Curs de Executare Silita[2]

5/26/2018 Curs de Executare Silita[2]

1/210

1

CURS DE EXECUTARE SILIT

Cuprins :

Capitolul I. Consideraii generale privind executarea silitn noul Codde procedurcivil.

I.1. Consideraii privind principalele modificari introduse prinnoul Cod de procedura civila in materia executarii silite.

I. 2 Noiunea i importana executrii silite.I.3 Natura juridica executrii silite.I.4 Dreptul execuional civil ramurde drept privat , component

a procesului echitabil.I.5 Garania aducerii la ndeplinire a unui titlui executoriu.

I.6 Publicitatea , celeritatea i echitatea procedurii de executaresilit. Termenul rezonabil.

I.7 Modalitile executrii silite

Capitolul II . Participanii la executarea silit.II.1 Prile creditorul i debitorul .II.2 Terii garani .II.3 Transmisiunea calitii procesuale active sau pasive .II.4 Creditorii intervenieni.

II.5 Instana de executare .II.6 Executorul judectoresc .II.7 Ministerul public.II.8 Agenii forei publice.II.9 Martorii asisteni , experii , interpreii i ali participani .

Capitolul III . Obiectul executrii siliteIII.1 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor fizice .III.2 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor juridice.

Capitolul IV. Declanarea executrii silite.IV.1 Creana.IV. 2 Titlul executoriu.IV. 3 Aspecte proceduraleA.Cererea de executare silit


2/210

2

B.ncuviinarea executriiC.ntiinarea prealabila debitoruluiD. Atribuiile instanei i ale executorului judectoresc n faza

declanrii executrii silite

Capitolul V . Incidente procedurale ivite n cursul executrii silite.V.1 Perimarea executrii siliteV.2 Amnarea executrii siliteV.3 Suspendarea executrii siliteV.4 Restrngerea executrii siliteV.5 Prescripia dreptului de a obine executarea silitV.6 Existena proprietii comune asupra bunului urmritV.7 Beneficiul de discuiune i beneficiul de diviziuneV.8 ncetarea executrii silite

V.9 Reluarea executrii siliteV.10 ntoarcerea executrii silite.

Capitolul VI. Contestaia la executare.VI.1 Definiie i sediul materieiVI.2 Obiectul contestatiei la executare.VI.3 Subiectele contestaiei la executare.VI.4 Condiiile de admisibilitate ale contestaiei la executare .VI. 5 Competena de soluionare a contestaiei la executare.

Instana competent.VI.6 Termenul de exercitare a contestaiei la executare.VI.7 Procedura de judecata contestaiei la executare .VI.8 Suspendarea executrii.VI. 9 Cile de atac.VI.10 Efectele hotrrilor pronunate n contestaia la executare.

Capitolul VII . Reguli generale privitoare la executarea silit.VII.1 Reguli procedurale.VII.2 Actele ncheiate de excutorul judectoresc.

A.ncheierile executorului judectoresc.B.Procesele verbale ncheiate de executorul

judectoresc.


3/210

3

C.Erorile materiale svrite cu prilejul ntocmirii dectre executorul judectoresc a ncheierilor iproceselor verbale.

VII.3Eliberarea de copii de pe actele ntocmite de executorul

judectoresc . Comunicarea actelor de procedurn cadrul executrii silite .Capitolul VIII. Executarea silitindirect.

VIII.1 . Urmrirea silitasupra bunurilor mobileVIII.1.1 . Identificarea i sechestrarea bunurilor mobile urmrite.

VIII.2.2.Vnzarea bunurilor mobile urmrite (vnzarea amiabil,vnzarea direct, vnzarea la licitaie public)

VIII.2 Poprirea .VIII.2.1.Subiectele popririi.VIII.2.2.Obiectul popririi.

VIII.2.3. Procedura popririi(A. nfiinarea popririi ; B.Executarea popririi)

VIII.2.4. Eliberarea i distribuirea sumei.VIII.2.5. Validarea popririi.

VIII.3 Urmrirea silita fructelor neculese i recoltelor prinse de rdciniVIII.4 Urmrirea veniturilor generale ale imobilelor .VIII.5 Urmrirea silitimobiliar

VIII.5.1. Consideraii generale. Bunuri imobile care pot fi urmrite.VIII.5.2 ncuviinarea urmririi imobiliare.

VIII.5.3 Efectele urmririi.VIII.5.4 Vnzarea la licitaie public.VIII. 5.4.1. Formalitile premergtoare vnzrii.VIII. 5.4.2 Scoaterea n vnzare a imobilului .VIII.5.4.3 Licitaia i adjudecarea imobilului.VIII.5.4.4 Efectele adjudecrii.VIII.5.4.5 Dispoziii speciale.

VIII.6 Eliberarea i distribuirea sumelor realizate prin urmrirea silit.VIII.6.1 Ordinea de preferinVIII.6.2 Procedura distribuirii sumei rezultate din vnzarea

bunurilor urmriteVIII.6.3 Plata sumei rezultate din urmrirea silit.


4/210

4

Capitolul IX. Executarea silitdirect.IX.1 Dispoziii generale.IX.2 Predarea silita bunurilor mobile.IX.3 Predarea silita bunurilor imobile.

IX.4 Executarea silita altor obligaii de a face sau a obligaiilorde a nu face .IX.5 Executarea hotrrilor judectoreti referitoare la minori.

Bibliografie .

Anexe . Modele de acte ntocmite de executorul judectoresc.


5/210

5

Capitolul I. Consideraii generale privind executarea silit

I.1 Consideraii privind principalele modificari introduse prin noul

Cod de procedura civila in materia executarii siliteConform expunerii de motive a Guvernului pentru punerea in aplicarea Legii nr 134/2010 privind noul Cod de procedura civila, raportat laexecutarea silita, noua lege a avut ca obiectiv declarat modernizarea cadruluilegislativ in materia dreptului procesual civil, pentru a raspundeimperativelor functionarii unei justitii adaptate conditiilor sociale sieconomice actuale.

Astfel, interventiile legislative propuse cu privire la prevederile Cartii aV-a vizeaza, pe de o parte,asigurarea coerentei reglementarii, iar, pe de altaparte, reconsiderarea unora dintre solutiile legislative propuse initial,

raportate, prin adaptare, la conditiile sociale si economice actuale.In plus, scopul noii reglementari procesual-civile in materia executarii siliteconsta si in executarea prompta si efectiva a titlurilor executoriiobtinutein cadrul procesului de fond ori, dupa caz, recunoscute ca atare de lege sauconsfintite de instanta judecatoreasca, n conditiile respectarii stricte adrepturilor procesuale ale partilor, atat ale creditorului si debitorului, catsi ale oricarei alte persoane interesate in executare.

Dispozitiile noului Cod privind executarea silit au ramasreglementate, ca si n forma actuala a Codului de procedura civila, prin

Cartea a V-a Despre executarea silita, insa noile reglementari suntprevazute la art. 622-913, n comparatie cu vechile reglementari ce seregaseau prevazute de la art 3711 la art 580 5.

Legea nr. 76/2012pentru punerea in aplicare a Legii nr. 134/2010privind Codul de procedura civila modific, introduce, clarific, detaliaz,armonizeaz i abrog diferite articole din Cartea a V-a Despreexecutarea silita a noului Cod de procedura civila.

n ceea ce priveste aplicabilitatea legii procedurale civile noi, Legea76/2012 prevede ca dispozitiile noului Cod de procedura civila se aplicanumai proceselor si executarilor silite ncepute dup intrarea acestuia in

vigoare (art. 3 alin. 1), procesele ncepute prin cereri depuse, in conditiilelegii, la posta, unitati militare sau locuri de detinere inainte de data intrarii invigoare a noului cod ramanand supuse legii vechi, chiar dac sunt

nregistrate la instandupaceastdat(art. 3 alin. 2).


6/210

6

Prin dispoziiile art. 5 din Legea 76/2012 se stabilete cdispoziiile nouluiCod de procedur civil privitoare la titlurile executorii se aplic ihotararilor judecatoresti sau altor inscrisuri pronuntate ori, dupa caz,

ntocmite inainte de intrarea in vigoare a codului, care pot fi puse n

executare chiar dacnu au fost investite cu formula executorie.

I.2Noiunea i importana executrii silite

n accepiunea noului Cod de procedurcivilaprobat prin Legea nr.134/2010, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, partea I, nr.485/15.07.2010, executarea silitse integreazprocesului civil, reprezentndcea de-a doua faza acestuia, o procedurprin intermediul creia creditorul,titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre judectoreasc ori printr-un

alt act executoriu, constrnge, cu concursul organelor de stat competente, pedebitorul su care nu-i executde bunvoie obligaiile decurgnd dintr-unasemenea titlu, de a le aduce la ndeplinire, n mod silit .

Executarea silit reprezint una din instituiile fundamentale aledreptului procesual civil i o componentimportanta justiiei ntr-un stat dedrept. Fiind considerat cea de-a doua faz a procesului civil , executareasilit este reglementat tot n Cartea a V-a a Noului Cod de Procedurcivil(NCPC).

n conformitate cu art. 622 NCPC , obligaia stabilitprin hotrrea

unei instane sau printr-un alt titlu executoriu se aduce la ndeplinire debunvoie. n cazul n care debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa ,aceasta se aduce la ndeplinire prin executarea silit . Astfel , executareasilitnu este obligatorie , nseste ntotdeauna posibilatunci cnd debitorulnu i executde bunvoie obligaia stabilitn titlul executoriu .

Putem defini executarea silit ca fiind procedura prin mijlocireacreia creditorul , titular al dreptului recunoscut printr-o hotrre

judectoreascsau printr-un alt titlu executoriu constrnge , cu concursulorganelor de stat competente , pe debitorul su , care nu i execut debunvoie obligaiile decurgnd dintr-un astfel de titlu , de a le aduce la

ndeplinire n mod silit.Importana executrii silite rezid i din jurisprudena Curii

Europene a Drepturilor Omului . Astfel , s-a apreciat de ctre instanaeuropeancdreptul la un proces echitabil nu acoperprocedura numai pnla pronunarea hotrrii , ci pn la executarea acesteia , iar statul are


7/210

7

obligaia de a se plia unei hotrri judectoreti pronunate contra sa ,considernd cexecutarea silitface parte integrantdin noiunea de proces,

n sensul art. 6 din Convenia europeana drepturilor omului.Curtea European a Drepturilor Omului a condamnat , n repetate

rnduri , Romnia tocmai datorit faptului c nu s-a pus n executare ohotrre judectoreasc sau pentru c procedura executrii silite a uneihotrri judectoreti a durat foarte mult ( n acest sens , cauza Ruianu c.Romniei , cauza Pini i Bertani i Manera i Atribaldi c. Romniei , cauzaGhibui c. Romniei , cauza Constantin Oprea c. Romniei )

I.3 Natura juridica executrii silite.

n doctrin, problema naturii juridice a executrii silite a fost ieste controversat.

ntr-o opinie s-a susinut cexecutarea silitare un caracter administrativ ,deoarece , odatpronunathotrrea de ctre instana de judecat, aceastas-a deznvestit. Executarea silitreprezinto serie de proceduri i operaiunirealizate numai de ctre executorul judectoresc.ntr-o altopinie se susine cexecutarea siliteste o activitate de judecati, de regul , ea reprezintcea de-a doua faza procesului civil , ntructactele i procedurile de executare silitsunt supuse controlului judectoresc.ntr-o alt opinie , majoritar , se apreciaz c executarea silit are uncaracter mixt , administrativ i juridicional , caracterul administrativ fiind

preponderant , ntruct executorul judectoresc are un rol primordial nprocedura de executare silit.

I.4 Dreptul execuional civil ramurde drept privat , componentaprocesului echitabil

Dreptul de executare silits-a evideniat n dreptul European i maitrziu n dreptul intern ca o componenta procesului echitabil.

Pe plan intern , dreptul execuional civil reprezint ramura de dreptformat din totalitatea normelor procesuale de drept privat care stabilesc

modaliti de constrngere a debitorului , sanciuni i alte msuri ce urmeaza fi aplicate sau luate de ctre executorii judectoreti , instanele

judectoreti i celelalte autoriti care reprezint fora public , n scopulrestabilirii ordinii de drept i a dreptului substanial (material) ce i-a fost

nclcat creditorului.


8/210

8

Caracterele generale ale acestui drept :1.Dreptul execuional civil poate fi o ramurdistinctalturi de alte ramuride drept ;2. Dreptul execuional civil are autonomie din punctual de vedere al

dreptului substanial , n raport cu celelalte ramuri de drept;3. Dreptul execuional civilare principii fundamentale proprii , asemntoarecu cele din faza juridicional i care i guverneaz ntreaga activitate ,respectiv:a. principiul legalitii ;b. principiul independenei executorului judectoresc ;c. principiul rolului activ al executorului judectoresc;d. principiul egalitii prilor n faza execuional;e. principiul desfurrii procedurii execuionale n limba rii unde se

ndeplinete activitatea execuional;

f. principiul publicitii ;g. principiul contradictorialitii;h. principiul dreptului la aprare ;i. principiul disponibilitii ;

j. principiul celeritii .4. Dreptul execuional civil are o structurunitar;5.Dreptul execuional civil este format dintr-o totalitate de normeprocedurale cu acelai obiect de reglementare ;6. Dreptul de a declana executarea siliteste un drept absolut , dar limitat ,

recunoscut creditorului i asupra cruia acesta are putere de dispoziie ;7. Dreptul execuional civil are instituii proprii :a. declanarea executrii silite;b. modalitile de executare silit;c. contestaia la executare i ntoarcerea executrii silite ;d. prescripia i perimarea executrii silite ;e. eliberarea sau distribuirea sumelor obinute din executarea silitetc.8. Dreptul execuional civil este o ramur a dreptului privat cupreponderente interconexiuni cu dreptul civil , deoarece reprezintmijlocultehnic prin care se ajunge la restabilirea dreptului substanial

(material)nclcat creditorului .

I.5 Garania aducerii la ndeplinire a unui titlui executoriuDreptul de executare a unei hotrri judectoreti sau al unui titlu

executoriu reprezintoa treia garanie a unui proce echitabil.


9/210

9

Garania ducerii la ndeplinire a unui titlu executoriu este n strnslegtur cu independena i imparialitatea executorului judectoresc caprincipiu afirmat de jurisprudena CEDO.

La nivel comunitar au fost create o serie de Regulamente ca instrumente

pentru a crete eficiena i celeritatea aciunilor n materie civilntre Statelemembre ale UE , respectiv :-Regulamentul nr. 1393/2007 ce privete comunicarea i notificarea

actelor judiciare i extrajudiciare ;- Regulamentul nr. 44/2001 privind competena , recunoaterea i

executarea hotrrilor judectoreti n materie civili comercial;- Regulamentul nr. 805/2004 , privind crearea unui titlu executoriu

european pentru creanele necontestate;- Regulamentul nr. 1896/2006 privitor la procedura Somaia de

plateuropean.

Exercitarea activitii de executare silit judiciar din Romnia are cafundament principiile de organizare i funcionare a activitii executorilor

judectoreti stabilite prin Legea nr. 188/2000 , cu modificrile icompletrile ulterioare , care sunt pe deplin compatibile cu Principiiledirectoare n privina executrii , stabilite prin Recomandarea nr. 17/2003a Comitetului de Minitri al statelor membre U.E. n materie de executare adeciziilor judectoreti i a altor titluri executorii.

I.6 Publicitatea , celeritatea i echitatea procedurii de executare silit .

Termenul rezonabil.Publicitatea procedurii reprezint un principiu strict determinat ndreptul intern prin dispoziiile Codului de procedurcivil, prin art. 17 fiindreglementat caracterul public al edinelor de judecat.

n cadrul procesului de executare silitacest principiu se regsete nprimul rnd prin obligativitatea executorului judectoresc de a emite icomunica somaia sau dup caz ntiinarea ctre debitor , n funcie demodalitatea de executare silit. De asemenea , cu ocazia licitaiilor mobiliaresau imobiliare , executorul judectoresc va ntocmi i afia publicaiile devnzare n locuri publice , determinate de legiuitor sau ntr-un ziar de larg

circulaie , iar vnzrile se fac n mod public.Celeritatea procedurii att n faza judecii ct i n cea

execuional, reprezintun principiu esenial al acestora ce are ca finalitate ,obinerea unui termen rezonabil n soluionarea ambelor procese.


10/210

10

n procedura de executare silit , Codul de procedur civilstabilete n mod imperativ n sarcina executorului judectoresc obligaia dea strui prin toate mijloacele admise de lege , pentru realizarea integralicu celeritate a obligaiei prevzute n titlul executoriu . cu respectarea legii ,

a drepturilor prilor i a persoanelor interesate (art. 627 NCPC) .Echitatea procedurii jurisdicionale i execuionale reprezintprincipiul ce decurge din coninutul garaniei instituionale a nfptuirii uneibune justiii .

Dreptul intern impune procedurii de executare principiul echitii ,chiar pin dispoziiile art. 622 alin. 3 din NCPC statund cprocedura poateavea loc , n oricare din formele prevzute de lege , simultan sau succesiv,pn la realizarea dreptului recunoscut prin titlu executoriu. Acelaiprincipiu se regsete i n coninutul art. 629 NCPC referitor la veniturile ibunurile debitorului supuse executrii silite , n sensul c acestea pot face

obiectul procedurii de urmrire numai n msura necesarpentru realizareadrepturilor creditorilor.

Dac pentru creditor exist dreptul de a porni executarea silit ,precum i cel de dispoziie asupra bunurilor existente n patrimoniuldebitorului , exist i dispoziii sancionatorii dac acesta nu beneficiaz

ntr-un termen determinat de aceste drepturi (perimarea executrii silite sauprescripia dreptului de a cere executarea silit).

Principiul contradictorialitii ofer prilor posibilitatea de abeneficia de acelai drept , acela de a fi prezent n faa unei autoriti

jurisdicionale i de a-i apra n egalmsurinteresele.n procedura de executare silit att creditorul , caruia i suntrecunoscute aceleai drepturi ca i n cursul judecii , ct i debitorulbeneficiaz de anumite drepturi de necontestat. Debitorul este persoana

mpotriva cruia este declanat procesul de executare silit , ntregul supatrimoniu poate constitui obiect al executrii silite , cu excepiile prevzutede lege (art. 726-727 NCPC) . De asemenea , debitorul beneficiaz dedreptul de a contesta procesul execuional , n care funcioneazefectiv acestprincipiu.

Contradictorialitatea are inciden i n cadrul procedurii de

eliberare sau distribuire a sumei rezultate din executare , legiuitorul stabilindc plata sumei rezultate din executare se poate dispune numai dupexpirarea termenului de depunere a titlurilor de crean sau , dupcaz , ladata expirrii termenului de formulare a obiectiunilor mpotriva proiectuluide distribuire ( art. 878 NCPC).


11/210

11

Termenul rezonabil de soluionare a unei cauze reprezint ocomponent esenial a dreptului la un proces echitabil , aa cum acesta afost consfinit prin art. 6 din Convenia europeana drepturilor omului .

Dac n cadrul procesului n faa instanei de judecat jurisprudena

CEDO a statuat c termenul rezonabil acoper i ansamblul derulriiprocedurilor n cauz, n cadrul procedurii de executare silitacesta se poatelimita doar la momentul n care , n urma declanrii procedurii de executaresilite , debitorul obine din partea instanei de executare sau din parteainstanei care a emis titlul executoriu , n cazul contestaiilor la titlu ,suspendarea procedurii de executare silit, pnla soluionarea contestaiei( art. 718 NCPC ).

Prin Legea 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii 134/2010privind Codul de procedur civil (NPCC) s-a reuit eficientizareaprocedurii de citare i comunicare a actelor , adaptarea ei la noile realiti ,

n scopul asigurrii soluionrii ntr-un termen optim i rezonabil a cauzelor .Astfel , citaiile i comunicarea altor acte de procedurse vor puteaface degrefa instanei i prin telefax , potelectronicsau prin orice alte mijloacecare asigurtransmiterea textului i confirmarea primirii acestuia.

Dndu-se eficientermenului rezonabil n materie execuionals-austabilit prin noul cod de procedur civil reglementri mai viguroase alemodalitilor de valorificare a bunurilor supuse executrii silite , dar itermene mai scurte.

I.7 Modalitile executrii siliteCodul de procedurcivilreglementeazdoumodaliti de executaresilit: executarea silitdirecti executarea silitindirect.

Executarea silitdirect este acea modalitate de executare silitprincare creditorul urmrete realizarea n natura obligaiilor prevzute n titlulexecutoriu. La rndul ei , executarea silit direct mbrac trei forme,respectiv:

- predarea silita bunurilor mobile (art. 892-894 NCPC);- predarea silita bunurilor imobile (art. 895-901 NCPC);- executarea silita altor obligaii de a face sau a obligaiilor de a nu

face(art. 902-908 NCPC ).Executarea silitindirecteste acea modalitate de executare prin care

creditorul ce are de realizat o creanbneascurmrete srealizeze aceastcreanprin valorificarea bunurilor debitorului sau prin poprirea sumelor debani pe care acesta le deine la tere persoane .


12/210

12

Executarea silitindirectmbrac, la rndul su , patru forme :- urmrirea silita bunurilor mobile( art. 730-779 NCPC );- poprirea ( art. 780-793 NCPC );- urmrirea silit a fructelor neculese i recoltelor prinse de rdcini

( art. 794-798 NCPC );- urmrirea silita bunurilor imobile ( art. 812-862 NCPC ).n doctrin s-a pus problema dac executarea silit direct poate fi

intervertit ntr-o executare silit indirect. S-a concluzionat cacest lucrueste posibil n cazul n care existo hotrre de condamnare alternativ, dari n situaia n care hotrrea este cu o singurcondamnare , iar executareasilitdirectnu mai este posibil. Potrivit art. 891 NCPC , dac n titlulexecutoriu nu s-a stabilit ce sumurmeaza fi pltitca echivalent al valoriilucrului n cazul imposibilitii predrii acestuia , instana de executare , lacererea creditorului , va stabili aceast sumprin hotrre dat cu citarea

prilor .Noul Cod de procedur civil reglementeaz o nou modalitate de

executare silit , anume urmrirea veniturilor generale ale imobilelor( art.799-811) . Aceast modalitate de executare silit poate avea i uncaracter social pentru debitor , ntruct d posibilitatea creditorului surmreascveniturile generale ale imobilului , msurcare nu poate duce lascoaterea bunului din patrimoniul debitorului , ca n cazul urmririi siliteimobiliare indirecte . Obiectul acestei urmriri l constituie urmrireaveniturilor generale ale unui imobil , care vor fi sechestrate i mai apoi

eliberate creditorului sau , dupcaz , distribuite creditorului .Chiar prin primul articol al acestei noi seciuni se aratcobiectulacestei modaliti de executare l reprezint:

- executarea tuturor veniturilor prezente i viitoare ale imobilelor cesunt proprietatea debitorului sau asupra crora el are un drept deuzufruct ;

- executarea veniturilor debitorului arenda sau chiar chiriaprovenitedin exploatarea imobilelor arendate sau nchiriate .

Potrivit art. 799 din NCPC urmrirea veniturilor unui imobil nu vaputea fi ncuviinat dac exist o urmrire imobiliar asupra aceluiai

imobil.

Capitolul II . Participanii la executarea silit.

II.1 Prile creditorul i debitorul .


13/210

13

Potrivit art. 644 NCPC sunt pri n procedura de executare silitcreditorul i debitorul.

Creditorul este persoana creia i s-a eliberat titlul executoriu ,respectiv acea parte care a ctigat procesul.

n afara persoanei creia i s-a eliberat titlul executoriu , putem ntlnin categoria creditorilor :- creditorii personali ai unuia dintre soi care pot cere mprirea bunurilorcomune , n msura n care bunurile proprii ale soului urmrit nu suntsuficiente pentru ndestularea creanei creditorilor (art. 353 C. Civ i art 807NCPC) ;- creditorul ipotecar care poate urmri imobilul n minile oricui s-ar afla ,urmnd ca , potrivit art. 2363 C. civ. , terul dobnditor al imobilului ipotecatsse ndrepte cu aciune n regres mpotriva debitorului principal (art. 2345i 2360 C. Civ.) ;

- minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani va participa la proceduraexecuionalprin reprezentantul su legal iar, dacmplinete vrsta de 14ani pe parcursul urmririi , acesta va fi introdus n procedur , urmnd a fiasistat de ocrotitorul legal , pe tot parcursul executrii silite , reprezentareatransformndu-se n asistare.n cazul n care participantul la procedura de executare este lipsit decapacitate procesualde folosinsau de exerciiu , sanciunea va fi :

- respingerea cererii de ncuviinare a executrii silite , n temeiul art.665 alin. 5 pct. 7 NCPC;

-

anularea actelor de executare efectuate n astfel de condiii deneregularitate procedural, pe calea contestaiei la executare .Debitorul este persoana obligat prin hotrre sau printr-un alt titlu

executoriu i mpotriva cruia urmeazsfie pornitexecutarea silit, dacacesta nu i executde bunvoie obligaiile .

Condiiile pe care prile trebuie sle ndeplineasc n faza executriisilite sunt aceleai ca i n faza judecii , respectiv ele trebuie s aibcapacitate procesual , calitate procesual i s justifice un interes ndeclanarea executrii silite . n faza executrii silite , prile au aceleaidrepturi i obligaii ca n faza judecii . Astfel , prile au urmtoarele

drepturi :- de a participa la executare , personal sau prin reprezentant;- de a formula cereri pentru aprarea drepturilor lor;- de a cunoate toate actele dosarului de executare silit;


14/210

14

- de a beneficia de serviciile unui interpret , dac nu neleg sau nuvorbesc limba romn;

- de a fi asistate sau reprezentate de avocai ;- de a exercita cile de atac prevzute de lege.

De asemenea , prile au i anumite obligaii , astfel c trebuie s iexercite drepturile procesuale cu buncredini potrivit scopului n vedereacruia au fost recunoscute de lege. Noul Cod de procedurcivilinstituie laart. 645 obligaiile specifice fazei de executare silit. Astfel ,creditorul esteobligat sacorde executorului judectoresc sprijin efectiv pentru aducere la

ndeplinire a executrii silite , trebuind s avanseze cheltuielile necesarendeplinirii actelor de executare . Debitorul este obligat s declare toatebunurile , mobile sau imobile , inclusiv cele aflate n proprietate comunsau

n devlmie , sub sanciunea amenzii .Totodat , executarea silitpoate fi porniti de motenitorii legali ai

creditorului , dar n acelai timp pot fi urmrii i motenitorii debitorului ,deoarece acetia se subrogn drepturile autorilor lor.

Coparticiparea procesual activ poate fi realizat n faza executriisilite , ntruct nicio dispoziie legalnu mpiedicmai muli creditori s lexecute silit pe acelai debitor , nscoparticiparea procesualpasivnu esteposibildeoarece urmrirea are un caracter individual , astfel c proceduraexecuionalva trebui realizatfade fiecare debitor n parte.

Ca i n faza judecii , n faza de executare silit funcioneazprincipiul disponibilitiicare se manifestsub urmtoarele aspecte :

a.

dreptul prii interesate de a formula sau nu cerere de executare silit.Potrivit art. 622 alin.1 i 2 NCPC obligaia stabilit prin hotrrea uneiinstane sau printr-un titlu se aduce la ndeplinire de bunvoie. n cazul ncare debitorul nu execut de bunvoie obligaia sa , aceasta se aduce la

ndeplinire prin executare silit.Astfel , executarea silit nu este obligatorie , nspoate fi ntotdeauna

posibil.b.dreptul prilor raportului execuional de a determina obiectul

executrii silite . Conform art. 630 NCPC , n tot cursul executrii silite ,sub supravegherea organului de executare , creditorul i debitorul pot

conveni ca aceasta s se efectueze , n total sau n parte , numai asupraveniturilor bneti sau altor bunuri ale debitorului , ca vnzarea bunurilorsupuse urmririi s se facprin bunnvoialsau ca plata obligaiei ssefacn alt mod admis de lege.


15/210

15

c. dreptul creditorului de a participa personal sau prin reprezentant laexecutarea silit( art. 663 alin.2 NCPC );

d. dreptul prilor de a hotr valorificarea bunurilor fie de ctre debitor,fie prin vnzare direct( art. 753 NCPC);

e. dreptul creditorului de a ncuviina plata preului n rate n cazulvnzrii la licitaie publica bunurilor imobile (art. 851 NCPC)f. dreptul creditorului de a urmri pe oricare dintre codebitorii solidarig. dreptul creditorului de a solicita suspendarea executrii silite . ns,

potrivit art. 707 alin. 3 NCPC , prescripia nu se suspend pe timpul ctexecutarea siliteste suspendatla cererea creditorului urmritor.

II.2 Terii garani(art. 647 NCPC)Garanii sunt acele persoane care i au asumat n scris obligaia de a

garanta datorii ale debitorului i care pot rspunde n totalitate sau parial cu

patrimoniul lor , n locul debitorului . n cadrul procedurii de executare silit,garantul devine debitor , subrogndu-se n drepturile i obligaiile pe care le-ar fi avut n aceastfazpersoana pentru care a garantat.

Cnd se urmrete numai terul fidejusor ori garant ipotecar , toateactele de executare vor fi comunicate n acelai timp i debitorului principal ,care va fi introdus din oficiu n procedura de urmrire silit . Executorul

judectoresc va ntocmi un proces verbal prin care va dispune introducerean procedura execuional a debitorului principal , urmnd a-l cita , astfelnct toate actele de executare ce se vor ndeplini i vor fi opozabile i

acestuia.II.3Transmisiunea calitii procesuale active sau pasive

Transmisiunea legal. Articolul 644 alin. 2 din Noul Cod de procedurcivil dispune : Calitatea de creditor sau debitor se poate transmiteoricnd n cursul executrii silite , potrivit legii . Actele de executare

ndeplinite pn la data transmiterii calitii procesuale produc efecte , ncondiiile legii , fa de succesorii n drepturi ai creditorului sau aidebitorului , dupcaz , ceea ce nseamncaceste acte nu se vor mai reface, ci i vor ntinde efectele att sub aspect pozitiv , ct i negativ asupra

succesorilor n drepturi.Noul Cod de procedur civil trateaz n seciunea a 3-a executarea

mpotriva motenitorilor(art. 686-688) , respectiv cazurile de transmiterelegala drepturilor i obligaiilor aferente calitii de creditor sau debitor .


16/210

16

Astfel , n cazul decesului creditorului , motenitorii creditorului potcontinua o executare nceput sau pot porni ei nii executarea silit , ntemeiul titlului executoriu obinut contra debitorului . Dei dispoziiileprocedurale nu menioneaz , apare necesar ntiinarea debitorului despre

faptul decesului creditorului , astfel nct urmritul saibcunotindesprepersoana/persoanele fa de care urmeaz a ndeplini n mod valabilobligaia nscrisn titlul executoriu.

Dac debitorul a decedat , creditorul poate continua ori declanaurmrirea mpotriva motenitorilor si. n acest sens , art. 1159 din CodulCivil dispune c titlurile executorii obinute mpotriva defunctului pot fiexecutate i mpotriva motenitorilor si , n condiiile prevzute de Codulde procedurcivil .Dac debitorul moare nainte de sesizarea executorului judectoresc nicioexecutare silitnu poate fi pornit(art. 686 NCPC) .

Dacse constatcnu existniciun motenitor acceptant i nici nu estenumit un curator al succesiunii , la cererea creditorului ori a executorului

judectoresc , instana de executare va numi de ndatun curator special ,pncnd va fi numit , n condiiile legii , curatorul succesiunii , dispoziiileart. 58 din Codul de procedur civil fiind aplicabile corespunztor .Curatorul suucesiunii va fi numit de notarul public n condiiile art.1.117 sau1.136 Cod civil . Numirea curatorului special se va face de instana care

judec procesul , dintre avocaii anume desemnai n acest scop de Baroupentru fiecare instan judectoreasc . Curatorului i se va fixa i o

remuneraie provizorie de ctre instan , prin ncheiere stabilindu-se ,totodat, i modalitatea de plat.n cazul n care motenirea a fost acceptati existnumai motenitori

majori, executarea silitva fi pornitmpotriva tuturor , n afarde cazul ncare numai unii dintre acetia sunt chemai , de lege ori potrivit voineidefunctului , srspundpentru anumite datorii ale defunctului .

Dac executarea silit este pornit contra tuturor motenitorilor ,acetia vor fi citai , printr-o ntiinare colectiv, fcutla locul deschideriimotenirii , pe acesteia , cu excepia cazului n care au ales , cu ocaziadezbaterii suuccesorale ori chiar ulterior , un alt domiciliu nvederea citrii

sau un reprezentant al acestora , dupcaz (art. 687 alin.2 NCPC) .Dacntre motenitori sunt i minori sau persoane puse sub interdicie

judectoreasc, executarea silitnu va putea fi pornitdect dupnumireareprezentanilor sau a ocrotitorilor legali. Dac ns dup o lun de lamoartea debitorului sau de la punerea sub interdicie judectoreascnu a fost


17/210

17

numit reprezentantul sau ocrotitorul legal , creditorul sau executoruljudectoresc va putea cere instanei de executare numirea unui curatorspecial , dispoziiile art. 58 aplicndu-se n mod corespunztor. Raportat ladispoziiile legale , n acest caz va opera un caz de suspendare a termenului

de prescripie a dreptului de a obine executarea silit , n temeiul art. 707alin. 1 pct. 1 din Codul de procedurcivilcoroborat cu art. 2.532 pct. 4 dinCodul civil pnla numirea reprezentanilor sau a ocrotitorilor legali , iar ,dup ncetarea suspendrii , prescripia i va relua cursul , socotindu-se itimpul scurs nainte de suspendare (art. 707 alin.2 ).

Dac debitorul moare dup ce executarea silit a fost pornit ,aceasta nu poate fi continuat ct timp motenirea nu a fost acceptat dectre cei chemai la motenire sau , n lips , ct timp nu a fost numit , ncondiiile legii un curator al succesiunii ori, dupcaz , un curator specialpentru executare n condiiile art. 58 .

n cazul n care creditorul sau executorul judectoresc ia cunotin,n orice mod , de faptul cdebitorul a decedat , acesta este obligat ssolicitede ndatCamerei notarilor publici n a crei circumscripie a avut ultimuldomiciliu defunctul s fac meniune n registrul special prevzut de legedespre ncetarea executrii silite i s i elibereze un certificat din care srezulte dac motenirea debitorului a fost sau nu dezbtut , iar n cazafirmativ , care sunt persoanele care au calitatea de motenitori , precum ifaptul dac pn la acceptarea motenirii de ctre cel puin unul dintresuccesibili a fost sau nu numit un curator al succesiunii.

n cazul n care se constat cmotenirea nu a fost dezbtut sau ,dup caz , acceptat , creditorul sau executorul judectoresc poate cereCamerei notarilor publici n a crei circumscripie a avut ultimul domiciliudefunctul sau , dup caz , notarului deja sesizat ntocmirea inventaruluisuccesiunii sau desemnarea unei persoane n acest scop.

Privitor la continuarea executrii contra motenitorilor , art. 688NCPC prevede c, dacla moartea debitorului executarea era nceput, ease suspendi nu va putea fi reluatmpotriva succesibililor acceptani dectdup10 zile de la data cnd acetia au fost ncunotinai despre continuareaexecutrii silite , dispoziiile art. 678 aplicndu-se n mod corespunztor .

Raiunea edictrii termenului de 10 zile este aceia de a da posibilitateamotenitorilor de a executa de bunvoie obligaia autorului lor i , numaidup expirarea acestui termen , executarea poate fi continuat contramotenitorilor . Sanciunea nerespectrii acestui termen este nulitateavirtual i relativ . Suspendarea procedurii execuionale se va dispune de


18/210

18

ctre executorul judectoresc prin ncheiere dat fr citarea prilor isuccesibilde a fi atacatnumai cu contestaie la executare .

n cazul persoanelor juridice ,transmisiunea legal intervine n cazulreorganizrii acestora , operaiune juridiccare se realizeaz prin fuziune ,

divizare sau transformare ( art. 233 Cod civil ) .Transmisiunea convenionalopereazprin:-cesionarea de ctre creditor a drepturilor sale decurgnd din titlulexecutoriu, cesionarul nefiind inut a obine un nou titlu executoriu , penumele su ;-efectul subrogaiei n drepturile creditorului , indiferent de izvorul acesteimodaliti de transmitere a obligaiei , legalsau convenional.

n ambele situaii , creana transmiseste aceeai cu cea care formeazobiect al titlului executoriu , sub aspectul obiectului ,naturii , fundamentului,garaniilor care o nsoesc i asupra creia a avut a se pronuna instana ,

singurul element diferit fade titlul executoriu fiind persoana creditorului ,cu privire la care urmeaza deveni aplicabile regulile de drept comun dinmateria transmiterii obligaiilor .

n ipoteza transformrii obligaiei ce formeaz obiect al titluluiexecutoriu sau n situaia intervenirii vreunei cauze de stingere a creanei ,astfel de modaliti presupun sine qua non , cercetarea fie a fundamentuluinoii obligaii ce se invoc n locul celei vechi sau alturi de aceasta , fie a

ntrunirii condiiilor compensaiei , confuziunii sau remiterii de datorie.Novaia presupune fie contractarea fade creditor a unei obligaii noi

de ctre debitor , fie nlocuirea debitorului iniial cu un debitor nou , fiesubstituirea creditorului iniial cu un nou creditor. Prile sting o obligaieexistent, nlocuind-o cu o nouobligaie .

Preluarea de datorie poate interveni fie printr-un contract ncheiat ntredebitorul iniial i noul debitor , cu acordul creditorului , fie printr-uncontract ncheiat ntre creditor i noul debitor , prin care acesta i asumobligaia.

n ambele cazuri de transformare a obligaiilor , efectele obligaieiiniiale se convertesc n efectele obligaiei care se nate prin novaie,respectiv preluare de datorie , astfel c nu poate opera o transmisiune a

calitii procesuale fundamentatjuridic pe una din cele douinstituii .Dac transformarea obligaiei a intervenit ulterior obinerii titlului

executoriu i a presupus contractarea fade creditor a unei obligaii noi dectre debitor , creditorul nu poate trece la executarea silita noii obligaii n


19/210

19

temeiul titlului executoriu iniial , ntruct acesta din urmvizeazobligaiape care prile au neles so stingprin mecanismul novaiei.

Dactransformarea obligaiei a intervenit ulterior obinerii titluluiexecutoriu i a presupus nlocuirea debitorului iniial cu un debitor nou ,

creditorul iniial nu poate justifica declanarea executrii silite mpotrivanoului debitor n temeiul titlului executoriu deinut fade vechiul debitor ,contractul de novaie sau de preluare de datorie neavnd caracter executoriu.

Instituia novaiei prin substituirea creditorului iniial cu un noucreditor intervenit ulterior obinerii titlului executoriu nu ngduie nouluicreditor streacla urmrire n baza titlului executoriu deinut de creditoruliniial , ci acesta , n caz de neexecutare a obligaiei asumate de ctre noulcreditor , va trebui sprocedeze mai nti la obinerea unui titlu executoriu

mpotriva acestuia.Lipsa calitii procesuale este sancionatcu :

-respingerea cererii de ncuviinare a executrii silite n temeiul art. 665alin. 5 pct. 7 NCPC ;-dac, totui , s-a trecut la executare , debitorul urmrit va putea invoca lipsalegitimrii procesuale a creditorului pe calea contestaiei la executare .

II.4 Creditorii intervenieni.Noul Cod de Procedur civil enumer la articolul 643 punctul 3 n

categoria participanilor la executare silit, creditorii intervenieni. Articolul648 NCPC prevede c orice creditor al debitorului poate , n condiiile art.

689 i urmtoarele , s intervin n procedura de executare silit aflat ncurs pnla data fixrii de ctre executorul judectoresc a termenului pentruvalorificarea bunurilor urmribile , iar dup depunerea sau consemnareasumelor realizate din urmrire , poate s participe la distribuirea acestorsume .. .

A. Condiiile interveniei . Condiia general este cea deadmisibilitate a oricrei cereri , respectiv capacitatea procesual , caretrebuie sfie ndepliniti n cazul cererii de intervenie n faza de executaresilit.

Condiiile speciale sunt prevzute la alin. 2 al art. 689 din NCPC ,

respectiv:1.creditorii intervenieni saibdeja un titlu executoriu contra debitorului ;2. creditorii intervenieni care au luat msuri asiguratorii asupra bunurilordebitorului ( lipsa titlului executoriu );


20/210

20

3. creditorii intervenieni care au un drept real de garanie sau , dupcaz ,un drept de preferin asupra bunului urmrit , conservat n condiiileprevzute de lege de exemplu, privilegiul , ipoteca , gajul;4. creditorii chirografari titulari ai unor creane bneti rezultate din

nscrisuri cu dat cert ori din registre inute cu respectarea condiiilorprevzute de lege ;5. existena unei executri silite pornite mpotriva unui debitor comun

(caracter accidental al cererii de intervenie) .B. Termenul de intervenie . Articolul 690 NCPC prevede termenul

general de intervenie , pus de legiutor la ndemna tuturor categoriilor decreditori intervenieni . Astfel , cererea de intervenie poate fi fcut , daclegea nu prevede altfel , pn la data stabilit de ctre executor pentruvalorificarea , n oricare dintre modalitile prevzute de lege ori convenitede pri , a bunurilor mobile sau imobile urmrite .

Sanciunea nerespectrii acestui termen constn calificarea drept tardivainterveniei .

Articolul 695 din NCPC reglementeazun termen special artnd c,daccreditorii chirografari au intervenit dupexpirarea termenului generalprevzut la art. 690 alin.1 , dar nainte de expirarea termenului pentrudepunerea titlurilor de crean , n vederea ntocmirii proiectului dedistribuire a sumei rezultate din urmrire , au dreptul s participe ladistribuirea prii din suma rmasdupndestularea drepturilor creditorilorurmritori , a creditorilor garani sau privilegiai i a celor care au intervenit

n timp util .Articolul 873 alin. 1 din NCPC reglementeazmodul de ntocmire aproiectului de distribuire , cu luarea n considerare i a creditorilor care auintervenit tardiv , creanele acestora urmnd a fi alocate asupra prii dinsuma rmasdupndestularea drepturilor creditorilor urmritori i a celorcare au intervenit n timp util .

Prin excepie , au dreptul s participe la distribuire , dup rangulconferit de dreptul lor de preferin, chiar daccererea de intervenie a fostfcutdupexpirarea termenului legal , daci-au depus titlurile de crean

n termenul prevzut la art. 868 alin. 2 NCPC , n vederea ntocmirii

proiectului de distribuire a sumei rezultate din urmrire :- creditorii care au un drept real de garanie asupra bunurilor urmrite i careeste conservat n condiiile prevzute de lege ;- creditorii care au creane avnd ca obiect venituri datorate bugetuluiconsolidat sau bugetului Uniunii Europene ;


21/210

21

- ali creditori privilegiai care intervin n cursul urmririi silite .Potrivit art. 868 alin. 2 NCPC , dup depunerea sau consemnarea sumeirezultate din vnzare ori , dupcaz , de la data cnd adjudecarea imobiluluiurmrit a devenit definitiv, executorul va fixa de urgenun termen de 10

zile pentru depunerea titlurilor de crean.C.Reguli de ordin procedural .Cererea de intervenie trebuie s fie fcut cu respectarea cerinelor

impuse pentru cererea de executare silit, indicndu-se n mod expres daccreana este cert , lichid i exigibil , precum i dac este garantat saunegarantat, n tot ori n parte , privilegiatsau chirografar, dupcaz.

n cazul n care creditorul a cerut sau a obinut luarea unor msuriasiguratorii asupra bunurilor debitorului , se va face meniune i despre acestlucru , indicndu-se bunurile pentru care s-a cerut luarea acestor msuri.

Cererea se depune la executorul judectoresc , mpreun cu copii

certificate de pe documentele justificative , precum i de pe procesul verbalde constatare a aplicrii msurii asigurtorii , dac este cazul. Executorul

judectoresc la care se depune cererea de intervenie este cel pe rolul cruiase aflexecutarea silit, n cadrul creia se face intervenia .

La cererea de intervenie se vor ataa titlul executoriu , n original saunscrisul care constat creana pretins , dar i dovada achitrii taxelor detimbru , inclusiv timbrul judiciar.

Dup nregistrarea cererii , executorul judectoresc o va nainta dendat instanei de executare competente , mpreun cu toate documentele

justificative ( dispoziiile referitoare la ncuviinarea executrii aplicndu-sen mod corespunztor ).Pn la soluionarea cererii de intervenie , instana poate suspenda

eliberarea sau distribuirea de sume obinute din valorificarea bunurilordebitorului . Instana poate obliga creditorul intervenient la plata uneicauiuni.

Cu privire la intevenirea acestui incident procedural ( intervenia ) ,executorul va realiza un proces verbal , ntocmit potrivit art. 678 NCPC i nuo ncheiere , neavnd vreun drept de apreciere.

Instana soluioneazcererea de intervenie n camera de consiliu fr

citarea prilor . Odat cu sesizarea instanei de executare , executoruljudectoresc va comunica o copie de pe cererea de intervenie i de pedocumentele justificative creditorului urmritor.

Instana va convoca n camera de consiliu , de urgen i n termenscurt , debitorul i creditorii care nu au titlu executoriu , pentru


22/210

22

recunoaterea de ctre debitor a creanelor , dispunnd , totodat ,comunicarea ctre debitor a copiilor de pe cererile de intervenie i de pedocumentele justificative. La termenul fixat de instan, debitorul trebuie sdeclare dac nelege s recunoasc , n tot sau n parte , creanele pentru

care a avut loc intervenia.Dac debitorul nu se nfieaz se consider c recunoate toatecreanele reclamate prin cererea de intervenie.

Dac debitorul contest , n tot sau n parte , creanele reclamate ,creditorii intervenieni ale cror creane au fost contestate au dreptul ssolicite instanei s dispunexecutorului judectoresc ca sumele reclamatesfie puse deoparte , dac , n termen de 5 zile de la data cnd a avut locconvocarea n faa instanei , acetia vor face dovada cau introdus aciune

n justiie n scopul obinerii titlului executoriu. Pn la expirarea acestuitermen , eliberarea sau , dupcaz , distribuirea acestor sume se suspendde

drept. Dup mplinirea termenului instana va decide asupra suspendrii ,care va dura pnla soluionarea litigiului printr-o hotrre definitiv.

n cazul admiterii cererii de intervenie executorul l va ntiina i pedebitor. Lipsa ntiinrii debitorului cu privire la ncuviinarea executriisilite a cererii de intervenie poate fi criticatde debitor pe calea contestaieila executare.

D. Drepturile creditorului urmritor . Creditorul urmritor areurmtoarele drepturi :

dreptul de a le indica creditorilor chirografari care au intervenit ]n

cursul urmririi silite i ale cror creane au fost recunoscute dedebitor , n tot sau n parte , printr-o notificare , fcutn termen de 10zile de la data comunicrii de ctre executorul judectoresc a copieicertificate a ncheierii de ncuviinare a cererii de intervenie ,existena i a altor bunuri ale debitorului , care pot fi urmrite n modutil , invitndu-i scearextinderea urmririi i asupra acestor bunuri,dacau titluri executoriu , i savanseze , n toate cazurile cheltuielilenecesare pentru extindere ( presupune garantarea drepturilorcreditorului urmritor de a-i vedea realizatcreana , obligaia fiindinstituit numai n sarcina creditorilor intervenieni care au untitlu

executoriu ); n cazul n care creditorii intervenieni nu solicitextinderea urmririi

i la bunurile indicate de creditorul urmritor sau , dup caz , nuavanseazcheltuielile necesare extinderii , n termen de 10 zile de ladata notificrii , creditorul urmritor are dreptul de a fi preferat


23/210

23

acestora la distribuirea sumei rezultate din urmrire ( sanciuneaconst n acordarea unui rang preferenial creanei creditoruluiurmritor fa de creanele creditorilor intervenieni care au un titluexecutoriu ).

E. Efectele interveniei creditorul devine parte n procedura de executare; creditorii intervenieni i cei ale cror creane au fost recunoscute

de debitor , n condiiile art. 691 , pot sparticipe la distribuireasumei rezultate din urmrire , n limita sumelor reclamate sau ,dupcaz , recunoscute;

dac creditorii intervenieni au titluri executorii , acetia pot sparticipe , n condiiile legii , la urmrirea bunurilor debitorului i ssolicite efectuarea unor acte de executare silit, daceste cazul;

creditorii intervenieni ale cror creane au fost contestate , n totsau n parte , de ctre debitor i care au cerut instanei ca sumelereclamate sfie puse deoparte , pot participa numai la distribuireasumelor consemnate n condiiile art. 691 alin. 6 , n afarde cazul

n care ar fi pretinse de ali creditori n rang util ; sumele pentru care creditorii intervenieni au luat msuri

asigurtorii asupra bunurilor debitorului vor fi consemnate spre a fipltite ulterior ;

dup rmnerea definitiv a hotrrii de soluionare a contestaiei

sau a celei date asupra aciunii pe baza creia s-a nfiinat msuraasiguratorie , executorul , la cererea debitorului sa creditoruluiinteresat , va dispune , potrivit hotrrii respective , fie eliberareasumelor corespunztoare creanei contestate ori alocate pe bazdemsurasigurtorie , fie distribuirea lor , n condiiile legii , ntrecreditorii rmai nendestulai . Suma rmas se va eliberadebitorului . Executorul judectoresc se va pronuna printr-o

ncheiere dat fr citarea prilor , susceptibil de a fi atacatnumai cu contestaie la executare , n termen de 5 zile delacomunicare;

dac suma reclamat a fost pstrat pentru obinerea de ctrecreditorii intervenieni a titlurilor executorii necesare , executorulla cererea uneia dintre pri sau chiar din oficiu , va cita debitorul ,creditorul urmritor i creditorii intervenieni , cu excepia celor


24/210

24

ndestulai integral i , dupascultarea celor prezeni , va dispuneeliberarea sumei reinute n contul creditorilor intervenieni care auobinut ntre timp un titlu executoriu . nfiarea prilor interesateva putea fi dispus , la cererea oricruia dintre creditori , chiar

naite de expirarea termenului pentru obinerea titlului executoriu.Suma rmas se va elibera debitorului (art. 882 alin.3 NCPC ) .Executorul judectoresc se va pronuna i n acest caz printr-o

ncheiere dat fr citarea prilor, susceptibil de a fi atacatnumai cu contestaie la executare , n termen de 5 zile delacomunicare;

n cazul interveniei tardive , dac creditorii chirografari auintervenit duptermenul prevzut la art. 690 alin.1, dar nainte deexpirarea termenului pentru depunerea titlurilor de crean , nvederea ntocmirii proiectului de distribuire a sumei rezultate din

urmrire , au dreptul s participe la distribuirea prii din sumarmas dup ndestularea creditorilor urmritori, a creditorilorgarantai sau privilegiai i a celor care a intervenit n timp util ;

creditorii urmritori nu se pot opune cererilor de intervenie fcutede ali creditori , n afarde cazul n care fac dovada cacetia ar fiacionat n frauda drepturilor lor pe calea contestaiei la executare,

n condiiile art. 711 NCPC.

II.5 Executorul judectoresc

Noul Cod de Procedurcivilconsacr, ca regul, competena generalaexecutorului judectoresc de a efectua executarea silit. Art. 623 NCPC consacr competena general a executorului

judectoresc , dispunnd c executarea silit a oricrui titluexecutoriu , cu excepia celor care au ca obiect venituri datoratebugetului general consolidat sau bugetului general al ComunitilorEuropene , se realizeaznumai de ctre executorul judectoresc ,chiar dacprin legi speciale se dispune altfel .

Principiile care guverneaz organizarea profesiei de executorjudectoresc:- principiul legalitii- principiul libertii, independenei i imparialitii- principiul pstrrii secretului profesional- principiul nemijlocirii


25/210

25

- principiul ndeplinirii unui serviciu de interes public- prncipiul egalitii de tratament- principiul rolului activ- principiul ndeplinirii actelor n limba romn

Executorul judectoresc funcioneaz n baza Legii nr. 188/2000privind executorii judectoreti modificat i republicat n 2011 , aRegulamentului de aplicare a acestei legi i a Statutului UniuniiNaionale a Executorilor Judectoreti din Romnia.

Potrivit art. 1 alin. 1 din Legea188/2000 modificat, executarea silita dispoziiilor cu caracter civil din titlurile executorii se efectueazdectre executorii judectoreti.

Competena teritorial a executorilor este limitat la circumscripia

Curii de Apel , n raza creia se afl judectoria pe lng carefuncioneaz( art. 8 din Lg. 188/2000 i art . 651 alin. 1 NCPC ). Din punct de vedere material, art. 7 din Legea nr. 188/2000

reglementeazurmtoarele atribuii ale executorului judectoresc:a)punerea n executare a dispoziiilor cu caracter civil din titlurile

executorii.Textul nu face niciun fel de distincie n funcie de natura

titlului, singura condiie fiind aceea ca titlurile executorii s conindispoziii cu caracter civil.

b) notificarea actelor judiciare i extrajudiciare.Prin notificare se nelege ntiinarea, anunarea unei

persoane n mod oficial.Ex. - art. 1.037 NCPC; art. 1.038 NCPC; art. 855 NCCn aceste situaii, oricare dintre executorii judectoreti poate s

ntocmeasc actele menionate mai sus, fr a se ine cont dedomiciliul/sediul creditorului ori debitorului, singura condiie fiind aceeaa nvestirii de ctre partea interesat.

c) comunicarea actelor de procedur.n cadrul procesului civil exist un important numr de acte

care trebuie aduse la cunotina prilor. ncunotiinarea prilor desprecuprinsul unor acte de procedurse realizeazprin comunicarea acestora.Art. 671 NCPC dispune : comunicarea actelor de procedurn

cadrul executrii silite se poate face de ctre executorul judectoresc fiepersonal , fie prin intermediul agentului su procedural .


26/210

26

i n acest caz, oricare dintre executorii judectoreti poate sprocedeze la comunicarea actelor de procedur, fr a se ine cont decircumscripia n care funcioneazacel executor judectoresc.

d) recuperarea pe cale amiabila oricrei creane.

n exercitarea acestei atribuii, executorul judectoresc secomportca un mediator ntre creditor i debitor, evitndu-se, astfel, unproces sau chiar o executare silit.

Oricare dintre executorii judectoreti poate s procedeze larecuperarea pe cale amiabil a creanelor, fr a se ine cont decircumscripia n care funcioneazrespectivul executor judectoresc;

e) aplicarea msurilor asigurtorii dispuse de instanajudectoreasc.

n acelai sens sunt i prevederile art. 954 i art. 970 Codprocedur civil, care dispun c msura sechestrului asigurtor i a

popririi asigurtorii se aduce la ndeplinire de ctre executoruljudectoresc.

f) constatarea unor stri de fapt n condiiile prevzute de Codul deprocedurcivil.

- art. 364 NCPC reglementeazconstatarea de urgena unei stri defapt , prevznd c la cererea oricrei persoane care are interesul sconstate de urgeno anumitstare de fapt care ar putea snceteze ori sseschimbe pn la administrarea probelor, executorul judectoresc ncircumscripia cruia urmeazsse facconstatarea va putea constata la faa

locului aceaststare de fapt ;- n caz de pericol n ntrziere, constatarea unei stri de fapt se vaputea face i n zilele nelucrtoare i chiar n afara orelor legale, nsnumaicu ncuviinarea expresa instanei (art. 365Cod procedurcivil);

- constatarea fcutde executorul judectoresc se va consemna ntr-unproces-verbal, ntocmit n conformitate cu prevederile art. 678 Codprocedurcivil, care va fi naintat instanei de judecat, urmnd ca o copiea acestuia s fie comunicat celui mpotriva cruia s-a fcut constatarea,dac nu a fost de fa. Acest proces-verbal are puterea doveditoare a

nscrisului autentic, ceea ce nseamncnu se poate face dovada contrarie

acestuia dect prin nscrierea n fals;- un exemplar al procesului-verbal de constatare a unei stri de fapt

trebuie pstrat n dosarul de executare existent la biroul executoruluijudectoresc, alturi de ncheierea instanei prin care s-a ncuviinatefectuarea acestei constatri.


27/210

27

- cheltuielile presupuse de efectuarea procedurii constatrii uneistri de fapt sunt n sarcina prii creia instana i-a ncuviinat administrareaacesteia, urmnd ca acestea s fie inute n seam de instana care judecpricina n fond (art. 363 alin. 3 Cod procedurcivil).

g)ntocmirea proceselor-verbale de constatare, n cazul ofertei

reale urmate de consemnarea sumei de ctre debitor, potrivitdispoziiilor Codului de procedurcivil.

h) ntocmirea, potrivit legii, a protestului de neplat a cambiilor,biletelor la ordin i a cecurilor, dupcaz.

Competena revine oricruia dintre executorii judectoreti, fra se ine cont de circumscripia n care funcioneazrespectivul executor

judectoresc.i) orice alte acte sau operaiuni date de lege n competena lui.

Competena teritorial general a executorilor este limitat lacircumscripia Curii de Apel , n raza creia se afl judectoria pelngcare funcioneaz ( art. 8 din Lg. 188/2000 i art . 651 alin. 1NCPC ).

Art. 651 NCPC detaliazcompetena teritorialn funcie de obiectulexecutrii silite :

a) n cazul urmririi silite a bunurilor imobile, al urmririi silitea fructelor prinse de rdcini i al executrii silite directe imobiliare,executorul judectoresc din circumscripia Curii de apel unde se afl

imobilul; b) n cazul urmririi silite a bunurilor mobile i al executriisilite directe mobiliare, executorul judectoresc din circumscripia curiide apel unde se afl domiciliul sau, dup caz, sediul debitorului (a sevedea i art. 781 alin. 1 NCPC);

c) n cazul executrii silite a obligaiilor de a face i aobligaiilor de a nu face, executorul judectoresc din circumscripia curiide apel unde urmeazsse facexecutarea;

Dac bunurile urmribile, mobile sau imobile, se afl ncircumscripiile mai multor curi de apel, oricare dintre executorii

judectoreti care funcioneaz pe lng una dintre acestea estecompetent s realizeze executarea, inclusiv cu privire la bunurileurmribile aflate n raza celorlalte curi de apel - prorogare legal decompetena executorilor judectoreti.


28/210

28

Dac bunul mobil care face obiectul urmririi silite ori alexecutrii silite directe a fost mutat n timpul procedurii de executare,competent teritorial este executorul judectoresc care a nceput procedurade executare.

Art. 653 Cod procedur civil reglementeaz instituia conexriiexecutrilor.a) Situaia executrilor silite efectuate de executori

judectoreti diferii.Atunci cnd, privitor la aceleai bunuri, se efectueazmai multe

executri silite de ctre executori judectoreti diferii, instana deexecutare n circumscripia creia a nceput prima executare, la cerereapersoanei interesate sau a oricruia dintre executori, le va conexa,dispunnd sse faco singurexecutare de ctre executorul judectoresccare a ndeplinit actul de executare cel mai naintat, iar dacexecutrile

sunt n acelai stadiu, de ctre executorul judectoresc care a nceput celdinti executarea.

n cazul n care dispune conexarea executrilor, instana sepronun prin ncheiere. Totodat, instana se va pronuna i asupracheltuielilor de executare efectuate pnn momentul conexrii, n sensulcva stabili n ce msurse cuvine onorariul executorului judectorescde pe rolul cruia este scos dosarul de executare.

Instana va dispune prin ncheiere i trimiterea dosarelorconexate la executorul desemnat.

b) Situaia executrilor silite efectuate de acelai executorjudectoresc.n cazul executrilor silite aflate pe rolul aceluiai executor,

competena de a dispune conexarea aparine executorului judectoresc,care se va pronuna n acest sens prin ncheiere datcu citarea prilor, ncondiiile art. 656 Cod procedur civil, acesta urmnd a dispune i cuprivire la cheltuielile de executare efectuate pnn momentul conexrii.

c) Situaia concursului ntre executarea siliti executarea pornitde un creditor

n astfel de cazuri, toate actele de executare vor fi efectuate de

ctre executorul judectoresc competent n favoarea cruia s-a dispusconexarea, potrivit regulilor prevzute de NCPC, dacprin lege specialnu se prevede altfel.Conflicte de competen:


29/210

29

Conflictul pozitiv de competense ivete n situaia n care dousaumai multe birouri de executori judectoreti, sesizate cu aceeai cererede ctre partea interesat, se declar competente s procedeze laexecutarea silit.

Conflictul negativ de competen

ntre dousau mai multe birouri deexecutori judectoreti apare atunci cnd acestea se declarnecompetente a efectua executarea silit.

Potrivit art. 11 din Legea nr. 188/2000 privind executoriijudectoreti, republicat, conflictele de competen ntre birourileexecutorilor judectoreti situate n aceeai circumscripie a unei curide apel se soluioneaz de acea curte de apel, la cererea priiinteresate.

n cazul n care conflictul intervine ntre birouri de executorijudectoreti, situate n circumscripii diferite, competena aparine

curii de apel n a crei circumscripie se afl biroul executoruluijudectoresc cel dinti sesizat.

Executorii judectoreti pot fi recuzai , ca i judectorii , nurmtoarele situaii ( art. 652 raportat la art. 42 NCPC ):

a) cnd exist mprejurri care justific temerea c el, soulsu, ascendenii sau descendenii lor sau afinii lor, dup caz, au uninteres n legturcu pricina care se judec.

Interesul la care face referire textul se raporteazla dosarul pe careexecutorul judectoresc l instrumenteaz.

Fiind, n principiu, un motiv de ordin subiectiv, interesul invocattrebuie sse fundamenteze pe suficiente elemente de fapt obiective, care spoatfi dovedite.

Rudenia i afinitatea sunt instituii reglementate de Codul civil.Astfel, rudenia fireasc este legtura bazat pe descendena unei persoanedintr-o altpersoan sau pe faptul cmai multe persoane au un ascendentcomun. Iar rudenia civil este legtura rezultat din adopia ncheiat ncondiiile prevzute de lege (art. 405 Cod civil).

Afinitatea este definit ca fiind legtura dintre un so i rudeleceluilalt so(art. 407 Cod civil).

Se observ c, n aprecierea gradului de incompatibilitate aexecutorului judectoresc, textul de lege nu limiteazgradul de rudenie sauafinitate existent ntre persoanele menionate, ceea ce nseamn c acestaeste nelimitat;


30/210

30

b) cnd este so, rudsau afin pnla gradul al patrulea inclusiv cuavocatul ori reprezentantul unei pri sau daceste cstorit cu fratele oricu sora soului uneia dintre aceste persoane;

c) cnd soul sau fostul su so este rudori afin pn la gradul alpatrulea inclusiv cu vreuna dintre pri;Legiuitorul a limitat starea de incompatibilitate a executorului judectorescla cel de-al patrulea grad de rudenie sau afinitate ntre persoanelemenionate;

d) dacel, soul sau rudele lor pnla gradul al patrulea inclusiv oriafinii lor, dupcaz, sunt pri ntr-un proces care se judec la instana lacare una dintre pri este judector.

Acest caz de incompatibilitate prezuminteresul direct sau indirect alexecutorului judectoresc, interes ce provine din lipsa de imparialitate aacestuia datorat ncercrilor executorului judectoresc de a obine o

jurisprudenfavorabiln pricina ce se judec, fie tentaiei de a da ctig decauzprii care este executor judectoresc, astfel nct s-l ndatoreze i s-i rspundntr-un mod similar;

e) dac ntre el, soul su ori rudele lor pn la gradul al patruleainclusiv sau afinii lor, dupcaz, i una dintre pri a existat un proces penalcu cel mult 5 ani nainte de a fi desemnat s judece pricina. n cazul

plngerilor penale formulate de pri n cursul procesului, judectorul(executorul)devine incompatibil numai n situaia punerii n micare aaciunii penale mpotriva sa;

Acest caz de incompatibilitate presupune existena unei prezumii devrjmie;f) daceste tutore sau curator al uneia dintre pri

Tutela este un mijloc de ocrotire care intervine atunci cnd opersoaneste lipsitde capacitate de exerciiu - art. 110 din Codul civil.

Curatela reprezint tot un mijloc de ocrotire, care are, ns, uncaracter temporar i care intervine n cazurile speciale prevzute de art. 178din Codul civil (btrnee, boal, infirmitate fizic, lipsa vreme ndelungatde la domiciliu, dispariia de la domiciliu fr a exista informaii desprepersoana respectiv i fr s lase un mandatar sau un administrator

general);g) dac el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au primit

daruri sau promisiuni de daruri ori alte avantaje de la una dintre prih) dac el, soul su ori una dintre rudele lor pn la gradul al

patrulea inclusiv sau afinii lor, dupcaz, se afl n relaii de dumnie cu


31/210

31

una dintre pri, soul ori rudele acesteia pn la gradul al patruleainclusiv;Prin dumnie se nelege o atitudine ru-voitoare, un sentiment de ur,vrjmie, ostilitate fade cineva.

Legiuitorul a limitat starea de incompatibilitate a executoruluijudectoresc la cel de-al patrulea grad de rudenie sau afinitate ntrepersoanele menionate;

i)atunci cnd exist alte elemente care nasc n mod ntemeiatndoieli cu privire la imparialitatea sa

n faza executrii silite, imparialitatea implicabsena unei preripreconcepute i o atitudine neprtinitoare a executorului judectoresc cuprivire la dosarul de executare cu care este nvestit, astfel nct prile sfieprotejate mpotriva convingerilor personale ale acestuia.

n ceea ce privete celelalte cazuri de incompatibilitate reglementatede art. 42 NCPC, nu se justific ca acestea s fie reinute n rndulsituaiilor ce-l pot viza i pe executorul judectoresc, ntruct titlulexecutoriu exist, acesta nemaiputnd fi modificat dect n anumitecazuri expres prevzute de lege, iar procedura executrii silite estefoarte clar reglementatde Codul de procedurcivil.

II.6 Instana de executaren urma modificrilor aduse Codului de procedur civil , rolul

instanei de judecatn faza de executare silits-a redus semnificativ.Instana de executare este judectoria n circumscripia creia se aflbiroul executorului judectoresc care face executarea.

Potrivit art. 650 alin. 2 NCPC prevede c instana de executaresoluioneaz cererile de ncuviinare a executrii silite , contestaiile laexecutare , precum i orice alte incidente aprute n cursul executrii silite.

Formele n care, de lege lata, instana judectoreascparticipn fazaexecutrii silite sunt, n prezent, urmtoarele:

a)ncuviinarea executrii silite

n termen de maximum 3 zile de la nregistrarea cererii, executoruljudectoresc va solicita sse dispunncuviinarea executrii de ctreinstana de executare, creia i va nainta, n copie certificat, titlulexecutoriu, ncheierea prevzutla art. 656 alin. 1 i dovada taxei detimbru.


32/210

32

Cererea de ncuviinare a executrii silite se soluioneazde instann termen de maximum 7 zile de la nregistrarea acesteia lajudectorie, prin ncheiere dat n camera de consiliu, fr citareaprilor.

Pronunarea se poate amna cu cel mult 48 de ore, iar motivareancheierii se face n cel mult 7 zile de la pronunare. Legitimare procesual activ n cererea de ncuviinare are numai

executorul judectoresc. Situaia n care creditorul formuleazo singurcerere de ncuviinare

a executrii silite, nsinvocdousau mai multe titluri executorii pecare le deine mpotriva debitorului.

Competena de soluionare a cererii de ncuviinare revine instanei deexecutare.

ncheierea va cuprinde, n afara meniunilor artate la art. 233 alin. 1(care constituie dreptul comun n privina elementelor pe care trebuiesle coninorice ncheiere):

- artarea titlului executoriu pe baza cruia se va faceexecutarea;

- suma, cu toate accesoriile pentru care s-a ncuviinaturmrirea, cnd s-a ncuviinat urmrirea silita bunurilor debitorului;

- modalitatea concret de executare, atunci cnd s-a solicitatexpres aceasta;

- autorizarea creditorului s treac la executarea silit aobligaiei cuprinse n titlul executoriu. Instana de executare va efectua verificri privind:

- competena de soluionare a cererii de executare silit;- existena titlului executoriu;- legalitatea acestui titlu;- caracterul cert, lichid i exigibil al creanei;- dacdispoziiile titlului sunt susceptibile de executare silit;- dacdebitorul se bucurde imunitate de executare;- dacexistalte impedimente prevzute de lege.

n situaia n care se ncuviineaz executarea silit, aceasta permitecreditorului s cear executorului judectoresc care a solicitat

ncuviinarea srecurg, simultan ori succesiv, la toate modalitile deexecutare prevzute de lege, n vederea realizrii drepturilor sale,inclusiv a cheltuielilor de executare.


33/210

33

Aceastncuviinare a executrii silite este de drept valabili pentrutitlurile executorii care se vor emite de executorul judectoresc ncadrul procedurii de executare silit ncuviinate, cum ar fi, spreexemplu, ncheierea prin care executorul judectoresc se pronun

asupra plii sumei rezultate din executare (art. 878 alin. 2). Totodat, ncuviinarea executrii silite produce efecte pe ntregteritoriul rii.

Regimul de exercitare a cii de atac mpotriva ncheierii dencuviinare a executrii silite:

- dacinstana admite cererea de ncuviinare a executrii silite,ncheierea nu este supusniciunei ci de atac;

- dac se respinge cererea de ncuviinare a executrii silite,ncheierea poate fi atacatexclusiv cu apel numai de creditor, n termende 5 zile de la comunicare.

Calitate procesual activ n calea de atac a apelului va aveanumai creditorul, iar nu i executorul judectoresc, ntruct nu este parte

n procedura execuional. n partea final a ncheierii de ncuviinare a executrii silite va fi

adugatformula executorie.b)Dispunerea unor msuri de executare silit, respectiv:- nlturarea de ctre instana beneficiului termenului de plat;- conexarea executrilor;- autorizarea ptrunderii n imobilul debitorului sau n alte locuri

ale acestuia;- dispunerea unor msuri n cadrul procedurii de aplicare asechestrului asupra bunurilor mobile;

- validarea popririi;- ncuviinarea ca plata integral a datoriei, inclusiv dobnzile i

cheltuielile de executare, sse facdin veniturile nete ale imobilelor sale,chiar neurmrite, sau din alte venituri ale sale, pe timp de 6 luni;

- suspendarea mprelii preului de adjudecare;- ncuviinarea ca executarea silitdirectsse facfrsomaie;- stabilirea valorii lucrului n cazul imposibilitii de predare a

acestuia;- autorizarea creditorului de a ndeplini el nsui sau prin alte

persoane, pe cheltuiala debitorului, obligaia de a face cuprins ntr-untitlu executoriu/autorizarea creditorului de a desfiina el nsui sau prin


34/210

34

alte persoane, pe cheltuiala debitorului, lucrrile fcute de debitormpotriva obligaiei de a nu face;

- posibilitatea aplicrii de ctre instan de amenzi judiciare sauacordrii de despgubiri;

- posibilitatea aplicrii de ctre instande penaliti.c)Soluionarea incidentelor ivite n cursul executrii silite:- prescripia dreptului de a cere executarea silit;- suspendarea executrii silite ;- restrngerea executrii silite;- perimarea executrii silite ;- proprietatea comunasupra bunurilor supuse executrii silite;- ntoarcerea executrii silite.

d)Soluionarea problemelor litigioase ivite cu prilejul executrii

silite- Contestaia la executare- Ordonana preedinial

II.7 Ministerul PublicPotrivit art. 657 NCPC Ministerul Public sprijin , n condiiile

legii , executarea hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii . ncazurile anume prevzute de lege , Ministerul Public poate scearpunerea

n executare a hotrrilor judectoreti i a altor titluri executorii .

Participarea procurorului la executarea silit se poate manifesta suburmtoarele aspecte :a. poate solicita punerea n executare a hotrrilor pronunate n

favoarea minorilor , a persoanelor puse sub interdicie , adispruilor i n alte cazuri prevzute de lege

b. poate sformuleze contestaie la executare mpotriva executriisilite sau a unor acte de executare silit n scopul aprriidrepturilor i intereselor legitime ale minorilor , ale persoanelorpuse sub interdicie i ale dispruilor

c. poate s exercite cile de atac prevzute de lege mpotriva

hotrrilor pronunate de instana de judecat n cadrul uneicontestaii la executare.

II.8 Agenii forei publice.


35/210

35

n cazurile prevzute de lege i atunci cnd executorul judectorescconsidernecesar , organele de poliie , jandarmerie sau ali ageni ai foreipublice , dupcaz , sunt obligai ssprijine ndeplinirea prompti efectiva tuturor actelor de executare silit. n acest scop , executorul se va adresa

autoritii competente pentru a asigura concursul forei publice , care vatrebui s ia msuri de urgen pentru a se evita tergiversarea saumpiedicarea executrii ( art.658NCPC)

II.9 Martorii asisteni.Art. 660 NCPC dispune c n cazurile i condiiile anume prevzute delege, prezena martorilor asisteni este obligatorie la ptrunderea ntr-olocuin, n localuri , depozite sau alte ncperi , n vederea sechestrrii iridicrii bunurilor debitorului .

Ipotezele n care legea prevede caracterul obligatoriu al prezenei

martorilor asisteni sunt urmtoarele: art. 679 alin. 1 din Cod procedurcivil art. 731 alin. 2 Cod procedurcivil art. 893 din Cod Participarea numai a unui singur asemenea martor nu este de naturs

asigure realizarea scopului urmrit de legiuitor. Nerespectareanumrului minim de 2 martori asisteni la svrirea actelor deexecutare pentru care legea prevede participarea obligatorie a acestoraatrage sanciunea nulitii virtuale, ce poate fi invocat pe calea

contestaiei la executare de ctre partea vtmat. Pot fi martori asisteni persoanele cu capacitate de exerciiu deplincare nu sunt interesate de svrirea actelor de executare i care nu seaflcu participanii la procedura de executare n legturde rudeniepn la gradul al patrulea inclusiv sau de afinitate pn la gradul aldoilea ori de subordonare.

Dispoziiile art. 41 i urmtoarele privitoare la incompatibilitate seaplicn mod corespunztor i martorilor asisteni.

Dac martorul asistent numit se afl ntr-una din situaiile deincompatibilitate poate formula declaraie de abinere sau, dimpotriv

poate fi recuzat de prile raportului execuional. Ivirea unor asemeneaincidente procedurale se va constata de executorul judectoresc i sevor consemna ntr-un proces-verbal ncheiat n condiiile art. 678 dinCodul de procedur civil , ceea ce va atrage obligativitateadesemnrii unei alte persoane care sndeplineasccalitatea de martor


36/210

36

asistent. mpotriva procesului-verbal menionat, partea interesatpoate formula contestaie la executare.

Drepturile i ndatoririle martorilor asisteni:- martorul asistent, prin semnarea procesului-verbal, atest faptele

la care a asistat;- martorul asistent este ndreptit scear informaii despre actelede executare la care este invitat i s fac observaii n legtur cu

ndeplinirea lor. Observaiile martorului asistent, cnd este cazul, vor ficonsemnate de ctre executorul judectoresc n proces-verbal.Despre ndeplinirea obligaiei executorului judectoresc de a aduce lacunotina martorului asistent a informaiilor despre actele de executare lacare este invitat, se va face meniune n procesul-verbal de numire aacestuia . nainte de a ncepe efectuarea actelor de executare la careurmeaz s participe, executorul judectoresc va explica martorilor

asisteni drepturile i ndatoririle lor.Despre ndeplinirea acestei obligaii a executorului judectoresc, se

va face meniune n procesul-verbal de numire a acestuia;- pentru serviciul prestat, martorul asistent are dreptul la

rambursarea cheltuielilor de transport, cazare i mas daceste din altlocalitate, precum i dreptul la despgubiri pentru acoperirea veniturilorpe care le-ar fi obinut daci-ar fi exercitat profesia pe durata lipsei de lalocul de munc, prilejuitde chemarea sa n vederea ascultrii ca martor,stabilite n raport cu starea sau profesia pe care o exercit, precum i cu

timpul efectiv pierdut.Drepturile bneti se asigurde creditor i se stabilesc, la cerere, dectre executorul judectoresc, prin ncheiere executorie, acestea intrnd

n cuantumul cheltuielilor de executare.Dovada sumelor pretinse de martorul asistent se prezint

executorului judectoresc i se pstreazla dosarul execuional.

Capitolul III . Obiectul executrii silite

III.1 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor fizice.

Obiectul executrii silite este de terminat de dispoziiile art. 629 alin. 1NCPC. Potrivit acestui text de lege ,veniturile i bunurile debitorului pot fisupuse executrii silite dac , potrivit legii , sunt urmribile i numai nmsura necesar pentru realizarea drepturilor creditorilor . Astfel , textulcitat reprezint o expresie a principiului potrivit cruia ntreaga avere a


37/210

37

debitorului formeaz gajul general al creditorilor . Acest principiu esteconsacrat i de noul Cod civil care , n art. 2324 , prevede ccel care esteobligat personal rspunde cu toate bunurile sale mobile i imobile , prezentei viitoare , iar acestea servesc drept garanie comuncreditorilor si.

Dispoziiile art. 629 alin.1 NCPC constituie regula n ceea ce priveteobiectul executrii silite , ns exist i excepii reglementate la alineatulurmtor al aceluiai articol. Astfel , potrivit art. 629 alin. 2 NCPC , bunurile supuse unui regim special de circulaie pot fi urmrite numai curespectarea condiiilor prevzute de lege .

Categoriile de bunuri aparinnd debitorului i exceptate de laurmrirea silitse mpart n doucategorii:

A. Bunuri inalienabile datoritcaracterului lor personal . Se ncadreazn aceastcategorie dreptul de uzi dreptul de abitaie. Potrivit art. 752din noul Cod civil , dreptul de uz sau abitaie nnu poate fi cedat , iar bunul ce

face obiectul acestor drepturi nu poate fi nchiriat sau , dupcaz , arendat.De asemenea , prin legi speciale s-au prevzut o serie de inalienabiliti cucaracter temporar ( de ex. , terenul dobndit n conformitate cu dispoziiileart. 19 alin. 1 , art. 21 i art. 43 din Legea 18/1991 republicat);

B. Bunuri care , dei sunt alienabile , sunt sustrase de la urmrire nconsiderarea caracterului umanitar al executrii silite . n conformitate cuart. 726 C. Proc. Civ , nu pot fi supuse urmririi silite :

a. bunurile de uz personal sau casnic indispensabile traiului debitorului ifamiliei sale , precum i obiectele de cult , dacnu sunt mai multe de acelai

fel ; b. obiectele indispensabile persoanelor cu handicap i cele destinatengrijirii bolnavilor;

c. alimentele necesare debitorului i familiei sale , timp de 3 luni , iardac se ocupexclusiv cu agricultura , alimentele i furajele pn la nouarecolt;

d. combustibilul necesar debitorului i familiei sale socotit pentru treiluni de iarn;

e. scrisorile , fotografiile i tablourile personale sau de familie;f.bunurile declarate neurmribile prin alte dispoziii legale.

C.Bunuri alienabile care se pot urmri silit n mod condiionat . Potrivit art.727 NCPC , bunurile care servesc la exercitarea ocupaiei sau profesieidebitorului nu pot fi supuse urmririi silite dect n lips de alte bunuriurmribile i numai pentru obligaii de ntreinere , chirii , arenzi sau altecreane privilegiate asupra mobilelor. Dacdebitorul se ocupcu agricultura


38/210

38

nu vor fi urmrite , n msura necesarcontinurii lucrrilor n agricultur,inventarul agricol , inclusiv animalele de munc , furajele pentru acesteanimale i seminele pentru cultura pmntului , n afar de cazul n careasupra acestor bunuri exist un drept real de garanie sau un privilegiu

pentru garantarea creanei.D. Urmrirea salariului i a altor venituri periodice .n conformitate cu art.728 NCPC , salariile i alte venituri periodce , pensiile acordate n cadrulasigurrilor sociale , precum i alte sume ce se pltesc periodic debitorului isunt necesare asigurrii mijloacelor de existenpot fi urmrite pnla dinvenitul lunar net , pentru sumele datorate cu titlul de obligaie de ntreineresau alocaie pentru copii , respectiv , pnla 1/3 , pentru orice alte datorii.Dac sunt mai multe urmriri asupra aceleiai sume , urmrirea nu poatedepi din venitul lunar net al debitorului , indiferent de natura creanelor .

Veniturile din munc sau orice alte sume ce se pltesc periodic

debitorului i sunt destinate asigurrii mijloacelor de existena acestuia , ncazul n care sunt mai mici dect cuantumul salariului minin net peeconomie , pot fi urmrite numai asupra prii ce depete jumtate dinacest cuantum.

Ajutoarele pentru incapacitate temporar de munc , compensaiaacordatsalariailor n caz de desfacere a contractului individual de munc,precum i sumele cuvenite omerilor nu pot fi urmrite dect pentru sumedatorate cu titlu de obligaie de ntreinere i despgubiri pentru reparareadaunelor cauzate prin moarte sau prin vtmri corporale , dac legea nu

prevede altfel . Urmrirea acestor drepturi se va putea face n limita a dincuantumul acestora.Alocaiile de stat i indemnizaiile pentru copii , ajutoarele pentru

ngrijirea copilului bolnav , ajutoarele de maternitate , cele acordate n cazde deces , bursele de studii acordate de stat , diurnele i orice alteindemnizaii cu destinaie special, stabilite potrivit legii , nu pot fi urmritepentru niciun fel de datorii.E. Limitri ale dreptului creditorului de a urmri imobilele debitorului .Codul de procedur civil prevede mai multe situaii n care dreptulcreditorului de a urmri imobilele debitorului este limitat , trebuind

respectato anumitordine n alegerea bunurilor asupra crora se porneteexecutarea silit:

- imobilul unui minor sau al unei persoane puse sub interdicie nu poatefi urmrit silit naintea urmririi mobilelor sale (art. 815 alin.1 NCPC);


39/210

39

- n cazul n care se urmrete un imobil ipotecat nstrinat ,dobnditorul acestui bun , care nu este personal obligat pentru creanaipotecar , poate s cear instanei de executare urmrirea altor imobileipotecate aflate n posesia debitorului principal. Pe durata soluionrii

acestei cereri , urmrirea imobilului ipotecat este suspendat (art. 816 alin.2NCPC);- dupprimirea ncheierii de ncuviinare a urmririi imobiliare , n 10

zile de la comunicare , debitorul poate cere instanei de executare ca plataintegral a datoriei , inclusiv dobnzile i cheltuielile de executare , s sefac din veniturile nete ale imobilelor sale , chiar neurmrite sau din altevenituri ale sale , pe timp de 6 luni ;

- creditorii personali ai unui debitor coproprietar sau devlmanu vorputea s urmreasc partea acestuia din imobilele aflate n proprietatecomun, ci vor trebui scearmai nti partajul acestora.

III.2 Bunuri neurmribile aparinnd persoanelor juridice.Sunt inalienabile bunurile proprietate public ; n condiiile legii

organice , ele pot fi date n administrarea regiilor autonome ori instituiilorpublice sau pot fi concesionate ori nchiriate . De asemenea , ele pot fi date

n folosingratuitinstituiilorde utilitate public.Potrivit prevederilor constituionale , bunurile care fac obiectul exclusiv

al proprietii publice sunt bogiile de interes public ale subsolului , spaiulaerian , apele cu potenial energetic valorificabil , de interes naional ,

plajele, marea teritorial , resursele naturale ale zonei economice i aleplatoului continental , precum i alte bunuri stabilite prin lege organic.Bunurile din domeniul public nu pot fi supuse executrii silite i asupra

lor nu se pot constitui garanii ( art.11 alin. 1 din Legea 213/1998 privindproprietatea publici regimul juridic al acesteia ).

Capitolul IV. Declanarea executrii silite

Dreptul de a porni executarea silitaparine creditorului, dacprin lege nu seprevede altfel (art. 654 alin. 1 din noul Cod de procedurcivil) care, ns,nu poate proceda n acest sens dect cu respectarea unor exigene de ordinprocedural expres reglementate de legiuitor.


40/210

40

Condiiile formale prealabile necesare declanrii executrii silite suntexistena unei creane certe , lichide i exigibile , precum i obinereatitluluiexecutoriu.IV. 1. Creana.

Potrivit art.. 662 NCPC executarea silit nu se poate face dect dac

creana este cert, lichidi exigibil .Creancert este definitlaart. 662 alin. 2 NCPC . Certitudinea creaneirezultdin existena ei nendoielnic, care reziddin nsui titlul de crean.Creana cert are un caracter de certitudine absolut, cu excepia acelorhotrri date cu execuie vremelnic, n conformitate cu dispoziiile art. 448i art. 449 NCPC.Aspectul viznd certitudinea creanei urmeaz a fi verificat de instana deexecutare, pe calea procedurii de ncuviinare a executrii silite.Natura cert a creanei trebuie s subziste pe tot parcursul efecturii

procedurilor de executare silitsub sanciunea nulitii.Nicio msur de urmrire silit nu poate fi justificat de existena uneicreane afectatde modaliti i care pune sub semnul incertitudinii creanace constituie fundament al execuiei. Sub acest din urmaspect, daccreanaeste cu termen sau condiional, aceasta nu poate fi pusn executare, nsea poate participa, n condiiile legii, la distribuirea sumelor rezultate dinurmrirea silita bunurilor aparinnd debitorului.n cazul obligaiilor alternative , executorul va notifica debitorul s iexercite dreptul de alegere n termen de 10 zile de la ncuviinarea

executrii, sub sanciunea decderii. Dupexpirarea termenului , dreptul dealegere va trece asupra creditorului ( art. 675 NCPC) .Creana este lichid, potrivit art. 662 alin. 3 NCPC , atunci cnd obiectulei este determinat sau cnd titlul executoriu conine elemente care permitstabilirea lui.n cazul n care creana nu este lichid, determinarea acesteia se poate facede ctre executorul judectoresc , n condiiile art. 628 alin. 2 , 3 NCPC

Creana este exigibil, potrivit art. 662 alin. 4 NCPC, dac obligaiadebitorului este ajunsla scadensau debitorul este deczut din beneficiul

termenului de plat. Termenul de graie este reglementat de art. 1619 din Codul civil,

efectul acordrii acestuia constnd n aceea chotrrea nu poate fipusn executare silitnainte de mplinirea termenului, n condiiileart. 673, potrivit cruia, atunci cnd prin titlul executoriu s-a stabilit


41/210

41

un termen de plat, executarea nu se poate face mai nainte demplinirea acelui termen.

Art. 397 alin. 3 NCPC - n cazurile n care instana poate da termenpentru executarea hotrrii, ea va face aceasta, prin chiar hotrreacare dezleag pricina, artnd i motivele pentru care a acordattermenul.

Debitorul nu va putea cere termen de plat dac debitorului i s-aacordat un termen rezonabil de plat de ctre creditor ori a avut

posibilitatea sexecute ntr-un termen rezonabil, calculat de la datacomunicrii cererii de chemare n judecat n conformitate cu

prevederile art. 1.522 din Codul civil i nici dacla data pronunriisubzistvreunul dintre motivele prevzute la art. 665 alin. 1.

Nerespectarea prevederilor art. 673 NCPC n ce privete mplinirea

termenului de platmenionat n titlul executoriu -sanciunea anulriiexecutrii, sanciune expres prevzutde dispoziiile art. 676.

Decderea debitorului din beneficiul termenului de plat estereglementat la art. 674 NCPC atunci cnd debitorul se sustrage dela ndeplinirea obligaiilor de plat , este n stare de insolvabilitatendeobte cunoscutsau este urmrit de ali creditori.

Acordarea unui termen de graie prin hotrrea judectoreasc numpiedic compensarea (art. 1619 Cod civil), care n condiiile art.1617 alin. 1 Cod civil opereaz de drept de ndat ce exist dou

datorii certe, lichide i exigibile, oricare ar fi izvorul lor i care au caobiect o sumde bani sau o anumitcantitate de bunuri fungibile deaceeai natur.

Termenul de graie anterior analizat nu se confund cu termenulreglementat de dispoziiile art. 1.411-1.420 din Codul civil, aceste dinurm prevederi viznd termenele substaniale, ce pot fi stipulateconvenional sau judiciar n favoarea uneia sau ambelor pri, inndseama de natura obligaiei, de situaia prilor i de orice altemprejurri. Tot astfel, termenul poate avea i naturlegal, aa cumrezultdin art. 1.411 alin. 2 Cod civil.

Sanciunea punerii n executare

Date post:	16-Oct-2015
Category:	Documents
Upload:	rico
View:	222 times
Download:	6 times

Curs de Executare Silita[2]

Documents