CURS 3

Obiectivele politicii europene

in domeniul apelor Principalele obiective ale dezvoltarii durabile in domeniul

gospodaririi apelor sunt: 1.prevenirea prevenirea deteriorarii sistemelor

acvatice,conservarea si dzvoltarea biodiversitatii florei si faunei acestora, a ecosistemelor terestre si a zonelor umede care au legatura cu ecosistemul acvatic

2.dezvoltarea durabila a sistemului de gospodarire a apelor prin protejarea pe termen lung a resurselor de apa disponibile in vederea asigurarii alimentarii cu apa a celorlalte folosinte

3.imbunatatirea mediului acvatic prin reducerea pierderilor de substante periculoase si stoparea acestora

4.reducerea progresiva a plouarii apelor subterane prin prevenirea deteriorarii in continuare a calitatii acestora

-prevenirea si diminuarea efectelor negative ale apelor inundatii si secete

-atingerea obiectivelor relevante din conventiile internationale inclusiv cele referitoare la determiarea poluarii mediului marin

Strategia nationala in domeniul gospodaririi

apelor-obiective principale

1.protectia si conservarea starii bune si foarte bune a apelor

2.atingerea pana in 2015 a starii bune a apelor de suprafata si subterane

3.atingerea pana in 2015 a potentialului ecologic bun pentru corpurile de apa puternic modificate si corpurile de apa artificiale

4.satisfacerea cerintelor de apa ale populatiei, industriei, agriculturii, transporturilor, agrementului prin utilizarea potentialului apelor si prin utilizarea eficienta a apei

5.reducerea riscurilor in situatii exceptionale: inundatii, secete, poluari accidentale, accidente la constructii hidrotehnice

6.informarea,consultarea, educarea si implicarea publicului in procesul de luare a deciziilor in domeniul apelor

7.dezvoltarea cercetarii stiintifice in vederea unui management durabil al apelor

8.dezvoltarea infrastructurii Sistemului National al Gospodaririi Apelor

9.corelarea institutionala si legislativa cu Uniunea Europeana

10.dezvoltarea cooperarii regionale si internationale

Masuri pentru atingerea

obiectivelor: 1. Satisfacerea cerintelor de apa ale

populatiei urbane si rurale prin: -valorificarea capacitatii disponibile a

surselor existente pentru acoperirea deficitelor de apa potabila

-amenajari de resurse noi pentru satisfacerea cerintelor de apa potabila

-realizarea unor fronturi de captare subterane pentru alimentare cu apa a localitatilor rurale

-finalizarea lucrarilor aflate in executie pentru asigurarea resurselor de apa

-extinderea capacitatii sistemelor de

tratare a a apei si imbunatatirea tehnologiilor de tratare

-sporirea capacitatii de inmagazinare a rezervoarelor de compensare

-reabilitarea si extindrea sistemelor de distributie a apei din municipii si orase

-extinderea retelelor de canalizare din aglomerarile urbane

-realizarea de siteme centralizate de alimentare cu apa si canalizare in zonele rurale

2. Imbunatatirea si dezvoltarea infrastructurilor

sistemelor centralizate de alimentare cu apa si

canalizare din aglomerarile umane urbane si rurale prin:

3.Imbunatatirea calitatii

resurselor de apa prin:

-reabilitarea si dezvoltarea statiilor de

epurare existente

-realizarea de noi statii de epurare pentru

aglomerarile umane cu mai mult de 2000

locuitori echivalenti

-retehnologizarea proceselor industriale

-reabilitarea si extinderea statiilor de

epurare a apelor industriale

4.Reducerea riscului la

inundatii si secete prin:

-realizarea unor lacuri de acumulare si lucrari de indiguire

-regularizarea cursurilor de apa in si conservarea zonelor umede

-amenajarea torentilor ,impaduriri si perdele de protectie

-realizarea unor lucrari de combatere a eroziunii solului si de desecare

-modernizarea sistemului informational

5.Utilizarea potentialului apelor

prin: -cresterea gradului de utilizare a potentialului

energetic al apelor prin amenajarea de noi

centrale hidrotehnice

-modernizarea cailor fluviale de transport

6.Restaurarea

ecologica/renaturarea raurilor

prin:

-realizarea unor habitate necesare

dezvoltarii in biodiversitate/Coridorul

Verde al Dunarii Inferioar, zona Prutului

Inferior/

-amenajarea unor debite ecologice pe

cursurile de apa

-cresterea responsabilitatii civice privind

ecologizarea cursurilor de apa

Cerintele integrarii europene

in domeniul protectiei

folosintelor de apa sunt: 1. corelarea calitatii apelor de spurafata destinate

potabilizarii cu tehnologia de tratare si luarea de masuri corespunzatoare: -Directiva 75/440/EEC, Directiva 79/869/EEC

2.protectia sanatatii oamneilor impotriva efectelor oricarui tip de contaminare a apei potabile prin asigurarea calitatii ei de apa sanogena si curata:-Directiva 80/923/EEC, Directiva 98/83/EEC

3. stabilirea zonelor naturale amenajate pentru imbaiere, monitorizarea acestor zone si luarea unor masuri pentru asigurarea calitatii apei:-Directiva 76/160/EEC

4.desemnarea apelor salmonicole(pastrav, lipan, lostrite) si ciprinicole(crap,caras,rosioara,platica,mreana)-Directiva 78/659/EEC

5.desemnarea apelor costiere si tranzitorii unde traiesc moluste, monitorizarea acestor ape : - Directiva 79/923/EEC

Se adauga:

Directiva 75/440/EEC-Calitatea apelor de

suprafata definind:

-cat A1- ape care necesita tratare fizica de

baza

-cat A2- ape care necesita tratare fizica si

chimica

-cat A3- ape care necesita tratare intensiva

fizica si chimica

Directiva 98/83/EEC calitatea apei destinate consumului iman pentru a asigura protectia sanatatii umane fata de efectele negative ale contaminarii apei folosite pentru consumul uman- transpusa in Legea 458/2002-Calitatea apei potabile cuprinde:

-Conditii de caliate

-Monitorizarea calitatii apei potabile

-Masurile de remediere si restrictiile in utilizare

-Asigurarea calitatii tehnologiilor de tratare, a echipamentelor, a sistemelor si materialelor care vin in contact cu apa potabila

-Informarea si raportarea

Directiva 76/160/EEC calitatea apelor destinate imbaierii are ca obiectiv stabilirea zonelor naturale

amenajate pentru imbaiere, monitorizarea acestor

zone si luarea unor masuri pentru amenajarea

calitatii apei- transpunsa in HG 459/2002 norme ale calitatii pentru apa din zonele naturale

amenajate pentru imbaiere

Directiva 78/659/EEC- calitatea apelor in

care traiesc pesti are ca obiectiv

protejarea si imbunatatirea calitatii apei

pentru a asigura conditii de viata pentru

anumite specii de pesti-transpusa in HG

202/2002- norme tehnice privind calitatea

apelor de suprafata care necesita

protectie si ameliorare in scopul sustinerii

vietii piscicole

Directiva 79/923/EEC calitatea apelor pentru moluste care ca obiectiv

protejarea si imbunatatirea calitatii apelor

de tranzitie si a apelor costiere transpusa in HG 201/2002

Cerintele integrarii europene in domeniul reducerii

poluarii la sursa

1.Directiva 91/271/EEC- epurarea apelor uzate orasenesti -stabilirea aglomerarilor umane cu peste 2000 locuitori echivalenti -definirea zonelor sensibile umede ,conditiile de evacuare a apelor uzate

sunt mai severe -modificarea/modernizarea sistemelor de canalizare si a sistemelor de

epurare pentru aglomerarile umane cu peste 2000 locuitori 2.Directiva 76/464/EEC si cele 7 directive fiice privind reducerea poluarii apelor

datorita substantelor periculoase -realizarea automonitorigului de catre unitatile care descarca substante

periculoase -stoparea poluarii cu substante prioritar periculoase Lista neagra -reducerea poluarii pentru incadrarea in limitele stabilite:,, Lista gri 3.Directiva 91/676/EEC protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati din surse

agricole -definirea zonelor vulnerabile de pe care se dreneaza scurgeri difuze -elaborarea si implementarea Codului de bune practici agricole 4.Directiva 91/271/EEC- epurarea apelor uzate orasenesti -stabilirea aglomerarii

umane si a normelor privind epurarea si evacuarea apelor uzate orasenesti, definirea zonelor sensibile in care statiile de epurare trebuie prevazute cu treapta tertiara transpusa in HG 188/2002

5.Directiva 76/464/EEC- poluarea creata de evacuarea unor substante periculoase in mediul acvatic si 7 directive fiice:

-stoparea poluarii cu substante periculoase din Lista negra -reducerea poluarii pentru incadrarea in limitele din Lista gri

6.Directiva 80/68/EEC- protectia apelor subterane impotriva poluarii

create de sustantele din Lista neagra si incadrarea in limite a celor

din Lista gri

7.Directiva 76/464/EEC poluarea creata de evacuarea unor substante periculoase inmediul acvatic-transpusa in HG 118/2002

8.Directiva 91/676/EEC protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati

proveniti din surse agricole-transpusa in HG 964/2000

Cerintele integrarii europene

in domeniul resurselor de apa Directiva Cadru privind Apa 2000/60/EC

are ca obiective: -atingerea unei:Stari bune a apelor de

suprafata si subterane -imbunatatirea degradarii suplimentare -prevederea folosirii durabile a apei -reducerea emisiilor de substante

periculoase -reducerea poluarii apelor subterane -reducerea efectelor negative produse

de inundatii si secete

Comisia Europeana

recomanda:

stabilirea pretului apei potabile astfel incat sa reflecte valoarea tratarii acesteia si aprovizionarea, dar care sa poate fi platit de consumatori

limitarea deversarilor oricaror substante in apa si interzicerea substantelor periculoase

stabilirea unor standarde de calitate pentru toate resusele de apa

Directiva-transpusa2004 Legea 107/1996 = Legea 310

Directiva se refera la : -protejarea tuturor apelor -identificarea si modificarea de obiective pentru

calificativul ape bune pentru toate apele pana in 2015

-cooperare transfrontaliera intre tari si toate partile implicate

-asigurarea participarii active in desfasurarea managementului resuselor de apa a tuturor factorilor responsabili, organizatii nonguvernamentale, comunitai locale

-creearea de politici de valorificare financiara a apelor si asigurarea aplicarii efective a principiului:poluatorul plateste:

Directiva Cadru pentru apa

2000/60/EC managementul resurselor de apa la nivel de bazin

hidrografic

formarea comitelelor de bazin:

Forum pentru participarea tuturor partilor interesate;

Include autoritati centrale si locale, utilizatori de apa, ONG-uri;

Rol foarte important in elaborarea Planului de management pe b.h.

Rol important in alocarea viitoare a fondurilor pentru managementul apei la nivel de bazin

participarea tuturor celor interesati

elaborarea planului de Management al Apelor pe Bazin Hidrografic

Plan de Management al

Apelor pe Bazin Hidrografic

instrumentul de planificare in domeniul apelor la nivel de bazin hidrografic pe baza cunoasterii starii corpurilor de apa

stabileste obiectivele tinta pe o durata de 6 ani

propune masuri pentru asigurarea resurselor de apa si atingerii starii bune a apelor in vederea utilizarii durabile

Planul de management al bazinului hidrografic

cuprinde:

-analiza caracteristicilor bazinului

-impactul activitatilor umane asupra apei

-analiza economica a folosintelor de apa

Planul de management al bazinelor din

Romania inclus in Planul Districtului Hidrografic al

Dunarii

PLANUL DE GOSPODARIRE A APELOR

-continut-

1.Caracteristicile districtului (bazinului ) hidrografic

2.Identificarea i evaluarea impactului activitii umane

3.Identificarea i cartarea zonelor protejate

4.Monitorizare

5.Obiectivele de mediu

6.Analiza economic

7.Programul general de msuri

8. Programe speciale : sub-bazine, ecosistemele acvatice, etc

9.Informarea si consultarea publicului

10.Autoritatea competent

11.Modul de obinere a informaiilor puncte de contact

B.H. al fluviului Dunarea

97,4% din suprafata Romaniei se afla in b.h. al Dunarii; Romania reprezinta 29% din b.h. al Dunarii; Dunarea are 37,7% din lungime pe teritoriul romanesc

97,4% din suprafata Romaniei se afla in b.h. al Dunarii; Romania reprezinta 29% din b.h. al Dunarii; Dunarea are 37,7% din lungime pe teritoriul romanesc.

11 bazine hidrografice subbazine ale bazinului hidrografic al fluviului Dunarea

Bazinele/spatiile hidrografice ale Romaniei

RESURSE DE APA Resursele de apa ale Romaniei sunt constituite

din apele de suprafata-rauri interioare, lacuri naturale si artificiale, fluviul Dunarea si apele subterane.

Categoria de resurse Teoretice Resursa tehnic utilizabila

Mld.mc Mld.mc

Rauri interioare 42 25**

FluviulDunarea 87* 30

Ape subterane 11 6

TOTAL 140 61

* reprezinta din stocul mediu multianual scurs pe Dunare

** cuprinde cca. 5 miliarde m3 resursa asigurata n regim natural

Romania este relativ saraca n resurse de

apa, dispunand de numai 1870 m3 de apa/locuitor si an, fata de media de 4000

m3 de apa/locuitor si an n Europa.

STRUCTURA ORGANIZATORICA

Ministerul Mediului

Administratia Nationala Apele Romane

Administratia Nationala de Meteorologie

Institutul National de Cercetare

Dezvoltare Marina

Institutul National de Cercetare

Dezvoltare Delta Dunarii

MINISTERUL MEDIULUI Autoritatea centrala pentru gospodarirea apelor

Responsabil pentru stabilirea directiilor de actiune, pentru elaborarea strategiilor si politicilor nationale bazandu-se pe:

cunoasterea si utilizarea rationala a resurselor de apa;

reconstructia ecosistemelor si dezvoltarea infrastructurilor sistemelor nationale ale administrarii apelor;

implementarea mecanismelor economice pentru recuperarea costurilor;

restructurarea, reorganizarea si cresterea autoritatii institutiilor care realizeaza managementul apei;

respectarea cerintelor UE ca stat membru;

Implicarea activa a Comitetelor de bazin;

descentralizarea activitatilor

Administratia Nationala Apele Romane

Organizata pe 11 directii teritoriale ale apelor;

Responsabila pentru: Managementul apelor la nivel bazinal;

Implementarea Directivelor UE privind apa;

Administrarea constructiilor hidrotehnice;

Protectia apelor impotriva poluarii si utilizarii nerationale;

Managementul inundatiilor;

Coordonarea investitiilor in domeniul resurselor de apa;

Aplicarea conventiilor internationale in domeniul managementului apei;

Administratia Nationala Apele Romane

SCHEMELE DIRECTOARE

-stabilesc directiile principale de dezvoltare

astfel incat sa asigure:

>reabilitarea, conservarea si protectia

ecosistemelor acvatice si a zonelor umede;

>asigurarea resurselor de apa necesare

activitatilor sociale si economice;

>apararea impotriva inundatiilor;

SCHEMELE DIRECTOARE

Sunt compuse din doua elemente:

Planul de management al bazinului

hidrografic

Planul de amenajare a bazinului

hidrografic

PLANURILE DE MANAGEMENT

Fixeaza obiectivele de calitate si cantitate a apelor,

urmarind sa se asigure:

Starea buna a apelor de suprafata sau un

potential ecologic maxim

Starea chimica buna si un echilibru intre

cantitatea de prelevata si reincarcarea apelor

pentru toate resursele de apa subterana;

Realizarea obiectivelor special definite pentru

zonele protejate

Planul de management

cuprinde:

-prezentarea generala a spatiului

hidrografic

-caracterizarea apelor de suprafata

-caracterizarea apelor subterane

-identificarea si cartarea zonelor protejate

-analiza economica a utilizarii apei

-informarea si consultarea publicului

-concluzii si recomandari

PLANURILE DE AMENAJARE

Au drept scop:

Realizarea si mentinerea echilibrului dintre cerintele de apa si disponibilul de apa;

Diminuarea efectelor negative ale fenomenelor naturale asupra vietii si bunurilor (inundatii, exces de umiditate, seceta, eroziunea solului);

Utilizarea potentialului apelor (energie, navigatie, acvacultura);

Satisfacerea cerintelor de apa a ecosistemelor acvatice sa a ecosistemelor care depind de apa;

PROIECTE MAJORE

Imbunatatirea sistemului de monitoring al calitatii

apei;

Imbunatatirea sistemului de management al

informatiilor in domeniul apei;

Instruirea personalului din domeniul gospodaririi

apelor;

Realizarea de investitii in apararea de inundatii,

asigurarea surselor de apa, protectia apelor.