MINISTERULAPELORȘIPĂDURILOR

RAPORTPRIVINDSTAREAPĂDURILORROMANIEI

2016

1. SUPRAFAŢA FONDULUI FORESTIER NAŢIONAL

Evoluţia suprafeţei fondului forestier inperioada2012-2016

Sursa:INS

Structurafonduluiforestier,peformedeproprietatelasfârşitulanului2016

Sursa:INS

1.1 SuprafaţafonduluiforestierproprietatepublicăastatuluiModificările de suprafaţă efectuate în cursul anului 2016 au fost determinate, înprincipal,de:

Ø punerileînposesieefectuatecaurmareaaplicăriilegilorfonduluifunciar;

20126529 miiha

20136539miiha

20146545 miiha

20156555miiha

20166559miiha

6 559 mii ha

fondul forestier al Romaniei

16,0%PROPRIETATE

PUBLICĂ A UNITAŢI LOR

ADMINISTRATIV TERITORIALE

33,9%PROPRIETATE

PRIVATA A PERSOANE

FIZICE ŞI JURIDICE

48,7%PROPRIETATE PUBLICĂ A STATULUI

1,4%PROPRIETATE

PRIVATĂ A UNITAŢI LOR

ADMINISTRATIV TERITORIALE

Fondul forestierproprietate publică a statului,aflat în administrarea RegieiNaţionaleaPădurilor-Romsilvaocupa, ladatade31decembrie2016, conform raportărilorstatistice transmise de direcţiilesilvice,osuprafaţăde3.145.793ha.

Faţă de situaţia existentăla sfârşitul anului 2015, seînregistrează o diminuare cu8,868 ha a suprafeţei fonduluiforestier proprietate publică astatului. Pădurile ocupă osuprafaţă totală de 3.0043.946hectare, reprezentînd96,7%dinsuprafaţa totală a fonduluiforestier proprietate publică astatului, aflat în administrareaRegiei Naţionale a Pădurilor –Romsilvala31.12.2016.

Ø corecţiile de suprafeţe operate cu ocazia lucrărilor de reamenajare a unor ocoalesilvice (efectuarea de ridicări în plan, schimbarea bazei cartografice, erori deplanimetrare, corecţii de limite în urma confruntării planurilor de bază cu OCPI,determinareasuprafeţelorprintehnicaGIS);

Ø scoatereadefinitivădinfondforestieraunorterenuri;Ø compensareaterenurilorscoasedefinitivdinfondforestier;Ø trecereaunordrumuri forestieredindomeniul public al statului şi din administrarea

Regiei Naţionale a Pădurilor – ROMSILVA în domeniulpublic al unor unităţi administrativ – teritoriale şi înadministrareaconsiliilorlocalealeacestora;

Ø cumpărărideterenuri;Ø corectareaunorerorideraportareanterioare.

1.2 Suprafaţa fondului forestier proprietate privată apersoanelor fizice şi juridice, proprietate publică şi privată aunităţiloradministrativ–teritoriale

La31.12.2016suprafaţafonduluiforestierdeţinutdealţiproprietaridecâtstatulerade3.365miiha(incresterecu0,04%fațădeanul2015),dincare:

Ø proprietateprivatapersoanefiziceşijuridice2.225miiha;Ø proprietatepublicăaunităţiloradministrativ–teritoriale

1.051miiha;Ø proprietate privată a unităţilor administrativ – teritoriale

89miiha;

1.3.Dinamicasuprafețeifonduluiforestiernațional(ieșiri,intrări,ocupăritemporare)

În conformitate cu competenţele stabilite prin Legeanr.46/2008 – Codul silvic, in anul 2016, Ministerul Mediului,ApelorșiPădurilorşistructurileteritorialeauaprobatscoatereadefinitivă pentru o suprafaţă de 16,7448 ha şi ocupăritemporarepentruasuprafeţelorceînsumează102,9133ha.Înmajoritatea situaţiilor, terenurile scoase definitiv din fondulforestier au fost compensate cu terenuri echivalente casuprafaţă şi bonitate de 58,5660 ha, oferite de beneficiari pentru a fi preluate în fondulforestier. Pentru terenurile cu suprafaţa mai mică de 1 hectar, Gărzile Forestiere au avutcompetenţa de aprobare a scoaterii din circuitul silvic în conformitate cu prevederile Legiinr.46/2008–CodulsilvicşiOrdinuluinr.30/2009privinddelegareacompetenţeideaprobarea solicitărilor de scoatere definitivă sau de ocupare temporară a terenurilor din fondulforestier care au suprafaţa mai mică de 1 ha conducătorilor structurilor teritoriale despecialitate ale autorităţii publice centrale care răspunde de silvicultură, fiind aprobatescoateridefinitivedinfondulforestiernaţionalpentruuntotalde5,6542ha(compensatecu

1.4. Schimbarea categoriei de folosinţă silvică

a terenurilor din fondul forestier

În cursul anului 2016, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a aprobat schimbarea categoriei de folosinţă pentru suprafaţa totală de 27,4261 ha. În anul 2016 nu s-au înregistrat cereri pentru aprobarea schimbării destinaţiei terenurilor forestiere.

terenuri în suprafață de 23,8960 ha) şi ocupări temporare pentru o suprafaţă însumând44,1478ha. Terenurile scoase definitiv din fondul forestier de Ministerul Mediului, Apelor șiPădurilor și Guvernul României în anul 2016, cu suprafaţa de peste 1 hectar, însumează15,5638hacompensatecu 4,3175haterenuriechivalentecasuprafaţăşibonitate,oferitedebeneficiaripentruafipreluateînfondulforestier.MinisterulMediului,ApelorșiPădurilorînanul2016nuaaprobatocupareatemporaraatrenurilordinfondulforestiernațional.

1.5.Aplicareaprevederilorlegilorfonduluifunciar,referitoarelareconstituireadreptuluideproprietateasupraterenurilorcuvegetaţieforestieră

Până la data de 31.12.2016 a fost validat dreptul de proprietate pentru suprafața de

3.301.349hașis-apusînposesiesuprafaţade3.158.552ha,conformtabeluluidemaijos.

FormedeproprietateSuprafaţavalidată(ha)

Suprafaţapusăînposesie(ha)

Suprafaţanepusăînposesie(ha)

0 1 2 3Persoanefizice 1.409.805 1.304.565 105.240Unităţiadministrativ-teritoriale 970.039 957.424 12.615Unităţideînvăţământ 7.503 7.295 208Unităţidecult 129.146 123.719 5.427Formeasociativedeproprietate 764.980 747.131 17.849AcademiaRomână 16.887 16.412 475FundaţiaElias 2.989 2.006 983TOTAL 3.301.349 3.158.552 142.797

Motivelenepuneriiînposesiapersoanelorfizice/juridiceaterenurilorforestierevalidatecadreptdeproprietatedecătrecomisiilejudețenedefondfunciarsunt:

- s-a validatdreptul deproprietatedoar ca întindere, fără să se întocmească/validezeanexele cu amplasamentul cadastral și amenajistic al acestora, pentru a putea fi puse ladispozițiacomisiilorlocaledefondfunciar;

- se perpetuează practica unor comisii județene de fond funciar de a numai supuneprocedurilor administrative, prevăzute de legile fondului funciar, sentințele judecătoreștidateîndosareîncaredirecțiilesilvicenuaufostparte,princares-arecunoscutreclamanțilordreptuldeproprietate,caîntindere,comisiilelocaledefondfunciaraufostobligatesăfacăpunerea în posesie și comisiile județene de fond funciar să emită titlurile de proprietate,situații în care se solicită ocoalelor silvice să predea comisiilor locale de fond funciarterenurileforestiereprecizateînsentințelejudecătorești;

-proprietariinusuntdeacordcusuprafețeleșiamplasamenteleterenurilor forestierevalidatedecomisiilejudețenedefondfunciar;

-suntdeschiseacțiunidecontestare,lainstanțeledejudecată,ahotărârilordevalidareemise de comisiile județene de fond funciar, cu încălcarea prevederilor legilor fonduluifunciar;

- lipsa persoanelor autorizate pentru lucrări de cadastru care să efectuezemăsurareaterenurilorforestieresupuseretrocedării;

- neîntocmirea planurilor parcelare de către comisiile locale de fond funciar, pe bazacărorasăserealizezedelimitareaînterenaterenurilorforestieresupuseretrocedării;

- nealocarea de la bugetul statului a fondurilor necesare efectuării măsurătorilorterenurilorforestieresupuseretrocedării.

1.6. Aplicarea Legii nr. 192/2010 privind trecerea unor drumuri forestiere dindomeniul public al statului și administrarea Regiei Naționale a Pădurilor-Romsilva îndomeniul public al unităților administrativ-teritoriale și în administrarea consiliilor localealeacestora,cumodificărileșicompletărileulterioare

DelaintrareaînvigoareaLegiinr.192/14.10.2010pânăla31.12.2015,înconformitatecuprevederileordinelor1770/26.10.2010şinr.1461/24.05.2011aleministruluimediuluişipădurilor,aufostemiseavizeşihotărârialeConsiliuluideAdministraţiealRegieiNaționaleaPădurilor –Romsilvapentruunnumărde1809drumuri forestiere, cuo lungime totalăde6073,85km,dincareînanul2016s-auemisavizepentru27drumuriculungimeade87,883km. Menţionămcănu,pentru toateacestedrumuri forestiere,au fostemisehotărârialeGuvernuluideaprobareatreceriilordinproprietateapublicăastatuluişidinadministrareaRNP–Romsilva,înproprietateapublicălocalăşiînadministrareaconsiliilorlocale. LasolicitareaMinisteruluiMediului,ApelorșiPădurilordeaexprimapunctuldevedereal Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva față de proiectele de hotărâri de Guvern detrecere a respectivelor drumuri forestiere din proprietatea publică a statului şi dinadministrarea Regiei Naționale a Pădurilor – Romsilva, în proprietatea publică locală şi înadministrareaconsiliilorlocale,RegiaNaționalăaPădurilor–Romsilvanuafostîntotdeaunadeacord,deoareceaconstatatneconcordanțeîntredateleînscriseînamenajamentelesilvice(localizarea terenului în cadastrul forestier, suprafața și lungimea respectivelor bunuriimobile) și înscrisuriledinAnexanr.12 laHGnr.1705/2006pentruaprobarea inventaruluicentralizat al bunurilor aflate în domeniul public al statului, aflate în administrareaMinisterului Mediului, Apelor și Pădurilor prin Regia Națională a Pădurilor – Romsilva(denumireabunuluiimobilșivaloareanumăruluideinventar)fațădeceleînscriseînanexeleproiectelordeactnormativ.

2. STRUCTURA FONDULUI FORESTIER NAŢIONAL 2.1ElementedecaracterizareapădurilordinRomânia

2.1.1Suprafaţafonduluiforestiernaţional

Suprafaţa totală a fondului forestier naţional al României este de 6.559 mii ha şireprezintă27,5%dinsuprafaţaţării.

Mediaeuropeanăestede32%.

2.1.2Terenurileacoperitedepădureșialtecategoriideterenuri

Terenuriledinfondulforestiernaționalacoperitedepădureînsumaulafineleanului2016osuprafaţăde6.404miiha,97,6%dinfondulforestiernaţional.

Terenurileîncursderegenerareșiplantațiileînființateînscopuriforestiereocupau23527ha,dincareceledestinateîmpăduririi21256ha;celecareservescnevoilordeculturăsilvică(pepiniere, solarii, plantaje și culturi de plante-mamă) ocupau 3316 ha, cele care servescnevoilor de producție silvică 3056 ha, administraţie silvică (terenuri destinate asigurăriihranei vânatului și producerii de furaje, terenuri date în folosință temporară personaluluisilvic)31027ha,terenuriocupatedeconstrucțiișicurțileaferenteacestora21124,terenurineproductive 46415 ha, ocupaţii si litigii 23663 ha, ocupari temporare 1021 ha, iazurile șialbiilepâraielor1403hașifâșiadeprotecțeiafrontierei73ha.Acesteterenuritotalizeazăosuprafațăde2,4%dinfondulforestiernațional.

2.1.3Distribuţiapădurilorpeformederelief

şietajefitoclimatice

Distribuţiapădurilorpeformederelief*

*SursaIFN

Distribuţiapădurilorpeetajefitoclimatice*

59,70%33,80%

6,50%

Munte

Deal

Câmpie

1 Subalpin

(FSa) 0.5%

2 Montandemolidişuri

(FM3) 10.5%

3 Montandeamestecuri (FM2) 20.0%

4 Montan-premontandefăgete

(FM1+FD4) 13.9%

5 Delurosdegorunete,făgeteşigoruneto-făgete

(FD3) 24.9%

6 Delurosdecvercete(gorun,cer,gârniţă)

(FD2) 12.8%

7 Delurosdecvercetecustejarpedunculat

(FD1) 3.1%

8 Câmpieforestieră

(Fc) 3.7%

9 Silvostepă

(Ss) 2.6%

10 LuncaşiDeltaDunării *SursaIFN

2.1.4.Distribuţiapădurilorpespeciisigrupedespecii*

*SursaIFN

19,95%

4,36%

2,18%

31,51%16,72%

19,06%

6,22%

Molid

Brad

Alterăşinoase

Fag

Cvercinee

Diversetari

Diversemoi

Fondul forestierproprietatea statuluiaflat subadministrareaRegieiNaționaleaPădurilor-Romsilva,arestructurapespeciișigrupedespeciiprezentatăîngraficuldemaijos:

2.1.5.Distribuţiapădurilorpeclasedevârstă*

*SursaIFN

molid19%

brad5% alterășinoase

2%

fag32%

cvercinee18%

diversespeciitari17%

diversespeciimoi7%

Structurapădurilorpespeciișigrupedespecii

11,30%

20,40%18,70% 18,90%

14,60%

8,70%

3,70%1,70% 0,90% 1,10%

0,00%

5,00%

10,00%

15,00%

20,00%

25,00%

Clasedevarstă-ani-

2.1.6Distribuţiapădurilorpegrupefuncţionale

GrupaIfuncţională

Cuprindepăduricufuncțiispecialededeprotecțieaapelor,asolului,aclimeișiaobiectivelordeinteresnațional,păduripentrurecreere,pădurideocrotireagenofonduluișiecofondului,precumșipăduriledinariilenaturaleprotejatedeinteresnațional

Protectiaterenurilorsisolurilor

Ocupă 57,3% din suprafaţafonduluiforestiernațional

Protectiaapelor

Protectia impotriva factorilordaunatori

Păduricufuncţiiderecreere

Păduri constituite ca arii protejate şideinteresştiinţific

GrupaaII-afuncţională

Cuprindepăduri destinate a îndeplinii concomitent funcțiade producție (prioritară) și una sau mai multe funcții deprotecțieOcupă42.7%dinsuprafaţafonduluiforestiernațional

Dintotalulpăduriloraflate înproprietatea statului63%sunt încadrate îngrupafuncţionalăI(cufuncţiispecialedeprotecţie)și37%îngrupafuncţionalăII(cufuncţiideproducţieşiprotecţie).

2.1.7.Distribuţiapădurilorpetipurifuncţionale

Arboretele incluse în tipul I și II funcțional ocupau 23,2% iar cele din tipurile III-VIocupau76,8%dinsuprafațatotalăapădurilor.

63%

37%

Structurapădurilorproprietateastatuluipegrupefuncționale

GrupaI- păduricufuncțiispecialedeprotecție

GrupaaII-a-păduricufuncțiideproducțieșiprotecție

• nusuntpermiseintervenţiisilviculturale.Prinexcepţie,înanumitesituaţii,acesteasepotrealizacuacordulAcademieiRomâne.

TipulIfuncţional 3%

• suntpermisenumailucrărideconservare.

TipulIIfuncţional 21%

• suntpermisetratamenteintensivecarepromoveazăregenerareanaturală.Prinexcepţie,lamolid,pin,plopeuramerican,salcam,salciesepotaplicatăierirase.

TipulIII funcţional 8%TipulIV funcţional 21%

• suntpermisetoatetipuriledetratamente.

TipulV funcţional 5%TipulVI funcţional 42%

2.1.8.Volumultotalpepicioralpădurilor

Volumul total pe picior al pădurilor este de 2.221 milioane mc repartizat pe specii şicategoriidespeciiastfel*:

Specia Ponderedinvolumultotal

Răşinoase 30.97%

Fag 38.94%

Stejar 13.74%

Diverse 16.34%

*SursaIFN

2.1.9.Volumulmediulahectar

Volumulmediu lahectaralarboretelorcareconstituie fondul forestierestede321,9mc*.Mediaeuropeanăavolumulmediulahectarestede147mc.

*SursaIFN2.1.10.Creştereamedieanuală

Creştereamedieanualăestede7.8mc/an/ha*fațădemediaeuropeanăcareestede4,4mc/an/ha.

*SursaIFN2.1.11.Volumulanualposibilderecoltat

VolumulanualposibilderecoltatdinpădurileRomânieieraînanul2016de22,05milioanemc.

2.1.12.Suprafaţadepădure/locuitor

Suprafaţadepădurepe locuitorestede0,29ha/loc(la1 ianuarie2016populaţiaRomâniei a fost de 22241718 locuitori-populaţie rezidentă¹), apropiată de cea europeană0,31ha/loc.

¹PopulaţiaRomânieipelocalităţila1ianuarie2016,p13-InstitutulNaţionaldestatisticăwww.insse.ro

2.1.13.Zonecudeficitdevegetaţieforestierăşidisponibilităţideîmpădurire

Nr. Judetul %

1MunicipiulBucuresti 3

Zonădeficitarăînpăduri-județulîncare suprafață fondului forestierreprezintă mai puțin de 30% dinsuprafațatotalăaacestuia,conform

2 Calarasi 4

3 Teleorman 5

4 Braila 6

5 Constanta 6

6 Ialomita 6

7 Galati 8

8 Olt 10

9 Botosani 11

10 Giurgiu 11

11 Tulcea 12

12 Dolj 12

13 Timis 12

14 Vaslui 14

15 SatuMare 16

16 Ilfov 16

17 Iasi 18

18 Cluj 24

19 Salaj 25

20 Buzau 26

21 Arad 27

22 Bihor 28

23 Dambovita 29

Legii 46/2008 privind Codul silvic,republicată cu modificările șicompletărileulterioare.Din cele 41 de județe aleRomâniei, 29 sunt județe deficitareînpăduri, conformtabeluluianexat.Pentru perioada următoare sepreconizează o majorare asuprafeţei ocupate cu vegetaţieforestieră, cu prioritate în acestejudeţe, prin împăduriri în terenuridegradate inapte pentru agriculturăşi prin împăduriri în vederearealizării Sistemului naţional deperdeleforestieredeprotecţie.

3. CADRUL INSTITUŢIONAL ŞI LEGISLATIV 3.1Cadrulinstituţional

Încursulanului2016,încadrulMinisteruluiMediului,ApelorşiPădurilor,componentadesilviculturăafostcoordonatădeunsecretardestat.Încadrulacesteistructuriaufuncţionatodirecţiegeneralăşipatrudirecţii.

ÎnsubordineaMinisteruluiMinisteruluiMediului,ApelorşiPăduriloraufuncţionat9GărziForestiere,avândunnumărde602posturi.

3.2Cadrullegislativ

Încursulanului2016aufostelaborateoseriedeproiectedereglementare,prezentateîntabeluldemaijos,careauavutdreptscopactualizarealegislaţieisilviceînconcordanţăcudinamicaproblematiciisectoruluişipentrualiniereaacesteialanormeleeuropene.

Tipulactuluinormativ Nr.

Lege 0

OrdonanţădeUrgenţăaGuvernului 2

OrdonanţăaGuvernului 0

HotărârideGuvern 0

Ordindeministrucucaracternormativ 17

Ordindeministrucucaracterindividual 332

3.3.Autorizari,atestari,licente

În anul 2016 Direcția Generală Păduri a desfășurat activități pentru autorizări,atestărișieliberărilicențepedomeniuldeactivitatedupăcumurmează:

§ au fost analizate 7 documentaţii pentru autorizarea ocoalelor silvice şi s-aueliberat7autorizaţiidefuncţionare;

§ aufostemise109certificatedemenţiunipentruocoalelesilvice;§ afostemisăodeciziederetragereaautorizaţieidefuncţionareaocoluluisilvic;§ aufostanalizate38documentaţiipentruavizareaşefilordeocoalesilviceşis-au

emis32avizedenumireşefocolsilvic;§ aufostorganizate6şedinţedeautorizareaproducătorilordematerialforestier

de reproducere şi au fost emise 41 autorizaţii producere de material forestier dereproducere;

§ au fost organizate 9 şedinţe pentru atestarea/reatestarea persoanelor fizice şijuridicecareefectueazăproiectareaşi/sauexecută lucrărilede îmbunătăţiri funciaredin

domeniulsilvic,s-aefectuatanalizadocumentaţiilordepuseînacestscopşis-auacordatcertificatedeatestarepentru324persoanefiziceşi201persoanejuridice;

§ au fost emise pentru persoane fizice şi juridice un număr de 16 certificate deatestarepentruproiectareadedrumuriforestiereconformOMnr.576/2009;

§ aufostorganizatedouăşedinţealeComisieipentru încadrareapersonaluluipegradeprofesionaleşigradaţii,pentrupromovareaîngradesuperioareşipentruacordareadegradaţii,înurmacăroraaufostacordategradeşigradaţiipentru441persoanecareîşidesfăşoarăactivitateaîndomeniulsilvic;

§ afostverificatăcorespondențapentru208dedocumentaţiișiaufostemise44Certificatedeoriginepentrubiomasadinsilviculturăşiindustriileconexe;

4. ADMINISTRAREA FONDULUI FORESTIER ȘI ASIGURAREA SERVICIILOR SILVICE

Pentrusuprafaţa66,0%dinfondforestiernațional administrareasauserviciilesilvicesunt asigurate de Regia Naţională a Pădurilor-Romsilva iar pentru restul suprafețeiadministrareasauserviciilesilviceserealizeazăprinocoalesilvicederegim.

La sfarşitul anului 2016 erau autorizate 471 ocoale silvice, din care 321 ocoale dinstructura Regiei Naţionale a Pădurilor Romsilva, 145 ocoale silvice de regim, InstitutulNaționaldeCercetare-DezvoltareînSilvicultură“MarinDrăcea”cu4bazeexperimentaleșiunocolsilvicalRegieiAutonome–AdministrațiaPatrimoniuluiProtocoluluideStat.

4.1.AdministrareafonduluiforestierşiasigurareaserviciilorsilvicedecătreRegiaNaționalăaPădurilor-Romsilva

Pânăladatade31.12.2016,dinsuprafaţatotalăde3.158.552hadeterenuriforestierepusăînposesie,pentrusuprafaţade379.705has-auîncheiatunnumărde1.185contractede administrare și un număr de 139.895 de contracte de prestări servicii silvice, pentrusuprafaţade656.559ha.

Restulsuprafeţelorpuseînposesiesuntfiearondatelaocoalesilvice,fienecuprinseînnicioformădeadministraresauserviciisilvice.

La31.12.2016,ocoalelesilvicedinstructuraRegieiNaționaleaPădurilor-Romsilvamaiasigurauserviciiledepazăşimonitorizareastăriidesănătateapădurilorpentru:

-suprafaţade12.390hapentrucarecontracteleauexpiratsauaufostreziliate;

- suprafața de 16.561 ha de terenuri forestiere aflate în litigiu și pentru care s-asuspendat,înconformitatecuprevederileLegiinr.374/2006,serviciulpubliccuspecificsilvic,decătrestructurileteritorialealeautoritățiipublicecentralecarerăspundedesilvicultură.

5. ACTIVITĂȚI SPECIFICE FONDULUI FORESTIER NAȚIONAL

5.1Regenerareapădurilor

Regenerareapăduriiesteunprocessilviculturalprincareogeneraţiedearboricareşi-aîncheiat ciclul de vegetaţie este înlocuită de o noua generaţie. Regenerarea este o verigăobligatorieînevolutiapăduriicareîiasigurăacesteiapermanenţaînspaţiuşitimp.

Codulsilvic impuneexecutarea lucrărilorderegenerare înconformitatecuprevederileamenajamentelorsilvicesaualestudiilordespecialitate. Învederearealizăriiunorarboretede calitate superioară şi exercitarea cu contiunuitate de către acestea a funcţiilor deprotecţie,Codulsilvicprevede,cuuneleexcepţii,aplicarearegimuluicodrululuiiarînceeacepriveşte lucrările de regenerare artificială şi de completare a regenerărilor naturale seprevedecăacesteatrebuieexecutateîntermendecelmulltdouăsezoanedevegetaţiedelatăiereaunicăsaudefinitivă.

Înanul2016,s-aurealizatlucrărideregenerareapădurilorpesuprafaţade28.456ha,înregistrându-seoscăderede9,5%faţădeanulanterior.

Evoluţialucrărilorderegenerareînperioada2006-2016:

haAnul Regenerărinaturale Împăduriri Total2006 12.021 15.533 27.5542007 12.026 10.716 22.7422008 11.940 11.244 23.1842009 11.891 10.962 22.8532010 13.628 10.106 23.7342011 13.501 11.499 25.0002012 14.701 11.026 25.7272013 15.848 10.437 26.2852014 16.997 12.508 29.5052015 16.904 11.846 28.7502016 16.841 11.615 28.456

SursaINS

Evoluțiasuprafețelorregenerateînperioada2006-2016

Preocuparea pentru regenerarea arboretelor pe suprafeţele de fond forestier de pe

care s-a recoltat masa lemnoasă urmare aplicării tăierilor de produse principale, pentruîmpădurireaterenurilorfărăvegetaţieforestieră,carenuauavutaltefolosinţeatribuiteprinamenajamentele silvice,precumşipentru reconstrucţiaecologicăa terenurilor afectatedediferiteformededegradare,auconstituitşiînanul2016obiectiveprioritare.

Valoarea totală a lucrărilor de împădurire executate în anul 2016 a fost de 174,5milioane lei, din care117,5milioane lei în fondul forestierproprietatepublică a statului și57,0 milioane lei în fondul forestier aparținând altor deținători. Din totalul sumei alocate159,1milioaneleiprovindinfonduldeconservareșiregenerare,5,6milioaneleidinfonduldeameliorareafonduluifunciarcudestinațiesilvică,4,8milioaneleidinsursebugetareși5,0milioane lei din alte surse de finanțare. De menționat că din valoarea totală a lucrărilorexecutateaproximativ10%reprezintăvaloarealucrărilordepregătireaterenuluișisolului.

Suprafetele regenerate pe categorii de terenuri in anul 2016 sunt prezentate în tabelulurmător:

0

5

10

15

20

25

30

35

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nr.rd.

Denumireaindicatorilor

TotalF.F.F.F.proprietatepublicăa

statului F.F.UAT,

Total

Regenerari

naturale

Regenerari

artificiale

persoanefiziceșijuridice

Total

Regenerarinaturale

Regenerari

artificiale Total

Regenerarinaturale

Regenerari

artificiale

A B 1 2 3 4 5 6 7 8 9

1REGENERARI-TOTAL28456 16841 11615 16689 10221 6468 11767 6620 5147

2

A.INFONDFORESTIERTOTAL 27845 16841 11004 16689 10221 6468 11156 6620 4536

3

Pesuprafeteparcursecutaierideregenerare-total 24780 16472 8308 14619 9996 4623 10161 6476 3685

4

-dincare:Pesuprafeteparcursecutaierirasedecodru 7449 2246 5203 3732 847 2885 3717 1399 2318

5

Substituirisirefaceridearboreteslabproductive1195 56 1139 932 18 914 263 38 225

6Poienisigolurineregenerate1805 313 1492 1073 207 866 732 106 626

7

Terenuridegradatedinfondforestier61 - 61 61 - 61 - - -

8

Perdeleforestieredeprotectie4 - 4 4 - 4 - - -

9

B.INTERENURIPRELUATEINFONDFORESTIER-TOTAL 1 - 1 - - - 1 - 1

10

Terenuridegradatepreluate1 - 1 - - - 1 - 1

12

C.INTERENURIDINAFARAFONDULUIFORESTIER-TOTAL 610 - 610 - - - 610 - 610

15

Terenuridegradateinafarafonduluiforestier 610 - 610 - - - 610 - 610

5.1.1.RegenerareapădurilordinfondulforestierproprietatepublicăastatuluiÎn fondul forestier proprietatea publică a statului administrat prin RegiaNațională a

Pădurilor-Romsilva(regenerăripe16.421ha), InstitutulNaționaldeCercetare-Dezvoltare înSilvicultură“MarinDrăcea“(268ha)șiRegiaAutonomăaPatrimoniuluiProtocoluluideStats-aurealizatînanul2016.

-regenerărinaturale10.221ha,dincare9.995haRNP-regenerăriartificiale6.468ha,dincare6.426haRNP-consolidareaplantaţiilor înfiinţate înaniiprecedenţişi înprimăvaraanului2016,au

fost realizate până la finele anului 2016, lucrări de completări curente pe 3.192 ha (RNP3.170ha)şilucrăriderefacereaplantaţiilorcalamitatepesuprafaţade500ha

Materialul biologic folosit la lucrările de împădurire realizate în anul 2016, 36,1milioanepuieţiforestieri,afostasiguratdeunităţileRegieiNaţionaleaPădurilor–Romsilva,în asortimentul de specii corespunzător compoziţiilor de regenerare prevăzute îndocumentaţiiletehniceValoarealucrărilorderegenerareRNP115,54milioanelei,dincare:114,28milioaneleireprezintăvaloarea lucrărilor finanţatedin fonduldeconservaresi regenerareapadurilor,1,2 milioane lei valoarea lucrărilor finanţate din fondul de ameliorare a fondului funciar,diferenţareprezentândlucrărifinanţatedelabugetşidinaltesursedefinanţare.

5.1.2.Regenerareapădurilordinfondulforestierproprietatepublicăaunităţiloradministrativ-teritorialeşiproprietateprivatăapersoanelorfiziceşijuridice

În pădurile proprietate privată sau publică a unităţilor administrativ teritoriale,respectivînceleproprietateprivatăapersoanelorfiziceși juridice,administratepebazădecontracte,aufostrealizateînanul2016:

-lucrărideregenerareapădurilorpesuprafaţade11.157ha,dincare:prinregenerărinaturalepesuprafaţade6.620ha,iarprinîmpăduriripesuprafaţade4.537ha.

-lucrăridecompletăripe1.071haPentru lucrările de împăduriri, completări şi refaceri realizate în fondul forestier

administrat pe bază de contract de către RNP, s-au folosit circa 5,7 milioane de puieţiforestieri.

Valoarea lucrărilorde regenerareefectuate înanul2016,a fostde13,1milioane lei,decontatedinfonduldeconservareşiregenerareapădurilor,constituitdecătredeţinătorişidinaltesursedefinanţare.

5.1.3.Împădurireaterenurilordegradateagricol

Suprafața terenurilor degradate aflate în afara fondului forestier care au fostîmpăduriteînanul2016afostde610ha.

În terenuri degradate preluate în fondul forestier național, RNP, s-au realizat lucrăripentruconsolidareaplantaţiilorînfiinţateînaniianterioriastfel:150hacompletăricurenteşi41harefacerialeplantaţiilorcalamitate,iarpe918has-auefectuatlucrărideîntrețineriînplantații.

5.1.4.Recoltareadefructeșiseminţeforestiere

Dinfondulforestiernaționals-aurecoltaturmătoareleprodusenelemnoase:- semințeforestiere7,6tone- fructedepădure2442,4tone- trufeșiciupercicomestibile460.7tone

5.1.5.Culturiînsolariișipepinieresilvice

Puieţiiforestierișiorbamentali produșiînpepiniereleautorizateînanul2016aufostde13630,9miibucăți.

RegiaNaționalăaPădurilorRomsilvaainstalatculturiînpepinieredupăcumurmează:

- semănăturiînsolarii –16.544m.p.- semănăturiîncâmp –8.529ari- repicaje –2.162ari- butăşiri –6.944ari

5.2.Amenajareapădurilor

Cadrul necesar gestionării durabile a pădurilor a fost asigurat, în concordanţă cuprevederile legale, prin amenajamentele silvice. Realizările din anul 2016, structurate înraportcufazeleprocesuluitehnicdeelaborareaamenajamentelor,suntprezentatemaijos.

5.2.1.Culegereadatelordeteren

În anul 2016, au fost executate, în vederea elaborării amenajamentelor silvice,descrieriparcelarepentruosuprafaţăde:- 280.983hafondforestierproprietatepublicăastatuluiadministratdeRegiaNaţională

a Pădurilor - Romsilva, în cadrul a 30 de ocoale silvice și o bază experimentală din cadrulINCDS. Lucrările s-au executat de către Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare înSilvicultură“MarinDrăcea”;- 207.462 ha fond forestier proprietate publică şi privată a altor deţinători (persoane

fiziceşijuridice)administratdeocoalesilviceautorizateşideocoalelesilvicedinsubordineaRegiei Naţionale a Pădurilor - Romsilva. Lucrările au fost executate de către unităţispecializatesăelaborezeamenajamentesilvice,atestateconformmetodologiei specifice, şidecătreInstitutulNaționaldeCercetare-DezvoltareînSilvicultură“MarinDrăcea”.

5.2.2.Redactareaînconceptaamenajamentelorsilvice

Aufostredactateînanul2016amenajamenteînconceptpentruosuprafaţăde:

- 322.605 ha fond forestier proprietate publică a statului, administrat de RegiaNaţionalăaPădurilor–Romsilva(35ocoalesilvice).

- 195.767 ha fond forestier proprietate publică şi privată a altor deţinători(persoane fizice şi juridice) administrat de ocoale silvice de regim şi de ocoalesilvicedestat.

5.2.3Definitivareaamenajamentelorsilvice

Pentrufondul forestierproprietateastatuluidincaredateledeterens-auobţinut în

anul2015aufostdefinitivateamenajamentelepentruosuprafaţăde322.605ha.

Pentrufondulforestierproprietatepublicăşiprivatăaaltordeţinători(persoanefiziceşi juridice), în care datele de teren s-au obţinut în anul 2015, s-au definitivat pentru osuprafaţăde195.767ha.

Lucrările au fost executate de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare înSilvicultură“Marin Drăcea”, cât şi de către unităţile atestate, specializate să elaborezeamenajamentesilvice(lanivelnaţionalerau55unităţiatestate)

5.2.4Modernizareabazeicartografice

ActivitateadeactualizareşidezvoltareabazeicartograficeafostasiguratădeInstitutul

Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură“Marin Drăcea”, în cea mai mare parte,precumşideunităţileatestate,specializatesăelaborezeamenajamentesilvice,şiainclus:

- Lucrări de definitivare şi tipărire a bazei cartografice necesare lucrărilor deamenajareapădurilor,utilizândtehnicidecartografiedigitală;

- utilizareatehnicilorGISlaelaborareaamenajamentelorsilvice;- digitizarea în totalitate a bazei cartografice aflată în arhiva INCDS şi a celei

utilizatedeunităţiledeamenajareatestate.În cadrul preocupărilor de actualizare şi dezvoltare a bazei cartografice Institutul

Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură“Marin Drăcea” a elaborat în cursul anului2016, în sistem GIS, amenajamentele silvice pentru 35 ocoale silvice din structura RegieiNaționale a Pădurilor – Romsilva și o bază experimentală din cadrul Institutul Național deCercetare-Dezvoltare în Silvicultură“Marin Drăcea”, cu o suprafaţă totală de 322.605 ha.Pentru toate ocoalele silvice, la care in cursul anului 2015 au fost culese datele de teren,amenajamentelesilviceaufostelaborateînsistemGIS.

Unităţile atestate, specializate să elaboreze amenajamente silvice, au trecut ladigitizareabazeicartograficeşiutilizareatehnicilorGISpentruelaborareaamenajamentelorsilvice, folosindbazacartograficădinarhiva InstitutuluiNaționaldeCercetare-Dezvoltare înSilvicultură“Marin Drăcea” sau preluată de la Oficiul Județean de Cadastru și PublicitateImobiliară, precum şi lucrări de definitivare şi tipărire a bazei cartografice prin tehnici decartografiedigitală.

5.2.5Evaluareaadecvatăaamenajamentelorsilvice În vederea încadrării înproceduriledemediu şi aobţinerii avizelordemediupentruamenajamentele silvice, Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură“MarinDrăcea”,lasolicitareadirecţiilorsilvicedincadrulRegieiNaționaleaPădurilor–Romsilva,aelaborat24memoriideprezentare,8studiideevaluareadecvatăşi3rapoartedemediu. De asemenea, la solicitarea beneficiarilor amenajamentelor silvice, unitățile deproiectare atestate s-au implicat în procedurile de evaluare demediu obținând avizele demediupentruamenajamentelesilvice.

5.2.6.Avizareașiaprobareaamenajamentelorsilvice

Încursulanului2016aufostdesfășurate13ședințedeavizareCTAS,fiindelaborateunnumărde758avizeCTAS(88avizepentrufondulforestierproprietateastatuluiși670avizepentrufondulforestierproprietateaaltordeținători).

S-au emis în anul 2016 un număr de 275 ordine de ministru pentru aprobareaamenajamentelor silvice și 43 ordine pentru modificarea prevederilor amenajamentuluisilvic.

5.3Recoltareamaseilemnoase5.3.1Recoltareamaseilemnoasedinfondul

forestiernaţionalMasa lemnoasă recoltată în anul 2016 (17.198miimc) a fostmaimic faţă de

anul2015 (18.133miimc)cu5,1% (935miimc).Volumulextras înanul2016exclusivdinfondul forestiernaţional a fostde16,370miimc, restulde828miimca fost recoltatdinvegetațiaforestierăsituatăpeterenuridinafarafonduluiforestier.Înanul2016pecategoriideproprietari/deţinătoriesteurmătoarea:

-miimc-

Masalemnoasărecoltată-2016 17.198

100%

Proprietatepublicaaunităţiloradministrativteritoriale

2.687 15,6%

Proprietateprivatăapersoanelorfiziceşijuridice

4.966 28,9%

Proprietatepublicaastatului

8,717 50,7%

Vegetaţiasituatăpeterenuridinafarafonduluiforestiernaţional

828 4,8%

Masalemnoasărecoltatăpecategoriideproduse-2007-2016miimc

Anul produseprincipale

produsesecundare

produsedeigiena

Total

2007 13250 2964 1024 172382008 11852 3043 1810 167052009 11215 3375 1930 165202010 12070 2933 1989 169922011 13152 3584 1969 187052012 13082 4071 1928 190812013 12803 4162 2317 19282*2014 11928 3785 1928 178892015 12045 3889 2199 181332016 11107 4138 1953 17198

*Daterectificatefațădecelepublicateanterior-SursaINS

Suprafaţaparcursăcutăieri,petipuridetratamenteînanul2016

*Tăierideregenerareîncodruînanul2016:tăierisuccessive-3,7%,tăieriprogresive-84,3%,tăierigrădinărite-5,7%,tăierirase-6,3%

47,5%

2,4%0,6%

49.5%

Tderegenerareîncodru*Tderegenerareîncrâng

Tdesubstituiri

Masalemnoasarecoltatainprofil

administrativ-inanul2016miim.c.

Denumireaindicatorilor

Total(2+3+4+5+6) Rasinoase Fag Stejar

Diversespeciitari

Diversespeciimoi

0 1 2 3 4 5 6Masalemnoasarecoltata-TOTALrd.1=rd.(2+3+4+5)17197.5 6268.2 5798.3 1687.9 2008.3 1434.8-dinpadurileproprietatepublicaastatului8716.6 2740.4 2814.2 865.9 1174 1122.1-dinpadurileproprietatepublicaaunitatiloradministrativ-teritoriale2687.1 1101.1 955.2 302.8 275.5 52.5-dinpadurileproprietateprivata4965.9 2024.3 1821.2 461.5 459.9 199-dinvegetatiaforestierasituatapeterenuridinafarafonduluiforestier 827.9 402.4 207.7 57.7 98.9 61.2

SursaINS

5.3.2RecoltareamaseilemnoasedinfondulforestierproprietatepublicăastatuluiVolumulmaseilemnoaserecoltatedinfondulforestierproprietatepublicăastatuluia

fostde8716.6miimc.În conformitate cu dispoziţiile Legii nr. 46/2008 – Codul Silvic, cu modificările și

completările ulterioare, cu prevederile amenajamentelor silvice şi condiţiile reale deexploatare a masei lemnoase, Consiliul de administraţie al Regiei Naţionale a Pădurilor –Romsilva a aprobat recoltarea, în anul 2016, din fondul forestier proprietate publică astatului,aunuivolumdemasălemnoasăde9.400miimc.Acestvolumestemaiscăzutdecâtvolumulmaximdemasă lemnoasăcare,conformamenajamentelorsilviceșiaprevederilorCoduluisilvic,arfifostpermissăserecoltezeînanul2016(circa11.400miimc).

Înanul2016RegiaNaționalăaPădurilorRomsilvaarecoltatunvolumtotalde8.588,8miimcmasălemnoasă,maipuțincu811,2miimcfațădeprogramulaprobat.

Acestvolumafostrecoltatastfel:

- 6734,7miimc(78%)cuoperatorieconomiciatestați,încadrulcontractelordevânzare-cumpărareamaseilemnoasepepicior;

- 407,4miimc (5%) cuoperatori economici atestați, în cadrul contractelordeprestăriserviciideexploatare;

- 1446,7 mii mc (17%) cu forțe proprii ale unităților și subunităților silvice atestatepentruactivitateadeexploatăriforestiere.Dintrecauzeleobiectivecareaugrevatactivitateade recoltareamasei lemnoase în

anul2016,menţionămurmătoarele:

- volumul de masă lemnoasă recoltat în regie proprie, cu prestatori de servicii deexploatare sau cu forțele proprii ale direcțiilor și ocoalelor silvice s-a redusconsiderabil,corelatcucerereamarepepiațăpentrumasalemnoasăpepicior,lacares-auînregistratprețurisuperioaredeadjudecare.Laaceasta,seadaugălipsadeinteresaoperatoriloreconomicipentruefectuareadeprestăriserviciideexploatare,precumșiprocedurilemaicomplicatedeachizițieaacestorservicii,potrivitmodificăriloraduselegislațieiprivindachizițiilepublice;

- boicotareadecătreoperatoriieconomicialicitațiilorprincipalepentruvânzareamaseilemnoasepepiciordinproducțiaanului2016,organizatedeunitățileR.N.P.Romsilvala finele anului 2015. Situația a fost generată de prevederile Regulamentului devalorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, aprobat prinHotărârea Guvernului nr. 924/2015 și s-a soluționat prin modificarea acestuiRegulament,conformHotărâriiGuvernuluinr.43/2016;

- calamitățile(precipitațiiabundente,viituritorențiale)înregistrateînrazadeactivitateaunordirecții silvice care aunecesitat lucrări de repunere în circulație adrumurilorforestiere afectate, iar întârzierile produse în ritmul normal de exploatare a maseilemnoasenuaumaipututfirecuperate.

- rezilierea unor contracte spre finalul anului, timpul rămas fiind insuficient pentruorganizarealicitațiilor,încheiereaunornoicontracteșirecoltareaintegralăalemnului.

-miimc-

Anul

Volumultotaldemasălemnoasă

recoltată

dincare:

valorificatpepicior

exploatatprinprestărideservicii

exploatatcuforțeproprii

2014 9.057,5 6.073,3 1.282,9 1.720,3

2015 8.971,9 6.432,9 901,3 1.637,7

2016 8.588.8 6734,7 407,4 1446,7

Penaturădeproduse,5.982,6miimcreprezintăproduseleprincipaleșiceleasimilateacestora (conservare și accidentale I), 2.250,7 mii mc sunt produsele secundare (inclusivvolumulproduseloraccidentaleII)şi355,5miimcproduseledeigienă.

830084008500860087008800890090009100

2014 2015 2016

Evoluţia volumului de masă lemnoasă pe picior recoltat în ultimii 3 ani

Volumrecoltat,înmiim.c.

31%

32%

10%

14%

13%

Structura pe specii a volumului masei lemnoase recoltate în anul 2016

Răşinoase

Fag

Stejari

Diverse Tari

Diverse Moi

Din cauza acțiunii unor factori destabilizatori, biotici şi/sau abiotici, în cursul anului2016s-aurecoltatproduseaccidentaleceaucumulatunvolumde1.347,8miimc(16%dinvolumul total al masei lemnoase recoltat în anul 2016), din care 1.158,3 mii mc produseaccidentaleIşi189,5miimcproduseaccidentaleII.

Administrarearaționalășidurabilăafonduluiforestierproprietatepublicăastatuluiaimpus aplicarea unei game largi de tratamente capabile să contribuie în cea mai maremăsură la promovarea speciilor autohtone valoroase, asigurarea și exercitarea continuă afuncțiilor multiple (ecologice, economice și sociale) pe care arboretele trebuie să leîndeplinească. Prin aplicarea tratamentelor s-a urmărit asigurarea integrală a regenerăriiarboretelor programate la tăiere și realizarea unor structuri optime sub raport funcțional,tăierile rase fiind executate pe suprafeţe mici, numai în situațiile prevăzute deamenajamentelesilvice.

Pondereaaplicării tratamentelor (metodede regenerare a arboretelor), ca suprafațăparcursă,esteprezentatăîngraficuldemaijos.

70%

26%

4%

Structura pe natură de produse a masei lemnoase recoltată în anul 2016

Principale - 5982.6 mii mc

Secundare - 2250.7 mii mc

Igienă - 355.5 mii mc

5.3.3ValorificareamaseilemnoasedecătreRegiaNaționalăaPădurilor-Romsilva

În anul 2016, masa lemnoasă a fost oferită la vânzare pe picior sau ca materialelemnoase fasonate, în conformitate cu prevederile Regulamentului de vânzare a maseilemnoase care se recoltează anual din fondul forestier proprietate publică a statuluiadministrat de Regia Naţională a Pădurilor – Romsilva, aprobat prin Ordinul ministruluimediuluişipădurilornr.924/2015,cumodificărileşicompletărileulterioare.

Începând cu 02 septembrie 2016, licitațiile și negocierile pentru vânzarea maseilemnoase din fondul forestier proprietate publică s-au desfășurat în conformitate cuRegulamentul de valorificare a masei lemnoase aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.617/2016,cumodificărileșicompletărileulterioare.

Înconformitatecudispoziţiileacestorreglementărişicuprecizărilefăcutepeaceastălinie de conducerea Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva, comitetele directoare aledirecţiilorsilviceauanalizatşiaprobatmoduldevânzareamasei lemnoase, lapropunereaocoalelorsilviceşipebazafundamentăriloreconomice.

Valorificareamaseilemnoasepepicior

Ca urmare a procedurilor de vânzare a masei lemnoase derulate pentru producţiaanului 2016 (licitaţii şi negocieri), s-a adjudecat un volum total de 7279 mii mc masălemnoasăpepicior.Pânăla31.12.2016,încadrulcontractelordevânzare-cumpărareamaseilemnoase pe picior s-a recoltat un volum total de 6734.7 mii mc, diferenţa rămânând înstocuriceaufăcutobiectulanuluideproducţieurmător.

Progresive Succesive Grădinărite Conservare Crâng Rase Substituiri-refaceri

ha 29791 792 1716 14088 2441 2294 511

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

Structura aplicării tratamentelor în anul 2016

Faţădeunpreţmediudepornire la aceste licitaţii, de131.24 lei/mc, s-aobţinutunpreţmediudeadjudecarede164.94lei/mc,ceeacereprezintăocreşterecucirca26%faţădepreţuldepornire.

Valorificareamaseilemnoasefasonate

Sortimentele de lemn rezultate prin exploatareamasei lemnoase în regie proprie şiprin prestări servicii au fost constituite în loturi şi valorificate prin licitaţii şi negocieri,conformregulamentelorsusmenţionate.

Înanul2016afostadjudecatunvolumtotalde804,7miimcmasălemnoasăfasonată.Preţurile medii de vânzare a principalelor sortimente de lemn fasonat valorificate dedirecţiilesilviceînanul2016aufosturmătoarele:

- buştenidefagpentrufurnirestetic…………………..452lei/mc- buştenidefagpentrufurnirtehnic………………......444lei/mc- buştenidestejarpentrufurnirestetic……………….1855lei/mc- buştenidecireşpentrufurnirestetic………………....768lei/mc- buşteniderăşinoasepentrucherestea………………349lei/mc- buştenidefagpentrucherestea……………………...330lei/mc- buştenidestejarpentrucherestea…………………….726lei/mc- lemndefoc…………………………………......…....121lei/mcÎnanul2016, înafara sortimentelorde lemn fasonatvalorificate lapersoane juridice

prinlicitaţiişinegocieri,direcţiilesilviceauvalorificatmasălemnoasăfasonatăşiprinvînzaredirectă, înprincipal lemndefoc,cătrepopulaţieşialţibeneficiari,conformreglementărilorlegale,învolumde788,4miimc.

5.3.4.Preţulmediudevalorificareamaseilemnoasedinfondulforestiernațional

Preţulmediudevalorificareamasei lemnoasedin fondul forestiernaționalacrescutdela155,6lei/mcînanul2015la172,9lei/mcînanul2016. Creştereaafostde11,1%faţădeanul2015.

5.3.5.NeregulişideficienţeconstatatelaexploatareamaseilemnoasePeliniaexploatăriimaseilemnoase,exemplificămopartedinabaterileconstatate.

- a fost avizată cu uşurinţă starea de forţă majoră şi reeşalonarea termenelor deexploatare,fărăaseurmăriînpermanenţăstareaterenului,astfelîncâtsăsefoloseascălamaximumtimpulfavorabildelucruînparchete;

- nus-auaplicatlatimpclauzeleasiguratoriiprivindrespectareatermenelordeexploatare,aplicareapenalităţilorsaureziliereacontractelor;

- utilajele de exploatare a lemnului de care dispun unităţile şi subunităţile silvice, nu aufostutilizateînmodoptimşilaîntreagalorcapacitate:

- necorelareaeşalonăriilaexploatareamaseilemnoasecucapacitatearealădeexploatarea unor agenţii economici, pornindu-se din start cu premisa neîncadrării în termenelecontractuale;

- uneoriseacordăprinautorizaţiiledeexploatarealtetermenedeexploatarefaţădeceleprevăzuteîncontracteleîncheiatededirecţiilesilvicecuagenţiieconomici;

- promovareadocumentaţiilorpentrucontractarealucrărilordeconstruiresaureabilitareşi întreţinerea drumurilor forestiere nu a fost corelată întotdeauna cu contractarea şieşalonarea la exploatare a masei lemnoase, producându-se întârzieri şi greutăţi înexploatareaşitransportullemnului;

- aufostcazuricândaprobareaşirealizareadedrumuridetractorpeversanţisefacefărăaprobareadirecţiilorsilvice,aşacumprevădreglementărileînvigoare;

- acteledepunereînvaloareseverificăînunelecazuriînmodformal,fărăasecunoaşteexactsituaţiadinteren;

- în documentaţiile partizilor se găsesc uneori acte necorespunzător întocmite,neînregistratesaunerezoluţionateşineaprobatedeşefiiocoalelorsilvice;

- nu se completează la zi registrele de evidenţă (acte de punere în valoare, tăieri deîngrijire)astfel încâtcontroalelesederuleazăcudificultate,documentelegăsindu-secuîntârzieresaulaaltecompartimentedincadrulocoluluisilvic;

- nuseexecută, întoateparchetele,minimumdouăcontroaledeexploatare, iar înunelecazuricontroaleleefectuatesuntformale,fărăexigenţanecesară;

- nu se urmăreşte în mod corespunzător modul de respectare a regulilor silvice deexploatare,iarînunelecazuricontroaleleefectuatesuntformale,fărăexigenţanecesară;

- nu se urmăreşte în mod corespunzător modul de respectare a regulilor silvice deexploatare,atâtînparchetelecontractatecuagenţieconomicicâtşiînceleexploatateînregieproprie;

- uneoris-aconstatatmarcareadearborisănătoşi,verzi,caproduseaccidentaledestinateaprovizionării populaţiei sau marcarea şi extragerea selectivă a unor exemplare dindiverse specii (stejar, paltin etc), ca produse accidentale, pentru oferirea la licitaţie aproduselorfasonateobţinute.

5.3.6.Lucrărideîngrijireşiconducereaarboretelortinere

Volumuldemasălemnoasărecoltatădinprodusesecundareșideigienă,

perioada2012–2016

miimc

Categoriideproduselemnoase 2012 2013 2014 2015 2016

–produsesecundare1) 4071 4162 3785 3889 4138

–produsedeigienă2) 1928 2317 2176 2199 19531)includeproduseaccidentaleII2)includemasalemnoasădinvegetaţiaforestierăsituatăpeterenuridinafarafonduluiforestier

ÎnfondulforestierproprietatepublicăastatuluiadministratdeRNP–RomsilvaÎn conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice şi corelat cu starea de

vegetaţieaarboretelortinere,ConsiliuldeadministraţiealRNP-Romsilvaaaprobat,pentruanul 2016, un program al lucrărilor de îngrijire în arboretele tinere din fondul forestierproprietatepublicăastatuluide97.550ha.

Datorităimportanţeideosebiteaacestorlucrărisilviculturale,acesteaaufosturmăritecumaximumdeatenţie,atâtînfondulforestierproprietatepublicăastatului,câtşiînfondulforestieralaltorproprietari,administratpebazădecontracteîncheiatededirecţiilesilvice.

Înanul2016s-aurealizat103.959ha,faţădeprogramulde97.550ha(107%).

Penaturădelucrări,situaţiarealizăriiprogramelorseprezintămaijos.

-ha-

Naturalucrărilor Program Realizări %Degajări 9.421 10.220,1 108Curăţiri 15.183 16.388 108Rărituri 71.670 75.814 106Elagajartificial 1.276 1.537 120TOTAL 97.550 103.959 107

Înfondulforestieralaltorproprietari, înbazacontractelordeadministrare/serviciisilviceîncheiatecuRNP–Romsilva

Înbazacontractelordeadministrare,direcţiilesilviceauurmăritrealizarealucrărilordeîngrijire a arboretelor tinere şi în fondul forestier al altor proprietari, în concordanţă cuprevederileamenajamentelorsilviceşiastăriiarboretelor.

Până la finele anului 2016, în pădurile respective s-au efectuat lucrări de îngrijire aarboretelortinerepe16.719,2ha,dincare:

Degajări:874,7ha;Curăţiri:1.491,2ha;Rărituri:14.320,3ha.

5.4.Protecţiapădurilor

5.4.1. Măsuri de protecţie a pădurilor din fondul forestier proprietate publică astatuluişidin fondul forestieraparţinândaltordeţinători,administratsaupentrucareseasigurăserviciisilvicedeRNP-Romsilvapebazădecontracte

5.4.1.1.Înfondulforestierproprietatepublicăastatului

Înanul2016,suprafaţaarboretelordefoioaseinfestatecuinsectedefoliatoareafostde 300.674 ha. Din această suprafaţă, 8.093 ha a fost inclusă în zona de combatere, iar292.581haînzonadesupraveghere.

Principalii defoliatori depistați în pădurile de foioase au fost: Tortrix viridana pe262.291ha,Geometridaepe229.688ha,Lymantriadisparpe3.780ha,Stereonichusfraxinipe 10.013 ha, Parectopa robiniella pe 1.414 ha,Apetimus filiformis pe 2.259 ha,Nycteolaasiaticape3.499haşiPygaeraanastomosis978ha.

Lucrările de combatere a insectelor defoliatoare ale foioaselor s-au efectuat pe osuprafaţătotalăde8.093hafondforestier.

Defoliatoriidinpăduriledefoioasepentrucombatereacăroras-auaplicattratamenteînanul2016aufost:Lymantriadisparpe155ha,Tortrixviridanape7.508ha,Geometridaepe89hașiTortrixviridana+Geometridaepe341ha.

Dinevaluările făcutepe teren înpădurile tratate rezultă că înanul2016eficacitateatratamentelor a fost foarte bună în toate arboretele şi la toţi dăunătorii combătuţi,procenteledemortalitateainsectelordăunătoarefiindcuprinseîntre96şi99%.

În paralel cu aceste acţiuni, a continuat promovarea metodelor de combaterebiologică,prinstimulareaînmulţiriipăsărilorinsectivore,protejareafurnicilorfolositoareşiamamiferelorutile(lilieci,arici,etc). Pentru combaterea gândacilor de scoarță specifici arboretelor de răşinoase s-auamplasat92.085arboricursăclasiciși18.278curseferomonale.Suprafaţatotalăpecares-auexecutatlucrăridecombatereagândacilordescoarţăafostde112.300ha. În plantaţii tinere de rășinoase, dăunătorii Hylobius abietis și Hylastes sp. au fostcombătuțiîntimpulsezonuluidevegetaţie,prininstalareadescoarţetoxiceșiprinaplicareadetratamentechimice,pe2.617ha.

În pepiniere, au fost combătute insectele pe 518 ha, paraziţii vegetali (în principalOidiumsp.)pe508haşirozătoarelepe103ha.

În regenerările naturale și artificiale de cvercinee s-au aplicat tratamente împotrivaparaziţilor vegetali pe 3.127 ha. Preventiv, au fost tratate rădăcinile a 17.448 mii puieţiforestieriînaintedeafiplantaţiînteren. Pentruprevenireapăşunatului ilegal s-au instalat8,4kmdegardviuşi s-auexecutat48,9kmdeşanţurideminimsanitar. Pentruaprevenipropagareaşiextindereaincendiilorînsuprafeţeledefondforestier,s-aumineralizatliniiparcelareînsuprafaţătotalăde1.204ha. Pe ansamblu, în pepiniere, în regenerările naturale și artificiale și în arborete, s-auexecutatlucrăripreventiveşicurativepe132.522ha. 5.4.1.2. În fondul forestier aparţinând altor deţinători, administrat/pentru care seasigurăserviciisilvicedeRNP-Romsilvapebazădecontracte

Înanul2016,suprafaţatotalăinfestatădeinsectedefoliatoare,înpăduriledefoioase,afostde56.264hafiindinclusăînzonadesupraveghere.Dinaceastăsuprafaţă,699haafostinclusăînzonadecombatere,iar55.565haînzonadesupraveghere.

Principaliidefoliatoridepistațiînpăduriledefoioaseaufost:Tortrixviridanape52.283ha,Geometridaepe46.161ha,Lymantriadisparpe521haşiStereonichusfraxinipe437ha.

Lucrările de combatere a insectelor defoliatoare ale foioaselor s-au efectuat pe osuprafaţătotalăde699hafondforestier,pentruinsectadefoliatoareTortrixviridana.

Eficacitatea tratamentelor a fost foarte bună, procentele demortalitate a insectelordăunătoarefiindcuprinseîntre96şi99%.

Înarboretelederăşinoaseinfestatecugândacidescoarţă,s-auamplasat13.544arboricursă clasici şi3.666curse feromonale. Suprafaţa totalăpecare s-auexecutat lucrăridecombatereagândacilordescoarţăafostde41.652ha.

Înplantaţiitinerederășinoase,trombarulpuieţilorHylobiusabietisafostcombătutîntimpul sezonului de vegetaţie, prin instalarea de scoarţe toxice și aplicarea de tratamentechimice,pe551ha.

În regenerările naturale și artificiale de foioase s-au aplicat tratamente pentruprevenireașicombatereaparaziţilorvegetalipe128ha.

Preventiv,aufosttrataterădăcinilea1.619puieţi forestieri înaintedeafiplantaţi înteren.

Pentruprevenireapăşunatuluiilegals-auinstalat35kmdegardviu.

Pentruaprevenipropagareaşiextindereaincendiilor însuprafeţeledefondforestiers-aumineralizatliniiparcelareînsuprafaţătotalăde19ha.

Întotal,înpepiniere,înregenerărilenaturaleșiartificialeșiînarborete,s-auexecutatlucrăripreventiveşicurativepe43.099ha.

5.4.2.Evoluţiafenomenuluideuscareanormalăaarborilor

Una dintre cauzele majore care au determinat apariţia şi evoluţia fenomenului deuscareprematurăaarborilor,conformobservațiilorșirezultatelordinstudiiledespecialitateo reprezintă schimbările climatice, care au generat apariția unor fenomenemeteorologiceextremeprecum: temperaturi excesive cu frecvență și duratămare, secete succesive şi delungădurată,precipitații(ploi,ninsori) însemnatecantitativraportatelaunitateadetimpșidesuprafață,înghețuritimpuriișitârziietc..

Din punct de vederemeteorologic, anul 2016 s-a caracterizat prin existența a douăperioade antagonice: perioada ianuarie-iunie bogată în precipitații și perioada iulie-decembriecudeficitdeprecipitațiișitemperaturipestemediilemultianualespecificeacestorluni. Destul de frecvent în ultimii ani s-a constatat apariția unor înghețuri timpurii și târziicareauprodusdegerarealujerilortineriaiarborilor.

Deși perioada 2013-2016 a fostmai echilibrată în precipitații, totuşi seceta excesivăcare s-amanifestat în intervalul 2006 - 2012a continuat să influenţeze starea fiziologicăaunorspeciidearboricupretenţiifaţăderegimuldeumiditatedinsol.

Pe fondul debilitării fiziologice a arborilor, urmare efectelor produse de secetă, s-aucreatcondițiiprielnicedezvoltăriiinsectelorșiagențilorcriptogamici,careauinfestatarboriișiauaccentuatstareadedeclinpânălauscareaacestora.

Comparativcuaniiprecedenți,procentuldeuscareabraduluis-amenținutlaunnivelrelativconstant, respectiv8%dinsuprafața fondului forestierproprietatepublicăastatuluiocupatădeaceastăspecie(fațăde11%înanul2014și10%înanul2015),cauzaprincipalăaacestui fenomenfiindsecetaprelungită.Molidul,deșiesteospeciemaipuținpretențioasăfațăderegimulhidricdinsolcomparativcubradul,estefoartesensibillaacțiuneavântuluișilapresiuneaexercitatădegreutateastratuluidezăpadă.

Arborii de rășinoase vătămați de factorii abiotici constituie un mediu prielnicdezvoltăriigândacilordescoarță,care infesteazărapidaceștiarborișiproducuscarealorînmasă.Celemaiafectatedeuscareaufostarboretelederăşinoasesituate înafaraarealuluilornatural,înspecialceledinestulțării,undedeficitulhidricdinsolafostfoartepronunțat.

Dintre speciile de foioase, cvercineele se confruntă cu fenomene de uscare pesuprafeţemai întinse, respectiv 20.854ha (4%din suprafața fondului forestier proprietatepublică a statului ocupată de aceste specii). Dintre cvercinee,mai sensibil s-a dovedit a fistejarulpedunculat, însăși stejarulbrumăriu,gorunul, cerul șigârnițamanifestă fenomenedeuscare.

Unadintrespeciiledefoioasecareseaflăîntr-ostareevidentădedeclinestefrasinul.Această specie manifestă o sensibilitate ridicată la acțiunea factorilor biotici și abiotici.Stresulhidriclacareafostsupusfrasinulînultimuldeceniu,caracterizatprinexistențaunorperioade deosebit de secetoase alternând cu perioade caracterizate prin excedent deumiditate, a produs debilitarea acestuia. Pe fondul debilitării speciei, au avut loc atacuriagresive produse de dăunători (în special Stereonichus fraxini) și de agenți criptogamici(Hymenoscyphus fraxineus). Studiile efectuate la nivel european indică faptul căHymenoscyphusfraxineusareunpotențialfoartemaredeînmulțireșirăspândireiararboriiinfestați cu această ciupercă sunt predestinați uscării. La momentul actual nu au fostidentificate metode de prevenire a apariției și de combatere a bolii produse deHymenoscyphusfraxineus.

Înultimeledecenii,înmaimultezoneforestiere,poluareas-aaccentuat,afectândmultstarea de sănătate a arborilor și capacitatea acestora de regenerare. Poluarea industrială,atât cea internă cât şi cea transfrontalieră, generează apariţia ploilor acide. Pe arii extinseacţionează şi se resimte efectul nociv al pulberilor rezultate din activitatea unităţilorproducătoaredematerialedeconstrucţii(ciment,var,balastetc.).

Din analiza datelor raportate de direcţiile silvice, pentru anul 2016, rezultăurmătoarele:

-suprafaţaarboretelorafectatedeuscareestede65.464ha(2%dinsuprafaţatotalăafonduluiforestierproprietatepublicăastatului,administratedeRegiaNaţionalăaPădurilor–Romsilva);suprafaţatotalăaarboretelordefoioaseafectatedefenomenuldeuscareestede45.732ha,reprezentând2%dintotalulsuprafeţeiocupatedeacestespecii;

-dintrefoioase,cvercineelesuntafectatepeosuprafațăde20.854ha(4%), fagulpe2.285ha(0,2%),diversespeciitaripe18.208ha(4%)șidiversespeciimoipe4.385ha(2%);

-suprafaţatotalăaarboretelorderăşinoaseafectatedefenomenuldeuscareestede19.732ha,reprezentând3%dintotalulsuprafeţeiocupatedeacestespecii;

-dintrerăşinoase,peprimulloccasuprafaţăafectatăsesitueazăbradulcu12.272ha(8%),pelocurileurmătoaresituându-semolidulcu3.681ha(1%)şispeciiledepinicu1.991ha(3%);

-volumultotalalarboriloruscaţisauîncursdeuscareafostde284miimc.Dinacestvolum,244miimcaufostextraşi încursulanului2016,diferenţade40miimcurmândafiexploatatăîncursulanului2017.

Evoluțiavolumuluidemasălemnoasăafectatădeuscareanormală,înperioada2010-2016,seprezintăîntabelulurmător:

Nr.crt. Anul

Volumuldemasălemnoasăafectatădeuscareanormală(miimc)

Total Rășinoase Foioase1 2010 244,2 38,1 206,12 2011 151,9 45,9 106,03 2012 152,3 82,4 69,94 2013 496,5 327,5 169,05 2014 360,9 245,1 115,86 2015 247,2 115,8 131,47 2016 284,0 118,0 166,0

5.4.3.Monitoringforestier

Starea de sănătate a pădurilor din România este evaluată anual în cadrul rețelei pan-europenedesondajepermanente (Nivel I),amplasatăsistematic în toatepădurileEuropei,avândodensitatede16 x 16 km (un sondaj la 25600ha) (Fig. 1) precum și în rețeauademonitorizare forestieră intensivă (Nivel II), alcătuită din 12 suprafeţe de supraveghereintensivă (SSI), amplasate înecosisteme forestiere reprezentative, înapropiereaunor staţiialeAdministraţieiNaţionaledeMeteorologie(ANM),careînregistreazăprincipaliiparametriclimaticișidecaracterizareacalitățiiaerului(Fig.2).

Evaluareastăriidesănătateaarborilordinrețeauatransnaționalăs-a realizat, lanivelulanului 2015, în cadrul a 242 de sondaje permanente, asupra unui număr de 5808 arbori,dintrecare1103dinspeciiderășinoaseși4705dinspeciidefoioase.

În cadrul unor formulare tipizate s-au înregistrat vătămările fiziologice, respectivdefolierea şi decolorarea frunzişului din coroana arborilor, precum şi vătămările fizicecauzatedediferiţifactorinaturalisauantropici.Evaluareas-arealizatconformmetodologieispecificeICP-Forests(InternationalCo-operativeProgrammeonAssessmentandMonitoringofAirPollutionEffectsonForests)decătrepersonalulspecializatal InstitutuluiNaționaldeCercetareDezvoltareînSilvicultură(INCDS).

Fig.5.4.3.1Rețeauapan-europeanădesupraveghereastăriidesănătateapădurilor(16x16km)(NivelI)

Fig.5.4.3.2Rețeauademonitorizareforestierăintensivă(NivelII)

Rezultateleobținuteînanul2016lanivelulrețeleidemonitoringforestierpan-europeandinRomâniaindicăfaptulcăprocentuldedefolieremediu(defoliereamedie),,estede15,2%,maiscăzutlarășinoase(12,7%)șiușormaimarelafoioase(15,7%)(tabelul1,fig.3).

Fig.5.4.3.3.Defoliereamediepeprincipalespeciiînanul2016

Valorimaximealedefolieriimediiseînregistreazălastejar,frasinșiplopdintrefoioase,respectivpinidintrerășinoase.Valoriminime,submedianațională,seconstatălafag,molidșitei.Lanivelspațialregiunilecudefolieremedie-ridicatăsuntceledinzonadesilvostepădinsudulșisud-estulțării(fig.4,5).

Fig.5.4.3.4.Distribuțiadefolieriimediilarășinoaseînanul2016

Fig.5.4.3.5.Distribuțiadefolieriimediilafoioaseînanul2016

Procentulmediualarborilorvătămați(claselededefoliere2-4)lanivelnaționalestede13,1%încreșterecu0,8%fațădeanul2014.Larăşinoaseseobservăoreducereaprocentuluimediualarborilorvătămaţidela11,0%(2014)la9,6%(2015),comparativcufoioaseleundeseobservăocreștereaprocentuluiarborilorvătămațidela12,6%în2015la13,9%în2016(fig.6).

Tabelul1.Sintezarezultatelorprivindstareadesănătateaecosistemelorforestieredin

rețeauapan-europeanădesupraveghere(16x16km)-nivelI

Specia Nr. arbori

Pon- dere

a (%)

Defo-lierea medie

(%)

Clase defoliere Grupe de clase de defoliere

0 1 2 3 4 (0-1) Sănătoși

(2-4) Vătămați

Puternic vătămați și morți

Toate speciile 5808 100 15,2 54,2 32,7 11,4 1,4 0,3 86,9 13,1 1,7

Rășinoase 1103 19,0 12,7 65,1 25,3 8,5 1,1 0,0 90,4 9,6 1,1 Molid 830 14,3 11,9 69,1 22,9 6,9 1,1 0,0 92,0 8,0 1,1 Brad 215 3,7 14,1 58,6 26,1 14,4 0,9 0,0 84,7 15,3 0,9 Pini 39 0,7 22,4 15,4 66,7 15,3 2,6 0,0 82,1 17,9 2,6

Alte rășinoase 19 0,3 10,5 63,2 36,8 0,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 Foioase 4705 81,0 15,7 51,6 34,5 12,0 1,5 0,4 86,1 13,9 1,9

Fag 2067 35,6 12,9 62,5 27,6 8,6 0,8 0,5 90,1 9,9 1,3 Stejar 77 1,3 24,7 10,4 50,6 39,0 0,0 0,0 61,0 39,0 0,0 Gorun 574 9,9 19,0 32,9 49,7 16,2 1,0 0,2 82,6 17,4 1,2

Cer 319 5,5 16,1 42,0 45,2 12,2 0,3 0,3 87,2 12,8 0,6 Gârniță 125 2,1 15,6 49,6 41,6 8,0 0,0 0,8 91,2 8,8 0,8 Carpen 574 9,9 15,1 56,6 31,4 9,0 2,1 0,9 88,0 12,0 3,0 Salcâm 221 3,8 17,6 38,5 50,2 10,8 0,5 0,0 88,7 11,3 0,5

Tei 192 3,3 13,6 57,3 29,2 13,0 0,5 0,0 86,5 13,5 0,5 Frasin 107 1,8 26,5 28,0 41,1 20,6 10,3 0,0 69,1 30,9 10,3 Plop 155 2,7 25,7 38,1 25,8 27,1 9,0 0,0 63,9 36,1 9,0

Salcie 67 1,1 16,6 53,7 35,8 7,5 1,5 1,5 89,5 10,5 3,0 Alte foioase 227 3,9 19,7 44,1 33,9 18,9 2,2 0,9 78,0 22,0 3,1

Fig.5.4.3.6.Proporția(%)arborilorvătămațipeprincipalespeciișigrupedespeciiînanul

2016

Îmbunătățirea regimului pluviometric din zona de sud-vest a României a condus la oîmbunătățiresemnificativăastăriidesănătateastejarilorxerofițidela15,3%în2015la8,8(gârniță),respectiv12,8%(cer)în2016(fig.8).Valori maxime ale proporției arborilor vătămați se constată la stejar (39,0%), frasin(30,9%) și plop (36,1%). Dintre rășinoase molidul înregistrează cea mai bună stare desănătate (8,0%) în scădere față de anul 2015 (10,8%). În schimb la brad se observă oînrăutățireastăriidesănătate,evaluatăprinintermediulproporțieiarborilordinclasele2-4dedefoliere,dela11,4%în2015la15,3%în2016.Laspeciiledepinurmareaîmbunătățiriicondițiilor hidro-pluviometrice în anul curent se constată o scădere a ponderii arborilorvătămațidela20,5%la17,9%(fig.7).La nivel regional se remarcă procente ridicate ale arborilor vătămați la gorun în zonaTransilvaniei,situațieisimilarăconstatându-seșiîncazulfoioaselorconsiderateînansamblu.La frasin se remarcă zonadenord-est aRomâniei unde se constatăuscărimasivedatorităatacurilorinsectelordefoliatoareșiaciuperciiChalarafraxinea.Lafagprocenteridicarealearborilor cudefolieremaimarede25% se constată în zonaCarpațilorde curbură, situațieobservatășiîncazulmolidului(fig.7,8).

Fig.5.4.3.7.Distribuțiaspațialăaproporțieiarborilorvătămațilarășinoaseînanul2016

Fig.5.4.3.8.Distribuțiaspațialăaproporțieiarborilorvătămațilafoioaseînanul2016

Procentularborilorfoarteputernicvătămațișimorți(claselededefoliere3-4)variazăînjurulvaloriimediilanivelnaționalde1,7%(fig.9).

Fig.5.4.3.9.Proporțiaarborilorputernicvătămațilanivelulanului2016

Valorifoarteridicateseconstatălafrasin(10,3%)șiplop(9,0%),iarminimeseobservălastejar(0,0%).Nivelulmortalității(clasadedefoliere4)estefoarteredusde0,3%pentrutoatespecii,mairidicatlafoioase(0,4%)comparativcurășinoase(0,0%).Valorilecelemaimariseobservălasalcie(1,5%)corelatecuatacuriputernicededefoliatoriînregistratelanivelulunorsondaje.Estimareavizualăagraduluidedefolierealarboriloresteinfluențatădeintensitateafructificației.Dinanalizadatelordeterenprivindintensitateafructificațieidinanul2016s-aconstatatlipsafructificațieiîn65,8%dinarboriievaluați,neexistânddiferențesemnificativeîntreprincipalelegrupedespecii(rășinoaseșifoioase).Procentularborilorcufructificațienormalăsauabundentăesteredus,întâlnitla16,9%dintrearbori(rășinoase–19,5%,foioase–16,3%)(fig.10).

Fig.5.4.3.10.Intensitateafructificațieilaprincipalespeciișigrupedespeciiînanul2016

SimptomecauzatedediferitegrupedeagențivătămătoriEvaluareacauzelorvătămărilorreprezintăocomponentăimportantăînevaluareastăriidesănătateaecosistemelorforestiere.Stabilireașidescriereavătămărilors-arealizatconformmetodologiei și criteriilor adoptate la nivelul grupului de experți ai ICP-Forests. La nivelulanului2016unprocentde1,1%dinnumărultotaldearborinuafostevaluațidinacestpunctdevedere.Dintotalularborilorevaluațiprivindvătămărilefizices-aconstatatcăunprocentde68,6%nuprezentausimptomedevătămare(larășinoase77,0%,iarlafoioase66,6%).Evaluările calitative efectuate în rețeaua pan-europeană de sondaje permanente auevidențiat un număr total de 2145 de simptome (259 simptome la rășinoase și 1886simptomelafoioase)careafecteazădiferitepărțialearborilor,incluzândtoțiarboriicuunulsau mai multe părți afectate. Distribuția pe părți de arbore afectate relevă o ponderemajoritară pentru aparatul foliar, reprezentând 58,7% din numărul total de simptomeidentificate (frunze – 51,3%, ace – 7,4%) (fig. 11, 12). La nivel de grupe de specii în cazulfoioaselorsimptomeleidentificate laniveldefrunzereprezintă58,3%, încazulramurilorșilujerilor 29,8%, respectiv vătămările la nivel de trunchi fiind de numai 11,9%. Distribuțiasimptomelorpepărțidearboreafectatlarășinoaseseprezintăastfel:ace–38,6%,ramurișilujeri–23,2%,respectiv,laniveldetrunchi38,2%.

Fig.5.4.3.11.Distribuțianumăruluidesimptomepepărțidearbore

Fig.5.4.3.12.Distribuțiaprocentualăadiferitelorpărțidearboreafectate

Distribuțiasimptomelorpeclasedevătămarerelevăoponderemajoritarăavătămărilorslabe(clasele1-2cuvătămaresub20%),reprezentând87,6%dinnumărultotaldesimptomeidentificate. La nivel de grupe de specii proporția este mai redusă la rășinoase (80,5%)comparativ cu foioasele ( 88,6%). Ponderea vătămărilor puternice și foarte puternice(intensitatepeste60%)estede0,9%pentrutoatespeciile,respectiv2,5%larășinoaseși0,6%la foioase. În general speciile de rășinoase prezintă o intensitate mai mare a vătămărilorcomparativcufoioasele.

Fig.5.4.3.13.Distribuțiasimptomelorpeclasedeintensitateavătămării

În raport cu agentul vătămător ponderea ceamaimare o dețin insectele (defoliatoaresauxilofage)cuunprocentde53,7%lafoioase,respectiv49,8%încazultuturorarborilor.Înschimblarășinoaseraportulîntreinsecte(25,5%)șiciuperci(21,3%)esteechilibrat(fig.14).

Fig.5.4.3.14.Distribuțiasimptomelorpetipurideagențivătămători

Factorul antropic a fost identificat drept agent vătămător direct în special la rășinoase(14,2%) fiindreprezentat înspecialderăniprodusecuocazia lucrărilordeexploatare, fiindnesemnificativîncazulspeciilordefoioase(0,9%).

Rezultatele obținute în rețeaua de monitoring forestier intensiv (Nivelul II desupraveghere)aratăcă,valorileprocentuluiarborilorvătămaţi(claselededefoliere2-4)suntdiferitefaţădeceleînregistrateînreţeauaeuropeanădemonitorizareavegetaţieiforestiere(16 x 16 km), din cauza faptului că această reţea este nesistematică, dar reprezentativăpentru principalele ecosisteme forestiere din țara noastră. Informaţiile privind stareacoroanelor arborilor obținute în această rețea sunt corelate cu alţi parametri desupraveghere,cumar ficreştereaarborilor,stareasolurilor forestiere,niveluldenutrițiealarborilor, biodiversitatea vegetației, parametri climatici, depunerile atmosferice, soluțiasoluluicalitateaaeruluietc.

5.5.Inventarulforestiernațional

Inventarul forestiernațional(IFN) este principalul instrument de evaluare aresurselorforestieredintr-oțară.Acestaarecapricipalobiectivevaluarea,lanivelnațional,aactivitățilordecolectare,gestionareşianalizăainformațiilorprivindresurseleforestiere,depublicare a rezultatelor analizelor respective şi de întocmire a studiilor/scenariilor privinddezvoltareasectoruluiforestiercaresăfieutilizate,cuprecădere,înproceseledeelaborareapoliticiiforestiereşidecooperareinter-sectorială.

Inventarulforestiernaţional(IFN)afostiniţiatînanul2006.Elesteproiectatsăacopereîntreaga vegetaţie forestieră din România, respectiv fondul forestier naţional, vegetaţiaforestierădinafarafonduluiforestiernaţionalşiarboriidinafarapădurii.IFNesteprincipalulfurnizordedatepentruraportareaindicatorilordegestionaredurabilăapădurilor,conformangajamentelorasumatedețaranoastră încadrulConferințeiministerialepentruprotecțiapădurilor în Europa (MCPFE). El furnizează, de asemenea,date indispensabile raportărilorpentruConvenția-cadruaNațiunilorUniteprivindschimbareaclimei/Protocolulde laKyoto(UNFCCC/KP)şipentruConvențiaprivinddiversitateabiologică(CBD).

Activitatea IFN, constituit ca serviciu în cadrulInstitutul Național de Cercetare-DezvoltareînSilvicultură“MarinDrăcea“,estedeosebitdecomplexă,delaculegereadatelorde teren (despre arbori, arborete, lemn mort, soluri forestiere etc.) la fotogrammetriedigitală,analizedelaboratorșiprelucrareastatisticăaunuivolumimensdedate.

ConstatărialeServiciuluiInventarulForestierNaţional:

Serviciul Inventarul Forestier Naţional realizează inventarierea statistică a vegetaţieiforestiere din România, pe baza unei metodologii aliniate la standardele europene îndomeniu (esantionaj sistematic, suprafeţe de probă permanente, măsuratori continui încicluride5ani).

Primul ciclu al Inventarului Forestier Naţional s-a desfasurat în perioada 2008-2012. Înaceastă perioadă s-au măsurat peste 450.000 arbori din 28.204 suprafeţe de probăpermanente,culocalizareaîncoordonategeograficeafiecăreisuprafeţeşiafiecăruiarboredinpiaţadeprobăpermanentă.

Până la finele anului 2016 s-au cules informaţii din cca 75% (peste 21000 dinsuprafeţeledeprobapermanente).

*NOTĂ:încadrulIFNserealizeazăinventariereastatisticăaîntregiivegetaţiiforestieredepeteritoriulţării.Deoarecedefiniţiilecategoriilordevegetaţieforestierăutilizate înţaranoastrăcorespundnumaiparţialcudefiniţiile utilizate pe plan internaţional, în IFN se utilizează ambele sisteme de clasificare a vegetaţieiforestiere:A. Conform definiţiilor utilizate în ţara noastră, vegetaţia forestieră se compune dinfondul forestiernaţionalşidinvegetaţiaforestierădinafarafonduluiforestiernaţional(douăcategorii).B. Conform definiţiilor utilizate pe plan internaţional, vegetaţia forestieră se compune dinpădure şidinalteterenuricuvegetaţieforestieră(douăcategorii).Ocategorieaparteoreprezintăarboriidinafarapădurii.

5.6.Ariilenaturaleprotejatedinfondulforestier

Înanul2016,dintotalulcelor30deariinaturaleprotejatemajoredesemnatelanivelnațional,acărorsuprafațătotalăreprezintăcca.1,67mil.ha,RegiaNaționalăaPădurilor–Romsilva a continuat să administreze 22 de parcuri naționale și naturale, prin cele 22 destructurideadministrarecupersonalitatejuridicădinstructurasa.Suprafațatotalăacelor22de parcuri din structura regiei, conform măsurătorii în GIS realizată de către personaluladministrațiilordeparc,estedecca.853miiha,cuosuprafață totalăde fondforestierdecca.583miideha,dincarecca.397miidehafondforestierproprietatepublicăastatului.

Luândîncalculzonareainternăaparcurilor,estedemenționatînspecialfaptulcă,dintotalulsuprafeței fondului forestier proprietate publică a statului din parcurile administrate deregie,cca.112miidehaseregăsescînzonadeprotecțiestrictă–(ZPS)șizonadeprotecțieintegrală – (ZPI) (zone în care este interzisă exploatarea resurselor naturale). Situațiasuprafețelor din parcurile naționale și naturale administrate de către R.N.P.-Romsilva estedetaliatăîntabelulurmător:

Nr.crt. DENUMIREAPARCULUI Județul

Suprafațaparcului(cf.GIS)(ha)

dincare:

fondforestier dincare:fondforestierproprietateastatului

total dincare:ZPI+ZPS total dincare:

ZPI+ZPSPARCURINAȚIONALE 309.406 230.171 115.319 154.274 70.9331 Buila-Vânturarița VL 4.460 3.868 1.464 2.074 543

2 Călimani BN,SV,MS,HR 24.556 16.245 8.888 10.297 5.528

3 Cheile Bicazului -Hăşmaş NT,HR 6.794 6.557 5.123 2.114 1.909

4 CheileNerei-Beușnița CS 36.881 29.786 14.500 29.357 7.6255 Cozia VL 16.813 16.072 8.134 8.661 5.1846 DefileulJiului GJ,HD 10.976 9.488 8.984 2781 2.759

7 Domogled - ValeaCernei CS,MH,GJ 61.572 46.440 20.135 44.173 19.854

8 MunțiiMăcinului TL 11.152 11.109 3.837 11.106 3.8379 MunțiiRodnei BN,MM 47.177 29.017 14241 2.733 2.43410 PiatraCraiului AG,BV 14.766 10.859 5.791 3.750 2.05911 Retezat HD 38.138 19.988 9.893 7.010 2.597

12 Semenic – CheileCaraşului CS 36.120 30.743 14330 30.218 10.161

PARCURINATURALE 543.414 352.614 58.746 243.298 41.48213 Apuseni AB,BH,CJ 75.821 50.793 11.912 30.011 9.19514 BaltaMicăaBrăilei BR 24.123 13.445 3.173 11.061 1.53715 Bucegi BV,DB,PH 32.497 21.411 6.641 7.428 3.68516 Comana GR 24.963 8.024 983 6819 837

17 GrădișteaMuncelului-Cioclovina HD 38.184 26.563 4.743 19.914 3.320

18 LuncaMureșului AR,TM 17.455 6.467 815 6.097 81519 MunțiiMaramureșului MM 133.354 90530 12.647 70.578 9.73020 PorțiledeFier CS,MH 128.196 75.476 9.595 73.312 9.59521 PutnaVrancea GR 38.190 33.618 7.619 2.710 2.52222 VânătoriNeamț AR,TM 30.631 26.287 619 15.367 246

TOTAL 852.820 582.785 174.065 397.572 112.415

ÎnceeacepriveștestructuradeproprietateafonduluiforestierdinparcurilenaționaleșinaturaleadministratedecătreRNP-Romsilvaputemprecizacă,laaceastadată,predominăcaproprietarstatulromâncucca.68%.Diminuareasuprafețeifonduluiforestierproprietatepublică a statului reprezintă o provocare pentru administrațiile de parc, care trebuie sădepunămaimultefortînactivitateadeconștientizareapopulațieilocaleînceeacepriveștemăsuriledeconservare,încondițiileneacordăriidecompensațiiproprietarilordepăduredinzoneleîncareaufoststabiliterestricțiiînvalorificareamaseilemnoase.

Parcurile în care fondul forestier proprietate privată reprezintă peste 50% sunt:parcurilenaționaleMunțiiRodnei,PiatraCraiului,Retezat,CheileBicazului,Defileul JiuluișiparcurilenaturalePutnaVranceașiBucegi.

Administrarea celor 22 de parcuri naționale și naturale, împreună cu siturile Natura2000șiariilenaturaleprotejatedeinteresnaționalcaresesuprapuncuacesteaserealizeazăîn baza contractelor de administrare încheiate cu autoritatea publică centrală pentruprotecțiamediului. Totalul ariilor naturale protejate care fac obiectul acestor contractedeadministrareestede270.

În luna aprilie 2016, în urma organizării unei sesiuni de atribuire, au fost semnatepentru o perioadă de 10 ani contractele de administrare pentru parcurile: Parcul NaționalBuila-Vânturarița și Parcurile Naturale Comana, Lunca Mureșului, Munții Maramureșului,PutnaVrancea,împreunăcusiturileNatura2000șicelelalteariinaturaleprotejatedeinteresnaționalcaresesuprapuncuacestea.

Referitor la componența structurilordeadministrareaparcurilor (conform legislațieispecifice), aceasta cuprinde: director parc, șef pază, economist, responsabil cuconștientizarea publică și educație ecologică, specialist în tehnologia informației, biolog,precumșiîntre6și20agențideteren,înfuncțiedesuprafațășidespecificularieinaturaleprotejate.

Numărultotalalangajațilordincadruladministrațiilordeparcuridinstructuraregieilanivelulanului2016afostde338,dincare189agențideteren.

Principalele obiective ale parcurilor naționale și naturale sunt conservareabiodiversității,apeisajului,aidentitățiiculturale,precumșipromovareaturismului,tradițiilor

etc.Moduldeîndeplinireaobiectivelorestestabilitprinplanuriledemanagementelaboratedecătreadministrațiiledeparcuri.

Majoritatea planurilor demanagement (PM) au fost realizate și înaintate autoritățiipublicecentralepentruprotecțiamediului,14dintreacesteafiindaprobate(7prinHotărârialeGuvernuluiși8prinOrdinalMinistruluiMediului,ApelorșiPădurilor):- P.M.alParculuiNaturalBucegi-H.G.nr.187/2012;- P.M.alParculuiNaturalBaltaMicăaBrăilei-H.G.nr.538/2011;- P.M.alParculuiNaționalCălimani-H.G.nr.1035/2011;- P.M.alParculuiNaturalPorțiledeFier–H.G.nr.1048/2013;- P.M.alParculuiNaturalGrădișteaMuncelului-Cioclovina–H.G.nr.1049/2013;- P.M.alParculuiNaționalPiatraCraiului–H.G.nr.1057/2013;- P.M.alParculuiNaționalMunțiiMăcinului–H.G.nr.1074/2013;- P.M.alParculuiNaționalBuilaVânturarița–O.M.nr.1151/2016;- P.M.alParculuiNaționalCheileBicazului-Hăşmaş–O.M.nr.1523/2016;- P.M.alParculuiNaționalCheileNerei-Beușnița–O.M.nr.1642/2016;- P.M.alParculuiNaționalDomogled–ValeaCernei–O.M.nr.1121/2016;- P.M.alParculuiNaturalLuncaMureșului–O.M.nr.1224/2016;- P.M.alParculuiNaturalMunțiiMaramureșului–O.M.nr.1157/2016;- P.M.alParculuiNaturalVânătoriNeamț–O.M.nr.1246/2016.

Administrațiile de parcuri au desfășurat acțiuni de conștientizare și informare apopulațieilocaleprivindnecesitateaprotecțieinaturii,importanțapromovăriiecoturismului,înscopuldezvoltăriidurabileazonei. Înacestsens, înanul2016,administrațiiledeparcaurealizat un număr de 720 acțiuni de conștientizare. De asemenea, pentru implementareaanumitor activități, au fost implicați voluntari ce au participat la 105 acțiuni organizate deadministrațiiledeparcuri.

Pentru un impact negativ minim al activităților turistice asupra parcului au fostrealizateoseriedefacilitățituristice,atâtdinfonduriproprii,câtmaialesdinproiecte.Dintreacesteaenumerăm:centredevizitare,punctedeinformare,locuridepopascubănci,mese,panouri informativ educative, locuri de aprindere a focului, instalarea de bariere pedrumurile forestiere care pătrund în ariile naturale protejate, realizarea unor traseetematice,precumșirefacereatraseelorturisticedeperazaparcului.

Pentruprevenirea activităților ilegale au fost realizate 8098de acțiuni depatrulare,dincare947aufostrealizatecusprijinulJandarmeriei,160cuPoliția,65cuGardadeMediu,38cuGardaForestierăși1052cusprijinulaltorinstituții.Cuaceastăocazieaufostconstatate149fapteilegaleceaufostsancționatecontravențional,valoareaamenziloraplicatefiindde238.100lei.

Finanțareadebază a celor 22parcuri este asiguratădeRegiaNațională aPădurilor-Romsilva înbazacontractelordeadministrare încheiatepentruoperioadăde10ani,sumatotalăprevăzută încadrulacestora fiinddecca.13,6milioane leianual. Înanul2016,RNP-Romsilvaaasiguratpentrucele22deadministrațiiunbugettotaldecca.17,8mil.lei.

Opreocuparemajorăoconstituieatragereadefonduriprinproiectepentrurealizareaobiectivelor de management. În acest sens menționăm următoarele programe în cadrulcăroraadministrațiiledeparcauderulatproiecte:

a) ProgramulStructuralOperațional„Mediu”-POSMEDIUÎn luna iulie 2016 s-a încheiat programul de finanțare POSMediu, program în cadrul

căruiaadministrațiiledeparcauimplementat27deproiecte,învaloaretotalădede96,9mil.lei,dincare1,9mil.leireprezentândcofinanțareaRNP-Romsilva.

b) ProgramulSEE–GranturiNorvegieneÎncadrulProgramuluiRO02-BiodiversitateşiServiciialeEcosistemelorsuntînderulare

3proiecte,învaloaretotalăde16,7mil.lei,implementatedecătreadministrațiileparcurilornaturalePorțiledeFier,BaltaMicăaBrăileișiLuncaMureșului.Ratadeabsorbțiepeacestprogramestede32%.

În perioada de raportare au fost încheiate acte adiționale, în vederea prelungiriitermenului de implementare până la finalul programului de finanțare, respectiv - aprilie2017.

c) ProgramulOperaționalInfrastructurăMare-POIMAu fost efectuateobservații laproiectulGhidul solicitantuluiaferentAxeiprioritare4,

Obiectivul Specific 4.1 ”Creşterea gradului de protecție şi conservare a biodiversității prinmăsuri de management adecvate şi refacerea ecosistemelor degradate” în cadrulProgramuluiOperațional InfrastructurăMare–POIM2014-2020 (continuareaprogramuluiPOSMediu).Menționămcăprinacestprogramvor fi finanțateproiectepentruelaborareaplanurilor de management, respectiv implementarea măsurilor prevăzute în planurile demanagementaprobate,iardatadeîncepereadepuneriiproiectelorafost18iulie2016.

Sumaatrasădecătreadministrațiiledeparcuripeparcursulanului2016dindiferitesursedefinanțareestede3mil.lei,dincare2,3mil.leireprezintăsumeatraseprin

ProgramuluiRO02–BiodiversitateşiServiciialeEcosistemelor–FonduriNorvegiene.

Pelângăadministrareaparcurilornaționaleșinaturaleamintite,regiagestioneazăprindirecțiile silvice, în baza celor 52 de convenții de custodie încheiate cu Agenția Naționalăpentru ProtecțiaMediului 63 de situri Natura 2000, precum și 67 de rezervații naturale șimonumentealenaturii.

5.7.IncendiileînfondulforestierÎnanul2016afostconsemnată înRomâniaproducereaunuinumărtotalde174

incendiidevegetaţieforestieră,careauafectatosuprafaţătotalăde675,36ha,dincare:-172incendiis-aumanifestatînfondulforestiernaţionalpe672,01ha- 2 incendii s-auprodus la vegetaţia forestieră situatăpe terenuri din afara fonduluiforestierpe3,35ha.

Înurmaacestorincendiiaufostestimatepagubematerialeînvaloaretotalăde59,6miilei,produseprinardereaunuinumărde26,5miipuieţidinplantaţiişiregenerărinaturaleşiauneicantităţide210mcmateriallemnos.

Laacţiuniledestingerea incendiilorauparticipatunnumăr totalde3222persoane,dincare:

-personalsilvic–767persoane-pompierimilitarişicivili–1051persoane-poliţiştişijandarmi–132persoane-cetăţeni–1272persoaneDin analiza fişelor incendiilor de vegetaţie forestieră produse în 2016 au reieșit

următoareledate:a)Cauzeleproduceriiincendiilorforestiere:

1. Necunoscute–49incendiipe186,28ha2. Naturale(trăznet)–1incendiupe0,01ha3. Neglijenţă-122incendiipe488,84ha,dincare:

o Focdeschis–34incendiipe97,25hao Propagaredinterenagricol–67incendiipe361,64hao Ardereamiriştilor–14incendiipe15,62hao Ardereagunoaielor–1incendiupe5,2hao Ţigară(codEFFIS422)–6incendiipe9,13ha

4.Intenţionate(bolnavipsihici,copii)–2incendiipe0,23hab)Naturaproprietăţiiafectate:

1. Proprietatepublicăastatului–124incendiipe479,49ha2. ProprietatepublicăaUAT–21incendiipe85,06ha3. Proprietateprivată-29incendiipe110,81ha

c)Tipuldeincendiu:1. Incendiidelitieră–170incendiipe641,71ha2. Incendiidecoronament–1incendiupe10ha3. Incendiimixte(litieră,coronament,subterane)–3incendiipe23,65ha

Activitatea de prevenire şi stingere a incendiilor în fondul forestier proprietate

publicăastatuluiÎnvedereapreveniriipropagăriişiextinderiiincendiilorînsuprafeţeledefondforestier,

s-aumineralizatliniiparcelareînsuprafaţătotalăde1.204ha.

Înanul2016, în fondul forestierproprietatepublicăastatuluis-au înregistrat135deincendiişiînceputurideincendii(judeţele:Dolj-26;Olt–17;Mehedinți–15etc.),suprafaţaafectată fiind de 452,9 ha, din care 56,2 ha ocupată cu plantaţii sau regenerări naturale,pagubeleestimateridicându-se la207.628 lei.Peparcursulanului2016,condiţiileclimaticenu au fost favorabile producerii incendiilor în fondul forestier, astfel încât s-a constatat oușoarăscădereanumăruluideincendiifaţădeanulanterior.

Activitateadeprevenireşistingereaincendiilorînfondulforestieraparţinândaltordeţinători,administrat/pentrucareseasigurăserviciisilvicedeRNP-Romsilvapebazădecontracte

Învedereapreveniriipropagăriişiextinderiiincendiilorînsuprafeţeledefondforestier,s-aumineralizatliniiparcelareînsuprafaţătotalăde14ha.

În anul 2016, în categoria de fond forestier la care ne referim, s-au înregistrat 29 deincendii şi începuturi de incendii, suprafaţa afectată fiind de 50,2 ha, din care 11,5 haocupatăcuplantaţiisauregenerărinaturale,pagubeleestimateridicându-sela4.100lei.

87 6018 43

131

42

187159121

62 7237 59

138

688

268

516

203

34 64105

478

91

190

70

340

911

116 83

250174

0

200

400

600

800

1000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Num

ăr de

ince

ndii(

nr.)

Anul

Numărul de incendii de vegetaţie forestieră produse în Romania în perioada 1986 - 2016

Dingraficulsuprafeţelorafectatede incendiidevegetaţie forestierăseobservăfaptulcădeşi în anul 2016 a existat o descreştere a numărului şi suprafeţei afectate de incendii,comparativcuanul2015,totuşisuprafaţaarsăîncăsesitueazălaunnivelridicat.

Este evident faptul că principala cauză a incendiilor de vegetaţie forestieră estepropagareafoculuidinterenurileagricolelimitrofepădurilor,prin:

- arderiledecurăţareapăşunilor,preponderentînaintedeintrareaînvegetaţie,înzileînsoriteşifărăprecipitaţii;acestearderifiesuntnesupravegheate,fiesuntscăpatedesubcontroldincauzaintensificărilorlocaledevânt,specificeperioadei

- arderile miriştilor după recoltarea produselor agricole, în perioada lunilor iulie –august.

SefaceprecizareaşicătoateacestepracticinusuntînconformitatecuCodulGAEC.

Variaţiilecalendaristicedemanifestareavârfurilordeproducerea incendiilor suntdatedecuantumulprecipitaţiilor,temperaturaaeruluişivitezavântului,astfelcă înperioada31martie–7aprilie2016aufostconsemnate40deincendiipe179ha,dincare10incendiiîndatade6aprilie,iarînperioada31iulie–8augusts-auînregistrat28incendiipe137ha.

Înanul2016nuaufostevidenţiateincendiidevegetaţieforestierăcaresăpunăproblemedeosebite la stingere. Ca urmare, durata incendiilor de la declanşare şi până la lichidarea

261110 15 93444

277

729518

312208227 68 137379

3607

1001

3536

762

124162

946

2529

373

974

206

2195

6624

421217

1671

675

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

5000

5500

6000

6500

7000

1986

1987

1988

1989

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Supr

afaţ

a ar

să(h

a)

Anul

Suprafaţa cu vegetaţie forestieră arsă în Romania în perioada 1986 - 2016

totalăafostîngeneralmaimicăde24ore,excepţiefăcând2incendiiacărorduratăafostmaimarede24deore,fărăînsăadepăşi48deore.

Principalele pagube cauzate de incendii se regăsesc în plantaţii, în special în cele derăşinoase, deoarece înălţimea mică a puieţilor favorizează arderea cu uşurinţă acoronamentului acestora, astfel că de cele mai multe ori, plantaţiile respective se usucă,necesitândrefacerealorîntotalitate.

Pentru anul 2017 propunem luarea următoarelor măsuri de prevenire a declanşăriiincendiilor şi de reducere a numărului de incendii de vegetaţie forestieră, precum şi apagubelorrezultatedinacestea:

- Promovarea unormodificări legislative (art. 94 alin. 1 lit. n) din OUG nr. 195/2005,Ordinulnr.605/2008,Ordinulnr.313/2001,art.16 lit.e)şiart.97alin. (3)şi (4)dinOrdinulnr.163/2007),caresăinterzicătotalincendiereaterenuriloragricole,permisăîn prezent în anumite condiţii, care sunt greu de urmărit şi de identificat autorulincendierii. În acest mod, legislaţia românească se aliniază cu legislaţia europeană,fiind în concordanţă şi cu CODUL PENTRU BUNE CONDITII AGRICOLE SI DE MEDIU(GAEC).

- Dispunerea intensificării patrulărilor efectuate de personalul de teren al ocoalelorsilvice înzonaterenurilorpredispuseapariţieiunor incendii (lizieredepădure,traseeturistice,locuridepicnic,etc.)înperioadelepropiceproduceriiacestora

- Dispunereaexecutăriiunorbenziperimetralearateînjurulplantaţiilorsituatelimitrofterenuriloragricoleşicareprezintăunrisccrescutlaincendii

- Identificarea unor metode eficiente de stingere a incendiilor apărute în zone greuaccesibilemijloacelor tradiţionale de stingere a incendiilor şi propuneri de dotări cuechipamentspecificacestormetode

- Actualizarea normelor tehnice de prevenire şi stingere a incendiilor de vegetaţieforestieră

5.8.Certificareapădurilor

Înanul2016aufost iniţiatedemersurilepentrurecertificareamanagementuluiforestierpentrudirecţiilesilvicealcărorcertificataexpirat.

A fost finalizată procedura de recertificare a DS Maramureş, obţinându-se un noucertificat FSC, în care au fost incluse şi pădurile administrate deOSBaia Sprie, aparţinândunorprimăriidinrazaocolului.

Au fost finalizate demersurile pentru includerea celor 4 direcţii silvice, al cărorcertificataexpirat în lunamai2016, îngrupul celor23dedirecţii silvice certificate înanul2013,fiindemisunnoucertificatpentruungrupnoude27dedirecţiisilvice.

ÎnprezentRomsilvadeținecertificateFSCpentrumanagementul forestier,pentru28dedirecții silvice și, respectiv, 215ocoale silvice. Suprafața totalăde fond forestierpentrucare este certificat managementul forestier, conform standardelor FSC, este de cca 2,32milioanehectare.

Au fost iniţiate demersurile pentru certificarea unor noi suprafeţe de păduri,analizareaacestorafinalizându-secupropunereadeincludereîncertificataDSMehedinţişiDSDâmboviţa.

Au fost iniţiate demersurile pentru identificarea pădurilor virgine şi cvasivirgine dincadrul regiei, asigurându-se participarea la diverse întâlniri desfăşurate la sediul autoritățiitutelare.Carezultat,aufostcentralizatefoartemulteinformaţiireferitoarelapădurilecarevor fi incluse în Catalogul Pădurilor Virgine şi Cvasivirgine. În acest sens a fost semnat unprotocoldecolaborarecuWWF.

6.INVESTIŢII ÎN FONDUL FORESTIER

Investiţiilefinanţatedelabugetuldestatpentrusectorulforestierînanul2016aufoststabiliteprinLegeabugetuluidestat,sumelefiindutilizatecuprioritateînscopulextinderiisuprafeţelordepădurişidezvoltăriiinfrastructuriiforestiere.

Prinprogramuldeinvestiţiipeanul2016auprimitfinanţareunnumărde83perimetredeameliorareşiunnumărde3perdeleforestieredeprotecţie.

Pentru realizarea lucrărilorde regenerareapădurilor au fostmonitorizate: 10.807haîmpăduriri (dincare484ha împăduriripeterenuridegradate);4.350hacompletăricurente(din care 232 ha pe terenuri degradate); 587 ha refaceri (din care 50 ha pe terenuridegradate)și13.667haregenerărinaturale.

Pentrurealizareadeperdeleforestieredeprotecţie,pentrusuprafaţade40hasituatăpecincitronsoanede-alungulautostrăzilorA1şiA2s-audemaratproceduriledeexproprierepentrucauzădeutilitatepublică,pentruterenuriledeţinutedeproprietariicarenuşi-audatacordulpentrurealizareaperdelelorforestiere,expropriatorfiindRegaNaționalăaPădurilor–Romsilva–Romsilva.

Gărzile forestiere din structura autorităţii publice centrale care răspunde desilvicultură,încalitatedeautorităţicontractante,pentruosuprafaţăde1.111ha,audemaratprocedurile de atribuire a contractelor pentru realizarea studiilor de fezabilitate necesarerealizăriiperdelelorforestieredeprotecţie,dincarepentrusuprafaţade770has-auaufostîncheiatecontracte.

Au fost încheiate trei contracte de finanţare cu Admisitrația Fondului deMediu învederearealizăriiurmătoarelorstudii:

a) Studiuprivind calculul compensaţiilor ce trebuieacordateproprietarilordepăduriîncadrateîntipurilefuncţionaleT1şiT2,inclusivNatura2000;

b)Studiuprivindidentificareaterenuriloragricoledegradateşipotenţialpoluatecarepotfaceobiectulîmpăduririlor;

c)StudiuprivindreactualizareadelimităriifondurilorcinegeticeînRomânia.Încursulanuluiau fostelaborate împreunăcuMADRșiAPIA documentelespecifice

implementăriiPlanuluiNaționaldeDezvoltareRurală2014-2020,măsurile8şi15(manualeproceduri,ghid,etc.).

7.VÂNĂTOARE ȘI SALMONICULTURĂ

Autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură în cursul anului 2016 aelaborat5avizepentruschimbulgestiuniia5fonduricinegetice,68avizepentrucesiuneacontractelordegestionareafondurilorcinegetice,aavizat4complexuridevânătoare,48referatedeaprobareprivindsuplimentareacotelorderecoltălaspeciilemistreţi,fazanșicerbcomun;10licenţedefuncţionarepentrugestionariaifauneicinegetice;unnumărde3autorizaţiipentruînfiinţarea,organizareaşifuncţionareacomplexurilordevânătoareşiacrescătoriilordevânat;6avizepentrureziliereaunuinr.de9contractedegestionarealefondurilorcinegetice,40delicențepentrugestionariifondurilorcinegeticeșiaprelucratșicomunicatunnumărde316solicităriprivindrepartizareadeseriipentrucrotalii,permisepermanentedevanătoareșipermisetemporaredevânătoare.

7.1.VânătoareșisalmoniculturăînfondulforesteradministratdeRegiaNaționalăaPădurilor-Romsilva

7.1.1.Creştereaşiocrotireavânatului

7.1.1.1.Fonduricinegetice

Înanul2016,suprafaţatotalăafonduluicinegeticdinRomâniaafostde21.966,3miiha, din care 85,9% este gestionată de diverse asociaţii de vânătoare, 12,4% de RegiaNaționalăaPădurilor-Romsilvaşi1,7%deunităţideînvăţământşicercetarecuprofilsilvic.

Peformederelief,structurafonduluicinegeticseprezintăastfel:

- 41,7%-câmpie;- 37,4%-deal- 20,8%-munte.

Fondulcinegeticnaţionalestearondat în2.151fonduricinegeticeşiafost gestionatastfel: 254 fonduri prin Regia Națională a Pădurilor - Romsilva, 1.874 fonduri prin diverseorganizaţii şi asociaţii vânătoreşti și alte 23 de fonduri cinegetice prin instituţiile deînvăţământşidecercetareştiinţificăîndomeniulcinegetic.

miiha:

Suprafaţafonduluicinegeticgestionatde

RNP-Romsilva

dincare:

Productivcinegetic

Neproductivcinegetic

2865,08 2764,77 100,31

Dinsuprafaţatotalăde2865,08miiha(câtreprezintăfondulcinegeticatribuitregiei),2764,77miiha(96,5%)reprezintăfondulcinegeticproductiv.

Suprafaţa fondului cinegetic productiv cuprinde: terenuri agricole (arabil, fâneţe, vii,liveziînproporțiede35,6%,păşunișiislazuriînproporţiede11,7%,păduri48,8%,luciudeapă1,1%şigoluridemunte2,8%.

Capacitateadeasigurareahraneicomplementareavânatului

pefondurilegestionatedeRNP-Romsilva,înanul2016

Terenuripentruhrană

Hranaadministrată

dincare:Sarepusăpeterenconcentrate

fibroase

suculente

ha tone tone tone tone tone1928 5386 2572 1933 560 321

Pentru desfăşurarea optimă a activităţilor de protejare, observare, hrănire şivânătoare, unitățile silvice au asigurat, în cursul anului 2016, întreţinerea următoarelorconstrucţiişiinstalaţiiexistente:11013hrănitori,11749sărării,1321adăpătorişiscăldători,1511observatoare,4945standuripentrugoane,228colibeşibordeieși268depozitepentruhranavânatului.Înanul2016,aufostevaluateefectiveledevânatpentru9speciidemamifereşi2speciidepăsări,astfel:

-bucăţi-

Vânatul recoltat (mamifere) pe specii, pe fondurile cinegetice gestionate de RegiaNaționalăaPădurilor–Romsilvaînsezonul2016-2017,esteconformtabeluluiurmător:

SpeciiledevânatEfectiveleevaluatepefondurilecinegetice

gestionatedeRNP-Romsilva

Capraneagră 2327Căprior 26142Cerbcomun 9396Cerblopătar 1702Iepuredecâmp 85334Mistreţ 14997Şacal 2276Viezure 2243Vulpe 6582Fazan 48148Potârniche 14500

După recoltarea vânatului, specialiştii gestionarilor fondurilor cinegetice evalueazătrofeele obţinute, acordându-le un punctaj, punctaj pentru care trofeele ar putea fimedaliate cumedalii de aur, argint sau bronz în cazul participării la concursuri interne şiinternaţionaledetrofeedevânat.

Pentrumenţinereaechilibruluiecologic,ameliorareacalităţiivânatului şi conservareabiodiversităţii faunei sălbatice, în cursul anului 2016, regia, ca gestionar de fonduricinegetice,afăcutcheltuielide9366,07miilei,iarînurmaexploatăriifondurilorcinegetice,aobţinutvenituride6922miilei.

7.1.1.2.Fazanerii

Creşterea şi valorificarea fazanilor este o activitate tradiţională practicată de RegiaNaționalăaPădurilor–Romsilva,careareînpatrimoniu9fazanerii,dincaretrei(3)fazaneriiînexploatare.

Pedirecţiisilviceşifazanerii,situaţiapentruanul2016seprezintăîntabeluldemaijos.

-bucăţi-

Nr.crt.

DirecţiaSilvică Fazaneria

Program2016

Valorificat2016

1. Giurgiu Ghimpaţi 8000 101792. Prahova Gherghiţa 12.000 141213. Timiş Pişchia 5.000 5514

TOTAL x 25.000 29814

Pentru obţinerea unor fazani de calitate superioară și îmbunătăţirea generală aactivităţii,înanul2016s-auaplicatdiferenţiatmăsuricaresăducălareducereacheltuielilorşicreştereaeficienţeişiproductivităţiimunciiînacestsector,astfel:

SpeciiledevânatVânatulrecoltatpefondurilecinegeticegestionatedeRNP-

Romsilva-bucăţi-Caprăneagră 54Căprior 1138Cerbcomun 263Cerblopătar 204Iepuredecâmp 1020Mistreţ 3270Fazan 3161Potârniche 112Şacal 400Viezure 45Vulpe 2470

-redimensionareaproducţieidefazaniînfuncţiedecapacităţilevolierelordestocaj; - respectarea strictă a tehnologiei de producere a fazanilor şi a normelor sanitar-veterinare; -utilizareasortimentelordehranădeceamaibunăcalitateşiadmi-nistrareaacesteiacorespunzătorvârstei; - aplicareaunor tratamente sanitar-veterinare, cerutede tehnologiade creştere,dinnoua generaţie de medicamente mai performante, în vederea reducerii numărului demanipulări; - combaterea epizootiilor prin respectarea tuturor măsurilor sanitar-veterinare şiadministrareapreventivăşicurativăamedicaţieispecifice; - revizuirea schemelor de personal şi adaptarea sarcinilor angajaţilor la programeleactualedeproducţie.

S-auînregistratvenituriînvaloarede1375,1miilei.

7.1.1.3.Complexuridevânătoare

Pentru conservarea fondului genetic valoros, creșterea efectivelor unor speciivaloroase de vânat în vederea populării, cât și pentru comercializare, în conformitate cuprevederile legale în vigoare, înanul2016, în cadrul regiei au funcționat10 complexuridevânătoarepentruurmătoarelespeciidevânat:cerbcomun,cerblopătar,muflon,căpriorşimistreț,conformtabeluluidemaijos.

Nr.crt.

BeneficiarDirecțiaSilvică

Specia Amplasare Suprafata–ha-

1 Arad cerbcomun,cerblopătar,căprior,mistreţ

f.c.26Somoş 714,3

2 Argeș cerblopătar,căprior,mistreţ,muflon

f.c.46Mozacu 420

3 Bacău mistreț,căprior f.c.40Fântânele 3684 Constanța cerblopătar,căprior,muflon f.c.6Negureni 300

5 Dâmbovița cerblopătar,căprior,mistreț,

muflonf.c.33Cornățelu 450

6 Giurgiu mistreț,cerblopătar,căprior f.c.4Căscioarele 5027 Harghita mistreț f.c.6Borsec 3028 Iași mistreț f.c.37Gheorghițoaia 3389 Suceava mistreț,cerbcomun f.c. 33 Codrul

Voievodesei422

10 Timiș mistreț,cerbcomun,cerblopătar,căprior

f.c.14Pișchia 450

11 Timiș mistreț,cerbcomun,cerblopătarșimuflon

f.c.16Șarlota 1200

7.1.2.Salmonicultură

7.1.2.1.Apedemunte

ÎnconformitatecuprevederileO.U.G.nr.23/2008privindpescuitulşiacvacultura,pct.18 (4), aprobată prin Legea nr. 317/2009, Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură(ANPA) - instituţie publică de interes naţional, organ de specialitate a autorităţii publicecentrale care răspunde de pescuit şi acvacultură - ”poate delega, pe baza de protocol,administrarea resurselor acvatice vii din habitatele piscicole naturale către alte institutiipublicealestatului”.

Regia Națională a Pădurilor – Romsilva administrează resursele acvatice vii dinhabitatele piscicole naturale din apele de munte şi organizează activităţi de practicare apescuitului sportiv. Aceste resurse sunt administrate şi gestionate cu continuitate şiresponsabilitatedemaibinede100deani.

Peacesteapedemunte,de-alunguldeceniilor,sectorulsilvicainvestitîn: - lucrări piscicole de amenajare a albiilor râurilor (cascade podite, pinteni, topliţe,consolidăridemaluri,etc); -asigurareamaterialuluibiologicnecesarpopulărilorşirepopulăriloranualeaacestorape; - asigurarea pazei fondurilor de pescuit şi a combaterii braconajului – ca sarcinipermanentealepersonaluluisilvic; -lucrăridecercetareşistudiiştiinţificeprivindresurseleacvaticedinapeledemunte. Subliniemfaptulcăsectorulsilvicdestatadesfășuratlucrăridecercetaretimpdemaimulte decenii pe apele de munte, finalizate, printre altele, și prin studiul „Rebonitarea şirecartareafondurilordepescuitdinapeledemunte”– lucrareundesuntreactualizateclar,din amonte în aval, limitele apelor demunte la nivel naţional, lucrare de bază utilizată înegală măsură atât de gestionarii apelor de munte, asociaţii de pescari, fermieri dar şi deautorităţile cu atribuţii în domeniul administrării şimanagementului resurselor acvatice viidinapeleRomâniei.

Înbazacelormenţionatemaisus,cuaprobareaMinisteruluiMediuluişiSchimbărilorClimatice,DepartamentulpentruApe,PădurișiPiscicultură, în lunaseptembrie2013afostsemnat„Protocoluldedelegareaadministrăriiresurseloracvaticeviidinhabitatelepiscicolenaturale din apele de munte şi organizării activităţii de practicare a pescuitului în scoprecreativ/sportiv”întreAgenţiaNaţionalăpentruPescuitşiAcvacultură–A.N.P.A.şiR.N.P.–Romsilva,protocolcarepermite,astfel,continuareaadministrăriidecătreregieaunuinumărde215râuriși76lacuri.

Printarifelepecarelesolicităunităţilesilvicepentruserviciileasiguratepescarilor, înlegătură cu exercitarea pescuitului recreativ-sportiv în bazinele piscicole amenajate, RegiaNaționalăaPădurilor–Romsilvarecupereazăopartedincheltuielileefectuateculucrăriledeamenajareșiîntreținere:populărianualecupuietdepăstrăvindigen,topliţe,cascadepodite,pinteni,pragurişipazăafauneipiscicoledinzonă.

Aceste lucrări complexe sunt cele care creează condiţiile pentru conservareabiodiversităţii naturale şi acvatice şi asigurarea condiţiilor corespunzătoare desfăşurăriipescuituluirecreativ/sportiv.

În conformitate cu aceste reglementări și cu statutul de administrator delegat alresurselor acvatice vii din apele demunte, și în cursul anului 2016, pentru gestionarea şimanagementul corespunzător al acestor habitate, s-au desfăşurat activități profesionalespecifice, referitoare la reparaţii la amenajările existente și repopulări cu puiet de păstrăvindigen.

Înaceaşiperioadă,s-auobţinutvenituridinpescuitulrecreativ/sportivorganizatdirectprinocoalelesilvicedinzonademunte.

S-auînregistratvenituriînvaloarede187622lei.

7.1.2.2.Păstrăvării

În cadrul Regia Națională a Pădurilor – Romsilva, există în prezent un număr de 30păstrăvăriidirectproductive,gestionateprin19direcţiisilvice,undeseproducşis-auvândut515,8totonepăstrăvdeconsumdestinatpieţeidinRomâniaşiundeseproduc,aproximativ1mil.buc.puietdepăstrăvindigenpentrurepopulareaapelordemunte.

Personalulangajatînpăstrăvării,afostcalificatprincursuridecalificareşispecializarepentruactivitateadesalmoniculturăînmeseriapiscicultor-păstrăvarînperioada2005-2008.Cele30defermepiscicoledeapădulcesuntamenajatepeuscat.

Fiecarepăstrăvăriearestaţiepropriedereproducereartificialăapăstrăvului(casădeincubaţie) iarcicluldeproducțiepracticatdemajoritateapăstrăvăriilorestecelclasic (de2ani)delareproducători–icreembrionate–alevini–puietdepăstrăv–păstrăvdeconsum.

Speciiledepăstrăvcarefacobiectulcreşterii intensivesunt:păstrăvul indigen(Salmotrutta fario L.), păstrăvul fântânel (Salvelinus fontinalis M.) şi păstrăvul curcubeu(OnchorinchusmykissW.).

În anul 2016, în cadrul Regia Națională a Pădurilor.-Romsilva au funcționat 30păstrăvării.

Programuldeproducţiepentruanul2016,laindicatorul„păstrăvdeconsum”,afostde508tonedepăstrăvdestinatpiețeiinterneșis-auvalorificat515,8to.

Valoareapeşteluivalorificatpepiaţăestede8944miilei.

Cele mai mari cantităţi de păstrăv valorificat provin de la direcțiile silvice: Caraş–Severin(122,6to);Cluj(96to);Bistriţa(47to),Mureş(39,6to)şiBihor(37,4to).

Pentru mărirea unor capacității de producție, a continuat programul de investițiiprivindmodernizareașiretehnologizareaunorpăstrăvăriidincadrulregiei,astfel:

• Argeș:”AlimentarecuapătehnologicălapăstrăvăriaOești”;

• Caraș-Severin:”RetehnologizareapăstrăvărieiTopleț”;• Gorj:”RefacereabazinelorpentrupuietlapăstrăvăriaTismana”;• Mureș:”RealizareaaducțiunideapăpentrupăstrăvăriaLăpușna”;

Pentru impulsionarea şi dezvoltarea echilibrată a activităţii de producţie pe termenscurt şi mediu în păstrăvăriile regiei, se are în vedere aplicarea unor măsuri tehnicecorespunzătoare,printrecare:

- redimensionarea unor capacităţi de producţie, astfel încât fiecare păstrăvărie dincadrul Regia Națională a Pădurilor - Romsilva să producă și să vândă minim 10 tonepăstrăv/an;

-aplicareanominalăaunormăsurideretehnologizare învedereacreşteriicapacităţiideproducţieşivalorificareapăstrăvuluideconsum;

- diversificarea gamei de produse vândute pe piaţă (păstrăv viu, păstrăv proaspătrefrigerat,păstrăvcongelat,păstrăvafumat,filedepăstrăv,etc.); - analiza concordanţei actuale dintre programul anual de producție al fermelorpiscicole, realizările periodice şi statutul organizatoric al fiecărei ferme piscicole înorganigramadirecţieisilvice; - asigurarea siguranţei alimentare prin „Programul de supraveghere sanitarăveterinară” implementat în toate păstrăvăriile Regia Națională a Pădurilor.-Romsilva,începând cu anul 2003, împreună cu Institutul de Diagnoză şi Sănătate Animală (IDSA-Bucureşti).

8. CONTROLUL ŞI PAZA PĂDURILOR

8.1.Inspecţiaşicontrolulsilvic

Lanivelteritorial, inspecţiaşicontrolulsilvicşicinegeticdinparteaautoritățiipublicecentrale care răspunde de silvicultură, indiferent de forma de proprietate asupra fonduluiforestier naţional şi asupra vegetaţiei forestiere din afara acestuia, au fost asigurate deGărzile forestiere înființate în baza Ordonanței de Urgență nr. 32/2015, instituţii cupersonalitatejuridicădinsubordineaMinisteruluiMediului,ApelorșiPădurilor.

Nr.crt. Denumirea Sediul Judeţelearondate1 Garda Forestieră

BraşovMunicipiulBraşov Braşov,Covasna,Harghita,

Mureş,Sibiu

2 Garda ForestierăBucureşti

MunicipiulBucureşti

MunicipiulBucureşti,Călăraşi,Constanţa,Ilfov,

Giurgiu,Ialomiţa,Teleorman

3 GardaForestierăCluj MunicipiulCluj-Napoca

Alba,Bistriţa-Năsăud,Cluj,Maramureş

4 Garda ForestierăFocşani

MunicipiulFocşani Brăila,Buzău,Galaţi,Tulcea,Vrancea,Vaslui

5 Garda ForestierăOradea

MunicipiulOradea Arad,Bihor,SatuMare,Sălaj

6 Garda ForestierăPloieşti

MunicipiulPloieşti Argeş,Dâmboviţa,Prahova

7 Garda ForestierăRâmnicuVâlcea

MunicipiulRâmnicuVâlcea

Dolj,Gorj,Mehedinţi,Olt,Vâlcea

8 Garda ForestierăSuceava

MunicipiulSuceava

Bacău,Botoşani,Iaşi,Neamţ,Suceava

9 Garda ForestierăTimişoara

MunicipiulTimişoara

Caras-Severin,Hunedoara,Timiş

Înceeacepriveştesuprafeţeledefondforestiernaţionalşidevegetaţieforestierădinafaraacestuiapentrucaredeţinătoriidepădureauasiguratadministrarea/serviciisilviceprinstructurisilvice(ocoalesilvicedestatdinstructuraRegieiNaţionaleaPădurilor–Romsilvaşiocoale de regim silvic) Inspecţia şi controlul silvic au fost executate, conform prevederilorlegale, de către personalul silvic cu atribuţii de control din aceste structuri silvice deadministrare/asigurareserviciisilvice.

Sintetic,realizărileactivităţilordeinspecţieşicontrolalepersonaluluisilvicdinteritoriuseprezintăastfel:

Indicatori Total

a. numărdecontroale 248.507b. numărcontravenţiiconstatate 36.126c. valoareaamenziloraplicate(lei) 47.162.893d. valoareaamenzilorîncasate(lei) 8.998.287e. materiallemnosconfiscatfizic(mc) 241.327f. materiallemnosconfiscatvaloric(mc) 103.311g. numărinfracţiuniconstatate 2.105h. volumulmaterialuluilemnostăiatilegal(mc) 191.450i. pomideCrăciunconfiscaţi(bucăţi) 16.153j. numărdereclamaţiiverificate 3.881

În teritoriu, contravenţiile silviceau fost constatatedeagenţi constatatoridin cadrulgărzilor forestiere (GF), al Regiei Naţionale a Pădurilor – Romsilva (RNP) şi al ocoalelor deregim.

Pentru infracțiunidetăiere ilegală/fărădrept dearbori,a fost încheiatunnumărde2.034 acte de constatare. Volumul însumat al tăierilor ilegale aferent acestor acte este de98,954 mii mc. În cadrul acțiunilor de control al circulației materialelor lemnoase, alinstalațiilordedebitat/depozitelorși centrelordecomercializareal lemnuluia fost încheiatun număr de 10.704 procese verbale de constatare a contravențiilor pentru materialelelemnoase care nu făceau dovada certă a provenției legale. În aceste situații materialelelemnoaseaufostconfiscatefizicsaucontravaloric.

Pentru proprietarii care nu au asigurat paza pădurilor, structurile teritoriale de

specialitatealeautorităţiipublicecentralecarerăspundedesilviculturăau întocmit înanul2016unnumărde456contravenţii.

Indicatoriidemonitorizare,inspecţieşicontroldinanul2016sunturmătorii:

a)Administrareapădurilor:- Controalelordefondsauparţiale-45.177;- Contravenţii constatate de structurile teritoriale de specialitate ale autorităţii publicecentralecarerăspundedesilviculturăpentruneasigurareaadministrăriisauserviciilorsilvice-456;- Valoareaamenzilorpentruneasigurareapazeipădurilor–517.700lei.- Valoarea amenzilor încasate pentru neasigurarea pazei pădurilor – 128.800 leireprezentând24,8%dintotal.b)Tăieriilegale/fărădreptşisustrageridearbori:

- Acteîntocmitepentrufaptadetăiereilegalădearbori:o 2034infracţiuni;o 10357contravenţii;

- Valoareaamenzilorpentrutăieriilegaledearbori:12.975.210lei;

- Valoarea amenzilor încasate pentru tăieri ilegale de arbori 1.390.902 lei reprezentând10,71%dinvaloareasancțiuniloraplicate;

- Volumul totalconstatatca tăiat ilegal sau fărădrept:191.450mc,dincare105.063mcvolumidentificatîncontroalepropriiGF,66.042mcvolumidentificatdeR.N.P.–Romsilvaînpăduripecareleadministreazăsaupentrucareasigurăserviciisilviceşi20.345mcidentificatdeocoalele silviceprivate/ocoalelede regim silvic, înpăduri pe care le administrează saupentrucareasigurăserviciisilvice.

c)Păşunatulabuziv

-Acteprivindinfracţiunilepentrupăşunatabuziv:16;-Contravenţiipentrupăşunatabuziv:948;-Valoareaamenzilorpentrupăşunatabuziv:554.900lei;-Valoareaamenzilorincasatepentrupăşunatabuziv:114.274lei reprezentând20,6%dintotal.d)Incendiereapădurilor-Infracțiuni-5;-Contravenții-8;-Valoareaamenzilorpentruincendiereapădurilor:12.500lei;-Valoareaamenzilorincasatepentruincendiereapădurilor:2.000leireprezentând16%dintotal.e)Integritateaşipermanenţapădurilor:

- Acteprivindinfracţiuniledeocupareailegalăasuprafeţelorforestiere-31;- Contravențiiîntocmitepentruocupareaterenurilorforestiere-21;- Valoareaamenzilorpentruocupareailegalăaterenurilorforestiere-56.600lei;- Valoareaamenzilorîncasatepentruocupareaterenurilorforestiere(30%)-17.000lei;f)Controlulcirculaţieimaterialelorlemnoase.- Controale–99.180;- Contravenţiiconstatate–7.076;- Valoareaamenziloraplicate–12.214.550lei;- Valoareaamenzilorîncasate-2.913.600leireprezentând23,8%dintotal;- Material lemnos confiscat – 35.312 mc, din care 10.805 mc lemn de lucru, 5.891 mccheresteaşi18.689lemnfoc;- PomideCrăciunconfiscaţi-14.438buc.;g)Controlulinstalaţiilor,depozitelor,etc.- Controalelor efectuate la instalaţii, depozite, centre de comercializare a materialuluilemnos,etc.-7.306;- Contravenţiiconstatate-3.628;- Valoareaamenziloraplicate-17.440.500lei;

- Valoareaamenzilorîncasate-3.427.312leireprezentând19,6%dintotal;- Materiallemnosconfiscatfizicşicontravaloric–117.876mc,dincare57.922mclemndelucru,38.790mccheresteaşi21.144mclemnfoc;

h)Controlulexploatăriimaseilemnoase- Controalelorînparchetedeexploatare-59.490;- Contravenţiilconstatate–1.222;- Valoareaamenziloraplicate-2.399.000lei;- Valoareaamenzilorîncasate–779.699leireprezentând32,5%dintotal;i)Inspecţiişicontroalefinalizateprinrapoarteşinote.- Inspecţiişicontroaletematiceprogramate–35.704;- Inspecţiişicontroaleefectuatecaurmareasesizărilor,petiţiilor,memoriiloretc.-3.881;j) Sancţionarea disciplinară şi administrativă a personalului din structurile silvice deadministrare- Sancţiuni aprobate - 155 sancţiuni din care 32 sancţiuni cu desfacerea contractului de

muncă/retragereaautorizaţieidepracticăşi17sancţiunicususpendareacontractuluidemuncă/suspendareaautorizaţieidepractică.

k)Pazapădurilor

Înfondulforestierproprietatepublicăastatului

Activitatea efectivă de pază a fondului forestier, la nivel de canton silvic, s-aconcretizat prin executarea de controale de fond şi parţiale. Astfel, în fondul forestierproprietate publică a statului s-au efectuat 14.825 controale de fond şi 1.642 controaleparţiale, cu ocazia cărora s-au imputat celor vinovați pagubele constatate și evaluate, însumătotalăde7.132.980lei.

Volumultotaldemateriallemnostăiatilegalaînsumat47.788mc,dincare30.305mcnuapututfijustificatdepersonalulsilviccuatribuţiidepazăafonduluiforestier.

Valoarea totală a pagubelor produse prin tăieri ilegale de arbori şi păşunat abuziv afostde13.492.605leirevenind,înmedie,opagubăde4,29lei/ha(valoareaminimă–0,70leilaDSCovasnaşivaloareamaximă–27,31lei/halaDSOlt).

În fondul forestier aparţinând altor deţinători, administrat/pentru care se asigurăserviciisilvicedeRNP-Romsilvapebazădecontracte

Înaceastăcategoriedefondforestier,s-auefectuat25.563controaledefondşi1.557controale parţiale, cu ocazia cărora s-au imputat celor vinovați pagubele constatate șievaluate,însumătotalăde1.883.298lei.

Volumultotaldematerial lemnostăiatilegalaînsumat18.847mc,dincare9.602mcnuapututfijustificatdepersonalulsilviccuatribuţiidepazăafonduluiforestier.

Valoarea totală a pagubelor produse prin tăieri ilegale de arbori şi păşunat abuziv afostde4.757.617lei,revenind,înmedie,opagubăde4,45lei/ha.

8.2.DefrişareailegalăapădurilorşităierileilegaledearboriPrincipalul pericol la care sunt supuse pădurile din România îl constituie fenomenultăierilornecontrolate.Permanenteleschimbărieconomiceși socialeşiderulareaprocesuluideretrocedareaterenurilor forestierecătre foştiiproprietari fărăcaacesteasă fie însoţiteconcomitent de măsuri legislative şi instituţionale adecvate, au avut ca efect o creştereconstantăapresiunilorexercitateasuprapădurilor.

Conform informaţiilor furnizate de INS, în perioada 2008-2014 s-au recoltat, legal,următoarelevolumedemasălemnoasă:

Anul 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Volumul

(milioanemc) 16.7 16.5 17.0 18.7 19.1 19.1 17.9 18,3 17,2

Conform informaţiilor furnizate de INS, în perioada 2015-2016 s-au recoltat , legal,următoarelevolumedemasălemnoasă:

ConforminformaţiilordeţinutedeMinisterulMediului,ApelorşiPădurilor,înperioada2008-2014 personalul silvic cu atribuţii de control a constatat următoarele volume de masălemnoasăprovenitădintăieriilegale:

Anul 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016Volummediuanual

Volumul(miimc) 173,9 179,5 189,9 266,2 331,4 1117,1 291,9 154,0 191,0 321,7

* Notă: volumul de masă lemnoasă constatat ca fiind recoltat ilegal provine şi din tăieri realizate în aniiprecedenţi. Lanivelulanului2013oparte importantă volumul identificata fost înregistratprinpreluareavolumelorprevăzutedeamenajamentelesilviceînsituaţiaîncaretăieriles-aurealizatpesuprafetecompacte.

Înacestecondiţiiseimpuneoregândireasistemuluiinformaţionaldinsilviculturăastfelîncâtraportărilestatisticesăconţinădatecâtmaiconformecurealitateadinteren.

Impactultăierilorilegaleasupramediului:

- destructurarea arboretelor care nu îşi pot realiza rolul reglator privind factoriiclimatici,determinăalunecărideteren,scurgerimasivedepeversanţi,inundaţii,punândînpericolabarajelorşiimplicitvieţileoameniloravândconsecințeasuprasiguranţeipublice;

- fragilizarea ecosistemelor forestiere care determină hrana şi adăpostul unor speciicum ar fi: ursul, lupul, pisica sălbatică, râsul, specii strict protejate, obligându-le săpărăsească locul tradiţional de viaţă şi să cautehrană în interiorul aşezărilor omeneşti. Înacest fel, se pune în pericol securitatea comunităţilor şi siguranţa publică, atât prin ataculdirectasupraoamenilor,câtşiprintransmitereacătreomaunorzoonozedinmediulsălbaticcătreanimaleşiom;

-tăierileilegaledevegetaţieforestierăînariilenaturaleprotejate,careaucaobiectdeprotecţieanimaleşiplanterare,punînpericolvitalitateaşidezvoltareanaturalăaacestora;

- deteriorareaecosistemelorforestiereşiabiodiversităţiiauefecte imediate asuprastăriidesănătatepublicăşiasecurităţiialimentare.

8.3.Principalelecauzealeproduceriifenomenuluidedefrişareilegalăapădurilorşităierilorilegaledearbori

Printre principalele cauze, care au favorizat şi au contribuit la evoluţia şi amplificarea

acestuifenomen,sunturmătoarele:

- retrocedareaterenurilor forestiere înbaza legilor fondului funciar înperioada1990-2016 și diversitatea mărimii suprafețelor deținute în proprietate de persoanele fizice,concomitentcunumărulfoartemaredeproprietari.

Prevederiinadecvatealelegislaţieişinerespectareaacesteiaîndomeniulreconstituiriidreptului de proprietate au condus la validarea de terenuri forestiere, cu încălcareaunorprevederilegale(osuprafaţăestimatăla600-700miiha)șiretrocedarealitigioasăaunorînsemnatesuprafeţedeterenuriforestiere,depecare,imediatdupăpunereaînposesieafostrecoltatăilegalmasalemnoasă.-politiciinadecvatepentrudomeniulforestier:

• nesusţinereafinanciarădecătrestatafuncţiilorsocialeapădurilor;• neadoptareauneilegislaţiiadecvatepentrusprijinireaşi îndrumareaproprietarilorde

păduri;• lipsasusţineriidelabugetuldestat,lanivelulnecesarului,acontravaloriifuncţiilorde

protecţie,a lucrărilordeamenajareapădurilorpentru suprafeţemaimicide100ha,combatereadăunătorilorşiapazeipânăla30ha,etc.;

• cadrullegislativnecorespunzătorprinînfințareacuîntârzireainstituţiilorteritorialecuatribuţii de control privind aplicarea regimului silvic (în anul 1999) cu personal decontrolinsuficient,salariilecelemaimicidindomeniulpublic,insuficientaprotecţieapersonaluluisilvic, înspecialceldeteren,decătreautorităţileabilitatealestatuluișipresiuneaexercitatăasupraşefuluiocoluluideuniiproprietaridepăduri;

• aplicareanecorespunzătoareaprevederiloramenajamentelorsilvice;• neaplicareamanagementului forestierdurabil în toatepădurileşi manifestareaunor

interesedegrup;• neasigurarea corespunzătoare a pazei fondului forestier (în prezent sunt aprox.

480.000 ha fond forestier pentru care nu sunt asigurate administrarea sau serviciilesilviceprinocoalesilvice)

• încurajarea exportului de lemn rotund (buştean) şi de produse din lemn cu un gradscăzutdeprelucrare(lemndefoc),îndetrimentulproducătorilorautohtonidelemnşiprodusedinlemn- degradarea condiţiilor economico – sociale în unele zone, prin desfiinţarea unor

capacităţi de producţie care absorbeau forţa demuncă (minerit, siderurgie, construcţii de

maşini, etc.) ceea ce a condus la reorientarea comunităţilor către alte surse de venituri,pădureareprezentândoatracţiedinacestpunctdevedere;

-tergiversareacercetăriisesizărilorpenaledecătreorganeleabilitatealestatului;- evaziunea fiscală generată de efectuarea de acte de comerţ ilegale cu materiale

lemnoase șidezvoltarea haotică a activităţilor de prelucrare primară a lemnului, situaţiecareapermisprocesareamaterialuluilemnostăiatilegal.

8.4.Măsuridediminuareadefrișărilorilegaleşiatăierilorilegaledearbori

Provocărileactualelaadresadomeniuluiforestierdeterminatedeschimbărilesociale,legislative, politice și demediunecesită acțiuni eficiente și fundamentatede specialiștii cuvastăexperiență,alăturidesocietateacivilăcareadezvoltatînultimeledeceniioeducațieșioatitudineîndreptatăcătreatribuireavalorilorridicateecosistemelorforestiere.

Identificarea cauzelor care au determinat intensificarea fenomenului de defrişareilegală a pădurilor şi de tăieri ilegale de arbori nu este suficientă. În contextul actual alevoluției societății noastre și a cadrului internațional este necesar să se evalueze corectimpactul fiecărei factor carea influențat fenomenul și să se stabileascămăsuri coerente șiconsecvente. Aceasta necesită o analiză a riscurilor și stabilirea măsurilor optime pentrudiminuareasauchiareliminareafactorilorceaustat labazaaparițieidefrișărilorși tăierilorilegale.

La stadiulactualal sectorului forestier şiaceluideprelucrareprimarăşi industrialăalemnului în ţara noastră, autoritatea publică centrală pentru silvicultură apreciază că seimpunurmătoarelemăsuripentrudiminuareafenomenuluităierilorilegaledearbori:

- cercetarea de către autorităţi a sesizărilor cu privire la posibile fapte penale, având învederecăcioateleşi lemnulrezultatdintăieri ilegale,careconstituieprobe, sedepreciazăîntr-o perioadă relativ scurtă de timp; necesitatea instituirii unor instanţe specializate îndomeniulcriminalităţii demediucareîncolaborarecustructurilespecializatedeinformaţiisăpoatăgestionaperformantacesteameninţăriemergente;

-adaptareapoliticiiînsectorulsilvicprin:

• intervenţiastatului,prinmijloacelegislativeadecvateşiprinalocareadefonduridelabugetulconsolidatalstatului,înscopulsprijiniriiproprietarilordepăduri(compensaţiipentru funcţii de protecţie, elaborarea amenajamentelor silvice pentru suprafeţe depânăla100ha,protecţiapădurilor);

• eliminarea discrepanţelor majore existente din punctul de vedere al surselor definanţare externe, ce pot fi accesate pentru gospodărirea terenurilor agricolecomparativcuceleforestiere

9. PROGRAME, PROIECTE, REPREZENTARE INTERNAŢIONALĂ 2016

MinisterulMediului,ApelorșiPădurilorșiRegiaNaționalăaPăduriloraorganizatalcincileagrupdelucruprivindmanagementuldurabilalpădurilor laConvențiacadruprivindprotecțiașidezvoltareadurabilăaCarpaților(ConvențiaCarpatică)–26-27septembrie2016,Brașov,România.

Prezentarea la Comisia Europeană a intenției României de a crea cadrul legislativpentru acordarea plăților compensatorii proprietarilor de pădure cu anumite restricții deexploatare. Prezentarea a avut la DGAgricultură și Dezvoltare Rurală, Comisia Europeană,Bruxelles,îndatade11mai2016.

Participareaîncursulanului2016adelegațilorMinisterulMediului,ApelorșiPădurilorla:-Working Conference on the Evaluation of the EU FLEGT Action Plan including EUTR dinperioada19-20.05.2016laBruxelles,Belgia.- reuniunea InformalMeetingof EUDirectorsGeneral, organizatădePreședinția Slovacă aConsiliuluiUniuniiEuropene,7-9septembrie2016,Bratislava,Slovacia- Conferința Internațională Integration of Biodiversity Enhancement in Sustainable ForestManagement in the framework of the EU Forestry Strategy, 6-7 octombrie 2016, Praga,Cehia.- reuniunile Expert Group Meeting on FLEGT/EUTR, organizate de Comisia Europeană înperioadele9iunie2016,29-30septembrie2016,Bruxelles,Belgia.-reuniunileStandingForestryCommittee,organizatedeComisiaEuropeanăînperioadele21-22aprilie2016,10iunie2016,16septembrie2016,Bruxelles,Belgia.-reuniuneaComitetuluipentruPădurialFAO înperioada18-22 iulie2016, laRoma, Italia. -reuniunile Grupului de lucru pentru păduri din cadrul Consiliului Uniunii Europene înperioadele20aprilie2016,15septembrieși9decembrie2016.- workshop-ul New Value Chains From Multifunctional Forests, organizat de ComisiaEuropeană(EIP-AGRI),10-11noiembrie2016,Viena,Austria.

Demersurilor lanivel internaționaldincursulanului2016aavutcarezultat ridicareapreinfrigement-ulinițiatdeComisiaEuropeanăîmpotrivaRomânieicaurmareamoduluideaplicare a Regulamentului (CE) 995/2010 de stabilire a obligațiilor care revin operatorilorcareintroducpepiațălemnșiprodusedinlemn.

10. CONCLUZII

FondulforestieralRomânieiseaflă într-unprocesgeneratdeschimbărilepecaresocietateaactualăleparcurgeatâtsubinfluenţafactorilorinternicâtşiacelorexterni.

Ponderea fondului forestier proprietate publică a statului este de 48,7 %, afondului forestier proprietate privată este de 33,9%, a fondului forestier proprietatepublică a unităţilor administrativ-teritoriale este de 16 % şi a fondului forestierproprietate privată a unităţilor administrativ-teritoriale este de 1,4%. Procesul deretrocedare a terenurilor forestiere a generat o diversificare a formelor deproprietate,acesta fiind încontinuareun factor important, cu intensitateşiefectecevorputea fievaluateabiadupaoperioadălungădetimp.

Legislaţia în domeniul forestier este într-un proces permanent de adaptare șimodificaredeterminatdeevoluţiastructuriiproprietăţiidarşideamplificareacerinţelorşiaşteptărilorsocietăţiiprivindrolulşiinfluenţapecarepădureatrebuiesăleîndeplinească.

Aspectelenegative careafectează fondul forestier sunt celeprodusedeaplicareanumeroaselormodificăriale legislaţieipentrureconstituireadreptuluideproprietate,curepercursiuni negative asupra administrării eficiente a suprafeţelor care fac obiectullitigiilordarşiacelorlegatedeatestareadomeniuluipublicprincaresemodificăregimuljuridicaunorterenuriforestiere.

Controlul privind respectarea regimului silvic semnalează o diminuare a tăierilorilegale de arbori în anul 2016 atât în pădurile proprietate a statului cât şi în celeaparţinândpersoanelorfiziceşijuridice,caurmareaaplicăriiprevederilorRegulamentului(UE)nr. 995/2010al Parlamentului European şi al Consiliului din20octombrie2010destabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse dinlemn(„duediligence”)șiprinadoptareaunormăsurideîntărireacapacitățiiinstituționaledecontrolprinînființareaGărzilorforestiere.

Inițierea dezvoltării sistemului informatic integrat de urmărire a materialelorlemnoaseSUMAL,operaţionalizareasistemuluiFMIMSşidezvoltareasistemului”RadarulPădurilor”,dealertarea instituţiilorcu responsabilităţi înmaterie,urmărind înprincipalstopareainfracţionalităţiipepiaţalemnului.

În acest context, managementul pădurilor României este privit la scară globală,regională şi locală urmărind optimizarea multiplelor funcţii specifice ecosistemelorforestiere: economice, ecologice, sociale, culturale, asigurând generaţiilor viitoaresatisfacereapropriilornevoi,pebazaamenajamentuluisilvic.

Administraţiasilvicăesteceacareasigurăaplicareaprevederiloramenajamentelorsilvice şi rolul important al acesteia nu trebuie subestimat, având în vedere că pentrurealizarea și conducerea unei păduri de la instalare şi până la exploatarea maseilemnoase suntnecesari zecideani şiuneoripesteunsecol,operioada îndelungatădetimpraportatăladuratamediedeviaţăaomuluișianevoilorsalemateriale.

Arboretele sunt afectate de fenomene de uscare în special datorită secetelorprelungite,poluăriiindustrialeinterneşitransfrontaliere,păşunatuluiabuziv,etc.Stareadrumurilorforestiere,atâtdenecesarepentruadministrareaoptimăafonduluiforestier,esteafectatădeinundaţiiledinaniianteriori,necesitândsumecorespunzătoarerefaceriiacestoradarşiintreţineriicelorexistente.

În cursul anului 2016 nu au fost alocate sume de la bugetul de stat, în vedereasprijinirii proprietarilor de păduri (combaterea bolilor şi dăunătorilor, contravaloareaproduselorpecareproprietariinu le recoltează,datorită funcţiilordeprotecţie stabiliteprin amenajamente silvice care determină restricţii în recoltarea de masă lemnoasă,sprijinirea înfinţării şi dezvoltării asociaţiilor de proprietari de păduri, sprijin pentruasigurarea pazei), efectele negative asupra admnistrării în regim silvic a pădurilor fiindvizibile.

Dincolodevaloarealoreconomică,păduriledinRomâniaauunpotenţialimportantdinpunctdevederealutilizăriimultifuncţionaleaterenurilor,reprezentândatâtosursăde bunuri de natură socială, cât şi de avantaje privitoare la protecţia mediului. Pestejumătate (52%) din pădurile din România sunt clasificate ca având funcţii speciale deprotecţie (protecţia solului, protecţia apelor, protecţia climei, conservarea fauneisălbaticeşifuncţiiderecreere),întimpcerestulaufuncţiideproducţieşiprotecţie.Altefuncţii importantealepădurilordinRomâniacuprind:recreereaşivânătoarea,protecţiaîmpotrivainundaţiilor(prinregularizareacursurilordeapă),conservareabiodiversităţii(înspecialahabitatuluifauneisălbatice),atenuareamodificărilorclimatice(prinsechestrareacarbonului în sol). Pe lângă produsele forestiere, pădurile oferă multiple serviciipeisagistice,recreaţionaleşiculturale.

Cele29deparcurinaţionaleşinaturale,cuosuprafaţătotalădeaproximativ1,67milioanehadintrecareerauadministrate 22deparcurideRegiaNaţionalăaPădurilor,iar restul de alţi administratori. Din totalul suprafeței acestor parcuri de 853mii ha , osuprafaţăde583miiha(aprox.53%)erareprezentatădefondforestier.

Pădureaproducemasălemnoasănecesarăsocietăţiiumaneînsăbogăţiapecareoaduce nu se reduce numai la acest aspect. Ea reprezintă o sursă regenerabilă de alteproduse (faună de interes cinegetic, peşte din apele demunte, din crescătorii, bălţi şiiazuri din fondul forestier, materii prime necesare industriei farmaceutice, fructe depădure, seminţe forestiere, plante medicinale şi aromatice,răşină, ciuperci comestibile,arborişiarbuştiornamentali)darşidebeneficiiconsiderabileşinecuantificabilefinanciarpentru societatea umană. Prin reconstrucţia ecologică se urmăreşte reintroducerea încircuitul productiv a terenurilor care si-au pierdut parţial sau total capacitatea deproducţieagricolă.

Presiunile antropice au crescut în intensitate şi sunt în legătură directă cucontinuitateasaudispariţiasuprafeţeloracoperitecuvegetaţieforestieră.

Privităînansamblupădureaesteunsistemecologiccomplexcareadăposteşteomultitudine de specii vegetale şi animale, fixează solul acţionând în special împotriva

eroziunii acestuia şi a alunecărilorde teren, reduce impactul factorilorpoluanţi şi nu înultimul rând poate constitui o sursă de material lemnos regenerabil în condiţiile uneigestionări coerente şi responsabile. Aceasta deţine un rol deosebit de important înproducerea a 2/3din oxigen şi absobţia Co2din atmosferă, având totodată şi rol derecreereprinefecteleterapeutice.

Pentruoevoluţiepozitivă suntnecesareeforturi susţinutecoordonatedealocarede fonduri substanţiale destinate să conştientizeze populaţia şi să reducă presiuneaantropică asupra pădurii, prin acordarea de subvenţii micilor şi marilor proprietari învedereaprevenirii şi combaterii tăierilor ilegaleşiadministrarii în regimsilvica fonduluiforestier.Trebuieacordatăoatenţiedeosebităregenerăriipădurilorşiîmpăduririlorcareseexecutată înmaximdouî sezoanede lamomentul în care arboretelematureau fostînlăturate prin lucrările de recoltare amasei lemnoase, condiţie fără de care viitoarelearborete,şinuînultimulrândpădurileRomâniei,voroglindi înfaţageneraţiilorviitoarerespectulnostrufaţădenoiînşinedarşifaţădeîntreagaumanitate.

SURSEStatisticaactivitățilordinsilviculturăanul2016-InstitutulNaționaldeStatisticăRaport privind starea fondului forestier administrat de Regia Națională a Pădurilor-Romsilvaînanul2016InventarulForestierNaționalMonitoringul forestier în anul 2016-Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare înSilvicultură“MarinDrăcea“MinisterulApelorșiPădurilorDirecțiaGeneralăPăduriDirecțiaPădurișiDezvoltareForestierăDirecțiaPoliticișiStrategiiînSilviculturăDirecțiaControlSilvicșiCinegetic