Academia de Studii Economice București

Facultatea de Relații Economice Internaționale

Dolar vs Euro –

Lupta pentru dominația mondială

Autori:

Bulai Malina Elena

Diaconescu Ioana Victoria

Coordonator stiintific

Prof. Univ. Dr. Mariana Iovitu

Sesiunea Cercurilor Stiintifice Studentesti

Aprilie 2010

CUPRINS

Introducere......................................................................................................................3Istoria banilor..................................................................................................................4

Cap.1. Geneza și evoluția „titanilor valutari”

1.1. Dolarul – supremația ȋn economia mondială...........................................................51.2. Euro – monedă unică europeană..............................................................................81.3. Influența monedelor euro și dolar ȋn dezvoltarea economiei mondiale ..............10

Cap. 2. Miza decisivă – cursul de schimb

2.1. Sisteme de schimb.................................................................................................12Gold standard................................................................................................................122.2. Cursurile de schimb flexibile.................................................................................132.3. Sistemul de la Bretton Woods...............................................................................13

Cap. 3. Euro – monedă internaţională de rezervă – provocare pentru supremaţia dolarului american......................................................................................................15

3.1.a) Coliziunea euro – dolar o coliziune între doi titani............................................163.1.b) Reacţiile internaţionale şi cursul euro-dolar.......................................................173.2. Conflictul euro – dolar în România.......................................................................183.3. Puterea financiară a lumii dansează ȋn ritmul euro/dolar......................................19

Concluzii.......................................................................................................................21

Bibliografie...................................................................................................................22

2

INTRODUCERE

Actualmente economia mondială se află într-un proces de corecţie a mai multor dezechilibre care s-au acumulat în cursul anilor precedenţi şi care vor presa probabil asupra activităţii economice pe parcursul unei perioade de timp. Un dezechilibru destul de important este şi acel al raportului dintre moneda unică europeană şi dolar.

Banii, moneda sau activele monetare constituie, la ora actuală, „ţinta” mobilă a întregii omeniri. Evoluţia tuturor economiilor contemporane, ca de altfel şi sensul de mişcare al umanităţii nu par să-l contrazică absolut de loc pe „legendarul” de acum Karl Marx şi afirmaţia sa: „Banii apar ca fiind atotputernici” – motiv pentru care se confundă şi în prezent avuţia cu banii.

Sub o formă sau alta, banii îndeplinesc mai multe funcţii, însă, prin definiţie discordanţa dintre cantitatea de bani aflată la un moment dat în circulaţie în posesia diferiţilor agenţi economici şi cantitatea de bunuri şi servicii oferite pe piaţă reflectă, în mod diferit de la o ţară la alta, puterea de cumpărare a unei monede sau alteia. Problematica se pune din punctul de vedere al valorii lor, al stabilităţii, fie că este vorba de euro, fie că este vorba de dolarul american.

Fie dolar american, fie euro, se impune o stabilitate a monedei, cu atât mai mult cu cât cele două menţionate par să troneze întreaga lume financiară şi monetară. O monedă stabilă, puternică confirmă şi totodată susţine o economie dezvoltată, eficientă, funcţională. Creşterea economică este implicită. Moneda puternică furnizează cetăţenilor o siguranţă mai mare, o încredere în moneda respectivă de unde şi impulsionarea unor noi investiţii, aşa cum o dovedeşte poate, de-a lungul timpului dolarul american. Şi, poate, este aşa cum se spune „Fiecare popor are moneda pe care o merită”, pentru că atâta vreme cât locuitorii unui spaţiu economic nu înţeleg că este nevoie de timp, răbdare, eforturi, sacrificii, pierderi chiar experienţă pentru a clădi o economie competitivă, şi în final obţinerea profitului – bani – şi ca urmare o putere mare de cumpărare, atâta timp vor avea o monedă instabilă.

În acest context de idei, identificarea influenţelor pe care moneda, în special euro şi dolarul, o are asupra dezvoltării economiei mondiale, este de o mare importanţă în contextul creării dezechilibrului financiar.

Scopul lucrării constă în analiza şi aprecierea oscilaţiilor raportului euro – dolar pe plan mondial şi influenţa acestora asupra economiei globale precum şi schimbarea poziţionării dolarului pe piaţa valutară internaţională, odată cu apariţia monedei unice europene.

3

Istoria banilor

Pentru noi, banii sunt un mijloc de a ne satisface nevoile și poftele, de a ne cumpăra cele de trebuință. Prin ei putem obține accesoriile și hainele care le dorim, și ne satisfacem capriciile, iar viața noastră, fie că ne place sau nu, se intersectează mereu cu noțiunea de bani.Așa că am considerat utilă realizarea unei scurte istorii a banilor, pentru a vedea,

de-a lungul istoriei, cu ce au efectuat oamenii schimburi pentru a-și procura cele de trebuință. Cu ce efectuau plăți monarhii, sau oamenii din trecutul ȋndepărtat al Chinei? Dar oare cȃnd au fost pentru prima dată introduse atȃt de popularele bancnote de azi?

Ȋnainte ca bancnotele și monedele să fie introduse ca formă permanentă de plată, oamenii au folosit o varietate de alte obiecte ȋn loc de bani, pentru a face schimburi comerciale. Ȋntre obiectele folosite ca mijloc de plată se numără și orezul (China), dinți de cățel (ȋn Noua Guinee), unelte ȋn miniatură (China), bucăți de quarț, discuri de metal ( ȋn Tibet) sau discuri de piatră ȋn insula Yap. Cuțite de bronz ȋn miniatură sau alte unelte, folosite ȋn loc de unelte adevărate care serveau ca etalon de schimb, au circulat ȋn China ceva mai ȋnainte de anul 1100 I.C. Banii au apărut pentru prima dată ȋn jurul secolului 6 I.C. ȋn provincia Lidia a Asiei Mici, ȋn aceea perioadă un centru important al comerțului și industriei.

Valoarea acestor bani era determinată de metalul din care erau fabricate. Banii s-au răspȃndit rapid ȋn rȃndul țărilor cu economii dezvoltate. Monarhi, aristocrați, orașe, și diverse instituții au ȋnceput să ȋși facă bani cu un semn identificator ca un certificat care testa valoarea monedei metalice. Unele din monezile de ȋnceput aveau o compoziție foarte stabilă; de exemplu drahma folosită de atenieni din secolul 6 I.C. și-a menținut constant conținutul de metal la 65-67 grame de argint fin, sau qian-ul din China introdus ȋn secolul 4, care a rămas o monedă standard petru 2000 de ani. Totuși, ȋn unele locuri autoritățile, pentru a asigura un anumit profit, reduceau din conținutul ȋn metal prețios al monezilor.Banii din bronz sau cupru aveau o valoare care depindea de numărul de monezi de aur sau arginți pentru care puteau fi schimbate. Monezile de aur și argint ȋn particular circulau și ȋn afara țării de origine din cauza valorii lor destul de clare; de exemplu peso spaniol din argint a devenit o monedă foarte obișnuită ȋn China din secolul 16.

4

Banii din hȃrtie au fost pentru prima dată introduși ȋn China, ȋn jurul secolului 9, de către dinastia Tang, guvernată de bancheri. Acești bani ȋși păstrau valoare constantă ȋn tot imperiul chinez, micșorȃnd nevoia de a transporta argintul, care era mult mai greu. Monopol guvernamental ȋn timpul dinastiei Song, banii din hȃrtie au persistat de-a lungul istoriei Chinei, ȋn ciuda schimbărilor de regimuri politice și a emiterii de bancnote fără acoperire ȋn argint sau altceva.

Bancnotele au ajuns pentru prima dată ȋn Vest ȋn secolul 16, ca hȃrtii emise de bănci pentru banii depuși. Acest fel de hȃrtii a fost foarte des folosit: autoritățile coloniale franceze din Canada au folosit hȃrtii semnate de către guvernator ca o promisiune pentru diverse plaăți din 1865, cȃnd transportul de bani din Franța mergea greu.

Banii de hȃrtie au devenit foarte comuni din secolul 18, rămȃnȃnd ȋnsă pe post de credit, pentru depozitele de aur și argint din bănci. Banii făcuți din metale fără valoare erau fabricați numai ca măsură de urgență ȋn timp de război, cum s-a ȋntȃmplat ȋn America. Ȋn a doua jumătate a secolului 19, falsurile ȋn valoarea aurului au dus la un standard internațional al aurului, astfel că toate monezile puteau fi schimbate ȋn aur, iar valoarea banilor (mai mult decȃt cea a prețurilor) era fixată după rata de schimb a monedei respective. Cele mai multe dintre guverne au suspendat acest standard ȋn timpul Primului Război Mondial. Marea Britanie a părăsit standardul aurului ȋn 1931, iar transformarea banilor din ȋntreaga lume ȋn bancnote sau monede fabricate din metale neprețioase, cu o valoare fixată ȋn ȋntregime de nevoile pieței a fost făcută odata cu trecerea la acest sistem a Statelor Unite ale Americii ȋn 1971.

GENEZA ȘI EVOLUȚIA „TITANILOR VALUTARI”

DOLARUL – SUPREMAŢIE ÎN ECONOMIA MONDIALĂ

Istoria dolarului american începe cu mai bine de 300 de ani in urma, de pe vremea când Statele Unite ale Americii nu erau decât un grup de colonii. La 5 februarie 1690, Colonia Massachusetts a introdus unităţi de valoare pentru a putea finanţa expediţiile militare. După aceea, la scurtă vreme şi alte colonii au adoptat această formă de plată. Cuvântul dolar şi semnul arhicunoscut în întreaga lume sunt, deci, mult mai vechi decât naţiunea şi valuta americană. Bancnota americană, în forma ei concretă, a văzut lumina zilei pentru prima dată în urmă cu peste 200 de ani, în timp ce cuvântul dolar este mai vechi de o jumătate de secol. Denumirea de ˝dolar˝ vine de la cuvântul ˝taler˝ care la începutul sec. XVI

în regiunea Germaniei, desemna moneda de argint. Talerul a avut o mare circulaţie în Europa. În Anglia, talerul a fost numit la început ˝daler˝, apoi ˝dalar˝ pentru ca în variantă finală să devină ˝dolar˝.

În 1785, la doi ani după încheierea războiului de independenţă a coloniilor engleze

5

din America de Nord (1755 – 1783) şi cu doi ani înaintea adoptării Constituţiei, Congresul SUA, la propunerea lui Thomas Jefferson, a hotărât ca unitatea monetară a confederaţiei să fie dolarul. Zece ani mai târziu, toate statele americane au primit dreptul de a tipări dolari pe hârtie. Timp de 141 ani, valoarea legală în aur a dolarului fixată în 1792 s-a menţinut ceea ce constituie un record de longevitate. În 1913 s-a înfiinţat Sistemul Rezervelor Federale. Necesităţile de finanţare generate de primul război mondial şi participarea SUA a determinat o creştere inflaţionistă a preţurilor de 12% (1913 – 1920). În 1934, după patru ani de criză economică, venitul naţional al SUA s-a redus cu 50%, masa monetară a fost supusă unei crude deflaţii, cu 15 mil. şomeri. Preşedintele Roosevelt a hotărât devalorizarea drastică a monedei cu 41% precum şi suprimarea convertibilităţii interne în aur. După al doilea război mondial, dolarul american a pierdut 33% din puterea de cumpărare.

În sec al XX-lea, funcţiile internaţionale ale dolarului s-au cristalizat şi dezvoltat în ciuda unor evenimente şi conjuncturi asemenea celor expuse mai sus. Devenind mijlocul de rezervă şi de plată cel mai răspândit în relaţiile dintre state, dolarul a întrecut lira sterlină care timp de două secole funcţiona, de fapt, ca monedă internaţională. Forţa crescândă a dolarului începând cu 1940 s-a bazat pe stabilitatea sa relativă faţă de aur şi faţă de celelalte monede sprijinite pe forţa economică, militară şi financiară a SUA. Pornind de la acest fapt şi de la inexistenţa altei monede comparabile cu caracter internaţional SUA au reuşit să impună dolarul ca pivot al sistemului monetar internaţional creat la Bretton Woods. Din punct de vedere economic, anume aici s-a născut imperiul american.

Dolarul american nu era ȋn întregime convertibil in aur, dar a fost deschis convertirii ȋn aur doar pentru guvernele străine. Aceasta a promovat dolarul ȋn postura de valută a rezervelor lumii. Ceea ce a fost posibil deoarece în timpul celui de-al doilea război mondial, Statele Unite furnizaseră provizii și echipamente aliaţilor lor, cerând aur în schimb, şi astfel au acumulat o cantitate semnificativă din aurul lumii. Un imperiu nu ar fi fost posibil dacă, în urma aranjamentului de la Bretton Woods, cantitatea de dolari era limitată la cantitatea disponibilă de aur, astfel încât să fie posibilă convertirea dolarilor înapoi în aur. Acordurile de la Bretton Woods au adus o eră de stabilitate generală a ratei de schimb ce a durat peste 20 de ani. În baza acestui sistem, monedele erau legate de dolar şi le era permisă fluctuaţia numai în limita unui procent sub sau deasupra valorii prestabilite. Fluctuaţiile extreme ale ratei de schimb distorsionează preţurile pe piaţă, provoacă anumite confuzii în rândul consumatorilor, împiedică dezvoltarea comerţului internaţional şi stânjenesc investiţiile. Dolarul era singura monedă convertibilă în aur, prin aceasta devenind şi pe planul legii mondiale moneda dominantă în raport cu celelalte monede ale ţărilor aderente la sistem.

La sfârşitul anilor `60 începutul anilor `70 devine evident faptul că Guvernul American nu avea să-şi răscumpere dolarii în aur ca urmare a devalorizării lor, aceasta fiind consecinţa a 2 factori primordiali: inflaţia creată de creşterea preţurilor importurilor (în special petrol) şi costurile războiului cu Vietnam. Astfel în 1972 – 1973 a fost realizat un acord cu Arabia Saudită conform căruia americanii urmau să sprijine Casa Saud, iar aceasta urma să accepte doar dolari americani în schimbul petrolului. În scurt timp restul ţărilor OPEC au urmat Arabia Saudită şi acceptau în schimbul petrolului doar dolari, în acest mod SUA menţine dominaţia dolarului pe piaţa mondială, care devenise convertibil în petrol.

6

În anii `80 R. Reagan pune capăt celei mai mari dezordini cunoscute vreodată de economia americană prin manipularea dobânzii pe care Sistemul Rezervelor Federale a impus-o peste 20% atunci când în statele occidentale nu depăşea 10%. Capitalurile externe au fost atrase pe piaţa americană astfel încât cererea de dolari creşte spectaculos. Odată cu aceasta creşte şi oferta de valute occidentale având ca efect cea mai mare scumpire a dolarului. Erau păgubite astfel toate celelalte ţări, inclusiv cele occidentale pentru că importul de petrol şi materii prime al acestora, care se efectua în dolari, a devenit implicit mai scump. Politica dobânzilor mari în SUA a avut ca efect exportul de şomaj şi inflaţie din SUA către alte ţări.

În anii `90 influenţa dolarului creşte considerabil. Astfel în 1995 peste 380 miliarde USD se aflau în circulaţie în întreaga lume, două treimi din ei aflându-se în afara hotarelor SUA. Peste 5 ani, în anul 2000, cantitatea banilor aflaţi în circulaţie era de 540 miliarde, iar conform ultimelor date statistice realizate de către Sistemul Rezervelor Federale, în 2008 pe piaţa mondială externă a SUA circulă circa 800 miliarde USD.

În cei peste 30 de ani care au trecut de la renunţarea la etalonul aur – dolar, valuta americană a trecut prin 3 crize care a marcat fiecare din cele trei decenii, iar astăzi suntem martorii celei de-a patra crize, consecinţele căreia se simt pe plan mondial. În principiu, toate căderile dolarului au fost legate de istoria deficitului bugetar al SUA şi au avut efecte nocive asupra economiei mondiale. Potrivit unor specialişti, adepţi ai teoriei elasticităţii, scăderea cursului valutei americane cu 10% ducea la o reducere a ritmului de creştere economică a Europei cu 0,5% pe an.

Astăzi dolarul continuă să fie principala valută de rezervă ȋn zona Pacificului şi a Asiei, iar ȋn alte ţări, cum ar fi Timorul de Est, Ecuador, Salvador, dolarul american este monedă oficială.

Dolarul este principala monedă pe piaţa globală, fiind valuta preferată în tranzacţiile cu petrol şi aur, iar marile corporaţii ale lumii îşi listează preţurile în aceeaşi valută.

EURO – monedă unică europeană

˝L´Europe se fera par la monnaie ou elle ne se fera pas˝ -

Jaques Rueff

Încă de la faza de proiect, ideea unei monede unice, care să deservească teritoriul statelor semnatare ale Uniunii a fost mai mult decât binevenită. Diferenţele de paritate între ţările statelor membre, povara unor calculaţii şi recalculaţii în funcţie de ţările străbătute în concediu sau în călătorii de afaceri, diferenţele de comisioane din diferitele sisteme bancare şi

7

nu în ultimul rând dificultatea unor proceduri care tindeau din ce în ce mai mult înspre simplificare administrativă, au făcut din ideea monedei Euro ca un simbol al Uniunii.

Practic, ideea unei monede comune a apărut încă din 1968, odată cu introducerea Uniunii Vamale. Realizarea Sistemului Monetar European, în 1979 şi semnarea, în 1986, a Actului Unic European, care a consacrat cele patru libertăţi de mişcare (a persoanelor, capitalului, serviciilor şi bunurilor) au însemnat paşi importanţi în realizarea monedei unice europene. Tratatul de la Maastricht (semnat la data de 7 februarie 1992 şi intrat în vigoare la 1 noiembrie 1993) reprezintă baza legală a monedei unice. Tratatul validează Uniunea Monetară Europeană şi stabileşte etapele de realizare a acesteia, precum şi criteriile de convergenţă pe care trebuie să le îndeplinească Statele Membre care vor să participe la zona Euro. Astfel, în 1994 au demarat pregătirile în vederea realizării monedei unice, care să înlocuiască monedele naţionale ca monedă de cont, începând cu 1999, şi fizic, din 2002.

Moneda va deveni astfel una din modalităţile prin care se demonstrează că unitatea este mai puternică decât diversitatea în spaţiul european, simbol al apartenenţei la acelaşi sistem şi punct de reper pentru orizontul unor interese comune.

Iniţial, numele generic pentru moneda europeană era ECU-ul (European Currency Unit), însă numele care s-a impus atât pe piaţă, cît şi în conştiinţa oamenilor este cel de euro. ECU-ul nu a constituit niciodată reprezentarea unei monede propriu-zise, ci era doar o unitate de măsură monetară, un nume generic care fluctua în raport cu monedele ţărilor europene. Însă el a constituit, cu siguranţă, una din etapele hotărâtoare care au dus la apariţia monedei unice europene.

După câteva luni de discuţii, Consiliul European de la Madrid a decis în decembrie 1995 numele viitoarei monede - EURO.

Ȋn mod oficial, de la 1 ianuarie 1999, ECU a fost înlocuit cu EURO, la o paritate de 1:1. Diferenţa faţă de ECU este că, de acum înainte, orice schimb de monede între statele care au adoptat moneda unică se face la o rată fixă. Astfel, rata de schimb pentru monedele care intra în grupul euro va rămâne aceeaşi prin definiţie.

Euro are şi un simbol (€) inspirat din litera grecească epsilon, având ca punct de reper leagănul civilizaţiei europene. La nivel grafic, reprezentarea este apropiată de litera E, cu două linii paralele la mijloc, făcând referire la prima literă din cuvântul cheie - Europa.

Data limita de introducere efectiva în circulaţie a monedelor şi bancnotelor euro s-a fixat ca fiind 1 iulie 2002. S-au însemnat atunci două perioade: perioada 1 ianuarie 1999 - 1 ianuarie 2002, în care se urmărea reprezentarea monedelor naţionale ale ţărilor participante la Uniunea Monetară în exprimări nezecimale pe piaţa monedei unice euro, aceasta având numai rol de monedă scripturală, şi perioada 1 ianuarie 2002 - 1 iunie 2002, o perioadă de timp relativ scurtă, când 8 miliarde de bancnote euro şi aproximativ 38 miliarde de monede euro au înlocuit 6 miliarde bancnote şi 29 miliarde monede naţionale ale statelor participante. De la 1 iulie 2002, euro a devenit moneda unica legală pe teritoriul Euroland.

8

Prin realizarea uniunii monetare şi circulaţia unei monede unice începând cu 1 ianuarie 1999 capătă substanţă unul dintre obiectivele majore ale Uniunii. Moneda unică se adresează numai acelor state semnatare ale „Tratatului” şi care aplică o politică monetară unică privitoare la o monedă unică şi au un institut de emisiune al acesteia de tipul băncii centrale autonome care să sintetizeze şi să ducă mai departe reuşitele modelului autorităţii monetare independente de fluctuaţiile politice şi electorale şi având rol integrator într-un sistem fiduciar regional cu un loc propriu, bine definit şi important în fluxurile mondializate actuale. La câteva luni după debut singura certitudine în rândul conducătorilor europeni a fost aceea că migraţia către euro a fost un succes din punct de vedere tehnic şi că eforturile trebuiau intensificate pentru a asigura succesul pe termen lung al noii monede pe care se întemeiază uniunea monetară.

Iniţial la Uniunea Monetară au aderat 11 state ale Uniunii Europene. Următoarea extindere a zonei euro a avut loc în 2001 când Grecia înlocuieşte moneda naţională cu cea unică, apoi a urmat Slovenia în 2007, Malta şi Cipru în 2008, iar în 2009 se preconizează aderarea Slovaciei.

Conform datelor din ˝Buletinul lunar a 10-a aniversare a Băncii Centrale Europene˝, la finele anului 2007 în circulaţie erau aproximativ 12 miliarde de bancnote în valoare de 677 miliarde EUR. Astfel, valoarea bancnotelor euro aflate în circulaţie a depăşit-o pe cea a dolarului SUA, situându-se la sfârşitul anului 2007 la aproximativ 540 miliarde EUR, cursul de schimb la acea dată fiind de 1 EUR = 1,4721 USD. Se mai estimează că în ceea ce priveşte valoarea, între 10% şi 20 % din bancnotele euro circulă în afara zonei euro.

Lansarea monedei europene unice, euro, este considerată cea mai importantă revoluţie monetară din istorie. Euro a reuşit să devină un rival serios pentru dolarul american pe piaţa mondială într-un termen destul de scurt, zona euro devenind a doua economie a lumii ca mărime.

Monede şi bancnote

1 eurocent 2 eurocenţi 5 eurocenţi 10 eurocenţi

20 eurocenţi 50 eurocenţi 1 euro 2 euro

9

5 euro 10 euro 20 euro 50 euro

100 euro 200 euro 500 euro

INFLUENŢA MONEDELOR EURO ŞI DOLAR ÎN DEZVOLTAREA ECONOMIEI MONDIALE

Pe parcursul istoriei cele două monede au influenţat într-o manieră diferită, însă destul de esenţial economia mondială. Până la apariţia monedei unice europene, dolarul era principala monedă de pe piaţa valutar – financiară, rol acordat de evenimente atât economice cât şi istorice. Euro a apărut ca fiind o provocare pentru dolar şi a crescut, transformându-se treptat într-un concurent important, chiar periculos, care alături de moneda americană prezintă monedele dominante pe piaţa valutară internaţională.

Statutul de monedă dominantă se cucereşte în timp; moneda trebuie să îndeplinească mai multe funcţii:

să joace un rol major în tranzacţiile internaţionale, comerciale şi valutare; să fie o importantă monedă de investiţii; să fie atractivă ca monedă de rezervă pentru băncile centrale; să joace un rol central, ca ancoră monetară, în sistemul existent al cursurilor de

schimb.

Cele patru criterii sunt strâns legate între ele, unul implicându-l pe celălalt. Conform datelor statistice actuale, dolarul deţine încă hegemonia absolută. Dar este în continuă descreştere.

Euro a devenit monedă internaţională de rezervă de importanţă capitală, nu numai în virtutea faptului că toate monedele anterioare din zona euro, indiferent de locul unde erau ele deţinute, au fost convertite în euro la 1 ian. 1999. Nu toate monedele au potenţialul de a deveni monedă de rezervă, dar euro este acceptat ca modalitatea de plată într-o zonă suficient de largă pentru a reprezenta, pe termen lung un rival serios pentru dolarul american. Zona euro reprezintă acum a doua economie a lumii, ca mărime. Ea este răspunzătoare pentru o parte mai mare din comerţul mondial, decât cea care revine SUA.

Ridicarea euro la rangul de monedă vehiculată şi apariţia lui ca valută puternică a relansat Europa în competiţia mondială cu SUA si Japonia prin reaşezarea sferelor de influenţă valutară pe piaţa mondială. Introducerea monedei unice europene a prezentat anumite avantaje pentru zona euro şi anume:

dispariţia riscurilor cu privire la schimburile monedei inter-europeană şi reducerea în consecinţă a cheltuielilor aferente tranzacţiilor;

10

inducerea unei mari stabilităţi pe pieţele financiare, reducerea volatilităţii, orientarea acestor pieţe către un comportament macroeconomic al limitelor strânse ale deficitului bugetar;

eliminarea ineficienţei politicilor monetare naţionale necoordonate; funcţionarea optimă a Pieţei Comune: este evident că marea piaţă europeană ar fi

afectată de riscurile valutare implicate de instabilitatea cursurilor de schimb; cea mai bună garanţie împotriva instabilităţii cursurilor de schimb valutar este însăşi dispariţia monedelor europene si înlocuirea acestora cu moneda unică;

stimularea comerţului si a producţiei, pe de o parte prin eliminarea costurilor legate de utilizarea unor monede diferite, iar pe de alta parte, prin eliminarea costurilor implicate de asigurarea riscurilor valutare.

Capacităţile globale ale monedei euro cresc în măsură ce moneda europeană substituie funcţiile îndeplinite până nu demult în exclusivitate de dolarul american. Astfel, azi în lume circulă o mai mare sumă cash în euro decât în dolari, de aproximativ 540 miliarde EUR. Totodată, moneda unică s-a transformat într-un lider al pieţei internaţionale de valori, deoarece volumul de obligaţiuni şi alte titluri de valoare emise de diferite companii din întreaga lume în euro a depăşit volumul celor nominate în dolari. În acelaşi timp se accelerează ritmul creşterii monedei euro în structura rezervelor valutare şi aur ale băncilor centrale din diferite ţări ale lumii. Simultan se reduce cota dolarului în această structură. Conform calculelor FMI, în trimestrul trei al anului 2007, volumul monedei euro în bilanţurile băncilor centrale a ajuns la peste 26%, în timp ce cota dolarului s-a redus sub 64%.

În ceea ce urmează vom analiza euro şi dolarul ca ancore monetare, aceasta fiind o caracteristică importantă a utilizării internaţionale a celor două monede având funcţia unei monede dominante.

Pentru autorităţile monetare din ţările în dezvoltare, alegerea regimului valutar reprezintă o importanţă deosebită, cu implicaţii asupra compoziţiei rezervelor valutare. Se ştie că opţiunile de regim valutar se situează într-o gamă largă, de la fixitate absolută (Consiliu Monetar sau înlocuirea monedei naţionale) până la flotare liberă. În condiţiile în care autorităţile monetare optează pentru un regim de curs, de jure sau de facto, diferit de flotarea liberă, trebuie ales un etalon potrivit caracteristicilor economiei în cauză. Acest etalon poate fi o monedă străină sau un coş de monede.

FMI nominalizează cam 150 de ţări care au un alt regim decât flotarea liberă. În 54 din aceste ţări, euro are rolul de ancoră monetară, ca singură ancoră (în 35 de ţări), sau ca o componentă a coşului în celelalte. Majoritatea acestor ţări sunt însă ţări mici al căror PIB cumulat reprezintă mai puţin de 4% din PIB mondial.

Analizând aceste date, se observă că utilizarea euro ca ancoră monetară în ţări terţe se bazează pe factori geografici şi instituţionali, multe din aceste ţări având relaţii strânse cu Uniunea Europeană. Există mai multe grupuri de ţări care utilizează euro ca ancoră monetară:

Din statele membre UE doar Danemarca participă deocamdată la MRS 2 prin legarea coroanei de euro, şi stabilirea unei marje de fluctuaţie stricte (+/-2,25%). Suedia sau Marea Britanie precum şi noii membri pot participa de asemenea la noul mecanism al cursului de schimb;

Noii membri şi statele candidate din care doar Polonia şi Turcia nu au un regim explicit faţă de euro; referitor la regimul de schimb al leului, ştim că BNR a trecut de la flotarea controlată pe baza dolarului la un regim bazat pe coş în care euro reprezintă 75%. De asemenea de la 3 martie 2003 s-a trecut la euro ca monedă de referinţă pentru calculul cursului valutar şi a altor indicatori.

În zona balcanilor de vest majoritatea ţărilor au optat pentru regimuri fixe sau de flotare controlată faţă de euro;

11

În Africa de nord şi Zona Francului CFA, euro este utilizat ca ancoră monetară unică;Ţări suverane precum Monaco, San Marino, Vatican folosesc euro pe baza unui

aranjament special.În acest context, trebuie să precizăm că la începutul anului 2003 au avut loc două

schimbări majore. În primul rând unele ţări exportatoare de petrol membre ale Consiliului de Cooperare al Golfului care aveau un regim de jure legat de DST, au trecut la dolar ca monedă ancoră. În al doilea rând Rusia a anunţat că urmăreşte o politică de curs de flotarea controlată în funcţie de rata reală calculată pe baza unui coş în care euro reprezintă 40%.

În concluzie, euro este utilizat ca ancoră monetară în ţările apropiate geografic sau economic de UE. În restul lumii euro are un rol limitat din acest punct de vedere. În schimb dolarul american este utilizat într-o proporţie mai mare la nivel global, neexistând corelaţii regionale. Circa 18% din comerţul internaţional revine exporturilor/importurilor americane, SUA ocupând primul loc în comerţul exterior al principalelor state (dezvoltate economic). Dacă, ipotetic, SUA ar proceda în relaţiile comerciale cu China, aşa cum a procedat Rusia cu RM (celebrarea la 27 martie 2006 a Actului unirii Basarabiei cu România prin stoparea de către Rusia a importurilor de vinuri moldoveneşti), atunci China şi nu numai, ar provoca o criza economică şi comercială regională. Menţionăm că succesele remarcabile ale Chinei din ultimul sfert de secol sunt datorate în măsură determinantă de relaţiile şi comerţul ei cu SUA, iar Banca Centrală Chineză este cel mai mare deţinător de rezerve ale dolarului.

Atât dolarul cât şi euro, influenţează insistent economia ţărilor terţe, fiind parcă într-o competiţie continuă în acapararea unor noi pieţe valutare naţionale. Rivalitatea lor a dus la schimbări esenţiale în economia mondială şi rămâne a fi un factor important a dezvoltării ei.

Miza decisivă – cursul de schimb

Sisteme ale cursului de schimb

Un sistem al cursului de schimb este un set de reguli care guvernează valoarea monedei naţionale a unui stat raportată la alte monede străine. De-a lungul istoriei, au funcţionat mai multe sisteme ale cursului de schimb, dintre care cele mai importante au fost: Gold Standard, Sistemul de la Breton Woods şi Sistemul ratelor de schimb flexibile.

a) Gold StandardAcest sistem, prin care a fost instituit un regim de rate fixe între ţările participante, a

funcţionat în formă pură între 1880 şi 1913. În cadrul său, ţările işi defineau monedele prin cantităţi fixe de aur, aşadar stabilind rate de schimb fixe având ca obiect de referinţă aurul. În timpul sistemului Gold Standard, ţările emiteau monede de aur purtând emblema unui stat pentru a garanta puritatea şi greutatea. Odată ce monedele de aur au devenit mijlocul de schimb, comerţul exterior nu era cu nimic diferit de comerţul intern; pentru totul se putea plăti în aur. Singura diferenţă constă în faptul că unele ţări foloseau unităţi diferite pentru monedele lor. Astfel, regina Victoria a ales ca monedele Marii Britanii să cântărească ¼ uncii de aur (lira) iar preşedintele SUA, McKinley, a decis ca moneda americană să cântărească 1/20 uncii de aur (dolarul). In acest caz, lira, care era de cinci ori mai grea decât dolarul, avea un curs de schimb de 5 $/£. Deoarece transportul aurului în vederea efectuării de plăţi implică

12

anumite neajunsuri, guvernele au ajuns, în mod inevitabil, să emită certificate de hârtie care dădeau dreptul posesorului de a primi cantitatea de aur înscrisă pe ele. Acest sistem a avut atât părţi bune, cât şi părţi proaste. Un aspect pozitiv a constat în faptul că, deoarece oferta de aur este relativ constantă, sistemul duce la obţinerea unei stabilităţi pe termen lung a rezervei valutare a statului, a producţiei reale, a preţurilor şi a cursurilor de schimb. Un punct negativ a fost acela ca sistemul implică multe cheltuieli, precum cele cu topirea şi cu transportul. In 1914, dupa izbucnirea primului război mondial, multe ţări europene au suspendat convertibilitatea monedelor naţionale în aur. Din multe motive, aurul nu mai putea fi folosit ca obiect de referinţă, iar cursurile de schimb dintre monede au început să fluctueze.

b) Cursurile de schimb flexibileÎntr-un sistem al cursurilor de schimb flexibile, cursul de schimb este determinat, în

mod predominant, de raportul dintre cererea şi oferta de monedă. În cadrul acestui sistem, un stat poate alege între doua opţiuni: flotarea liberă a monedei şi flotarea controlată. Diferenţierea între aceste două sisteme are la baza gradul de intervenţie guvernamentală pe piaţa valutară. Guvernul intervine atunci când cumpără sau vinde propria moneda sau valute străine pentru a influenţa cursul de schimb. De exemplu, guvernul roman poate cumpara într-o anumita zi un miliard de lei cu dolari americani. Acest lucru ar duce la o apreciere a leului. Intervenţiile au loc, în general, atunci când cursul se află sub sau peste nivelul dorit – acest sistem este cel al flotării controlate. Un curs de schimb care variaza liber este determinat doar de forţele cererii şi ofertei, fără o intervenţie a guvernului. De exemplu, vom lua o rată de schimb de 3,5 lei/euro. La acest curs, românii importă multe bunuri din Ungaria, în vreme ce ungurii importă puţine bunuri româneşti. Aceasta înseamnă ca românii vor cere o cantitate mare de euro pentru a cumpara bunurile ungureşti, în vreme ce oferta de euro a ungurilor va fi scăzută. Astfel, cererea de euro în exces va duce la creşterea preţului monedei euro sau, altfel spus, la o depreciere a leului. Cursul se va modifica până la punctul în care piaţa valutară va fi în echilibru – de exemplu până ce cursul va ajunge la valoarea de 4 lei/euro. Preţul monedei euro trebui să crească până când cererea în scădere de euro este egală cu oferta de euro. Un sistem ca cel descris se întâlneşte destul de rar în realitate. De obicei, statele intervin pentru a preveni fluctuaţii prea mari ale cursului de schimb. Un exemplu important de sistem al cursurior controlate a funcţionat de la sfârşitul celui de-al doilea război mondial până în 1971, cunoscut sub denumirea de “Sistemul de la Bretton Woods”.

c) Sistemul de la Bretton WoodsLa începutul anilor ’40, marile naţiuni erau determinate să găsească o modalitate prin

care să evite un nou haos economic precum cel adus de Mare Recesiune. Pentru aţingerea acestui scop, SUA, Marea Britanie şi principalii lor aliaţi s-au reunit la Bretton Woods, New Hampshire, în 1944. În urma acestei conferinţe au luat naştere Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială şi sitemul de rate fixe de la Bretton Woods. Pentru prima dată în istorie, naţiunile s-au pus de acord asupra unui mecanism de reglare a sistemului financiar internaţional. Deşi unele din reguli s-au schimbat din 1944 până în prezent, instituţiile create joacă în prezent un rol mult mai important decat cel pe care fondatorii şi l-au imaginat la momentul respectiv. Prin acest sistem, monedele naţionale ale ţărilor participante aveau o paritate stabilită atât în raport cu aurul, cât şi cu dolarul american. Ca monedă cheie, paritatea dolarului a fost fixată iniţial la 35$ pe uncie. Paritatea lirei era stabilită la 12,5£ pe uncia de aur. Dat fiind preţul în aur al dolarului, se ajungea la un curs de schimb între dolar şi liră de

13

2,80 $/£, valoare care a fost stabilită ca paritatea oficială a lirei. Deoarece paritatea fiecarei monede era fixată în raport cu dolarul şi cu aurul, a fost fixat printr-un acord internaţional un set de cursuri de schimb între monede. Sistemul de la Breton Woods a reuşit să ţină cursurile de schimb fixe aproape de-a lungul întregii perioade în care a funcţionat. Oricum, de cate ori o moneda se depărta prea mult de valoarea stabilită, paritatea putea fi ajustată. Marca germana a fost revalorizată în câteva rânduri, în timp ce lira sterlina a fost devalorizată de la 2,80 $/£ la 2,40 $/£ în 1967. Capacitatea de a ajusta cursurile de schimb atunci când aparea un dezechilibru fundamental a fost principala deosebire dintre sistemul de la Bretton Woods şi sistemul Gold Standard, făcând din primul un sistem de rate fixe, dar ajustabile. În primele decenii de după al doilea război mondial, dolarul a fost moneda-cheie: plăţile erau cel mai adesea făcute în dolari, comerţul internaţional şi finanţele foloseau ca monedă dolarul, rezervele private şi guvernamentale erau ţinute în dolari. La nivelul anului 1971, cantitatea de dolari aflată în circulaţie era atât de mare, încât guvernelor le era greu să menţină parităţile oficiale, iar oamenii au început să-şi piardă încrederea în dolar. În august 1971 s-a pus capăt acestui sistem iar lumea a revenit la cursurile de schimb flexibile.

Prin cursul valutar, statele caută să acţioneze asupra economiei interne şi balanţei plăţilor şi apare, adeseori ca armă redutabilă în lupta politică dintre state.

În anii `70, SUA şi principalii aliaţi au ajuns la stări conflictuale pe tema eliminării disproporţiilor existente între cursul valutar al dolarului, al valutelor vest – europene şi al yenului japonez ceea ce atestă, din nou, faptul că acesta, cursul valutar, ocupă un loc central în organizarea relaţiilor valutar – financiare internaţionale, este o dovadă a justeţei acestei concluzii. În principiu un curs valutar „X” Є/$ reflectă relaţiile dintre preţurile interne - europene şi externe – americane; este mijlocul ce stabileşte raportul dintre toate mărimile economiei europene - în interiorul spaţiului euro – faţă de economia americană. Prin curs valutar se compară venitul naţional, preţurile interne, salariile, costurile, productivitate.

Există opinii după care introducerea unui „coridor valutar” în interiorul căruia să fluctueze euro faţă de dolar ar fi de dorit. Oscar Lafontaine, fost ministru german, preciza că acest lucru este esenţial în timp ce Wim Duisemberg, preşedintele BCE, consideră că nu est de dorit o asemenea măsură. Oricare ar fi situaţia la ora actuală, se impune o stabilitate a euro şi a dolarului, ca o obligaţie internaţională. Banii europeni promit să joace un rol tot mai important în finanţarea Asiei. În timp ce Indonezia, Coreea de Sud şi Thailanda trebuie să se bizuie încă pe asistenţă FMI, restul Asiei rămâne împrumutantul major pe plan mondial: peste 500 de mld. dolari sunt menţinuţi în rezervele valutare ale acestor ţări, proporţia cea mai mare fiind în dolari SUA. Japonia, China, Hong – Kong şi alte ţări din S-E Asiei continuă să finanţeze deficitul contului curent al Americii (prin cumpărarea mai ales a obligaţiunilor statului american). Asia deţine peste 40,5% din rezervele valutare combinate ale lumii. Se consideră că o parte din aceste rezerve pot lua drumul euro. Dacă euro câştigă împotriva dolarului, băncile centrale naţionale vor deveni mari cumpărătoare de obligaţiuni denominate în euro. Aceasta va exercita presiuni asupra dolarului deoarece va fi o cerere scăzută de bonuri de tezaur americane şi, în consecinţă, o cerere mai mică de a cumpăra dolari. Dolarul astfel va scădea, provocând evoluţii inflaţioniste şi, odată cu aceasta noi presiuni pentru rata dobânzii. Pentru exportatorii americani aceste tendinţe vor avea efecte pozitive. Această mişcare spre euro, având în vedere şi predilecţia băncilor centrale asiatice pentru o politică conservaţionistă, va dura o perioadă şi se va face în trepte. La o lună şi jumătate de la debutul euro, multe bănci centrale din Asia de S-E rămân legate de marca germană sau francul francez; puţine şi-au schimbat dolarii în euro şi aceasta datorită reţinerii faţă de noua monedă – teama de volatilitate. După reducerea rezervelor valutare, ca urmare a crizei financiare şi condiţiile în care toate luptă împotriva recesiunii, băncile centrale nu vor să-şi asume atât de

14

repede un risc. Banca Centrală din Jakarta a declarat că nu va introduce euro între monedele de rezervă strategică atât timp cât BCE nu va dovedi temperament în apărarea euro, referindu-se la scăderea acestuia în 4 feb. 1999 la 1,1262 $. O treime din comerţul Asiei revine totuşi Euroland –ului.

Euro – monedă internaţională de rezervă – provocare pentrusupremaţia dolarului american

Nu toate monedele au potenţialul de a deveni monedă de rezervă, dar euro este

acceptat ca modalitatea de plată într-o zonă suficient de largă pentru a reprezenta, pe termen lung un rival serios pentru dolarul american. Zona euro reprezintă acum a doua economie a lumii, ca mărime. Ea este răspunzătoare pentru o parte mai mare din comerţul mondial, decât cea care revine SUA.

Contrar convingerii generale însă, capacitatea euro de a înlocui dolarul american în calitatea sa de monedă de depozitare a monedelor lumii depinde de unele comparaţii statistice, deloc simple:

în primul rând, apariţia unei monede de rezerve depinde nu numai de nivelurile comerţului internaţional, dar şi de ratele lor de creştere. Ca procent din economia SUA, comerţul internaţional a crescut cu o rată mai mare decât cifrele corespunzătoare ale economiilor din UE. Evoluţia în perspectivă este probabilă! Va continua această tendinţă sau nu?

în al doilea rând, mărimea globală şi profunzimea pieţelor naţionale de capital reprezintă determinante cu nimic mai puţin importante în ceea ce priveşte statutul de monedă de păstrare a rezervelor, în comparaţie cu comerţul de bunuri şi servicii.

Mărimea combinată a pieţelor de valori mobiliare şi de obligaţiuni din SUA este mai mult decât dublă faţă de cea a pieţelor din zona euro. În SUA îşi au sediul de două ori mai mult companiile cotate la bursă. Cererea pentru activele financiare din SUA impulsionează o cerere enormă de dolari americani, care sunt necesari pentru cumpărarea activelor respective. Vor dezvolta companiile şi investitorii din Europa, ca urmare a introducerii euro, un apetit pentru acţiunile şi titlurile din sectorul privat, apetit care să conducă pieţele europene de capital la dimensiuni fără precedent? Rămân de văzut.

Modificările pe termen lung, în bunăstarea fiscală şi economică generală a Europei în comparaţie cu cea a SUA va avea un impact direct asupra diversificării internaţionale a portofoliului în euro. Cea mai îngrijorătoare caracteristică pentru investitorii în dolarii americani este istoria de 16 ani de deficite ale contului curent. Dacă această tendinţă se menţine, ceea ce înseamnă economii reduse şi consumuri mari, atunci investitorii din întreaga lume vor privi euro ca pe o sursă tot mai atractivă de valoare pe termen lung. Pe de altă parte, cele mai îngrijorătoare caracteristici ale UE pentru investitorii în euro sunt reprezentate de rigidităţile sale structurale şi numeroasele probleme legate de şomaj.

Euro a preluat deja de la dolarul american „un procent de piaţă” în ceea ce priveşte moneda de rezervă, dar nu ne putem aştepta la vreo modificare majoră a statutului internaţional al dolarului în viitorul apropiat.

Coliziunea euro – dolar o coliziune între doi titani

15

Această coliziune se va manifesta într-o creştere a tensiunilor în politica monetară şi comercială. Se consideră că pe ambele părţi ale Atlanticului se fac prea puţine lucruri pentru a evita coliziunea printr-o strategie comună. Conform economistului Bergsen, consilier al fostului preşedinte Bill Clinton şi expert în politică comercială, director al „Institute of International Economics”, euroland-ul celor 11 se compară deja cu SUA în raport de producţie, comerţ şi rezervă şi va fi şi mai puternic atunci când vor fi membre cele 15 state ale Uniunii. În timp ce Europa va deveni un creditor mondial, SUA are datorii nete de 2000 mld. $. Dacă BCE va consolida credibilitatea euro vor avea loc transferuri ale investitorilor privaţi şi băncilor centrale din dolari în euro între 500 – 1000 mld. $. Ca o concluzie, euro va deveni, pe termen mediu, rivalul sau partenerul dolarului american.

Efecte ale aprecierii/deprecierii dolarului:

după o perioadă de apreciere a dolarului va apărea o corectură de curs în favoarea euro, apreciată la 25-40%, ca urmare a deficitelor ridicate ale balanţei comerciale a SUA;

apreciere a dolarului va avea efecte negative şi anume ar duce la accentuarea importului, accentuarea creşterii acestuia provocând noi creşteri ale deficitelor balanţei comerciale şi , deci, accentuarea măsurilor protecţioniste;

scăderea bruscă a dolarului ar cauza scumpirea importului, creşterea inflaţiei şi astfel a dobânzilor, ceea ce ar genera prăbuşiri la bursă.

Astfel s-ar încheia lunga perioadă de „miracol economic american” cu efecte monetare negative. Bergsen propune crearea unor zone de control ale fluctuaţiilor în jurul nivelului de 1euro = 1,25$. Oficialităţi americane nu agreează asemenea zone, apreciind că experienţa de până acum arată că aceste măsuri nu pot evita speculaţiile.

Datoriile publice ale corporaţiilor americane reprezintă 43% din piaţa mondială, cele 11 state europene au 23%, Japonia 17%. Sunt ponderi ce evidenţiază hegemonia SUA pe pieţele financiare internaţionale. În condiţiile în care toate cele 15 state ale UE vor utiliza euro, zona euro va deveni cel mai mare producător mondial şi va deţine cea mai mare pondere în comerţul mondial. Va reuşi, în aceste condiţii, euro să preia hegemonia „financiară” deţinută de dolarul american din 1945?

O monedă tare satisface orgoliul naţiunii, dar nu este oportună din punct de vedere economic întrucât frânează exporturile. Americanii au trăit foarte bine decenii de-a rândul cu un dolar slab. Multor state exportatoare din Europa li se potriveşte mult mai bine un euro slab, decât unul puternic. Această situaţia e dată de faptul că pentru ţările vest-europene exporturile constituie factorul principal de determinare a creşterii economice şi în condiţiile în care multe ţări (din Asia, America Latină, Rusia), îşi diminuează importurile, ca urmare a devalorizărilor puternice înregistrate de monedele proprii.

Ca urmare a evoluţiei celor două monede se aşteaptă o divizare a sferelor de influenţă astfel: euro = Europa Centrală şi de Est ; dolarul = Asia şi America Latină.

Reacţiile internaţionale şi cursul euro-dolar

Robert Mundell - Robert Alexander Mundell (n. 24 octombrie 1932) este un economist canadian, laureat al Premiului Nobel pentru Economie (1999) îşi îndreaptă atenţia nu numai asupra trecutului şi prezentului ci şi asupra viitorului, respectiv secolul al XXI-lea.

16

Dolarul, spune el, este moneda predominantă în lume. Europa se luptă să îndeplinească condiţiile Tratatului de Maastricht pentru încheierea de noi acorduri europene. Mundell apreciază că după 1999 vor fi necesari trei ani pentru a pune moneda la locul ei. Apoi, vor fi necesari alţi şapte-opt ani de sacrificii pentru ca ţările să se adapteaze la noile proceduri impuse, dar în anul 2010 vom avea o monedă europeană bine definită şi acceptată. Continentul european, ca o ţară, va avea un PIB (produs intern brut) mai mare, probabil, cu 10-15% decât SUA. Comunitatea europeană va produce o monedă de importanţă internaţională. Geografic, Europa

este mai convenabilă pentru fostele ţări sovietice, Africa şi Orientul Mijlociu decât SUA.. Dacă aici se produce o scădere a preţului aurului, trebuie să ne aşteptăm la inflaţie; oamenii încep să vândă titlurile de valoare crescând rata dobânzii. Stocul aurului din lume se va menţine ca un bun de rezervă viabil pentru o lungă perioadă de timp.Introducerea monedei euro, a spus Robert Mundell, va provoca dolarul şi va fi poate cea mai importantă dezvoltare a Sistemului Monetar Internaţional de când dolarul a înlocuit lira sterlină ca monedă internaţională dominantă imediat după terminarea Primului Război Mondial. Ca şi alţi cercetători, Robert Mundell îşi pune întrebarea: „Va fi SMI mai mult sau mai puţin instabil, dacă se dovedeşte faptul că euro va provoca dolarul în sistem?” Răspunsul dat de Mundell este legat de înţelesul dat stabilităţii.

Pentru analiza lui Mundell este importantă şi realizarea unui istoric al înfiinţării Uniunii Europene şi al posibilităţilor de expansiune a euro. 11 membri ai Uniunii Europene au intrat în Uniunea Monetară la 1 ianuarie 1999.

„Să nu credem că o schimbare, aşa cum promite să fie euro, va lăsa alte lucruri constante”, spune Mundell. Singura constantă este legea schimbării, guvernată de concurenţă şi de interesul propriu.

După ce va fi lansată, moneda euro va fi adoptată, aşa cum am mai afirmat, de cei patru membri rămaşi. Când acest lucru se va întâmpla, „greutatea” blocului euro o va depăşi pe cea a dolarului. Ar fi o iluzie să presupunem că expansiunea suprafeţei euro nu va provoca expansiunea suprafeţei dolarului. „Oricare ar fi forma suprafeţei monetare, un lucru este sigur: euro-dolarul va deveni o chestiune importantă pentru Europa, SUA şi restul lumii. Trecerea de la dolar la euro va crea ameninţarea unui euro în creştere şi un dezastru cu implicaţii considerabile asupra competitivităţii şi şomajului în Europa. Alternativa unui euro în cădere va produce izbucnirea inflaţiei ce ar necesita adoptarea de politici deflaţioniste.

Ar fi o mare greşeală să credem că natura apropiată a celor trei mari blocuri va face cursurile de schimb mai puţin importante ori că raportul dolar-euro poate fi ignorat. Obiectivul cel mai urgent pentru manageri va fi cursul euro-dolar. Pe parcursul trecerii omenirii de la unilateralism monetar la bilateralism monetar, coordonarea politică va deveni tot mai importantă. În condiţiile unilateralismului, alte ţări erau libere să fixeze sau să schimbe monedele cu dolarul, cu o neglijare a cursului de schimb din partea SUA. Acest lucru nu va mai fi posibil cu euro, deoarece dacă este cerută intervenţia, aceasta trebuie să fie cooperantă. În vederea unei perioade de tranziţie de la dolar la dolar+euro, aşezate pe baze egale, este necesară dezvoltarea unei infrastructuri capabilă să rezolve problemele. Managementul internaţional al ratei euro-dolar nu va fi uşor.

17

Mundell crede într-o evoluţie favorabilă a euro. Această monedă are două avantaje, în opinia sa: un domeniu mare al tranzacţiilor şi o cultură a stabilităţii promovată pe lângă Banca Centrală Europeană dinFrankfurt. „Iniţial, UE-11 va fi mai mică decât suprafaţa dolarului”, spune Mundell, dar cu introducerea altor membri, pe parcurs ce UE se va extinde şi ţările sărace îşi revin, suprafaţa euro va fi, eventual, mai mare decât cea a dolarului. Euro are şi două slăbiciuni: nu este sprijinit de un stat central şi nu are o valoare de revenire. Într-o lume instabilă, aceste slăbiciuni ar fi fatale, dar conjunctura actuală e pe departe instabilă. „Dacă NATO supravieţuieşte într-o lume post-euro, stabilitatea în deceniul următor ar trebui asigurată la fel ca în ultimele decenii” spune Mundell. Fiind asigurată de rezerve monetare substanţiale ale UE, echipa NATO va reuşi să înlăture slăbiciunea guvernului central al UE.

Conflictul euro – dolar în România

Euro este utilizată ca monedă de referinţă în 36 state, iar restul de 18 state se face printr-un curs valutar ce include moneda europeană. Rolul euro devine şi mai important în politicile valutare ale băncilor centrale fapt demonstrat şi de structura rezervelor oficiale. În 2002, Rusia, Coreea de Sud şi Pakistanul sporesc agresiv rezervele în euro. În 2003, Banca Chinei intenţionează să mărească la 30% ponderea activelor în euro, de la 15% la sfârşitul anului 2002. BNR sporeşte ponderea rezervei în euro la 50%.

La ora actuală, euro funcţionează ca ancoră (monedă de referinţă) şi în România, pe piaţa valutară. La 1 mar. 2003, România face pasul spre Occident, trecând la cursul de referinţă leu/euro. Aceasta se va desfăşura în limita respectării unei rate a inflaţiei de 13-14%, aşa cum o afirmă Mugur Isărescu:

„Pe termen scurt, trecerea la cursul de referinţă euro implică doar schimbări tehnice, cadrul general al politicii monetare rămânând acelaşi” .

Principala modificare o constituie faptul că intervenţiile BNR pe piaţa valutară se vor face în euro. Cursul leului faţă de euro va fi rezultatul tranzacţiilor pe piaţă aşa cum a fost cu dolarul până acum. BNR va urmări ca fluctuaţiile euro/leu să nu mai fie extrem de abrupte motiv pentru care, cursul dolarului va înregistra o valabilitate zilnică mai ridicată. Principalul risc provine din faptul că referinţa la euro poate să afecteze ritmul dezinflaţiei. Îngrijorările sunt legate în primul rând de evoluţia euro pe pieţele internaţionale, evoluţie ce poate duce la creşterea preţurilor. Acestea se justifică prin faptul peste 60% din importuri sunt contractate în euro şi că accizele sunt calculate în euro. În actuala situaţie fiind preferabil dolarul. Numai că fie dolar, fie euro evoluţia viitoare este probabilă după cum rezultă din evoluţiile celor două monede în perioada 21.03.2003 – 03.04.2003.

La data de 19 mar. 2003, cotaţia dolarului era mai mare cu 17 unităţi decât cea de referinţă la începutul lui 2003 – 33500lei /$. Creşterea dolarului pe piaţa de la Bucureşti a fost alimentată de evoluţia raportului euro / dolar pe pieţele internaţionale unde s-a atins un minim de 1,055$ pentru un euro. Pentru a stopa diminuarea valorii euro, BNR a cumpărat indirect, prin bănci, 30 mil. euro. Surprinzător de la începutul anului euro s-a depreciat cu 1,48%, iar dolarul s-a scumpit cu 0,05%.

La data de 4 apr. 2003, cursurile oficiale se prezentau astfel: 1$ = 33.840lei; 1 euro = 36.224lei, ambele cu tendinţă crescătoare.

Devalorizarea accentuată leu/euro survine la scurt timp de la cotarea directă a euro pe piaţa valutară de la Bucureşti, cotare ce ar fi trebuit să ducă la un control mai bun al cursului leu/euro de către BNR. Faţă de anul 2002, euro a crescut cu 25%, în timp ce dolarul american cu numai 6%. Acest efect a fost resimţit, în primul rând, de cei care au luat credite în euro în loc să fi ales un credit în dolari americani sau chiar în lei.

Primul efect generat de trecerea la cursul de referinţă leu/euro a avut efectiv caracter speculativ. Şi nu este vorba de românii cu economii modeste care-şi schimbau agoniseala în

18

50 sau 200 euro, ci de marii speculanţi, vânzători de bunuri mobile/imobile care au trecut şi ei la euro: de la 10-15-20 000 $ la 10-15-20 000 euro. Spre exemplu: un bun de 15 000 $ costa, în loc de 507.600.000lei, 15 000 euro adică 543.340.000lei.

Oricum ar sta lucrurile, este posibil ca iniţiativa BNR să dea un plus de încredere monedei euro şi din partea cetăţenilor români.

Puterea financiară a lumii dansează ȋn ritmul euro/dolar

Ȋn ringul valutar al lumii, economiile Uniunii Europene și Statelor Unite ale Americii se bat ȋn euro și dolari. Rezultatul rămȃne ȋntotdeauna indecis, dar fiecare secundă de variație a celor două monede conduce la mișcări uriașe de capital ȋn căutare de profit.

Crearea Uniunii Monetare Europene și introducerea monedei unice s-a făcut ȋn ideea de a se realiza o contrapondere ȋn economia mondială la supremația incontestabilă a monedei americane. Ȋn acest scop, state precum Germania, Franța, Italia au renunțat la propriile monede, fapt care spune totul despre miza acestei lupte. Nașterea monedei europene este ȋn mod cert evenimentul financiar mondial cel mai important de la crearea sistemului financiar internațional.

La ȋnceput a fost ECU

La 13 martie 1979, ȋn urma acordului ȋncheiat ȋntre președintele Franței, Valéry Giscard d’Estaing, și cancelarul Germaniei, Helmut Schmidt, intră ȋn vigoare Sistemul Monetar European (SME), bazat pe principiul parităților fixe, dar ajustabile ȋntre monedele naționale, la care participă toate statele membre ale Comunității, cu excepția Marii Britanii. Ȋn cadrul sistemului, se introduce ECU ("European Currency Unit"), unitate de cont și instrument de plăți și de rezervă, la care se raporta fiecare monedă participantă. ECU ȋnsuși era constituit dintr-un "coș" al monedelor naționale participante, ponderea fiecăreia fiind direct legată de puterea economică a statului respectiv. Sistemul Monetar European s-a constituit pe parcurs ȋntr-un instrument pentru lupta impotriva inflației, a redus imprevizibilitatea evoluției cursurilor și variabilitatea ratelor dobȃnzii.

Sacrificii pentru euro

Apariția de facto a monedei unice europene a presupus ȋndeplinirea unei serii de criterii de către toate statele membre ale Uniunii, ȋn afara sacrificiului dat de renunțarea la monedele naționale. Tratatul privind Uniunea Europeană, ȋncheiat la Maastricht ȋn 1992, a jucat un rol-cheie, ȋntrucȃt prin el statele membre s-au obligat să atingă o convergență accentuată și durabilă, atestată prin ȋndeplinirea și respectarea continuă a așa - numitelor "criterii de convergență de la Maastricht".

Banca centrală a fiecărui stat membru trebuie să fie independentă față de orice altă putere din stat și să nu fie influențată ȋn deciziile pe care le ia. Rata inflației monedelor naționale nu trebuie să depășească cu mai mult de 1,5 puncte procentuale performanțele celor mai bune trei state membre din anul anterior, deficitul public anual nu trebuie să depășească 3% din PIB, iar datoria publică brută anuală trebuie să se ȋncadreze ȋn plafonul de maximum 60% din PIB.

De asemenea, este necesară participarea la Sistemul Monetar European fără o devalorizare voluntară a monedei naționale timp de cel puțin doi ani consecutivi și o limitare a ratei nominale pe termen lung a dobȃnzilor la maximum două puncte procentuale mai mult

19

decȃt cea practicată ȋn anul anterior de cele mai bune trei state membre. Dacă dorește să adopte euro, și economia romȃnească trebuie să se supună acestor condiții.

Cursul euro/dolar este produsul de sinteză al globalizării

Dacă privim competiția economiilor SUA si UE din punct de vedere monetar, putem spune că euro s-a impus ȋn ultima vreme ȋn fața dolarului american. Faptul că raportul dintre euro și dolar pe piețele financiare internaționale este acum supraunitar nu ȋnseamnă ȋnsă că se poate trage concluzia unei superiorități economice a Europei. Circulația globală a celor două super-valute conduce și la variații ale cursului ȋn funcție de criterii extraeconomice.

Succesul unei campanii militare sau atentate, precum cele din 11 septembrie, sunt evenimente care influențează cursul euro/dolar. Voturile negative ale francezilor și olandezilor la Constituția Europeană, ca să luăm un exemplu de actualitate, au dus la o depreciere temporară a euro față de dolar. Cursul euro-dolar este "produsul" unui joc global de interese strategice, militare, politice și financiare, care acționează continuu de la un capat la altul al mapamondului. Ca atare, paritatea dintre cele două monede nu influențează doar viața americanilor sau pe cea a cetățenilor Uniunii Europene, ci populația ȋntregii lumi.

Euro poate ajunge egal cu dolarul, susţin fondurile de investiţii

Marile fonduri de investiţii, inclusiv cel al miliardarului american George Soros, consideră că euro se va deprecia, probabil, în raport cu dolarul până la paritate, în contextul unor atacuri agresive ale fondurilor de hedging împotriva monedei europene, potrivit Wall Street Journal.

Procedeele fondurilor care mizează pe deprecierea euro amintesc de tranzacţiile efectuate în perioada de vârf a crizei financiare din SUA, notează cotidianul american.

Marile pariuri pe declinul monedei comunitare ies la iveală la reuniunile organizate de liderii din industria de investiţii. În timpul unei cine exclusiviste din februarie, membri ai conducerii unor fonduri ca Soros Fund Management sau SAC Capital Advisors au afirmat că este foarte probabil ca euro să se deprecieze până la paritate cu dolarul, potrivit unor surse apropiate situaţiei.

Plasamentele împotriva euro arată că marii investitori consideră că a apărut o oportunitate. Euro s-a depreciat până la circa 1,35 de dolari, de la 1,51 dolari în decembrie.

"Este o oportunitate de a face o gramadă de bani", a declarat Hans Hufschmid, administrator al fondului de hedging GlobeOp Financial Services.

Impactul plasamentelor acestor investitori împotriva euro este dificil de calculat, dar a crescut presiunea pentru vânzarea monedei europene.

Soros, care conduce un fond de investiţii cu active de 27 de miliarde de dolari, a avertizat, săptămâna trecută, că dacă Uniunea Europeană nu-şi remediază situaţia finanţelor zona euro s-ar putea dezmembra.

Foarte puţini traderi consideră că euro s-ar putea prăbuşi, la fel ca lira sterlină în 1992, din cauza unor investiţii ale lui Soros. În 1992, miliardarul american a obţinut un profit estimat la un miliard de dolari din speculaţii cu moneda britanică. Tranzacţiile lui Soros cu lire sterline au impins moneda la un nivel atât de săzut încât guvernul a trebuit să o retragă din mecanismul ratelor de schimb, premergător aderării la euro.

Piaţa tranzacţiilor cu euro este mult mai mare decât cea a lirei din 1992, ajungând la cel puţin 1.200 de miliarde de euro zilnic.

20

Concluzii

Cel mai mare apetit pentru moneda europeană s-a consemnat în Croaţia, ţara cu cel mai mare sistem bancar din regiune, unde peste 70% din economii sunt depuse în euro. În Kosovo şi Munte Negru unde toate depunerile sunt denominate în euro reflectă procesul de trecere la euro ca monedă locală.

Istoria euro este scurtă, chiar foarte scurtă raportată la standardele istoriei monetare internaţionale, dar nimeni nu se poate îndoi de potenţialul noii monede. Gradul de stabilitate al preţurilor în euro este fără precedent; pieţele financiare ale Europei sunt stabile şi lichide. O valută internaţională are tendinţa de a deveni în mod natural un monopol. Fără îndoială, euro va avea de parcurs un drum lung, în scopul atingerii statutului de principală monedă internaţională. Aceasta deoarece conflictul euro – dolar nu este un simplu concurs de frumuseţe, ci este legat de multe elemente economice concrete.

Dolarul a avut o diminuare accentuată în ultimul timp având în vedere că starea economiei americane nu este tocmai roză.

Se apreciază o scădere de până la 1,1 unităţi/euro, el pierzând şi în faţa yenului japonez 1,5% din valoare. Un dolar slab reduce costul produselor americane în străinătate, conduce la creşterea exportului şi economiei americane, dar în acelaşi timp la scumpirea importului, ceea ce favorizează cheltuieli şi investiţii. Dacă dolarul a scăzut, preţul unui baril de petrol a înregistrat cea mai mare creştere săptămânală din aprilie 2002 (care vor fi efectele rămâne de văzut).

Stabilitatea monedei, fie euro, fie dolar, este deosebit de importantă pentru că o monedă instabilă întăreşte dependenţa economiilor de comerţ, distrug investiţiile şi scindează mediile de afaceri. Atunci când persistă instabilitatea monedei, a ratei de schimb, acest lucru nu numai că reduce consumul şi investiţiile, dar şi precipită haosul industrial, nemulţumirile sociale şi chiar eventuale răsturnări în plan politic.

Toate acestea trebuie privite şi în condiţiile conflictuale ale războiului din Irak: „Nici Europa, nici Japonia nu sunt într-o formă mai bună sau foarte bună, dar SUA au cel mai mult de pierdut din acest conflict; din punct de vedere atât economic cât şi social, dolarul va suferi mai mult decât euro sau yenul japonez.

Bibliografie

I. Monografii, manuale, broşuri

1. C-tin Kiriţescu – „Moneda: Mica Enciclopedie”, Buc, Ed. Enciclopedică, 1998

21

2. Christian Chabot - „Euro: Moneda europeană” , Ed. Teora, 1999

II. Ediţii periodice şi articole

1. Ziarul „Financiar” – 19 martie 2003, 26 martie 2003

2. Revista „Piaţa Financiară” – 2 apr. 2003, 3 apr. 2003

3. Ziarul „Bursa” – 4-6 apr. 2003

4. Vasile Săvoiu – „Sisteme Europene de Bănci Centrale”

5. Zenovia – Doina Penea – „Moneda Euro”

III. Surse Internet

1. http://www.revista22.ro/dolar-sau-euro-473.html

2. http://www.financialdirector.ro/macroeconomie/perspective-de-evolutie-a-dolarului-

in-2008.html

3. http://www.curierulnational.ro/Finante

4. http://www.mediafax.ro

5. http://www.financiarul.ro

6. http://www.referat.ro/referate/Conflictul_euro_dolar_fcd26.html

7. http://www.referat.ro/referate/Moneda_euro_08513.html

8. http://www.uniuneaeuropeana.ro/euro.html

9. http://www.impactnews.ro

10. http://www.9am.ro

11. http://www.ziare.ro

22