Tratat Procesual Penal Pt Publicat

8/14/2019 Tratat Procesual Penal Pt Publicat

1/135

MODULUL I

NOIUNI GENERALE PRIVIND PROCESUL PENAL IDREPTUL PROCESUAL PENAL

Obiectivele specifice modulului: Definirea conceptelor de drept procesual penal, proces penal, izvor de drept procesual penal Identificarea trsturilor specifice raporturilor juridice procesual penale Delimitarea sarcinilor dreptului procesual penal nelegerea i definirea normelor de drept procesual penal

Rezultatele asteptate:

Cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor de drept procesual penal, proces penal, izvorde drept procesual penal

Explicarea i interpretarea trsturilor specifice raporturilor juridice procesual penale Cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor de norme de drept procesual penal Pregtirea fundamental pentru interpretarea i utilizarea noiunilor din celelalte module

Competenele dobndite ca urmare a parcurgerii modulului

Realizarea de referate cu privire la problematica modulului Discuii cu specialiti din domeniu

Timpul mediu necesar pentru asimilarea modulului : 2 ore


2/135

22

Lecia 1

Consideraii generale privind procesul penal

Pasul 1Justiia penal

Statul de drept presupune nu numai asigurarea drepturilor i libertilor fundamentale aleomului de ctre autoritile publice, fr discriminri, ci i respectarea drepturilor i libertilorfundamentale ale celorlali de ctre fiecare cetean.

Integrarea Romniei in Uniunea European, care antreneaz n tot mai mare msurlibertatea de circulaie a persoanelor i forei de munc, precum i eforturile statului romn de a

asigura pentru cetenii si condiii de cltorie sau de stabilire n toate statele lumii tot mai facilepresupun i o repsponsabilitate sporit att din partea autoritilor, ct i din partea cetenilor aflaisub protecia statului romn.

Respectul fa de lege, presupune i respectarea unor precepte ca norme de conduit.n msura n care membrii societii respect limitele impuse prin lege exist toate premisele

ca fiecare individ s ia propriile decizii ntr-o societate stabil, cu efecte benefice att pentru sinect i pentru cei din jurul su.

Faptul c unii membri ai societii apreciaz c ntr-un stat democratic libertatea nu arelimite acetia se poart fr a se conforma constrngerilor impuse de lege.

Sfidarea legii impune anumite constrngeri, care de cele mai multe ori mbraca hainanormelor de drept.

Legislaia penal in vigoare apar n mare msur valorile fundamentale ale societiiromneti i ofer suficiente garanii de realizare a politicii penale a statului.Termenul de justiie penal este utilizat pentru a desemna totalitatea normelor juridice care

reglementeaz relaiile de aprare social.Semnalarea n mass-media a unor infraciuni determin apariia n rndul comunitii a unui

sentiment de nencredere din partea autoritilor statale, iar la nivelul ceteanului adeseori, oncurajare de a comite activiti infracionale.

Justiia penal este rezultatul evoluiei societii umane fa de fenomenul infracional.Justiia penal are dou funcii preventivi represiv.Pentru o aprare eficient a valorilor fundamentale ale omului este necesar ca statul s

intervin i s includ n sfera represiunii penale acele situaii ce devin periculoase pentru ordineade drept.

Respectarea ordinii de drept se asigur prin vasta activitate desfurat de organelespecializate care folosesc n acest scop un complex de ci, metode i mijloace de natur snfptuiasc justiia penal. n nfptuirea actului de justiie un rol deosebit l au instanele dejudecat.

Legea fundamental, Constituia, face referiri la acest aspect stipulnd sau artnd c justiiase realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie (denumit n trecut Curtea Suprem de Justiie)i prin celelalte instane de judecat stabilite de lege se nfptuiete n numele legii

Diversitatea i complexitatea relaiilor sociale, izvorte din interesele individuale, impunexistena unei societi capabile s asigure satisfacerea membrilor comunitii ce o compun.n acest sens, justiia reprezint un instrument important al statului de drept menit s contribuie laaprarea valorilor fundamentale ale omului.


3/135

33

De aici cerina ca ordinea de drept, reglementarea social s se bazeze pe justitie n scopul

realizrii binelui comun.Pentru aprarea intereselor sale orice persoan are consfiinit accesul la justiie. Legea nr.

303/2004 pentru organizarea judectoreasc prin dispoziiile art. 2, alin. 2 prevede c instanele

judectoreti nf ptuiesc justiia n scopul aprrii i realizrii drepturilor i libertilorfundamentale ale cetenilor precum i a celorlalte drepturi i interese legitime deduse judecii.Justiia se nfptuiete n numele legii de ctre judectori care sunt independeni i care se

supun numai legii.

Pasul 2Procesul penal noiune, scop, rol educativ, fazele procesului penalNoiune.Aplicarea legii penale se materializeaz prin organele specializate ale statului care au sarcina

de a descoperi o infraciunile svrsite, de identificare a autorilor n vederea tragerii la rspunderepenal a acestora i pentru restabilirea ordinii de drept nclcate.

Aceasta activitate procesual se nfptuiete printr-un complex de acte succesive caredatorit desfurrii lor coordonate i progresive reprezint un proces, adic un lan de manifestriconsecutive la captul cruia se va putea hotr dac este sau nu cazul s fie aplicat o sanciune. Oastfel de activitate este procesul penal. n literatura juridic de specialitate definiia procesului penaldat de diferii autori este, n esen, apropriat cu cea care urmeaz a fi redat.

Procesul penaleste o activitate reglementatde lege desfuratde organele competentecu participarea prilori a altor persoane n scopul constatrii la timp i n mod concret a faptelor ce constituie infraciuni astfel nct orice persoan care a svrit o infraciune s fiepedepsitpotrivit vinoviei sale i nici o persoannevinovatsnu fie trasla rspundere penal.

Trsturile definitorii ce caracterizeaz noiunea de proces penal sunt: procesul penal este o activitate reglementat de lege care se desfoar succesiv i

coordonat; termenul de proces deriv din latinescul procedere = a nainta, a progresa; activitatea procesual implic participarea instanelor judectoreti, Ministerul Public,

organele de cercetare penal, prile i alte persoane procesul penal are loc doar ntr-o cauz penal.Scopul procesului penalDin definiia procesului penal rezult implicit i scopul acestuia. nscris n art. 1 C.proc.pen.

scopul imediat al oricrui proces este constatarea la timp i n mod complet a faptelor careconstituie infraciuni, astfel nct orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsitpotrivit vinoviei sale i nici o persoannevinovatsnu fie trasla rspundere penal.

Pentru realizarea scopului artat, cu privire la aprarea valorilor sociale ocrotite, nu sunt

suficiente normele de drept substanial care reglementeaz conduita destinatarilor legii penale inormele procesuale prin care se manifest reacia social necesar mpotriva infraciunilor nvederea restabilirii ordinii de drept, ci este necesar a se stabili i cauzele criminalitii.

Este insuficient a ne mulumi doar cu a sanciona efectul, cu referire la pedepsele penale,fr a se stabili i nltura cauzele criminalitii.

n acest context, politica penal trebuie s dea cele mai bune soluii pe care le ridicfenomenul criminalitii.

Scopul general al procesului penal este acela de aprarea ordinii de drept a persoanei, adrepturilori libertilor acesteia, de prevenire a infraciunilor, precum i de educare a cetenilorn spiritul respectrii legilor. (art. 1, alin. 2 C.proc.pen.).

Procesul penal, aa cum rezult din definiia sa, cuprinde numeroase activiti ce se

desfoar pe parcursul unor etape succesive care impun anumite reguli.


4/135

44

Procesul penal modern cuprinde trei faze: urmrirea penal; judecata; punerea n executare a hotrrilor penale de condamnare rmase definitive.Procesul penal astfel alctuit s-a dovedit mai eficace i maleabil n realizarea raporturilorjuridice penaleFazele procesului penal, sunt diviziuni ale acestuia n care i desfoar activitatea o

anumit categorie de organe judiciare n ndeplinirea atribuiilor ce se nscriu n funcia lorprocesuali dup epuizarea crora pot fi date anumite soluii privind cauza penal.

n faza urmririi penale sunt cuprinse etapele cercetrii penale care au ca obiect strngereaprobelor pentru trimiterea n judecat a inculpatului.

Codul de procedur penal cuprinde n partea special numeroase dispoziii referitoare laactivitatea de cercetare penal. Aceast activitate este efectuat de organele de cercetare penaliprocuror.

Activitatea organelor de cercetare penal trebuie s se desfoare n interesul bunei

administrri a justiiei, pentru a nu fi aduse prejudicii persoanei aflat sub anchet penal.Pe parcursul urmririi penale trebuie s se evite mediatizarea excesiv duntoare n cazurileaflate n cercetare pentru a nu ncalca dreptul la imagine i la un proces echitabil al celor vizai.

Sub aspectul regulilor de desfurare a urmririi penale, trebuie respectate drepturileprocesuale ale prilor din procesul penal.

Urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existenainfraciunilor, la identificarea fptuitorilor i la stabilirea rspunderii acestora, pentru a se constatadac este sau nu cazul s se dispun trimiterea in judecat (art. 200 C. proc. pen.).

Conform noilor modificri aduse Codului de procedur penal instana de judecata poateinterveni n faza anchetei penale.

Judecata este considerat faza centrala i cea mai important a procesului penal

n aceast faza, instana reevalueaz activitatea procesual desfurat de organele deurmarire penal, readministrnd i administrnd toate probele n vederea soluionrii legale a cauzeideduse judecii.

Judecata ncepe o dat cu sesizarea instanei i dinuie pn la rmnerea definitiv ahotrrii de condamnare.

Ultima faz a procesului penal, punerea n executare a hotrrilor penale de condamnarermase definitive, reprezint momentul final al procesului penal.

Executarea sanciunilor de drept penal nu constituie o simpl problem administrativ, fiindreglementat prin lege.

O asemenea reglementare este dat prin Legea nr. 275/20061, privind executarea pedepselori a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal.

Competena revine instan

ei de executare ns

la aceast

activitate

i aduc contribu

ia

procurorul i alte organe din cadrul Ministerului Administraiei i Reformei.

Lecia 2Faptele i raporturile juridice procesual

penale

1 Publicat n M. Of. al Romniei, partea I, nr. 627 din 20 iulie 2006


5/135

55

Pasul 1

Noiunea de fapt juridic procesual penal

Faptele juridice procesual penale au fost definite ca fiind mprejurrile de fapt care potrivit

legii dau natere, modific sau sting raporturi juridice procesual penale sau mpiedic naterea lor.Faptele juridice procesual penale se clasific n aciuni i evenimente. Aciunile sunt faptejuridice dependente de voina oamenilor. Evenimentele sunt fapte juridice produse independent devoina oamenilor.

Dup efectele care le produc faptele juridice pot fi: constitutive, modificatoare, extinctive iimpeditive.

Sunt considerate fapte juridice constitutive acelea care duc laapariia raporturilor juridiceprocesuale penale, precum:

svrirea unei infraciuni; formularea unei plngeri prealabile; constituirea de parte civil.

Sunt fapte juridice modificatoare acelea care aduc modificri raporturilor juridice procesualepenale, n sensul c modific drepturile i obligaiile participanilor la procesul penal, precum: punerea n micare a aciunii penale; mplinirea vrstei de 14 ani;

Sunt fapte juridice extinctive acelea care duc la stingerea raporturilor juridice procesualpenale, spre exemplu:

mpcarea prilor; decesul fptuitorului; retragerea plngerii prealabile.

Intervenia unor asemenea mprejurri conduce la stingerea raportului juridic procesualpenal.

Faptele juridice procesual penale impeditive sunt acelea care mpiedic naterea raporturilorprocesual penale, cum sunt printre altele:

amnistia intervenit nainte de declanarea procesului penal; lipsa plngerii prealabile.

Pasul 2Noiunea de raport juridic procesualRaporturile juridice procesual penale sunt acele raporturi ce se nasc ntre organele de

judecati persoanele care sunt trase la rspundere penal.n literatura juridic de specialitate se opineaz c n cadrul procesului penal, pe lng

raporturile juridice procesuale penale principale, exist i raporturi juridice procesual penaleauxiliare: cele principale iau natere ntre subiecii procesuali principali (statul, reprezentat prin

organele judiciare, pe de o parte i pri, pe de alt parte), iar cele auxiliare se stabilesc ntre subieciprocesuali strini de raportul de conflict ce formeaz obiectul procesului penal (martori, experi,interprei, aprtori, etc.) i ceilali subieci procesuali.

Din punct de vedere structural raportul juridic procesual penal conine urmtoareleelemente: subieci, obiect i coninut.

subiecii raportului juridic procesual penal sunt participanii la activitatea procesualpenal;

coninutul raportului juridic procesual penal este format din totalitatea drepturilor iobligaiilor subiecilor care particip la desfurarea procesului penal;

obiectul raportului juridic procesual penal este dat de existena sau inexistena raportuluide drept substanial de conflict, adus spre soluionare n faa organelor judiciare.


6/135

66

Pasul 3Trsturi specifice raporturilor juridice procesual penale

n comparaie cu alte raporturi juridice specifice altor ramuri de drept, raportul juridic

procesual penal se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi specifice.Ca trsturi specifice, exemplificm: sunt raporturi juridice de autoritate, adic de putere, deoarece tragerea la rspundere

penal are loc prin manifestarea de voin a puterii exercitate de ctre stat; raporturile juridice procesual penale i-au natere de regul peste i n afara acordului de

voin al prilor; unul din subieci este un organ al statului dei exist situaii n care nu ntotdeauna gsim

un subiect care este organ al statului. de exemplu: raportul juridic dintre avocat iinculpat.

drepturile organelor judiciare au valoarea de obligaii ale acestoraPasul 4Normele de drept procesual penal

a) NoiuneDreptul procesual penal cuprinde ansamblul normelor juridice procesuale. Normele de drept

procesual penal sunt acele norme care reglementeaz desfurarea procesului penal i au nprincipiu aceleai reguli de conduit ca i celelalte norme juridice cu particularitatea c ele seadreseaz numai participanilor la activitatea procesual.

b) Clasificarea normelor de drept procesual penalSub aspectul coninutului reglementrii distingem ntre: norme procesuale care cuprind dispoziii referitoare la actele ce trebuie ndeplinite; norme procedurale care prevd n ce mod trebuie aduse la ndeplinire actele procesuale

pentru a- produce efectele pe care legea le-a conferit organelor judiciare;Din punct de vedere al aplicabilitii, normele procesual penale pot fi: norme generale care se aplic tuturor cauzelor penale; norme speciale care se aplic numai anumitor categorii de cauze penale.

n raport de obiectul reglementrii, normele de drept procesual penal pot fi clasificate n: norme de organizare; norme de competen; norme de procedur.

Lecia 3Dreptul procesual penal ca ramur de drept

Pasul 1Noiunea de drept procesual penal

ntreaga activitate procesual se desfoara potrivit unor norme juridice care reglementeazdesfurarea procesului penal.


7/135

77

Restabilirea ordinii de drept impune ca procesul penal s se desfoare ntr-un cadru legal cu

respectarea unor regului procesuale i proceduale.Regulile procesuale prescriu actele ce se ndeplinesc pentru dinamizarea procesului penal,

respectiv al declanrii desfurrii i stingerii acestuia.

Totodat, regulile procesuale indic n ce condiii intervin actele procesuale i cror organesau persoane le revin dreptul, sarcina sau facultatea de a le ndeplini.Regulile proceduale avnd caracter de reguli complementare fa de regulile procesuale,

prevd modul cum trebuie procedat pentru a se aduce la ndeplinire actele procesuale n vedereaatingerii de ctre acestea a finaliti lor

Att n literatura juridic, ct i n practica judiciar se folosete i denumirea de procedurpenal pentru a desemna un ansamblu de norme juridice, ns se apreciaz c ar fi mai corectfolosirea denumirii de drept procesual penal ntruct are un neles mai larg dect procedurapenal i exprim, autonomia acestei ramuri de drept.

Ca atare, dreptul procesual penal poate fi definit ca totalitatea normelor juridice carereglementeaz procesul penal.

Normele de drept procesual penal sunt cuprinse n marea lor majoritate n Codul deprocedur penal, dar i n legile care reglementeaz organizarea i activitatea unor organejudiciare.

Actualul Cod de procedur penal cuprinde dou mari pri: partea general i parteaspecial.

Partea general cuprinde principiile fundamentale, instituiile de baz ale procesului penalaplicabile fazelor procesului penal iar partea special conine norme ce reglementeaz evoluiaactivitilor i formelor procesuale n concret, precum i unele norme referitoare la procedurispeciale.

Pasul 2

Obiectul dreptului procesual penalFiecrei ramuri de drept i revin anumite relaii sociale pe care le reglementeaz, acesteaalctuind obiectul ramurei de drept respective.

Dreptului procesual penal i revin spre reglementare relaiile sociale ocazionate deactivitatea desfurat de organele competente n stat pentru tragerea la rspundere penal a aceloracare au svrit infraciuni. Cum aceast activitate este nsui procesul penal rezult c obiectuldreptului procesual penal l constituie nsui procesul penal.

Prin urmare, dreptul procesual penal nu poate fi asemnat cu procesul penal dat fiind acestadin urm este caracterizat ca un fenomen de via juridic, un ansamblu de activiti, pe cnddreptul procesual penal constituie o totalitate de norme juridice chemate s ndeplineasc anumiteactiviti necesare desfurrii procesului penal.

Pasul 3Sarcinile dreptului procesual penal

Dreptului procesual penal i revine ca prim sarcin aceea de a stabili care sunt organelecompetente s participe la desfurarea procesului penal i care sunt drepturile i obligaiile acestororgane.

Totodat dreptul procesual penal are menirea de a stabili persoanele care trebuie s participela realizarea procesului penal i de a stabili drepturile, obligaiile i garaniile procesuale aleprilor.


8/135

88

Pasul 4Legturile dreptului procesual penal cu alte ramuri de drept

Dreptul procesual penal are legturi cu celelalte ramuri de drept n funcie de asemnriledintre categoriile de relaii sociale care fac obiect de reglementare pentru acele ramuri de drept.

Astfel, dreptul procesual penal are legturi, n primul rnd, cu dreptul constituional,deoarece o serie de dispoziii procesuale i au reglementarea-cadru n Constituie.n Constituie sunt nscrise principiile care stau la baza organizrii i funcionrii organelor

judiciare, precum i unele dispoziii cu aplicabilitate n dreptul procesual penal ( art. 23 referitorla msurile preventive, art. 24 privind dreptul la aprare, art. 27 cu privire la inviolabilitateadomiciliului, etc.).

Dreptul procesual penal are legturi strnse cu dreptul penal; acesta din urm este alctuitdin norme care reglementeaz dreptul statului de a-l trage la rspundere penal pe infractor, iar celdinti conine norme care reglementeaz modalitatea de realizare a acestui drept.

De asemenea, dreptul procesual penal are legturi i cu dreptul civil, deoarece exist situaiicnd n cadrul unor instituii de drept procesual penal ( cum ar fi: aciune acivil n procesul penal,

partea civil, partea responsabil civilmente, etc.) se aplic normele civile.

Lecia 4tiina dreptului procesual penal

Pasul 1Noiunea, obiectuli sarciniletiinei dreptului procesual

tiina dreptului procesual penal nu se confund cu dreptul procesual penal, ea avnd uncaracter autonom. Ca obiect de studiu tiina dreptului procesual penal i canalizeaz activitatea ndireciile cercetrii normelor procesual penale, a condiiilor obiective care au determinatreglementrile anumitor instituii procesuale, elaborarea unor reguli deduse din studierea practiciijudectoreti i a doctrinei. tiina dreptului procesual penal folosete o serie de metode decercetare: metoda logic, metoda istoric, metoda comparativ, etc.

tiina dreptului procesual penal studiaz realitile sociale n evoluia lor, coninutulnormelor juridice procesual penale care au determinat o anumit reglementare, adaptarea acestornorme la realitile practice, practica judiciar ct i legislaiile altor ri i n mod special a UniuniiEuropene.

Sarcina tiinei dreptului procesual penal este de a studia: realit

ile sociale n evolu

ia lor, astfel nct s

surprind

oportunitatea modific

rilor

legislative n materie procesual penal; normele juridice procesuale penle, din perspectiv istoric, avndu-se n vedere

condiiile obiective care au determinat apariia acestor norme; practica judiciar, astfel nct teoria s i gseasc o just aplicare n practica organelor

de urmrire penali a instanelor judectoreti; legislaia procesual penal a altor ri, pentru a contribui la armonizarea legislaiei

noastre n domeniu, n special cu legislaia Comunitii Europene.Pasul 2

Legturiletiinei dreptului procesual penal cu alte tiine ale dreptului


9/135

99

Dei tiina dreptului procesual penal are un caracter autonom ea nu exclude legturile cu

alte tiine ale dreptului: criminalistica, medicina legal, psihologia judiciar, criminologia,statistica judiciar, etc.

Astfel, rezultatele obinute prin intermediul unor procedee specifice criminalisticii, cum ar fi

dactiloscopia i cercetarea altor categorii de urme, fotografia judiciar sau cercetarea nscrisurilor,pot fi utile n desfurarea procesului penal, contribuind la aflarea adevrului i corecta soluionarea cauzelor penale.

Medicina legal este acea disciplin medical care i pune cunotinele n slujba justiiei,ori de cte ori pentru lmurirea unei cauze judiciare sunt necesare anumite precizri cu caractermedical-biologic.

Cu psihologia judiciar deoarece aceasta ofer dreptului un instrumentar al interpretriicorecte a conduitelor umane cu finalitate criminogen . Aceasta furnizeaz informaii necesarecunoaterii i interpretrii corecte a conduitelor umane pe parcursul desfurrii unor activitiprocedurale precum percheziia, confruntarea, ascultarea prilor, etc.

n ceea ce privete legtura cu statistica judiciar, aceasta decurge din faptul c statistica

judiciar ofer date cu privire la dinamica fenomenului procesual (gradul de pericol social alinfraciunilor, frecvena lurii msurilor preventive sau a folosirii cilor de atac, .a.)

Lecia 5Izvoarele dreptului procesual penal

Pasul 1Noiunea de izvor de drept procesual penal

n tiina juridic termenul de izvor desemneaz de fapt sursele, originea, factorii de

determinare i creare a dreptului. tiina juridic distinge ntre izvoarele materiale i cele formale.Izvorul material al dreptului l constituie suma ideilor materializate n normele juridice.Izvoarul formal l reprezint procedeul sau forma prin care aceste idei sunt materializate.

Urmare a importanei procesului penal normele sociale sunt reglementate prin lege. Legea nsensul ei larg este singurul izvor de drept.

Constituia este legea fundamental care stabilete reguli cu caracter general, fundamentalfiind izvor pentru toate normele de drept.

Codul de procedur penal este principalul izvor al dreptului procesual penal deoarececuprinde majoritatea normelor ce organizeazi sistematizeaz activitatea procesual.

Primul cod de procedur penal modern a aprut la 02.12.1864 n Principatele Unite i armas n vigoare pn la 19.03.1936 cnd a fost adoptat un nou cod de procedur penal. i acestcod a suferit numeroase modific

ri n perioada 1948-1960, fiind nlocuit cu actualul cod care a

intrat n vigoare la 12.12.1968.Codul penal este, de asemenea, un principal izvor de drept procesual penal pentru c acesta

cuprinde dispozitii referitoare la procesul penal. Astfel, art. 90-91 C. pen. (nlocuirea rspunderiipenale) i art. 131-132 C.pen. (lipsa plngerii prealabile i mpcarea prilor).

Codul de procedur civil conine i el dispoziii aplicabile procesului penal, spre exemplu:art. 406-409 C.proc.civ. (bunurile ce nu pot fi sechestrate).

Codul civil poate fi n anumite situaii izvor de drept procesual penal prin prevederile dincuprinsul su care i gsesc aplicabilitatea n soluionarea cauzelor penale. Astfel, art. 1000 C.civ.care reglementeaz categoriile de persoane ce pot deveni pri responsabile civilmente n procesulpenal.


10/135

101

De asemenea, at. 998 999 C. civ. care reglementeaz repararea pagubei n cazul n care

instana solutioneazi aciunea civil n cadrul procesului penal.Pot constitui izvoare ale dreptului procesual penal legea de organizare judecatoreasc, legea

pentru organizarea instanelor i parchetelor militare (Legea nr. 304/2004, Legea nr. 54/1993)

Lecia 6Interpretarea i aplicarea normelor de drept procesual penal

Pasul 1Interpretarea normelor de drept procesual penalNormele dreptului procesual penal sunt suficient de clare, dar, cnd se apreciaz c este

necesar, se explic anumii termeni. De exemplu: art. 30 C.proc.pen. (explic locul infraciunii),art. 95 C.proc.pen., (ce se ntelege prin corp delict). Cu ajutorul interpretrii, putem cunoatelimitele fiecrei reglementri astfel nct coninutul acestor norme s poat asigura buna desfurarea procesului penal.

n funcie de subiectul interpretrii, aceasta poate fi: interpretarea legal; interpretarea judiciar; interpretarea doctrinar.

Interpretarea legal este cea fcut de nsui legiuitor prin norme interpretative, fiindobligatorie. Astfel, Codul de procedur penal conine norme interpretative, cum ar fi cele din art.23 (n care se precizeaz cine este inculpatul), art. 24 (unde sunt explicate calitile de parte

vtmat, parte civili parte responsabil civilmente), .a. Interpretarea judiciar este efectuat de organele judiciare care aplic legea procesualpenal, fiind obligatorie numai n cauza respectiv.

Interpretarea doctrinar este cea efectuat de cercettorii n domeniul dreptului i nu esteobliatorie.

Din punct de vedere al metodologiei folosite, interpretarea poate fi literari gramatical,sistemic, logic sau raionali istoric.

Interpretarea literar gramatical presupune determinarea coninutului normelor juridice princercetarea nelesului termenilor folosii, evidenierea sensului etiomologic al cuvintelor, legturadintre prile unei propoziii.

Interpretarea logic const n lmurirea nelesului normelor juridice prin aplicarea uorraionamente, cum ar fi a fortiorii (presupune c

acolo unde legea permite mai mult, implicit

permite i mai puin i acolo unde legea interzice mai puin, implicit interzice i mai mult)sau pera contrario (potrivit cruia o dispoziie cu aplicare limitat nu se poate extinde pentru cazurile pecare legea nu le-a prevzut).

Interpretarea sistematiceste acea form de intrepretare care const n explicarea nelesuluiunei norme juridice pe baza corelrii ei cu alte dispoziii din cadrul sistemului normativ.

Interpretarea istoric presupune determinarea nelesului unei norme lund n considerareevoluia procesului de elaborare a acelei norme.

Din punct de vedere al rezultatului interpretrii aceasta poate fi declarativ, restrictiv,extensiv.

Interpretarea declarativ se ntlnete atunci cnd se constat c textul legii red exactconinutul su.


11/135

111

Interpretarea restrictiv se ntlnete atunci cnd se constat c textul legii, aa cum este

formulat, a depit voina legiuitorului, aspus mai mult dect i-a dorit. Interpretarea extensiv se face atunci cnd se constat c textul legii, n formularea sa,

spune mai puin dect a dorit legiuitorul, extinzndu-se nelesul normei pentru a acoperi voina

real a legii.Pasul 2Aplicarea normelor de drept procesual

Prin aplicarea normelor de drept procesual se nelege aducerea la ndeplinire a dispoziiilorcuprinse n legea procesual penal.

Normele de drept procesual penal au o aplicare n timp i spaiu.a) Aplicarea normelor procesual penale n spaiuRegula aplicrii normelor procesual penale n spaiu este cea dat de principiul

teritorialitii, conform cruia activitatea procesual penal desfurat pe teritoriul rii noastre estedeterminat de legea procesual romn.

Necesitatea cooperrii statelor pentru combatarea infracionalitii pe plan mondial impune,ns, existena anumitor excepii de la principiul teritorialitii.O prim excepie o constituie comisa rogatorie internaional, care reprezint acea form de

asisten judiciar internaional ce const n mputernicirea prin care o autoritate judiciar dintr-unstat o acord unei autoriti de acelai fel din alt stat, mandatat s ndeplineasc, n locul i nnumele su, unele activiti judiciare privitoare la un anumit proces penal. Aceast comisie poate fiactiv (organul judiciar romn solicit efectuarea unui act procedural n strintate, de ctre organuljudiciar strin care aplic legea procesual penal strin, actele ntocmite avnd consecine juridicen ara noastr) sau pasiv (organul judiciar romn efectueaz, la solicitarea organului judiciarstrin, anumite acte procedurale potrivit legii procesuale romne).

O alt excepie de la principiul teritorialitii o constituie recunoaterea i executarea

hotrrilor penale strine. Astfel, potrivit art. 115 din Legea nr. 302/2004, hotrrile penale strinermase definitive pot fi executate n Romnia n condiiile prevzute n legea special.i imunitile de jurisdicie diplomatici consular2 reprezint excepii de la principiul

teritorialitii. Potrivit acestora, personalul diplomatic se bucur de imunitate de jurisdicie penalabsolut, n sensul c personalul diplomatic se bucur de imunitate de jurisdicie penal absolut, nsensul c nu poate fi reinut, arestat, chemat n instan sau s depun mrturie.

b) Aplicarea normelor procesual penale n timpAplicarea normelor procesual penale n timp are la baz principiul activitii, potrivit cruia

legea se aplic ntre momentul intrrii n vigoare i momentul ieirii ei din vigoare. Aceasta implicatt efectuarea tuturor actelor procedurale n conformitate cu legea n vigoare, ct i recunoatereaca valabile a actelor procedurale efectuate anterior intrrii n vigoare; pe de alt parte, o legeprocesual

penal

ieit

din vigoare nu produce efecte procesuale dup

momentul abrogrii, chiar

ntr-o cauz penal pornit sub imperiul ei.Unele dificulti n aplicarea legii procesuale n timp pot s apar n situaii tranzitorii, adic

atunci cnd pe parcursul desfurrii unui proces penal este nlocuit legea sub imperiul creia s-adeclanat procesul. Rezolvarea acestor situaii tranzitorii se face, de regul, prin adoptarea unordispoziii tranzitorii care pot fi cuprinse n coninutul legii noi. Acestea au un caracter particular,prin intremediul lor realizndu-se o conciliere ntre principiile activitii legii si operativitiiprocesului penal, pe de o parte, i ocrotirea drepturilor i intereselor legitime ale prilor, pe de altparte.

Astfel, dispoziiile tranzitorii pot prevedea excepii de la principiul activitii legii procesualpenale, n sensul retroactivitii legii noi sau al ultraactivitii legii vechi.

2 Art. 31 din Convenia de la Viena din 1961, ratificat de Romnia n 1968.


12/135

121

Rezumat

Justiia penal este rezultatul evoluiei societii umane fa de fenomenul infracional.Justiia penal are dou funcii preventivi represiv.Pentru o aprare eficient a valorilor fundamentale ale omului este necesar ca statul s

intervin i s includ n sfera represiunii penale acele situaii ce devin periculoase pentru ordineade drept.Respectarea ordinii de drept se asigur prin vasta activitate desfurat de organele

specializate care folosesc n acest scop un complex de ci, metode i mijloace de natur snfptuiasc justiia penal. n nfptuirea actului de justiie un rol deosebit l au instanele dejudecat.

Concluzii:Prin parcurgerea coninutului informativ al modulului 1, ai dobndit cunotine

referitoare la notiunile de proces penal i drept procesual penal, tiina dreptului procesualpenal ,norme de drept procesual penal.

Recomandri bibliografice:

LEGISLATIE

1. Constituia Romniei,1991,modificata si completata prin Legea de revizuire a Constituiei Romnieinr.429/20032. Codul romn de procedur penal, cu ultimele modificri si completri :- L. nr.356/04-07-2006 ,O.u.G. nr.60/2006-O.u.G. nr .31/2008, Legea nr.79/2007, Legea nr.57/2008

DOCTRINA Dongoroz, V.; Antoniu, G. Explicaii teoretice ale Codului de procedurpenal. Partea general, Editura Academiei,

vol. I, 1975; Volonciu, N. Tratat de procedurpenal. Partea general, vol. I, 1993; Neagu, I. Tratat de procedurpenal, 1997; Tanoviceanu, I. Tratat de drept si procedurpenal, vol. IV, 1924-1927; Apetrei, M. Drept procesual penal, Editura Oscar Print, vol. I, 1998; Cahane, S. Drept procesual penal, Editura Didactici Pedagogic, Bucureti, 1963; Lorincz, A. Drept procesual penal. Partea general, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2006; Mitrofan, N., Zdrenghea, V., Butoi, T. Psihologie judiciar, Casa de Edituri Pres ansa S.R.L., Bucureti, 1992; Beli, V. Medicina legal, Editura Teora, Bucureti, 1992.

Teme de control(conform calendarului disciplinei):Faptele si raporturile juridice procesual penale


13/135

131

MODULUL II

PRINCIPIILE FUNDAMENTALE ALEPROCESULUI PENAL

Obiectivele specifice modulului: Definirea conceptului de principiu fundamental al procesului penal Identificarea principiilor fundamentale ale procesului penal Delimitarea principiilor fundamentale ale procesului penal nelegerea i definirea principiului legalitii procesului penal, principiului oficialitii

procesului penal, principiului aflrii adevrului, rolului activ al organelor judiciare etc.


Cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunilor de principii fundamentale ale procesuluipenal

Explicarea i interpretarea principiilor fundamentale ale procesului penal Pregtirea fundamental pentru interpretarea i utilizarea noiunilor din celelalte module





14/135

141

Lecia 1Consideraii generale privind principiile fundamentale

ale procesului penal

Pasul 1Noiune. Sistemul principiilor fundamentale ale procesului penal romnn desfurarea procesului penal se ntlnesc principii procesuale care sunt norme de drept

procesual penal i care se adreseaz celor ce particip la procesul penal direcionnd comportareaacestora n desfurarea procesului penal.

Fiecare regul de baz a procesului penal cuprinde explicit un principiu fundamental, adico anumit orientare impus de concepia i principiile de politic procesual penal, motiv pentrucare acestea sunt considerate principii fundamentale. Aa cum rezult din definiia procesului penal,

principiile cuprind anumite reguli referitoare la desfurarea procesului penal, la scopul ifinalitatea acestuia.Codul de procedur penal cuprinde n capitolul I, art. 2-8 regulile de baz ale procesului

penal din care deriv principiile fundamentale.Dat fiind rolul de baz al principiilor fundamentale acestea formeaz un sistem n cadrul

cruia interaciunea i convergena lor sunt date de obiectul comun, procesul penal i scopulacestuia.

Prin sistemul principiilor fundamentale ale procesului penal romn se n elege ansamblulunitar al acestor principii, unitate conferit att de obiectul comun pe care l reglementeaz, ct i deinterdependena i condiionarea lor reciproc.

Lecia 2Coninutul principiilor fundamentale

ale procesului penal romn

Pasul 1Principiul legalitii procesului penalAcest principiu este o transpunere pe plan particular al principiului general al legalitii

consacrat ca regul

de baz

a procesului penal. n art. 2 se arat

c: procesul penal se desf

oar

att n cursul urmririi penale cti n cursul judetii potrivit dispoziiilor prevzute de lege.Principiul legalitii presupune n primul rnd respectarea dispoziiilor prevzute n

Constituia Romniei potrivit crora respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor esteobligatorie.

Legea de organizarea judectoreasc (Legea nr. 92/1992 modificat prin Legea nr.303/2004) prevede c judectorii sunt independeni i se supun numai legii, c nimeni nu este maipresus de lege i c hotrrile judectoreti se pronun n numele legii.

Principiului nullum crimen sine lege i nulla poena sine lege din dreptul penal icorespunde n dreptul procesual penal principiul nulla justitia sine lege.


15/135

151

Respectarea principiului legalitii presupune respectarea ntocmai de ctre organele

judiciare a competenei pe care o au, precum i respectarea i asigurarea exercitrii drepturilorprilor n vederea soluionrii legale a cauzelor.

Principiul legalitii este dublat de numeroase garanii. Astfel, ori de cte ori nu au fost

respectate dispoziiile legale, cu ocazia dispunerii efecturii unui act procedural, exist posibilitateaanulrii lui (art. 197, alin. 1 C.proc.pen.), iar cnd vtmarea nu poate fi nlturat n nici un felactul va cpta caracter nelegal iar nulitatea va fi absolut (art. 197, alin. 2 C.proc.pen.).

n alte condiii subiecii oficiali ce au nclcat legea pot fi trai la rspundere civil, penal,administrativ.

Sunt i alte reglementri care dau posibilitatea unui control sistematic i eficient denlturare a cauzelor care au condus la efectuarea unor acte procesuale nelegale. De exemplu: art.216-220 C.proc.pen. reglementeaz supravegherea exercitat de procurori n activitatea de urmrirepenal; de asemenea, instana de judecat are, potrivit legii (art. 300 C.proc.pen., art. 332C.proc.pen, art. 333 C. proc. pen.), posibilitatea verificrii legalitii activitii de urmrire penal.

Activitatea instanelor de judecat este controlat de instanele ierarhic superioare ca urmare

a exercitrii cailor de atac.Pasul 2Principiul oficialitii procesului penalConsacrat n art. 2 alin. 2 C.proc.pen., principiul oficialitii presupune faptul c actele

necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege sedispune altfel.

Spre deosebire de procesul civil, care este guvernat de principiul disponibilitii, declanareprocesului penal i realizarea activitilor procesuale i procedurale nu este condiionat desolicitarea persoanei vtmate prin infraciune. De regul, organele judicare sunt obligate sefectueze, din oficiu, toate actele necesare pornirii i finalizrii procesului penal. Din acest motiv,principiul oficalitii a fost definit, n literatura juridic, i principiul obligativitii.

De la principiul oficialitii exist, ns, anumite excepii, n sensul c, n cazul svririianumitor infraciuni sau n cazul n care autor al infraciunii este o anumit persoan, pornireaprocesului penal nu se poate realiza din oficiu, ci este condiionat de existena unei sesizri sauautorizri din partea unor persoane sau organe anume prevzute de lege.

Aceste excepii sunt:a) cazul infraciunilor la care se refer art. 279 C.proc.pen., n privina crora legea

prevede c aciunea penal se pune n micare numai la plngerea prealabil apersoanei vtmate;

b) situaia unora dintre infraciunile contra siguranei circulaiei pe cile ferate pentrucare aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea organelor competenteale cilor ferate;

c) cazul infraciunilor s

vr

ite de militari contra ordinii

i disciplinei militare pentru

care aciunea penal se pune n micare numai la sesizarea comandantului;d) situaia infraciunilor svrite n afara teritoriului rii noastre, contra siguranei

naionale a statului romn sau contra vieii unui cetean romn ori prin care s-aadus o vtmare grav integritii corporale sau sntii unui cetean romn,cnd sunt svrite de un cetean strin sau de o persoan fr cetenie care nudomiciliaz pe teritoriul ri noastre, pentru care aciunea penal se pune nmicare numai cu autorizarea prealabil a Procurorului General al Parchetului depe lng nalta Curte de Casaie i Justiie;

e) situaia svririi unei infraciuni ndreptate mpotriva vieii, integritii corporale,sntaii, libertii sau demnitii reprezentantului unui stat strin, cnd aciuneapenal se pune n micare la dorina exprimat de guvernul strin;


16/135

161

f) imunitile demnitarilor, care presupun faptul c declanarea procesului penal

mpotriva Preedintelui Romniei, parlamentarilor sau membrilor Guvernului sepoate face numai n condiiile existenei unei sesizri speciale.

Astfel, porivit art. 96 din Constituie Preedintele Romniei poate fi pus sub acuzare pentru

nlt trdare, numai la hotrrea Camerei Deputailor i Senatului, n edin comun, cu votul a celpuin dou treimi din numrul deputailor i senatorilor.n privina parlmentarilor, n art. 72 alin. 2 din Constituie se prevede c deputaii i

senatorii pot fi urmrii i trimii n judecat penal pentru fapte care nu au legtur cu voturile saucu opiniile politice exprimate n exercitarea mandatului, dar nu pot fi percheziionai, reinui sauarestai fr ncuviinarea Camerei din care fac parte, dup ascultarea lor. Potrivit art. 72 alin. 3 dinConstituie, n caz de infraciune flagrant, deputaii sau senatorii pot fi reinui i supuipercheziiei, dar ministrul justiiei va informa nentrziat pe preedintele Camerei asupra reinerii ia percheziiei, iar n cazul n care Camera sesizat constat c nu exist temei pentru reinere, vadispune imediat revocarea acestei msuri.

n ceea ce privete membrii Guvernului, n art. 109 alin. 2 din Constituie se prevede c

numai Camera Deputailor, Senatul i Preedintele Romniei au dreptul s cear urmrirea penal amembrilor Guvernului pentru faptele svrite n exerciiul funciei lor.g) imunitatea judectorilor i procurorilor, care presupune faptul c judectorii,

procurorii i magistraii-asisteni pot fi percheziionai, reinui sau arestaipreventiv numai cu ncuviinarea seciilor Consiliului Superior al Magistraturii. ncaz de infraciune flagrant acetia pot fi reinui i percheziionai, ComsiliulSuperior al Magistraturii fiind informat de ndat (art. 95 din Legea nr. 303/2004privind statutul judectorilor i procurorilor);

h) imunitatea avocailor, care presupune c, pentru fapte svrite de avocai nexercitarea profesiei sau n legtur cu aceasta, urmrirea penali trimiterea njudecat se pot face numai cu aprobarea procurorului general al parchetului de pe

lng curtea de apel n a crei circumscripie s-au comis faptele ( art. 37

1

dinLegea nr. 51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat);i) imunitile de jurisdicie diplomatic i consular presupun exceptarea

persoanelor strine care exercit activitate diplomatic i consular pe teritoriulrii noastre, de la jurisdicia penli civil a statului romn;

j) cazul infraciunii de seducie (art. 199 C.pen.), pentru care procesul penal ncepedin oficiu, dar mpcarea prilor nltur rspunderea penal. De asemenea,pemtru infraciunile de lovire sau alte violene (art. 180 C.pen.) i vtmarecorporal (art. 181 C.pen.) svrite asupra membrilor familiei, dei aciuneapenal se pune n micare i din oficiu, mpcarea prilor nltur rspundereapenal.

Pasul 3 Principiul aflrii adevruluiPotrivit art. 3 C.proc.pen. n desfurarea procesului penal trebuie s se asigure aflarea

adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoanafptuitorului.

Aflarea adevrului n procesul penal presupune o activitate de cercetare desfurat deorganele competente n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor ce constituieinfraciuni n vederea tragerii la rspundere penal a persoanelor socialmente periculoase.

Aflarea adevrului n procesul penal este limitat, deci, la faptele i mprejurrile care facobiectul probaiunii.


17/135

171

Instanele de judecat au obligaia, potrivit legii, s pronune soluii legale i temeinice care

s conduc la aflarea adevrului. Legea procesual penal a instituit un sistem de garanii dintre careexemplificm urmtoarele:

Organele judicare au obligaia de a afla adevrul n fiecare cauz penal, de a lmuricauza sub toate aspectele n vederea justei soluionri a acesteia (art. 202 C.proc.pen. iart. 287 C.proc.pen.);

Prile au dreptul de a solicita probe pe tot parcursul procesului penal n scopul dovediriimprejurrilor care duc la aflarea adevrului (art. 67 C.proc.pen.);

Orice persoan care cunoate vreun mijloc de prob este obligat s aduc la cunotinaorganului de cercetare penali a instanei de judecat (art. 65 alin. 2 C.proc.pen.).

Pasul 4Principiul rolului activ al organelor judiciareConform art. 4 C.proc.pen. organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt

obligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal.Din acest principiu rezult c, din oficiu, organele de urmrire penal i instanele de

judecat trebuie s dispun administrarea oricror probe pe care le consider concludente,pertinente i utile justei soluionri a cauzei.Acest principiu este impus de necesitatea luptei mpotriva fenomenului infracional care nu

se poate realiza dect atunci cnd autoritile judectoreti vor promova, din oficiu, activitile ce lerevin spre soluionare n vederea descoperirii, prinderii i tragerii la rspundere penal afptuitorilor.

Rolul activ al organelor judiciare rezult din dispoziiile art. 202 C.proc.pen., text potrivitcruia organele de urmrire penal sunt obligate s strng toate probele n vederea justeisoluionri a cauzei.

n faza de judecat instana i exercit atribuiile n mod activ n vederea aflrii adevruluii a realizrii scopului educativ al judecii (art. 287 C.proc.pen., art. 320 C.proc.pen.).

n cazul hotrrilor penale de condamnare rmase definitive instana de executare deleg peunul din judectorii si pentru a se ocupa de ndeplinirea dispoziiilor cuprinse n hotrrearespectiv. Acest principiu specific procesului penal se deosebete de principiul disponibilitiispecific procesului civil, prin aceea c, n cauzele civile, prile pot dispune de aciunea civilexercitat n acel proces.

Pentru a garanta realizarea acestui principiu normele de organizare i de competen dispunreglementri speciale n acest sens.Pasul 5

Principiul garantrii libertii persoaneiPotrivit acestui principiu n tot cursul procesului penal este garantat libertatea persoanei.

Nici o persoan nu poate fi reinut, arestat sau privat de libertate n alt mod i nici nu poate fi

supus vreunei forme de restrngere a libertii, dect n cazurile i n condiiile prevzute de lege.Consacrat ca principiu fundamental, inviolabilitatea persoanelor const n dreptul omului dea fi i de a se comporta liber, orice atingere adus acestor atribute putnd fi fcut numai n cazurilei n condiiile prevzute de lege.

Art. 23 din Constituia Romniei consacr inviolabilitatea persoanei. Actuala reglementare aprincipiului garantrii libertii persoanei este n concordan cu Declaraia Universal a DrepturilorOmului, adoptat de Organizaia Naiunilor Unite la 10.12.1948, i n care se prevede c toatefiinele umane se nasc libere i nimeni nu trebuie sfie arestat, deinut sau exilat n mod arbitrar.

Potrivit art. 5 alin. 3 C.proc.pen. dac cel mpotriva cruia s-a luat msura arestriipreventive sau s-a dispus internarea medical ori o msur de restrngere a libertii consider caceasta este ilegal are dreptul n tot cursul procesului penal s se adreseze instanei de judecat

potrivit legii.


18/135

181

Orice persoan care a fost, n cursul procesului penal, privat de libertate sau creia i s-a

restrns libertatea, ilegal sau pe nedrept, are dreptul la repararea daunei suferite n condi iileprevzute de lege.Pasul 6

Principiul respectrii demnitii umaneArt. 51 C.proc.pen. a fost introdus prin Legea nr. 32/1990, text rmas n vigoare i ca urmarea apariiei Legii nr. 281/2003, ct i urmare a modificrilor aduse Codului de procedur penal prinLegea nr. 356/2006.

Prin Legea nr. 19/10.10.1990 Romnia a aderat la Convenia mpotriva torturii i a altorpedepse sau tratamente cu cruzime, inumane sau degradante adoptat la New York in 1984.

Prin Legea nr. 20/1990 a fost introdus n Codul Penal art. 2671 infraciunea de tortur, cainfraciune mpotriva nfptuirii justiiei.

Potrivit art. 51 C.proc.pen. orice persoan care se afl n curs de urmrire penal sau dejudecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane.

Supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane, degradante este

pedepsit de lege.Art. 23 din Constituie prevede regula c libertatea individuali sigurana personal suntinviolabile, iar art. 22 alin. 2 din Constituie dispune c nimeni nu poate fi supus torturii i nici unuifel de pedeapsa sau tratament inuman sau degradant.

Dispoziiile fundamentale ale acestui principiu se regsesc i n art. 68 alin. 1 C.proc.pen.care interzice ntrebuinarea de violene sau alte ameninri precum i promisiuni sau ndemnuri nscopul de a se obine probe.

Legea de organizare judectoreasc sancioneaza atitudinile ireverenioase n timpulexercitrii atribuiilor de serviciu ale magistrailor care sunt considerate abateri disciplinare.

Dispoziii ale legii penale privind infraciuni care mpiedic nfptuirea justiiei ntlnim nart. 266 , art. 267, art. 2671 C.proc. pen.

Pasul 7Prezumia de nevinovieAcest principiu are o vocaie universal, fiind unul dintre drepturile fundamentale ale

omului. Se regseste n Declaraia Drepturilor Omului i ale Ceteanului din 1789, n DeclaraiaUniversal a Drepturilor Omului din 1948. Acest principiu a aprut, pentru prima dat, n Declaraiade Independen american din 1776.

Art. 11 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului prevede c orice persoannvinuita fi svrit o infraciune este prezumatnevinovatatt timp ct nevinovaia sa nu a fost stabilitntr-un proces public cu asigurarea garaniilor necesare aprrii.

n Constituia Romniei prezumia de nevinovie este prevzut n art. 23 pct. 11 careprevede c nvinuitul sau inculpatul beneficiazde prezumia de nevinovie i nu este obligat s-

i dovedeasc

nevinov

ia. n cazul n care exist

probe de vinov

ie, nvinuitul sau inculpatul are

dreptul sprobeze lipsa lor de temeinicie.Fiind o prezumie relativ, prezumia de nevinovie poate fi rsturnat prin dovedirea

vinoviei.Rsturnarea ei poate fi fcuta prin probe certe de vinovie.n art. 6 paragraful 2 din Convenia European a Drepturilor Omului i a Libertilor

Fundamentale sunt formulate garanii specifice n materie penal, garania prezumiei denevinovie, iar n paragraful 3 s-au instituit unele drepturi precum: informarea in termen ct mai scurt despre natura acuzaiei; asigurarea timpului necesar formulrii aprrii singur sau prin aprtor ales ori desemnat din

oficiu;

interogarea att a martorilor n aparare, ct i a celor n acuzare;


19/135

191

dreptul la interpret n mod gratuit.

Curtea european a statuat c instanele de judecat nu trebuie s porneasc de la ideeapreconceput c cel trimis n judecat chiar a comis actul incriminat, sarcina probei revenindacuzrii, iar situaia ndoielnic profitnd celui acuzat.

Acuzarea este cea care trebuie s-i indice persoanei acuzate faptele ce i se imput acesteia,pentru ca, aceasta s fie n msur s-i pregteasc aprarea.Acuzarea are obligaia s produc suficiente probe care s fundamenteze o eventual

declaraie de culpabilitate.S-a decis c dispoziiile art. 6 paragraful 2 din Convenie impun ca orice reprezentant al

statului, n primul rnd magistratul nvestit cu efectuarea anchetei, dar i ali reprezentani aiputerilor publice, s se abin de a declara public faptul c cel pus sub urmrire penal sau trimisn judecat este vinovat de svrirea infraciunii ce i se imput, nainte ca vinovia acesteia s fifost stabilit printr-o judectoreasc definitiv.

n cazul n care se ajunge la ndoiala asupra vinoviei i aceast ndoiala nu este nlturatdup administrarea de noi probe, prezumia nu este rsturnat, dar orice ndoial profit nvinuitului

sau inculpatului potrivit adagiului in dubio pro reo.Pasul 8Garantarea dreptului de aprarePotrivit art. 6 alin. 1 C.proc.pen. dreptul de aprare este garantat att nvinuitului,

inculpatului ct i celorlalte pri n procesul penal. n cursul procesului penal organele judiciaresunt obligate s asigure prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile prevzute delege i s le administreze probele necesare n aprare. Att Declaraia Universal a DrepturilorOmului, ct i Pactul Internaional privind drepturile civile i politice se refer la dreptul persoaneide a se apra ea nsi sau de a avea asigurat asistena juridic a unui aprtor.

Art. 6 al Conveniei Europene privind drepturile omului dispune ca persoana creia i seimput svrirea unei infraciuni trebuie s dispun de timpul i de facilitile necesare n vederea

pregtirii aprrii sale.Constituia Romniei consacr n art.24 dreptul de aprare printre drepturile fundamentaleale omului, iar legea de organizare judectoreasc prevede c n tot cursul procesului penal prileau dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de aprtor. i Codul de procedur penal nart. 6 garanteaz dreptul de aprare. Organele judiciare sunt obligate s asigure prilor deplinaexercitare a drepturilor procesuale n condiiile prevzute de lege.

Codul de procedur penal conine numeroase garanii n ceea ce privete dreptul de aprare.Astfel, art. 129 alin. 3 C.proc.pen. prevede c atunci cnd nvinuitul sau inculpatul este reinut sauarestat dac nu poate fi adus la cercetare, organul de urmrire penal i pune n vedere c are dreptuls fie reprezentat i i asigur, la cerere, reprezentarea. Potrivit art. 130 alin. 2 C.proc.pen.reconstituirea se face n prezena nvinuitului sau inculpatului.

Conform art. 250 C.proc.pen. organele de cercetare penal l cheam pe inculpat i i pune nvedere faptul c are dreptul de a lua la cunotin de materialul de urmrire penal artndu-i incadrarea juridic a faptei, l ntreab totodat pe inculpat dac are de formulat cereri noi sau dacdorete s fac declaraii suplimentare.

Art. 294 C.proc.pen. prevede posibilitatea ca inculpatul i celelalte pri din proces precumi aprtorii s ia cunotin de dosar n tot cursul judecii.

n faza de judecat prile i exercit dreptul de aprare i prin folosirea cilor de atac.Art. 362 prevede ca, n anumite limite, fiecare parte din proces poate ataca cu apel sentinele

penale, iar n art. 3852 se arat persoanele care pot face recurs.n coninutul dreptului de aprare este inclus i asistena juridic a prilor de ctre un

aprtor.


20/135


21/135

212

Pasul 10

Principiul egalitii persoanelor n procesul penalEgalitatea n drepturi a cetenilor este prevzut n art. 16 alin. 1 i alin. 2 din Constituia

Romniei, text potrivit cruia: cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice fr

privilegii i frdiscriminri, nimeni nefiind mai presus de lege.Art. 21 din Constituie prevede ca un drept fundamental accesul liber la justiie al oricreipersoane, nicio ngrdire n exercitarea acestui drept nu este prevzut n vreo lege. Nerespectareaacestui principiu conduce la svrirea infraciunii de abuz n serviciu mpotriva drepturilor unorpersoane.

Transpunerea acestor dispoziii cadru din Constituie n norme cu aplicabilitate n domeniulactivitii judiciare s-a realizat prin intermediul Legii nr. 304/2004 privind activitatea judiciar care, n art. 6, stipuleaz c orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, alibertilori a intereselor sale legitime n exercitarea dreptului su la un proces echitabil iaccesul la justiie nu poate fi ngrdit.

Conform jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului, principiul egalitii

armelor presupune tratarea egal a prilor pe toat durata desfurrii procesului, fr ca vreounadin ele s fie avatanjat n raport cu celelalte pri.

Pasul 11Principiul operativitii sau celeritii soluionrii cauzelor

Potrivit art. 6 alin. 1 din Convenia European a Drepturilor Omului orice persoan aredreptul la judecarea n mod echitabil, n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale ....

Aprecierea caracterului rezonabil se face n funcie de complexitatea cauzei,comportamentul autoritilor i importana pentru pri, a obiectului procedurii.

Celeritatea soluionrii cauzelor nu este reglementat n mod expres n legislaia noastrprocesual, dar se impune ca principiu fundamental, pentru c presupune ca procesul penal s se

desfoare ntr-un timp ct mai scurt i ct mai apropiat de momentul svririi infraciunii.Aceasta rezult din chiar coninutul art. 1 alin. 1 C.proc.pen.: Procesul penal are ca scopconstatarea la timp i n mod complet a faptelor care constituie infraciuni [...].

Aflat ntr-o strns legtur cu principiul rolului activ al organelor judiciare penale,principiul operativitii implic promtitudine n activitatea de strngere i administrare a probelor,pentru a se evita dispariia sau deteriorarea acestora, precum i pentru a se nltura pericoluldiminurii rezonanei sociale a faptei i a rolului educativ al procesului penal.Rezumat

n desfurarea procesului penal se ntlnesc principii procesuale care sunt norme de dreptprocesual penal i care se adreseaz celor ce particip la procesul penal direcionnd comportareaacestora n desfurarea procesului penal.

Fiecare regul

de baz

a procesului penal cuprinde explicit un principiu fundamental, adic

o anumit orientare impus de concepia i principiile de politic procesual penal, motiv pentrucare acestea sunt considerate principii fundamentale. Aa cum rezult din definiia procesului penal,principiile cuprind anumite reguli referitoare la desfurarea procesului penal, la scopul ifinalitatea acestuia.

Concluzii:Prin parcurgerea coninutului informativ al modulului 2, ai dobndit cunotine

referitoare la principiile fundamentale ale procesului penal.Recomandri bibliografice:

LEGISLATIE

1. Constituia Romniei,1991,modificata si completata prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei


22/135

222

nr.429/20032. Codul romn de procedur penal, cu ultimele modificri si completri :- L. nr.356/04-07-2006 ,O.u.G. nr.60/2006-O.u.G. nr .31/2008, Legea nr.79/2007, Legea nr.57/2008

DOCTRINA Dongoroz, V.; Antoniu, G. Explicaii teoretice ale Codului de procedurpenal. Partea general, Editura Academiei,

vol. I, 1975; Volonciu, N. Tratat de procedurpenal. Partea general, vol. I, 1993; Neagu, I. Tratat de procedurpenal, 1997; Tanoviceanu, I. Tratat de drept si procedurpenal, vol. IV, 1924-1927; Apetrei, M. Drept procesual penal, Editura Oscar Print, vol. I, 1998; Cahane, S. Drept procesual penal, Editura Didactici Pedagogic, Bucureti, 1963; Lorincz, A. Drept procesual penal. Partea general, Editura Pro Universitaria, Bucureti, 2006; Mitrofan, N., Zdrenghea, V., Butoi, T. Psihologie judiciar, Casa de Edituri Pres ansa S.R.L., Bucureti, 1992; Beli, V. Medicina legal, Editura Teora, Bucureti, 1992.

Teme de control(conform calendarului disciplinei):Principiile fundamentale ale dreptului procesual penal. Prezumtia de nevinovatie in sistemulde drept procesual penal roman


23/135

232

MODULUL III

PARTICIPANII N PROCESUL PENAL

Obiectivele specifice modulului: Definirea conceptului de participant n procesul penal Identificarea participanilor n procesul penal Delimitarea prilor n procesul penal nelegerea i definirea drepturilor i obligaiilor aprtorului


Cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunii de participant n procesul penal Explicarea i interpretarea modului n care organele judiciare particip n procesul penal Cunoaterea i utilizarea adecvat a noiunii de parte n procesul penal Pregtirea fundamental pentru interpretarea i utilizarea noiunilor din celelalte module





24/135

242

Lecia 1Noiunea de participant

Pasul 1Procesul penal reprezint o categorie complex, o activitate a crei realizare implic

intervenia unor persoane obligate sau interesate s participe n vederea rezolvrii conflictuluinscut ca urmare a svririi unei infraciunii.

Persoanele care coopereaz n cadrul procesului penal n vederea atingerii scopuluiacestuia poartdenumirea de participani.

n timp ce prin participani n dreptul penal nelegem numai persoanele fizice care auconlucrat la svrirea unei infraciuni, prin participani n dreptul procesual penal nelegemorganele i persoanele chemate s contribuie la desfurarea procesului penal.

n sens larg din categoria participanilor fac parte:

organele judiciare; prile; aprtorul; alte persoane.n sens restrns noiunea de participani cuprinde: organele judectoreti ; prile; aprtorul.Organele care au calitatea de participani n procesul penal sunt: instanele judectoreti; procurorul; organele de cercetare penal.Sunt pri n procesul penal: inculpatul; partea vtmat; partea civil; partea responsabil civilmente.Prile din procesul penal acioneaz pentru realizarea intereselor personale care se nasc din

svrirea unei infraciunii, prin formularea de cereri, memorii, concluzii personale adresateorganelor judiciare.

Din categoria altor persoane fac parte : martorul; expertul; interpretul; grefierul; executorii judectoreti.


25/135

252

Lecia 2

Organele judiciare participani n procesul penal

Pasul 1Instanele judectoreti

I. Noiunea i rolul instanelor judectoretiPotrivit Constituiei Romniei autoritatea judectoreasc este reglementat ca o funcie

distinct, organizat ntr-un sistem n care sunt prevzute urmtoarele organe judiciare:a. instanele judectoreti;b. Consiliul Superior al Magistraturii ;c. Ministerul Public.

Puterea judectoreasc este separat de celelalte puteri ale statului, avnd atribuii proprii cesunt exercitate prin instanele judectoreti.Instanele judectoreti se nfieaz ca subiect principal al activitii procesual penale n

ndeplinirea urmtoarelor atribuii: pronun hotrri judectoreti; i desfoar n principal activitatea n faza de judecat dar au i atribuii n privina

unor sarcini legate de urmrirea penal. De exemplu, art. 147 C.proc.pen. prevede carestarea preventivse dispune numai de ctre instanele de judecat.

De asemenea, prelungirea arestrii preventive nu poate fi dispus dect de instana dejudecat, iar activitatea de punere n executare a hotrrilor penale de condamnare rmase definitiveeste realizat doar de aceste organe (art. 155 - 159 C.proc.pen, art. 420 C.proc.pen.).

Prin atribuiile pe care le au instanele judectoreti verific legalitatea tuturor actelorprocesuale i procedurale nfptuite de ceilali participani la proces.Conform art. 2 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, Justiia se

nfptuiete n numele legii, este unic, impariali egalpentru toi.Instanele judectoreti i desfoar activitatea ntr-un sistem unitar prevzut de art. 126

alin. 1 din Constituia Romniei n care se arat c n Romnia Justiia se realizeaz prin naltaCurte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane prevzute de lege.

II. Sistemul i organizarea instanelor judectoretiSistemul instanelor judectoreti din ara noastr reunete dou categorii de instane:

instanele civile (judectorii, tribunale, tribunale specializate, curi de apel, nalta Curte de Casaie

i Justiie) i instanele militare (tribunale militare, Tribunalul Militar Teritorial Bucureti, CurteaMilitar de Apel Bucureti).Sub aspectul organizrii lor teritoriale, instanele civile sunt repartizate astfel:- judectoriile sunt instane fr personalitate juridic, organizate n judee i n

sectoarele municipiulu Bucureti;- tribunalele sunt instane cu personalitate juridic, organizate la nivelul fiecrui

judei al municipiului Bucureti;- tribunalele specializate sunt instane fr personalitate juridic, care pot funciona

la nivelul judeelor i al municipiului Bucureti;- curile de apel fiecare curte de apel i exercit competena ntr-o circumscripie

care cuprinde mai multe tribunale i tribunale specializate.

n ceea ce privete instanele militare, acestea sunt:


26/135

262

- tribunalele militare n prezent sunt patru tribunale militare;- Tribunalul Militar Teritorial Bucureti exist un singur tribunal militar teritorial,

avnd competen pe ntreg teritoriul rii;- Curtea Militar de Apel Bucureti funcioneaz ca instan unic, avnd sediul n

Bucureti i competen pe ntreg teritoriul rii.

nalta Curtea de Casaie i Justiie, ca singura instan suprem, asigur interpretarea iaplicarea unitar a legii de ctre celelalte instane judectoreti potrivit competenei sale. naltaCurte de Casaie i Justiie este organizat pe 4 secii:

Secia civili de proprietate intelectual; Secia penal; Secia comercial; Secia de contencios administrativ i fiscal.Completul de 9 judectori i Seciile Unite au o competen proprie reglementat de art. 29-

32 din Legea nr. 304/2004.

Pn n 1998, la instana suprem a existat i secia militar; n urma desfiinrii acesteisecii, prin Legea nr. 153/1998 de modificare a Legii nr. 56/1993 privind organizarea, conducerea,funcionarea i competena Curii Supreme de Justiie cauzele care erau de competena sa au fostpreluate de secia penal a naltei Curi de Casaie i Justiie.

III. Completele de judecatCodul de procedur penal, folosete noiunea de instan de judecat, adic numrul de

judectori ce compun completul de judecat n vederea soluionrii unei cauze sau a mai multorcauze penale.

Cu toate acestea, compunerea instanei nu trebuie confundat cu constituirea instanei,aceasta din urma nsemnnd alctuirea instanei cu procuror, grefier.

Compunerea completelor de judecat se face de ctre colegiile de conducere la nceputulanului urmrindu-se asigurarea continuitii completelor.Completul de judecat este prezidat prin rotaie de ctre un judector. Repartizarea cauzelor

se face aleatoriu n sistem informatic. Cauzele repartizate unui complet de judecat nu pot fitransmise altui complet dect n condiiile prevzute de regulament.

Potrivit art. 54 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciar, apelurile sejudec n complet de 2 judectori iar recursurile se judec n complet de 3 judectori. n cazulcompletelor formate din 2 judectori dac acetia nu ajung n unanimitate la un acord asuprapronunrii hotrrii, atunci se constituie un complet de divergen alcatuit cu un al treilea judectorcare, de regul, este preedintele ori vicepreedintele instanei ori preedintele de secie.

Completele pentru soluionare n prima instan a cauzelor privind conflictele de munci

asigurri sociale se constituie din 2 judectori i 2 asisteni judiciari. Asistenii judiciari particip ladeliberare cu vot consultativ i semneaz hotrrea.

Pasul 2Ministerul Public

Potrivit Legii nr. 304/2004 privind organizarea judiciar pe ntreg teritoriul Romnieiputerea judecatoreasc se compune din instanele judectoresti, Consiliul Superior al Magistraturiii Ministerul Public. Ministerul Public i exercit atribuiile n temeiul legii i este condus de unprocuror general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.


27/135

272

Activitatea Ministerului Public este organizat potrivit principiilor legalitii, imparialitii

i controlului ierarhic, sub autoritatea Ministrului Justiiei, n condiiile legii.Principiul legalitii deriv din prevederile art. 54 din Constituia Romniei, unde se arat

c respectarea Constituiei, a supremaiei sale i a legilor este obligatorie.

Ministerul Public este independent n relaiile cu celelalte autoriti publice i i exercitatribuiile numai n temeiul legii.Principiul imparialitii rezult din prevederile legii, oblignd procurorii s intervin prin

intermediul aciunii n justiie ori de cte ori legalitatea a fost nclcat.Exercitarea aciunii impune o atitudine obiectiv, de imparialitate, corectitudine i probitate

profesional.Principiul controlului ierarhic rezult din prevederile art. 64 alin. 1 din Legea nr.

304/2004 privind organizarea judiciar n care se arat c dispoziiile procurorului ierarhic superiordate n scris i n conformitate cu legea sunt obligatorii pentru procurorii din subordine. n soluiiledispuse procurorul este independent n condiiile prevzute de lege.

Procurorul poate contesta la Consiliul Superior al Magistraturii, intervenia procurorului

ierarhic superior n orice form n efectuarea urmririi penale sau n adoptarea soluiei.A. Organizarea i atribuiile Ministerului PublicParchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie exercit direct sau prin procurori

desemnai controlul tuturor parchetelor. Parchetul General are n structura sa secii conduse deprocurori efi. n cadrul Parchetului General funcioneaz Direcia de Investigare a Infraciunilor deCriminalitate Organizati Terorism, ca structur speciali Direcia Naional Anticorupie.

n cadrul Ministerului Public funcioneaz parchetele de pe lng judectorii, parchetele depe lng tribunale, parchetele de pe lng curile de apel.

Pe lng instana militar funcioneaz parchetele militare de pe lng tribunalul militarrespectiv, curtea de apel.

Ministerul Public exercit prin procurori urmtoarele atribuii: efectueaz urmrirea penal n cazurile i condiiile prevzute de lege; conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare i

controleaz activitatea altor organe de cercetare penal; sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor; exercit aciunea n cazurile prevzute de lege; particip n condiiile legii la edinele de judecat; exercit cile de atac mpotriva hotrarilor judectoreti; apra drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub

interdicie, ale dispruilor; acioneaz pentru prevenirea i combaterea criminalitatii sub coordonarea

Ministrului Justiiei pentru realizarea politicii penale a statului; studiaz cauzele ce genereazi favorizeaz criminalitatea.

B. Direcia NaionalAnticorupien varianta actualizat a O.U.G. nr. 43/2002 au fost operate i nlocuite denumirile prevzute

de art. II din O.U.G nr. 134/2005 astfel cum aceasta a fost modificat n urma aprobrii prin Legeanr. 54/2004. n urma acestei modificri denumirea de Parchet Naional Anticorupie a fost nlocuitcu Direcia Naional Anticorupie.

Procurorul general al Parchetului Naional Anticorupie a fost nlocuit cu procurorul ef alDireciei Naionale Anticorupie. Direcia Naional Anticorupie are personalitate juridic n cadrul

Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.


28/135

282

Direcia Naional Anticorupie are sediul n municipiul Bucureti i i exercit atribuiile

pe ntreg teritoriul Romniei prin procurori specializai n combaterea corupiei.Direcia Naional Anticorupie este independent n raport cu instanele judectoreti i cu

parchetele de pe lng acestea, precum i n relaiile cu celelalte autoriti publice.

Atribuiile Direciei Naionale Anticorupie sunt: efectueaz urmrirea penal n condiiile prevzute n Codul de procedur penal, nLegea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie.

conduce, supravegheaz i controleaz actele de cercetare penal efectuate dindispoziiile procurorului de ctre ofierii de poliie judiciar aflai sub autoritateaexclusiv a procurorului ef al Direciei Naionale Anticorupie.

conduce, supravegheaz i controleaz activitatea de ordin tehnic a urmririi penaleefectuat de specialiti n domeniul economic, financiar, bancar, vamal, informatic, etc.;

sesizeaz instana de judecat pentru luarea msurilor prevzute de lege; particip n condiiile legii la edinele de judecat; exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti n condiiile prevzute de lege.

2.3. Organele de cercetare penal

Conform art. 201 alin. 1 C.proc.pen. urmrirea penal se efectueaz de procuror i de ctreorganele de cercetare penal.

Organele de cercetare penal sunt: Organele de cercetare ale poliiei judiciare; Organele de cercetare speciale;Ca organe ale poliiei judiciare funcioneaz lucrtori operativi specializai din Ministerul

Internelor i Reformei Aministrative desemnai nominal de Ministrul de Interne cu avizul conform

al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.Organele de cercetare speciale sunt cele prevzute n art. 208 C.proc.pen. acestea se mpartn urmtoarele categorii;

a) ofierii anume desemnai de ctre comandanii unitilor militare corp aparte isimilare, pentru militarii din subordine;

b) ofierii anume desemnai de ctre efii comenduirilor de garnizoan, pentruinfraciunile svrite de militari n afara unitilor militare;

c) ofierii anume desemnai de ctre , pentru infraciunile svrite de militari n afaraunitilor militare;

d) ofierii anume desemnai de ctre comandanii centrelor militare, pentruinfraciunile de competena instanelor militare, svrite de persoanele civile nleg

tur

cu obliga

iile lor militare;

e) cpitanii porturilor, pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap icontra disciplinei i ordinii la bord, precum i pentru infraciunile de serviciu saun legtur cu serviciul, prevzute n Codul penal, svrite de personalul navigantal marinei civile, dac fapta a pus sau ar fi putut pune n pericol sigurana naveisau a navigaiei.

Organele de cercetare penal, ca organe judiciare, au atribuii numai n faza de urmrirepenal, deoarece ele nu particip la desfurarea judecrii cauzelor penale. De asemenea, au ocompeten genaral, n sensul c efectueaz


29/135

292

Lecia 3Prile n procesul penal

Pasul 1Noiunea de parte

La soluionarea cauzelor penale alturi de subiecii oficiali sunt implicate i alte persoane,numite n literatura de specialitate i subieci particulari principali sau pri ale cauzei penalePotrivit art. 23 si 24 C.proc.pen. sunt pri n procesul penal: inculpatul, partea vtmat, parteacivili partea responsabil civilmente.

Pasul 2

Fptuitorul

nainte de pornirea procesului penal cel ce a svrit o infraciune poart denumirea defptuitor, care o dat cu declanarea procesului penal capt calitatea de nvinuit.

Pasul 3nvinuitul

nvinuitul, dei nu figureaz ntre prile din procesul penal, ocup un loc considerabil nreglementarea Codului de procedur penal.Urmare a svririi unei infraciuni se nate un raport de drept substanial n care subiectul

principal este societatea pe de o parte, iar pe de alt parte, autorul infraciunii respective. Peparcursul desfurarii urmririi penale subiectul activ al infraciunii mbrac diferite calitiprocesuale care au o semnificaie distinct, adic aceeai persoan fizic, infractorul, va aveacaliti juridice diferite.

nvinuitul este subiect de drepturi i obligaii procesuale, n timp ce fptuitorul nu are acestedrepturi i obligaii.

Actele procesuale prin care i se confer nvinuitului aceast calitate sunt: rezoluia; procesul-verbal al organului de cercetare penal

.

Potrivit art. 229 C.proc.pen. persoana fa de care se efectueaz urmrirea penal se numetenvinuit ct timp nu a fost pus n micare aciunea penal mpotriva sa.

n vederea nceperii urmririi penale, organul de cercetare penal poate efectua actepremergtoare pentru a verifica temeinicia informaiilor primite prin modurile de sesizare.

Conform art. 228 C.proc.pen. organul de cercetare penal, sesizat n vreunul din modurileprevzute de art. 221 C.proc.pen., poate dispune prin rezoluie nceperea urmririi penale cnd dincuprinsul actului de sesizare sau al actelor premergtoare efectuate nu rezult vreunul dintrecazurile de mpiedicare a punerii n micare a aciunii penale dintre cele prevzute de art.10C.proc.pen. cu excepia celui de la litera b1 (fapta nu prezint gradul de pericol social al uneiinfraciuni). Din coninutul art. 228 C.proc.pen. rezult c organul de cercetare penal poate ncepe


30/135

303

urmrirea penal numai dac nu exist nici un impediment pentru punerea n micare a aciuniipenale.

n conformitate cu dispoziiile art. 234 C.proc.pen. dac organul de cercetare penal iformeaz convingerea c sunt suficiente temeiuri pentru punerea n micare a aciunii penale, va

face propuneri n acest sens pe care le va nainta procurorului. Potrivit art. 233 alin. 2 C.proc.pen.dac procurorul dup ce examineaz dosarul cauzei constat c sunt indicii temeinice poate propuneinstanei de judecat luarea unei msuri preventive.

Pasul 4Inculpatul

Potrivit art. 23 C.proc.pen. persoana mpotriva creia s-a pus n micare aciunea penal esteparte n procesul penal i se numete inculpat.

Actele procesuale prin care se confer unei persoane aceasta calitate sunt: ordonana de punere n micare a aciunii penale;

rechizitoriul; declaraia oral a procurorului de edin; ncheierea instanei de judecat.Drepturile inculpatului: dreptul de a cunoate materialul de urmrire penal;

Neaducerea la cunotina celui reinut sau arestat, n prezena aprtorului, a nvinuirii ce i se aduce,este sancionat cu nulitatea absolut conform art. 197 alin. 2 C. proc. pen.

dreptul de aprare; dreptul de a formula cereri, memorii i de a pune ntrebri; dreptul de a avea ultimul cuvnt n faa instanei de judecat; dreptul de a uza de cile de atac prevzute de lege.Obligaiile inculpatului: s suporte nvinuirea adus; s suporte unele msuri procesuale, ca de exemplu reinerea sau arestarea preventiv; s se prezinte n faa organelor judiciare ori de cte ori este chemat; s respecte ordinea i solemnitatea edinei de judecat.n doctrin s-a fcut aprecierea c dup rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti de

condamnare inculpatul dobndete calitatea de condamnat, parte n procesul penal care numai esteprevzut de lege.

O dat cu nceprea executrii pedepsei, condamnatul devine subiect n cadrul raportuluijuridic de drept execuional penal.

Pasul 5Partea vtmat

Conform art. 24 alin 1 C.proc.pen. persoana care a suferit prin fapta penalo vtmarefizic, moralsau material, dacparticipn procesul penal, se numete parte vtmat.

Calitatea de parte vtmat rezult din raportul juridic creat pe plan social ntre cel care asvrit o infraciune i cel care a suferit o vtmare prin acea infraciune i implic vocaia de aparticipa n procesul penal ca parte vtmata sau parte civil.

Organele judiciare au, potrivit art. 76 C.proc.pen., obligaia de a chema persoana vtmatprin infraciune i de a o ntreba daca se constituie parte vtmat sau parte civil. Totodat, i va


31/135

313

aduce la cunotin c are dreptul de a solicita audierea n prezena unui consilier de protecie avictimelor i reintegrare social a infractorilor. I se va atrage atenia c declaraia de participare nproces ca parte vtmat sau parte civil poate fi fcut n tot cursul procesului penal pn la citirearechizitoriului. nclcarea acestei obligaii de ctre organele judectoreti echivaleaz cu lipsa de rol

activ i are drept consecin nulitatea hotrrii pronunate.

a) Drepturile i ndatoririle persoanei vtmate

Partea vtmat i desfoar activitatea n legtur cu latura penal a cauzei, putnd fiascultat n cadrul procesului penal. n cazul n care poate fi periclitat viaa, integritatea corporalsau libertatea prii vtmate sau a rudelor apropiate ale acesteia, procurorul, ori dup caz, instanade judecat poate ncuviina ca aceasta s fie ascultat fr a fi prezent fizic la locul unde se aflorganul judiciar care efectueaz urmrirea penal sau, dup caz, n locul n care se desfoaredina de judecat prin intermediul unei reele video sau audio.

Declaraiile prii vtmate se nregistreaz integral n form scris fiind semnate de organul

judiciar, de partea vtmat, precum i de consilierul de protecie al victimelor prezent la ascultareaacesteia.Persoana vtmat poate fi ascultat ca martor dac nu particip n procesul penal ca parte

vtmat sau parte civil. Aceasta se bucuri de alte drepturi procesuale, ca de exemplu: de a formula plngeri mpotriva actelor i msurilor de urmrire pena care au adus

atingere drepturilor sale procesuale (art. 275 C.proc.pen, art. 2781 C.proc.pen.); dreptul de a fi asistat de un aprtor (art. 6 alin. 4 C.proc.pen.); dreptul de a fi reprezentat (art. 174 alin. 1 C.proc.pen.); dreptul de a formula cereri, de a ridica excepii i de a pune concluzii; dreptul de a exercita cile de atac prevzute de lege;Decesul prii vtmate n timpul procesului penal ls un gol procesual, ea neputnd fi

nlocuit n drepturile sale. Dispariia prii vtmate nu trebuie s conduc la concluzia c s-arputea mpiedica exercitarea aciunii penale. n asemenea cazuri exercitarea aciunii penale are locdin oficiu de ctre organele judiciare investite cu rezolvarea conflictului dedus judecii.

Pentru exercitarea drepturilor procesuale n cadrul procesului penal partea vtmat trebuiecitat. (art. 175 i urmtoarele C.proc.pen.).

Pasul 6Partea civil

Potrivit art. 24 alin 2 C.proc.pen., partea vtmat care exercit aciunea civil n cadrulprocesului penal se nume

te parte civil

. Calitatea de parte civil

se poate dobndi numai atunci

cnd partea vtmat solicit acoperirea unui prejudiciu material sau moral produs prin infraciune.Temeiul constituirii de parte civil ntotdeauna l constituie svrirea unei infraciuni care prin

natura ei poate produce prejudicii materiale sau morale.Dreptul de despgubire formulate prin aciunea civil alturate celei penale a facut obiectul

preocuprilor Curii Europene a Drepturilor Omului cu privire la aplicabilitatea art. 6 dinConvenie.

Avnd a se pronuna n legatur cu astfel de situaii juridice, Curtea a statuat, n principiu catunci cnd victima unei infraciuni se constitue parte civil, n procesul penal, aceasta semnificintroducerea unei cereri n despgubire chiar dac ea nu a cerut n mod expres, reparareaprejudiciului suferit. Prin dobndirea calitii de parte civil n procesul penal, ea are n vedere nu


32/135

323

numai condamnarea penal a autorului infraciunii, ci i repararea preconiar a prejudiciului pe carel-a suferit.

Constituirea de parte civil n procesul penal ofer avantaje acesteia n raport cu exercitareaaciunii civile separate.

Aceste avantaje sunt: exercitarea operativ a aciunii; rapiditatea obinerii despgubirilor materiale i/sau morale; administrarea mai uor a probelor; aciunea civil este scutit de tax de timbru.Se pot constitui pri civile n procesul penal doar persoanele care au suferit un prejudiciu

material sau moral n urma svririi unei infraciuni.Sub aspect formal se cere ca persoana s-i manifeste voina de a fi despgubit n procesul

penal, iar sub aspect substanial s existe un prejudiciu material sau moral cauzat prin infraciune.Pot exercita aciunea civil n procesul penal: soul sau soia, concubina care avea copii cu

victima, soul sau soia pentru copii luai spre cretere i educare, precum i persoanele care au

suportat cheltuielile cu nmormntarea victimei.Aciunea civil avnd caracter patrimonial i fiind transmisibil, motenitorii victimei se potconstitui pri civile n procesul penal. n cauzele cu copii minori, printele rmas n via nu poaterenuna la drepturile patrimoniale ale acestuia.

Se pot constitui pri civile n procesul penal i copii victimelor care la data judecii audevenit majori.

Are calitatea de parte civil n procesul penal i unitatea sau societatea de la care s-au sustrasanumite bunuri ori sume de bani.

Calitatea de parte civil o poate avea n procesul penal i dobnditorul de bun credin aunui lucru sustras de inculpat, atunci cnd bunul a fost restituit prii vtmate n cursul procesuluipenal ori a fost ridicat de la inculpat i predat prii vtmate.

Asiguratorul de rspundere civil, se subrog n drepturile asiguratului i se poate constituiparte civil n procesul penal pentru sumele pltite n cadrul asigurrilor de bunuri i a asigurrilorpentru rspunderea civil atunci cnd paguba a fost cauzat prin fapte penale ale terilor.

a) Momentul pnla care partea vtmatse poate constitui parte civiln procesul penal

Conform art. 15 alin. 2 C.proc.pen., constituirea de parte civil se poate face n tot cursulprocesului penal precum i n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare.

Art. 76 alin. 2 C.proc.pen., n partea sa final, fixeaz obligaia instanei de judecat ct i aorganelor de cercetare penal de a pune n vedere prii vtmate c poate participa n proces caparte vtmat sau ca parte civil.

Constituirea de parte civil

n cursul urmririi penale r

mne valabil

chiar dac

partea

vtmat nu s-a prezentat n faa instanei de judecat. Excepia de la aceast regul o constituiesituaia cnd inculpatul accept o astfel de constituire tardiv. Pentru persoanele lipsite decapacitate de exerciiu sau cu capacitatea de exerciiu restrns aciunea civil se exercit din oficiu(art. 17 alin. 1 C.proc.pen.3).

b) Modalitile de constituire a prii civile

3 Art. 17 alin. 1 este reprodus astfel cum a fost modificat prin art. I pct. 9 din Legea nr. 281/2003.


33/135

333

Cum legea nu prevede un anumit mod de constituire a prii civile, rezult ca aceasta se

poate face printr-o cerere scris adresat organului de cercetare penal sau instanei de judecat,cerere care poate fi fcuti oral.

Constituirea de parte civil poate fi fcut att de persoana pgubit ct i de alte persoane

care au calitatea de reprezentani legali: aprtorul, soul sau soia inculpatului, prinii pentru copiilor minori i procuratorul.

c) Drepturile si ndatoririle prii civile

Potrivit art. 15 C.proc.pen. partea vtmat are dreptul de a se constitui parte civila incontra nvinuitului sau inculpatului si a persoanei responsabile civilmente.

n conformitate cu prevederile art. 301 alin 2 C.proc.pen. partea civil poate formula cereri,ridica excepii i pune concluzii n msura n care acestea au legtur cu preteniile civile.

Conform art. 362 lit. d) C.proc.pen., partea civil poate exercita calea de atac a apelului saua recursului.

Aciunea civil fiind disponibil, partea civil poate renuna printr-o declaraie expres ineechivoc fcut personal sau prin procurator.n cazul n care partea civil este un minor, prinii acestuia nu pot renuna la exercitarea

aciunii civile dect cu avizul autoritii tutelare.Potrivit art. 17 alin. 2 C.proc.pen. organul de urmrire penala sau instana de judecat va

cere persoanei vtmate ca prin reprezentant legal sau prin persoanele care ncuviinteaz actele sprezinte situaia cu privire la ntinderea pagubei materiale i a daunelor morale, precum i dateprivind faptele prin care acestea au fost pricinuite.

n literatura de specialitate s-a apreciat c renunarea la exercitarea aciunii civile nu esteposibil, daca partea civil este una dintre entitile juridice prevzute n art. 145 C.pen.

Pasul 7Partea responsabil civilmente

Instituia prin care este angajat rspunderea civil a unei persoane pentru pagubelepricinuite prin fapta nvinuitului sau inculpatului se numete parte responsabilcivilmente.

Instituirea acestei caliti procesuale are menirea de a proteja persoana care a suferit unprejudiciu material mpotriva insolvabilitii autorului prejudiciului realizndu-se astfel orspundere complementar indirect.

Rspund

Date post:	30-May-2018
Category:	Documents
Upload:	catalinmas
View:	227 times
Download:	0 times

Tratat Procesual Penal Pt Publicat

Documents