+ All Categories
Home > Documents > Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o...

Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o...

Date post: 25-Sep-2020
Category:
Upload: others
View: 15 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
8
O 2020 Editura ROSETTI lnternational. Toate drepturile asupra acestei editii sunt rezervate Editurii ROSETTI lnternational. Nicio parte din acest volum nu poate fi copiatd fdre permisiunea scrisd a Editurii ROSETTI lnternational. Descrierea CIP a Bibliotecii Nationale a Romaniei PU$CA$, GELU GABRIEL Asociatia de proprietari : contestarea gi recalcularea listelor de intretinere : explicatii pe inlelesul tuturor : modele de notificAri, contestatii gi actiuni/ Gelu Gabriel Puqca9. - Bucuregti : Rosetti lnternational, 2020 tsBN 978-606-025-037-1 34 ,,,',1,,il1,,1,,,,, CORESI Editura ROSETTI lnternational 050022 - Bucuregti, Str. lon Brezoianu nr. 9, Ap. 6, Sector 5 re|: O21 314 77 81 e-mail: [email protected] www. ed itu ra rosetti. ro Gelu Gabriel Pugcag ASOCIATIA DE PROPRIETARI CONTESTAREA $I RE CALCULAREA LISTELOR DE INTRETINERE ,%, ET'Fl:fM Explicalii pe inlelesul tuturor Modele de notificiri, contestalii gi actiuni Editura Rosetti lnternational Bucure9ti,2020
Transcript
Page 1: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

O 2020 Editura ROSETTI lnternational.Toate drepturile asupra acestei editii sunt rezervateEditurii ROSETTI lnternational.Nicio parte din acest volum nu poate fi copiatd fdre permisiunea scrisd a

Editurii ROSETTI lnternational.

Descrierea CIP a Bibliotecii Nationale a RomanieiPU$CA$, GELU GABRIEL

Asociatia de proprietari : contestarea gi recalcularea listelor de intretinere :

explicatii pe inlelesul tuturor : modele de notificAri, contestatii gi actiuni/ Gelu

Gabriel Puqca9. - Bucuregti : Rosetti lnternational, 2020

tsBN 978-606-025-037-1

34

,,,',1,,il1,,1,,,,,CORESI

Editura ROSETTI lnternational050022 - Bucuregti, Str. lon Brezoianu nr. 9, Ap. 6, Sector 5

re|: O21 314 77 81

e-mail: [email protected]. ed itu ra rosetti. ro

Gelu Gabriel Pugcag

ASOCIATIA DEPROPRIETARI

CONTESTAREA $I RE CALCULAREALISTELOR DE INTRETINERE

,%,ET'Fl:fM

Explicalii pe inlelesul tuturorModele de notificiri, contestalii gi actiuni

Editura Rosetti lnternationalBucure9ti,2020

Page 2: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

toatd perioada solicitatd cu obligarea pdrAtei in a returna sumele

achitate in Plus.Solicitim judecarea cauzei 9i in lipsi.Solicitem ;bligarea p6r6tei la plata cheltuielilor de judecatd'

in drept: art.194 cpc, 1528 c.civ, Legea nr" 19612018

Probe: acte gi expertiza tehnicd contabild'

in cadrul probei cu acte, solicitdm instanlei de judecatd sd puni

in vedere pArdtei sd depund la dosar toate listele de platd pentru

perioada

-

la zi.' Prin p-tobu * expertize, dorim sd demonstrdm faptul cd prin

majorarea artificiald a cotei indivize, subsemnalii am suportat

sume mai mari la cotele de intrelinere dec6t ceea ce era legal a fi

140 Gelu Gabriel Pugca$

suportat raportat la o cota de

Obiectivele exPertizei:

- Care sunt sumele lunare de platd, prin comparalie, pentru

perioada

-

la zi, cu trimitere la cota de

- respectiv

-i- Care sunt sumele lunare achitate in plus, ludnd in calcul cota

de

-,

fatd de lista de platd existenta;

- Care este suma iotala pentru intreaga perioada achitatd in

plus de cdtre subsemnalii.

DOMNULUI PREgEDINTE AL JUDECATORIEI

Cuprins

Cuvant inainte... ........................,.,..5Secliunea l. Contestarea listelor de intrelinere.................,.,......,.......7

1.1. No!iune........ ........................71.2. Reglementarea 1e9a1e............. ........................81.3. Persoana care are calitatea de a formula contesta.tia .................91.4. Comparalie intre vechea 9i nouareglementare.............-.......-.151.5. Cine are posibilitatea de a contesta lista de intrelinere .............171.6. Elementele contestaliei ................................241.7. Procedura in situalia in care asocialia, prin pregedinte, nu

inregistreaze contestalia ..........291.8. Termenul de rdspuns gi in sarcina cui cade realizareardspunsului .............................341.9. Termenul de 10 zile este sau nu unul de decddere...................35

'1.9.1 . Aspecte teoretice privind termenul de 10 zile regdsitin Normele de aplicare '1588/2007 a Legii nr. 23012007 .......-.....351.9.2. Sanc{iunea tardivitetii nu se regdses,te in Legeaspeciale nr. 23012007 ............. ...................-.....391.9.3. Cu titlu de practice judiciard, pentru a inlelege lipsaincidentei decaderii.............. ............................41

1 .10. Aspecte teoretice privind termenul de 10 zile regesit inLegea nr. 19612018 ..................46'1.'11. Propunere pentru modificarea cadrului legislativ ...................471.12. Ce urmdregte proprieiarul prin realizarea demersului decontestare........... ......................491.13. Aspecte teoretice privind imobilele care nu beneficiazadirect de serviciile contractate de cdtre asociatia de proprietari.......52

Secliunea a ll-a. Recalcularea cotelor de intrelinere ................,.,..,,572.1. No!iune.......- ......................57

Page 3: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

142 Gelu Gabriel PugcaF

2.2. Elapa premergdtoare recalculerii .. " " " " "" "582.3. Cdteva ipoteze care determine recalcularea listelor de

intretinere........... " " 59

2.4. Persoana care are calitate in a formula cererea de

recalculare.......... " - 64

2.5. Elementele unei actiuni privind recalcularea listelor de

intrelinere........... " " " 66

2.6. Frobele in acliunea privind recalcularea cotelor de

intre!inere........... """ " 67

aj Expertiza judiciard......... ......... .. """" " 70

b) Expertiza extrajudiciard, solicitatd de proprietar in baza -7E

Legii nr. 196/20182.7. Poale proprietarul aqtepta o acliune a asocialiei impotriva

sa, moment la care acesta se ridice pretenlii proprii fald de

asociatie? ........... " -79

2.8. Situalia particulard a delinatorului de boxe s'i/sau loc

parcare.......'.. .... """""" " " 87

Secliunea a lll-a. Sesizarea autoritilii publice 1oca|e"""""""""""' 89

3.t. Alegerea petiliei in locul contestaliei . " 89

3.2. Rejlementarea |ega|d.... ......'. " " " " " 90

3.3 Limitele in care autoritatea poate actiona " " " -" 91

3.4. Situatia sesizdrii autoritdlii 9i lipsa reacliei din partea

acesteia...........-.. """""""" " 97

3.5. o eroare ce poate bloca sesizarea proprietarului care nu

deline gi calitatea de membru al asocia,tiei. ." " " " " " " 99

3.6. Scurte consideralii asupra petiliilor " " 100

MODELE NOT|F|CAR|........ """"'to21. Model notificare avand ca temei art. 49 alin (6) din Legea

nr. '196/2018 - dreptul proprietarului de a avea acces la

documentele privitoare la organizarea adundrii generale """""" 102

2. Model notificare privind punerea la dispozilia proprietarului

a fotocopiilor dupe procesele verbale ale comitetului executiv " 105

3. Modei notificare privind punerea la dispozitia proprietarului

a fotocopiilor dupe procesele verbale ale adunarilor generale " 108

4. Model notificare privind punerea la dispozilia proprietarului

a fotocopiilor dupe actele privind lucrdrile efectuate la nivelul

asociatiei "" "" "."111MODEL ADRESA CENZOR ........'... .-'.......""""""''114

1 . Model notificare cen2or............... . """"""" 114

Modele ac(iuni 143

MODELE CONTESTATil L|STE DE TNTRETTNERE....1. Model contestalie liste intrelinere pentru introducerea unei

116

cantitati de apd mai mare decat cel raportat .................................1162. Model contestalie liste intrelinere pentru introducerea unuinumdr de persoane mai mare decat cel real .................................1183. Model contestatie liste intretinere pentru repartizarea uneisume, intr-un alt mod decat cel stabilit de Legea nr. 19612018......12O4. Model contestalie Iistd intrelinere pentru omisiunea deoperare a unor pldli aferentecotelordeintrelinere.......................1235. Model contestalie listd intrelinere pentru calcularea gregitda penalitelilor de intarziere ............. ...................125

MODELE ACTrUNr........................... .......................1281. Model acliune avand ca obiect obligalia de a face - avandca temei lipsa unui respuns din partea asocia[iei in a pune ladispozilie anumite acte..................... ..................1282. Model actiune recalculare cote - avand ca temei folosireain lista de intrelinere a unei cote-pa4i indivize mai mari decdtcea realS delinute de cetre proprietar.............................................'133

Page 4: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

Gelu Gabiel Pu$cag

eroarea, lipsa de transparenta, investiliile gi reparatiile 9i trebuie la

fel de bine, sd gtie ca are de partea sa procedura.

Situatiile sunt multe gi particularitetile 9i mai multe. Tratali cu

mare atentie orice demers pe care urmeazd se-l faceli. Cereti

opinia unor profesionigti. Cartea prezintd unele exemple, insd nu

garanteazd/asigurd rezultatul unui astfel de demers intreprins de

cdtre proprietar gi prin urmare autorul nu igi asume niciun fel de

responsabilitate.Din anut 2006 sunt implicat in diverse proiecte de informare a

proprietarilor. Proprietarul are nevoie de sprijin, consiliere 9i de o

informare cat mai corecte. Are nevoie, in analiza sa, de o sintezd

a drepturilor, posibilitdlilor gi procedurilor. Exemplele 9i modelele

din aceaste carte vin gi ele sa completeze bagajul de informalii

necesare proprietarului, in analizarea relaliei sale cu asocialia de

proprietari.Rdmdi un proprietar informat!

Av. Gelu Gabriel Pugcag

Sectiunea I

Contestarea listelor de intretinere

1.1. Nofiune

Contestarea listei de intrelinere poate fi definitd ca posibilitateaacordatd proprietarului, nemullumit gi/sau vdtdmat intr-un drept alsdu, de a formula, in scris, o solicitare adresatd asociatiei de pro-prieiari. Nemullumirea gi/sau vetdmarea intr-un drept al proprieta-rului nu trebuie sd fie determinate exclusiv de modul in care esterepartizald o anumitd sumd sau de modul in care a fost redaciatelista lunare de intretinere. Chiar dacd nemul,tumirea proprieiarului,de cele mai multe ori, in practici, este determinatd de existenlaunor sume in lista de intrelinere, generdnd redactarea unei astfelde contestalii, aria acesteia (contestatiei) este mult mai complexe.

Contestarea listei de intrelinere presupune implicarea a treipd(i. Fiecare din cele trei pd4i are un rol bine definit gi prin urma-re nu poate sta in locul altei pd4i, nu poate realiza un demers innumele gi pe seama altuia 9i nu poate avea calilate procesualdactivd sau pasivd in unele situalii, dupd cum vom dezvolta in celece urmeaze.

a) proorietar din condominiu/proorietar - persoana fizicd saujuridicd, titular al unui drept de proprietate asupra a cel pulin o uni-tate de proprietate imobiliard dintr-un condominiu. Este persoanacare deline calitatea de proprietar printr-un act reglementat legalgi are realizata meniiunea corespunzetoare la Oficiul de Cadastrugi Publicitate lmobiliard, persoand care poate realiza un astfel dedemers de contestare a listei de intretinere;

Page 5: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

Gelu Gabriel Puicai

b) asociatia de oroorietari - adicd forma de asociere autonoma

9i fdrd scop lucrativ a proprietarilor dintr-un condominiu, avand ca

scop administrarea, exploatarea, intrefinerea, tepararea, reabilita-

rea s,i modernizarea proprietdlii comune, menlinerea in stare bund

a imobilului, respectarea drepturilor 9i asumarea obligaliilor de

cStre toli proprietarii. Este persoana juridic6 vizatd de procedura

contestaliei listei de intrelinere.

9ic) oresedintele€€seiatlcl - adice proprietarul, membru al aso-

ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-

ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului, in interiorul

termenului legal. Este persoana fizicd, care in numele 9i pe sea-

ma asocialiei de proprietari, rdspunde proprietarului la contestalia

formulatS.

1 .2. Reglementarea legali

Dreptul proprietarului de a formula o contestalie 9i de a primi un

rdspuns se regdsegte in prevederile art. 28 alin. (3) din Legea nr.

196/201 8 privind infiintarea, organizarea 9i funclionarea asocialiilor

de proprietari Fi administrarea condominiilor:

,,Proprietarii din condominii au dreptul sd primeascd explica,tii

cu privire ta calculut cotei de contribulie la cheltuielile asocia,tiei de

proprietari gi, dupd caz, se o conteste in scris in termen de 10 zile

de ta afigarea tistei de plafi. Preqedintele asocia{iei de proprietari

este obligat sd rdspundd, in scris, Ia contestalie in termen de 10

zile de la primirea acesteia".Din analiza textului de lege, se desprind urmdtoarele informalii

utile proprietarului in raportul pe care acesta il are cu asocialia de

proprietari gi in fundamentarea demersului de contestare a listei

de intretinere:. proprietarii au dreptul sd primeascd explicalii 9i informalii;. proprietarii au dreptul sA conteste lista de intrefinere;. contestalia trebuie fecutd in scris;

Contestarea listelor de intreti nere

termenul de contestare este de 10 zile 9i curge de la afigarealistei de intrelinere;pregedintele asocia,tiei are obligalia de a respunde;pregedintele are obligalia de a formula un rdspuns scris;pregedintele are obligalia de a rdspunde in termen de 10 zilede la data primirii contestatiei.

1.3. Persoana care are calitateade a formula contestatia

Extrem de important este ca proprietarul, interesat de acest su-biect, sd cunoasce faptul ce, orice fel de cerere adresatd instanlelorde judecatd, pe l6ngd elementele obligatorii menjionate de Codulde Procedurd Civild, trebuie realizald de cdtre o persond care sdaibd calitate (calilate procesualS activd). Nu intampletor am ficuttrimitere, din capul locului, la instanla de judecatd, fiind o atitu-dine des int6lnitd in practicd. Proprietarul fiind grdbit in a sesizainstanfa de judecatd, omite pagii de urmat, omite procedura 9i mai

ales omite posibilitatea amiabild, adici adresarea unei contestatiiasocialiei de proprietari.

Am intdlnit in practicd situalii in care persoane (analizdm inurmetoarele pe larg) din cadrul unei asocialii de proprietari s-augrebit sd sesizeze instanla de judecatd cu diverse soliciteri, fdrda face o minimd analiza a posibilitd,tii concrete, procedurale, prin

care sd determine dace are sau nu calitatea de a face un astfel dedemers.

Calitatea procesuald active este esenliala a exista pentru ca oinstan!6 de judecatd sd poatd analiza, in fond, cererea formulati.Cu alte cuvinte, inainte de a formula orice fel de acliune, reclaman-tul trebuie si aibd in vedere gi sd facA o anafize a existenlei saunu a calitdlii sale de a putea sesiza (pe o astfel de temd) instanlade judecatd. in concret, in materia analizatd1 contestalia listelor deintrelinere poate fi realizate doar de cdtre proprietarul/coproprie-

tarul unui imobil apartament sau cu alti destinalie decAi cea delocuinld. Textul de lege nu face trimitere la existenla cumulatd a

Page 6: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

10 Gelu Gabriel Pugcag

calite,tii de proprietar 9l membru al asocialiei, de unde rezultd cd, o

contesta,tie a listei de intre,tinere poate fi realizatA de cdtre un pro-

prietar care nu deline 9i calitatea de membru al asocialiei.

Calitatea de membru al asocialiei nu are niciun fel de incidenfd

asupra posibilitdlii de a contesta, in scris, o liste de intre,tinere sau

de a realiza anumite demersuri in raport cu asociatia de proprietari

din care face parte.

Pentru ceea ce numeam mai sus ,,persoane", am in vedere

chiriag, comodatar, locatar, care nu delin un drepUcotd asupra unui

imobil din cadrul asocialiei de proprietari 9i care nu sunt men,tionati

in textul de lege ca avAnd o astfel de posibilitate de contestare

a listei de platd. Nimic nu impiedicd ca proprietarul acelui imobil

sd facd o astfel de contestalie, pentru a putea ldmuri aspectele

puse in disculie de chiriagul sdu, in relalia acestuia cu asocialia

de proprietari.Revenind la calitate, atat instanla de judecatd (in cazul unei

actiuni), cat gi parata asocialia de proprietari prin pregedinte, vor

analiza in primul rdnd cine a realizat procedura - fie strict contes-

tarea listei de platd, fie formularea unei acliuni. Primul lucru ana-

lizat este acela dacd petentul/reclamantul deline calitatea de pro-

prietar/coproprietar al unui imobil din cadrul asocialiei. ln situalia in

care este fndeplinitd aceastd condilie, nu existd riscuri in ceea ce

reprezinte invocarea unei exceplii, fie de cdtre instanla din oficiu,

fie de cdtre asocialia de proprietari prin intdmpinare.

Despre ce exceplie este vorba? Care este sancliunea? Acestea

sunt intrebdrile esenliale la care petentul trebuie se r6spundd, an-

terior formuldrii unei astfel de cereri/acliuni.

in situalia in care contestalia este realizate de cetre o persoand

care nu de{ine calitatea de proprietar, pregedintele asocialiei are

posibilitatea de a rdspunde acestuia in sensul ce nu deline calita-

tea necesard 9i prevdzutd de lege pentru a formula un astfel de

demers. in opinia mea, pregedintele nu poate fi tras la rdspundere

9i nici obligat a rdspunde (printr-o actiune avand ca obiect obligalia

de a face) atat timp cdt cererea a fost realizatd de cetre, de exem-

plu, un chiriag.

Contestarea listelor de intretinere 11

in situalia in care actiunea in fala instanlei este realizatd decdtre o persoand ce nu are calitatea de proprietar, ca urmare arefuzului pregedintelui de a rdspunde (acfiune av6nd ca obiectobligalia de a face), dupe verificare, instanta de judecatd poateinvoca din oficiu exceplia lipsei calitdlii procesuale active. Avandin vedere cd cererea de chemare in judecatd este comunicataasocialiei de proprietari (cea care are calitate procesuald pasivd -gi nu pregedintele asocialiei), aceasta are obligalia de a formulaintempinare, iar in cadrul intdmpindrii poate invoca excep,tia ,pselcal itd,ti i proce su ale active.

intr-un limbaj comun, /rpsa catitdlii procesuale active poate fidefinitd in aceastd materie ca imposibilitatea unei alte persoanedecAi proprietarul/coproprietarul de a sesiza instanla de judecatd

9i imposibilitatea instanlei de judecati de a analiza, pe fond, oastfel de cerere. Aceste imposibilitate de analizd in fond a cererii,inseamnd cd instan,ta de judecatd sesizatd de cdtre reclamantulneproprietar nu se va putea pronunla asupra solicitdrilor reclaman-tului, solicitdri regdsite in capetele de cerere.

Am linut a menliona aceste aspecte incd de la inceputul cd(ii,deoarece sunt multi cei care sesizeazd instanla de judecatd, firda se raporta gi la calitatea de proprietar. in condiliile in care seformuleaze o astfel de cerere, iar instanla sau p6rdta asocia{ia deproprietari ridicd exceptia lipsei calitdJii procesuale active, aceastaeste admisi iar cererea este respinse ca fiind promovate de cdtreo persoand fere calitate procesuald activi, adicd nu putea sesizainstan{a gi nu putea avea calitatea de reclamant.

Spuneam cd este necesard o analizd din partea reclamantuluipentru cd, in situalia in care acesta se grdbegte gi realizeazd oacliune ce va fi respinsd, ca fiind introdusd de cdtre o persoanefdri calitate, poate fi obligat la plata cheltuielilor ocazionate cu re-spectivul proces. Cu alte cuvinte, reclamantul i9i asumi consecinlaobligdrii sale la plata unor sume de bani cetre asociatia de propri-etari. Aceasta isi poate angaja un avocat, poate realiza diversecheltuieli (fotocopiat, onorariu expert etc.), iar sumele avansate sdfie mai apoi suportate de cdtre reclamant.

Page 7: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

12 Gelu Gabriel Pugcai

Dacd instanta consiatd lipsa calitelii procesuale active va res-

pinge cererea ca fiind formulati de o persoana lipsite de calitate

procesual5 activd, iar nu ca o actiune nefondatd, iar dacA acliunea

a fost formulate impotriva unei persoane fdrd calitate procesualS

pasivd (pregedinte in locul asocialiei de proprietari), cererea sau

apdrarea va fi respinsd ca fiind formulatd impotriva unei persoane

lipsite de calitate procesuald pasivd. Respingerea cererii nu este

una absolutd, reclamantul proprietar putdnd introduce o noud ce-

rere impotriva adeveratului parat, fdre a fi linut de autoritatea de

lucru judecat din Primul dosar.

Cu alte cuvinte, este important nu numai sub aspectul celui

care realizeazd acliunea, ci 9i cel impotriva ceruia este indreptatd

acliunea. Dupa cum am mentionat mai sus, existd o consecinli 9i

in conditiile in care proprietarul - deci cel care are calitate - for-

muleazd cererea impotriva unei persoane fera calitate procesuald

pasivd. Pentru a inlelege mai bine, fac trimitere la un exemplu:

proprietarul, nemullumit de rdspunsul pregedintelui la contestatia

sa sau ca urmare a lipsei unui raspuns din partea acestuia, formu-

leaze o actiune avAnd ca obiect obligalia de a face, acliune indrep-

tata impotriva pregedintelui asocialiei de proprietari.

Dupa formularea unei astfel de acliuni, instanla de judecate 9i

paratul (pregedintele) vor analiza cererea 9i fiecare poate invoca

exceplia lipsei calitetii procesuale pasive, adicd faptul ci nu acel p6-

rat poate sta in judecatd. ln cazul nostru, nu preqedintele are calita-

te procesuale pasivd, ci entitatea juridicd reprezenbte de asociatia

de proprietari. Prin urmare, dacd proprietarul se grdbegte sau din

negtiin,t6 aclioneazd in judecatd preqedintele, fie instanla din oficiu,

fie pArdtul (pregedintele), prin intAmpinare, vor invoca exceplia lipsei

calitdtii procesuale pasive. Ca 9i in cazul lipsei calitdlii procesua-

le active, existe consecinte, iar reclamantul poate fi obligat la plata

unor cheltuieli de judecatd. Spuneam mai sus faptul cd reclamantul

nu este linut de autoritatea de lucru judecat. Este de relinut acest

aspect pentru ce instanla de judecatd nu intrd in analiza pe fond a

cererii, actiunea fiind respinsd ca urmare a invocarii unei astfel de

exceptii, exceptie ce se solutioneazd inainte de intrarea in dezbateri'

Contestarea listelor de intretinere 13

Sub acest aspect, sunt de fdcut cdteva menliuni cu privire la

fiecare situalie in parte:

a) in ceea ce reprezintd lipsa caliteli procesuale active -chiriagul care face o cerere - acesta nu poate iegi dintr-o astfel desituafie, fiind lipsit de posibilitatea de a formula o altd acliune im-potriva asocialiei, in condiliile in care calitatea lui nu s-a modificat(nu a devenit proprietar sd aibe deschisd o astfel de cale). Doarproprietarul poate realiza o astfel de acliune.

b) in ceea ce reprezintd lipsa calitatii procesuale pasive - pro-prietarul care face o cerere impotriva pregedintelui - acesta poa-te evita printr-o noud acliune o astfel de situalie, chemand in ju-decatd asocialia de proprietari prin pregedinte 9i nu pregedintele

asocialiei de proprietari. intr-o astfel de situalie, acestuia nu isepoate opune autoritatea de lucru judecat din dosarul anterior incare din eroare sau negtiinld a aclionat in calitate de pdrdt pepregedintele asocialiei. PAnd la primul termen de judecatd, propri-

etarul poate sd-gi precizeze actiunea inilia15, in sensul cd intelegese se judece in contradictoriu cu asocialia de proprietari, evitAnd

astfel admiterea excepliei 9i respingerea acliunii ca fiind formula-td impotriva unei persoane fdre calitate, cu consecinla formuldriiunei noi acliuni impotriva asocialiei. Prin cererea precizatoare (ce

se poate formula pAnd la primul termen de judecatd), proprietarulpoate evita situalia menlionate mai sus, gi anume realizarea uneinoi acliuni indreptate Tmpotriva persoanei care are calitate proce-

suald pasiv6.Un alt exemplu intdlnit in practicd - situatia copilului (major)

care locuiegte impreune cu pdrinlii, dar care nu are calitatea deproprietar/coproprietar al acelui spatiu sau care r6mdne in spaliudupd decesul parinlilor sdi, fdrd a avea realizale dezbaterea suc-cesorald gi intabularea unui drept de proprietate asupra aceluiimobil. O astfel de persoand se adreseaza cu cereri asocialiei deproprietari, formuleazd contestatii 9i se av6ntd in a sesiza instanlade judecat5 cu diverse cereri. 9i intr-un astfel de caz sunt inci-dente menliunile de mai sus, in sensul cd o astfel de persoand

nu deline calitatea de proprietar/coproprietar gi nu poate realiza

Page 8: Asociatia de proprietari. Contestarea si recalcularea ... · ciatiei de proprietari ales intr-o astfel de funclie (condilii cumulati-ve) 9i care are obligalia de a rdspunde proprietarului,

14 Gelu Gabriel Puicas

in nume propriu astfel de demersuri 9i cu atat mai pu,tin ac,tiuni in

nume propriu in fala instan,telor de judecate'

Este de retinut iaptul c5, in aceaste materie, posibilitatea de a

realiza un demers in contradictoriu cu asocialia de proprietari este

str6ns legatd de calitatea de proprietar. Faptul ce proprietar este

pdrintele, nu inseamnd automat transmiterea calitdlii procesuale

active in beneficiul copilului. Nici faptul cd acest copil locuiegte cu

pdrintele/pdrinlii intr-un imobil apartament nu ii conferd acestuia

posibilitatea de a rcaliza astfel de demersuri De cele mai multe

ori, din lipsa informerii, o astfel de persoana ajunge in fata instan,tei

de judecatd 9i rdmAne fdrd problema sesizatd rezolvate' acliunea

fiindu-i respinsd pe o astfel de exceplie 9i, mai grav, ajunge in

situalia descrise mai sus, in care este obligat 9i la suportarea unor

cheltuieli de judecatd.

Este de inleles faptul cd o astfel de persoand (copilul) doregte

sd se implice in problemele familiei, in relalia pdrinlilor cu asocialia

de propiietari. Este normal sd-s,i protejeze pdrinlii 9i sd le apere

interesele, insd nu acesta este mijlocul juridic' pentru simplul fapt

cd nu deline calitatea de proprietar. De menlionat faptul cd o astfel

de persoand nu poate deline calitatea de membru al asocialiei'

in practicd, exista nenumerate situa,tii in care copilul semneaze

in vederea constituirii asocialiei, modificdrii actelor asocialiei' pro-

cese-verbale gi chiar face parte din organele de conducere' fdrd

a avea calitatea de proprietar. Simplul fapt ce locuieqte in casa

pdrin-tilor il determind sd considere ce are toaie drepturile pdrinlilor'

care delin gi calitatea de proprietar, atitudine ce nu are un cores-

pondeni intr-o prevedere legald. Mijlocul prin care copilul igi poate

reprezenta pdrinlii, intr-o astfel de materie, este procura realizatd

la notar, procurd prin care pdrinlii imputernicesc/mandateazd co-

pilul sd realizeze anumite acte, in numele 9i pe seama acestora'

in relalia cu asocialia de proprietari. Este de observat cd' 9i in

acest caz, al existenlei unei procuri, copilul nu aclioneaze in nume

personal, in raport cu asocialia de proprietari, ci in numele 9i pe

seama pdrinlilor.Situa!ia chiriagului

locuiegte cu Pdrinlii.

nu este diferitd de cea a copilului care

Chiriagul are un raport juridic doar cu

Contestarea listelor de intretinere 15

proprietarul imobilului si, neav6nd calitatea de proprietar nu poa-te formula contestatie. Asocialia de proprietari nu poate actionain judecate chiriagul pentru datoriile inregistrate la cotele deintrelinere, acliunea put6ndu-se indrepta doar impotriva proprieta-rului. Chiriagul nu poate face parte din organele de conducere aleasocialiei, pentru cd nu define calitatea de proprietar, calitate intrin-sec legatd de calitatea de membru al asociafiei. Nefiind proprietar,acesta nu poate participa la sedinta adunarii generale, nu poatevota 9i nu poate fi votat in a face parte din conducerea asocialiei.Chiar dacd chiriagul solicitd asocialiei incheierea unei esalondri deplate, in cazul existentei unor restante, o astfel de conven,tie nupoate privi chiriagul ca parte semnatara, actul urmand a fi incheiatintre asocialia de proprietari gi proprietarul imobilului.

1.4. Comparalie intre vechea si noua reglementare

Vechea reglementare reprezentate de Norma metodologicade aplicare a Legii nr. 23012007 , respectiv Hol6rdrea nr. 1588 din19.12.2007 , prevedea o procedure prin care proprietarul avea po-

sibilitatea de a contesta lista lunare de platd.

Articolul 12 lit. A pct. ,,d" menliona: ,,sd primeasce explicatii cuprivire la calculul cotei de contributie la cheltuielile asocialiei deproprietari 9i, eventual, sa o conteste la pregedintele asociatieide proprietari, in termen de 10 zile de la afigarea listei de plate.

Pregedintele asocialiei de proprieiari este obligai sd rdspundd lacontestalie in termen de 7 zile".

intre cele doua reglementdri, Legea nr.23Ol2O07 gi Legea nr.

19612018, nu existi diferenle notabile, noua reglementare preluandmare parte din vechea dispozilie. De remarcat faptul cd proprietarularc pogbjltateagi nu obligalia de a realiza contestarea listei de pla-t6. Este un aspect de relinut de catre proprietarul nemultumit de mo-dul in care este intocmite lista Iunard de platd, dar care, din diversemotive nu a reugit sd formuleze ?n termen contestatia.

in vechea reglementare, se fdcea trimitere prin cuvdntul ,,even-tual" la libera alegere a proprietarului dacd contesta sau nu lista de


Recommended