#or v"%"n!$ ,$n!r " i/n"!"!i %","%i!"!i#$ in!i!!ion"#$d$ " $ %onfor" "d$r"rii #" UE”. To!i ,r$2$n!" #$'i#"!i$ f"%$ ,oi/i# ",#i%"riid$!""rii ,$ !$r$n #n' in !r"in"!"!$ %&i"r i f"r" %oni!""n!# "%$!i"3 To!i"n'"5"!# !r$/i$ " fi$ infor"! in od %or$,n2"!or d$ "%$"!" d$!""r$.

Dr$,!# #" %on!$!"!i$

(.) C"ndid"!ii r$,ini n " ,oi/i#i!"!$" d$ " %on!$!". To!i "r$ "%$"!" ,oi/i#i!"!$ d$",$#"r$ " in!"n!$#or in %"2# in %"r$ "r$ o ,i%in$ %oni!$n!" %" r$,in'$r$" #i -"d"!or"! in%"#%"rii di%riin"!o"r$ " ,r$v$d$ri#or C"r!$i Dr$,!ri#or i Li/$r!"!i#orfnd"$n!"#$1 ,"r!$ in!$'r"n!" " i!$#i %on!i!!ion"# "# R$,/#i%ii C$&$.

(. Condi!ii#$ fn%!i$i ,/#i%$ 1%ondi!ii d$ "#"ri2"r$ i %"ri$r" fn%!ion"ri#or ,/#i%i

Page 26: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 26/94

(. A%!"## i!$ d$ "n'"5"r$ " fn%!ion"ri#or ,/#i%i "r$ #" /"2" "i #! fn%!i"d$%"! %"ri$r" 1 d"r in%#d$ dr$,!# #" ,roov"r$ in %onfori!"!$ % v$%&i$" in 'r"d

" "n'"5"!#i. C"!$'orii#$ d$ fn%!ion"ri ,/#i%i % !"!!$ ,$%i"#$ 9,o#i!i!ii1fn%!ion"rii v""#i1 $/rii $rvi%i#i ,$ni!$n%i"r !o!i " r$'#$$n!"ri dif$ri!$r$f$ri!o"r$ #" ,roov"r$3 $i ,o! ,roov" in!r-n 'r"d ,$rior d," %$ " ind$,#ini!

%ondi!ii#$ !i,#"!$ d$ #$'$.

(.( D"1 'r"d$#$ n! !i#i2"!$ .A%$"!" r$'#$$n!"r$ $ ",#i%"/i#" !!ror fn%!ion"ri#or,/#i%i #" niv$# %$n!r"# 1 r$'ion"# i d$ di!ri%! %" i fn%!ion"ri#or d$ #" %on$1 "#!$"!ori!"rii " "'$n!ii $n$r"!$ in "%$"!" r$'#$$n!"r$

R$'#$$n!"r$" ,r$v$d$ o "n$=" % ,$%i"#i2"ri i %$rin!$ d$ %"#ifi%"r$1 od"#i!"!$""%ord"rii 'r"d$#or niv$#$ d$ "#"ri2"r$ i $!od$#$ d$ d$!$rin"r$ " "%$!or"9OG (**( r$f #" %ondi!ii#$ d$ "#"ri2"r$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i "#$ "#!or fn%!ion"ri din "#!$ in!i!!ii i%on$ $#"/or"!" ,$ /"2" A!ori2"!i$i nr. ?*( r$f #" "#"ri2"r$. In %onfori!"!$ % "%$"!"r$'#$$n!"r$ $!$ d$ %o,$!$n!" r$,r$2$n!"n!#i !"!!"r "# r$,$%!iv#i ini!$r " "#

"!ori!"!ii ,/#i%$ " d$%id" 'r"d$#$ "n'"5"!i#or i %"!$'ori" r$,$%!iv". A%$"!" ,!$r$di%r$!ion"r" $!$ in '$n$r"# "%ord"!" dir$%!or#i d$ r$r$ "n$ i dir$%!or#i dir$%!i$ir$,$%!iv$ din ini!$r " "#!" in!i!!i$ ,/#i%". D$fini!ii#$ ,r$v"2!$ in "n$=" % fn%!ii#$,/#i%$ din OG "i $n!ion"!" n! %o,"r"/i#$ % in!i!!ii#$ ,/#i%$ d$ #" niv$# %on"#i din "#!$ or'"ni2"!ii1 ,"r!i"# " !o!"# fin"n!"!$ d$ #" /'$!# d$ !"! 1 % o %#"2" %" "#"rii#$d$ /"2" "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i n! "i "ri % (J.

Ind"!oriri#$ i o/#i'"!ii#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i

(. To"!$ dr$,!ri#$ i o/#i'"!ii#$ n! %on$ !!ror "n'"5"!i#or i n! ,$%ifi%"!$ d$Cod# Mn%ii9L$' *. To!i ,$ #"n'" "%$"!"1 #$'$" ,r$v$d$ i ind"!oriri

,$%ifi%$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i. D$ "$$n$" $=i!" ind"!oriri ,#i$n!"r$ %"r$n! $n!ion"!$ in L$'$" (@*( % "$nd"$n!# r$f$ri!or #" %onf#i%!# d$ in!$r$$. In%"2# ,o#i!i!i#or i "# fn%!ion"ri#or v""#i9d$ "$$n$" $/ri#or ,$ni!$n%i"r$#or i'"r2ii 5ridi%$ "v"nd in v$d$r$ %"r"%!$r# d$ /ordon"r$ "# r$#"!ii#or d$ $rvi%i 1#i/$r!"!$" %on!r"%!"#" " r",or!#i d$ n%" 9%" in r",or!# d$ n%" /"2"! ,$ %od#n%ii n $!$ ,r$v"2!" i "%$!i "n'"5"!i n! %on!r"ni " ind$,#in$"%" ordin$#$,$riori#or 9!r"nf$r 1 d$,"ir$" or$#or d$ $rvi%i $!%.P$ d$ "#!" ,"r!$ dr$,!ri#$"%$!or "n'"5"!i in%#d dr$,!# #" ,"2" in!r$ ( %&i/ri in !i,# ",!""nii 1dr$,!# #" %on%$di i %on%$dii ,#i$n!"r$ %" i dr$,!# #" r$"/i#i!"r$ ,r$v$n!iv" 1%o,$n"r$" d"n$#or 1 d$,"'/iri fin"n%i"r$ #$'"!$ d$ in%$!"r$" r",or!ri#or d$n%" i in %$#$ din r" 1 d"r n in #!i# r"nd dr$,!# d$ %on!$!"r$ " d$%i2i$i

,$rior#i. To"!$ "%$!$ dr$,!ri n! ,r$v"2!$ d$ #$'i#$ r$,$%!iv$.

D$2vo#!"r$" %"ri$r$i i ,roov"r$"

(.? A$$n$" %"2ri ,o! fi r$2o#v"!$ ,rin "%ord"r$" ni ,r$i ,$ron"# "r$. Pr$i#,$ron"# $!$ o %o,on$n!" "#"ri"#" v"ri"/i#" #""!" #" #"!i!din$" %ond%$rii. P!$r$"di%r$!ion"r" " "%$!$i" $!$ %onid$r"/i#" "v"nd in v$d$r$ %" ,r$i# ,$ron"# ,o"!$"5n'$ #" n ,ro%$n! d$ ))J din "#"ri# d$ /"2". Un dir$%!or ,o"!$ d$ "$$n$",roov" n "$$n$" "n'"5"! in!r-o %"!$'ori$ "i "r$. A/$#$ $%"ni$ n!

Page 27: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 27/94

,oi/i#$ d"r "n'"5"!# n "r$ dr$,!# #$'"# " #$ ,r$!ind" 1 "%$!$" fiind #" #"!i!din$"dir$%!or#i.

(. N $=i!" %ri!$rii '$n$r"#$ in "%$! do$ni. Proov"r$" $!$ "!o"! ",ro/"!"fn%!ion"ri#or ,/#i%i ,$rior % n "ni! 'r"d. A" % " $n!ion"! ,roov"r$"in!r-n 'r"d "i "r$ $!$ ,oi/i#" .P$n!r $/rii ,o#i!i$i #$'$ ,r$v$d$ %ri!$rii d$

,roov"r$ in!r-o %"!$'orii ,$rio"r"3 d"%" ,o#i!i!# ind$,#in$!$ %ri!$rii#$ ,o"!$ ",roov$2$. Fn%!ion"rii v""#i " r$'#$$n!"ri "$"n"!o"r$.

(. N $=i!" o r$'#$$n!"r$ '$n$r"#" %"r$ " ,r$v"d" $v"#"r$" ,$rfor"n!$#or i%on!in!# "%$!$i". To!i $=i!" ,r$v$d$ri ,$%i"#$ ,$n!r "ni!$ %"!$'orii d$fn%!ion"ri. L$'$" ,rivind r",or!ri#$ d$ n%" "#$ $/ri#or ,o#i!i$i ,r$v$d$ %"$v"#"r$" for$"2" /"2" &o!"r"ri#or in "!$ri$ d$ r",or!ri d$ n%" ,$n!r ,o#i!i!.L$'$" d$fin$!$ %" $v"#"r$" %on!" in id$n!ifi%"r$" ind$,#inirii ind"!oriri#or d$ $rvi%ii ,rof$ion"#$ i " !"rii d$ "n"!"!$ ,$n!r $=$r%i!"r$" vii!o"r$ " fn%!i$i1 i"r ,o#i!i!#!r$/i$ " fi$ infor"! d$ $v"#"r$. Prin i,#$$n!"r$" ordon"n!$i nr ?-*(Mini!$r# In!$rior#i $#"/or$"2" d$!"#ii#$ $v"#"rii ,$rfor"n!$#or.

In!rir$

(. A%ordri#$ in!i!!ion"#$ ,$n!r frni2"r$" i fin"n!"r$" in!ririi n n! !in!$ #"niv$# %$n!r"#. In %"dr# #ii!$#or "#o%"!$ d$ #" /'$!# d$ !"! ini!$r$#$ i "#!$ "'$n!iii "!ori!"!ii ,/#i%$ "#o%" fondri ,ro,rii ,$n!r in!rir$. To"!$ ini!$r$#$i,or!"n!$ " in!i!!ii /ordon"!$ d$ in!rir$1 ,ro'r"$ "n"#$ %"r$ vin inin!",in"r$" n$voi#or d$ in!rir$ "#$ fn%!ion"ri#or din r$,$%!iv# $%!or 1 in%#iv d$%no"!$r$ " #i/i#or !r"in$ 1 "i "#$ d$ $n'#$2". In "f"r" d$ "!" niv$ri!"!i i "#!$in!i!!ii d$ inv"!""n! ,$rior of$r" %rri ,o!niv$ri!"r$ in %onfori!"!$ 1 in!$r"#i" 1 % "%Qi %oni!"r i in!$'r"r$" $ro,$"n". D$ $=$,# in!r$ **@ i ***

niv$ri!"!$" d$ "'ri%#!r" din Pr"'" " fo! o#i%i!"!" d$ ini!$r# "'ri%#!rii "d$f"o"r$ n %r ,o!niv$ri!"r d$ di,#o"!i$ "'r"ri"n" $ro,$"n". Un i!$%,rin2"!or d$ in!rir$ $=i!" ,$n!r "ni!$ %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i9,o#i!i!i 1fn%!ion"ri v""#i.Adini!r"!i" v"i#or "r$ n i!$ d$ in!rir$ in!$rn %"r$"i'r" ,r$'"!ir$" fn%!ion"ri#or v""#i ,$n!r $=$r%i!"r$" "%!ivi!"!ii. D"%" $=$r%i!"r$"n$i "ni!$ "%!ivi!"!i n$%$i!" %no!in!$ ,#i$n!"r$ %$ n ,o! fi o/!in!$ ,rini!$# $d%"!ion"# nor"# i ,rin in!rir$" ,$%ifi%" v"i#or fn%!ion"rii v""#in! !riii " ,"r!i%i,$ #" for$ d$ in!rir$ %"r$ " #$ "!if"%" "%$!$ n$voi,rof$ion"#$

(.@ A%$!$ n! %rri d$ in!rir$ ,$%ifi%$ 1 v"ri"!$ 1 d$!in"!$ " "!if"%" n$voi#$

dif$ri!or ini!$r$ 1 frni2"!$ in ,$%i"# d$ in!i!!ii ,ro,rii d$ in!rir$. In "f"r" d$"!"1 v"ri"!$ %rri d$ in!rir$ 1 $in"r$ i or&o,-ri n! or'"ni2"!$ %"i!$n!" $=!$rn" in ,$%i"# in /"2" "%ordri#or /i#"!$r"#$ 1 n n"i #" niv$# %$n!r"# 1d"r i #" niv$# d$ "'$n!ii "#$ "dini!r"!i$i %$n!r"#$ i #" niv$# d$ /irori %on"#$. Unro# i,or!"n! $!$ 5%"! d$ In!i!!# d$ Adini!r"!i$ Lo%"#" %"r$ fn%!ion$"2" in%"dr# Mini!$r#i In!$rior#i i d$ fnd"!i" Fond# ,$n!r Ai!$n!" %"!r$Adini!r"!i" Lo%"#".

Page 28: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 28/94

(.* In!rir$" n %on!i!i$ o ,r$i" ,$n!r d$2vo#!"r$" %"ri$r$i1 Sin'r" %"!$'ori$ d$fn%!ion"ri ,/#i%i ,$n!r %"r$ in!rir$" $!$ o/#i'"!ori$ ,rin ordon"n!" nr ()-* "Mini!$r#i In!$rior#i n! fn%!ion"rii d$ #" /irori#$ di!ri%!"#$ i %on"#$ %"r$$=$r%i!" "" ni!$#$ "r%ini d$#$'"!$ "#$ "dini!r"!i$i d$ !"!. Ordon"n!" ,$%ifi%"%o,$!$n!$#$ $="%!$ "#$ ofi%i"#i#or in %"2" 1 %"r$ n$%$i!" %"#ifi%"r$ ,rof$ion"#",$%i"#" ,$n!r $=$r%i!"r$" "%!ivi!"!i#or #or 1 %on!in!# %"#ifi%"rii 1 $!od$#$ d$

v$rifi%"r$ 1 "i'r"r$" or'"ni2"!ion"#" " "%$!$i" i od"#i!"!i#$ d$ i/n"!"!ir$ "#$"%$!or". Ordon"n!" d$ "$$n$" ,$%ifi%" ofi%i"#ii %"r$ !r$/i$ " "i/" %$r!ifi%"! d$%"#ifi%"r$ ,rof$ion"#" ,$n!r "-i d$f"r" "%!ivi!"!$".

Dr$,!# d$ " "d$r" #" indi%"! i dr$,!# #" 'r$v"

(.) N $=i!" r$!ri%!ii :fn%!ion"rii ,/#i%i " dr$,!# d$ " $ "o%i" in indi%"!$ i "#!$"o%i"!ii inr$'i!r"!$ #" Mini!$r# In!$rior#i3 ,o! " f"%" 'r$v" .To!i dr$,!# #"

'r$v" $ in!$r2i nor %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i9,o#i!i!i

(. Sindi%"!$#$ $=i!$n!$ in%#d :indi%"!# or'"ni2"!ii#or i "!ori!"!i#or ,/#i%$ in %"r$n! or'"ni2"!i ?)-)J din fn%!ion"rii ,/#i%i 9'r"d# d$ r$,r$2$n!"r$ v"ri"2" 1indi%"!# ,o,i$ri#or % ,"r!i%i,"r$ d$ *)J i indi%"!# ind$,$nd$n! #" ,o#i!i$i % o,"r!i%i,"r$ d$ "i ,!in d$ ?)J.

Co,on$n!$ d$ "#"ri2"r$

(.( S"#"ri# d$ /"2" "# fn%!ion"ri#or ,/#i%i $ %o,n$ din %o,on$n!$ fi=$ 9"#"ri#d$ /"2" %$ d$,ind$ d$ 'r"d i d$ v$%&i$ 1 ind$ni2"!i" d$ %ond%$r$ dif$r$n!i"!" d$

niv$## d$ "n"'$$n! i d$ "!ri/!ii#$ "n"'$$n!#i 1 ,orri ,$%i"#$ ,$n!r"ni!$ "%!ivi!"!i 1 % "r fi ,or d$ ,$ri%#o2i!"!$i %o,on$n!$ v"ri"/i#$ 9,r$ii,$ron"#$ ,$n!r " r$%o,$n" %"#i!"!$" i %o,$!$n!" "r%ini#or ind$,#ini!$ ,$ !$r$n#n' i /onri "& &o% ,$n!r " r$%o,$n" ind$,#inir$" "r%ini#or d$o$/i! d$i,or!"n!$ i $=!r"ordin"r$ 1 ,$n!r " r$%o,$n" $ri!$#$ n$i "%!ivi!"!i d$ ) d$ "ni" #" o/!in$r$" n$i ,$nii d$ inv"#idi!"!$ 1 " #" v"r!" d$ ,$nion"r$ i d$ "r$%o,$n" in %"2# nor $v$ni$n!$ $=!r"ordin"r$ %$ ,n in ,$ri%o# vi"!" 1,ro,ri$!"!$" i "n"!"!$" n$i ,$ro"n$. M"ri$" /onri#or n n! d$!$rin"!$ #"niv$# %$n!r"#. L" fi$%"r$ 5"!"!$ d$ "n %"#$nd"ri!i%$ fn%!ion"rii ,/#i%i n!indr$,!"!i!i #" n "" ni! "#"ri ,#i$n!"r d$riv"! din %o,on$n!$#$ fi=$ i din,r$i# ,$ron"#. S" !o!"#" $ !"/i#i!" d$ Gv$rn in fi$%"r$ "n in fn%!i$ d$

,oi/i#i!"!i#$ /'$!"r$.

(. S"#"ri# n$! n $!$ oni!ori2"! " %o,"r"! in R$,/#i%" C$&" 1" !"=$#or ,$v$ni!ri#$ din "%!ivi!"!i ,#i$n!"r$ %"r$ f"%$ ,"r!$ din v$ni!# !o!"# "# fi$%"ri "n'"5"!i d$,ind$ d$ %ondi!ii#$ '$n$r"#$ "#$ fi$%"ri "n'"5"!3 n d$,ind$ d$ $v"#"r$",$rfor"n!$#or. S"#"ri# /r! "# ni fn%!ion"r ,/#i% %on!" in J "#"ri d$ /"2"i (J "#!$ %o,on$n!$. In %"2# ni ,o#i!i! ,ro%$n!$#$ n! d$ )J-)J

Page 29: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 29/94

(.? In '$n$r"# "$$n$" /$n$fi%ii ,#i$n!"r$ n $=i!". P$n!r "ni!$ %"!$'oriid$ fn%!ion"ri ,/#i%i 9,o#i!i!i 1fn%!ion"ri v""#i $=i!" "ni!$ ,r$ii d$ %on%$dii i"#!$ /$n$fi%ii. In "f"r" d$ "!" in %"dr# !!ror "!ori!"!i#or $=i!" n fond ,$n!rn$%$i!"!i %#!r"#$ i o%i"#$ d$ (J din !o!"## fondri#or $=i!$n!$ %$ $ !i#i2"! in!$r"#i" #" "%o,$rir$" %o!ri#or d$ in!rir$ "#$ "n'"5"!i#or.

(. Fn%!ion"rii ,/#i%i din $%!o"r$#$ i,or!"n!$ in %"r$ $ i,#$$n!$"2" "%Qi" % fn%!ii !r"!$'i%$ ,$n!r "d$r"r$ #" UE n! fn%!ion"ri ,/#i%i % o %"#ifi%"r$in"#!" i"r 'r"d$#$ ,$n!r %$i %$ d$f"o"r" "%$!$" "%!ivi!"!i n! f "ri 9 i(.C$rin!$#$ $=!r"ordin"r$ i %o,$!$n!$#$ "%$!or "r%ini ,o! fi ",r$%i"!$ d$ %"!r$"n'"5"!or ,rin "%ord"r$" ni ,r$i ,$ron"# d$ "i #! d$ ))J din %$# "i "r$"#"ri d$ /"2" ,$n!r r$,$%!iv# 'r"d. A!f$# ni%i o ,r$v$d$r$ ,$%i"#" n "i $!$n$%$"r" ,$n!r "%$!i fn%!ion"ri ,/#i%i.

In%$!"r$" r",or!ri#or d$ $rvi%i

(. Pro%$dri#$ i o!iv$#$ d$ in%$!"r$ "#$ r",or!ri#or d$ $rvi%i n! ii#"r$ %

%$#$ ,r$v"2!$ in %$#$#"#!$ %"2ri in %od# n%ii. In ,rin%i,"# n! ? !i,ri d$ in%$!"r$"#$ r",or!ri#or d$ n%": "%ord /i#"!$r"# 1 no!ifi%"r$1 "n#"r$ in%$!"r$ i$di"!" 1in%$!"r$" in !i,# ,$rio"d$i d$ d$/!. D"%" "n'"5"!# $!$ in!iin!"! ,$n!r r$d%$r$",o!#i $!$ indr$,!"!i! " ,ri$"%" o " $'"#" % d$ ( ori niv$## v$ni!ri#or "#$.C"!$'orii#$ d$ fn%!ion"ri ,/#i%i % !"!!$ ,$%i"#$ " r$'#$$n!"ri ,$%ifi%$ ,$n!rin%$!"r$" r$#"!ii#or d$ $rvi%i i " dr$,!ri#or fin"n%i"r$ #$'"!$ d$ "%$!$".

(. P$n!r "ni!i fn%!ion"ri ,/#i%i in "f"r" d$ %$#$ ,$%ifi%"!$ #" ,"r"'r"f# .n $=i!" "#!$ dr$,!ri fin"n%i"r$ ,#i$n!"r$ #" in%$!"r$" r$#"!ii#or d$ $rvi%i.R$'#$$n!"ri ,$%ifi%$ $ ",#i%" do"r fn%!ion"ri#or ,/#i%i % !"!!$ ,$%i"#$ .D$$=$,# ,o#i!i!ii n! indr$,!"!i #" o ,#"!" #" !$rin"r$" r$#"!ii#or d$ $rvi%i d"%" " o

v$%&i$ d$ %$# ,!in "ni. S"#"ri# /r! din #!i" #n" $!$ %r$%! % din v$ni!#/r! #n"r ,$n!r fi$%"r$ "n d$ $rvi%i. P#"!" "%$!$i ,ri$ $!$ ind$="!" in fn%!i$ d$'r"d 1 d"r n ,o"!$ fi "i "r$ d$%"! d$ ori "#"ri# /r! "# #!i$i #ni. In%onfori!"!$ % %ondi!ii#$ !i,#"!$ d$ L$'$" ,rivind r",or!ri#or d$ n%" "#$$/ri#or ,o#i!i$i R$,/#i%ii C$&$1 ,o#i!i!ii n! indr$,!"!i!i #" o %o,$n"r$ "#"ri"#"i #" ,orri.

(.@ N $=i!" "$$n$" '"r"n!ii #$'"#$ P$ d$ "#!" ,"r!$ n $!$ ni%i n o!iv %"fn%!ion"r# ,/#i% di,oni/i#i2"! in %"dr# n$i in!i!!ii ,/#i%$ " n ,o"!" ",#i%",$n!r o "#!" fn%!i$ #" "#!" in!i!!i$ ,/#i%" i " fi$ "n'"5"! d$ %"!r$ "%$"!".

?. STRUCTURILE MANAGEMENTULUI DE PERSONAL SI CONTROLUL DEPERSONAL

• Coordon"r$" "n"'$$n!#i d$ ,$ron"#

?. M"n"'$$n!# d$ ,$ron"# "# fn%!ion"ri#or ,/#i%i $!$ in "ini#$ fi$%"ri ini!r "%ond%"!or "# fi$%"r$i "!ori!"!i " "'$n!ii 9indif$r$n! d"%" $!$ d$ niv$# %$n!r"# " #o%"#1%"r$ n! ""-ni!ii r$,r$2$n!"n!i !"!!"ri "i r$,$%!iv$i in!i!!ii.

Page 30: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 30/94

?.( N $=i!" r$'#i ,$%i"#$ d$ 'v$rn"r$ " "n"'$$n!#i d$ ,$ron"#. To!# $!$ 'v$rn"!in nifori!"!$ d$ Cod# Mn%ii 9% $=%$,!i" r$'#"$n!$#or ,$%i"#$ % ,rivir$ #" 'r,ri#$,$%ifi%"!$ in C",i!o## i ,ro,rii#$ r$'#i d$ ,n$r$ in ",#i%"r$. Fi$%"r$ ini!$r " "#!""!ori!"!$ " "'$n!i$ " "dini!r"!i$i %$n!r"#$ d$ !"! $i!$ ,ro,ri# " r$'#"$n! in!$rnni! R$'#i d$ Mn%".

?. N $=i!" n "!f$# d$ %or, in%".

?.? In "%$"!" ,rivin!" $ ,o"!$ $n!ion" ro## d$ %oordon"r$ "# Mini!$r#i Af"%$ri#orIn!$rn$ in r$#"!i$ % /irori#$ !$ri!ori"#$ %$ $ "f#" / Biro# T$ri!ori"# d$ R$'#$$n!"r$ in%o#"/or"r$ % %"r$ Mini!$r#i Af"%$ri#or In!$rn$1 %$ $ /"2$"2" ,$ /'$!# d$ !"! ",ro/"! i"%ord"! %"!r$ /'$!$#$ /irori#or !$ri!ori"#$ i %oni!"r$1 ,r$v$d$ n"r# "n'"5"!i#or1!o!"## %&$#!i$#i#or d$ ,$ron"# i /nri in #$'"!r" % $=$r%i!"r$" "dini!r"!i$i d$ !"!,$n!r fi$%"r$ /iro !$ri!ori"#1 i " %on!ri/!ii#or #" %&$#!i$#i#$ d$ ,$ron"# i /nri in#$'"!r" % $=$r%i!i# "dini!r"!i$i d$ !"! ,$n!r %oni!"!i#$ fi$%"ri di!ri%!. 9 S$%!in$"1 ,"r"'r"f ( din L$'$" nr. ?(**) CoL %" "$nd"$n!

• I,#i%"r$" "n'"5"!i#or in #"r$" d$%i2ii#or d$ ,$ron"#

?. I,#i%"r$" indi%"!#i $!$ r$'#$$n!"!" in Cod# Mn%ii 9C",. III1 $%!in$" @ + (1,$%ifi%"nd-$ in d$!"#i ,"r!i%i,"r$" indi%"!$#or in r$#"!ii#$ #$'"#$ d$ n%"1 #$'"!r" #or %"n'"5"!# in #"r$" d$%i2ii#or ",r" "#o%"!ii#or %"!r$ fond# ,$n!r n$voi %#!r"#$ i o%i"#$1 i,"r!i%i,"r$" #or #" $#"/or"r$" r$'#"$n!$#or d$ n%" ,$n!r ,n$r$" in ",#i%"r$ " Cod#iMn%ii. A%$"!" $!$ o in!$r,r$!"r$ '$n$r"# v"#"/i#". In ,r"%!i%"1 ,"r!i%i,"r$" fn%!ion"ri#or,/#i%i in #"r$" d$%i2ii#or in ,ro/#$$ %$-i ,riv$%1 in '$n$r"#1 $ r$d%$ #" niv$## %on#!"riii infor"rii. A%!in$" d$ #"r$ " d$%i2ii#or $!$ #ii!"!". In %o,"r"!i$ % $%!or# ,riv"!1,r$o%,"r$" ,$n!r n$'o%i$r$ $!$ #! #ii!"!"1 %" i %$#$ "i #!$ dr$,!ri1 in ,$%i"# in

,rivin!" "#"rii#or fiind d$!$rin"!$ d$ di,o2i!ii #$'"#$. Si!$# #$'"# n d" ,oi/i#i!"!$"n$'o%i$rii1 in%#2"nd %on!r"%!$ %o#$%!iv$1 #" niv$# n"!ion"#.

• M"n"'$$n!# i %on!ro## d$ ,$ron"#

?. N $=i!" n od$# in!$'r"# d$ ,#"n d$ ,$ron"#1 %"r$ " in%#d" fo#oir$" nor $!od$"!$"!i%$1 ,$n!r d$%i2ii#$ ,rivind n"r# d$ "n'"5"!i i di!ri/ir$" #or in %"!$'oriiindivid"#$. In!rod%$r$" n$i "!f$# d$ $!od$ $!$ ,oi/i#" in %"dr# r"!ion"#i2"rii d$f"#%"riii %on!ro##i /'$!#i d$ !"! i1 in ,$%i"# "do,!"rii L$'ii Fn%!ion"ri#or P/#i%i. C !o"!$"%$!$"1 f#%!"!i" n"r#i d$ "n'"5"!i $!$ in%on!ro#"/i#" f"r" in!$rv$n!i" % ro# r$'#"!or "!"!#i. M$%"ni# d$ d$!$rin"r$ " #ii!$#or ,$ron"##i i ,rin%i,ii#$ %on!ro##i #or n!

$n!ion"!$ #" r"!or# /,n%!. P"n" "% n $=i!" ni%i "%"r n /iro r$,on"/i# %"%$!$ ,ro/#$$. C$# "i ",ro",$ d$ "%$"!" r$,on"/i#i!"!$ $!$ Mini!$r# d$ Fin"n!$9d"!ori!" /'$!#i d$ !"! i Mini!$r# Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ 9 #$'i#"!i" ,rivi!o"r$ #"r$n$r"!ii i fond# d$ "#"rii.

?. S!"/i#ir$" n"r#i "=i d$ "n'"5"!i 9#ii!$1 ,#"fo"n$ in ,"r!i individ"#$ "#$"dini!r"!i$i d$ !"! "r$ #" /"2" Ordin# Gv$rn#i nr. ?@** r$f$ri!or #" %on!ro##%&$#!i$#i#or fondri#or "#"ri"#$ i $rvi%i#i d$ ,#"!" in "!$,!"r$ fin"n!"! d$ #" /'$!# d$

Page 31: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 31/94

!"! in n$#$ or'"ni2"!ii i in!i!!ii. A%$! Ordin ,$ri!$ 'v$rn#i " ,r$v"d" #ii!$#$,$ron"##i1 in%#iv fondri#$ di,oni/i#$ ,$n!r "#"rii#$ %or,ri#or i or'"ni2"!ii#or %%",i!o#$ $,"r"!$ #" /'$! ,r$% i ,$n!r %or,ri i or'"ni2"!ii fin"n!"!$ d$ #" /'$! i%on!ro#"!$ d$ 'v$rn. M$%"ni# %on%r$! d$ d$!$rin"r$ " #ii!$#or d$ ,$ron"# $!$r"!or#: in "%$#"i !i, % ",ro/"r$" ,roi$%!#i d$ /'$!1 'v$rn# ",ro/" r$,$%!iv$#$!"/$#$ 9in!o%i!$ i ,ro,$ d$ Mini!$r# Fin"n!$#or %,rin2"nd1 in "f"r" d$ #ii!$#$ d$

,$ron"#1 #ii!$#$ fondri#or %$ vor fi fo#oi!$ ,$n!r "#"rii in r"!or# "n /'$!"r. Ani!$,!$ri d$ odifi%"r$ " "%$!or" in %r# "n#i n! d$#$'"!$ Mini!$r#i d$ Fin"n!$.Indi%"!orii /'$!#i d$ !"! in%#d !o!"## fondri#or d$ "#"rii i "#!$ ,#"!i ,$n!r n%"$=$%!"!" in or'"ni2"!ii#$ fin"n!"!$ d$ #" /'$!1 %"! i v"#o"r$" fondri#or d$ "#"rii i " "#!or,#"!i ,$n!r n%" $=$%!"!" in or'"ni2"!ii#$ i in!i!!ii#$ d$ !"! %$ n! %,rin$ #" /'$!.N"r# d$ "#"ri"!i n "r$ %or$,ond$n!" dir$%!" in indi%"!orii /'$!"ri3 "%$! n"r $!$$di"! d$ v"#ori#$ d$ %&$#!i$#i d$ %"r$ $#$ d$,ind1 ,n%!"!$ "i .

?.@ Ordin# Gv$n"$n!"# nr. ?@** CoL 9" $ v$d$" /,n%!# ?. %on!in$ $%"ni# d$o/$rv"r$ o/#i'"!ori$ 9 in #ii!" "#"ri"#" " v"#ori#or %or$,n2"!o"r$ ,o2i!ii#or v"%"n!$1 d"%"or'"ni2"!i" #%r$"2" % "i ,!in d$ *J din #ii!" d$ ,$ron"#. In "%$! $n "%!# nor"!iv

,r$v$d$ J din #ii!" fondri#or d$ "#"rii ,$n!r !i#$n!$ in %"2# r$d%$rii d$ ,$ron"#.Din ** 'v$rn# " "/"ndon"! d$fini!iv o/i%$i# %on!r"n'$rii #" $%onoiir$" !"=$#or"#"ri"#$ d$ #" %$i % ,$ron"# r$d. Mo!iv$#$ in%#d1 ,$ d$ o ,"r!$1 !i#"r$" r$d%$rii d$,$ron"#1 i"r ,$ d$ "#!" ,"r!$ 1 %r$"r$" "ni!or ,oi/i#i!"!i d$ %r$!$r$ "i r",id" " "#"ri#i$di in $%!or# ,/#i% in!r-o ,$rio"d" " #ii!"rii ,o#i!i%ii /'$!"r$. In!r-n %on!$=! "i #"r'1$=i!" d$ "$$n$" ,oi/i#i!"!$" fo#oirii fondri#or "#"ri"#$ "#$ ,o!ri#or v"%"n!$ ,$n!r %!o!# "#!$ %o,ri. A!f$# d$ %"2ri i,#i%" o in!$rf$r"r$ % indi%"!orii /'$!#i d$ !"!",ro/"!1 "%$"!" ,oi/i#i!"!$ fiind / r$2$rv" ",ro/"rii Mini!$r#i d$ Fin"n!$ i din *** i" Gv$rn#i. R$"#i2"r$" nor "$$n$" %&i/"ri $!$ ,oi/i#" in /"2" A%!#i nr. **)CoL %" "$nd"$n! "# nor$#or /'$!"r$ "#$ R$,/#i%ii i Ordon"n!$i nr. ()** CoL %""$nd"$n! "# "n"'$$n!#i fondri#or /'$!"r$ "#$ /'$!#i d$ !"! "# R$,/#i%ii i "#

"n"'$$n!#i or'"ni2"!ii#or fin"n!"!$ !o!"# i ,"r!i"# d$ #" /'$!.

• Ev"#"r$" i %#"ifi%"r$" ,o!#i i fi" ,o!#i

?.* Po!ri#$ in "dini!r"!i" ,/#i%" n! %#"ifi%"!$ ,$ /"2" n$i $!od$ "n"#i!i%$nifori2"!$ /"2"!$ ,$ %ri!$rii d$ ",r$%i$r$ %o,#$=$1 r$,on"/i#i!"!$" i difi%#!"!$" fiindi,"r!i!$ in ( 'r"d$. C"r"%!$ri!i%i#$ '$n$r"#$ "#$ "%!ivi!"!i#or in 'r"d$ individ"#$ n!!"/i#i!$ ,rin #$'$. P$ "!" $ fnd"$n!$"2" $i!$r$" #" Ordin 'v$rn"$n!"# " %"!"#o"'$#ord$ fn%!ii1 individ"# ,$n!r /r"n$#$ din "dini!r"!i$ i $rvi%i# ,/#i%. E=i!" r$'#$$n!"ri,$%ifi%$ ,$n!r for!$#$ "r"!$1 for!$#$ i $rvi%ii#$ d$ $%ri!"!$1 %or,# "dini!r"!i$ifin"n%i"r$1 $/rii Cor,#i d$ Po,i$ri i ,$n!r "n'"5"!ii "#!or %"!$v" or'"ni2"!ii 9Ordin#

Gv$rn"$n!"# nr. ***? CoL

?.) D"!ori" d$ " ,r$v$d$" d$%ri$r$" fi$%"ri ,o! n $!$ #$'if$r"!". Fi$%"r$ "!ori!"!$ ""dini!r"!i$i !"!#i f"%$ "%$! #%r ,$ /"2" ,ro,ri#i R$'#"$n! d$ L%r1 %"r$ n $!$",ro/"! " %oordon"! d$ #" %$n!r.

?. Ev"#"r$" ,o!#i !r$/i$ " $ /"2$2$ !i,# d$ n%" %onv$ni! " $ $f$%!" ,rin%on!r"%!# d$ "n'"5"r$. S$,"r"! d$ %$#$ "i $=i'$n!$ "%!ivi!"!i1 %onfor %"ror" "n'"5"!# $!$%#""! in 'r"d# ,o!rivi!1 d$%ri$r$" ,o!#i %on!in$ "%!ivi!"!i in ,# %"r$ ,$%ifi%" !i,# d$

Page 32: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 32/94

n%" in "i #!i !$r$ni %on%r$!i. C $=%$,!i" ,$%ifi%"rii %$#$i "i $="%!$ "%!ivi!"!i %$%or$,nd$ %"!"#o'#i fn%!ii#or1 ni%i o "#!" %$rin!" n $!$ i," d$ #" niv$# %$n!r"# ,$n!rfi" ,o!#i.

• G$!ion"r$" i %on!ro## d$ ,#"!i i ,#"!i#$ "#"ri"#$

?.( L$'$" ,r$v$d$ n i!$ nifor "# "#"ri#i d$ /"2" ,$n!r !o"!" "ri" d$ $rvi%ii,/#i%$ i "dini!r"!iv$1 % r$2$rv" %" ,$n!r "n'"5"!ii "dini!r"!i$i d$ !"! i " for!$#or"r"!$ 9"r"!"1 ,o#i!i$1 "dini!r"!i$ fin"n%i"r"1 $!%. r$,$%!iv" #$'$ ,r$v$d$ %ondi!ii d$n%" %#"r$1 f"!" d$ %ondi!ii#$ '$n$r"#$ i d"!orii#$ "n'"5"!i#or in!r-o r$#"!i$ d$ n%"1 %"r$$!$ r",#"!i!" ,rin!r-o "rir$ nifor" " "#"ri#i d$ /"2" 9 %%". (J din %$# "i "r$"#"ri d$ /"2" "# 'r"d#i in %"r$ "n'"5"!# " fo! %#""!.

?. A%!# nr. ?**( CoL i Ordin# Gv$rn"$n!"# %$ i,#$$n!$"2" "%$!$ #%rri,r$v"d "%$$"i ,ro%$dr" ,$n!r d$!$rin"r$" %o,on$n!$#or "#"ri"#$ "#$ !!ror"n'"5"!i#or. Confor A%!#i d$ Co,$!$n!" 9A%!# Coni#i#i N"!ion"# C$& nr. (** CoL%" "$nd"$n! ,r$v$d$ %" r$d"%!"r$" r$'#i#or #$'"#$ % ,rivir$ #" ,#"!i i i!$# d$ "#"rii

$!$ r$,on"/i#i!"!$" Mini!$r#i Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$. Mini!$r# d$ Fin"n!$ "r$ oinf#$n!" i,or!"n!" ",r" !"nd"rd#i '$n$r"# "# "#"rii#or in in!r$"'" "ri$ " $rvi%ii#or,/#i%$ i "dini!r"!i$i ,/#i%$.

?.? Fi$%"r$ "!ori!"!$ " "dini!r"!i$i d$ !"! ii %r$$"2" ,ro,ri# !"! d$ ,#"!"%o,!$ri2"!. N $=i!" n !"! d$ ,#"!" %o,!$ri2"! '$n$r"# v"#"/i# ,$n!r !o"!""dini!r"!i" ,/#i%".

• A,$# i,o!riv" d$%i2ii#or d$ ,$ron"#

?. Fn%!ion"rii ,/#i%i n! $=,i "%$#or"i r$'#$$n!"ri %" i "n'"5"!ii din $%!or#

,riv"!. Confor n$i Ordon"n!$ din *@ 9 d$ #! %"2! in d$$!din$ i in%o,#$!1"n'"5"!# ,o"!$ ,r$2$n!" o ,#"n'$r$ i,o!riv" ,$rior#i ". In %"2# n$i %on%$di$rin$fond"!$ ,$ o r$#"!i$ d$ n%"1 "n'"5"!# ,o"!$ r$%r'$ #" in!"n!" 9S$%. ? din Cod#Mn%ii. Di,o2i!ii#$ ,$%i"#$ d$ ",$# ,rivi!o"r$ #" r$#"!ii#$ d$ n%" $=i!" n"i in %"2#$n!ion"! "# 'r,ri#or d$ fn%!ion"ri ,/#i%i1 ,r$% ,r$v$d$ A%!# nr. @**( CoL1 S$%.(-@ in %"2# ,o#i!i!i#or1 %onfor A%!#i Fin"n!$#or i Ordon"n!$i Mini!$r#i d$ Fin"n!$nr. (***@ CoL in %"2# fn%!ion"ri#or fin"n!$#or1 $!%.

• Ev"#"r$" Fo#oirii r$r$#or

?. N $ r$#$v" in od ,$%i"# o %$r%$!"r$ " fo#oirii r$r$#or $rvi%i#i ,/#i%. R",or!#

Fin"# $!$ in!o%i! % "%$$"i !r%!r" %" i /'$!# d$ !"!1 in'"dind1 r$'#"!1 %$r%$!"r$"indi%"!ori#or frni2"!i d$ /'$!1 fiind "n"#i2"! d$ P"r#"$n!.

?. N $ fo#o$!$ n "di! "# r$r$#or "n$ i "# %o!ri#or d$ ,$ron"# in "dini!r"!i",/#i%". L" "n"#i2" R",or!#i Fin"# 9v$2i /,n%!# ?. in!r$/in!"r$" fondri#or d$ "#"riiin "dini!r"!i" !"!#i $!$ ," n$i %$r%$!"ri ,$%i"#$. N$o/$rv"r$" indi%"!ori#or,r$%rii $!$ %onid$r"!" o fo#oir$ n$"!ori2"!" " fond#i /'$!"r i ,o"!$ "!r"'$ "n%!ini

Page 33: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 33/94

9,#"!" %"!r$ /'$! " nor ,$n"#i!"!i. P"r"#$#" % "%$"!" $!$ o "#!" "n%!in$1 in %"2#n$r$,$%!"rii" #ii!$i1 "r ,!$" " n $ "i /$n$fi%i$2$ d$ ,ri" ,$ron"#" !i, d$ #ni.

?.@ A!ori!"!i#$ "dini!r"!iv$ individ"#$ ii f"% ,ro,ri# #or "di!. In ,#1 Mini!$r#Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ v$rifi%" r$,$%!"r$" ,#"!i#or i r$'#"ri#$ "#"ri"#$1 i Mini!$r#Fin"n!$#or i Biro# S,r$ d$ Adi! v$rifi%" fo#oir$" fin"n!$#or din fondri#$ /'$!"r$.

B. FUNCTIONARII PUBLICI:ROL PROFESIONAL IN FUNCTIILE POLITICE SI IN

LUAREA DECI7IILOR3 RELATIILE CU PUBLICUL SI CU POLITICIENII

Capitolul " - COMP#T#NT#L# L#$AL#, ABILITATIIL# SI M#CANISM#L# D# 

CALCUL

B"2$ #$'"#$ d$ "%!in$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i

.. Con!i!!i" %on!in$ o "!ori2"r$ '$n$r"#" " "!ori!"!i#or "dini!r"!iv$ i " $rvi%ii#or,/#i%$ d$%$n!r"#i2"!$ ,$n!r ,ro/#$$ d$ r$'#$$n!"r$ #$'"#" d$,in2"nd in fi$%"r$ %"2 d$ o"!ori2"r$ ,rin #$'$.” D"%" " fo! "!ori2"!$ ,rin!r-n "%! "# P"r#"$n!#i1 ini!$r$#$1 "#!$in!i!!ii "dini!r"!iv$ i or'"n$ !$ri!ori"#$ "!ono$ ,o! $i!$ r$'#$$n!"ri1 in /"2" " i in%"dr# . A%!#i ” 9Ar!. *1 ,"r"'r"f# din Con!i!!i$. A!ori2"r$" %on!i!!ion"#",r$o%," Gv$rn#1 %"r$ $!$ "!ori2"! " $i!" Ordin$: “ In %o,# i,#$$n!"rii #$'ii 1 ir""n"nd in %"dr# ..1 Gv$rn# $!$ "!ori2"! " $i!" ordin$. Ordin$#$ vor fi $n"!$ d$Pri# Mini!r i d$ $/rii %"r$ " "%$"!" %o,$!$n!" din Gv$rn” 9Ar!. @. S,$%ifi%#,$ri ,!$ri#or in #$'i "%ord"! individ"# ini!$r$#or d$ o/i%$i ,$ri!$ o "ni!" d$riv"1 #"di%r$!i" ini!$r$#or %"nd !"/i#$% #$'i#"!i" $%nd"r". In %"dr# "%$!or "!ori2"ri1fn%!ion"rii ,/#i%i "%!ion$"2" in "%ord % in!r%!ini#$ ini!ri#or #or ,$ %"r$1 ori%1!r$/i$ " fi$ in "%ord % %o,$!$n!$#$ r$,$%!iv#i ini!$r.9 A%!. Nr. ( ** %" "$nd"$n!#" %$#$ !"/i#i!$ d$ ini!$r$ i %$#$#"#!$ "!ori!"!i %$n!r"#$ "#$ "dini!r"!i$i din R$,/#i%"C$&"1 "" ni!$#$ A%!$ d$ Co,$!$n!"1 i n n"r d$ "#!$ dif$ri!$ "%!$ ,$%ifi%$.

C$rin!$#$ d$ " ind$,#ini ,o#i!i%" 'v$rn"$n!"#" i d$ "%#!" ordin$#$

.(. Fn%!ion"rii ,/#i%i %on!i!i$ /i$%!# ,rovi2ii#or Cod#i Mn%ii %" n $%!or ,riv"!d$ "n'"5"!i1 in ,"r!i%#"r #" S$%. *1 ,"r"'r"f# 1 %i!ind: “A%!$#$ #$'"#$ in r$#"!ii#$ dr$,!#in%ii n! $=$%!"!$ d$ "n'"5"!or %" $n!i!"!$ #$'"#" in ,ri# r"nd %" $n!i!"!$ !"!!ori$r$,r$2$n!"!iv"1 i %" ,"r!$ " "n'"5"!or#i %" o ,$ro"n" n"!r"#" %&i"r d$ "n'"5"!# ini. In#o%# #or "%$!$ "%!$ ,o! d$ "$$n$" " fi$ r$"#i2"!$ d$ %"!r$ ,$ro"n$ "!ori2"!$ d$ $i. A#!i

Page 34: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 34/94

"n'"5"!i "i "n'"5"!or#i1 "i "#$ %ond%"!orii ni!"!i#or or'"ni2"!ion"#$1 n! "!ori2"!i %"r$,r$2$n!"n!i "i "n'"5"!or#i " ind$,#in$"%" in /$n$fi%i# "n'"5"!or#i "" ni!$ "%!$ #$'"#$%"r$ "r d$%r'$ din ,o2i!ii#$ #or d$fini!$ d$ r$'#i#$ or'"ni2"!i$i. ”

P"r"'r"f# ( : “ In %"dr# #ii!$#or "#$ d$ %o,$!$n!"1 "n'"5"!or# ,o"!$ "!ori2" in%ri %$#or#"#!i "n'"5"!ori "i "i " ind$,#in$"%" "ni!$ "%!$ #$'"#$ % ,rivir$ #" r$'i#

r$#"!ii#or d$ n%" in %o,# /$n$fi%i#i ". A%$"!" "!ori2"!i$ %ri" !r$/i$ " ,$%ifi%$%o,# "!ori2"rii "%$!i "n'"5"! "!ori2"!.”P"r"'r"f# : “ An'"5"!or# %ond%"nd-i "n'"5"!ii1 r$,r$2$n!"n!ii 9,"r"'r"f# 1 #" f$# %" i%$i#"#!i "n'"5"!i "i "i " in%r$din!"!i % "n"'$$n!# #" niv$## "n"'$$!#i individ"#1"r$ dr$,!# " d$fin$"%" i " i,n" in "%!ivi!"!$" /ordon"!i#or1 "r%ini1 " or'"ni2$2$1%ond%" i " %on!ro#$2$ n%" "%$!or" i " #$ d$" "%$!or" in!r%!ini o/#i'"!orii in "%$!%o,.”

Prin%i,"#$#$ d"!orii "#$ "n'"5"!i#or % fn%!ii d$ %ond%$r$ n! d$fini!$ $,"r"!9S$%!in$" ? din Cod# Mn%ii. Poi/i#i!"!i#$ d$ $=$%!"r$ " #$'ii in ,r"%!i%" n! r$#"!iv"ri: fi$ fn%!ion"rii ,/#i%i ind$,#in$% ordin$#$ ,$riori#or fi$ $#$" vor fi "$nin!"!i d$

r$d%$r$" "#"rii#or 9 $=: / for" r$d%$rii " r$!r"'$rii ,r$i#i n$i ,$ro"n$ %"r$ n$!$ ,r$!in in %&i/# " %"r$ d$,ind$ d$ di%r$!i" ,$riori#or " ,oi/i# %&i"r %!$rin"r$" r$#"!ii#or d$ n%".

.. In Cod# Mn%ii n" din d"!orii#$ i,or!"n!$ "#$ "n'"5"!i#or $!$ r$,$%!"r$" #$'i#or %,rivir$ #" ind$,#inir$" n%ii1 i r$,$%!"r$" "%$#or r$'#$$n!"ri % ,rivir$ #""%!ivi!"!$" d$f"r"!"1 d"%" " fo! in !i, !i# infor"!i d$,r$ "%$!$". Pro!$%!i"fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 %"r$ $!$ n /i$%! i,or!"n!1 n n! r$'#$$n!"!$ nifor in! di,$r"!$ in or'"ni2"ri v"ri"!$ ori ,oi/i# r$'#i d$ n%" "#$ dif$ri!$#or ini!$r$" "!ori!"!i "dini!r"!iv$.

Prin%i,"#$#$ r$,on"/i#i!"!i

.?. Ind$,$nd$n!" in r$"#i2"r$" ,o#i!i%i#or $!$ r$2$rv"!" ini!$r$#or ori r$,r$2$n!"n!i#or!"!!"ri "#$ %$#or#"#!$ "!ori!"!i "dini!r"!iv$ %$n!r"#$ d$ "%$#"i r"n'. In "#!$ "%!ini"dini!r"!iv$ i in frni2"r$" $rvi%ii#or r$,on"/i#i!"!i#$ #$ " ,$ro"n$#$ %"r$ $n$"2"d$%i2ii#$ 9dir$%!or# d$,"r!"$n!#i1 d"r i d$ %$# %"r$ " fo! "!ori2"! d$ $#$". A%$"!" $!$r$'#$$n!"!" d$ r$'#"$n!$#$ in!$rn$ "#$ r$,$%!iv$i "!ori!"!i.

. R$,on"/i#i!"!$" in %"dr# !r%!rii i$r"r&i%$ " ni ini!$r $!$ r$'#$$n!"!" d$ nr$'#"$n! in!$rn. Confor Con!i!!i$i "%$!" n $!$ n"i " ni ini!$r d"r i Gv$rn#

d$ "$$n$" $!$ r",n2"!or in f"!" P"r#"$n!#i. 9Ar!. @1 ,"r"'r"f# din Con!i!!i$.

• A/i#i!"!$" d$ " inov"

.. N $=i! ,r$%i2ri ,$%i"#$1 d"r i!$# d$ r$n$r"r$ f"%$ ,oi/i# r$%o,$n"r$"ini!i"!iv$i.

• Pr"%!i%i#$ d$ "n"'$$n!

Page 35: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 35/94

.. M"n"'$rii ,o! f"% ,ro,n$ri d$ i/n"!"!ir$ " r$n$rrii ,$rfor"n!$#orini!r#i " r$,r$2$n!"n!i#or "i1 d"r n ,o! d$%id$ $i inii.

• Con!ro## "n"'$ri"#

.@. A%$"! $v"#"r$ $!$ "i d$'r"/ /i$%!iv. N $=i! n i!$ o/i$%!iv d$ $v"#"r$%"r$ fi$ ",#i%"! o/#i'"!ori in in!r$'# i!$ "# "dini!r"!i$i ,/#i%$.

• R$,on"/i#i!"!$" ,"r#"$n!"r

.*. C"$r" D$,!"!i#or " P"r#"$n!#i ,o"!$ or'"ni2" %r!in ,rivind "%!ivi!"!$"fn%!ion"ri#or ,/#i%i din %"dr# ini!$r$#or1 "" % fi$%"r$ d$,!"! "r$ dr$,!# d$ " o#i%i!"infor"!ii i $=,#i%"!ii n$%$"r$ ,$n!r $=$r%i!i# /iro#i #i$i d$ #" $/rii 'v$rn#i i d$#" %ond%!orii "!ori!!i#or "dini!r"!i$i d$ !"!. M$/rii 'v$rn#i i %ond%!orii"!ori!"!i#or "dini!r"!i$i ,/#i%$ n! o/#i'"!$ frni2$2$ infor"!ii#$ o#i%i!"!$ i$=,#i%"!ii#$ in !$r$n d$ ) d$ 2i#$1 "#!f$# d$2v#iri#$ n! !""n5$ni!o"r$ ,$n!r #$'i#$ %""r$

n! %onfid$n!i""#$ " %on!in in!$rdi%!ii.O "#!" ,oi/i#i!"!$ d$ " %$r%$!" "nn!i! "%!ivi!"!$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i o of$r

%oii" d$ inv$!i'"!ii ,rin %"r$ C"$r" D$,!"!i#or ,o"!$ !"/i#i #" ,ro,n$r$" " %$# ,!in 5!"!$ din !o!i $/rii inv$!i'&$2$ ,ro/#$$#$ d$ in!$r$ ,/#i%. 9 S$%!in$" ?@ ddinA%!.

.). A%$"!" n $!$ o ,r"%!i%" 2"#"3 "$$n$" %"2ri n! $=%$,!ion"#$. D"!$ %on%r$!$ nn! ,r$2$n!"!$.

• R$,on"/i#i!"!$" non-5ridi%

.. In!i!!ii#$ "vo%"!#i ,o,or#i " %r!$" "di!ori#or n $=i! in R$,/#i%" C$&.Sin'r" in!i!!i$ $!$ Biro# S,r$ d$ Adi! %"r$ $!$ n or'"n ind$,$nd$n! ,$n!rr$"#i2"r$" d$ r$vi2iri %on!"/i#$ in "n"'$$n!#i ,ro,ri$!!i#or !"!!#i i ini,#$$n!"r$" /'$!#i d$ !"! 9Con!i!!i"1 Ar!. *1 ,"r"'r"f# . E# ,o"!$ inv$!i'" "%!ini"#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i do"r in %o,# d$fini! d$ #$'$1 in do$nii#$ r!o"r$:

" "n"'$$n!# ,ro,ri$!"!ii !"!#i i " fondri#or fin"n%i"r$ ,$r%$,!$ %" i,o2i!$ in /"2"#$'ii in /$n$fi%i# $n!i!"!i#or #$'"#$ % $=%$,!i" fondri#or ,$r%$,!$ d$ %on$ in %"dr#%o,$!$n!$#or ,ro,rii d$ "!o'v$rn"r$3

/ /'$!# fin"# "# R$,/#i%ii C$&$3% r$"#i2"r$" /'$!#i R$,/#i%ii C$&$3

d "n"'$$n!# fondri#or ,rii!$ d$ R$,/#i%" C$&" din $=!$rior i " fondri#or ,$n!r%"r$ !"!# i-" ""! '"r"n!ii3$ ,ro/#$$ i "or!i2ri ""#$ fondri#or 'v$rn"$n!"#$3f ,$n"#i!!i ,$n!r %on!r"%!$#$ ,/#i%$.9A%!# no. ** CoL

Page 36: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 36/94

.(. R$2#!"!$#$ "%!ivi!"!i#or Biro#i S,r$ d$ Adi!1 n!1 in %onfori!"!$ % "%!# "i $n!ion"! $#$ in%&$i"!$ d$ "di! i r$,r$2$n!"nd f",!$#$d$r#"!$ ,$ ,"r%r# "di!#i.In%&$i$ri#$ d$ "di! fin"#$ n! ,/#i%"!$ d$ Pr$$din!$#$ Biro#i S,r$ d$ Adi! inMoni!or# Biro#i S,r$ d$ Adi! i !r"ni$ fr in!"r2i$r$ %!r$ C"$r" D$,!"!i#or1S$n"! i Gv$rn1 i ini!ri#or #" o#i%i!"r$. A%$!$ or'"ni$ !r"$"2" %on$%in!$#$. Con%#2ii#$

"di!#i n! /""2"!$ ,$ ,ro!o%o"#$#$ in%&$i"!$

• R$,on"/i#i!"!$" 5ridi%"

. D$%i2ii#$ $rvi%i#i ,/#i% n! "n"#i2"!$ d$ #i!" ,$%i"#" " 5r"!i#or d$ #" %r!$" '$n$r"#".A%$"!" "n"#i2" $!$ %on%$n!r"!" in %r!i#$ r$'ion"#$. Cr!i#$ ,$rio"r$ "n"#i2$"2" d$%i2ii#$ini!ri#or i "#$ %$#or#"#!$ "!ori!"!i "dini!r!iv$. Cr!i#$ di!ri%!"#$ "n"#i2$"2" d$%i2ii#$do"r ini"#.Dr$,!# "dini!r"!iv "n"#i2$"2" #$'"#i!"!$" d$%i2ii#or "dini!r"!i$i ,/#i%$1 "!i! ""!ori!"!i#or "dini!r"!i$i d$ !"! i " or'"ni$#or !$ri!ori"#$ i ,rof$ion"#$ "!o'v$rn"!$.

In ,rin%i,i "n"#i2" ,riv$!$ #$'"#i!"!$" d$%i2ii#or

$f$%!iv$ r$2#!"!$ in r" ,ro%$dri#or "dini!r"!iv$. In %"2ri#$ ,$%ifi%"!$ d$ #$'$1 %r!i#$,o! d$ "$$n$" d$%id$ #" r$$dii#$ ,rivind d$%i2ii#$ d$ #" niv$# "dini!r"!iv %"r$ n "d$v$ni! in% $f$%!iv #$'"#$. Cond%$r$" "dini!r"!iv" " %r!ii n "n"#i2$"2" "%$!$ d$%i2ii "#$or'"ni$#or "dini!r"!iv$ %"r$ n $ r$f$r" #" dr$,!ri i o/#i'"!ii "#$ ,$ro"n$#or fi2i%$ ",$ro"n$#or 5ridi%$1 in ,"r!i%#"r "%!$#$ nor"!iv$ '$n$r"#$1 d$%i2ii#$ % %"r"%!$ror'"ni2"!ion"# " d$%i2ii#$ %""r$ r$'#$$n!$"2 or'"ni2"r$" in!$rn" " ni or'"ni"dini!r"!iv. P$n!r "%$! o!iv1 ,ro%$dri#$ 5ridi%$ $ /"2$"2 ,$ ,#"n'$ri#$ in %"r$,$ron$#$ fi2i%$ " 5ridi%$ !in % dr$,!ri#$ #or " fo! vio#""""!$ d$ d$%i2ii#$ ni or'n"dini!r"!iv i d$ o#i%i!"ri#$ %%r!ii d$ " inv$!i'" #$'"#i!"!$" nor ""!f$# d$ d$%i2ii. Cr!$"d$#i/$r$"2" in!r-o in'r" in!"n!" i ni%i o ,ro%$dr" ordin"r" " $=!r"ordin"r" n $!$,$ri" i,o!riv" "%$!$i d$%i2ii.

Pro%$dri#$ ,rivind "ri#$ d$ %or$%!"r$ n! "n"#o"'$1 % $=%$,!i" "n"#i2$i d$%i2ii#or"dini!r"!iv$ % ,rivir$ #" ,$nii3 in "%$! %"2 n ",$# i,o!riv" d$%i2ii#or %r!ii r$'ion"#$9 %"r$ d$%id$ in ,ri" in!"n!" $!$ f"%!" d$ %r!$" ,$rio"r"3 $!$ d$ "$$n$" ,oi/i# $f"% ",$# i #" Cr!$" S,r$". A%$!" $!$ d$ "$n$" i in'r# %"2 in %"r$ Cr!ii S,r$$"n"#i2$"2" in ,ri" in!"n!" in " "n"#i2" d$%i2i" ni or'"ni "# "dini!r"!i$i.

So#!i" i!$#i dr$,!#i "dini!r"!iv $!$ in di%!i$ in ,r$2$n!1 in%#2"ndfn%!ion"r$" Cr!ii Adini!r"!iv$ S,r$$ !"/i#i!" d$ Con!i!!i$ 1 i n " fo! !"/i#i!" in%.

.? In!r-o "n"#i2 r"!ion"#" " n$i ,#"n'$ri i,o!riv" #$'"#i!"!ii $f$%!#i d$%i2i$i

"dini!r"!iv$ 1 or'"ni# "dini!r"!iv 9 ini!$r# ori "#! "!ori!"!$ "dini!r"!iv %"r$" r$2o#v"! d$%i2i" %on!$!"! in #!i in!"n! n! "%2"!ii. R$$di$r$" !r$/i$ "d"i,o!riv" d$%i2i$i or'""ni#i "dini!r"!iv r$2o#v"! in #!i" in!"n! i n i,o!riv"fn%!ion"r#i ,/#i%.A!" n $=%#d$ r$,on"/i#i!"!$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i ,$n!r vio#"r$"o/#i'"!ii#or #or %"r$ ,o! "v$" %"r"%!$r d$ dr$,! ,$n"# " dr$,! %ivi# 9in%#2"nd dr$,!# n%iid"r ni%iod"!" d$ dr$,! "dini!r"!iv1 %"r$ $!$ %r$"! d$ in!i!!i$.

. A" % " $n!ion"! / . ori%in$ ,o"!$ %on!$!" o d$%i2i$ "dini!r"!iv:ori%$ ,$ro"n" fi2i%" " ,$ro"n" 5ridi%" %"r$ %onid$r" %" dr$,!# $i#i " fo! in%#%"! d$ o

Page 37: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 37/94

d$%i2i$ ni or'"n "dini!r"!iv. R$%#""n!# $!$ o/#i'"! fi$ r$,r$2$n!"! d$ n "vo%"! "d$ n "vo%"! %o$r%i"#1 d"% $#$" 9ori ,$ro"n" "%!ion"nd in n$#$ $i #" !ri/n"# #i,ind-#$$d%"!i" #$'"#". D"% $#$" n vor "v$" fi%i$n!i /"ni ,$n!r " "n'"5" n "vo%"!1 %o!#"%$!i" ,o"!$ fi "%o,$ri! d$ !"!. L$'$" ,r$v$d$ %" in %"2# r$f'i"!i#or n r$,r$2$n!"n! #$'"#$!$ d$$n"! o/#i'"!ori din ,"r!$" !"!#i.

Capitolul "I - FUNCTIONARII PUBLICI SI CON"IN$#RIL# LOR

 POLITIC# 

• Di,o2i!ii#$ #$'"#$ %"r$ d$fin$% ,rin%i,i# ind$,$nd$n!$i ,rof$ion"#$ " fn%!ion"r#i,/#i%

. Con!i!!i" n d$fin$!$ i,"r!i"#i!"!$" ,o#i!i% i ind$,$nd$n!" ,rof$ion"#" "fn%!ion"ri#or ,/#i%i. A%$"!" ,r$,n$ % "%$"! d$fini!i$ v" fi %on!in!" in S!"!!#

S$rvi%i#i P/#i%1 $#"/or"r$" "%$!i" fiind d$ %o,$!$n!" Mini!$r#i Mn%ii i Af"%$ri#orSo%i"#$. A%$! "%! v" !r$/i , "!$n!i$i Gv$rn#i ,"n" #" f"ri!# "n#i ***.

• Afi#i$r$" ,o#i!i% i "%!ivi!"!i#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i

.( N $=i! r$!ri%!ii #$'"#$ % ,rivir$ #" ","r!$n$n!" fn%!ion"ri#or ,/#i%iori % ,rivir$#" ro## "%!iv 5%"! d$ %!r$ "%$!i" in %dr# ni ,"r!id ,o#i!i% ori "n'"5"r$" in "#!$ "%!ivi!"!i,o#i!i%$. Ori%1 "%$!$ "%!ivi!"!i n! in!$r2i$ ,rin #$'$ "ni!or 'r,ri d$ fn%!ion"ri,/#i%i. D$ $=$,#1 A%!# v""#1 in!$r2i%$ ofi!$ri#or v""#i " d$vin" $/rii ni ,"r!id,o#i!i% ori fi$ "%!ivi in!r-o i%"r$ ,oi#i!i% ,$ dr"!" r$#"!i$i d$ n%. A%!# d$ "$$n$"1#$ in!$r2i%$ d$fo"r$ ori%$ "%!ivi!"!$ in /$n$fi%i# ,"r!id$#or ,o#i!i%$ ori i%ri#or %"r$ n

" #$'"!r" % d"!orii#$ #or d$ $rvi%i.A%$#$"i r$!ri%!ii $ ",#i%" i $/ri#or din %"dr# Po#i!i$i din R$,/#i%" C$&" /

,r$v$d$ri#$ A%!#i no. @**( Co#.: In !i,# r$#"!ii#or "#$ d$ $rvi%i ,o#i!i!# n!r$/i$ " d$vin" n $/r "# ni%ini ,"r!id ,o#i!i% " fi$ "%!iv in %"dr# n$i i%"ri,o#i!i%$ " " d$f"o"r$ vr$o "%!ivi!"!$ in /$n$fi%i# #or i %"r$ " n "i/ #$'"!r" %ind"!oriri#$ d$ $rvi%i. 9S$%. (1 ,"r"'r"f# .

• Con!"%!$#$ % ,"r!id$#$ ,o#i!i%$ i or'"ni2"!ii#$ ,"r#"$n!"r$

. A!f$# d$ %on!"%!$ n n! r$'#$$n!"""!$ d$ #$'$ % $=%$,!i" %onf#i%!#i d$ in!$r$$r$'#$$n!"! d$ A%!# Coni#i#i N"!ion"# C$& Nr. (@**( CoL1 in "%$$"i "r" %on$%!"!#" %o,# d$ " ,ro!$5" in!$r$# ,/#i%. In in!$#$# "%$!i "%!1 %onf#i%!# din!r$ in!$r$# ,/#i%i in!$r$# ,$ron"# %oni!" in "%!in$" d$ oi!$r$ " fn%!ion"r#i ,/#i% %" "$nin!"r$ #"in%r$d$r$" i i,"r!i"#i!"!$" $i " #i d"%" fn%!ion"r# ,/#i% "/2$"2" d$ ,o2i!i" #i$i ,$n!r" o/!in$ /$n$fi%ii in "f"r" #$'ii ,$n!r $# ini ori ,$n!r "#!" ,$ro"n" fi2i%" " 5ridi%".9 S$%!in$" " A%!#i nr. (@** CoL. Fn%!ion"rii ,/#i%i1 in in!$#$# "%$!i "%! n!d$,!"!ii i $n"!orii1 $/rii 'v$rn#i i %ond%"!orii %$#or#"#!$ or'"ni$ "dini!r"!iv$%$n!r"#$.

Page 38: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 38/94

Ro## fn%!ion"ri#or ,/#i%i in r$"#i2"r$" ,o#i!i%i#or

.?. N $=i!" in%" o di,o2i!i$ #$'"#" in "%$! $n.

.. D"1 ini!rii fo#o$% fn%!ion"rii ,/#i%i ,$n!r " of$ri f"!ri ,o#i!i%$ ,rof$ion"#$ i

i,"r!i"#$3 ori%1 n $=i!" d"!$ o/i$%!iv$ "#$ f",!$#or.

S%&i/"ri#$ ofi%i"#i#or % o%"2i" %&i/"ri#or d$ 'v$rn"r$

.. O "!f$# d$ i!"!i$ n " fo! in%" r$'#$$n!"!" ,rin #$'$. In ,r"%!i%"1 ini!rii i"n"'$rii d$ !o, din ini!$r$ n! in#o%i!i od"!" % %&i/"r$" 'v$rn$#or in %$#$"i #!$ din!r$ %"2ri. A%$!i in"#!i ofi%i"#i n! ,$nd"!i din fn%!i" ,/#i%"1 d"r,$nd"r$" #or n d$!$rin" in%$!"r$" r",or!ri#or d$ n%"3 in "5ori!"!$"%"2ri#or1 ori%1 "%$"!" $rv$!$ d$ in!$#$'$r$ !"#".

N $=i!" di,o2i!ii #$'"#$ %"r$ " dif$r$n!i$2$ fn%!ion"rii ,/#i%i ,$r"n$n!i i ofi%i"#ii

Capitolul "II - STANDARD# D# COMPORTAM#NT% M#CANISM# D# CONSTRAN$#R#%

SANCTIUNI 

R$'#$$n!"ri % ,rivir$ #" fn%!ii#$ "dini!r"!iv$

.. D"1 $=i!". D"!orii#$ fnd"$n!"#$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i 9in "f"r" d$ %o,# ,$ %"r$i# " d"!orii#$ "n'"5"!i#or in '$n$r"# n! ,r$v"2!$ d$ Cod# Mn%ii 9S$%!in$" 1,"r"'r"f# (. M"i d$,"r!$ ,ro%$dri#$ n! d$fini!$ d$ #$'i ,$%ifi%$ %"r$ r$'#$$n!$"2"

%o,$!$n!$#$ $%!or#i "dini!r"!i$i ,/#i%$ individ"# i ,"r!i%#"r in A%!# d$Pro%$dr" Adini!r"!iv" 9A%!# nr. * CoL1 no" v$rin$ " "%$!i" $!$ in %rd$ ,r$d"r$. Pro%$dri#$ "%!ivi!"!i#or #$'i#"!iv$ "#$ ofi%i"#i#or n! d$fini!$ in R$'#i#$L$'i#"!iv$ "#$ Gv$rn#i r"!ifi%"! d$ R$2o#!i" Gv$rn#i nr. @@ din M"r!i$ **@.

.(. A%!# Pro%$drii Adini!r"!iv$ 9R$'#i#$ Pro%$drii Adini!r"!iv$ din *1r$'#$$n!$"2" ,ro%$dr" in %"dr# %"r$i" d$%i2ii#$ % ,rivir$ #" dr$,!ri1 in!$r$$#$,ro!$5"!$ #$'"# ori d"!orii#$ ,$ro"n$#or fi2i%$ "% $n!i!"!i #$'"#$ n! f"%!$ d$ ini!ri id$ "#!$ "!ori!"!i "dini!r"!iv$1 %"r$ frni2$"2" ,rin%i,ii#$ d$ /"2" "#$ ,ro%$drii.A%$!$"1 d$ "$$n$"1 r$'#$$n!$"2" r$#"!ii#$ % ,/#i%# "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i 1% " ,ro%$d$2$ in !r"n" #$'"!r" % %$!"!$nii i or'"ni2"!ii#$1 % " #$ d$"

"i!$n!" i f"!ri ,$n!r " $vi!" 5i'nir$" "dr$"!" "%$!or" in r$"#i2"r$" ,ro%$dri#or1% " ii or'"ni2$2$ !i,# f"r" in!"r2i$ri. Fn%!ion"r# ,/#i% $!$ d$ "$$n$",ro!$5"! d$ L$'$" nr. @(**@ i,o!riv" ,"'/$#or f$ri!$ in $=$r%i!"r$" ,!$rii ,/#i%$din!r-o d$%i2i$ " ,ro%$dr" ofi%i"#" in%or$%!". D$ "$$n$"1 $rvi%ii#$ ,/#i%$d$%$n!r"#i2"!$ n! ,r$di,$1 #" ori%$ d"n$ %"2"!$ d$ d$%i2ii#$ #"!$ in /"2""!onoi$i ,ro,rii.

Tr"n,"r$n!" in #"r$" d$%i2ii#or

Page 39: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 39/94

.. Con!i!!i" din * i"n"ri$ **1 " in!i!i! C",i!o## Dr$,!ri i Li/$r!"!i Fnd"$n!"#$%"r$ !i,#$"2" %" dr$,!# #" infor"!i$ $!$ '"r"n!"! i %$n2r" n $!$ ,$ri". E#,r$v$d$ %" or'"n$#$ S!"!#i i " $rvi%ii#or ,/#i%$ d$%$n!r"#i2"!$ vor frni2"1 in!r-o"ni$r" %or$%!"1 infor"!ii d$,r$ "%!ivi!"!$" #or1 i"r %ondi!ii#$ i for" d$ r$"#i2"r$ ""%$!or "r%ini vor fi !"/i#i!$ ,rin #$'$. 9Ar!i%o## . A%$"!" di,o2i!i$ " fo!

i,#$$n!"!" ,rin L$'$ in /"2" dr$,!#i d$ infor"r$ "do,!"!" in ( "i **@ 9A%!#nr. (**@.

.?. P"r#"$n!# di%!" in ,r$2$n! ,roi$%!# #$'ii % ,rivir$ #" #i/$r# "%%$ #" infor"!i$. In,#1 $%r$!# i %onfid$n!i"#i!"!$" infor"!i$i $!$ ,ro!$5"!" d$ %"!$v" #$'i1 r$,$%!ivL$'$" nr. (**( % ,rivir$ #" ,ro!$%!i" d"!$#or ,$ron"#$ in i!$# infor"!i%1L$'$" Coni#i#i N"!ion"# "# C$&i$i nr. **( % ,rivir$ #" "dini!r"r$" !"=$#or i%o!ri#or.

.. D"1 "%$"!" $!$ of$ri!" d$ R$'#i#$ Adini!r"!iv$ 9 L$'$" nr. *1 in ,"r!i%#"r in$%!in$" ?i ? %"r$ ,r$v$d$ %" d$%i2i" !r$/i$ " fi$ $i" d$ "!ori!"!$" %o,$!$n!"1!r$/i$ " $ /"2$2$ ,$ "ni!i f"%!ori i'ri i !r$/i$ " %,rind" "ni!i f"%!ori

i'ri1 % "r fi:- d$%i2i" !r$/i$ " %on!in" d$%#"r"!i"1 fnd"$n!"r$" i in!r%!ini#$ in ",$#3

fnd"$n!"r$" n !r$/i$ of$ri!" d"%" d$%i2i" "!if"%$ in !o!"#i!"!$ !o"!$ ,"r!i#$i,#i%"!$ in ,ro%$dr"3

- d$%i2i" %ri" !r$/i$ " ,r$%i2$2$ d$ "$$n$" or'"n# $i!$n!3 d$%i2i" !r$/i$ " fi$$n"!" i !",i#"!" d$ ofi%i"#i1 ,$%ifi%"nd n$#$ i ,o2i!i" ,$ro"n$i "!ori2"!$.

.. N $=i!" ,r$v$d$ri.

• S!"nd"rd$ "#$ %o,or!"$n!#i fn%!ion"ri#or ,/#i%i

.. N $=i!" o #$'$ " "#!$ r$'#$$n!"ri %"r$ " d$fin$"%" r$'#i#$ d$ %ondi!" "fn%!ion"ri#or ,/#i%i. N $=i!" n %od $!i% v"#id ,$n!r %or,# fn%!ion"ri#or ,/#i%1in%". Ori%1 "!f$# d$ %odri $!i%$ " fo! $i$ ,$n!r 'r,ri ,$%ifi%$ d$ fn%!ion"ri,/#i%i "#$ %"ror r$#"!ii d$ $rvi%i " fo! !"/i#i!$ ,rin #$'i ,$%ifi%$. D$ $=$,#1Cod# E!i% "# Po#i!i!#i " fo! $i ,rin Ordin "# Pr$$din!$#i Po#i!i$i R$,/#i%iiC$&$ in **. Ori%1 r$'#i#$ d$ %o,or!"$n! "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i " fo!d$fini!$ in R$'#"$n!$#$ d$ Mn%" "#$ ini!$r$#or ori "#$ "#!or "!ori!"!i"dini!r"!iv$. Fi$%"r$ no fn%!ion"r ,/#i% !r$/i$ " fi$ f"i#i"ri2"! % r$'#i#$ d$n%" din %"dr# in!i!!i$i in %"r$ ii v" d$f"r" "%!ivi!"!$" i " %onfir$ #"r$" #"%no!in!" ,rin $n"r$" "%$!or". To"!$ or'"ni$#$ "dini!r"!i$i d$ !"! !r$/i$ ""i/" ,ro,rii#$ R$'#i d$ Mn%". 9Cod# Mn%ii1 $%!in$" @(.

.@. Vor/ind in '$n$r"#1 Cod# Mn%ii n %on!in$ "ri di%i,#in"r$. Ori%1 "%$!$"ri f"% ,"r!$ din #$'i r$'#$$n!"nd r$#"!ii#$ d$ $rvi%i "#$ "ni!or 'r,ri "#$fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 #" f$# %" ,o#i!i!ii1 $/rii $rvi%ii#or d$ ,$ni!$n%i"r$ "#%r"!orii v""#i. N$r$,$%!"r$" #$'ii in ind$,#inir$" "r%ini#or d$ $rvi%i ,$n!r nfn%!ion"r v""# $!$ %onid$r"!" o of$n" di%i,#in"r"1 %$ $!$ inv$!i'"!" d$ %"!r$,$rior# "%$!i"1 d$ in,$%!i" dir$%!or#i '$n$r"#1 i"r in %"2# in %"r$ $!$ vor/" d$n d$#i%! %riin"# d$f"r"! in %"dr# ind$,#inirii "r%ini#or d$ $rvi%i1 d$ %"!r$

Page 40: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 40/94

%or,ri#$ ,$%i"#i2"!$ in ,ro%$dri#$ ,$n"#$. P$n"#i!"!i#$ %"r$ ,o! fi "%ord"!$ n!r"!o"r$#$:

• M!r"r$ %ri"3• R$d%$r$" dr$,!ri#or "#"ri"#$ % J1 ,$ o ,$rio"d" d$ %$# #! !r$i #ni• Tr$%$r$" in!r-n 'r"d inf$rior 9 ,$ o ,$rio"d" d$ "=i n "n.

D"%" ofi!$r# v""# $!$ ,$%!"!1 % o!iv1 d$ n$r$,$%!"r$" #$'ii in ind$,#inir$""r%ini#or d$ $rvi%i " " %oi o f",!" %riin"#"1 i ,$rfor"n!$#$ "#$ in %"dr#$rvi%i#i "$nin!" in!$r$# $rvi%i#i1 $# ,o"!$ fi $#i/$r"! din fn%!i$ !$,or"r ,rind$%i2i$ " ,$rior#i ,$ o ,$rio"d" !"/i#i!" ,rin #$'$. D"%" $ dov$d$!$ %" " %oi"ni!$ "%!ini "!n%i $# v" fi d$!i!i!. S"n%!ini#$ di%i,#in"r$ ",#i%"/i#$ fn%!ion"ri#ordin ,o#i!i$ i "%$#or din ,$ni!$n%i"r$ n! r$2o#v"!$ in od ii#"r. L$'$" % ,rivir$ #"r$#"!ii#$ d$ $rvi%i "#$ $/ri#or Po#i!i$i "#$ R$,/#i%ii C$&$ 9L$'$" nr. @**( $ind$#$!ni%$!$ % "%$"!" ,ro/#$" fo"r!$ d$. In "f"r" ,$n"#i!"!i#or di%i,#in"r$ n! d$"$$n$" i r$%o,$n$ di%i,#in"r$: ",ro/"r$ %ri"1 r$%o,$n$ fin"n%i"r$ " "#!$d"rri1 ,roov"r$ $=!r"ordin"r" " in%ri$r$" ,$n!r "%ord"r$" nor 'r"d$ noi. In!r$'#%",i!o# ( "# L$'ii 9$%!in$" (@ ,"n" #" * $ r$f$r" #" ,ro/#$$#$ d$ di%i,#in".

D"%" n fn%!ion"r ,/#i% %oi!$ n d$#i%! in $=$r%i!"r$" "!ri/!ii#or "#$1 $!$ /i$%!d$ dr$,! ,$n"# i inv$!i'"! d$ or'"n$#$ d$ dr$,! ,$n"# in %onfori!"!$ % r$'#$$n!"ri#$dr$,!#i ,$n"#. D"%" o d$%i2i$ i#$'"#" " or'"ni#i d$ !"! "dini!r"!iv " o ,ro%$dr"in%or$%!" " %"2"! ,"'/$1 $ ",#i%" L$'$" nr. @(**@. D"%" !"!# " %o,$n"! ,"'/$#$%"2"!$ d$ "%!ivi!"!i#$ or'"ni#i d$ !"! "dini!r"!iv1 $ ,o"!$ o#i%i!" %o,$n"r$" d$ #"%$i %$ " ,r$5di%i"! " " $i o d$%i2i$ i#$'"#" " o ,ro%$dr" in%or$%!" 1 d"%" " fo!"!ori2"!i " $i!" o d$%i2i$ " " ino!$"%" o ,ro%$dr" ofi%i"#". 9$%!in$" 1 ,"r"'r"f#.

.*. A$$n$" %"2ri %on!i!i$ /i$%! "# r$'#$$n!"ri#or '$n$r"#$ "#$ %on!$n%io#i /dr$,!# ,riv"!. N $=i!" o #$'$ ,$%i"#" ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i1 9$=%$,!i$ f"% n$#$'r,ri ,$%ifi%$1 in ,$%i"# for!$#$ "r"!$. Un$#$ ,ro%$dri ,o! fi '"i!$ do"r inR",or!ri#$ d$ Mn%" "#$ $rvi%ii#or ,/#i%$ d$%$n!r"#i2"!$.

.). N $=i!" "r"n5"$n!$ '$n$r"#$ % $=%$,!i" %$#or ,rivind "o%i$ri#$ #i/$r$. Un$#$'r,ri1 % "r fi %$#$ ,o#i!i%$1 " "$$n$" "r"n5"$n!$1 d$ $=$,#1 di,oni/i#i!"!$",i&o#o'i#or d$ " !r"!" % $/rii 'r,#i ,ro/#$$#$ d$ 2i % 2i.

• M$%"ni$#$ d$ ,r$v$nirii in%o,"!i/i#i!"!i#or i %onf#i%!$#or d$ in!$r$$

. Cod# Mn%ii ,r$v$d$ ,$ #"n'"1 o/i$%!# "%!ivi!"!ii d$ "n'"5"r$ r$"#i2"! in!r-n r",or!d$ n%"1 "n'"5"!ii ,o! do"r " d$f"o"r$ "%!ivi!"!i in "f"r" "%!ivi!"!i#or d$ /"2"1 d$"%$$"i n"!r"1 d"%" " "i in!"i %oni!""n!# "n'"5"!or#i. A%$"!" r$!ri%!i$ n "fo! ",#i%"!" "%!ivi!"!i#or ,r$!"!$ in do$ni# !iin!ifi%1 ,$d"'o'i%1 5rn"#i!i%1 #i!$r"r i"r!i!i%. Pr$v$d$ri#$ $ ",#i%" in '$n$r"# !!ror "n'"5"!i#or. In %o,#$!"r$1 "n'"5"!ii"dini!r"!i$i d$ !"! " " in!i!!ii#or ,/#i%$ "#$ "dini!r"!i$i din !$ri!ori n!/i$%!$ "#$ di,o2i!ii#or Cod#i Mn%ii ,#i$n!"r$1 / %"r$ n ,o! fi $/rii in%ond%$r$" or'"ni$#or #$'"#$ in"r%in"!$ % d$f"r"r$" "%!ivi!"!i#or %o$r%i"#$.

Page 41: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 41/94

 Le"ea nr) -./(0112 pre*ede indatoririle *iitoare ale &unctionarilor publici' cuprin#and'

in a&ara deputatilor si senatorilor' membrii ai 3u*ernului si conducatorii care nu sunt membri ai 

 "u*ernului) In particular' ei nu pot &olosi aceasta po#itie' puterea' sau in&ormatia ceruta in

e$ercitarea &unctiilor pentru acumularea unor bene&icii ne4usti&icate pentru ei insisi sau pentru

alte persoane) Un membru al "u*ernului sau un conducator al autoritarii administrati*e centrale

care nu este membru al "u*ernului nu trebuie sa 5

" " $=$%!$ "%!ivi!"!i %o$r%i"#$ " "#!$ "%!ivi!"!i "!ono$ i " "%%$,!$ i!"3/ " d$vin" $/r "# %ond%$rii1 " %or, d$ %on!ro# "# nor or'"ni$ %"r$

d$f"o"r" "%!ivi!"!i % %"r"%!$r %o$r%i"#1 "i ,!in %"2ri#$ in %"r$ #$'$" ,r$v$d$"#!f$#3

% " d$f"o"r$ ori%$ f$# d$ "%!ivi!"!i i#$'"#$1 $rvi%ii " r$#"!ii /i#"!$r"#$1 in "f"r"r$#"!ii#or d$ %"r$ i" "%!.

Fn%!ion"rii ,/#i%i "i $n!ion"!i !r$/i$ " fin"#i2$2$ "%!ivi!"!i#$ d$ "i %"!"i r$,$d$ ,oi/i# d$ #" d"!" #" %"r$ " in%$,! "%!ivi!"!$".

In vii!or1 fn%!ion"rii !r$/i$ " $n$2$ o d$%#"r"!i$ d$ "v$r$1 o d$%#"r"!i$ ""%!ivi!"!i#or in!r$,rin$1 v$ni!ri i "#!$ /$n$fi%ii1 i ,ro,ri$!"!$" r$"#". A%$!$

d$%#"r"!ii n! inr$'i!r"!$ i d$,$ % "nd"! i %oi!$!#i d$ ini!"!$ "# %"$r$iP"r#"$n!#i. C ,rivir$ #" o#i%i!"r$" %ri"1 ori%$ %$!"!$"n "r$ dr$,!# d$ " $="in" "%$!$inr$'i!r"ri. Coi!$!# i,!$rni%i! "r$ dr$,!# " $="in$2$ d"%" d"!" din d"!$#$ dind$%#"r"!ii#$ individ"#$ n! r$"#$ i %o,#$!$1 in%#2"nd %oo,$r"r$" % "!ori!"!i#$ fin"n%i"r$% ,rivir$ #" !"=$#$ r$,$%!iv$.

In %$#$ din r"1 L$'$" nr. (@@**1 %o,#$!"nd #$'$" %onf#i%!#i d$ in!$r$$1 %#"rifi%",ro/#$" ,rivind in%o,"!i/i#i!"!$" fn%!ii#or. Din "%$!" r$2#!" %" fn%!ii#$ d$ d$,!"! i$n"!or n! in%o,"!i/i#$ % fn%!ii#$ din %"dr# dr$,!#i n%ii " % r$#"!ii#$ d$ $rvi%i%:

" ini!r# ori%"r$i "#!$ "!ori!"!i "dini!r"!iv$1 d"%" "%$!i" d$!in fn%!ii ,/#i%$ inr" nirii " fn%!ii in %"r$ d$%i2ii#$ n! d$5" !"/i#i!$ in $=$r%i!"r$" ,!$rii,/#i%$3

/ /iro# "vo%"!#i din ofi%i " "# %r!ii1 "r"!" R$,/#i%ii C$&$1 Po#i!i" din R$,/#i%"C$&"1 S$rvi%i# P$ni!$n%i"r$1 S$rvi%i# d$ S$%ri!"!$ "# Infor"!ii#or1 Ofi%i# S,r$ d$Adi!1 i "#!$ in!i!!ii ,$%ifi%$1 "i ,!in %$#$ %"r$ " fn%!ii i $rvi%ii % %"r"%!$r"=i#i"r3

O%,"n!# ,o!#i din in!i!!ii#$ "i $n!ion"!$1 in %"r$ " fo! "#$i d$,!"!i "$n"!ori $!$ ,$nd"! din $=$r%i!"r$" dr$,!ri#or i o/#i'"!ii#or ,rov$nind din r$#"!ii#$ d$$rvi%i din o$n!# in %"r$ " fo! "#$i. A%$! A%! ",#i%" di,o2i!i" din Con!i!!i$

,rivind in%o,"!i/i#i!"!$" "%!ivi!"!i#or % fn%!ii#$ d$ d$,!"! " $n"!or. 9Ar!i%o# (( dinCon!i!!i$.

• M$%"ni$ d$ %o/"!$r$ " %or,!i$i

. Fi$%"r$ or'"ni "# "dini!r"!i$i d$ !"! d$!in$ %o,"r!i$n!$ d$ %on!ro# i$%"ni$ %"r$ ,o! v"ri" 9in Mini!$r# d$ In!$rn$ $=i!" n D$,"r!"$n! d$S,r"v$'&$r$ i n D$,"r!"$n! d$ Con!ro# E%onoi%. Cor,# d$ %on!ro# '$n$r"# i#r$,r$2in!" Ofi%i# S,r$ d$ Adi! %"r$ %on!ro#$"2" "n"'$$n!# fondri#or

Page 42: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 42/94

/'$!"r$1 /irori#$ fin"n%i"r$. In %"2# d$ ,i%in$ % ,rivir$ #" $=i!$n!" %or,!i$"%$!$ %or,ri !r"ni! ,ro,n$ri#$ #or or'"ni$#or d$ ,ro%$dr" ,$n"#"1 in "%ord %R$'#i#$ d$ Pro%$dr" P$n"#"1 % %r!$"1 % "vo%"!# ,o,or#i1 ,ro%r"!r" i ,o#i!i$.

.? In ,o#i!i$ $!$ o ni!"!$ ,$%i"#" ,$n!r inv$!i'"r$" "%!$#or d$ %or,!i$ i " 'r"v$#or,r$5di%ii $%onoi%$1 !"/i#i!$ in /"2" L$'ii nr. (@**.

. A%$! or'"ni "r$ !"!!# ni %or, "%!ion"nd i,o!riv" d$#i%!$#or r$'#$$n!"!$dr$,!# ,$n"# 9L$'$" nr. ?* %" "$nd"$n!. Pr$o%,"r$" Gv$rn#i1 in %"dr#,ro'r"#i #$'i#"!iv $!$ d$ " odifi%" ,rin%i,"#$#$ #$'i i in!rod%$r$" in /ordin$"Mini!$r#i d$ 6!i!i$ " n$i R$'#i d$ Pro%$dr" P$n"#".

. N $=i!" in!i!!ii ,$%i"#i2"!$ %"r$ $r"di%$ "%!$#$ d$ %or,!i$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i.A$$n$" "%!$ n! "n"#i2"!$ d$ %"!r$ 5r"!ii d$ #" %r!$" '$n$r"#" / r$'#$$n!"ri#$dr$,!#i ,$n"#.

Capitolul !III 6% DE7!OLTAI SI CONSTAN3EI ALE SE!ICIULUI PUBLIC 

D$2vo#!"r$" fn%!i$i ,/#i%$

A%!in$" Gv$rn#i ",r" d$2vo#!"rii fn%!i$i ,/#i%$

@.. G$n$2" "%!ivi!"!i#or 'v$rn$#or "n!$rio"r$ r$#"!iv$ #" d$2vo#!"r$" fn%!i$i ,/#i%$ $!$d$%ri" in no!" d$ d," C",i!o## . In!r-o %r!" ,r$2$n!"r$1 ,$rio"d" d$ d," *@* ,o"!$ fii,"r!i!" in r"!o"r$#$ f"2$:

S!"!# f$d$r"#. In "r!i$ **( Ofi%i# Gv$rn#i R$,/#i%ii C$&$ " !"/i#i! n 'r, d$#%r ,$n!r r$for" fn%!i$i ,/#i%$. Gr,# "v$" ",ro",$ ",ro=i"!iv () d$ $/ri1%,rin2"nd r$,r$2$n!"n!i "i ini!$r$#or1 $fi "i ofi%ii#or !$ri!ori"#$ i $=,$r!i ind$,$nd$n!i /,r$$din!i" D$,"r!"$n!#i d$ An"#i2" " Adini!r"!i$i P/#i%$ d$ ,$ #"n'" Ofi%i#Gv$rn"$n!"# "# R$,/#i%ii C$&$. Gr,# d$ #%r " ,r$'"!i! "!$ri"#$ %on%$,!"#$ ,$n!rr$for" in R$,/#i%" C$&".To!i1 in v$d$r$" "#$'$ri#or ,"r#"$n!"r$ %$ r" in ini$ **(1

'v$rn# n " r$vi2i!-o.

**(-**. In d$%#"r"!i" din i#i$ **(1 ,ri" %o"#i!i$ 'v$rn"$n!"#" " #i #" i-"""! o/#i'"!i" d$ " ,r$'"!i r$,$d$ n ,roi$%! d$ #$'$ ,rivind !"!!# ofi%i"#i#or"dini!r"!i$i d$ !"!. In "'! ** Gv$rn# " ",ro/"! ,rin 0o!"r"r$" nr. ?) ,roi$%!# dindo%$n! ,rivind fn%!i" nor fn%!ion"ri ,/#i%i 9L$'$" Fn%!ion"ri#or P/#i%i. P$ /"2",rin%i,ii#or ",ro/"!$1 Mini!$r# Mn%ii i Pro!$%!i$i So%i"#$ " ,r$'"!i! n ,roi$%! 9v$rin$"in!r$"'" i"r Ofi%i# ,$n!r L$'i#"!i$ i Adini!r"!i$ P/#i%"1 ,roi$%!$#$ " ,"!r ordon"n!$ d$i,#$$n!"r$ 9#$'i#"!i$ $%nd"r". To"!$ "%$!$ ,roi$%!$ " fo! ,$ ",ro/"rii Pri#i

Page 43: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 43/94

Mini!r in i#i$ **? i din %"r$ in i"n"ri$ **1 d"r n " fo! r$vi2i!$ d$ 'v$rn. Privindr$!ro,$%!iv1 -"r ,!$" %r$d$ %" d$$r# "#$ ,$n!r " r$"#i2" o #$'i#"!i$ %,rin2"!o"r$ "%or$%!ii#or #$'"#$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i d$ !i,# Cod#i1 in%#2"nd ",ro",$ )) $%!ini1n " fo! "%%$,!"/i# din ,n%! d$ v$d$r$ ,o#i!i%. A%$#"i d$!in #-" "v! ,r,n$r$" ,rivindfn%!in"rii "n'"5"!i ,$ ,$rio"d" n$d$!$rin"!"1 "" ni!# i!$ "# fn%!ion"ri#or d$ %"ri$r"i d$ni!"ri.

**-**. Si %$" d$-" do" %o"#i!i$ " #i #" " in%# ,r$'"!ir$" ni ,roi$%! ,rivind#$'$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i in d$%#"r"!i" " din i#i$ **. Do%$n!# r" " r$'#$$n!$2$S!"!!# fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 dr$,!ri#$ i o/#i'"!ii#$ #or1 % "%%$n! ,$ ind$,$nd$n!" #or,o#i!i%" i d$ ,"r!id. 0o!"r"r$" Gv$rn#i nr. noi$/ri$ ** " !"/i#i! %" o/#i'"!i$ "Mini!$r#i Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ " ,n" "!$n!i$i ,roi$%!# L$'ii Fn%!ion"r#iP/#i%1 L$'$" ,rivind %onf#i%!# d$ in!$r$$ ,"n" in ini$ **@1 "i ",oi !$r$n# " fo! r$d,"n" #" !ri$!r# "# !r$i#$" "# "n#i **. In ini$ **1 !o!i d"!$ fiind ,oi/i#i!"!i#$ #ii!"!$"#$ /'$!#i d$ !"! %" i o,ini" ,/#i%" r$f$ri!o"r$ #" fn%!ion"rii ,/#i%i1 Mini!r# Mn%ii iSo#id"ri!"!ii So%i"#$ " d$%i ,$nd"r$" #%r#i #" ,roi$%!# d$ in!$n!i$i.

In "%$! !"di Mini!$r# " ,r$'"!i! in i#i$ ** do%$n!# d$ ,rin%i,ii ,rivindPoi/i#i!"!i#$ R$'#$$n!"rii Fn%!i$i P/#i%$ in Mini!$r$ i "#!$ "!ori!"!i "#$ "dini!r"!i$i d$!"! ," "!$n!i$i ,ri#i ini!r ,$ o%!o/ri$ **.

@.(. D$%#"r"!i" ,ro'r" " ,r$2$n!#i 'v$rn din "'! **@ "fir" %" 'v$rn# v" in"in!"n ,roi$%! d$ #$'$ " fn%!ion"ri#or ,/#i%i %"r$ v" i,n$ o/#i'"!ii i,or!"n!$ ,$n!rfn%!ion"rii ,/#i%i ,$ d$ o ,"r!$1 d"r ii v" i ,ro!$5"1 ,$ d$ "#!" ,"r!$1 in $=$r%i!i#fn%!inii i %" 'v$rn# v" $#"/or" n i!$ d$ for"r$ i in!rir$ " fn%!ion"ri#or,/#i%i %on!"nd "!"! in for"r$" #" niv$# $di i #" %$# ,$rior ,$n!r fn%!ion"rii,/#i%i %"! i ,$n!r in!rir$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i $=i!$n!$i in!r-n io!$$d%"!ion"# %on!"n!.

@.. P"n" #" or" "%!"#" Gv$rn# n " $i ni%i n do%$n! ,$ "%$"!" !$".

@.?. Mini!$r# d$ In!$rn$ " "v"n"! Gv$rn#i "!$ri"#$ r$f$ri!o"r$ #" r$for""dini!r"!i$i ,/#i%$ ,$n!r in%#d$r$" #or in ,ro'r"# d$ #%r "# Gv$rn#i1 ,$d"!" d$ (* "r!i$ ***. A%$! do%$n! %,rind$ i n or"r "# n%ii d$ $#"/or"r$#$'i#"!iv" /$%v$n!". Proi$%!# L$'ii Fn%!i$i P/#i%$ " %"r$i $#"/or"r$ $!$ d$%o,$!$n!" Mini!$r#i Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$1 r$"2" " fi$ in"in!"!"Gv$rn#i ,"n" #" f"ri!# "n#i ***. In ,r$2$n! Mini!$r# " !"/i#i! n 'r, d$#%r %"r$ " r$vi2i"%" ini!i"#1 %"r$1 d"%" $!$ ",ro/"! d$ Gv$rn1 v"" frni2" /"2" d$#%r ,$n!r $#"/or"r$" L$'ii Fn%!ion"r#i P/#i%.

@.. In f$/r"ri$ ***1 Gv$rn# " "do,!"! ,rin 0o!"r"r$" nr. ( Pro'r"#Gv$rn"$n!"# d$ L,!" I,o!riv" Cor,!i$i in R$,/#i%" C$&"1 %"r$ !"/i#$!$ in!$r"#i"1 "ri %on%r$!$ d$ r$"#i2"r$1 "!ori!"!i r$,on"/i#$1 or"r$#$ i $!od$#$ d$ %on!ro#"#$ i,#$$n!"rii.

S!r"!$'ii d$ ,$ron"# ,$n!r " f"%i#i!" "%%$# #" Unin$" Ero,$"n

@.. Coi!$!# Gv$rn"$n!"# ,$n!r In!$'r"r$" Ero,$"n" " ",ro/"! Con%$,!# in!ririifn%!ion"ri#or ,/#i%i in Af"%$ri#$ Uninii Ero,$n$1 in "r!i$ **. A%$! %on%$,! $

Page 44: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 44/94

/"2$"2" ,$ f",!# %" n $=i!" n In!i!! N"!ion"# d$ In!rir$. R$,$%!iv$#$ ini!$r$n! r$,on"/i#$ in od ,riori!"r d$ in!rir$" ,$ron"##i #or.Mini!$r# Af"%$ri#orE=!$rn$ %oordon$"2" in!rir$" fn%!ion"r#i ,/#i% in "f"%$ri#$ $ro,$n$ i iii,"r!"$% in "r$ "r" r$,on"/i#i!"!$" ,r$'"!irii $%&i,$i d$ n$'o%i$r$ %Unin$" Ero,$"n".

Proi$%!$#$ d$ !r$nin' %oordon"!$ d$ Mini!$r# Af"%$ri#or E=!$rn$ i vi2"nd ,$ ofi%i"#ii%$&i d$ ,ri r"n' " fo! " n! ,onori2"!$1 in "r$ "r" d$ Unin$"Ero,$"n"P0ARE. Pri# ,roi$%! " fo! or'"ni2"! in **. Ind$%$/ri$ **1 n%onor!i d$ ? $/ri d$ #" Univ$ri!"!$" d$ S!dii E%onoi%$ Pr"'"1 F"%#!"!i#$ d$Dr$,! i S!iin!$ So%i"#$ "#$ Univ$ri!"!ii C&"r#$ i C$n!r# ,$n!r D$o%r"!i$ i Li/$r"A%!in$ " fo! d$$n"! " ,ri5in$ ,roi$%!#. Proi$%!# " fo! %ond d$ n %onor!ifor"! din ? $/ri r$,r$2$n!"n!i "i Uninii Ero,$n$: Co#$'i# Fn%!ion"ri#orP/#i%i1 A%"d$i" G$n$r"#" d$ Adini!r"!i$ P/#i%" din Bonn1 In!i!!# Fin#"nd$2,$n!r Adini!r"!i$ P/#i%"1 0$#ini i A%"d$i" A!ri"%" ,$n!r Adini!r"!i$P/#i%" din Vi$n" %"r$ " frni2"! for"!ori i " "r"n5"! vi2i!$ in ? !"ri "#$ UniniiEro,$n$ ,$n!r fn%!ion"ri %$&i ,$rior. Proi$%!# " in%# n ,ro'r" d$ (

",!""ni d$ in!rir$ %,rin2"!o"r$ i o vi2i!" d$ !di d$ o ",!""n" ,$n!r @) d$fn%!ion"ri. In ,"r"#$# ) ,$ro"n$ " fo! for"!$ ,$n!r " d$v$ni n%#$# ni no'r, d$ #$%!ori in "dini!r"!i" ,/#i%" % %no!in!$ ",rofnd"!$ d$,r$ do$ni#Uninii Ero,$n$. A%$!i for"!ori " infiin!"! o "o%i"!i$ %ivi%" + E.T.C. 9For"r$ iCon#!"n!" Ero,$"n" %"r$ din ** " fn%!ion"! %" n %or, d$ for"!ori indo$ni# ,ro/#$"!i%ii $ro,$n$ ,$n!r "!ori!"!i r$'ion"#$ i %$n!r"#$. A,ro=i"!iv @)d$ ofi%i"#i din dif$ri!$ ini!$r$ in!$r$"!$ " fo! in!ri!i in $in"rii d$ %r!" dr"!"!in!$ d$ E.T.C. in **@.

In *** ,roi$%!# P0ARE "i $n!ion"! v" fi r"! d$ n "#!# %"r$ v" "i'r"in!rir$ ii#"r" ,$n!r "#!i @) d$ ofi%i"#i d$ !"! + $/ri "i $%&i,$i d$ n$'o%i$ri i

%o#"/or"!orii #or + i n "#! 'r, d$ ) for"!ori 9!r"in$ri. Po!rivi! r$'#i#or P0ARE1 "fo! ,r"%!i% i,oi/i# ", $ ,rofi!$ d$ %onor!i# !"/i#i! "n!$rior i " fo! n$%$"r " $!r$"%" ,rin!r-o ,ro%$dr" d$ i,#$$n!"r$ " ,roi$%!#i1 ,ro%$dr" in%&$i"!" d$%r"nd.

In ,#1 vor "i fi "#!$ do" ,roi$%!$ in %"dr# ni ,ro'r" P0ARE + o r"r$" ,roi$%!#i in%&$i"! in ** i n %i%# d$ %rri d$ %r!" dr"!"1 ABC-# U.E.1 frni2"ndinfor"!i$ ,ri"r" d$,r$ ,ro/#$"!i%" Uninii Ero,$n$1 ,rin !r"in$rii "o%i"!i E.T.C.

Toate aceste acti*itati' totusi nu pot inlocui total operarea unei institutii centrale de

 &ormare a &unctiei publice' &ie ea o scoala nationala de administratie publica sau un institut) Desi au &ost &acute *ariate propuneri incepand din 0118' "u*ernele anterioare si%au amanat deci#ia

in&iintarii unei ast&el de institutii) Documentul de principiu pri*ind re&orma administratiei publice

inaintat 3u*ernului de catre 9inisterul A&acerilor Interne in martie 0111 repre#inta o solutie la

aceasta problema' cu conditia ca un concert detaliat al unui sistem lar" de educare si &ormare a

 &unctionarilor publici sa &ie elaborat in minister si sa &ie supus aprobarii 3u*ernului pana la 8:

iunie 0111)

Page 45: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 45/94

@.. In!i!!ii#$ i,#i%"!$ in ,ro%$# d$ in!$'r"r$ " R$,/#i%ii C$&$ in Unin$" Ero,$"n"1r",nri#$ ,$n!r %oordon"r$" ,r$'"!iri#or d$ "d$r"r$ #" Unin$" Ero,$"n" n!:Mini!$r# Af"%$ri#or E=!$rn$1 S$%!in$" Uninii Ero,$n$1 in od ,$%i"# (d$,"r!"$n!$ d$$n"!$ in "%$! %o, + D$,"r!"$n!# ,$n!r R$#"!ii Po#i!i%$ %Unin$" Ero,$"n" i D$,"r!"$n!# ,$n!r Coordon"r$" R$#"!ii#or % Unin$"Ero,$"n". A%$!$ do" d$,"r!"$n!$ n! %ond$ d$ n dir$%!or '$n$r"#1 dir$%!

/ordon"! ini!r#i "d5n%! "# "f"%$ri#or $=!$rn$1 %"r$ $!$ !o!od"!" i n$'o%i"!or#$f "# R$,/#i%ii C$&$ in n$'o%i$ri#$ d$ "d$r"r$.

E%&i," d$ n$'o%i$r$. In "r!i$ **@1 Gv$rn# " ni! $/rii d$#$'"!i$i ,$n!rn$'o%i$ri in Tr"!"!# Ad$r"rii R$,/#i%ii C$&$ #" Unin$" Ero,$"n".S$f# d$#$'"!i$i $!$ "d5n%!# ini!r#i "f"%$ri#or $=!$rn$1 i"r n$'o%i"!orii n!r$,r$2$n!"n!i "i Mini!$r#i d$ Fin"n!$1 Mini!$r#i A'ri%#!rii1 Mini!$r#i iCo$r!#i1 Mini!$r#i d$ In!$rn$1 Mini!$r#i 6!i!i$i1 Mini!$r#i M$di#i1Ofi%i#i Gv$rn#i i B"n%ii N"!ion"#$ C$&$. A#!$ ini!$r$ i or'"ni$ %$n!r"#$ "#$"dini!r"!i$i d$ !"! ,"r!i%i," % $=,$r!i in $%&i," d$ n$'o%i$r$.

Coi!$!# Gv$rn#i R$,/#i%ii C$&$ ,$n!r In!$'r"r$ Ero,$"n" #%r$"2" %""dn"r$ %on#!"!iv" #" niv$# in"#! " ini!ri#or. E# $!$ ,r$2id"! d$ Vi%$ ,ri -ini!rr$,on"/i# % ,o#i!i%" $=!$rn" i $%ri!"!$"3 Vi%$,r$$din!ii n! Vi%$ ,ri-ini!rr$,on"/i#i % ,o#i!i%" $%onoi%" " Mini!$r#i Af"%$ri#or E=!$rn$.

P"r!i%i,"r$" $!$ r$%o"nd"!" i ,r$$din!$#i Ofi%i#i S,r$ d$ Adi!1Gv$rn"!or#i B"n%ii N"!ion"#$1 ,r$$din!$#i Ofi%i#i C$& d$ S!"!i!i%" i ,r$$din!$#iOfi%i#i ,$n!r Pro!$%!i" Co,$!i!i$i E%onoi%$. Coi!$!# $ in!rn$!$ ",ro=i"!iv #n"r.

Coi!$!# d$ L%r ,$n!r In!$'r"r$" R$,/#i%ii C$&$ in Unin$" Ero,$"n".Coi!$!# $!$ n %or, in!$rini!$ri"# r$,on"/i# % %oordon"r$" in!$rn" " ,ro/#$$#or

Uninii Ero,$n$ in R$,/#i%" C$&". E# %on!" in fn%!ion"ri ,$riori1 d$ #" ini!ri "d5n%!i#" $fi d$ d$,"r!"$n!$ 9ni!"!i1 r$,r$2$n!"nd !o"!$ ini!$r$#$ i or'"ni$#$ "dini!r"!i$id$ !"! i,#i%"!$ in ,r$'"!ir$" R$,/#i%ii C$&$ ,$n!r in!$'r"r$" in Unin$" Ero,$"n"1 %%o,$!$n!$#$ #or individ"#$ i $/rii $%&i,$i d$ n$'o%i$r$ $n!ion"!$ "i . Coi!$!# $in!rn$!$ d$ o/i%$i od"!" ,$ #n" i $ini#$ "#$ n! ,r$2id"!$ d$ ini!r# "d5n%! "#"f"%$ri#or $=!$rn$.

In %"dr# Coi!$!#i d$ L%r ,$n!r In!$'r"r$" R$,/#i%ii C$&$ in Unin$"Ero,$"n" " fo! !"/i#i!$ or'"ni$ ,$%i"#$ d$ %oordon"r$ " !r"!$'i$i %oni%"rii9Coi!$!# d$ Coni#i$r$ ,$n!r i,#$$n!"r$" !r"!$'i$i d$ %oni%"r$ " R$,/#i%ii C$&$in"in!$" in!r"rii in Unin$" Ero,$"n" i d$ in!rir$ " ofi%i"#i#or in ,ro/#$"!i%" Uninii

Ero,$n$ 9Coi!$!# d$ A%!in$ ,$n!r in!rir$" ofi%i"#i#or in ,ro/#$$#$ Uninii Ero,$n$.

Gr,ri#$ d$ #%r " fo! !"/i#i!$ %" r"r$ " &o!"r"rii %oi!$!#i d$ #%r1 %"or'"ni$ in!$rini!$ri"#$. N"r# #or %r$n! "!in'$ ( i "%o,$r" !o"!$ ",$%!$#$ r$#"!ii#or% Unin$" Ero,$"n". Fi$%"r$ 'r, d$ #%r $!$ %on!ro#"! d$ r$,$%!iv# or'"n %$n!r"# "#"dini!r"!i$i d$ !"!1 r$,on"/i#1 !o!"# " ,"r!i"#1 ,$n!r n /i$%! "n$. E!$ for"! din$=,$r!i ,r$o%,"!i d$ do$ni# d"!1 in%#2"nd ,"r!$n$ri $%onoi%i i o%i"#i.

Page 46: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 46/94

E%&i," d$ #%r ,$n!r in!$'r"r$" R$,/#i%ii C$&$ in Unin$" Ero,$"n" $!$or'"ni# d$ #%r "# Coni#i#i ,$n!r A%ord# E%onoi% i So%i"#1 /"2"! ,$ o %onv$n!i$!ri,"r!i!". E!$ for"! din r$,r$2$n!"n!i "i Gv$rn#i1 "n'"5"!ori i "n'"5"!i. Prin%i,"#" ""r%in" $!$ d$ " of$ri %on#!"n!" ",r" ,ro/#$$#or i,or!"n!$ ,rivind Unin$" Ero,$"n"i r$#"!ii#$ Gv$rn#i i " ,"r!$n$ri#or "i $%onoi%i i o%i"#i.

P"r#"$n!# "r$ do" %or,ri %$ $ o%," d$ ",$%!$#$ #$'"!$ d$ Unin$" Ero,$"n":Coi!$!# d$ In!$'r"r$ Ero,$"n" in %"$r" D$,!"!ii#or i Coi!$!# d$ In!$'r"r$Ero,$"n" din S$n"!.

Pr$'"!ir$" do%$n!$#or i" " ,o2!ii#or Mini!$r#i "f"%$ri#or E=!$rn$ ,rin%oi!$!# d$ L%r + $!$ r$,on"/i# ,$n!r %oordon"r$" ,r$'"!irii "d$r"rii. Or'"ni$%$n!r"#$ individ"#$ "#$ "dini!r"!i$i ,/#i%$ d$ !"! "i'r" %oordon"r$" in i in!r$ini!$r$#$ i,#i%"!$ i n! r",n2"!o"r$ ,$n!r %on!in!# i %"#i!"!$" do%$n!$#or,r$'"!i!$. Mini!$r# Af"%$ri#or E=!$rn$ oni!ori2$"2" ,ro'r$# "%!ivi!"!ii in ini!$r$#$ ior'"ni$#$ %$n!r"#$ "#$ "dini!r"!i$i d$ !"! ,rin r$,r$2$n!"n!ii "i din 'r,ri#$ d$ #%r" ,rin %on!"%!$ dir$%!$. Po!rivi! n"!rii do%$n!#i ",ro/"r$" " fin"#" $!$ in

r$,on"/i#i!"!$" r$,$%!iv#i ini!$r " " Gv$rn#i. A%$#"i $%"ni $!$ ",#i%"!,r$'"!irii !!ror do%$n!$#or n$'o%i$ri#or. R$,on"/i#i!"!$" ,$n!r "n"#i2$#$ i $v"#"ri#$%o,"!i/i#i!"!ii nor$#or #$'"#$ %$&$ % #$'i#"!i" $ro,$"n"1 ,$n!r ,r$'"!ir$" "!$ri"#$#or d$%r$$nin' i $#"/or"r$ " ,o2i!ii#or d$ n$'o%i$r$ r$vin$ in ,ri# r"nd ini!$r$#or individ"# ior'"ni$#or %$n!r"#$ "#$ "dini!r"!i$i d$ !"!. To"!$ dir$%!iv$#$ ,$n!r n$'o%i$ri n!",ro/"!$ d$ $f# d$#$'"!i$i ,$n!r n$'o%i$ri ,rin !r"!"!# d$ "d$r"r$ " R$,/#i%ii C$&$ #"Unin$" Ero,$"n"1 "%!ion"nd in %on%ord"n!" % "nd"!# %$ i-" fo! in%r$din!"! d$ Gv$rn.S$f# d$#$'"!i$i1 i,r$n" % $/rii $%&i,$i d$ n$'o%i$r$1 ,r$'"!$!$ i i,#$$n!$"2"!r"!$'i" d$ n$'o%i$r$.

Gv$rn# $!$ infor"! in od r$'#"! d$,r$ $=$r%i!i# %r$$nin'-#i in d$r#"r$ i

d$,r$ r$2#!"!$#$ n$'o%i$ri#or. D"%" ,o2i!i" C$&i$i dif$r" d$ %$" ",ro/"!" d$ Gv$rn ,rin"nd"!# d$ n$'o%i$r$1 i $ %$r$ d$%i2i".

M$%"ni# d$ %oordon"r$ $n!ion"! "i $ ",#i%" i I,#$$n!"rii A%ord#iUninii Ero,$n$ i "%!inii /i#"!$r"#$ " or'"ni$#or R$,/#i%ii C$&$ i Uninii Ero,$n$1 d$$=$,# Coni#i# d$ Ao%i$r$1 Coi!$!# d$ Ao%i$r$ i /%oi!$!$#$ "#$1 %" i Coi!$!#i d$Ao%i$r$ " P"r#"$n!#i.

Capitolul I& - NUM#R# SI TAB#L#% DAT# 

• N"r# i di!ri/ir$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i

*. T"/$##

**? ** ** **

Page 47: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 47/94

To!"## for!$iTo!"## for!$id$ n%" ind$ n%" in"dini!r"!i""dini!r"!i",/#i%" 9f"r",/#i%" 9f"r""r"!""r"!"

Din %"r$:To!"##"n'"5"!i#or in"din. d$ !"!

A!o-'v$rn"ri#o%"#$

In $%!or#,riv"!

? ( ?)*

@)

?(

=

? ?)@

@ (((

? @

( @* ((

? ?

*? )(?

?@

) *

? (( *

@* (*

* @)@

)@ ?*

D"!$#$ ,r$2in!" n"r# ,$ro"n$#or inr$'i!r"!$.

Lini" ( 9 "dini!r"!i" d$ !"! %,rind$ d"!$ ",r" "n'"5"!i#or "!ori!"!i#or "dini!r"!i$i%$n!r"#$ i !$ri!ori"#$ d$ !"!.

Lini" 9"!o'v$rn"r$" #o%"#" %,rind$ n"r# "n'"5"!i#or /irori#or %on"#$ %"r$ n!/ordon"!$ "!ori!"!i#or d$ "!o-'v$rn"r$ #o%"#"1 d"r %"r$ ii $=$r%i!" i,r$n" "%!ivi!"!i#$d$ "!o-'v$rn"r$ i %"r$ $ ,r",n "dini!r"!i$i !"!#i.

Lini" ? 9$%!or# ,riv"! %on!in$ d"!$ ,$n!r:

- in!i!!ii i %or,or"!ii n$-fin"n%i"r$1 ,riv"!$ i / %on!ro# !r"in- in!i!!ii fin"n%i"r$1 ,riv"!$ i / %on!ro# !r"in 9/"n%i1 /"n%i d$ $%onoii1

%o,"nii d$ "i'r"ri- "n'"5"!i "i ,$ro"n$#or fi2i%$ %$ n in!r" in R$'i!r# Co,"nii#or

In r$%",i!#"r$ f"%"nd n !o!"# "# Lini$i 1 $ "%o,$r" n"i or'"ni2"!ii#$ fin"n!"!$ !o!"# ","r!i"# d$ #" /'$!# d$ !"! 9,r$% "n'"5"!ii din $%!or# $d%"!ion"#1 $rvi%i# $di%"# i"#!ii1 $%!or# 5d$%"!or$% 95d$%"!orii i ,ro%rorii1 $!%. T"/$## " fo! r$"#i2"! % d"!$o/!in!$ d$ #" Ofi%i# C$& d$ S!"!i!i%" i d$ #" Mini!$r# d$ Fin"n!$.

*.( T"/$## (. N"r# d$ fn%!ion"ri ,/#i%i in!r$ **? i **

**? @)** @ (((** *? )(?** @* (*

  - D"!$ ,r$#iin"r$ ,$n!r "n# **

Page 48: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 48/94

A%$!$ %ifr$ in%#d "n'"5"!ii ini!$r$#or i %or,ri#$ fn%!ion"ri#or din "#!$ "dini!r"!ii%$n!r"#$ 9"n'"5"!ii Mini!$r#i A,"r"rii " fo! in%#i do"r in ** i **1 "!ori!"!i "#$"dini!r"!i$i !$ri!ori"#$ d$ !"! 9Birori#$ !$ri!ori"#$1 Ofi%ii#$ d$ Mn%"1 Birori#$ Fin"n%i"r$1In,$%!or"!$#$ S%o#"r$ ofi!$ri fin"n%i"ri1 $/ri "i %or,#i d$ ,o,i$ri i ","r"r$ %ivi#"1S$rvi%i# In%&iori#or3 ori%1 n $!$ in%#" ,o#i!i" i "r"!". In!r$ "%$!i "n'"5"!i $!$ in%#i ,$ron"## in!$rn d$ in!r$!in$r$ " ni!"!i#or "dini!r"!i$i d$ !"!. A%$"!" n$ d%$ #"

%on%#2i" %" !o!i "n'"5"!ii n! / 5ridi%!i" Cod#i Mn%ii "!"!" !i, %"! n $=i!" o L$'$ "Fn%!ion"ri#or P/#i%i %"r$ " f"%" o dif$r$n!i$r$ n$!" " fn%!ion"ri#or ,/#i%i.

D$!"#i$r$" d"!$#or $=,$ #" /,n%!# *.( n " fo! di,oni/i#"3 d$2v"#ir$" #or "r fi %on!r"r",ro!$%!i$i d"!$#or ,$ron"#$ in in!$#$# L$'ii nr. @*** CoL " $rvi%i#i !"!i!i% d$ !"!.

*. T"/$## . N"r# !o!"# "# ,o!ri#or v"%"n!$ in "dini!r"!i" d$ !"! in!r$ **? i **

An#  Nr) posturi *acante Pro%$n!"5# #ii!$#or 9nr. ,#"nifi%"!i d$"n'"5"!i

**?******

*?*)@)*

.(.?..

D"!$#$ " fo! frni2"!$ d$ Mini!$r# d$ Fin"n!$. N !o"!$ o#i%i!"ri#$ " fo! onor"!$.

*.? D"!$#$ o#i%i!"!$ n " fo! v$rifi%"!$1 d"r " fo! o/!in!$ $!i"ri d$ #" n$#$ ini!$r$

i,or!"n!$. Mini!$r# Fin"n!$#or " $!i"! %" %%". )1J din !o!"## d$ @) d$ "n'"5"!i "i "i" "/i#i!"!i d$ " #%r" in #i/i !r"in$3 "%$#"i #%r $ ",#i%" #" ",ro=i"!iv (J din ?? d$"n'"5"!i "i Birori#or Fin"n%i"r$ !$ri!ori"#$1 i %%". 1J din *( d$ ofi!$ri fin"n%i"ri.Mini!$r# Fin"n!$#or %r$d$ %" in "#!$ "!ori!"!i i "'$n!ii %$n!r"#$ i!"!i" $ i/n"!"!$!$ i%" n"r# "n'"5"!i#or % %","%i!"!$ d$ " #%r" in #i/i !r"in$ "r ,!$" fi $!i"! #" -)J3"%$! ,ro%$n!"5 $!$ $nifi%"!iv "i i% #" niv$# r$'ion"# nd$1 ori%1 n$voi" !i#i2"rii#i/i#or !r"in$ n $!$ in%" fo"r!$ "%!".

Mini!$r# A'ri%#!rii $!i$"2" %" ,ro%$n!# "n'"5"!i#or in ,o!ri %&$i$ %"r$ "i,#$$n!$2$ "%Qi-# %oni!"r $!$ d$ (J in %"dr# ini!$r#i i i!i!or "i i% in%"dr# /divi2ini#or !$ri!ori"#$. In od '$n$r"#1 ,ro%$n!# $!$ d$ %%". )J.

A!"! Mini!$r# Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ %"! !i Mini!$r# Af"%$ri#or In!$rn$$!i$"2" ,ro%$n!"5# fn%!ion"ri#or ,/#i%i % %","%i!"!$ d$ #%r in #i/i !r"in$ #" )J.

• Niv$## "#"rii#or

*. T"/$## ?. S%"#" "#"ri#i d$ /"2" v"#"/i#" ,$n!r ,$ron"## din "dini!r"!i$9fn%!ion"ri ,/#i%i din i"n"ri$ *** 9" $ v$d$" "n$=".

Page 49: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 49/94

R"!" d$ %&i/ " EURO $!$ v"ri"/i#" i $!$ "nn!"!" d$ B"n%" N"!ion"#" " C$&i$i infi$%"r$ 2i. In #!i" ,$rio"d" "%$"!" " f#%!"! ,"n" #" ",ro",$ @ d$ oro"n$ %$&$!i ,$n!rn $ro. P"ri!"!$" "#"ri"#"1 r$,r$2$n!"!" d$ v"#o"r$" in $ro % %"r$ $ %,"r" "%$$"i%"n!i!"!$ d$ $rvi%ii i /nri ,$ o ,i!" d$ niv$# $di din Unin$" Ero,$"n" f"!" d$v$ni!ri#$ "%!"#$ in R$,/#i%" C$&"1 ,$ ,i"!" %$&"1 " fo! $!i"!" d$ In!i!!# d$ C$r%$!"r$ "

Mn%ii i Pro/#$$#or So%i"#$1 #" in%$,!# "n#i ***1 #" 1) oro"n$ %$&$ ,$n!r $ro.

*. N $=i!" niv$#$ d$ "#"ri2"r$ dif$ri!$ ,$n!r o %"!$'ori$ "n$ din "dini!r"!i$1 % "rfi do$nii#$ i,or!"n!$ d$ i,#$$n!"r$ " "%Qi-# %oni!"r. A%$"!" i!"!i$ $ d"!or$"2"f",!#i %" in %"!"#o'# fn%!ii#or1 ,"r!$ in!$'r"n!" " Ordin#i Gv$rn#i R$,/#i%ii C$&$ nr.(**( CoL ,rivind "#"rii#$ "n'"5"!i#or din "!ori!"!i#$ "dini!r"!i$i d$ !"! $!%.1"%!ivi!"!i#$ i,or!"n!$1 ,r$% "%!ivi!"!i#$ %$ " #$'"!r" % i,#$$n!"r$" "%Qi-#%oni!"r1 n! %#""!$ in %$#$ "i in"#!$ 'r"d$3 in %on%#2i$ n $!$ n$voi$ d$ niv$#$ dif$ri!$ d$"#"ri2"r$ 9 ,$n!r d$!"#ii " $ v"d" /,n%!# .

*. S"#"ri# ini $!$ ,r$v"2! ,rin Ordin "# Gv$rn#i i $!$ '"r"n!"! ,$n!r !o!i

"n'"5"!ii. A!f$#1 #" i"n"ri$ ***1 $ ridi%" #" @ oro"n$ %$&$!i ,$ or" ,$n!r n "n'"5"! %or" i #" () oro"n$ ,$n!r "n'"5"!ii % "#"ri #n"r. S"#"ri# $di in $%!or# ,riv"! $ridi%" #" )** oro"n$ in **@ 9 d"!$#$ " fo! v$rifi%"!$ d$ Biro# C$& d$ S!"!i!i%" do"r,$n!r fir$#$ % "i #! d$ () d$ "n'"5"!i.

• R"!" r$!r%!r"ri#or in ,rivin!" fn%!ion"rii ,/#i%i

*.@ R"!" r$!r%!r"ri#or in!r$ "nii **? i ** n $!$ di,oni/i#" 1 d"!$#$ din "%$",$rio"d" n$fiind oni!ori2"!$ #" niv$# %$n!r"#. R$%r!"r$" i $#i/$r"r$" din fn%!i$ ""n'"5"!i#or %"d$ in "r%in" fi$%"ri ini!$r i or'"ni "dini!r"!iv in ,"r!$3 d"!$#$n n! ,/#i%"!$. C !o"!$ "%$!$" $=i!" ,oi/i#i!"!$" d$ " f"%$ "ni!$ $!i"ri ,$

/"2" nor %$r%$!"ri ,"r!i"#$. In %"dr# Mini!$r#i d$ Fin"n!$ -" %on!"!"!r"!o"r$#$ d"!$ r$f$ri!o"r$ #" r"!" r$!r%!r"ri#or 9in ,ro%$n!$:

  **? ** ** **Birori#$ Fin"n%i"r$T$ri!ori"#$ @.) @. .( .)S$rvi%i# d$ T"=$ . . . .

A%$!$ ,ro%$n!"5$ $ r$f$r" #" ",ro=i"!iv () ))) d$ "n'"5"!i.Ai'r"r$" !"/i#i!"!ii in fn%!ii " fo! ,oi/i#" d," **?. In %"dr# Mini!$r#i d$

Fin"n!$1 r"!" r$!r%!r"ri#or " %"2! #" 1-(J. S$ ,o"!$ ,n$ %" o "n$ !$ndin!" d$

!"/i#i2"r$ ,o"!$ fi o/$rv"!" !i in "#!$ $%!o"r$1 % !o"!$ %" $=i!" ini!$r$ in %"dr# %"ror"r"!" r$!r%!r"ri#or $ "i "r$ d$%"! #" Mini!$r# Fin"n!$#or. E!i"ri#$1 f"%!$ %",ro=i"!i$1 ,$n!r "#!$ ini!$r$ 9#" niv$## "n#i ** n!:

Mini!$r# A'ri%#!rii ?.JMini!$r# Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ .JMini!$r# Tr"n,or!ri#or i T$#$%oni%"!ii#or .?JMini!$r# D$2vo#!"rii T$ri!ori"#$ *.JMini!$r# 6!i!i$i ).J

Page 50: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 50/94

Mini!$r# C#!rii .*JMini!$r# Ed%"!i$i1 Tin$r$!#i i Ed%"!i$i Fi2i%$ ?.JMini!$r# M$di#i *.*J 

In %"dr# Mini!$r#i Af"%$ri#or In!$rn$ r"!" r$!r%!r"ri#or 9in ,ro%$n!$ $!$di,oni/i#" do"r ,$n!r $%!or# d$ $%ri!"!$:

  **? ** ** **Po#i!i!i @. .@ . ).Fn%!ion"ri %ivi#i ?. @.( @. @.*An'"5"!i in fn%!ii d$ "di"%$n!$ ). ). .( .)  in$"n" niv$# "# r$%r!"ri#or "i "r$

*.* N " fo! ni%i o %&i/"r$ d$ 'v$rn in R$,/#i%" C$&" in!r$ "nii **? i **. D$ #""#$'$ri#$ ,"r#"$n!"r$ din ini$ **( %o"#i!i" 'v$rn"$n!"#" d$ dr$",!" 9P"r!id#D$o%r"! Civi%1 P"r!id# Cr$!in D$o%r"! i A#i"n!" Civi%" D$o%r"!" %ond" d$V. #" " fo! in fn%!i$. A%$"!" %o"#i!i$ " r"" in fn%!i$ i d," "#$'$ri#$

,"r#"$n!"r$ din ** ,"n" #" f"ri!# "n#i ** %"nd " d$iion"!. C" r"r$ n-" ,rod %&i/"ri din fn%!ii " fn%!ion"ri#or ,/#i%i in r" %&i/"ri#or'v$rn"$n!"#$.

• R"!" r$dnd"n!$i i " #ii!$#or in ,rivin!" fn%!ion"ri#or ,/#i%i

*.) P$ /"2" d$%i2i$i Gv$rn#i C$&i$i 1 in **1 " fo! "do,!"!$ "ri %"r$ " r$d%"r"!ion"# %&$#!i$#i#$ or'"ni$#or %o,#$! " ,"r!i"# fin"n!"!$ d$ #" /'$!# d$ !"!.A%$!$ "ri " in%#1 d$ "$$n$"1 i o r$d%$r$ " n"r#i d$ "n'"5"!i:

- in or'"ni$#$ "dini!r"!i$i d$ !"! % J- in or'"ni$#$ /ordon"!$ ,"r!i"# " !o!"# fin"n!"!$ d$ #" /'$!1 in%#2"nd i

or'"ni$#$ /ordon"!$ or'"n$#or %$n!r"#$1 % (J- in "dini!r"!i" #o%"#" % J

Pn%!# d$ ,#$%"r$ " fo! n"r# d$ "n'"5"!i ",ro/"! ,$n!r "n# **. R$d%$r$" "fo! ,#"nifi%"!"1 in '$n$r"#1 ,$n!r 'r,ri#$ d$ in!i!!ii $n!ion"!$ "i 1 i"r $#$%!i"%on%r$!" " fn%!ion"ri#or " fo! #""!" #" di%r$!i" "%$!or or'"ni$. C r$d%$r$" " fo!,#"nifi%"!" ,$ n n"r "=i 9n"r #ii!" d$ fn%!ion"ri i in "%$#"i !i, $=i!" nn"r %onid$r"/i# d$ ,o!ri v"%"n!$1 in %$#$ "i #!$ %%2ri n " fo! fn%!ion"ridi,oni/i#i2"!i. In ** fondri#$ d$ "#"rii in " d$ ) d$ i#io"n$ d$ oro"n$ " fo!in'&$!"!$ ,rin 0o!"r"r$" Gv$rn#i nr. ((*** ,$n!r " "i'r" /"#"n!" /'$!#i d$ !"!3fondri#$ /'$!"r$ ,#i$n!"r$ " fo! in'&$!"!$ in %"dr# ,ro'r"#i 'v$rn#i d$!"/i#i2"r$ /'$!"r" ,$ /"2" 0o!"r"rii Gv$rn#i nr. ** 9""-ni!# ,"%&$!

$%onoi%. E%onoii#$ r$"#i2"!$ #" fondri#$ d$ "#"rii " fo! r$"#i2"!$ ,rin !"i$r$" ,ri$#or %$$ "%ord" "#"ri"!i#or.

*. A%$!$ d"!$ n n! di,oni/i#$ ,$n!r Mini!$r# d$ Fin"n!$ i Mini!$r# Mn%ii iAf"%$ri#or So%i"#$.

*.( D"!$#$ % "%$!$ d$!"#ii n n! di,oni/i#$.

Page 51: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 51/94

• Pr$'"!ir$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i

*. + *.? O ,rivir$ d$ "n"/# n $!$ di,oni/i#". M"i 5o $!$ indi%"! n"r# d$fn%!ion"ri ,/#i%i ,"r!i%i,"n!i #" $ini d$ ,r$'"!ir$ in!r$ "nii **? + ** inini!$r$#$ r$,$%!iv$1 %$i "i #!i in in!i!!i" din %"r$ f"% ,"r!$. Ai'r"r$"fondri#or n$%$"r$1 ,rin don"!ii " fondri /'$!"r$1 n -" f"%! ,$ do$nii %&$i$

in i,#$$n!"r$" "%Qi-#i %oni!"r.

  **? ** ** **Mini!$r# Ed%"!i$i1Tin$r$!#i i Ed%"!i$i Fi2i%$ *@ () ?Mini!$r# D$2vo#!"rii R$'ion"#$ ?) ?9$=i!$n! din **Mini!$r# Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ ? ( (( (@Mini!$r# A'ri%#!rii *( @Mini!$r# Tr"n,or!ri#ori T$#$%oni%"!ii#or ( *? (@

Mini!$r# M$di#i = ( ?* ?)

In Mini!$r# Af"%$ri#or E=!$rn$1 "n'"5"!i " ,"r!i%i,"! #" n ,ro'r" ,$ !$r$n%r! in!r$ **? i **. C ,rivir$ #" ,r$'"!ir$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i in do$ni# %oni!"r$ v" v$d$" /,n%!# @..

*.N"r# d$ fn%!ion"ri ,/#i%i ,"r!i%i,"n!i #" ,r$'"!iri d$ #i/i !r"in$ in!r$ **?i **

  **? ** ** **Mini!$r# Ed%"!i$i1Tin$r$!#i i Ed%"!i$i Fi2i%$

Mini!$r# 6!i!i$i (@ (@ (@ Mini!$r# Mn%ii i Af"%$ri#or So%i"#$ *) * @ )Mini!$r# A'ri%#!rii ( ?? (Mini!$r# Tr"n,or!ri#ori T$#$%oni%"!ii#or = @) @Mini!$r# M$di#i = * ?Mini!$r# D$2vo#!"rii R$'ion"#$ (( )

9$=i!$n! din **

Din %"dr# Mini!$r#i Af"%$ri#or E=!$rn$ " ,"r!i%i,"! #" %rri d$ #i/i !r"in$1 in,$rio"d" **? + **1 n n"r d$ *) d$ fn%!ion"ri ,/#i%i. Din %"dr# Mini!$r#i

Af"%$ri#or In!$rn$ " r"! %rri d$ #i/i !r"in$ ",ro=i"!iv )J din!r$ fn%!ion"rii,/#i%i 9do"r din %"dr# i!$#i d$ $%ri!"!$ in %"dr# In!i!!#i Mini!$r#i d$ Li/iS!r"in$ 9%$i %$ " r"! %rri in "f"r" "%$!i in!i!! n " fo! inr$'i!r"!i. In!i!!# d$Adini!r"!i$ P/#i%" Lo%"#" din %"dr# Mini!$r#i Af"%$ri#or In!$rn$ " ,r$'"!i! in %"dr#%rri#or "#$ d$ #i/i !r"in$ 1 in!r$ ** + ** n n"r d$ ( d$ fn%!ion"ri ,/#i%i9"5ori!"!$" din %"dr# or'"ni$#or di!ri%!"#$1 %"! i din %"dr# or'"ni$#or "dini!r"!i$id$ !"! d$ !o"!$ niv$#$#$1 din!r$ %"r$ ( " !di"! '$r"n" i"r )* $n'#$2".

Page 52: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 52/94

• Pro%$dr" di%i,#in"r" in ,rivin!" fn%!ion"ri#or ,/#i%i

*. A%$!$ d"!$ n " fo! oni!ori2"!$ in in!r$'# #or in ,rivin!" "dini!r"!i$i ,/#i%$.

T"/$## ?. S%"#" "#"ri#i d$ /"2" din i"n"ri$ *** ,$n!r "n'"5"!ii din or'"ni$#$"dini!r"!i$i ,/#i%$  9in oro"n$ ,$ #n"

Tr$,!$"#"ri"#$

Anid$$=,$ri$n!"

Gr"d$ d$ "#"ri2"r$

( ? @

M"i #! d$ "n ?)) ?*() @) *) ) ()) *) @@()( M"i #! d$

( "ni??) )@) ) ) ) ?) @(?) *?)

M"i #! d$? "ni

?@)) (?) ) ) **) () @() *?)

? M"i #! d$ "ni

?*) ?) *) ?) (() *@) @@() *)

M"i #! d$* "ni

)) ) ?) ) ?) @(?) *) ))*)

M"i #! d$

( "ni

() ?) ) *) )) @) *?)) )?))

M"i #! d$ "ni

?() *)) () @) *?) @) **) )()

@ M"i #! d$* "ni

@) )@) () *) @@) *)?) ***) ))

* M"i #! d$( "ni

?) () *) ) @?() *) )(@) )

) M"i #! d$( "ni

*) ??) )*) @) @) *) )) *)

M"i #! d$( "ni

)) ) (@) @)?) @*)) *@?) )@) ()()

( P$!$ ( d$"ni () *) ?@) @() *?) ))) ) (?)

Capitolul & – SIST#MUL 'UD#CATOR#SC 

Page 53: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 53/94

) D"!$ d$,r$ i!$# 5d$%"!or$%

• S!r%!ri3 i$r"r&i2"r$3 di!ri/!i" fn%!ion"ri#or

). Ar!. * "# Con!i!!i$i !"/i#$!$ n i!$ d$ in!"n!$ ni!"r1 "!ono1 %,rin2"nd

Cr!$" S,r$" i Cr!$" S,r$" Adini!r"!iv"1 in!"n!$#$ ,$rio"r$1 in!"n!$#$!$ri!ori"#$ i in!"n!$#$ di!ri%!"#$. Cr!$" S,r$" Adini!r"!iv" n " fo! in%"fond"!". In r$"#i!"!$ $=i!" i in!"n!$ !$ri!ori"#$ %o$r%i"#$ in Pr"'"1 % %o,$!$n!$,$n!r %",i!"#" Pr"'" i R$'in$" Bo$i" C$n!r"#"1 ,$n!r Brno1 ,$n!r R$'in$"Mor"vi" d$ Sd1 O!r"1 %"! i ,$n!r R$'in$" Mor"vi" d$ Nord. A%$!$ in!"n!$ "fo! !"/i#i!$ ,rin L$'$" Coni#i#i N"!ion"# C$& nr. ?** CoL ,rivind "ni!$"ri in %"dr# i!$#i 5d$%"!or$%1 "#$'$r$" 5d$%"!ori#or "fi#i"!i1 $#i/$r"r$"din fn%!ii i %on%$di$r$" #or i "dini!r"!i" d$ !"! in %"dr# in!"n!$#or dinR$,/#i%" C$&". N "i $=i!" "#!$ in!"n!$ ,$%i"#i2"!$1 d$i "ni!$ in!"n!$'$n$r"#$ " i %o,$!$n!$ ,$%i"#$.

Con!i!!i" !"/i#$!$ Cr!$" Con!i!!ion"#" %" ,$ o in!"n!" i o d$fin$!$ %" ,$ o"!ori!"!$ 5d$%"!or$"%" ,$n!r ","r"r$" %on!i!!ion"#i!"!ii 9"r!. @.

).( Si!$# in!"n!$#or '$n$r"#$ $!$ n i!$ % #$'"!ri fn%!ion"#$ !"#$ 9,r$%/ordon"r$" i ,$riori!"!$". Con!i!!i" ,$ri!$ #$'ii " !"/i#$"%" %o,$!$n!$dif$ri!$#or in!"n!$. L$'$" nr. ** CoL ,rivind in!"n!$#$ i 5d$%"!orii1 %" i"$nd"$n!$#$ "#$1 !"/i#$!$1 d$ $=$,#1 ,$n!r i!$# d$ in!"n!$ din 2on"%",i!"#$i Pr"'"1 %" in!"n!" ni%i,"#" $=$r%i!" %o,$!$n!" n$i in!"n!$ !$ri!ori"#$1i"r in!"n!$#$ di!ri%!$#or or"#i $=$r%i!" %o,$!$n!" nor in!"n!$ di!ri%!"#$.

). N"r# 5d$%"!ori#or1 ,$ niv$#$ i !i,ri d$ in!"n!$1 $!$ d"! in !"/$## . T"/$## (

n$ d" n"r# d$ %"ndid"!i %$ $ ,r$'"!$% ,$n!r " #%r" in $rvi%i# 5d$%"!or$%.Dr"!" d$ ,r$'"!ir$ $!$ d$ "ni1 d," %"r$ !r$/i$ " !r$"%" n $="$n 5di%i"r1%"r$ %on!i!i$ n" din!r$ %ondi!ii#$ ,$n!r " fi "dii %" 5d$%"!ori.

).? In!$#$# !$r$n#i fn%!ion"ri %&$i$ n $!$ %#"r. T"/$## "n$="! n$ d" n"r#nor $fi "dini!r"!ivi "i in!"n!$#or1 %"r$ "i'r" d$f"r"r$" nor"#" " "%!ivi!"!ii$%onoi%$1 !$&ni%$ i / "#!$ ",$%!$.

• In!$'ri!"!$" 5!i!i$i

). Sn! %"!$v" ,rin%i,ii in Con!i!!i$ %"r$ ,riv$% 5d$%"!orii. Ar!. * !"/i#$!$ %"

> 5d$%"!orii n! ni!i in fn%!i$ ,$ !$r$n n$#ii!"! d$ %"!r$ Pr$$din!$#$R$,/#i%ii. Ei !r$/i$ "-i ind$,#in$"%" "r%ini#$ d," d$,n$r$" 5r""n!#i d$%r$din!".” Do"r n %$!"!$"n % o r$,!"!i$ ir$,ro"/i#"1 %"r$ "r$ o $d%"!i$,$rio"r" 5ridi%"1 ,o"!$ fi ni! 5d$%"!or. In %on!in"r$1 %$rin!$#$ i %ondi!ii#$ d$,roov"r$ " fo! r$'#$$n!"!$ d$ L$'$" In!"n!$#or i 6d$%"!ori#or.

Constitutia re"lementea#a independenta 4udecatorilor in art) .- para"ra& 0 stabilind 

 ; 4udecatorii trebuie sa &ie independenti in acti*itatea lor) Impartialitatea lor nu poate &i 

Page 54: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 54/94

amenintata de catre nimeni<) Constitutia stabileste' de asemenea' ca 4udecatorii nu pot &i detasati 

sau trans&erati la o alta instanta impotri*a *ointei lor= e$ceptie &ac masurile disciplinare stabilite

 printr%o le"e amendata de Parlament >Art) .-' para") -+) E$ceptiile i#*orand din masuri 

disciplinare sunt stabilite de Le"ea ?0-(0110 CoL cu modi&icari) Acti*itatea 4udecatorilor este

incompatibila cu alte acti*itati speci&icate clar in Constitutie sau in le"e) Constitutia ca acti*itatea

de 4udecator este incompatibila cu &unctia de Presedinte al epublicii' membru in Parlament sau

orice &unctie in administratia publica >Art) .- para") 8+) Din Le"ea Instantelor si a 4udecatorilor re#ulta ca acti*itatea de 4udecator e incompatibila cu orice &unctie in or"anismele de auto%

 "u*ernare >autonome+' iar 4udecatorii nu ar trebui sa intreprinda acti*itati economice' e$ceptand 

administrarea proprietatilor lor' acti*itatile stiinti&ice' peda"o"ice' literare sau artistice' dar &ara

sa aduca atin"ere institutiei 4udecatorului si &ara a ameninta increderea in independenta si 

impartialitatea sistemului 4udecatoresc)

). L$'i#$ ,rivind i!$# 5di%i"r " "%$$"i ,ro%$dr" d$ "do,!"r$ %" ori%$ "#!" #$'$9do"r #$'i#$ %on!i!!ion"#$ n$%$i!" o "5ori!"!$ %"#ifi%"!"

). Condi!ii#$ ,r$#iin"r$ ,$n!r n 5d$%"!or n! !"/i#i!$ d$ L$'$" In!"n!$#or i

6d$%"!ori#or. A%$!$" in%#d %ondi!ii '$n$r"#$ + %$!"!$ni" %$&"1 %","%i!"!$ d$,#in" d$$=$r%i!i1 in!$'ri!"!$1 o "ni!" $=,$ri$n!" i %"#i!"!$ or"#" %"r$ " '"r"n!$2$ind$,#inir$" %or$,n2"!o"r$ " "r%ini#or1 %$# ,!in ( d$ "ni i,#ini!i in 2i" niriii "%%$,!"r$" nirii %" 5d$%"!or in!r-o "ni!" in!"n!"3 %ondi!ii ,rof$ion"#$: -$d%"!i$ niv$ri!"r" 5ridi%" %o,#$!"1 #i," %"2i$r#i 5di%i"r i %ondi!ii ,$%i"#$%"r$ ,o! fi ,$%ifi%"!$ ,rin!r-o #$'$.

6d$%"!orii n! ni!i d$ Pr$$din!$#$ R$,/#i%ii ,$ dr"!" n$#ii!"!".Proov"r$" #or %"!r$ in!"n!$#$ "i in"#!$ d$,ind$ in ,ri# r"nd d$ ind$,#inir$"!"nd"rd$#or ,rof$ion"#$. C$" "i i,or!"n!" %ondi!i$ %" n 5d$%"!or " fi$ !r"nf$r"! #" o"#!" in!"n!" "i in"#!" $!$ "%ord# "%$!i" 9!r"nf$r# d$ #" o in!"n!" "i in"#!" #" n"inf$rio"r" $ f"%$ n n"i % "%ord# 5d$%"!or#i3 $# !r$/i$ " o#i%i!$ in od $=,r$ n

"$$n$" !r"nf$r. Tr"nf$r# ni 5d$%"!or !r$/i$ " r$,$%!$ ,rin%i,i# %%$ivi!"!ii1 5d$%"!or# !r$/i$ "i in!"i " "%#$2$ $=,$ri$n!" %" 5d$%"!or #" in!"n!" di!ri%!"#" ",oi#" in!"n!" !$ri!ori"#" i "/i" in fin"# ,o! "v"n" %"!r$ o in!"n!" ,$rio"r" " #" Cr!$"S,r$".

).@ S%&$" "#"ri"#" ,$n!r 5d$%"!ori $!$ ,r$2$n!"!" in T"/$## ?

).* Din"i%" %or,#i 5d$%"!or$% $!$ $=$,#ifi%"!" in T"/$##

).) 6d$%"!or# ii ,o"!$ in%$!" "%!ivi!"!$" do"r ,$n!r o!iv$#$ i ,rin $!od$#$$n$r"!$ in L$'$" In!"n!$#or i 6d$%"!ori#or. Prin!r$ o!iv$ $ $n$r":

- ,$nd"r$" din fn%!i$ ,rin!r-o d$%i2i$ #$'"#" " Coni#i#i Di%i,#in"r1 %"r$%on!i!i$ o "r" !ri%! di%i,#in"r"- d$ii$ din fn%!i$1 %"r$ $!$ $=,r$i" voin!$i ni#"!$r"#$ " 5d$%"!or#i- $#i/$r"r$" din fn%!i$ %" o d$%i2i$ #$'"#" " Cr!ii Di%i,#in"r$ %"r$ %onid$r" %"

!"r$" d$ "n"!"!$ " 5d$%"!or#i n-i "i ,$ri!$ "%$!i" "-i $=$r%i!$%or$,n2"!or "!ri/!ii#$ %$-i r$vin

- "5n'$r$" #" v"r!" d$ d$ "[email protected] nir$" 5d$%"!ori#or in fn%!i$ $ f"%$ ,$ dr"!" n$d$!$rin"!" i

,o! fi ,$nd"!i " d$ii do"r in r" nor d$%i2ii di%i,#in"r$ 9"" % ,r$v$d$

Page 55: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 55/94

#$'$"1 %&i/"r$" ,"r!id#i d$ 'v$rn""n! in!r$ **? i ** n " %on!i!i! in ,!$" " %on!i!i$ n o!iv ,$n!r $#i/$r"r$" din fn%!i$ " vr$ni 5d$%"!or.

• C"2$ 5d$%"!$

). n"r# d$ %"2$ 5d$%"!$ in!r$ "nii **? + **

" %"2$ %ivi#$

In!"n!$ di!ri%!"#$**?******

C"2ri %ivi#$() @*(? *)((@ )( @

S$%&$!r$ ** ?( @??( )

A#!$ %"2ri@ @) )?? @* ?(

In!"n!$#$!$ri!ori"#$

**?******

P#"nifi%"ri d$ ,$nii9,ri" in!"n!"@ @? ?( ) (

A,$#ri

? ?) ?( ?*@* )(

/ %"2ri ,$n"#$

"n# C"2ri "#$in!"n!$#ordi!ri%!"#$

C"2ri "#$in!"n!$#or!$ri!ori"#$ + ,ri" in!"n!"

C"2ri "#$in!"n!$#or!$ri!ori"#$ + "(-" in!"n!"

Cr!$"S,r$"

**?******

@ (( )@ ??

() ( (@ ?

) @? ((( *@ ?@

*)*?* @( (?

No!": N"r# d$ $n!in!$ n $!$ oni!ori2"!

).( M$di" d$ !i, in %"r$ o in!"n!" d$2/"!$ in!r$ **? i **

"in %"2ri#$ %ivi#$ 9#ni

"n# In!"n!$ di!ri%!#$ In!"n!$ !$ri!ori"#$ 9,ri" in!"n!"P#"nifi%"ri d$ ,$nii In'ri5ir$" inori#or

Page 56: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 56/94

**?******

)1?(111?

*1(*1)@1**1

1?@1*@1@1

/ in %"2ri ,$n"#$ 9#ni

"n# In!"n!$ di!ri%!"#$ In!"n!$ !$ri!ori"#$ + ,ri" in!"n!"9in%#2"nd ",$##

**?******

11)1?1@

1(1(1@1

). Ai!$n!" #$'"#" in d$f"r"r$" ,ro%$#i %ivi# $!$ of$ri!" d$ %"!r$ in!"n!" ,"r!i#or%" i ,$ro"n$#or in!$r$"!$ in in!$#$# "r%inii ,r$v"2!$ in $%!in$" din Cod# d$Pro%$dr" Civi#". A%$"!" "i!$n!" %on!" in $=,#i%"r$" dr$,!ri#or i ind"!oriri#ori,$ ,"r!i#or d$ %"!r$ r$'#$$n!"ri#$ #$'"#$1 % "r !r$/i "-i !in" %"2" i% "r !r$/i " r$$di$2$ n$#$ "%!$ ,ro%$dr"#$ i,$rf$%!$1 d"%" $!$ %"2#1 %$%on$%in!$ #$'"#$ i,#i%" "ni!$ "%!$ ,ro%$dr"#$ i #" %$ "r !r$/i " $ ,n" %"r"r$ " o/#i'"!ii#or ,ro%$dr"#$ d"!$ d$ #$'$ " d$ d$%i2i" in!"n!$i. C$!"!$nii %"r$

n " %","%i!"!$ d$,#in" d$ $=$r%i!i !r$/i$ " fi$ r$,r$2$n!"!i d$ %"!r$r$,r$2$n!"n!# #or #$'"# $=-#$'$ " ,$ /"2" d$%i2i$i in!"n!$i.In ,ro%$# ,$n"# ,ro%rorii " ro# d$ "%2"!or. P"r!i#$1 in in!$#$# Cod#i d$

Pro%$dr" P$n"#"1 in%#d ,$ "%$# i,o!riv" %"ri" -" , in i%"r$ ,ro%$#1 ,"r!i#$in!$r$"!$ i ,"r!$" v"!""!"1 %" i ,ro%ror# i r$,r$2$n!"n!# o%i"#. A%$#"i !"!!1 %" ,"r!$in ,ro%$1 ii $!$ "%ord"! "%$#$i ,$ro"n$ #" " %"r$i ,ro,n$r$ " %$r$ " in%$,! ,ro%$# "%"r$ " d$, o o#!i$. A%2"!#i i $ "%ord" "i!$n!" 5ridi%" d$ %"!r$ n "vo%"! $#$%!"! d$ $#" ni! din ofi%i.

• Pr$'"!ir$" 5d$%"!ori#or

).? Mini!$r# 6!i!i$i1 %"r$ $!$ "!ori!"!$" %$n!r"#" " "dini!r"!i$i !"!#i in ,rivin!"in!"n!$#or1 "r$ ,ro,ri" in!i!!i$ d$ ,r$'"!ir$ + In!i!!# Mini!$r#i d$ 6!i!i$. Din** "%$! in!i!! " #"n"! n ,ro'r" ,$%i"# d$ ,r$'"!ir$ ,$n!r 5d$%"!ori i,ro%rori in dr$,! %oni!"r. In %oo,$r"r$ % D$!%&$ S!if!n' din G$r"ni" iE%o#$ N"!ion"#$ d$ #" M"'i!r"!r$ din Fr"n!"1 " fo! or'"ni2"!$ $in"rii %",ro",$ (?) d$ ,"r!i%i,"n!i1 din!r$ %"r$ ) $r" 5d$%"!ori i @) ,ro%rori1r$,r$2$n!"nd ",ro",$ !o"!$ in!"n!$#$ i ,ro%r"!ri#$ r$'ion"#$ i di!ri%!"#$. In** " in%$,! ,r$'"!ir$" i!$"!i%" " 5d$%"!ori#or in dr$,! %oni!"r1 $f$%!"!"1 in"n# ** / for" " $in"rii. L" "%$! %r " ,"r!i%i,"! ) 5d$%"!ori

Page 57: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 57/94

r$,r$2$n!"nd !o"!$ in!"n!$#$ din R$,/#i%" C$&". A!f$# -" %r$"! n 'r, d$ )!r"in$ri %"r$ " %ond%" ,r$'"!ir$" in "%$"!" "!$ri$ #" in!"n!$#$ #or. S$,"r"! d$"%$! "r$ 'r, d$ !r"in$ri -" for"! n "#! 'r, d$ (( d$ !r"in$ri - %on#!"n!i %"r$vor %oordon" ,r$'"!ir$" in dr$,! %oni!"r in fi$%"r$ r$'in$.

In ,r$2$n! In!i!!# ,r$'"!$!$ ,ro%rori in dr$,! %oni!"r in%$,"nd din ini$ ***1

#" Pr"'". A%$! !r$nin' ,o"!$ fi %onid$r"! i!$"!i%. In!r$ **? + **1 ) d$ 5d$%"!ori i @) d$ ,ro%rori " r"! %rri d$ dr$,! %oni!"r.

T"/$## . N"r# d$ 5d$%"!ori **?-** 9 " $ v$d$" /,n%!# ).

in!"n!$  Numar de 4udecatori 

**? ** ** **T$ri!ori"#$ ?@ ) ( )Di!ri%!"#$ ( ?)S,$rio"r$ )? (@

Cr!$" S,r$" ( ? ( Co$r%i"#$ !$ri!ori"#$9Pr"'"1 Brno1 O!r"v"

* ?) ?@

TOTAL ()* (@ (() ()@

T"/$## (. N"r# d$ %"ndid"!i #" i!$# 5di%i"r **?-** 9" $ v$d$" /,n%!# ).

in!"n!$  Numarul de candidati 

**? ** ** **T$ri!ori"#$ (? (*( (( T$ri!ori"#$ %o$r%i"#$ ?) (* TOTAL ? ( ?)(

T"/$## . N"r# "#!or fn%!ion"ri d$ r"n' in"#! in i!$# 5di%i"r **?-** 9" $ v$d$"/,n%!# ).?

in!"n!$ N"r# $fi#or "dini!r"!ivi "i in!"n!$#or

**? ** ** **T$ri!ori"#$ @ @ @ @

Di!ri%!"#$ @ @ @ @

S,$rio"r$ ( ( (

Cr!$" S,r$"

T$ri!ori"#$ %o$r%i"#$9Pr"'"1 Brn" O!r"

TOTAL *@ )) )) **

Page 58: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 58/94

No!": A do" in!"n!" ,$rio"r" din O#oo% i o "#!" %r!$ di!ri%!"#" in 6$$ni " fo!infiin!"!$ in **T"/$## ?. S"#"rii#$ 5d$%"!ori#or din i"n"ri$ ***: * ?)))1-

Gr"d$ "#"ri"#$ In!"n!$

Di!ri%!"#$ T$ri!ori"#$ S,$rio"r$ S,r$". #" fin"## %$#i d$-"# -#$" "n in $rvi%i

()))1- ))1- @))1- N n! 'r"d$N n! 'r"d$"#"ri"#$"#"ri"#$6d$%"!ori)))1-Pr$$din!$*@))1-Vi%$,r$$din!$@(@))1-

. #" in%$,!# %$#i d$-"# -#$" "n in $rvi%i

?))1- ())1- @?))1-

). #" in%$,!# %$#i d$-"# )-#$" "n in $rvi%i

?@))1- )))1- )))1-

In ,#: %o,$n"r$"%&$#!i$#i#or-

n$i,o2i!"/i#

*)1- ,$ #n"

In ,#: 9,$ #n". Cro!n5irin "#"ri in,# d$ do" ori ,$ "n9"i ,!in Pr$$din!$#$Cr!ii S,r$$

. ?))1-. *))1-). *())1-

*))1-@@))1-)())1-

?))1-*@))1-())1-

6d$%"!ori6d$%"!ori())1-())1-Vi%$,r$$din!$@))1-

In ,#:R$%o,$n"ri in ,# ,$n!r ,r$$din!ii d$ %o,#$!$1 5d$%"!orii in'ri in in!"n!"1vi%$,r$$din!$1 ,r$$din!$ i ,r$$din!$#$ %oni#i#i Cr!ii S,r$$

Proov"ri in fn%!i$ d$ "nii d$ #%r:Gr"d# + "i #! d$ "niGr"d# ( + din %$# d$-"# -#$" "nGr"d# + ) n 'r"d #" fi$%"r$ "ni

Or$#$ ,#i$n!"r$ $ ,#"!$% do"r ,$n!r no,!i#$ i 2i#$#$ d$ odi&n" #%r"!$: )J din $di"%"!i'#i ,$ or"

T"/$## . R"!" r$!r%!r"ri#or in i!$# 5d$%"!or$% **?-** 9 " $ v$d$" /,n%!#).*

In!"n!$ P#$%"ri "#$ 5d$%"!ori#or din i!$# 5di%i"r9in%#iv d$%$d"!i**? ** ** **

Di!ri%!"#$ ( @ (T$ri!ori"#$ ) ) S,$rio"r$ ( ) ) )S,r$" ( ) )

Page 59: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 59/94

Co$r%i"#$ !$ri!ori"#$9Pr"'"1 Brno1 O!r"v" ) To!"# ?*

III.S!"!!# 5ridi% "# fn%!ion"ri#or ,/#i%i - Li!"ni"

A. CARACTERISTICILE FUNCTIEI PUBLICE

Capitolul I - STATUTUL 'URIDIC AL FUNCTIONARILOR PUBLICI DIN 

 LITUANIA

R$'#$$n!"ri 5ridi%$ "#$ !"!!#i fn%!ion"ri#or ,/#i%i

.. L$'$" ,rivind fn%!ion"rii R$,/#i%ii Li!"ni" 9"do,!"!" in ",ri#i$ ** %on!i!i$d$o%"d"!" ,rin%i,"## "%! nor"!iv %"r$ r$'#$$n!$"2" !"!!# "n'"5"!i#or ,/#i%i1 "!"! #"niv$# %$n!r"# %"! i #" niv$#$ r$'ion"#$#o%"#$. Prin "%$"!" #$'$ -" dori! d$#ii!"r$" %#"r" "%on%$,!#i d$ fn%!ion"r ,/#i%1 ,ro%$dr" d$ "n'"5"r$ in fn%!i" ,/#i%"1 in %onfori!"!$ %,ro%$dr"1 dr$,!ri#$1 o/#i'"!ii#$ i r$,on"/i#i!"!i#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 ,r$% iin%$!"r$" r",or!ri#or d$ n%".

L$'$" d$fin$!$ fn%!i" ,/#i%" dr$,! o ind$,#inir$ " "!ri/!ii#or in %"dr# SEIMAS9P"r#"$n!#i1 " in!i!!ii#or ,r$2id$n!i"#$1 'v$rn#i 1 " "#!or in!i!!ii d$ !"! i din %"dr#ni!"!i#or !$ri!ori"#-"dini!r"!iv$1 in %onfori!"!$ % #i!" ini!$r$#or ,rivind fn%!ion"ri,/#i%i1 %"r$ $!$ in!o%i!" d$ %"!r$ 'v$rn.

An'"5"!ii din %"dr# ini!$r$#or i " or'"ni2"!ii#or 9% $=%$,!i" ,o#i!i%i$ni#or " %"ror "#"riin! ,#"!i!$ d$ #" /'$!# d$ !"! " din /'$!$#$ #o%"#$1 n! %onid$r"!i "n'"5"!ii"!ori!"!ii#or #o%"#$ " %$n!r"#$. Confor %on!in!#i i %"r"%!$ri!i%i#or ,rin%i,"#$#oro/#i'"!ii1 "n'"5"!ii n! !r%!r"!i in %or,ri ,rof$ion"#$ in fn%!i$ d$ do$ni# d$ "%!ivi!"!$9,rof$ori1 ,o#i!i$1 do%!ori1 n%i!ori1 di,#o"!i1 ini!rii1 $!%.

An'"5"!ii %"r$ " "!ri/!ii !$&ni%o-$%onoi%1 "#$ %"ror "%!ivi!"!i n ,rod% ni%i n $f$%! ",r""%!ivi!"!i#or d$f"r"!$ d$ in!i!!i" in %"r$ #%r$"2"1 n n! %onid$r"!i fn%!ion"ri.

.(. In %onfori!"!$ % #$'i#$ din Li!"ni"1 !o!i fn%!ion"rii ,/#i%i r$,r$2in!" /i$%!$#$ L$'iiCon!r"%!#i d$ n%" din Li!"ni" 9%od# n%ii. To!i1 "%$!$ ",$%!$ $ vor fi odifi%"!od"!" % "do,!"r$" L$'ii fn%!i$i ,/#i%$ %"r$ " fo! "do,!"!" in i#i$ ***.

Page 60: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 60/94

.. L$'$" Fn%!ion"ri#or in "r!. d$fin$!$ ( %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i1 "!f$#r$"#i2"nd-$ o d$#ii!"r$ %#"r" in!r$ %$i ni!i ,o#i!i% i in!r$ fn%!ion"rii ,/#i%i d$ %"ri$r".L$'$" ,r$v$d$ %" fn%!ion"rii $ !r%!r$"2" ,$ do" niv$#$1 r$,$%!iv A i B. Fn%!ion"rii d$%"!$'ori$ A n! "%$i "n'"5"!i ni!i d$ %"!r$ P"r#"$n!1 d$ ,r$$din!$1 d$ 'v$rn i "#!i"n'"5"!i ,r$v"2!i in #i!" "i $n!ion"!"1 %"r$ ii "i!" ,$ ,o#i!i%i$ni in ind$,#inir$""!ri/!ii#or. Dr"!" "n'"5"rii fn%!ion"ri#or "i!$n!i "i ,o#i!i%i$ni#or1 $!$ ,$ o ,$rio"d"

d$!$rin"!"1 fiind in dir$%!" #$'"!r" % "nd"!# ,o#i!i%i$ni#or. Fn%!ion"rii d$ %"!$'ori$ Bn! "n'"5"!i ni!i d$ %"!r$ P"r#"$n!1 d$ ,r$$din!$1 d$ 'v$rn1 d$ ini!$r$1 d$ %"!r$in!i!!ii 'v$rn"$n!"#$ 9"'$n!ii1 in,$%!or"!$1 d$,"r!"$n!$1 " "#!$ in!i!!ii !"!"#$1,r$% n! i fn%!ion"ri $n!ion"!i ,$ #i!" "i "r"!"!". Fn%!i" "%$!or fn%!ion"ri $!$,$ o ,$rio"d" n$d$!$rin"!"1 n$fiind d$,$nd$n!" d$ "nd"!# ,$ro"n$#or %"r$ $ "f#" #"%ond%$r$" r$,$%!iv$#or in!i!!ii.

.?. Po#i!i"1 fn%!ion"rii din %"dr# v"i#or1 ,rof$orii1 %or,# di,#o"!1 do%!orii1 n%i!orii ifn%!ion"rii din %or,# d$ %on!ro#1 %onfor L$'ii fn%!ion"ri#or %on!i!i$ %or,ri ,rof$ion"#$in %"dr# fn%!i$i ,/#i%$. A%$!$" n! !r%!r"!$ d," %"r"%!$r# fn%!ii#or #or. Prin%i,"#$#$dif$r$n!$ in %$$" %$ ,riv$!$ i!$# d$ r$%r!"r$ " d$ d$i!$r$1 $=i!" d"!ori!" dif$ri!$#or

niv$#$ d$ %"#ifi%"r$ n$%$"r" ,$n!r ind$,#inir$" "!ri/!ii#or1 %$$" %$ inf#$n!$"2" i !"nd"rd$#$d$ $v"#"r$ " ,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ individ"#$1 ,$rio"d" d$ !"'i1 %ondi!ii#$ d$,$nion"r$1 $!%. D$ $=$,#1 ,$rio"d" d$ !"'i ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i o/ini!i $!$ do"rd$ #ni1 in !i, %$ ,$n!r fn%!ion"rii v""#i $!$ "i ind$#n'"!"1 ,!"nd dr" ,"n" #" #ni1 d"r ,$ d$ "#!" ,"r!$ %$i din r" " dr$,!# d$ " $ ,$nion" "i d$vr$$. Pr$v$d$ri#$,rivind d$i!$r$" din fn%!i$ dif$r"1 d$ "$$n$"1 d$ #" n 'r, #" "#!#. D$ $=$,#1fn%!ion"rii din %"dr# "!ori!"!i#or %$n!r"#$ i #o%"#$ i fn%!ion"rii %"r$ " ind"!oriri$d%"!ion"#$ ,o! fi d$ii din fn%!i$ in i!"!i" in %"r$ %ondi!" "%$!or"1 %&i"r i in "f"r",ro'r"#i d$ #%r1 $!$ ior"#" i in%o,"!i/i#" % fn%!i" ,$ %"r$ o d$!in1 %$$" %$r$,r$2in!" o r$'#" "i !ri%!" d$%"! ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i o/ini!i.

Si!"!i" "%!"#" in %$$" %$ ,riv$!$ i,#$$n!"r$" #$'ii

.. D"!ori!" f",!#i %" L$'$" fn%!ion"ri#or $r" d$!# d$ n$%#"r" in n$#$ ",$%!$1 " fo!#"!" d$%i2i" d$ " $ $#"/or" o no" #$'i#"!i$ ,rivind fn%!i" ,/#i%". Un$#$ ",$%!$ n$'"!iv$ "%on!"! in in$=i!$n!" nor '"r"n!ii " !i#$n!$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i1 #i," %#"ri!"!iin$i d$fini!ii " %or,#i fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 in%","%i!"!$" in!$#$'$rii ,rivind n$voi" ni"n"'$$n! $fi%i$n! "# r$r$#or "n$1 $!%.1 %$$" %$ " %r$" i!"!i" in %"r$ Mini!$r#R$for$i Adini!r"!i$i P/#i%$ i "# A!ori!"!i#or Lo%"#$ " in!",in"! $rio"$ difi%#!"!i ini,#$$n!"r$" "%!$#or nor"!iv$ i " do%$n!$#or %on%$,!"#$.

O "#!" difi%#!"!$ " %on!i!i!-o vo## #$'i#"!i$i %"r$ !r$/i" i,#$$n!"!". Dif$ri!$do%$n!$ r$'#$$n!"nd n$ro"$ ",$%!$ ,rivind fn%!i" ,/#i%" " fo! "do,!"!$ in "%$#"i!i, 9!o!i n$fiind ,r$v"2!$ i r$'#$$n!"!$ !o"!$ i!"!ii#$1 f"r" " $ #" in %onid$r"!i$%r# r$for$i i " ,riori!"ri#or %$ !r$/i" !"/i#i!$. Bin$n!$#$ %"1 in "$$n$" %ondi!ii $r"fo"r!$ difi%i# d$ i,#$$n!"! #$'i#"!i" in in!r$'i$.

Ar"n5"$n!$ ,rivind "%!$ nor"!iv$ %"r$ in% n " fo! i,#$$n!"!$

.. ---

Page 61: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 61/94

Capitolul II - R#CRUTAR#, S#L#CTAR# SI D#RULAR# 

Pro%$dri#$ d$ $#$%!"r$

(.. Pro%$dri#$ d$ $#$%!"r$ in v$d$r$" "%%$d$rii #" fn%!i" ,/#i%" n! d$fini!$ ,rin D$%r$!#Gv$rn#i ,rivind “Co,$!i!i" i $="in"r$" fn%!ion"ri#or d$ niv$# B in v$d$r$" "di!$riiin fn%!i" ,/#i%"”1 "do,!"! in $,!$/ri$ **.

O fn%!i$ ,/#i%" ,o"!$ fi o%,"!" n"i ,rin %o,$!i!i$ d$%&i" " in r" nor $="in"rid$ %"#ifi%"r$. Co,$!i!i" d$%&i" 9!r$/i$ " $ "nn!$ in od ,/#i% %o"!$r$" #" %on%r "fn%!ii#or ,/#i%$ v"%"n!$ " $="in"ri#$ %on!i!i$ ,rin%i,"#$#$ $!od$ "#$ ni "n"'$r d$"-i $#$%!" %$# "i /n %"ndid"! ,$n!r r$,$%!iv# ,o! v"%"n!. P$ dr"!" %o,$!i!i$i "$="in"ri#or1 %"ndid"!ii !r$/i$ "-i d$on!r$2$ %no!in!$#$1 ",!i!dini#$ i "/i#i!"!i#$1,r$% i %"#i!"!i#$ ,$ron"#$ i ,rof$ion"#$. E="in"ri#$ d$ %"#ifi%"r$ " #o% do"r in i!"!i"in %"r$ n %"ndid"! ii "nif$!" dorin!" d$ " o%," o fn%!i$ ,/#i%" v"%"n!" " in i!"!ii#$,r$v"2!$ in #i!$#$ fn%!ion"ri#or din %"!$'ori" B.

R$'#i#$ %o,$!i!i$i " %ri!$rii#$ $="in"ri#or in v$d$r$" $v"#"rii %"ndid"!#i n! d$fini!$i "do,!"!$ d$ %"!r$ fi$%"r$ in!i!!i$1 in %onfori!"!$ % do$ni# #or d$ %o,$!$n!" i %"!ri/!ii#$ ,$%ifi%$. A%$!$" n! in!o%i!$ d$ %"!r$ o %oii$ ,$%i"# %on!i!i!" i n!$n"!$ d$ %"!r$ %nd%"!or# in!i!!i$i.

(.(. Prin d$%i2i" %ond%"!or#i in!i!!i$i1 $ infiin!$"2" o %oii$ %"r$ n !r$/i$ " "i/" "i#! d$ $/ri i n "i ,!in d$ $/ri. Pr$$din!$#$ %oii$i $!$ fi$ %ond%"!or#in!i!!i$i1 fi$ #o%!ii!or# "%$!i". M$/ri %oii$i !r$/i$ " %,rind" n r$,r$2$n!"n! "#d$,"r!"$n!#i d$ r$r$ "n$1 $f# d$,"r!"$n!#i "# %"ri ,o! $ %o"!$ #" %on%r1,r$% i r$,r$2$n!"n!ii "#!or d$,"r!"$n!$ din %"dr# r$,$%!iv$i in!i!!ii. S$f#

d$,"r!"$n!#i d$ r$r$ "n$ $!$ r$,on"/i# % or'"ni2"r$" #%r"ri#or %oii$i. D$"$$n$"1 in "%$"!" %oii$ ,o"!$ ,"r!i%i," n r$,r$2$n!"n! "# Mini!$r#i r$for$i"dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$.

Cond%"!or# in!i!!i$i 9" n r$,r$2$n!"! d$$n"! d$ "%$!" $!$ dir$%! r$,on"/i# ,$n!ror'"ni2"r$" i d$r#"r$" %o,$!i!i$i d$%&i$ " " $="in"ri#or d$ %"#ifi%"r$.

 Mini!$r# r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$ ,r$'"!$!$ $!odo#o'i" i%on!ro#$"2" or'"ni2"r$" %o,$!i!i$i i " $="in"ri#or din %"dr# "dini!r"!i$i.

C"#ifi%"!iv$#$

(.. In !i,# d$f"r"rii %o,$!i!i$i d$%&i$ " " $="in"ri#or1 !r$/i$ " d$on!r$2$%no!in!$#$1 ",!i!dini#$ i "/i#i!"!i#$1 ,r$% i %"#i!"!i#$ ,$ron"#$ i ,rof$ion"#$. Coii",o"!$ d$%id$ ",r" %o$fi%i$n!#i %"r$ !r$/i$ ",#i%"!1 ,$ o %"#" ,ro,ri$ d$ $v"#"r$1 in %$$"%$ ,riv$!$ $=,$ri$n!" o/!in!" in "f"r" fn%!i$i ,/#i%$.

(.?. O %o,$!i!i$ d$%&i" ,o"!$ i,#i%" !i,ri d$ ,ro%$dri d$ $="in"r$:- in!$rvi

Page 62: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 62/94

- #%r"r$ %ri"- !$!

P$ #"n'" "%$!$"1 %"ndid"!# !r$/i$ " %o,#$!$2$ n for#"r !"nd"rd ,r$v"2! d$ #$'$1 "r",nd" #" n$#$ in!r$/"ri i !r$/i$ " $n$2$ #" fin"## do%$n!#i r$,$%!iv. Fi$%"r$in!i!!i$ $#"/or$"2" o #i!" d$ in!r$/"ri in fn%!i$ d$ n$voi#$1 do$ni# d$ "%!ivi!"!$ i

%$rin!$#or ,$%ifi%$ "#$ in!i!!i$i. In!r$/"ri#$ di%riin"!orii ,r$% %$#$ ,rivind $=#1 v"r!"1n"!ion"#i!"!$"1 $!%. n n! ,$ri$. P$ #"n'" for#"r# ofi%i"# $n!ion"! "i 1 $f#d$,"r!"$n!#i d$ ,$ron"# "r$ dr$,!# d$ " o#i%i!" n %r! ,#"n d$ "%!in$ 9d$ -( ,"'ini1in i!"!i" in %"r$ ,o!# v"%"n! $!$ d$ "n"'$r. A%$#or %"ndid"!i #i $ v" ,n$ #" di,o2i!i$ d$%"!r$ in!i!!i$ " d$,"r!"$n! fi" ,o!#i i ori%$ "#!" infor"!i$ n$%$"r".

Coii" ,o"!$ "dr$" in!r$/"ri ,#i$n!"r$ i in /"2" r$2#!"!$#or "%#"!$1 " $v"#$2$%"ndid"!# ,$ o %"#" d$ ) ,n%!$. Pn%!$#$ fiind d"!$ d$ %"!r$ fi$%"r$ $/r "# %oii$i $,o! "dn". C"ndid"!# %"r$ o/!in$ %$#$ "i #!$ ,n%!$ $!$ $#$%!"!. D"%" n $=i!" ni%i n%"ndid"! %"r$ " d$,"$"%" ini ,n%!$1 r$2#!"!$#$ %o,$!i!i$i n! "n#"!$ iin!r$"'" ,ro%$dr" d$ $#$%!"r$ $!$ r$#"!". In i!"!i" in %"r$ $=i!" "i #!i %"ndid"!i %"r$

" o/!in! "%$#"i n"r d$ ,n%!$1 $!$ r$,on"/i#i!"!$" $f#i d$,"r!"$n!#i in %"r$$=i!" ,o!# v"%"n! " d$$n$2$ %"ndid"!# "#$.

D"%" $ %"2#1 %oii" ,o"!$ %$r$ %"ndid"!#i " in"n$2$ do%$n!$ ,#i$n!"r$ in v$d$r$"%onfir"rii $=,$ri$n!$i ,rof$ion"#$1 /io'r"fi$i1 !"rii d$ "n"!"!$ " !"nd"rd$#or $!i%$1 "%oii" ,o"!$ %$r$ infor"!ii ,#i$n!"r$ "#!or in!i!!ii ,/#i%$ din Li!"ni".

P$rio"d" d$ !"'i

(.. P$rio"d" d$ !"'i n ,o"!$ fi "i "r$ d$ #ni. In i!"!ii $=,r$ ,r$v"2!$ d$ #$'$1,$rio"d" d$ !"'i ,o"!$ fi $=!in". P$ in!ind$r$" "%$!$i ,$rio"d$1 "/$n!" d$ #" #o%# d$

n%" n $!$ #"!" in %onid$r"!i$. D"%" "n'"5"!or# n $!$ "!if"%! d$ r$2#!"!$#$ o/!in!$in ,$rio"d" d$ ,ro/"1 ,o"!$ d$%id$ " i# $#i/$r$2$ din fn%!i$ %&i"r in"in!$ d$ in%&$i$r$",$rio"d$i d$ !"'i1 f"r" " "i #" in %onid$r"!i$ ,ro%$dri#$ ,r$v"2!$ d$ "r!. i ? din#$'$ i f"r" " "i ,#"!i "#"ri# d$ $#i/$r"r$ din fn%!i$ r$,$%!iv#i "n'"5"!. In i!"!i" in %"r$,$rio"d" d$ !"'i $!$ !"/i#i!" ,$n!r " o/$rv" d"%" "!ri/!ii#$ n! ,o!rivi!$ ,r$'"!irii"n'"5"!#i1 "%$!" din r" v" fi #i/$r " ii in!o%$"%" "!o$v"#"r$" r$2#!"!$#or o/!in!$in ,$rio"d" d$ ,ro/". P$ ,"r%r# ,$rio"d$i d$ ,ro/"1 "n"'"5"!# ,o"!$ in!r$r,$ r",or!ri#$d$ $rvi%i % n ,r$"vi2 d$ 2i#$. In i!"!i" in %"r$ "n'"5"!# %on!in" " i!i d$f"o"r$"%!ivi!"!$" d," $=,ir"r$" ,$rio"d$i d$ !"'i1 %on!r"%!# d$ n%" ,o"!$ in%$!" n"i in%ondi!ii#$ !"/i#i!$ d$ "%!$#$ nor"!iv$ in vi'o"r$.

Di,o2i!ii !r"n2i!orii

(.. To!i fn%!ion"rii ,rovi2orii 9!"'i"ri ,o! d$v$ni fn%!ion"ri ,/#i%i f"r" " #i $ i,n$ ni%io %ondi!i$.

(.. Sin'r" %ondi!i$ ,$n!r %" fn%!ion"rii !"'i"ri " d$vin" fn%!ion"ri ,/#i%i d$fini!ivi "fo! %ondi!i" ,rivind n in"#! niv$# d$ $=,ri"r$ in #i/" #i!"ni"n"%o,$!$n!" #in'vi!i%".L$'$" %"r$ in!$r2i%$" o/!in$r$" "%$!i !"!! "%$#or ,$ro"n$ %"r$ in !r$%! " %o#"/or"! "

Page 63: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 63/94

" fo! "n'"5"!ii $rvi%ii#or $%r$!$ !r"in$ " " "#!or "'$n!ii o,r$iv$ " fo! "do,!"!" d$ %"!r$P"r#"$n!3 !o!i1 in%" n " fo! $n"!" d$ %"!r$ ,r$$din!$ i in%" $ "f#" in di%!ii1 in" i-"fo! %onfir"!" %on!i!!ion"#i!"!$" d$ %"!r$ Cr!$" Con!i!!ion"#"1 dr$,! ,$n!r %"r$ " in!r"!in vi'o"r$.

Mo/i#i!"!$"

(.@. C"dr# 5ridi% ni%i n di,n$1 d"r ni%i n in!$r2i%$ !r"nf$r# fn%!ion"ri#or ,/#i%i in!r$in!i!!ii. To!i1 Cod# n%ii ,r$v$d$ "ni!$ %"2ri in %"r$ fn%!ion"rii ,/#i%i ,o! fi!r"nf$r"!i in!r-n "#! do$ni din "dini!r"!i" ,/#i%" " in!r-n "#!" #o%"#i!"!$.

(.*. N $=i!" ni%i n $%"ni 5ridi% %"r$ " ,$ri!" " " !i#$2$ !r"nf$r# !$,or"r "#nor fn%!ion"ri ,/#i%i in v$d$r$" i/n"!"!irii %","%i!"!i#or in!i!!ion"#$ d$ " f"%$ f"!",ro%$#i d$ "d$r"r$ #" UE.

A,$##Con!$!"!i"

(.).L$'$" ,r$v$d$ %" $ini#$ %oii$i %on!i!i!$ in v$d$r$" or'"ni2"rii n$i %o,$!i!iid$%&i$1 !r$/i$ " fi$ in%&$i"!$ in!r-o in'r" 2i. C"ndid"!ii n! infor"!i ",r"r$2#!"!$#or o/!in!$ d$ ind"!" %$ d$#i/$r"r$" %oii$i " #"! f"ri!. In ,r$2$n!" !!ror$/ri#or %oii$i1 fi$%"r$ %"ndid"! !r$/i$ " $n$2$ ,ro%$$#$ v$r/"#$ "#$ %oii$i.

In i!"!i" in %"r$ n %"ndid"! r$f2" " $n$2$1 "%$! f",! !r$/i$ $n!ion"! in ,ro%$#v$r/"#. In i!"!i" in %"r$ n %"ndid"! n $!$ "!if"%! d$ ,ro%$dr" " d$ r$2#!"!# o/!in!1"%$!" ,o"!$ d$,n$ o %on!$!"!i$ / for" %ri" #" $%r$!"ri"!# in!i!!i$i in "%$$"i 2i " inr"!o"r$" 2i #%r"!o"r$. Cond%"!or# in!i!!i$i !r$/i$ " d$" o o#!i$ %on!$!"!i$i in!$r$n d$ 2i#$ d$ #" d"!" d$,n$rii "%$!$i". D"%" "%$!" o/$rv" %" " $=i!"! n$#$ in%"#%"ri

"#$ r$'#$$n!"ri#or 5ridi%$1 " %" dr$,!ri#$ %"ndid"!#i " fo! in%"#%"!$1 %ond%"!or#in!i!!i$i "r$ dr$,!# " "n#$2$ r$2#!"!$#$ %o,$!i!i$i " $="in"rii i " !"/i#$"%" o no"d"!". In "!f$# d$ %"2ri1 %$# ,!in din!r$ ( $/rii %oii$i !r$/i$% in#o%i!i.

O %on!$!$!i$ i,o!riv" d$%i2i$i %ond%"!or#i in!i!!i$i ,o"!$ fi d$," #" Mini!$r#r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$1 / for" %ri" in r"!o"r$" 2i#%r"!o"r$. Mini!$r# $!$ o/#i'"! " d$" o o#!i$ %on!$!"!i$i in !$r$n d$ 2i#$ #%r"!o"r$.Mini!$r# "r$ dr$,!# " "n#$2$ r$2#!"!$#$ %o,$!i!i$i " $="in"rii in /"2" "%$#or"i%ondi!ii %" i %ond%"!or# in!i!!i$i r$,$%!iv$.

Capitolul III - CONDITIIL# D# MUNCA, SALARI(AR#A SI CARI#RA

Si!$# d$ "n'"5"r$

.. Si!$# d$ "n'"5"r$ $!$ ori$n!"! "i #! ,$ fn%!i$ d$%"! ,$ %"ri$r". L$'$" ,r$v$d$ %"fn%!ii#$ din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" %"! i #o%"#" ,o! fi o%,"!$ do"r ,rin %o,$!i!i$,/#i%" " ,rin $="in"r$ d$ %"#ifi%"r$.

Page 64: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 64/94

.(. Confor #$'ii fn%!ion"ri#or1 do"r ( %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i n! d$fini!$3 !o!ino!in$" d$ 'r"d$ " fo! in!rod" d"!ori!" !r"n$i #$'"!ri %"r$ $=i!" in!r$ "%$"!" i "#"rii#$fn%!ion"ri#or ,/#i%i. D$%r$!# Gv$rn#i ,rivind "#"ri2"r$" fn%!ion"ri#or 'v$rn"$n!"#i!"/i#$!$ d$ %"!$'orii d$ "n'"5"!i 'v$rn"$n!"#i. An$=" ( " d$%r$!#i1 %"r$ %,rind$ #i!"fn%!ii#or % 'r"d$#$ "f$r$n!$1 %,rind$ fn%!ion"ri 'v$rn"$n!"#i d$ %"!$'ori" A 9%$i ni!i,o#i!i% i "n"'"5"!ii din %"dr# "'$n!ii#or i ni!"!i#or 'v$rn"$n!"#$ d$%$n!r"#i2"!$. L$'$"

"#"ri2"rii fn%!ion"ri#or 'v$rn"$n!"#i !"/i#$!$ ( d$ %"!$'orii % %"!$ 'r"d$ ,$n!rfi$%"r$ 9,ri# fiind 'r"d# %$# "i i%1 i"r "# )-#$" fiind 'r"d# %$# "i "v"n"!. Unfn%!ion"r1 %"nd ii in%$,$ %"ri$r" in "dini!r"!i" ,/#i%"1 in od "!or"! do/"nd$!$,ri# 'r"d din %"!$'ori$1 r"!o"r$#$ 'r"d$ ,o! fi o/!in!$ do"r in r" $v"#"rii,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ individ"#$ "#$ "%$!i".

Dr$,!ri i o/#i'"!ii "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i

.. In %onfoi!"!$ % L$'$" fn%!ion"ri#or1 "%$!i" !r$/i$:" " r$,$%!$ %on!i!!i" i #$'i#$ R$,/#i%ii Li!"ni"/ " ,"r!i%i,$ #" i,#$$n!"r$" "%!$#or nor"!iv$ %"r$ ,riv$% fn%!i" i fn%!ion"rii

,/#i%i1 ,r$% i " r$,$%!$ in"r%in"ri#$ i in!r%!ini#$ d"!$ d$ %"!r$ ,$rior# i$r"r&i%% " ,"r!i%i,$ #" #"r$" d$%i2ii#or in %onfori!"!$ % "%!$#$ nor"!iv$1 i " r$,$%!$!$r$n$#$ in od $fi%i$n!

d " r$,$%!$ ,r$v$d$ri#$ !"/i#i!$ in "%!$#$ nor"!iv$ ,rivind %ondi!" $!i%"$ " ii ind$,#in$"%" "!ri/!ii#$ %"! "i %or$%! i /"2"nd-$ ,$ ,rin%i,i# %#!rii

or'"ni2"!ion"#$f " ii i/n"!"!$"%" %"#ifi%"ri#$ d$!in!$1 in %onfori!"!$ % ,ro%$dr" !"/i#i!" d$

#$'$' " ,"!r$2$ %onfid$n!i"#i!"!$" i $%r$!$#$ d$ !"!1 %"r$ n! !"/i#i!$ ,rin "%!$

nor"!iv$& " "i'r$ !r"n,"r$n!" "%!ivi!"!ii #or ,rof$ion"#$ i " ,n #" di,o2i!i" %$!"!$ni#or

ori%$ info"!i$ #" %"r$ " dr$,!# %onfor #$'i#"!i$ii " ,ro!$5$2$ in!$r$$#$ "dini!r"!i$i ,/#i%$ %$n!r"#$ i #o%"#$1 d," % n! "%$!",r$v"2!$ in #$'i#"!i$

 5 " ,n" #" di,o2i!i$ d$%"#"r"!i" d$ "v$r$ i " ii d$%#"r$ i v$ni!# in %onfori!"!$ %,ro%$dri#$ !"/i#i!$ d$ #$'$

,$n!r$ fn%!ion"rii din %"!$'ori" B1 in o$n!# in %"r$ ,"r"$% fn%!i" ,/#i%",$n!r " in!r" in $%!or# ,riv"!1 !r$/i$ " %o,$n$2$ !"!# ,$n!r %&$#!i$#i#$ ,$ %"r$ #$-",or!"! in v$d$r$" i/n"!"!irii ,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ individ"#$ din #!iii "ni

# fn%!ion"rii din %"!$'ori" B !r$/i$ " $ "/!in" d$ #" ori%$ i,#i%"r$ in "%!ivi!"!i %%"r"%!$r ,o#i!i% in !i,# ,ro'r"#i d$ #%r

" "nn!$ ,$rior# i$r"r&i% %" r$f2" " ind$,#in$"%" "%$#$ "%!ivi!"!i %"r$ i# "d%

in i!"!i" ni %onf#i%! d$ in!$r$$ " in i!"!i" in %"r$ $=i!" n$#$ di%!ii % ,rivir$ #"%ir%!"n!$#$ do/"ndirii ,ro,ri$i "v$ri1 di%!ii d$ n"!r" " "d%" "!in'$ri ,r$!i'i#iin!i!!i$i " fn%!i$i ,/#i%$.

Fn%!ion"rii " r"!o"r$#$ dr$,!ri:

" " r$f2$ ind$,#inir$" "!ri/!ii#or1 in %"2# in %"r$ d," o,ini" #or1 "%$!$ "%!ivi!"!i nn! #$'"#$1 fn%!ion"r# ii v" "d%$ #" %no!in!" %ond%"!or#i in!i!!i$i i!"!i" i v"ind$,#,ini r$,$%!iv$#$ "!ri/!ii do"r in i!"!i" in %"r$ v" ,rii n ordin %ri din ,"r!$"

Page 65: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 65/94

%ond%"!or#i in!i!!i$i1 % $=%$,!i" %"2ri#or in %"r$ ind$,#inir$" r$,$%!iv$#or "!ri/!ii%on!i!!i$ o in%"#%"r$ " #$'i#or ,$n"#$ " "dini!r"!iv$3 fn%!ion"r# !r$/i$1 %" n "i!"r2i d$ r"!o"r$" diin$"!"1 " in!o%$"%" o no!" %ri" ,$ %"r$ -o in"n$2$,$rior#i i$r"r&i%1 "d%"nd-i #" %no!in!" r$f2# d$ " ind$,#ini r$,$%!iv$#$ in!r%!ini" "!ri/!ii. S,$rior# i$r"r&i%1 %"r$ " di, r$,$%!iv$#$ "!ri/!ii $!$ dir$%! r",n2"!or,$n!r $f$%!$#$ ,rod$ in r" ind$,#inirii nor "$$n$" "!ri/!ii " in!r%!ini3

/ ,$ %&$#!i"#" in!i!!i$i1 fn%!ion"r# ,/#i% "r$ dr$,!# d$ "-i ,$rf$%!ion" %"#ifi%"r$",rof$ion"#" ,$ o dr"!" d$ -) d$ 2i#$ in d$%r# " ( "ni1 in %onfori!"!$ % %$rin!$#$,$%ifi%$ "#$ ,o!#i d$!in!1 i "r$ dr$,!#1 d$ "$$n$"1 " ,ri$"%" "#"ri# ,$ in!ind$r$""%$#$i ,$rio"d$% " fi$ in!ri! in in!$rior# "#!or in!i!!ii " in !r"in"!"!$ in %onfori!"!$ % ,ro%$dri#$!"/i#i!$ d$ #$'i#"!i" in vi'o"r$.

Fn%!ion"ri#or #$ $!$ in!$r2i:

  " " fi$ in "%$#"i !i, "n'"5"!ii "#!or in!i!!ii1 in!r$,rind$ri1 or'"ni2"!ii1 " fi$$/ri in %or,# "n"'$ri"# 9do"r d"%" #$'$" n ,r$v$d$ "#!f$#1 " fi$ d$$n"!i " ni!i

in!r-n "#! ,o!1 " ,ri$"%" "#"ri1 % $=%$,!i" r$n$r"rii o/!in!$ in r" nor "%!ivi!"!id$ %r$"!i$3  / " d$!in" o o%i$!"!$ %o$r%i"#"1 " " fi$ ,"r!$n$r % dr$,!ri d$,#in$ " #ii!"!$in!r-o "!f$# d$ o%i$!"!$1 ori " d$!in" "i #! d$ )J din "%!iv$#$ n$i "!f$# d$ o%i$!"!i3  % " r$,r$2in!$ in!$r$$#$ "#!$i in!i!!ii1 d$,"r!"$n! " or'"ni2"!ii "!o&!on$ "!r"in$ i " %"#"!or$"%" ,$!$ &o!"r$ #" invi!"!i" "%$!or"3  d " f"%" 'r$v"3  $ " !i#i2$2$ /nri#$ in!i!!i$i ,$n!r "#!$ "%!ivi!"!i d$%"! %$#$ d$ $rvi%i3  f " $ fo#o$"%" d$ o,or!ni!"!i#$ i d$ ,ro'r"# d$ #%r in v$d$r$" r$"#i2"rii "#!or%o,ri d$%"! %$#$ ofi%i"#$3  ' " ,ri$"%" %"dori ,$n!r ind$,#inir$" "!ri/!ii#or d$ $rvi%i1 % $=%$,!i" %"2#i

%"nd ,rovin in r" ni ,ro!o%o# in!$rn"!ion"#.

Ur"rir$" %"ri$r$i i ,roov"r$"

.?. N $=i!" di,o2i!ii ,$%i"#$ %"r$ " ,r$v"d" "/i#i!"!i " %"#ifi%"ri ,$%ifi%$ fn%!ion"ri#or,/#i%i ,$n!r " "v"n" in %"ri$r" fn%!i$i ,/#i%$.

.. Din o$n! %$ i!$# #i!"ni"n $!$ ori$n!"! ",r" ,o!ri#or i n ",r" %"ri$r$i1d$ $=$,# ,$n!r fi$%"r$ ,o! no !r$/i$ " $ or'"ni2$2$ o %o,$!i!i$ d$%&i"1 $!$ d$!#d$ difi%i# " $ vor/$"%" d$,r$ %ri!$rii d$ ,roov"r$. To!i1 ,$n!r " r$i in!r-o "!f$# d$

%o,$!i!i$1 %"ndid"!# !r$/i$ " "i/" n "ni! niv$# d$ %"#ifi%"r$. Prin%i,"## %ri!$ri ino/!in$r$" ni "ni! niv$# d$ %"#ifi%"r$ ,rof$ion"#" o %on!i!i$ "%#"r$" d$ $=,$ri$n!"1%no!in!$1 %"#ifi%"ri ,rof$ion"#$1 v$%&i$ i ,$rfor"n!$ individ"#$ %onid$r"/i#$.

..R$2#!"!# $v"#"rii ,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ ,o"!$ %on!i!i /"2" in v$d$r$"!r"nf$r"rii ni fn%!ion"r d$ ,$ n ,o! ,$ "#!#1 in v$d$r$" r$"#i2"rii n$i %"ri$r$ in fn%!i",/#i%". Fn%!ion"rii !r$/i$ " !r$"%" ,rin!r-o ,ro%$dr" d$ $v"#"r$ " ,$rfor"n!$#or,rof$ion"#$ od"!" #" "ni. P$ #"n'" "%$!$"1 %ond%"!or# in!i!!i$i in %"r$ ii d$f"o"r""%!ivi!"!$" r$o$%!iv# fn%!ion"r ,/#i%1 " Coii" d$ E!i%"1 " dr$,!# " %$"r" $v"#"r$"

Page 66: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 66/94

,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ "#$ ni "ni! fn%!ion"r ,/#i% in i!"!i" in %"r$ n!o/$rv"!$ "/"!$ri d$ #" #$'$" fn%!ion"ri#or " d$ #" "#!$ "%!$ nor"!iv$ 1 ori in%"#%"r$"nor$#or d$ %ondi!" d$on!o#o'i%". S"#"ri# d$ /"2"1 'r"d# fn%!ion"r#i ,/#i% i/onri#$ "%$!i" d$,ind d$ $v"#"r$" ,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$.

Dif$ri!$ "%!$ nor"!iv$ r$'#$$n!$"2" $v"#"r$" ,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ ,$n!r

r"!o"r$#$ %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i:- fn%!ion"rii din %"!$'ori" B din %"dr# Mini!$r#i d$ fin"n!$W- fn%!ion"rii din %"dr# v"i#or- fn%!ion"rii din %"!$'ori" B % fn%!ii d$ %on!ro#- fn%!ion"rii din %"dr# ,ro%r"!rii- fn%!ion"rii din %"dr# i!$#i "f"%$ri#or in!$rn$

In!rir$"

.. Fn%!ion"rii ,/#i%i1 %onfor nor$#or in vi'o"r$1 " dr$,!#:" " ii ,$rf$%!ion$2$ %no!in!$#$ i %"#ifi%"ri#$ ,rof$ion"#$ % ,ri5in# fin"n%i"r "#

in!i!!i$i in %"r$ ii d$f"o"r" "%!ivi!"!$"1 ,$ o ,$rio"d" d$ #" #" ) d$ 2i#$ in d$%r# " ("ni1 in fn%!i$ d$ n$%$i!"!i#$ ,o!#i ,$ %"#Xr$ i# o%,"1 i " ,ri$"%" "#"ri# ,$n!r,$rio"d" in %"r$ "r$ #o% in!rir$"3

/ " fi$ in!ri!i in %"dr# "#!or in!i!!ii " in "#!$ !"!$1 in %onfori!"!$ %,ro%$dri#$ !"/i#i!$ d$ #$'i#"!i" in vi'o"r$.

L$'$" ,rivind /'$!$#$ din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" i #o%"#" ,$n!r "n# *** "!"/i#i! n fond d$ J din fond# d$ "#"rii 1 %"r$ " fi$ "#o%"! d$ fi$%"r$ in!i!!i$ "!"! din%"dr# "dini!r"!i$i ,/#i%$ #o%"#$ %"! i %$n!r"#$1 in v$d$r$" ,$rf$%!ion"rii ,rof$ion"#$ "fn%!ion"ri#or ,/#i%i.

.@. Pro'r"$ ,$%i"#$ d$ in!rir$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i in do$nii fnd"$n!"#$ inv$d$r$" i,#$$n!"rii "%Qi-#i %oni!"r n! di,oni/i#$ n"i in %"dr# ,ro'r"$#orin!$rn"!ion"#$ d$ ,ri5inir$1 % "r fi d$ $=$,# ,ro'r"$#$ P0ARE1 $!%.

Mini!$r# r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$1 i,r$n" %Mini!$r# Af"%$ri#or E=!$rn$1 " in!o%i! o !r"!$'i$ d$ in!rir$ " fn%!ion"ri#or ,/#i%i indo$nii#$ Uninii Ero,$n$. D!r"!$'i" %,rind$ ,ro'r""r$" in !i,1 $!od$#$ i $!",$#$in!ririi ,$n!r fi$%"r$ 'r, !in!"1 ,r$'"!ir$" for"!ori#or d$ for"!ori1 $%"ni$#$ d$i,#$$n!"r$ i d$ "dini!r"r$ " n$i "$$n$" !r"!$'ii1 fondri#$ "#o%"!$1 ,r$% i "#!$"$$n$" ",$%!$.

Coii" Ero,$"n" ,$n!r In!$'r"r$ " "!ori2"! Coi!$!# Ero,$"n " %r$$2$ n%oi!$! %on1 %"r$ " %,rind" r$,r$2$n!"n!ii Coi!$!#i Ero,$"n1 r$,r$2$n!"n!iiMini!$r#i R$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$ i r$,r$2$n!"n!iiMini!$r#i d$ Af"%$ri E=!$rn$. Coii" "%$"!" r$"2" " %oordon$2$ i,#$$n!"r$"!r"!$'i$i in ,rin" f"2". Pri" "!ri/!i$ " Coii$i %on$ %on!" in o/$rv"r$" i!"!i$"%!"#$ din Unin$" Ero,$"n" in %$$" %$ ,riv$!$ in!rir$" fn%!ion"ri#or.

Page 67: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 67/94

Mini!$r# r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$1 % ,ri5in#in!i!!ii#or din G$r"ni"1 " d$"r"! ,ro%$# d$ in!rir$ " for"!ori#or d$ for"!ori inv$d$r$" i,#$$n!"rii !r"!$'i$i.

.*. Fi$%"r$ fn%!ion"r $!$ o/#i'"! " ii ,$rf$%!ion"2$ in %on!in %"#ifi%"ri#$ ,rof$ion"#$ in%onfori!"!$ % n$%$i!"!i#$ ,o!#i o%,"!. P$rf$%!ion"r$" ,rof$ion"#" " %"ri ",$%!

fin"n%i"r $!$ ,or!"! d$ %"!r$ "n"'"5"!or1 n ,o"!$ d$,"i ) d$ 2i#$ in d$%r# " ( "ni i n,o"!$ fi "i %r!" d$ 2i#$ !o! ,$ dr"!" " ( "ni. Fn%!ion"r# in "%$"!" ,$rio"d" d$ !i,o/!in$ "#"ri# $di %&i"r d"%" r$,$%!iv$#$ %rri d$ ,$rf$%!ion"r$ n! "i %r!$ d$ 2i#$.

P$ #"n'" o/#i'"!i" ,$rf$%!ion"rii %on!in$1 n fn%!ion"r %"r$ " in!r"! in fn%!i" ,/#i%"d"r n "r$ $=,$ri$n!" ,rof$ion"#" in %"dr# "dini!r"!i$i ,/#i%$ "r$ dr$,!# d$ " ,"r!i%i,"#" %rri d$ ,$rf$%!ion"r$ ,rof$ion"#" in d$%r# ,ri#i "n d$ #" "n'"5"r$1 d"r n "id$vr$$ d$ #ni d$ #" o$n!# "n'"5"rii.

Dr$,!# d$ " fi $/r "# ni indi%"! i d$ " f"%$ 'r$v"

.). P"r!i%i,"r$" fn%!ion"ri#or ,/#i%i #" "%!ivi!"!i indi%"#$ n $!$ in!$r2i"1 !o!i "r!. "#L$'ii ,rivind fn%!ion"rii in!$r2i%$ dr$,!# "%$!or" d$ " f"%$ 'r$v".

.. N $=i!" indi%"!$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i in %"dr# i!$#i "dini!r"!i$i ,/#i%$.To!i1 fn%!ion"rii ,/#i%i ,o! fi $/rii nor "o%i"!ii ,rof$i)on"#$1 ,r$% indi%"!#,rof$ori#or1 $!%.

Co,on$n!$#$ "#"ri"#$

.(. D$%r$!# Gv$rn#i ,rivind r$n$r"r$" fn%!ion"ri#or 'v$rn"$n!"#i " !"/i#i!

r"!o"r$#$ %o,on$n!$ "#"ri"#$:- "#"ri# d$ /"2" 9fi$ in fn%!i$ d$ ,o!# d$!in! fi$ in fn%!i$ d$ or$#$ #%r"!$- %o,$n"!ii 9v$ni!ri ,#i$n!"r$ ,$n!r %&i/"r$" %ondi!ii#or d$ n%"1

$f$%!"r$" d$ or$ ,#i$n!"r$1 $!%- /onri ,$n!r ,rof$ion"#i i in"#!" %"#ifi%"r$ 9%"!$'orii1 niv$#$1 'r"d$- ,ri$ 9,$n!r ,$rfor"n!$ ,rof$ion"$# individ"#$ d$o$/i!$1 $f$%!"r$" nor

#%r"ri in r$'i d$ r'$n!"1 " d$ o d$o$/i!" i,or!"n!" ,$n!r "%!ivi!"!i#$ in!i!!i$i

.. Av"nd in v$d$r$ %" "#"ri#1 in%#2"nd /onri#$ i ,ri$#$1 $!$ %"#%#"! d$ #" "#"ri#ini ,$ #n"1 " %"r$ $!$ ",ro/"!" d$ %"!r$ 'v$rn ,$n!r in!i!!ii#$ ,/#i%$ dinLi!"ni"1 $!$ difi%i# d$ %"#%#"! i ,$%ifi%"! 9indi%"! %"r$ ,"r!$ din "%$! v$ni! #n"r %on!i!i$

"#"ri# d$ /"2"1 %"r$ ,"r!$ %on!i!i$ /onri#$1 ,ri$#$ i %o,$n"!ii#$. To!i1 "%!$#$nor"!iv$ in vi'o"r$ d$fin$% %" !o"!$ v$ni!ri#$ #n"r$ "di!ion"#$ n ,o! d$,"i ))J din"#"ri# d$ /"2".

.?. N $=i!" /$n$fi%ii % "r fi "in" d$ $rvi%i " %"" d$ $rvi%i ,$n!r fn%!ion"riidin %"!$'ori" B1 %i n"i fn%!ion"rii ni!i ,o#i!i%.

.. N $=i!" di,o2i!ii ,$%i"#$ ,rivind r$n$r"!i" fn%!ion"ri#or ,/#i%i %"r$ ii d$f"o"r""%!ivi!"!$" in do$nii fnd"$n!"#$ ,rivind i,#$$n!"r$" "%Qi-#i %oni!"r " in

Page 68: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 68/94

%"dr# "#!or fn%!ii !r"!$'i%$ in dir$%!" #$'"!r" % ,ro%$# d$ "d$r"r$ #" Unin$"Ero,$"n".

In%$!"r$" r",or!ri#or d$ $rvi%i

.. Fn%!ion"rii din %"!$'ori" B %"r$ n n! d$ "%ord % ,o#i!i%i#$ d$ i,#$$n!"r$!r""!$ d$ %"!r$ P"r#"$n!1 d$ ,r$$din!$ " d$ 'v$rn1 " n n! d$ "%ord % d$%i2ii#$ ""%!ini#$ "%$!or in!i!!ii1 ii ,o! d" d$ii". In i!"!i" in %"r$ "%$!i f!n%!ion"ri ii $=,ri"in "-$di" d$2",ro/"r$"1 in %"d# nor $v$ni$n!$ ,o#i!i%$ " d$ n"!r" ,/#i%" 9%$=%$,!i" i!"!ii#or %"nd "$$n$" d$%#"r"!ii n! f"%!$ ,$ dr"!" nor %","nii $#$%!or"#$,rivind "#$'$ri#$ ,"r#"$n!"r$1 ,r$2id$n!i"#$ " #o%"#$ "%$!i" !r$/i$ " ii in"in!$2$ d$ii"

in !$r$n d$ ? 2i#$. In i!"!i" in %"r$ "%$!i fn%!ion"ri r$f2" " ii d$" d$ii"1 n!$#i/$r"!i din fn%!i$1 in %onfori!"!$ % ,ro%$dr" !"/i#i!" d$ #$'i#"!i" n%i.

R",or!ri#$ d$ n%" "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i ,o! fi in%&$i"!$ in r"!o"r$#$ %"2ri1d$!$rin"!$ $=,r$ d$ #$'i#"!i" n%ii:

" "!n%i %"nd n fn%!ion"r din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" " #o%"#" $!$%$r%$!"! ,$n!r infr"%!ini i,or!"n!$ " ,$n!r infr"%!ini %on!r" fn%!i$i ,/#i%$

/ "!n%i %"nd n fn%!ion"r din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" " #o%"#" r$f2"" ii d$%#"r$ "v$r$" i v$ni!ri#$1 in %onfori!"!$ % ,ro%$dri#$ !"/i#i!$ d$ #$'i#"!i" invi'o"r$

% "!n%i %"nd n fn%!ion"r din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" " #o%"#"in%"#%" ,r$v$d$ri#$ #$'i#or %"r$ in!$r2i% d$!in$r$" "#!or ,o!ri in %"dr# nor o%i$!"!i%o$r%i"#$ " in!r$,rind$ri " "#!$ or'"ni2"!ii1 $!%

d "!n%i %"nd n fn%!ion"r din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" " #o%"#"in%"#%" ,r$v$d$ri#$ #$'"#$ ,rin %"r$ i $ in!$r2i%$ d$!in$r$" n$i "f"%$ri ,ro,rii1 " f",!# d$ "fi $/r % dr$,!ri d$,#in$ " ,"r!i"#$ in!r-o "$$n$" in!r$,rind$r$1 " d$!in$r$" d$"%!ini"%!iv$ in ,ro,or!i$ "i "r$ d$ )J din "%!ini#$ n$i in!r$,rind$ri

$ "!n%i %"nd n fn%!ion"r din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" " #o%"#"in%"#%" ,r$v$d$ri#$ L$'ii fn%!ion"ri#or R$,/#i%ii Li!"ni"1 %"r$ ,r$v"d %" in "$n$" i!"!iifn%!ion"r# ,/#i% r$,$%!iv !r$/i$ " ii in"in!$2$ d$ii"

f "!n%i %"nd n fn%!ion"r din "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" " #o%"#" n "r$

o %ondi!" %or$,n2"!o"r$ fn%!i$i d$!in!$ fi$ in !i,# or$#or d$ #%r fi$ in vi"!" o%i"#" ""%$!i"1 " "!n%i %"nd fn%!ion"ri ,/#i%i %"r$ ii d$f"o"r" "%!ivi!"!i#$ d$ $rvi%i indo$ni# $d%"!ion"#1 " n %o,or!"$n! ior"# i in%o,"!i/i# % fn%!i" ,$ %"r$ o d$!in.

.. S"#"ri# d$ d$,"r!ir$ $ "%ord" fn%!ion"ri#or din %"!$'ori" B in i!"!i" in %"r$%on!r"%!# d$ n%" in%$!$"2" din voin!" ni#"!$r"#" " "n'"5"!or#i1 % $=%$,!i"r"!o"r$#or i!"!ii:

Page 69: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 69/94

" "!n%i %"nd fn%!ion"r# r$f2" !r"nf$r# i,r$n" % in!i!!i" " in!r-o"#!" #o%"#i!"!$

/ "!n%i %"nd fn%!ion"r# r$f2" " ii ind$,#in$"%" "!ri/!ii#$ d," %$ " fo!%&i/"!$ %ondi!ii#$ d$ n%" d," % $ ,r$v$d$ in "r!. (( din Cod# n%ii 9"n'"5"!or#"r$ dr$,!# d$ " odifi%" %ondi!ii#$ d$ n%" din r$,$%!iv" in!i!!i$ " #o%"#i!"!$1 " "in!rod%" n no i!$ !$&no#o'i% d$ n%"1 " " odifi%$ "#!$ %ondi!ii 9/$n$fi%ii1 r$'i#

d$ n%"1 ,o!ri1 $!%1 do"r "!n%i %"nd "%$!$ odifi%"ri $ "f#" in dir$%!" #$'"!r" %odifi%"ri#$ din ,rod%!i$ " "#$ !$&no#o'i$i1 " "!n%i %"nd in!i!!i" ii odifi%" do$ni#d$ "%!ivi!"!$1 i"r "n'"5"!or#1 in %on$%in!"1 !r$/i$ " odifi%$ %ondi!ii#$ d$ n%" "#$ nor"din!r$ fn%!ion"ri.

% "!n%i %"nd %oii" d$ "n"!"!$1 " %oii" %"r$ %on!"!" in%","%i!"!$" d$n%" i d$%id$ %" r$,$%!iv# fn%!ion"r n $!$ ",! " "i o%,$ ,o!# r$,$%!iv1 " n ,o!"$"n"!or.

d "!n%i %"nd in %"2ri $=,r$ ,r$v"2!$ d$ #$'$1 fo!# fn%!ion"r r$vin$ #"fo!# #o% d$ n%".

.@. Ni%i L$'$" fn%!ion"ri#or1 ni%i Cod# n%ii n of$r" '"r"n!ii 5ridi%$

fn%!ion"ri#or ,/#i%i %"ror" #i $ ,$ri!$ r$in!o"r%$r$" in %or,# fn%!ion"ri#or ,/#i%i. S-"r,!$" %r$d$ %" r$r$#$ #ii!"!$ "#$ /'$!#i i $#$ %"r$ !r$/i$ ,#"!i!$ %" "#"ri# d$d$,"r!ir$1 #ii!$"2" ,oi/i#i!"!i#$ "'$n!ii#or ,/#i%$ d$ " r$!r%!r" fn%!ion"rii ,/#i%i. D$iin %"2# i,#$$n!"rii n$i r$for$ " " r$or'"ni2"rii in!i!!i$i1 "#"ri# d$ d$,"r!ir$ $!$o/#i'"!ori " fi$ ,#"!i!1 o ,r"%!i%" %on" ,rin!r$ %ond%"!orii in!i!!ii#or ,/#i%$ 9%onford$%#"r"!ii#or fn%!ion"ri#or ,/#i%i in!$rvi$v"!i1 " fo! " “ii %onvin'" ,$ fn%!ion"rii ,/#i%i%"r$ n $r" n$%$"ri” " ii in"in!$2$ d$iii#$. A$$n$" $!od$ " d #" o r$!r%!r"r$%onid$r"/i#" " %or,#i fn%!ion"ri#or ,/#i%i.

Capitolul I" - STRUCTURIL# D# MANA$#M#NT SI D# CONTROL AL

 P#RSONALULUI 

Coordon"r$" "n"'$$n!#i d$ ,$ron"#

?.. Fn%!i" ,/#i%" $!$ %oordon"!" d$ %"!r$ 'v$rn1 %"r$ %on%$,$ in!r%!ini ,$n!rini!$r$. Gv$rn#1 in !i, %$ "din!r$"2" fn%!i" ,/#i%"1 ind$,#in$!$ i r"!o"r$#$fn%!ii:

" r$"#i2"r$" n$i /"2$ d$ d"!$ ,rivind fn%!ion"rii/ $#"/or"r$" nor$#or '$n$r"#$ ,rivind %$rin!$#$ d$ %"#ifi%"r$ ,$n!r fn%!ion"ri i

!"/i#ir$" ,ro%$dri#or d$ d$!$rin"r$ " !i,ri#or d$ %"#ifi%"ri n$%$"r$% r$d"%!"r$" r$%o"nd"ri#or %"!r$ in!i!!ii#$ %$n!r"#$ i #o%"#$ ,rivind !r"nf$r#

fn%!ion"ri#or in fn%!ii#$ ,/#i%$1 in %onfori!"!$ % ,ro%$dri#$ !"/i#i!$ d$ #$'i#"!i" invi'o"r$

d %oordon"r$" ,$rf$%!ion"rii ,rof$ion"#$ " fn%!ion"ri#or ,/#i%i

Mini!$r# r$for$i "diin!r"!i$i ,/#i%i i " "!ori!"!i#or #o%"#$ -" infiin!"! in %o,#:

Page 70: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 70/94

" d$ " r$"#i2" n 'v$rn !"!"# r"!ion"# in %onfori!"!$ % Con!i!!i" R$,/#i%ii Li!"ni"1%"r$ " "i/" #" /"2" ,rin%i,ii d$ 'v$rn"r$ d$o%r"!i%$ i %$rin!$#$ 5ridi%$ "#$ UniniiEro,$n$/ d$ " ,r$'"!i i i,#$$n!" fn%!i" ,/#i%" i %or,# fn%!ion"ri#or ,/#i%i r$,onn"/i#i indo$ni# r$"#i2"rii ,o#i!i%i#or i !r"!$'ii#or

In %$$" %$ ,riv$!$ i/n"!"!ir$" %"#i!"!ii "dini!r"!i$i ,/#i%$ #" niv$# %$n!r"#1 Mini!$r#r$for$i "diin!r"!i$i ,/#i%i i " "!ori!"!i#or #o%"#$ " fo! d$$n"! " ind$,#in$"%"r"!o"r$#$ "r%ini:

" " %on#%r$2$ % 'v$rn# in %$$" %$ ,riv$!$ i/n"!"!ir$" %"#i!"!ii ,o#i!i%i#or ,/#i%$ #"niv$# %$n!r"#/" i,#$$n!$2$ ,o#i!i%i#$ i/n"!"!i!$ i " %oordon$2$ "%!ivi!"!i#$ "#!or in!i!!ii ,/#i%$%$n!r"#$ din "%$#"i do$ni% " ,"r!i%i,$ #" $#"/or"r$" "%!$#or nor"!iv$ %"r$ ,riv$% r$or'"ni2"r$" i!$#i i!r%!rii 'v$rn#id " or'"ni2$2$ $din!$#$ in v$d$r$" di%!"rii #$'i#or " " "#!or "%!$ nor"!iv$1 " r$d"%!$2$

%on%#2ii#$ ,rivind inf#$n!" "%$!or" ",r" i!$#i 'v$rn"$n!"# i ",r" ,ro%$#i d$'v$rn"r$1 ,r$% " i" ,"r!$ i #" i,#$$n!"r$" "%$!or #$'i " " "#!or "%!$ nor"!iv$ %"r$r$'#$$n!$"2" fn%!i" ,/#i%"$ " "n"#i2$2$ i " in!$!i2$2$ infor"!ii#$ ,rivind "%!ivi!"!i#$ r$for$i #" niv$##"dini!r"!i$i ,/#i%$ %$n!r"#$ i " in"in!$2$ %on%#2ii#$ i '$!ii#$ %"!r$ 'v$rnf " %$r%$!$2$ %"r$ n! %$rin!$#$ in %"dr# Uninii Ero,$n$ i " "#!or !"!$ din #$1 ,rivindi/n"!"!ir$" ,ro%$#i d$ 'v$rn"r$1 ,r$% i in"in!"r$" %on%#2ii#or i " '$!ii#or %"!r$'v$rn' " %oordon$2$ #" niv$# in!$rn"!ion"# ,ro'r"$#$ d$ ,ri5in "# r$for$i d$ #" niv$## %$n!r"# i" r$"#i2$2$ n$#$ ,ro,n$ri i '$!ii %"!r$ 'v$rn.

In do$ni# Mini!$r#i r$for$i "diin!r"!i$i ,/#i%i i " "!ori!"!i#or #o%"#$1 "%$!" $!$r",or!"! 'v$rn#i." %r$"r$" i in!"rir$" fn%!i$i ,/#i%$ din Li!"ni" i i,#$$n!"r$" d$ ,o#i!i%i ,rivindi/n"!"!ir$" %"#i!"!ii i $fi%i$n!$i fn%!ion"ri#or ,/#i%i/ ini!i$r$" %r$"rii ni i!$ "# fn%!i$i ,/#i%$1 %"r$ " $#"/or$2$ "%!$ nor"!iv$ ,$n!r,$ro"n$#$ %"r$ " o%,"! o fn%!i$ ,/#i%" " ori%$ "#!" fn%!i$ ,/#i%"1 d$r#"ndr$'#"$n!$#$ ,rivind fn%!ii#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i ,r$% i d$i!$r$"1 d$!$rin"r$"n$%$i!"!i#or d$ ,$rf$%!ion"r$ i !"/i#ir$" %"!$'orii#or% Coordon"r$" in!ririi i " %"ri$r$i fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 r$"#i2"r$" ,ri5in#i$!odo#o'i% %"!r$ %$n!r$#$ d$ d$2vo#!"r$ " %"ri$r$i fn%!ion"ri#or !"/i#i!$ in %"dr#Mini!$r#i r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$1 %$$" %$ d%$ #" !"/i#ir$"

ni i!$ d$ d$2vo#!"r$ ,rof$ion"#" %o,r$&$niv "# fn%!ion"ri#or ,/#i%id v$rifi%"r$" ,ro%$#i d$ d$finir$ " n$%$i!"!i#or d$ %"#ifi%"r$ "#$ fn%!ion"ri#or1 ,r$'"!ir$"%o,$!i!ii#or ,/#i%$1 %"#ifi%"r$" $="in"ri#or1 %$r!ifi%"r$" fn%!ion"ri#or i or'"ni2"r$"$v"#"rii ,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ individ"#$$ v$rifi%"r$" i,#$$n!"rii in "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" i #o%"#" " #$'i#or " " "#!or "%!$nor"!iv$ %"r$ r$'#$$!$"2" "%!ivi!"!i#$ fn%!i$i ,/#i%$f %oordon"r$" ,ri5in#i $=!$rn in do$ni# d$2vo#!"rii fn%!i$i ,/#i%$ i in do$ni#r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$

' "dini!r"r$" $vid$n!$i fn%!ii#or i fn%!ion"ri#or ,/#i%i din Li!"ni".

Page 71: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 71/94

?.(. To"!$ r$'#$$n!"ri#$ %"r$ ,riv$% "n"'$$n!# r$r$#or "n$ in do$ni#fn%!ion"ri#or ,/#i%i $ ",#i%" in od ni!"r in in!r$"'" "dini!r"!i$ ,/#i%".

?.. Mini!$r# r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%i i " "!ori!"!i#or #o%"#$ $!$ r$,on"/i# ,$n!rr$"#i2"r$" ,o#i!i%i#or d$ r$r$ "n$1 !"/i#ind !"nd"rd$ %"r$ " fi$ r"!$ d$ %"!r$

fn%!ion"rii ,/#i%i i $#"/or"nd i $i!"nd "%!$ nor"!iv$ ,rivind "$,$%!$#$ "n"'$$n!#ir$r$#or "n$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i. To!i1 ,"n" "% n " fo! ,roi$%!"!" ni%i o"!f$# d$ ,o#i!i%"1 d$i " $=i!"! n$#$ !$n!"!iv$ in "%$! $n ,"n" "%.

?.?. P$ #"n'" ,r$v$d$ri#$ #$'"#$1 n $=i!" ,r$" #!$ $%"ni$ " r$r$ in %$$" %$ ,riv$!$%%odon"r$" "n"'$$n!#i r$r$#or "n$ ,rivind fn%!i" i fn%!ion"r# ,/#i% dinLi!"ni". In r" % %"!iv" "ni " $=i!"! o ini!i"!iv" in v$d$r$" !"/i#irii n$i r$!$#$ ,rivind"n"'$$n!# r$r$#or "n$ din %"dr# "dini!r"!i$i ,/#i%$ %$n!r"#$ i #o%"#$1 in" n "fo! i,#$$n!"!".

P"n" #" n "ni! ,n%!1 r$'i!r# % $vid$n!" fn%!ii#or i fn%!ion"ri#or ,/#i%i ,o"!$

fi in!r$/in!"! i dr$,! %o#$%!or i ",oi frni2or d$ infor"!ii ,rivind i!"!i" r$r$#or "n$din %"dr# fn%!i$i ,/#i%i din Li!"ni"1 "5!"nd "!f$# #" %r$$r$" n$i ,$r,$%!iv$ '$n$r"#$,r" " %$$" %$ $=i!" i " %$$" %$ $!$ n$%$"r. P$ron"## d$ #" $vid$n!" fn%!ii#or ifn%!ion"ri#or ,/#i%i1 ,r$% i "#!i fn%!ion"ri i-" $=,ri"! o,ini" %onfor %"r$i"r$,$%!iv# r$'i!r " /"2" d$ d"!$ v" fn%!ion" i v" %on!!i o r" %r$di/i#" "/i" ,$!$ odr"!" d$ !i, %onid$r"/i#". In ,r$2$n!1 r$'i!r#/"2" d$ d"!$ %,rind$ infor"!ii do"r ,"n"#" "n# **@ i d"!$#$ n n! fo"r!$ $="%!$ din %"2" n$%oo,$r"rii in!r$ dif$ri!$ ,"#i$r$ "#$"dini!r"!i$i ,/#i%$.

I,#i%"r$" ,$ron"##i in #"r$" d$%i2ii#or ,rivind r$r$#$ "n$

?.. In %onfori!"!$ % %o$n!"rii#$ nor fn%!ion"ri ,/#i%i1 r$,r$2$n!"n!ii fn%!ion"ri#or,/#i%i 9$=: indi%"!$#$ i" "o%i"!ii#$ ,rof$ion"#$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i n n!i,#i%"!$ in ,ro%$# d$ #"r$ " d$%i2ii#or in %$$" %$ ,riv$!$ "n"'$$n!# i %ondi!ii#$ d$n%" "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i. To"!$ d$%i2ii#$ d$,ind d$ voin!" i ,riori!"!i#$ ,o#i!i%$ "#$fn%!ion"ri#or din niv$## ,o#i!i%. To!i1 in n$#$ do$nii -" r$"#i2"! n ,ro'r$ r$"#1 $= #$'$",r$v$d$ %" "%$" %oii$ ,rivind $v"#"r$" ,$rfor"n!$#or ,rof$ion"#$ " d$ $v"#"r$ "%o,$!i!i$i d$%&i$1 %oii" in o$n!# in %"r$ "n'"5$"2" n no fn%!ion"r ,/#i% !r$/i$i,#i%"!i i r$,r$2$n!"n!ii fn%!ion"ri#or ,/#i%i.

M"n"'$$n!# i %on!ro## d$ ,$ron"#

?.. Lii!$#$ d$ ,$ron"# $ !"/i#$% ,rin d$%r$!$ 'v$rn"$n!"#$ i n! in fn%!i$ d$fondri#$ "#o%"!$ fi$%"r$i ,rof$ii din %"dr# "dini!r"!i$i ,/#i%$ din /'$!# "nn"# ,$n!rfi$%"r$ "n fi%"#.

?.. S$%r$!"rii '$n$r"#i din fi$%"r$ ini!$r n! r$,on"/i#i % ,r$'"!ir$" n$i #i!$ %!r%!r" ,o!ri#or din %"dr# ini!$r#i1 f"r" " d$,"i "#o%"!ii#$ /'$!"r$ ,$%ifi%$ "%$!or%o,ri. A#o%"!ii#$ /'$!"r$ %on!i!i$ ,rin%i,"## %ri!$ri "!n%i %"nd $ !"/i#$% #ii!$#$ d$,$ron"# din %"dr# "dini!r"!i$i ,/#i%$ %$n!r"#$.

Page 72: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 72/94

?.@. B"nii $%onoii!i in r" n$o%,"rii ni ,o! ,o! fi !i#i2"!i do"r %" /onri1%o,$n"!ii i ,ri$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i din r$,$%!iv" in!i!!i$. E!$ in!$r2i"in!r$/in!"r$" r$,$%!iv$#or $ ,$n!r "#!$ %o,ri d$%"! %$#$ $n!ion"!$ "i .

Ev"#"r$" i %#"ifi%"r$" ,o!#i i fi" ,o!#i

?.*. D$%r$!# Gv$rn#i ,rivind r$n$r"r$" fn%!ion"ri#or 'v$rn"$n!"#i ,r$v$d$ %"$v"#"r$" ,o!#i $ r$"#i2$"2" in dir$%!" #$'"!r" % %"#%#"r$" "#"ri#i1 "%$"!" fiindr$,on"/i#i!"!$" %ond%"!or#i in!i!!i$i ,/#i%$1 %"r$ !"/i#$!$ i %"!$'orii#$ i niv$#$"#"ri"#$ 9%o$fi%i$n!ii in %onfori!"!$ % r"!o"r$#$:- %o,# "%!ivi!"!ii- 'r"d# d$ r$,on"/i#i!"!$- $nifi%"!i" ,o!#i- %"#ifi%"ri#$ i %"#i!"!i#$ ,$ron"#$ n$%$"r$ ,$n!r d$!in$r$" r$,$%!iv#i ,o!

L$'$" ,rivind r$n$r"r$" fn%!ion"ri#or 'v$rn"$n!"#i "do,!"!" in ** !"/i#$!$ o%&$" d$ $v"#"r$ #! "i d$!"#i"!" in fn%!i$ d$ %"#%## "#"ri"#. A%$"!" d$fin$!$ ( d$

%"!$'orii % %"!$ 'r"d$ in fi$%"r$ %"!$'ori$. S$ in!r$/in!$"2" ? $!ri d$ %ri!$rii %"r$ " fi$#"!$ in %onid$r"!i$ #" $v"#"r$" ,o!#i:- %o,#$=i!"!$" ? d$ ,n%!$ " ?J- i,or!"n!" o%i"#" (( d$ ,n%!$ " ((J- 'r"d# d$ r$,on"/i#i!"!$ @ ,n%!$ " @J- 'r"d# d$ difi%#!"!$ i %ondi!ii#$ d$ #%r ,n%!$ " J

Fi$%"r$ %ri!$ri %on!" in dif$ri!i f"%!ori1 ,r$% $d%"!i"1 $=,$ri$n!" ,rof$ion"#"1 fin"#i!"!$""%!ivi!"!ii1 'r"d# d$ %ond%$r$1 niv$## ,o!#i1 i,or!"n!"1 inf#$n!" 9in %$$" %$ ,riv$!$$%ri!"!$" " /n"-!"r$" "#!or ,$ro"n$1 r$,on"/i#i!"!$" or"#" i "!$ri"#"1 r",or!ri#$in!r$ i in!$r-or'"ni2"!ion"#$1 ,r$in$ $n!"#"1 ,i&i%" " $o!ion"#"1 #o%# d$ d$f"r"r$ "

"%!ivi!"!ii.

?.). In v$d$r$" in!o%irii %&$$#or d$ $v"#"r$ " ,o!ri#or i " fi$i ,o!#i1 !r$/i$%!"/i#i!$ %oiii "#%"!i!$ % r$,r$2$n!"n!ii P"r#"$n!#i1 %"/in$!#i ,r$2id$n!i"#1 Cr!iiCon!i!!ion"#$1 Cr!ii S,r$$1 %"/in$!# ,ro%ror#i '$n$r"#1 Cor,#i d$ %on!ro#1"!ori!"!i#or " in!i!!ii#or %$n!r"#$ i #o%"#$. E=,$r!i1 %"dr$ niv$ri!"r$1 %on#!"n!ior'"ni2"!ion"#i !r$/i$ " fi$ %oo,!"!i in v$d$r$" r$"#i2"rii "%$!or %&$$. R$,on"/i#i!"!$"fi$i ,o!ri#or ","r!in$ $fi#or d$ d$,"r!"$n!$. To!i1 ,r"%!i%" " dov$!i! %" d$!# d$ d$ini fn%!ion"r# ,/#i% " fo! %$# %"r$ i-" in!o%i! fi" ,o!#i1 i"r "i !"r2i "%$Y!" $r"r$vi2i!" d$ %"!r$ ,$rior# i$r"r&i%.

?. Fi$#$ ,o!#i in%#d:R$2#!"!$#$ $v"#"rii ,o!#iD$%ri$r$" ind"!oriri#orD$%ri$r$" dr$,!ri#orS/ordon"r$".

For#"r# d$ fi" ,o!#i $!$ "%$#"i in !o"!$ r"ri#$ "dini!r"!i$i.

M"n"'$$n!# i %on!ro## ,#"!i#or "#"ri"#$

Page 73: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 73/94

?.( D$%r$!# Gv$rn#i ,rivind "#"rii#$ ofi%i"#i#or1 "do,!"! in ** i "$nd"! d$ "i #!$ori #!$rior 9"n$=" ( $ r$f$r" #" fn%!ion"rii ,/#i%i din "dini!r"!i" %$n!r"#" i din ni!"!i#$d$%on%$r!"!$ "#$ 'v$rn#i1 r$'#$$n!$"2" %"n!# "#"rii#or i $!$ ",#i%"/i# !!rorfn%!ion"ri#or ,/#i%i.

?. D$%r$!# Gv$rn#i ,rivind "#"rii#$ ofi%i"#i#or !"/i#$!$ "#"rii#$ d$ /"2" i %o$fi%i$n!ii,$n!r dif$ri!$#$ %"!$'orii d$ fn%!ion"ri ,/#i%i. To!i1 "#o%"!ii#$ ,$n!r ,r$ii i dirn$#$n! !"/i#i!$ ,rin d$%r$! 'v$rn"$n!"# $,"r"! i !in d$ %o,$!$n!" "n"'$ri#or.

?.? Si!$# d$ '$!ion"r$ " !"!#i d$ fn%!ii $!$ %o,!$ri2"!1 d"r n $!$ r","ndi! #"niv$## in!r$'ii "dini!r"!ii.

A,$## i,o!riv" ,ro/#$$#or ,$ron"#$

?. Fn%!ion"rii ,/#i%i individ"#i " dr$,!# d$ " ",$#" i,o!riv" n$i d$%i2ii ,$ ,ro/#$$,$ron"#$. Pro%$# non-5ridi% $!$ "i #! " "i ,!in "%$#"i in !o"!$ in!"n!$#$1 %" in

%"2# $v"#"rii ,$rfor"n!$#or " " $#$%!i$i1 di%!"!$ "n!$rior in "%$! r",or!. D"%"%ond%"!or# in!i!!i$i r$,$%!iv$ n ,o"!$ o#!ion" ,ro/#$"1 $i2"r$" fn%!ion"r#i,/#i% ,o"!$ fi !r"ni" Mini!$r#i R$for$i Adini!r"!i$i P/#i%$ i "# A!ori!"!i#orLo%"#$. Un" din divi2ii#$ "#$ !r%!r"#$1 D$,"r!"$n!# Fn%!i$i P/#i%$?1 $!$ d@ir$%!r$,on"/i# % %oordon"r$" dif$ri!$#or ,ro/#$$ d$ "n"'$$n! "# ,$ron"##i1 % "r fiin!rir$"1 for"r$"1 $v"#"r$" ,$rfor"n!$#or1 ,r$'"!ir$" fi$i ,o!#i1 or'"ni2"r$" d$%on%rri d$%&i$ ,$n!r "n'"5"r$" in %or,# fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 $!%.

Ev"#"r$" r$r$#or

?. Con!ro## S!"!#i ,$rvi2$"2" #$'"#i!"!$" i $fi%i$n!" ,ro,ri$!"!ii d$ !"!1 "dini!r"r$"

i !i#i2"r$" "1 ,$rfor"n!$#$ /'$!#i d$ !"!1 i o/$rv"r$" di%i,#in$i fin"n%i"r$ d$ %"!r$in!i!!ii#$ d$ !"!1 i d" r$%o"nd"ri ,$n!r " "i'r" di%i,#in" fin"n%i"r". Prin!r$ fn%!ii#$"#$ $ n"r" "di!ri ,$riodi%$ "#$:"%!ivi!"!i#or $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ /iro#i S$i"1 in!i!!ii#or r$,on"/i#$ "#$ S$i" id$,"r!"$n!$#or frni2"nd $rvi%ii S$i""%!ivi!"!i#or $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ /iro#i Pr$$din!$#i R$,/#i%ii i d$,"r!"$n!$#orfrni2"nd $rvi%ii Pr$$din!$#i"%!ivi!"!i#or $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ Cr!ii Con!i!!ion"#$#$'"#i!"!$" "dini!r"rii i !i#i2"rii /nri#or ,/#i%$ d$ %"!r$ B"n%" Li!"ni$i"%!ivi!"!i#or $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ !ri/n"#$#or1 /irori#or ",ro2i#or1 ,ro%rori#or1 ,o#i!i$i"%!ivi!"!i#or $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ /iro#i Gv$rn#i1 ini!$r$#or1 in!i!!ii#or

'v$rn"$n!"#$ i "#!or in!i!!ii fin"n!"!$ din /'$!# d$ !"!"%!ivi!"!i#or $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ in!i!!ii#or d$ !"! din R$,/#i%" Li!"ni" %"r$fn%!ion$"2" in "#!$ !"!$.

?. In ind$,#inir$" "!ri/!ii#or "#$1 Con!ro## S!"!#i ,o"!$ $v"#" ,$rfor"n!" !"!#i1 "in!i!!ii#or ni%i,"#$ i " $n!i!"!i#or $%onoi%$ inv$!i'"!$1 r$,$%!"nd-$ o/i$%!iv$#$"n"'$$n!#i $%onoi%1 ,rod%!ivi!"!$" i $fi%i$n!".

Page 74: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 74/94

?.@ In ,# 1 "#"rii#$ fn%!ion"ri#or d$ #" Con!ro## S!"!#i ,o! fi %on!ro#"!$ d$ In,$%!or"!#,$n!r I,o2i!$. In,$%!orii fi%"#i " dr$,!# " $f$%!$2$ in,$%!ii ",r" ,$ron"##i1inv$n!"r$ d$ ,ro,ri$!"!$1 i "#!$ in,$%!ii1 " " o#i%i!$ do%$n!"!i" n$%$"r" d$ #"%ond%"!orii !!ror or'"ni2"!ii#or din Li!"ni".

B. FUNCTIONARII PUBLICI: ROLUL PROFESIONAL IN FUNTIIILE DE ELABORAREA POLITICILOR SI DE LUARE A DECI7IILOR. RELATIILE CU PUBLICUL SI CUCLASA POLITICA

Capitolul " - Co)petente le*ale, abilitati i )ecani)e +e reponabiliare

B"2" #$'"#" " "%!ini#or fn%!ion"ri#or ,/#i%i

. In!i!!ii#$ d$ !"! r$,on"/i#$ % ,r$'"!ir$" #$'i#"!i$i ,$%ifi%$ in do$ni# %o,$!$n!$#orii n$% ,$ $/ri %oiii#or d$ $#"/or"r$ " #$'i#"!i$i. D$$n"!i d$ in!i!!i$ " %"!i'"ndn %on%r1 fn%!ion"rii ,/#i%i ,"r!i%i,"nd #" "$$n$" "%!ivi!"!i $ ,n L$'ii ,rivindofi%i"#ii. N $=i!" r$'#$$n!"ri ,$%i"#$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i d$ %"!$'ori" B %"r$ind$,#in$% fn%!ii d$ %ond%$r$ " "dini!r"!iv$.

N$%$i!"!$" d$ " ind$,#ini ,o#i!i%" 'v$rn"$n!"#" i d$ " $ ,n$ ordin$#or

.( S/ordon"r$" i$r"r&i%" in %"dr# in!i!!ii#or ,/#i%$ $!$ d$fini!" in !"!!$#$ #or1 ,rin #$'ii or'"ni'r"$. S/ordon"r$" i$r"r&i%" #" niv$# in!i!!ion"# $!$ d$fini!" d$ Con!i!!i$1L$'$" ",r" Gv$rn#i1 L$'$" ",r" C"/in$!#i Pr$$din!$#i1 S!"!!# S$i" i "#!$ #$'i.

. L$'$" ,rivind ofi%i"#ii ,r$v$d$ %" "%$!i" " dr$,!# " r$f2$ " ind$,#in$"%" o "r%in"" o indi%"!i$ d"%"1 in o,ini" #or1 r$,$%!iv" "r%in" " in!r%!in$ n $!$ in %onfori!"!$% #$'$". D$ni!"r# !r$/i$ " in!iin!$2$ %ond%"!or# in!i!!i$i i !r$/i$ " ind$,#in$"%"r$,$%!iv# ordin n"i d"%" i $ %$r$ in %ri "%$! #%r1 din ,"r!$" %ond%"!or#i in!i!!i$i1% $=%$,!i" %"2ri#or in %"r$ ind$,#inir$" "r%inii " o/#i'"!i$i r$,$%!iv$ %on!i!i$ n "%!,$n"# " n "/2 "dini!r"!iv. In "%$!$ %"2ri1 d$ni!"r# !r$/i$1 %$# !"r2i in r"!o"r$"

2i #%r"!o"r$1 " ,r$2in!$ ,$rior#i i$r"r&i% o d$%#"r"!i$ ,rin %"r$ " 5!ifi%$ r$f2# " d$ind$,#ini r$,$%!iv" "r%in". S,$rior# i$r"r&i% %"r$ " di!ri/i! "r%in" r$,$%!iv" $!$r$,on"/i# ,$n!r $f$%!$#$ r$2#!"nd din ind$,#inir$" n$i "r%ini i#$'"#$.

In ,#1 ofi%i"#ii ,/#i%i n! o/#i'"!i " d$iion$2$ d"%" i-" $=,ri"! ,/#i% d$2"%ord# f"!"d$ ,o#i!i%" ini!$r#i #or. In %"2# in %"r$ ofi%i"#ii n d$iion$"2" din ,ro,ri$ ini!i"!iv"1n! for!"!i " d$iion$2$ d$ %"!r$ ,$riorii #or.

Di,o2i!ii ,rivind r$,on"/i#i!"!$"

Page 75: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 75/94

.? Do"r ofi%i"#ii "#$i ,/#i% " "!ori!"!$" " "%!ion$2$ ind$,$nd$n! in %ondi!ii#$ #$'ii in,rivin!" $#"/or"rii ,o#i!i%i#or. Fn%!ion"rii ,/#i%i d$ %"ri$r" n! / !ri%!" ,r"v$'&$r$ ""#$i#or ,o#i!i%.

. Pri# ini!r " n "#! ini!r1 in o$n!# %"nd $!$ in!$ro'"! in ,rivin!" "%!ini#or

Gv$rn#i1 " ni ini!$r " " "#!$i in!i!!ii 'v$rn"$n!"#$1 d$ %"!r$ $/riiP"r#"$n!#i1 !r$/i$ " r$,#i%$ in %ri " or"#1 in %onfori!"!$ % S!"!!# S$i". In ,#1r$,r$2$n!"n!ii ini!$r$#or n! o/#i'"!i " ,"r!i%i,$ #" $ini#$ %oii$i ,$r"n$n!$ %"nddi%!ii#$ ,riv$% do$ni# #or d$ "%!ivi!"!$1 ,$n!r " of$ri $=,#i%"!ii i r",nri #" in!r$/"ri#$$/ri#or S$i".

A/i#i!"!$" d$ " inov"

. In ,r$2$n!1 $!$ difi%i# " d$%ri$ inf#$n!" ni fn%!ion"r ,/#i% ,rof$ioni! ",r"d$%i2ii#or ,o#i!i%$. To!i1 ,r"%!i%" dov$d$!$ %" fn%!ion"rii ,/#i%i ,rof$ioni!i " o "ni!"inf#$n!" ",r" #"rii d$%i2ii#or1 d"!" fiind $=,$ri$n!" #or ,rof$ion"#". Un" din ,!in$#$

od"#i!"!i ,rin %"r$ fn%!ion"rii ,/#i%i ,rof$ioni!i '$r$"2" inov"!ii#$ " ,"r!i%i," #",ro%$# d$ #"r$ " d$%i2ii#or %on!" in " ,"r!i%i," #" "%!ivi!"!$" $%&i,$#or d$ %oni#i$r$ "ini!ri#or. To!i1 in!r%"! $!$ #" #"!i!din$" ini!r#i " ii "#$"'" $/rii1 %&i"r i"%$"!" ,oi/i#i!"!$ $!$ #ii!"!".

Pr"%!i%i "n"'$ri"#$

. E=i!" r"!o"r$#$ ,oi/i#i!"!i d$ o!iv"r$ " ,$ron"##i i d$ r$%o,$n"r$ ",$rfor"n!$#or $fi%i$n!$ ,$n!r " ,ori $fi%i$n!" i " i/n"!"!i frni2"r$" $rvi%ii#or:$"5# d$ ",r$%i$r$,orri ,$n!r ,rof$ion"#i i %"#ifi%"ri 9%"!$'orii1 'r"d$1 %#"$

,r$ii 9,$n!r ,$rfor"n!$ $=%$,!ion"#$1 !$r$n$ %r!$1 i,or!"n!" "%!ivi!"!i#or%"dori % n$#$ fn%!ion"r#i in%ri ,$ $#,$n!r $ri!$ ,$%i"#$ " "%!ivi!"!$ ind$#n'"!" in %"dr# fn%!i$i ,/#i%$1 "n'"5"!ii ,o! fir$%o"nd"!i ,$n!r n ,r$i n"!ion"#.Mod# %$# "i %on $!$ d$ " "%ord" ,r$ii #n"r$ %" ,#i$n! #" "#"ri# d$ /"2".

Con!ro## "n"'$$n!#i

.@ N $=i" o %on%$,!i$ ,r$" d$2vo#!"!" ",r" "n"'$$n!#i ,$ron"##i i " %on!ro##i"n"'$ri"# in fn%!i" ,/#i%" din Li!"ni". Ai%i %&$i" $!$ "i d$'r"/" %on!ro## d$%"!"n"'$$n!#. D$ "%$$"1 !o"!$ $%"ni$#$ ,$n!r ,r"v$'&$r$" i %on!ro##

,$rfor"n!$#or1 ,rod%!ivi!"!ii i %&$#!i$#i#or n! "i d$'r"/" ,rii!iv$ i for"#$.Ev"#"r$" i "#!$ in!r$n!$ "#$ $v"#"rii ,$rfor"n!$#or in $rvi%i# ,/#i% n! no!"!i inLi!"ni". P$ d$ "#!" ,"r!$1 din o$n! %$ "n"'$$n!# in!i!!ii#or ,/#i%$ $!$ d$!# d$%$n!r"#i2"!1 d$2vo#!"r$" ni %on!ro# "n"'$ri"# od$rn n $!$ in%r"5"!" d$ %ondi!ii#$$=i!$n!$. Prin%i,"## i5#o% d$ f$$d/"% ,rivind ,$rfor"n!" i %"#i!"!$" "%!ivi!"!ii nifn%!ion"r ,/#i% n! ,#"n'$ri#$ %$!"!$ni#or " ,#"n'$ri#$ fn%!ion"ri#or ,o#i!i%i " ,/#i%id$ niv$# ,$rior.

R$,on"/i#i!"!$" ,"r#"$n!"r"

Page 76: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 76/94

.* A $ v$d$" . d$ "i .

.) In "5ori!"!$" %"2ri#or1 d," % " "r"!"! ofi%i"#ii ,/#i%1 fn%!ion"rii ,/#i%i n! %$i%"r$ n! invinov"!i!i in o$n!# in %"r$ "dini!r"!i" ,/#i%" $!$ %ri!i%"!"1 in ,$%i"#d$o"r$%$ L$'$" ,rivind ofi%i"#ii n of$r" '"r"n!ii d$ ,ro!$%!i$ fn%!ion"ri#or in "$$n$"

%"2ri1 i"r #$'i#"!i" n%ii n !r"!$"2" "!f$# d$ ,ro/#$$.R$,on"/i#i!"!$" non-5ridi%"

. E=i!" "i #!$ in!i!!ii ind$,$nd$n!$ "v"nd %","%i!"!$" d$ " inv$!i'" "%!ini#$fn%!ion"ri#or ,/#i%i. M"i in!"i1 Avo%"!# Po,or#i %"r$ "n"#i2$"2" $i2"ri#$ %$!"!$ni#or,rivind "/2# d$ ,!$r$ i "#!$ in%"#%"ri "#$ r$'#i#or d$ %ondi!" "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i.Avo%"!# Po,or#i n inv$!i'&$"2" !o!i1 ,#"n'$ri#$ i,o!riv" Pr$$din!$#i1 $/ri#orP"r#"$n!#i1 Gv$rn#i 9%" in!i!!i$ %o#$'i"#"1 Con!ro##i S!"!#i1 Cr!iiCon!i!!ion"#$ i "#!or Cr!i. D$ "$$n$"1 ,ro/#$$#$ ,rivind #$'i#"!i" n%ii n n! / 5ridi%!i" Avo%"!#i Po,or#i.

Ori%$ %$!"!$"n "r$ dr$,!# d$ " d$,n$ " $i2"r$ %ri" ,rivind "%!ini#$ ni fn%!ion"r"n$. To!i1 Avo%"!# Po,or#i "r$ dr$,!# d$ " ini!i" o inv$!i'"r$ ,$ /"2" ni ",$#!$#$foni%.

In "f"r" d$ Biro# Avo%"!#i Po,or#i1 o Coii$ d$ %$r%$!"r$ ind$,$nd$n!" " fo! infiin!"!"in i"n"ri$ ** ,rin d$%r$! 'v$rn"$n!"#. M$/rii %oii$i n! ini!ri "d5n%!i dindiv$r$ ini!$r$. Coii" inv$!i'&$"2" "%!ini#$ fn%!ion"ri#or1 ,r$'"!$!$ r$%o"nd"ri#$ i'$r$"2" "$nd"$n!$ #" #$'i ,$n!r " i/n"!"!i fn%!ion"r$" "dini!r"!i$i d$ !"! i,$n!r " $#iin" !$$iri#$ ,$n!r in%"#%"r$" r$'#i#or d$ $!i%" " "/2ri#$ d$ ,!$r$.Mini!$r$#$ i "#!$ in!i!!ii 'v$rn"$n!"#$ n! o/#i'"!$ " of$r$ infor"!ii#$ n$%$"r$ ,$n!r%oii$1 #" %$r$r$.

.( Avo%"!# Po,or#i1 d," "n"#i2"r$" n$i ,#"n'$ri1 ,o"!$ " d$%id" ":!r"nf$r$ $i2"r$" ,ro%rori#or d"%" $#$$n!$ ,$n"#$ " fo! id$n!ifi%"!$ in %ondi!"fn%!ion"r#i ,/#i%"%!ion$2$ in 5!i!i$ ,"r!$" vinov"!"1 % in!$n!i" d$ " $#i/$r" din fn%!i$ d$ni!"r# " d$ "-#o/#i'" " ,#"!$"%" d"n$#$ or"#$ " "!$ri"#$ ,rovo%"!$ d$ "%!ini#$ "#$'$r$2$ n$i in!i!!ii %o#$'i"#$ "do,!"r$" " r$,in'$r$" d$%i2ii#or %"r$ " fo! "do,!"!$ "n din %"2" "/2#i d$ ,!$r$ " "dini!r"!i$i in$fi%i$n!$'$r$2$ "n%!ini ",#i%"/i#$ fn%!ion"r#i vinov"!.

R$,on"/i#i!"!$" 5ridi%"

. T$or$!i%1 "%!ini " d$%i2ii "#$ "dini!r"!i$i ,o! fi "%!ion"!$ in 5!i!i$. To!i1 ,r"%!i%" ""r"!"!" %" "$$n$" ,ro%$dri dr$"2" #! i $!$ difi%i#" ,ronnn!"r$" n$i d$%i2iii,o!riv" "dini!r"!i$i. D$ "%$$"1 din "i *** -" infiin!"! !ri/n"#$ "dini!r"!iv$,$%i"#$. Un 'r, d$ 5d$%"!ori d$%id$ ",r" fi$%"ri %"2 in ,"r!$.

.? Cod# In%"#%"ri#or Adini!r"!iv$ ,r$v$d$ %" $ ,o! "%!ion" in 5!i!i$ ofi%i"#ii %"r$ "in%"#%"! r$'#i#$ d$ i'r"n!" ,/#i%"1 d$ %o,or!"r$ " "#!$ r$'#i in !i,# $rvi%i#i.

Page 77: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 77/94

To!i1 d"%" i'r"n!" ,/#i%" " "#!$ %ondi!ii o#i%i!" %" o "$$n$" "%!in$ " "i/" #o%1 n $%onid$r" dr$,! o in%"#%"r$ " dr$,!#i "dini!r"!iv.

. C"2ri#$ "dini!r"!iv$ n! "n"#i2"!$ in:%oni#ii "dini!r"!iv$ "#$ 'v$rn$#or #o%"#$!ri/n"#$ di!ri%!"#$

,o#i!i$1 in,$%!or"!$ d$ !"!1 $!%.

Con!ro## S!"!#i "n"#i2$"2" %"2ri#$ r$f$ri!o"r$ #" "%!ivi!"!i#$ fin"n%i"r$. In,$%!or# d$ !"!1"d5n%!ii "i i %ond%"!orii d$,"r!"$n!$#or n! "!ori2"!i " "n"#i2$2$ fi$%"r$ %"2 i "di!ri/i$ "n%!ini.

P$ro"n$#$ %"r$ n! / inv$!i'"r$ "dini!r"!iv" " dr$,!# d$ " fi #" %r$n! % dov$2i#$%#"!$ in %r# inv$!i'"!i$i1 i " dr$,!# #" "i!$n!" #$'"#". Tri/n"## " "#!" in!i!!i$n "r$ dr$,!# " "di$2$ %"2# in "/$n!" in%#,"!#i. Do"r in %"2# in %"r$ ,$ro"n"in%#,"!" " fo! in!iin!"!" d$ #o%# i d"!" "di$ri#or i n " in"in!"! o %$r$r$ d$ " #$ odifi%"1$ ,o"!$ "di" %"2# in "/$n!" ".

Capitolul "I – FUNCTIONARII PUBLICI SI CLASA POLITICAPr$v$d$ri #$'"#$ d$finind ,rin%i,i# ind$,$nd$n!$i ,rof$ion"#$ " fn%!ion"ri#or ,/#i%i

. N $=i!" ,r$v$d$ri %on!i!!ion"#$ /#iniind i,or!"n!" i,"r!i"#i!"!ii ,o#i!i%$ iind$,$nd$n!" ,o#i!i%" " fn%!ion"ri#or ,/#i%i. To!i1 L$'$" Ad",!"rii In!$r$$#or Priv"!$ iP/#i%$1 ,ro#'"!" in ***1 %r$$"2" n %"dr ,$n!r "d",!"r$" in!$r$$#or ,riv"!$ "#$,$ro"n$#or "n'"5"!$ in $rvi%ii#$ ,/#i%$ #" in!$r$$#$ ,/#i%$ "#$ %oni!"!ii1 i '"r"n!i" %"d$!in"!orii nor fn%!ii ,/#i%$ i" d$%i2ii n"i in !$r$ni d$ in!$r$ ,/#i%1 "i'r"ndi,"r!i"#i!"!$" d$%i2ii#or i ,r$v$nind ","ri!i" i r","ndir$" %or,!i$i in "dini!r"!i",/#i%".

Afi#i"!ii ,o#i!i%$ i "%!ivi!"!i#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i

.( L$'$" ,rivind ofi%i"#ii o#i%i!" $=,#i%i! %" ofi%i"#ii d$ r"n'# B " $ "/!in" d$ #" "n'"5"r$" in"%!ivi!"!i ,riv"!$ i ,o#i!i%$ 9" d$ #" ind$,#inir$" nor "%!ivi!"!i ,$n!r ONG-ri i "#!$ !i,rid$ in!i!!ii1 o%i$!"!i1 "o%i"!ii in %"r$ "%$!i" ,o! fi $/ri #" #o%# d$ n%" " in !i,#,ro'r"#i.

Con!"%!$ % ,"r!id$ ,o#i!i%$or'"ni2"!ii ,"r#"$n!"r$

. In ,r$2$n!1 in!$r"%!ini#$ in!r$ fn%!ion"rii ,/#i%i i ,"r!id$#$ ,o#i!i%$ 9#o//in' n!

d$fini!$ in #$'i1 % "r fi L$'$" ,rivind ofi%i"#ii " L$'$" ,rivind Ad",!"r$" In!$r$$#orP/#i%$ i Priv"!$1 %"r$ n! !r"!"!$ in "#!$ ,"r!i din "%$! r",or!. To!i1 ,roi$%!# d$ #$'$",r" #o//Z-in'#i " fo! ,r$'"!i! i v" fi di%!"! in P"r#"$n! ,$ ,"r%r# $inii din,ri"v"r" #i ***.

Ro## fn%!ion"ri#or ,/#i%i in d$%id$r$" ,o#i!i%i#or

.? D$i L$'$" ,rivind ofi%i"#ii ,r$v$d$ %" ofi%i"#ii d$ niv$# B n ,o! fi %on%$di"!i ,$ o!iv#d$ii$i in %or, " S$i"-#i1 ,r$$din!$#i1 Gv$rn#i " %oni#i#i ni%i,"#1 " "#

Page 78: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 78/94

$=,ir"rii "nd"!$#or ,o#i!i%i$ni#or din in!i!!ii#$ d$ "i 1 n $n!ion$"2" %on%$di$r$" din"#!$ o!iv$. L$'$" ,r$v$d$ d$ "$$n$" %"1 in %"2# in %"r$ n ofi%i"# d$ niv$## B ii $=,ri",/#i% d$2"%ord# % ,o#i!i%i#$ ofi%i"#$1 "%$!" v" fi d$!i!i! " r'"! " d$iion$2$.

In d$finir$" dr$,!ri#or i ind"!oriri#or #or1 L$'$" ,rivind ofi%i"#ii "%%$n!$"2" "i d$'r"/"ind"!oriri#$ d$%"! dr$,!ri#$1 ,r$v"2"nd "i "#$ fr"n$ d$%"! !i#$n!$ ,$n!r %" fn%!ion"rii

,/#i%i " ,"r!i%i,$ #" ,ro%$# d$ d$%id$r$ " ,o#i!i%i#or.

. Pr"%!i%" " d$on!r"! %"1 d$i "ni!$ $%"ni$ %"r$ ,r$v"d %on!ri/!i" fn%!ion"ri#or" fo! in%#$ in r$'#"$n!$ i #$'i "#$ in!i!!ii#or ,/#i%$1 n $=i!" ,r$" #!" voin!" din,"r!$" ini!ri#or d$ " !i#i2" "$$n$" f"!ri1 din %"2" 'r"d#i ridi%"! d$ ,o#i!i2"r$ ""dini!r"!i$i d$ !"! #i!"ni$n$.

S%&i/"r$" fn%!ion"ri#or #" %&i/"r$" 'v$rn$#or

. Po!rivi! o,ini$i fn%!ion"ri#or ,/#i%i r$f$ri!or #" "%$"!" ,ro#$"1 d$i L$'$" ",r"ofi%i"#i#or !"/i#$!$ dif$r$n!" din!r$ fn%!ion"rii d$ niv$## A i %$i d$ niv$## B1 i1 d$i

fn%!ion"rii ,/#i%i ,$r"n$n!i $ ,n #$'i#"!i$i n%ii1 %"!iv" fn%!ion"ri ,/#i%i,rof$ioni!i " fo! %on%$di"!i in r" r$or'"ni2"rii in!i!!ii#or i in r" odifi%"riid$nirii ,o!ri#or " fi$#or ,o!ri#or1 f"r" " #i $ of$ri o ,#"!" %o,$n"!ori$ 9"r!. (*:In%&$i$r$" %on!r"%!#i d$ n%" #" ini!i"!iv" "n'"5"!or#i: >Un %on!r"%! d$ n%" $ ,o"!$in%&$i" #" ini!i"!iv" "n'"5"!or#i din r"!o"r$#$ o!iv$: #i%&id"r$" n$i in!i!!ii dindorin!" "n'"5"!or#i3 ( r$d%$r$" n"r#i d$ "n'"5"!i din %"2" nor odifi%"ri #" niv$##,rod%!i$i " " or'"ni2"!i$i ,rod%!i$i”.

. L$'$" ,rivind ofi%i"#ii !"/i#$!$ dif$r$n!" din!r$ d$ni!"ri i fn%!ion"rii ,/#i%i,$r"n$n!i. A%!ivi!"!$" fn%!ion"ri#or d$ niv$## A "r$ #$'"!r" % dr"!" ,o!#i r$,$%!iv:L$'$" Con!r"%!$#or d$ Mn%" ,r$v$d$ %" :”%on!r"%!$#$ d$ n%" % "n'"5"!i %"r$ n! ni!i

in fn%!ii#$ #or d$ in!i!!ii "#$$ in %onfori!"!$ % ,r$v$d$ri#$ #$'"#$ $ vor in%&$i" #"in%&$i$r$" "nd"!#i !"/i#i! d$ in!i!!ii#or r$,$%!iv$”.

Capitolul "II – STANDARD#L# D# CONDUITA% M#CANISM# D# 

 IMPL#M#NTAR#%SANCTIUNIL# 

R$'#$$n!"r$" fn%!ii#or "dini!r"!iv$

. A $=i!"! o in%$r%"r$ d$ " "do,!" o #$'$ r$'#$$n!"nd frni2"r$" d$ $rvi%ii in $%!or#,/#i% i r$'#i#$ d$ %ondi!" ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i %"r$ #%r$"2" % ,/#i%#. To!i1 n" fo! "do,!"!$. D$ "%$$"1 r$'#i#$ d$ %ondi!" n! i,$ d$ "#!$ #$'i1 fi$%"r$ "%o,$rind ndo$ni ,$%ifi%1 % "r fi L$'$" in!$r$$#or ,/#i%$ v. In!$r$$ ,riv"!$1 L$'$" ,rivindfrni2"r$" infor"!ii#or i L$'$" ",r" ofi%i"#i#or.

.( L$'i#$ %"r$ d$%ri r$#"!ii#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i % ,/#i%# "fir" %" fn%!ion"rii,/#i%i1 in ind$,#inir$" ind"!oriri#or #or1 !r$/i$ ":R$,$%!$ r$'#"$n!$#$ !"/i#i!$ d$ $!i%" ,rof$ion"#"

Page 79: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 79/94

Ii ind$,#in$"%" o/#i'"!ii#$ ,rof$ion"#$ in od i,"r!i"#1 on$! i %o,$!$n!Evi!$ %onf#i%!# d$ in!$r$$ ,rin r$,$%!"r$" #$'ii i ,rin "#!$ i5#o"%$S$ "/!in" d$ #" !i#i2"r$" ,o2i!i$i #or ofi%i"#$ ,$n!r "-i ,ro%r" %"!i'ri ,$ron"#$Ii ind$,#in$"%" "!ri/!ii#$ %or$%! i in od %ivi#i2"!P"!r$2$ $%r$!# d$ !"! i $%r$!$#$ ,rof$ion"#$ %,rin$ d$ "%!$#$ ofi%i"#$G"r"n!$2$ %"r"%!$r# d$%&i "# "%!ivi!"!ii #or i " ,r$2in!$ infor"!ii ",r" #or ,/#i%#i

in!r-n od !"/i#i! ,rin #$'$.

Tr"n,"r$n!" in #"r$" d$%i2ii#or

. Id$$" d$ $rvi%i ,/#i% !r"n,"r$n! i n$voi" n$i "$$n$" fn%!ii ,/#i%$ " $=i!"! d$#!. A%$"!" id$$ " fo! i,#$$n!"!" in!r-o "ni!" "r" ,rin "do,!"r$" nor #$'i1 %":L$'$" %o,$!i!i$i1 L$'$" ,r" frni2"rii infor"!ii#or %"!r$ ,/#i%1 L$'$" "%&i2i!ii#or ,/#i%$1i ,rin infiin!"r$" nor in!i!!ii % "r fi Coii" d$ %$r%$!"r$1 A'$n!i" "%&i2i!ii#or ,/#i%$1$!%. A!f$#1 %"dr# n$%$"r !r"n,"r$n!$i "%!ini#or "dini!r"!iv$ $!$ in fn%!in$1 d"r "i$=i!" #!$ d$ f"%! in do$ni1 in!r%"! "do,!"r$" n$i #$'i " " "#!$i" n $!$ d$ "5n.R",o"r!$ "#$ A'$n!i$i A%&i2i!ii#or P/#i%$ i "#$ Coii$i d$ %$r%$!"r$ "r"!" %" $=i!" in%"

,ro/#$$ in "%$! do$ni.

.? L$'$" ,r" frni2"rii infor"!ii#or %"!r$ ,/#i% ,r$v$d$ %":fi$%"r$ %$!"!$"n "# r$,/#i%ii Li!"ni" "r$ dr$,!# " $ infor$2$ ",r" !!ror do%$n!$#orofi%i"#$ "#$ !"!#i1 "dini!r"!i$i #o%"#$ i in!i!!ii#or 'v$rn"$n!"#$1 % $=%$,!i" %$#or %"r$n! %onfid$n!i"#$ in %onfori!"!$ % ,r$v$d$ri#$ #$'"#$R$f2# n$i "'$n!ii in!i!!ii d$ " of$ri infor"!ii ,/#i%#i 9" $di"1 r$,or!$ri1 %rii!ori!r$/i$ 5!ifi%"! d$ fn%!ion"rii r$,$%!ivi ,"n" %$# !"r2i r"!o"r$" 2i #%r"!o"r$1indi%"nd-$ o!iv# r$f2#i #or.

. D$%i2ii#$ "dini!r"!iv$1 r$,$%!iv d$%i2ii#$ ,rivind ,$ron"##1 %$#$ ,rivind %on%rri#$

d$%&i$1 %$#$ ,rivind in!"#niri#$ %oii$i1 " d$%i2ii#$ din do$ni# "%&i2i!ii#or ,/#i%$ !r$/i$ 5!ifi%"!$ in %ri1 of$rind-$ o!iv$ i id$n!ifi%"nd-$ fn%!ion"rii ,/#i%i i,#i%"!i in,ro%$. In fi$%"r$ %"21 #$'i $,"r"!$ d$fin$% ,$rio"d" ,$ ,"r%r# %"r$i" "!f$# d$ ,ro%$dri" do%$n!$ !r$/i$ "r&iv"!$1 ,$n!r " $ dov$di #$'"#i!"!$" i i,"r!i"#i!"!$" d$%i2ii#or.

. Fn%!ion"rii ,/#i%i " d$%#"r"! %" n $=i!" $%"ni$ ,$n!r in%r"5"r$" r",or!"rii d$%"!r$ fn%!ion"rii ,/#i%i " %"2ri#or d$ "dini!r"r$ in$fi%i$n!" in "dini!r"!i" !"!#i. D$i-" /#ini"! o "!f$# d$ n$%$i!"!$1 n " $=i!"! $%"ni$ %"r$ " in%r"5$2$ r",or!"r$".

S!"nd"rd$ d$ %ondi!" "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i

. A $=i!"! "i #!$ in%$r%"ri d$ " ,r$'"!i %od# $!i% i #$'i ,rivind %ondi!" ofi%i"#"1,r$% i r$'#i#$ d$ %o,or!"r$ #" $rvi%i1 d"r "%$!$" n " fo! "do,!"!$. In ,r$2$n!1 n$=i!" o #$'$ %"r$ " r$'#$$n!$2$ ,ro/#$$#$ d$ $!i%" " fn%!ion"ri#or ,/#i%i1 in "f"r" L$'ii,rivind "d",!"r$" in!$r$$#or ,/#i%$ i " %$#or ,riv"!$1 %"r$ v" fi di%!"!" in $%!in$"r"!o"r$.

.@1 .* i .) R",n# n$'"!iv #" in!r$/"r$" d$ #" . $=,#i%" in$=i!$n!" r",nri#or #""%$!$ ,n%!$.

Page 80: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 80/94

M$%"ni$ d$ ,r$v$nir$ " in%o,"!i/i#i!"!i#or i " %onf#i%!#i d$ in!$r$$

. In %onfori!"!$ % L$'$" ,rivind "d",!"r$" in!$r$$#or ,/#i%$ i " %$#or ,riv"!$1 ,$n!r ""i'r" ,r$"!i" in!$r$#i ,/#i%1 fn%!ion"rii ,/#i%i !r$/i$ ":Ii ind$,#in$"%" o/#i'"!ii#$ ,rof$ion"#$ in od i,"r!i"#1 on$! i %o,$!$n!

Evi!$ %onf#i%!# d$ in!$r$$ ,rin r$,$%!"r$" #$'ii i ,rin "#!$ i5#o"%$S$ "/!in" d$ #" !i#i2"r$" ,o2i!i$i #or ofi%i"#$ ,$n!r "-i ,ro%r" %"!i'ri ,$ron"#$S$ '&id$2$ d," #$'$ i d," ,rin%i,i# $'"#i!"!ii ,$ro"n$#or1 in ,ro%$# d$ #"r$ " d$%i2ii#orS$ "/!in" d$ #" fo#oir$" infor"!ii#or ofi%i"#$ " " "#!or infor"!ii do/"ndi!$ ,$ ,"r%r#"%!ini#or #or ofi%i"#$1 i " ,r$vin" !i#i2"r$" #or d$ %"!r$ "#!$ ,$ro"n$ in!r-n "#! od d$%"!%$# ,r$v"2! d$ #$'$N !i#i2$2$1 dir$%! " indir$%!1 ,ro,ri$!"!$" d$ !"! " "#!" ,ro,ri$!"!$ in%&iri"!" d$ !"!,$n!r "#!$ %o,ri d$%"! %$#$ #$'"!$ d$ $=$r%i!"r$" ind"!oriri#or #or i " ,r$vin" fo#oir$""%$!or" d$ %"!r$ "#!$ ,$ro"n$.

Prin d$ii$1 ,$nion"r$ " d$!i!ir$ din fn%!i$1 fn%!ion"rii ,/#i%i n "i ,o! fo#oi

/$n$fi%ii#$ of$ri!$ d$ fn%!i" #or.

L$'$" in!rod%$ d$ "$$n$"1 ind"!orir$" d$ "!o-$=%#d$r$: >Un fn%!ion"r ,/#i% n "r$voi$ " ,"r!i%i,$ #" ,r$'"!ir$"1 %onid$r"r$" " "do,!"r$" nor d$%i2ii %"r$ ,o! d$!$rin"","ri!i" n$i i!"!ii d$ %onf#i%! d$ in!$r$$”.

In ,#1 d$%#"r"!ii#$ d$ in!$r$$ ,riv"!$1 id$n!i%$ %" for"1 ,o! fi %o,#$!"!$ d$:,$ro"n$ "n'"5"!$ in "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" i #o%"#" ,$ o /"2" ,$r"n$n!" %"r$!r$/i$ " ,r$2in!$ o d$%#"r"!i$ "n"#" ,$n!r "n# %"#$nd"ri!i% ,r$%$d$n!1 i1 in %"2#d$2v"#irii d$ noi %ir%!"n!$1 o d$%#"r"!i$ ,#i$n!"r"%"ndid"!ii %"r$ !r$/i$ " ii d$%#"r$ in!$r$$#$ ,$n!r ,$rio"d" %,rin" in!r$ in%$,!# "n#i

%"#$nd"ri!i% i 2i" "#$'$riinirii #or in!r-o fn%!i$ ,/#i%" in "dini!r"!i" %$n!r"#" "#o%"#" " 2i" ",ro/"rii fn%!i$i #or1 " %"r$ !r$/i$ " %o,#$!$2$ o d$%#"r"!i$ ,$n!r "n#%"#$nd"ri!i% ,r$%$d$n!1 in %ondi!ii#$ in %"r$ " !r$%! "i ,!in d$ o #n" din no# "n%"#$nd"ri!i%.

Cond%"!orii in!i!!ii#or "dini!r"!iv$ 9d$,"r!"$n!$1 "'$n!ii1 $rvi%ii1 in,$%!or"!$ "#$'v$rn#i1 d$,"r!"$n!$1 $rvi%ii i in,$%!or"!$ "#$ ini!$r$#or i %ond%"!orii 9dir$%!ori'$n$r"#i1 dir$%!ori1 $fi i %ond%"!orii "d5n%!i "i "#!or in!i!!ii "#$ "dini!r"!i$i d$ !"!1,r$% i fn%!ion"rii $n$r"!i in L$'$" "d",!"rii in!$r$$#or ,/#i%$ i " %$#or ,riv"!$1!r$/i$ " %o,#$!$2$ o d$%#"r"!i$ "n"#" d$ v$ni!ri i ,ro,ri$!"!$. D$%#"r"!ii#$ "n"#$ "#$"ni!or ofi%i"#i 9#i!" $!$ $nn!"!" in "%$"!" #$'$ n! ,/#i%"!$ in!r-n /#$!in infor"!iv1

V"#!Z/$ 2inio1 ,"n" #" "i3 !$r$n# #ii!" d$ d$,n$r$ " d$%#"r"!ii#or $!$ "r!i$.

.( Un fn%!ion"r ,/#i% !r$/i$ " "nn!$ ,$ %ond%"!or# in!i!!i$i " n r$,r$2$n!"n!"!ori2"! "# " d$,r$ noi#$ "#$ ,ro,n$ri d$ n%"1 %$ ,o! ,rovo%" o i!"!i$ d$ %onf#i%! d$in!$r$$. In ,#1 n fn%!ion"r ,/#i% !r$/i$ " "nn!$ ,$ %ond%"!or# in!i!!i$i " nr$,r$2$n!"n! "!ori2"! "# " d$,r$ "%%$,!"r$" n$i of$r!$ d$ n%". In $v$n!"#i!"!$" in %"r$$=i!" dov$2i %" fn%!ion"r# "r$ o r$#"!i$ ,$ron"#" % vii!or# "n'"5"!or1 %ond%"!or#in!i!!i$i " n r$,r$2$n!"n! "!ori2"! "# "%$!i" !r$/i$ " i" "ri r'$n!$ ,$n!r ",r$v$ni ","ri!i" ni %onf#i%! d$ in!$r$$.

Page 81: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 81/94

D," in%&$i$r$" r",or!#i d$ $rvi%i % in!i!!i" "dini!r"!i$i %$n!r"#$ i #o%"#$1 o,$ro"n" n "r$ dr$,!#1 ,$n!r n "n1 " $ "n'"5$2$ in in!i!!ii d$ "di! " d$ "n"'$$n!" in "#!$ or'"ni2"!ii1 d"%"1 ,$ ,"r%r# ,$rio"d$i d$ n "n i$di"! in"in!$ d$ in%&$i$r$"r",or!#i d$ $rvi%i1 "!ri/!ii#$ "#$ "v$" #$'"!r" % ,$rvi2"r$" " %on!ro## "%!ivi!"!ii"%$#$i in!r$,rind$ri " or'"ni2"!ii.

D," in%&$i$r$" ofi%i"#" " $rvi%i#i ,/#i%1 n fo! fn%!ion"r %$r$ d$!in$ ,$ron"#1 " "#$%"ri rd$ ",ro,i"!$ d$!in "i #! d$ )J din %",i!"## "!ori2"! " %on!ri/!i" "!$ri"#" "n$i in!r$,rind$ri1 " %"r$ $!$ "n'"5"! 9" "#$ %"ri rd$ ",ro,i"!$ n! "n'"5"!$ in%ond%$r$" " in!i!!ii#$ d$ "di! "#$ "%$#$i in!r$,rind$ri1 n "r$ dr$,!#1 ,$n!r o ,$rio"d"d$ n "n1 " in!r$ in %on!"%!1 " " %"!$ ,rivi#$'ii ,$ron"#$1 d$ #" in!i!!i" in %"r$ $!$"n'"5"! ,$n!r o ,$rio"d" d$ n "n in"in!$ d$ in%&$i$r$" r",or!#i d$ $rvi%i.

Lii!$#$ ,r$v"2!$ in ,"r"'r"f# "n!$rior n $ ",#i%" in %"2# in %"r$ " fo! in%&$i"! n%on!r"%! in"in!$ %" ,$ro"n" "-i ,r$i" fn%!i" in "dini!r"!i" ,/#i%" %$n!r"#" " #o%"#"1" %"nd %on!r"%!# -" $=!in1 ni%i in %"2# in %"r$ %on!r"%!# " fo! in%&$i"! ,rin #i%i!"!i$

,/#i%" " in %"2# ni %on!r"%! " %"ri v"#o"r$ d$,"$!$ ) ))) #i!" 9(?@ Ero ,$ "n.

M$%"ni$ ,$n!r %o/"!$r$" %or,!i$i

. Gv$rn#1 ini!$r$#$ i "#!$ in!i!!ii "#$ !"!#i " o/#i'"!i" %"1 in !$r$n d$ 2i#$#%r"!o"r$1 " ,r$2in!$ Con!ro##i S!"!#i "%!$#$ r$'#$$n!"nd %on!"/i#i!"!$"1 di!ri/!i"1!i#i2"r$" i %on!ro## r$r$#or fin"n%i"r$ i "!$ri"#$ %"r$ " fo! ",ro/"!$ d$ in!i!!ii#$ d$"i 1 d"r n n! ,/#i%"/i#$ in /#$!in# infor"!iv "# !"!#i 9V"#!Z/$ 2inio.

M"n"'$rii $fi "i /'$!#i d$ !"! !r$/i$ " ,r$2in!$ "n"# Con!ro##i S!"!#i %on!ri#$,rivind %&$#!i$#i#$ /'$!"r$.

.? Coii" d$ %$r%$!"r$1 %on!ro## S!"!#i i Avo%"!# Po,or#i 9d$%rii in "#!$ $%!ini din"%$! r",or! n! in!i!!ii %"r$ "n"#i2$"2" ",$%!$ v"ri"!$ "#$ "%!inii fn%!ion"ri#or ,/#i%i1in%#iv %or,!i". In ,#1 " fo! infiin!"!" o A'$n!i$ d$ Inv$!i'"!ii ,$%i"#$1 o or'"ni2"!i$",o#i!i%"1 "v"nd %o,# ,r$'"!irii i i,#$$n!"rii ni ,ro'r" "n!i-%or,!i$1 inv$!i'"r$""%!$#or d$ %or,!i$1 $!%.

. Con!ro## S!"!#i ,$rvi2$"2" #$'"#i!"!$" i $fi%i$n!" "n"'$$n!#i i !i#i2"rii,ro,ri$!"!ii d$ !"!1 "# ,$rfor"n!$i /'$!#i d$ !"!1 " o/$rv"rii di%i,#in$i fin"n%i"r$ d$%"!r$ in!i!!ii#$ !"!#i i d" r$%o"nd"ri ,$n!r "i'r"r$" di%i,#in$i fin"n%i"r$.

In ind$,#inir$" "!ri/!ii#or "#$1 Con!ro## S!"!#i ,$rvi2$"2":,$rfor"n!" /'$!#i d$ !"!3i,#$$n!"r$" ,ro'r"$#or d$ !"! fin"n!"!$ din /'$!# d$ !"!3"%!ivi!"!i#$ $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ /iro#i S$i"1 "#$ in!i!!ii#or r$,on"/i#$ S$i"1 i" d$,"r!"$n!$#or of$rind $rvi%ii S$i"3"%!ivi!"!i#$ $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ /iro#i Pr$$din!$#i i " d$,"r!"$n!$#or of$rind$rvi%ii Pr$$din!$#i3"%!ivi!"!i#$ $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ Cr!ii Con!i!!ion"#$3#$'"#i!"!$" '$!ion"rii i !i#i2"rii /nri#or ,/#i%$ d$ %"!r$ B"n%" Li!"ni$i3

Page 82: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 82/94

"%!ivi!"!i#$ $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ !ri/n"#$#or1 /irori#or ",ro2i#or1 ,ro%rori#or i,o#i!i$i3"%!ivi!"!i#$ $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ Gv$rn#i1 ini!$r$#or1 in!i!!ii#or 'v$rn"$n!"#$ i" "#!or in!i!!ii fin"n!"!$ din /'$!# d$ !"!3"%!ivi!"!i#$ $%onoi%$ i fin"n%i"r$ "#$ in!i!!ii#or d$ !"! "#$ R$,/#i%ii Li!"ni" o,$r"nd in"#!$ !"!$3

"%!ivi!"!i#$ in!r$,rind$ri#or ,/#i%$3"%!ivi!"!i#$ in!r$,rind$ri#or1 in!i!!ii#or i or'"ni2"!ii#or in %"r$ n "i ,!in d$ 5"!"!$ din"%!ini n! d$!in!$ d$ !"!3!i#i2"r$" $fi%i$n!" i /in$ in!$n!ion"!" d$ %"!r$ "!ori!"!i#$ #o%"#$1 r$#i'io"$ i or'"ni2"!ii#$,/#i%$1 " fondri#or ,rii!$ d$ #" /'$!# !"!#i3for"r$" i !i#i2"r$" fondri#or i r$2$rv$#or !"!#i1 $!%.

Con!ro## S!"!#i d$f"o"r" "n%&$!$ ,$n!r inv$!i'"r$" infr"%!ini#or in!r"nd in %o,$!$n!"". In ind$,#inir$" "!ri/!ii#or "#$1 Con!ro## S!"!#i ,o"!$ $v"#" ,$rfor"n!" !"!#i i "in!i!!ii#or ni%i,"#$ i " $n!i!"!i#or $%onoi%$ "n%&$!"!$1 ,rin r$,$%!"r$" o/i$%!iv$#or"n"'$$n!#i $%onoi%1 " ,rod%!ivi!"!ii i $fi%i$n!$i.

In,$%!or# d$ S!"!1 "d5n%!ii "i i %ond%"!orii d$,"r!"$n!$#or d$ %on!ro# " dr$,!# ":$vid$n!i$2$ %ond%"!ori#or !"!#i1 in!i!!ii#or ni%i,"#$ i $n!i!"!i#or $%onoi%$ %"r$ n!"n%&$!"!$ ori%$ d$fi%i$n!" in "%!ivi!"!$" #or1 "-i "v$r!i2$2$ i "-i d$!$rin$ " $#iin$d$fi%i$n!$#$ id$n!ifi%"!$3,r$2in!$ ,ro,n$ri %ond%"!ori#or !"!#i1 in!i!!ii#or ni%i,"#$ i $n!i!"!i#or $%onoi%$"n%&$!"!$1 %onfor %"ror" "%$!$" "r !r$/i "-i r$vo%$ d$%i2ii#$ %"r$ vio#$"2" in!$r$$#$#$'i!i$ "#$ "#!i !"!1 in!i!!ii ni%i,"#$ " $n!i!"!i $%onoi%$ i "-i ,$nd$ d$%i2ii#$i#$'"#$ i "%!ini#$ fn%!ion"ri#or !"!#i1 in!i!!ii#or " $n!i!"!i#or $%onoi%$ "n%&$!"!$1 d"%""%$!$ d$%i2ii i "%!ini "r ,rovo%" ,"'/$ !"!#i3i,n$ d$d%$ri "!$ri"#$ fn%!ion"ri#or ,$n!r r$%,$r"r$" %&$#!i$#i#or n$"!ori2"!$1

r$,$%!iv $ $%&iv"#$n!$ % ,"'/" ,rovo%"!" !"!#i1 ni%i,"#i!"!ii1 in!r$,rind$rii d$ !"!" ni%i,"#"1 in!i!!i$i " or'"ni2"!i$i1 d"r %"r$ " n d$,"$"%" "$ "#"rii #n"r$ $dii3" i,n" d$d%$ri "!$ri"#$ ,rin $ $%&iv"#$n!$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i din "dini!r"!i"%$n!r"#" " #o%"#" i "#!or "n'"5"!i1 d"%" ,"'/" ,rod" din vin" #or in !i,# $rvi%i#i $in%ri$ in ,r$v$d$ri#$ Cod#i Civi#3"%!ion$2$ in 5!i!i$ i " ,ro,n" d$!i!ir$" fn%!ion"ri#or vinov"!i din ,o!ri#$ r$,$%!iv$1% $=%$,!i" %$#or ni!i d$ Pr$$din!$#$ r$,/#i%ii " "#$i d$ S$i"1 ,$n!r in%"#%"r$"#$'i#or " d$%r$!$#or 'v$rn"$n!"#$ " ,$n!r ,"'/$ /!"n!i"#$ ,rovo%"!$ !"!#i1ni%i,"#i!"!ii " in!r$,rind$ri#or !"!"#$ " ni%i,"#$1 in!i!!ii#or " or'"ni2"!ii#or3r$%o"nd$ %ond%"!ori#or !"!#i1 in!i!!ii#or ni%i,"#$ i $n!i!"!i#or $%onoi%$ "n%&$!"!$" %ond%"!ori#or in!i!!ii#or i$r"r&i% ,$rio"r$ %" "%$!i" "-i d$!i!i$ "n'"5"!ii vinov"!i

d$ "/2ri in "%!ivi!"!i#$ $%onoi%$ i fin"n%i"r$3o#i%i!$ d$ #" %ond%"!orii !"!#i1 in!i!!ii#or ni%i,"#$ i $n!i!"!i#or $%onoi%$ "n%&$!"!$" %ond%"!orii in!i!!ii#or i$r"r&i% ,$rio"r$ %" "n%!ini di%i,#in"r$ " fi$ i,$"n'"5"!i#or %"r$ " in%"#%"! #$'$" i %" "%$!i "n'"5"!i " fi$ ,$n"#i2"!i "!$ri"#3of$r$ in!r%!ini /"n%i#or ,$n!r ,$nd"r$" % ,"n" #" o #n" " ,$rio"d$i d$ ,#"!" i!r"nf$r "# /"ni#or din %on!ri#$ !"!#i1 in!i!!ii#or ni%i,"#$ i $n!i!"!i#or $%onoi%$"n%&$!"!$ d"%" ,"'/" ,rovo%"!" !"!#i $!$ !"/i#i!" ,$ ,"r%r# "n%&$!$i. L" ,riir$"nor "$$n$" in!r%!ini1 /"n%i#$ n vor d$%&id$ n no %on! ,$n!r !"!1 in!i!!i"ni%i,"#" " $n!i!"!$" $%onoi%"3

Page 83: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 83/94

in"r%in$2$ ,$ %ond%"!orii !"!#i1 in!i!!ii#or ni%i,"#$ i $n!i!"!i#or $%onoi%$ inv$!i'"!$" r"/r$2$ /'$!$#or d$ !"! " ni%i,"#$ " fondri#or d$ !"! r$r$#$1i,r!ri#$1 "#o%"!ii#$ /'$!"r$1 ,rii!$ " !i#i2"!$ % in%"#%"r$" #$'i#or " " "#!or "%!$#$'i#"!iv$1 ,r$% i r"/r"r$" $#or d"!or"!$ ,rin "n%!ini $%onoi%$3r$%,$r$2$ f"r" ,ro%$ d$ #" $n!i!"!i#$ $%onoi%$ "n%&$!"!$ %"!r$ /'$!$#$ i fondri#$ !"!"#$ ini%i,"#$ r$r$#$1 i,r!ri#$ i "#o%"!ii#$ /'$!"r$1 ,rii!$ " !i#i2"!$ % in%"#%"r$"

#$'i#or " " "#!or "%!$ #$'i#"!iv$1 ,r$% i r"/r"r$" $#or d"!or"!$ ,rin "n%!ini$%onoi%$3"%!ion$2$ in 5!i!i$ in ","r"r$" in!$r$$#or ,/#i%$ "#$ !"!#i3,n" ,ro,n$ri ,$n!r "n#"r$"1 in %onfori!"!$ % ,ro%$dr" !"/i#i!" d$ #$'$1 "r$'#$$n!"ri#or in!r$,rind$rii ,rivind "/2ri#$1 !"/i#i!$ d$ #$'i#"!i" R$,/#i%ii Li!"ni"3of$r$ in!r%!ini in!i!!ii#or d$ %on!ro# !"!"#$ i ni%i,"#$ ,$n!r d$f"r"r$" "n%&$!$#orin %"dr# !"!#i1 in!i!!ii#or ni%i,"#$ i $n!i!"!i#or $%onoi%$ "f#"!$ / 5ridi%!i" #or3o/!in" d$ #" in!i!!ii#$ %"r$ d$f"o"r" %on!ro"#$ d$ $=,$r!i2" r$2#!"!$#$ "n%&$!$#or #or3o#i%i!$ ,ri5in# ,$%i"#i!i#or ,$n!r d$f"r"r$" in,$%!ii#or3i,n" "n%!ini "dini!r"!iv$ in %onfori!"!$ % ,ro%$dri#$ !"/i#i!$ ,rin #$'$3o/#i'$ in,$%!orii fi%"#$ " r$%,$r$2$1 in %onfori!"!$ % #$'$" ,rivind "dini!r"r$" !"=$#or1

$#$ %on!ri/"/i#i#or d$2v"#i!$ in %r# in,$%!i$i d$ %"!r$ Con!ro## S!"!#i i $#$r$2#!"!$ in r" "n%!ini#or $%onoi%$.

. A'$n!i" d$ Inv$!i'"!ii S,$%i"#$1 o or'"ni2"!i$ ",o#i!i%"1 " fo! infiin!"!" ,$n!r ,r$'"!ir$"i i,#$$n!"r$" ni ,ro'r" "n!i-%or,!i$ i ,$n!r "n%&$!"r$" "%!$#or d$ %or,!i$ $!%.A'$n!i" "r$ dr$,!# d$ " d$f"r" "n%&$!$ ,$n"#$ i in!$ro'"!orii.

C. FUNCTIA PUBLICA DE7VOLTARI SI OBLIGATII

Capitolul "III – D#("OLTAR#A FUNCTI#I PUBLIC# 

A%!in$" 'v$rn#i in d$2vo#!"r$" fn%!i$i ,/#i%$

@. Pri$#$ #$'i %"r$ r$'#$$n!$"2" S!r%!r" Gv$rn#i Li!"ni"n " fo! $#"/or"!$ in **)1in#o%ind do%$n!$#$ ovi$!i%$. To!i1 in"in!$ d$ r$for$#$ din do$ni# fn%!i$i ,/#i%$d$!# d$ ,!in$ i #"/ %oordon"!$. R$for$#$ $%onoi%$ i ,riv"!i2"r$" " fo! in !o,#,riori!"!i#or ,$ "'$nd" ,o#i!i%". D$ "%$$"1 !o"!$ r$for$#$ "dini!r"!iv$ " fo! "n"#i2"!$ %" o,"r!$ " ni $%!or " "#!# "# r$for$i in $%onoi" Li!"ni$i.

In **1 ,ro'r"# 'v$rn"$n!"# ,$n!r d$2vo#!"r$ "# "dini!r"!i$i d$ !"! #i!"ni$n$ " fo!

r$2o#v"! din ,$r,$%!iv" r$for$#or $%onoi%$. Pro'r"# ,r$v$d$: ”P$ !i,# r$or'"ni2"rii$%onoi$i #i!"ni$n$1 in!i!!ii#$ 'v$rn"$n!"#$ " fo! r$or'"ni2"!$ d$ "i #!$ ori. A!f$#d$ %&i/"ri " d$!"/i#i2"! "%!ivi!"!$" #or1 in ,$%i"# d$ %"nd r$d%$r$" %on!in" " niv$#$#ord$ ,$ron"# i #i," '"r"n!ii#or o%i"#$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i i-" d$%r"5"! d$ #" o n%"$fi%i$n!" i $f$%!iv". In ,#1 " fo! #!$ ,ro/#$$ in #"r$" d$%i2i$i i %on!ro###i ",r"i,#$$n!"rii #or.”

P$n!r %" " r$2o#v$ "%$!$ ,ro/#$$1 'v$rn# i-" $=,ri"! o/#i'"!ii#$ ,$n!r:

Page 84: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 84/94

,r$'"!ir$" '$!ii#or ,$n!r o r$for" 'v$rn"$n!"#" r$!r"n" #" !o"!$ niv$#$#$ 9'v$rn1ini!$r$1 d$,"r!"$n!$ i "'$n!ii1 ,n"nd "%%$n!# in do$nii#$ %on!ro##i ,r$!ri#or1,ro,ri$!"!ii1 '"r"n!ii#or %o,$!i!i$i i $d%"!i$i3r$"#i2"r$" ,$rfor"n!$i ","r"!#i 'v$rn"$n!"#1 in ,$%i"# in for#"r$" !r"!$'i$i"%ro$%onoi%$ i i,#$$n!"r$" $i i ,r$'"!ir$" L$'ii Ofi%i"#i!"!i#or Gv$rn"$n!"#$1!r"dind-$ "!f$#1 " '"r"n!$2$ !"/i#i!"!$" "dini!r"!i$i d$ !"!3

d$finir$" divi2inii fn%!ion"#$ " r$,on"/i#i!"!ii in!r$ niv$#$#$ #o%"#$ i %$n!r"#$ " !r"nf$r$%"!$v" din fn%!ini1 "!f$# %" $rvi%ii#$ o%i"#$ 1 %o$r!#1 $!%. #" niv$# #o%"#.

Pro'r"# ,$n!r **? n " fo! fo"r!$ dif$ri! d$ ,ro'r"# 'v$rn"$n!"# ,$ **1 in %"r$r$for$#$ 'v$rn"$n!"#$ " fo! %$r%$!"!$ %" ,"r!$ " r$for$#or $%onoi%$1 "%%$n!"r$"$%onoi%"1 o%i"#" i ,o#i!i%" inv$!i!ii#or.To!i1 in **? " fo! "%ord"!" "i #!" "!$n!i$ d$finirii fn%!ii#or in %"dr# "dini!r"!i$i1r$'#" #inii#or r$,on"/i#i!"!ii in!r$ Seimas ' 'v$rn i ,r$$din!i$. Din no1 n$%$i!"!$" d$ "fin"#i2" #o%"# r$for" 'v$rn"$n!"#" i d$ " %o,#$!" divi2in$" fn%!ii#or in!r$ dif$ri!$#$niv$#$ "#$ !r%!rii 'v$rn"$n!"#$1 " fo! n" din ,riori!"!i#$ ,ro'r"#i.C" r$2#!"!1 ono" L$'$ Gv$rn"$n!"#"1 in#o%ind n" "do,!"!" in **)1 " !r$%! d$ ,"r#"$n! in #n"

"i **?.

In ,#1 'v$rn# i-" $=,ri"! 'ri5" ,$n!r %"#i!"!$" ,$rfor"n!$#or %or,#i fn%!ion"ri#or,/#i%i i -" "n'"5"! " $#iin$ %or,!i" i " d$2vo#!$ $%"ni# d$ %on!ro# "# %"#i!"!ii. C"r$2#!"! " nor "!f$# d$ d$%i2ii1 L$'$" ,rivind D$ni!"rii " fo! ,r$'"!i!" i !r$%!" in,"r#"$n! in "n# **1 i,r$n" % "#!" #$'i#"!i$ $%nd"r"1 r$'#$$n!"nd ,ro/#$$#$fn%!ion"ri#or ,/#i%i.

Pro'r"# 'v$rn#i din ** " "%%$n!"! 'ri5" " d$ " %o,ri" r$for" fn%!ion"ri#or,/#i%i1 /#iniind r"!o"r$#$ ,riori!"!i:"d",!"r$" fn%!ii#or %$n!r"#$ 'v$rn"$n!"#$ i o,$r"r$" r$'#i#or noi#or %ondi!ii $%onoi%$ i

o%i"#$3in%r"5"r$" ori$n!"rii $rvi%i#i i "i d$,"r!$ " d$2vo#!$ !r"n,"r$n!" i $%"ni$#$d$o%r"!i%$ in %"dr# "dini!r"!i$i3r$v$d$r$" fn%!ii#or "dini!r"!i$i d$ !"! ,$n!r " $#iin" #i,ri#$3o,!ii2"r$" !r%!rii ,$n!r " i/n"!"!ii r$#"!ii#$ 'v$rn"$n!"#$ i d$ " r$d%$ %o!ri#$3%r$!$r$" ,$rfor"n!$#or fn%!ion"ri#or ,/#i%i i r$,on"/i#i!"!i#or #or ,$n!r r$2#!"!$#$d$%i2ii#or i "%!ini#or #or3i,n$r$" !ri%!" " nor$#or d$ $!i%" i "# !"nd"rd$#or d$ ,$rfor"n!" ,$n!r fn%!ion"rii,/#i%i3,r$'"!ir$" n$i !r"!$'ii d$ d$2vo#!"r$ ,rof$ion"#" ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i3d$%$n!r"#i2"r$" in %on!in"r$ " $%onoi$i #i!"ni$n$ ,rin r$d%$r$" ,ond$rii %on!ro##i

'v$rn"$n!"# ",r" ,ro/#$$#or d$ ,i"!" in$vi!"/i#$.

Mini!$r# R$for$#or Adini!r"!i$i P/#i%$ i A!ori!"!i#or Lo%"#$9MRAPAL1 in r",or!# $i",r" r$for$i fn%!i$i ,/#i%$ " ,r$2$n!"! in  Seimas i n noi$/ri$ **@1 " !"/i#i! %"1 in%id" do%$n!#i ,rivind d$2vo#!"r$" "dini!r"!i$i d$ !"!1 'v$rn# " fo! or "n'r$n"!in ",#i%"r$" r$for$i. A%$"!" " fo! "dno!"!" in R",or!# din ** "# Coii$i Ero,$n$.Un#din o!iv$#$ ,$n!r "%$"!" i!"!i$ " fo! %" d$%i2ii#$ ,o#i!i%$ " fo! #"!$ f"r" "n"#i2"i,"%!#i #or "n!i%i,"!1 %"r$ " r$2#!"! din!r-o %oordon"r$ #"/" " $for!ri#or d$ r$or'"ni2"r$" "dini!r"!i$i %$n!r"#$ in ,$rio"d" ****.A#!" ,ro/#$" " fo! #i," ,ri5in#i ,o#i!i%.

Page 85: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 85/94

@.( Pro'r"# 'v$rn"$n!"# $=i!$n! " /#ini"! o/#i'"!ii#$ "#$ d$ " !"/i#i d$2vo#!"r$""dini!r"!iv":r$d%$r$" n"r#i d$ ini!$r$9d$ #" #" ? i d$fini!ii "i %#"r$ " fn%!ii#or #or1 d$"!ri/ir$ ini!$r$#or " "r%ini#or d$ ,r$'"!ir$ " !r"!$'ii#or d$ d$2vo#!"r$1 for#"r$" ,o#i!i%iid$ !"! i " #$'i#or d$ , in ",#i%"r$3

  %r$"r$" ni i!$ infor"!ion"# nifi%"! ,$n!r !o"!$ in!i!!ii#$ 'v$rn"$n!"#$3d$2vo#!"r$" $%"ni$#or d$ d$%#"r"r$ o/#i'"!ori$ " v$ni!ri#or i "#$ f"i#i$i i r$#"!ii#$ d$"f"%$ri ,$n!r !o!i fn%!ion"rii ,/#i%i3!"/i#ir$" $%"ni#i d$ r$,on"/i#i!"!i ,$n!r !o"!$ d$%i2ii#$ #"!$1 in%#iv d$%i2ii#$%o#$%!iv$3$#"/or"r$" r$%r!"rii i ,ro%$dri#or d$ in!$rvi " fn%!ion"ri#or ,/#i%i.

Pri# Mini!r " /#ini"! in od ,$%i"# i,or!"n!" r$for$#or "dini!r"!i$i ,/#i%$1in%$,"nd % !"/i#ir$" %r!i#or "dini!r"!iv$ i !$rin"nd % "do,!"r$" ni A%! "# Fn%!i$iP/#i%$ %,rin2"!o"r$ i " n$i L$'i " Adini!r"!i$i P/#i%$.

To!i1 in $v"#"r$" "1 " fo!$#or r$for$ "#$ "dini!r"!i$i ,/#i%$1 ini!r# MRAPAL "/#ini"! r"!o"r$#$ ,ro/#$$ in i,#$$n!"r$" !r"!$'i$i:#"/" $fi%i$n!" in or'"ni2"r$" n%ii " %"/in$!#i Pri#i Mini!r i " ","r"!#i'v$rn"$n!"#.Li," d$ "!$n!i$ in %$$" %$ ,riv$!$ $fi%i$n!" i %"#i!"!$" "%!ivi!"!ii "dini!r"!i$i d$ !"!Li," d$ "!$n!i$ in %$$" %$ ,riv$!$ ,ro%$$#$ d$ %on%$,!i$1 ,n$r$" in ",#i%"r$ " #$'i#oror'"ni%$ i " %$#or#"#!$ "%!$ nor"!iv$3Li," %oordon"rii ori2on!"#$ " "%!ivi!"!i#or #" !o"!$ niv$#$ 'v$rn"$n!"#$3In$fi%i$n!" "n"'$$n!#i r$r$#or "n$ i d$fi%i$n!$#$ ,ro%$#i d$ r$for" ""dini!r"!i$i ,/#i%$3

@.. Mini!$r# R$for$#or Adini!r"!i$i P/#i%$ i A!ori!"!i#or Lo%"#$ 9MRAPAL infiin!"!in ** %" ,"r!$ " ,ro%$#i d$ r$for" " ,r$'"!i! n ,ro'r" ,o#i!i%1 >S!r"!$'i" r$for$i"dini!r"!i$i ,/#i%$” in %"r$ " fo! ,$%ifi%"!$ ,rin%i,"#$#$ o/i$%!iv$ "#$ "dini!r"!i$i,/#i%$:"#ini$r$" fn%!ii#or "dini!r"!i$i ,/#i%$ #" %$rin!$#$ noi#or %ondi!ii ,o#i!i%$1 $%onoi%$ io%i"#$3r$or'"ni2"r$" in!i!!ii#or "dini!r"!i$i d$ !"!3in!"rir$" or'"n$#or d$ "dini!r"!i$ #o%"#"3%ono#id"r$" d$2vo#!"rii ,rof$ion"#$ " fn%!ion"ri#or ,/#i%i i " i!$$#or infor"!i%$3i/n"!"!ir$" ,ro%$$#or d$ %on%$,!i$ #$'i#"!iv"3!i#i2"r$" r"!ion"#" " r$r$#or fi%"#$ "#$ "dini!r"!i$i ,/#i%$.

In !i,# $v"#"rii !r"!$'i$i d$ i,#$$n!"r$1 in !o"n" "n#i **@ ini!r# Mini!$r#r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$ i " "!ori!"!i#or #o%"#$ " r$d$fini! !r"!$'i" /#iniind %in%ido$nii ,riori!"r$:d$2vo#!"r$" %"dr#i #$'"#3%&i/"ri#$ or'"ni2"!ion"#$3d$2vo#!"r$" "n"'$$n!#i fn%!ion"ri#or ,/#i%ii/n"!"!ir$" r$#"!ii#or din!r$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i i %$!"!$ni3d$2vo#!"r$" ,rof$ion"#" " fn%!ion"ri#or ,/#i%i3

Page 86: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 86/94

 In do$ni# "dini!r"!i$i ,/#i%$1 ,"r#"$n!# " !"/i#i! n 'r"fi% ,$n!r %" r"!o"r$#$,roi$%!$ d$ #$'i " fi$ vo!"!$ in d$%r# $inii d$ ,ri"v"r" ***. Actul &unctionarilor publici : "# %"ri ,rin%i,"# o/i$%!iv $!$ i/n"!"!ir$" !"nd"rd$#or d$,$rfor"n!" " fn%!i$i ,/#i%$1 !"/i#ir$" ni i!$ d$ %"ri$r$1 ,rin%i,ii#$ n$!r"#i!"!ii,o#i!i%$1 !"/i#i!"!ii i ,rof$ion"#i#i ofi%i"#i!"!i#or ,/#i%$. Le"ea administratiei publice: "#$ %"r$i ,rin%i,"#$ o/i$%!iv$ n!: d$2vo#!"r$" "n"'$$n!#i

in!$rn "# in!i!!ii#or ,/#i%$1 !"/i#ir$" !"nd"rd$#or d$ ,r$!"r$" " $rvi%ii#or ,/#i%$1"r/i!r"5# %onf#i%!$#or din!r$ fn%!ion"rii ,/#i%i i %$!"!$ni. Le"ea lobb@in"%ului5 "# %"r$i o/i$%!iv $!$ !"/i#ir$" ,ro%$drii ,$n!r in!$r"%!in$"fn%!ion"ri#or ,/#i%i % 'r,"ri#$ d$ in!$r$$ i inf#$n!".

In ini$ ** " fo! "do,!"!" #$'$" %on%i#i$rii in!$r$$#or ,/#i%$ % %$#$ ,riv"!$. Prin%i,"#$#$o/i$%!iv" "#$ "%$!$i #$'i n! '"r"n!"r$" n$!r"#i!"!ii fn%!ion"ri#or ,/#i%i i ,r$v$nir$"%or,!i$i in or'"ni2"!ii#$ ,/#i%$. In ,# %oii" >"ini#or %r"!$” " fo! infiin!"!" ,$n!r ""n"#i2" %"2ri#$ d$ %onf#i%!$ d$ in!$r$$ i ,ro"!" "dini!r"r$.

To! in **1 " fo! "do,!"!" d$ %"!r$ ,"r#"$n! o #$'$ %"r$ r$'#$$n!$"2" fin"n!"r$"

%","nii#or $#$%!or"#$1 i"r in ",ri#i$ **@ 'v$rn# " "do,!"! n d$%r$! ,$n!r %o/"!$r$"%ri$i or'"ni2"!$ i " %or,!i$i in Li!"ni".

Gv$rn# " "do,!"! r"!o"r$#$ ,ro'r"$ d$ "%!in$ i,o!riv" %or,!i$i in or'"ni2"!ii#$,/#i%$:*** + ()): $v"#"r$" i!"!i$i i d$finir$" ,rin%i,"#$#or i5#o"%$ ,$n!r ,r$v$nir$" i%on!ro## %or,!i$i i #!$rior ,r$'"!ir$" #$'i#"!i$i3())( + ())?: !"/i#ir$" ,rin%i,"#$#or $#$$n!$ d$ %on!ro# "# %or,!i$i i i!$# d$ ,r$v$nir$ "#"%$!$i": /"2" #$'"#"1 infiin!"r$" in!i!!ii#or d$ r$or!1 %r$"r$" i!$$#or #$'"#$ fin"n%i"r$1o%i"#$1 or'"ni2"!ion"#$1 infor"!ion"#$ i "n"#i!i%$.()): !"/i#ir$" n$i noi !r"!$'ii d$ "%!in$ i,o!riv" %or,!i$i i $v"#"r$" $for!ri#or

"n!$rio"r$.

Prin d$%r$!# ,ri#i ini!r1 " fo! !"/i#i!" o %oii$ ,$n!r %r$"r$" ni ,#"n d$!"#i"! d$"%!in$ i,o!riv" %or,!i$i1 %,rin2"nd r$,r$2$n!"n!i "i div$r$#or in!i!!ii d$ !"! i "v"nd %",r$$din!$ ,$ %"n%$#"r# d$ !"!.

In ,# Unin$" B"#!i%"1 o in!i!!i$ for"!" din %$#$ !r$i S!"!$ B"#!i%$ " ,r$'"!i! n do%$n!%"r$ "fir" in od $=,#i%i! "n'"5"$n!# %$#or !r$i 'v$rn$ d$-" " %o/"!$ %or,!i" i d$ "!"/i#i n $%"ni %"r$ " '"r"n!$2$ !r"n,"r$n!" "%!ivi!"!i#or $rvi%ii#or ,/#i%$ % ,ro%r",/#i%" " fo! !"/i#i!$ %" ,riori!"!i ,riv"!i2"r$"1 "dini!r"r$" i,o2i!$#or1 i!$$#$ v""#$1"%!ivi!"!i#$ d$ "%ord"r$ d$ #i%$n!$ i r$%r!"r$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i.

S!r"!$'ii#$ d$ ,$ron"# ,$n!r f"%i#i!"r$" in!r"rii in UE

MRAPAL i,r$n" % Mini!$r# Af"%$ri#or E=!$rn$ i in %oo,$r"r$ % In!i!!# Fin#"nd$2d$ M"n"'$$n! P/#i% " $#"/or"! o !r"!$'i$ d$ ,r$'"!ir$ in v$d$r$" in!$'r"rii $ro,$n$ "fn%!ion"ri#or ,/#i%i #i!"ni$ni %"r$ " fo! %onfir"!" d$ %"!r$ Coii" d$ In!$'r"r$Ero,$"n". S!r"!$'i" " !"/i#i! 'r,ri !in!" ,$n!r ,r$'"!ir$" in!$'r"rii $ro,$n$.Prin%i,"#$#$ 'r,ri in%#d $/rii d$#$'"!i i fn%!ion"ri ,/#i%i %"r$ vor fi i,#i%"!i dir$%!in ,ro%$# in!$'r"rii $ro,$n$ in d$%r# n$i ,$rio"d$ "i "ri d$ !i, 9",ro=. )) d$

Page 87: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 87/94

fn%!ion"ri ,/#i%i. Un "#! 'r, $!$ for"! din ",ro=. )) d$ "n"'$ri #" niv$# in"#! din$rvi%ii#$ ,/#i%$1 din div$r$ ini!$r$1 d$,"r!"$n!$ i "#!$ "'$n!ii ,/#i%$1 ,r$% iini!rii i vi%$-ini!rii %"r$ n! i,#i%"!i in ,ro%$# in!$'r"rii. A# !r$i#$" 'r, %,rind$$fii d$,"r!"$n!$#or d$ in!$'r"r$ $ro,$"n" " ini!$r$#or i " "#!or in!i!!ii 'v$rn"$n!"#$9) ,$ro"n$. P$ron"## 5ridi%1 5d$%"!orii i ofi%i"#i!"!i#$ 5d$!$n$ i $/rii"dini!r"!i$i #o%"#$ %on!i!i$ "# ,"!r#$" 'r, 9)) ,$ro"n$. R$!# ,$ron"##i

9",ro=i"!iv *.))) ofi%i"#i v" /$n$fi%i" d$ o ,r$'"!ir$ d$ /"2" ,$ div$r$ /i$%!$ ,rivindin!$'r"r$" $ro,$"n".

 Pro%$$#$ in!$'r"rii $ro,$n$ n! %oordon"!$ d$ %"!r$ no" Coii$ Ero,$"n" 9"n!$riorMini!$r# Af"%$ri#or Ero,$n$ %"r$ "r$ d$ "n'"5"!i i r",nd$ d$ ,r"v$'&$r$",ro%$#i d$ in!$'r"r$ $ro,$"n" i1 in ,"r!i%#"r1 ,$n!r i,#$$n!"r$" ,ro'r"#in"!ion"# d$ "%&i2i!ii ,/#i%$. In ,#1 Coii" d$ In!$'r"r$ Ero,$"n" /ordon"!" ,ri#iini!r " fo! #"r'i!" ,$n!r " %,rind$ !o"!$ ini!$r$#$ %"r$ " r$,on"/i#i!"!i in do$ni#"%&i2i!ii#or ,/#i%$. A#"!ri d$ "%$!$ or'"ni$1 $=i!" n d$,"r!"$n! d$ #$'i#"!i$ $ro,$"n"/ordon"! 'v$rn#i i n Coi!$! P$r"n$n!  Seimas %"r$ $ o%," d$ "f"%$ri#$$ro,$n$.A%$!$" n! in'r$#$ !r%!ri %"r$ ,r"v$'&$"2" ,ro%$# d$ in!$'r"r$ $ro,$"n"

in%#iv ,r$'"!ir$" i i,#$$n!"r$" ,$ron"##i i !r"!$'ii#$ d$ ,r$'"!ir$ .

Ur$"2" " fi %r$"!$ "#!$ !r%!ri i $%"ni$ ,$n!r "i'r"r$" !"/i#i!"!ii ,$ron"##i.

R$r$#$ d$2vo#!"rii $rvi%ii#or ,/#i%$

MRAPAL %"r$ $!$ ,rin%i,"#" in!i!!i$ %"r$ %oordon$"2" r$for" "dini!r"!i$i ,/#i%$ id$2vo#!"r$" fn%!i$i ,/#i%$ 1 "r$ n ,$ron"# for"! din ) "n'"5"!i. A%$! n"r r$,r$2in!"n"i d"!$#$ n$ri%$ %"r$ ,o! fi frni2"!$ in %$$" %$ ,riv$!$ r$r$#$ d$ ,$ron"# "#o%"!$,$n!r i,#$$n!"r$" r$for$i #" niv$# %$n!r"#. Bin$in!$#$ %" " fo! i,#i%"!i in ,ro'r"$#$d$ ,r$'"!ir$1 $#"/or"r$ d$ #$'i i "#!$ ,$ro"n$1 d"r #!$ din!r$ $#$ n $r" fn%!ion"ri ,/#i%i

i1 d$ "%$$"1 n $ ,o"!$ frni2" n n"r $="%!.

  Coi!$!# Ero,$"n -,rin%i,"#" in!i!!i$ 'v$rn"$n!"#"1 $=$%!iv" %"r$ %oordon$"2",ro%$# d$ in!$'r"r$ $ro,$"n" "r$ n ,$ron"# for"! din "n'"5"!i.In ,#1 !o"!$ini!$r$#$ i %$#$#"#!$ "'$n!ii "dini!r"!iv$ d$ !"! " d$,"r!"$n!$ d$ in!$'r"r$ $ro,$"n".P$ /"2" d"!$#or frni2"!$ d$ do%$n!# ,ro'r" ,o#i!i% % ,rivir$ #" !r"!$'i" ,r$'"!iriiin!$'r"rii $ro,$n$1 ,rin%i,"## 'r, d$ @)*) d$ fn%!ion"ri ,/#i%i in%#d$ $/rii d$#$'"!ii fn%!ion"ri ,/#i%i %"r$ vor fi i,#i%"!i in od dir$%! in ,ro%$# d$ in!$'r"r$ $ro,$"n" d$-" #n'# n$i ,$rio"d$ "i "ri d$ !i,.

Ai!$n!" $=!$rn" i %ondi!ii#$ "%$!$i"

Prin%i,"## frni2or d$ "i!$n!" ,$n!r d$2vo#!"r$" fn%!i$i ,/#i%$ " fo! Pro'r"# P&"r$.Li!"ni" " fo! /$n$fi%i"r" ,ro'r"#i P&"r$ in%" din ** i " ,rii! ) MECU1 din %"r$ (MECU " fo! $=%#iv r$for$i "dini!r"!i$i ,/#i%$. In ,# f"!" d$ P&"r$1 "#!$ or"'"ni2"!ii" fo! i,#i%"!$ in od $=!$niv in ,ro'r"$#$ d$ "i!$n!" ,$n!r d$2vo#!"r$" "dini!r"!i$i,/#i%$ in Li!"ni". A#!$ ( or'"ni2"!ii inf#$n!$ 9%$#$ "i i,or!"n!$ % ,rivir$ #" #n'i$",ro'r"$#or i %on!ri/!i" fin"n%i"r" n! UNDP i USAID.UNDP -" %on%$n!r"! in "%ord"r$" d$ "i!$n!" ,$n!r r$for" "dini!"!iv" in do$nii#$:i/n"!"!ir$" !i,#i d$ r",n "# 'v$rn#i #" n$voi#$ d$ /"2" "#$ ,o,#"!i$i3

Page 88: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 88/94

o/!in$r$" n$i d$2vo#!"ri dr"/i#$.Pro'r"$#$ USAID - %on%$n!r"! ,$ ? do$nii:d$2vo#!"r$" $%!or#i ,riv"!1!"/i#i2"r$" $%!or#i $n$r'$!i% i ,ro!$%!i" $di#i in%on5r"!or1in!"rir$" in!i!!ii#or d$o%r"!i%$ ,r$'"!ir$ i $d%"!i$ .

  Din **( "i!$n!" B"n%ii Mondi"#$ "%ord"!$ Li!"ni$i " ,ri5ini! Tr"n2i!i" !"rii %"!r$$%onoi" d$ ,i"!". Proi$%!$#$ "i!"!$ d$ B"n%" Mondi"#" -" %on%$n!r"! ",r" r$for$i in2on$#$ %&$i$1 % "r fi: $n!in$r$" "ri#or d$ !"/i#i!"!$ d$ "%ro$%onoi%" ,$n!r "in!"ri in%r$d$r$" inv$!i!ori#or 1 r$d%"nd i,#i%"r$" 'v$rn#i in r$#"!ii#$ d$ "f"%$ri ii,n$r$" #$'i#or n$%$"r$ ,$n!r "%!ivi!"!$" ,riv"!". In ,#1 B"n%" Mondi"#" #%r$"2" %'v$rn# ,$n!r in!"rir$" in!i!!ii#or fin"n%i"r$ %&$i$ ,$n!r " f"%i#i!" $#"/or"r$",r$v$d$ri#or n$%$"r$ % ,rivir$ #" %r$di!$ i i%"ri#$ d$ %",i!"# 1 ,r$% i "i!"r$" inr$ori$n!"r$" r$!$#$i d$ $%ri!"!$ o%i"#"1 in!"rir$" infr"!r%!rii fn%!ii#or ,/#i%$ i"d",!"r$" $%!or#i $n$r'$!i% #" n$voi#$ $%onoi$i d$ ,i"!".

Fond# /ri!"ni% d$ no-0o " frni2"! "i!$n!" "dini!r"!i$i ,/#i%$ ,rinPro'r"# d$ D$2vo#!"r$ " Adini!r"!i$i P/#i%$ in S!"!$#$ B"#!i%$ %"r$ " in%# vi2i!$#$ d$

!di ,r$'"!ir$ ,$n!r fn%!ion"rii ,/#i%i d$ v"rf1 ,r$'"!ir$ ,$n!r !r"in$ri i d$2vo#!"r$",ro'r"$#or d$ !r"in$ri " fn%!ion"ri#or ,/#i%i d$ v"rf.A#!$ %"!$v" ,ro'r"$ d$ ,ri5in n! frni2"!$ ,rin ,ro'r"$ %"n"di$n$1 fin#"nd$2$ i

'$r"n$1 ,rin in!i!!ii d$ %on#!"n!" in do$nii % "r fi: !r"inin'1 d$2vo#!"r$"in!i!!ion"#"1 %r$"r$" d$ $%"ni$ d$ %on!ro# in!$rn1 $#"/or"r$" d$ ,roi$%!$ d$ #$'i $!%.

Mini!$r# Af"%$ri#or E=!$rn$ $!$ %oordon"!or# d$ "5!o"r$ #" niv$# n"!ion"#.Divi2i" d$ "i!$n!" !$&ni%" " D$,"r!"$n!#i d$ in!$'r"r$ $ro,$"n" din %"dr# M.A.E.$=$%!" fn%!ii d$ %oordon"r$ d$ "i!$n!" !$&ni%" 2i#ni%". Coii" d$ %oordon"r$ " "i!$n!$i!$&ni%$ /i#"!$r"#$ i #!i#"!$r"#$ %o," din r$,r$2$n!"n!i "i ini!$r$#or i "i "#!or in!i!!iir$,on"/i#$ ,$n!r %oordon"r$" "i!$n!$i !$&ni%$ in $%!o"r$#$ #or %ond" d$ %"!r$vi%$ini!r# M.A.E. "i!" %oordon"r$" '#o/"#".

Capitolul I& - NUM#R# SI TAB#L# %DAT# 

D"!$#$ !"!i!i%$ "#$ fn%!ion"ri#or ,/#i%i #i!"ni$ni n! "dn"!$ i !o%"!$ d$ R$'i!r#S$rvi%ii#or P/#i%$9R.S.P.. In !i,# ni in!$rvi ofi%i"#ii " d$%#"r"! %" !o!"#i!"!$" d"!$#or d$#" "5ori!"!$" in!i!!ii#or " fo! ,rii!$ do"r ,$n!r "n# **@.

D$ "%$$"1 $i n " ,!! " frni2$2$ d"!$ !"!i!i%$ ,$n!r ,$rio"d$ "n!$rio"r$ "n#i **@.R.S.P. " frni2"! r"!o"r$#$ d"!$ '$n$r"#$ i di!ri/!i" #or ,$ dif$ri!$ r"ri "#$"dini!r"!i$i.

Adini!r"!i" d$ !"!1 #o%"#" i r$'ion"#"

Page 89: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 89/94

Niv$#$#$ ofi%i"#$ A i B

D"!": Decembrie 011.

N"r F$$i B"r/"!iAdini!r"!i" d$ !"! 0::./ 2.?: ?-?/  

S$i"1 Biro# Pr$$din!$#i i C"n%$#"rii#$ 'v$rn"$n!"#$ ?? (? ()*Mini!$r$ ( )? @?In!i!!ii / S$i" i 'v$rn ) ( ?In!i!!ii / ini!$r$ ( (* ?Adini!r"!i" fi%"#" d$ !"! i "'$n!ii (*(@ () (D$,"r!"$n!# R$#"!ii % %#i$n!ii 9% ofi%ii#$ !$ri!ori"#$ (@) )* Adini!r"!ii r$'ion"#$ -0/ 08.1 0--.

 Administratia locala 2?2: 8128 0?1/ 

TOTAL 0.02? 000.- 1/-

E. PUTEREA 6UDECATOREASCA

 DATE DESPE PUTEEA UDECATOEASCA

R"ri1 !r%!ri i$r"r&i%$3 di!ri/!i" ofi%i"#i#or

). Si!$# 5d$%"!or$% in Li!"ni" $!$ for"! din %r!i r$'ion"#$ i %r!i 5d$!$n$1 Cr!$"d$ A,$# i Cr!$" S,r$" . P$n!r "di$ri#$ d$ %"2ri "dini!r"!iv$ 1 d$ n%"1 f"i#i"#$ i"#!$ %"!$'orii d$ %"2ri ,o! fi for"!$ %r!i ,$%i"#i2"!$ ,rin "do,!"r$" nor #$'i ,$%i"#$.

Cr!i#$ r$'ion"#$: O %r!$ r$'ion"#" $!$ for"!" din ,r$$din!$1 vi%$,r$$din!i .".Vi%$,r$$din!ii n! ni!i in!r-o %r!$ in %"r$ n! "n'"5"!i %$# ,!in 5d$%"!ori..O %r!$r$'ion"#" "r$ 5ridi%!i$ ",r" !$ri!ori#i d$!$rin"! ,rin #$'$.

Cr!i#$ 5d$!$n$: O %r!$ 5d$!$"n" $!$ for"!" din ,r$$din!$1 ,r$$din!i d$ divi2i$ i "#!i 5d$%"!ori. Cr!$" 5d$!$"n" "r$ divi2i$ d$ %"2ri %ivi#$ i ,$n"#$. O %r!$ 5d$!$"n" "r$ 5ridi%!i$ ",r" !$ri!ori#i d$!$rin"! ,rin #$'$.

Cr!$" d$ A,$# " Li!"ni$i $!$ for"!" din ,r$$din!$1 ,r$$din!i d$ divi2ii i "#!i 5d$%"!ori.

Cr!$" S,r$" " Li!"ni$i $!$ for"!" din ,r$$din!$#$ Cr!ii S,r$$1 ,r$$din!i d$ divi2iii "#!i 5d$%"!ori. E" in%#d$ divi2ii ,$n!r %"2ri %ivi#$1 ,$n"#$ i S$n"!# Cr!ii S,r$$.

P$n!r " f"%i#i!" "di$ri#$ %"2ri#or $%onoi%$1 in **@1 -" for"! Cr!$" d$ Ar/i!r"5di2o#v"nd "!f$# %r!!#$ $%onoi%$. In ,#1 %r!i#$ "dini!r"!iv$ n! infiin!"!$ d$ L$'$"Cr!i#or Adini!r"!iv$ %"r$ " in!r"! in vi'o"r$ in "i ***9"%$"!" #$'$ "r$ $f$%!$ in%$,"nddin "i ***.

Page 90: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 90/94

Cr!$" Con!i!!ion"#" $!$ o %r!$ ind$,$nd$n!"1 infiin!"!" ,rin Con!i!!i$ i $!$ 'v$rn"!"d$ o #$'$ ,$%ifi%" " Cr!ii Con!i!!ion"#$.

Prin%i,"#" "r%in" " Cr!ii Con!i!!ion"#$ $!$ d$ "i'r" ,r$"!i" Con!i!!i$i in i!$##$'i#"!iv1 ,r$% i " #$'"#i!"!ii %on!i!!ion"#$ ,rin !"/i#ir$" d"%" o #$'$ " "#! "%! #$'"#"do,!"! d$ S$i" n! in %onfori!"!$ % Con!i!!i" i d"%" "%!$#$ "do,!"!$ d$ ,r$$din!$ "

'v$rn %or$,nd % Con!i!!i" i #$'i#$ in vi'o"r$.

).( Cr!$" r$'ion"#" $!$ ,ri" in!"n!" ,$n!r:%"2ri %ivi#$%"2ri ,$n"#$%"2ri "dini!r"!iv$%"2ri #$'"!$ d$ ",#i%"r$" d$%i2ii#or i &o!"r"ri#or 5d$%"!or$!i&o!"r"ri#$ 5d$%"!or$!i % ,rivir$ #" ",#i%"r$" "ri#or %o$r%i!iv$ !"/i#i!$ ,rin #$'$inv$!i'"r$"1 in %"2ri#$ !"/i#i!$ ,rin #$'$ " ,#"n'$ri#or r$f$ri!o"r$ #" "%!ini#$ ni ,ro%ror" inv$!i'"!or.

Cr!$" 5d$!$"n" $!$ ,ri" in!"n!" ,$n!r %"2ri#$ %ivi#$ " ,$n"#$ d$$n"!$ " fi d$%o,$!$n!" #or ,rin #$'$1 in!"n!" d$ ",$# ,$n!r d$%i2ii#$1 &o!"r"ri#$ 5d$%"!or$!i "#$ %r!i#orr$'ion"#$1 in!"n!" d$ "n#"r$ ,$n!r d$%i2ii#$ i &o!"r"ri#$ 5d$%"!or$!i "#$ %r!i#or r$'ion"#$%"r$ n-" fo! $="in"!$ in %on%ord"n!" % ,ro%$dri#$ d$ ",$#.

Cr!$" 5d$!$"n"1 in !i,# vi2i!$#or #" %r!i#$ r$'ion"#$ "i frni2$"2" i f"!ri ,$n!r 5d$%"r$" /i$%!$#or #$'"!$ d$ ",#i%"r$" #$'i#or in !$ri!ori "f$r$n!$ 5ridi%!ii#or1 ,r$%i in ori%$ "#! do$ni.

Cr!$" d$ A,$# $!$ in!"n!" d$ ",$# ,$n!r %"2ri#$ %"r$ " fo! "di"!$ d$ %r!i#$ 5d$!$n$1 %"i %r!i d$ ,ri" in!"n!"1 ,r$% i in!"n!" d$ "n#"r$ " d$%i2ii#or " &o!"r"ri#or

 5d$%"!or$!i "#$ %r!i#or 5d$!$n$ in %onfori!"!$ % ,ro%$dr" d$ ",$#.

Cr!$" S,r$" " Li!"ni$i $!$ in!"n!" d$ "n#"r$ ,$n!r:d$%i2ii#$ i &o!"r"ri#$ 5d$%"!or$!i "#$ Cr!ii d$ A,$# in %onfori!"!$ % ,ro%$dr" d$ ",$#3d$%i2ii#$ i &o!"r"ri#$ 5d$%"!or$!i "#$ %r!i#or 5d$!$n$ !r$%!$ d$ ,ri" in!"n!".

Cr!$" S,r$" " S$n"!#i1 #" ,ro,n$r$" ,r$$din!$#i Cr!ii S,r$$ "di"2" %"2ri#$'"!$ d$ &o!"r"ri#$ 5d$%"!or$!i $f$%!iv$ "#$ Cr!ii S,r$$ " d$%i2ii#$ d$ "n#"r$ "#$ Cr!iid$ A,$# d"%" d$%i2i" S$n"!#i $!$ i,or!"n!" ,$n!r for"r$" n$i ,r"%!i%i 5di%i"r$nifor$ in ",#i%"r$" #$'i#or.

).  In ,r$2$n! n"r# 5d$%"!ori#or in !o"!$ %r!i#$ " %r$%! #" @1 %$$" %$ in$"n" %"$=i!" ) #o%ri #i/$r$.

).? .

In!$'ri!"!$" 5d$%"!ori#or

). Ar!i%o## )* "# Con!i!!i$i Li!"ni$i ,r$v$d$:”In R$,/#i%" Li!"ni"1 %r!i#$ !r$/i$ ""i/" dr$,!ri $=%#iv$ d$ " $i!$ &o!"r"ri 5d$%"!or$!i. P$n!r " $i!$ &o!"r"ri 5d$%"!or$!i

Page 91: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 91/94

%r!i#$ !r$/i$ fi$ ind$,$nd$n!$. In !i,# inv$!i'"rii %"2ri#or1 5d$%"!orii !r$/i$ " r$,$%!$n"i #$'$".”

In ,#1 i!$# 5d$%"!or$% #i!"ni"n1 !"!!# i r$'#i#$ d$ %ondi!" "#$ 5d$%"!ori#or n!r$'#$$n!"!$ d$ L$'$" Cr!i#or. Ar!i%o## ? "# "%$!$i #$'i ,r$v$d$: >n 5d$%"!or i %r!i#$!r$/i$ " fi$ ind$,$nd$n!$ "!n%i %"nd $i! &o!"r"ri 5d$%"!or$!i. In !i,# "di$rii

%"2ri#or1 5d$%"!orii r$,$%!" n"i #$'$".In "do,!"r$" d$%i2ii#or %r!$" v" fi 'v$rn"!"n"i d$ #$'i#$ %"r$ n in!r" in %on!r"di%!i$ % Con!i!!i" Li!"ni$i1 d$ d$%r$!$#$'v$rn"$n!"#$ %"r$ n in!r" in %on!r"di%!i$ % #$'i#$1 i "#!$ "%!$ #$'i#"!iv$ %"r$ n in!r" in%on!r"di%!i$ % #$'i#$ i d$%r$!$#$ 'v$rn"$n!"#$. In!$rf$r$n!" "!ori!"!i#or i in!i!!ii#or'v$rn"$n!"#$1 $/rii S$i" i "#!i ofi%i"#i1 ,"r!id$#or ,o#i!i%$1 or'"ni2"!i#or ,/#i%$ "individ"#$ % n%" 5d$%"!ori#or " %r!i#or $!$ in!$r2i" i in!r" / in%id$n!" #$'i#or.”L$'$" Cr!i#or d$fin$!$ !"!!# ini!"!ii i dr$,!ri#$ ,ro!$%!i$i ,ro,ri$!"!ii ,$n!r 5d$%"!ori1 ,r$% i ,ro%$dri#$ d$ #i%&id"r$ 1 '"r"n!ii o%i"#$1 $!%.

). L$'$" Cr!i#or $!$ n" din #$'i#$ Con!i!!ion"#$ %"r$ $!$ "do,!"!" ,rin!r-o i,#""5ori!"!$ d$ vo!ri. To!i1 "%$!$ #$'i ,o! fi "$nd"!$ do"r ,rin "5ori!"!$ d$ vo! d$ "

!!ror $/ri#or S$i". S$i" " !"/i#i! o #i!" " #$'i#or %on!i!!ion"#$ "$nd"/i#$ d$ o"5ori!"!$ d$ vo! d$ " $/ri#or "i.

). In"in!$ d$ " d$v$ni 5d$%"!ori1 !o"!$ ,$ro"n$#$ !r$/i$ " ,roov$2$ n $="$n ,$%i"#d"! d$ Coii" d$ E="in"r$ for"!" din $/ri ni!i d$ ,r$$din!$#$ Cr!ii S,r$$ iMini!$r# d$ 6!i!i$ ,$ n !$r$n d$ "ni. P$n!r 5d$%"!orii Cr!ii S,r$$1 Coii" d$E="in"r$ $!$ for"!" din $/ri i $!$ ni!" d$ S$n"!# Cr!ii S,r$$ ,$n!r o,$rio"d" d$ "ni.

Con!in!# $="in"rii ,$n!r 5d$%"!orii din %r!i#$ r$'ion"#$1 5d$!$n$1 "i Cr!ii d$ A,$#1!r$/i$ " fi$ ",ro/"! d$ ,r$$din!$#$ Cr!ii S,r$$ i d$ Mini!r# d$ 6!i!i$. Con!in!#

$="in"rii ,$n!r 5d$%"!orii Cr!ii S,r$$ !r$/i$ " fi$ ",ro/"! d$ ,r$$din!$#$ Cr!iiS,r$$.

Mini!r# d$ 6!i!i$ d$$n$"2" %"ndid"!ii ,$n!r ,o2i!ii#$ d$ 5d$%"!ori din %r!i#$ 5d$!$n$i r$'ion"#$ i ,r$$din!ii #or. 6d$%"!orii %r!i#or r$'ion"#$ i 5d$!$n$ n! ni!i d$Pr$$din!$ #" ,ro,n$r$" Mini!r#i d$ 6!i!i$ % r$%o"nd"r$" Coni#i#i d$ 6d$%"!ori.Pr$$din!ii %r!i#or r$'ion"#$ i 5d$!$n$ n! ni!i d$ Pr$$din!$ din!r$ 5d$%"!orii ni!i #",ro,n$r$" Mini!r#i d$ 6!i!i$ % r$%o"nd"r$" Coni#i#i d$ 6d$%"!ori. Pr$$din!ii"d5n%!i "i %r!i#or r$'ion"#$ i 5d$!$n$1 ,r$$din!ii %r!i#or divi2ion"r$ n! ni!i din!r$ 5d$%"!orii noin"#i2"!i d$ %"!r$ Mini!r# d$ 6!i!i$ /"2"! ,$ ,ro,n$r$" Pr$$din!$#ir$,$%!iv$i %r!i.

Mini!r# d$ 6!i!i$ d$$n$"2" %"ndid"!ii ,$n!r ,o2i!ii#$ d$ 5d$%"!ori "i Cr!ii d$ A,$# i,r$$din!$#$ $i. 6d$%"!orii Cr!ii d$ A,$# i,r$n" % ,r$$din!$#$ $i n! ni!i d$Pr$$din!$ ,$ /"2" ,ro,n$rii Mini!r#i d$ 6!i!i$ i #" r$%o"nd"r$" Coni#i#i d$6d$%"!ori % ",ro/"r$" S$i". Mini!r# d$ 6!i!i$ n$!$ ,r$$din!ii d$ divi2i$ "i Cr!iid$ A,$# din!r$ 5d$%"!orii d$$n"!i1 ,$ /"2" ,ro,n$rii ,r$$din!$#i "%$!$i %r!ii.Pr$$din!$#$ i ,r$$din!ii d$ divi2ii "i Cr!ii d$ A,$# n! ni!i ,$ o ,$rio"d" d$ @ "ni.Pr$$din!$#$ Cr!ii S,r$$ d$$n$"2" %"ndid"!ii ,$n!r ,o2i!ii#$ d$ 5d$%"!ori "i Cr!iiS,r$$. 6d$%"!orii Cr!ii S,r$$ i ,r$$din!$#$ $i n! ni!i d$  Seimas ,$ /"2"

Page 92: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 92/94

,ro,n$rii Pr$$din!$#i. Pr$$din!ii d$ divi2ii "i Cr!ii S,r$$ n! ni!i din!r$ 5d$%"!orii d$$n"!i d$  Seimas #" ,ro,n$r$" Pr$$din!$#i i #" r$%o"nd"r$" ,r$$din!$#iCr!ii S,r$$. Pr$$din!$#$ Cr!ii S,r$$ i ,r$$din!ii d$ divi2ii n! ni!i ,$ o ,$rio"d"d$ * "ni.

Pr$$din!$#$ #" ,ro,n$r$" Mini!r#i d$ 6!i!i$ i #" r$%o"nd"r$" Coni#i#i d$ 6d$%"!ori

,o"!$ !r"nf$r" 5d$%"!ori d$ #" %r!i#$ r$'ion"#$ i 5d$!$n$ % %oni!""n!# #or #" "#!$ %r!id$ "%$#"i !i, in %"2 d$ i/o#n"vir$ " ni 5d$%"!or d$ #" %r!$" r$'ion"#" " in %"2#"/$n!$i "%$!i" din ori%$ o!iv ,r$$din!$#$ ,o"!$ #" ,ro,n$r$" Mini!r#i d$ 6!i!i$ "!r"nf$r$ !$,or"r "r%ini#$ "%$!i" ni 5d$%"!or "# "#!$i %r!i r$'ion"#$.

Coni#i# d$ 6d$%"!ori frni2$"2" r$%o"nd"ri Pr$$din!$#i in #$'"!r" % nir$"1,roov"r$"1 !r"nf$r# " d$i!$r$" din /iro# d$ 5d$%"!ori. Coni#i# d$ 6d$%"!orifn%!ion$"2" ,$ o ,$rio"d" d$ "ni i $!$ for"! din ? $/ri: ,r$$din!$#$ Cr!ii S,r$$d$ 6!i!i$1 $fii d$,"r!"$n!$#or Cr!ii ,r$$1 ,r$$din!$#$ Cr!ii d$ A,$#1 ( 5d$%"!orini!i d$ Pr$$din!$1 ( 5d$%"!ori ni!i d$ Mini!r# d$ 6!i!i$1 5d$%"!ori "#$i d$Adn"r$" G$n$r"#" " 6d$%"!ori#or i n 5d$%"!or "#$ d$ Ao%i"!i" Li!"ni"n" "

6d$%"!ori#or. Coni#i# d$ 6d$%"!ori "#$'$ ,r$$din!$#$ i $%r$!"r# din!r$ $/rii "i.Adn"r$" G$n$r"#" " 6d$%"!ori#or $ in!rn$!$ %$# ,!in o d"!" #" ( "ni i $!$ or'"ni2"!" d$,r$$din!$#$ Coni#i#i d$ 6d$%"!ori.

).@. Niv$## "#"rii#or d$ /"2" "#$ 5d$%"!ori#or i "#!or ofi%i"#i d$ /"2" in i!$#3 5d$%"!or$% d$,ind$ d$ "#"ri# #n"r d$ /"2" !"/i#i! ,rin d$%r$! 'v$rn"$n!"#. In ,r$2$n!"#"ri# d$ /"2" $!$ d$ ) Li!" 9)1(? EURO. Gv$rn# " !"/i#i! r"!orii %o$fi%i$n!i %"r$$ ",#i%" "#"ri#i d$ /"2" "# 5d$%"!ori#or.

Fn%!i"Co$fi%i$n!Cr!$"

S,r$"

Cr!$" d$ ",$# Cr!i 6d$!$n$ Cr!i R$'ion"#$

Pr$$din!$ ? ?) @ -Vi%$ ,r$$din!$ (-)S$fi divi2ii ?) @ 6d$%"!ori @ ? )-(@

[ 5d$%"!orii Cr!i#or r$'ion"#$ n! ,#"!i!i dif$ri! in fn%!i$ d$ ,o2i!i" '$o'r"fi%": 5d$%"!oriidin or"$#$ ,rin%i,"#$ " "#"rii "i "ri1 in !i, %$ 5d$%"!orii din or"$#$ "i i%i " "#"rii"i i%i.

).*.

).). .

Pro%$dri#$ %r!ii ). .).( .). L$'$" Cr!i#or ,r$v$d$ %" !o!i %$!"!$nii Li!"ni$i ,r$% i !r"inii1 in!r$,rind$ri#$ ior'"ni2"!ii#$ " dr$,!# #" "5!or #$'"# ",r" ,ro%$dri#or %r!ii.

Page 93: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 93/94

Pr$'"!ir$" 5d$%"!ori#or

Cr!$" D$,"r!"$n!"#"1 r$%$n! infiin!"!" in %"dr# Mini!$r#i d$ 6!i!i$ i C$n!r# d$In!rir$ " 6d$%"!ori#or 9infiin!"! in $,!$/ri$ ** n! r$,on"/i#$ ,$n!r ,r$'"!ir$" ii,#$$n!"r$" !r"!$'ii#or d$ ,r$'"!ir$ #$'"#" " 5d$%"!ori#or. P$n!r " do/"ndi niv$## d$,r$'"!ir$ n$%$"r in!r"rii in UE %$#$ do" in!i!!ii i,r$n" % D$,"r!"$n!# d$ Pr$'"!ir$

L$'"#" i Ed%"!i$ " Mini!$r#i d$ 6!i!i$ " ,r$'"!i! i i,#$$n!"! ,ro'r"$ d$ ,r$'"!ir$,$n!r 5d$%"!orii Li!"ni$i. In ,$rio"d" $,!$/ri$-d$%$/ri$ ** " fo! or'"ni2"!$ ( d$$in"rii i %onf$rin!$ #" %"r$ " ,"r!i%i,"! ?* d$ 5d$%"!ori d$ dif$ri!$ niv$#$. In **@ " fo!or'"ni2"!$ ? $in"rii 9@ ,$ !$r$n #n' i " ,"r!i%i,"! ) 5d$%"!ori.

D$i C$n!r# d$ In!rir$ " 6d$%"!ori#or " or'"ni2"! $in"rii1 %onf$rin!$ i "#!$ $v$ni$n!$1,ro'r"# d$ ,r$'"!ir$ in do$ni# #$'i#"!i$i EC !r$/i$ in!rod i "#!$ ,ro'r"$ d$,r$'"!ir$. In ori%$ %"2 $!$ difi%i# " $v"#" %","%i!"!$" i!$#i 5d$%"!or$% #i!"ni"n in",#i%"r$" #$'i#"!i$i EC din o$n! %$ n"i #$'$" #i!"ni"n" $!$ ",#i%"!" i #$'i#"!i" EC n$!$ ",#i%"/i#" in !"r". P"n" "% n " fo! ni%i o in!"n!" %"r$ " ",#i%$ #$'i#"!i" EC iofi%i"#ii Mini!$r#i d$ 6!i!i$ " r$f2"! " ,r$%i2$2$ d"%" $=i!" " n "%$"!" %","%i!"!$.

An$="

To"!$ "%!$#$ #$'"#$ i,r$n" % !r"d%$r$" in #i/" $n'#$2" ,o! fi '"i!$ ,$ ,"'in" d$ in!$rn$!" P"r#"$n!#i Li!"ni$i .#r.#!. A#!$ do%$n!$ ,o#i!i%$ !i#i2"!$ ,$n!r "%$! r",or! ,o!fi '"i!$ ,$ ,"'in" d$ in!$rn$! " MRAPAL  .vrr.#!. Ur$"2" o #i"" " niv$##i A9ofi%i"#i. To!i %$i#"#!i "n'"5"!i 'v$rn"$n!"#i % $=%$,!i" %$#or %"r$ d$f"o"r" ind"!oriri!$&ni%$ 9o"$ni d$ $rvi%i1 of$ri1$!% n! %onid$r"!i ofi%i"#i.

Page 94: functia pbl. comunitara.doc

7/25/2019 functia pbl. comunitara.doc

http://slidepdf.com/reader/full/functia-pbl-comunitaradoc 94/94

BIBLIOGRAFIE

  Conf.Univ.dr. Valerica Nisor - !Dre" social #$ro"ean% #d.L$&ina Le'

- B$c$resi ())*

+,#OR+,# T. A,ARIA !DR#PT ADMINISTRATIV ROMAN% vol. I/

#di$ra AN0AROM/ Iasi/ 1223

AL#4 N#+OITA !DR#PT ADMINISTRATIV SI STIINTA

ADMINISTRATI#I% B$c$resi/ 1225ROMULUS ION#SCU !DR#PT ADMINISTRATIV%/ B$c$resi/ 126)

Le7ea nr. 188 din 8 dece&9rie 1222 "rivind Sa$$l f$ncionarilor "$9lici c$

&odificarile si co&"learile $lerioare

ANTONIO IOR+OVAN : TRATAT D# DR#PT ADMINISTRATIV%  

#d.Valenin Nicola$ B$c$resi - 1223

 N#+RUT VASILICA :DR#PT ADMINISTRATIV :


Recommended