AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR DIRECŢIA SANITARĂ VETERINARĂŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR IALOMIȚA Pa 1 RAPORT DE ACTIVITATE AL DIRECȚIEI SANITARE VETERINARE ȘI PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR IALOMIȚA PENTRU PERIOADA 01.01.2017 – 31.12.2017 SERVICIUL CONTROL OFICIAL SĂNĂTATE ANIMALĂ Serviciul Control Oficial Sănătate Animală a fost organizat şi şi-a desfăşurat activitatea conform organigramei şi a atribuțiilor prevăzute în Ordinul Preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 571/27.06.2014 - Regulament de Organizare şi Funcţionare al Direcţiilor Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor judeţene. Personalul încadrat în cadrul S.C.O.S.A. la data de 01.01.2017 a fost reprezentat de 7 medici veterinari și un referent. În vederea asigurarii supravegherii, profilaxiei și controlului bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, bunăstarea şi protecţia animalelor precum şi protecţia mediului, activitatea sanitară veterinară din domeniul sănătăţii animalelor, de pe teritoriul judeţului Ialomița a fost asigurată prin: - 52 circumscripţii sanitare veterinare de asistenţă, din care 26 concesionate, 25 prin Acord Cadru de Servicii și 1 vacantă în curs de achiziție; - 7 circumscripţii sanitare veterinare zonale încadrate cu 7 medici veterinari oficiali. Activitatea Serviciului Control Oficial Sănătate Animală a avut la bază stabilirea obiectivelor generale și specifice. 1. OBIECTIVE GENERALE întocmirea Programului cifric al acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor si protecţia mediului pentru anul 2017; verificarea și avizarea planurilor cifrice ale acțiunilor sanitare veterinare stabilite de fiecare C.S.V.A.; monitorizarea permanentă a implementării Programului de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor si protecţia mediului pentru anul 2017; monitorizarea implementarii Programelor anuale pentru eradicarea, combaterea și monitorizarea anumitor boli ale animalelor și anumitor zoonoze, aprobate pentru cofinanţare, în anul 2017, prin Decizia Comisiei nr. SANTE/VP/2017/RO/ SI2.749895, și anume: 1. Program pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Africane; 2. Programul pentru eradicarea și controlul Bluetongue; 3. Programul pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Clasice; 4. Programul pentru eradicarea și controlul Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile; 5. Programul pentru supravegherea Influenței Aviare la păsări domestice și sălbatice; 6. Programul pentru eradicarea Rabiei; 7. Programul pentru controlul Salmonelozelor Zoonotice pentru puii de carne, efective de reproducție, găini ouătoare.
Transcript
AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
DIRECŢIA SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
IALOMIȚA
Pa 1
RAPORT DE ACTIVITATE AL DIRECȚIEI SANITARE VETERINARE ȘI
PENTRU SIGURANȚA ALIMENTELOR IALOMIȚA PENTRU PERIOADA 01.01.2017 – 31.12.2017
SERVICIUL CONTROL OFICIAL SĂNĂTATE ANIMALĂ
Serviciul Control Oficial Sănătate Animală a fost organizat şi şi-a desfăşurat activitatea conform organigramei şi a atribuțiilor prevăzute în Ordinul Preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 571/27.06.2014 - Regulament de Organizare şi Funcţionare al Direcţiilor Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor judeţene.
Personalul încadrat în cadrul S.C.O.S.A. la data de 01.01.2017 a fost reprezentat de 7 medici veterinari și un referent.
În vederea asigurarii supravegherii, profilaxiei și controlului bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, bunăstarea şi protecţia animalelor precum şi protecţia mediului, activitatea sanitară veterinară din domeniul sănătăţii animalelor, de pe teritoriul judeţului Ialomița a fost asigurată prin: - 52 circumscripţii sanitare veterinare de asistenţă, din care 26 concesionate, 25 prin Acord Cadru de Servicii și 1 vacantă în curs de achiziție; - 7 circumscripţii sanitare veterinare zonale încadrate cu 7 medici veterinari oficiali.
Activitatea Serviciului Control Oficial Sănătate Animală a avut la bază stabilirea obiectivelor generale și specifice.
1. OBIECTIVE GENERALE
întocmirea Programului cifric al acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor si protecţia mediului pentru anul 2017; verificarea și avizarea planurilor cifrice ale acțiunilor sanitare veterinare stabilite de fiecare C.S.V.A.; monitorizarea permanentă a implementării Programului de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor si protecţia mediului pentru anul 2017; monitorizarea implementarii Programelor anuale pentru eradicarea, combaterea și monitorizarea anumitor boli ale animalelor și anumitor zoonoze, aprobate pentru cofinanţare, în anul 2017, prin Decizia Comisiei nr. SANTE/VP/2017/RO/ SI2.749895, și anume: 1. Program pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Africane; 2. Programul pentru eradicarea și controlul Bluetongue; 3. Programul pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Clasice; 4. Programul pentru eradicarea și controlul Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile; 5. Programul pentru supravegherea Influenței Aviare la păsări domestice și sălbatice; 6. Programul pentru eradicarea Rabiei; 7. Programul pentru controlul Salmonelozelor Zoonotice pentru puii de carne, efective de reproducție, găini ouătoare.
2
notificarea suspiciunilor şi a confirmărilor focarelor de boală și a măsurilor stabilite către A.N.S.V.S.A.; întocmirea anchetelor epidemiologice în caz de suspiciune sau confirmare a bolilor; monitorizarea, prelucrarea şi interpretarea datelor privind situaţia mortalităţilor şi a epizootiilor la animale pe teritoriul judeţului Ialomița; avizarea mișcării interjudeţene de animale vii; realizarea instruirilor periodice a medicilor veterinari oficiali, a medicilor veterinari împuterniciți de liberă practică și a crescătorilor de animale cu privire la cunoaşterea şi implementarea legislaţiei comunitare şi naţionale specifice în domeniul sănătăţii animalelor, biosecurităţii fermelor de animale, protecţiei şi bunăstarii animalelor; participarea personalului din cadrul serviciului la programele de instruire, la exerciţiile de simulare a bolilor, conform convocărilor formulate de A.N.S.V.S.A.; verificarea lunară a documentelor depuse de medicii veterinari de liberă practică, în scopul decontării acţiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum și a deconturilor produselor de uz veterinar consumate pentru efectuarea acestor acţiuni; colectarea lunară a datelor din teritoriu cu privire la supravegherea, profilaxia şi controlul bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor si protecţia mediului, întocmirea în acest sens a rapoartelor lunare, trimestriale, anuale şi transmiterea acestora către A.N.S.V.S.A. și I.D.S.A..
2. OBIECTIVE SPECIFICE 2.1 Verificarea aplicării prevederilor legislației sanitare veterinare privind condițiile de biosecuritate în exploatațiile comerciale
Au fost verificate aspecte privind: asigurarea personalului sanitar veterinar conform prevederilor legale, filtrul sanitar pentru personal, filtrul rutier, împrejmuirea exploatației, accesul și circulația în fermă, inclusiv pentru vizitatori, întreținerea incintei, proveniența furajelor, sursa de apă, recepția și livrarea animalelor, modul de acțiune în cazul mortalităților, realizarea acțiunilor sanitare veterinare, efectuarea acțiunilor D.D.D..
În conformitate cu prevederile N.S. A.N.S.V.S.A. nr. 6612/01.03.2017, referitoare la Planul Național de Inspecție și Control 2017 – Sănătate Animală, frecvența verificării a fost stabilită la cel puțin 1/an.
2.1.1 Ferme porcine
Pe teritoriul județului Ialomița funcționează 8 ferme comerciale porcine și 1 exploatație de tip A.
Profilul acestor ferme este următorul: 4 ferme îngrășare, 1 fermă vieri, 2 ferme reproducție/îngrășare, 1 fermă reproducție. Exploatația de tip A are profilul îngrășătorie.
În cursul anului 2017, ținând cont de evoluția pestei porcine africane pe teritoriul Uniunii Europene și inclusiv pe teritoriul României, numărul de inspecții a fost mărit, realizându-se un numărul de 20 verificări – ferme comerciale autorizate, 1 verificare în exploatație de Tip A.
În timpul verificărilor nu au fost constatate deficiențe majore care să constituie un risc pentru difuzarea bolilor prin nerespectarea măsurilor de biosecuritate. Deficiențele minore constatate de consilierii S.C.O.S.A. au fost remediate de operatori la termenele prevăzute. 2.1.2 Ferme păsări
Pe teritoriul județului Ialomița funcționează 21 ferme comerciale având următorul profil: 2 ferme găini reproducție, 5 ferme găini ouă consum, 14 ferme pui carne.
3
De asemenea sunt autorizate sanitar-veterinar două stații de incubație. În cursul anului 2017 au fost verificate, din punct de vedere al respectării măsurilor de
biosecuritate, toate exploatațiile comerciale creștere păsări. Numărul total al controalelor realizate în anul 2017 este de 59 din care 6 recontroale. Cu ocazia verificărilor efectuate, pentru o exploatație comercială creștere pui carne, au fost
aplicate două sancțiuni contravenționale, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, în valoare de 11000 lei, ca urmare a nerespectării măsurilor privind efectuarea operațiunilor de dezinfecție și a nerespectării prevederilor în ceea ce privește testarea în direcția salmonelozelor zoonotice.
În urma efectuării unei verificări la o exploatație comercială găini ouă consum s-a constatat că operatorul nu a dispus reinstruirea personalului existent și nu a asigurat personal care să dețină cunoștințele și aptitudinile corespunzătoare pentru desfășurarea activității într-un astfel de obiectiv. Operatorul a fost sancționat, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, cu amendă în valoare de 2000 lei.
De asemenea, cu ocazia verificărilor efectuate, a fost emisă Ordonanța de Interzicere a Activității pentru o exploatație de pui carne pentru nerespectarea prevederilor legale în ceea ce privește funcționarea unor astfel de obiective, fiind sancționat în același timp și medicul veterinar de liberă practică împuternicit al fermei, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, pentru eliberarea în alte condiții decât cele prevăzute de legislație a documentelor sanitare veterinare (2400 lei).
2.1.3 Alte exploatații comerciale – creșterea bovinelor și a ovinelor/caprinelor
Deși în legislația actuală nu sunt menționate prevederi speciale pentru măsuri de biosecuritate în astfel de obiective, consilierii S.C.O.S.A., cu ocazia verificărilor efectuate în cursul anului 2017, au urmărit respectarea măsurilor de preveniere a apariției unor boli în astfel de exploatații.
Au fost realizate: 37 verificări la nivelul fermelor comerciale și a exploatațiilor de Tip A de bovine, fiind acordate, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, un număr de 7 sancțiuni contravenționale, în valoare de 51500 lei. Deficiențele constatate au constat în: nerespectarea normelor de bunăstare a animalelor, introducerea de animale fără documente sanitare veterinare în efectivele existente, nerespectarea prevederilor sanitare veterinare în ceea ce privește identificarea bovinelor, deficiențe grave în ceea ce privește gestionarea SNCU, neîntreținerea corespunzătoare a incintei fermei. 21 verificări la nivelul centrelor de colectare animale (13 ovine/caprine și 8 bovine), fiind acordate, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, un număr de 6 sancțiuni contravenționale, în valoare de 11420 lei. Deficiențele constatate au constat în neîntreținerea corespunzătoare a incintei fermei, debarcarea animalelor în unități care erau sub incidența ordonanței de suspendare temporară a activității și întârzieri în operarea (înregistrarea) formularelor F2. De asemenea pentru un număr de 4 unități (2 centre de colectare ovine/caprine și 2 centre de colectare bovine) au fost emise Ordonanțele de Interzicere a Activității. 13 verificări la nivelul exploatațiilor de tip A ovine și 8 verificări la nivelul exploatațiilor de tip A caprine. În cursul trimestrului IV 2017 a fost verificată și o bază de achiziție animale, constatându-se că operatorul a introdus în exploatație animale fără a fi însoțite de documentele sanitare veterinare prevăzute de legislația în vigoare. Urmare a acestui fapt operatorul a fost sancționat cu amendă în valoare de 3000 lei.
2.2 Verificarea respectării legislației în vigoare cu privire la ecarisarea teritoriului
2.2.1 Exploataţii comerciale creştere animale
4
Cu ocazia verificărilor efectuate la nivelul exploatațiilor comerciale creștere animale au fost urmărite toate aspectele referitoare la generarea, colectarea, evacuarea și distrugerea S.N.C.U..
În cursul anului 2017 au fost dirijate spre incinerare, către unități autorizate, 1303,878 tone de S.N.C.U., din care: 26,303 tone – categoria I, 1277,575 tone – categoria II.
Numărul total de verificări realizate la nivelul exploatațiilor comerciale a fost de 152.
2.2.2 Exploataţii nonprofesionale Din exploatațiile nonprofesionale au fost dirijate către incinerare, în baza contractelor
încheiate între Consiliile Locale și unitățile de neutralizare o cantitate de 35,048 tone S.N.C.U., din care: 23,077 tone – categoria I, 11,971 tone – categoria II.
Menționăm că pentru cadavrele de porcine a fost dipusă măsura prelevării în totalitate, pentru minimalizarea riscurilor și incinerarea acestora, după prelevarea probelor, în incineratorul D.S.V.S.A. Ialomița.
2.2.3 Unităţi de incinerare
Pe teritoriul judeţului Ialomiţa sunt autorizate sanitar-veterinar un număr de 6 incineratoare, din care: 2 de capacitate mare, 4 de capacitate mică.
Frecvenţa de verificare a fost stabiltă semestrial pentru unităţile de incinerare de capacitate mare şi anual pentru celelalte tipuri de unităţi.
Pe teritoriul judeţului Ialomiţa funcţionează şi o unitate procesare S.N.C.U. cat. 3 a cărei frecvenţă de verificare a fost trimestrială.
2.3 Participarea la controalele şi inspecţiile efectuate pentru verificarea respectării de către agricultori a cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR)
Conform Ordinului MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea
normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, consilierii din cadrul S.C.O.S.A. au participat la efectuarea inspecțiilor în exploatații nonprofesionale, conform Acordului de Delegare privind verificarea respectării de către agricultori a cerințelor legale în materie de gestionare SMR 4-9, 11-13.
Verificările au fost efectuate în perioadele ianuarie - februarie 2017.
2.4 Verificarea respectării prevederilor legislaţiei sanitare veterinare din domeniul sănătăţii şi bunăstării animalelor, nutriţiei animale, precum şi în domeniul punerii pe piaţă şi utilizării produselor medicinal veterinare 2.4.1 Bunăstare animală
În cursul anului 2017, pe tematica bunăstarea animalelor, au fost efectuate următoarele controale : în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 75/2005, privind protecţia şi bunăstarea animalelor de fermă, au fost verificate un număr de trei exploataţii bovine; în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 72/2005, privind protecţia şi bunăstarea viţeilor, au fost verificate un număr de patru exploataţii care deţin viţei mai mici de 6 luni; în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 202/2006, privind protecţia şi bunăstarea suinelor, au fost verificate șase exploataţii comercială de suine; în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr.136/2006, privind protecţia şi bunăstarea găinilor ouătoare, au fost verificate patru exploataţii comerciale de găini ouătoare, una dintre ele fiind sancționată, pentru abateri de la legislația în vigoare în ceea ce privește creșterea și exploatarea găinilor ouă consum, cu amendă în valoare de 2000 lei; în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr.75/2005, privind protecţia şi bunăstarea animalelor de fermă și a Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 63/2012, care stabilește standardele minime privind
5
protecţia păsărilor de fermă şi în timpul transportului, a fost verificată o exploataţie comerciale de găini reproducţie rase grele; în conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr.30/2010, privind protecţia şi bunăstarea puilor de carne, au fost verificate 17 exploataţii comerciale de creştere a puilor de carne în funcţie de sistemul de creştere; în conformitate cu prevederile Reg. CE nr. 1099/2009, privind bunăstarea animalelor în timpul uciderii, au fost verificate două abatoare şi o staţie de incubaţie pui broiler.
În conformitate cu Acordul Cadru de Delegare încheiat între A.F.I.R., A.P.I.A. și A.N.S.V.S.A., cu numărul P/86/26431/2012, privind verificarea beneficiarilor Măsurii 215, subpachetele porcine și păsări, au fost inspectate o exploataţie comercială de porcine și două exploataţii comerciale de păsări, pentru verificarea respectării condiţiilor superioare de bunăstare, asumate voluntar.
În urma verificărilor efectuate, nu s-au constatat abateri de la condiţiile de bunăstare superioare asumate voluntar.
În conformitate cu prevederile O.U.G. 155/2001 , privind programul de gestionare a cîinilor fără stapân şi a H.G. 1059/2013, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. 155/2001, au fost efectuate controale în toate adăposturile de câini fără stăpân din judeţ.
2.4.2 Nutriţie animală, punerea pe piaţă şi utilizarea produselor medicinal veterinare
Referitor la gestionarea și soluţionarea alertelor pentru produsele destinate nutriţiei animalelor, în anul 2017, nu au fost iniţiate alerte în cadrul S.R.A.A.F.
A fost controlat modul de păstrare și de utilizare a produselor medicinale veterinare, aplicarea procedurilor de investigare a reacțiilor adverse apărute în urma utilizării produselor medicinale veterinare la animale, precum și modul în care sunt respectate prevederile actelor normative în vigoare cu privire la depozitarea, comercializarea şi utilizarea produselor medicinale veterinare, biocidelor și altor produse de uz veterinar, substanțe toxice şi stupefiante în unitaţile farmaceutice veterinare şi unităţile de asistenţă sanitară veterinară astfel: Farmacii veterinare: planificat – 24, realizat – 23 (unul dintre obiective a fost închis în cursul anului); Puncte farmaceutice veterinare: planificat – 5, realizat – 4 (unul dintre obiective a fost închis în cursul anului); Depozite farmaceutice veterinare: planificat – 2, realizat – 2; Asistență medici veterinari: planificat – 10, realizat – 10; Exploataţii comerciale: planificat – 40, realizat – 40.
Referitor la modul în care sunt respectate prevederile actelor normative în vigoare cu privire la fabricarea, depozitarea, comercializarea și utilizarea produselor destinate nutriţiei animale, precum şi controlul mijloacelor şi condiţiilor de fabricaţie a produselor destinate nutriţiei animalelor, în baza legislaţiei sanitar veterinare şi a condițiilor utilizării proteinei de origine animală, în hrana animalelor de fermă au fost controlate următoarele categorii de unități: F.N.C. –uri: planificat – 11, realizat – 11; Depozite de furaje: planificat – 5, realizat – 5; Magazine de furaje: planificat – 10, realizat – 10; Transportatori de furaje: planificat – 6, realizat – 6.
În F.N.C.–urile controlate au fost verificate procedurile H.A.C.C.P. precum şi regulile de bune practici pentru fabricarea produselor destinate nutriţiei animale.
Au fost raportate, către A.N.S.V.S.A., rezultatele activităţii de control ale unităţilor farmaceutice veterinare, unităţilor de asistenţă veterinară locale, precum și rezultatele activităţii de control a unităţilor de fabricaţie, depozitare și comercializare a produselor destinate nutriţiei animalelor, conform N.S. A.N.S.V.S.A. nr. 6154/24.02.2016.
Nu au fost semnalate reacţii adverse apărute la animale în urma administrării de produse medicinale veterinare și alte produse de uz veterinar și deasemenea nu au fost cazuri de alerte de reacţii adverse.
6
Planul cifric de control al furajelor aferent trimestrului 4/2016 și trimestrelor 1-3/2017, este prezentat în macheta următoare:
Trim. IV 2016 Trim. I 2017 Trim. II 2017 Trim III 2017 Examen de laborator (grupa
analitică) Plan Realizat Plan Realizat Plan Realizat Plan Realizat
2.5 Participarea la instruiri pe probleme de sănătate animală, zoonoze, bunăstare animală, nutriţia animalelor şi investigarea reacţiilor adverse apărute în urma utilizării de produse medicinal veterinare la animale
Data Organizator Locul
desfășurării Persoane
participante Tematică
Martie 2017 Comisia
Europeană Bled, Slovenia Dr. Păun Dragoș Bunăstarea animalelor
A.N.S.V.S.A. Arad Dr. Stoica Nicolae Nutriție animală
Octombrie 2017
A.N.S.V.S.A. (grup de lucru)
Tușnad Dr. Păun Dragoș Elaborarea legislației pentru
speciile neacoperite de legislația actuală existentă
Noiembrie 2017
A.N.S.V.S.A. Tușnad Dr. Păun Dragoș Condiții de bunăstare pentru
transportul și exportul animalelor vii
Noiembrie 2017
A.N.S.V.S.A. (grup de lucru)
Ploiești Dr. Moldoveanu
Mihai
Revizuirea Planului de Contingență și a Manualului Operațional pentru Influența Aviară și boala de Newcastle
2.6. Verificarea prevederilor legislaţiei sanitare veterinare pentru programele cofinanţate 2.6.1 Programul pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Clasice
Prin N.S. A.N.S.V.S.A. nr. 6619/07.03.2017 numărul de probe şi teste stabilite pentru supravegherea pestei porcine clasice pentru anul 2017, pe categorii, tip de exploataţii și tip supraveghere a fost următorul:
Supravegherea pasivă:
Tip exploatație Nr. teste stabilite pentru anul
2017 Realizat până la data de
31.12.2017 Expl. Comerciale 253 265
Expl. tip A 0 0 Expl. nonprofesionale 172 216 Porci morți pe timpul
transportului 0 9
Mistreți 10 8
8
0 50 100 150 200 250 300
Comerciale
GP
Abatoare
Mistreți
Realizat
Plan
Numărul total de exploataţii comerciale monitorizate: 8 autorizate, 1 tip A. Numărul total de
fonduri de vânătoare monitorizate: 44 fonduri vânătoare. Numărul total de probe recoltate din exploataţii comerciale - 265, din care: 35 scroafe cu
avort, 4 porci bolnavi, 207 porci morţi, 19 avortoni. Numărul total de probe probe recoltate din exploatații nonprofesionale – 216, din care: 2
probe sange integral (scroafe avortate), 7 probe sange pe EDTA (2 scroafe avortate şi 5 porci bolnavi), 201 probe organe provenite de la porci morţi, 4 seturi organe provenite de la animale sacrificate de necesitate, 2 avortoni.
Total mistreţi de la care s-a efectuat prelevarea: 8. Teste efectuate: 8 ELISA, 8 IFD, 8 PCR. Mistreții testați au fost reprezentați de animale găsite moarte sau accidentate (rănite).
Supravegherea activă:
Tip exploatație Nr. teste stabilite pentru anul
2017 Realizat până la data de
31.12.2017 Expl. Comerciale 531 432
Expl. tip A 0 37 Expl. nonprofesionale 0 0
Mistreți 550 507
0 100 200 300 400 500 600
Comerciale
Tip A
GP
Mistreți
Realizat
Plan
Pentru exploatațiile comerciale și de tip A probele au fost prelevate de medici veterinari
oficiali. Menționăm că pentru supravegherea activă, din exploatații comerciale, prin N.S.
A.N.S.V.S.A. nr. 6619/07.03.2017 numărul de probe planificat pentru recoltare a fost de 531, dar numărul de probe recoltate a fost stabilit tinând cont de efectivele existente la momentul recoltării, respectând principiul confidenței de 95% și al prevalenței de 5%.
2.6.2 Program pentru eradicarea și controlul Pestei Porcine Africane
2.6.2.1 Măsuri dispuse pentru prevenirea pătrunderii bolii pe teritoriul României
Având în vedere evoluția bolii pe teritoriul Uniunii Europene, precum și în state vecine
României, în cursul anului 2016 și 2017, D.S.V.S.A. Ialomița a dispus următoarele măsuri preventive, în scopul evitării pătrunderii bolii pe teritoriul județului Ialomița:
9
verificarea târgurilor și aglomerărilor de animale de pe raza județului Ialomița, precum și efectuarea de controale în trafic împreună cu reprezentanți ai IPJ Ialomița, înăsprirea măsurilor de biosecuritate de la nivelul exploatațiilor comerciale de porcine, monitorizarea importurilor și/sau a schimburilor intracomunitare cu porcine, afișarea la nivelul oficiilor poștale de postere informative ce aduc la cunoștința publicului interdicția de a expedia sau primi produse alimentare din alte țări,
Pentru prevenirea introducerii pe teritoriul României, de către călători, a produselor de origine animală (în special carne de porc sau preparate din carne de porc) cu proveniență Ucraina sau Republica Moldova, în perioada 02.09. – 30.09.2017, un număr de 8 consilieri medici veterinari ai D.S.V.S.A. Ialomița, și-au desfășurat activitatea în cadrul punctelor de trecere frontieră de pe raza județului Botoșani.
Alte măsuri: informarea periodică, prin adresă scrisă a tuturor fermelor comerciale cu privire la măsurile care trebuie luate pentru a preveni apariția bolii (05.07.2017. 01.08.2017. 08.08.2017); instruirea, la sediul D.S.V.S.A. Ialomița, a reprezentanților fermelor comerciale, fiind prezentate toate măsurile preventive care trebuie impuse la nivlul acestora, în scopul evitării apariției bolii (19.07.2017); inspecții efectuate la nivelul tuturor fermelor comerciale de porcine, în scopul verificării asigurării tuturor măsurilor de biosecuritate; informarea în scris a tuturor fondurilor de vânătoare cu privire la obligativitatea notificării către D.S.V.S.A. Ialomița a oricărei partide de vânătoare, modul de recoltare a probelor, obligativitatea notificării imediate a tuturor cazurilor de porci morți și/sau accidentați; de asemenea reprezentanții fondurilor de vânătoare au fost instruiți periodic cu privire la toate aspectele relevante pentru prevenirea apariției bolii și a detectării timpurie a eventualelor cazuri de boală (24.05.2017, 19.07.2017, 06.10.2017, 07.12.2017); instruirea periodică a tuturor medicilor veterinari de liberă practică și înmânarea unui material informativ cu privire la recoltarea, ambalarea, transportul probelor către laborator, reguli de efectuare a necropsiei precum și a unui material PowerPoint cu semne clinice și anatomopatologice, diagnostic diferențial între pesta porcină clasică și pesta porcină africană (31.01.2017, 01.03.2017, 12.06.2017, 28.07.2017, 05.09.2017); emiterea de comunicate de presă în vederea informării tuturor crescătorilor de porcine cu privire la evoluția bolii și măsurile preventive (04.07.2017, 30.08.2017, 04.09.2017). 2.6.2.2 Supraveghera pasivă
Prin N.S. A.N.S.V.S.A. țintele de supraveghere pasivă, aplicabile în anul 2017, au fost
următoarele: 43 porci domestici, 10 porci mistreți (găsiți morți sau accidentați/răniți). În anul 2017 au fost prelevate un număr de 51 probe provenite de la porci domestici (50 din
exploatații nonprofesionale și 1 probă din exploatații comerciale) și 8 probe provenite de la mistreți.
0 10 20 30 40 50
Porci domestici
Mistreti
Realizat
Plan
2.6.3 Programul pentru eradicarea și controlul Bluetongue
Conform precizărilor Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016 au fost stabilite două localităţi ţintă
(Armășești și Făcăeni) desemnate în cadrul unor unităţi epidemiologice reprezentate de pătrate cu
10
dimensiunea de 50/50 km (2500 km2). Localităţile ţintă identificate au fost transmise la A.N.S.V.S.A. pentru aprobare.
Au fost selectate santinelele, animalele fiind testate de două ori, la interval de două săptămâni, de către acelaşi laborator, cu acelaşi kit, de către acelaşi operator. Testările au fost efectuate până la sfârșitul perioadei libere de vectori.
Pentru selectarea animalelor santinelă au fost recoltate, probe de ser sanguin de la un număr de 130 bovine. Un număr de 19 bovine, care au rezultate pozitive la testul ELISA, au fost eliminate de la testare, reluându-se testarea până la completarea numărului de animale seronegative necesar pentru realizarea programului de monitorizare. Astfel numărul total de santinele testate a fost de 149 bovine.
Numărul de probe, pentru ambele localități țintă, stabilite pentru a fi recoltate în cadrul programului, în lunile iunie, septembrie și noiembrie a fost de 118.
Testarea santinelelor în luna iunie 2017 Au fost testate un număr total de 117 animale din 118 programate a fi testate, deoarece o
parte din animalele selectate ca santinele, au fost dirijate spre sacrificare sau vândute către alți proprietari, datorită lipsei posibilității de a valorifica produsele obținute de la acestea. La testările din luna iunie o bovină, din localitatea Armășești, a obținut rezultat pozitiv la detecția anticorpilor anti-virus bluetongue prin ELISA de competiție. Probele au fost analizate, în aceeași zi, pentru identificarea genomului virusului Bluetongue prin Real Time RT-PCR, animalul furnizând rezultat negativ.
Pentru animalul santinelă care a prezentat seroconversie, s-a expediat la I.D.S.A. București, în vederea determinării serotipului viral prin virusneutralizare, o probă ser sanguin, rezultatul fiind pozitiv pentru detecția anticorpilor anti-virus Bluetongue specifici de serotip BTV4.
În urma acestui rezultat animalul care a prezentat seroconversie a fost eliminate de la testările serologice ulterioare.
Testarea santinelelor în luna septembrie 2017 Au fost testate un număr total de 114 animale din 118 programate a fi testate, deoarece, față
de numărul animalelor existente la testarea din luna iunie 2 bovine au murit, iar una a fost eliminată de la testare ca urmare a seroconversiei din luna iunie.
Toate rezultatele la detecția anticorpilor anti-virus bluetongue prin ELISA de competiție au fost negative.
Testarea santinelelor în luna noiembrie 2017 Au fost testate un număr total de 94 animale din 118 programate a fi testate, deoarece o
parte din animalele selectate ca santinele, au fost dirijate spre sacrificare sau vândute către alți proprietari, datorită lipsei posibilității de a valorifica produsele obținute de la acestea.
Toate rezultatele la detecția anticorpilor anti-virus bluetongue prin ELISA de competiție au fost negative.
0 20 40 60 80 100 120 140
Santinele 1
Santinele 2
Iunie
Septembrie
Noiembrie
Realizat
Plan
2.6.4 Programul pentru eradicarea și controlul Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile
11
2.6.4.1 Programul de monitorizare, control și eradicare a EST
Prin N.S. A.N.S.V.S.A. nr. 6619/07.03.2017 numărul de ținte de testare stabilite pentru monitorizarea EST, pentru anul 2017, pe specii de animale și categorii a fost următorul:
Specie Categorie Nr. ținte fixate Realizat la 31.12.2017
Sănătoase sacrificate pentru consum uman
2042 455
Moarte 59 101 Sacrificate de urgență 42 58 Cu semne clinice la
inspecția antemortem 59 106
Bovine
Suspecte 3 2 Sacrificate în vederea
consumului uman 136 736
Ovine Sacrificate în vederea neconsumului uman
136 568
Sacrificate în vederea consumului uman
164 242 Caprine
Sacrificate în vederea neconsumului uman
164 241
Cervidee 0 45 Urmare a aplicării măsurilor specifice prevăzute de Reg. CE 999/2001, cu modificările
ulterioare, au fost stinse cele două focare de scrapie, declarate în anul 2016, pe teritoriul localităților Făcăeni și Cegani.
Toate probele prelevate, de pe teritoriul județului Ialomița în cursul anului 2017, au avut rezultate negative.
În cursul lunii aprilie a fost obținut un rezultat pozitiv la scrapie pentru o caprină transmisă spre testare de medicul veterinar C.S.V.A. Scânteia. Urmare a anchetei epidemiologice efectuate s-a constatat că proba provenea dintr- o exploatație nonprofesională de pe teritoriul județului Brăila.
D.S.V.S.A. Ialomița a dispus toate măsurile legale precum și informarea în scris a tuturor instituțiilor implicate (A.N.S.V.S.A., D.S.V.S.A. Brăila, I.D.S.A. București) în scopul declarării focarului în exploatația reală de proveniență.
Pentru neconformitățile constatate cu ocazia efectuării anchetei epidemiologice au fost aplicate sancțiuni contravenționale, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, atât medicului veterinar de liberă practică (2400 lei) cât și proprietarului exploatației de pe teritoriul județului Ialomița (1500 lei).
12
0 500 1000 1500 2000 2500
BS
BSA
BSU
ONE
CNE
Realizat
Plan
2.6.4.2 Programul de creștere a rezistenței ovinelor la scrapie
În cadrul programului de creștere a rezistenței ovinelor la scrapie pentru anul 2017 au fost
înscrise în program un număr de 1925 probe (mioare și berbeci). La data prezentului raport acțiunea de prelevare probe este finalizată, fiind transmise către
I.D.S.A. București, un număr total de 1371 probe (1122 femele și 249 masculi). Diferența de probe a constat în faptul că o parte din proprietarii exploatațiilor s-au retras din
program, prin cerere scrisă, ca urmare a vânzării animalelor, din cauza imposibilității asigurării furajării pe timp de iarnă.
Până la data prezentului raport rezultatele de laborator nu au fost disponibile.
2.6.5 Programul pentru supravegherea Influenței Aviare la păsări domestice și sălbatice
2.6.5.1 Păsări domestice
2.6.5.1.1 Supravegherea activă în exploatații nonprofesionale
Pe teritoriul județului Ialomița există un număr de 33 localități, situate în zone cu risc crescut – „localităţi ţintă”. Supravegherea a fost realizată pe păsări domestice reprezentate de galinacee şi palmipede.
Prin N.S. A.N.S.V.S.A. nr. 6619/07.03.2017 numărul total de localităţi ţintă stabilit pentru prelevare probe a fost de 15.
Numărul de probe stabilite pentru anul 2017 și situația realizărilor este următoarea:
Specie Nr. total probe programat/an Nr. total de probe recoltate
până la data 31.12.2017 Galinacee 450 450 Palmipede 375 375
Supravegherea păsărilor domestice sub raportul gripei aviare s-a realizat prin teste
serologice RIHA pentru subtipurile H5/H7.
13
320 340 360 380 400 420 440 460
Galinacee
PalmipedeRealizat
Plan
2.6.5.1.2 Supravegherea activă în exploatații comerciale
Grupa de animale ţintă o constituie păsările domestice din exploataţiile comerciale situate în
zone cu risc crescut și anume: 2 ferme găini rase grele și 5 ferme găini ouă consum. Au fost prelevate probe din toate exploatațiile stabilite.
Pe teritoriul județului Ialomița nu funcționează exploatații comerciale de creștere palmipede, fazani, struți sau prepelițe.
Numărul de probe stabilite pentru anul 2017 și situația realizărilor este următoarea:
Tip exploatație Nr. exploatații din program
Nr. total probe programat/an
Nr. total de probe recoltate până la data 31.12.2017
Rase grele 2 60 60 Găini ouă consum 5 150 150
Supravegherea păsărilor domestice sub raportul gripei aviare s-a realizat prin teste
serologice RIHA pentru subtipurile H5/H7.
0 20 40 60 80 100 120 140 160
Rase grele
GOCRealizat
Plan
2.6.5.2 Păsări sălbatice
Supravegherea pasivă a păsărilor sălbatice a fost realizată prin prelevarea de probe de la
păsări sălbatice bolnave şi moarte - speciile „ţintă” menţionate în Anexa II la Decizia 2010/367/UE - şi testarea virusologică a acestora prin teste de biologie moleculară.
Numărul de păsări sălbatice stabilite pentru a fi testate în anul 2017 a fost de 10, până la data de 31.12.2017 fiind testate 6 păsări.
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Realizat
Plan
În cursul anului 2017, pe teritoriul județului au fost declarate un număr de 3 cazuri de boală
la păsări sălbatice. Urmare a acestui fapt D.S.V.S.A. Ialomița a dispus informarea tuturor fermelor comerciale de creștere păsări, a reprezentanților fondurilor de vânătoare și a Consiliilor Locale cu
14
privire la măsurile specifice, preventive și de accentuare a normelor de biosecuritate, astfel încât riscul apariției unor noi cazuri de boală, pe teritoriul județului Ialomița, să fie redus la minimum.
Urmare a cazurilor de boală confirmate, în vederea depistării timpurie a semnelor de boală și a înștiințării tuturor prorietarilor cu privire la măsurile impuse, consilierii S.C.O.S.A. au inspectat un număr de 3124 exploatații nonprofesionale care dețin 68707 păsări.
Pentru prevenirea răspândirii virusului la păsările domestice au fost instituite toate măsurile prevăzute de legislația în vigoare, măsuri aprobate prin hotărârile CLCB.
La data prezentului raport toate cazurile de boală au fost stinse. 2.6.6 Programul Programul pentru eradicarea Rabiei
2.6.6.1 Rabia la animale domestice şi sălbatice
Situația vaccinărilor antirabice pentru campania octombrie 2016 – februarie 2017 și a
vaccinărilor de completare:
Efectiv de câini cu stăpân existent
Efectiv de pisici existent
Efectiv câini vaccinați
Oct. 2016 – Feb. 2017
Efectiv pisici vaccinate
Oct. 2015 – Feb. 2016
Vaccinări de completare câini
53869 8915 22301 5749 11831 Cauze obiective care au dus la neimunizarea întregului efectiv:
- principala cauză care a dus la nerealizarea, în totalitate, a vaccinării antirabice a câinilor a fost imposibilitatea suportării de către deținătorii de câini din zona rurală, a costului microcipului necesar identificării animalelor. Menționăm că pentru o parte din animale costurile microcipurilor au fost suportate direct de medicii veterinari de liberă practică, fără ca aceștia să mai recupereze ulterior contravaloarea microcipurilor de la proprietari. - a doua cauză a constat în faptul că, în zona rurală, nu sunt organizate adăposturi pentru câinii comunitari și nici servicii specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân, ceea ce a dus de foarte multe ori la nerecunoașterea proprietății asupra câinilor de către deținătorii de drept (dacă era prezent în curte câinele era ,,cu stăpânˮ, dacă ieșea din curte era ,,câine comunitarˮ).
Măsuri întreprinse pentru a realiza imunizarea animalelor receptive într-un procent cât mai mare: - alocarea către medicii veterinari concesionari de liberă practică a numărului de doze de vaccin antirabic, conform catagrafiei transmise către D.S.V.S.A. Ialomița. Menționăm că pe stocul D.S.V.S.A. Ialomița nu există vaccin antirabic expirat, toată cantitatea achiziționată fiind distribuită către medicii veterinari concesionari. - notificare tuturor Consiliilor Locale cu privire la obligativitatea înființării de adăposturi pentru câinii comunitari și a serviciilor specializate pentru gestionarea câinilor fără stăpân iar, acolo unde existau posibilități, de achiziționare de microcipuri necesare pentru identificarea câinilor de pe raza localității respective.
Situația vaccinărilor antirabice pentru campania octombrie 2017 – februarie 2018
Efectiv de câini cu stăpân existent
Efectiv de pisici existent
Efectiv câini vaccinați
Oct. 2017 – 31.12.2017
Efectiv pisici vaccinate
Oct. 2017 – 31.12.2017
Procent de vaccinare
52264 7894 25038 4003 47,90% câini 50,70% pisici
15
Supravegherea pasivă - animale domestice și sălbatice, pe specii, testate în perioada 01.01. – 31.12.2017
Animalele testate au fost găsite moarte sau ucise pe drumuri rutiere sau au manifestat
tulburări de comportament ce au dus spre suspiciunea de rabie.
2.6.6.2 Supravegherea, controlul şi eradicarea rabiei la vulpi în România Pe teritoriul județului Ialomița există 44 fonduri vânătoare. În scopul realizării în condiții optime a Programului de supraveghere, control și eradicare al
rabiei, pentru anul 2017, D.S.V.S.A. Ialomița a întreprins următoarele: Informarea și avertizarea populației prin materiale informative - au fost distribuite afișe de atenționare și informare premergător fiecărei campanii de vaccinare. Materialele informative au fost afișate în locuri publice (afișier primării, magazine, școală etc.). Prin personalul de specialitate au fost verificate un număr de 30 localități, pentru prima campanie de vaccinare (21,58%) și 31 localități pentru a doua campanie de vaccinare (22,30%). Cu ocazia verificărilor efectuate au fost întocmite procese verbale de constatare; - au fost redactate comunicate de presă înainte de demararea fiecărei campanii de vaccinare. Recepția cantitativă și calitativă a momelilor vaccinale - pentru cele două campanii de vaccinare manuală au fost recepționate un număr de 3300 momeli (câte 1650 pentru fiecare campanie). Momelile au fost recepționate și verificate de comisie nominalizată prin Decizie a Directorului Executiv. Pe toată perioada stocării a fost verificat permanent menținerea lanțului de frig, existând documente doveditoare. Vaccinarea manuală prin amplasarea momelilor la vizuină - distribuția momelilor vaccinale a fost realizată în două campanii desfășurate în perioadele: 24.05. – 25.05.2017 și 10.10. – 13.10.2017. Programul de împușcare și recoltare vulpi în vederea determinării eficienței vaccinării (supravegherea activă) - au fost instruiți paznicii de vânătoare cu privire la prelevarea vulpilor recoltate cu ocazia acțiunilor de vânătoare; - probele pentru testarea nivelului de anticorpi au fost recoltate de la vulpi vânate după cel puțin 45 de zile de la finalizarea activității de distribuție aeriană; - prin N.S. A.N.S.V.S.A., numărul total de vulpi care vor fi împușcate în anul 2017, pentru testarea nivelului de anticorpi a fost stabilit la 170, câte 85 pe fiecare campanie; - ulterior primei campanii de vaccinare au fost împușcate pentru determinarea eficienței vaccinării un număr de 90 de vulpi; - ulterior celei de-a doua campanii de vaccinare au fost împușcate pentru determinarea eficienței vaccinării, până la data de 31.12.2017, un număr de 72 vulpi; dintre acestea 41 au fost transmise, până la data de 31.12.2017, spre analizare la I.D.S.A. București.
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Vulpi împușcate camp. I
Vulpi împușcate camp. II
Realizat
Plan
16
2.6.7 Programul pentru controlul Salmonelozelor Zoonotice pentru puii de carne, efective de reproducție, găini ouătoare și curcani pentru abatorizare
Implementarea la nivelul județului Ialomița a programelor de control al Salmonellozelor zoonotice a constat în monitorizarea unui număr de 21 ferme comerciale având următorul profil: 2 ferme găini reproducție, 5 ferme găini ouă consum, 14 ferme pui carne.
Numărul total de efective din exploatațile vizate, rulate în perioada 01.01. – 31.12.2017, pe categorii a fost următorul:
2.7 Realizarea recoltării probelor în cadrul Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor
2.7.1 Tuberculoza bovină
2.7.1.1. Supravegherea în exploatații nonprofesionale
Efectivul țintă, conform BND, la data începerii acțiunii a fost de 20940 bovine (vârsta mai mare de 6 săptămâni).
În exploatațiile oficial indemne au fost tuberculinate prin TCS un număr de 17638 bovine. În exploatațiile în curs de calificare au fost tuberculinate prin TU un număr de 218.
17
Diferența dintre numărul de animale ce au reprezentat ținta conform BND și numărul de animale care au fost tuberculinate a fost reprezentată de animale sub vârstă, animale aflate în ultima lună de gestație sau în primele 30 de zile după fătare și animale care nu au mai fost regăsite în exploatații. În urma efectuării acțiunii, coroborată și cu acțiunea de inspecții, efectivele de bovine au fost reglate numeric astfel încât să existe concordanță între BND și situația reală din exploatații.
În urma interpretării rezultatelor obținute un număr de 5 bovine au obținut rezultat pozitiv, iar 104 de bovine au avut rezultat neconcludent la TCS.
Pentru exploatațiile unde au fost depistate bovine cu rezultat pozitiv au fost impuse toate măsurile prevăzute de legislația în vigoare, fiind notificate către A.N.S.V.S.A. suspiciunile de boală.
Toate bovinele cu rezultat pozitiv au fost direcționate spre sacrificare, fiind prelevate probele specifice și expediate la laborator în vederea infirmării/confirmării bolii.
Urmare a rezultatelor negative obținute toate cele 5 suspiciuni de boală au fost infirmate. Toate bovinele cu rezultat neconcludent la prima testare prin TCS au fost retestate după
deparazitarea internă obligatorie, cu 21 zile înainte de retestare, în prezenţa medicului veterinar oficial. TCS a fost efectuat la intervalul de timp prevăzut de Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016 față de primul test de tuberculinare. În urma interpretării reacțiilor un număr de 26 de bovine au avut rezultat pozitiv.
Toate animalele cu rezultat pozitiv au fost eliminate prin abatorizare, fiind prelevate probele specifice și expediate la laborator în vederea infirmării/confirmării bolii.
Pentru exploatațiile afectate au fost impuse toate măsurile prevăzute de legislația sanitară veterinară, fiind notificate către A.N.S.V.S.A. suspiciunile de boală.
Până la data de 31.12.2017 au fost obținute rezultatele de laborator pentru toate cele 26 bovine care au avut reacție pozitivă la TCS, un număr de 6 bovine obținând rezultat pozitiv. Astfel boala a fost confirmată în trei exploatații.
Având în vedere faptul că în una dintre exploatații nu mai existau animale și că proprietarul a efectuat dezinfecția finală a adăposturilor și incintei, cu rezultate de laborator favorabile, boala a fost stinsă.
Din cele 26 de bovine cu rezultat pozitiv la interpretarea reacțiilor obținute la TCS au fost despăgubite un număr de 19 capete. Celelalte 7 bovine nu au fost despăgubite deoarece: unul dintre proprietari nu a respectat prevederile legislației sanitare veterinare în vigoare pentru eradicarea accelerată a bolii, acesta fiind sancționat, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, cu amendă în valoare de 1000 lei, bovinele (5 capete) nefiind astfel despăgubite conform H.G. 1214/2009; doi dintre proprietari nu au respectat prevederile legislației sanitare veterinare în vigoare în ceea ce privește circulația animalelor, fiind sancționați cu avertisment, bovinele (2 capete) nefiind astfel despăgubite conform H.G. 1214/2009.
Tot în cursul anului 2017 a fost înregistrată o surpriză de abator (leziuni generalizate de TBC) pentru o bovină sacrificată într-un abator situat în alt județ. La momentul respectiv exploatația în cauză era deja supusă restricțiilor sanitare veterinare ca urmare a rezultatelor obținute la interpretarea reacțiilor la TCS.
2.7.1.2 Supravegherea în exploatații comerciale și tip A
În județul Ialomița funcționează funcționează un număr de 12 exploatații comerciale bovine și 16 exploatații de tip A.
Efectivul țintă total, la data începerii acțiunii, a fost de 7123 bovine, fiind tuberculinate un număr de 6290 bovine prin TCS și 204 bovine prin TU.
Diferența dintre numărul de animale ce au reprezentat ținta conform BND și numărul de animale care au fost tuberculinate a fost reprezentată de animale sub vârstă, animale aflate în ultima lună de gestație sau în primele 30 de zile după fătare.
În urma interpretării rezultatelor obținute un număr de 23 de bovine dintr-o exploatație au avut rezultat pozitiv la TCS, iar un număr de 44 de bovine au avut rezultat neconcludent.
Toate animalele cu rezultat pozitiv au fost eliminate prin abatorizare, fiind prelevate probele specifice și expediate la laborator în vederea infirmării/confirmării bolii.
18
Pentru exploatațiile afectate au fost impuse toate măsurile prevăzute de legislația sanitară veterinară.
Toate bovinele cu rezultat neconcludent la prima testare prin TCS au fost retestate după deparazitarea internă obligatorie, cu 21 zile înainte de retestare, în prezenţa medicului veterinar oficial. TCS a fost efectuat la intervalul de timp prevăzut de Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016 față de primul test de tuberculinare. În urma interpretării reacțiilor un număr de 9 de bovine au avut rezultat pozitiv, iar 35 rezultat negativ.
Pentru exploatația unde au fost depistate animale pozitive, boala a fost confirmată și prin examene de laborator, astfel încât boala a fost declarată pe exploatația respectivă.
Având în vedere faptul că proprietarul nu a respectat prevederile legislației sanitare veterinare în vigoare pentru eradicarea accelerată a bolii, acesta a fost sancționat, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, cu amendă în valoare de 12000 lei, bovinele (32 capete) nefiind astfel despăgubite conform H.G. 1214/2009.
Urmare a aplicării planului de măsuri stabilit pentru exploatația respectivă, la tuberculinarea întregului efectiv de bovine, conform prevederilor legale, alte 7 bovine au obținut rezultat pozitiv, fiind dirijate spre abatorizare.
La momentul actual exploatației respective i s-a retras statusul de exploatație oficial indemnă la TBC. 2.7.2 Leucoza enzootică bovină 2.7.2.1 Supravegherea în exploatații nonprofesionale
Efectivul țintă, conform BND, la data începerii acțiunii a fost de 13540 bovine (vârsta mai mare de 24 luni).
Au fost prelevate un număr de 12420 de probe sânge, diferența dintre numărul de animale ce au reprezentat ținta conform BND și numărul de animale care au fost testate a fost reprezentată de animale care nu au mai fost regăsite în exploatații. În urma efectuării acțiunii, coroborată și cu acțiunea de inspecții, efectivele de bovine au fost reglate numeric astfel încât să existe concordanță între BND și situația reală din exploatații.
În urma interpretării rezultatelor obținute un număr de 46 de bovine au avut rezultat pozitiv atât la testul ELISA cât și la ID, fiind întocmite Planurile de Măsuri pentru eradicarea accelerată a LEB.
Astfel, din totalul celor 46 de bovine pozitive, până la data de 01.12.2017, au fost dirijate spre sacrificare un număr de 44 bovine, din care 40 au fost evaluate și despăgubite în conformitate cu prevederile H.G. 1214/2009, privind metodologia pentru stabilirea şi plata despăgubirilor ce se cuvin proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor.
Având în vedere că un proprietar de animale bolnave nu a respectat măsurile impuse pentru eradicarea bolii, a fost aplicată sancțiune contravențională în valoare de 3000 lei, dispunându-se măsura neevaluării și nedespăgubirii pentru un număr de 4 bovine.
De asemenea un alt proprietar a fost sancționat contravențional cu amendă în valoare de 600 de lei pentru întrăinarea animalului bolnav.
La data actuală, în una dintre exploatații, mai există o singură bovină pozitivă LEB, fătată recent (evaluată în vederea despăgubirii).
La data de 01.01.2017 numărul de focare LEB din județul Ialomița era de 23, pe parcursul anului fiind declarate încă 19 focare.
Urmare a acțiunilor întreprinse, respectiv: eliminarea (prin sacrificare) a bovinelor diagnosticate pozitiv (45 capete din 46 declarate pozitive în anul 2017) în maximum 30 de zile de la data notificării oficiale a proprietarului acestora cu privire la rezultatul examinărilor, testarea bovinelor din exploataţiile cu status suspendat conform prevederilor Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016,
un număr de 29 de focare de boală au fost stinse până la data de 31.12.2017.
19
În vederea stingerii celor 7 de focare rămase active vor fi recoltate probe de sânge la un interval de timp de cel puţin 4 luni şi cel mult 12 luni, la cel puţin 3 luni de la îndepărtarea animalului pozitiv şi ai descendenţilor acestuia obtinuţi după data probabilă a infectarii.
2.7.2.2 Supravegherea în exploatații profesionale În județul Ialomița funcționează funcționează un număr de 12 exploatații comerciale bovine
și 16 exploatații de tip A. Au fost testate toate bovinele în vârstă de peste 24 luni (3608 capete), după cum urmează:
un număr de 2870 în exploatații comerciale autorizate și un număr de 738 în exploatații de tip A. Toate rezultatele au fost negative. Toate exploatațiile comerciale și de tip A dețin atestate de indemnitate pentru LEB.
2.7.3 Antraxul
Vaccinarea anticărbunoasă a tuturor animalelor receptive a fost efectuată, în mod obligatoriu,
o dată pe an, în intervalul de 12 luni de la ultima vaccinare, respectându-se recomandările producătorului referitoare la vârsta şi starea fiziologică a animalelor la care se efectuează vaccinarea, cu un vaccin care să asigure imunitatea minim 12 luni.
A fost asigurată de către D.S.V.S.A. Ialomița întreaga cantitate de vaccin necesară imunizării întregului efectiv receptiv, indiferent de specie.
Efectivele vaccinate, pe specii, inclusiv vaccinările de completare, în anul 2017 sunt următoarele:
Specie Vaccinarea în
campanie Vaccinări de completare
Total vaccinări 2017
Bovine 26368 288 26656 Cabaline 6661 183 6844
Ovine 148827 2437 151264 Caprine 28381 350 28731 Având în vedere situația epidemiologică creată prin evoluția unor focare de antrax în
județele limitrofe județului Ialomița, toți medicii veterinari de liberă practică și medicii veterinari oficiali de la C.S.V.Z. au fost notificați cu privire la: obligativitatea efectuării vaccinărilor de completare; tipul probelor prelevate în caz de suspiciune de antrax, de antrax localizat sau formă digestivă de antrax; restricțiile de mișcare impuse animalelor în cazul apariției antraxului într-o exploatație gestionarea cadavrelor sau a resturilor de carne și subproduse provenite de la animalele bolnave ; notificarea bolii. 2.7.4 Boala de Newcastle/Pseudopesta aviară
Având în vedere evoluția focarelor de pseudopestă aviară pe teritoriul Bulgariei, toate
fermele comerciale de creștere păsări au fost notificate prin adrese ale D.S.V.S.A. Ialomița cu privire la: implementarea cu strictețe a măsurilor de biosecuritate prevăzute în programul propriu; respectarea cu strictețe a programului de vaccinare împotriva bolii de Newcastle și monitorizarea atentă a titrurilor de anticorpi obținute; notificarea imediată a D.S.V.S.A. Ialomița a oricărei suspiciuni de boală.
20
2.7.4.1 Vaccinarea în exploatații nonprofesionale În perioada 01.01. - 31.12.2017 pe teritoriul județului Ialomița au fost vaccinate un număr
total de 994788 galinacee, după cum urmează:
Campania nr.
Perioada de desfășurare
Nr. exploatații cu
galinacee
Efectiv vaccinabil
Efectiv vaccinat
Tip Vaccin utilizat
Doze consumate
I Martie - Mai 19199 350471 314874
– 89,8%
Inactivat 322135
II Septembrie - Noiembrie
17013 353231 327824
– 92,80%
Inactivat 337450
Între cele două campanii, în perioada iulie-august, în 30 de localități situate pe o rază de 3
km în jurul exploatațiilor comerciale avicole, a fost efectuată vaccinarea cu vaccin viu lentogen, a tuturor galinaceelor existente, după cum urmează:
Perioada de desfășurare
Nr. exploatații cu
galinacee
Efectiv vaccinabil
Efectiv vaccinat
Doze consumate
Iulie-August 6207 106147 91617
– 86,3%
94800
În restul localităților au fost efectuate vaccinări de completare, cu vaccin viu atenuat, după
cum urmează:
Perioada de desfășurare
Nr. exploatații cu
galinacee
Efectiv vaccinabil
Efectiv vaccinat
Doze consumate
Iulie-August 12222 274232 260473
- 94,98%
268300
Din exploatațiile nonprofesionale situate pe o rază de cel mult 3 km în jurul exploataţiilor
comerciale cu păsări au fost prelevate, în cursul lunilor noiembrie și decembrie 2017, la 14 – 21 zile de la vaccinarea a II-a, 900 probe de sânge pentru supraveghere serologică, în scopul testării imunității postvaccinale, toate rezultatele fiind corespunzătoare.
Anterior fiecărei campanii de vaccinare au fost efectuate instruiri ale tuturor medicilor veterinari de liberă practică cu privire la modul de desfășurare a acțiunii (perioada de efectuare, tip vaccin, mod de păstrare a produsului biologic, înregistrări etc.).
Săptămânal a fost urmărit modul de desfășurare a campaniilor de vaccinare prin raportarea către D.S.V.S.A. Ialomița, de către medicii veterinari oficiali zonali a numărului de păsări imunizate.
Efectivele de galinacee nu au fost vaccinate în totalitate datorită următoarelor cauze obiective: inexistenţei în anumite gospodării a unui adăpost în care să fie închise galinaceele în vederea prinderii şi contenţionării acestora pentru efectuarea operaţiunii de vaccinare; vaccinarea de către anumiţi proprietari a păsărilor din gospodaria proprie, cu vaccin cumpărat de către aceștia;
21
neplata repetată de către unii deţinători de păsări a costurilor vaccinării (vaccin şi manoperă). 2.7.4.2 Vaccinarea în exploatații comerciale
Vaccinările s-au desfășurat conform schemelor tehnologice de vaccinare, stabilite după prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016.
La verificarea documentelor existente la nivelul fermelor (documente de achiziție, facilități de păstrare a produsului biologic, existența procedurii de vaccinare, registrul imunologic, PV de vaccinare, existența facilităților, etc.) nu au fost constatate neconformități.
În vederea verificarii imunităţii postvaccinale au fost prelevate, în cadrul programelor de autocontrol, un număr de 1880 probe sânge, după cum urmează: RRG – 360 GOC- 400 PUI CARNE -1120
Toate rezultatele au fost corespunzătoare. Toți operatorii au fost instruiți cu privire la numărul și perioada de recoltare a probelor de
sânge în vederea supravegherii active. 2.7.5 Bruceloza
2.7.5.1 Supravegherea în exploatații nonprofesionale - bovine
Efectivul țintă, conform BND, la data începerii acțiunii a fost de 13540 bovine (vârsta mai mare de 24 luni).
Au fost prelevate un număr de 12215 de probe sânge, diferența dintre numărul de animale ce au reprezentat ținta conform BND și numărul de animale care au fost testate a fost reprezentată de animale care nu au mai fost regăsite în exploatații. În urma efectuării acțiunii, coroborată și cu acțiunea de inspecții, efectivele de bovine au fost reglate numeric astfel încât să existe concordanță între BND și situația reală din exploatații.
Toate rezultatele au fost negative.
2.7.5.2 Supravegherea în exploatații profesionale - bovine În județul Ialomița funcționează funcționează un număr de 12 exploatații comerciale bovine
și 16 exploatații de Tip A. Au fost testate serologic un număr de 468 bovine în vârstă de peste 24 luni, după cum
urmează: un număr de 85 în exploatații comerciale autorizate și un număr de 383 în exploatații de tip A.
Toate rezultatele au fost negative. Conform prevederilor Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016 efectivele de bovine existente în 9
exploatații comerciale și 1 exploatație de tip A au fost testate, pentru detecția anticorpilor anti-Brucella abortus prin ELISA indirectă, pe probe de lapte crud.
Toate buletinele de analiză au avut drept concluzii absența anticorpilor. Toate exploatațiile comerciale și de tip A dețin atestate de indemnitate pentru bruceloză.
2.7.5.3 Supravegherea la ovine şi caprine, respectiv infecţia cu brucella melitensis Au fost supravegheate serologic ovinele şi caprinele în vârstă de peste 6 luni, în
conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. 35/2016, atât din exploatațiile nonprofesionale cât și din exploatații comerciale și de tip A.
Situația recoltărilor de probe, planificat/realizat, este următoarea:
Specie Plan Realizat Ovine 11400 11053
Caprine 2300 2283 TOTAL 13700 13336
22
Toate rezultatele au fost negative.
2.7.5.4 Supravegherea la porcine Efectivele țintă și frecvența recoltărilor au fost următoarele:
în exploatații nonprofesionale: masculii necastrați (trimestrial) și scroafe reproducție (10% - anual); în exploatațiile comerciale: vieri (trimestrial) și 10 % din scroafele şi scrofiţele pentru reproducţie (anual);
Situația recoltărilor de probe, pe tipuri de exploatație, este următoarea:
Tip exploatație Sex Nr. probe recoltate F 363
Nonprofesională M 142 F 1007
Comerciale M 255
O probă, recoltată de la un vier, a obținut rezultat pozitiv la detecția anticorpilor anti-
Brucella suis, atât la testele efectuate la L.S.V.S.A. Ialomița cât și la cele efectuate la I.D.S.A. București.
Urmare a acestui fapt a fost notificată suspiciunea de boală. Ținând cont că boala nu a putut fi confirmată prin izolarea si identificarea agentului etiologic al bolii, deoarece animalul fusese sacrificat, exploatația a fost supusă asanării, toate suinele prezente urmând a fi sacrificate.
Toate celelalte probe au furnizat rezultate negative.
2.7.6 Anemia infecțioasă ecvină În cursul anului 2017 au fost testate un număr de 6844 de animale în vârstă de peste 6 luni.
Un număr de 50 cabaline au avut vârsta mai mică de 6 luni, nefiind supuse testărilor. Având în vedere că în luna aprilie 2017 pe teritoriul județului Ialomița a fost înregistrată o
suspiciune de boală, iar prin recoltarea unei alte probe, sub control oficial, a fost obținut rezultat negativ, testarea fiind efectuată la I.D.S.A. București, A.N.S.V.S.A. a solicitat precizări cu privire la toate măsurile dispuse de D.S.V.S.A. Ialomița pentru această situație.
În cursul lunii octombrie 2017 s-a dispus recoltarea de probe de sânge, sub control oficial, de la toate cabalinele existente în localitatea incriminată (139 capete) și testarea acestora la L.S.V.S.A. Ialomița. Probele care au înregistrat rezultat pozitiv au fost transmise către I.D.S.A. București toate rezultatele fiind negative.
Toate celelalte probe au furnizat rezultate negative. 2.7.7 Bolile albinelor
Conform datelor centralizate la nivelul D.S.V.S.A. Ialomița, pe teritoriul județului există un
număr de 9327 familii albine. Supravegherea activă s-a realizat prin recoltarea unui număr de 42 de probe analizate în
direcția Varoozei și 73 probe analizate în direcția Loca americană. De asemenea au mai fost prelevate, la cererea proprietarilor, un număr de 77 probe, analizate
în direcția Nosemozei, 25 probe, analizate în direcția Varoozei, 7 probe analizate în direcția Locă europeană.
În urma rezultatelor de laborator obținute, pentru un număr de 5 stupine, a fost declarată Varooza. La data de 01.12.2017 toate focarele de boală sunt stinse, urmare a aplicării tuturor măsurilor prevăzute de legislație.
23
2.8 Verificarea în teren și avizarea corectitudinii și a veridicității deconturilor întocmite de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, privind acțiunile sanitare veterinare suportate de la bugetul de stat
Verificarea deconturilor justificative depuse de medicii veterinari de liberă practică
împuterniciți este realizată de un număr de 5 consilieri din cadrul S.C.O.S.A. nominalizați prin Decizia Directorului Executiv.
În perioada 01.01. – 31.12.2017 au fost verificate un număr de 454 deconturi. În scopul verificării eficienței activității de control oficial, prin eșantionare, conform cerințelor
tehnice, au fost verificate un număr de 46 deconturi, realizându-se inspecții într-un număr de 403 exploatații nonprofesionale.
Urmare a acestor activități nu au fost acceptate pentru decontare acțiuni sanitare veterinare depuse spre decontare în valoare de 4671,29 lei.
În urma acțiunilor de supracontrol efectuate a fost certificată realitatea și conformitatea datelor din înscrisurile prezentate în deconturile justificative, acestea fiind predate în totalitate, împreună cu exemplarul original al centralizatorului către Biroul Economic și Administrativ. 2.9 Monitorizarea efectuării de către medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, a acțiunilor sanitare veterinare prevăzute în Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor
În scopul verificării modului de realizare a serviciilor de supraveghere, prevenire și control al
bolilor la animale, al bolilor transmisibile de la animale la om și de protecție a animalelor și a mediului, în perioada 01.01. – 31.12.2017 au fost efectuate, de către consilierii S.C.O.S.A., un număr 48 de verificări la nivelul C.S.V.A..
Urmare a verificărilor efectuate au fost acordate 5 sancțiuni contravenționale în conformitate cu prevederile H.G. 984/2005, 2 amenzi, în valoare de 4800 lei și 3 avertismente.
De asemenea consilierii S.C.O.S.A. au participat la verificarea deconturilor depuse de medicii veterinari de liberă practică în vederea decontării inspecțiilor în exploatație.
2.10 Avizarea dosarelor pentru despăgubirea pagubelor suferite de proprietarii animalelor
Urmare a declarării unor boli infecto-contagioase, în conformitate cu H.G. nr. 1.214/2009,
privind metodologia pentru stabilirea şi plata despăgubirilor ce se cuvin proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, în perioada 01.01. – 31.12.2017, au fost depuse la D.S.V.S.A. Ialomița dosare de despăgubire pentru un număr de 70 bovine afectate de TBC, 40 bovine afectate de LEB, 530 ovine și 23 caprine afectate de scrapie.
Situația pe specii și boli pentru animalele sacrificate în vederea lichidării rapide a focarului de boală este următoarea:
Caprine 23 Scrapie Sacrificare După analizarea acestora de consilierul din cadrul S.C.O.S.A., nominalizat prin Decizia
Directorului Executiv, dosarele au fost avizate de șeful S.C.O.S.A. și au fost propuse spre decontare un număr de 40 bovine (LEB), 23 bovine (TBC), 530 ovine (scrapie) și 23 caprine (scrapie).
24
Sumele totale care au fost acordate ca despăgubiri proprietarilor de animale sacrificate sau ucise în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor, în anul 2017 au fost următoarele:
Specia
Valoare stabilită pentru despăgubire de către comisia de
evaluare
Valoare primită de proprietari ca
urmare a sacrificării animalelor
Valoare acordată ca despăgubire de către D.S.V.S.A. Ialomița
La data de 31.12.2017 toate dosarele de despăgubire pentru animale sacrificate sau ucise în
vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor au fost soluționate, proprietarii fiind despăgubiți conform prevederilor legale.
Pentru proprietarii, care nu au fost despăgubiți conform legii, au fost întocmite și transmise către aceștia adrese pentru neaprobarea deconturilor depuse.
2.11 Notificarea internă, efectuarea anchetelor epidemiologice, declararea și stingerea bolilor
În conformitate cu prevederile Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 79/2008, privind notificarea internă şi
declararea oficială a unor boli transmisibile ale animalelor, în perioada 01.01. – 31.12.2017 au fost emise următoarele notificări:
În toate cazurile notificate au fost dispuse măsurile în conformitate cu prevederile Ord.
A.N.S.V.S.A. nr. 79/2008, privind notificarea internă şi declararea oficială a unor boli transmisibile ale animalelor.
Având în vedere Ordinul Președintelui A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016, Norme metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor şi ecvideelor, D.S.V.S.A. Ialomița, menţine actualizate stocuri minime de materiale şi echipamente de intervenţie pentru controlul bolilor majore la animale în exploataţiile nonprofesionale, în conformitate cu planurile de contingenţă şi cu manualele operaţionale pentru fiecare boală.
Necesarul de materiale şi echipamente este stabilit la nivelul D.S.V.S.A. Ialomița, anual. În cazul confirmării unei boli majore, prin procedurile de achiziţie în vigoare, se vor achiziţiona materialele necesare combaterii întregului focar. La nivelul D.S.V.S.A. Ialomiţa există echipament consumabil necesar pentru intervenţia imediată, chiar şi în timp de ,,linişte epidemiologică”, după cum urmează: echipament de protecţie: măşti, mănuşi, ochelari de protecţie, salopete, cizme cauciuc, pelerine ploaie, halate unică folosinţă, costum unică folosinţă, combinezon polipropilenă; dezinfectante eficiente faţă de agenţi infecţioşi, alcool sanitar, detergent şi săpun; pompe de curăţare şi dezinfecţie, lopeţi, cazmale, sape, razuri; mijloace de ucidere – asomatoare; echipament pentru prelevare de probe, truse necropsie, truse diagnostic, lăzi frigorifice; benzi pentru delimitarea teritoriului; hărţi detaliate ale judeţului Ialomiţa; echipament de vaccinare (seringi automate şi ace de schimb); sigilii, generator curent, GPS-uri, containăre, vacuteste, ace, cutii pentru depozitarea materialelor infecte – tip bio hazard; afişe şi pancarte de averizare ori de interzicere; formulare necesare gestionării boli; covoare dezinfectante; containere office; incinerator. Stocurile sunt suficiente pentru intervenţia rapidă într-o exploataţie non-profesională sau exploataţie comercială. Cantitatea de dezinfectant este suficientă pentru a interveni rapid într-o exploataţie. Pompele de curăţare şi dezinfecţie sunt suficiente pentru intervenţia în focare de boală care ar putea evolua într-o exploataţie non-profesională sau exploataţie comercială. Echipamentele şi materialele stocate la sediul D.S.V.S.A. Ialomiţa, sunt întreţinute corespunzător şi verificate periodic (condiţiile de depozitare şi termenele de valabilitate), iar cele care au depăşit termenul de garanţie au fost casate şi înlocuite cu materiale aflate în termenul de garanţie. La nivelul D.S.V.S.A. Ialomiţa există: suficiente spaţii de depozitare care asigură păstrarea acestora conform recomandărilor, date de producător;
26
evidenţe în format electronic şi scriptic cu privire la stocuri şi termene de valabilitate, monitorizate permanent. Materialele și echipamentele sunt achiziționate cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice. La nivelul Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa există facilităţi materiale şi echipamente de protecţie care să asigure implementarea întregului set de măsuri pentru controlul bolilor. 2.12 Verificarea condițiilor de funcționare a târgurilor de animale vii
Pe teritoriul județului Ialomița este autorizat un singur târg de animale vii. Totuși, ținând
cont de posibilitatea comercializării de animale în locuri neautorizate, contextul epidemiologic creat prin evoluția pestei porcine africane în vecinătatea și pe teritoriul României, consilierii D.S.V.S.A. Ialomița au realizat în perioada 01.01. – 31.12.2017 un număr de 21 verificări.
Abaterile de la prevederile legislației în vigoare, au constat în comercializarea de animale în târguri neautorizate și comercializarea de animale neidentificate și neînsoțite de documente sanitare veterinare.
De asemenea au fost efectuate verificări în trafic, abaterile constatate fiind: transport de animale fără a fi însoțite de documente sanitare veterinare, efectuarea transportului cu mijloace auto neautorizate sanitar-veterinar.
Verificările au fost efectuate cu sprijinul reprezentanților IPJ Ialomița.
2.13 Întâlnirile/acțiunile comune cu reprezentanți ai altor instituții de stat/agenți economici Întâlnirile organizate cu reprezentanții altor instituții, în anul 2017, tema acestora și
concluziile desprinse au fost următoarele:
Nr. crt
Denumirea instituției/organizației
Tema întâlnirii/acțiunii Concluzii/acțiuni
1 Ferme comerciale de creștere a păsărilor
Instruirea medicilor veterinari de liberă practică, organizați
în condițiile legii, care au contracte de colaborare cu exploatațiile de creștere a
păsărilor cu privire la prevederile legislației în vigoare și la programul
stabilit pentru anul în curs, în ce privește implementarea, monitorizarea și controlul Programelor Nationale de
Control Salmoneloze Zoonotice.
Înăsprirea condițiilor de biosecuritate la nivelul fermelor, ținând cont de
evoluția Influenței aviare și a bolii de Newcastle.
Monitorizarea atentă și continuă a efectivelor de păsări astfel încât, să se observe și să se raporteze orice modificare a
statusului de sănătate al animalelor. Respectarea planurilor de autocontrol întocmite pentru fiecare
exploatație de păsări. Instituirea și respectarea măsurilor prevăzute în
Comunicările Comisiei.
2 Gestionarii fondurilor Aspecte privind atribuțiile și Implementarea în condiții
27
de vânătoare responsabilitățile în acțiunile de implementare,
monitorizare și control a programelor de supraveghere
pentru bolile animalelor sălbatice.
optime a prevederilor legale în ceea ce privește programele de
supraveghere pentru bolile animalelor sălbatice (rabie, pesta
vederea trimiterii la laborator pentru determinarea eficienței
vaccinării antirabice a vulpilor. Țintele propuse
pentru campania de primăvară și toamnă.
Capacitarea tuturor vânătorilor astfel încât țintele propuse,
pentru ambele campanii , să fie realizate.
4 Ferme comerciale de
creștere porcine
Înăsprirea condițiilor de biosecuritate la nivelul fermelor, ținând cont de evoluția pestei porcine
africane.
Respectarea normelor de biosecuritate și a programelor de
supraveghere.
2.14 Instruiri efectuate cu personalul din subordine
Pe parcursul anului 2017 au fost efectuate instruiri periodice cu medicii veterinari de liberă
practică concesionari și medicii veterinari oficiali din cadrul C.S.V.Z. Temele abordate au fost următoarele:
procedura efectuării inspecțiilor în exploatațiile nonprofesionale și comerciale, conform H.G.1156/2013, pentru aprobarea acțiunilor sanitar – veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora. evoluția pestei porcine africane:
- prezentare material informativ; - tipul de probe, modalitatea de recoltare și transport a acestora în caz de suspiciune; - măsuri întreprinse în cazul suspiciunii de boală.
modul de completare al cererilor de analiză și al tabelelor anexe în cazul expedierii de probe către LSVSA Ialomița. prezentare material informativ privind pesta porcină africană și pesta porcină clasică – diagnostic diferențial. implementarea Programului de monitorizare și control pentru pestă porcină clasică, supraveghere activă iunie-iulie 2017 și supraveghere pasivă. instrucțiuni referitoare la efectuarea controalelor oficiale având ca tematică verificarea identificării și a trasabilității ecvideelor vii destinate abatorizării, precum și verificarea trasabilității și a modului de marcare și certificare a cărnii de cabaline. realizării țințelor fixate pentru monitorizarea EST/ESB. realizarea tuturor acțiunilor imunologice prevăzute de Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 35/2016. 2.15 Stadiul implementării şi dezvoltării sistemului de control intern/managerial la nivelul Serviciului Control Oficial Sănătate Animală
Proiectarea şi implementarea unui sistem de control intern, la nivelul S.C.O.S.A., a urmărit
respectarea următoarele cerinţe: să fie adaptat dimensiunii, complexităţii şi mediului specific S.C.O.S.A.;
28
să vizeze toate nivelurile toate activităţile/operaţiunile; să ofere asigurări rezonabile că obiectivele entităţii vor fi atinse; costurile aplicării sistemului de control intern să fie inferioare beneficiilor rezultate din acesta; să fie guvernat de regulile minimale de management cuprinse în standardele de control intern/managerial.
Până la momentul actual la nivelul Serviciului Control Oficial Sănătate Animală au fost elaborate și implementate, următoarele Proceduri Formalizate: 1. Procedură Formalizată privind Decontarea acțiunilor sanitar-veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire și control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor; 2. Procedură Formalizată privind modul de acțiune în cazul suspiciunilor și/sau confirmărilor de Dermatoză Nodulară Contagioasă; 3. Procedură Formalizată privind elaborarea planului cifric anual; 4. Procedură Formalizată privind stabilirea și plata despăgubirilor în conformitate cu H.G. nr. 1.214/2009, ce se cuvin proprietarilor de animale tăiate, ucise sau altfel afectate în vederea lichidării rapide a focarelor de boli transmisibile ale animalelor; 5. Procedură Formalizată privind privind notificarea internă şi declararea oficială a unor boli transmisibile ale animalelor.
BIROUL DE EVIDENȚĂ INFORMATICĂ ȘI CONTROL ADMINISTRATIV
Biroul Evidență Informatică și Control Administrativ a fost organizat şi şi-a desfăşurat activitatea conform organigramei şi a atribuțiilor prevăzute în Ordinul Preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 571/27.06.2014 - Regulament de Organizare şi Funcţionare al Direcţiilor Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor judeţene.
Personalul încadrat în cadrul B.E.I.C.A., în perioada 01.01.2017-31.12.2017, a fost reprezentat de 2 medici veterinari, un inginer și un referent. 1. OBIECTIVE GENERALE monitorizarea permanentă a implementării Programului acțiunilor de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor, conform legislației sanitar-veterinare; realizarea de instruiri periodice a medicilor veterinari oficiali, a medicilor veterinari împuterniciți de liberă practică și a crescătorilor de animale cu privire la cunoaşterea şi implementarea legislaţiei comunitare şi naţionale specifice în domeniul identificării și înregistrării exploatațiilor și animalelor în Baza Naționala de Date; participarea personalului, din cadrul biroului, la programele de instruire, conform convocărilor formulate de A.N.S.V.S.A; verificarea lunară a documentelor depuse de medicii veterinari de liberă practică, în scopul decontarii acţiunilor de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor şi ecvideelor, precum și a formularelor consumate pentru efectuarea acestor acţiuni; verificarea lunară a documentelor justificative, referitoare la taxe și tarife aferente serviciului de control oficial din unități înregistrate/autorizate în domeniul siguranța alimentelor.
EXPLOATAȚII ȘI EFECTIVE DE ANIMALE ÎN JUDEȚUL IALOMIȚA LA 31.12.2017
Nr. Tip Bovine Ovine Caprine Suine
29
crt. exploatație Nr. exploatații
Nr. animale
Nr. exploatații
Nr. animale
Nr. exploatații
Nr. animale
Nr. exploatații
Nr. animale
1 Exploatație
non profesională
5929 18682 3305 158141 2395 29535 11693 36978
2 Exploatație comercială
11 5644 2 574 0 0 8 82395
3 Exploatație
tip A 16 811 23 5441 23 1879 1 0
4 Centru
Colectare animale
2 345 6 27759 3 71 0 0
5 Asociații
înregistrate 0 0 2 0 2 0 0 0
6 Baza de achiziții
1 26 1 742 0 0 0 0
Total Ialomița 5959 25508 3339 192657 2423 31637 11702 36978+82395
complexe 2. OBIECTIVE SPECIFICE
Controale efectuate în domeniul identificării și înregistrării animalelor 2.1 Verificarea aplicării prevederilor legislației sanitare veterinare privind identificarea și înregistrarea bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor în exploatațiile non-profesionale
Au fost verificate un număr de 30 exploatații privind următoarele aspecte: - crotalierea tuturor animalelor prezente în exploatație; - prezența pașapoartelor (în cazul bovinelor); - corespondența cu Baza Națională de Date; - existența registrului de exploatație actualizat; - declararea evenimentelor.
Cu ocazia verificărilor efectuate au fost aplicate un numar 10 sancțiuni contravenționale, din care 5 avertismente și 5 amenzi, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, în valoare de 27900 lei, ca urmare a achiziționarii de animale neidentificate și fără documentele prevăzute de legislația în vigoare. 2.2 Verificarea aplicării prevederilor legislației sanitare veterinare privind identificarea și înregistrarea bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor în exploatațiile comerciale
Aspectele urmărite în unitățile autorizate au constat în: - crotalierea animalelor; - existența registrului de exploatație și actualizarea acestuia; - modul de completare a documentele de mișcare și operarea acestora; - prezența pașapoartelor în cazul bovinelor; - corespondența între Baza Națională de Date și animalele staționare la data controlului; - erorile de pe stația de lucru; - arhivarea documentelor de mișcare în ordine cronologică. Au fost verificate 26 exploatații comerciale. Cu ocazia verificărilor efectuate, au fost aplicate sancțiuni contravenționale, conform H.G. 984/2005, cu modificările și completările
30
ulterioare, în valoare de 64000, pentru achiziționarea de animale neidentificate, identificarea animalelor cu mijloace care nu corespund cu cerințele Ord. 40/2010, neactualizarea Bazei Naționale de Date și nedirijarea spre unitațile de ecarisare a teritoriului a animalelor moarte. 2.3 Verificarea aplicării prevederilor legislației sanitare veterinare de către mijlocitorii de afaceri cu animale vii.
În județul Ialomița sunt înregistrați un număr de 6 mijlocitori de afaceri cu animale vii. În cursul perioadei analizate au fost effectuate 5 controale la mijlocitorii de afaceri cu
animale vii. În controalele efectuate au fost urmărite următoarele aspecte:
- modul de întocmire al documentelor de mișcare; - destinația animalelor; - existența registrului cu animalele achiziționate; - existența registrului de dezinfecție; - înregistrarea în SNIIA a documentului de mișcare; - produsul și concentrația dezinfectantului.
În urma verificarilor efectuate a fost aplicată o sancțiune contraventională, conform H.G. 984/2005, în cuantum de 6000 lei, pentru achiziționarea și vânzarea de animale neidentificate, totodată fiind anulată înregistrarea societății ca mijlocitor de afaceri cu animale vii. 2.4. Inspecţiile efectuate pentru verificarea respectării de către agricultori a cerinţelor legale în materie de gestionare (SMR 4,5 si 9, 6-8 si 11-13)
A fost efectuată inspecția în exploatațiile nonprofesionale și comerciale cuprinse în
eșantionul de control, generat de APIA, conform Ordinului MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015, pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România, pentru anul 2016 si 2017.
Eșantionul suplimentar de control, pentru anul 2016, încărcat în aplicația „inspecțíi .iqm.ro’’, transmis prin NS 6521/28.12.2016, a cuprins un număr de 37 exploatații. Dintre aceste exploatații a fost selectată, pentru supracontrol, o exploatație care a fost controlată în data de 27.03.2017.
Premergător controalelor în exploatații a fost efectuată instruirea tuturor persoanelor, nominalizate prin decizie a Directorului Executiv, și au fost stabilite persoanele care primesc, verifică și arhivează fișele finalizate. Controalele au fost efectuate cu un număr de 11 inspectori din cadrul DSVSA Ialomița, în perioada 15.01.2017- 13.02.2017. Fișele de inspecții au fost trimise în copie, cu confirmare de primire, titularilor de exploatații, după introducerea în aplicația electronică și verificarea acestora conform procedurii transmisă de ANSVSA. Cu ocazia verificărilor efectuate, au fost aplicate sancțiuni contravenționale, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, în valoare de 6800 lei, ca urmare a achiziționarii de animale fără documente, lipsa registrului de exploatație, vânzarea și cumpărarea de animale fără documente, deținerea de animale neidentificate. Eșantionul de control, pentru anul 2017, încărcat în aplicația „inspecíi .iqm.ro’’, a fost transmis prin Nota de Serviciu ANSVSA nr. 6784/20.07.2017, acesta cuprinzând un număr de 12 exploatații și o exploatație în supracontrol. Cu ocazia verificărilor efectuate au fost aplicate sancțiuni contravenționale, conform H.G. 984/2005, cu modificările ulterioare, în valoare de 2000 lei, ca urmare a achiziționarii de animale fără documente, lipsa registrului de exploatație, vânzarea de animale fară documente, deținerea de animale neidentificate. 2.5 Verificarea aplicării prevederilor legislației sanitare veterinare de către Asociațiile crescătorilor de animale înregistrate legal
31
În județul Ialomița sunt înregistrate un număr de două Asociații de Crescători. În cursul perioadei analizate au fost controalate ambele Asociații, conform prevederilor NS
nr. 6273/31.05.2016. În urma controalelor efectuate a fost aplicată o sancțiune contraventională, pentru întârzieri în înregistrarea formularelor de mișcare. ALTE ASPECTE În urma controalelor efectuate s-a constatat faptul că identificarea și înregistrarea animalelor tardive în BND, este din vina proprietarilor de animale, care nu notifică în termen medicul veterinar concesionar, identificarea animalelor fiind făcută cu ocazia diferitelor acțiuni sanitar-veterinare pe care acestia le execute.
Deasemenea, întârzierile în înregistrarea formularelor de mișcare în BND sunt tot din vina proprietarilor de animale, care aduc târziu formularele de mișcare pentru înregistrare. 2.6 Verificarea în teren și avizarea corectitudinii și a veridicității deconturilor întocmite de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți, privind acțiunile de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor și caprinelor suportate de la bugetul de stat
Verificarea deconturilor justificative depuse de medicii veterinari de liberă practică împuterniciți este realizată de un număr de 3 consilieri din cadrul B.E.I.C.A., nominalizați prin Decizia Directorului Executiv.
În perioada 01.01. – 30.11.2017 au fost identificate și înregistrate, precum și aprobate pentru decontare, urmatoarele animalele, pe specii:
10 OCTOMBRIE 272 2062 228 604 67 1298 1 436 11 NOIEMBRIE 200 1447 82 1074 98 636 14 795
TOTAL 7125 66293 7868 28153 3622 42756 1957 8560
Urmare a verificării concordanței între datele înscrise în formularele de identificare, depuse de către medicii efectuate de liberă practică împuterniciți și Baza Națională de Date, referitoare la înregistrarea exploatațiilorșsi animalelor, au fost întocmite referate pentru înregistrările efectuate eronat, după cum urmează:
ANIMALE NEACCEPTATE LA PLATA LUNA BOVINE OVINE CAPRINE SUINE
1 IANUARIE 0 0 0 0
2 FEBRUARIE 1 0 0 0
3 MARTIE 4 19 0 21
4 APRILIE 0 13 0 0
5 MAI 13 36 5 39
6 IUNIE 3 7 1 36
7 IULIE 23 10 0 18
8 AUGUST 1 0 0 6
9 SEPTEMBRIE 3 0 0 0
32
10 OCTOMBRIE 2 0 0 0
11 NOIEMBRIE 0 0 0 3
TOTAL 50 85 6 123
Pentru aceste animale s-a dispus măsura neaprobării decontului justificativ.
În perioada 01.01-31.12.2017 au fost depuse spre decontare un număr de 374 dosare. Pentru
aprobarea acestora au fost effectuate supracontroale lunar, în 10% din circumscripțiile sanitare veterinare de asistență și exploatațiile în care există animale identificate și înregistrate, conform planului de control aprobat de conducerea Direcției Sanitar Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor Ialomița și în conformitate cu Ord. ANSVSA 106/2015.
În urma acțiunilor de supracontrol efectuate a fost certificată realitatea și conformitatea datelor din înscrisurile prezentate în deconturile justificative pentru un număr de: 3622 bovine 42756 ovine
1957 caprine 8560 suine
Deconturile justificative au fost predate în totalitate, împreună cu exemplarul original al centralizatorului, către Biroul Economic și Administrativ. 2.7 Verificarea în teren și avizarea corectitudinii și a veridicității actiunii de inspecție în exploatațiile nonprofesionale și comerciale, conform H.G. 1156/2013, pentru aprobarea acțiunilor sanitar–veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor
A fost verificată acțiunea de inspecții în exploatațiile non-profesionale, în conformitate cu H.G. 1156/2013, verificându-se corespondența dintre animalele bifate în anexa 1 a procedurii de inspecții și Baza Națională de Date, pentru 10% din exploatațiile inspectate în perioadă programată, pentru fiecare CSVA. În urma verificărilor în BND, s-au întocmit Programele de Control pentru verificarea în teren a acțiunii.
Situația centralizată a acțiunii de inspecții:
JUD NR. CSV-URI
JUDEȚ
NR. CSV-URI CARE AU DEPUS
DECONTURI
NR. DECONTURI APROBATE
NR. DECONTURI RESPINSE
VERIFICARE
BND VERIFICARE
TEREN
IL 52 49 41 5 3 2.8 Remedierea erorilor înregistrate în Baza Natională de Date
În perioada 01.01-31.12.2017 au fost remediate modificările solicitate de proprietarii de animale înscriși în Registrele Genealogice ale diferitelor rase.
Modificările de rasă au fost acceptate, cu respectarea prevederilor NS nr. 6638/13.03.2017. Au fost aprobate, pentru modificare rasă, înregistrările pentru un număr 1954 animale. În cursul anului 2017 au fost înregistrate un număr de 143 solicitări de remediere a
neconcordanțelor din BND, pentru un număr de: - 137 bovine, - 1034 ovine,
33
- 65 caprine, - 10 suine.
2.9 Eliberarea pasapoartelor În perioada 01.01-31.12.2017 au fost soluționate un număr de 1804 cereri de eliberare pașapoarte, fiind emise 8172 pașapoarte simple și 1801 pașapoarte duplicat în valoare de 85885 lei. 2.10 Verificarea și înregistrarea documentelor justificative
A fost verificată conformitatea datelor înregistrată în documentele justificative depuse lunar de către unitațile înregistrate/autorizate în domeniul siguranței alimentelor - Tarife Ord. ANSVSA 64/2006, Ord. ANSVSA 80/2005. 2.11 Participarea la verificarea respectării prevederilor legislaţiei sanitare veterinare din domeniul sănătăţii şi bunăstării animalelor, nutriţiei animale, precum şi în domeniul punerii pe piaţă şi utilizării produselor medicinal veterinare
În conformitate cu Acordul Cadru de Delegare încheiat între A.F.I.R., A.P.I.A. și A.N.S.V.S.A., cu numărul P/86/26431/2012 şi cu prevederile Notelor de Serviciu A.N.S.V.S.A. din perioada 2012-2016, privind verificarea beneficiarilor Măsurii 215, subpachetele porcine și păsari, au fost inspectate un număr de 6 exploataţii comerciale de porcine și 31 exploataţii comerciale de păsări, pentru verificarea respectării condiţiilor superioare de bunăstare asumate voluntar.
Pentru anul 2017, urmare a Notei de serviciu nr. 6858/25.09.2017, au fost prinse în eșantion un număr de 2 exploatații comerciale de păsari și 1 exploatație comercială de suine care au fost verificate. În urma efectuării controalelor s-au constatat următoarele deficiențe în modul de abordare al acestora: - aparatura achiziționată de către AFIR este nefuncțională; - aplicația generată de către APIA în vederea generării fișelor de inspecții pentru efectuarea controlului la fața locului nu este funcțională. 2.12. Înregistrarea utilizatori SNIIA
În perioada 01.01-31.12.2017 au fost înregistrați în sistemul informatic, 5 utilizatori SNIIA,
3 având ca obiect de activitate colectarea ovinelor, unul creșterea ovinelor și unul abatorizarea animalelor.
2.13. Eliberarea de adeverințe proprietarilor de exploatații și animale înregistrați în SNIIA
În perioada 01.01-31.12.2017 au fost eliberate un număr 151 adeverințe proprietarilor de exploatații prin care au fost solicitate următoarele date:
- codul de exploatație cu care este înregistrat în BND; - animalele deținute în SNIIA la data cererii; - descendenții bovinelor deținute.
2.14 Instruiri efectuate cu personalul din subordine
Pe parcursul anului 2017 au fost efectuate un număr de cinci instruiri cu medicii veterinari de liberă practică concesionari și medicii veterinari oficiali din cadrul C.S.V.Z.
34
Temele abordate au fost următoarele: procedura efectuării inspecţiilor în exploatațiile nonprofesionale și comerciale cuprinse în eșantionul de control, generat de APIA, conform Ordinului MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015, pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România pentru anul 2016; procedura efectuării inspecțiilor în exploatațiile nonprofesionale și comerciale, conform H.G.1156/2013, pentru aprobarea acțiunilor sanitar–veterinare cuprinse în Programul acțiunilor de supraveghere, prevenire, control și eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecția animalelor și protecția mediului, de identificare și înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor, caprinelor și ecvideelor, a acțiunilor prevăzute în Programul de supraveghere și control în domeniul siguranței alimentelor, precum și a tarifelor aferente acestora; instruire privind identificării și înregistrarea ecvideelor precum și actualizarea SIIE cu realitatea din teren, precum și verificarea trasabilității și a modului de certificare și mișcare a cabalinelor; procedura efectuării inspecţiilor în exploatațiile nonprofesionale și comerciale cuprinse în eșantionul de control, generat de APIA, conform Ordinului MADR/MMAP/ANSVSA nr. 352/636/54/2015, pentru aprobarea normelor privind ecocondiționalitatea în cadrul schemelor și măsurilor de sprijin pentru fermieri în România pentru anul 2017, conform N.S. ANSVSA nr. 6784/20.07.2017; instruire privind identificării și înregistrarea ecvideelor, precum și verificarea trasabilității și a modului de certificare și miscare a cabalinelor, conform Ord. ANSVA nr.248/14.09.2017.
de perete si intre stive, lotizare necorespunzătoare, nu se respectă principiul FI-FO, produse
alimentare depozitate in afara spatiului destinat acestora);
nerespectarea frecvenţei de recoltare probe în cadrul programului de
autocontrol;
lipsă proceduri bune practici de igienă;
mijloace de transport necorespunzătoare structural, neautorizate;
48
nu sunt respectate cerinţele privind trasabilitatea produsului finit obţinutș
nerespectarea normelor privind siguranța alimentelor la manipularea
produselor alimentare;
spatii intretinute necorespunzator (paviment cu urme de resturi tehnologice,
prezenta deseuri – ambalaje, combustibil solid, prezenta obiecte uz personal;
pereti cu urme de praf si panze de paianjeni; sifon de pardoseala deteriorat;
instalatii aprovizionare cu apa, respectiv racorduri de evacuare ape uzate
deteriorate);
comercializarea directă către consumatorul final a produselor alimentare în
spații neînregistrate sanitar veterinar și pentru siguranța alimentelor și fără
respectarea condițiilor de igienă conform prevederilor legislației în vigoare.
necompletarea corespunzătoare a documentelor specifice programului
HACCP privind monitorizarea criteriilor de siguranţă .
În perioada 01.01.2017 – 31.12.2017, inspectorii sanitari -veterinari şi pentru
siguranţa alimentelor din cadrul serviciului au aplicat, conform H.G. nr. 984/2005 - 28 sancţiuni
contravenţionale în valoare de 57.900 lei si 3 avertismente, astfel:
Unitate de fabricare a produselor de panificație – 3 sancţiuni – 1800 ron;
Magazin alimentar – 9 sancţiuni – 6 800 ron;
Bar – 1 sancţiune – 600 ron;
Laborator cofetărie – patiserie 1 sancţiune – 600 ron şi 2 avertismente;
Carmangerii – 3 sancţiuni – 24.000 ron;
Măcelării – 4 sancţiuni – 10.000 ron;
Centru prelucrare lapte independent – 3 sancţiuni – 2600 ron;
Abator carne albă – 1 sancţiune – 2 000 ron;
Unitate procesare ou lichid – 1 sancţiune – 2000 ron;
Unitate procesare ouă – 1 sanctiune – 1500 ron
Unitate procesare produse lactate – 1 sancţiune – 6000 ron;
Unitate de depozitare, reambalare – 1 avertisment.
9. Monitorizarea comerţului intracomunitar, exportului, importului şi tranzitul de
animale vii, produse şi subproduse de origine animală/non animală şi, dupa caz a produselor
destinate nutriţiei animalelor s-a realizat prin:
Situaţia intrărilor de produse alimentare de origine animală - materii prime provenite din
schimburi intracomunitare
Nr. crt. Produsul Cantitate (tone)
1 Miere 394,08
49
2 Produse lactate 45,42
Situaţia intrărilor in România din alte state membre - schimburi intracomunitare - de
animale vii, material seminal, ovule şi embrioni, subproduse (SNCU)
Nr. crt. Specia Capete/doze/tone
1 Bovine 140
2 Suine 1 059
3 Păsări 19 768 633
4 Material seminal bovine şi suine 11 606
5 SNCU 87,62
Situaţia intrărilor de produse alimentare de origine non animală provenite din schimburi
intracomunitare
Nr. crt. Produsul Cantitate (tone)
1 Produse alimentare industria amidonului 509,08
2 Produse alimentare industria produselor zaharoase 142,35
3 Produse alimentare industria bauturilor alcoolice 355,83
4 Orez, produse pe bază de cereale, alte produse
alimentare de origine nonanimală 1256,78
5 Ulei brut floarea soarelui 208,620
6 Produse alimentare industria conservelor fructe şi
legume 44
7 Legume 71
50
au fost primite din partea operatorilor economici 168 notificări de comerț intracomunitar pentru produse alimentare de origine nonanimală în cantitate de 2 587,66 tone.
Situaţia intrărilor de produse alimentare de origine non animală provenite din import
au fost primite din partea inspectorilor din cadrul posturilor de inspecție la frontieră
1017 notificări de import pentru produse alimentare de origine nonanimală în cantitate de 131 914,75 tone.
Situaţia ieşirilor din Romania în alte state membre - schimburi intracomunitare de produse alimentare de origine animală - materii prime
Nr. crt. Produsul Cantitate (to / buc.)
1 Carne pasăre 182,42
2 Miere 617,453
3 Produse din carne 23,458
4 Produse lactate 0
5 Ouă 637.800
6 Alte produse 443,18
Situaţia ieşirilor din Romania în alte state membre - schimburi intracomunitare de
Animale vii, ovule, material seminal, embrioni, ouă, subproduse (SNCU)
Nr. crt. Specia Capete/buc./to
1 Ouă incubaţie 274 680
2 SNCU 13 603
3 Păsări 0
4 Ovine 2 080
5 Bovine 0
51
Export produse de origine animală în ţări terţe
Nr. crt. Produsul Cantitate (to)
1 Produse lactate 36,52
2 Alte produse 35,39
3. Miere 4,416
Export animale vii, , ovule, material seminal, embrioni, ouă, subproduse (SNCU) în ţări terţe
Nr. crt. Produsul Cantitate (capete/ tone)
1 Ovine 46 810
2 Păsări 1 532 000
3 SNCU 614,04
4 Bovine 180
5 Ouă incubaţie 237 600
Export produse alimentare de origine non animală în ţări terţe
Nr. crt. Produsul Cantitate (tone)
1 Amidon nativ 353,25
2 Ulei rafinat de floarea soarelui 870,06
3 Produse zaharoase 25,02
au fost emise 99 certificate de sănătate pentru exportul de produse alimentare de
origine nonanimală în cantitate de 1 248,33 tone.
10. Implementarea actelor normative în vigoare şi instrucţiunilor sanitare veterinare şi
pentru siguranţa alimentelor a fost realizată prin instruiri pentru personalul D.S.V.S.A. şi după caz
cu operatorii economici astfel:
Nr.
crt. Temă instruire
Personal D.S.V.S.A./
Operatori economici
1
Nota de serviciu nr. 6581/07.02.2017 1. Planul de control contaminanţii şi nivelul de contaminare radioactivă în alimentele de origine animală pe anul 2017; 2. Planul de control privind limitele maxime admise de reziduuri de pesticide din alimentele de origine animală pentru anul 2017. Subiect: program specific cu privire la metodele de recoltare, identificare şi transport al probelor de contaminanţi, conform Regulamentul (CE) nr. 1881/2006.
Personal D.S.V.S.A.
2 Notele de serviciu nr. 6628/ 08.03.2017, 6639/ 14.03.2017, 6640/ 14.03.23017 : - Proces verbal predare - primire certificate sanitare veterinare
Personal D.S.V.S.A.
52
produse de origine animala ce fac obiectul exportului; - Instrucţiuni privind gestionarea şi alocarea seriilor şi a modelelor de certificate sanitare veterinare pentru export 17.03.2017
3
Nota de serviciu nr. 6596 din 20.02.2017 - Reactualizare dispoziţii transmise prin NS 4398 - 08.11.2011 Standarde Comercializare Carne Pasăre - ref. implementarea prevederilor legislaţiei comunitare relevante cu privire la standardele de comercializare a cărnii de pasăre
Personal D.S.V.S.A.
4
Nota de serviciu nr. 6595/20.02.2017 Obligativitatea înscrierii pe eticheta cărnii congelate (porc, oaie, capra, pasăre), cărnii proaspete congelate şi produselor din pescuit netransfomate congelate a informaţiilor legate de data producţiei şi data congelării.
Personal D.S.V.S.A.
5 Nota de serviciu nr. 6554/27.01.2017 Instrucţiuni controale oficiale verificare GHP, SSOP, HACCP
Personal D.S.V.S.A.
6
Nota de serviciu nr. 6627/ 15.03.2017 Instruire cu responsabilii privind certificarea sanitară veterinară şi monitorizarea mişcărilor de animale vii, ovule, material seminal, embrioni, pentru comerţul intracomunitar şi export ţări terţe la Slobozia, în perioada 14.03.2017 – 15.03. 2017
Responsabilii
nominalizaţi din 20
judeţe
7
Nota de serviciu nr. 25956/18.04.2017 ref: protecţia animalelor în timpul transportului
Reprezentanti DSVSA,
reprezentanţi exploataţii
comerciale
8 Nota de serviciu nr. 25847/06.04.2017 ref: protecţia animalelor în timpul transportului
Reprezentanţi DSVSA,
reprezentanţi exploataţii
comerciale
9
Nota de Serviciu nr. 6681/18.04.2017 având ca subiect Planul de control coordonat pentru monitorizarea rezistenţei antimicrobiene conform Deciziei 652/2013/UE privind monitorizarea şi raportarea rezistenţei la antimicrobiene a bacteriilor zoonotice şi comensale şi instrucţiunile tehnice de implementare în abatoare şi în unităţile de vânzare cu amănuntul
Reprezentanţi DSVSA,
10 Nota de Serviciu nr. 6779/18.07.2017 referitoare la protecţia animalelor în timpul transportului; respectarea prevederilor Reg. CE nr. 999/201/CE
Reprezentanţi DSVSA,
reprezentanţi exploataţii
comerciale
11 Nota de serviciu 6779/ 18.07.2017 , NS 6663 / 14.04.2017, NS 6680/ 18.04.2017, NS 6639/ 14.03.2017 având ca subiect protecţia animalelor în timpul transportului – export animale vii
MVO oficiali CSVZ şi
CSVSA
12 Nota de serviciu 5668/20.02.2015 referitoare la confecţionarea şi gestionarea mărcilor de sănătate ce trebuie aplicate la nivelul abatoarelor
Dr. Nicolae Marin –
mvo la SC Mohab
Distributii SRL
53
11. În conformitate cu Notele de Serviciu primite de la ANSVSA, Serviciul
Catagrafie, Înregistrare, Evaluare, Traces transmite la ANSVSA săptămânal, lunar, trimestrial,
semestrial, sau la termenele stabilite, următoarele situaţii:
Nr.
crt.
Situaţie de transmis Frecvenţa /
Dată raportare
1 N.S. nr. 5985/2015 – referitor la monitorizarea măsurilor pentru
prevenirea introducerii pestei porcine africane pe teritoriul
României
Săptămânal
2 N.S. nr. 5273/2014, respectiv 6556/ 2017 FNC - catagrafie -
conf. Ord. 109/2010, respectiv Ord. 44/ 2017
Lunar, când este
necesar
3 N.S. nr. 5703, respectiv 6739/2017 - Import, export, comerţ
intracomunitar - TRACES
Lunar
4 N.S. nr. 4781 - Import, export, comerţ intracomunitar Trimestrial
5 N.S. nr. 5979/1014 Stupine – catagrafie Trimestrial - actualizare
pe site
6 N.S. nr. 4850, respectiv 6960 - anexe 1-13 -Activitatea sanitar
8 N.S. nr. 6059 – Catagrafie farmacii veterinare Semestrial
9 N.S. nr. 4495 -Raportare SNCU – Actualizare unităţi
autorizate/înregistrate
Când este necesar
10 N.S. nr. 27829 - auto transport câini Când este necesar
11 N.S. nr. 4503/01.03.2013 – actualizare informații pe site-ul
D.S.V.S.A. cu privire la unitățile cu activitate în domeniul
produselor alimentare de origine animală și nonanimală,
precum și a unităților cu activitate interzisă (Ord. ANSVSA nr.
111/2008)
Săptămânal
12 N.S. nr. 6551/25.01.2017 – date cu privire la unitățile care
produc, distribuie sau importă materiale în contact cu
alimentele, pentru anii 2015 și 2016
31.01.2017
13 N.S. nr. 6555/27.01.2017 – date cu privire la domeniul
producției primare a alimentelor de origine nonanimală
03.02.2017
54
14 N.S. nr. 6621/08.03.2017 – implementarea Programului
Național de Control privind verificarea activității desfășurate la
nivelul D.S.V.S.A.–urilor, precum și a activității personalului
din cadrul D.S.V.S.A. cu atribuții în efectuarea controalelor
oficiale în domeniul siguranței alimentelor
15.03.2017
15 N.S. nr. 3330/24.07.2009 – raportarea controalelor oficiale în
domeniul siguranței produselor alimentelor anexa 1
anexa 12, 13
anexa 18
Lunar
Trimestrial
Anual
16 N.S. nr. 6701/15.05.2017 – cerinte privind siguranta
alimentelor la exportul produselor alimentare d origine
nonanimala
17.05.2017
BIROU ANTIFRAUDĂ
În anul 2017, personalul de specialitate din cadrul Biroului Antifraudă al D.S.V.S.A. Ialomiţa a efectuat controale în conformitate cu Notele de Serviciu primite de la A.N.S.V.S.A. şi a protocoalelor de colaborare cu alte instituţii cum ar fi I.J.J. Ialomita, I.P.J. Ialomiţa.
Au fost efectuate inspecţii în unităţi supuse controlului sanitar veterinar cum ar fi: unităţi de procesare produse alimentare de origine animală şi nonanimală, unităţi de depozitare şi comercializare ale acestora, pieţe agroalimentare, târguri săptămânale, exploataţii de animale comerciale şi non-profesionale, circumscripţii sanitare veterinare de asistenţă a medicilor veterinari concesionari, circumscripţii sanitare veterinare pentru controlul alimentelor.
1. NOTE SE SERVICIU
Au fost efectuate controale în baza următoarelor note de serviciu: N.S. ANSVSA nr. 6417/26.09.2016 şi a N.S. 6521/28.12.2016 - s-au efectuat inspecţii în exploataţii non-profesionale şi comerciale conform acordului de delegare privind verificarea respectării de către agricultori a cerinţelor legale în materie de gestionare SMR 4-9 şi SMR 11-13 a bunelor condiţii agricole de mediu conform procedurii transmise. Consilierii din cadrul biroului au participat la efectuarea unui număr de 21 controale în astfel de exploataţii.
S-au constatat abateri de la normele sanitare veterinare prin faptul că au fost vândute, înstrăinate animale fără documente care să ateste titlul de proprietate sau starea de sănătate a acestora, precum şi deţinerea în gospodării de animale neidentificate, neînregistrate şi fără documentele prevazute de legislaţia sanitară veterinară. Au fost aplicate 4 de sancţiuni contravenţionale în valoare totală de 1440 lei, din care 2 avertismente, conform HG 984/2005 actualizat şi Ordonanţa OUG 2/ 2001. N.S. ANSVSA nr. 6622/8.03.2017 având ca obiectiv efectuarea de controale pentru prevenirea toxiinfecţiilor alimentare în perioada premergătoare Sărbătorilor Pascale 2017 în unităţi de alimentaţie publică pe fondul creşterii consumului de alimente de origine animală şi non animală, a verificării condiţiilor de igienă în care sunt produse, depozitate, transportate şi valorificate.
55
N.S. ANSVSA nr.6684/24.04.2017 având ca obiectiv organizarea de controale oficiale pentru verificarea modului de respectare, de către operatorii din sectorul alimentar, a condiţiilor sanitare veterinare şi de siguranţă a alimentelor, referitoare la producerea, tranşarea, depozitarea şi comercializarea cărnii proaspete, a cărnii tocate, a cărnii preparate şi a cărnii separate mecanic de ungulate domestice. N.S. ANSVSA nr. 6750/23.06.2017 având ca obiectiv prevenirea toxiinfecţiilor alimentare în zonele de agrement de interes turistic în sezonul estival 2017. N.S. ANSVSA nr. 6932/22.11.2017 având ca obiectiv comercializarea produsului Belgaroni 15%, lot 17CO2 având defect de calitate şi fără a deţine autorizaţie de comercializare pe teritoriu României. N.S. ANSVSA nr. 6900/31.10.2017 având ca obiectiv comercializarea ilegală pe piaţa din România a produsului BIOCAN DHPPI seria 545223 şi BIOCAN R seria 565283B. N.S. ANSVSA nr. 6811/10.08.2017 şi N.S. ANSVSA nr. 6815/11.08.2017 având ca obiectiv verificarea unităţilor DDD în ceea ce priveşte utilizarea de produse biocide ce conţin ca substanţă activă FIPRONIL. În urma verificărilor s-a dispus emiterea a 2 Ordonanţe de Suspendare a Activităţii şi 1 Ordonanţă de Interzicere. N.S. ANSVSA nr. 6922/16.11.2017 având ca obiectiv intensificarea controalelor oficiale şi măsuri care trebuie dispuse pentru prevenirea toxiinfecţiilor alimentare în perioada Sărbătorilor de iarnă 2017-2018.
Au fost efectuate 118 controale din care: 12 târguri săptămânale, 74 magazine alimentare, 5 restaurante, 2 pizzerii, 5 restaurante, 1 fast-food, 1 grătar, 1 control în trafic, 9 cabinete medicale veterinare şi 2 depozite, 6 unităţi DDD, iar pentru nerespectarea legislaţiei sanitare veterinare în vigoare privind ambalarea şi etichetarea necorespunzătoare a produselor, condiţiile de depozitare întreţinerea necorespunzătoare a spaţiilor de depozitare şi de valorificare a produselor alimentare cât şi de comercializare a animalelor vii, au fost aplicate 33 sancţiuni contravenţionale în valoare de 24.420 lei.
2. CONTROALE CU ALTE INSTITUȚII De asemenea în baza Protocoalelor încheiate cu IPJ Ialomiţa, IJJ Ialomiţa, DSP Ialomiţa, ISU Ialomiţa şi Instituţia Prefectului Ialomiţa au fost efectuat 13 de controale în comun, astfel:
12 târguri săptămânale, 1 control în trafic: şos. Brăilei.
Pentru nerespectarea normelor sanitare veterinare privind transportul de animale vii în mijloace de transport neautorizate sanitar-veterinar sau deţinerea de animale neidentificate şi neînregistrate, au fost aplicate 7 sancţiuni contravenţionale în valoare de 8.820 lei.
3. CONTROALE PE TEMATICI PROPRII
Având în vedere că nu a fost transmis de către A.N.S.V.S.A. un Program Naţional Cadru de Inspecţie şi Control la nivelul judeţului Ialomiţa au fost întocmite tematici de control pe diverse tipuri de activităţi supuse controlului sanitar veterinar şi aprobate de Directorul Executiv al D.S.V.S.A. Ialomiţa: Tematica de control privind inspecţia în centrele de colectare animale vii (bovine, ovine,
caprine) La nivelul judeţului Ialomiţa există 11 centre colectare animale vii (bovine, ovine şi caprine) şi
1 bază de achiziţii animale vii, autorizate sanitar-veterinar, unde au fost efectuate 9 de controale constatându-se încălcări ale normelor de igienă privind întreţinerea adăposturilor pentru animale cât şi a incintelor, dar şi a normelor de biosecuritate.
În urma verificărilor efectuate şi constatării unor neconformităţi au fost aplicate 5 sancţiuni contravenţionale în valoare de 9420 lei şi sau emis 4 ordonanţe de interzicere a desfăşurării
56
activităţii. Tematica de control la nivelul unităţilor DDD
La nivelul judeţului funcţionează 18 unităţi specializate în acţiuni DDD, autorizate sanitar-veterinar. Au fost efectuate controale la 10 dintre acestea. Tematica de control la nivelul centrelor de prelucrare lapte independent La nivelul judeţului funcţionează 6 astfel de centre şi au fost efectuate controale la 2 unităţi,
unde nu au fost constatate încălcări ale normelor sanitar-veterinare în vigoare. Tematica de control la nivelul centrelor de prelucrare lapte integrat La nivelul judeţului funcţionează un număr de 32 astfel de centre, au fost verificate 3 dintre ele,
fără a se constata abateri de la normele sanitar-veterinare. Tematica de control la nivelul CSVA, privind verificarea acţiunii de vaccinare antirabică,
precum şi modul de efectuare a acţiunilor imunoprofilactice, vaccinarea antirabică şi vaccinarea antipseudopestoasă, realizată de către medicii veterinari de liberă practică din cadrul CSVA. Au fost realizate 10 controale, în urma constatării unor neconformităţi au fost aplicate 2 sancţiuni contravenţionale în valoare de 10.000 lei.
Tematică de control privind respectarea normelor sanitare veterinare de biosecuritate şi profilaxie în fermele de suine. Au fost realizate 3 controale la nivelul fermelor, nu au fost constatate neconformităţi.
4. RECLAMAŢII ŞI PETIŢII
În perioada 01.01 - 31.12.2017 au fost înregistrate, în cadrul Biroului Antifraudă, un număr de 37 de reclamaţii care au fost soluţionate în termenele legale, acestea fiind: - 30 reclamaţii scrise, - 7 reclamaţii telefonice. Dintre aceste reclamaţii 13 au avut ca obiect încălcarea normelor de igienă; 22 a normelor de sănătate animală, şi 2 a normelor de identificare a animalelor. Din totalul celor 37 petiţii ce au intrat în competenţa D.S.V.S.A. Ialomiţa şi prin deplasările la faţa locului, s-a constatat că pentru 8 din acestea nu se confirmă, pentru 15 petiţii au fost aplicate sancţiuni contravenţionale, iar pentru restul au fost remediate în urma acordării unor termene de remediere. Pentru toate reclamaţiile primite şi soluţionate au fost întocmite răspunsuri scrise şi comunicate petenţilor în termenul legal.
5. EMITERE ORDONANŢE DE INTERZICERE/ SUSPENDARE A ACTIVITĂŢII
În perioada menţionată au fost emise un număr de: 16 Ordonanţe de Suspendare a Activităţii (OSA) astfel: 2 - centru colectare bovine; 2 - centru colectare ovine; 1 – expoataţie comercială de bovine - îngrăşătorie; 1 - restaurant, 1 - magazin alimentar; 2 - unităţi DDD; 1 - restaurant; 4 – CPL integrat; 1 - rulotă; 1 - carmangerie; 1 – abator bovine/ovine. 15 Ordonanţe de Interzicere a Activităţii (OIA) astfel: 2 – magazine alimentare; 1 - mijlocitor de afaceri cu animale vii; 1 - restaurant; 1 - centru colectare bovine - îngrăşătorie; 1 - creşterea animalelor; 2 - centre colectare ovine; 2 – centre colectare bovine; 1- centru prelucrare lapte integrat; 1- exploataţie comercială de păsări; 1 - unitate DDD; 1- abator bovine/ovine; 1 – incinerator.
6. SANCŢIUNI CONTRAVENŢIONALE
BAZA LEGALĂ: HG 984/ 2005 actualizat, OG 2/ 2001, HG 1156/ 2013, OUG 23/ 2010, OUG 155/ 2000 actualizată şi Ordonanţa 47/ 2003. Ca urmare a verificărilor efectuate la nivelul judeţului de către consilierii din cadrul D.S.V.S.A.
Ialomiţa şi a deficienţelor constatate au fost aplicate sancţiuni contravenţionale astfel:
57
- la nivelul Biroului Antifraudă: 67 sancţiuni în valoare totală de 57.400 lei. - la nivelul D.S.V.S.A. Ialomiţa în cursul anului 2017 s-au aplicat de către consilierii de specialitate următoarele sancţiuni contravenţionale:
Total număr
sancţiuni DSVSA
Suma aplicată
Avertismente
Număr sancţiuni
cu confirmare
de încasare
Suma încasată
Număr de sancţiuni luate în
debit
Suma aplicată
Sancţiuni 404 622.560 43 136 168.840 225 453.720 Pentru sancţiunile contravenţionale aplicate la care nu s-a primit dovada achitării au fost
întocmite adrese către Primării şi ANAF, care în conformitate cu dispoziţiile codului fiscal trebuie să confirme debitul sau să comunice încasarea sancţiunii la sediul emitentului.
SERVICIUL CONTROL OFICIAL SIGURANŢA ALIMENTELOR DE ORIGINE ANIMALĂ ŞI NON ANIMALĂ
I. Controlul oficial prin verificare, supraveghere, monitorizare şi inspecţie
A. Produse alimentare de origine animală Supravegherea sanitară veterinară a unităților s-a realizat conform Programului
Supraveghere și Control în Domeniul Siguranței Alimentelor pentru anul 2017, programul cifric fiind întocmit conform prevederilor Planului Național de Inspecție și Control 2017.
În perioada 01.01 – 31.12.2017 au fost programate controale oficiale după cum urmează:
Număr acţiuni de supraveghere şi control planificate
Număr acţiuni de supraveghere şi control realizate
Nr. crt.
Unități autorizate conform Ord. ANSVSA nr. 57/ 2010
Nr. unități existente la 01.01.2017 01.01 – 30.12. 2017 01.01–30.12. 2017
1 Abatoare 5 10 15
2 Unități de tranșare 6 12 16 3 Unități carne tocată/ carne
preparată/ MDM 5 12 13
4 Unități produse din carne 2 3 7 5 Depozite frigorifice 5 12 14 6 Unități ambalare ouă/
producere ou lichid/ procesare ouă
4 7 13
7 Unități procesare miere 2 3 6 8 Unități procesare lapte 3 33 47 9 Unități procesare produse din
lapte 2 11 14
10 Piața agroalimentară 7 10 11 TOTAL 41 113 156
58
Număr acţiuni de supraveghere şi control planificate
Număr acţiuni de supraveghere şi control realizate
Nr. crt.
Unități înregistrate conform Ord. ANSVSA nr. 111/ 2008
Neconformitățile constatate au fost remediate în termenul stabilit. În urma constatării neconformităților la momentul controlului, au fost aplicate 147 amenzi
contravenționale în valoare de 272.240 lei, au fost 3 propuneri de suspendare a activității până la remedierea deficiențelor constatate și o propunere interzicere a activității până la intrarea în legalitate.
Au fost confiscate 16008,91 kg produse de origine animală si non animală, 20 buc. patiserie congelată și 32 buc ouă. Au fost dirijate către unități autorizate în vederea neutralizării.
B. Produse alimentare de origine nonanimală
II. Controlul oficial prin recoltări de probe pentru examene de laborator
A. Produse alimentare de origine animală Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016 - Programului acţiunilor de supraveghere,
prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor,
59
ovinelor şi caprinelor , expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală la nivelul unităţilor de procesare - criterii microbiologice de siguranță a alimentelor de origine animală, de igienă a procesului tehnologic de fabricaţie a alimentelor de origine animală, exemane fizico-chimice au fost recoltate 340 probe cu rezultate corespunzătoare pentru parametrii analizați.
UNITĂŢI AUTORIZATE SANITAR VETERINAR Conform Ordinului ANSVSA nr. 35/2016, secţiunea 4, pct. B – expertiza sanitar-veterinară
a alimentelor de origine animală la nivelul unităţilor de procesare- criterii microbiologice de igienă a procesului tehnologic de fabricaţie a alimentelor de origine animală:
Conform Ordinului ANSVSA nr.35/2016, secţiunea 4, pct. E expertiza sanitar-veterinară a alimentelor de origine animală nivelul unităţior de procesare prin examene fizico-chimice:
Unitate autorizată
Grupa de risc
Matrice determinări Probe
planificate Probe recoltate
Abatoare pasăre, unităţi tranşare
I Carne pasăre, carcase şi părţi de carcasă - 7
12 12
60
carne pasăre carcase, determinarea conţinutului de apă și 5
părţi din carcase – determinarea
conţinutului de apă
Unitate carne tocată
I
Carne tocată destinată comercializării - Raport
colagen proteină, conţinut de grăsime
3 3
Unitate produse din carne, inclusiv conserve
I Produse din carne – Na
Cl, Raport colagen/proteină
5 5
Unitate procesare lapte
I Lapte pasteurizat -
determinarea fosfatazei alcaline
2 2
Unitate procesare miere
I
Miere de albine- HMF, indice diastazic, zahăr
invertit, zaharoză, umiditate, indice
polenic, conductivitate electrică
6 6
Conform Ordinului ANSVSA nr.35/2016, secţiunea 4, pct.G expertiza sanitar veterinară a ouălor şi produselor din ouă:
Unitate autorizată
Grupa de risc
Matrice Determinări Probe
planificate Probe recoltate
Centru colectare ouă
I Ouă pentru consum- Salmonella (coaja şi
conţinut) 1 1
Conform secţiunii 6- Supravegherea prin examene de laborator în timpul producţiei a altor
produse care intră în compoziţia materiilor prime şi produselor de origine animală sau care vin în contact cu acestea , au fost planificate şi recoltate probe astfel:
Unitate autorizată Grupa de risc
Matrice Determinări Probe
planificate Probe
recoltate
Abatoare autorizate sanitar-veterinar pentru bovine,
porcine, ovine, Abator autorizat sanitar-
I
Apa din reţea publică de la punctul de
intrare în unitate şi utilizată în procesul tehnologic - E.coli,
49 49
61
veterinar pentru porcine, Unitate carne
tocată, carne preparată, bovine,
porcine, ovine, Unitate carne tocată,
carne separată mecanic, carne
preparata pasăre, Unitate procesare
lapte, Unitate procesare ouă
prepeliţă, unitate tranşare carne pasare,
porc
Enterococi
Unitate tranşare carne pasăre, unitate procesare lapte,
Aditivi alimentari şi alergeni - Nitriţi, Monoglutamat de
sodiu, Lapte, Gluten, Proteina vegetală
20 20
Toate unitaţile autorizate
I
Materialele utilizate pentru ambalarea
produselor de origine animală
28 28
UNITĂŢI ÎNREGISTATE SANITAR VETERINAR
Conform Ordinului ANSVSA nr.35/2016, probele de alimente de origine animală introduse pe piaţă şi aflate în perioada de valabilitate, au fost planificate a fi recoltate anual, din 1% din unităţile de vănzare cu amănuntul, ţinând cont de volumul activităţii desfăşurate, pentru determinarea criteriilor de siguranţă a alimentelor, astfel:
Secţiunea 4, pct. A – criterii microbiologice de siguranţă a alimentelor de origine animală
Categoria de alimente Criterii Probe
planificate Probe realizate
Alimente gata pentru consum care permit dezvoltarea Listeria
monocytogenes Listeria monocytogenes 10 10
Carne tocată și carne preparată de pasăre destinate să fie consumate
Salmonella 20 20
62
gătite, Carne tocată și carne preparată provenite de la alte specii
decât păsări, destinate să fie consumate gătite
Produse din carne destinate consumului în stare crudă şi produse din carne de pasăre
Salmonella 15 15
Gelatină și colagen Salmonella 8 8
Lapte praf şi zer Salmonella, Enterotoxină
staficlococică 6 6
Brânzeturi din lapte crud și lapte care a fost supus unui tratament
termic mai slab decât pasteurizarea, mai puternic decât pasteurizarea,
Brânzeturi nematurate sub formă de pastă moale - brânzeturi proaspete
Salmonella, Enterotoxină staficlococică
54 54
Înghețată, cu excepția produselor pentru care procesul de fabricație sau compoziția elimină riscul de
contaminare cu Salmonella
Salmonella 10 10
Carne proaspătă de pasăre Salmonella typhimurium,
Salmonella enteritidis 10 10
Produse din pescuit provenite din specii de pești asociate cu cantități
mari de histamină, produse din pescuit care au fost supuse unui
tratament de maturare enzimatică în saramură, fabricate din specii de pești asociate cu cantități mari de
histamină
Histamina 16 16
Secţiunea 4, pct. C – Expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală - alte criterii microbiologice
Categoria de alimente
Criterii Probe planificate Probe realizate
Conserve care conțin alimente de origine
animală
Microorganisme viabile in produsul conservat prin tratament termic
10 10
Produse din pescuit proaspete şi produse din pescuit preparate
Anisakis și paraziți vizibili
20 20
63
Secţiunea 4, pct.D – Expertiza sanitar veterinară a alimentelor de origine animală introduse pe piaţă aflate în perioada de valabilitate prin examene fizico chimice
Categoria de alimente
Criterii Probe planificate Probe realizate
Produse din pescuit neprelucrate
Azot bazic volatil total 10 10
Carne de pasăre carcasă și părți din
carcasă
Determinarea conținutului de apă
6 6
Carne tocată Procent de grăsime, reacţia Kreiss, raport
colagen proteină 20 20
Produse din carne inclusiv conserve
Azot usor hidrolizabil, substante grase,
sare, raport colagen/proteina şi proteină vegetală
10 10
Brânzeturi din lapte crud și lapte sau zer
care a fost supus unui tratament termic mai
slab, mai puternic decât pasteurizarea
Grăsime, substanța uscată, sare, decelarea grăsimilor de origine vegatală, identificarea sp. de proveniență a
Secţiunea 4, pct.F – expertiza sanitar veterinară a laptelui crud prin examene de laborator
Unitatea de la care se
prelevează probele Categoria de
alimente Criterii
Probe planificate
Probe recoltate
64
Exploataţii de vaci producătoare de lapte care livrează laptele la unităţile de procesare
Automate pentru vânzarea directă a
laptelui materie primă
Centre de prelucrare a laptelui
Lapte crud de vacă, de oaie
de capră
Lapte crud de vacă
Lapte crud de vacă, de oaie
de capră
Număr total de germeni, număr de
celule somatice
91 91
Secţiunea 4, pct.G - expertiza sanitară veterinară a ouălor și produselor din ouă prin examene de laborator
Unitatea de la care se
preleveaza probele
Categoria de alimente
Criterii Probe
planificate Probe recoltate
Ouă pentru consum
Ouă consum Salmonella coaja
și conținut 10 10
Planul de control al contaminanților și a altor substanțe din produsele de origine animală pentru anul 2017, elaborate în conformitate cu Reg. 1881/2006
Unitatea de la care se preleveaza probele
Categoria de alimente
Criterii Probe
planificate Probe recoltate
Unități procesare, depozit frigorific, pescării, magazine alim., unități VA
File pește Metale grele
Cd 4 4
Ferme, centru colectare lapte, unități procesare
lapte
Lapte neprelucrat, lapte tratat
termic, lapte destinat
fabricării produselor din lapte
Pb 2 2
Unități procesare carne, lapte, abatoare
Apa Cs-137 3 3
Planul de control coordonat pentru monitorizarea rezistenței antimicrobiene, conform Deciziei 652/2013/UE privind monitorizarea și raportarea rezistenței la antimicrobiene a bacteriilor zoonotice și comensale:
Probe cecumuri Unitatea de la care se
prelevează probele
Probe planificate Probe planificate
65
Abator pocine 11 11
Programul RAM 2017
Probe bureți sanitație de pe suprafața carcaselor pentru Salmonella spp.
Unitatea de la care se
prelevează probele
Probe planificate Probe planificate
Abator pocine 11 11
Conform NS 6850/12.09.2017 a fost recoltată o probă de ouă consum din exploatație pentru
determinarea reziduurilor de biocide, ulterior IISPV a emis BA 27127/26.09.2017, cu rezultate corespunzătoare. Conform NS 6873/05.10.2017, în data de 09.10.2017 a fost recoltată o probă ou lichid pentru monitorizarea reziduurilor de biocide și trimisă pentru analiză la IISPV Bucuresti. Conform NS 6863/29.09.2017, a fost recoltată o probă de grăsime de la carcase de găini ouătoare pentru determinarea reziduurilor de biocide și trimisă la IISPV Bucuresti pentru analiza cu rezultate corespunzătoare, conform BA 28794/07.11.2017.
În perioada 1 ianuarie-31 decembrie 2017 au fost planificate un număr de 784 controale oficiale la operatori din domeniul agro – alimentar, în funcţie de frecvenţa corespunzătoare categoriei de risc în care a fost încadrată fiecare unitate în urma evaluării.
Au fost controlate un număr de 731 unităţi de procesare, depozitare şi valorificare din sectorul agro – alimentar la care s–au realizat 2277 controale oficiale. Din numărul total de acţiuni de control, 784 controale oficiale au fost efectuate în cadrul Programului de Supraveghere şi Control, 811 au fost controale oficiale efectuate în baza Ordinului ANSVSA nr. 113/2008 actualizat,38 controale trasabilitate organisme modificate genetic şi 644 controale oficiale au fost neplanificate.
Nr.crt Unitatea Planificat Realizat
1 Fabricarea pâinii 42 42
2
Fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie
(plăcinte,chec,tarte,specialităţi de panificaţie,etc)
62 62
2a Fabricarea pâinii, fabricarea prăjiturilor a produselor proaspete de patiserie (plăcinte, chec, tarte, specialităţi de panificaţie, etc)
13 13
3 Fabricarea produselor de morărit 25 25
4
Fabricarea biscuiţilor şi pişcoturilor, fabricarea prăjiturilor şi a produselor
conservate de patiserie, produselor "uscate" de panificaţie; produselor pentru gustări,
dulci sau sărate
0 0
5 Fabricarea amidonului şi a produselor din
amidon 1 1
6 Prelucrarea şi conservarea fructelor şi
legumelor 5 5
7 Fabricarea sucurilor de fructe şi legume 0 0 8 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor vegetale 4 4
Planul de realizare a controalelor oficiale în cadrul Programului de Supraveghere şi Control este realizat în proporţie de 100 % Din cele 644 controale oficiale neplanificate, 475 au fost controale tematice efectuate în baza unor Note de Serviciu emise de ANSVSA, astfel:
12 Fabricarea produselor din cacao, a ciocolatei
şi a produselor zaharoase 3 3
13 Fabricarea macaroanelor, pastelor făinoase,
tăiţeilor, cuş‐cuş‐ului şi a altor produse făinoase similare
Producţia de băuturi răcoritoare nealcoolice (băuturi nealcoolice aromatizate şi/sau
îndulcite: limonadă, oranjadă, cola, băuturi energizante, băuturi din fructe, ape tonice,
etc)
0 0
25 Producţia de ape minerale 0 0 26 Productia de ape de izvor 0 0 27 Producţia de alte ape îmbuteliate 0 0 28 Producţia de seminţe încolţite/germeni 0 0 29 Depozite de seminţe de consum 150 150 30 Depozite de legume şi fructe 3 3 31 Depozite de alte produse alimentare 45 45 32 Comerţ cu ridicata 0 0
33 Comerţ cu amănuntul exclusiv
supermarketuri / hipermarketuri 142 142
34 Supermarket / hipermarket 28 28 35 Restaurante inclusiv fast food 0 0 36 Baruri 243 243
37 Cantine şi alte unităţi de preparare a hranei
(catering) 0 0
38 Unităţi de îmbuteliere, ambalare 4 4
39 Unităţi pentru fabricarea cerealelor pentru micul dejun, tratarea termică a cerealelor
prin expandare 0 0
40 Unităţi de fabricare a produselor alimentare
congelate 0 0
41 Unităţi pentru producţia, procesarea şi
comercializarea ciupercilor 0 0
42 Unităţi de comercializare a produselor
alimentare de origine nonanimală congelate 7 7
Total 784 784
67
- în baza Notei de serviciu nr. 5052/13.09.2013 privind verificarea conformării operatorilor economici din domeniul producţiei, procesării, depozitării şi comercializării produselor cerealiere şi produselor de panificaţie cu cerinţele legislaţiei privind siguranţa alimentelor au fost efectuate 192 controale;
- în baza Notei de serviciu nr. 3369/16.09.2009 privind controlul respectării condiţiilor sanitare veterinare si pentru siguranţa alimentelor in unităţile de depozitarea produselor alimentare de origine animală şi nonanimală au fost efectuate 56 controale;
- în baza Notei de serviciu nr. 6099/18.01.2016 privind cerinţele de igienă la producţia primară a alimentelor de origine non-animală prevazute în Anexa 1 a Regulamentului CE nr. 852/2004 au fost efectuate 80 controale;
- în baza Notei de serviciu nr. 6222/21.04.2016 referitoare la procedura privind controlul siguranţei şi calitaţii apei potabile în conformitate cu prevederile Directivei Consiliului nr.98/83/CE, au fost efectuate 124 controale.
-în baza Notei de serviciu nr 6721/06.06.2017 referitoare la realizarea controlului oficial în domeniul utilizărilor aditivilor alimentari în produsele alimentare (în special acelor de origine nonanimală) au fost efectuate 7 controale
-în baza Notei de serviciu nr.6750/23.06.2017 referitoare la măsuri pentru prevenirea toxiinfecţiilor alimentare în special în zonele de agrement/localităţile de interes turistic în sezonul estival 2017 au fost efectuate 12 controale
-în baza Notei de serviciu nr. 6927/17.11.2017 privind controlul reziduurilor de pesticide din legume şi fructe provenite/cu origine din ţări terte au fost efectuate 3 controale.
-în baza notei de serviciu nr. 6922/16.11.2017 referitoare la măsuri pentru prevenirea toxiinfecţiilor alimentare în perioada sarbătorilor de iarna 2017-2018 a fost efectuat 1 control.
Au fost efectuate 3 controale oficiale în urma unor reclamaţii şi 5 controale oficiale tematice comune cu DAJ Ialomiţa si IPJ Ialomiţa.
În urma controalelor oficiale menţionate anterior, au fost efectuate 120 recontroale pentru verificarea remedierii neconformitaţilor constatate, aplicându-se 29 sancţiuni contravenţionale conform HG 984/2005 actualizat, 25 amenzi în valoare totală de 19600 lei şi 4 avertismente.
Au fost planificate un număr de 333 probe de alimente de origine nonanimală. Aceste probe au avut următoarea structură: 131 probe pentru verificarea conformitaţii produselor alimentare de origine nonanimală cu cerinţele legislative europene şi naţionale privind conţinutul de contaminanţi, 12 probe pentru controlul oficial al reziduurilor de pesticide din sau de pe produse alimentare de origine nonanimală, 132 probe în vederea verificării respectării criteriilor de siguranţă şi a criteriilor de igienă, precum şi a eficienţei operaţiunilor de igienizare, 12 probe pentru verificarea caracteristicilor de calitate ale produselor alimentare, 28 probe pentru controlul aditivilor / substanţelor interzise în produse de origine nonanimală, 10 probe pentru controlul oficial privind gradul de contaminare radioactivă a produselor alimentare de origine nonanimală şi 8 probe pentru controlul alimentelor modificate genetic.
Din totalul de 333 de probe planificate în perioada ianuarie-decembrie 2017 în cadrul
Planului cifric aprobat de către ANSVSA, au fost prelevate un număr de 327 de probe, Planul cifric fiind realizat în proportie de 98,2 %, astfel:
Deoxinivalenol, Zearalenona 12 12 T2+Ht2 4 4 Dioxine,furani si PCB 0 0 TOTAL CONTAMINANTI 131 125 Reziduuri pesticide 12 12 Apa potabila 12 12 Alimente gata de consum 4 4 Criterii microbiologice‐Ord 27/2011 20 20 TOTAL D1 + D2 36 36 Caracteristici calitate 12 12 Aditivi 28 28 Contaminare radioactiva 10 10 OMG soia 4 4 OMG porumb 4 4 TOTAL OMG 8 8 Teste sanitatie 96 96 TOTAL 333 327
Nerealizarea se datorează faptului că, deşi s-au efectuat controale oficiale repetate în unităţile planificate pentru prelevare în trimestrul I 2017, nu s-au identificat produsele suc de struguri, suc de struguri concentrat după reconstituire, nectar de struguri, must de struguri şi must de struguri concentrat după reconstituire provenite din comerţ intraunional sau import, destinate consumului uman direct în vederea expertizării ochratoxinei A , iar pentru expertizare arsen(anorganic), acid erucic, dioxine si HAP nu s-au arondat laboratoare .
De asemenea s-au prelevat 3 probe la import ( înainte de punerea în liberă circulaţie de ardei iute conservat, origine Turcia, pentru verificarea gradului de contaminare radioactiva şi a conţinutului de aditivi/substanţe interzise în alimente, rezultatele analizelor fiind conforme cu legislaţia; 2 probe de faină de panificaţie şi apă potabilă pentru examene microbiologice în urma unei reclamaţii. Conform buletinelor de analiză eliberate de LSVSA Ialomiţa, rezultatele sunt conforme cu prevederile legislaţiei.
Urmare a analizei în cadrul programului de autocontrol al operatorului economic a unei probe de grâu cu rezultat ce a depăşit nivelul maxim admis prevăzut de Reg. CE 1881/2006 acualizat, s-au prelevat în control oficial 2 probe de grâu pentru verificarea nivelului maxim admis pentru deoxinivalenol. Conform buletinelor de analiză eliberate de LSVSA Ialomiţa, rezultatele sunt conforme cu prevederile legislaţiei.
III. Planului Național de Control Reziduuri
69
În conformitate cu prevederile N.S. ANSVSA nr. 6689/26040/02.05.2017, referitoare la Planul Cifric aferent Planului Național de Control Reziduuri, pentru anul 2017 (Ordinul ANSVSA nr. 95/ 2007), DSVSA Ialomița are repartizate un număr de 187 probe, planificate pe trimestre, din care 52 probe sunt repartizate pe trimestrul I (perioada 02.05 – 30.06.2017). Probele au fost recoltate în totalitate, cu excepția unei probe de țesut muscular porcine, pt grupa B2c – carbamați și piretroizi, pentru care DSVSA Ialomița a primit adresa IISPV nr. 1310/23.03.2017 – privind sistarea temporară de analize, ca urmare a defecțiunii echipamentului. În acest sens, DSVSA Ialomița a înaintat către ANSVSA adresa nr. 10486/ 20.06.2017 cu solicitarea de rearondare către alt laborator pentru efectuarea determinărilor, în vederea realizării corecte a PNCR 2017, conform planificării efectuate.
Țesut muscular abator porcine 1 1 19. B 2 f – Corticosteriozi
Urinăabator porcine 1 1 20. B 2 f - Amitraz Miere albine 1 1
71
* Proba de grăsime de la broiler pentru determinarea B3 b – pesticide organofosforice nu a fost recoltată întrucât LSVSA Constanța a notificat, prin adresa nr. 11939/03.08.2017, defectarea echipamentului GPC Ultra Tech.
Buletinele de Analiză emise de LSVSA –uri – rezultate corespunzătoare. Referitor la prevederile N.S. ANSVSA nr. 6226/29083/22.04.2016 - Planificarea și realizarea
Planului Național de Control Reziduuri pentru anul 2016, în conformitate cu Ordinul ANSVSA nr. 95/2007, în perioada 01.01 – 28.02.2017, s-a derulat programul planificat pentru trim. IV 2016, după cum urmează:
Nr. crt.
Grupa/substanța Matricea Specia
Probe planificate Trim IV
01.01.2017 – 28.02.2017
Probe realizate Trim IV
01.01.2017 – 28.02.2017
Țesut muscular fermă
broiler 1 1 1. A 1 – Stilbene și derivați (DES, Hexestrol, Dienestrol)
Țesut muscular abator
broiler 2 2
21. B 2 f - Ciromazina Miere albine - - Țesut muscular abator porcine 2 2 Țesut muscular abator broiler 2 2
Buletinele de Analiză emise de LSVSA –uri – rezultate corespunzătoare.
LABORATORUL SANITAR VETERINAR ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
Prezentul Raport de activitate aferent perioadei cuprinse între 01.01.-31.12.2017, are ca scop evaluarea activităţii întreprinse de către LSVSA Ialomiţa în perioada de referinţă, evidenţierea soluţiilor adoptate pentru eficientizarea activităţii serviciului , precum şi propuneri pentru îmbunătăţirea activităţii serviciului. Organizarea şi funcţionarea LSVSA Ialomiţa sunt reglementate prin Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al direcţiilor sanitar veterinare şi pentru siguranţa alimentelor judeţene, respectiv a municipiului Bucureşti, aprobat prin Ordinul Presedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr.571/2014, cu modificările şi completările ulterioare. Laboratorul Sanitar Veterinar si pentru Siguranţa Alimentelor funcţionează într-o clădire formată din demisol, parter, două etaje. - la subsol: pregatire medii de cultură, sterilizare şi centrala termică. - la parter: sală de necropsie, laboratorul de bacteriologie, micologie-micotoxicologie, laboratorul pentru controlul radioactivitatii, cameră de primiri probe şi filtru vestiar. - etajul І: laboratorul de microbiologie alimentară, chimie, laboratorul pentru controlul reziduurilor, laborator de biologie moleculara si analiza genetica. - etajul ІI: laboratorul de serologie, laboratorul de virusologie, laboratorul de histopatologie, laboratorul de igiena şi protecţia mediului, laboratorul de parazitologie . L.S.V.S.A. din cadrul D.S.V.S.A. IALOMITA a beneficiat, in cadrul programului SAPARD, de masura 1.2”Modernizarea si extinderea laboratoarelor Directiei Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor IALOMITA in vederea realizarii controlului de calitate veterinar pentru calitatea produselor alimentare si pentru protecţia consumatorului”. LSVSA Ialomiţa este structurat în două compartimente: Compartimentul Sănătate Animală şi Compartimentul Siguranţa Alimentelor. Încadrarea cu personal a L.S.V.S.A. Nr. Crt.
Numele şi prenumele Specialitatea Anul de când lucrează în profil
Se constată că schema de personal cuprinde 20 salariaţi încadraţi pe perioadă nedeterminată,
din care 10 cu studii superioare (7 medici veterinari şi 3 ingineri chimisti). De asemenea, LSVSA Ialomita are angajat si personal contracctual, dupa cum urmeaza: DRAGAN LILIANA
LSVSA Ialomita asigură, prin examene specifice de laborator, realizarea prevederilor Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi Programelor Naţionale de Supraveghere şi Control a bolilor cofinanţate la animale prin efectuarea de analize bacteriologice, microbiologice, fizico-chimice, virusologice, serologice, parazitologice, micologice, biologie moleculara.
76
Analizele şi examenele de laborator efectuate in controlul oficial în cadrul Programului se efectuează doar cu metode acreditate conform prevederilor art. 12 din Regulamentul (CE) nr. 882/2004 al Parlamentului European şi al Consiliului din 29 aprilie 2004 privind controalele oficiale efectuate pentru a asigura verificarea conformităţii cu legislaţia privind hrana pentru animale şi produsele alimentare şi cu normele de sănătate animală şi de bunăstare a animalelor, cu amendamentele ulterioare. In acest sens LSVSA Ialomita este acreditat pentru 72 de incercari pe domeniul siguranta alimentelor si domeniul sanatate animala, confor Certificatului de acreditare RENAR nr.540 LI din 14.03.2016, precum si Anexei la Certificatul de acreditare mai sus mentionat., după cum urmează:
Nr. crt.
Domeniul de
activitate
Denumirea încercării
Material/ produs
1. Siguranţa Alimentelor
Detecţia şi numărarea Escherichia coli
Produse alimentare Hrană pentru animale
2. Siguranţa Alimentelor
Detecţia şi numărarea Stafilococilor coagulază pozitiv
Produse alimentare Hrană pentru animale Probe sanitaţie
3. Siguranţa Alimentelor
Detecţia bacteriilor din genul Salmonella
Produse alimentare Hrană pentru animale Probe sanitaţie
4. Siguranţa Alimentelor
Detecţia şi numărarea Listeria monocytogenes
Produse alimentare Hrană pentru animale Probe sanitaţie
5. Siguranţa Alimentelor
Numărarea Bacillus cereus prezumtiv Produse alimentare
6. Siguranţa Alimentelor
Detecţia şi numărarea Enterobacteriaceaelor
Produse alimentare Hrană pentru animale Probe sanitaţie
7. Siguranţa Alimentelor
Detecţia, numărarea şi identificarea drojdiilor şi mucegaiurilor (N.T.F.)
Produse alimentare Hrană pentru animale Probe sanitaţie
8. Siguranţa Alimentelor
Numărarea microorganismelor formatoare de colonii (N.T.G.)
Produse alimentare Hrană pentru animale Probe sanitaţie
9. Siguranţa Alimentelor
Detecţia şi numărarea bacteriilor coliforme
Produse alimentare Hrană pentru animale Probe sanitaţie
10. Siguranţa Alimentelor
Numărarea celulelor somatice Lapte
11. Siguranţa Alimentelor
Detecția și numărarea enterococilor intestinali Apă potabilă
12. Siguranţa Alimentelor
Detecția și numărarea Escherichia coli și a bacteriilor coliforme
Apă potabilă
13. Siguranţa Alimentelor
Detecţia Trichinella spp. Carne și produse din carne. Țesut muscular striat
14. Siguranţa Alimentelor
Examen parazitologic prin controlul vizual al peștelui
Produse pescărești proaspete și preparate
15. Siguranţa Alimentelor
Determinarea umidității Carne și produse din carne Lapte și produse lactate
77
Hrană pentru animale 16. Siguranţa
Alimentelor Determinarea conținutului de azot (Proteina) Carne și produse din
carne Lapte și produse lactate Hrană pentru animale
17. Siguranţa Alimentelor
Determinarea conținutului de substanțe grase Carne și produse din carne Hrană pentru animale
18. Siguranţa Alimentelor
Determinarea clorurii de sodiu/ clorului din cloruri /clorurilor
Produse lactate Carne și produse din carne Hrană pentru animale
19. Siguranţa Alimentelor
Identificarea hidrogenului sulfurat Carne și preparate de carne
20. Siguranţa Alimentelor
Reacția Kreis Carne și preparate din carne Hrană pentru animale
21. Siguranţa Alimentelor
Determinarea densității Lapte
22. Siguranţa Alimentelor
Determinarea azotului ușor hidrolizabil Carne și preparate din carne Hrană pentru animale
23. Siguranţa Alimentelor
Determinarea activității specifice a radionuclizilor 137 Cs și 134 Cs prin spectrometrie gama de joasă rezoluție cu detector de NaI (Tl)
Produse alimentare Apă Hrană pentru animale
24. Siguranţa Alimentelor
Determinarea conținutului de hidroxiprolină (colagen)
Carne și produse din carne
25. Siguranţa alimentelor
Numărarea microorganismelor Lapte crud
26. Siguranţa alimentelor
Detecţia şi numărarea Listeria monocytogenes Produse alimentare
27. Siguranţa Alimentelor
Detecţia bacteriilor din genul Salmonella
Produse alimentare Hrană pentru animale
28. Siguranţa Alimentelor
Determinarea umidității Miere
29. Siguranţa Alimentelor
Determinarea substanței uscate Brânzeturi şi brânzeturi procesate Lapte, smântână şi lapte condensat
30. Sănătate Animală Detecția antigenelor virusului pestei porcine clasice pe frotiuri de măduvă sternală prin imunofluorescență directă
Stern
31. Sănătate Animală Detecția de antigen rabic prin imunofluorescență directă (IFD)
Creier
32. Sănătate Animală Detecția virusului rabic prin testul de inoculare intracerebrală a șoriceilor (bioprobă)
Creier
33. Sănătate Animală Detecția anticorpilor antivirus boala de Newcastle prin reacția de inhibare a hemaglutinării
Ser sangvin
34. Sănătate Animală Detecția anticorpilor antivirus influență aviară prin reacția de inhibare a hemaglutinării
36. Sănătate Animală Detecția anticorpilor antivirus Bluetongue prin tehnica imunoenzimatică de competiție (ELISA)
Ser sanguin
37. Sănătate Animală Detecţia anticorpilor anti-Brucella abortus, Brucella melitensis şi Brucella suis, prin reacţia de seroaglutinare rapida pe lama cu antigen colorat cu Roz Bengal (RBT)
Ser sanguin
38. Sănătate Animală Detecţia anticorpilor anti-Brucella abortus si Brucella suis prin reacţia de seroaglutinare lentă in tuburi (SAT) si microplăci
Ser sanguin
39. Sănătate Animală Detecţia anticorpilor anti Mycobacterium avium subsp. paratuberculosis prin tehnica imunoenzimatica indirecta ( iELISA)
Ser sanguin
40. Sănătate Animală Detecţia anticorpilor anti-Brucella abortus, Brucella melitensis şi Brucella suis prin microtehnica de fixare a complementului (RFC-tehnicile EU-RL)
Ser sanguin
41. Sănătate Animală Detecţia anticorpilor serici anti-virusul anemiei infectioase ecvine prin testul de imunodifuzie în gel de agar (testul Coggins)
Ser sanguin
42. Sănătate Animală Detecţia anticorpilor serici anti-virusul leucozei enzootice bovine prin testul de imunoenzimatic (ELISA)
Ser sanguin
43. Sănătate Animală Detecţia anticorpilor serici anti-virusul leucozei enzootice bovine prin testul de imunodifuzie în gel de agar (ID)
Ser sanguin
44. Sănătate Animală Detecţia sporilor de Paenibacillus larvae prin examen bacterioscopic
Puiet de albine căpacit
45. Sănătate Animală Izolarea şi identificarea speciei Paenibacillus larvae
Puiet de albine căpăcit
46. Sănătate Animală Izolarea şi identificarea germenilor din genul Salmonella
Materiale patologice, fecale, cadavre
47. Sănătate Animală Izolarea şi identificarea speciilor patogene din genul Staphylococcus
Materiale patologice, cadavre
48. Sănătate Animală Izolarea în culturi şi identificarea preliminară a Brucella spp.
Materiale patologice
49. Sănătate Animală Izolarea şi identificarea Escherichia coli indicator comensal
Fecale proaspăt eliminate de la animale moarte - cecumuri de la păsări abatorizate sau moarte recent; cecum/ intestin sau conţinut din acestea prelevat aseptic de la bovine/ ovine/ caprine/ porcine abatorizate.
50. Sănătate Animală Testarea sensibilităţii la antimicrobiene a bacteriilor patogene pentru animale prin tehnica microdiluţiei
Culturi bacteriene
51. Sănătate Animală Izolarea şi identificarea fenotipică a speciilor din genul Campylobacter (C. coli, C. jejuni)
Fecale proaspăt eliminate de la animale moarte - cecumuri de la păsări abatorizate sau
79
moarte recent; cecum/ intestin sau conţinut din acestea prelevat aseptic de la bovine/ ovine/ caprine/ porcine abatorizate.
52. Sănătate Animală Detecția bacteriilor din Genul Staphylococcus pentru verificarea eficienței decontaminării suprafețelor
Probe sanitație
53. Sănătate Animală Evidențierea paraziților extracelulari, în preparat direct și frotiu colorat
Sânge pe anticoagulant
54. Sănătate Animală Evidențierea paraziților intracelulari în frotiu colorat
Sânge pe anticoagulant, țesuturi și organe
55. Sănătate Animală Evidențierea elementelor parazitare prin examen macroscopic și microscopic
Țesuturi și organe
56. Sănătate Animală Identificarea genurilor și speciilor de țânțari pe baza caracterelor de morfologie externă
Captură de țânțari, exemplare de țânțari
57. Sănătate Animală Evidențierea și identificarea larvelor de paraziți prin larvoscopie
Fecale, conținut intestinal, țesuturi și organe
58. Sănătate Animală Identificarea genurilor și speciilor de căpușe pe baza caracterelor de morfologie externă
Exemplare de căpușe
59. Sănătate Animală Evidențierea ouălor și oochisturilor de paraziți prin flotație și/sau sedimentare
Fecale, conținut intestinal, apă, furaje, sol și așternut
60. Sănătate Animală Evidențierea Cysticercus spp., Sarcocystis spp. și Trichinella spp. în țesut muscular, prin examen macro/microscopic, trichineloscopie și digestie arificială
Țesut muscular striat
61. Sănătate Animală Identificarea genurilor și speciilor de paraziți prin examen macro/microscopic
clasice prin RT-PCR. Identificarea genomului virusului pestei porcine clasice prin Real-Time RT-PCR
Sânge pe EDTA, organe și țesuturi
70. Sănătate Animală Identificarea genomului virusului Bluetongue prin Real-Time RT-PCR
Sânge pe EDTA, organe
71. Sănătate Animală Identificarea alcaloizilor prin reacții specifice de culoare
Conținut stomacal
72. Sănătate Animală Identificarea fosfurilor metalice prin reacții specifice de culoare (metoda Wilmet)
Conținut stomacal Hrană pentru animale
La data de 27.03.2017, LSVSA Ialomiţa a fost evaluat RENAR în vederea extinderii
acreditării pentru următoarele încercări, conform tabelului de mai jos: Nr. Crt.
Denumire încercare/domeniu
Matrice Observatii
1. Sănătate animală/Izolarea şi identificarea Escherichia coli ( indicator comensal, sintetizatoare ESBL şi AmpC, sintetizatoare carbapenemaze)
Fecale, conţinut intestinal
Completarea sferei de încercări conform Programului strategic întrucât LSVSA Ialomiţa are in dotare un echipament BIOMIC V3 din data de 08.11.2011, pus în folosinţă în 14.03.2013 si faptul că există acreditare pentru trei din patru metode de lucru pentru matricea fecale/conţinut intestinal(1.Izolare şi identificare E.coli (indicator comensal);2.Izolare şi identificare fenotipică a speciilor din genul Campylobacter(C.coli şi C.jejuni);3.Testarea sensibilităţii la antimicrobiene a bacteriilor patogene penmtru animale prin tehnica microdiluţiei), vă rugăm să reveniţi asupra deciziei şi să ne acordaţi aviz favorabil pentru extinderea acreditării pentru metoda "Izolare şi identificare E.coli (indicator comensal, sintetizatoare ESBL şi AmpC, sintetizatoare carbapenemaze)"
2. Sănătate animală/Izolarea şi identificarea speciei Paenibacillus larvae
Puiet de albine căpăcit, fagure cu rezervă de hrană
Completarea sferei de încercări conform Programului strategic - se lucrează cu echipamentele din dotare, nefiind necesară achiziţia de echipamente noi; -există suficient personal instruit si testat pentru această metodă; - obţinerea de rezultate rapide
3. Sănătate animală/ Detecţia sporilor de Paenibacillus larvae prin examen bacterioscopic
Puiet de albine căpăcit, fagure cu rezervă de hrană
Completarea sferei de încercări conform Programului strategic - se lucrează cu echipamentele din dotare, nefiind necesară achiziţia de echipamente
81
noi; -există suficient personal instruit si testat pentru această metodă; - obţinerea de rezultate rapide
4. Sănătate animală/ Detecţia bacteriilor patogene implicate în etiologie locii europene prin examen bacterioscopic
Puiet de albine căpăcit şi necăpăcit
Completarea sferei de încercări conform Programului strategic - se lucrează cu echipamentele din dotare, nefiind necesară achiziţia de echipamente noi; -există suficient personal instruit si testat pentru această metodă; - obţinerea de rezultate rapide
5. Sănătate animală/ Detecţia anticorpilor anti-Brucella abortus şi Brucella melitensis prin tehnica imunoenzimatică indirectă (iELISA)
Ser sanguin de bovine, ovine, caprine
Completarea sferei de încercări conform Programului strategic - se lucrează cu echipamentele din dotare, nefiind necesară achiziţia de echipamente noi; -există suficient personal instruit si testat pentru această metodă; - se lucrează pe aceleaşi probe decantate în L.E.B, nefiind nevoie de o manipulare şi pregatire suplimentare; - obţinerea de rezultate rapide, pe un număr foarte mare de probe. - participarea la schema de inter-comparare organizată de I.D.S.A Bucureşti in 2015, cu rezultat foarte bun.
6. Sănătate animală/ Identificarea genomului virusurilor capripox prin Real Time PCR
Cruste, organe, sânge pe EDTA
Conform NS A.N.S.V.S.A. nr. 29275/04.05.2016, înregistrată la D.S.V.S.A. Ialomița cu nr. 9631/04.05.2016, Laboratorul de Biologie Moleculară din cadrul L.S.V.S.A. Ialomița este nominalizat pentru implementarea, validarea și acreditarea încercării menționată mai sus, ca urmare a riscului crescut de pătrundere a Dermatozei Nodulare Contagioase pe teritoriul României, având în vedere contextul epidemiologic actual de pe teritoriul Bulgariei, unde au fost diagnosticate focare de dermatoză nodulară virală a bovinelor
În data de 27.03.2017 s-a desfăşurat evaluarea pentru extindere acreditare, în urma căreia nu s-au constatat neconformitati.
De asemenea, LSVSA Ialomiţa a solicitat avizul ANSVSA pentru extindere acreditare
pentru o metodă pe domeniul siguranţa alimentelor, în acord cu Nota de serviciu A.N.S.V.S.A. nr.5368/10.06.2014, înregistrată la D.S.V.S.A.Ialomiţa cu nr.6612/10.06.2014, privind Implementarea ghidului destinat laboratoarelor sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor subordonate A.N.S.V.S.A., pentru prioritizarea acreditării încercărilor/analizelor de laborator, conform tabelului anexat:
Nr. Crt.
Denumire încercare/domeniu
Matrice Observatii
82
8. Siguranţa alimentelor/ Metoda
cromatografica/ Determinarea reziduurilor de
pesticide prin LC-MS/MS şi GC-MS/MS
Produse de origine nonanimală
Prin Nota de serviciu nr.6091 din 13.01.2016, LSVSA Ialomiţa , prin
laboratorul de Chimie-Toxicologie, este nominalizat să efectueze analize pentru determinarea reziduurilor de pesticide
multireziduale din produsele alimentare de origine nonanimală analizate prin metode
bazate pe tehnici de gazcromatografie şi/sau lichidcromatografie, în contextul intensificării controalelor privind
determinarea reziduurilor de pesticide din produsele alimentare care ajung pe piaţa din
România şi pentru realizarea activităţilor prevăzute de Programul de Supraveghere şi Control , aprobat prin Ordinul preşedintelui
ANSVSA nr.29/2014, cu completările şi modificările ulterioare
În urma obţinerii avizului favorabil în vederea acreditării, s-a procedurat metoda de analiză
pentru determinarea pesticidelor multireziduale din produse de origine nonanimală, s-a făcut optimizarea şi validarea metodei, apoi a fost depus dosarul în vederea desemnării la DSVSA Bucureşti, în data de 21.06.2017, iar în data de 05.09.2017 a fost emis Ordinul de desemnare nr. 103 privind desemnarea LSVSA Ialomiţa în vederea efectuării analizei probelor prelevate în control oficial. Totodată a fost emisă Nota de serviciu ANSVSA cu nr.6903/01.11.2017 privind arondarea probelor pentru determinarea reziduurilor de pesticide din produse alimentare de origine nonanimală către LSVSA Ialomiţa.
De la data desemnării şi până la data de 31.12.2017 în laborator a fost recepţionat un număr total de 301 probe de fructe şi legume cu conţinut ridicat de apă. Din totalul de 301 probe recepţionate, au fost lucrate 245, din care 5 probe au prezentat valori peste limitele maxime admise(4(patru) probe de rodii însumând o cantitate de 48.779 kg, ţara de provenienţă Turcia şi 1(una)probă castraveţi, ţara de provenienţă Turcia, în cantitate totală de 15314 kg).
De la 01.01.2017 şi până la 31.12.2017, în Compartimentul Sănătate Animală, a fost efectuat un număr total de 70309 analize , după cum urmează:
Nr. crt.
PROFILUL Număr probe
cumulat la perioadă
Probe în control oficial
Probe contracost
Din care probe
pozitive
1. ANATOMIE PATOLOGICA 139 135 4 - 2. BACTERIOLOGIE TOTAL
43. BIOTESTE TOTAL din care 25* 25* - 44. Rabia 25 25 - -
*13 probe din judetul lalomiţa 12 probe de la LSVSA Călăraşi **1 proba a fost lucrata la IDSA Analizele efectuate în cadrul Compartimentului Siguranţa Alimentelor, de la 01.01-
31.12.2017, însumează un total de 6245 probe, după cum urmează :
cost) 2. Analize fizico-chimice 368 57 311 2 3. Reziduuri pesticide din fructe si
legume 301 208 93 5
4. Determinarea activității specifice a radionuclizilor 137
Cs și 134 Cs prin spectrometrie gama de joasă rezoluție cu
detector de NaI (Tl)
31 24 7 -
În conformitate cu Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, LSVSA Ialomiţa verifică
documentaţia privind îndeplinirea condiţiilor necesare autorizării laboratoarelor sanitar-veterinare şi/sau pentru siguranţa alimentelor organizate în cadrul unităţilor de procesare cunoscute sub denumirea de laboratoare uzinale şi laboratoarele organizate în cadrul asociaţiilor şi fundaţiilor profesionale din sectorul agro-alimentar, efectuează evaluarea acestora, în condiţiile legii, şi propune spre aprobare directorului executival D.S.V.S.A., pentru emiterea autorizaţiei sanitare veterinare de funcţionare.
LSVSA Ialomiţa a evaluat şi autorizat sanitar veterinar un numar de 27 de laboratoare uzinale, din care patru a fost evaluat şi autorizat în perioada 01.01-31.12.2017.
De asemenea au fost efectuate controale în laboratoarele uzinale, conform Planului de control laboratoare uzinale pentru anul 2017. În total au fost controlate 23 laboratoare uzinale iar în urma controalelor efectuate s-au înregistrat 11 neconformitati . Nr. total de
laboratoare autorizate conform catagrafiei
Nr. controale planificate
Nr. controale efectuate
Nr total neconformităţi constatate
Nr. total ordonanţe de suspendare a activităţii cf. Ord. 142/2015
85
Total laboratoare sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor aferente unităţilor din industria alimentară supuse supravegherii şi controlului sanitar veterinar şi pentru siguranţa alimentelor, organizate în unităţile în care se desfăşoară activităţi de testare şi analize de laborator
23 23 23 11 0
În conformitate cu art.30, punctul 8 din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, LSVSA a stabilit şi întocmit necesarul de echipamente de diagnostic şi specificaţiile tehnice ale echipamentelor de laborator, precum şi necesarul de reactivi, kituri, produse biologice, sticlărie şi alte consumabile pentru efectuarea analizelor de laborator, în cadrul programului de autocontrol şi pentru activitatea de strategie naţională în conformitate cu prevederile din Programul acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, a acţiunilor prevăzute în Programul de supraveghere şi control în domeniul siguranţei alimentelor, precum şi Programelor Naţionale de Supraveghere şi Control a bolilor cofinanţate la animale, după cum urmează:
- Referate materiale de laborator- nr.4715 din 22.03.2017 . - Referate reactivi complecşi de diagnostic, reactivi chimici şi medii de cultură-
nr.4373 din 15.03.2017(buget) - Referate reactivi complecşi de diagnostic, reactivi chimici şi medii de cultură-
nr.4374 din 15.03.2017 (cofinanţate)
În conformitate cu art.30, punctul 10 din Regulamentul de Organizare şi Funcţionare, LSVSA a întocmit şi transmis situaţii lunare către IDSA şi IISPV. De asemenea , în luna februarie 2017 a fost întocmit Raportul final pentru anul 2016 , iar în luna iulie 2017 a fost întocmit Raportul intermediar pentru primul semestru 2017 pentru bolile din Programelor Naţionale de Supraveghere şi Control a bolilor cofinanţate la animale. De asemenea, în conformitate cu Ord. 400 – pentru aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice, LSVSA Ialomiţa a întocmit 16 Proceduri formalizate:
1) Procedura formalizata 01-CONTROLUL DOCUMENTELOR 2) Procedura formalizata 02-ANALIZA CERERILOR 3) Procedura formalizata-03 SERVICII DE APROVIZIONARE SI FURNITURI 4) Procedura formalizata-04 -TRATAREA RECLAMATIILOR 5) Procedura formalizata 05- CONTROLUL LUCRARILOR NECONFORME 6) Procedura formalizata 06- ACTIUNI PREVENTIVE SI CORECTIVE 7) Procedura formalizata 07 -CONTROLUL INREGISTRARILOR 8) Procedura formalizata 08- AUDIT INTERN 9) Procedura formalizata 09 ANALIZA SISTEMULUI CALITATII 10) Procedura formalizata 10-CONTROLUL ECHIPAMENTELOR 11) Procedura formalizata 11- MANAGEMENTUL PROBELOR 12) Procedura formalizata 12 -ASIGURAREA CALITATII REZULTATELOR 13) Procedura formalizata 13- CONTROLUL BA 14) Procedura formalizata 14- LOCALURI SI CONDITII DE MEDIU 15) Procedura formalizata 15- METODE DE INCERCARE SI VALIDARE 16) Procedura formalizata 16- CONTROLUL DATELOR IMBUNATATIRE
86
COMPARTIMENT JURIDIC ȘI RESURSE UMANE - RAPORT DE ACTIVITATE PENTRU PERIOADA 01.01.2017 – 31.12.2017
În conformitate cu atribuțiile prevăzute în Regulamentul de Organizare și funcționare al DSVSA județene, aprobat prin Ordinul Președintelui ANVSA nr. 571/2014, Compartimentul Juridic și Resurse Umane din cadrul DSVSA Ialomița, a desfășurat următoarele activități, astfel: 1. În conformitate cu prevederile art. 22 din Regulamentul de Organizare și Functionare, punctele:
(13) introduce acţiuni în justiţie şi la alte organe cu atribuţii jurisdicţionale, modifică sau renunţă la pretenţii sau căi de atac, cu aprobarea conducerii D.S.V.S.A.; (14) reprezintă şi apără interesele D.S.V.S.A. ca parte procesuală în faţa instanţelor judecătoreşti de orice grad, a organelor de cercetare penală şi a altor organe de jurisdicţie, în baza delegaţiei de împuternicire; (15) iniţiază acţiuni de recuperare a creanţelor D.S.V.S.A. inclusiv prin forme de executare silită şi lichidare judiciară a debitului la solicitarea structurii de specialitate; - am desfășurat următoarele activități specifice:
Plângere contravențională și solicitare anulare Ordonața de interzicere a activității, lipsă înregistrare sanitar veterinară – 40000 lei – SC MEGA IMAGE SRL
Depus intampinare in data de 01.11.2017 cu nr. 19144
pârâtă
92
- Am depus spre executare un număr de 1 dosare.
2. Am avizat contractele și actele adiționale care privesc activitatea instituției, întocmind registrul de
evidență cu un număr de 136 de contracte/acorduri cadru/acte adiționale. 3. În conformitate cu Decizia nr. 5512/22.06.2009, am fost numită comunicator la nivelul instituției,
întocmind în acest sens 51 de comunicate de presă, transmise către mass media locală și postate pe site. 4. În conformitate cu Decizia nr. 13186/178/11.11.2014, am fost numită responsabilă cu gestionarea
documentele privind liberul acces la informații de interes public. Am înregistrat în acest sens și am răspuns împreună cu compartimentele de specialitate în termenul legal la un număr de 2 cereri.
Depus intampinare in data de 08.01.2018 cu nr. 288
pârâtă
93
5. S-au preluat, înregistrat, verificat, postat pe site, transmis la Agenția Națională de Integritate, declarațiile de avere și de interese ale funcționarilor publici din cadrul instituției.
6. Am participat la ședințele de analiză a activității ale Consiliului de conducere în număr de 12. 7. În calitate de membru al Structurii de securitate, am întocmit toate documentele necesare funcționării și
am formulat răspunsuri la solicitările de informații cu nivel de clasificare secret de serviciu sau strict secret.
8. În conformitate cu Decizia nr. 807/17/15.01.2016, am fost numită persoana responsabilă cu exercitarea Controlului financiar preventiv la nivelul instituției. În acest sens, am verificat și semnat documentele aferente și am întocmit rapoartele trimestriale privind activitatea de CFP
9. În registru de evidență au fost înregistrate un număr de 267 de documente adresate CJRU și pe care le-am soluționat în termenul legal.
10. Am actualizat, ori de câte ori a fost necesar, registrul de evidență al funcționarilor publici de pe site-ul ANFP si registrul de evidența al personalului contractual REVISAL.
11. În anul 2017, în registrul de evidența al audiențelor directorului executiv, au fost înregistrate un număr de 60 de audiențe.
12. Am verificat și avizat din punct de vedere juridic, referatele de necesitate, referatele pentru deplasări ale personalului institutiei.
13. În registrul unic de evidență al instituției au fost inregistrate, până la data de 31.12.2017, un număr de 26316 de documente.
Raport Resurse Umane Concursuri 2017 În cursul anului 2017 au fost organizate în conformitate cu legislaţia în vigoare urmatoarele concursuri:
Nr. crt
Data Concurs Nr. posturi scoase la concurs
Nr. candidaţi
Nr. candidaţi admisi
Funcţii ocupate
1 02.02.2017 Concurs recrutare med. vet., teh. vet si ing. deb.( contractuali)
3 10.07.2017 Concurs recrutare medic veterinar gr. II si medic veterinar debutant
2 2 1 -Medic veterinar grad II;
4 01.08.2017 Concurs recrutare muncitor calificat gr. I
1 3 1 -muncitor calificat gr. I
5 22.08.2017 Concurs recrutare consilier superior
1 1 1 -consilier superior
6 18.09.2017 Concurs recrutare consilier asistent
1 1 1 - consilier asistent;
7 20.11.2017 Concurs promovare grad profesional
3 4 2 -consilier superior
Decizii 1. S-a intocmit proiectul pentru un nr. de 242 de decizii privind personalul din cadrul DSVSA Ialomiţa;
94
Note de serviciu 1. S-a răspuns lunar la NS nr. 4229/30.05.2011 cu privire la situaţia posturilor vacante respectiv ocupate din cadrul DSVSA Ialomiţa; 2. S-a raspuns lunar la NS nr. 3759/20.08.2010 privind nr. de posturi vacantate lunar; 3. S-a raspuns lunar la NS nr. 3404/29.10.2009 privind numărul de posturi in scopul intocmirii monitorizarii cheltuielilor de personal; 4. S-a raspuns in termen la Notele de serviciu emise de către A.N.S.V.S.A. cu tematica pe Resurse Umane; 5. S-a completat si raportat trimestrial Anexa nr. 1 respectiv semestrial Anexa nr. 2 cu datele la nivelul DSVSA Ialomiţa in conformitate cu Ordinul Preşedintelui ANFP nr. 4108/26.11.2015 privind aprobarea procedurii privind completarea si transmiterea informaţiilor, privind respectarea normelor de conduită de către funcţionarii publici si implementarea procedurilor disciplinare in cadrul autoritaţilor si instituţiilor publice; 6. S-a actualizat în timp legal macheta pe portalul Agenţiei Naţionale ale Funcţionarilor Publici cu modificările intervenite în raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici din cadrul DSVSA Ialomiţa; 7. S-a operat in conformitate cu Hotararea nr. 500/18,05,2011 in Registrul General de Evidenţa a Salariaţilor modificarile intervenite in ceeia ce priveşte personalul contractual din cadrul DSVSA Ialomiţa; 8. S-au eliberat un nr. de 110 adeverinţe (grupă de muncă, sporuri, venituri s.a.) pentru personalul DSVSA Ialomiţa; 9. S-au actualizat un nr. de 68 dosare profesionale si un nr. de 27 dosare personale; 10. S-au completat la zi adeverinţele înlocuitoare ale carnetelor de munca in conformitate cu legislaţia în vigoare; FAZ 1. În conformitate cu decizia nr. 13185/177/11.11.2014 respectiv decizia nr. 9013/79/21.04.2016, in perioada 01.01.2016 – prezent, s-au eliberat şi calculat consumul de carburant pentru un nr. de 616 foi de parcurs, pentru cele 7 autovehicule aflate in dotarea parcului auto apartinand DSVSA Ialomiţa; Atribuţii de caserie 1. În perioada 13.12.2017-31.12.2017, am desfaşurat suplimentar fişei postului activitatea de casierie aparţinand DSVSA Ialomiţa conform deciziei nr. 233/24843/12.12.2017 cu respectarea Legii 22/1969 (actualizată).
BIROUL ECONOMIC ȘI ADMINITRATIV– RAPORT DE ACTIVITATE PENTRU PERIOADA 01.01.2017– 31.12. 2017
Activitatea acestui sector s-a axat în principal pe următoarele acţiuni: întocmirea bugetului pe
anul 2017, precum şi a programului anual al achiziţiilor publice de bunuri, executare de lucrări şi prestări servicii, urmărirea derulării contractelor de achiziţie publică, predarea în termen a dării de seamă contabilă,trimestrial şi anual către ANSVSA şi Instituţia Prefectului Judetului Ialomiţa, precum şi a altor situaţii de natură economică solicitate lunar de ANSVSA, organizarea şi efectuarea inventarierii patrimoniului, o preocupare continuă pentru încasarea veniturilor realizate şi pentru achitarea furnizorilor, întocmirea proiectului de buget pe anii 2018-2020.
Prin acest sector de activitate s-a asigurat implementarea strategiei de reformă în administraţia publică din perspectiva managementului financiar
S-a aplicat şi s-a respectat prevederile Legii contabilităţii nr. 82/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii finanţelor publice nr. 500/2002, cu modificările şi completările ulterioare, şi a celorlalte acte normative specifice în vigoare; În vederea realizării programelor de supraveghere, prevenire şi control al bolilor la animale, al celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protectia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor, asigurarea funcţionarii cât mai buna a Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranta Alimentelor Ialomiţa în anul 2017, Autoritatea Natională Sanitară
95
Veterinara şi pentru Siguranta Alimentelor, în baza ultimului buget de venituri şi cheltuieli aprobat nr.27905 din 21.12.2017 înregistrat la DSVSA Ialomiţa cu nr.26017 din 22.12.2017 asigură resurse financiare din alocaţii bugetare şi venituri în sumă de 12.758.000 lei pentru urmatoarele destinatii : - Cheltuieli de personal: 7.578.000 lei - Cheltuieli cu bunuri şi servicii: 3.960.000 lei - Proiecte cu finanţare din fonduri externe nerambursabile: 826.000 lei - Despăgubiri pentru animale sacrificate în vederea prevenirii şi combaterii epizootiilor: 214.000 lei - Cheltuieli de capital: 180.000 lei Începînd cu luna ianuarie 2017, ca urmare a aplicării Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 113/2008 privind aprobarea Instrucţiunilor pentru organizarea şi desfăşurarea activităţii de control oficial în unitaţile de prelucrare, procesare, depozitare,transport, valorificare şi comercializare a produselor şi subproduselor alimentare de origine nonanimală, Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007 actualizat, pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind organizarea şi desfasurarea activităţii de control oficial sanitar-veterinar efectuat de către personalul de specialitate în unitaţile care produc alimente de origine animală, cât şi pentru efectuarea analizelor de laborator; am avut un Buget planificat venituri total 2390000,00 lei, din care încasari realizate 2426019,56 lei, adica 101,51%, evidenţiată în contul de venituri din activitatea proprie, astfel: - venituri din taxe şi tarife pentru analize de laborator: planificat 590000,00 lei,încasate 581488,58 lei; prcent de realizare de 98,56% - venituri din prestari servicii: planificat 1800000, incasat 1844530,98 lei; prcent de realizare de 102,47%. Din veniturile încasate conform aplicarii Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 113/2008 şi Ordinului A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007 s-au asigurat salariile personalului angajat cu contract de munca pe perioada determinata, în suma de 1143994,00 lei, iar suma de 1282025,56 lei s-a folosit pentru plata unor cheltuieli cu bunuri şi servicii,gospodarasti şi capital. Execuţia bugetului de venituri şi cheltuieli la 31 Decembrie 2017, se prezintă astfel:
lei Denumire indicator Cod Credite
bugetare aprobate
Plăţi efectuate
TOTAL CHELTUIELI 50. 12.758.000 12.216.490 CHELTUIELI CURENTE 01 12.578.000 12.038.840 TITLUL I – CHELTUIELI DE PERSONAL
10 7.578.000 7.428.884
TITLUL II – BUNURI şi SERVICII 20 3.960.000 3.677.525 TITLUL X PROIECTE CU FINANTARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE
58 826.000 718.683
TITLUL X ALTE CHELTUIELI 59 214.000 213.748 CHELTUIELI DE CAPITAL 70 180.000 178.231 TITLUL XII – ACTIVE NEFINANCIARE 71 180.000 178.231AGRICULTURĂ,SILVICULTURĂ, PISCICULTURĂ şi VANATOARE
83 12.758.000 12.216.490
AGRICULTURĂ 83.03 12.758.000 12.216.490Agricultură, Silvicultură, Piscicultură şi Vanatoare
83.03.30 12.758.000 12.216.490
CHELTUIELI CURENTE 01 12.758.000 12.216.490 TITLUL I – CHELTUIELI DE PERSONAL 10 7.578.000 7.428.884 Cheltuieli salariale în bani 10.01 6.171.000 6.062.928 Salarii de bază 10.01.01 6.158.000 6.056.445 Spor pentru conditii de munca 10.01.05 0 0 Alte sporuri 10.01.06 0 0 Indemnizatii platite unor personae din afara unitaţii
10.01.12 2.000 99
Indemnizaţii de delegare 10.01.13 11.000 6.384
96
Indemnizaţii de detasare 10.01.14 0 0 Alte drepturi salariale în bani 10.01.30 0 0 Cheltuieli salariale în natura 10.02 0 0 Tichete de masa 10.02.01 0 0 Contribuţii 10.03 1.407.000 1.365.956 Contribuţii de asigurari sociale de stat 10.03.01 973.000 953.798 Contribuţii de asigurari de somaj 10.03.02 31.000 29.903 Contribuţii de asigurari sociale de sănătate 10.03.03 327.000 314.942 Contribuţii de asigurări pentru accidente de munca şi boli profesionale
10.03.04 13.000 11.845
Contribuţie pentru concedii şi indemnizaţii
10.03.06 63.000 55.468
TITLUL II - BUNIRI şi SERVICII 20 3.960.000 3.677.525 Bunuri şi servicii 20.01 2.960.000 2.796.913 Furnituri de birou 20.01.01 80.000 79.957 Materiale pentru curăţenie 20.01.02 20.000 16.012 Incalzit, iluminat şi fortă motrică 20.01.03 171.000 155.069 Apă, canal şi salubritate 20.01.04 23.000 22.408 Carburanţi şi lubrefianţi 20.01.05 66.000 65.938 Piese de schimb 20.01.06 29.000 28.812 Posta, telecomunicaţii, radio, tv, internet 20.01.08 35.000 31.290 Materiale şi prestari servicii cu caracter funcţional
20.01.09 2.271.000 2.177.440
Alte bunuri şi servicii pentru intreţinere şi functionare
20.01.30 265.000 219.986
Reparaţii curente 20.02 69.000 67.437 Hrana 20.03 2.000 1.996 Hrană pentru oameni 20.03.01 0 0 Hrană pentru animale 20.03.02 2.000 1.996 Medicamente şi materiale sanitare 20.04 463.000 435.584 Medicamente 20.04.01 151.000 150.205 Materiale sanitare 20.04.02 18.000 0 Reactivi 20.04.03 292.000 283.382 Dezinfectanţi 20.04.04 2.000 1.996 Bunuri de natura obiectelor de inventar 20.05 51.000 48.011 Uniforme şi echipanent 20.05.01 22.000 19.287 Alte obiecte de inventar 20.05.30 29.000 28.725 Deplasări, detasări, transferari 20.06 70.000 65.007 Deplasări interne, detasări, transferari 20.06.01 66.000 62.340 Deplasări, în străinatate 20.06.02 4.000 2.667 Materiale de laborator 20.09 153.000 113.031 Carţi, publicaţii şi materiale documentare 20.11 1.000 672 Consultanţă şi expertiză 20.12 0 0 Pregatire profesională 20.13 7.000 3.400 Protectia muncii 20.14 4.000 2.988 Cheltuieli judiciare şi extrajudiciare derivate din acţiuni în reprezentarea intereselor statului
20.25 0 0
Alte cheltuieli 20.30 180.000 142.486 Reclamă şi publicitate 20.30.01 0 0 Prime de asigurare non viaţă 20.30.03 18.000 15.649 Chirii 20.30.04 40.000 18.476 Alte cheltuieli cu bunuri şi servicii 20.30.30 122.000 108.361TITLUL X PROIECTE CU FINANŢARE DIN FONDURI EXTERNE NERAMBURSABILE
58 826.000 718.683
97
Alte facilitaţi şi instrumente postaderare 58.16 826.000 718.683 Finanţare nationala 58.16.01 421.000 373.594 Finanţare externa nerambursabilă 58.16.02 315.000 273.595 Cheltuieli neeligibile 58.16.03 90.000 71.494TITLUL X ALTE CHELTUIELI 59 214.000 213.748Despăgubiri pentru animalele sacrificate în vederea prevenirii şi combaterii epizootiilor
59.18 214.000 213.748
CHELTUIELI DE CAPITAL 70 180.000 178.231 TITLUL XII - ACTIVE NEFINANCIARE 71 180.000 178.231 Active fixe (inclusive reparaţii capitale) 71.01 180.000 178.231 Construcţii 71.01.01 0 0 Masini, echipamente şi mijloace de transport
71.01.02 180.000 178.231
Mobilier, aparatura birotică şi alte active corporale
71.01.03 0 0
Alte active fixe 71.01.30 0 Reparatii capitale aferente activelor fixe 70.03 0 Plăti effectuate din anii precedenţi şi recuperate în anul curent
85 -581
Plăti effectuate din anii precedenţi şi recuperate în anul curent
85.01 -581
Plăti effectuate din anii precedenţi şi recuperate în anul curent
85.01.03 -581
Reiese faptul că, la data de 31.12.2017 bugetul D.S.V.S.A. Ialomiţa este executat în proporţie de 95,76%. În conformitate cu Legea nr.82/1991, republicată, a contabilităţii, “contabilitatea, ca activitate specializată în masurarea, evaluarea, cunoasterea, gestiunea şi controlul activelor, dtoriilor şi capitalurilor proprii, precum şi a rezultatelor obţinute din activitatea”D.S.V.S.A. Ialomiţa “trebuie să asiguram înregistrarea cronologică şi sistematică, prelucrarea, publicarea şi pastrarea informaţiilor cu privire la poziţia financiară, performantă financiară şi fluxurile de trezorerie, atît pentru cerinţele interne” cât şi relaţiile cu terţi şi avînd in vedere ROF la nivelul DSVSA IALOMITA sunt stabilite in cadrul Biroului Economic şi Admnistrativ următoarele obiective specifice:
TABEL cuprinzînd obiectivele specifice şi indicatori de rezultat şi / sau de performanţă
la nivelul Biroului Economic şi Admnistrativ.
Nr.crt.
Denumirea obiectivelor specifice
Denumirea activităţii/activităţilor corespunzătoare obiectivelor specifice
Indicatori de rezultat şi/sau de performanţă
1.
Finalizarea proiectului de buget anual pînă la data de15 iulie in conformitate cu Lg. 500/2002 privind finanţele publice,cu modificările ulterioare
Solicitarea propunerilor de buget de la Laboratorul Sanitar Veterinar si Serviciile de specialitate din cadrul DSVSA Iialomiţa . Centralizarea propunerilor de buget pentru intocmirea proiectului de buget . Transmiterea la ANSVSA a priectului de buget
Elaborarea proiectului de buget cu respectarea
termenului legal
2. Elaborarea programului de achiziţii al DSVSA Ialomiţa dupa aprobarea bugetului
Centralizarea propunerilor pentru achiziţii si a propunerilor pentru investiţii noi
Avizarea / aprobarea programului de achiziţii şi a listelor de investiţii
Cartea Mare Respectarea Legii contabilităţii nr.82/1991, republicată cu modificările si completările ulterioare
Contabilitatea imobilizărilor si investiţiilor
Concordanţa intre scriptic si faptic
Contabilitatea materiilor, materialelor, inclusiv a celor de natura obiectelor de inventar.
Concordanţa intre scriptic si faptic
Contabilitatea datoriilor si creantelor Incasarea sumelor restante fără a acţiona in instanţă debitorii si clienţii Confirmarea soldului de catre furnizori si clienţi
Contabilitatea trezoreriei Încadrarea in termenele transmise
Contabilitatea cheltuielilor cu personalul Respectarea Legii contabilităţii nr.82/1991, republicată cu modificările si completările ulterioare si a Legii 284 /2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice.
Contabilitatea subvenţiilor Respectarea Legii contabilităţii nr.82/1991, republicată cu modificările si completările ulterioare si Legea finanţelor publice 500 /2002
Contabilitatea transferurilor Respectarea Legii contabilităţii nr.82/1991, republicată cu modificările si completările ulterioare si Legea finanţelor publice 500 /2002
Contabilitatea rezultatelor inventarierii Respectrea legislaţiei in vigoare ( omfp 2861/09.10.2009)
Intocmirea balanţelor de verificare Încadrarea in termenele legale
4. Conducerea contabilităţii
Evidenta tehnic-operativă Încadrarea in termenele
99
legale .Activitatea de plată /încasarea datoriilor, respectiv a creanţelor
Încasarea sumelor restante fară a acţiona in instantă debitorii si clienţii Confirmarea soldului de catre furnizori si clienţi
Activitatea de stabilire şi raportare a impozitelor si taxelor datorate statului. Transmiterea în termen a declaraţiilor privind obligaţiile de plată a contribuţiilor sociale ,impozitului pe venit ,evidenţa nominală persoanelor asigurate. Depunerea declaraţiilor fiscale( Declaraţia 300 Decont de tva , Declaraţia 112 (salarii)Declaraţia M-500, Declaraţia 100( Declaraţie handicap) si Declaraţia de sănătate
Încadrarea in termenele legale
5. Conducerea activitaţii financiare
Activitatea de realizare a veniturilor si cheltuielilor extrabugetare
Închiderea execuţiei bugetare anuale
Regularizarea cu bugetul statului Încadrarea in termenele legale
6. Elaborarea bilanţului contabil
Elaborarea si verificarea bilanţului contabil
Încadrarea in termenele legale
Determinarea prevederilor bugetare iniţiale si finale conform clasificaţiei bugetare
Realizarea programelor derulate conform Bugetului aprobat in concordantă cu necesităţile şi obiectivele entitaţii publice
Preluarea plaţilor din fişele sintetice in contul de execuţie bugetară
Respectarea Legii contabilităţii nr.82/1991, republicată .cu modificările si completările ulterioare
7. Elaborarea contului de execuţie bugetara
Elaborarea anexelor la contul de execuţie bugetară
Sistemul raportărilor financiar-contabile , cu excepţia bilantului contabil si a contului de execuţie bugetară.
Încadrarea in termenele legale
8. Organizarea sistemului de raportare a datelor financiar-contabile către management
Asigurarea exactităţii sistemului de raportare financiar contabilă.
Asigurarea resurselor financiare ,materiale si umane necesare realizării la termen a obiectivelor propuse
Cadrul de reglementare al CFP Respectarea legislaţiei in vigoare OMFP nr.522/2003 actualizat in 15 decembrie 2009
Nominalizarea/retragerea şi evaluarea persoanelor care acorda viză de CFP
Exercitarea acordării/refuzului vizei de CFP
Conducerea Registrului privind operaţiunile supuse vizei de CFP
9 Organizarea si efectuarea controlului financiar preventiv
Raportarea trimestrială şi anuală a activităţii de CFP
Manualul de utilizare a sistemului informatic financiar contabil
Atribuirea responsabilităţilor persoanelor care au acces la sistemul informatic
Pregatirea profesională a personalului implicat in utilizarea sistemului informatic
Procesarea datelor in cadrul sistemului informatic
10. Fiabilitatea sistemului informatic financiar- contabil
Sistemul de prevenire/detectare a accesărilor si modificărilor neautorizate ale bazelor de date (parole, programe,antivirus s.a.)
11.
Folosirea ratională a carburanţilor
Semnarea foilor de parcurs de catre persoana care a beneficiat de cursă . Verificarea inregistrărilor din foile de parcurs de catre persoana desemnată .
Încadrarea in consumul normat aprobat prin reglementările legale
Cadrul normativ procedural privind arhivarea documentelor rezultate din activitatea financiar contabilă
12. Organizarea si efectuarea arhivării documentelor financiar-contabile Desemnarea personalului responsabil
privind arhivarea documentelor
101
De aceea pentru a se întocmi notele contabile şi balanţele de verificare, se inregistrază în
contabilitate, în conturi contabile, în ordine cronologică , documentele justificative. Lunar s-a întocmit urmatoarele note contabile: Nota contabilă 1 încasari efecuate prin casierie, plăţile pentru despăgubirea animalelor pe baza de
centralizator şi liste de plată întocmite cu numele proprietarilor, CNP, localitatea de resedinta, judeţ, suma despagubită, încasarile de avansurile pentru deplasări nejustificate acordate pe bază de referat şi alte documente justificative, de asemenea pe fiecare cont de cheltuiala aferent execuţiei bugatare.
Nota contabilă 2 încasari efecuate prin conturile de Trezorerie, venituri extrabugetare, evidenţiate distinct pe fiecare sursă în parte: analize de laborator, ord. 64, ord. 113, alte taxe: autorizaţii, vize, paşapoarte.
Nota contabilă 3 cuprinde plăţile care au fost efectuate de către D.S.V.S.A. Ialomiţa şi care au fost plătite din venituri proprii încasate.
Nota contabilă 4 care cuprinde plăţile care au fost efectuate de către D.S.V.S.A. Ialomiţa din subvenţii aferente funcţionarilor publici şi distinct funcţionarilor publici contractuali
Nota contabilă 5 care cuprinde plăţile care au fost efectuate de către D.S.V.S.A. Ialomiţa din venituri proprii aferente salariaţilor contractuali, pe fiecare compartiment în parte: ord. 64, laborator, ord. 85(113).
Nota contabilă 6 care cuprinde toate plăţile care au fost efectuate din subvenţia alocată de către A.N.S.V.S.A., pe fiecare furnizor de gospodăresti, medicamente, despăgubiri animale, investiţii, reactivi,salarii, pe fiecare cont de cheltuială aferent execuţiei bugatare
Nota contabilă 7 care cuprinde toate plăţile care au fost efectuate din subvenţia alocată de către A.N.S.V.S.A., medicamente cofinanţate, manoperă medici cofinanţare, pe fiecare cont de cheltuială aferent execuţiei bugatare.
Nota contabilă 8 care cuprinde toate plăţile care au fost efectuate din subvenţia alocată de către A.N.S.V.S.A., pe plan strategic, identificare animale, inspecţii, pe fiecare cont de cheltuială aferent execuţiei bugatare.
Nota contabilă 9 cuprinde încasarea şi virarea penalităţilor de întarziere către Bugetul de Stat, precum şi diferite corecţii efectuate în cursul lunii, aferente înregistrărilor de încasari sau plăţi.
Nota contabilă 10 aferentă veniturilor care s-a îndosariat împreuna cu documentele justificative aferente acestora şi cu facturile semnate de către clienţi (pe fiecare ordin în parte: animal, nonanimal, analize de laborator, incinerare).
Nota contabilă 11 în care s-a evidenţiat cheltuielile cu personalul şi reţinerile acestora, conform centralizatorului lunar de salarii, aferene funcţionarilor publici.
Nota contabilă 12 în care s-a evidenţiat cheltuielile cu personalul şi reţinerile acestora, conform centralizatorului lunar de salarii, aferene funcţionarilor publici contractuali.
Nota contabilă 13 în care s-a evidenţiat cheltuielile cu personalul şi reţinerile acestora, conform centralizatorului lunar de salarii, aferene angajaţilor pe ord. 64.
Nota contabilă 14 în care s-a evidenţiat cheltuielile cu personalul şi reţinerile acestora, conform centralizatorului lunar de salarii, aferene angajaţilor pe ord. 42.
Nota contabilă 15 în care s-a evidenţiat cheltuielile cu personalul şi reţinerile acestora, conform centralizatorului lunar de salarii, aferene angajaţilor pe ord. 85.
Nota contabilă 16 cuprinde înregistrarea tuturor facturilor furnizori de prestări servicii, cheltuieli gospodaresti (apă, canal, energie electrică, corespondenta, convorbiri telefonice) etc., din surse de la buget.
Nota contabilă 17 cuprinde înregistrarea tuturor facturilor de furnizori intrări materiale (furnituri, medicamente, reactivi, materiale de laborator, materiale sanitare) din surse de la buget.
Nota contabilă 18 cuprinde înregistrarea tuturor facturilor de furnizori intrări materiale (medicamente, reactivi, materiale de laborator), din surse cofinanţate.
Nota contabilă 19 cuprinde înregistrarea tuturor facturilor de manoperă acţiuni sanitar-veterinare prestate de medicii veterinari de liberă practică (concesionari), din surse cofinanţate.
Sistemul de pastrare al documentelor pînă la predarea la arhivă
Locaţiile de depozitare provizorii si definitive a documentelor financiar-contabile
102
Nota contabilă 20 cuprinde înregistrarea tuturor facturilor de acţiuni sanitar-veterinare, inspectii în exploatatii şi identificări animale,prestate de medicii veterinari de liberă practică (concesionari), din surse de la buget.
Nota contabilă 21 care cuprinde justificarea avansurilor de trezorerie primite în cursul lunii de către persoanele indicate să participe la cursuri de pregătire profesionala, pe conturi de cheltuială aferente indemnizaţiilor de delegare sau deplasări interne, conform execuţiei bugetare,
Nota contabilă 22 care cuprinde încasarile şi viramentele de garantii de participare la licitaţii şi garanţii de bună execuţie. S-au înregistrat în conturile contabile garanţiile de participare la licitatii, garanţiile de bună execuţie aferente licitaţiilor desfăşurate şi de asemenea s-au operat extrasele bancare după restituirea acestor garanţii.
Nota contabilă 23 cuprinde înregistrarile contabile privind cheltuielilor cu despăgubirile de animale sacrifícate aferente persoanelor fizice şi juridice ce deţin în exploatare animale depistate cu diferite boli, conform decontului întocmit de Serviciul de Control şi Sănătate Animală.
Nota contabilă 24 cuprinde înregistrarile contabile privind consumul de BCF-uri, utilizate în cursul lunii de autoturismele şi autolaboratoarele din dotarea D.S.V.S.A. Ialomiţa, în baza Foilor de parcurs.
Nota contabilă 25 în care s-a evidenţiat totalul consumului de materiale: furnituri, medicamente, materiale sanitare folosite de D.S.V.S.A. Ialomiţa, pe baza bonurilor de consum întocmite de fiecare serviciu/birou/compartiment, s-a evidenţiat totalul avizelor de expediţie emise de D.S.V.S.A. Ialomiţa, către medicii veterinari de liberă practică, cu produse biologice şi materiale de laborator, s-a evidenţiat totalul consumului de medicamente şi materiale de laborator, de către medicii veterinari de liberă practică. Se verifică dacă conturile de cheltuială sunt aferente conturilor de materiale intrate în magazia şi contabilitatea D.S.V.S.A. Ialomiţa. Se verifică, de asemenea, balanţa de verificare cu stocurile, ramase la sfârşit de lună.
Nota contabilă 26 în care s-a evidentiat totalul consumului de materiale folosite de D.S.V.S.A. Ialomiţa intrate în instituţie din Fonduri PHARE.
Nota contabilă 27 în care s-a evidenţiat totalul consumului de materiale folosite de D.S.V.S.A. Ialomiţa intrate în instituţie din fonduri cofinanţate.
Nota contabilă 28 care cuprinde întocmirea amortizării lunare a mijloacelor fixe pe fiecare categorie de mijloc fix, achiziţionate din fonduri PHARE. S-a listat fiecare grupă şi s-a înregistrat amortizarea pe conturi de cheltuieli.
Nota contabilă 29 care cuprinde întocmirea amortizării lunare a mijloacelor fixe pe fiecare categorie de mijloc fix, achiziţionate din fonduri SAPARD. S-a listat fiecare grupă şi s-a înregistrat amortizarea pe conturi de cheltuieli.
Nota contabilă 30 care cuprinde întocmirea amortizării lunare a mijloacelor fixe pe fiecare categorie de mijloc fix, achiziţionate de D.S.V.S.A. Ialomiţa . S-a listat fiecare grupă şi s-a înregistrat amortizarea pe conturi de cheltuieli.
Nota contabilă 31 care cuprinde viramentele pe care le face D.S.V.S.A. Ialomiţa subgestionarilor săi către CEC Bank S.A. Ialomiţa, precum şi înregistrarea comisioanelor aferente acestor conturi.
Nota contabilă 32 care evidentiază închiderea conturilor de TVA şi stabilirea TVA de plată, lunar, pe baza Jurnalului de Vânzări şi a Jurnalului de Cumpărări.
Nota contabilă 33 care evidentiază diverse înregistrări contabile, ce apar ocazional în decursul lunii..
Nota contabilă 34 care evidentiază închiderea lunară a conturilor de cheltuieli. Nota contabilă 35 care evidentiază închiderea lunară a conturilor de venituri. Lunar după efectuarea tuturor înregistrărilor în conturile contabile din balanţa de verificare
pentru evitarea eventualelor greşeli la întocmirea Bilanţului contabil anual şi trimestrial la nivelul Biroului Economic se întocmesc urmatoarele registre obligatorii cu Respectarea Legii contăbilităţii nr.82/1991, republicată .cu modificările si completările ulterioare :
Registrul jurnal ,Registrul inventar, Cartea Mare. Pentru întocmirea Decontului de TVA Declaraţia 300 Decont de taxă pe valoare adaugată si
Declaraţia 394 Declaraţie informativă privind livrările /prestările si achiziţiile efectuate pe teritoriul naţional, pe care le-am transmis în format electronic la ANAF, s-a întocmit Jurnalul de vînzări şi cumpărări Calcularea cheltuielilor de personal presupune efectuarea lunară a urmatoarelor operaţiuni: - verificarea foilor de prezenţă colectivă;
103
- întocmirea listelor cu personalul aflat în concediu pentru incapacitate temporară de muncă şi transmiterea lor către toate compartimentele funcţionale în vederea emiterii foilor colective de prezenţă; - întocmirea documentaţiei pentru Casa de Asigurări de Sănătate a judeţului Ialomiţa în vederea transmiterii centralizatorului cu personalul aflat în incapacitate temporară de muncă; - operarea în programul de salarii a deciziilor de salarizare, a extraselor de cont emise de bănci (in cazul în care angajaţii optează pentru altă unitate bancară unde se va face viramentul salarial), operarea reţinerilor curente (cotizaţia pentru cele doua fonduri de sindicat, cotizaţia pentru Colegiul Medicilor Veterinari şi Asociaţia Medicilor Veterinari, pensiile facultative de pilon II, popririle salariale datorate conform titlurilor executorii, garanţiile materiale ale gestionarilor); - înregistrarea fiecărui concediu medical (serie,număr,cod de indemnizatie, perioada, cod urgentă medicală şi stabilirea indemnizaţiei); - culegerea datelor şi operarea în programul de salarii în vederea calculării individuale a salariului; - listarea statelor de plată, a borderourilor de reţineri, a centralizatoarelor lunare, a fluturaşilor de salarii, a borderourilor cu viramente bancare; - stabilirea, conform centralizatorului de salarii lunar, a fiecărei contribuţii obligatorii către bugetul de stat şi bugetul asigurarilor sociale pentru funcţionarii publici şi pentru personalul contractual; - întocmirea ordinelor de plată pentru: - contribuţia de asigurari sociale, fondul de somaj, contribuţia pentru sănătate, accidente de munca şi boli profesionale, impozit pe venit; - viramente salariale (nominal sau colectiv) - reţineri salariale lunare; - întocmiterea şi transmiterea la ANAF a declaraţiei 100,112 şi M-500; - întocmiterea situaţiei cheltuielilor efective cu personalul, pe surse de finanţare; - întocmiterea situaţiei privind monitorizarea cheltuielilor lunare cu personalul şi transmiterea acesteia la A.N.S.V.S.A. - întocmiterea raportarilor către Institutul Naţional de Statistică în ceea ce priveste caştigul salarial lunar, Situaţia locurilor vacante şi gradul de ocupare, ancheta trimestrială asupra personalului angajat; - emiterea propunerii, angajamentului bugetar şi a ordonanţării de plată pe fiecare articol bugetar pentru cheltuielile cu personalul; - transmiterea către fiecare fond de pensii facultative (NN OPTIM, AYT MODERATO, AYT VIVACE, BCR PENSII SAFPP S.A) a centralizatorului de viramente şi a copiilor ordinelor de plată; - întocmiterea dosarului pentru recuperarea sumelor plătite de unitate pentru concedii medicale din FNUASS (centralizatoare şi concedii medicale, cerere pentru recuperare sume); - transmitere off-line şi on-line a fişierelor de salarii la bănci care solicită acest lucru: Raiffeisen, BRD şi Banca Transilvania - cu doua zile înainte de ziua de salarii se face,recepţia şi angajamentul in CAB programul FOREXE de la ANAF. - cu doua zile înainte de ziua de salarii se face deplasare la Trezoreria Ialomiţa pentru depunerea ordinelor de plată şi în ziua de salarii la unităţile bancare pentru depunerea borderourilor de virament; - operarea în registrul de evidenţă a concediilor de odihnă; - operarea reţinerilor în registrul de reţineri; - îndosarierea statelor de plată şi a tuturor documentelor dupa specificul fiecăruia; - întocmirea adeverinţelor solicitate de salariatii unitaţii: pentru medic, de venit salarial, pentru aderare la CAR, pentru împrumuturi bancare sau de la fonduri mutuale, pentru obţinere carduri europene de sănătate, pentru înscrieri copii minori în unitaţi de învăţămînt, pentru obţinere bilete de tratament sau tratamente profilactice, pentru obţinerea indemnizaţiei de creştere şi îngrijire copil, în vederea înscrierii la AJOFM;
Efectuarea cheltuielilor în D.S.V.S.A. Ialomiţa a respectat destinaţia şi cuantumul aprobat pentru fiecare categorie de cheltuieli bugetare şi a parcurs toate fazele procedurale: angajarea, lichidarea, Ordonanţarea şi plata, conf. Ordinului MFP nr.1792/2002, actualizat, privind aprobarea normelor metodologige privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale.
S-au întocmit 2167 ordonanţări, 2167 propuneri de angajare a unei cheltuieli, 2167 angajamente bugetare pentru plata salariilor, a acţiunilor sanitare veterinare efectuate de medicii veterinari de libera practică, a furnizorilor de produse şi servicii, a deplasărilor, indemnizaţiilor de delegare, avansuri de trezorerie, etc.
104
În intervalul 01 ianuarie – 31 decembrie 2017 s-au întocmit 2548 OP pentru plata salariilor, a acţiunilor sanitare veterinare efectuate de medicii veterinari de liberă practică, a furnizorilor de produse şi servicii, a deplasărilor, a garanţiilor de la licitaţii, etc. Aceste ordine de plată au fost verificate, semnate, ştampilate şi înregistrate în registrul de evidenţa al ordinelor de plată.
De asemenea s-au întocmit 16 file de CEC-uri pentru ridicarea de numerar din trezorerie pentru diverse necesităţi (despăgubiri animale, salarii, avansuri de trezorerie,etc.).
S-a efectuat verificarea şi justificarea tuturor ordinelor de deplasare depuse de către angajaţii unitaţii din punct de vedere al corectitudinii şi legalităţii înscrisurilor întocmindu-se centralizatoare .
S-a întocmit nomenclatorul obiectelor de inventar aferente persoanelor angajate - crearea gestiunilor deţinute de fiecare angajat al instituţiei. De asemenea, s-a întocmit nomenclatorul mijloacelor fixe aferente persoanelor angajate - crearea gestiunilor deţinute de fiecare angajat al instituţiei. Permanent s-a avut în vedere şi s-a realizat actualizarea gestiunilor atat de obiecte de inventar cât şi a mijloacelor fixe, în funcţie de intrări şi ieşiri.
S- a urmărit încasarea facturilor emise pentru efectuarea serviciilor veterinare şi analize de laborator şi trimiterea de notificări societăţilor întârziate cu plata acestor servicii.
De la 01.01.2017 şi pînă în prezent s-au emis un număr de 5888 facturi după cum urmează: Pentru activitatea de control oficial a produselor de origine animală (Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 64/200,
actualizat), pentru efectuareaa analizelor de laborator(Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 64/2007), pentru activitatea de control oficial a produselor de origine nonanimală (Ord. A.N.S.V.S.A. nr. 113/2008, actualizat), pentru activitatea de incinerare şi acolo unde este cazul de întîrziere la plată s-au calculat penalităţi de intîrziere.
Toate aceste facturi cât şi situaţia lor centralizată au fost imprimate pe hartie în trei exemplare şi expediate către clienţi prin poştă, fax.e-mail sau prin delegaţi.
Săptamanal s-au întocmit situaţii privind facturile neîncasate care au fost aduse la cunoştinţa tuturor salariaţilor implicaţi in acest proces de încasare a veniturilor luîndu-se măsurile legale.
În ceea ce priveste activitatea de încasări şi plăţi operate prin casieria unităţii se evidenţiaza următoarele: - Efectuarea zilnică a operaţiunilor de încasari a facturilor emise privind analizele de laborator, a dispoziţiilor privind autorizaţiile de funcţionare, a dispoziţiilor privind emiterea de paşapoarte şi a altor taxe şi tarife; - Emiterea de chitanţe pentru toate încasările; - Întocmirea, zilnic, a foii de varsamant pentru activitatea económică (încasarea facturilor aferente analizalor de laborator) şi prestări servicii (încasarea facturilor aferente serviciilor veterinare şi a dispoziţiilor de plată pentru servicii/autorizaţii, paşapoarte pentru animale); - Întocmirea, zilnic, a Registrului de casă incluzând venituri, plăţi şi sume ridicate din bancă; - Ridicarea CEC şi depunerea foilor de vărsămînt la Trezoreria Ialomiţa; - Deplasarea în intervalul orar 11-13 la Trezoreria Ialomiţa în vederea depunerii foilor da vărsămînt şi a sumelor aferente, ridicarea în numerar a CEC, depunerea OP-urilor emise; - Operarea zilnică a extraselor de cont; - Întocmirea centralizatoarelor de încasări şi plăţi pentru operaţiunile efectuate prin casierie în vederea închiderii de lună; - Indosarierea Registrului de casă şi a documentelor aferente acestuia; - Indosarierea extraselor de cont pentru analize de laborator şi servicii veterinare; La nivelul Biroului Economic şi Adminidtrativ din cadrul Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa , activitatea de achiziţii, investitii presupune : 1.Strategia annuală de achiziţii pentru anul 2017 ,s-a realizat în data de 28.12.2016, cu nr. 24076/28.12.2016. 2,Programul anual de achiziţii publice previzionat pentru anul 2017 s-a realizat în data de 28.12.2016, cu nr. 24077/28.12.2016 şi publicat în SEAP în data de 28.12.2016. 3,Programul anual de achiziţii publice pentru anul 2017, s-a realizat după aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli în data de 15.03.2017, cu nr. 4376/15.03.2017 şi publicat în SEAP în data de 20.03.2017. 4,Programul anual de achiziţii publice a fost actualizat pentru anul 2017 şi publicat în SEAP, dupa cum urmeaza:
S-a respectat modul de organizare, derulare, monitorizare şi gestionare a achiziţiilor publice în conformitate cu normele legale în vigoare astfel încât în aceasta peroadă a desfășurat următoarele activității:
Nr. crt
Proceduri Nr. proceduri Obiectul procedurii Nr. contracte/acorduri
simplificată 11 3 proceduri – achiziție vaccin de uz
veterinar 11- proceduri – achiziție de materiale de laborator, reactivi chimici, medii de cultură 1 procedură- achiziție de autolaborator
74 contracte de furnizare
3 Achiziție directă SEAP
62 rapoarte 261 achiziții
Furnituri de birou, materiale de curătenie, Servicii de pază și protectie, servicii de mentenanţă echipamente de laborator, piese de schimb aparatură de laborator, furnizare montare covor PVC,aer condiţionat, aparatură de laborator, frigidere de laborator, congelatoare de laborator,uniforme şi echipament de laborator.
In data de 13.03.2017 s-au încheiat Contracte subsecvente , aferente anului 2017, pentru un nr. de 23
1.În data de 03.05.2017, a avut loc Licitaţie deschisă privind achiziţia de servicii sanitar veterinare pentru un nr. de 3 circumscripţii şi anume: CSVA SAVENI, CSVA GARBOVI, CSVA STELNICA.
La aceasta procedură au depus oferte 2 participanţi, şi au fost încheiate Acorduri cadru pentru un nr. de 1 circumscripţii sanitar veterinare, şi anume: CSVA SAVENI.
LOTUL CSVA STELNICA, CSVA GÂRBOVI au fost anulate întrucât nu a fost depusă nicio ofertă .
2.În data de 04.07.2017, a avut loc Licitaţie deschisă privind achiziţia de servicii sanitar veterinare pentru un nr. de 2 circumscripţii şi anume: CSVA GARBOVI, CSVA STELNICA.
La aceasta procedură au depus oferte 1 participat, şi au fost încheiat Acordur cadru pentru un nr. de 1 circumscripţii sanitar veterinare, şi anume: CSVA GARBOVI.
LOTUL CSVA STELNICA a fost anulat întrucât nu a fost depusă nicio ofertă . - acordul cadru cu nr. 12930/51/24.07.2017- CSVA GÂRBOVI- SC OSEA PHARM SRL, în valoare de 372.886,40 lei, reziliat prin Decizia nr. 198/16639/ 14.09.2017 pentru neîndeplinirea condiţiilor contractuale.
106
3.In data de 30.10.2017, a avut loc Licitaţie deschisa privind achiziţia de servicii sanitar veterinare pentru un nr. de 2 circumscripţii şi anume CSVA GARBOVI, CSVA STELNICA.
La aceasta procedură a depus oferta 1 participant, şi a fost încheiat Acord cadru pentru o circumscripţie sanitar veterinară, şi anume: CSVA GÂRBOVI. LOTUL CSVA STELNICA a fost anulat întrucât nu a fost depusă nicio ofertă.
1. În data 27.03.2017 a avut loc Procedura Simplificată online, privind achiziţia de vaccin de uz veterinar-vaccin anticărbunos 26.000 dz . La aceasta procedură a depus oferta 2 participanţi şi a fost incheiat un singur contract în valoare de 26.072,80 ron cu TVA.
2. În data 10.04.2017 a avut loc Procedura Simplificată online, privind achiziţia de medii de cultură şi reactivi chimici cu un nr. de 210 loturi. La această procedură au depus oferte 19 participanţi şi au fost incheiate 15 contracte în valoare de 302.182,24 ron cu TVA.
3. În data 26.04.2017 a avut loc Procedura Simplificată online, privind achiziţia de materiale de laborator cu un nr. de 109 loturi. La această procedură au depus oferte 24 participanţi şi au fost incheiate 21 contracte de furnizare în valoare de 163.906,14 ron cu TVA.
4. În data 12.07.2017 a avut loc Procedura Simplificată online, privind achiziţia de reactivi chimici, medii de cultură cu un nr. de 52 loturi. La această procedură au depus oferte 13 participanţi şi au fost încheiate 10 contracte în valoare de 225.087,28 ron cu TVA.
5. În data 02.08.2017 a avut loc Procedura Simplificată online, privind achiziţia de materiale de laborator cu un nr. de 36 loturi. La această procedură au depus oferte 7 participanţi şi au fost încheiate 6 contracte de furnizare în valoare de 11.787,34 ron cu TVA.
6. În data 03.10.2017 a avut loc Procedura Simplificată online, privind achiziţia de vaccin de uz veterinar- vaccine anticarbunos- 25.000 dz, tuberculină mamiferă- 22.000 dz, tuberculină aviară- 18.000 dz, vaccine antirabic – 25.000 dz, cu un nr. de 4 loturi. La aceasta procedură au depus oferte 3 participanţi şi au fost încheiate 2 contracte în valoare de 92.813,50 ron cu TVA.
7. În data 05.10.2017 a avut loc Procedura Simplificată online, privind achiziţia de reactivi chimici şi materiale de laborator cu un nr. de 53 loturi. La aceasta procedură au depus oferte 10 participanţi şi au fost încheiate 9 contracte în valoare de 17.863,13 ron cu TVA.
8. În data 30.10.2017 a avut loc Procedura Simplificată online într-o singură etapă, privind achiziţia de vaccin de uz veterinar- vaccin antirabic -25.000 dz. La aceasta procedură a depus oferta 1 participant şi a fost încheiat 1 contract în valoare de 31.337,50 ron cu TVA.
9. În data 28.11.2017 a avut loc Procedura Simplificată online într-o singură etapa, privind achiziţia de AUTOLABORATOR. La aceasta procedură a depus oferta 1 participant şi a fost încheiat un contract în valoare de 174.781,25 ron cu TVA.
10. În data 27.11.2017 a avut loc Procedura Simplificată online într-o singură etapă, privind achiziţia de materiale de laborator cu un nr de 8 loturi. La această procedură au depus oferte 6 participanţi şi au fost încheiate 3 contracte de furnizare în valoare de 4.226,86 ron cu TVA.
11. În data 29.11.2017 a avut loc Procedura Simplificată online într-o singură etapă, privind achiziţia de reactivi chimici şi matreiale de laborator cu un nr. de 21 loturi. La această procedură au depuse oferte a 5 participanţi şi au fost încheiate 4 contracte de furnizare în valoare de 32.819,72 ron cu TVA.
107
ACHIZIŢII DIRECTE DIN CATALOGUL ELECTRONIC SEAP nr. Crt
total general 400.160,7 466.188,6 168.099,20 79515.61 14329.68 66949.90 28774.64 27057.3 65938.2 19523.9 1996.37 3450.
AUTORITATEA NAŢIONALĂ SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
DIRECŢIA SANITARĂ VETERINARĂ ŞI PENTRU SIGURANŢA ALIMENTELOR
IALOMIȚA
116
DIN AFARA SEAP
1. În data de 14.02.2017 s-a achiziţionat servicii de acreditare metode de laborator de la
ASOCIAŢIA DE ACREDITARE DIN ROMÂNIA în valoare de 12.587,67 ron. 2. În data de 02.11.2017 s-a achiziţionat servicii etalonare mijloace de măsurare aparatură
de laborator de la BRML în valoare de 24.579,45 ron. În urma aplicării acestor proceduri enumerate mai sus la DSVSA Ialomiţa in perioada
01.01.2017 pîna in prezent s-au încheiat 131 contracte de achizitii cu diverşi furnizori. S-au înregistrat la secretariatul D.S.V.S.A. Ialomiţa toate facturile sosite .
S-au emis note de intrare -receptie în 2 exemplare în programul informatic ( 1 ex la factura şi 1 ex. predat la sfîrşit de luna pentru înregistrarea în contabilitate ), s-au solicitat semnături de la membrii comisiei care au recepţionat produsele, serviciile.
S-a ataşat la toate facturile de produse exemplarul aferent de NIR, referatul de necesitate, nota de fundamentare, nota justificativă şi oferta din SEAP primită de la persoana cu atributii de achiziţii , contractul sau orice alte documente insoţitoare urmînd ca apoi, completate şi semnate să fie predate persoanei cu atributii de intocmire a ordonanţărilor de plată în vederea plaţii.
S-au eliberat/repartizat kituri/consumabile din magazie către compartimentele care au întocmit referat de necesitate, dupa semnarea bonului de consum de către seful de compartiment şi de către primitor (persoana beneficiară).Pentru obiectele de inventar achiziţionate s-au întocmit NIR-uri urmate de bonuri de transfer către angajaţii care le au în folosinţă şi se semnează;
Pentru mijloacele fixe achiziţionate de către D.S.V.S.A Ialomiţa s-a întocmit NIR separat şi “Bon de mişcare a mijlocului fix” cu semnarea şi predarea acestora către persoanele care le au în inventar; s-au întocmit dosare separate pentru mijloacele fixe receptionate precum şi cele supuse unor anumite verficări;
Sau întocmit avize de însoţire pentru vaccinurile eliberate către medicii veterinari de liberă practică din judeţ şi se eliberează vaccinurile aferente în ordinea valabilitaţii înscrise pe ambalaj obligatoriu în termose cu gheata, frigidere auto sau lazi frigorifice.
S-a tinut evidenţa tuturor consumurilor de produse biologice ale medicilor veterinari de liberă practică.
S-au verificat lunar deconturile justificative de produse biologice cît şi cele cu contra valoarea acţiunilor efectuate,de la cele 54 de circumscripţii veterinare concesionate din judeţul Ialomiţa şi de asemenea, se verifică stocurile de produse biologice şi materiale de laborator ale acestora.
S-a ordonat, alfabetic deconturile de produse biologice necofinanţate şi cofinanţate, s-au introdus bonurile de consum al CSV-urilor concesionate în aplicatia informatică.
S-a întocmit balanţa de verificare lunară a tuturor produselor biologice folosite de medicii veterinari de libera practică şi s-au listat balanţe de verificare. La sfarşitul fiecarei luni responsabilul cu magazia a înaintat către pesoana care execută inregistrările contabile:un exemplar semnat din NIR, bon consum, bon transfer , aviz de insoţire şi avize I.D.S.A. dacă este cazul; apoi se verifică stocurile existente în balanţele de verificare Referitor la organizarea activitatii de arhivare s-au realizat urmatoarele:
La nivelul DSVSA Ialomiţa s-a intocmit Nomenclatorul Arhivistic aprobat de Directorul Executiv al DSVSA ialomiţa si confirmat de Serviciul Municipiului Slobozia al Arhivelor Nationale nr. 18049 /270/ 24.12.2015. - Nomenclatorul arhivistic-s-a modificat şi actualizat conform cu cerinţele Arhivelor Naţionale; - S-a întreţinut spaţiul destinat arhivei din punct de vedere al curăţeniei şi climatului impus pentru păstrarea documentelor; - S-au primit documente în arhiva unitaţii;
125
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079
- S-au analizat documentele cu termen de pastrare temporar, propuse pentru selectionare, în vederea scoaterii din arhivă; - S-au analizat documentele cu termen de păstrare permanent pentru inventarierea şi depozitarea lor; - S-a efectuat inventarierea documentelor cu termen de păstrare temporar şi permanent compartimentelor funcţionale şi s-a întocmit proces-verbal,drept pentru care s-au scos din arhivă documentele a caror timp de pastrate era depăsit; - S-au întocmit adrese de inaintare către Arhivele Nationale, pentru corespondenţă; - S-au organizat consultaţii cu inspectori ai Arhivelor Nationale. Anual, documentele se vor clasa în dosare, potrivit problematicii şi termenelor de păstrare stabilite în nomenclatoarele arhivistice, potrivit legii. Clasarea documentelor sau materialelor care conţin,informaţii clasificate se va face separat, în funcţie de suportul şi formatul acestora, cu folosirea,mijloacelor de păstrare şi protejare adecvate.
De asemenea a fost exercitat controlul financiar preventiv asupra tuturor documentelor care privesc operatiuni asupra carora este obligatoriu exercitarea controlului financiar preventiv urmarindu-se listele de verificare prevazute de lege.Astfel, s-au verificat şi înregistrat în Registrul C.F.P.P. un număr de 5078 documente şi anume: dispoziţii de incasare către casierie, dispoziţii de plata,cereri de deschidere credite bugetare, decizii referitoare la drepturile de personal, documentele justificative care stau la baza intocmirii facturilor către clientii beneficiari de serviciile sanitare veterinare şi siguranta alimentelor, contracte de furnizare de produse şi servicii, ordonantari de plata, propuneri de angajare a cheltuielilor, angajamente bugetare, dispoziţii de retragere a fondurilor bugatare neutilizate, contracte subsecvente aferente actiunilor sanitare veterinare, documente privind deplasările interne atat avansuri cât şi justificarea cheltuielilor, centralizatoare privind despăgubirea animalelor sacrificate pentru eradicarea epizootiilor.
Lunar, pînă în data de 3 s-a solicitat la A.N.S.V.S.A. necesarul de fonduri pentru cheltuielile de personal din luna respectivă.
Acest necesar s-a întocmit de Biroul Economic pe articole bugetare, s-a actualizat formularul de necesar cu sumele aferente solicitării, s-a trecut în formular ultima plată efectuată urmărind contul de execuţie trimis de Trezoreria Ialomiţa şi s-a urmarit încadrarea în bugetul aprobat a plaţilor efectuate dar şi a celor solicitate.Necesarul s-a întocmit şi s-a transmis prin e-mail dar şi scanat cu semnăturile persoanelor abilitate.
Pe data de 4 ale fiecarei luni s-a întocmit şi transmis la A.N.S.V.S.A. situaţia subvenţiilor şi veniturilor proprii pentru luna anterioară, care cuprinde total alocaţii bugetare primite în luna anterioară, soldul de la sfarşitul lunii trecute, platile care s-au efectuat pentru salarii, gospodăresti, medicamente, program strategic, identificare bovine, identificare o.s.c.,cofinanţare program strategic, cofinanţare medicamente, despagubiri animale, din subvenţii şi venituri proprii. S-a trimis la termen situaţia scanată cu semnăturile persoanelor abilitate şi baza de date din programul CONTAB, pe e-mail.
Pană pe data de 8 ale fiecărei luni s-au întocmit şi transmis la A.N.S.V.S.A. Anexele 5,6 şi 7 la Bilanţ, care reprezintă contul de execuţie pentru venituri(Anexa 5) şi conturile de execuţie pentru cheltuieli (Anexa 6 şi 7).
Anexa 5 la Bilanţ, contul de execuţie pentru venituri, s-aîntocmit pentru luna anterioară şi s-a completat cu sumele din total buget aprobat pe surse de finanţare, din total prevederi trimestriale, din total subvenţii încasate la sfarsitul lunii, din total facturi emise şi din total facturi încasate.
Anexa 6 la Bilanţ, contul de execuţie pentru cheltuieli, s-a întocmit pentru luna anterioară şi s-a completat cu sumele din total prevederi trimestriale, din total angajamente legale, din total plăţi efectuate la sfîrşitul lunii şi total plăţi de efectuat.
Anexa 7 la Bilanţ, contul de execuţie pentru cheltuieli, s-a întocmit pentru luna anterioară şi s-a completat cu totalul sumelor din bugetul aprobat pe articole şi alineate bugetare şi tot pe articole bugetare şi alineate totalul sumemelor prevederilor trimestriale, totalul angajamentelor bugetare, totalul abgajamentelor legale şi totalul angajamentelor de plată.
124
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079 E-mail: [email protected]
Cele trei Anexele 5,6 şi 7 la Bilanţ aşa cum am menţionat mai sus s-au transmis scanate cu semnăturile persoanelor abilitate împreună cu baza de date din programul CONTAB, pe e-mail.
Pentru aceste anexe se descarcă, pe fiecare articol bugetar plăţile, conform ordinelor de plată întocmite de contabilitate cu coduri de angajament aşa cum sunt prevazute în Bugetul Individual prin programul Trezoreriei FOREXE, pe fiecare furnizor, urmărindu-se contul de execuţie pe fiecare cont de cheltuială, pe fiecare extras de cont emis de către Trezoreria Ialomiţa , înregistrîndu-se un număr de 500 operatiuni contabile pe fiecare lună.
Lunar, până în data de 10 ale lunii s-a întocmit şi inaintat la A.N.S.V.S.A. Situaţia Monitorizării cheltuielilor de capital , în care s-a completat suma totală aprobată prin buget şi lista de investiţii şi plaţile facute în luna pentru care se face raportarea.
Monitorizarea întocmită a fost transmisă scanată cu semnaturile persoanelor abilitate impreuna cu baza de date din programul CONTAB, pe e-mail.
Lunar, pană în data de 15 ale lunii s-a întocmit şi înaintat la A.N.S.V.S.A. Anexa 1-Bilanţ în care s-a înregistrat, la sfîrşitul lunii de raportare, în conturi, clienţii rămaşi în sold, furnizorii rămasi în sold, salariile evidenţiate şi de plătit în luna urmatoare.
Aceasta anexa presupune înregistrarea tuturor operaţiunilor lunare în contabilitate ,intrări de materiale ,obiecte de inventar mijloace fixe şi orce alte facturi primite de utilităţi sau prestari de servicii( facturi manopera medici concesionari), deasemeni se înregistrează nótele cu salariile care se întocmesc pană la aceasta dată
Anexa 1 – Bilanţ s-a transmis scanata cu semnaturile persoanelor abilitate impreuna cu baza de date din programul CONTAB, pe e-mail lunarşi la termen .
Lunar, pană în data de 01 ale fiecarei luni s-a întocmit şi inaintat la A.N.S.V.S.A. Anexa 30-Bilanţ în care s-a înregistrat, la sfarşitul lunii de raportare,suma restantă pentru
furnizorii neachitati. Pentru aceasta situaţie s-au înregistrat toate facturile de furnizori neachitate pană la finele lunii şi care au ramas în sold, pe fiecare furnizor şi pe fiecare cont de cheltuială conform execuţiei bugatare . S-a transmis scanată cu semnaturile persoanelor abilitate impreuna cu baza de date din programul CONTAB, pe e-mail.
Lunar, pana în data de 4 ale lunii s-a întocmit şi inaintat la A.N.S.V.S.A. Anexa 12 şi 13 – Situaţia subvenţiilor şi veniturilor proprii pe luna anteriara lunii de raportare.
S-au transmis scanate cu semnaturile persoanelor abilitate şi arhiva din programul CONTAB, pe e-mail.
Lunar, pană în data de 25 ale lunii s-a întocmit şi inaintat la A.N.S.V.S.A. Anexa 17 ‘Situaţia clienţilor restanţi la fínele lunii anteriaore celei de raportare’
S-a transmis scanată cu semnaturile persoanelor abilitateimpreună cu baza de date din programul CONTAB, pe e-mail.
In primele 5 zile lucratoare ale lunii s-a întocmit şi s-a transmis la Trezoreria Ialomiţa adresa de confirmare a extraselor existente în contabilitatea D.S.V.S.A Ialomiţa şi Anexa 30 la Bilanţ cu furnizorii restanti.
Lunar, pană în data de 10 s-a solicitat la A.N.S.V.S.A. necesarul de fonduri pentru cheltuielile materiale(gospodăresti, medicamente,cofinanţate,obiecte de inventar,investitii), care cuprinde toate facturile de furnizori neplatite în intervalul unei luni(10 luna anterioara- 10 luna în care se face solicitarea).Fiecare factură aferentă contului de execuţie s-a înscris în formularul respectiv cu toate datele:numele furnizorului, data şi număr factură,suma şi ce cheltuială reprezintă. S-au totalizat facturile în funcţie de articolele bugatare în care se încadrează şi s-au repartizat în trimestializare facîndu-se corelatia cu bugetul aprobat, plătile efectuate pînă la data respectivă şi execuţia bugetara trimisa de Trezoreria Ialomiţa.
125
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079
S-a introdus bugetul de venituri şi cheltuieli în aplicatia CAB (FOREXEBUG) pentru atribuirea codurilor de angajament bugetar. La fiecare modificare a bugetului de venituri şi cheltuieli s-a actualizat în aplicatia CAB (FOREXEBUG) pe fiecare articol bugetar creşterile sau descreşterile, pentru validare şi s-au corectat eventualele erori sau blocaje de sistem. De asemenea s-au modificat sumele receptionate pe fiecare indicator de angajament conform creditelor în vederea efectuarii platii.
S-au întocmit note contabile de corectie CAB, în doua exemplare şi s-au trimis la Trezoreria Ialomiţa. Aceste note de corecţii se întocmesc atunci cînd sumele plătite se întorc înapoi sau am primit sume : exemplu de la casa de sanatate plata concediilor medicale
Periodic s-au întocmit şi inaintat la A.N.S.V.S.A. 12 cereri deschidere credite, 5 dispoziţii de retragere creditelor bugetare neutilizate , 20 trimestrializari ale ceditelor bugetare insotite de 20 fundamentari, 4 virari de credite bugerare insotite de fundamentari,6 propuneri de suplimentare a BVC 2017 insoţite de fundamentări, conf.legii nr.500/2002, actualizata, toate insoţite de adrese de înaintare.
Lunar s-au transmis la la A.N.S.V.S.A. centralizatoarele acţiunilor sanitare veterinare efectuate de medicii veterinari de liberă practică care în prealabil au fost verificate din punct de vedere financiar.
La fiecare modificare a BVC(au fost 17 modificari BVC) s-a transmis la trezoreria Ialomiţa copia acestuia insoţită de trimestrializarea creditelor bugetare.
În luna februarie 2017 s-a întocmit raportul tehnic şi financiar pentru programele anului 2016 aprobate prin Decizia GRANT SANTE/VP/2015/ROS12.700815 de aprobare a anumitor programe de eradicare şi de monitorizare a bolilor animalelor şi a zoonozelor, pentru judeţul Ialomiţa(cofinanţare).
Decizia GRANT SANTE/VP/2015/ROS12.700815 prevede contribuţii financiare din partea Comunitaţii pentru programele de monitorizare, control şi dupa caz eradicare a numitor boli ale animalelor şi a anumitor zoonoze, care costau intr-o sumă forfetara care compensează toate costurile suportate pentru afectuarea activităţilor şi/sau testelor precizate pentru :
- Bluetongue, - Salmoneloze zoonotice în efectivele de găini de reproductie, găini ouatoare, broilei şi curcani, - Pestei Porcine Clasice, - Pestei Porcine Africană,
- Influenţa Aviara, - Encefalopatiilor Spongiforme Transmisibile, - Rabie. Astfel s-au calculat preţurile unitare ale kiturilor, consumbilelor, reactivilor, materialelor ce au fost stabilite eligibile, fară TVA, cheltuielile de personal ce lucreaza efectiv probele specifice recoltate în cadrul programelor de monitorizare, control şi eradicare a bolilor şi zoonozelor aprobate pentru România şi de asemenea cheltuielile de regie. Pentru justificarea cheltuielilor s-au scanat şi trimis la A.N.S.V.S.A. toate contractele de achiziţie,facturile şi ordinele de plată ale acestora, iar pentru plata personalului s-au trimis salariile brute din anul 2016.
In luna iulie 2017 s-a întocmit raportul tehnic şi financiar intermediar pentru programele anului 2017 aprobate prin Decizia GRANT SANTE/2016ROSI2.726025 a anumitor programe de eradicare şi de monitorizare a bolilor animalelor şi a zoonozelor, pentru judetul Ialomiţa(cofinanţare). Astfel s-au calculat preţurile unitare ale kiturilor, consumbilelor, reactivilor, materialelor ce au fost stabilite eligibile, fara TVA, cheltuielile de personal ce lucrează efectiv probele specifice recoltate în cadrul programelor de monitorizare, control şi eradicare a bolilor şi zoonozelor aprobate pentru România şi de asemenea cheltuielile de regie. Toate acestea au fost calculate pentru :
124
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079 E-mail: [email protected]
- Programele naţionale de control al salmonelozelor zoonotice în efectivelel de găini de reproductie, gaini ouatoare, pui de carne şi curcani ; - Programul de supraveghere pentru blutongue al Romaniei ; - Programul de supraveghere, control şi eradicare al rabiei în Romania ; - Programul privind monitorizarea şi controlul pestei porcine clasice ; - Programul de monitorizare a encefalopatiilor spongiforme transmisibile (EST) şi de eredicare a scrapiei ; - Programul de supraveghere a gripei aviare la păsări domestice şi sălbatice ; - Programul de monitorizare al Pestei Porcine Africane.
De asemenea s-au despagubit toate animalele diagnosticate LEB şi sacrificate în vederea prevenirii şi combaterii epizootiilor în suma de 213747,76 lei.
Trimestrial s-au întocmit şi trimis la ANAF declaraţiile de TVA şi anume declaraţia 300 şi 394 (trim IV 2016,trim.I 2017,trim.II 2017 şi trim.III 2017 incepand cu trim. IV se transmite lunar).
PROCEDURILOR FORMALIZATE SPECIFICE BIROULUI ECONOMIC SI ADMNISTRATIV ACTUALIZATE
Modificarea Ord. 400/2015 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităţilor publice cu OSGG 200/2016 privind implementarea standardelor de control intern managerial Nr. crt. Denumirea procedurii 1. PROCEDURA FORMALIZATĂ ORGANIZAREA SI CONDUCEREA
CONTABILITATII NR.13315/30,06,2016 2. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND INREGISTRAREA
IMOBILIZĂRILOR NECORPORALE SI CORPORALE NR.13313/30,06,2016
3. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND INREGISTRAREA MATERIALELOR SI OBIECTELOR DE INVENTAR 13314/30,06,2016
4. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND INTOCMIREA SITUATIILOR FINANCIARE NR.13322/30,06,2016
5. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND modul de completare a registrului jurnal NR.13311/30,06,2016
6. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND modul de completare a registrului de inventar NR.13310/30,06,2016
7. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND modul de completare a registrului cartea mare NR.13312/30,06,2016
8. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND REGISTRUL DE CASA NR.13327/30,06,2016
9. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCTIONAREA CASIERIEI NR.13328/30,06,2016
10. PROCEDURA FORMALIZATĂ CONTROLUL INTERN PRIVIND ANGAJAREA, LICHIDAREA, ORDONANŢAREA SI PLATA NR.11627/03,06,2016
11. PROCEDURA FORMALIZATĂ CONTROL INTERN -CONTROL
125
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079
PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND ELABORAREA PROIECTULUI DE BUGET DE VENITURI SI CHELTUIELI 13323/30,06,2016
14. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND ELABORAREA PLANULUI ANUAL DE ACHIZIŢII PUBLICE NR.13325/30.06.02016
15. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND ACHIZIŢIILE PUBLICE NR.13324/30.06.2016
16. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND INVENTARIEREA PATRIMONIULUI nr.20904/27,11,2017
17. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND EVIDENTA FORMULARELOR CU REGIM INTERN DE NUMEROTARE SI INSERIERE NR.13326 din 30.06.2016
18. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND ARHIVAREA DOCUMENTELOR NR.10240 DIN 16.07.2017
19. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND ORGANIZAREA SI CONDUCEREA ACTIVITATII FINANCIARE NR.10241 DIN 15.06.2017
20. PROCEDURA FORMALIZATĂ PRIVIND INTOCMIREA STATELOR DE SALARII SI A CELORLALTE CHELTUIELI DE PERSONAL NR.10242 DIN 15.06.2017
In luna iunie 2016 s-a solicitat prin adresa internă nr.10632/13.06.2016, tuturor compartimentelor de specialitate din instituţie necesarul de lucrări, produse şi servicii, iar acolo unde a fost cazul veniturile proprii din taxe şi tarife, preconizate a fi necesare sau preconizate a se realiza, în vederea intocmirii propunerii de buget pentru anul 2017,asa cum prevede legea nr. 500/2002, actualizată, a finanţelor publice, lucrare prezentată,la A.N.S.V.S.A. în data de 16.08.2016. Trimestrial s-au întocmit Situaţiile financiare, care au fost înaintate ordonatorului principal de credite, A.N.S.V.S.A. (trim IV 2015,trim.I 2016,trim.II 2016,trim.III 2016 iar pentru trim.IV 2016 termenul este în luna februarie conform normelor metodologice), care contin urmatoarele : - anexa 1 Bilanţ la data de……... ; - anexa 2 Contul de rezultat patrimonial la data de…...; - anexa 3 Situaţia fluxurilor de Trezorerie la data de ...; - anexa 4 Situaţia fluxurilor de Trezorerie la data de ...; - anexa 5 Contul de execuţie a bugetului instituţiei publice – venituri la data de ...; - anexa 6 Contul de execuţie a bugetului instituţiei publice – cheltuieli la data de ...; - anexa 7 Contul de execuţie a bugetului instituţiei publice – cheltuieli la data de ...; - anexa 14 a Disponibil din mijloace cu destinaţie speciala la data de ...; - anexa 34 Situaţia modificarilor în structura activelor nete/capitalurilor proprii la data de..; - anexa 35 a Situaţia activelor fixe amortizabile la data de...; - anexa 35 b Situaţia activelor fixe neamortizabile la data de...; - anexa 40 a Situaţia activelor şi datoriilor financiare ale instituţiilor publice din administratia centrală la data de ...; - anexa 27 Situaţia plăţilor efectuate din fonduri externe nerambursabile(FEN) postaderare (titlu 56 şi titlu 58) la data de ...; - anexa 29 Situaţia plăţilor efectuate din buget şi nejustificate prin bunuri, lucrări, servicii la finele perioadei; - anexa 19 Situaţia plătilor efectuate şi a sumelor declarate pentru cota-parte aferentă cheltuielilor finanţate din FEN postaderare la data de ...;
124
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079 E-mail: [email protected]
- balanţa analitică la data de ...; - declaraţia directorului executiv şi a sefului biroului economic şi administrativ pentru asumarea răspunderii întocmirii Situaţiilor financiare la data de ...; - nota explicativă la Anexa 1 Bilanţ contabil la data de ...; - nota explicativă la Bilanţ contabil la data de ...; - nota explicativă provizioane la data de ...; - politici contabile – proceduri formalizate la data de ...; - raport privind activitatea de control financiar preventiv pe trimestrul ...; şi anuală - adresa de inaintare către A.N.S.V.S.A.. Verificarea şi avizarea tuturor documentelor din punct de vedere financiar.
In perioada analizată, prin secretariatul D.S.V.S.A Ialomiţa s-au primit, s-au emis, s-au adoptat şi s-au transmis diverse acte şi documente.
a)Circuitul documentelor fiind unul planificat şi trasabil, precum: - Documentele care constituie corespondenta externă a D.S.V.S.A Ialomiţa; - Documentele emise de D.S.V.S.A Ialomiţa avand destinaţia în exterior; - Documentele cu circuit intern în D.S.V.S.A Ialomiţa; - Facturi şi documente anexate acestora; - Propunere de plată; - Angajament de plată; - Ordonanţare de plată; - Documente care angajează financiar D.S.V.S.A Ialomiţa; - Registru de intrari/ieşiri general; - Registrul unic.
b)Circuitul documentelor desfasurîndu-se astfel: - S-au primit şi înregistrat documente; - Corespondenta adresata D.S.V.S.A Ialomiţa, prin postă, fax, mail-uri, curieri sau direct de la instituţii, personae fizice sau juridice, precum şi toate actele întocmite de compartimentele de activitate proprii, s-au înregistrat la registratura generala a D.S.V.S.A. Ialomiţa; - Toate actele care privesc aceeasi problemă, s-au conexat la primul act înregistrat, numărul primului act fiind numărul de baza, care determina locul de arhivare al intergii lucrări; - Documentele s-au înregistrat cronologic, incepand cu 1 ianuarie şi terminand cu 30 decembrie 2016; - Atît documentele care s-au înregistrat, cât şi raspunsurile şi actele trimise din oficiu au purtat numărul de înregistrare al documentului dosarului la care se pastrează; - Dupa rezolvarea lor, documentele s-au grupat pe dosare conform rezoluţiei s-au predat fiecărui compartiment/birou/serviciu în parte pentru pastrare, îndosariere, respectiv arhivare; - Actele adresate greşit s-au înregistrat şi s-au expediat imediat, spre rezolvare instituţiei destinatare, comunicandu-se acestea emitentului, respectiv petiţionarului; - Primirea, expedierea şi pastrarea documentelor secrete s-a facut conform dispoziţiilor din actele normative în vigoare, care reglementeaza aceasta activitate; - Personalul din cadrul D.S.V.S.A Ialomiţa raspunde personal de evidenţă, pastrarea şi folosirea acteor repartizate prin Secretariat de către directorul executiv; - Este interzisa circulaţia actelor neînregistrate; - Actele care provin direct de la cetateni, s-au primit, s-au înregistrat şi li s-au aplicat, în colţul din dreapta sus, numărul de înregistrare (ştampila) şi s-a comunicat pe loc, petiţionarului numărul de înregistrare;
125
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079
- Actele care au venit prin posta sau curieri, fax, mail-uri s-au înregistrat în ordinea sosirii lor. în cazul în care în act nu s-a mentionat adresa emitentului, s-a anexat plicul, daca acesta contine adresa respectiva. Daca au lipsit anexele mentionate în actul intrat, persoana din secretariat care l-a primit, inscrie mentiune “lipsa anexe”, în caz contrar fiind raspunzator de pierderea lor; - Dupa înregistratrea actelor s-au predat în mapa, spre a fi aplicata o rezolutie de către directorul executiv şi apoi au fost repartizate, distribuite persoanelor din cadrul D.S.V.S.A Ialomiţa care au atribuţii legate de continutul acestora. - Persoanele din cadrul serviciilor, birourilor, compartimentelor care au întocmit documentele poarta intreaga raspundere asupra datelor şi continutului acestora, iar în cazul inserarii unor date sau informatii eronate, vor raspunde civil, administrativ, sau penal pentru acestea, conform legii; - Toate documentele întocmite de personalul D.S.V.S.A Ialomiţa pentru a fi transmise în interiorul unitaţii, au fost semnate de către cel care le-a întocmit şi de către directorul executiv; - Secretarul a asigurat comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate, a dispoziţiilor directorului executiv, în conditiile Legii 544/2001 privind liberul acces la informtiile de interes public.
c)Pentru o buna circulatie a documentelor s-a avut în vedere: - Organizarea preluarii corespondentei repartizate, înregistrarea destinatarului şi semnarea în Registrul intrari – ieşiri; - Mentinerea Registrului intrari – ieşiri general; - Înregistrarea corespondentei în Registrul intrari – ieşiri general, şi transmiterea ei directorului executiv; - Difuzarea corespondentei şi înregistrarea în Registrul intrari – ieşiri, avand grija ca destinatarul să semneze de primire; - Înregistrarea în Registrul intrări – ieşiri general a tuturor documentelor intrate, iesite sau întocmite pentru uz intern; - Constituirea dosarelor, inventarierea şi predarea lor la Arhivă; - S-au luat măsuri pentru completarea tuturor poziţiilor unde au fost înregistrate actele repartizate departamentelor din cadrul unitaţii, în luna anterioara. Toate documentele întocmite de către Biroul Economic şi Administrativ al D.S.V.S.A. Ialomiţa, s-au indosariat şi arhivat. S-a asigurat personalului condiţiile necesare cunoaşterii reglementărilor care guverneaza comportamentul la locul de munca, prevenirea şi combaterea fraudelor şi neregulilor. În acest sens s-a pus la dispoziţia acestora toată legislatia specifică, în vigoare şi s-a prelucrat, pe înţelesul tuturor, teme de interes colectiv pentru a fi puse în aplicare la locul de munca. S-au stabilit sarcini de serviciu tuturor salariaţilor, în asa fel încât să poată fi inlocuiţi în momentul absentării, motivat sau nu, de la serviciu, pentru a nu bloca activitatea şi a putea continua lucrările de resort, avand în vedere efectuarea concediul de odihnă.
Seful Biroului Economic şi Administrativ la nivelul DSVSA Ialomiţa a asigurat realizarea sarcinilor de serviciu dispuse de conducerea D.S.V.S.A. şi de către A.N.S.V.S.A. la nivelul structurii pe care o conduce, în termenele stabilite de acestea; a intocmit fişele de post ale angajaţilor din structura pe care o conduce şi le-a transmis spre aprobare Directorului Executiv, a intocmit evaluările angajaţilor din structura pe care o conduce şi le-a transmis spre aprobare Directorului Executiv. În perioada 01,01,2017 şi până in prezent Şeful Biroului Economic şi Administrativ a raportat rezultatele activităţii structurii pe care o conduce prin răspunsul la toate notele de serviciu la termenul stabilit,prin raportarile săptămînale,lunare şi trimestriale către şefii ierarhici superiori şi către A.N.S.V.S.A; a identificat şii obţinut resursele necesare activităţilor specifice pe care le desfăşoară structura pe care o conduce; a stabilit şi aplicat metode proprii privind controlarea derulării activităţilor specifice realizate de angajaţii din subordine;a asigurat
124
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079 E-mail: [email protected]
realizarea sarcinilor de serviciu dispuse de conducerea D.S.V.S.A. şi de către A.N.S.V.S.A. la nivelul structurii pe care o conduce, în termenele stabilite de acestea;a intocmit proceduri formalizate specifice activităţii de contabilitate pe fiecare operaţiune in parte şi au fost aduse la cunostinţă spre aplicare personalului din subordine cît şi personalului de specialitate din cadrul celorlalte servicii care participă la activitati.
In anul 2017 la nivelul DSVSA Ialomita avînd în vedere Ordinul presedintelui ANSVSA nr. 35/ 2016 Norme metodologice de aplicare a Programului acţiunilor de supraveghere, prevenire, control şi eradicare a bolilor la animale, a celor transmisibile de la animale la om, protecţia animalelor şi protecţia mediului, de identificare şi înregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor şi caprinelor şi ecvideelor, Direcţia Sanitară Veterinară şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa, menţine actualizate stocuri minime de materiale şi echipamente de intervenţie pentru controlul bolilor majore la animale în exploataţiile nonprofesionale, în conformitate cu planurile de contingenţă şi cu manualele operaţionale pentru fiecare maladie. Necesarul de materiale şi echipamente este stabilit la nivelul Direcţiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa, anual. În cazul confirmării unei boli majore prin procedurile de achiziţie în vigoare se vor achiziţiona materialele necesare combaterii întregului focar. La nivelul Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa există echipament consumabil necesar pentru intervenţia imediată, chiar şi în timp de “linişte” epidemiologică, după cum urmează: Echipament de protecţie: măşti, mănuşi, ochelari de protecţie, salopete, cizme cauciuc,
pelerine ploaie, halate unica folosinţă, costum unică folosinţă, combinezon polipropilenă; Dezinfectante eficiente faţă de agenţi infecţioşi, alcool sanitar, detergent şi săpun; Pompe de curăţare şi dezinfecţie, lopeţi, cazmale, sape, razuri; Mijloace de ucidere – asomatoare; Echipament pentru prelevare de probe, truse necropsie, truse diagnostic, lazi frigorifice; Benzi pentru delimitarea teritoriului; Hărţi detaliate ale judeţului Ialomiţa; Echipament de vaccinare (seringi automate şi ace de schimb); Sigilii, generator curent, GPS-uri, containăre, vacuteste, ace, cutii incinerare – tip bio
hazard; Afişe şi pancarte de averizare ori de interzicere; Formulare necesare gestionării boli; Covoare dezinfectante; Containere office; Incinerator; Stocurile sunt suficiente pentru intervenţia rapidă intr-o exploataţie non-profesională, ori intr-o exploataţie comercială.
Cantitatea de dezinfectant, preparată este suficientă pentru a interveni rapid intr-o exploataţie. Pompele de curăţare şi dezinfecţie sunt suficiente pentru intervenţia în focare de boală care ar putea evolua intr-o exploataţie non-profesională, ori intr-o exploataţie comercială. Echipamentele şi materialele stocate la sediul Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa, sunt întreţinute corespunzător şi verificate periodic ( condiţiile de depozitare şi termenele de valabilitate), iar cele care au depăşit termenul de garanţie, au fost casate şi înlocuite cu materiale aflate în termenul de garanţie. La nivelul Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa există suficiente spaţii de depozitare care asigură păstrarea acestora conform recomandărilor, date de producător.
125
Adresa: Slobozia, str. Lacului, nr. 12, Cod Poştal 920012; Telefon: 0243232069, Fax: 0243232079
La nivelul Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa există evidenţe în format electronic şi în folio cu privire la stocuri şi termene de valabilitate, monitorizate permanent. Materialele, echipamentele sunt achiziţionate cu respectarea legislaţiei privind achiziţiile publice. La nivelul Directiei Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor Ialomiţa există facilităţi materiale şi echipamente de protecţie care să asigure implementarea întregului set de măsuri pentru controlul bolilor.
