ROMANIA JUDETUL GALATI COMUNA BARCEA CONSILIUL LOCAL

HOTARAREA NR.12 DIN 24.03.2014

Privind : aprobarea Strategiei de dezvoltare a serviciilor sociale In comuna Barcea , pentru perioada 2014-2020

lnit iator : Constantin ZAMFIR, primarul comunei Barcea.judetul Galati NI'. de inregistrare si data depunerii proiectului de hotarare : 2047din 11.03.2014;

Consiliul local al comunei Barcea, judetul Galati intrunit in sedinta ordinara in ziua de 24.03.20 14;

Avand in vedere expunerea de motive a initiatorului inregistrata sub nr. 2082 din 12.03.2014 a domnului Zamfir Constantin - primarul comunei Barcea, jud etul Galati ;

Avand in vedere raportul de specialitate a l compartimentului de resort din cadrul aparatului de specialitate al primarului , inregistrat sub nr. 2083 din 12.03.2014;

Avand in vedere raportul de avizare al Comisiilor de specialitate ale Consiliului local nr. 1, 2, si 3;

Avand in vedere adresa nr. 8 13 1/06.03.2014 a Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Galati inregistrata la comuna Barcea cu nr. 1927 din 07.03.2014;

Avand in vedere prevederile art, 11 2 si art. 115 alin. (2) din Legea asistentei sociale nr. 292/20 I1 ; .

Avand in vedere O.G. nr. 68/2003 privind serviciile sociale cu modificarile si completaril e ulterioare coroborat Cll H.G. nr. l826/2005 pentru aprobarea Strategiei Nationale de dezvoltare a serviciilor sociale ;

Avand in vedere prevederile alt . 36 alin , (6), lit. "a" pct 2 din Legea nr. 2 15/2001 privind administratia publi ca locala , repubJicata, cu modificarile si completarile IIIterioare;

In baza art , 45 , alin (l ), art. IlS alin. (1) lit. "b" din Legea nr. 2]5 /2001 privind administratia publi ca locala , republicata, Cll modificarile si completarile ulterioare;

HOTARASTE:

Art, 1. Se aproba Strategia de dezvoltare a serviciilor socia le in comuna Barcea , pentru perioada 20 14 -2020 , conform anexei care face parte integrant a din prezenta hotarare . ' .

Art, 2. Compartimentul de As istenta sociala din cadrul Primariei comune' Barcea va duce la indeplinire prevederile prezentei hotarari.

Art. 3 . Prezenta hotarare se va comunica Institutiei Prefectului. judetul Galati, Directiei Generale de Asistenta Sociala si Protectia Copilului Galati, Compartimentului Asistenta Sociala si se va aduce la cunostinta publica prin grija secretarului comunei.

Presedinte de sedinta, Contrasemneaza,

Secretar, Cristian :Con stantina

ttv4/ -.!.- .

Total consilieri ce compun Consiliul local 15 consilieri

Total Consilieri pre zenţi la şedinţă == 15 consilieri

Au votat «PENTRU ».. . J 5 ... , Au votat « ÎMPOTRIVA ».. .0., Abtineri ....0.....

, o . } ~( 11 ~ i ; . ,~ , ~

f,,<t " ,..":;r.· ,. ,...•. :::; ~ 'l l ~ l ' l

.. ~ r ; I U'I ' ;; ' 111 !n ) ,) rr.

·:·H ..........w... '~ I l'l

:1' Il) 9 10505A595

.":~r . t~ ~ ;j !I ~-~1 III' . 1::; ,~H~ . :~"l .ll ~1 t.l . ~~ n:~1 ~ (~ ~:.

Trr~ C~ :: ~j t 1 : J 1 · , l' g :~; . .? 1 ~D8 7 ~ :- ,";' I ·J r : ·~(. :· /~ :· t:~ '.I / t~

(~ - I·.l.] ll : ~~ • . • ţf ; L · } i l r ~) b r i \O l · 1 ;y· : , .. '.1.·..:11 ;11' ~" . ' . . . _. . _.0. , _. .....] _ , ~ , _ ..

~ · I1 !~ 1) \:'J..\'!.\~~ ~~~ El :: : _~I · ~1~1!;: l i 1_! ! :t ! .l r, r~~ ~~ f( ·. ~ tl L"U; ,- . l ' , l J ~ : f, .) t u ~ : LC {:..=, r ;"lc t f; r P~l t'!J o n ~i n r 9 '/ ~i ;l lfl ( ~j " r . ( . 1.• Lt~~J~~J pr b ; 1{"~~ :'-l(j ;

[Jr lOC. fi M2. 2D14

Catre .

; , / ·; tf:" 1!2' ~ QC12 iq n! .::";> ,',; 'i c~ .::" 1 ! . .::;lrl. 'i 12 ':,l i1/-t 1-; 5. 8!11l .2 . care prevede ca ". " autoritatile

'.' - ' '' ' I::;!', ,''! I,,-:I n /, :','!'" CI " ~ ' ,' ) : ' : '. f ', ;; i I /i V!': !!, rl !"~ u l'w:;if.' iil0 r W8 Sc: iC!/'. comunelor [..j au obligatia de a transmite

': fU ' (: 'i V!I. L:(; , 1 ;'; :' ,' ;'. ~ " . ' ' i ;;!, :: ,-)(; If) l1ive/lIf ju r.!C I<:,' :;n r ./ :~tra tegii le loca!e si planurile anuale efe

- da (~a nu

1\!13 -:; ur';c" DenJ.' , I ~:'i 'r: .,,: ni l L;,'l '.;i (: ~m ~j ;J ~e 'e8 ~,itua ti i l ' ~ 1' d(, ;118 !\IlJl~i,zare , a delincventei juvenile , a

r;l':Ui UI;:, ,,' '., IC}i;:.' /i " " ; , ! I'I ": (: '."n 0 C,r; \{;)") ! r: ,> ~ !"c,rr : l-,n i !c l le) confo rm HG <19/2011 si Leg ea nr

-------- - -

7. 1 /;)00J . el"f··(,.Jy n ':;1 p~ntlu pl e 'd7Pl'ea sar ciruior nedorite SI a oasteriior in randul

adolescentero r

.:::: . li 'l erabcr arc.a plan ului de dcliune oeulru pune rea in aplicare a masurilor orevazute in strategia locala

de dezvoltare a ser vro iior .;:: 'X !.::l k l . se vor :?l vea in vedere urmatoarele :

& date detaliate f:" ;\I!rtd numarul si categoriile de ben eficiari.

.. prograrl1ul 012 VJn1, ,ov:tarG a serviciilor din fonduri publ ice. bugetul estimat si sursele de finantare .

De aserneoea . \i,:) rlJ9arn sa ne precizaf daca in urutatea administrativ teritoriala locala exista spatii

To todata. folos irn 8~~"" ;<l sta oc azie pentru a va informa ca ia nivelul judetului Galati a fost infiintata

Echi r.o8 Inte" ::e(;t(),.i ;:lJ~\ 1 _,.:',,:~! C1 (;U 3tnbutii In preveni rea s-i combaterea abuzului asupra copilului ,

exploatarii copilului priI: munca. a traficului de copil SI 31 violentei In familie , aprobata prin Hotararea

Consiliului Judetului Ga13t! nl'.430 /23. '12.2013. Echipa Intersectoriaia l.ocala :

~ analizeaza anual datele stansnce realizate de Dire ctia Generala de Asistenta Sociala si

Protectia C (;pilqtlJI Galati privind abuzul .si neglijare-3 copilului . copiii victime ale unor forme

.. [ormuleaza ,~\. o rfl cmdar! priv ind Imbunatatirea activitati i in domeniul prevenirii si combaterii

vie,lente! a ;~ u pr .:~ Cf: P !!UfU! 51 d violente . in tarn ilre pe care le Inainteaza factorilor de decizie pe

r;1 ::H1 ludeteafJ In carul raocrtarilor bianuaie ,

f> intocrneste r c l~, :" ; a r i e bianuale privind activitatea din domeniul prevenirii si combaterii

violente. asupra copilului SI a violentei in tarnine . In baza analizei datelor statist ice. a bunelor

practici colectare ~d a altor informatii relevante.

[\i'iai mult decat ':Itat.. in cadrul Directiei Ge'!eral ~; de Asistenta Sociala si Protectia Copilului

exista Compartimentul Violenta Domestica care acorda servici: specializate victimelor violentei

Pentru informat!; suuuroeruare . va rugam sa va adresati telefonic la nr. 0751196 '114, persoana

DIRECTOR CENEI:Zf~L j ,.... C NFORM [ ..,ti ORIGINAL

Coordonator compartiment , Carmen Mihaela Mironov

Red . In 2 ex , F(amona Ctnrncei

Anexa nr.I la HCL Nr .•.....124.03.2014'2

STRATEGIA LOCALA DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE IN COMUNA BARCEA, JUDETUL GALATI

PENTRU PERIOADA 2014 - 2020

Furnizarea serviciilor sociale cu titlu / permanent sau temporar, cu sau fara gazduireJ dezvoltarea parleneriatelor cu institutiile publice sau private in vederea tiiversiîiceri! serviciilor sociale furnizate in scopul realizarii protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, verstnice, a persoanelor cu handicap, precum si a altor persoane aflate in nevoie.

La nivel de comuna nu avem servicii specializate de asistenta sociala. Strategia de implementare si dezvoltare a serviciilor sociale din comuna Barcea,

judetul Galati pentru perioada 2014 - 2020 si a Planului de actiune aferent, se elaboreaza in conformitate cu prevederile art.112 din Legea nr.292/20 11 - Legea asistentei sociale, urmand a fi completata in conformitate cu noua Strategie nationala de dezvoltare a serviciilor sociale.

Persoanele aflate in situatii dificile sunt locuitorii care traiesc in conditii de insecuritate materiala si sociala si care se confrunta cu multipleprobleme: -sunt in imposibilitatea de a-si asigura hrana zilnica minim necesara pentru ei si familiile lor; -sunt in imposibilitatea de a-si asigura accesul la consiliere psihologica, la indrumare si orientare, la educatie religioasa, civica, legislativa, de igiena personala.

Majoritatea acestor persoane sunt batrani, persoane singure sau bolnave care nu realizeaza venituri sub limita minima pentru asigurarea necesarului zilnic.

Compartimentul de asistenta sociala din cadrul primariei Barcea asigura la nivel local aplicarea politicilor si strategiilor de asistenta sociala in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, varstnice, a persoanelor cu handicap, precum si a altor persoane aflate in nevoie.

Compartimentul de asistenta sociala din cadrul primariei Barcea are in vedere anumite grupuri tinta :

copiii domiciliati in comuna Barcea si familiile acestora;

copiii cetateni romani aflati in strainatate;

copiii aflati in dificultate;

cuplul mama-copil; familii monoparentale

persoane adulte cu handicap din comuna;

persoane varstnice;

alte categorii de persoane aflate In nevoie (persoane fara adapost, victimele violentei in familie, etc);

1

comunitatile locale;

profesionisti in domeniul asistentei sociale;

Institutii, autoritati locale, ONG-uri.

Principii Se urmareste:

• Egalitatea sanselor si nediscriminarea;

• prevenirea si combaterea discriminarii /marginalizarii sociale;

• solidaritatea sociala;

• responsabilizarea si implicarea familiei si a comunitatii;

• dezvoltarea parteneriatelor;

• abordarea centrata pe persoana in furnizarea de servicii.

• Respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului;

• Respectarea demnitatii copilului;

• Participarea copilului la luarea oricarei decizii care il priveste;

• Asigurarea stabilitatii si continuitatii in ingrijirea , cresterea si educarea copilului , tinand cont de originea sa etnica, religioasa , culturala si lingvistica, in cazul luarii unei masuri de protectie;

• Celeritate in luarea oricarei decizii cu privire la copil:

• Asigurarea protectiei impotriva abuzului si exploatarii copilului;

Situatia comunei Barcea

Comuna Barcea este situata in partea central vestica a judetului Galati, pe valea raului Barlad, in zona de confluenta a acestuia cu afluentul Corozella 10 km de Municipiul Tecuci si 70 km nord de judetul Galati.ln comuna Barcea se regasesc satele Podoleni cu o populatie de aproximativ 1200 locuitori si Barcea cu o populatie de aproximativ 5000 locuitori.

Principalii indicatori demografici

Populatia totala a comunei Barcea este de 6230 .

Principalele grupe de varsta sunt: - Populatia feminina - 3050 - Populatia masculina - 3180 - Grupa de varsta 0- 14 ani -1200 - Grupa de varsta 15 - 64 ani - 4200 - Grupa de varsta 64 ani si peste - 800

2

Natalitate - numarul nascuti vii de la 1 ianuarie 2013 pana in prezent este de 64 fiind in scadere fata de anii precedenti.

Mortalitate - numarul deceselor de la 1 ianuarie 2013 si pana In prezent este de 75 inregistrandu-se o crestere fata de anii precedenti .

Mortalitate infantila - de la 1 ianuarie 2013 si pana in prezent nu s-au Inregistrat decese in randul copiilor.

Somajul-in anul 2013 au fost inregistrati un numar de 59 someri in cadrul Agentiei Locale pentru Ocuparea Fortei de Munca,fiind locuitori ai comunei Barcea.

Cea mai mare parte a somerilor au fost muncitori cu un nivel scazut de instruire:reprezentau someri neindemnizati , cu dificultati de reinsertie pe piata muncii . Numarul pensionarilor in comuna Barcea este de 290 pensii de agricultura , 920 pensii de stat, 107 pensii de handicap si 52 pensii de veterani . In perioada 1 ianuarie 2014 - 28 februarie 2014 au fost platite , in comuna Barcea, 306 ajutoare sociale, conform Legii 416/2001 privind venitul minim garantat, reprezentand , in media de 306 familii si persoane singure beneficiare pe luna; majoritatea acestor ajutoare au fost platite familiilor formate din persoane singure si familii formate di 1, 2, 3, 4, 5 si peste 5 persoane care nu au nici un venit.

Familii formate din: o Doua Trei Patru Cinci Peste cinci

persoana persoane persoane persoane persoane persoane I 77 57 3251 2464

1

De ajutorul pentru incalzirea locuintei, acordat in conformitate cu OUG 5/2003 privind acordarea de ajutoarelor pentru incalzirea locuintei , au beneficiat, in perioada 1 noiembrie 2013 - 31 martie 2014 , 202 familii. In perioada 1 ianuarie 2013 - 28 februarie 2014, au fost platite alocatii de stat pentru 743 copii si alocatii de sustinere a familiei pentru 80 de famillii .

Alte prestatii acordate in perioada 1 ianuarie2013 -28 februarie 2014 : - indemnizatia pentru cresterea copilului : 5 persoane - alocatia de intretinere pentru plasament familial : 12 copii In comuna Barcea exista un numar de 32 de persoane cu handicap grav inregistrate la Primaria Barcea.Dintre acestea 15 persoane sunt cu handicap grav cu insotitor, iar 17 persoane sunt cu handicap grav dar fara insotitor.Persoanele cu handicap grav cu insotitor se afla in ingrijirea asistentilor personali care au urmat si cursuri intensive de perfectionare in acest domeniu. La nivel de comuna nu exista centre de intr-ajutorare a persoanelor varstnice sau cu handicap. In comuna Barcea sunt 4 scoli si 4 gradinite: -Scoata Primara nrA Podoleni si gradinita din incinta scolii -Scoala Primara nr.3 Barcea si gradinita din incinta scolii -Scoala Gimnaziala nr.1 Barcea -Gradinita Barcea Veche -Scoala Gimnaziala nr.2 Barcea -Gradinita Barcea Noua . In unitatea administrativ teritoriala locala nu exista spatii amenajate pentru furnizarea serviciilor sociale.

3

In conformitate cu art.112 din Legea asistentei sociale nr.292/2011, autoritatile publice locale si judetene au obligatia asigurarii si aplicarii politicilor sociale in domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor varstnice, persoanelor cu dizabilitati, precum si altor persoane, grupuri sau comunitatiaflate in nevoie sociala, autoritatile administratiei publice locale au atributii privind administrarea si acordarea beneficiilor de asistenta sociala si a serviciilor sociale.

In vederea realizarii obiectivelor privind reducerea gradului de saracie si incluziunii sociale a persoanelor defavorizate sau aflate in situatii dificile, este necesara implementarea de servicii sociale pentru persoanele aflate in situatii dificile .

4

Anexa nr.2 la HCL.,{~din J. 4.LI j ~Q !l;

PLAN ANUAL LOCAL DE ACTIUNE

PENTRU IMPLEMENTAREA STRATEGIEI DE DEZVOLTARE A SERVICIILOR SOCIALE IN COMUNA BARCEA

PENTRU 2014-2020

NR. BENEFICIARI PROBLEME CU CARE SE SERVICII SI PRESTATII ACORDATE LA NIVEL RESPONSABIL TERMEN SURSE DE CRT. CONFRUNTA LOCAL FINANTARE

1. Familii monoparentale si famili i formate din

sot/sotie

-liosa locuinta -lipsa acte de identitate

-resurse financiare insuficiente

-acordarea de ajutoare sociale, alocatii de stat, alocatie de sustinerea familiei; -respectarea drepturilor copiilor;

-informare;

-responsabili zarea familiei pentru cresterea, educarea si ingrij irea propriilor copii;

-inscrlerea copiilor la gradinita, scoli.

-Primaria Barcea -AJPIS Galati

-DGASPC Galati

Permanent Bugetul local si de

stat

2. Copii separati de parinti sau in risc de

separare

-familii cu climat social nefavorabil ;

-lipsa locuintei;

-lipsa actelor de identitate;

-acordare de ajutoare sociale , alocatii de stat, alocatie de sustinere a familiei;

-respectarea drepturilor copiilor;

-informare;

-Primaria Barcea -AJPIS Galati

-DGASPC Galati

Permanent Bugetul

local

Bugetul de

stat

Probleme de sanatate; -copil provenit din familii cu climat social nefavorabil.

-responsabilizarea familiei pentru cresterea, educarea si ingrijirea propriilor copii; -inscrierea copiilor la gradinita,scoala.

Sponsorizari

3. Persoane varstnice -sanatate precara -venituri mici in raport cu necesitatile -nevoi spirituale

-acordarea de prestatii sociale:ajutor social, ajutor pentru incalzirea locuintei; -cresterea calitatii vietii;' -

Primaria Barcea DGASPC Galati

Permanent Bugetul local Bugetul de stat

4. Persoane fara locuinta, fara venituri

-lipsa unui loc de munca; -lipsa unei locuinte; -sanatate precara; -lipsa educatiei ;

-acordare de beneficii sociale:ajutor social -gasirea unui loc de munca prin AJOFM

Primaria Barcea Consiliul local Barcea

Permanent Buget local Buget de stat

5. Persoane defavorizate - conform Planului local de actiune aprobat prin HCLnr.3j29.01.2014

ALTE OBIECTIVE PROPUSE PENTRU ANUL 2014:

-Stabilirea sarcinilor de serviciu prin fisa postului;

-imbunatatirea continua a calitatii serviciilor sociale;

-promovarea activitatilor de asistenta sociala;

-prornovarea bunelor practici in domeniul asistentei sociale;

-completarea site-ului Primariei cu noi informatii din domeniul asistentei sociale.

Prezentul plan poate fi modificat si completat in concordant cu strategiile existente la nivel national si cu modificarile legislative

ulterioare.Acesta poate fi revizuit ori de cate ori va fi necesar si aprobat de catre Consiliul local Barcea.

Compartiment Asistenta Sociala -Simiz Daniela~.(;{tfi/ -·.~ , Z5() .

Druta Luminit~, {.itJ 'lo

s'! i, 4f !3_CI8 : ,:. ~ '-(~ .

~\ . _ r- tHf!jlr.> ,...