+ All Categories
Home > Documents > PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor...

PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor...

Date post: 07-Sep-2019
Category:
Upload: others
View: 5 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
17
Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala| Pag. 1 Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016 ANEXA NR. 15 PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE A PROIECTELOR SI DE SOLUTIONARE A CONTESTATIILOR, INCLUSIV REGULI DE EVITARE A CONFLICTULUI DE INTERESE IN CADRUL ASOCIATIEI GRUP DE ACTIUNE LOCALA “DE LA VEDEA LA OLTET” PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA 2014-2020 Program finantat de Uniunea Europeana prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE si Guvernul Romaniei
Transcript
Page 1: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 1

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

ANEXA NR. 15

PROCEDURA DE EVALUARE SI

SELECTARE

A PROIECTELOR SI DE SOLUTIONARE A CONTESTATIILOR,

INCLUSIV REGULI DE EVITARE A CONFLICTULUI DE

INTERESE IN CADRUL ASOCIATIEI GRUP DE ACTIUNE LOCALA

“DE LA VEDEA LA OLTET”

PROGRAMUL NATIONAL DE DEZVOLTARE RURALA 2014-2020

Program finantat de Uniunea Europeana prin

FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE si Guvernul Romaniei

Page 2: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 2

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Articolul 1 - Dispozitii generale Procedura de selectie nediscriminatorie si transparenta a proiectelor a fost stabilita in Strategia de

Dezvoltare Locala a teritoriului Asociatiei Grup de Actiune Locala „De la Vedea la Oltet” si aprobata

de Autoritatea de Management prin selectia acestei strategii.

Articolul 2 - Definitii Comitetul de Selectie a proiectelor -Comitetul de selectare a proiectelor este organismul cu

responsabilitati privind selectarea pentru finantare a proiectelor depuse in cadrul GAL - ului, in

conformitate cu prezenta procedura de selectie stabilita de catre Consiliul Director al Asociatiei Grup

de Actiune Locala “De la Vedea la Oltet”.

Comisia de Contestatii - Comisia de Contestatii reprezinta organismul tehnic cu responsabilitati in

solutionarea contestatiilor adresate privind rezultatele procesului de selectie a proiectelor ce solicita

finantare, alcatuit din 5 reprezentanti ai partenerilor din GAL, desemnati prin decizia Consiliului

Director. Membrii Comisiei de Contestatii vor fi altii decat cei ai Comitetului de Selectie.

GAL – Grupul de Actiune Locala „De la Vedea la Oltet”

SDL – Strategia de Dezvoltare Locala a teritoriului Asociatiei Grup de Actiune Locala „De la Vedea la

Oltet”, document ce a stat la baza procesului de selectie al GAL-urilor de la nivelul intregii tarii

DGDR – Directia Generala Dezvoltare Rurala

AFIR – Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale

OJFIR – Oficiul Judetean pentru Finantarea Investitiilor Rurale

CRFIR – Centrul Regional pentru Finantarea Investitiilor Rurale

Termenul de „masura” cuprinde masurile din SDL-ul teritoriului Asociatiei Grup de Actiune Locala

“De la Vedea la Oltet”, care pot primi sprijin financiar in cadrul GAL-ului.

Termenul „sesiune de depunere” reprezinta perioada calendaristica in cadrul careia asociatia GAL

“De la Vedea la Oltet” poate primi proiecte din partea beneficiarilor.

Articolul 3 - Etapele procedurii de selectie:

Pentru fiecare an calendaristic GAL-ul va aproba un calendar estimativ al lansarii masurilor

prevazute in SDL. Calendarul estimativ poate fi modificat cu cel putin 5 zile lucratoare

inaintea inceperii sesiunii, putand fi modificate datele de lansare a sesiunilor si alocarile

aferente.

Pentru asigurarea transparentei, Calendarul estimativ si Calendarul modificat vor fi postate

pe pagina web a GAL si afisate, cel putin, la sediile primariilor partenere GAL.

In vederea deschiderii sesiunilor de primire a proiectelor, GAL lanseaza pe plan local apeluri

de selectie a proiectelor, conform prioritatilor descrise in strategie. Acestea vor fi

publicate/afisate:

• pe site-ul propriu (varianta detaliata);

• la sediul GAL (varianta detaliata, pe suport tiparit);

• la sediile primariilor partenere GAL (varianta simplificata);

• prin mijloacele de informare mass-media locale/regionale/nationale (varianta

simplificata).

O sesiune de depunere a proiectelor poate fi amanata sau, dupa caz, anulata, doar inainte de

data stabilita pentru lansarea acesteia.

Daca pe parcursul derularii procesului de selectie apar modificari procedurale la nivel

national (ex: categorii de beneficiari, criterii de selectie, intensitatea sprijinului, documente

Page 3: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 3

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

justificative, alocari financiare suplimentare etc.) acestea vor fi incluse in cadrul

procedurilor proprii daca nu afecteaza in sens negativ drepturile beneficiarilor aplicanti.

Inainte de lansarea apelului de selectie, acesta trebuie sa fie avizat de reprezentantul CDRJ,

care se asigura de corectitudinea informatiilor continute in apel, informatii care trebuie sa

fie in concordanta cu Strategia de Dezvoltare Locala aprobata si prevederile fisei masurii din

SDL, respectiv prevederile din Ghidul solicitantului elaborat de catre GAL pentru masura

respectiva.

Apelul de selectie se lanseaza cu minimum 30 de zile calendaristice inainte de data limita de

depunere a proiectelor, iar pentru ca potentialii beneficiari sa aiba timp suficient pentru

pregatirea si depunerea acestora toate documentele necesare accesarii vor fi publicate pe

site-ul GAL-ului cu cel putin 10 zile calendaristice inainte de lansarea sesiunii.

Depunerea proiectelor în cadrul sesiunii aferente masurilor GAL se opreşte înainte de

termenul limită prevăzut în apelul de selectie prin stabilirea unui prag de supracontractare

pentru închiderea sesiunii de 110% (valoarea proiectelor depuse să fie de cel puțin 110%

din valoarea alocării sesiunii), caz în care se reduce perioada minimă a sesiunii, dar nu mai

puțin de 5 zile lucrătoare.

Data lansarii apelului de selectie este data deschiderii sesiunii de depunere a proiectelor la

GAL.

Apelul se adreseaza actorilor locali sau altor beneficiari care propun proiecte ce vor fi

implementate in aria de acoperire a GAL-ului “De la Vedea la Oltet”.

Apelurile de selectie pot fi prelungite cu aprobarea Consiliului Director al GAL. Anuntul

privind prelungirea trebuie sa se faca numai in timpul sesiunii in derulare, nu mai tarziu de

ultima zi a acestei sesiuni. Atunci cand se prelungeste apelul de selectie, valoarea maxima

nerambursabila care poate fi acordata pentru finantarea unui proiect nu poate fi modificata

(in sensul cresterii/diminuarii). De asemenea, nu este permisa nicio alta modificare in

continutul apelului de selectie pe perioada de depunere a proiectelor (inclusiv pe durata

prelungirii), pentru a se respecta principiul egalitatii de sanse intre solicitanti.

Transmiterea de catre aplicanti a propunerilor de proiecte si a documentatiei prevazute in

anunt si pe site se va face pana la termenul limita anuntat pentru inchiderea sesiunii de

depunere a proiectelor sau pana la implinirea pragului de supracontractare pentru fiecare

masura de 110%( valoarea proiectelor depuse să fie de cel puțin 110% din valoarea alocării

sesiunii pentru fiecare masura) pentru închiderea sesiunii, sens in care anuntul de inchidere

a sesiunii pentru respectiva masura va fi postat pe site-ul GAL-ului la sectiunea “Anunturi”;

Inregistrarea aplicantilor, a titlului propunerii, a datei la care aplicantii au depus propunerile

de proiecte si documentatia insotitoare se va face la sediul GAL-ului;

Toate propunerile de proiecte inregistrate in respectiva sesiune de depunere a proiectelor

vor fi analizate de echipa tehnica a GAL-ului, echipa care va realiza o informare competenta

si foarte bine documentata pe care o va transmite Comitetului de Selectie a proiectelor,

respectiv va intocmi un raport de evaluare a proiectelor pentru fiecare masura in parte;

Raportul de evaluare va fi intocmit in termen de maxim 60 zile de la data limita de depunere

a propunerilor de proiecte.

In cel mai scurt timp de la primirea informarii, Comitetul de Selectie a proiectelor se va

reuni in vederea selectarii proiectelor;

Prin intermediul aceluiasi site in care a fost lansat anuntul de selectie si prin afisare la

avizierul fiecarei primarii din teritoriul acoperit de GAL, se va face anuntul rezultatelor

Page 4: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 4

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Comitetului de Selectie. GAL “De la Vedea la Oltet” va instiinta solicitantii asupra rezultatelor

procesului de evaluare si selectie;

In termen de 1 (una) zi lucratoare de la luarea deciziei de acceptare/respingere/neselectare

a proiectelor, se vor comunica prin confirmare de primire, e-mail si/sau posta rezultatele

catre aplicantii ale caror propuneri au fost acceptate/respinse/neselectate, cu mentionarea

in comunicare a termenului de 3 zile lucratoare in care se poate poate face contestatie, daca

este cazul;

Anuntarea rezultatelor finale pe site, precum si notificarea in scris a solicitantilor cu privire

la acceptarea sau, dupa caz, la neacceptarea finantarii, se va face intr-un termen maxim de

90 de zile de la data limita de depunere a propunerilor de proiecte, respectiv de la data

inchiderii sesiunii de finantare.

Urmatoarea etapa este incheierea contractului/contractelor de finantare nerambursabila

intre CRFIR si aplicantul/aplicantii ale caror proiecte au fost selectate pentru finantare in

termenul prevazut de procedurile AFIR de la primirea notificarii de acceptare a finantarii.

Articolul 4 LANSAREA APELURILOR DE SELECTIE SI DEPUNEREA PROIECTELOR LA

GAL Varianta detaliata a apelului de selectie va contine urmatoarele informatii:

Data lansarii apelului de selectie;

Data limita de depunere a proiectelor;

Locul si intervalul orar in care se pot depune proiectele;

Fondul disponibil pe masura si suma maxima nerambursabila care poate fi acordata pentru

finantarea unui proiect (maximum 200.000 euro);

Modelul de cerere de finantare pe care trebuie sa-l folosesca solicitantii (versiune editabila);

Documentele justificative pe care trebuie sa le depuna solicitantul odata cu depunerea

proiectului in conformitate cu cerintele fisei masurii din SDL si ale Ghidului solicitantului

elaborat de catre GAL pentru masura respectiva. Se vor mentiona si documentele

justificative pe care trebuie sa le depuna solicitantul in vederea punctarii criteriilor de

selectie;

Cerintele de eligibilitate pe care trebuie sa le indeplineasca solicitantul, inclusiv metodologia

de verificare a acestora;

Procedura de selectie aplicata de Comitetul de Selectie al GAL;

Criteriile de selectie cu punctajele aferente, punctajul minim pentru selectarea unui proiect

si criteriile de departajare ale proiectelor cu acelasi punctaj, inclusiv metodologia de

verificare a acestora. Punctajele aferente fiecarui criteriu de selectie se stabilesc cu

aprobarea Consiliului Director;

Data si modul de anuntare a rezultatelor procesului de selectie (notificarea solicitantilor,

publicarea Raportului de Selectie);

Datele de contact ale GAL unde solicitantii pot obtine informatii detaliate;

Alte informatii pe care GAL le considera relevante: Declaratie prin care beneficiarul se

angajeaza sa raporteze catre GAL in termen de 5 zile lucratoare toate platile si informarile

aferente proiectului selectat ce vor fi efectuate de AFIR catre beneficiar. De asemenea,

beneficiarul se obliga prin aceeasi declaratie ca va raspunde in scris in acelasi interval de

timp de 5 zile lucratoare la orice solicitare venita din partea GAL-ului, solicitare care are

legatura cu implementarea si monitorizarea proiectului beneficiarului.

Page 5: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 5

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Aceste informatii vor fi prezentate de catre GAL in apelurile de selectie publicate pe pagina de

internet a GAL-ului si disponibile pe suport tiparit la sediul GAL.

Pentru variantele publicate in presa scrisa/presa online/mass media si in variantele afisate la

sediile primariilor UAT membre in GAL, se vor prezenta variante simplificate ale anuntului de

selectie, care sa cuprinda urmatoarele informatii:

Data lansarii apelului de selectie;

Masura lansata prin apelul de selectie – cu tipurile de beneficiari eligibili;

Fondurile disponibile pentru masura respectiva;

Suma maxima nerambursabila care poate fi acordata pentru un proiect;

Data limita de primire a proiectelor si locul unde se pot depune proiectele;

Precizarea ca informatii detaliate privind accesarea si derularea masurii sunt cuprinse in

Ghidul solicitantului elaborat de GAL pentru masura respectiva, cu trimitere la pagina de

internet a GAL;

Datele de contact unde solicitantii pot obtine informatii suplimentare;

Disponibilitatea la sediul GAL a unei versiuni pe suport tiparit a informatiilor detaliate

aferente masurilor lansate.

Pentru transparenta procesului de selectie, GAL va asigura urmatoarele masuri minime

obligatorii de publicitate a apelurilor de selectie lansate:

1. Postarea pe site-ul propriu al GAL, in sectiunea dedicata apelurilor de selectie, a variantei

detaliate si a variantei simplificate a apelului de selectie, respectiv disponibilitatea la sediul GAL pe

suport tiparit a variantei detaliate a apelului. Pentru varianta detaliata publicata pe site-ul GAL,

apelul de selectie poate contine link-uri cu trimitere la sectiunile din cadrul portalului web in care se

regasesc informatiile privind documentele si cerintele obligatorii. Apelurile de selectie care au

expirat se vor mentine pe site in sectiunea "arhiva", pe toata perioada de implementare si

monitorizare a SDL. Varianta detaliata, cu toate informatiile precizate mai sus, trebuie sa fie

disponibila, pe suport tiparit, si la sediul GAL.

2. Afisarea la sediile primariilor partenere in GAL a variantei simplificate a apelului de selectie.

GAL va face dovada afisarii apelului de selectie la sediile autoritatilor publice prin realizarea de

fotografii concludente, care vor fi pastrate in vederea unor controale ulterioare.

3. Publicitatea in mijloacele mass-media se poate realiza, dupa caz, in una din formele de mai jos:

publicare de anunturi in presa scrisa cu distributie la nivelul judetului;

publicare de anunturi in presa on-line;

difuzari la radio care acopera teritoriul GAL;

difuzari la televiziunea locala care acopera teritoriul GAL.

GAL are obligatia de a aduce la cunostinta CDRJ lansarea tuturor apelurilor de selectie aferente

masurilor cuprinse in Strategia de Dezvoltare Locala aprobata. Publicitatea prelungirii apelurilor de

selectie se va face obligatoriu in aceleasi conditii in care a fost anuntat apelul de selectie. Atunci cand

GAL-ul este situat pe teritoriul a doua judete, publicitatea se va face in ambele judete.

In cazul in care GAL-ul solicita modificarea SDL, acesta poate lansa apelurile de selectie conform

noii forme a strategiei doar dupa aprobarea de catre DGDR AM PNDR a modificarilor solicitate.

Modificarea strategiei se realizeaza conform indicatiilor DGDR AM PNDR.

Page 6: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 6

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Articolul 5 - Completarea, depunerea si verificarea dosarului Cererii de Finantare

Potentialul beneficiar depune proiectul la sediul GAL sub forma Cererii de Finantare si a

documentelor anexa, atasate Cererii de Finantare.

Pentru proiectele de investitii sau cu sprijin forfetar se vor folosi formularele-cadru de cereri

de finantare specifice masurilor din PNDR ale caror obiective/prioritati corespund/sunt similare

informatiilor prezentate in fisa tehnica a masurii din SDL, adaptate de GAL si postate pe site-ul GAL,

la momentul lansarii apelului de selectie, ca anexa la Ghidul solicitantului.

Cererile de Finantare utilizate de solicitanti vor fi cele disponibile pe site-ul GAL la

momentul lansarii apelului de selectie (format editabil).

Cererea de Finantare se va redacta pe calculator, in limba romana si trebuie insotita de

anexele prevazute in modelul standard. Anexele Cererii de Finantare fac parte integranta din

aceasta. Documentele obligatorii de anexat la momentul depunerii Cererii de Finantare vor fi cele

precizate in modelul-cadru. Completarea Cererii de Finantare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face

conform modelului standard adaptat de GAL. Modificarea modelului standard de catre solicitant

(eliminarea, renumerotarea sectiunilor, anexarea documentelor suport in alta ordine decat cea

specificata etc.) poate conduce la respingerea Dosarului Cererii de Finantare.

Cererea de Finantare trebuie completata intr-un mod clar si coerent pentru a inlesni

procesul de evaluare a acesteia. In acest sens, se vor furniza numai informatiile necesare si

relevante, care vor preciza modul in care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din

implementarea acestuia si in ce masura proiectul contribuie la realizarea obiectivelor Strategiei de

Dezvoltare Locala. Compartimentul tehnic al GAL asigura suportul necesar solicitantilor pentru

completarea cererilor de finantare, privind aspectele de conformitate pe care acestia trebuie sa le

indeplineasca.

Responsabilitatea completarii Cererii de Finantare in conformitate cu Ghidul de

Implementare apartine solicitantului.

Cererea de Finantare se depune la GAL in format letric in 2(doua) exemplare-un original si o

copie, precum si in format electronic (CD- care va cuprinde scan-ul dosarului Cererii de Finantare si

Cererea de finantare in format editabil). Exemplarele vor fi marcate clar, pe coperta, cu „ORIGINAL”,

respectiv „COPIE ”.

Solicitantul se va asigura ca ramane in posesia unui exemplar complet al Dosarului cererii de

finantare, in afara celor 2 exemplare depuse la GAL. Dosarele Cererilor de Finantare sunt depuse

personal de catre responsabilul legal, asa cum este precizat in formularul Cererii de Finantare, sau

de catre un imputernicit al responsabilului legal, prin procura legalizata, in original.

La registratura GAL se va da un numar de inregistrare pe exemplarul de proiect al

solicitantului. Pentru acele documente in original care raman in posesia solicitantului, copiile depuse

in dosarul Cererii de Finantare trebuie sa contina mentiunea „Conform cu originalulʺ.

Dosarul Cererii de Finantare contine Cererea de Finantare, insotita de anexele

administrative conform listei documentelor, legate intr-un singur dosar, astfel incat sa nu permita

detasarea si/sau inlocuirea documentelor.

Articolul 6 - Evaluarea Cererilor de Finantare

Page 7: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 7

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

GAL-ul va asigura transparenta procesului de evaluare a proiectelor depuse. Evaluarea

proiectelor din punct de vedere tehnic se realizeaza de catre expertii evaluatori din cadrul Asociatiei

GAL-ului “De la Vedea la Oltet”, cu respectarea principiului celor “4 ochi”.

Toate propunerile de proiecte inregistrate in respectiva sesiune de depunere a proiectelor

vor fi repartizate echipei tehnice, care le va analiza si va realiza o informare competenta si foarte

bine documentata pe care o va transmite Comitetului de Selectie a proiectelor.

GAL-ul va evalua documentele si va selecta proiectele, pe baza criteriilor de selectie

aprobate in SDL, in cadrul unui proces de selectie transparent. Pentru toate masurile, GAL-ul va

aplica criterii de selectie adecvate specificului local, in conformitate cu prevederile SDL. GAL va avea

in vedere aplicarea criteriilor de eligibilitate si de selectie specifice fiecarei masuri din SDL,

prevazute in fisele tehnice ale masurilor din cadrul strategiei, asa cum au fost aprobate de catre

DGDR AM PNDR, precum si criteriile generale de eligibilitate, valabile pentru tipul de proiect depus.

Toate verificarile se realizeaza pe evaluari documentate, in baza unor fise de verificare

elaborate la nivelul GAL, datate si semnate de expertii evaluatori.

VERIFICAREA CONFORMITATII

Verificarea conformitatii Cererii de Finantare si a anexelor acesteia se realizeaza pe baza

„Fisei de Verificare a Conformitatii”, elaborata de GAL.

Se va verifica daca:

cererea de Finantare este corect completata;

este prezentata atat in format tiparit, cat si in format electronic;

anexele tehnice si administrative cerute sunt prezente, precum si valabilitatea acestora

(daca este cazul).

Solicitantul este invitat sa revina la sediul GAL-ului dupa evaluarea conformitatii in termen

de maxim 5(cinci) zi lucratoare pentru a fi instiintat daca Cererea de Finantare este conforma sau, in

caz contrar, i se explica cauzele neconformitatii.

Solicitantul are obligatia de a lua la cunostinta prin semnatura de fisa de verificare a

conformitatii. In cazul in care solicitantul nu doreste sa semneze de luare la cunostinta, expertul va

consemna acest fapt pe fisa de verificare a conformitatii prin mentiunea “Solicitantul refuza sa

semneze”

Dupa verificarea conformitatii cererii de finantare pot exista doua variante:

cererea de Finantare este declarata conforma, caz in care se va trece la urmatoarea

etapa de verificare;

cererea de Finantare este declarata neconforma, caz in care un exemplar al cererii de

finantare (originalul) va fi restituit solicitantilor, pe baza unui proces-verbal de

restituire, incheiat in 2 exemplare, semnat de ambele parti.

Cererile de Finantare declarate neconforme pot fi corectate/completate si redepuse de catre

solicitanti in cadrul aceleiasi sesiuni de finantare – daca sesiunea mai este deschisa – sau in cadrul

urmatoarei sesiuni de finantare lansate de GAL pentru aceeasi masura. Aceeasi Cerere de Finantare

poate fi declarata neconforma de maximum doua ori in cadrul unei sesiuni de primirea a proiectelor.

Solicitantul care a renuntat, in cursul procesului de evaluare, la o Cerere de Finantare

conforma, nu o mai poate redepune in aceeasi sesiune de depunere a proiectelor de investitii.

Rezultatul etapei de verificare a conformitatii este completarea “Fisei de verificare a

conformitatii”.

Page 8: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 8

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

VERIFICAREA ELIGIBILITATII TEHNICE SI FINANCIARE

Verificarea eligibilitatii se realizeaza pe baza “Fisei de verificare a criteriilor de eligibilitate”

elaborate de GAL.

Verificarea eligibilitatii tehnice si financiare consta in:

verificarea conditiilor de eligibilitate ale solicitantului;

verificarea criteriilor de eligibilitate ale proiectului;

GAL poate sa solicite beneficiarului clarificari referitoare la proiectul depus. Nu se vor lua in

considerare clarificarile de natura sa modifice datele initiale ale proiectului depus. In urma acestor

verificari pot exista urmatoarele situatii:

proiectul este neeligibil, caz in care solicitantul va fi instiintat cu privire la acest

aspect, iar un exemplar al Cererii de finantare (originalul) va fi restituit

solicitantului, pe baza unui proces-verbal de restituire, incheiat in 2 exemplare,

semnat de ambele parti;

proiectul este eligibil, caz in care proiectul va trece la etapa de verificare a criteriilor

de selectie.

Cererile de Finantare declarate neeligibile pot fi corectate/completate si redepuse de catre solicitant

in cadrul urmatoarei sesiuni de finantare lansate de GAL pentru aceeasi masura.

Angajatii GAL implicati in procesul de evaluare al proiectelor pot realiza, daca se considera

necesar, vizita pe teren. Fisele de verificare ale proiectului trebuie sa fie datate si sa prezinte numele

si semnatura a doi angajati din cadrul GAL, implicati in procesul de verificare si evaluare a

proiectelor.

Toate verificarile efectuate de catre angajatii GAL vor respecta principiul de verificare “4

ochi”, respectiv vor fi semnate de catre 2 angajati - un angajat care completeaza si un angajat care

verifica.

Toate fisele de verificare vor fi semnate numai de catre angajatii GAL, chiar daca pentru

efectuarea verificarilor acestia au beneficiat de consultanta sau suport tehnic extern.

Rezultatul etapei de verificare a eligibilitatii este completarea “Fisei de verificare a criteriilor

de eligibilitate.”

SELECTIA PROIECTELOR

GAL-ul va asigura transparenta procesului de selectie a proiectelor depuse. Selectia se

realizeaza pe baza „Fisei de Verificare a Criteriilor de Selectie”, elaborata de GAL. Se vor respecta

criteriile formulate in SDL, respectiv punctajele validate de Consiliul Director pentru fiecare criteriu

in parte si pragul minim de punctaj care trebuie indeplinit de un proiect pentru a putea fi selectat.

Punctajele minime admise la finantare difera in functie de masura de finantare accesata si sunt

prevazute in ghidurile solicitantului aferente fiecarei masuri.

Toate proiectele declarate eligibile in etapa precedenta vor intra in procesul de selectie.

Comitetul de Selectie este organul cu responsabilitate in procesul de selectie a proiectelor. Comitetul

de Selectie va fi asistat de personalul tehnic al GAL-ului.

Activitatea Comitetului de Selectie este reglementata de „Regulamentul de Functionare a

Comitetului de Selectie a Proiectelor si a Comisiei de Contestatii”.

Page 9: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 9

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Echipa tehnica din cadrul GAL-ului va puncta fiecare proiect, conform criteriilor de selectie

stabilite in SDL, prezentate si explicate in apelul de selectie. In urma procesului de acordare a

punctajului, echipa tehnica a GAL-ului va elabora un document al fiselor de selectie, respectiv un

raport de evaluare care va contine punctajul aferent fiecarui criteriu, precum si punctajul total al

proiectului.

Comitetul de Selectie va fi convocat conform procedurii descrise in „Regulamentul de

Functionare a Comitetului de Selectie a Proiectelor si a Comisiei de Contestatii”. Comitetul de Selectie,

avand ca document de lucru fisele elaborate de echipa tehnica a GAL-ului, va stabili si valida varianta

finala a raportului de selectie. Comitetul de Selectie va intocmi asadar, in cadrul aceleiasi sedinte de

lucru, un Raport de Selectie in care vor fi inscrise proiectele retrase, neeligibile, eligibile neselectate

si eligibile selectate, valoarea acestora, numele solicitantilor, iar pentru proiectele eligibile punctajul

obtinut pentru fiecare criteriu de selectie. Raportul de Selectie va fi publicat pe pagina de web a GAL.

In baza acestuia, GAL va transmite notificari cu rezultatele selectiei catre solicitanti.

In Raportul de Selectie Final vor fi evidentiate proiectele declarate eligibile si selectate dupa

solutionarea contestatiilor. GAL va publica pe pagina de web proprie Raportul de Selectie Final si va

instiinta solicitantii asupra rezultatelor procesului de evaluare si selectie.

Articolul 7 - Componenta Comitetului de Selectie a proiectelor

Comitetul de selectie a proiectelor este alcatuit din 7 membri titulari si 7 membri supleanti -

reprezentanti ai autoritatilor si organizatiilor care fac parte din parteneriat.

La stabilirea componentei comitetului de selectie a proiectelor s-a tinut cont de prevederile

statutului asociatiei, respectiv la nivelul decizional reprezentantii privati si ai ONG-urilor vor

reprezenta peste 75% din numarul total de membri, urmand ca sectorul public sa reprezinte mai

putin de 25%. Pentru fiecare membru este prevazut un supleant.

Componenta nominala a comitetului de selectie a fost stabilita de catre Adunarea Generala a

Asociatiei. In situatia in care persoana desemnata in Comitetul de Selectie sau Comisia de

Solutionare a Contestatiilor nu poate participa, din motive obiective, la lucrarile unei sesiuni de

selectie, inlocuirea acesteia se face prin convocarea unui alt membru supleant.

Pentru transparenta procesului de selectie a proiectelor in cadrul GAL-ului si totodata

pentru efectuarea activitatilor de control si monitorizare, la aceste selectii va fi invitat si un

reprezentant al Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale de la nivelul regiunii.

Articolul 8 - Atributiile Comitetului de Selectie a proiectelor

Prezenta procedura de selectie detaliata va fi publicata, in vederea asigurarii transparentei,

pe pagina web a GAL si va fi inclusa ca anexa a Ghidurilor solicitantului pentru masurile din SDL

elaborate de GAL.

GAL va avea in vedere inclusiv respectarea urmatoarelor aspecte:

Page 10: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 10

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

• promovarea egalitatii dintre barbati si femei si a integrarii de gen, cat si prevenirea

oricarei discriminari pe criterii de sex, origine rasiala sau etnica, religie sau convingeri, handicap,

varsta sau orientare sexuala;

• stabilirea unor criterii obiective in ceea ce priveste selectarea operatiunilor, care sa evite

conflictele de interese, care garanteaza ca cel putin 50% din voturile privind deciziile de selectie

sunt exprimate de parteneri din mediul privat si societatea civila.

Comitetul de Selectie se reuneste in termen de maxim 3 zile lucratoare de la primirea de la

echipa tehnica GAL a listelor cu proiectele depuse si a informarilor realizate de catre echipa tehnica

cu privire la aceste proiecte. Inaintea demararii lucrarilor, membrii Comitetului de Selectie vor

semna declaratiile de confidentialitate si impartialitate.

Comitetul de Selectie analizeaza listele proiectelor depuse, pentru fiecare masura in parte,

transmise de catre echipa tehnica GAL. In baza acestora, Comitetul de Selectie analizeaza daca

valoarea contributiei solicitate GAL-ului a proiectelor eligibile ce intrunesc pragul minim, supuse

selectiei, este situata sub sau peste valoarea totala alocata unei masuri in cadrul sesiunii de

depunere.

Cand valoarea publica totala a proiectelor eligibile care au indeplinit punctajul minim se

situeaza sub valoarea totala alocata unei masuri in cadrul unei sesiuni de depunere, Comitetul de

Selectie propune aprobarea pentru finantare a tuturor proiectelor eligibile care au intrunit punctajul

minim aferent acelei masuri.

Cand valoarea publica totala a proiectelor eligibile care au indeplinit punctajul minim se

situeaza peste valoarea totala alocata unei masuri in cadrul unei sesiuni, Comitetul de Selectie

analizeaza lista proiectelor eligibile care au indeplinit punctajul minim si procedeaza astfel:

1. Selectia se face in ordinea descrescatoare a punctajului de selectie, in cadrul sumei

alocate;

2. In cazul proiectelor cu acelasi punctaj, departajarea acestora se face in functie de

punctajul obtinut la criteriile cu cea mai mare pondere;

3. In cazul in care exista proiecte cu punctaj egal avand acelasi punctaj pe criterii, selectia se

va face in ordinea descrescatoare a valorii totale eligibile a proiectelor, exprimata in lei.

Dupa parcurgerea procedurii de selectie si dupa caz, a celei de departajare, membrii

Comitetului de Selectie intocmesc un Raport de selectie. Raportul de Selectie va fi semnat de catre

toti membrii Comitetului de Selectie participanti; se va specifica apartenenta lor la mediul privat sau

public si urban sau rural– cu respectarea precizarilor din PNDR, ca partea publica sa reprezinte mai

putin de 50% iar organizatiile din mediul urban reprezinta mai putin de 25%.

La selectia proiectelor se va aplica regula „dublului cvorum”, respectiv pentru validarea

voturilor, este necesar ca in momentul selectiei sa fie prezenti cel putin 50% din parteneri, din care

peste 50% sa fie din mediul privat si societate civila.

Page 11: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 11

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Decizia cu privire la finantarea proiectelor se ia prin consens sau vot cu majoritate simpla

(50% plus unu dintre membrii prezenti). In conditiile in care unul sau mai multi membri solicita

votul secret, se poate trece la vot secret.

Raportul de Selectie va fi datat, aprobat de catre Comitetul de Selectie si avizat de

Presedintele GAL/Presedintele Consiliului Director sau de un alt membru al Consiliului Director

mandatat in acest sens si va prezenta stampila GAL. In vederea asigurarii transparentei procesului

de selectie realizat la nivelul GAL, Rapoartele de Selectie trebuie facute publice, minim pe pagina de

web a GAL De la Vedea la Oltet.

Notificarile catre solicitanti asupra rezultatului selectiei vor fi semnate de catre

reprezentantul legal al GAL-ului sau un angajat al GAL desemnat. GAL “De la Vedea la Oltet” va

instiinta solicitantii asupra rezultatelor procesului de evaluare si selectie. De asemenea, se va

specifica si perioada de depunere a contestatiilor.

Contestatiile primite vor fi analizate de Comisia de Contestatii a GAL-ului “De la Vedea la

Oltet” in baza unei proceduri interne descrisa in acest sens in prezentul document.

Articolul 9 - Obligatiile membrilor Comitetului de Selectie a proiectelor. Reguli pentru evitarea conflictului de interese

In indeplinirea atributiilor ce le revin ca urmare a prezentei Proceduri, membrii Comitetului

de Selectie au urmatoarele obligatii:

- de a respecta intocmai regulile stabilite in cadrul prezentei Proceduri;

- de a respecta confidentialitatea lucrarilor Comitetului.

Daca unul din proiectele depuse pentru selectare apartine unuia din membrii Comitetului de

Selectie, Comisiei de contestatii sau a unuia dintre angajatii GAL implicati in evaluarea proiectelor

sau afini ai acestora sau a unei entitati juridice in care acesta persoana are implicatii/interese, in

conformitate cu prevederile legale nationale si comunitare aplicabile, persoana in cauza nu va

participa la procesul de verificare, nu are drept de vot si nu va participa la intalnirea comitetului de

selectie respectiv pentru sesiunea de selectie/ contestatie in cauza.

Prevederile legale nationale si comunitare aplicabile persoanelor mai sus mentionate in

vederea evitarii conflictului de interese sunt urmatoarele:

Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European si al Consiliului

Uniunii Europene din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului

general al Uniunii si de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al

Consiliului, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 78/2000 pentru prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu

modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 215/2001 a administratiei publice locale, republicata, cu modificarile si

completarile ulterioare;

Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitare

demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionarea

coruptiei, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 393/2004 privind Statutul alesilor locali, cu modificarile si completarile ulterioare;

Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificarile si completarile ulterioare;

Page 12: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 12

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Legea nr. 176/2010 privind integritatea in exercitarea functiilor si demnitatilor publice,

pentru modificarea si completarea Legii nr. 144/2007 privind infiintarea, organizarea si

functionarea Agentiei Nationale de Integritate, precum si pentru modificarea si completarea

altor acte normative, cu modificarile si completarile ulterioare;

Ordonanta de Urgenta nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea

neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor europene si/sau a fondurilor publice

nationale aferente acestora, cu modificarile si completarile ulterioare;

Hotararea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea,

constatarea si sanctionarea neregulilor aparute in obtinerea si utilizarea fondurilor

europene si/sau a fondurilor publice nationale aferente acestora, cu modificarile si

completarile ulterioare.

In cazul in care unul dintre angajatii GAL sau membrii desemnati in Comitetul de Selectie ori

in Comisia de Contestatii constata ca se afla in situatia de conflict de interese, acesta are obligatia de

a solicita de indata inlocuirea sa.

In cazul in care se constata ca nu se respecta regulile de evitare a conflictului de interese, asa

cum sunt definite in legislatia in vigoare, proiectul nu este eligibil, iar daca a fost finantat se va

proceda la recuperarea sumelor conform legislatiei.

Definirea conflictului de interese in contextul prezentei Proceduri

Conform legislatiei comunitare si nationale in vigoare, conflictul de interese poate fi definit

ca acea situatie sau imprejurare in care interesul personal, direct ori indirect al responsabilului

contravine interesului public, astfel incat afecteaza sau ar putea afecta independenta si

impartialitatea sa in luarea deciziilor ori indeplinirea la timp si cu obiectivitate a indatoririlor care ii

revin in exercitarea functiei detinute.

In acest sens, toate persoanele implicate la nivelul GAL in evaluarea si selectia proiectelor

(membri in Comitetul de Selectie, membri in Comisia de Solutionare a Contestatiilor sau angajatii

GAL implicati in procesul de evaluare) vor trebui sa completeze o Declaratie privind evitarea

conflictului de interese, in care sa se faca referire la prevederile art. 10 si 11 din OG66/2011,

Sectiunea II – Reguli in materia conflictului de interese, respectiv:

“Art. 10. -

(1) Persoanele fizice sau juridice care participa direct in procesul de verificare/evaluare a cererilor

de finantare nu pot fi solicitanti si/sau nu pot acorda servicii de consultanta unui solicitant.

(2) Incalcarea prevederilor alin. (1) se sanctioneaza cu excluderea solicitantului din procedura de

selectie.

(3) Autoritatile cu competente in gestionarea fondurilor europene au obligatia sa solicite instantei

anularea contractului/acordului/deciziei de finantare care a fost incheiat/emisa cu incalcarea

prevederilor alin. (1).

(4) In cazul in care autoritatea cu competente in gestionarea fondurilor europene solicita completari

ale documentatiei depuse in vederea verificarii/evaluarii, aceasta activitate nu are caracter de

consultanta.

Art. 11. -

(1) Nu au dreptul sa fie implicati in procesul de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de

finantare sau a programelor in cadrul unei proceduri de selectie urmatoarele persoane:

Page 13: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 13

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

a) cele care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre

solicitanti sau care fac parte din consiliul de administratie/organul de conducere ori de supervizare

a unuia dintre solicitanti;

b) sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv cu persoane care detin parti sociale, parti

de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitanti ori care fac parte din consiliul de

administratie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre solicitanti;

c) cele despre care se constata ca pot avea un interes de natura sa le afecteze impartialitatea pe

parcursul procesului de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finantare.

(2) Prevederile alin. (1) se aplica si persoanelor implicate in procesul de verificare/aprobare/plata a

cererilor de rambursare/plata prezentate de beneficiari.

(3) Incalcarea prevederilor alin. (1) se sanctioneaza cu excluderea solicitantului din procedura de

selectie.

(4) Autoritatile cu competente in gestionarea fondurilor europene au obligatia sa solicite instantei

anularea contractului/acordului/deciziei de finantare incheiat/emise cu incalcarea prevederilor

alin. (1).

(5) Incalcarea prevederilor alin. (2) se sanctioneaza cu deduceri/excluderi din cheltuielile solicitate

la plata/rambursare, in functie de prejudiciul posibil de provocat ori deja provocat fondurilor

europene si/sau fondurilor publice nationale aferente acestora.”

In continutul Declaratiei pe propria raspundere se vor mentiona cel putin urmatoarele

aspecte:

Numele si prenumele declarantului;

Functia detinuta la nivel GAL;

Rolul in cadrul procesului de evaluare, Comitetului de Selectie/Comisiei de

Solutionare a Contestatiilor;

Luarea la cunostinta a prevederilor privind conflictul de interes asa cum este acesta

prevazut la art. 10 si 11 din O.G. 66/2011, Sectiunea II – Reguli in materia

conflictului de interese

Asumarea faptului ca in situatia in care se constata ca aceasta declaratie nu este

conforma cu realitatea, persoana semnatara este pasibila de incalcarea prevederilor

legislatiei penale privind falsul in declaratii.

Articolul 10 - Solutionarea contestatiilor

Contestatiile privind decizia de neeligibilitate/ nefinantare a proiectelor rezultata ca urmare

a aplicarii procesului de evaluare la nivelul GAL “De la Vedea la Oltet” vor fi depuse la sediul GAL “De

la Vedea la Oltet” in termen de 3 zile lucratoare de la primirea notificarii.

Comisia de Contestatii va fi alcatuita din 5 membri titulari si 5 membri supleanti.

Componenta nominala a comisiei de contestatii este stabilita de catre Consiliul Director. La stabilirea

componentei Comisiei de Contestatii s-a tinut cont de prevederile statutului asociatiei, respectiv la

nivelul decizional reprezentantii privati si ai ONG-urilor vor reprezenta peste 75% din numarul total

de membri, urmand ca sectorul public sa reprezinte mai putin de 25%.

Contestatiile depuse in termen vor fi inaintate de indata echipei tehnice a GAL-ului, care are

obligatia de a le analiza si de a intocmi un raport cu privire la contestatii, raport pe care il va

transmite Comisiei de Contestatii, insotit de o copie a contestatiei si a documentelor justificative

Page 14: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 14

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

aferente acesteia, precum si de o situatie centralizatoare a contestatiilor depuse, in maxim 3 zile

lucratoare de la termenul-limita pentru depunerea contestatiilor. Comisia de Contestatii se reuneste

in termen de maxim 3 zile lucratoare de la primirea situatiei anterior mentionate privind

contestatiile depuse.

Inaintea demararii lucrarilor, Presedintele Comisiei de Contestatii si membrii Comisiei de

Contestatii vor semna declaratiile de confidentialitate si impartialitate. Pentru solutionarea

contestatiilor, Comisia de Contestatii va desfasura urmatoarele activitati:

- analizarea rapoartelor inaintate de echipa tehnica GAL, precum si verificarea concordantei

lor cu documentele justificative transmise;

- verificarea rapoartelor Comitetului de Selectie.

In situatia in care exista aspecte de ordin tehnic sau juridic care necesita o opinie de

specialitate, Comisia de Contestatii poate solicita in scris opinia unui expert, ce va avea un rol

consultativ.

Comisia de Contestatii va intocmi un raport de contestatie, pentru fiecare masura in parte,

care va cuprinde analiza si rezultatul contestatiilor, dupa cum urmeaza:

I. Daca proiectul nu respecta criteriile de eligibilitate din fisele de evaluare a proiectelor, Comisia de

Contestatii decide in raport respingerea contestatiei si returnarea exemplarului in original al

proiectului catre beneficiar;

II. Daca proiectul respecta criteriile de eligibilitate din fisele de evaluare a proiectelor, iar contestatia

se refera la punctajul oferit proiectului

In situatia in care in urma contestatiei se constata ca:

i. proiectul nu intruneste punctajul minim prevazut, Comisia de Contestatii decide respingerea

contestatiei si returnarea exemplarului in original al proiectului catre beneficiar;

ii. proiectul intruneste punctajul minim prevazut, dar nu intruneste punctajul si/sau criteriile de

departajare care i-ar fi asigurat finantarea in cadrul sesiunii, Comisia de Contestatii decide in raport:

- admiterea contestatiei si reportarea proiectului in prima sesiune de selectie organizata

dupa solutionarea contestatiei pentru a urma procedura normala de selectie in situatia in care

proiectul a obtinut un punctaj mai mare in urma reevaluarii;

- respingerea contestatiei si reportarea proiectului in prima sesiune de selectie organizata

dupa solutionarea contestatiei pentru a urma procedura normala de selectie, in situatia in care

proiectul a obtinut un punctaj mai mic sau egal decat cel acordat initial;

iii. proiectul intruneste punctajul si/sau criteriile de departajare care i-ar fi asigurat finantarea in

cadrul sesiunii, Comisia de Contestatii decide admiterea contestatiei si finantarea proiectului.

Cvorumul de prezenta este verificat de catre Presedintele Comisiei, in deschiderea acesteia.

Decizia se ia prin vot cu majoritate simpla (50% plus unu dintre membrii prezenti). In conditiile in

care unul sau mai multi membri solicita votul secret, se poate trece la vot secret

Lucrarile Comisiei de Contestatii se consemneaza intr-o minuta intocmita si semnata de

membrii Comisiei. Raportul intocmit de Comisia de Contestatii cuprinzand analiza si rezultatul

contestatiilor va fi comunicat echipei tehnice a GAL-ului, in vederea notificarii beneficiarilor, iar

termenul stabilit pentru rezolvarea contestatiilor si intocmirea minutei mentionate mai sus este de 3

zile lucratoare de la data prevazuta pentru convocarea prezentei comisii, termenul respectiv putand

fi prelungit atunci cand se solicita opinia unui expert sau a unei institutii pentru a clarificarea

aspcetlor sesizate.

Echipa tehnica a GAL-ului raspunde de aducerea la indeplinire a prevederilor raportului de

contestatie si de notificarea beneficiarilor in termen de 3 zile lucratoare de la primirea acestuia.

Page 15: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 15

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Articolul 11 - Verificarea fisei de evaluare generala a proiectului (la nivelul OJFIR/CRFIR)

Toate proiectele selectate de catre GAL, indiferent de specificul acestora, vor fi depuse de

catre un angajat al GAL alaturi de solicitant la sediul OJFIR/CRFIR pe raza caruia se vor desfasura

activitatile proiectului.

Proiectul intocmit de solicitant, selectat la nivelul GAL si depus de catre GAL la OJFIR/CRFIR,

trebuie sa indeplineasca cerintele specifice fiecarei masuri in care se incadreaza.

La nivelul OJFIR/CRFIR Cererea de Finantare se depune in format letric in original – 1

exemplar, impreuna cu formatul electronic (CD – 1 exemplar, care va cuprinde scan-ul dosarului

Cererii de Finantare si Cererea de finantare in format editabil) la expertul Compartimentului

Evaluare (CE) al Serviciului LEADER si Investitii Non-agricole de la nivelul OJFIR/CRFIR. Pentru

acele documente originale care raman in posesia solicitantului, copiile depuse in Dosarul Cererii de

Finantare trebuie sa contina mentiunea „Conform cu originalulʺ. In vederea incheierii contractului

de finantare, solicitantii declarati eligibili vor trebui sa prezinte obligatoriu documentele specifice

precizate in cadrul Cererii de Finantare in original, in vederea verificarii conformitatii documentelor

amintite mai sus.

Toate Cererile de Finantare depuse de GAL in cadrul Submasurii 19.2 la structurile

teritoriale ale AFIR trebuie sa fie insotite in mod obligatoriu de:

Fișa de verificare a eligibilității, întocmită de GAL (formular propriu) și avizată de CDRJ prin

completarea Formularului 3;

Fișa de verificare a criteriilor de selecție, întocmită de GAL (formular propriu) și avizată de

CDRJ prin completarea Formularului 3;

Fișa de verificare pe teren, întocmită de GAL (formular propriu) – dacă este cazul;

Raportul de selecție, întocmit de GAL (formular propriu);

Copii ale declarațiilor persoanelor implicate în procesul de evaluare și selecție de la nivelul

GAL, privind evitarea conflictului de interese (formular propriu);

Raportul de contestații, întocmit de GAL (formular propriu) - dacă este cazul;

Formularul 2 - Formular de verificare a apelului de selecție emis de CDRJ;

Formularul 3 - Formular de verificare a procesului de selecție emis de CDRJ.

Solicitarile de informatii suplimentare pot fi adresate de catre OJFIR/ CRFIR solicitantului

sau GAL-ului, in functie de natura informatiilor solicitate.

In vederea verificarii fisei de evaluare generala a proiectului, expertul OJFIR/CRFIR va

consulta SDL-ul - anexa la Contractul de Finantare incheiat intre GAL si AFIR si finantat prin Sub-

masura 19.2.

Expertul OJFIR/CRFIR intocmeste si transmite beneficiarilor si GAL-ului formularul privind

“Notificarea beneficiarului privind semnarea contractului de finantare”.

Pe durata procesului de evaluare, solicitanții, personalul GAL și personalul AFIR vor respecta

legislația incidentă, precum și versiunea Ghidului de implementare și a Manualului de procedură

pentru Sub-măsura 19.2, în vigoare la momentul publicării apelului de selecție de către GAL. În

situația în care, pe parcursul derulării apelului de selecție intervin modificări ale legislației, perioada

aferentă sesiunii de depunere va fi prelungită cu cel puțin 10 zile pentru a permite solicitanților

depunerea proiectelor în conformitate cu cerințele apelului de selecție adaptate noilor prevederi

legislative.

Page 16: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 16

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

Articolul 12 Prevederi finale

Prezenta procedura se aplica pentru proiectele depuse spre finantare la Asociatia Grup de

Actiune Locala “De la Vedea la Oltet” incepand cu data aprobarii acesteia de catre Consiliul Director

al Asociatiei pentru perioada de programare aferenta PNDR 2014-2020, baza legala a continutului

acestei proceduri reprezentand-o prevederile MANUALULUI DE PROCEDURĂ PENTRU

IMPLEMENTAREA MĂSURII 19 “SPRIJIN PENTRU DEZVOLTAREA LOCALĂ LEADER” - SUB-MĂSURA

19.2 “SPRIJIN PENTRU IMPLEMENTAREA ACȚIUNILOR ÎN CADRUL STRATEGIEI DE DEZVOLTARE

LOCALĂ” precum si prevederile Ordinului Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale nr.

1052/23.05.2018 privind aprobarea versiunii 03 a Ghidului Grupurilor de Actiune Locala pentru

implementarea Strategiilor de Dezvoltare Locala.

Page 17: PROCEDURA DE EVALUARE SI SELECTARE M02/08.06.2018... · de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este

Proiect finantat cu fonduri europene nerambursabile prin Programul National de Dezvoltare Rurala (PNDR) | Programul National de Dezvoltare Rurala este implementat de Agentia pentru Finantarea Investitiilor Rurale din subordinea Ministerului Agriculturii si Dezvoltarii Rurale| PNDR este finantat de Uniunea Europeana si Guvernul Romaniei prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurala|

Pag. 17

Contract de finantare nr. C19401083011643011985/ 24.11.2016

ANEXA 1

Declaratie pe propria raspundere a beneficiarului pentru

monitorizarea proiectului depus la GAL

Subscrisa…………………., cu sediul social situat in ………, reprezentata legal prin

....................................... ..............., posesor al CI seria ....., nr. .........., in calitate de responsabil legal al

proiectului „...........................................................................” depus la GAL, ma oblig ca in situatia in care

proiectul mai sus mentionat va fi finantat prin fondurile acordate de GAL in termen de 5 zile

lucratoare de la data efectuarii fiecarei plati de catre AFIR, sa informez in scris GAL De la Vedea La

Oltet.

De asemenea, ma oblig prin prezenta declaratie ca voi raspunde in scris in acelasi interval de

timp de 5 zile lucratoare la orice solicitare venita din partea GAL-ului, solicitare care are legatura cu

implementarea si monitorizarea proiectului selectat si finantat.

Data: .......................

SOLICITANT

__________________

Responsabil legal,

..................................................

(semnatura/stampila)


Recommended