n Monitorul Oficial al Romniei Partea I nr. 451 din 2.07.2010 s-a publicat Ordonana de Urgen nr. 64/2010 privind modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996.

Prin aceast ordonana de urgen s-au creat premisele intabulrii construciilor edificate pn n anul 2001 fr autorizaie de construire, n vederea introducerii acestora n circuitul juridic civil prin nscrierea n cartea funciar, n baza certificatului emis de primar prin care se atest c imobilul este nregistrat n registrul agricol, precum i n evidenele fiscale. Prin aceast reglementare cetenii vor putea dovedi dreptul de proprietate asupra construciilor edificate pe terenul lor fr a mai promova aciuni n instanele de judecat.

De asemenea, noul act normativ creeaz posibilitatea nscrierii construciilor pe stadii de execuie, ceea ce va permite cetenilor s tranzacioneze sau s ipotecheze chiar i cldirile aflate n curs de executare. Neintabularea terenurilor i a construciilor a creat probleme deosebite cetenilor interesai s dezvolte proiecte ce necesitau dovedirea proprietii prin nscrierea n cartea funciar.

Aceast ordonan de urgen definete clar etapele necesare pentru nregistrarea sistematic a imobilelor n cadastru i cartea funciar, stabilindu-se o procedur administrativ pentru identificarea proprietarilor i a posesorilor de terenuri i construcii, astfel nct, n momentul finalizrii acestor lucrri, s poat fi inventariate i nregistrate n cadastru i cartea funciar inclusiv imobilele pentru care deintorii acestora nu au acte de proprietate.

Actul normativ instituie obligativitatea introducerii datelor de identificare a persoanelor fizice i juridice n toate actele privitoare la imobile. Menionarea n aceste acte a codului numeric personal sau a codului de identificare fiscal ori a codului unic de nregistrare va permite identificarea i nregistrarea corect a proprietarilor n cartea funciar. Aceast msur va da posibilitatea corelrii i efecturii schimbului de informaii ntre registrele specifice administraiei publice centrale i locale (exemplu: Registrul privind evidena persoanelor, Registrul agricol, Registrul de eviden a taxelor i impozitelor, etc.).

De asemenea, s-a decis nfiinarea Registrului Naional al Nomenclaturilor Stradale, n care vor fi nscrise denumirile strzilor la nivel naional, ceea ce va permite crearea unei evidene unitare a strzilor i a numerelor administrative. Informaiile din acest Registru vor putea fi corelate cu codurile potale i cu adresele fiecrei cldiri, astfel asigurndu-se, n special n mediul rural, unicitatea atribuirii denumirii strzilor.

Ordonana de Urgen nr. 64/2010 privind modificarea i completarea Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996

Prin ordonana de urgen se instituie Programul Naional pentru nregistrarea proprietilor imobiliare n evidenele de cadastru i carte funciar, pe baza planului multianual. La art. 67 din actul normativ s-a stabilit c sistemele informaionale specifice domeniilor de activitate proprii ale ministerelor se realizeaz de ctre autoritile publice centrale, cu colaborarea Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar, n cadrul Programului naional de nregistrare a proprietilor imobiliare. Prin intermediul programului amintit, organele i autoritile administraiei publice centrale, unitile administrativ-teritoriale precum i alte subiecte care au resurse financiare pot ncheia protocoale de colaborare cu Agenia Naional cu privire la caietul de sarcini, modalitile de avizare, de verificare, de recepie i de nscriere n cartea funciar, precum i cu privire la utilizarea acestor informaii.

Toate autoritile publice sunt obligate s transmit spre avizare Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar specificaiile tehnice coninute n documentaiile de atribuire a contractelor de lucrri de cadastru, n vederea standardizrii, integrrii i interoperabilitii datelor realizate de acestea, nainte de iniierea procedurilor de achiziie public.

n actul normativ s-au definit noiunile de delimitare i modificare a limitelor teritoriale ale unitilor administrative.

S-au definit competenele inspectorului de cadastru i cele ale asistentului registrator cu privire la nscrierile n planul cadastral i n cartea funciar, precum i s-a statuat faptul c funcia de registrator constituie vechime n specialitate juridic.

Prin modificrile aduse Legii cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996, s-au simplificat procedurile de dezmembrare a imobilelor grevate de sarcini, precum i cu privire la comasarea imobilelor nvecinate aparinnd unor proprietari diferii.

De asemenea, s-a instituit o procedur intern cu caracter necontencios n cadrul oficiilor teritoriale, cu privire la reexaminarea ncheierilor de carte funciar de admitere sau de respingere, care permite, pe de-o parte, reevaluarea soluiilor date de registratorii de carte funciar, iar pe de alt parte contribuie la reducerea numrului litigiilor nregistrate pe rolul instanelor de judecat.

Actul normativ definete prima nregistrare a imobilelor n cadastru i cartea funciar, care se efectueaz n baza actului de proprietate i a documentaiei cadastrale ntocmite potrivit dispoziiilor legale. Totodat, potrivit noilor reglementri, titlurile de proprietate emise n baza legilor de restituire a proprietilor funciare se vor nscrie din oficiu n cartea funciar, pe baza planurilor parcelare validate de comisia judeean de aplicare a legilor de restituire a proprietilor funciare i recepionate de ctre oficiul teritorial.

Modificrile i completrile introduse prin ordonana de urgen creeaz premisele pentru ca, pn la data de 31 decembrie 2014, titularii sarcinilor nscrise n registrele de transcripiuni inscripiuni s solicite deschiderea crilor funciare pentru imobilele n cauz i rennoirea sarcinilor, n condiiile noilor dispoziii legale, cu scutire de la plata tarifelor i sub sanciunea inopozabilitii vechilor nscrieri.