Home >Documents >PPT Ziua 4-Proiect

PPT Ziua 4-Proiect

Date post:15-Jan-2016
Category:
View:37 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Description:
curs
Transcript:
  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    (1) MANAGEMENT FINANCIAR (2) ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR (3) CONTROL INTERN (4) MANAGEMENTUL CALITII

    Cuprins Ziua 4

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    MANAGEMENT FINANCIAR

    FLUXUL FONDURILOR UE I DE LA

    BUGETUL DE STAT, REGLEMENTRI

    RELEVANTE EUROPENE I NAIONALE

    DECONTAREA CHELTUIELILOR FESI

    ERORI FRECVENTE NTLNITE N

    NTOCMIREA UNEI CERERI DE

    RAMBURSARE

    Sesiunea 1

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    Ministerul Finanelor Publice/Autoritatea de Certificare i Plat (ACP) primete pre-finanarea, plile intermediare i finale de la

    Comisia European (CE).

    Fondurile ncasate de la CE se menin n contul euro la BNR pn cnd devine necesar plata ctre AM/BF, respectiv pn la primirea

    Cererii de schimb valutar vnzare i se convertesc n lei operativ.

    n situaia n care necesarul de fonduri UE pentru pli (indirecte i directe) nu poate fi acoperit nici prin mprumuturi ntre programe, se va

    utiliza Fondul de indisponibiliti temporare/FIT pe tot parcursul

    perioadei de implementare a programelor operaionale pn la

    nchiderea lor de ctre CE, acesta fiind rentregit n urma primirii fondurilor de la CE.

    Managementul financiar

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    Diagrama 1

    FLUXUL FINANCIAR AL FONDURILOR UE

    Ben

    efic

    iari fin

    ali

    Act

    ivitat

    ea d

    e Tr

    ezor

    erie

    i

    Con

    tab.

    Pub

    lic

    a M

    un. B

    uc.

    (A

    M)

    Trez

    orer

    ia O

    pera

    tiv

    Cen

    tral

    (A

    CP)

    BN

    R Disponibil fonduri UE Euro

    54.01.03.05 Disponibil BS/PF/

    FIT POR

    54.01.01.00 Disponibil UE (lei)

    54.01.01.04 Disponibil UE

    PODCA

    54.01.03.01 Disponibil BS/PF/

    FIT POAT

    54.01.01.01 Disponibil UE

    POAT

    54.01.03.04 Disponibil BS/PF/

    FIT PODCA

    54.01.03.03 Disponibil BS/PF/

    FIT POSDRU

    54.01.01.05 Disponibil UE POR

    54.01.01.07 Disponibil UE

    POSM

    54.01.03.06 Disponibil BS/PF/

    FIT POST

    54.01.03.07 Disponibil BS/PF/

    FIT POSM

    54.01.01.06 Disponibil UE POST

    23.51.01.55 (MFP) Alte transferuri

    54.01.01.03 Disponibil UE

    POSDRU

    54.01.03.02 Disponibil BS/PF/

    FIT POSCCE

    54.01.03.00 Disponibil BS PF/

    FIT

    54.01.01.02 Disponibil UE

    POSCCE

    54.01.06.07 Disponibil UE/PF/

    FIT POSM

    54.01.06.04 Disponibil UE/PF/

    FIT PODCA

    54.01.06.05 Disponibil UE/PF/

    FIT POR

    54.01.06.01 Disponibil UE/PF/

    FIT POAT

    54.01.06.03 Disponibil UE/PF/

    FIT POSDRU

    54.01.06.02 Disponibil UE/PF/

    FIT POSCCE

    Beneficiari finali POSDRU

    Beneficiari finali POAT

    Beneficiari finali PODCA

    Beneficiari finali POST

    Beneficiari finali POSM

    Beneficiari finali POR

    Beneficiari finali POSCCE

    Disponibil fonduri UE Euro (Pf+R)

    POSDRU

    Disponibil fonduri UE Euro (Pf+R)

    PODCA

    Disponibil fonduri UE Euro (Pf+R)

    POSCCE

    Disponibil fonduri UE Euro (Pf/R)

    POAT

    Disponibil fonduri UE Euro (Pf+R)

    POR

    Disponibil fonduri UE Euro (Pf+R)

    POST

    Disponibil fonduri UE Euro (Pf+R)

    POSM

    65.01.01 Vrsminte din

    privatizare

    Fluxul financiar al fondurilor UE (1)

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    AM / OI semneaz contractele de finanare cu beneficiarii care, la rndul lor, contracteaz

    lucrrile/bunurile/serviciile aferente proiectului.

    1. AM transfer prefinanarea la beneficiar

    2. Furnizorul emite factura

    3. Beneficiarul pltete factura

    4. Beneficiarul solicit de la AM rambursare pentru cota de cheltuial aferent FEN +

    BS / Separat, solicit rambursarea TVA aferent cheltuielilor eligibile

    5. AM ramburseaz FEN (minus cot din prefinanare) + BS n contul de venituri al

    acestuia / Separat ramburseaz suma de TVA

    6. AM depune declaraia lunar de cheltuieli la ACP

    7. ACP depune aplicaia de plat ctre CE

    Fluxul financiar al fondurilor UE (2)

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    n conformitate cu prevederile Contractului de Finanare, prefinanarea este acordat Beneficiarilor pentru a-i sprijini cu resurse financiare

    necesare iniierii implementrii proiectului. Prefinanarea se acord, de

    regul n procent de max 35% din valoarea eligibil a contractului de

    finanare ncheiat ntre OI i beneficiar;

    n vederea obinerii prefinanarii, Beneficiarul transmite ctre OI o Cerere de Prefinanare/CP, nsoit de o scrisoare de garanie bancar

    (doar pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de

    minimis) precum i lista contractelor de achiziie bunurilor / servici /

    lucrri publice ncheiate n cadrul proiectului (doar pentru proiecte care

    intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis).

    Cererea de pre-finanare

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    n vederea rambursrii cheltuielilor eligibile, Beneficiarul transmite ctre AM OI o CR care cuprinde:

    Cererea de Rambursare propriu zis. CR este ntocmit utiliznd modelul de CR utilizat de fiecare Program Operaional precum i a contractului de finanare.

    Anexele CR, de regul, i anume: Anexa 1 Raport de progres Anexa 2 Raport de audit Anexa 3 Documentele nsoitoare. Documentele nsoitoare permit

    verificarea legalitii / regularitii precum i corectitudinea cheltuielilor declarate n CR i cuprind cel puin urmtoarele: Documente de plat i contabile Documentele privind procedurile de achiziie. Documentele pentru informare i publicitate.

    Cererea de rambursare (CR)

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    Completarea necorespunztoare a formularului CR Ordinele de plat nu menioneaz n clar facturile

    pentru care se face plata

    Realizarea de cheltuieli n afara perioadei de implementare prevzute n contractul de finanare

    Necorelare ntre gradul de ndeplinire a unei activiti / indicator de realizare i suma solicitat la rambursare pentru activitatea respectiv

    Erori n evidenele contabile ale proiectului Erori legate de modul de ntocmire facturi Documentele privind informarea i publicitatea

    proiectului

    Erori frecvente ntlnite n ntocmirea unei Cereri de

    Rambursare (CR)

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    Supraevaluarea ofertelor de pre (prezentarea unor oferte de pre pentru bunuri i servicii mult peste valoarea de pia a acestora);

    Solicitare/primirea unor oferte n cadrul procedurilor de achiziie din partea unor ofertani cu acionariat comun (nerespectarea principiilor referitoare la nediscriminare i tratament egal care afecteaz negativ asigurarea condiiilor de manifestare a concurenei reale);

    Favorizarea intenionat a unor anumii contractori n cadrul procedurilor de achiziie i existena anumitor conexiuni ntre contractorii ctigtori (administratori i acionariat comun);

    Divizarea intenionat a contractelor de achiziii pentru a se ncadra n pragul de cumprare direct.

    Situaii ce pot genera suspiciuni de nereguli / fraud (1)

  • Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale cod SMIS 48159

    Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

    Derularea unor proceduri de achiziie la care particip mereu aceiai ofertani (n cazul unor proiecte diferite), cu att mai mult cu ct exist i componente comune ale livrabilului n toate aceste contra

Click here to load reader

Embed Size (px)
Recommended