Home > Documents > Victor JUC _ TIPAR.indd

Victor JUC _ TIPAR.indd

Date post: 29-Jan-2017
Category:
Author: doandang
View: 225 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Embed Size (px)
of 200 /200
INSTITUTUL DE CERCETĂRI JURIDICE ŞI POLITICE INSTITUTUL DE CERCETĂRI JURIDICE ŞI POLITICE AL ACADEMIEI DE ŞTIINŢE A MOLDOVEI AL ACADEMIEI DE ŞTIINŢE A MOLDOVEI VICTOR JUC VICTOR JUC SECURITATEA NAŢIONALĂ ŞI POLITICA EXTERN SECURITATEA NAŢIONALĂ ŞI POLITICA EXTERNĂ Ă ALE R EPUBLICII M OLDOVA ÎN CONTEXTUL ALE R EPUBLICII M OLDOVA ÎN CONTEXTUL TRANSFORM Ă RILOR STRUCTURALE TRANSFORM Ă RILOR STRUCTURALE DE SISTEM POSTR Ă ZBOI RECE DE SISTEM POSTR Ă ZBOI RECE C HI Ş IN Ă U C HI Ş IN Ă U 2015 2015 Victor JUC _ TIPAR.indd 1 Victor JUC _ TIPAR.indd 1 03.09.2015 13:35:27 03.09.2015 13:35:27
Transcript
  • 1

    INSTITUTUL DE CERCETRI JURIDICE I POLITICEINSTITUTUL DE CERCETRI JURIDICE I POLITICE

    AL ACADEMIEI DE TIINE A MOLDOVEIAL ACADEMIEI DE TIINE A MOLDOVEI

    VICTOR JUCVICTOR JUC

    SECURITATEA NAIONAL I POLITICA EXTERNSECURITATEA NAIONAL I POLITICA EXTERN ALE REPUBLICII MOLDOVA N CONTEXTUL ALE REPUBLICII MOLDOVA N CONTEXTUL

    TRANSFORMRILOR STRUCTURALE TRANSFORMRILOR STRUCTURALE DE SISTEM POSTRZBOI RECEDE SISTEM POSTRZBOI RECE

    CHIINUCHIINU 20152015

    Victor JUC _ TIPAR.indd 1Victor JUC _ TIPAR.indd 1 03.09.2015 13:35:2703.09.2015 13:35:27

  • 2

    Descrierea CIP a Camerei Naionale a CriiJuc, Victor.

    Securitatea Naional i Politica Extern ale Republicii Moldova n contex-tul transformrilor structurale de sistem postrzboi rece / Victor Juc; Inst. de Cercet. Juridice i Politice al Acad. de tiine a Moldovei. Chiinu: S. n., 2015 (F.E.-P. Tipografi a Central). 200 p.100 ex.ISBN 978-9975-53-530-4.351.746+327(478)J 83

    ISBN 978-9975-53-530-4.

    CZU 351.746+327(478)J 83

    Lucrarea este recomandat pentru publicare de ctre Consiliul tiinifi c al Institutului de Cercetri Juridice i Politice

    al Academiei de tiine a Moldovei.

    Monografi a conine trei blocuri mari de probleme: repere istorio-grafi ce, conceptuale i teoretico-metodologice de cercetare a relaiilor internaionale postrzboi rece, a politicii externe i politicii de securi-tate a Republicii Moldova; procesele de reconfi gurare a modelului de ordine mondial i de transformare structural a sistemului interna-ional de la sfritul anilor 80 nceputul anilor 90 ai sec. XX pn n anii 2014/2015, formndu-se prima perioad a relaiilor internaio-nale; procesele de afi rmare i consolidare internaional a Republicii Moldova prin cooperare i parteneriat bilateral i multilateral, fi ind elucidate politica extern i politica de securitate.

    Lucrarea este destinat mediului universitar-academic, specia-litilor n domeniul relaiilor internaionale, politicii externe, diplo-maiei i securitologiei.

    Redactor: Tamara OsmochescuPrepress: Liubovi CebanProcesare computerizat: Elena Curmei

    Victor Juc, 2015 Institutul de Cercetri Juridice i Politice al AM, 2015

    Victor JUC _ TIPAR.indd 2Victor JUC _ TIPAR.indd 2 03.09.2015 13:35:2803.09.2015 13:35:28

  • 3

    CUPRINSCUPRINS

    LISTA LISTA ABREVIERILORABREVIERILOR ...................................................................................... 4

    INTRODUCEREINTRODUCERE ........................................................................................................... 5

    1. 1. EVOLUIA RELAIILOR INTERNAIONALE DE LA SFRITUL EVOLUIA RELAIILOR INTERNAIONALE DE LA SFRITUL SEC. XX - NCEPUTUL SEC. XXI: ABORDRI ISTORIOGRAFICE SEC. XX - NCEPUTUL SEC. XXI: ABORDRI ISTORIOGRAFICE I CONCEPTUAL-TEORETICEI CONCEPTUAL-TEORETICE .......................................................................... 101.1. Edificarea relaiilor internaionale n perioada

    postrzboi rece: studiu istoriografic .............................................. 101.2. Transformarea structural a sistemului internaional:

    repere teoretico-metodologice i epistemologice ale investigaiilor ............................................................................................. 38

    2. SCHIMBAREA STRUCTURII SISTEMULUI INTERNAIONAL 2. SCHIMBAREA STRUCTURII SISTEMULUI INTERNAIONAL DUP NCHEIEREA RZBOIULUI RECEDUP NCHEIEREA RZBOIULUI RECE .................................................... 662.1. Redimensionarea structural a sistemului internaional i

    remodelarea ordinii mondiale din ultimul deceniu al sec. XX .... 66 2.2. Constituirea structurii policentriste a sistemului

    internaional de la nceputul sec. XXI ............................................. 95

    3. ASIGURAREA SECURITII NAIONALE 3. ASIGURAREA SECURITII NAIONALE A REPUBLICII MOLDOVA PRIN PRISMA ACTIVITILOR A REPUBLICII MOLDOVA PRIN PRISMA ACTIVITILOR DE POLITIC EXTERNDE POLITIC EXTERN ................................................................................ 1233.1. Afirmarea i evoluia internaional a statului

    Republica Moldova: coordonata bilateral ................................ 1233.2. Afirmarea i consolidarea internaional a statului

    Republica Moldova prin procesele de cooperare multilateral ............................................................................................ 151

    Concluzii Concluzii ................................................................................................................. 179

    Bibliografie Bibliografie ............................................................................................................ 185

    Victor JUC _ TIPAR.indd 3Victor JUC _ TIPAR.indd 3 03.09.2015 13:35:2803.09.2015 13:35:28

  • 4

    LISTA ABREVIERILORLISTA ABREVIERILOR

    BRIC Grupul Brazilia, Rusia, India i China BRICS Grupul Brazilia, Rusia, India, China i Republica Sud-AfricanCAER Consiliul de Ajutor Economic ReciprocCEAP Cooperarea Economic Asiatico Pacific CE Consiliul Europei CSI Comunitatea Statelor IndependenteNATO Organizaia Tratatului Atlanticului de NordONU Organizaia Naiunilor UniteOSCE Organizaia pentru Securitate i Cooperare n EuropaPNUD Programul Naiunilor Unite pentru DezvoltareSUA Statele Unite ale AmericiiUE Uniunea EuropeanURSS Uniunea Republicilor Sovietice Socialiste

    Victor JUC _ TIPAR.indd 4Victor JUC _ TIPAR.indd 4 03.09.2015 13:35:2803.09.2015 13:35:28

  • 5

    INTRODUCERENTRODUCERE

    ncheierea inopinat a rzboiului rece n perioada i n maniera n care s-a realizat i-a luat prin surprindere pe cercettorii tiinifici n domeniul tiinelor politice, pe analitii i oamenii politici, chiar dac n anii 1989-1991 intensitatea conflictului bipolar se diminuase ntr-o mare msur, fiind expresie a cursului politic promovat de M.Gorbaciov. Uniunea Sovietic era perceput/rmnea o suprapu-tere, mai ales prin tradiia de patruzeci de ani care s-a ncetenit n relaiile internaionale postbelice marcate de bipolaritate structu-ral de sistem la nivel global i din cauza armamentului nuclear pe care l deinea n cantiti enorme. Totodat, URSS se confrunta cu probleme interne de sorginte sistemic, de principiu, provenite din insuccesele de a restructura regimul politic totalitar i din modelul economic etatist strict centralizat, datorit rezistenei nomenclaturii de partid i, drept urmare, sistarea tacit a accelerrii dezvoltrii social-economice (accelerarea i transparena formau cele dou componente ale restructurrii), extinderii micrilor democratice pentru reforme i de eliberare naional, care s-au soldat iniial cu decretarea suveranitii, iar apoi cu proclamarea independenei de ctre republicile unionale i, implicit, cu autodizolvarea primului stat din lume al muncitorilor i ranilor. n plan extern, URSS a rmas fr sateliii central i sud-est europeni, fr a se mpotrivi proceselor de autodizolvare a celor dou structuri instituionalizate, CAER i OTV, dar, totodat, s-a produs detensionarea relaiilor cu actorii majori precum SUA prin semnarea unor acorduri cu privire la reducerea armamentelor nucleare, Germania, prin susinerea unificrii celor dou state i retragerea forelor armate sovietice, Marea Britanie, datorit simpatiilor interpersonale dintre liderii ce-lor dou ri, China, prin atenuarea divergenelor ideologice care s-a exprimat prin promovarea cursurilor politice noi (notm c relaiile

    Victor JUC _ TIPAR.indd 5Victor JUC _ TIPAR.indd 5 03.09.2015 13:35:2803.09.2015 13:35:28

  • 6

    cu Frana tradiional s-au caracterizat printr-un grad relativ ridicat de amiciie ncepnd cu preedinia lui Ch.de Gaulle). n contextul destinderii se nscrie, de asemenea, Acordul de Cooperare i Comer semnat n 1989 ntre Uniunea Sovietic i Comunitatea Economic European. Apogeul destinderii i cooperrii internaionale s-a re-alizat prin susinerea aproape n unanimitate a interveniei aliailor n Irak n ianuarie 1991, dar, n acelai timp, trebuie de subliniat c mai persista nencrederea, occidentalii manifestau unele reticene derivate din precaritatea poziiilor lui M.Gorbaciov n interior, cau-zate, pe de o parte, de rezistena nomenclaturist, iar pe de alta, de micrile de eliberare naional din cadrul republicilor unionale. n acest sens, deloc nu era neglijabil pericolul sistrii cursului spre deschidere i reforme de ctre forele conservatoare, dup cum a avut loc n octombrie 1964 i s-a ncercat repetarea n august 1991. ncheierea conflagraiei bipolare i autodizolvarea URSS este asociat de ctre Ch.Durandin cu nfrngerea personal a lui M.Gorbaciov, concluzie care, n opinia noastr, este de suprafa i pune accentul n exclusivitate pe factorul subiectiv, fr a ine cont de spectrul ntreg de probleme complexe, cu precdere de sorginte sistemic i socioeconomic, amplificate de competiia dintre cele dou lumi.

    Precizm c vom utiliza majuscule (Relaii Internaionale) pentru desemnarea domeniului de cercetare tiinific i minuscule (relaii internaionale) pentru cmpul de aciune a actorilor. Vom nota c n condiiile structurii bipolare a sistemului unii cercettori i analiti (St.Hoffmann, D.Bell) au creionat variante eventuale postbipolare, ancorate pe reducerea intensitii conflictului dintre cele dou supraputeri i sporirea ponderii Organizaiei Naiunilor Unite, dar care, n ultim instan, nu s-au adeverit nici n parte, chiar i n pofida eforturilor conjugate ale actorilor majori de la sfritul anilor 80 nceputul anilor 90 de a spori gradul de eficien a activit-ii organizaiei internaionale de caracter universal i nivel global [1,p.69,70], nemaivorbind de convergena actorilor majori.

    Sfritul conflagraiei bipolare i, implicit, trecerea la configuraia nou a ordinii mondiale s-a produs pe cale panic i, respectiv, n-a

    Victor JUC _ TIPAR.indd 6Victor JUC _ TIPAR.indd 6 03.09.2015 13:35:2803.09.2015 13:35:28

  • 7

    fost instituionalizat. Dac tratatele westfalice din 1648 au totalizat Rzboiul de 30 de ani i au trasat parametrii configuraiei ordinii internaionale multipolare, iar dup cel de-al Doilea Rzboi Mon-dial s-au creat circumstane favorabile pentru instituionalizarea i consolidarea bipolaritii din cauza conflictului genetic dintre cele dou sisteme totalitarism i democraie, situaia postrzboi rece a debutat n alt cadru i n alte condiii, dei predominante erau strile de spirit prodemocratice nu numai la nivel teoretic (F.Fukuyama), dar i practic (G.Bush-sn., F.Mitterand). Similitudinea cu perioada postwestfalic este c au existat nvingtori i nvini, chiar dac mai muli cercettori, mai ales din mediul rusesc (A.Utkin), neag existena unui biruitor n rzboiul rece, ns dup ncheierea con-fruntrii globale cei care au repurtat victoria s-au pomenit i ei n incertitudine, fiind nevoii din mers s-i ajusteze strategiile i instituiile la realitile noi, cum este cazul NATO. Asemnarea cu perioada postbelic este c iniial se considera c s-a instituit un regim de cooperare, dar care dup scurt timp a cedat n faa con-flictului: n primul caz aliaii de ieri au devenit inamici, i viceversa, dumanii se regseau n tabere comune, n condiiile c gradul de intensitate al conflictului global multiaspectual a fost ridicat, iar n cel de-al doilea, n contextul supremaiei Statelor Unite, adversarii majori din perioada precedent (Rusia ca motenitoare de drept a URSS, China i SUA) n-au cunoscut nici apropieri importante, nici crize de proporii, cauza principal fiind aprofundarea i extinderea proceselor de cooperare multilateral.

    n condiiile bipolaritii, situaia internaional s-a caracterizat printr-un grad nalt de centralizare, exprimat prin monopolurile aplicrii violenei i al armamentului nuclear, ultimul alctuind factorul determinant care n-a permis ciocnirea frontal dintre cele dou supraputeri, pe cnd n perioada postbipolar are loc descen-tralizarea relaiilor internaionale prin apariia sau reactualizarea unor factori generatori de conflict, existena unor state rebele, asis-temice sau euate, extinderea clubului nuclear, sporirea ponderii i prezenei actorilor nestatali, aprofundarea i diversificarea globa-

    Victor JUC _ TIPAR.indd 7Victor JUC _ TIPAR.indd 7 03.09.2015 13:35:2803.09.2015 13:35:28

  • 8

    lizrii, apariia pe harta politic a lumii a mai multor entiti statale, replieri geostrategice operate de mai multe state, ele avnd impact asupra situaiei georegionale etc. Dificultile derivate din noutatea i complexitatea problemelor anunate erau amplificate de deficien-e de caracter epistemologic i metodologic, n sensul c din cauza asimetriei structural-sistemice pe orizontal principiul balanei de fore nu mai funciona, anarhia mediului internaional a devenit mai pronunat, iar polul a prsit cadrul strict geopolitic, o pondere n cretere revenind dimensiunii geoeconomice. Globalizarea n extindere favorizeaz eroziunea suveranitii de stat, demolndu-se stat-centrismul Relaiilor Internaionale, baza politico-ideologic a conflictului global a fost surpat, oferind loc pentru construcii teoretice speculative sau chiar fiind necesar de a fundamenta noi abordri ale istoriei universale, avnd ca suport realitile globale, dar i exigenele tiinei postneclasice, ancorate pe interdisciplinaritate i pluridisciplinariti. T.rdea propune abordarea civilizaional a istoriei, care nu reprezint prin coninut ceva absolut nou i universal, ns permite conceperea n mod integru a istoriei umanitii, carac-teristicile ei fundamentale i vectorul comun al dezvoltrii, combinat cu autenticitatea rilor, cu posibilitatea alegerii i scoate n eviden prioritatea valorilor general-civilizaionale[2, p.10].

    Dezintegrarea Uniunii Sovietice nu numai c a pus punctul final rzboiului rece, chiar dac, potrivit unor supoziii, a mai continuat sau periodic este reanimat, dar i s-a soldat cu apariia unor state independente, inclusiv Republica Moldova, care trebuiau n regim de urgen s-i gseasc locul n cadrul relaiilor internaionale, definindu-i interesele naionale, care reprezint catalizatorul i vectorul dezvoltrii statului i societii. Recunoaterea diploma-tic, afirmarea i consolidarea pe arena mondial, cu precdere n spaiul european, angajarea i participarea n cadrul proceselor i mecanismelor de cooperare bilateral i multilateral, soluionarea unor probleme de caracter intern prin eforturi internaionale pe motivul caracterului lor complex (conflictul din raioanele de est), edificarea statului de drept i a societii democratice, aceste i alte

    Victor JUC _ TIPAR.indd 8Victor JUC _ TIPAR.indd 8 03.09.2015 13:35:2803.09.2015 13:35:28

  • 9

    obiective cu titlul de noutate trebuiau codificate, asumate, susi-nute i implementate. ns comparativ cu multe state ex-sovietice, nemaivorbind de cele din Europa Central i de Sud-Est, situaia Republicii Moldova s-a dovedit a fi mai complicat, din cauza c nu-i exercit suveranitatea i jurisdicia pe ntregul su teritoriu, a profitat puin de prioritile derivate din calitatea de stat membru al CSI, a ntrziat n angajarea i realizarea proceselor de integrare european, n-a tiut s mobilizeze instrumente de drept pentru a-i soluiona problemele, a promovat un curs politic duplicitar i n mare parte lipsit de credibilitate i susinere extern, balansnd ntre diferite strategii insuficient fundamentate i implementate, n-a fost capabil s contracareze ameninrile i riscurile la adresa securitii naionale. Conflictul armat din Ucraina a demonstrat c asigurarea securitii naionale prin aplicarea statutului de neutra-litate ntr-un context geopolitic nefavorabil nu este dect o iluzie i, deci, se impun alte soluii.

    Transformrile conceptuale i replierile de poziie provenite din jurul conflictului din Ucraina i a eforturilor de gestiune a progra-mului nuclear al Iranului ar putea fi evaluate, cu o anumita doz de relativism, ca sfrit al perioadei de parteneriat ntre marile puteri n condiiile postrzboi rece, dat fiind c unul dintre actorii majori pune la ndoial modelul de ordine mondial stabilit. Lucrarea de fa reprezint o totalizare a etapei care a durat circa 25 de ani.

    Victor JUC _ TIPAR.indd 9Victor JUC _ TIPAR.indd 9 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 10

    1. EVOLUIA RELAIILOR INTERNAIONALE DE LA SFRITUL SEC. XX NCEPUTUL SEC. XXI:

    ABORDRI ISTORIOGRAFICE I CONCEPTUAL-TEORETICE

    n acest compartiment snt incluse unele repere istoriografice, as-pecte teoretico-metodologice i abordri epistemologice care servesc n calitate de suport introductiv necesar pentru valorificarea subiectelor ce urmeaz a fi supuse investigaiilor tiinifice. Primul subcompartiment este de factur istoriografic, fiind analizate mai multe lucrri tiinifice elaborate la tema subiectelor abordate de cercettori i analiti att din strintate, ct i din Republica Moldova.

    Al doilea subcompartiment conine baza epistemologic i suportul teoretico-metodologic de realizare a investigaiilor prin elaborarea metodologiei de cercetare a problemelor propuse pentru a fi explora-te tiinific n baza conexiunii agent-structur abordat n contextul interdisciplinaritii i pluridisciplinaritii n formarea sistemului internaional postrzboi rece i reliefarea unor abordri contemporane ale proceselor mondiale.

    1.1. Edificarea relaiilor internaionale n perioada postrzboi rece: studiu istoriografic

    ncheierea subit a rzboiului rece a bulversat profund att mediile oamenilor politici, ct i cercurile de specialiti n materia relaiilor internaionale, privndu-i, pe de o parte, de subiecte intens exploatate i valorificate tiinific, iar pe de alta, confruntndu-se cu realitile noi, mai puin cunoscute, explicate i nelese, au fost nevoii s se angajeze n elaborarea conceptelor i soluiilor noi, necesare pentru gestiunea i fundamentarea teoretic a aciunilor i proceselor postbipolare. Re-flectnd strile noi de spirit, n aspect teoretic emblematic se dovedete a fi articolul perfectat de F. Fukuyama The End of History and Last Man [3], prin care anun triumful democraiei i al economiei liberale, iar n planul activitilor practice acestea se exprim n speranele investite n ONU, tratat n calitate de mecanism universal de asigurare a securitii i de meninere a pcii. Conform lui F. Fukuyama, democraia liberal

    Victor JUC _ TIPAR.indd 10Victor JUC _ TIPAR.indd 10 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 11

    este punctul final al evoluiei ideologice a omenirii i forma definitiv a guvernrii societii umane, care nu reprezint prin caracterul su altceva dect sfritul Istoriei, acestui proces logic de evoluie univer-sal ce cuprinde experiena tuturor timpurilor i popoarelor. inem s precizm c el abordeaz nu att ncheierea rzboiului rece, ct sfritul unei epoci a istoriei omenirii,marcate prin triumful democraiei liberale asupra monarhiei ereditare (conservatismul) i totalitarismului (fascis-mul i comunismul), democraia liberal fiind conceput ca regim de guvernare i un set de norme de valoare universal. n acelai context de idei s-a pronunat i B. Boutros-Ghali, care a declarat nc la ncepu-tul anului 1992 c respectul pentru principiile, normele democratice la toate nivelurile existenei sociale este esenial: n comunitate, n interiorul statelor i n cadrul comunitii statelor[4], iar G. Bush-sn. a invocat ordinea mondial nou, bazat pe democraia de tip american i pe unitatea politico-militar a marilor puteri.

    Totodat, subliniem c dup o perioad relativ scurt de timp au fost elaborate mai multe lucrri tiinifice prin intermediul crora se anunau criterii i axe noi de conflict global, cele mai relevante i mai mediatizate aparinnd lui S. Huntington Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale[5] i lui A. i H. Toffler Rzboi i anti-rzboi. Supravieuirea n zorii secolului XXI[6]. De fapt, F. Fukuyama i S. Huntington au devenit cele mai emblematice figuri n domeniu ncepnd cu ultimul deceniu al secolului XX, dat fiind c n trecut, potrivit supoziiei lui M. Griffiths, erau puin cunoscui chiar i n mediul american de cercetare. Aseriunile lor au fost att de mult invocate i mediatizate[7, p. 30, 90], nct s-au transformat, n accepia noastr, n principii cu pretenii de a fi univer-sale, primul desemnnd victoria lumii liberale, a valorilor liberale, iar al doilea era frecvent avizat la capitolul concordan/neconcordan a ideilor anunate n contextul declanrii operaiilor militare aliate n lumea musulman. Modelele prezentate practic nu conineau nimic principial nou: F. Fukuyama n-a fost primul cercettor care a anunat triumful democraiei liberale,chiar i asupra totalitarismului, iar celui de-al doilea, n acord cu C. Buchet, nu i revine ntietatea n proiectarea unor linii de democraiune i conflict dintre civilizaii utiliznd conceptul de georeligie [8, p. 103]. ns impactul lor a fost unul deosebit asupra

    Victor JUC _ TIPAR.indd 11Victor JUC _ TIPAR.indd 11 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 12

    cercurilor academice i factorilor de decizie, provocnd numeroase dezbateri i luri de poziie, inclusiv n Republica Moldova. Astfel, evalund unele idei exprimate de S. Huntington privind tendinele civilizaiei occidentale de a deveni universal, dar i conflictele ei cu lumea neoccidental. A.N. Roca exprim prerea c aceste afirmaii nu snt ntru totul lipsite de temei i par s conin unele adevruri certe[9,p. 229].

    Considerm necesar de a preciza c nici F. Fukuyama i nici S. Hun-tington n-au dezvoltat ulterior ideile care i-au fcut celebri: rmnnd la prerea c nu exist alternativ economiei liberare i normelor de-mocratice, primul a fcut opiune pentru alte probleme de cercetare, cu predilecie de sorginte moral, pe cnd al doilea a abordat ordinea mondial din alte perspective, cu precdere de factur realist,una dintre acestea fiind polaritatea. Astfel, n articolul The Lonely Superpower[10] el se pronun asupra evoluiei ordinii mondiale postrzboi rece, susinnd c dup un moment de unipolaritate, lumea va traversa cteva decenii de uni-multipolaritate, urmnd ca secolul XXI s fie al multipolaritii. Sesizm c S. Huntington, ca de altfel i unii realiti, inclusiv K. Waltz, consider unipolaritatea ca fiind de scurt durat i va evolua imanent spre o structur multipolar, aseriune care a devenit magistral i este aproape general acceptat academic. n acelai timp, observm c n lucrarea Ciocnirea civilizaiilor i refacerea ordinii mondiale cercettorul invoc multipolaritatea ordinii mondiale postrzboi rece, pe cnd n articolul din Foreign Affairs creditul este acordat mai degrab uni-mul-tipolaritii. n opinia noastr, asemenea evoluii concepionale, care, de altfel, nu figureaz cu titlul de raritate, s-ar explica prin regndirea criteriilor de evaluare, n sensul unor abordri sectoriale i difereniate ale configuraiei ordinii mondiale, identificndu-se actorii majori i cu influen pe domenii de activitate la nivel att global, ct i regional. J. Nye-jr. i L. Thurrons pledeaz pentru o tratare mult mai nuanat a ordinii mondiale, inclusiv a rolului SUA n lume, n sensul de schimbare a raporturilor reale dintre state n domenii eseniale ce caracterizeaz o mare putere, n accepia lui C. Hlihor, comportamentul actorilor n relaiile internaionale contemporane cunoate o mare diversitate i

    Victor JUC _ TIPAR.indd 12Victor JUC _ TIPAR.indd 12 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 13

    complexitate n orientarea, atitudinea i intensitatea de manifestare, gradul de implicare n rezolvarea problemelor pe arena mondial fi-ind foarte diferit[11, p. 217]. Considerm c teza lui S. Huntington cu privire la ciocnirea civilizaiilor avnd la baz religiile n cea mai mare parte a fost infirmat, principala cauz fiind primordialitatea intere-sului naional n raport cu ali factori, inclusiv solidaritatea fondat pe apartenena comun civilizaional-religioas. Referindu-se la alt pro-blem, a identitii naionale americane, D. Dungaciu a remarcat corect c S. Huntington are acel talent unicat de a simi ideea care plutete n aer, a o aeza pe hrtie i a face din ea punct de referin n dezbaterea mondial[12,p. 77].

    A.i H.Toffler, de asemenea, invoc o ciocnire de civilizaii, dar care nu includ numai religia, ci o totalitate de factori, inclusiv afacerile, politica, tehnologiile. Civilizaiile se afl n concuren i conflict ntr-o lume trisecionat n trei Valuri, asociate simbolic cu plugul, linia de asamblare i computerul. Istoria reprezint o succesiune major de valuri ale schimbrii, acestea fiind dinamice, i cnd intr n coliziune, se produce ciocnirea lor. Primele dou Valuri, agricol i industrial, vor face alian mpotriva celui de-al treilea, care vinde informaii, mana-gement i alte servicii, primele dou l amenin cu rzboiul ecologic, urmrind s contracareze tendinele de a stabili hegemonia mondial. n opinia noastr, criteriul de conflict intercivilizaional identificat de A. i H. Toffler se dovedete a fi relevant i de actualitate stringent, care este amplificat i de fluxurile de emigrani ilegali,ns este puin probabil o alian dintre statele agrare i cele industriale ndreptat mpotriva statelor postindustriale, ca dovad servind, spre exemplu, prezena i rolul neesenial al Micrii de Nealiniere n viaa internaional din perioada postrzboi rece. ns ei au remarcat absolut corect c sistemul mondial postrzboi rece primete caracteristicile pe care I. Prigojine le-a numit structuri disipative, n cadrul crora prile sistemului se afl n fluctuaie continu, n sens c devin extrem de vulnerabile fa de influenele externe, trsturi care, subliniem, vor fi exemplificate pe parcursul textului,prezena lor fiind asigurat de mai muli factori, inclusiv de interdependen.

    Victor JUC _ TIPAR.indd 13Victor JUC _ TIPAR.indd 13 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 14

    n acelai timp, nu pot fi trecute cu vederea alte dou figuri cele-bre, foarte bine cunoscute i cu merite mari n activiti de politic extern, Zb. Brzezinski i H. Kissinger,care au revenit n for pe cmpul cercetrilor tiinifice, primul cu Marea tabl de ah[13], iar al doilea cu Diplomaia[14]. Elaborrile lor nu snt mai puin cunoscute i conti-nu s aib o rezonan pe msur, ele reflectnd punctul de vedere al Statelor Unite referitor la replierile geostrategice care s-au produs la nceputul perioadei postrzboi rece ori urmau s se produc i, totodat, urmresc conservarea hegemoniei americane pe termen scurt i mediu. Diferena dintre ei este c primul se dovedete a fi promotor militant al imperativelor geostrategice ale SUA n Eurasia, dar se pronun pentru instituionalizarea unei cooperri globale eficiente ntr-un viitor mediu i ndeprtat, pe cnd al doilea este mai flexibil, arealul investigaiilor sale cuprinde toate regiunile globului, el nclinnd mai degrab, contrar lui Zb. Brzezinski, spre multipolaritate dect spre o structur unipo-lar, n sens de extindere a numrului responsabililor prin gestiunea sectorial i georegional n comun a lumii. Aceste viziuni i-au gsit dezvoltare i concretizare n alt elaborare tiinific important, Are nevoie America de politic extern?[15], care este canalizat pe eluci-darea ordinii mondiale postrzboi rece, fiind conceput ca un studiu al diplomaiei i relaiilor internaionale din secolul XXI, spre deosebire de monografia capital menionat mai sus, ce se nscrie n lista stu-diilor de valoare ale istoriei diplomaiei i ale relaiilor internaionale, incluznd, de asemenea, multe pasaje de memorialistic. Ambii consi-der c partenerul principal al Statelor Unite trebuie s fie Eurasia, dei situaia SUA se dovedete a fi una paradoxal, consider H. Kissinger, dat fiind c nu pot nici s se retrag din lume, nici s-o domine, pe cnd Zb. Brzezinski subliniaz n alt carte, The Choice. Global Domination or Global Leadership,c puterea Americii este ultimul garant al stabi-litii globale, cu dubla calitate, de for hegemonic internaional i democraie. ns noutatea problemei const n faptul c pentru prima dat n istorie o putere neeuropean a devenit nu numai arbitrul prin-cipal n relaiile dintre statele europene, dar i cea mai puternic ar din lume, instituindu-se astfel sistemul global american, dei Eurasia i pstreaz importana geopolitic, rmnnd o tabl de ah pe care

    Victor JUC _ TIPAR.indd 14Victor JUC _ TIPAR.indd 14 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 15

    continu competiia pentru supremaia mondial, lupt care afecteaz geostrategia - gestiunea strategic a intereselor geopolitice. n opinia noastr, asumpie confirmat indirect i de Zb. Brzezinski, actualmente a pierdut din semnificaie concepiapmntului de mijlocdescris de H. Mackinder,cu precdere pe fundalul scderii relevanei tiinifice a metodei geopolitice de cercetare a relaiilor internaionale din cauza reducerii eseniale din importan a factorului teritorial n evaluarea statutului naional i gradului de influen a unui actor statal pe are-na mondial. n accepia lui H. Kissinger, eforturile Statelor Unite ale Americii trebuie canalizate pe acest vector, el considernd, contrar mai multor supoziii, c georegiunea atlantic rmne centrul global. Dac H.Kissinger este preocupat aproape n exclusivitate de prezent i viitorul imediat, urmrind conservarea dominaiei Statelor Unite, dar n coope-rare cu alte centre de putere, mai ales cu Uniunea European, evalurile lui Zb.Brzezinski se extind pentru o perioad mai ndeprtat,medie i pe termen lung, el ncercnd s identifice acel ,,concurent de succes care va fi n msur s pun la ndoial supremaia global a SUA: contrar mai multor supoziii, viitorul concurent de succes nu este nominalizat, dar cele mai mari anse are China.

    Dac H.Kissinger i mai ales Zb.Brzezinski n spiritul teoriei rea-lismului politic continu s acorde prioritate conceptelor de putere i securitate, fiind preocupai de determinarea caracterului replierilor geostrategice care s-au produs dup ncheierea conflagraiei bipolare, S.Huntington, avanseaz pe prim-plan factorul civilizaional, avnd la baz religiile, el considernd c n lumea postrzboi rece diferenele de natur ideologic, politic sau economic cedeaz ntietatea n faa celor de provenien cultural-civilizaional, iar statele naionale dei rmn unitile principale de analiz n relaiile internaionale, comportamen-tul lor este influenat nu de imperativul cuceririi, puterii i bogiei, ci de preferinele, asemnrile i deosebirile cultural-civilizaionale ancorate pe factorul confesional.

    Dac S.Huntington practic nu face distincie esenial dintre SUA i UE n lumea postrzboi rece, incluzndu-le n cadrul civilizaiei occidentale,edificat pe cretinism, pluralism, individualism i suve-ranitatea legii,Zb.Brzezinski i H.Kissinger din contra, indic asupra

    Victor JUC _ TIPAR.indd 15Victor JUC _ TIPAR.indd 15 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 16

    diferenelor n sensul c hegemonia de tip nou, potrivit primului, sau supremaia american, conform celui de-al doilea, snt evidente, ns Sta-tele Unite au nevoie de parteneri pentru a gestiona afacerile mondiale, UE fiind cel mai sigur aliat, supoziie mprtit mai ales de H.Kissinger, dar nu numai de el, alii fiind, spre exemplu, G.Modelski i W.Tompson.

    Dac S.Huntington a pronosticat eventuale conflicte dintre civili-zaii att la micronivel, ct i la macro-, iar pentru a le prentmpina se impune de a respecta trei reguli, care, n opinia noastr, practic nu au fost aplicate, Zb.Brzezinski este preocupat de conservarea hegemoniei SUA pe termen scurt, indicnd c n viitorul mediu Statele Unite au ne-voie de parteneri compatibili strategic, iar H.Kissinger este de prere c SUA dispun de potenial suficient pentru a modela evenimentele n Eurasia, urmrind, n spirit instituionalist, edificarea unor regimuri de securitate.

    n aceast ordine de idei, daca F.Fukuyama pn n jumtatea a doua a anilor 90 a invocat triumful democraiei, iar I.Rammonet indic asupra extinderii listei statelor democratice i, implicit, instituirea unui regim mai puin conflictual n relaiile internaionale, S.Huntington, A. i H.Toffler din contra, anun axe i factori noi de conflict global, iar Zb.Brzezinski i H.Kissinger continu s acorde credit perceptelor realiste i geostrategice, aseriuni care snt mprtite mai trziu i de S. Huntington prin analiza tipurilor de polaritate.

    Prin urmare, bulversarea tiinei relaiilor internaionale din peri-oada imediat postrzboi rece a fost condiionat de mai muli factori, printre care:

    1. aspecte ale relaiilor internaionale care au fost considerate c nu au rmas dect obiect al istoriei, au revenit pe arena mondial n condiiile noi, reactualizndu-i potenialul i marcndu-le caracterul i evoluia;

    2. au aprut unele probleme i mprejurri noi, necunoscute sau puin cunoscute n trecut, dar care s-au amplificat, complicnd serios explicarea i nelegerea politicilor i proceselor de pe arena mondial datorit impactului produs.

    J.Mearsheimer este unul dintre specialitii de marc n materie care a dezvoltat teoria relaiilor internaionale i a supus analizei tipurile

    Victor JUC _ TIPAR.indd 16Victor JUC _ TIPAR.indd 16 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 17

    de structur a sistemului internaional, mai ales postrzboi rece. n lucrarea Tragedia politicii de for. Realismul ofensiv i lupta pentru putere [16] a elaborat o teorie realist a politicii internaionale care contest optimismul predominant n raporturile dintre marile puteri, propunnd n context o variant nou a realismului, diferit de cea a naturii umane, fundamentat de H. Morgenthau, i cea defensiv, propus de K. Waltz. Trasnd n calitate de criterii de difereniere an-gajarea statelor n competiia pentru putere i volumul de putere dorit de actorii statali, J. Mearsheimer susine c n cazul realismului naturii umane prevaleaz dorina inerent de putere, obiectivul fundamental fiind maximalizarea ei relativ i instaurarea hegemoniei, realismul defensiv acord prioritate structurii sistemului, statele concentrndu-se asupra meninerii balanei de putere, pe cnd realismul ofensiv, acordnd ntietate structurii sistemului internaional, din contra, presupune c statele tind s-i maximalizeze puterea relativ, urmrind hegemonia. Punnd ca i ali cercettori i analiti americani teoria sa n serviciul intereselor naionale, n cazul dat al politicii de securitate naional, el identific structuri regionale ale sistemului internaional, n Europa continund bipolaritatea (SUA-Rusia), iar n Asia de Nord-Est s-a insta-urat tipul multipolar, n calitate de protagonist figurnd China, care va devini un hegemon regional potenial n condiiile respectrii ritmului modernizrii.

    n acelai context al elaborrilor tiinifice de sorginte naional-con-ceptual se nscriu lucrrile lui M. Nicholson, International Relations: A Concise Introduction[17], i C. Brown, Understanding International Relations[18], dar care nu fac apologetic intereselor naionale i poli-ticii externe ale Marii Britanii, ci concepiei societii internaionale, aceasta reprezentnd cartea de vizit a colii britanice n domeniu, fundamentele creia au fost puse de M.Wight i H.Bull prin definirea direciei grotiene, solidariste n materie. Cercetrile snt, cu precdere, de caracter teoretic, incluznd sinteze teoretice clasice i contempora-ne, alte subiecte reliefate fiind natura relaiilor internaionale, puterea i securitatea, conflictul i cooperarea, actorii internaionali, statali i nestatali,guvernarea global i economia politic mondial. Problemele care figureaz n registrele de cercetare snt valorificate prin intermediul

    Victor JUC _ TIPAR.indd 17Victor JUC _ TIPAR.indd 17 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 18

    concepiilor societii internaionale i societii mondiale, precum cooperarea i interaciunea dintre state i n cadrul societii de state, existena normelor i intereselor comune, interdependena i rolul important al instituiilor internaionale, transnaionalizarea i ordinea.

    Notm c nici M.Nicholson i nici C. Brown nu supun cercetrii de-taliate formarea sistemului internaional postrzboi rece, ns primul este de prere c relaiile internaionale i disciplina care le studiaz se transform accelerat din cauza c lumea se afl mereu n schimba-re, producndu-se modificri serioase de caracter politico-militar i ideologic, amplificate de procesele de globalizare, iar al doilea susine c ncheierea confruntrii globale dintre cele dou supraputeri se dovedete a fi un eveniment de semnificaie n istoria umanitii i n relaiile internaionale, ns atenia principal n cercetrile sale este acordat politicilor globale i impactului tehnologiilor noi.

    Considerm n acelai context de idei c de o relevan tiinific deosebit se dovedete a fi Handbook of International Relations[19], elaborat de un colectiv internaional de autori n frunte cu W. Carlsnaes. Culegerea conine studii teoretice i istoriografice de o nalt ncrctur tiinific i bibliografic, incluznd o diversitate de concepte, idei i ipoteze n materia politicii mondiale pe care o valorific, reprezentnd o surs pentru dezvoltarea disciplinei Relaiilor Internaionale, chiar dac, nu este mai puin adevrat, multe fragmente fie c snt cunoscute, fie c i gsesc o simpl dezvoltare. Exemplificnd, notm c B. Schmidt supu-ne cercetrii istoria i istoriografia teoretizrii Relaiilor Internaionale ncepnd cu anii 20 ai secolului trecut i ncheind cu elaborrile cele mai recente, de sorginte postpozitiviste, iar concluzia final naintat este c diversitatea demersurilor i metodologiilor poate fi aplicat pentru a descrie istoria disciplinar a acestui cmp academic de studiu; C. Wight invoc mai multe aspecte teoretice de aplicare a filosofiei tiinelor soci-ale pentru explicarea i nelegerea Relaiilor Internaionale, trecndu-se n revist i atacurile radicale asupra asumpiilor tiinelor sociale din partea postmodernismului i poststructuralismului, concluzia pe care o propune vizeaz oportunitatea elaborrii unei metateorii menite s faciliteze implementarea mai multor prevederi ale filosofiei tiinelor sociale, mai ales prin raportul structur/ageni-explicare /nelegere;

    Victor JUC _ TIPAR.indd 18Victor JUC _ TIPAR.indd 18 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 19

    textele perfectate de E.Adler, D. Snidal, J. Fearon i A. Wend pun n lumin unele teorii contemporane, cu precdere cea constructivist, o concluzie ar fi c aceste construcii teoretice fiind alternative fa de elaborrile clasice, snt n msur s contribuie esenial la dezvoltarea disciplinei; Young Jong Choi i J. Caporaso analizeaz integrarea regional abordat comparativ prin cercetarea proceselor integraioniste din Europa de Vest,America de Nord i Asia de Est,n sens de identificare a diferitor niveluri de cooperare, concluzia extras fiind c regionalismul repre-zint o for esenial n lumea contemporan, ns nici UE, nici NAFTA i nici CEAP, nemaivorbind de alte instituii i mecanisme de cooperare multilateral, nu snt numii actori internaionali.

    Alt culegere de texte din mulimea extraordinar de cri elaborate n mediul anglo-american este Confronting the Political in International Relations[20] coordonat de M. Ebata i B. Neufeld. Aceasta conine unele probleme ce snt abordate nu att de frecvent n literatura de specialitate, cum ar fi cultura i relaiile internaionale, identitatea n condiiile globalizrii, teleologia globalizrii, dar n acelai timp regsindu-se i unele subiecte omniprezente n elaborrile britanice, precum criza teoriei relaiilor internaionale, societatea internaional sau guvernarea global. Referindu-ne mai concret la unele texte, notm c F. Halliday ncearc s identifice suportul teoretic pentru studiul rolului i locului culturii n relaiile internaionale, considernd c acestea trebuie problematizate prin conceptul culturii, care este ine-rent politicii. Cultura nu reprezint o alternativ conceptelor de putere economic sau putere politic, ci constituie o parte a reproduciei lor, rolul determinant fiind rezervat dialogului intercultural n lumea glo-balizat; grupul de cercettori n frunte cu B. Gill pune n discuie ideea globalizrii ca proces politic cu implicaii sociale, susinnd c aceasta se dovedete a fi un concept contestat din cauza c ignor agenii sociali, n primul rnd statul: teleologia ei tinde s produc ideea dispariiei statului-naiune ca una dintre principalele forme politice, ns actorul statal poate opune rezisten i, deci, exist rezerve suficiente pentru expansiunea politicii n relaiile internaionale.

    Culegerea Teorii ale relaiilor internaionale[21] perfectat de un grup de cercettori n frunte cu S.Burchill reprezint o lucrare cu valene

    Victor JUC _ TIPAR.indd 19Victor JUC _ TIPAR.indd 19 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 20

    teoretico-metodologice deosebite, incluznd subiecte de istorie, meto-dologice i teorie a relaiilor internaionale. Semnificaia ei const n faptul c alturi de construciile teoretice tradiionale se acord spaiu larg curentelor noi: ecologismul internaional sau feminismul, nemai-vorbind de postmodernism sau constructivism, toate fiind dezbtute cu intensitate n mediul academic. Ei pun la ndoial asumpiile lui B. Buzan i R. Little, care se declar nvini n ncercarea de a conceptualiza structura de mediu n termenii Relaiilor Internaionale.

    Alctuirea culegerilor de texte, care includ articole mari, uneori cu titlul de manuale, este mai degrab o practic anglo-american, dar care se regsete i n alte medii de cercetare a relaiilor internaionale, inclusiv n Republica Moldova, Romnia i Federaia Rus.

    Unele dintre lucrrile de importan cu titlul de manuale perfectate n Federaia Rus ar fi / sub redacia lui A. Torkunov [22], care pune n lumin trei blocuri de proble-me: particularitile formrii sistemului internaional postrzboi rece, dezvoltarea regional, rolul i locul Ruisei, al altor state din cadrul CSI n relaiile internaionale . V. Kulaghin afirm c dezintegrarea bipolaritii presupune formarea lumii multipolare, incluznd cele mai puternice state, libere de restriciile disciplinei corporativiste, iar modificarea sistemului tradiional westfalic de relaii internaionale afecteaz nu numai coninutul politicii mondiale, dar i subiectele ei: dac mai mult de trei secole i jumtate statele au fost protagonitii predominani ai relaiilor internaionale, iar politica mondial se reducea cu predilecie la raporturile interstatale, n ultimii ani actorii statali snt esenial strm-torai de companiile transnaionale, instituiile financiare internaionale private i organizaiile nonguvernamentale, aceti ageni fiind n cea mai mare parte de factur cosmopolit. Creterea transparenei hotarelor, intensificarea comunicrii transnaionale, consolidarea potenialului tehnologic al revoluiei informaionale conduc implicit spre globalizarea proceselor n sfera spiritual a vieii comunitii mondiale, contribuind la diluarea particularitilor naionale i apariia unor prioriti, cum ar fi ntietatea drepturilor omului n raport cu suveranitatea de stat. n politica mondial, susine cercettorul rus, se produce ciocnirea factorilor tradiionali i a celor noi, transformndu-se i noiunile de

    Victor JUC _ TIPAR.indd 20Victor JUC _ TIPAR.indd 20 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 21

    baz ale disciplinei, crete substanial numrul actorilor i se schimb comportamentul lor, coninutul nou solicitnd forme noi de organizare;

    Sistemul internaional contemporan, potrivit opiniei lui A.Torkunov, se afl n stare tranzitorie, cuprinznd, pe de o parte, fore i legiti tradiionale, iar pe de alt parte, factori i tendine noi. Actualmente, n politica mondial au aprut actori i tendine noi de amploare global: corporaiile transnaionale i organizaiile internaionale,sistemul internaional de comunicare i interdependena economic mondia-l, schimbarea rolului factorului militar, rspndirea culturii de mas unice i valurile fluctuante ale democratizrii globale contribuie la formarea coninutului nou al relaiilor internaionale. n asemenea condiii formatoare de sistem factorul subiectiv primete o impor-tan deosebit, n relaiile internaionale ca i n politic n general rezultatele snt determinate nu numai de mprejurri obiective, dar i de momente subiective. n politica mondial ,, geometria lui Euclid a devenit istorie, cednd n faa unor variabile multidimensionale i complexe, multe indefinite.

    / redactori S. Lanov i V. Acikasov [23] nglobeaz trei blocuri mari de proble-me concepii teoretice ale relaiilor internaionale, procesul politic mondial la etapa contemporan i politica extern a Federaiei Ruse n contextul relaiilor internaionale contemporane. n Rusia, a speci-ficat corect S.Lanov, este destul de popular ideea lumii multipolare, care provine din atitudinea negativ fa de dominaia SUA pe arena mondial, aceast form de protest mpotriva unipolaritii purtnd o ncrctur emoional i nu ine cont de unele aspecte cu pericol potenial. Dei sistemul nou de relaii internaionale nu s-a constituit deplin, unele ierarhii structurale snt sesizabile precum prezena unei singure supraputeri, existena unor centre de putere n contextul c polul devine o noiune ce ine de trecut, cnd relaiile internaionale au fost reglementate de legea echilibrului de for. Considerm c tentativa cer-cettorului rus de a determina coninutul i diferena dintre categoriile relaii internaionale, politic internaional i politic mondial este puin fructuoas i practic nu a clarificat aproape nimic, ultimele dou noiuni fiind abordate ca instrumente de investigaie. Concluzia

    Victor JUC _ TIPAR.indd 21Victor JUC _ TIPAR.indd 21 03.09.2015 13:35:2903.09.2015 13:35:29

  • 22

    magistral a autorilor culegerii, ct i celei ce urmeaz a fi elucidat, este c statul rmne actorul principal al relaiilor internaionale.

    / redactor responsabil A. Mankin [24] cuprinde dou seturi de subiecte majore valorificate, cu precdere, n plan sistemic teoria relaiilor internai-onale ca domeniu al tiinei i factorii formatori i detractori de sistem internaional. A. Mankin, referindu-se la realitile noi, postrzboi rece, subliniaz c globalizarea politicii mondiale i sporirea gradului de complexitate a lumii solicit creterea calitativ a nivelului de cercetare a acestor procese i fenomene, una dintre metodicile noi care permite de a extinde esenial orizontul investigaiilor fiind analiza sistemic. Prioritatea analizei sistemice const n faptul c ofer posibilitatea de a examina n complex raporturile interstatale, permind de a cerceta mai profund motivele comportamentului rilor sau blocurilor militaro-politice, a identifica ponderea diferitor factori care determin aciunile lor i a investiga mecanismul definitoriu al dinamicii comunitii mon-diale n ansamblu, iar n ideal, de a pronostica dezvoltarea ei. Conclu-ziile formulate prevd c s-au format cteva zone geopolitice extinse n cadrul crora se produce ciocnirea acut dintre tendinele naionale i supranaionale n dezvoltarea civilizaiei umane. Alte dou tendine aflate n competiie vizeaz lumea unipolar lumea multipolar, iar ciocnirea iminent dintre acestea va determina configuraia comunitii mondiale n secolul XXI. Totodat, micrile tectonice soldate cu dis-pariia structurii bipolare s-au dovedit a fi favorabile pentru dezvoltarea tendinelor ctre pluralizarea relaiilor internaionale. Considerm c urmrind s contribuie la dezvoltarea analizei sistemice a relaiilor internaionale, autorii mai degrab pun ntrebri i identific proble-ma n explicarea proceselor mondiale dect ofer rspunsuri, invocnd gradul nalt de complexitatea lor.

    Dintre cele trei culegeri de texte sus-menionate care au fost elabora-te n Federaia Rus,prima se distinge prin promovarea viziunilor Rusiei asupra caracterului relaiilor internaionale postrzboi rece, n sensul c este negat unipolaritatea exprimat prin hegemonia american, fiind invocate mai multe centre de putere i, implicit, multipolaritatea.

    Manualul de relaii internaionale/ coordonatori Miroiu Andrei i Ungureanu Radu-Sebastian [25], incluznd trei blocuri de probleme,

    Victor JUC _ TIPAR.indd 22Victor JUC _ TIPAR.indd 22 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 23

    istoria i teoria sistemelor internaionale, teorii clasice i contemporane ale relaiilor internaionale, concepte i procese de securitate, reprezint o adevrat analiz sistemic a istoriei relaiilor internaionale ncepnd cu anul 1648 i ncheind cu formarea tiparului ordinii mondiale postrzboi rece. A. Miroiu susine c sfritul rzboiului rece a condus la crearea unui mediu internaional ce se ntlnete pentru prima dat n istorie la nivel sistemic, unipolaritatea, cu o singur supraputere ce i-a formulat interese globale i dispune de capaciti militare apte s le susin. Totodat, sistemul sufer gradual o serie de schimbri im-portante precum balana de putere dispare la nivel sistemic, pe fundalul hegemoniei americane politica statelor sufer un proces de orientare cu preponderen ctre nivelul subsistemic, tendin care este marcat de apariia i dezvoltarea unor structuri internaionale de cooperare multilateral i de trecere la o lume postwestfalic, pe care globaliza-rea o transform n sensul multiplicrii interdependenei i ascensiunii actorilor transnaionali, aceti i ali vectori contribuind la consolidarea multipolaritii; prelund clasificarea lui A. Tanaka a sistemului inter-naional n premodern, modern i postmodern, D. Biro i S. Secrieru, la rndul lor, l divizeaz n dou: sfera westfalic dominat de state moderne i periferia westfalic, ce include state pre- i postwestfalice, ultimele, potrivit L. Weiss, caut s-i valorifice obiectivele bazndu-se mai puin pe propriile resurse i mai mult pe asumarea unui rol dominant n coaliii interstatale, instituii transnaionale sau grupuri din sectorul privat, meninndu-i independena relativ n condiiile interdependenei complexe, exprimate prin interconectarea pieelor financiare, uniformizarea regulilor n mediul financiar-bancar i reacia n lan la orice dereglare n aceast zon. Conform lui R. Cooper, citat ca i L. Weiss de autorii articolului, statele postwestfalice se caracteri-zeaz prin respingerea violenei ca mijloc de soluionare a disputelor i codificarea normelor de comportament respectate benevol, irelevan sporit frontierelor,securitate bazat pe transparen, deschidere reci-proc, interdependen i vulnerabilitate mutual.

    Cursul de lecii redactat de C. Vlad, Relaii internaionale politico-diplomatice contemporane [26], nscriidu-se ntr-un set de elaborri consacrate istoriei relaiilor internaionale, pune n lumin unele

    Victor JUC _ TIPAR.indd 23Victor JUC _ TIPAR.indd 23 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 24

    concept de teorie a relaiilor internaionale, securitate internaional, interes i putere, trece n revist principalii actori internaionali, dup care urmeaz reliefarea mai multor trsturi ale ordinii mondiale din perioada postrzboi rece. El consider c dup ncheierea bipolaritii lumea devine unipolar, dar evolueaz spre multipolarism din cauza c un anumit numr de state sfideaz direct sau indirect poziiile unice care snt deinute de Statele Unite ca supraputere i NATO: Federaia Rus i Republica Popular Chinez snt acele state mari care aspir la statutul de putere global.

    Suportul de curs Serviciul diplomatic: teorie i practic/coordonatori V.Teosa, Gr.Vasilescu i E.Ciobu[27], secionat n patru compartimente mari, baze teoretico-analitice, aspecte practice, materiale pentru lucru individual i metodica predrii n francez a serviciului diplomatic, nsoite de anexe care cuprind mai multe documente importante, re-prezint prin coninutul su una dintre cele mai substaniale elaborri tiinifico-didactice n domeniul diplomaiei perfectate n Republica Moldova, lucrarea avnd o semnificaie preponderant aplicativ i este util pentru nsuirea bazelor relaiilor internaionale i aprofundarea studiilor diplomatice. Referindu-se la realitile mondiale din ultimele dou decenii i aplicnd cu precdere principii metodologice ale conexi-unilor dintre abordrile teoretico-conceptuale i analitice ale obiectului de cercetare, coordonatorii ediiei susin c transformrile structurale n cadrul comunitii mondiale, apariia i dezvoltarea organizaiilor internaionale n calitate de actori noi, instituionalizarea mecanismelor diplomaiei multilaterale au condus la formarea unei strategii diplomatice noi i consolidarea serviciului diplomatic perfecionat, necesare pentru reglementarea relaiilor internaionale i managementul sistemului in-ternaional n condiiile globalizrii, interdependenei i interconexiunii.

    Capitolul studii ale diplomaiei, dar i elaborri ale relaiilor inter-naionale, este diversificat i extins prin ediii tiinifico-didactice cu titlul de dicionare, cum ar fi: M.Griffiths i T.OCallagan. International Relations. The Key Concepts [7], Noiunile i conceptele de baz ale di-plomaiei de V.Beniuc i Gh.Rusnac[28] i Dicionar de relaii internai-onale. Secolul XX./coord.: M.Vaisse[29]. Aceste elaborri includ noiuni, concepte, categorii i termeni din domeniile diplomaiei, istoriei i

    Victor JUC _ TIPAR.indd 24Victor JUC _ TIPAR.indd 24 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 25

    teoriei relaiilor internaionale, tiinelor politice i relaiilor economice internaionale, ns ultima este ancorat exclusiv pe secolul XX, care, potrivit lui M.Roman, a fost marcat n plan internaional de frmntri profunde ce au schimbat harta lumii, iar a doua reprezint mai degrab un studiu de factur teoretic. n opinia noastr, listele propuse nici pe departe n-au fost definitivate, n sensul c nu se regsesc unele instituii internaionale i evenimente care au determinat evoluia diplomaiei i a relaiilor internaionale att n aspect istoric, ct i la etapa contem-poran.

    Politica extern i securitatea naional a Republicii Moldova abor-date n aspect legislativ-normativ i structural-instituional, prima fiind elucidat i prin prisma dimensiunii diplomatice, i-au gsit reliefare n lucrrile Republica Moldova: ediie enciclopedic [30] i Republica Moldova pe calea modernizrii: Studiu enciclopedic [31].Avnd drept obiectiv de a prezenta cercetri tiinifico-practice de caracter totali-zator i multiaspectual, aceste elaborri pun n lumin politica extern i politica de securitate naional tratate n plan diacronic i sincronic n primul caz i n exclusivitate sub aspectul contemporaneitii n cel de-al doilea. Astfel, comparimentul ce ine de politica extern din Ediia enciclopedic include istoria politicii externe de la formarea ri-lor romneti, n special fiind elucidate instituiile abilitate cu activiti diplomatice, interesul naional ca factor determinant al prioritilor de politic extern, cooperarea multilateral de diferit nivel,fiind relifate cu precdere relaiile cu Uniunea European. Compartimentul consacrat securitii naionale conine o succint analiz a istoriei instituiilor de securitate i aprare, elucideaz suportul normativ de reglementare a politicii de securitate, activitatea autoritilor de resort n domeniul asigurrii securitii statului i cooperarea internaional a Republicii Moldova n sfera securitii.

    Studiul enciclopedic este consacrat cercetrii proceselor complexe de devenire a statului independent Republica Moldova, politicii externe revenindu-i rolul edificator n afimarea i consolidarea internaional, iar securitii naionale n asigurarea supravieuirii i funcionalitii. n comparimentul dedicat politicii externe investigaiile snt canalizate pe reliefarea parteneriatelor la nivel bilateral, incluznd relaiile cu Ro-

    Victor JUC _ TIPAR.indd 25Victor JUC _ TIPAR.indd 25 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 26

    mnia, Ucraina, Federaia Rus i Statele Unite. n acelai timp, relaiile cu Unuinea European se regsesc ntr-un compartiment distinct, ordine care vine s demonstreze oportunitatea valorificrii opiunii europene [31].Compartimentul ce ine de securitatea naional conceptual nu este ancorat cu predilecie pe securitatea statului, ci vizeaz i alte categorii de destinatari, totodat fiind trecute n revist transformrile structurale operate n cadrul sistemului de securitae naional, dar i spectrul de ameninri i riscuri din exterior n contextul conflictului din Ucraina.

    La capitolul cercetri de securitate vom remarca apariia n ultimul timp a unor ediii de carte, printre acestea se distinge monografia lui V. Varzari Securitatea naional a Republicii Moldova n contextul opiunii de integrare european[32], n care i-au gsit reflectare oportuniti europene n materie de securitate pentru Republica Moldova.

    Manualul lui A.Burian Geopolitica lumii contemporane[33], fiind prima elaborare semnificativ din Republica Moldova n materia geopoliticii, include mai multe subiecte: istoria i teoria geopoliticii, globalizarea, abordat n plan multidimensional, sistemul internaio-nal, ordinea mondial, actorii internaionali i perspective ale statului Republica Moldova, fiind supuse analizei prioritile strategice de dezvoltare,situaia geopolitic, lista partenerilor strategici, evoluii militaro-strategice. Lumea contemporan se distinge prin instabilitate i dezechilibru, dar care trebuie lipsite de conotaii negative, deoarece ,,asigur un grad relativ nalt al dinamismului proceselor mondiale i coexist cu stabilitatea i echilibrul lor, consider cercettorul.

    A. Burian invoc descentralizarea relaiilor internaionale i remarc ridicarea restriciilor de comportament proprii situaiei bipolare, mai multe ri fiind n msur s promoveze politici de sine stttoare i s-i sporeasc ponderea pe arena mondial proporional potenialului tehnico-tiinific i financiar. n perioada postrzboi rece hotarele au devenit mult mai deschise, mai flexibile i mai transparente, extinzn-du-se substanial spectrul preferinelor i alternativelor provenite ,,nu att din considerentele apartenenei de bloc, ci din interesele naional-statale reale.

    Potrivit aprecierii lui M. Murean, volumul Geopolitica i geostrate-gia n analiza relaiilor internaionale contemporane de C. Hlihor [11] urmrete de a se integra eforturilor de studiere a fenomenului politic

    Victor JUC _ TIPAR.indd 26Victor JUC _ TIPAR.indd 26 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 27

    contemporan din perspectiv inter- i transdisciplinar, fiind conceput nu numai ca un demers teoretic, ci i ca un instrument de lucru, deoarece propune o metodologie de analiz care se fundamenteaz pe explicarea paradigmelor de baz ale teoriei geopolitice: actorii, raportul de putere, interesul i percepia, ele snt ,,mprumutate din sfera disciplinelor de grani, dar transced nu numai coninutul, ci i semnificaia pe care le au n istorie. Obiectivul declarat de autor este de a demonstra, c dei geopolitica nu este o tiin, totui dispune de paradigmele proprii, care ofer instrumente valide pentru a cunoate evoluiile de putere i interes din lumea contemporan, autorul remarcnd c formulele clasice nu pot s ajute la descifrarea evoluiilor posibile dintr-un cmp geopolitic din cauza c nu este luat n calcul faptul c,,spaiul-int este locuit i nu se ine cont de voina i interesul populaiei din acest teritoriu. Convingerea lui C. Hlihor este c viaa internaional a devenit att de complex i de diversificat nct a o nelege doar n baza unei singure discipline practic este insuficient, ,,analiza din perspectiv istoric, sociologic, economic, antropologic trebuie completat cu dimensiunea geopolitic, impunndu-se, n acest sens, nsi redefinirea geopoliticii n cadrul disciplinelor academice care studiaz relaiile internaionale.

    Lucrarea lui V.Puca Relaiile internaionale/transnaionale [34] elucideaz cu precizie chiar prin definiie transformrile care se produc pe arena mondial, n sensul c raporturile interstatale ,,nu reprezint exprimarea total a interaciunilor din cadrul sistemului internaio-nal, mpreun cu formula tradiional westfalic, pe scena mondial contemporan un rol important revine actorilor nestatali, care ,,nu eludeaz expresia tradiional, dar au dovedit c prezint o logic proprie relaii transnaional. Acest volum este inedit prin forma de realizare, dat fiind c schemele prezentate se dovedesc a fi utile pentru mai buna cunoatere i explicare a relaiilor internaionale, abordate prin metoda istoricului i logicului, iar n context snt puse n circulaie unele metodologii de cercetare a relaiilor internaionale, cum ar fi cea elaborat de P.Viotti i M. Kauppi.

    Din lista suporturilor de curs de semnificaie alctuite n Rusia men-ionm urmtoarele: P. gankov [35] i M.

    Victor JUC _ TIPAR.indd 27Victor JUC _ TIPAR.indd 27 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 28

    Lebedeva, [36]. Suportul de curs al lui P. gankov este perfectat n spiritul sociologiei relaiilor internaionale i include mai multe aspecte, precum fundamentele conceptuale, istoria i teoria, metodologia i epistemologia Relaiilor Internaionale, ordinea,sistemul i mediul internaional, conflictele i cooperarea n cadrul relaiilor internaionale. Autorul mai puin supune analizei perioada postrzboi rece, dar insist asupra strii de destabilizare a sistemului internaional, care presupune c omenirea se afl ntr-o etap de cotitur a dezvoltrii sale, imperativele supravieuirii, securitii i progresului solicitnd un model mai sigur al ordinii internaionale, care ar corespunde tendinelor noi, derivate din dedublarea,,lumii stat-centristei coexistena ei cu alta, a actorilor netradiionali.

    Suportul de curs perfectat de M. Lebedeva, fiind destul de bine apre-ciat n Federaia Rus, n particular de A.Bogaturov sau de V.Kulaghin, nglobeaz dou seturi de probleme ce in de politica mondial: isto-ria i teoria, tendinele, problemele i aspectele ei principale. Politica mondial, conform M. Lebedeva, cerceteaz procesele politice care se desfoar n lumea contemporan, dar din perspectiva dezvoltrii lor, fiind orientat la prezent i la viitor i se afl n strns conexiune cu practica politic. nelegerea politicii mondiale presupune cunotine provenite din alte discipline: istoria, economia, dreptul, sociologia sau psihologia. Sistemul relaiilor internaionale, asociate cu relaiile inter-statale, rmne n continuare unul dintre,,cele mai importante elemente structurale din cadrul sistemului politic contemporan al lumii, care include o multitudine de actori, aceasta fiind extins pe contul agenilor transnaionali, dar n contextul c statului i revine rolul primordial.

    Manualul universitar Teoria das relacoes internacionais, autor A.Moreira [37], este elaborat n spiritul teoriei instituionalismului liberal, n varianta colii engleze, un rol important fiind rezervat orga-nizaiilor internaionale guvernamentale i societii internaionale, dar nu neag nici ponderea potenialului statului. El numete Relaiile Internaionale ,,un domeniu interdisciplinar, dat fiind c tiina politic ,,se autonomizeaz n raport cu normativismul dreptului constituional, iar Relaiile Internaionale devin autonome fa de tiina politic, ele solicit grupuri polivalente de cercettori i pluralismul specializrii

    Victor JUC _ TIPAR.indd 28Victor JUC _ TIPAR.indd 28 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 29

    pe domenii din cauza c studiul problemelor contemporane nu se mai supune definiiilor tradiionale. Alte probleme de importan deosebit care i-au gsit elucidare vizeaz comunitatea i integrarea internaio-nal, polemologia, dialogul i actorii internaionali.

    ncheiem lista elaborrilor cu statut de manuale prin punerea n lumin a dou cri, perfectate mai puin tradiional, n accepia noastr : Relaii Internaionale : coli, curente, gnditori, redactat de M.Griffiths[38], i Relaii Internaionale elaborat de J.Goldstein i J.Pevehouse[39]. Manualul perfectat de M. Griffiths n versiunea perso-nalizat a textului prin trecerea n revist a autorilor i contribuiilor acestora la dezvoltarea unor teorii este util, potrivit opiniei lui I. N. Sava, prin iniierea n curentele principale de gndire din studiul relaiilor in-ternaionale i contactul cu lucrrile celor care au ilustrat aceste curente, dei, considerm, maniera de a realiza plasarea n baza gnditorilor contra colilor sufer de unele carene, cum ar fi mai ales poziionarea unor teoreticieni. Abordnd subiecte de securitate internaional i de economie politic internaional, temele propuse pentru valorificare, conform autorilor celei de-a doua lucrri, snt tratate dintr-o perspec-tiv ce pornete de la om, n contextul c relaiile internaionale se refer la popoare i la culturi din ntreaga lume. Aplicnd cu precdere metoda descriptiv de investigaie tiinific, autorii susin c n pofida aparenelor ,,era postrzboi rece a fost mai panic dect rzboiul rece din cauza c cheltuielile i conflictele militare s-au diminuat, iar ordi-nea mondial ,,nu a scpat de sub control prin agresiune nestpnit i rzboi. Alt concluzie este c, dei globalizarea erodeaz suveranitatea, statele rmn totui cei mai importani actori internaionali, actorii ne-statali exercit influen prin corporaiile multinaionale, organizaiile nonguvernamentale i cele interguvernamentale.

    Volumul World Politics. Trend and Transformation[40], reperfectat de Ch. Kegley-jr. i E. Wittkopf pn la ediia a opta, pune n lumin transformrile accelerate care se produc n politica mondial n peri-oada postrzboi rece, prezentnd tendinele noi n evoluia relaiilor internaionale i extinderea proceselor globale, invoc oportunitatea actualizrii teoriilor clasice pentru interpretarea i nelegerea eveni-mentelor contemporane i identific provocrile noi la adresa umanitii

    Victor JUC _ TIPAR.indd 29Victor JUC _ TIPAR.indd 29 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 30

    prin abordarea a cinci blocuri mari de probleme: tendine i transfor-mri n politica mondial, actorii internaionali, bunstarea global, conflictele globale, managementul lor, secolul problematic XXI. Susinnd c statul rmne principalul actor internaional i definind sistemul politic ca pe un model de interaciune dintre agenii politicii mondiale, considerndu-se c acesta este supus schimbrii i se ndreapt spre un sistem global, n cadrul cruia se afl n opoziie dou tendine integrarea i fragmentarea, persistena i schimbarea. Agenda global se refer la oportunitatea determinrii configuraiei ordinii mondiale noi, important fiind de a percepe diferena dintre ,,lumea cum este i ,,lumea cum trebuie s fie.

    niruirea acestor ediii cu statut de culegeri de articole mari i ma-nuale este oportun pentru reliefarea subiectelor ce in de ontologia, epistemologia, metodologia, istoria i teoria relaiilor internaionale, dat fiind c aceast tematic se regsete cu precdere n crile de aseme-nea factur, ordine care nu presupune ns lipsa studiilor monografice, cum ar fi lucrarea lui S. Guzzini Realism i relaiile internaionale[41], nemaivorbind de elaborrile fondatorilor i exegeilor unor teorii sau idei, ca exemplu ar putea figura lucrarea lui J. Mearsheimer menionat mai sus, dac este s ne referim la perioada postrzboi rece. Num-rul relativ mai mic de elaborri monografice n domeniile statutului disciplinar-academic i teoriilor relaiilor internaionale s-ar explica prin complexitatea i dificultile nsei ale procesului de cercetare i, n acelai timp, prin realizarea investigaiilor n dinamic, prin studii comparative, dar care nu snt extinse ntr-o msur foarte mare.

    Practic a devenit axiomatic supoziia c relaiile internaionale postrzboi rece snt marcate de globalizare, acestui proces fiindu-i consacrate foarte multe elaborri, probabil deine ntietatea la acest capitol, cu att mai mult c viziunile i aprecierile se dovedesc a fi extrem de variate, ncepnd cu apologetica deplin i ncheind cu respingerea n totalitate. n Republica Moldova, unele dintre cele mai consistente elaborri ar fi: V. Sakovici, : , [42] i Globalistica[43], ultima fiind n coautor cu Gh.Rusnac. nsi denumirea primei cri a indicat asupra mesajului: esena antiglobalismului rezid n proiectul unei alternative democratice

    Victor JUC _ TIPAR.indd 30Victor JUC _ TIPAR.indd 30 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 31

    a globalizrii neoliberale, orientate spre construirea unei civilizaiei noi, juste, bazate pe colaborarea echitabil reciproc avantajoas ntre rile dezvoltate i rile n curs de dezvoltare, realizarea obiectivelor urm-rite presupunnd modificarea modelului actual neoliberal dominant i trecerea la cel de alternativ, fondat pe colaborare i ajutor reciproc.

    .Hirst i G.Thompson prin studiul monografic Globalizarea sub sem-nul ntrebrii. Economia internaional i posibilitile de guvernare[44], de asemenea, manifest scepticism exprimat prin definiie fa de proce-sele economice marcate de globalizare, dar nu din perspectiva necesitii de a nlocui modelul neoliberal actual cu unul de alternativ, ci se declar optimiti fa de viabilitatea strategiilor naionale de control i de guver-nare a economiei internaionale. Conceptul ,,globalizare este pus sub semnul ntrebrii din cauza susinerii creterii i aprofundrii relaiilor internaionale comerciale i de investiii, economiei mondiale deschise a comerului ntre naiuni i suveranitii ,,noi, mai multe dimensiuni fiind controlate de ctre instituii internaionale, blocuri comerciale i acorduri interstatale, acestea asigurnd existena unor politici comune. Considerm c administrarea recesiunii economice nceput n 2008 a confirmat justeea mai multor aseriuni n favoarea statului, mai ales prin aciunile Administraiei Statelor Unite ale Americii.

    Din lista extrem de numeroas i variat a titlurilor de elaborri consacrate cercetrii acestui subiect multidimensional mai invo-cm lucrarea autorilor D. Held, A. McGrew, D. Goldblatt i J. Perraton Transformri globale. Politic, economie i cultur[45] care, potrivit supoziiei lui M.Mann, ,,este o carte cuprinztoare i bine documentat, argumentele snt expuse cu precizie, iar concluziile decurg din dovezi, conform aprecierii lui J. Nye, ,,este o combinaie uimitoare de istorie, tiine politice i economie ce arunc o nou lumin asupra schimbrilor din secolul XXI, iar P. Dicken susine c ,,aceasta reprezint o analiz impresionant i foarte cuprinztoare a proceselor politice, economice i culturale complexe ce configureaz i reconfigureaz lumea n care trim. Chiar dac practic este imposibil de a prezenta un studiu exhaus-tiv n problemele globalizrii, considerm c aceast lucrare se distinge printr-o ncrctur nalt conceptual-analitic realizat n plan istoric i n aspect multidimensional, subiectele-int fiind bine definite, iar

    Victor JUC _ TIPAR.indd 31Victor JUC _ TIPAR.indd 31 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 32

    concluziile-bine argumentate, inclusiv prin polemic tiinific direct sau indirect cu alte viziuni, chiar dac autorii rmn sub incidena unor percepte i idei ale colii de care aparin. Investigaiile snt realizate prin confruntarea ideilor celor trei perspective, hiperglobalist, sceptic i transformativist, fiecare dintre acestea reflectnd ,,un set general de argumente i concluzii despre globalizare ca fenomen social, pe cnd sursele majore de controverse vizeaz conceptualizarea, cauzalitatea, periodizarea, impactul i traiectoriile. Autorii percep globalizarea ca pe ,,un proces, un set de procese care ntruchipeaz o transformare cardinal n organizarea spaial a relaiilor i tranzaciilor sociale ge-nernd fluxuri i reele transcontinentale sau interregionale de activitate, interaciune i exercitare a puterii, acest fenomen fiind asociat cu o structur dinamic stratificat, aflat mereu n evoluie, care cuprinde toate domeniile vieii sociale, ns deloc nu reflect o logic liniar sim-pl, a dezvoltrii, i ,,nici nu prefigureaz o societate sau o comunitate mondial. Globalizarea ntretaie frontierele politice, iar coninutul ei se deosebete de alte concepte apropiate precum interdependena, care presupune relaii simetrice de putere ntre actori; integrarea, care se refer la procese de unificare economic i politic ce prefigureaz un sim al comunitii, destine legate i instituii de guvernare comune; universalismul, pe motivul c interconexiunea global nu este resimit de toate popoarele i de toate comunitile n aceeai msur i n ace-lai mod; convergena, din cauza c nu prevede armonie crescnd sau omogenitate. Aceste precizri, n opinia noastr foarte importante, vi-zeaz sensul strict al conceptelor, chiar dac similitudinile de coninut n unele cazuri, globalizare interdependen, par a fi mai apropiate dect consider autorii studiului monografic,iar ultima poate fi i asimetric.

    Trecnd de la reliefarea structurii, abordat ca nsuire, la ageni, cu precdere la cei majori, formatori de sistem, NAFTA, CEAP i UE, remarcm accesibilitatea net a surselor bibliografice consacrate construciei europene, dar totodat, considerm relevante studiile comparative cu titlu de articole tiinifice n problemele proceselor de integrare regional, printre care nominalizm: Young Jong Choi i J.Caporaso Comparative Regional Integration [46] i G. Drobot

    Victor JUC _ TIPAR.indd 32Victor JUC _ TIPAR.indd 32 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 33

    ( )[47]. Sublini-em c referindu-se la perfectarea cercetrilor elaborate la interferena teoriei relaiilor internaionale i studiilor regionale concrete, dar exemplificnd prin regiunea Asiatico-Pacific, M. Mamonov a remar-cat numrul lor foarte mic, el a indicat asupra monografiei colective International Relations Theory and the Asian-Pacific/J. Ikenberry and M. Mastanduno (eds.) [48] i a dou studii monografice din Federaia Rus: A. Bogaturov . 1945-1995[49], A.Voskresenski, . c [50]. Cercettorii ameri-cani snt de prere c n regiunea Asiatico-Pacific s-a format ,,un spaiu politic internaional nou care se dovedete a fi comparabil prin influen i importan cu cel euroatlantic, n timp ce stabilitatea i securitatea n regiune depinde n cea mai mare msur de relaiile dintre China, Statele Unite i Japonia,ns dilema securitii n varianta ei clasic nu poate fi aplicat pentru analiza situaiei din aceast zon, mai ales din considerente de sorginte istorico-psihologic i teritorial-geografic. A. Bogaturov, consider M. Mamonov, se dovedete a fi unul dintre primii cercettori care a propus ca sistemul est-asiatic s nu fie abordat ca o form mutilat a ordinii mondiale stabilite la Yalta-Potsdam sau la Bruxelles-Washington, ci n calitate de variant alternativ de organizare a ordinii politice internaionale sau chiar ca un model reprezentativ al sistemului relaiilor internaionale al Sudului.

    Este de precizat c M.Mamonov a remarcat existena unei proble-me metodologice eseniale n cadrul cercetrilor regionale, care mult timp n-a permis depirea studiilor de caz, n sensul c la baza lor erau puse procesele ce s-au produs n spaiul european, iar aspectele care nu se includeau n aceast schem erau fie c ignorate, fie tratate ca ,,particulariti regionale, fcndu-se imposibil n asemenea ordine de idei de a aplica alte programe metodologice de explicaie dect cele de factur istoric sau culturologic[51]. Sntem de prere c, n pofida criticilor vehemente i a scepticismului manifestat, construcia euro-pean continu s rmn n marea majoritate a cazurilor un model de realizare a integrrii regionale, cauza fiind c a avansat cel mai mult

    Victor JUC _ TIPAR.indd 33Victor JUC _ TIPAR.indd 33 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 34

    n implementarea aciunilor de acest gen. Ct despre devenirea UE i transformarea ntr-un actor internaional major, de asemenea, atestm o mulime de elaborri, ns, n mod paradoxal, este foarte dificil de a evidenia o lucrare fundamental atotcuprinztoare, probabil din cauza imensitii i complexitii problemelor. Totui, innd cont de aceast derogare, vom nominaliza cteva studii care prin denumirea lor indic asupra subiectelor abordate: S.Kahn, Geopolitica Uniunii Europene[52], W.Molle Economia integrrii europene: teorie, practic, politici[53], The European option of the Republic of Moldova /coord. V.Moraru[54], Republica Moldova i Uniunea European:problemele i perspectivele cooperrii /coordonator: V.Moraru[55]. Nu insistm asupra niruirii n continuare a publicaiilor din cauza c elaborrile n domeniul integrrii regionale trebuie tratate cu maxim atenie datorit schimbrilor care se produc, mai ales n cazul Uniunii Europene,ns vom invoca numai una, de relevan.

    S.Kahn atribuie un rol important Uniunii Europene n procesul de reconfigurare a ordinii mondiale i schimbrii structurii sistemului internaional postrzboi rece, subliniind, n acelai timp, c aceasta nu reprezint o entitate constituit n deplin armonie ntre statele-mem-bre. Uniunea European este o asociaie politic bazat pe voina statelor suverane de a se angaja n procese de cooperare,urmrind actualmente edificarea unui tip nou de sistem internaional, n cadrul cruia i rezer-veaz rolul de a fi un actor major. Construcia european se dovedete a fi prin excelen un edificiu de caracter politic, implementarea valorilor democratice universale reprezentnd obiectivul fundamental pentru funcionalitatea ei i, totodat, transform poziiile statelor naionale, deoarece perioada de relaii fondate pe raporturi de for, dominaie i supunere este deja istorie. n acelai timp, modelul de realizare a coo-perrii europene n-a devenit universal, dat fiind c rmne viabil com-petiia dintre formele clasice i formele contemporane de nstrinare a suveranitii naionale, dei construcia european frecvent este redat ca exemplu de colaborrii multilaterale. Construcia european, potrivit opiniei lui S.Kahn, este singura entitate internaional care presupune unificarea mai multor sectoare, renunnd la rzboi n calitate de mijloc de soluionare a litigiilor i renunarea parial la frontiere, situaie

    Victor JUC _ TIPAR.indd 34Victor JUC _ TIPAR.indd 34 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 35

    care plaseaz UE n fruntea proceselor de reconfigurare a structurii sistemului internaional postrzboi rece [52, p.168-170].

    Subiectul replierilor geostrategice operate de statele ex-socialiste central i sud-est europene abordate n totalitatea lor, de asemenea, nu se regsete ntr-o lucrare de sintez, ci este valorificat tiinific la nivel naional sau cel mult subregional, dat fiind c ,,tranziia a avut trsturi comune, dar i multe discrepane majore, provenite din mul-tiple aspecte i forme de schimbare politic[56, p. 59,69]. Numitorul comun al cercetrilor este c popoarele din statele postcomuniste s-au angajat n edificarea statului de drept,a societilor democratice i crearea economiei funcionale de pia, obiectivele strategice ur-mrite fiind integrarea european i euroatlantic, oportunitate care solicita reorientarea prioritilor strategice de dezvoltare. Una dintre lucrrile de acest gen este Transitional Justice in Eastern Europe and the Former Soviet Union: Reckoning with the Communist Past/ Stan La-vinia ed. [57], n care problemele justiiei din trecutul comunist i din perioada tranziiei snt abordate prin studiu comparativ. O elaborare tiinific relevant a fost perfectat des G. Kolodko [58], prin care abordeaz transformrile economice n statele postsocialiste prin prisma impactului globalizrii, aceste dou procese ireversibile snt considerate trsturi caracteristice ale contemporaneitii. n acelai timp, el indic asupra particularitilor transformrilor de sistem i decalajului dintre statele din Europa, din spaiul Comunitii Statelor Independente i din China.

    V.Saca supune cercetrii tranziia postcomunist, inclusiv din Re-publica Moldova, aplicnd analiza sistemic n formula ,,interes politic - relaie politic, mbinnd dou mecanisme: general - tranziional i particular - relaional i de interes, care snt abordate n devenirea i funcionalitatea lor. Interese politice i relaii politice: dimensiuni tranzi-torii[59] prezint caracterul multivectorial i, totodat, contradictoriu al tranziiei, rezultatele de asemenea fiind diferite, n unele cazuri se atest progres, n altele regres sau chiar eec. ns fiind abordat n ansamblu, tranziia se dovedete a fi o perioad extrem de instabil, interesele i relaiile multiple de asemenea se caracterizeaz prin in-

    Victor JUC _ TIPAR.indd 35Victor JUC _ TIPAR.indd 35 03.09.2015 13:35:3003.09.2015 13:35:30

  • 36

    stabilitate, cunoscnd multe ascensiuni i cderi, situaie care provine att din condiiile ambientale divergente ale sistemului social, ct i din capacitile slabe de extindere i de influen a sistemului precum i din calitatea joas a conducerii.

    n Republica Moldova, investigaiile tiinifice n materia relaiilor internaionale i a studiilor diplomatice au debutat la mijlocul anilor90 ai secolului XX, fiind expresie a necesitii pregtirii specialitilor n acest domeniu elitar pentru stat, care din primele zile de la obinerea independenei a nceput s-i formeze structurile politicii externe i s-i promoveze interesele pe arena mondial [60,p.10]. Iniierea cercetri-lor reflecta realitile politice noi, incluznd cerinele de cadre calificate. Alt cauz a realizrii investigaiilor ar fi, n opinia noastr, interesele tiinifice, pasiunea sau chiar vocaia unor oameni care se consacr acestui domeniu important i interesant, rezultatele activitii lor ex-primndu-se att n cercetarea tiinific, ct i n pregtirea specialitilor. ns ntr-o perioad relativ scurt de timp nc nu s-a format o coal tiinific naional n domeniu, iar instituiile i subdiviziunile de profil coopereaz minimal n valorificarea temelor de investigaie de interes comun. Totodat, este necesar de notat c n decursul de circa dou decenii acest demers disciplinar tiinific s-a consolidat structural instituional i s-a diversificat tematic, dou blocuri mari de probleme fiind cercetate cu predilecie: politica extern, serviciul diplomatic i studiile europene, alta este istoria i teoria relaiilor internaionale, istoria diplomaiei i globalistica.

    innd cont de complexitatea obiectului de studiu i statutul disciplinar-tiinific al Relaiilor Internaionale, avnd n calitate de suport teoretico-metodologic prevederile tiinei postneclasice i transformrile care se produc n caracterul relaiilor internaionale din perioada postrzboi rece, considerm c ar fi oportun a iniia procedura de revizuire a deciziei Organizaiei Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i Cultur din 1948, prin care ,,relaiile internaionale snt sta-bilite ca parte component a ,,tiinei politice, sursele bibliografice pe care le-am valorificat mai sus n marea lor majoritate vin s confirme pertinena i justeea propunerilor noastre. Invocarea de ctre V.Teosa i V.Moneaga a Procesului de la Bologna ca mijloc important de inte-

    Victor JUC _ TIPAR.indd 36Victor JUC _ TIPAR.indd 36 03.09.2015 13:35:3103.09.2015 13:35:31

  • 37

    grare a Republicii Moldova n comunitatea internaional, n sensul c ,,nu este reuit i binevenit de a submina decizia elaborat de experii internaionali[61,p.16], a devenit istorie din cauza c nu reflect rea-litile noi i sufer de apologetic. Relaiile Internaionale formeaz o discipilin academic de sine stttoare, obiectul de studiu include alte instituii, procese i cmp de aplicare dect tiinele Politice, metodologia n linii mari fiind comun.

    Considerm necesar de a remarca succint i eforturile structurilor asociative n domeniu, ele, de asemenea, prin studiile elaborate contri-buie la valorificarea aplicativ a mai multor subiecte de politic extern a Republicii Moldova. Printre studiile realizate vom nominaliza urm-toarele: De ce avem nevoie de NATO? Sau existena Republicii Moldova ca stat suveran depinde de aderarea la NATO[62], n care D.Mnzrari i V.Ioni argumenteaz oportunitatea integrrii euroatlantice a Republi-cii Moldova ca fiind premis pentru realizarea aderrii la UE, supoziie care este fondat pe experiena statelor postsocialiste central- i sud-est europene; Realizarea Planului de Aciuni UE-Moldova (februarie 2005 ianuarie 2008)[63] reprezint o cercetare prin care este evaluat procesul de implementare a prevederilor documentului menionat din cadrul Politicii Europene de Vecintate i urmrete de a reliefa reali-zrile, impedimentele i insuccesele Republicii Moldova prin analiza criteriilor stabilite de monitorizare i estimare pe interior i exterior din partea Comisiei Europene; Evoluia politicii externe a Republicii Moldova (1998-2008)[64] reliefeaz prioritile diplomaiei Republicii Moldova n perioada vizat, supunnd cercetrii dezvoltarea relaiilor bilaterale n special cu partenerii strategici, aciunile de consolidare a securitii naionale i participarea la procesele i instituiile de cooperare multi-lateral, activiti ndreptate spre recunoaterea i respectarea calitii de stat neutru i spre asigurarea i meninerea sprijinului internaional n vederea reglementrii favorabile a conflictului din raioanele de est. n acelai timp, snt remarcate insuccesele n realizarea obiectivelor strategice propuse, n special rentregirea rii i integrarea european.

    Aadar, evenimentele dramatice care au avut loc dup sfritul con-flagraiei bipolare globale sub incidena multiplelor reconfigurri n schimbare i-au gsit diferit interpretare n literatura de specialitate,

    Victor JUC _ TIPAR.indd 37Victor JUC _ TIPAR.indd 37 03.09.2015 13:35:3103.09.2015 13:35:31

  • 38

    aceast situaie se explic prin complexitatea proceselor i fenomenelor ce s-au produs, varietatea de opinii i evaluri fiind un indicator elocvent al descentralizrii relaiilor internaionale.

    1.2. Transformarea structural a sistemului internaional: repere teoretico-metodologice i epistemologice

    ale investigaiilor

    Teoria este un instrument intelectual care contribuie la organizarea procesului de cunoatere n conformitate cu prioritile trasate n activi-tatea de cercetare, prin aplicarea n form reglementat a metodelor de investigaie tiinific. n aspect filosofic, teoria alctuiete o construcie simbolic, un set de legi, ipoteze i definiii, teoreme i axiome ndrep-tate spre examinarea sistematic a fenomenelor abordate, procesul de investigaie reprezentnd o conexiune dintre variabile care urmresc explicarea i nelegerea obiectului cercetat. C.Hempel aseamn teoria tiinific cu o reea complex desfurat n spaiu, n care termenii snt reprezentai n form de noduri, iar firele de legtur se refer n parte att la ipotezele fundamentale, ct i la cele arbitrare pe care le conine: ntregul sistem se extinde asupra planului de observaie i se ataeaz prin regulile de interpretare, acestea nefiind altceva dect firele ce nu se includ n reea, dar leag anumite pri ale ei prin ncrustri speciale n form de simpl observaie i asigur astfel funcionarea reelei ca teorie tiinific. A.Kaplan susine n aceeai ordine de idei c posibilitatea implementrii reuite a unei teorii nu este o condiie absolut necesar pentru succesul ei, pe cnd aplicarea incorect poate s se soldeze cu repercusiuni nefaste care nu in numai de aceast teorie, indispensabil fiind conexiunea cu fenomenul abordat. Oferind contextul intelectual n care se percepe obiectul idealizat de cercetare i reprezentnd cone-xiunea deductiv din cadrul unui set de legi, n care unele snt premise pentru extragerea altora, teoria este necesar pentru reglementarea volumului enorm de informaie n domeniu, n absena ei ar fi dificil de determinat ce trebuie de explicat. Exist ns unele cazuri, subliniaz A.Kaplan, cnd o teorie poate s se dezvolte parc de la sine, fr contact nemijlocit cu realitatea. Teoria, conform lui Ph.Braillard, prezint prin esen o expresie care se dorete a fi coerent i sistemic, ea exprim

    Victor JUC _ TIPAR.indd 38Victor JUC _ TIPAR.indd 38 03.09.2015 13:35:3103.09.2015 13:35:31

  • 39

    ceea ce tim sau ce credem c tim despre realitate. ns nici o teorie nu se dovedete a fi n msur s explice realitatea n toat complexitatea ei, orice teorie prezentnd n sine o schematizare a unui fenomen, o expresie abstract a aspectelor pe care le consider importante i, deci, implic o activitate de selectare i ordonare a fenomenelor i datelor. D.Either din contra, este de prere c principala prerogativ a teoriei tiinifice const n a explica un fenomen, urmrind s stabileasc linii de cauza-litate ntre elementele pe care le conine, iar o alt funcie se rezum la pronosticarea evoluiei realitii care alctuiete obiectul ei de cercetare.

    K. Popper consider c teoria tiinific poate fi reprezentat ca un sistem de enunuri i ipoteze logic ordonate, care trebuie ntotdeauna s fie n msur s explice plenar succesul celei precedente. I. Lacatos exprim prerea c alegerea corect a teoriei bine verificate n vederea implementrii ei se bazeaz pe principiul trecutul determin viitorul, pe cnd n opinia lui S.Toulmin, concepiile, teoriile i procedeele de explicare trebuie supuse evalurii n termenii adaptrii lor la mediul nconjurtor, abordat n calitate de cmp intelectual de probleme, dez-voltarea tiinei realizndu-se ca rezolvare a acestor probleme. D.Sanders se raliaz la elaborrile lui I.Lacatos susinnd c toate teoriile prin esena lor se dovedesc a fi un nucleu n mare msur nonnegociabil i nonfalsificabil, dar totodat, i un set de enunuri verificabile derivate mai mult sau mai puin din acest nucleu. La rndul lor, acestea din urm se mpart n enunuri care pot fi evaluate empiric, prin examinarea de-taliat a calcului decizional al decidenilor politici individuali (nivelul adoptrii deciziilor) i enunuri care necesit testare empiric n con-textul modelului transnaional al intereselor sau al cooperrii (nivelul structural)[65,p.381]. Conform opiniei expuse de K.Holsti, obiectivele activitii de teoretizare urmresc optimizarea nelegerii lumii politice internaionale, teoriile trebuie s-i conserveze rdcinile n realitate, dat fiind c progresul intelectual se exprim mai ales prin a ine pasul cu faptele, supoziie care vine n conflict cu solicitrile metodologice ale lui K.Waltz cu privire la necesitatea de a evita reducionismul n numele sporirii gradului tiinific.

    Prin urmare, teoria apare la etapele superioare ale dezvoltrii unei tiine, incluznd un mecanism coerent i logic exprimat de elaborare

    Victor JUC _ TIPAR.indd 39Victor JUC _ TIPAR.indd 39 03.09.2015 13:35:3103.09.2015 13:35:31


Recommended