PMINISTERUL AGRICULTURII ŞI DEZVOLTĂRII RURALE AGENŢIA NAŢIONALĂ PENTRU PESCUIT ŞI ACVACULTURĂ

ANEXA 1 PROCEDURĂ

privind privatizarea societăţilor comerciale cu profil piscicol şi a amenajărilor piscicole concesionarea terenurilor din domeniul public al statului şi vânzarea terenurilor din domeniul privat al statului pe care sunt amplasate amenajările

piscicole TEMEI LEGAL:

• O.U.G. nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.317/2009;

• O.U.G. nr. 88/1997, privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare;

• Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică sau privată a statului cu destinaţie agricolă şi înfiinţarea Agenţiei Domeniilor Statului cu modificările şi completările ulterioare;

• Legea nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării cu modifiocările şi completările ulterioare;

• O.U.G nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică;

• Codul comercial; • H.G. 626/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 268/2001

privind privatizarea societatilor comerciale ce detin in administrare terenuri proprietate publica si privata a statului cu destinatie agricola si infiintarea Agentiei Domeniilor Statului, cu modificarile si completarile ulterioare;

• H.G. nr. 577/2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr 88/1997 şi a Legii nr. 137/2002;

• H.G. nr. 626/2001 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societatilor comerciale ce detin in administrare terenuri proprietate publica si privata a statului cu destinatie agricola si infiintarea Agentiei Domeniilor Statului, cu modificarile si completarile ulterioare;

• H.G. nr. 545//2010 privind organizarea şi funcţionarea A.N.P.A.; • H.G. nr. 725/ 2010 privind reorganizarea şi funcţionarea M.A.D.R.precum şi a unor

structuri aflate în subordinea acestuia; • H.G. nr. 168/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonantei de

urgenta a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică;

• H.G. nr.354/2005, pentru completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societatilor comerciale ce detin in administrare terenuri proprietate publica si privata a statului cu destinatie agricola si infiintarea Agentiei Domeniilor Statului, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 626/2001, modificată şi completată prin H.G. nr.859/22.07.2009;

• Ordinul MADR nr. 168/23.07.2010 privind aprobarea structurii organizatorice detaliate, a Regulamentului de organizare şi funcţionare şi al statului de funcţii al ANPA;

• Ordinul MADR nr. 181/12.08.2010 privind înfiinţarea Comisiei de privatizare a societăţilor comerciale cu profil piscicol, a amenajărilor piscicole şi de concesionare a

1

terenurilor pe care sunt amplasate amenajărilor, precum şi a altor terenuri aferente acestora din domeniul public al statului; Ordin nr. 804/2005 pentru aprobarea Instructiunilor privind stabilirea suprafetelor de teren cu destinatie agricolă ce se atribuie direct, prin concesionare, conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 354/2005, completat şi modificat prin Ordinul M.A.D.R. nr. 644/23.10.2009;

• Decizia nr 292/18.082010, emisă de Preşedintele – Director General ANPA , privind componenţa Comisiei de privatizare.

CAPITOLUL I

SECŢIUNEA 1

Dispoziţii generale

Art. 1. (1) Prezentele norme reglementează modul de aplicare a dispoziţiilor Legii nr. 317/2009 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenta a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul si acvacultura, privind privatizarea societăţilor comerciale cu profil piscicol, denumite în continuare societăţi comerciale şi a amenajărilor piscicole precum şi regimul vânzării sau, după caz, al concesionării terenurilor pe care se află construite amenajări piscicole, precum si a terenurilor aferente. (2) Nu pot participa la procesul de privatizare persoane fizice sau juridice care inregistreaza datorii bugetare restante, care sunt actionari sau asociati in cadrul unul societati care inregistreaza datorii la bugetul de stat sau care au contracte in derulare cu ANPA si inregistreaza datorii la plata redevente precum si care au avut contracte de vanzare-cumparare de actiuni incheiate cu oricare institutie publica implicata, ce au fost desfiintate din culpa exclusiva a acestora (art. 5 alin. (3) din Legea nr. 137/2002 privind unele masuri pentru accelerarea privatizarii, cu modificarile si completarile ulterioare, art. 14 alin. 1 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr. 577/2002, cu modificarile si completarile ulterioare). Art. 2. Capitalul social al societăţilor comerciale cărora li s-a eliberat certificat de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pe care se găsesc construite amenajările piscicole se majorează cu valoarea terenurilor menţionate în certificat, în cazul în care operaţiunea nu a fost deja efectuată. Art. 3. Administratorii sunt obligaţi să convoace adunarea generală extraordinară a acţionarilor şi să înregistreze majorarea capitalului social la oficiul registrului comertului, societatea comercială fiind scutită de plata taxelor şi a oricăror altor obligaţii legate de această operaţiune in conformitate cu prevederile art. 6 din HG 626 din 2001 cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 4. . A.N.P.A. numeşte reprezentanţii săi în adunarea generală a acţionarilor, mandatându-i în mod corespunzător. Art. 5. (1) Trecerea terenurilor pe care sunt construite amenajări piscicole din domeniul public în domeniul privat al statului se face prin Hotărâre a Guvernului. (2) În vederea efectuării operaţiunii de la alin. (1), A.N.P.A. va inventaria suprafeţele de teren aferente amenajărilor piscicole aflate în domeniul statului sau în cel al societăţilor comerciale, în termen de 60 de zile de la data aprobării prezentei proceduri.

2

SECŢIUNEA a 2-a

Acţiuni pentru delimitarea patrimoniului A.N.P.A. Art. 6. A.N.P.A. va realiza inventarul amenajărilor piscicole, care va cuprinde:

a) heleştee; b) iazuri; c) staţii de reproducere artificială; d) orice alte instalaţii destinate pisciculturii; e) terenurile pe care se găsesc construite amenajarile piscicole.

Art. 7. (1) A.N.P.A. va inventaria, în măsura în care operaţiunea nu a fost efectuată anterior, şi terenurile care fac obiectul unor legi speciale de retrocedare, precum şi terenurile pentru care nu exista înregistrat un drept de proprietate. (2) A.N.P.A. va întocmi şi va reactualiza balanţa terenurilor care aparţin domeniului public sau privat al statului pentru fiecare societate comercială şi pentru fiecare amenajare piscicolă. (3) A.N.P.A va iniţia un Protocol de colaborare cu Agenţia Naţională de Cadastru şi Publicitate Imobiliară privind întocmirea documentelor cadastrale, în vederea înscrierii în cartea funciara a dreptului de proprietate publică/privată a statului asupra terenurilor administrate de A.N.P.A.

CAPITOLUL II

Vânzarea acţiunilor, a activelor societăţilor comerciale şi a amenajărilor piscicole

SECŢIUNEA 1

Pregătirea privatizării Art. 8. (1)Prin investitor se înţelege orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, cu sediul permanent în România. (2) Investitor nu poate fi o persoană juridică română de drept public sau o societate comercială la care statul roman ori o autoritate a administraţiei publice locale deţine mai mult de 33% din totalul acţiunilor cu drept de vot în adunarea generală a acţionarilor. (3) Nu pot participa la procesul de privatizare:

a) persoanele fizice sau juridice care înregistrează datorii bugetare restante; b) persoanele fizice sau juridice care sunt actionari sau asociati in societati comerciale

care au contracte cu ANPA si care inregistreaza datorii la plata redeventei c) persoanele fizice sau juridice, române ori străine, care au avut contracte de vânzare-

cumpărare de acţiuni încheiate cu oricare instituţie publică implicată, ce au fost desfiinţate din culpa exclusivă a acestora.

Art. 9 A.N.P.A. este obligată să iniţieze procedura de privatizare fie din proprie iniţiativă, fie în baza primirii unei scrisori de intenţie din partea unui investitor. Art. 10. (1) Orice investitor interesat poate iniţia procedura de privatizare prin înaintarea unei scrisori de intenţie adresate A.N.P.A., înregistrată de aceasta în caietul „Candidaturi şi oferte”. (2) Scrisoarea de intenţie va cuprinde datele de identificare a investitorului, manifestarea fermă a intenţiei de achiziţionare, obiectul achiziţiei. Art. 11. . In termen de 30 de zile de la primirea scrisorii de intenţie care îndeplineşte toate condiţiile prevăzute la art. 10, A.N.P.A. va comunica investitorului condiţiile în care poate participa la cumpărarea de acţiuni, active sau amenajări piscicole, după caz.

3

Art. 12. Procedurile privind vânzarea de acţiuni şi/sau active, precum şi amenajări piscicole, aflate în curs de desfăşurare la data intrării în vigoare a prezentelor norme metodologice vor continua conform prevederilor acestora, cu recunoaşterea valabilităţii actelor şi etapelor deja parcurse. Art. 13. Terenurile care vor trece în proprietatea privată a statului ulterior finalizării privatizării, vor putea fi vândute cumpărătorului prin negociere directă, în condiţiile prevăzute de prezenteta procedură. Art. 14. Componenţa comisiei de privatizare va fi stabilită prin decizia Preşedintelui ANPA.

SECŢIUNEA a 2-a

Vânzarea de acţiuni prin licitaţie cu ofertă în plic sau prin negocierea directă cu preselecţie

Art. 15. Metodele vânzării de acţiuni la societăţile comerciale sunt: licitatia cu strigare, licitaţia cu ofertă în plic sau prin negocierea directă cu preselecţie. Art. 16. (1) A.N.P.A. va da publicităţii prin intermediul mijloacelor de informare în masă anunţul publicitar elaborat pentru vânzarea acţiunilor societăţilor comerciale. (2) Anunţul va fi publicat atât într-un cotidian naţional, cât şi într-unul local din judeţul/judeţele în care se găseşte situat sediul social al societăţii comerciale. (3) Preşedinţii consiliilor de administraţie ale societăţilor comerciale au obligaţia de a afişa de îndată la sediul societăţii comerciale anunţul publicitar prevăzut la alin. (1). Art. 17. Anunţul publicitar va fi întocmit în baza dosarului de prezentare întocmit de A.N.P.A. şi va cuprinde informaţii minime cu privire la:

a. denumirea şi sediul instituţiei publice implicate vânzătoare ( A.N.P.A.) b. denumirea, sediul social, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului şi

codul unic de înregistrare ale societăţii comerciale care se privatizează; c. obiectul principal de activitate, capitalul social, numărul total de acţiuni, valoarea

nominală a unei acţiuni şi structura acţionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de menţiuni la oficiul registrului comertului;

d. numărul de acţiuni oferite spre vânzare şi procentul acestora din totalul acţiunilor; e. metoda de vânzare; f. oferta de preţ pentru o acţiune şi pentru pachetul pus în vânzare; g. persoana desemnată să dea relaţii suplimentare (numele şi prenumele, numărul de telefon,

fax); h. criteriile de preselectie, după caz, care se pot referi la identificarea, bonitatea şi

capacitatea economico-financiară, tehnică şi juridică ale potentialului cumpărător de a prezenta o oferta de cumpărare corespunzătoare cerintelor A.N.P.A.;

i. criteriile care stau la baza întocmirii grilei de punctaj a ofertelor ( fără a fi obligatorie menţionarea ponderii fiecărui criteriu în evaluarea ofertelor);

j. locul unde şi data până la care se depun documentele care atestă îndeplinirea criteriilor de precalificare, dacă este cazul;

k. instrucţiuni privind condiţiile depunerii de oferte finale, data şi locul deschiderii acestora; pentru depunerea ofertelor se va stabili un termen de maximum 120 de zile, dar nu mai mic de 20 de zile de la publicarea anuntului de vânzare;

l. alte date considerate importante de către A.N.P.A.

4

Art. 18. Valabilitatea ofertei de vânzare este de cel putin 30 de zile dar nu mai mult de 180 de zile calendaristice de la data publicării anunţului de vânzare. Art. 19. (1) Dosarul de prezentare al societăţii comerciale va cuprinde in principal urmatoarele elemente:

a) Informatii generale: denumirea, forma juridică, sediul principal şi, dacă este cazul, sediile secundare, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comertului, codul unic de înregistrare, codul postal, numărul de telefon, fax, capitalul social, inclusiv numărul total de acţiuni, valoarea nominală a acţiunilor şi structura acţionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de menţiuni la registrul comerţului, obiectul de activitate, numărul şi structura numerică ale personalului salariat;

b) Date privind situaţia patrimonială, cu referire la: (i) Terenuri: suprafaţa, amplasarea, destinaţia, valoarea de înregistrare în

contabilitate, situaţia juridică, precum şi situaţia litigiilor aflate în legătură sau având ca obiect aceste terenuri;

(ii) Clădiri principale: amplasarea, suprafaţa – construită şi desfăşurată -, destinaţia, vechimea, valoarea de înregistrare în contabilitate, situaţia juridică precum şi situaţia litigiilor aflate în legătură sau având ca obiect aceste clădiri;

(iii) Investiţii în curs: descriere sumara, valoarea totală, procentul de realizare, data finalizarii;

(iv) Participari la alte societati comerciale: denumirea, numarul de inmatriculare la oficiul registrului comerţului, codul unic de înregistrare al acestor societăţi. procentul detinut din capitalul social, precum si valoarea nominala a capitalului social detinut;

(v) Bunurile imobile ipotecate si bunurile mobile care fac obiectul unei garantii reale mobiliare, bunurile asupra carora poarta un privilegiu special, precum si bunurile imobile revendicate de terti;

(vi) Bunurile care obiectul contractelor de locatie de gestiune, de inchiriere, asociatie in participatiune, arendare sau leasing;

(vii) Drepturile de proprietate industriala detinute: brevete de inventie, marci, desene si modele industriale;

(viii) Litigiile cu o valoare mai mare de 50.000 lei, prezentate distinct in functie de calitatea procesuala.

c) Date privind situatia economico-financiara: bilant simplificat – conform bilantului pe anul precedent si ultimei balante din anul in curs – contul de profit si pierderi – la sfarsitul anului precedent si la nivelul unui semestru al anului in curs sau, dupa caz, prin utilizarea datelor efectiv cumulate pana in luna in care se calculeaza – si activul net contabil la data la care se intocmeste dosarul de prezentare, inclusiv obligatiile societatii comerciale fata de autoritatile statului cu atributii in materia fondurilor pentru restructurare si dividende;

d) Certificat de atestare fiscală pentru persoane fizice/ juridice - OMFP 752/2006); e) Obligatiile de mediu ce trebuie sa fie indeplinite de societatea comerciala, conform

avizului de mediu eliberat de autoritatea de mediu competenta si surse potentiale de raspundere a societatii comerciale pentru daune cauzate mediului, evidentiate in avizul de mediu;

f) Oferta de vanzare si, daca este cazul, de concesionare a terenurilor pe care se află construite amenajări piscicole, dacă aceste terenuri nu sunt incluse în capitalul social al societăţilor comerciale;

g) Valabilitatea pretului/actiune din oferta de vanzare. (2) Continutul dosarului de prezentare a societatii comerciale poate varia de la caz la caz, in raport cu specificul societatii comerciale supuse privatizarii si cu metoda de vanzare.

5

Art. 20. Odata cu dosarul de prezentare, A.N.P.A. va intocmi si un caiet de sarcini care va cuprinde in principal urmatoarele elemente:

a) Instructiunile pentru intocmirea ofertei de cumparare; b) Documentele de participare ce insotesc oferta de cumparare c) Proiectul de contract de vanzare cumparare de actiuni

Art. 21. Raspunderea cu privire la realitatea, corectitudinea si actualitatea datelor care stau la baza intocmirii dosarului de prezentare, a calcularii pretului de oferta a actiunilor si a documentaţiei aferente vânzării terenurilor sau, după caz, a concesionării acestora, revine in totalitate administratorilor si cenzorilor societatii comerciale emitente. Art. 22. Actiunile societatilor comerciale se vor vinde la pretul de piata rezultat din raportul dintre cerere si oferta. In cazul in care, in urma negocierilor, pretul cel mai bun obtinut este sub pretul de oferta al A.N.P.A., se va schimba metoda de privatizare trecandu-se la vanzarea activelor amenajari piscicole componente. Art. 23. Pretul stabilit in baza raportului de evaluare intocmit de evaluator autorizat va fi pretul de pornire al negocierii directe cu preselectie si este valabil pentru toate negocierile desfasurate in termenul de valabilitate prevazut la art. 18. Art. 24. Pretul de vanzare al actiunilor se stabileste in baza unui raport de evaluare intocmit de catre un evaluator autorizat sau de catre un evaluator in conditiile legii. Art. 25. Pentru intocmirea raportului de evaluare, presedintii consiliilor de administratie ale societatilor comerciale sunt obligati sa puna la dispozitia evaluatorului toate datele necesare, in termenul stabilit de A.N.P.A.

Art. 26. Metoda de vanzare a actiunilor catre investitorii interesati se stabileste prin hotărâre a Comisiei de privatizare, pe baza propunerilor compartimentelor de specialitate. .

SUBSECŢIUNEA 2.1.

Licitatia cu oferta in plic

Art. 27. Componenta tehnică şi componenta financiară a ofertei se vor depune în plicuri separate, sigilate şi semnate. Oferta de cumparare se depune in plic sigilat si semnat. Pe plic se inscriptionează:

a) numele sau denumirea ofertantului, domiciliul, respectiv sediul acestuia, numerele de telefon si fax;

b) organizatorul licitatiei si denumirea societatii comerciale ale carei actiuni fac obiectul vanzarii.

Art. 28. Oferta de cumparare trebuie sa fie irevocabila si sa contina:

a) numele persoanei fizice sau denumirea persoanei juridice si domiciliul, respectiv sediul acesteia;

b) pretul si modalitatea de plata oferite; c) alte elemente pe baza carora se stabileste oferta castigatoare, astfel cum rezulta din

documentul prevazut la art. 38 lit. b) si comunicat potrivit dispozitiilor art. 39.din H.G. nr.577/2002.

6

Art. 29. Conform anuntului publicitar, la data si ora stabilite presedintele comisiei de licitatie va deschide numai plicurile ofertantilor prezenti si va anunta:

a) notificarile depuse de catre ofertanti inainte de deschiderea plicurilor prin care acestia isi modifica termenii ofertei depuse anterior in cadrul aceleiasi proceduri de licitare;

b) numele sau denumirea ofertantilor; c) documentele continute in plic.

Art. 30.Fiecare oferta, in ordinea deschiderii, este semnata de toti membrii comisiei de licitatie si de catre ceilalti ofertanti.

Art. 31. Continutul ofertei de cumparare va fi cunoscut numai de catre membrii comisiei de licitatie, care au obligatia sa respecte caracterul confidential al datelor si informatiilor pe care le cuprinde aceasta. Art. 32. Evaluarea ofertelor de cumparare se face de catre membrii comisiei de licitatie pe baza grilei de punctaj al ofertelor, stabilita potrivit dispozitiilor art. 41 alin. (1).din H.G.577/2002. Art. 33. Decizia de adjudecare se ia in favoarea ofertei care totalizeaza punctajul maxim. In cazul in care mai multi ofertanti au intrunit acelasi punctaj, se declara adjudecatar ofertantul care a oferit pretul cel mai mare. In situatia in care se mentine egalitatea, pentru departajarea acestora comisia de licitatie va organiza, in aceeasi sedinta, o licitatie cu strigare, la care se va licita doar pretul, pachetul de actiuni adjudecandu-se ofertantului care a oferit pretul cel mai mare. Art. 34. (1) Daca se depune o singura oferta de cumparare, se poate incheia contractul de vanzare-cumparare numai daca aceasta indeplineste conditiile din oferta de vanzare. (2) Daca nu s-a depus nici o oferta de cumparare, A.N.P.A. va reluara procesul de privatizare prin oricare dintre metodele stabilite de Comisia de privatizare.

Preţul de ofertă Art. 35 Pretul de oferta este pretul propus de institutia publica implicata in oferta de vanzare. In cazul vanzarii actiunilor prin licitatie, prin pret de oferta se intelege pretul de pornire al licitatiei. Determinarea preţului de ofertă Art. 36. (1) A.N.P.A. va dispune intocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat, în scopul determinării preţului de ofertă, în toate situaţiile în care sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

a) vinde acţiunile unei societăţi comerciale la care statul deţine cel puţin 33% din totalul acţiunilor;

b) din situaţiile financiare ale anului anterior scoaterii la privatizare a societăţii comerciale şi din determinarea activului net contabil al aceluiaşi exercitiu financiar rezultă că activul net contabil este mai mare decat jumătate din activul total.

(2) Prevederile alin. (1) sunt valabile si pentru urmatoarele operaţiuni: a) majorarea capitalului social al societăţilor comerciale cu capital de stat; b) cesiunea acţiunilor deţinute de societăţile comerciale cu capital de stat.

(3) În cazurile în care pentru determinarea preţului de oferta nu se întocmşte raport de evaluare de către un evaluator autorizat, preţul de ofertă va fi egal cu cea mai mare dintre valorile calculate dupa cum urmează:

a) valoarea calculata de A.N.P.A. prin raport de evaluare simplificat, in baza datelor financiare furnizate de societatea comerciala;

b) valoarea nominala a actiunilor.

7

(4) A.N.P.A. poate propune un preţ de ofertă inferior valorii nominale a acţiunilor numai in următoarele situaţii:

a) din situaţiile financiare ale anului anterior scoaterii la privatizare a societăţii comerciale şi din determinarea activului net contabil al aceluiaşi exerciţiu financiar rezultă că activul net contabil este mai mic decât capitalul social subscris;

b) oferta A.N.P.A. având ca preţ valoarea nominală a acţiunilor nu s-a finalizat prin încheierea unui contract de vânzare-cumpărare de acţiuni şi valoarea calculată prin raport de evaluare întocmit conform art. 71 din HG nr. 577/2002 cu modificarile si completarile ulterioare, este mai mică decât valoarea nominală a acţiunilor.

(5) În cazul acţiunilor suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor, care se vând persoanelor prevazute la art. 12 alin. (6) din Legea nr.137/2002, preţul de ofertă, care este egal cu preţul de vânzare, va fi egal cu valoarea nominală a acţiunilor, în cazul în care preţul pe acţiune plătit de cumpărător prin contractul iniţial de privatizare este mai mare decât valoarea nominală a acţiunilor. În cazul în care preţul pe acţiune plătit de cumpărător prin contractul iniţial de privatizare este mai mic decat valoarea nominală a acţiunilor, preţul de ofertă se va determina în conformitate cu prevederile alin. (1) sau (3), dupa caz, iar preţul de vânzare va fi cel rezultat din negocierea directă dintre instituţia publică implicată şi cumpărător/succesorul în drepturi al acestuia. Raportul de evaluare a societatii comerciale Art. 37. (1) Pentru determinarea preţului de ofertă prin întocmirea unui raport de evaluare de către un evaluator autorizat, ANPA desemneaza în baza unei preselecţii, persoana fizică sau juridică, romană ori straină, care va efectua evaluarea in baza unui contract încheiat cu societatea comercială sau A.N.P.A. (2) Rapoartele de evaluare, întocmite de evaluatori atestaţi în condiţiile legii şi agreaţi de A.N.P.A., vor răspunde standardelor in domeniu. Se va institui răspunderea civilă sau penală, după caz, in situaţia în care se vor constata, ulterior vânzării, eventuale prejudicii aduse societăţii comerciale sau A.N.P.A.. (3) Societăţile comerciale au obligaţia să asigure evaluatorilor autorizaţi accesul la datele şi informaţiile necesare pentru întocmirea raportului de evaluare. Preţul de vânzare Art. 38. Preţul de vânzare reprezintă preţul obţinut de A.N.P.A., prin ajustarea pretului de oferta in functie de cererea de cumparare, ca urmare a aplicarii procedurilor specifice fiecarei metode de vanzare de actiuni.

Anunţul de vânzare. Ofertă de vânzare Art. 39. A.N.P.A este obligată, în cazul vânzării de acţiuni, să publice anunţuri de vânzare, respectiv oferte de vânzare, potrivit prevederilor prezentei metodologii. Art. 40. Anunţul de vânzare şi oferta de vânzare se afişeaza la sediul A.N.P.A. şi la cel al societăţii comerciale şi se publică întrunul sau mai multe cotidiene locale si nationale de larga circulatie. Art. 41. Anunţul de vânzare trebuie să cuprindă informaţii cu privire la:

a) A.N.P.A - denumirea şi sediul; b) denumirea, sediul social, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului - cont

de identificare fiscala – CIF/CUI;

8

c) obiectul principal de activitate, capitalul social, numărul total de actiuni, valoarea nominală şi structura acţionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de menţiuni la registrul comerţului;

d) metoda de vânzare a acţiunilor, numărul de acţiuni oferite la vânzare şi procentul acestora din totalul acţiunilor;

e) persoana desemnată să dea relaţii suplimentare (numele şi prenumele, numărul de telefon, telefax);

f) criteriile de precalificare, dacă este cazul; g) locul, data si ora până la care se depun documentele solicitate; h) locul, data şi ora la care se deschid ofertele/se ţine licitaţia; i) documentele de participare prevăzute la art. 35 din HG 577/2002 şi valoarea taxei de

participare, după caz; j) preţul de ofertă pentru vânzarea prin licitaţie;

orice alte informaţii suplimentare ce prezintă relevantă în procesul de privatizare.

Dosarul de prezentare a societăţii comerciale Art. 42. Dosarul de prezentare a societăţii comerciale este destinat să asigure potenţialilor cumpărători posibilitatea cunoaşterii principalelor date şi informaţii de natură tehnică, economică, financiară şi juridică cu privire la societatea comercială supusă privatizării, în funcţie de care să poată formula oferta potrivit metodei de privatizare propuse. Art. 43. (1) Dosarul de prezentare a societăţii comerciale cuprinde 3 secţiuni, după cum urmează: A. Date despre societatea comercială:

a) informaţii generale: denumirea, forma juridică, sediul principal şi, dacă este cazul, sediile secundare, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului, codul fiscal, codul poştal, numerele de telefon, fax, capitalul social, inclusiv numărul total de acţiuni, valoarea nominală a acţiunilor şi structura acţionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de menţiuni la registrul comerţului, obiectul de activitate, numărul şi structura numerică a personalului salariat;

b) date privind situaţia patrimonială, cu referire la: (i) terenuri: suprafaţa, amplasarea, destinaţia, valoarea contabilă, situatia juridică; (ii) clădiri principale: amplasarea, suprafaţa construită şi desfasurată, destinaţia, vechimea, valoarea netă contabilă, situatia juridică; (iii) investiţii în curs: descrierea sumară, valoarea totală, procentul de realizare, data finalizării şi valoarea necesară finalizării acestora; (iv) participări la alte societăţi comerciale: denumirea şi numărul de înmatriculare ale acestor societăţi comerciale şi procentul deţinut din capitalul social al acestora; (v) bunurile imobile ipotecate şi bunurile mobile care fac obiectul unei garanţii reale mobiliare, bunurile asupra cărora poarta un privilegiu special, precum şi bunurile imobile revendicate de terţi; (vi) bunurile care fac obiectul contractelor de locaţie de gestiune, închiriere, asociaţie în participaţiune, leasing sau comodat; (vii) drepturile de proprietate industrială deţinute: licenţe, brevete de invenţie, mărci, desene şi modele industriale; (viii) drepturile de proprietate intelectuală definite conform Legii nr. 8/1996 privind dreptul de autor şi drepturile conexe, respectiv lista cu rezultatele cercetării, lista cu documentaţiile de interes naţional, aflate in arhivele societăţilor comerciale etc.; (ix) litigiile cu o valoare mai mare de 50.000 lei, prezentate distinct în funcţie de calitatea procesuală;

9

c) date privind situaţia economico-financiară: situaţii financiare anuale simplificate – conform bilanţului contabil pe anul precedent şi conform ultimei balanţe din anul în curs -, contul de profit si pierdere – la sfârşitul anului precedent şi la nivelul unui semestru al anului in curs sau, după caz, prin utilizarea datelor efectiv cumulate până în luna în care se calculează – şi activul net contabil la data când se întocmeşte dosarul de prezentare, inclusiv obligaţiile societăţii comerciale faţă de instituţiile publice implicate, rezultate din fonduri pentru restructurare şi dividende;

d) avizul/avizele de mediu emis/emise pe baza bilanţului de mediu acceptat de autoritatea de mediu competentă şi surse potenţiale de răspundere a societăţii comerciale pentru daune cauzate mediului;

e) în cazul societăţilor comerciale beneficiare de credite externe, contractate direct sau garantate de stat, este necesar şi acordul finanţatorului extern, ori de cate ori acordurile de împrumut încheiate conţin o astfel de condiţie.

B. Date privind oferta de vanzare de actiuni C. Date privind oferta de cumparare de actiuni. (2) Dosarul de prezentare se pune la dispoziţie potenţialului cumpărător, la cererea acestuia, contra cost sau gratuit, potrivit deciziei Comisiei de privatizare şi se actualizează periodic, până în cea de-a 5-a zi lucrătoare anterioară depunerii ofertelor finale. Art. 44. A.N.P.A. va elabora un model de fişă de prezentare simplificată in vederea vânzării pachetelor de acţiuni:

a) reprezentând până la 33% din capitalul social al societăţilor comerciale; b) reprezentând acţiunile suplimentare emise în schimbul valorii terenurilor în cadrul

procesului de exercitare a dreptului de preferinţă. Art. 45. (1) Administratorii societăţii comerciale sunt obligaţi să notifice A.N.P.A., în cel mult două zile lucrătoare de la producere, orice act sau fapt de natură să modifice esenţial datele şi informaţiile prevăzute la art. 81 din HG nr. 577/2002. (2) Intră sub incidenţa prevederilor alin. (1) actele sau faptele care se produc până în a 8-a zi lucrătoare anterioara datei de depunere a ofertelor finale şi care aduc modificări substanţiale ofertei de vânzare. Accesul direct la datele şi informţtiile despre societatea comercială

Art. 46. (1) În cazul în care înainte de vânzarea dosarului de prezentare sau în perioada de cumpărare a acestuia, potenţialul investitor comunică în scris A.N.P.A.că doreşte efectuarea unei vizite cu scopul de a-şi forma o opinie generală asupra situaţiei economice a societăţii comerciale, A.N.P.A. şi societatea comercială supusă privatizării sunt obligate să îi asigure accesul la date economice, tehnice, juridice şi de mediu publicabile, cu semnarea în prealabil a unui angajament de confidenţialitate, fără achitarea unei taxe. (2) În cazul în care potenţialul cumpărător comunică în scris A.N.P.A.că doreşte să întocmească un raport propriu de expertizare a societăţii comerciale, A.N.P.A. şi societatea comercială supusă privatizării sunt obligate sa îi asigure accesul liber la toate datele si informaţiile de natură tehnică, economic, financiară, juridică şi de mediu privind societatea comercială supusă privatizării, cu excepţia cazului în care vânzarea se face in condiţiile prevăzute la art. 84 din HG 577 din 2002 cu modificarile ulterioare.

10

Art. 47. (1) Accesul direct la datele şi informaţiile de natură tehnică, economică, financiară, juridică şi de mediu privind societatea comerciala supusă privatizării, altele decat cele publicabile, se va face pe baza achitării în avans a unei taxe stabilite de A.N.P.A., prin dosarul de prezentare. (2) Taxa va fi achitată de către ofertant către A.N.P.A. Art. 48. Conducerile societăţilor comerciale la care statul deţine un pachet de acţiuni minoritar, precum şi ale societăţilor comerciale pentru care s-au încheiat contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, ale căror clauze sunt în derulare, sunt obligate să permita accesul direct al A.N.P.A. la documentele necesare pentru întocmirea dosarului de prezentare a societăţii comerciale respective, în vederea privatizării pachetului de acţiuni deţinut de stat sau pentru stabilirea stadiului executării obligaţiilor contractuale. Art 49. Conducerile societăţilor comerciale vor fi direct raspunzătoare de pagubele aduse statului prin împiedicarea sau întârzierea procesului de privatizare ori prin punerea în imposibilitate a instituţiei publice implicate de a urmări executarea obligaţiilor contractuale.

SUBSECŢIUNEA 2.2.

Negocierea directă cu preselecţie Art. 50. (1) Criteriile de preselecţie în vederea alegerii investitorilor care participă la negocierea privind vânzarea de acţiuni sunt următoarele:

• Pentru persoane fizice: Declaraţie pe propria raspundere că nu are contracte reziliate din culpă şi/sau restante la plăţile datorate în baza unor contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, încheiate fie cu Ministerul Agriculturii si Dezvoltării Rurale, fie cu A.D.S. sau cu alte institutii publice implicate;

• Pentru persoanele juridice: a) Certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului, in care sunt

incluse date cu privire la : sediu, CUI, durata societatii, reprezentantii legali, obiectul de activitate, starea prezenta in functiune (cu activitate suspendata, dizolvare, reorganizare, lichidare, etc.) cu valabilitate 30 de zile de la data emiterii;

b) Durata existentei persoanei juridice, potrivit actelor constitutive, să fie mai mare decat durata plăţii preţului acţiunilor şi/sau a efectuării investiţiilor;

c) Declaratie pe propria raspundere ca nu are contracte reziliate din culpa sa sau restante la plăţile datorate în baza unor contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, încheiate fie cu Ministerul Agriculturii si Dezvoltării Rurale, fie cu ADS sau cu alte instituţii publice implicate;

(2) Asociaţiile constituite în conformitate cu art. 16 din OUG nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare nu sunt supuse prevederilor alin. (1) lit. b) referitoare la persoanele juridice. Art. 51 (1) Pentru participarea la negocierea cu preselecţie, potenţialii cumpărători depun la sediul A.N.P.A. următoarele documente:

a) dovada privind îndeplinirea criteriilor de preselecţie; b) dovada depunerii garanţiilor de participare; c) dovada privind achitarea preţului dosarului de prezentare şi a caietului de sarcini; d) împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la negociere, care trebuie sa

fie expresă, iar dacă provine din partea unei persoane fizice, sa fie in formă autentică; e) documente care certifică identitatea şi calitatea investitorului.

11

(2) Documentele care certifică identitatea şi calitatea investitorului persoană juridică română sunt: a) certificat constatator eliberat de Oficiul National al Registrului Comertului, in care sunt

incluse date cu privire la : sediu, CUI, durata societatii, reprezentantii legali, obiectul de activitate, starea prezenta in functiune (cu activitate suspendata, dizolvare, reorganizare, lichidare,etc), cu valabilitate 30 de zile de la data emiterii.

b) scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă română, conform modelului-cadru

aprobat de Preşedintele A.N.P.A.; c) dovezi privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin prezentarea certificatelor de atestare fiscală eliberate de titularii acestor creanţe bugetare; d) declaraţie semnată de reprezentantul legal, potrivit căreia societatea comercială nu se află sub incidenţa procedurii de faliment reglementate de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare;

Documentele menţionate la lit. b), c) şi d) vor fi prezentate in original. (3) Documentele care certifică identitatea şi calitatea investitorului persoană juridică straină sunt:

a) actul de înmatriculare a societăţii comerciale străine; b) scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă română sau de o bancă straină cu care o bancă română are relaţii de corespondent, conform modelului-cadrul aprobat de Preşedintele A.N.P.A.; c) declaraţie semnată de reprezentantul legal, potrivit căreia societatea nu se află sub incidenţa procedurii corespondenţe procedurii de faliment potrivit legii aplicabile; Toate documentele depuse de ofertanţi, cu excepţia cazului în care acestea reprezintă rapoarte de activitate sau situaţii financiare, vor fi prezentate în original şi în copie legalizată. Toate aceste documente vor fi însoţite de traducerea legalizată în limba română.

(4) Documentele care certifică identitatea şi calitatea investitorului comerciant, persoană fizică autorizată, întreprinderi individuale sau întreprinderi familiale, sunt:

a) copie legalizată de pe actul de identitate şi de pe autorizaţia de funcţionare; b) dovezi privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin prezentarea unor certificate de atestare fiscală, eliberate de titularii acestor creanţe bugetare. c) declaraţie pe proprie răspundere că nu se află în procedura de faliment, reglementată de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenţei, cu modificările şi completările ulterioare; (d) scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă română, conform modelului-cadru aprobat de Preşedintele A.N.P.A..

(5) Documentele care certifică identitatea şi calitatea investitorului, asociaţie agricolă constituită în baza Legii nr. 36/1991, sunt:

a) procesul-verbal al adunării constitutive în original sau copie legalizată; b) certificat de cazier judiciar pentru fiecare membru al asociaţiei; c) dovada privind achitarea în termenele legale a obligaţiilor fiscale prin prezentarea

certificatului de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent pentru toţi membrii asociaţiei;

d) actele de proprietate asupra terenului (proces-verbal de punere în posesie, titlu de proprietate) ale tuturor membrilor asociaţiei, în copie legalizată;

e) acte de donaţie, contracte de schimb, acte de vânzare-cumpărare privind terenul deţinut de fiecare asociat, copii legalizate;

f) alte acte care atestă dobândirea dreptului de proprietate provenit din succesiune, accesiune, vânzare silită sau uzucapiune etc., pentru fiecare asociat, copie legalizată;

g) dovada privind întabularea actelor de proprietate în cartea funciară, cu indicarea cotei fiecărui coproprietar.

(6) Documentele care certifică identitatea şi calitatea investitorului, societate agricolă constituită în baza Legii nr. 36/1991, sunt:

12

a) dovada privind constituirea legală a societăţii agricole: - copii legalizate de pe statut şi de pe actul de constituire; - copie legalizată de pe încheierea judecătorească prin care se dispune înscrierea societăţii

în Registrul societăţilor agricole, cu menţionarea poziţiei din registru. b) copii legalizate de pe actele adiţionale şi dovada privind menţionarea acestora în

Registrul societăţilor agricole; c) scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă română, conform modelului-cadru

aprobat de către Preşedintele A.N.P.A.; d) dovezi privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin prezentarea

unor certificate de atestare fiscală eliberate de titularii acestor creanţe bugetare; e) declaraţie semnată de reprezentantul legal, potrivit căreia societatea nu se află în

procedura de faliment, reglementată de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare;

f) lista cuprinzând asociaţii intraţi/ieşiţi în cursul anului curent, cu menţionarea valorii părţilor sociale subscrise/retrase, după caz;

g) suma maximă admisă de adunarea generală a asociaţilor până la care consiliul de administraţie al societăţii poate angaja societatea în cursul anului curent (copie de pe procesul-verbal al adunării generale a asociaţilor).

(7) Documentele care certifică identitatea şi calitatea investitorului persoană fizică română: - copie de pe actul de identitate; - certificat de cazier judiciar ( 6 luni termen de valabilitate) - original; - dovezi privind achitarea la zi a obligatiilor fiscale catre toti creditorii bugetari,

prin prezentarea originalului certificatelor de atestare fiscala eliberate de catre titularii acestor creante bugetare astfel: D.G.F.P.;Consilii locale, municipale sau orasenesti.

(8) Documentele care certifică identitatea şi calitatea investitorului persoană fizică străină: copie de pe paşaport şi certificatul de cazier, traducere legalizată. (9) Neprezentarea sau prezentarea incompleta a documentelor de participare conduce la excluderea respectivului participant. (10) Prezentarea unor declaratii pe proprie răspundere false sau incomplete dă dreptul A.N.P.A. sa excluda ofertantul din orice faza a procedurii sau, după caz, sa rezilieze contractul încheiat cu ofertantul respectiv, urmând reluarea procedurii. (11) Rezilierea contractului in aceste condiţii atrage revenirea întregului pachet de acţiuni vândute în patrimoniul A.N.P.A., fără restituirea sumelor plătite până la data rezilierii, care vor fi reţinute cu titlu de daune-interese. Art. 52. La negocierea directă cu preselecţie pentru societăţile comerciale care deţin terenuri pe care se găsesc construite amenajări piscicole, vânzarea acţiunilor se realizează împreună cu vânzarea acestor terenuri la solicitarea expresă a investitorului, dacă ele aparţin domeniului privat al statului, fie împreună cu concesionarea acestor terenuri, după caz. Art. 53. Departajarea ofertanţilor după negocierea directa cu preselectie (în baza ofertei finale, ferme şi definitive) se face pe baza unei grile de punctare incluse în caietul de sarcini care conţine, în principal, următoarele elemente:

a) preţ/acţiune; b) modalitatea de plată a acţiunilor; c) investiţii pentru dezvoltarea societăţii; d) investiţii minime pentru dezvoltarea amenajării piscicole, cu respectarea obligaţiilor de

mediu. Art. 54. . (1) Pentru stabilirea echivalentului preţului/acţiune care se ia in calculul grilei de punctare aferente fiecărei oferte se procedează astfel:

13

a) Dacă sunt numai ofertanţi care beneficiază de prevederile art. 14 alin. (3) din Legea nr. 268/2001 privind privatizarea societăţilor comerciale ce deţin în administrare terenuri proprietate publică a statului cu destinatie agricola şi infiintarea Agentiei Domeniilor Statului, cu modificările şi completările ulterioare, se ia in calcul preţului/acţiune înscris în oferta fiecărui investitor. Preţul/acţiune este cel inscris in oferta câştigătoare.

b) Dacă sunt atât ofertanţi care nu beneficiază de prevederile art. 14 alin. (3) din Legea nr. 268/2001, cât şi ofertanţi care beneficiază de acestea, iar cel mai mare preţ/acţiune oferit aparţine unui ofertant din a doua categorie, preţul va fi cel înscris în oferta câştigătoare.

c) Dacă sunt atât ofertanţi care nu beneficiază de prevederile art. 14 alin. (3) din Legea nr. 268/2001, cât şi ofertanţi care beneficiază de acestea, iar cel mai mare preţ/acţiune oferit aparţine unui ofertant din prima categorie, pentru ofertanţii din a doua categorie care au oferit un preţ cu cel mult 40% mai mic decât cel mai mare preţ oferit, la calculul grilei de punctare se ia in calcul preţul/acţiune al acestora, la care se adauga 40% din cel mai mare pret oferit, iar preţul/acţiune rămâne cel înscris în oferta.

(2) În grila de punctare se înscriu şi celelalte elemente din oferta finală, fermă şi definitivă, se calculează punctajul, câştigator fiind ofertantul care obţine punctajul cel mai mare. Art. 55. Dacă terenul pe care se găsesc amenajările piscicole ale societăţii comerciale aparţine domeniului public al statului sau daca investitorul nu si-a manifestat expres dorinta de a cumpara terenul aflat in domeniul privat al statului, ulterior încheierii contractului de vanzare-cumparare de actiuni, ofertantul declarat castigator va desemna persoana imputernicita sa incheie contractul de concesiune cu A.N.P.A., prin negociere directă, conform prevederilor prezentelor norme metodologice. Art. 56. Asociaţiile constituite în conformitate cu prevederile art. 16 din OUG nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, precum şi societăţile comerciale agricole sau asociaţiile agricole sau alte forme asociative cu personalitate juridica, având obiectul principal de activitate acvacultura în ape dulci pot cumpăra acţiuni emise de societăţile comerciale, beneficiind de următoarele facilităţi: plata in rate egale sau descrescatoare, esalonate pe o perioada de maximum 5 ani de la data incheierii contractului de vânzare-cumpărare, cu un avans de minimum 20% din preţul de adjudecare şi cu o dobândă de 10% pe an. Art. 57. (1) Acţiunile dobândite în condiţiile articolului precedent, de către persoanele juridice menţionate mai sus, nu vor putea fi înstrăinate, sub sancţiunea nulităţii absolute a actului de înstrainare şi nu vor putea fi distribuite chiar în situaţia achitării lor de către beneficiarii facilităţilor menţionate în articolul precedent şi nici nu vor putea fi grevate de sarcini până la achitarea integrală a întregului pachet de acţiuni achiziţionat. (2) Neândeplinirea din culpă de către beneficiarii facilităţilor respective a oricăreia dintre obligaţiile contractuale dă dreptul A.N.P.A. să considere contractul de vânzare-cumpărare de acţiuni reziliat de plin drept, fără intervenţia instanţei de judecată ţi fără îndeplinirea prealabilă a vreunei alte formalităţi. Rezilierea se va produce de drept la data menţionată în notificarea A.N.P.A. de reziliere. Art. 58. (1) În cazul desfiinţării contractului, pe cale convenţională sau judiciară, din culpa cumpărătorului, AN.P.A. va reţine de la cumpărător toate sumele achitate de acesta în contul contractului, reprezentând, după caz, avans, rate, dobânzi, penalităţi achitate cu orice titlu, până la desfiinţarea acestuia. (2) Cumpărătorul se obligă să plătească A.N.P.A., în cazul desfiinţării contractului, pe cale convenţională sau judiciară, pentru prejudicii cauzate A.N.P.A., daune-interese constituite din:

a. sumele reprezentând dobânzile şi penalităţile datorate pentru ratele scadente şi neachitate până la data desfiinţării contractului, precum şi penalităţile datorate ca urmare a neîndeplinirii celorlalte obligaţii contractuale;

14

b. sumele reprezentând dividendele încasate de cumpărător în perioada de valabilitate a contractului.

(3) Stabilirea prejudiciilor şi a întinderii daunelor-interese prevăzute la alin. (2), precum şi a celor provocate A.N.P.A. se va face, la solicitarea societăţii/A.N.P.A., pe baza unei expertize întocmite de persoane fizice şi/sau juridice abilitate prin lege pentru astfel de operaţiuni. (4) Cheltuielile aferente efectuării expertizei prevăzute la alin. (3) vor fi avansate de societate sau, după caz, de A.N.P.A. şi vor fi recuperate de la cumpărător. Art. 59. (1) Pentru acţiunile vândute cu plata în rate, acţiunile neachitate se constituie gaj şi se eliberează de sarcinile privind gajul pe măsura achitării lor. (2) Contractul de gaj pentru acţiunile neachitate se încheie concomitent cu contractul de vânzare-cumpărare a acţiunilor cu plata în rate şi se actualizează în funcţie de plăţile efectuate. Art. 60. (1) Contractul de gaj pentru realizarea investiţiilor necesare în vederea dezvoltării societăţii/aportului de capital, se încheie concomitent cu contractul de vânzare-cumpărare, prin gajarea unui procent din pachetul de acţiuni achitat, procent aprobat de Preşedintele Comisiei de privatizare. Pentru acoperirea integrală a investiţiilor angajate cumpărătorul va constitui garanţii suplimentare. (2) Contractul de gaj va fi înregistrat în registrul acţionarilor societăţii, la Arhiva Electronica de Garantii Reale Mobiliare, la Societatea de Registru Independent sau la Oficiul Registrului Comerţului, după caz, conform dispoziţiilor legale.

SECŢIUNEA a 3 - a

Vânzarea de active ale societăţilor comerciale

Art. 61. Societăţile comerciale cu profil piscicol, care au în derulare contracte de locaţie de gestiune, de închiriere, de asociere în participaţiune sau de arendare pot vinde cu plata in rate sau pot încheia contracte de leasing imobiliar cu clauza irevocabilă de vânzare, prin negociere directa cu detinatorii acestor drepturi, în situaţiile în care aceştia au efectuat investiţii în activele pe care le utilizează, reprezentând mai mult de 15% din valoarea acestor active. În acest caz, din preţul de vânzare a activului, se scade valoarea investiţiilor pe baza de raport de evaluare acceptat de părţi, intocmit de un evaluator agreat de A.N.P.A. Art. 62. . (1) Societăţile comerciale cu profil piscicol, la care statul este acţionar majoritar vor vinde active cu aprobarea adunării generale a actionarilor şi cu avizul prealabil al A.N.P.A Acest aviz constă în mandatul special acordat reprezentantului în adunarea generală a actionarilor. (2) Prin active, in acceptiunea prezentelor norme metodologice, se intelege bunuri sau ansambluri de bunuri din patrimoniul unei societăţi comerciale, care pot fi separate şi organizate să funcţioneze independent, distinct de restul activităţii societăţii, cum ar fi unităţi şi subunităţi de producţie, de comerţ sau de prestări de servicii, secţii, ateliere, ferme (inclusiv diguri, canale drenoare, statii de pompare si alte lucrari hidrotehnice), spaţii comerciale, spaţii de cazare sau de alimentaţie publică, spaţii pentru birouri sau alte bunuri de acelaşi gen, inclusiv terenul aferent acestora. Art. 63. Vânzarea activelor libere de sarcini, pentru care nu sunt incheiate contracte de locatie de gestiune, de inchiriere, asociatie in participatiune, arendare sau leasing, se face prin licitaţie deschisă cu strigare, cu adjudecare la cel mai mare preţ obţinut pe piata.

Art. 64. Aprobarea adunării generale a actionarilor şi, respectiv, a A.N.P.A. priveşte: oferta de vânzare, garanţia de participare la licitaţie şi taxa de participare, dacă este cazul, persoanele

15

împuternicite sa efectueze vânzarea şi continutul fisei de prezentare a activului care trebuie sa conţina cel putin următoarele: a) informaţii generale: denumirea, forma juridică, sediul principal şi, dacă este cazul, sediile secundare, numărul de înmatriculare la oficiul registrului comerţului, codul unic de înregistrare, codul poştal, numerele de telefon, fax, capitalul social, inclusiv numărul total de acţiuni, valoarea nominală a acţiunilor şi structura actionariatului, conform ultimei cereri de înscriere de menţiuni la registrul comerţului;

b) date privind situaţia patrimonială a activului supus vanzarii, cu referire la: (i) terenuri: suprafata, amplasarea, destinatia, valoarea de inregistrare in

contabilitate, situatia juridica, precum şi situaţia litigiilor aflate în legătură sau având ca obiecte aceste terenuri;

(ii) clădiri si alte constructii hidrotehnice : amplasarea, suprafata – construita si desfasurata -, destinatia, vechimea, valoarea de inregistrare in contabilitate, situatia juridica precum şi situaţia litigiilor aflate în legătură sau având ca obiect aceste clădiri;

(iii) investiţii în curs: descrierea sumară, valoarea totală, procentul de realizare, data finalizarii şi valoarea necesară finalizarii acestora; c) avizul/avizele de mediu emis/emise pe baza bilanţului de mediu acceptat de autoritatea

de mediu competenta şi surse potenţiale de răspundere a societăţii comerciale pentru daune cauzate mediului; d) extrasul de carte funciara aferent bunurilor imobile. Art. 65. (1) Societatea comercială este obligată ca în termen de 5 zile lucrătoare de la aprobare să publice oferta de vânzare, potrivit prezentei proceduri. (2) Oferta de vânzare se afişează la sediul vânzătorului şi la locul unde este situat activul şi se publica conform art. 22 alin. (2) de mai sus, cu cel puţin 15 zile înainte de data ţinerii licitaţiei. (3) Oferta de vânzare va cuprinde: a) garanţia şi taxa de participare la licitaţie, după caz; b) locul, data şi ora începerii licitaţiei; c) documentele de participare la licitaţie, care sunt urmatoarele:

A. dovada privind depunerea garanţiei de participare, garantie care, pentru castigatorul licitatiei va constitui avansul contractului de vanzare cumpărare, celorlalti participanti fiindu-le restituita in termen de 5 zile de la data incheierii procesului verbal de adjudecare;

B. împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la negociere, dacă este cazul, precum si a persoanei care va semna contractul de vanzare-cumparare;

C. rapoarte de activitate sau situaţii financiare pentru ultimul exerciţiu financiar; D. existenta personalului cu experienta relevanta in domeniul acvaculturii, dovedita prin

carte de munca, contract de colaborare, prestari servicii, etc. E. documentele care certifica identitatea şi calitatea investitorului, astfel:

1. pentru persoanele juridice romane: (i) copie legalizată de pe certificatul de înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerţului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe actele adiţionale şi de pe certificatul de înregistrare fiscală;

(ii) scrisoare de bonitate financiară, eliberata de o bancă romana, conform modelului-cadru eliberat de Preşedintele A.N.P.A.; (iii) dovezi privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin prezentarea certificatelor de atestare fiscală eliberate de titularii acestor creanţe bugetare; (iv) declaraţie semnată de reprezentantul legal potrivit căreia societatea comercială nu se află sub incidenţa procedurii de faliment, reglementată de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare ; Documentele menţionate la lit. (ii) – (iv) vor fi prezentate în original.

16

2. pentru persoanele juridice străine: (i) actul de înmatriculare al societăţii comerciale străine si dovada sediului din Romania; (ii) scrisoare de bonitate financiara, eliberata de o banca romana sau de o banca straina cu care o banca romana are relatii de corespondent, conform modelului-cadrul aprobat de Preşedintele A.N.P.A.; (iii) declaraţie semnată de reprezentantul legal potrivit căreia societatea nu se află sub incidenta procedurii corespondente procedurii de faliment, potrivit legii aplicabile. 3. pentru comercianţi, persoane fizice autorizate, întreprinderi individuale sau întreprinderi familiale:

(i) copie legalizată de pe actul de identitate şi de pe autorizaţia de funcţionare; (ii) dovezi privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin

prezentarea unor certificate de atestare fiscală, eliberate de titularii acestor creanţe bugetare.

(iii)declaraţie pe proprie răspundere a persoanei fizice autorizate, întreprinzătorului titular al unei întreprinderi individuale sau a membrului unei întreprinderi familiale că nu se află în procedura de faliment, reglementată de Legea nr. 85/2006 a insolvenţei; (iv) scrisoare de bonitate financiara, eliberata de o banca romana, conform modelului-cadru aprobat de Preşedintele A.N.P.A..

4. pentru asociaţii agricole constituite în baza Legii nr. 36/1991: (i) procesul-verbal al adunării constitutive în original sau copie legalizată; (ii) certificat de cazier judiciar pentru fiecare membru al asociaţiei;

(iii) dovada privind achitarea în termenele legale a obligaţiilor fiscale prin prezentarea certificatului de atestare fiscală eliberat de organul fiscal competent pentru toţi membrii asociaţiei; (iv) actele de proprietate asupra terenului (proces-verbal de punere în posesie, titlu de proprietate) ale tuturor membrilor asociaţiei, în copie legalizată; (v) acte de donaţie, contracte de schimb, acte de vânzare-cumpărare privind terenul deţinut de fiecare asociat, copii legalizate; (vi) alte acte care atestă dobândirea dreptului de proprietate provenit din succesiune, accesiune, vânzare silită sau uzucapiune etc., pentru fiecare asociat, copie legalizată; (vii) dovada privind intabularea dreptului de proprietate în cartea funciară, cu indicarea cotei fiecărui coproprietar.

5. pentru societăţi agricole constituite în baza Legii nr. 36/1991: (i) dovada privind constituirea legală a societăţii agricole: • copii legalizate de pe statut şi de pe actul de constituire;

• copie legalizată de pe încheierea judecătorească prin care se dispune înscrierea societăţii în Registrul societăţilor agricole, cu menţionarea poziţiei din registru; (ii) copii legalizate de pe actele adiţionale şi dovada privind menţionarea acestora în Registrul societăţilor agricole; (iii) scrisoare de bonitate financiară, eliberată de o bancă română, conform modelului-cadru aprobat de Preşedintele A.N.P.A.; (iv) dovezi privind achitarea obligaţiilor fiscale către toţi creditorii bugetari, prin prezentarea unor certificate de atestare fiscală eliberate de titularii acestor creanţe bugetare; (v) declaraţie semnată de reprezentantul legal, potrivit căreia societatea nu se află în procedura de faliment, reglementată de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare; (vi) lista cuprinzând asociaţii intraţi/ieşiţi în cursul anului curent, cu menţionarea valorii părţilor sociale subscrise/retrase, după caz;

17

(vii) suma maximă admisă de adunarea generală a asociaţilor până la care consiliul de administraţie al societăţii poate angaja societatea în cursul anului curent (copie de pe procesul-verbal al adunării generale a asociaţilor). 6. pentru persoane fizice române: copie de pe actul de identitate, certificatul de cazier

judiciar si certificat de atestare fiscala. 7. pentru persoane fizice străine: copie de pe paşaport şi certificatul de cazier,

traducere legalizată.

F. orice alte documente pe care Preşedintele A.N.P.A. le considera necesare în raport cu valoarea, funcţionalitatea şi a altor criterii adecvate naturii acestor active. Art. 66. Neprezentarea sau prezentarea incompleta de către potentialii cumpărători a oricăruia dintre documentele prevăzute mai sus conduce la excluderea acestora. Art. 67. În cazul în care din conţinutul documentelor prevăzute mai sus nu rezulta îndeplinirea cerinţelor prevăzute în oferta de vânzare, potentialii cumpărători vor fi eliminati. Art. 68. Prezentarea unor declaraţii pe propria raspundere false sau incomplete conferă dreptul A.N.P.A. să excludă potenţialul cumpărător din orice fază a procedurii sau, după caz, să notifice rezilierea contractului de vânzare-cumpărare încheiat cu cumpărătorul activului, urmând realuarea procedurii. Art. 69. (1) În cazul in care, ulterior achiziţionării dosarului de prezentare a activului, dar înainte de semnarea contractului de vânzare cumpărare, potentialul cumparator comunica in scris A.N.P.A. ca doreste efectuarea unei vizite cu scopul de a-şi forma o opinie asupra situatiei activului supus vanzarii, A.N.P.A. si societatea comerciala al cărui activ este supus privatizarii sunt obligate sa ii asigure accesul la datele economice, financiare, tehnice, juridice si de mediu publicabile, cu semnarea in prealabil a unui angajament de confidentialitate, fara achitarea unei taxe. (2) In cazul in care potentialul cumparator comunica in scris A.N.P.A. ca doreste sa efectueze un raport propriu de expertizare a activului supus vanzarii, A.N.P.A. si societatea comerciala sunt obligate sa ii asigure accesul la datele economice, financiare, tehnice, juridice si de mediu publicabile. Art. 70. Preţul de oferta se stabileşte pe baza unui raport de evaluare, intocmit de un evaluator agreat de A.N.P.A. Art. 71. Documentele prevăzute la art. 65 alin. (3) privind oferta de vânzare se depun în plic inchis in termenul stabilit de anuntul de vanzare. Art. 72. Ofertanţilor acceptaţi li se înmânează taloane cu numere de identificare, corespunzătoare numărului de ordine din lista cuprinzând ofertanţii acceptaţi. Preşedintele comisiei de licitaţie anunţă denumirea societăţii comerciale ale cărei active se pun în vânzare, pasul de licitare stabilit valoric între 5% şi 15% din preţul de pornire, denumirea şi numărul de ordine ale ofertanţilor, modul de desfăşurare a licitaţiei, asigurându-se că fiecare ofertant a înţeles procedura de desfăşurare. Art. 73. În cursul şedinţei de licitaţie ofertanţii au dreptul să anunţe, prin strigare şi prin ridicarea talonului de participare, un preţ egal sau mai mare decât preţul anunţat de preşedintele comisiei de licitaţie.

18

Art. 74. (1) Licitaţia se desfăşoară de regulă în prezenţa a cel puţin 2 ofertanţi acceptaţi. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), în situaţia în care se prezintă un singur ofertant care oferă preţul de pornire al licitaţiei, acesta este declarat adjudecatar. (3) Licitaţia se desfăşoară după regula licitaţiei competitive sau olandeze, respectiv la un preţ în urcare sau în scădere, în funcţie de raportul dintre cerere şi ofertă, astfel:

b) dacă se oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va creşte preţul cu câte un pas de licitare până când unul dintre ofertanţi acceptă preţul astfel majorat şi nimeni nu oferă un preţ mai mare;

c) dacă niciunul dintre ofertanţi nu oferă preţul de pornire al licitaţiei, preşedintele comisiei de licitaţie va scădea preţul cu câte un pas de licitare până când se înregistrează prima ofertă de cumpărare de cel puţin 50% din preţul de pornire, iar în continuare licitaţia se va desfăşura după regula licitaţiei competitive prevăzute la lit. a) până la adjudecarea activului. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 50% din preţul de pornire, comisia de licitaţie va putea decide organizarea unei noi licitaţii cu strigare. În acest scop comisia de licitaţie va publica, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitaţiei anterioare, o nouă ofertă de vânzare. Preţul de pornire va reprezenta 50% din preţul de pornire al licitaţiei anterioare, iar licitaţia va avea loc în termen de 15 zile de la data publicării noii oferte de vânzare. În cazul în care nu se înregistrează o ofertă de cel puţin 20% din preţul de pornire al primei licitaţii, comisia de licitaţie va putea decide organizarea unei noi licitaţii. În acest caz preţul de pornire va reprezenta 20% din preţul de pornire al primei licitaţii, oferta de vânzare se va publica în maximum 5 zile lucrătoare de la încheierea licitaţiei anterioare, iar licitaţia va avea loc în termen de 7 zile de la această dată. Activul se va adjudeca la cel mai bun preţ oferit;

d) în cazul în care 2 sau mai mulţi ofertanţi fac aceeaşi ofertă de preţ, licitaţia va continua după regula licitaţiei competitive. În situaţia neacceptării de către toţi ofertanţii a preţului la un anumit pas în creştere, comisia de licitaţie va declara câştigător ofertantul care are numărul de talon cel mai mic;

e) dacă nu se formulează oferte de cumpărare cu plata integrală a preţului, preşedintele comisiei de licitaţie, cu acordul prealabil al instituţiei publice implicate, poate solicita participanţilor formularea de oferte de cumpărare cu plata preţului în rate.

Art. 75. Dacă la şedinţele de licitaţie nu se prezintă niciun ofertant, A.N.P.A. poate decide organizarea unei noi licitaţii cu strigare. Art. 76. (1) Activul se va adjudeca la cel mai bun preţ oferit. (2) Sedinţa de licitaţie se va finaliza cu întocmirea unui proces verbal semnat de toti cei prezenţi. (3) In termen de 10 (zece) zile de la data încheierii procesului verbal de adjudecare se va semna contractul de vănzare-cumpărare a activului. Garanţia de participare la licitatie va constitui avansul, iar restul valorii contractului se va achita in termen de 45 de zile de la semnarea acestuia. (4) Neplata restului de pret in termenul de 45 de zile prevazut la alin. (3) da dreptul A.N.P.A. de a considera contractul de vanzare-cumparare rezolvit de drept, fara interventia instantei de judecata si fara indeplinirea vreunei alte formalitati. In aceasta situatie, A.N.P.A. poate decide organizarea unei noi licitatii pentru vanzarea activului in conditiile stabilite de prezentele Norme metodologice. (5) Eventualele contestatii ale licitantilor se pot depune la sediul vanzatorului unde s-a tinut licitatia, in termen de 24 de ore la incheierea sedintei de licitatie. (6) Contestatiile se solutioneaza de către A.N.P.A., in termen de 5 zile lucratoare de la data depunerii acestora, iar ofertantilor li se comunica in scris modul de solutionare a contestatiei.

19

Art. 77. Activele amplasate pe terenurile care nu sunt în proprietatea vânzătorului pot fi vândute, cumpărătorul subrogându-se în drepturile şi obligaţiile vânzătorului. Terenul aferent activelor şi a cărui situaţie juridică se clarifica după data vânzării activului va fi vândut cumpărătorului activului prin negociere directa, cu excepţia terenurilor care sunt proprietate publica a statului, în privinţa căruia cumpărătorul activului va dobândi un drept de concesiune, în condiţiile prezentelor norme metodologice.

SECŢIUNEA a 4-a

Vânzarea activelor amenajări piscicole aflate în proprietatea A.N.P.A.

Art. 78. În cazul în care A.N.P.A. este proprietarul activelor amenajări piscicole şi nu există încheiate contracte de locaţie de gestiune, închiriere, asociere în participaţiune sau arendare, A.N.P.A. va putea proceda la vânzarea acestora, în condiţiile prevăzute de prezentele norme. Art. 79 A.N.P.A. va privatiza activele amenajări piscicole prin încheierea unor contracte de vânzare cumpărare, prin negociere directă, cu plata integrală, cu plata în rate sau prin contracte de leasing cu clauză irevocabilă de vânzare active pentru acele amenajări piscicole care formează obiectul unor contracte de locaţie de gestiune, închiriere, asociere în participaţiune sau arendare, dacă titularii acestor contracte au efectuat investiţii în activele pe care le utilizează, reprezentând mai mult de 15% din valoarea acestor active. În acest caz, din preţul de vânzare a activului, se scade valoarea investiţiilor pe baza de raport de evaluare acceptat de părţi, întocmit de un evaluator agreat de A.N.P.A.

SUBSECŢUNEA 4.1.

Vânzarea activelor amenajări piscicole cu plata în rate Art. 80. (1) Plata in rate este permisa numai daca cumparatorul prezinta garantii reale sau personale indestulatoare si numai daca aceste garantii sunt constituite anterior sau concomitent incheierii contractului de vanzare-cumparare. (2) In contractele de vanzare-cumparare de active cu plata in rate se va stipula o dobanda care sa acopere inflatia, la care se adauga două procente, în cazul în care preţul este stabilit şi plătit în monedă naţională, şi dobânda LIBOR plus o marjă negociată de părţi, în cazul în care preţul este stabilit şi/sau plătit în valută. A.N.P.A. va comunica cumpărătorului, cu 15 zile înainte de scadenţa fiecărei rate, cuantumul sumei datorate cu titlu de dobândă. Art. 81. Durata contractului de vanzare cumpărare a activelor cu plata in rate, nu va putea depasi termenul de 10 ani, iar frecventa ratelor nu va putea fi mai redusă decât aceea corespunzătoare unui semestru. Art. 82. Incheierea contractului de vanzare cumpărare va fi conditionata de plata unui avans de 20% din valoarea de vanzare a activului, stabilita pe baza de raport de evaluare acceptat de parti, intocmit de un evaluator agreat de A.N.P.A. Art. 83. A.N.P.A. va solicita cumpărătorului şi se va asigura că a fost înscris la cartea funciară privilegiul său de vânzător pentru restul de preţ neachitat, împreună cu interdicţia de înstrăinare, grevare, dezmembrare, închiriere sau constituire de alte drepturi reale. Art. 84. În cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la scadenta doua rate succesive, ratele următoare devin, de asemenea, exigibile, iar garanţia prevăzută de lege va putea fi pusă în

20

executare pentru intreaga suma neachitata şi pentru dobanda datorată conform contractului pana la data scadenta a celei de-a doua rate neachitate. Art. 85. (1) În cazul desfiinţării contractului de vânzare cumpărare, pe cale convenţională sau judiciară, din culpa cumpărătorului, AN.P.A. va reţine de la cumpărător toate sumele achitate de acesta în contul contractului, reprezentând, după caz, avans, rate, dobânzi, penalităţi achitate cu orice titlu, până la desfiinţarea acestuia. (2) Cumpărătorul se obligă să plătească A.N.P.A., în cazul desfiinţării contractului de vânzare cumpărare, pe cale convenţională sau judiciară, pentru prejudicii cauzate A.N.P.A., daune-interese constituite din sumele reprezentând dobânzile şi penalităţile datorate pentru ratele scadente şi neachitate până la data desfiinţării contractului, precum şi penalităţile datorate ca urmare a neîndeplinirii celorlalte obligaţii contractuale. (3) Stabilirea prejudiciilor şi a întinderii daunelor-interese prevăzute la alin. (2), precum şi a celor provocate A.N.P.A. se va face, la solicitarea societăţii/A.N.P.A., pe baza unei expertize întocmite de persoane fizice şi/sau juridice abilitate prin lege pentru astfel de operaţiuni. (4) Cheltuielile aferente efectuării expertizei prevăzute la alin. (3) vor fi avansate de societate sau, după caz, de A.N.P.A. şi vor fi recuperate de la cumpărător.

SUBSECŢIUNEA 4.2.

Vânzarea activelor amenajări piscicole prin contract de leasing cu clauza irevocabilă de vânzare

Art. 86. Încheierea contractelor de leasing cu clauza irevocabilă de vânzare se face în condiţiile stabilite la art. 27 din OUG nr. 88/1997 cu modificarile si completarile ulterioare. Art. 87. Principalele elemente ale contractului de leasing pentru active cu clauza irevocabilă de vânzare sunt următoarele: a) părţile din contract; b) activul care formează obiectul contractului; c) valoarea totală a contractului de leasing; d) durata leasingului; e) cuantumul şi termenele de plata ale ratelor; f) obligaţia de plata în întregime a valorii reziduale înainte de încheierea contractului de vânzare, în termen de cel mult 10 zile de la încheierea perioadei de leasing; g) obligaţia utilizatorului de a asigura pe cont propriu toate cheltuielile legate de exploatarea activului, inclusiv cele ce revin, potrivit legii, proprietarului; h) valoarea imbunatatirilor executate şi/sau a investiţiilor realizate de utilizator la activul care face obiectul contractului, care se va deduce din restul de preţ şi, după caz, din ratele scadente; i) obligaţia utilizatorului de a răspunde pentru toate riscurile exploatării activului şi pentru orice alta paguba; j) clauza irevocabilă de vânzare în favoarea utilizatorului. Art. 88. Utilizatorul poate oricând pe durata contractului sa cumpere activul prin achitarea integrala a preţului vânzării activului convenit la încheierea contractului, actualizat cu indicele de inflaţie.

21

SUBSECŢIUNEA 4.3.

Metodologia vânzării activelor amenajării piscicole

Art. 89. Declanşarea/suspendarea procedurii În conformitate cu dispoziţiile aplicabile in domeniu, procedura de vânzare se declanşeaza la solicitarea agenţilor economici care au în derulare contracte de asociere în participaţiune, locaţie de gestiune, închiriere cu ANPA, privind exploatarea de amenajări piscicole, în situaţia în care aceştia au efectuat investiţii în activele pe care le utilizează, reprezentând mai mult de 15% din valoarea acestor active. În acest caz, din preţul de vânzare se scade valoarea investiţiilor pe bază de raport de evaluare acceptat de părţi.

ANPA vinde sau încheie contracte de leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare, prin negociere directă cu locatarii sau asociaţii si chiriasii. Utilizatorul poate oricând, pe durata contractului să cumpere activul prin achitarea integrală a preţului vânzării activului convenit la încheierea contractului, actualizat cu indicele de inflaţie.

Vînzarea activelor amenajări piscicole, cu plata în rate, este permisă numai dacă cumparatorul prezinta garantii reale sau personale indestulatoare si numai daca aceste garantii sunt constituite anterior sau concomitent incheierii contractului de vanzare-cumparare. In contractele de vanzare-cumparare de active cu plata in rate se va stipula o dobanda care sa acopere inflatia, la care se adauga două procente, în cazul în care preţul este stabilit şi plătit în monedă naţională, şi dobânda LIBOR plus o marjă negociată de părţi, în cazul în care preţul este stabilit şi/sau plătit în valută. A.N.P.A. va comunica cumpărătorului, cu 15 zile înainte de scadenţa fiecărei rate, cuantumul sumei datorate cu titlu de dobândă. Durata contractului de vanzare cumpărare a activelor cu plata in rate, nu va putea depasi termenul de 10 ani, iar frecventa ratelor nu va putea fi mai redusă decât aceea corespunzătoare unui semestru. Incheierea contractului de vanzare cumpărare va fi condiţionata de plata unui avans de 20% din valoarea de vânzare a activului, stabilită pe baza de raport de evaluare acceptat de parti, intocmit de un evaluator agreat de A.N.P.A. A.N.P.A. va solicita cumpărătorului şi se va asigura că a fost înscris la cartea funciară privilegiul său de vânzător pentru restul de preţ neachitat, împreună cu interdicţia de înstrăinare, grevare, dezmembrare, închiriere sau constituire de alte drepturi reale. În cazul în care cumpărătorul nu plăteşte la scadenta doua rate succesive, ratele următoare devin, de asemenea, exigibile, iar garanţia prevăzută la art. 74 alin. (1) va putea fi pusă în executare pentru intreaga suma neachitata şi pentru dobanda datorată conform contractului pana la data scadenta a celei de-a doua rate neachitate. În cazul desfiinţării contractului de vânzare cumpărare, pe cale convenţională sau judiciară, din culpa cumpărătorului, AN.P.A. va reţine de la cumpărător toate sumele achitate de acesta în contul contractului, reprezentând, după caz, avans, rate, dobânzi, penalităţi achitate cu orice titlu, până la desfiinţarea acestuia. Cumpărătorul se obligă să plătească A.N.P.A., în cazul desfiinţării contractului de vânzare cumpărare, pe cale convenţională sau judiciară, pentru prejudicii cauzate A.N.P.A., daune-interese constituite din sumele reprezentând dobânzile şi penalităţile datorate pentru ratele scadente şi neachitate până la data desfiinţării contractului, precum şi penalităţile datorate ca urmare a neîndeplinirii celorlalte obligaţii contractuale. Stabilirea prejudiciilor şi a întinderii daunelor-interese prevăzute, precum şi a celor provocate A.N.P.A. se va face, la solicitarea A.N.P.A., pe baza unei expertize întocmite de persoane fizice şi/sau juridice abilitate prin lege pentru astfel de operaţiuni. Cheltuielile aferente efectuării expertizei vor fi suportate de către A.N.P.A. şi vor fi recuperate de la cumpărător.

22

În situaţia în care, activul fix corporabil, care face obiectul solicitării de cumpărare este revendicat în baza Legii 10/2001, sau în legatură cu care este o acţiune pe rolul instanţelor de judecată, procedura de vânzare va fi suspendată pana la clarificarea regimului juridic al bunului respectiv.

Procedura de vanzare a activelor fixe corporale – amenajări piscicole nu se declanşează dacă în sarcina solicitantului sunt inregistrate debite către ANPA.

Nota: Reprezentanţii teritoriali ai ANPA sunt împuterniciţi pentru a sprijini agenţii economici în activitatea de întocmire a planurilor cadastrale şi de intabulare.

Art.90. Documentaţia necesară a fi depusă la A.N.P.A. :

A. PERSOANE FIZICE AUTORIZATE IN CONDITIILE LEGII

1. Scrisoare de intentie; 2. Dovada achitarii către ANPA a ratelor datorate in baza contractului de închiriere/asociere

în participaţiune/locaţie în gestiune; 3. Acordul instituţiei privind investiţiile realizate; 4. Recepţia şi recunoaşterea instituţiei a investiţiilor realizate de chiriaş/asociat

secund/locator/utilizator ; 5. Evaluarea activului care se vinde şi a investiţiilor realizate; 6. Imputernicire pentru persoana ce reprezinta solicitantul (daca este cazul); 7. Certificat de atestare fiscala; 8. Adresă de la Primărie şi de la Prefectură care să precizeze că imobilul nu este revendicat; 9. Declaraţie notarială pe propria răspundereconform căreia nu are cunoştinţă de existenţa

vreunui litigiu privind amenajarea piscicolă. 10. Planul cadastral al bunului imobil ce face obiectul vanzarii, incheierea eliberata de

O.C.P.I. privind aprobarea inscrierii dreptului de proprietate al A.N.P.A.asupra imobilului in cauza si extrasul de carte funciara. Cheltuielile asociatului, chiriaşului, locatarului pentru intabulare se deduc din pretul de vanzare.

B. PERSOANE JURIDICE

1. Scrisoare de intentie; 2. Dovada achitarii către ANPA a ratelor datorate in baza contractului de

închiriere/asociereîn participaţiune/locaţie în gestiune; 3. Actele societatii; 4. Declaratie notariala, pe propria raspundere a reprezentantului legal, potrivit careia

societatea comerciala nu se afla in reorganizare judiciara sau faliment; 5. Acordul instituţiei privind investiţiile realizate; 6. Recepţia şi recunoaşterea instituţiei a investiţiilor realizate de chiriaş/asociat secund /

locator/utilizator ; 7. Evaluarea activului care se vinde şi a investiţiilor realizate; 8. Imputernicire pentru persoana ce reprezinta solicitantul (daca este cazul); 9. Adresă de la Primărie şi de la Prefectură care să precizeze că imobilul nu este revendicat; 10. Certificat de atestare fiscală; 11. Acte care sa dovedeasca realizarea investitiilor asumate de concesionar prin contractul de

concesiune insotite de o declaratie pe proprie raspundere privind autenticitatea si legalitatea acestora;

23

12. Planul cadastral al bunului imobil ce face obiectul vanzarii, incheierea eliberata de O.C.P.I. privind aprobarea inscrierii dreptului de proprietate al A.N.P.A. asupra imobilului in cauza si extrasul de carte funciara. Cheltuielile asociatului, chiriaşului, locatarului pentru intabulare se deduc din pretul de vanzare.

13. Declaraţie notarială pe propria răspundereconform căreia nu are cunoştinţă de existenţa vreunui litigiu privind amenajarea piscicolă.

Etape de parcurs :

• Depunerea Dosarului de către solicitant la sediul central al ANPA; • Dosarul este analizat şi în situaţia în care cuprinde toate documentele conform listei

comunicate pentru a fi adusă la cunoştinţa solicitantului, in vederea efectuării raportului de evaluare;

• Rapoartele de evaluare vor fi depuse la sediul ANPA , care dupa verificare si receptionare va intocmi Nota de Privatizare;

• Nota de privatizare se supune spre aprobare Comisiei de Privatizare Concesionare; • Programarea negocierii; • Încheierea contractului.

Alte elemente :

• Preţul de vânzare va fi preţul pieţii stabilit pe baza raportului de evaluare întocmit in condiţiile prezentate mai sus, preţ din care vor fi deduse valoarea evaluată a investiţiilor si cheltuielile aferente intabularii activului;

• Raportul de evaluare va evidenţia valoarea investitiilor efectuate de catre solicitant. • Deducerea valorii investitiilor efectuate se va face numai daca acestea au fost realizate in

baza contractului de exploatare cu acordul proprietarului. • Valoarea investitiilor deduse in conditiile prevazute mai sus nu poate depasi 50% din

pretul de vanzare stabilit de evaluator.

CAPITOLUL III

Vânzarea terenurilor din domeniul privat al statului pe care sunt construite amenajarile piscicole

Art. 91. Terenurile care alcătuiesc domeniul privat al statului, pe care sunt construite amenajări piscicole, inclusiv instalaţiile speciale construite pe uscat, se vor vinde direct societăţilor comerciale care detin activele sau, după caz, titularilor contractelor de vânzare cumpărare sau titularilor contractelor de leasing cu clauză irevocabilă de vânzare asupra activelor care sunt edificate pe aceste terenuri, fara publicitate, la iniţiativa societăţii comerciale, a proprietarului activelor sau a titularului contractului de leasing, după caz. Art. 92. A.N.P.A. va suporta cheltuielile de întabulare a terenului. În situatia in care intabularea va fi facuta de catre proprietarul activelor, contravaloarea acesteia va fi scazuta din pretul de vanzare, care se va diminua corespunzator. Art. 93. Preţul de vânzare al terenurilor pe care sunt construite amenajarile piscicole va fi preţul pieţei, stabilit pe baza unui raport de evaluare, întocmit de un evaluator autorizat ANEVAR şi agreat de MADR /A.N.P.A., în funcţie de bonitatea terenului înainte de a fi amenajat în scop piscicol.

24

Art. 94. Orice persoană interesată din categoria celor menţionate la art. 92 de mai sus poate iniţia procedura de vanzare prin înaintarea unei scrisori de intenţie adresate administratorului terenului. Scrisoarea de intenţie va cuprinde datele de identificare ale cumparatorului si suprafata totala de teren pentru care isi manifesta intentia de cumparare, dovada proprietatii activului (extras de carte funciara), precum si modalitatea de plata a preţului (integral sau cu plata în rate, indicându-se în acest caz numarul ratelor). Art. 95. Scrisoarea de intentie va fi insotita de un raport de evaluare intocmit de catre un evaluator autorizat agreat de MADR/A.N.P.A., care să determine pretul pietei. Art. 96. (1) Preţul de vânzare al terenurilor se stabileşte prin negociere directă între proprietarul terenului şi societatea comercială sau, după caz, cu proprietarul activelor sau cu titularul contractului de leasing, avându-se în vedere raportul de evaluare intocmit pe baza criteriilor prevăzute la art. 97 . (2) Contractul de vânzare cumpărare se va încheia în termen de 45 de zile de la primirea scrisorii de intenţie. Art.97. În cazul în care achiziţionarea dreptului de proprietate asupra terenului se face în rate, cumpărătorul poate oricând pe durata contractului să cumpere terenul prin achitarea integrală a pretului convenit la incheierea contractului, actualizat cu indicele de inflaţie. A.N.P.A. va putea solicita cumpărătorului terenului constituirea de garanţii suplimentare pentru asigurarea platii. A.N.P.A. va solicita cumpărătorului şi se va asigura că a fost înscris la cartea funciară privilegiul său de vânzător pentru restul de preţ neachitat, împreună cu interdicţia de înstrăinare, grevare, dezmembrare, închiriere sau constituire de alte drepturi reale.

CAPITOLUL IV

SECŢIUNEA 1

Concesionarea terenurilor din domeniul public al statului pe care sunt amplasate amenajari piscicole, precum şi a altor terenuri aferente acestora din domeniul

public/privat al statului prin metoda atribuirii directe

Art.211– din Legea nr. 268/2001 prevede la alin (1) prevede ,, Terenurile cu destinaţie agricolă, care nu fac parte din capitalul social al societăţilor comerciale prevăzute la art.1 şi art.2 alin (1), vor fi atribuite direct spre concesionare investitorilor care au cumpărat acţiuni sau active ce implică necesitatea exploatării unui teren cu destinaţie agricolă, astfel cum este definit la art.2 alin(2). ... iar alin (3) prevede ,,Dispoziţiile alin (1) şi (2) se aplică şi investitorilor care au cumpărat acţiuni sau active de la societăţile comerciale ce deţin în administrare terenuri agricole sau aflate permanent sub luciu de apă.,,

Concesionarea terenului prin metoda atribuirii directe se face fără întocmirea unui studiu de oportunitate sau caiet de sarcini şi fără nicio forma de publicitate, prin atribuire directă cumpărătorului de acţiuni ale societăţilor comerciale cu profil piscicol, sau active (amenajări piscicole). Art. 98. Iniţierea procedurii de concesionare prin atribuire directe

Concesionarea terenurilor prin metoda atribuirii directe se poate face:

- din iniţiativa investitorilor, persoane fizice sau juridice, române sau străine interesaţi de concesionarea terenurilor, prin depunerea unei scrisori de intenţie;

25

- din iniţiativa concedentului, prin notificarea persoanelor fizice sau juridice, române sau străine deţinătoare de active sau acţiuni şi beneficiarii unor contracte de lesing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare active, arendă sau asociere în participaţiune, încheiate cu A.N.P.A.

Scrisoarea de intenţie va cuprinde datele de identificare a investitorului, manifestarea

fermă şi serioasă a intenţiei de concesionare şi obiectul concesiunii. Scrisorile de intenţie se vor depune la Agenţia Naţionala pentru Pescuit şi Acvacultură cu

sediul in B-dul Carol I, nr. 24, sector 3 , Bucureşti.

Intocmirea dosarului pentru concesionare - documente necesare concesionării Documentele prezentate de potenţialul concesionar, sunt următoarele: 1. Documente de identificare : a) Pentru persoanele fizice/juridice – deţinători legali de acţiuni/active – amenajări piscicole

- copie de pe actul de identitate ; - cazierul fiscal - in original;

b) Pentru persoane juridice: - copie de pe actul de identitate al administratorului imputernicit sa semneze contractul

de concesiune; - copie de pe Certificatul de inregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului; - certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului din care sa reiasă date

de identificare a persoanei juridice, forma juridică, sediul, obiectul de activitate: acvacultura în ape dulci, administratorul legal si adresa – original;

- cazierul fiscal – original.

2. Dovada dreptului – pentru persoane fizice/juridice - acte de proprietate pentru acţiuni sau active - copii legalizate; - extras de carte funciară privind înregistrarea dreptului de proprietate asupra activelor

achiziţionate – în original sau declaratie pe proprie raspundere ca, in termen de 15 zile de la incheierea contractului de concesiune, va depune la sediul ANPA extrasul de carte funciara – in original; in situatia in care din motive obiective nu se poate respecta acest termen, acesta se poate prelungi, cu acordul A.N.P.A.

3. Alte documente şi condiţii - pentru persoane juridice/fizice :

- plan cadastral conţinând schiţa cadastrală (1:5.000 sau 1:10.000); - declaraţie pe proprie raspundere ca, in termen de 90 zile de la incheierea

contractului de concesiune, va depune la sediul A.N.P.A – Serviciul privatizare concesionare., in copie, licenta de acvacultura;

- declaraţie pe propria raspundere că este de acord să-şi asigure producţia piscicolă la o societate de asigurări autorizată, în fiecare an, cel puţin pentru valoarea redevenţei anual datorate (Poliţa de asigurare, în original urmând a fi depusă la sediul A.N.P.A.), ca o garanţie pentru plata redevenţei stabilită în contractul de concesiune;

- declaraţie pe proprie răspundere că documentele depuse în vederea concesionării sunt conforme cu realitatea – în original.

- persoanele fizice şi juridice deţinători legali de active care au datorii în baza unor contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni si/sau contracte de concesiune încheiate

26

cu A.N.P.A. vor încheia contracte de concesiune numai in situatia achitarii acestor datorii;

- pentru contractele de concesiune ce au ca obiect o suprafaţă mai mică de 50 ha, persoanele fizice şi juridice care nu au contracte în derulare pe suprafeţele respective vor prezenta un ordin de plată pentru achitarea în procent de 100% a redevenţei datorate pentru anul in curs, iar pentru contractele de concesiune ce au ca obiect o suprafaţa mai mare de 50 ha va fi prezentat un ordin de plată pentru achitarea a 50% din valoarea totală a redevenţei datorate pentru anul in curs;

- persoanele fizice şi juridice care au contracte în derulare pe suprafeţele respective au obligaţia de achitare la zi a datoriilor în baza acestor contracte;

- angajamentul persoanelor fizice/juridice care au cumpărat acţiuni/active şi au folosit terenul fără titlu, că sunt de acord, ca la încheierea contractului de concesiune, plata redevenţei sa se faca de la data incheierii contractelor de vanzare-cumparare sau leasing imobiliar cu clauza irevocabila de vanzare - in original,

- declaraţie pe proprie răspundere că documentele depuse în vederea concesionării sunt conforme cu realitatea – în original

Art. 99. Organizarea şi desfăşurarea concesionării prin metoda atribuirii directe

Concesionarea prin metoda atribuirii directe, se organizează la sediul A.N.P.A. Bucureşti. Documentaţiea depusa in vederea concesionarii prin atribuire directa, va fi analizata de Serviciul privatizare concesionare A.N.P.A. Serviciul de privatizare concesionare verifică şi analizează documentele de participare. Lipsa unui document sau existenţa unor documente incomplete, va atrage după sine amânarea analizei dosarului pâna la completarea sa de către proprietarul de acţiuni sau active completării dosarului . Serviciul privatizare concesionare va supune aprobării Comisiei de privatizare concesionare din cadrul ANPA, NOTA privind încheierea contractului de concesiune prin metoda atribuirii directe. NOTA va cuprinde date referitoare la situaţia amenajarii piscicole, situaţia fondului funciar şi calculul redevenţei minime datorate (Anexa 1 la prezenta procedură). În baza hotărârii emise de Comisia de privatizare concesionare, Serviciul privatizare concesionare va intocmi contractul de concesiune directă. Art. 100. Încheierea contractului de concesiune prin metoda atribuirii directe Serviciul privatizare concesionare, în baza documenaţiei transmise de concesionar, va completa Contractul de concesiune – modelul cadru inclusiv anexele care fac parte integrantă din contract :

- Anexa 1 – Program investiţional; - Anexa 3 – Categorii de teren; - Anexa 5 –Planul de populare; - Anexa 6 – Convenţia.

Serviciul privatizare concesionare, notifică concesionarul să se prezinte la sediul A.N.P.A. pentru semnarea contractului de concesionare în termen de max. 20 zile lucrătoare de la dat înregistrării Hotărârii de aprobare a concesionării de către Comisia de privatizare concesionare la Serviciul privatizare concesionare din cadrul ANPA. Dacă la expirarea acestui termen, concesionarul nu se prezintă sau refuză semnarea contractului, acesta pierde valoarea redevenţei platită in avans, iar terenul va fi scos la licitaţie.

27

După încheierea contractului, conform prevederilor contractuale vor deveni anexe la contract următoarele documente :

- Anexa 2 – Scrisore de garanţie bancară care va granta valoarea investiţiilor minime obligatorii asumate de concesionar;

- Anexa 4 – Poliţa de asigurare încheiate anual de către concesionar pentru asigurarea producţiei piscicole, în condiţiile cesionării despăgubirilor din asigurare în favoarea concedentului;

- alte documente convenite de părţi. În toate cazurile contractul de concesiune va menţiona interdicţia pentru concesionar de a subconcesiona, în tot sau în parte, unei alte persoane obiectul concesiunii. La expirarea termenului de concesiune concesionarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat, inclusiv investiţiile realizate. În contractul de concesiune trebuie precizate, în mod distinct, categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii, respectiv:

a) bunurile de retur1 care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune;

b) bunurile de preluare2 care, la expirarea contractului de concesiune, pot redeveni concedentului, in măsura in care acesta din urma îşi manifesta intenţia de a prelua bunurile respective in schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabila actualizata, conform dispoziţiilor caietului de sarcini;

c) bunurile proprii3 care, la expirarea contractului de concesiune, rămân in proprietatea concesionarului. In contractul de concesiune se va menţiona repartiţia acestor bunuri la încetarea, din orice cauza, a concesiunii.

Contractul de concesiune va fi încheiat în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată care nu va putea depăşi 49 de ani, începând de la data semnării lui. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin simplul acord de voinţa al părţilor. Contractul de concesiune inceteaza de drept la expirarea perioadei pentru care a fost incheiat, in masura in care partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in conditiile prevazute de lege. In cazul prelungirii contractului de concesiune, acesta se deruleaza in conditiile stabilite initial. Din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz, concedentul poate denunta unilateral partea reglementara a contractului de concesiune, cu notificarea prealabila a concesionarului cu privire la motivele ce au determinat aceasta masura. Partile vor stabili cuantumul despagubirilor datorate concesionarului si modul de plata a acestora. In caz de dezacord, acestea se stabilesc de catre tribunalul in a carui raza teritoriala se afla sediul concedentului, daca partile nu stabilesc altfel. In cazul nerespectarii din culpa a obligatiilor asumate de catre una dintre parti prin contractul de

1 Sunt bunuri de retur bunurile care au facut obiectul concesiunii, precum şi cele care au rezultat in urma investitiilor impuse prin caietul de sarcini; 2 Sunt bunuri de preluare bunurile care au apartinut cencesionarului şi au fost utilizate de catre acesta pe durata concesiunii; 3 Sunt bunuri proprii bunurile care au apartinut concesionarului şi au fost folosite de catre aceasta pe durata concesiunii, cu exceptia celor prevazute la lit. b).

28

concesiune sau al incapacitatii indeplinirii acestora, cealalta parte este indreptatita sa solicite tribunalului in a carui raza teritoriala se afla sediul concedentului sa se pronunte cu privire la rezilierea contractului, cu plata unei despagubiri, daca partile nu stabilesc altfel. In cazul disparitiei, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, acesta va notifica de indata concedentului disparitia bunului ori imposibilitatea obiectiva de exploatare a acestuia, declarand renuntarea la concesiune. În acest caz concedentul nu va putea fi obligat la plata vreunei despagubiri pentru prejudiciile suferite de concesionar. În termen de cel mult 30 de zile de la data semnării Contractului de concesiune, terenurile ce fac obiectul concesiunii vor fi predate – preluate cu Proces verbal de punere în posesie (Anexa 2 la prezenta procedură) de către reprezentanţii părţilor, în caz contrar se percep penalităţi.

SECŢIUNEA a- 2-a

Concesionarea suprafeţelor de teren pe care sunt amplasate amenajările piscicole şi altor

terenuri aferente acestora aflate în portofoliul A.N.P.A. şi care au fost în exploatarea societăţilor comerciale cu profil piscicol

Terenurile pe care sunt amplasate fermele piscicole şi alte terenuri aferente acestora aflate în administrarea A.N.P.A pot fi scoase la concesionare în urma: - deschiderii procedurii falimentului şi lichidării judiciare, la societăţile comerciale cu profil piscicol cu care ANPA a încheiat contracte (de concesionare, arendare sau asociere în participaţiune); - declanşării lichidării administrative a societăţilor comerciale din portofoliul ANPA; - rezilierii sau încetării unor contracte de concesionare, arendare sau asociere în participaţiune încheiate de ANPA. Lista cuprinzând societăţile comerciale aflate în lichidare administrativă sau în insolvenţă/reorganizare/faliment, ale căror terenuri pe care sunt amplasate amenajările piscicole şi care pot face obiectul procedurii de concesionare fără declanşarea procedurii de privatizare sunt publicate în Monitorul Oficial, Partea a IV-a. Metoda concesionării acestor suprafeţe de teren este: licitaţia cu plic închis. Art. 101. Iniţierea procedurii de concesionare Concesionarea terenurilor pe care sunt amplasate amenajările piscicole aflate în administrarea A.N.P.A. se declanşează din iniţiativa investitorilor, persoane fizice sau juridice, române ori străine, de drept privat, interesaţi de concesionarea terenurilor pe care sunt amplasate amenajările piscicole aflate în administrarea A.N.P.A., prin depunerea de scrisori de intenţie înaintate A.N.P.A. Scrisoarea de intenţie va cuprinde datele de identificare a investitorului, manifestarea fermă şi serioasă a intenţiei de concesionare şi obiectul concesiunii. Scrisorile de intenţie se vor depune la Agenţia Naţionala pentru Pescuit şi Acvacultură cu sediul in B-dul Carol I, nr. 24, sector 3 , Bucureşti.

29

A.N.P.A. ţine evidenţa situaţiei terenurilor din administrare care pot fi scoase la concesionare în urma: - deschiderii procedurii falimentului şi lichidării judiciare, la societăţile comerciale cu care ANPA a încheiat contracte (de concesionare, arendare sau asociere în participaţiune); - declanşării lichidării administrative a societăţilor comerciale din patrimoniul ANPA; - rezilierii sau încetării unor contracte de concesionare, arendare sau asociere în participaţiune încheiate de ANPA. Consilierul responsabil de evidenţa terenurilor întocmeşte situaţia terenului oferit spre concesionare, pe categorii de folosinţă şi clase de calitate. Art. 102. Comisia de licitaţie Evaluarea ofertelor de concesionare prin licitaţie se face de catre membrii Comisiei de licitatie pe baza Studiului de oportunitate şi a elementelor Caietului de sarcini. Studiu de oportunitate va cuprinde: a) descrierea bunului, a activităţii sau a serviciului public care urmează să fie concesionat; b) motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică acordarea concesiunii; c) investiţiile necesare pentru modernizare sau extindere; d) nivelul minim al redevenţei (Anexa 1 la prezenta procedură); e) modalitatea de acordare a concesiunii ; f) durata estimată a concesiunii; g) termenele previzibile pentru realizarea procedurii de concesionare. În baza studiului de oportunitate se elaborează caietul de sarcini. Caietul de sarcini contine urmatoarele elemente: 1. informatii generale privind obiectul concesiunii: 1.1. descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionat; 1.2. destinatia bunurilor ce fac obiectul concesiunii; 1.3. conditiile de exploatare a concesiunii si obiectivele de ordin economic, financiar, social si de mediu urmarite de catre concedent privind exploatarea eficace a bunurilor ce fac obiectul concesiunii; 2. conditii generale ale concesiunii: 2.1. regimul bunurilor utilizate de concesionar in derularea concesiunii (regimul bunurilor proprii); 2.2. obligatiile privind protectia mediului, stabilite conform legislatiei in vigoare; 2.3. obligativitatea asigurarii exploatarii in regim de continuitate si permanenta; 2.4. interdictia subconcesionarii bunului concesionat/posibilitatea subconcesionarii, dupa caz; 2.5. conditiile in care concesionarul poate inchiria bunul concesionat pe durata concesiunii; 2.6. durata concesiunii, care nu poate depasi 49 de ani; 2.7. redeventa minima si modul de calcul al acesteia; 2.8. natura si cuantumul garantiilor solicitate de concedent; 2.9. conditiile speciale impuse de natura bunurilor ce fac obiectul concesiunii, cum sunt: 2.9.1. protejarea secretului de stat; 2.9.2. materiale cu regim special;

30

2.9.3. conditii de siguranta in exploatare; 2.9.4. conditii privind folosirea si conservarea patrimoniului sau cele privind protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural national, dupa caz; 2.9.5. protectia mediului; 2.9.6. protectia muncii; 2.9.7. conditii impuse de acordurile si conventiile internationale la care Romania este parte; 3. conditiile de valabilitate pe care trebuie sa le indeplineasca ofertele; 4. clauze referitoare la incetarea contractului de concesiune. Modificările intervenite în caietul de sarcini al concesiunii ulterior publicării ofertei de concesionare vor fi comunicate celor care au achiziţionat caietul de sarcini, prin orice mijloace, în termen de cel puţin 5 zile înainte de organizarea licitaţiei. În vederea elaborării Studiului de oportunitate şi a Caietului de sarcini al concesiunii, Preşedintele ANPA numeşte prin decizie o comisie de licitatie formată din 3 - 5 membri, salariaţi ai ANPA. Comisia de licitaţie este condusă de un preşedinte şi din componenţa acesteia face parte în mod obligatoriu o persoana cu pregătire juridică. Nu au dreptul sa fie implicate in procesul de verificare/evaluare a ofertelor urmatoarele persoane: a) sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv cu ofertantul, persoana fizica; b) sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al patrulea inclusiv cu persoane care fac parte din consiliul de administratie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanti, persoane juridice; c) persoane care detin parti sociale, parti de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanti sau persoane care fac parte din consiliul de administratie, organul de conducere ori de supervizare al unuia dintre ofertanti; d) persoane care pot avea un interes de natura sa le afecteze impartialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare a ofertelor. Direcţia de Politici, Privatizare, Concesionare va prezenta COMISIEI DE PRIVATIZARE nota de informare privind propunerea de scoatere la concesionare a terenurilor din administrarea ANPA. Nota va avea ca obiect aprobarea prin Hotărâre a Studiului de oportunitate şi a elementelor Caietului de sarcini de către Comisia de Privatizare Concesionare A.N.P.A. Preşedintele ANPA va prezenta lunar COMISIEI DE PRIVATIZARE propunerile pentru concesionarea suprafeţelor de teren din administrarea ANPA necontractate. După aprobarea Studiului de oportunitate şi a Caietului de sarcini, Comisia de licitaţie va întocmi şi publica anunţul de concesionare potrivit prevederilor prezentei proceduri. Caietul de sarcini al concesiunii se multiplică, în numărul de exemplare necesare, de către secretarul Comisiei de licitaţie şi se oferă contra cost potenţialilor cumpărători. Art. 103. Anunţul publicitar Anunţul de concesionare se publică in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, intr-un cotidian de circulatie nationala si intr-unul de circulatie locala. Anuntul de licitatie se trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Anunţul de concesionare trebuie să cuprindă informaţii cu privire la: 1. informatii generale privind concedentul, in special denumirea, codul fiscal, adresa, numarul de telefon, telefax si/sau adresa de e-mail a persoanei de contact etc.;

31

2. informatii generale privind obiectul concesiunii, in special descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie concesionat; 3. informatii privind documentatia de atribuire; 3.1. modalitatea sau modalitatile prin care persoanele interesate pot intra in posesia unui exemplar al documentatiei de atribuire; 3.2. denumirea si adresa serviciului/compartimentului din cadrul concedentului, de la care se poate obtine un exemplar din documentatia de atribuire; 3.3. costul si conditiile de plata pentru obtinerea acestui exemplar, unde este cazul, potrivit prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 54/2006; 3.4. data limita pentru solicitarea clarificarilor; 4. informatii privind ofertele: 4.1. data limita de depunere a ofertelor; 4.2. adresa la care trebuie depuse ofertele; 4.3. numarul de exemplare in care trebuie depusa fiecare oferta; 5. data si locul la care se va desfasura sedinta publica de deschidere a ofertelor; Valabilitatea ofertei de concesionare este de cel putin 30 de zile dar nu mai mult de 60 de zile calendaristice de la data publicării anunţului de concesionare. Art. 104. Documente de participare la licitaţie Ofertele se redacteaza in limba romana. Ofertantii transmit ofertele lor in doua plicuri sigilate, unul exterior si unul interior, care se inregistreaza, in ordinea primirii lor, in registrul "Oferte", precizandu-se data si ora. A. Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusa oferta. Plicul exterior va trebui sa contina: 1. Documente de identificare : a) Pentru persoanele fizice/juridice – deţinători legali de active – amenajări piscicole

- copie de pe actul de identitate ; - cazierul fiscal-in original;

b) Pentru persoane juridice: - copie de pe actul de identitate al administratorului împuternicit să semneze contractul

de concesiune; - copie de pe Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului; - certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului din care să reiasă date

de identificare a persoanei juridice, forma juridică, sediul, Cod Caen (rev. 2) 0322, administratorul legal si adresa – original;

- cazierul fiscal – original. 3.Alte documente şi condiţii - pentru persoane juridice/fizice:

- dovada privind achitarea preţului caietului de sarcini - chitanţa fiscală,ordin de plată sau mandat poştal – în copie ( ordinul de plata sau mandatul poştal va fi confirmat de către Serviciul financiar contabilitate al ANPA);

- dovada privind depunerea garanţiei de participare – original; - împuternicirea acordată persoanei care reprezintă investitorul la licitaţie, care trebuie să

fie expresă, iar dacă provine din partea unei persoane fizice - autentificata în original; - declaraţie pe proprie raspundere ca, in termen de 90 zile de la incheierea contractului de

concesiune, va depune la sediul A.N.P.A – Serviciul privatizare concesionare., in copie, licenta de acvacultura;

32

- declaratie pe propria raspundere ca este de acord sa-si asigure productia piscicola la o societate de asigurari autorizata, in fiecare an, cel putin pentru valoarea redevenţei anual datorate (Poliţa de asigurare, în original, urmand a fi depusa la sediul A.N.P.A.), ca o garantie pentru plata redevetei stabilita in contractul de concesiune-in original;

- persoanele fizice şi juridice deţinători legali de active care au datorii în baza unor contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni şi/sau contracte de concesiune, arendă, asociere în participaţiune, leasing imobiliar cu clauză irevocabilă de vânzare, încheiate cu A.N.P.A. vor încheia contracte de concesiune în conformitate cu prevederile Legii nr. 249/2003 numai in situaţia achitării acestor datorii;

- persoanele fizice şi juridice care au contracte în derulare pe suprafeţele respective au obligaţia de achitare la zi a datoriilor în baza acestor contracte;

- declaraţie pe proprie răspundere că documentele depuse în vederea concesionării sunt conforme cu realitatea – în original.

B. Pe plicul interior, care contine oferta privind nivelul redevenţei şi programul minimal de lucrări şi investiţii noi, esalonat pe o perioada de 10 ani - in original, se inscriu numele sau denumirea ofertantului, precum si domiciliul sau sediul social al acestuia, dupa caz. Art. 105. Organizarea licitaţiei Licitaţia se organizează la sediul ANPA Bucureşti sau la alta locaţie menţionata în anunţ, la data şi ora comunicate în anunţ. Garanţia de participare pentru concesionarea terenului pe care sunt amplasate amenajările piscicole reprezintă echivalentul în lei al redevenţei minime anuale prevăzută în caietul de sarcini. Licitaţia propriu-zisă se desfăşoară, pe parcursul unei singure şedinţe. Pentru desfasurarea procedurii licitatiei este obligatorie participarea a cel putin 3 ofertanti. Prin derogare de la prevederea de mai sus, în situaţia în care exista un singur ofertant acceptat care oferă nivelul minim al redevenţei, prevăzut în caietul de sarcini se poate încheia contractul de concesiune. Daca se depune o singura oferta de concesionare, se poate incheia contractul de concesionare numai daca aceasta indeplineste conditiile din oferta de concesionare. Daca nu s-a depus nici o oferta de concesionare, institutia publica implicata poate decide reluarea procesului de concesionare prin oricare dintre metodele stabilite prin lege. Atributiile comisiei de licitaţie sunt: a) analiza si selectarea ofertelor pe baza datelor, informatiilor si documentelor cuprinse in plicul exterior; b) intocmirea listei cuprinzand ofertele admise si comunicarea acesteia; c) analizarea si evaluarea ofertelor; d) intocmirea raportului de evaluare; e) intocmirea proceselor-verbale; f) desemnarea ofertei castigatoare.

33

Comisia de licitaţie este legal intrunita numai in prezenta tuturor membrilor. Membrii comisiei de evaluare au obligatia de a pastra confidentialitatea datelor, informatiilor si documentelor cuprinse in ofertele analizate. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare in ziua fixata pentru deschiderea lor. Dupa deschiderea plicurilor, comisia de licitaţie elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si a datelor prevazute la art. 103, pct. A. Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie este necesar ca dupa deschiderea plicurilor exterioare cel putin 3 oferte sa intruneasca conditiile prevazute la art. 103. pct. A. Dupa analizarea continutului plicului exterior, secretarul comisiei de licitaţie intocmeste procesul-verbal in care se va mentiona rezultatul analizei şi care va fi semnat de catre toti membrii comisiei de licitaţie si de catre ofertanti. Deschiderea plicurilor interioare se face numai dupa semnarea procesului-verbal Sunt considerate oferte valabile ofertele care indeplinesc criteriile de valabilitate prevazute in caietul de sarcini al concesiunii. Pentru determinarea ofertei castigatoare, comisia de licitaţie aplica criteriile de atribuire prevazute in documentatia de atribuire. Criteriul de atribuire a contractului de concesiune este cel mai mare nivel al redeventei. Concedentul poate sa incheie contractul de concesiune numai dupa implinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data informării în scris a ofertantului declarat castigator despre alegerea sa si pe ceilalti ofertanti despre respingerea ofertelor lor. Preşedintele Comisiei de licitaţie aprobă restituirea garanţiilor de participare ofertanţilor îndreptăţiţi, în baza unei cereri scrise, respectiv restituie scrisoarea de garanţie bancară în original. Garanţiile de participare se restituie, la cerere, integral tuturor participanţilor – cu excepţia ofertantului declarat câştigător al licitaţiei cu care se va încheia contractul de concesiune. În cazul ofertantului câştigător garanţia de participare constituie plata anticipată a redevenţei. Pierderea garanţiei de participare, de către ofertantul declarat adjudecatar, intervine în următoarele cazuri:

- refuză semnarea procesului verbal de adjudecare; - revocă sau anulează oferta sa; - a făcut declaraţii false; - refuză semnarea contractului de concesiune.

Ofertantul declarat adjudecatar, care refuză semnarea procesului verbal de adjudecare sau a contractului de concesionare, nu va fi acceptat la şedinţele de negociere sau licitaţie organizate ulterior de ANPA pentru concesionarea sau arendarea terenurilor pe care sunt amplasate amenajările piscicole aflate în administrarea sa. Eventualele contestaţii formulate de către ofertanţii respinşi se pot depune la sediul ANPA – Secretarul comisiei de licitaţie – în termen de 24 de ore de la data încheierii procesului verbal de adjudecare. Contestaţiile se soluţionează prin decizie motivată de către comisia unică de soluţionare a contestaţiilor, numită prin Decizie a Preşedintelui, în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii acestora. Ofertanţilor şi comisiei de licitaţie li se comunică în scris, de către comisia unica de soluţionare a contestaţiilor, modul de soluţionare a acestora .

34

In situaţia în care vor fi depuse contestaţii după încheierea procesului verbal de adjudecare, de încheiere a contractului de concesiune, cu ofertantul declarat adjudecatar, se suspendă până la momentul soluţionării contestaţiilor . Concedentul are obligatia de a transmite spre publicare in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea a VI-a, un anunt de atribuire a contractului de concesiune, in cel mult 20 de zile calendaristice de la finalizarea oricareia dintre procedurile de atribuire a contractului de concesiune. Art. 106. Încheierea contractului de concesiune Serviciul privatizare concesionare, în baza documenaţiei transmise de concesionar, va completa Contractul de concesiune – modelul cadru inclusiv anexele care fac parte integrantă din contract

- Anexa 1 – Program investiţional; - Anexa 3 – Categorii de teren; - Anexa 5 –Planul de populare; - Anexa 6 – Convenţia.

Serviciul privatizare concesionare, notifică concesionarul să se prezinte la sediul A.N.P.A. pentru semnarea contractului de concesionare în termen de max.10 zile lucrătoare de la dat înregistrării Hotărârii de aprobare a concesionării de către Comisia de privatizare concesionare la Serviciul privatizare concesionare din cadrul ANPA. După încheierea contractului, conform prevederilor contractuale vor deveni anexe la contract următoarele documente :

- Anexa 2 – Scrisore de garanţie bancară care va granta valoarea investiţiilor minime obligatorii asumate de concesionar;

- Anexa 4 – Poliţa de asigurare încheiate anual de către concesionar pentru asigurarea producţiei piscicole, în condiţiile cesionării despăgubirilor din asigurare în favoarea concedentului;

- alte documente convenite de părţi.

Dacă există contracte de arendare, asociere în participaţiune încheiate cu A.N.P.A, contractele de concesiune se vor putea încheia numai dacă arendaşul/asociatul secund şi-a achitat integral arenda/contribuţia scadentă la momentul încheierii contractului de concesiune. Contractul de concesiune va cuprinde clauze obligatorii, prevăzute în partea regulamentară, prevăzute în caietul de sarcini şi partea contractuală ce cuprinde clauze convenite de părţile contractante, în completarea celor din caietul de sarcini şi fără a contraveni obiectivelor concesiunii prevăzute în caietul de sarcini. În toate cazurile contractul de concesiune va menţiona interdicţia pentru concesionar de a subconcesiona, în tot sau în parte, unei alte persoane obiectul concesiunii. Contractul de concesiune va cuprinde şi clauze contractuale referitoare la împărţirea responsabilităţilor de mediu între concedent şi concesionar. La expirarea termenului de concesiune concesionarul este obligat să restituie, în deplină proprietate, liber de orice sarcină, bunul concesionat, inclusiv investiţiile realizate.

35

În contractul de concesiune trebuie precizate, în mod distinct, categoriile de bunuri ce vor fi utilizate de concesionar în derularea concesiunii, respectiv:

d) bunurile de retur4 care revin de plin drept, gratuit şi libere de orice sarcini concedentului, la expirarea contractului de concesiune;

e) bunurile de preluare5 care, la expirarea contractului de concesiune, pot redeveni concedentului, in măsura in care acesta din urma îşi manifesta intenţia de a prelua bunurile respective in schimbul plăţii unei compensaţii egale cu valoarea contabila actualizata, conform dispoziţiilor caietului de sarcini;

f) bunurile proprii6 care, la expirarea contractului de concesiune, rămân in proprietatea concesionarului. In contractul de concesiune se va menţiona repartiţia acestor bunuri la încetarea, din orice cauza, a concesiunii.

Contractul de concesiune va fi încheiat în conformitate cu legea română, indiferent de naţionalitatea sau de cetăţenia concesionarului, pentru o durată care nu va putea depăşi 49 de ani, începând de la data semnării lui. Durata concesiunii se stabileşte în funcţie de perioada de amortizare a investiţiilor ce urmează să fie realizate de către concesionar. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă egală cu cel mult jumătate din durata sa iniţială, prin simplul acord de voinţa al părţilor. Pentru soluţionarea eventualelor litigii, părţile pot stipula în contract clauza compromisorie. Contractul de concesiune inceteaza de drept la expirarea perioadei pentru care a fost incheiat, in masura in care partile nu convin, in scris, prelungirea acestuia in conditiile prevazute de lege. In cazul prelungirii contractului de concesiune, acesta se deruleaza in conditiile stabilite initial. Din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local, după caz, concedentul poate denunta unilateral partea reglementara a contractului de concesiune, cu notificarea prealabila a concesionarului cu privire la motivele ce au determinat aceasta masura. Partile vor stabili cuantumul despagubirilor datorate concesionarului si modul de plata a acestora. In caz de dezacord, acestea se stabilesc de catre tribunalul in a carui raza teritoriala se afla sediul concedentului, daca partile nu stabilesc altfel. In cazul nerespectarii din culpa a obligatiilor asumate de catre una dintre parti prin contractul de concesiune sau al incapacitatii indeplinirii acestora, cealalta parte este indreptatita sa solicite tribunalului in a carui raza teritoriala se afla sediul concedentului sa se pronunte cu privire la rezilierea contractului, cu plata unei despagubiri, daca partile nu stabilesc altfel. In cazul disparitiei, dintr-o cauza de forta majora, a bunului concesionat sau in cazul imposibilitatii obiective a concesionarului de a-l exploata, acesta va notifica de indata concedentului disparitia bunului ori imposibilitatea obiectiva de exploatare a acestuia, declarand renuntarea la concesiune. În acest caz concedentul nu va putea fi obligat la plata vreunei despagubiri pentru prejudiciile suferite de concesionar.

4 Sunt bunuri de retur bunurile care au facut obiectul concesiunii, precum şi cele care au rezultat in urma investitiilor impuse prin caietul de sarcini; 5 Sunt bunuri de preluare bunurile care au apartinut cencesionarului şi au fost utilizate de catre acesta pe durata concesiunii; 6 Sunt bunuri proprii bunurile care au apartinut concesionarului şi au fost folosite de catre aceasta pe durata concesiunii, cu exceptia celor prevazute la lit. b).

36

În termen de cel mult 30 de zile de la data semnării Contractului de concesiune, terenurile ce fac obiectul concesiunii vor fi predate – preluate cu Proces verbal de punere în posesie (Anexa 2 la prezenta procedură) de către reprezentanţii părţilor.

CAPITOLUL V

Metodologiea privind încheierea protocoalelor de predare preluare a terenurilor cu destinaţie agricolă între Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură şi comisiile locale Art. 107. Dispoziţiile prezentei metodologii reglementează etapele, condiţiile în care se vor încheia protocoalele de predare – primire a terenurilor cu destinaţie agricolă între A.N.P.A. şi Comisiile locale de aplicare a legilor fondului funciar. Art. 108. Comisiile comunale, orăşeneşti, municipale şi judeţene în baza dispoziţiilor art. 5 şi 6 din H.G. nr. 890/2005, modificată şi completată de HG nr. 1832/2005, verifică şi răspund de legalitatea, veridicitatea, pertinenţa, autenticitatea şi concludenţa documentelor care au stat la baza propunerilor, respectiv validărilor adoptate prin hotărâri ale comisiilor judeţene de aplicare a legilor fondului funciar.

Predare – preluare teren cu destinaţie agricolă către Comisiile locale de fond funciar conform OUG nr. 23/2008 privind pescuitul şi acvacultura, completată şi modificată de

Legea nr. 317/2009, HG nr. 545/2010, Legea nr. 1/2000, modificată şi completată de Legea nr. 247/2005 şi HG nr. 890/2005, modificată şi completată de HG nr. 1832/2005

Art. 109. Documentaţia înaintată de Comisia Judeţeană către A.N.P.A., în vederea întocmirii protocolului de predare – preluare, va conţine următoarele:

a. Cererea Comisiei Judeţene de fond funciar adresată Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură de predare a terenului;

b. Anexele întocmite conform HG nr. 890/2005, cu modificările şi completările ulterioare (anexa nr. 24 A, 24 B, 24 C şi 24 D precum şi alte anexe dacă se face dovada că suprafaţa de teren solicitată reprezintă vechiul amplasament şi se regăseşte în administrarea ANPA).

c. Hotărârea Comisiei Judeţene de fond funciar, pentru validarea dreptului de proprietate a terenurilor cu destinaţie agricolă (agricol şi neagricol), şi a amplasamentului solicitat, conform Legii nr. 1/2000 şi Legii nr. 18/1991, republicate, cu modificările şi completările ulterioare, a Legii nr. 247/2005 şi HG nr. 890/2005, cu modificările şi completările ulterioare.

d. Proces verbal de delimitare a suprafeţelor ce fac obiectul aplicării Legii nr. 18/1991, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 1/2000 cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 247/2005, însoţit de fişa suprafeţelor, semnate de primar, reprezentantul teritorial al ANPA şi OCPI.

e. Planurile cadastrale cu amplasamentul stabilit pentru terenurile retrocedate la scara 1:5000, 1:10000 sau schiţe de amplasament, vizate de primar, reprezentantul teritorial al ANPA şi OCPI.

Art. 110. Pentru terenurile ocupate de investiţii, documentaţia înaintată de Comisia Judeţeană către ANPA, în vederea întocmirii protocolului de predare – preluare va conţine şi următoarele documente:

37

a. Pentru terenurile foştilor proprietari persoane fizice sau juridice, inclusiv cooperative piscicole sau alte forme asociative prevăzute la art. 26, alin. (1), pe care s-au aflat, la data deposedării, amenajări piscicole, sere sau plantaţii de hamei, de duzi, plantaţii viticole sau pomicole, în prezent proprietatea statului, restituirea se face pe vechile amplasamente, cu obligaţia de a le menţine destinaţia şi, acolo unde este cazul, unitatea şi funcţionalitatea, întocmindu-se Anexa 24 B, conform art. 4, alin 11 din Legea nr. 1/2000, modificată de Legea nr. 247/2005.

b. Pentru terenurile pe care s-au efectuat de către stat investiţii, neamortizate până la intrarea în vigoare a prezentei legi, foştii proprietari pot opta pentru reconstituirea pe vechiul amplasament, cu obligaţia de a plăti statului, în termen de 10 ani, contravaloarea neamortizată a investiţiei, dacă aceasta reprezintă mai mult de 30% din valoarea totală a investiţiei la data intrării în vigoare a acestei legi, sau să primească terenuri pe alte amplasamente, acceptate de aceştia, de aceeaşi categorie de folosinţă cu terenul pe care l-au predat sau despăgubiri, întocmindu-se Anexa 24 C, conform art. 4, alin. 12 din Legea nr. 1/2000, modificată de Legea nr. 247/2005, care la rubrica observaţii va conţine valoarea ce urmează a se recupera.

c. Pentru terenurile prevăzute de stat de pe care investiţiile au fost vândute cu respectarea legii, foştii proprietari pot opta pentru alt amplasament, acceptat de aceştia, sau pentru despăgubiri plătite fie de către investitor, fie de către stat, întocmindu-se Anexa 24 D, conform art. 4, alin. 13 din Legea nr. 1/2000, modificată de Legea nr. 247/2005, care la rubrica observaţii va conţine după caz:

d. Numărul şi data acordului încheiat între proprietarul terenului şi deţinătorul legal al investiţiei, în cazul în care se optează pentru despăgubiri plătite de către investitor;

e. Amplasamentul stabilit de Comisia Locală de comun acord cu proprietarul terenului (pe tarla şi parcelă), în cazul în care se optează pentru alt amplasament;

f. În cazul în care se optează pentru despăgubiri plătite de către stat se va menţiona acest lucru la rubrica opţiuni;

g. Pentru terenurile ocupate de investiţii, dosarul va cuprinde şi documentele prevăzute la art. 110.

Art. 111. În situaţia în care deţinătorul de active nu comunică contravaloarea neamortizată a investiţiei, persoana interesată are posibilitatea de a solicita o expertiză extrajudiciară care să stabilească aceste date, suportând spezele acestui demers în conformitate cu art. 235, alin. (1) din Codul de Procedură Civilă. Art. 112. Comisiile locale şi Comisiile judeţene verifică şi răspund de legalitatea, veridicitatea, pertinenţa, autenticitatea şi concludenţa documentelor care atestă vechiul amplasament solicitat de persoanele îndreptăţite. Art. 113. Suprafeţele de teren solicitate pentru predare către Comisiile Locale de fond funciar, atât cele agricole cât şi cele neagricole aferente, vor fi acele suprafeţe de teren care au făcut obiectul validării dreptului de proprietate persoanelor îndreptăţite.

Predare – preluare teren cu destinaţie agricolă de la ANPA către Comisiile Locale acolo unde sunt emise Hotărâri Judecătoreşti (opozabile şi neopozabile ANPA) rămase definitive

şi irevocabile în favoarea persoanelor îndreptăţite Art. 114. Documentaţia înaintată de Comisia Judeţeană către ANPA, în vederea întocmirii protocolului de predare – preluare va conţine următoarele:

a. Cererea Comisiei Judeţene şi Municipale de fond funciar, adresată Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, de predare a terenului, în care să se precizeze în mod

38

expres suprafaţa ce urmează a se preda precum şi faptul că solicitarea se face în baza unei Hotărârii Judecătoreşti definitive şi irevocabile, hotărâre ce se va comunica instituţiei noastre prin documentaţia de retrocedare.

b. Proces verbal de delimitare (vizat de primărie, reprezentantul teritorial al ANPA şi OCPI), indiferent dacă în dispozitivul Sentinţei Civile se menţionează sau nu amplasamentul.

c. Hotărârea Comisiei Judeţene sau Municipale de fond funciar de validare a amplasamentului suprafeţei de teren ce urmează a se retroceda, în situaţia în care în dispozitivul Sentinţei Judecătoreşti nu se precizează în mod expres, pe tarla – parcelă, suprafaţa de teren.

d. Planurile cadastrale cu amplasamentul stabilit pentru terenurile retrocedate la scara 1: 5.000, 1: 10.000 sau schiţe de amplasament vizate de primărie, OCPI şi reprezentantul teritorial al A.N.P.A.

e. Preşedintele Comisiei Judeţene şi a Municipiului Bucureşti de fond funciar va face menţiunea expresă, în cuprinsul documentaţiei de predare, a faptului că au fost parcurse etapele prevăzute de art. 11 din HG nr. 890/2005 cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia în care amplasamentul suprafeţei de teren nu a fost stabilit de instanţa de judecată.

Etapele de parcurs în vederea încheierii protocolului de predare – preluare a terenurilor cu

destinaţie agricolă între ANPA şi Comisiile Locale

Art. 115. Anterior încheierii protocolului, se vor parcurge următoarele etape: 1. Depunerea documentaţiei la secretariatul ANPA Bucureşti; 2. Verificarea documentaţiei de către Direcţia Politici Privatizare Concesionare – Serviciul

Privatizare Concesionare 3. Întocmirea Protocolului de predare – preluare (ANPA Bucureşti către Comisia Locală) a

terenurilor cu destinaţie agricolă de către Direcţia Politici Privatizare Concesionare - Serviciul Privatizare Concesionare şi înaintat spre aprobare Preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură;

4. După semnarea protocolului de predare – preluare de către ambele părţi, Direcţia Politici Privatizare Concesionare – Serviciul Privatizare Concesionare, va încheia actului adiţional la contractele în derulare, acolo unde este cazul;

5. Deţinătorilor legali ai terenurilor cu destinaţie agricolă li se vor aduce la cunoştinţă modificările survenite ca urmare a diminuării suprafeţelor, în scris, cu confirmare, prin grija Serviciului Privatizare Concesionare

Art. 116. Documentele necesare în vederea încheierii protocolului de predare – preluare se vor înainta la secretariatul ANPA Bucureşti de către Comisia Judeţeană şi vor purta viza reprezentantului teritorial al ANPA, care atestă existenţa tuturor documentelor stipulate în prezentele norme. Documentaţia de retrocedare transmisă de către instituţiile Prefectului va conţine documente originale sau copii certificate, cu menţiunea conform cu originalul. Art. 117. Prezentele norme vor fi transmise, prin grija Direcţiei Politici privatizare Concesionare Serviciul Privatizare Concesionare, din cadrul Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură, Comisiilor Judeţene de fond funciar care la rândul lor le vor comunica Comisiilor locale de fond funciar. Art. 118. Se vor întocmi protocoale de predare – preluare numai pentru documentaţiile care conţin toate documentele solicitate în prezenta procedură.

39

CAPITOLUL VI

SECŢIUNEA 1

Arendare terenuri Aplicabilitate Art.119. (1) Prezenta procedură se aplică pentru arendarea, până la concesionare, a suprafeţelor de teren pe care sunt amplasate amenajări piscicole necontractate, proprietate publică/privată a statului. (2) Preşedintele A.N.P.A. va informa lunar Comisia de privatizare A.P.A. cu privire la situaţia terenurilor cu destinaţie agricolă necontractate. (3) Reprezentanţii teritoriali ai A.N.P.A. au obligaţia să afişeze lista cuprinzând suprafeţele de teren cu destinaţie agricolă, ce vor fi ofertate la arendare, la sediul filialelor teritoriale a A.N.P.A., primăria pe raza căreia se află amplasat terenul şi societatea comercială în exploatarea căreia s-a aflat terenul. Metode de arendare Art.120. (1) Arendarea terenurilor pe care sunt amplasate amenajările piscicole aflate în administrarea A.N.P.A.se face prin metoda concurs restrâns de oferte. (2) Această metodă este aplicabilă în baza sesizărilor venite de la filialele teritoriale, însoţite de scrisorile de intenţie şi planurile de situaţie ale terenului solicitat şi în cazul în care în cadrul Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură Bucureşti sunt înregistrate scrisori de intenţie, însoţite de planul de situaţie al terenului avizat de filiala teritorială a A.N.P. A. (3) În acest sens Serviciul privatizare concesionare prin Compartimentul privatizare concesionare va proceda la notificarea tuturor persoanelor fizice şi juridice care au depus scrisori de intenţie, în condiţiile stabilite la alineatul precedent. (4) În mod excepţional, numai pentru cazurile în care pentru suprafeţele de teren de la societăţile comerciale din portofoliul A.N.P.A. au fost încheiate contracte de concesiune, iar suprafeţele de teren neagricol aferente acestora nu fac obiectul relaţiilor contractuale menţionate, pentru contractarea acestora se va aplica metoda de arendare prin atribuire directă. (5) În cazul arendării, prin metoda atribuirii directe, Compartimentul privatizare concesionare va proceda la notificarea concesionarilor, parteneri contractuali ai A.N.P.A., la solicitarea scrisă şi pe baza datelor de identificare existente la sediul A.N.P.A.. Nota I : Procedura prin metoda concurs restrâns de oferte este valabilă şi în cazul în care deşi au fost notificaţi mai mulţi solicitanţi, la data desfăşurării procedurii se prezintă un singur ofertant. Nota II : În cazul în care există oferte pentru arendarea integrală a suprafeţei de teren pe care este amplasată amenajarea piscicolă pentru care s-a declanşat procedura de arendă, prin metoda concurs restrâns de oferte, se va proceda la arendarea integrală a acesteia şi se va putea da curs solicitărilor pentru suprafeţe de teren parţiale numai în cazul în care nu există solicitări pentru suprafaţa integrală de teren, respectiv în cazul în care procedura de arendă nu s-a finalizat cu contractarea integrală a suprafeţei de teren. Nota III : În situaţia în care se solicită pentru arendare suprafeţe de teren ale căror amplasamente se suprapun parţial, vor avea prioritate cei care solicită suprafaţa cea mai mare de teren. Ofertanţii care au formulat solicitări pentru suprafeţe mai mici, dar acceptă să oferteze pentru cea mai mare suprafaţă solicitată, vor fi declaraţi admişi de către comisie. Ulterior vor fi oferite spre arendare suprafeţele parţiale rămase neadjudecate. Iniţierea arendării

40

Art.121. Arendarea terenurilor pe care se află amplasată amenajarea piscicolă aflate în administrarea A.N.P.A. se iniţiază astfel :

1. metoda concurs restrâns de oferte - în baza sesizărilor venite de la filialele teritoriale, însoţite de scrisorile de intenţie şi planurile de situaţie al terenului solicitat şi pe baza scrisorilor de intenţie, însoţite de planul de situaţie al terenului avizat de filiala regională A.N.P.A. şi vor fi depuse numai la sediul A.N.P.A. Bucureşti, B-dul Carol I, nr. 24, sector 3;

2. metoda atribuirii directe - pe baza solicitării transmise de către Serviciul privatizare concesionare prin Compartimentul privatizare concesionare, însoţită de datele de identificare ale concesionarilor ce au perfectat cu A.N.P.A. contracte de concesiune pentru suprafeţe respective de teren şi de documentele menţionate la lit. B – etapa II – pregătirea procesului de arendare..

Pregătirea procesului de arendare

Art.122. (1) Serviciul privatizare concesionare, pe baza dosarelor de inventariere întocmeşte situaţia de fond funciar a terenului pe care se află amplasată amenajarea piscicolă oferit spre arendare, pe categorii de folosinţă şi clase de calitate.

(2) Serviciul privatizare concesionare va trimite periodic, către toate filialele teritoriale ale A.N.P.A., lista suprafeţelor de teren care vor fi supuse procedurii de arendare. (3) Serviciul Privatizare concesionare va furniza şi în cazul perfectării contractelor de arendă, prin metoda atribuirii directe, situaţia de fond funciar pentru suprafeţele de teren neagricol aferente şi necesare exploatării suprafeţelor pe care se află amplasată amenajarea piscicolă prevăzute în contractele de concesiune. (4) Serviciul Privatizare concesionare va stabili nivelul minim al arendei, conform MODUL DE CALCUL ŞI DE PLATĂ al nivelului redevenţei/arendei minime pentru hectarul de teren pe care sunt amplasate amenajările piscicole, anexa 1 la prezenta procedură.

(5) Nivelul minim al arendei va fi precizat în notificarea transmisă investitorilor interesaţi şi se va aduce la cunoştinţa acestora faptul că nu se poate oferta sub nivelul minim stabilit.

(6) Termenul de organizare a şedinţei de arendă pentru metoda concurs restrâns de oferte este de 10 zile calendaristice de la data transmiterii notificărilor către investitorii interesaţi.

(7) În cazul arendării, prin metoda atribuirii directe, termenul de notificare va fi de 5 zile lucrătoare, stabilit de la data primirii adresei Serviciului privatizare concesionare, iar termenul de perfectare al contractului de arendă de 10 zile lucrătoare.

Art.123. A. Documentele necesare pentru participare la procedura de arendă, prin metoda

concurs restrâns de oferte, sunt următoarele: a) Pentru persoane fizice:

- copie certificată de pe actul de identitate ; - acte care dovedesc pregătirea de specialitate eliberate de către instituţiile de învăţământ

în domeniul pisciculturii sau atestat de cunosţinte în acvacultură eliberat de organele abilitate ale M.A.D.R. pentru dovedirea pregătirii de specialitate în domeniul piscicol (în copie certificată). Ofertanţii pot prezenta şi adeverinţe eliberate de primărie care atestă desfăşurarea de activitate practică în piscicultură sau declaraţie pe proprie răspundere că desfăşoară practică în piscicultură - în original;

- declaraţie pe propria răspundere a ofertantului că nu are contracte reziliate din culpa sa sau restanţe la plăţile datorate în baza unor contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, contracte de concesiune, contracte de asociere în participaţiune sau contracte de arendă încheiate cu instituţii publice implicate – în original;

41

- declaraţie pe proprie răspundere a ofertantului că nu a mai participat la alte şedinţe de arendare/concesionare în care a fost declarat adjudecatar, şi a refuzat semnarea procesului verbal de adjudecare şi/sau a contractului de arendă / concesionare - original;

- declaraţie pe proprie răspundere a ofertantului ca nu a ocupat sau nu ocupă în mod abuziv terenuri proprietate publică sau privată a statului aflate în administrarea Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură;

- împuternicire expresă de reprezentare, în formă autentică - în original; b) Pentru persoane juridice:

- dovada înregistrării şi funcţionării legale (act constitutiv, certificatul de înmatriculare) şi să aibă în obiectul de activitate “acvacultura în ape dulci “ grupa 322 din Codul CAEN – în copie certificată;

- declaraţie semnată de reprezentantul legal, potrivit căreia societatea comercială nu se află în reorganizare judiciară sau faliment –în original ;

- declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal că societatea nu are contracte reziliate din culpa sa sau restanţe la plăţile datorate în baza unor contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, contracte de concesiune, contracte de asociere în participaţiune sau contracte de arendă încheiate cu instituţii publice implicate - original;

- declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal că societatea, nu ocupă sau nu a ocupat în mod abuziv terenuri proprietate publică sau privată a statului aflate în administrarea Agenţiei Naţionale pentru pescuit şi acvacultură şi nu are în componenţă niciun asociat / acţionar / administrator / membru majoritar şi că aceştia nu sunt asociaţi / acţionari / administratori / membri majoritari în altă societate sau asociaţie, care să fi ocupat sau să ocupe în mod abuziv astfel de terenuri – în original.

- împuternicire expresă de reprezentare, după caz – în original; c) Pentru persoana fizică autorizată (persoana fizică autorizată, asociaţie familială, întreprindere familială):

- copie certificată a actului de identitate, (în cazul asociaţiilor familiale pentru fiecare membru în parte);

- copie certificată a autorizaţiei de funcţionare eliberată de autoritatea competentă şi să aibă în obiectul de activitate “acvacultură în ape dulci “ grupa 322 din Codul CAEN;

- copie certificată a certificatului de înmatriculare; - declaraţie potrivit căreia persoana fizică autorizată, respectiv asociaţia familială nu are

datorii faţă de A.N.P.A. sau M.A.D.R. izvorâte din contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, contracte de concesiune sau din alte raporturi juridice şi nu are contracte cu aceste instituţii reziliate sau rezoluţionate din culpă proprie – în original;

- declaraţie pe proprie răspundere potrivit căreia persoana fizică autorizată, respectiv asociaţia familială nu se află în reorganizare judiciară sau în faliment –în original;

- declaraţie pe proprie răspundere potrivit căreia persoana fizică autorizată, asociaţia familială nu a făcut cerere de renunţare, respectiv autorizaţia nu este anulată, suspendată - în original;

- declaraţie pe proprie răspundere potrivit căreia persoana fizică autorizată, respectiv asociaţia familială, nu a mai participat la alte şedinţe de arendare/concesionare în care a fost declarat adjudecatar, şi a refuzat semnarea procesului verbal de adjudecare şi/sau a contractului de arendă / concesionare – în original;

- declaraţie pe proprie răspundere potrivit căreia persoana fizică autorizată, respectiv asociaţia familială, nu a ocupat sau nu ocupă în mod abuziv terenuri proprietate publică sau privată a statului aflate în administrarea Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură;

- împuternicire expresă de reprezentare, în forma autentică, după caz - în original; NOTA I: Se vor prezenta în mod obligatoriu, toate documentele solicitate de către arendator.

42

NOTA II : În cazul în care ofertanţii nu au prezentat toate documentele solicitate, comisia de licitaţie acordă un termen de 48 ore în vederea completării cu documentele lipsă solicitate de comisie sau incomplete (care nu au respectat cerinţele de formă şi conţinut), sub sancţiunea excluderii de la licitaţie, în cazul în care nu se prezintă documentele solicitate sau ofertantul lipseşte la data şi ora stabilita de către comisia de licitaţie. NOTA III : Ofertanţii declaraţi adjudecatari, până la încheierea contractului de arendare, vor achita în contul A.N.P.A., IBAN nr.RO88TREZ7035032XXX012370, Trezoreria Sector 3, prin ordin de plată/mandat poştal, 100 % din nivelul arendei aferente unui an calendaristic, de la data adjudecării, la cotaţia şi cursul din data adjudecării. Plata arendei se va face în tranşe trimestriale, termenele scadente fiind : - până la data de 30 martie ; - până la data de 30 iunie; - până la data de 30 septembrie ; - până la data de 30 noiembrie. Nota IV : În cazul în care ofertantul declarat adjudecatar în urma organizării şedinţei de arendare nu achită contravaloarea arendei, în cuantumul stabilit potrivit prevederilor Notei III, aliniatul unu până la încheierea contractului sau/şi nu se prezintă să încheie contractul de arendare, în termen 15 zile lucrătoare de la încheierea procesului verbal de adjudecare, A.N.P.A.va relua procedura de arendă. În acest caz, ofertantul nu va mai fi acceptat la alte proceduri de arendare ulterioare iniţiate de A.N.P.A. NOTA V : Ofertanţii declaraţi câştigători care refuză semnarea procesului verbal de adjudecare şi/sau a contractului de arendă nu vor mai fi acceptaţi la alte proceduri de arendare ulterioare iniţiate de A.N.P.A. NOTA VI: Prezentarea unor declaraţii pe propria răspundere false, dă dreptul A.N.P.A. să excludă ofertantul din orice fază a procedurii sau, după caz, să rezilieze eventualul contract încheiat cu ofertantul respectiv, urmând reluarea procesului de arendare. Rezilierea contractului de arendare în aceste condiţii, atrage nerestituirea sumelor plătite până la data rezilierii, care vor fi reţinute cu titlu de daune –interese. NOTA VII : Documentele de participare depuse de către ofertanţi vor fi depozitate la sediul A.N.P.A. Bucureşti. B. Documentele în cazul perfectării contractelor de arendă, prin metoda atribuirii directe, sunt următoarele:

- copie a actului de identificare, în cazul persoanelor fizice; - copie după certificatul de înmatriculare; - certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului;

Organizarea şi desfăşurarea arendării Art.124. (1) Serviciul privatizare concesionare prin Compartimentul privatizare concesionare va transmite notificări către toate persoanele fizice şi juridice care au depus scrisori de intenţie pentru suprafeţele de teren pe care se află amplasată amenajarea piscicolă din administrarea A.N.P.A., va preciza nivelul minim al arendei şi respectiv data şi ora şedinţei de arendă. De asemenea, în cazul procedurii de arendă, prin metoda atribuirii directe, vor fi notificate persoanele fizice/juridice, parteneri contractuali ai A.N.P.A.. (2) Nu vor fi notificate persoanele fizice sau juridice care nu specifică în scrisorile de intenţie datele de identificare şi domiciliul sau sediul. (3) A.N.P.A. nu răspunde pentru eventualele întârzieri a transmiterii notificărilor de către Poşta Română, pentru adrese incorecte şi incomplete precum nici pentru neridicarea corespondenţei de la oficiul poştal de către persoana fizică sau juridică notificată.

43

(4) Serviciul privatizare concesionare va transmite filialelor teritoriale ale A.N.P.A. lista cu terenurile care vor fi ofertate la arendare, lista în care se va menţiona data, ora şi locul desfăşurării şedinţei de arendare, pentru a fi afişată de către acestea la sediu. Art.125. (1) În cazul în care se vor depune scrisori de intenţie în perioada de 10 zile calendaristice, cuprinsă între momentul transmiterii notificărilor şi momentul şedinţei de arendă, aceşti ofertanţi nu vor fi notificaţi. (2) În cazul în care va fi declanşată o nouă procedură de arendare pentru aceeaşi suprafaţă de teren, ofertanţii care se află în situaţia de la alin. (1) vor fi notificaţi în vederea participării la şedinţă de arendare. Art.126. În vederea participării la procedura de arendare, prin metoda concurs restrâns de oferte, potenţialii arendaşi sau reprezentanţii împuterniciţi ai acestora vor depune, la data, ora şi locul precizate în notificare, la secretariatul Preşedintelui, într-un plic sigilat, toate documentele de participare solicitate, conform prezentei metodologii. Pe plic vor fi menţionate datele de identificare ale ofertantului (nume, prenume/denumire, domiciliu/sediu, număr de telefon şi fax), datele de identificare ale terenului oferit spre arendă (societatea comercială în a cărei exploatare s-a aflat terenul, localitatea şi judeţul unde este situat). Art.127. Depăşirea orei comunicată prin notificare pentru începerea procedurii de arendare de către ofertanţi, conduce la eliminarea acestuia de la respectiva procedură. În cazul în care, din motive obiective, procedura de arendare nu poate începe la ora stabilită, ofertanţii vor fi informaţi despre aceasta în momentul depunerii plicurilor şi li se va aduce la cunoştinţă, în scris, ora începerii procedurii. Art.128. Comisia de arendare este formată din 3 membri, este numită prin decizia Preşedintelui şi are ca atribuţii principale verificarea, analizarea şi evaluarea documentelor de participare şi desemnarea câştigătorului în funcţie de nivelul arendei oferite. NOTA : În deschiderea şedinţei, preşedintele comisiei va înştiinţa ofertanţii despre posibilitatea modificării situaţiei de fond funciar datorită aplicării prevederilor legale referitoare la reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor agricole, în temeiul unor acte normative, în baza unor hotărâri judecătoreşti, definitive şi irevocabile şi, de asemenea, a dispoziţiilor Legii nr. 249/2003 şi va încheia un proces verbal preliminar în care se va consemna acordul ofertanţilor de a continua procedura de arendă. Art.129. Comisia de arendare şi ofertanţii vor proceda la deschiderea plicurilor conţinând documentele de participare, la semnarea şi numerotarea tuturor documentelor pe verso-ul fiecărei file. Comisia va proceda la verificarea şi analiza documentelor şi la excluderea ofertanţilor care nu prezintă toate documentele expres solicitate conform prezentei metodologii; rezultatul se va consemna în procesul verbal de selecţie semnat de către membrii comisiei şi ofertanţi, proces verbal în care vor fi menţionate şi motivele pentru care au fost admişi sau respinşi ofertanţii. Art.130. În cazul în care datorită unui număr mare de ofertanţi nu este posibilă desfăşurarea procedurii de selecţie (verificarea şi analiza documentelor de participare) în aceeaşi zi, comisia, după deschiderea plicurilor cu documentele de participare şi semnarea şi numerotarea pe verso a fiecărei file atât de către membrii cât şi de către ofertanţi poate hotărî continuarea desfăşurării procedurii în următoarea zi lucrătoare. Art.131. În continuare comisia va proceda la licitarea nivelului arendei cu ofertanţii selectaţi şi va declara câştigător ofertantul care va oferi cel mai mare nivel al arendei pentru suprafaţa solicitată, fără posibilitatea de ofertare sub nivelul minim al arendei stabilite.

44

NOTA : În cazul în care se prezintă un singur ofertant care îndeplineşte condiţiile impuse de organizator şi va oferi cel puţin nivelul minim al arendei stabilit procedura va fi considerată validă. Art.132. (1) Ofertanţii selectaţi în urma verificării şi analizării documentelor de participare, vor primi numere de identificare, în ordine cronologică, corespunzător datei şi orei de depunere a documentelor la Secretariatul Preşedintelui. (2) Comisia va proceda la licitarea nivelului arendei, după regula licitaţiei competitive, pornind de la nivelul minim al arendei stabilit, respectiv la un nivel in urcare, crescând cu câte un pas de licitare, până când unul dintre ofertanţi accepta arenda astfel majorată, iar ceilalţi ofertanţi nu acceptă un nivel mai mare. Pasul de licitaţie este constant şi reprezintă 5 % din nivelul minim al arendei. (3) Licitaţia va fi adjudecată celui ce va oferi cel mai mare nivel al arendei. (4) Comisia va striga de 3 ori ultimul nivel al arendei oferite şi dacă nu există o oferta mai mare, va adjudeca în favoarea ultimei oferte. (5) În cazul în care la un anumit pas în creştere al arendei nici un ofertant nu acceptă nivelul astfel majorat, comisia de licitaţie va declara adjudecatar ofertantul cu cel mai mic număr de identificare. Art.133. (1) Rezultatul evaluării ofertelor se va consemna în procesul verbal de adjudecare. (2) Comisia va negocia cu ofertantul declarat câştigător clauzele contractului de arendă referitoare la termenele de plată şi cuantumul arendei, conform modelului cadru anexă la prezenta procedură. Art.134. Eventualele contestaţii formulate de către ofertanţii respinşi se pot depune la secretariatul Preşedintelui Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură în termen de 48 de ore de la data şi ora încheierii procesului verbal contestat. Contestaţiile se soluţionează pe baza documentelor înaintate de ofertanţi la data concursului, prin decizia motivată de către comisia unică de soluţionare a contestaţiei, numită prin Decizia Preşedintelui, în termen de 3 zile lucrătoare de la data depunerii acestora. Ofertanţilor şi comisiei de licitaţie li se comunică în scris, de către comisia unică de soluţionare a contestaţiilor, modul de soluţionare a acestora. Pe perioada soluţionării contestaţiei, şedinţa de licitaţie se suspendă. Suspendarea va fi adusă la cunoştinţa ofertanţilor de către preşedintele comisiei de licitaţie. După soluţionarea contestaţiilor şi comunicarea hotărârii comisiei unice de soluţionare a contestaţiilor tuturor ofertanţilor, se va continua şedinţa de licitaţie cu ofertanţii admişi. Comisia de licitaţie va aduce la cunoştinţă ofertanţilor admişi data şi ora la care şedinţa de licitaţie va fi reluată. În situaţia în care vor fi depuse contestaţii după încheierea procesului verbal de adjudecare, termenul de 15 zile lucrătoare de încheiere a contractului de concesiune, cu ofertantul declarat adjudecatar, se suspendă până la momentul soluţionării contestaţiilor. În situaţia în care contestaţia este admisă, comisia va relua şi va continua procedura de la faza contestată, cu ofertanţii admişi ca urmare a soluţionării contestaţiei.

Art.135. În cazul în care în urma soluţionării contestaţiilor procedura de arendare este anulată,

Agenţia Naţională pentru Pescuit şi Acvacultură va relua procedura.

Încheierea contractului de arendă Art.136. (1) Punerea în posesie se face de către o comisie numită de către Preşedintele A.N.P.A,

în termen de maxim 10 zile lucrătoare de la data încheierii procesului verbal de adjudecare. Serviciul privatizare concesionare, întocmeşte contractul de arendă conform modelului cadru

45

anexă la prezenta procedură cu ofertanţii declaraţi câştigători, în termen de cel mult 15 zile lucrătoare de la adjudecare. (2) Contractul va fi întocmit în câte un exemplar original pentru fiecare parte contractantă şi respectiv, după caz, câte un exemplar original pentru consiliile locale. Toate exemplarele vor fi vizate pe fiecare filă de către arendator şi arendaş. Art.137. Contractul de arendă trebuie să cuprindă cel puţin următoarele:

- părţile contractante cu elementele de identificare ; - obiectul contractului, complet şi precis determinat, inclusiv planul de situaţie al

terenurilor; - durata arendării – până la concesionare; - nivelul anual al arendei, modalităţi şi termene de plată; - drepturile şi obligaţiile părţilor expres şi complet menţionate; - răspunderile fiecărei părţi; - clauze referitoare la asigurarea bunurilor, care sunt prevăzute în sarcina arendaşului (Pe

toata durata contractului, arendaşul este obligat să-şi asigure producţia piscicolă la o societate de asigurări autorizată, cel puţin pentru valoarea arendei anuale datorate, urmând ca eventualele despăgubiri să revină arendatorului prin cesionarea acestora în favoarea sa, sub sancţiunea rezilierii contractului. Poliţa de asigurare, în original, va fi depusă la sediul arendatorului);

- condiţii de încetare a contractului de arendă (hotărârea comună a arendatorului şi arendaşului; expirarea duratei contractului de arendă; neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a obiectului contractului sau a altor clauze din contract; denunţarea unilaterală în condiţiile prevăzute în contract; hotărâre definitivă şi irevocabilă a unei instanţe judecătoreşti; reconstituirea dreptului de proprietate asupra întregii suprafeţe de teren ce face obiectul contractului de arendă; dizolvare a persoanei juridice; deschiderea procedurii falimentului; rezilierea sau încetarea contractului de concesiune).

Art.138. În cazul în care terenul este ocupat de culturi la data punerii în posesie, arendaşul se obligă să plătească celui ce a înfiinţat culturile cheltuielile făcute de acesta, (pe baza documentelor justificative), sau să îl lase pe acesta să îşi ridice culturile înfiinţate, pe baza unei înţelegeri. Art.139. Contractul de arendă se va depune în original, pentru valabilitate şi opozabilitate, la consiliul local în a cărei rază teritorială se află terenul cu destinaţie agricolă arendat, în termen de 15 zile de la data încheierii prin grija arendaşului. Art.140. Cheltuielile de înregistrare a contractului de arendă sunt in sarcina arendaşului. Art.141. De asemenea, arendaşul are ca sarcina să plătească impozitele datorate pentru veniturile realizate din exploatarea terenului. Art.142. Contractul de arendare este valabil până la concesionarea terenului cu destinaţie agricolă, după care încetează de drept, arendaşul avand dreptul să-şi strângă recolta, cu obligaţia de a achita preţul arendei.

Art.143. Arendaşul nu are drept de preemţiune în cazul concesionării terenului pe care se află amplasată amenajarea piscicolă . Art.144. Arendatorul este obligat să predea terenul cu destinaţie agricolă în termen de 10 zile lucrătoare de la încheierea procesului verbal de adjudecare către arendaş şi să-i garanteze acestuia evicţiune totală sau parţială.

46

Stabilirea arendei minime pentru hectarul de teren pe care sunt amplasate amenajările piscicole

Art. 145. Pentru stabilirea nivelului arendei se foloseşte metodologia prevăzută în Capitolul IV, Secţiunea a 3-a, art. 106 din prezentele norme.

SECŢIUNEA a 2- a

Asocierea în participaţiune

Art. 146. Pînă la vânzarea activelor şi concesionarea, arendarea sau vânzarea terenurilor, după caz, pentru amenajările piscicole aflate în portofoliul său, A.N.P.A. poate aproba incheierea unor contracte de asociere în participaţiune pentru a asigura exploatarea eficientă a respectivelor amenajări. Art.147. Încheierea contractelor de asociere în participaţiune se aprobă de Comisia de privatizare în baza următoarelor documente: a) Pentru persoane juridice:

- dovada înregistrării şi funcţionării legale (act constitutiv, certificatul de înmatriculare, certificat constatator eliberat dew Oficiul Registrului Comerţului) şi să aibă în obiectul de activitate “acvacultura în ape dulci “ grupa 322 din Codul CAEN – în copie certificată;

- declaraţie semnată de reprezentantul legal, potrivit căreia societatea comercială nu se află în reorganizare judiciară sau faliment –în original ;

- declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal că societatea nu are contracte reziliate din culpa sa sau restanţe la plăţile datorate în baza unor contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, contracte de concesiune, contracte de asociere în participaţiune sau contracte de arendă încheiate cu A.N.P.A. sau A.D.S. - original;

- declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal că societatea, nu ocupă sau nu a ocupat în mod abuziv terenuri proprietate publică sau privată a statului aflate în administrarea A.N.P.A. – în original.

- împuternicire expresă de reprezentare, după caz – în original; b) Pentru persoana fizică autorizată (persoana fizică autorizată, asociaţie familială, întreprindere familială):

- copie certificată a actului de identitate, (în cazul asociaţiilor familiale pentru fiecare membru în parte);

- copie certificată a autorizaţiei de funcţionare eliberată de autoritatea competentă şi să aibă în obiectul de activitate “acvacultură în ape dulci “ grupa 322 din Codul CAEN;

- copie certificată a certificatului de înmatriculare; - declaraţie potrivit căreia persoana fizică autorizată, respectiv asociaţia familială nu are

datorii faţă de A.N.P.A. sau M.A.D.R. izvorâte din contracte de vânzare-cumpărare de acţiuni, contracte de concesiune sau din alte raporturi juridice şi nu are contracte cu aceste instituţii reziliate sau rezoluţionate din culpă proprie – în original;

- declaraţie pe proprie răspundere potrivit căreia persoana fizică autorizată, respectiv asociaţia familială nu se află în reorganizare judiciară sau în faliment –în original;

- declaraţie pe proprie răspundere potrivit căreia persoana fizică autorizată, asociaţia familială nu a făcut cerere de renunţare, respectiv autorizaţia nu este anulată, suspendată - în original;

47

- declaraţie pe proprie răspundere potrivit căreia persoana fizică autorizată, respectiv asociaţia familială, nu a ocupat sau nu ocupă în mod abuziv terenuri proprietate publică sau privată a statului aflate în administrarea A.N.P.A.;

- împuternicire expresă de reprezentare, în forma autentică, după caz - în original;

Art.148. Contractul de asociere în participaţiune trebuie să cuprindă cel puţin următoarele: - părţile contractante cu elementele de identificare ; - obiectul contractului, complet şi precis determinat; - sediul asocierii şi condiţiile de conducere şi de administrare; - durata asocierii; - aportul părţilor; - drepturile şi obligaţiile părţilor expres şi complet menţionate; - participarea la rezultatele financiare - răspunderile fiecărei părţi; - condiţii de încetare a contractului;

CAPITOLUL VI

Metodologia de urmărire contracte

Art. 149. Urmărire contracte Urmărirea îndeplinirii clauzelor prevăzute în contractele de privatizare/concesionare/arendare/inchiriere/asociere în participatiune se efectuează de către Compartimentul urmărire contracte din cadrul Serviciului privatizare concesionare. Urmărirea debitelor datorate A.N.P.A se efectuează utilizând Fişa de urmărire a plăţii debitelor şi Fişa de urmărie a obligaţiilor investiţionale. Plata redevenţei se face în lei la cursul leu/EURO al B.N.R. din data facturării. În primele 15 zile calendaristice de la emiterea facturii fiscale nu se percep penalităţi de întârziere la plată. Plata se considerată a fi efectuată în momentul creditării contului A.N.P.A. În cazurile în care Concesionarul nu menţionează pe instrumentul de plată destinaţia plăţii, prin acea plată se stinge debitul cel mai vechi şi penalităţile calculate la acesta. În cazul neîndeplinirii obligaţiilor de plată a redevenţei în termen de 15 zile calendaristice de la data emiterii facturii fiscale pentru termenul scadent, se vor aplica penalităţi de 0,15% pentru fiecare zi de întârziere, în afara sumei datorate, începând cu prima zi lucrătoare după data scadentă. În cazul în care contractul va înceta sau va fi reziliat, redevenţa datorată se va calcula până la data încetării, respectiv a rezilierii contractului, cu menţiunea că majorările se vor calcula până la data recuperării debitului. Calculul redevenţei se face prin înmulţirea redevenţei datorate pe zi cu numărul de zile scurse de la începutul perioadei curente de plată şi până la data încetării sau rezilierii, după caz. Redevenţa datorată = redevenţa pe an/365 X numărul de zile (perioada cuprinsă între prima zi a perioadei curente de plată şi data încetării sau rezilierii, după caz).

48

49

Consilierul din cadrul Compartimentului urmărire contracte monitorizează realizarea programului investiţionali prin documentele justificative pentru lucrările prevăzute în contract ca investiţii :

- executate în regie proprie (după caz) : facturi fiscale, document de plată cu care au fost achitate facturile, deviz de lucrări, notă de receţie, proces verbal de recepţie;

- cu terţii (după caz) : contract, factură, document de plată, proces verbal de recepţie, ordin de compensare vizat de agentul de compensare acreditat de Ministerul Finanţelor;

- alte documente care să susţină cele afirmate. Facturile şi instrumentele de plată pentru lucrările prevăzute în contract ca investiţii se transmit de către concesionar, conform prevederilor contractului, în copie, semnate şi ştampilate, cu menţiunea “ conform cu originalul”. În cazul în care nu se realizează programul de investiţii la care s-a obligat prin angajamentul investiţional, Concesionarul datorează penalităţi de 0,15% pentru fiecare zi de întârziere, calculate la valoarea sumei restante din valoarea investiţiilor neefectuate, până la realizarea integrală a investiţiilor sau până la rezilierea Contractului, după caz. Serviciul privatizare concesionare urmăreşte în Buletinul de insolvenţă publicat de Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, societăţile comerciale aflate în lichidare administrativă sau în faliment care au calitatea de Concesionar A.N.P.A.. Dacă un Concesionar se aflată în lichidare administrativă sau faliment consilierul din cadrul Compartimentului urmărire contracte întocmeşte nota de informare către Preşedintele A.N.P.A., notă care va cuprinde debitele calculate şi datorate A.N.P.A. de către concesionarul aflat în această situaţie. Nota va fi semnată de şeful Serviciului privatizare concesionare, directorul Direcţiei politici, privatizare, concesionare şi înaintată Compartimentului Juridic în vederea recuperării debitului.