+ All Categories
Home > Documents > INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone...

INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone...

Date post: 23-Aug-2021
Category:
Upload: others
View: 5 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
74
GHIDUL SOLICITANTULUI SUBMĂSURA 4.1a INVESTIȚII ÎN EXPLOATAŢII POMICOLE – depunere on-line – PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 – 2020 Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURALĂ EUROPA INVESTEȘTE ÎN ZONELE RURALE
Transcript
Page 1: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G H I D U L S O L I C I T A N T U L U I

SUBMĂSURA 41a

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE ndash depunere on-line ndash

PROGRAMUL NAŢIONAL DE DEZVOLTARE RURALĂ 2014 ndash 2020

Program finanţat de Uniunea Europeană și Guvernul Romacircniei prin

F O N D U L E U R O P E A N A G R I C O L P E N T R U D E Z V O L T A R E R U R A L Ă

E U R O P A I N V E S T E Ș T E Icirc N Z O N E L E R U R A L E

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 1

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

SUBMĂSURII 41a ndash bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo ndash depunere on-line

Versiunea Decembrie 2017

Ghidul solicitantului este un material de informare tehnică

a potenţialilor beneficiari ai Fondului European Agricol

pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi constituie un suport

informativ complex pentru icircntocmirea proiectului conform

cerințelor specifice ale PNDR 2014-2020 Acest document

nu este opozabil actelor normative naţionale şi europene

Ghidul solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea

icircntocmirea și depunerea proiectului de investiții precum și

modalitatea de selecţie aprobare şi derulare a proiectului

dumneavoastră De asemenea conține lista indicativă a

tipurilor de investiții pentru care se acordă fonduri

nerambursabile documentele avizele şi acordurile pe

care trebuie să le prezentaţi modelul Cererii de finanțare

al Studiului de fezabilitate ale Contractului de finanțare

precum și alte informații utile realizării proiectului şi

completării corecte a documentelor

Ghidul solicitantului precum şi documentele anexate pot

suferi rectificări din cauza modificărilor legislative

naţionale şi europene sau procedurale ndash varianta

actualizată este publicată pe pagina de internet

wwwafirinfo

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZĂ CU REGLEMENTĂRILE CUPRINSE

IcircN MANUALUL DE PROCEDURĂ PENTRU SUBMĂSURA 41 a

PUBLICAT PE SITE-UL WWWAFIRINFO

IMPORTANT

Pentru a obţine informațiile cu caracter general consultaţi pliantele şi icircndrumarele editate de

MADR și AFIR disponibile la sediile AFIR din fiecare judeţ și din regiunile de dezvoltare ale

Romacircniei precum și pe paginile de internet wwwafirinfo și wwwmadrro

De asemenea pentru a obţine informații despre FEADR ne puteţi contacta direct la sediile noastre

prin telefon prin e-mail sau prin pagina de internet ndash vezi datele de contact de la finalul Ghidului

solicitantului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 2

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

C U P R I N S

1 PREVEDERI GENERALE

11 Contribuţia submăsurii 41a ndash Investiții icircn exploataţii pomicole la Domeniile de Intervenție 03 2 PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 04

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 06

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile 18

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile helliphelliphellip 24

25 Criteriile de selecţie ale proiectului 25

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) 33

3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIȚII IcircN

EXPLOATAŢII POMICOLE

31 Completarea depunerea și verificarea dosarului Cererii de finanțare 39

32 Contractarea fondurilor 47

33 Achiziţiile 53

34 Plata 56 4 INFORMAȚII UTILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțare 58

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR helliphelliphelliphelliphelliphellip 67

43 Dicţionar helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 68

44 AFIR icircn sprijinul dumneavoastră helliphelliphelliphellip 73 5 ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

51 Anexa 1 ndash Model Cerere de finanțare wwwafirinfo

52 Anexa 2 ndash Studiu de fezabilitate conform HG 282008HG9072016 și anexele aferente wwwafirinfo

53 Anexa 3 ndash Lista cu UAT care se regăsesc icircn zone montane (ANC ZM) UAT care se regăsesc icircn

zone cu constracircngeri specifice (ANC SPEC) și UAT care se regăsesc icircn zone cu constracircngeri

semnificative (ANC SEMN) menționate la art 32 R(UE) nr 13052013 wwwafirinfo

54 Anexa 4 ndash Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunităţii Europene helliphelliphelliphellip wwwafirinfo

55 Anexa 5 ndash Model Contract de finanțare wwwafirinfo

56 Anexa 6 ndash Fişa submăsurii 41a wwwafirinfo

57 Anexa 7 ndash Anexa aferentă Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de legislativ de implementare wwwafirinfo

58 Anexa 8 ndash Acte Normative utile wwwafirinfo

59 Anexa 9 ndash Specificații tehnice operațiuni pentru care sprijinul se acorda sub

forma de costuri standard helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip wwwafirinfo

510 Anexa 10 ndash Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn

accesarea PNDR 2014-2020 wwwafirinfo

511 Anexa 11 ndash Zona eligibilă ITI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 3

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 1

PREVEDERI GENERALE

11 Contribuţia submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo la domeniile de intervenție

Submăsura 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo se icircncadrează conform Regulamentului (UE)

1305 2013 art17 icircn măsura 4 Investiții icircn active fizice ndash și contribuie la domeniul de intervenție

DI 2A Icircmbunătățirea performanței economice a tuturor fermelor și facilitarea restructurării și

modernizării fermelor icircn special icircn vederea creșterii participării și orientării către piață cacirct și a

diversificării agricole

Sprijinului acordat prin această submăsură va contribui la

creşterea competitivităţii diversificarea producţiei creşterea calităţii produselor obţinute

şi icircmbunătățirea performanţei generale a exploataţiilor pomicole

creşterea valorii adăugate a produselor prin sprijinirea procesării fructelor la nivelul

fermei şi a comercializării directe a produselor obţinute

dezvoltarea lanţurilor scurte de aprovizionare

eficientizarea costurilor de producţie prin promovarea producerii şi utilizării energiei din

surse regenerabile icircn cadrul fermei şi prin reducerea consumului de energie

Conform prevederilor PNDR 2014-2020 proiectele care vizează investiții pentru obţinerea de

material de icircnmulțire și pentru material de plantare fructifer (pepiniere) vor beneficia de alocare

distinctă precizată icircn anunțul de lansare a apelului de proiecte pentru sesiunea respectivă

Atenție

Aceste proiecte vor concura doar cu proiectele de același tip

Se aplică definițiile pentru prelucrare (procesare) și comercializare (marketing) din Orientările Uniunii

Europene privind ajutoarele de stat icircn sectoarele agricol și forestier și icircn zonele rurale pentru perioada 2014-

2020 detaliate icircn subcapitolul 43

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 4

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 2

PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanţii eligibili pentru sprijinul acordat prin submăsura 41a sunt fermierii definiți conform

Regulamentului (UE) 1307 2013 art 4 ca fiind persoane fizice autorizate conform OUG 442008

cu modificările și completările ulterioare sau juridice sau un grup de persoane fizice sau juridice

indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup şi membrii săi il deţin icircn temeiul legislaţiei

naţionale ale căror exploataţii se situează pe teritoriul Romacircniei cu excepţia teritoriului unde se

implementează Instrumentul Teritorial Integrat (Anexa 11 la GS) şi care desfășoară o activitate

agricolă

- Restricţia pentru aplicarea pe sM41a național se aplică fermierilor din teritoriul ITI (Anexa

11) adică cei care au sediul social și care amplasează investiția propusă prin proiect pe

teritoriu ITI (deoarece sunt eligibili pentru apelul dedicat ITI) De asemenea fermierii din

teritoriul ITI care vizează prin proiect achizitia de mașini și utilaje agricole și au peste 50

din terenurile agicole ale exploatatiei icircn teritoriul ITI nu pot aplica pe apelul național ci

doar pe apelul dedicat teritoriului ITI

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt

Persoana fizică autorizată (icircnfiinţată icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi individuale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi familiale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Societate icircn nume colectiv ndash SNC (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 311990 republicată cu

modificările și completările ulterioare)

Societate icircn comandită simplă ndash SCS (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate pe acţiuni ndash SA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu modificările şi

completările ulterioare)

Societate icircn comandită pe acţiuni ndash SCA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate cu răspundere limitată ndash SRL (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate comercială cu capital privat (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 15 1990 cu modificările şi

completările ulterioare)Institutele de cercetare ndash dezvoltare staţiunile şi unitățile de cercetare-

dezvoltare inovare agricolă și didactice cu personalitate juridică de drept public sau privat

inclusiv universităţi avacircnd icircn subordinestructură stațiuni de cercetare-dezvoltare și didactice din

domeniul agricol şi sau ferme de dezvoltare (definite potrivit legislaţiei naţionale icircn vigoare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 5

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

privind organizarea şi funcţionarea acestora icircn cazul celor de drept public şi icircn baza statutului de

funcționare icircn cazul celor de drept privat) ndash doar pentru unitățile de producție agricolă

icircnregistrate la APIA

Societate agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 36 1991 cu modificările şi completările

ulterioare)

Societate cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005 republicată cu modificările

și completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri

Cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 art6 cu modificările și

completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri

Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr 372005 privind recunoașterea și

funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători pentru comercializarea produselor

agricole și silvice cu completările și modificările ulterioare) care activează icircn sectorul pomicol iar

investițiile realizate deservesc interesele propriilor membri

Composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor

(menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

Atenție Icircn conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcării icircntre

fonduri Grupurile de Producători care activează icircn sectorul legume-fructe recunoscute preliminar

de către MADR și Organizațiile de producători nu sunt eligibile pentru Finanțare prin PNDR (Pilonul

II) deoarece sunt finanțate din FEGA (Pilonul I) Membrii acestor forme asociative pot fi solicitanţi

eligibili

Atenție Icircn cazul stațiunilor de cercetare-dezvoltare și didactice si a fermelor de dezvoltare aflate

icircn subordinea Universităților cu profil agricol si unităţilor de cercetare-dezvoltare inovare agricolă

se va avea icircn vedere ca icircn cadrul proiectului să se detalieze și să se ia icircn calcul doar activele unității

vizate de investiție și nu activele Universității (ex ndash calculul dimensiunii economice SO)

Solicitantul trebuie să respecte următoarele

să desfășoare activități economice sub formă de icircntreprindere individuală icircntreprindere

familială persoană fizică autorizată sau persoana juridică romacircnă

să acţioneze icircn nume propriu

să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului

Atenție Nu sunt eligibili solicitanții care se află icircn proces de lichidare fuziune divizare (Legea 31

1990 republicată) reorganizare judiciară sau faliment (Legea 85 2014 de prevenire a insolvenţei

şi de insolvenţă)

Următoarele categorii de solicitanți beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor

submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2020 cu respectarea următoarelor condiții după

caz

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 6

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) solicitanții beneficiarii membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz

icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentru

FEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțare

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea Cererii de

finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu

prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare numai icircn cadrul sesiunii continue

următoare celei in care a fost depus proiectul

c) beneficiarii Contractelor Deciziilor de finanțare aferente măsurilor 112 411-112 141 411-

141 finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007 ndash 2013 după

implementarea proiectelor iar cei ai sM61 și sM63 după acordarea celei de-a doua

tranșe de plată din cadrul PNDR 2014-2020

Nu sunt eligibili solicitanții care pot primi sprijin prin apelul dedicat 41a ITI

Teritoriul ITI Delta Dunării zona unde se implementează Instrumentul Teritorial Integrat Anexa

11 la Ghidul solicitantului

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul pe

care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul

de proiect şi beneficiarrdquo

Atenție Pentru dovedirea icircndeplinirii condiţiilor specifice proiectului dumneavoastră este necesar

să prezentaţi icircn cadrul Studiului de fezabilitate toate informațiile concludente icircn acest sens iar

documentele justificative vor susține aceste informații

Icircn cazul depunerii mai multor proiecte solicitantul beneficiarul după caz trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru proiect sau după caz cumulat pentru toate proiectele

Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili

Icircndeplinirea acestui criteriu se va demonstra icircn baza documentelor de icircnfiinţare a solicitantului

verificărilor icircn ONRC a Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi locale

prezentate la semnarea contractului a icircnsuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate icircn

Declaraţia F De asemenea se verifică dacă că sunt icircndeplinite condiţiile de depunere (a b sau

c după caz) prezentate icircn secțiunea 21 pentru solicitanții beneficiarii cuprinși icircn cadrul celor

trei condiții

Investiţia trebuie să se icircncadreze icircn cel puţin una din acțiunile operațiunile eligibile

prevăzute prin submăsură

(1) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea fermelor pomicole inclusiv icircn icircnfiinţarea şi

reconversia plantațiilor pomicole şi modernizarea parcului de mașini şi utilaje agricole

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 2: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 1

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea

SUBMĂSURII 41a ndash bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo ndash depunere on-line

Versiunea Decembrie 2017

Ghidul solicitantului este un material de informare tehnică

a potenţialilor beneficiari ai Fondului European Agricol

pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) şi constituie un suport

informativ complex pentru icircntocmirea proiectului conform

cerințelor specifice ale PNDR 2014-2020 Acest document

nu este opozabil actelor normative naţionale şi europene

Ghidul solicitantului prezintă regulile pentru pregătirea

icircntocmirea și depunerea proiectului de investiții precum și

modalitatea de selecţie aprobare şi derulare a proiectului

dumneavoastră De asemenea conține lista indicativă a

tipurilor de investiții pentru care se acordă fonduri

nerambursabile documentele avizele şi acordurile pe

care trebuie să le prezentaţi modelul Cererii de finanțare

al Studiului de fezabilitate ale Contractului de finanțare

precum și alte informații utile realizării proiectului şi

completării corecte a documentelor

Ghidul solicitantului precum şi documentele anexate pot

suferi rectificări din cauza modificărilor legislative

naţionale şi europene sau procedurale ndash varianta

actualizată este publicată pe pagina de internet

wwwafirinfo

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZĂ CU REGLEMENTĂRILE CUPRINSE

IcircN MANUALUL DE PROCEDURĂ PENTRU SUBMĂSURA 41 a

PUBLICAT PE SITE-UL WWWAFIRINFO

IMPORTANT

Pentru a obţine informațiile cu caracter general consultaţi pliantele şi icircndrumarele editate de

MADR și AFIR disponibile la sediile AFIR din fiecare judeţ și din regiunile de dezvoltare ale

Romacircniei precum și pe paginile de internet wwwafirinfo și wwwmadrro

De asemenea pentru a obţine informații despre FEADR ne puteţi contacta direct la sediile noastre

prin telefon prin e-mail sau prin pagina de internet ndash vezi datele de contact de la finalul Ghidului

solicitantului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 2

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

C U P R I N S

1 PREVEDERI GENERALE

11 Contribuţia submăsurii 41a ndash Investiții icircn exploataţii pomicole la Domeniile de Intervenție 03 2 PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 04

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 06

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile 18

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile helliphelliphellip 24

25 Criteriile de selecţie ale proiectului 25

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) 33

3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIȚII IcircN

EXPLOATAŢII POMICOLE

31 Completarea depunerea și verificarea dosarului Cererii de finanțare 39

32 Contractarea fondurilor 47

33 Achiziţiile 53

34 Plata 56 4 INFORMAȚII UTILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțare 58

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR helliphelliphelliphelliphelliphellip 67

43 Dicţionar helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 68

44 AFIR icircn sprijinul dumneavoastră helliphelliphelliphellip 73 5 ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

51 Anexa 1 ndash Model Cerere de finanțare wwwafirinfo

52 Anexa 2 ndash Studiu de fezabilitate conform HG 282008HG9072016 și anexele aferente wwwafirinfo

53 Anexa 3 ndash Lista cu UAT care se regăsesc icircn zone montane (ANC ZM) UAT care se regăsesc icircn

zone cu constracircngeri specifice (ANC SPEC) și UAT care se regăsesc icircn zone cu constracircngeri

semnificative (ANC SEMN) menționate la art 32 R(UE) nr 13052013 wwwafirinfo

54 Anexa 4 ndash Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunităţii Europene helliphelliphelliphellip wwwafirinfo

55 Anexa 5 ndash Model Contract de finanțare wwwafirinfo

56 Anexa 6 ndash Fişa submăsurii 41a wwwafirinfo

57 Anexa 7 ndash Anexa aferentă Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de legislativ de implementare wwwafirinfo

58 Anexa 8 ndash Acte Normative utile wwwafirinfo

59 Anexa 9 ndash Specificații tehnice operațiuni pentru care sprijinul se acorda sub

forma de costuri standard helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip wwwafirinfo

510 Anexa 10 ndash Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn

accesarea PNDR 2014-2020 wwwafirinfo

511 Anexa 11 ndash Zona eligibilă ITI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 3

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 1

PREVEDERI GENERALE

11 Contribuţia submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo la domeniile de intervenție

Submăsura 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo se icircncadrează conform Regulamentului (UE)

1305 2013 art17 icircn măsura 4 Investiții icircn active fizice ndash și contribuie la domeniul de intervenție

DI 2A Icircmbunătățirea performanței economice a tuturor fermelor și facilitarea restructurării și

modernizării fermelor icircn special icircn vederea creșterii participării și orientării către piață cacirct și a

diversificării agricole

Sprijinului acordat prin această submăsură va contribui la

creşterea competitivităţii diversificarea producţiei creşterea calităţii produselor obţinute

şi icircmbunătățirea performanţei generale a exploataţiilor pomicole

creşterea valorii adăugate a produselor prin sprijinirea procesării fructelor la nivelul

fermei şi a comercializării directe a produselor obţinute

dezvoltarea lanţurilor scurte de aprovizionare

eficientizarea costurilor de producţie prin promovarea producerii şi utilizării energiei din

surse regenerabile icircn cadrul fermei şi prin reducerea consumului de energie

Conform prevederilor PNDR 2014-2020 proiectele care vizează investiții pentru obţinerea de

material de icircnmulțire și pentru material de plantare fructifer (pepiniere) vor beneficia de alocare

distinctă precizată icircn anunțul de lansare a apelului de proiecte pentru sesiunea respectivă

Atenție

Aceste proiecte vor concura doar cu proiectele de același tip

Se aplică definițiile pentru prelucrare (procesare) și comercializare (marketing) din Orientările Uniunii

Europene privind ajutoarele de stat icircn sectoarele agricol și forestier și icircn zonele rurale pentru perioada 2014-

2020 detaliate icircn subcapitolul 43

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 4

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 2

PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanţii eligibili pentru sprijinul acordat prin submăsura 41a sunt fermierii definiți conform

Regulamentului (UE) 1307 2013 art 4 ca fiind persoane fizice autorizate conform OUG 442008

cu modificările și completările ulterioare sau juridice sau un grup de persoane fizice sau juridice

indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup şi membrii săi il deţin icircn temeiul legislaţiei

naţionale ale căror exploataţii se situează pe teritoriul Romacircniei cu excepţia teritoriului unde se

implementează Instrumentul Teritorial Integrat (Anexa 11 la GS) şi care desfășoară o activitate

agricolă

- Restricţia pentru aplicarea pe sM41a național se aplică fermierilor din teritoriul ITI (Anexa

11) adică cei care au sediul social și care amplasează investiția propusă prin proiect pe

teritoriu ITI (deoarece sunt eligibili pentru apelul dedicat ITI) De asemenea fermierii din

teritoriul ITI care vizează prin proiect achizitia de mașini și utilaje agricole și au peste 50

din terenurile agicole ale exploatatiei icircn teritoriul ITI nu pot aplica pe apelul național ci

doar pe apelul dedicat teritoriului ITI

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt

Persoana fizică autorizată (icircnfiinţată icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi individuale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi familiale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Societate icircn nume colectiv ndash SNC (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 311990 republicată cu

modificările și completările ulterioare)

Societate icircn comandită simplă ndash SCS (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate pe acţiuni ndash SA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu modificările şi

completările ulterioare)

Societate icircn comandită pe acţiuni ndash SCA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate cu răspundere limitată ndash SRL (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate comercială cu capital privat (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 15 1990 cu modificările şi

completările ulterioare)Institutele de cercetare ndash dezvoltare staţiunile şi unitățile de cercetare-

dezvoltare inovare agricolă și didactice cu personalitate juridică de drept public sau privat

inclusiv universităţi avacircnd icircn subordinestructură stațiuni de cercetare-dezvoltare și didactice din

domeniul agricol şi sau ferme de dezvoltare (definite potrivit legislaţiei naţionale icircn vigoare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 5

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

privind organizarea şi funcţionarea acestora icircn cazul celor de drept public şi icircn baza statutului de

funcționare icircn cazul celor de drept privat) ndash doar pentru unitățile de producție agricolă

icircnregistrate la APIA

Societate agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 36 1991 cu modificările şi completările

ulterioare)

Societate cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005 republicată cu modificările

și completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri

Cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 art6 cu modificările și

completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri

Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr 372005 privind recunoașterea și

funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători pentru comercializarea produselor

agricole și silvice cu completările și modificările ulterioare) care activează icircn sectorul pomicol iar

investițiile realizate deservesc interesele propriilor membri

Composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor

(menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

Atenție Icircn conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcării icircntre

fonduri Grupurile de Producători care activează icircn sectorul legume-fructe recunoscute preliminar

de către MADR și Organizațiile de producători nu sunt eligibile pentru Finanțare prin PNDR (Pilonul

II) deoarece sunt finanțate din FEGA (Pilonul I) Membrii acestor forme asociative pot fi solicitanţi

eligibili

Atenție Icircn cazul stațiunilor de cercetare-dezvoltare și didactice si a fermelor de dezvoltare aflate

icircn subordinea Universităților cu profil agricol si unităţilor de cercetare-dezvoltare inovare agricolă

se va avea icircn vedere ca icircn cadrul proiectului să se detalieze și să se ia icircn calcul doar activele unității

vizate de investiție și nu activele Universității (ex ndash calculul dimensiunii economice SO)

Solicitantul trebuie să respecte următoarele

să desfășoare activități economice sub formă de icircntreprindere individuală icircntreprindere

familială persoană fizică autorizată sau persoana juridică romacircnă

să acţioneze icircn nume propriu

să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului

Atenție Nu sunt eligibili solicitanții care se află icircn proces de lichidare fuziune divizare (Legea 31

1990 republicată) reorganizare judiciară sau faliment (Legea 85 2014 de prevenire a insolvenţei

şi de insolvenţă)

Următoarele categorii de solicitanți beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor

submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2020 cu respectarea următoarelor condiții după

caz

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 6

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) solicitanții beneficiarii membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz

icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentru

FEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțare

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea Cererii de

finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu

prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare numai icircn cadrul sesiunii continue

următoare celei in care a fost depus proiectul

c) beneficiarii Contractelor Deciziilor de finanțare aferente măsurilor 112 411-112 141 411-

141 finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007 ndash 2013 după

implementarea proiectelor iar cei ai sM61 și sM63 după acordarea celei de-a doua

tranșe de plată din cadrul PNDR 2014-2020

Nu sunt eligibili solicitanții care pot primi sprijin prin apelul dedicat 41a ITI

Teritoriul ITI Delta Dunării zona unde se implementează Instrumentul Teritorial Integrat Anexa

11 la Ghidul solicitantului

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul pe

care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul

de proiect şi beneficiarrdquo

Atenție Pentru dovedirea icircndeplinirii condiţiilor specifice proiectului dumneavoastră este necesar

să prezentaţi icircn cadrul Studiului de fezabilitate toate informațiile concludente icircn acest sens iar

documentele justificative vor susține aceste informații

Icircn cazul depunerii mai multor proiecte solicitantul beneficiarul după caz trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru proiect sau după caz cumulat pentru toate proiectele

Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili

Icircndeplinirea acestui criteriu se va demonstra icircn baza documentelor de icircnfiinţare a solicitantului

verificărilor icircn ONRC a Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi locale

prezentate la semnarea contractului a icircnsuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate icircn

Declaraţia F De asemenea se verifică dacă că sunt icircndeplinite condiţiile de depunere (a b sau

c după caz) prezentate icircn secțiunea 21 pentru solicitanții beneficiarii cuprinși icircn cadrul celor

trei condiții

Investiţia trebuie să se icircncadreze icircn cel puţin una din acțiunile operațiunile eligibile

prevăzute prin submăsură

(1) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea fermelor pomicole inclusiv icircn icircnfiinţarea şi

reconversia plantațiilor pomicole şi modernizarea parcului de mașini şi utilaje agricole

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 3: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 2

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

C U P R I N S

1 PREVEDERI GENERALE

11 Contribuţia submăsurii 41a ndash Investiții icircn exploataţii pomicole la Domeniile de Intervenție 03 2 PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile 04

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului 06

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile 18

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile helliphelliphellip 24

25 Criteriile de selecţie ale proiectului 25

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) 33

3 ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIȚII IcircN

EXPLOATAŢII POMICOLE

31 Completarea depunerea și verificarea dosarului Cererii de finanțare 39

32 Contractarea fondurilor 47

33 Achiziţiile 53

34 Plata 56 4 INFORMAȚII UTILE

41 Documentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțare 58

42 Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR helliphelliphelliphelliphelliphellip 67

43 Dicţionar helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip 68

44 AFIR icircn sprijinul dumneavoastră helliphelliphelliphellip 73 5 ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI

51 Anexa 1 ndash Model Cerere de finanțare wwwafirinfo

52 Anexa 2 ndash Studiu de fezabilitate conform HG 282008HG9072016 și anexele aferente wwwafirinfo

53 Anexa 3 ndash Lista cu UAT care se regăsesc icircn zone montane (ANC ZM) UAT care se regăsesc icircn

zone cu constracircngeri specifice (ANC SPEC) și UAT care se regăsesc icircn zone cu constracircngeri

semnificative (ANC SEMN) menționate la art 32 R(UE) nr 13052013 wwwafirinfo

54 Anexa 4 ndash Anexa I la Tratatul de Instituire al Comunităţii Europene helliphelliphelliphellip wwwafirinfo

55 Anexa 5 ndash Model Contract de finanțare wwwafirinfo

56 Anexa 6 ndash Fişa submăsurii 41a wwwafirinfo

57 Anexa 7 ndash Anexa aferentă Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de legislativ de implementare wwwafirinfo

58 Anexa 8 ndash Acte Normative utile wwwafirinfo

59 Anexa 9 ndash Specificații tehnice operațiuni pentru care sprijinul se acorda sub

forma de costuri standard helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip wwwafirinfo

510 Anexa 10 ndash Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn

accesarea PNDR 2014-2020 wwwafirinfo

511 Anexa 11 ndash Zona eligibilă ITI helliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphelliphellip wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 3

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 1

PREVEDERI GENERALE

11 Contribuţia submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo la domeniile de intervenție

Submăsura 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo se icircncadrează conform Regulamentului (UE)

1305 2013 art17 icircn măsura 4 Investiții icircn active fizice ndash și contribuie la domeniul de intervenție

DI 2A Icircmbunătățirea performanței economice a tuturor fermelor și facilitarea restructurării și

modernizării fermelor icircn special icircn vederea creșterii participării și orientării către piață cacirct și a

diversificării agricole

Sprijinului acordat prin această submăsură va contribui la

creşterea competitivităţii diversificarea producţiei creşterea calităţii produselor obţinute

şi icircmbunătățirea performanţei generale a exploataţiilor pomicole

creşterea valorii adăugate a produselor prin sprijinirea procesării fructelor la nivelul

fermei şi a comercializării directe a produselor obţinute

dezvoltarea lanţurilor scurte de aprovizionare

eficientizarea costurilor de producţie prin promovarea producerii şi utilizării energiei din

surse regenerabile icircn cadrul fermei şi prin reducerea consumului de energie

Conform prevederilor PNDR 2014-2020 proiectele care vizează investiții pentru obţinerea de

material de icircnmulțire și pentru material de plantare fructifer (pepiniere) vor beneficia de alocare

distinctă precizată icircn anunțul de lansare a apelului de proiecte pentru sesiunea respectivă

Atenție

Aceste proiecte vor concura doar cu proiectele de același tip

Se aplică definițiile pentru prelucrare (procesare) și comercializare (marketing) din Orientările Uniunii

Europene privind ajutoarele de stat icircn sectoarele agricol și forestier și icircn zonele rurale pentru perioada 2014-

2020 detaliate icircn subcapitolul 43

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 4

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 2

PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanţii eligibili pentru sprijinul acordat prin submăsura 41a sunt fermierii definiți conform

Regulamentului (UE) 1307 2013 art 4 ca fiind persoane fizice autorizate conform OUG 442008

cu modificările și completările ulterioare sau juridice sau un grup de persoane fizice sau juridice

indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup şi membrii săi il deţin icircn temeiul legislaţiei

naţionale ale căror exploataţii se situează pe teritoriul Romacircniei cu excepţia teritoriului unde se

implementează Instrumentul Teritorial Integrat (Anexa 11 la GS) şi care desfășoară o activitate

agricolă

- Restricţia pentru aplicarea pe sM41a național se aplică fermierilor din teritoriul ITI (Anexa

11) adică cei care au sediul social și care amplasează investiția propusă prin proiect pe

teritoriu ITI (deoarece sunt eligibili pentru apelul dedicat ITI) De asemenea fermierii din

teritoriul ITI care vizează prin proiect achizitia de mașini și utilaje agricole și au peste 50

din terenurile agicole ale exploatatiei icircn teritoriul ITI nu pot aplica pe apelul național ci

doar pe apelul dedicat teritoriului ITI

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt

Persoana fizică autorizată (icircnfiinţată icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi individuale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi familiale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Societate icircn nume colectiv ndash SNC (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 311990 republicată cu

modificările și completările ulterioare)

Societate icircn comandită simplă ndash SCS (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate pe acţiuni ndash SA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu modificările şi

completările ulterioare)

Societate icircn comandită pe acţiuni ndash SCA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate cu răspundere limitată ndash SRL (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate comercială cu capital privat (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 15 1990 cu modificările şi

completările ulterioare)Institutele de cercetare ndash dezvoltare staţiunile şi unitățile de cercetare-

dezvoltare inovare agricolă și didactice cu personalitate juridică de drept public sau privat

inclusiv universităţi avacircnd icircn subordinestructură stațiuni de cercetare-dezvoltare și didactice din

domeniul agricol şi sau ferme de dezvoltare (definite potrivit legislaţiei naţionale icircn vigoare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 5

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

privind organizarea şi funcţionarea acestora icircn cazul celor de drept public şi icircn baza statutului de

funcționare icircn cazul celor de drept privat) ndash doar pentru unitățile de producție agricolă

icircnregistrate la APIA

Societate agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 36 1991 cu modificările şi completările

ulterioare)

Societate cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005 republicată cu modificările

și completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri

Cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 art6 cu modificările și

completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri

Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr 372005 privind recunoașterea și

funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători pentru comercializarea produselor

agricole și silvice cu completările și modificările ulterioare) care activează icircn sectorul pomicol iar

investițiile realizate deservesc interesele propriilor membri

Composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor

(menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

Atenție Icircn conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcării icircntre

fonduri Grupurile de Producători care activează icircn sectorul legume-fructe recunoscute preliminar

de către MADR și Organizațiile de producători nu sunt eligibile pentru Finanțare prin PNDR (Pilonul

II) deoarece sunt finanțate din FEGA (Pilonul I) Membrii acestor forme asociative pot fi solicitanţi

eligibili

Atenție Icircn cazul stațiunilor de cercetare-dezvoltare și didactice si a fermelor de dezvoltare aflate

icircn subordinea Universităților cu profil agricol si unităţilor de cercetare-dezvoltare inovare agricolă

se va avea icircn vedere ca icircn cadrul proiectului să se detalieze și să se ia icircn calcul doar activele unității

vizate de investiție și nu activele Universității (ex ndash calculul dimensiunii economice SO)

Solicitantul trebuie să respecte următoarele

să desfășoare activități economice sub formă de icircntreprindere individuală icircntreprindere

familială persoană fizică autorizată sau persoana juridică romacircnă

să acţioneze icircn nume propriu

să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului

Atenție Nu sunt eligibili solicitanții care se află icircn proces de lichidare fuziune divizare (Legea 31

1990 republicată) reorganizare judiciară sau faliment (Legea 85 2014 de prevenire a insolvenţei

şi de insolvenţă)

Următoarele categorii de solicitanți beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor

submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2020 cu respectarea următoarelor condiții după

caz

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 6

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) solicitanții beneficiarii membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz

icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentru

FEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțare

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea Cererii de

finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu

prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare numai icircn cadrul sesiunii continue

următoare celei in care a fost depus proiectul

c) beneficiarii Contractelor Deciziilor de finanțare aferente măsurilor 112 411-112 141 411-

141 finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007 ndash 2013 după

implementarea proiectelor iar cei ai sM61 și sM63 după acordarea celei de-a doua

tranșe de plată din cadrul PNDR 2014-2020

Nu sunt eligibili solicitanții care pot primi sprijin prin apelul dedicat 41a ITI

Teritoriul ITI Delta Dunării zona unde se implementează Instrumentul Teritorial Integrat Anexa

11 la Ghidul solicitantului

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul pe

care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul

de proiect şi beneficiarrdquo

Atenție Pentru dovedirea icircndeplinirii condiţiilor specifice proiectului dumneavoastră este necesar

să prezentaţi icircn cadrul Studiului de fezabilitate toate informațiile concludente icircn acest sens iar

documentele justificative vor susține aceste informații

Icircn cazul depunerii mai multor proiecte solicitantul beneficiarul după caz trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru proiect sau după caz cumulat pentru toate proiectele

Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili

Icircndeplinirea acestui criteriu se va demonstra icircn baza documentelor de icircnfiinţare a solicitantului

verificărilor icircn ONRC a Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi locale

prezentate la semnarea contractului a icircnsuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate icircn

Declaraţia F De asemenea se verifică dacă că sunt icircndeplinite condiţiile de depunere (a b sau

c după caz) prezentate icircn secțiunea 21 pentru solicitanții beneficiarii cuprinși icircn cadrul celor

trei condiții

Investiţia trebuie să se icircncadreze icircn cel puţin una din acțiunile operațiunile eligibile

prevăzute prin submăsură

(1) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea fermelor pomicole inclusiv icircn icircnfiinţarea şi

reconversia plantațiilor pomicole şi modernizarea parcului de mașini şi utilaje agricole

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 4: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 3

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 1

PREVEDERI GENERALE

11 Contribuţia submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo la domeniile de intervenție

Submăsura 41a bdquoInvestiții icircn exploataţii pomicolerdquo se icircncadrează conform Regulamentului (UE)

1305 2013 art17 icircn măsura 4 Investiții icircn active fizice ndash și contribuie la domeniul de intervenție

DI 2A Icircmbunătățirea performanței economice a tuturor fermelor și facilitarea restructurării și

modernizării fermelor icircn special icircn vederea creșterii participării și orientării către piață cacirct și a

diversificării agricole

Sprijinului acordat prin această submăsură va contribui la

creşterea competitivităţii diversificarea producţiei creşterea calităţii produselor obţinute

şi icircmbunătățirea performanţei generale a exploataţiilor pomicole

creşterea valorii adăugate a produselor prin sprijinirea procesării fructelor la nivelul

fermei şi a comercializării directe a produselor obţinute

dezvoltarea lanţurilor scurte de aprovizionare

eficientizarea costurilor de producţie prin promovarea producerii şi utilizării energiei din

surse regenerabile icircn cadrul fermei şi prin reducerea consumului de energie

Conform prevederilor PNDR 2014-2020 proiectele care vizează investiții pentru obţinerea de

material de icircnmulțire și pentru material de plantare fructifer (pepiniere) vor beneficia de alocare

distinctă precizată icircn anunțul de lansare a apelului de proiecte pentru sesiunea respectivă

Atenție

Aceste proiecte vor concura doar cu proiectele de același tip

Se aplică definițiile pentru prelucrare (procesare) și comercializare (marketing) din Orientările Uniunii

Europene privind ajutoarele de stat icircn sectoarele agricol și forestier și icircn zonele rurale pentru perioada 2014-

2020 detaliate icircn subcapitolul 43

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 4

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 2

PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanţii eligibili pentru sprijinul acordat prin submăsura 41a sunt fermierii definiți conform

Regulamentului (UE) 1307 2013 art 4 ca fiind persoane fizice autorizate conform OUG 442008

cu modificările și completările ulterioare sau juridice sau un grup de persoane fizice sau juridice

indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup şi membrii săi il deţin icircn temeiul legislaţiei

naţionale ale căror exploataţii se situează pe teritoriul Romacircniei cu excepţia teritoriului unde se

implementează Instrumentul Teritorial Integrat (Anexa 11 la GS) şi care desfășoară o activitate

agricolă

- Restricţia pentru aplicarea pe sM41a național se aplică fermierilor din teritoriul ITI (Anexa

11) adică cei care au sediul social și care amplasează investiția propusă prin proiect pe

teritoriu ITI (deoarece sunt eligibili pentru apelul dedicat ITI) De asemenea fermierii din

teritoriul ITI care vizează prin proiect achizitia de mașini și utilaje agricole și au peste 50

din terenurile agicole ale exploatatiei icircn teritoriul ITI nu pot aplica pe apelul național ci

doar pe apelul dedicat teritoriului ITI

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt

Persoana fizică autorizată (icircnfiinţată icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi individuale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi familiale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Societate icircn nume colectiv ndash SNC (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 311990 republicată cu

modificările și completările ulterioare)

Societate icircn comandită simplă ndash SCS (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate pe acţiuni ndash SA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu modificările şi

completările ulterioare)

Societate icircn comandită pe acţiuni ndash SCA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate cu răspundere limitată ndash SRL (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate comercială cu capital privat (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 15 1990 cu modificările şi

completările ulterioare)Institutele de cercetare ndash dezvoltare staţiunile şi unitățile de cercetare-

dezvoltare inovare agricolă și didactice cu personalitate juridică de drept public sau privat

inclusiv universităţi avacircnd icircn subordinestructură stațiuni de cercetare-dezvoltare și didactice din

domeniul agricol şi sau ferme de dezvoltare (definite potrivit legislaţiei naţionale icircn vigoare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 5

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

privind organizarea şi funcţionarea acestora icircn cazul celor de drept public şi icircn baza statutului de

funcționare icircn cazul celor de drept privat) ndash doar pentru unitățile de producție agricolă

icircnregistrate la APIA

Societate agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 36 1991 cu modificările şi completările

ulterioare)

Societate cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005 republicată cu modificările

și completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri

Cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 art6 cu modificările și

completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri

Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr 372005 privind recunoașterea și

funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători pentru comercializarea produselor

agricole și silvice cu completările și modificările ulterioare) care activează icircn sectorul pomicol iar

investițiile realizate deservesc interesele propriilor membri

Composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor

(menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

Atenție Icircn conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcării icircntre

fonduri Grupurile de Producători care activează icircn sectorul legume-fructe recunoscute preliminar

de către MADR și Organizațiile de producători nu sunt eligibile pentru Finanțare prin PNDR (Pilonul

II) deoarece sunt finanțate din FEGA (Pilonul I) Membrii acestor forme asociative pot fi solicitanţi

eligibili

Atenție Icircn cazul stațiunilor de cercetare-dezvoltare și didactice si a fermelor de dezvoltare aflate

icircn subordinea Universităților cu profil agricol si unităţilor de cercetare-dezvoltare inovare agricolă

se va avea icircn vedere ca icircn cadrul proiectului să se detalieze și să se ia icircn calcul doar activele unității

vizate de investiție și nu activele Universității (ex ndash calculul dimensiunii economice SO)

Solicitantul trebuie să respecte următoarele

să desfășoare activități economice sub formă de icircntreprindere individuală icircntreprindere

familială persoană fizică autorizată sau persoana juridică romacircnă

să acţioneze icircn nume propriu

să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului

Atenție Nu sunt eligibili solicitanții care se află icircn proces de lichidare fuziune divizare (Legea 31

1990 republicată) reorganizare judiciară sau faliment (Legea 85 2014 de prevenire a insolvenţei

şi de insolvenţă)

Următoarele categorii de solicitanți beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor

submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2020 cu respectarea următoarelor condiții după

caz

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 6

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) solicitanții beneficiarii membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz

icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentru

FEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțare

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea Cererii de

finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu

prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare numai icircn cadrul sesiunii continue

următoare celei in care a fost depus proiectul

c) beneficiarii Contractelor Deciziilor de finanțare aferente măsurilor 112 411-112 141 411-

141 finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007 ndash 2013 după

implementarea proiectelor iar cei ai sM61 și sM63 după acordarea celei de-a doua

tranșe de plată din cadrul PNDR 2014-2020

Nu sunt eligibili solicitanții care pot primi sprijin prin apelul dedicat 41a ITI

Teritoriul ITI Delta Dunării zona unde se implementează Instrumentul Teritorial Integrat Anexa

11 la Ghidul solicitantului

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul pe

care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul

de proiect şi beneficiarrdquo

Atenție Pentru dovedirea icircndeplinirii condiţiilor specifice proiectului dumneavoastră este necesar

să prezentaţi icircn cadrul Studiului de fezabilitate toate informațiile concludente icircn acest sens iar

documentele justificative vor susține aceste informații

Icircn cazul depunerii mai multor proiecte solicitantul beneficiarul după caz trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru proiect sau după caz cumulat pentru toate proiectele

Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili

Icircndeplinirea acestui criteriu se va demonstra icircn baza documentelor de icircnfiinţare a solicitantului

verificărilor icircn ONRC a Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi locale

prezentate la semnarea contractului a icircnsuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate icircn

Declaraţia F De asemenea se verifică dacă că sunt icircndeplinite condiţiile de depunere (a b sau

c după caz) prezentate icircn secțiunea 21 pentru solicitanții beneficiarii cuprinși icircn cadrul celor

trei condiții

Investiţia trebuie să se icircncadreze icircn cel puţin una din acțiunile operațiunile eligibile

prevăzute prin submăsură

(1) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea fermelor pomicole inclusiv icircn icircnfiinţarea şi

reconversia plantațiilor pomicole şi modernizarea parcului de mașini şi utilaje agricole

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 5: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 4

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 2

PREZENTAREA SUBMĂSURII 41a

21 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanţii eligibili pentru sprijinul acordat prin submăsura 41a sunt fermierii definiți conform

Regulamentului (UE) 1307 2013 art 4 ca fiind persoane fizice autorizate conform OUG 442008

cu modificările și completările ulterioare sau juridice sau un grup de persoane fizice sau juridice

indiferent de statutul juridic pe care un astfel de grup şi membrii săi il deţin icircn temeiul legislaţiei

naţionale ale căror exploataţii se situează pe teritoriul Romacircniei cu excepţia teritoriului unde se

implementează Instrumentul Teritorial Integrat (Anexa 11 la GS) şi care desfășoară o activitate

agricolă

- Restricţia pentru aplicarea pe sM41a național se aplică fermierilor din teritoriul ITI (Anexa

11) adică cei care au sediul social și care amplasează investiția propusă prin proiect pe

teritoriu ITI (deoarece sunt eligibili pentru apelul dedicat ITI) De asemenea fermierii din

teritoriul ITI care vizează prin proiect achizitia de mașini și utilaje agricole și au peste 50

din terenurile agicole ale exploatatiei icircn teritoriul ITI nu pot aplica pe apelul național ci

doar pe apelul dedicat teritoriului ITI

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt

Persoana fizică autorizată (icircnfiinţată icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi individuale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Icircntreprinderi familiale (icircnfiinţate icircn baza OUG nr 44 2008) cu modificările și completările

ulterioare

Societate icircn nume colectiv ndash SNC (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 311990 republicată cu

modificările și completările ulterioare)

Societate icircn comandită simplă ndash SCS (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate pe acţiuni ndash SA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu modificările şi

completările ulterioare)

Societate icircn comandită pe acţiuni ndash SCA (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate cu răspundere limitată ndash SRL (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 31 1990 republicată cu

modificările şi completările ulterioare)

Societate comercială cu capital privat (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 15 1990 cu modificările şi

completările ulterioare)Institutele de cercetare ndash dezvoltare staţiunile şi unitățile de cercetare-

dezvoltare inovare agricolă și didactice cu personalitate juridică de drept public sau privat

inclusiv universităţi avacircnd icircn subordinestructură stațiuni de cercetare-dezvoltare și didactice din

domeniul agricol şi sau ferme de dezvoltare (definite potrivit legislaţiei naţionale icircn vigoare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 5

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

privind organizarea şi funcţionarea acestora icircn cazul celor de drept public şi icircn baza statutului de

funcționare icircn cazul celor de drept privat) ndash doar pentru unitățile de producție agricolă

icircnregistrate la APIA

Societate agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 36 1991 cu modificările şi completările

ulterioare)

Societate cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005 republicată cu modificările

și completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri

Cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 art6 cu modificările și

completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri

Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr 372005 privind recunoașterea și

funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători pentru comercializarea produselor

agricole și silvice cu completările și modificările ulterioare) care activează icircn sectorul pomicol iar

investițiile realizate deservesc interesele propriilor membri

Composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor

(menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

Atenție Icircn conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcării icircntre

fonduri Grupurile de Producători care activează icircn sectorul legume-fructe recunoscute preliminar

de către MADR și Organizațiile de producători nu sunt eligibile pentru Finanțare prin PNDR (Pilonul

II) deoarece sunt finanțate din FEGA (Pilonul I) Membrii acestor forme asociative pot fi solicitanţi

eligibili

Atenție Icircn cazul stațiunilor de cercetare-dezvoltare și didactice si a fermelor de dezvoltare aflate

icircn subordinea Universităților cu profil agricol si unităţilor de cercetare-dezvoltare inovare agricolă

se va avea icircn vedere ca icircn cadrul proiectului să se detalieze și să se ia icircn calcul doar activele unității

vizate de investiție și nu activele Universității (ex ndash calculul dimensiunii economice SO)

Solicitantul trebuie să respecte următoarele

să desfășoare activități economice sub formă de icircntreprindere individuală icircntreprindere

familială persoană fizică autorizată sau persoana juridică romacircnă

să acţioneze icircn nume propriu

să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului

Atenție Nu sunt eligibili solicitanții care se află icircn proces de lichidare fuziune divizare (Legea 31

1990 republicată) reorganizare judiciară sau faliment (Legea 85 2014 de prevenire a insolvenţei

şi de insolvenţă)

Următoarele categorii de solicitanți beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor

submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2020 cu respectarea următoarelor condiții după

caz

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 6

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) solicitanții beneficiarii membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz

icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentru

FEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțare

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea Cererii de

finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu

prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare numai icircn cadrul sesiunii continue

următoare celei in care a fost depus proiectul

c) beneficiarii Contractelor Deciziilor de finanțare aferente măsurilor 112 411-112 141 411-

141 finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007 ndash 2013 după

implementarea proiectelor iar cei ai sM61 și sM63 după acordarea celei de-a doua

tranșe de plată din cadrul PNDR 2014-2020

Nu sunt eligibili solicitanții care pot primi sprijin prin apelul dedicat 41a ITI

Teritoriul ITI Delta Dunării zona unde se implementează Instrumentul Teritorial Integrat Anexa

11 la Ghidul solicitantului

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul pe

care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul

de proiect şi beneficiarrdquo

Atenție Pentru dovedirea icircndeplinirii condiţiilor specifice proiectului dumneavoastră este necesar

să prezentaţi icircn cadrul Studiului de fezabilitate toate informațiile concludente icircn acest sens iar

documentele justificative vor susține aceste informații

Icircn cazul depunerii mai multor proiecte solicitantul beneficiarul după caz trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru proiect sau după caz cumulat pentru toate proiectele

Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili

Icircndeplinirea acestui criteriu se va demonstra icircn baza documentelor de icircnfiinţare a solicitantului

verificărilor icircn ONRC a Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi locale

prezentate la semnarea contractului a icircnsuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate icircn

Declaraţia F De asemenea se verifică dacă că sunt icircndeplinite condiţiile de depunere (a b sau

c după caz) prezentate icircn secțiunea 21 pentru solicitanții beneficiarii cuprinși icircn cadrul celor

trei condiții

Investiţia trebuie să se icircncadreze icircn cel puţin una din acțiunile operațiunile eligibile

prevăzute prin submăsură

(1) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea fermelor pomicole inclusiv icircn icircnfiinţarea şi

reconversia plantațiilor pomicole şi modernizarea parcului de mașini şi utilaje agricole

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 6: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 5

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

privind organizarea şi funcţionarea acestora icircn cazul celor de drept public şi icircn baza statutului de

funcționare icircn cazul celor de drept privat) ndash doar pentru unitățile de producție agricolă

icircnregistrate la APIA

Societate agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 36 1991 cu modificările şi completările

ulterioare)

Societate cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005 republicată cu modificările

și completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri

Cooperativă agricolă icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 art6 cu modificările și

completările ulterioare care activează icircn sectorul pomicol iar investițiile realizate deservesc

interesele propriilor membri care au calitatea de fermieri

Grup de producători (Ordonanța Guvernului nr 372005 privind recunoașterea și

funcționarea grupurilor și organizațiilor de producători pentru comercializarea produselor

agricole și silvice cu completările și modificările ulterioare) care activează icircn sectorul pomicol iar

investițiile realizate deservesc interesele propriilor membri

Composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor

(menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

Atenție Icircn conformitate cu prevederile PNDR 2014-2020 privind asigurarea demarcării icircntre

fonduri Grupurile de Producători care activează icircn sectorul legume-fructe recunoscute preliminar

de către MADR și Organizațiile de producători nu sunt eligibile pentru Finanțare prin PNDR (Pilonul

II) deoarece sunt finanțate din FEGA (Pilonul I) Membrii acestor forme asociative pot fi solicitanţi

eligibili

Atenție Icircn cazul stațiunilor de cercetare-dezvoltare și didactice si a fermelor de dezvoltare aflate

icircn subordinea Universităților cu profil agricol si unităţilor de cercetare-dezvoltare inovare agricolă

se va avea icircn vedere ca icircn cadrul proiectului să se detalieze și să se ia icircn calcul doar activele unității

vizate de investiție și nu activele Universității (ex ndash calculul dimensiunii economice SO)

Solicitantul trebuie să respecte următoarele

să desfășoare activități economice sub formă de icircntreprindere individuală icircntreprindere

familială persoană fizică autorizată sau persoana juridică romacircnă

să acţioneze icircn nume propriu

să asigure surse financiare stabile și suficiente pe tot parcursul implementării proiectului

Atenție Nu sunt eligibili solicitanții care se află icircn proces de lichidare fuziune divizare (Legea 31

1990 republicată) reorganizare judiciară sau faliment (Legea 85 2014 de prevenire a insolvenţei

şi de insolvenţă)

Următoarele categorii de solicitanți beneficiari pot depune proiecte aferente măsurilor

submăsurilor de investiții derulate prin PNDR 2020 cu respectarea următoarelor condiții după

caz

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 6

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) solicitanții beneficiarii membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz

icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentru

FEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțare

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea Cererii de

finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu

prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare numai icircn cadrul sesiunii continue

următoare celei in care a fost depus proiectul

c) beneficiarii Contractelor Deciziilor de finanțare aferente măsurilor 112 411-112 141 411-

141 finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007 ndash 2013 după

implementarea proiectelor iar cei ai sM61 și sM63 după acordarea celei de-a doua

tranșe de plată din cadrul PNDR 2014-2020

Nu sunt eligibili solicitanții care pot primi sprijin prin apelul dedicat 41a ITI

Teritoriul ITI Delta Dunării zona unde se implementează Instrumentul Teritorial Integrat Anexa

11 la Ghidul solicitantului

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul pe

care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul

de proiect şi beneficiarrdquo

Atenție Pentru dovedirea icircndeplinirii condiţiilor specifice proiectului dumneavoastră este necesar

să prezentaţi icircn cadrul Studiului de fezabilitate toate informațiile concludente icircn acest sens iar

documentele justificative vor susține aceste informații

Icircn cazul depunerii mai multor proiecte solicitantul beneficiarul după caz trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru proiect sau după caz cumulat pentru toate proiectele

Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili

Icircndeplinirea acestui criteriu se va demonstra icircn baza documentelor de icircnfiinţare a solicitantului

verificărilor icircn ONRC a Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi locale

prezentate la semnarea contractului a icircnsuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate icircn

Declaraţia F De asemenea se verifică dacă că sunt icircndeplinite condiţiile de depunere (a b sau

c după caz) prezentate icircn secțiunea 21 pentru solicitanții beneficiarii cuprinși icircn cadrul celor

trei condiții

Investiţia trebuie să se icircncadreze icircn cel puţin una din acțiunile operațiunile eligibile

prevăzute prin submăsură

(1) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea fermelor pomicole inclusiv icircn icircnfiinţarea şi

reconversia plantațiilor pomicole şi modernizarea parcului de mașini şi utilaje agricole

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 7: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 6

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) solicitanții beneficiarii membrii asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară după caz

icircnregistrați icircn registrul debitorilor AFIR atacirct pentru Programul SAPARD cacirct și pentru

FEADR care achită integral datoria față de AFIR inclusiv dobacircnzile și majorările de

icircntacircrziere pacircnă la semnarea contractelor de finanțare

b) solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea Cererii de

finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi nu

prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare numai icircn cadrul sesiunii continue

următoare celei in care a fost depus proiectul

c) beneficiarii Contractelor Deciziilor de finanțare aferente măsurilor 112 411-112 141 411-

141 finanțate prin Programul Național de Dezvoltare Rurală 2007 ndash 2013 după

implementarea proiectelor iar cei ai sM61 și sM63 după acordarea celei de-a doua

tranșe de plată din cadrul PNDR 2014-2020

Nu sunt eligibili solicitanții care pot primi sprijin prin apelul dedicat 41a ITI

Teritoriul ITI Delta Dunării zona unde se implementează Instrumentul Teritorial Integrat Anexa

11 la Ghidul solicitantului

22 Condiţii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul pe

care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul

de proiect şi beneficiarrdquo

Atenție Pentru dovedirea icircndeplinirii condiţiilor specifice proiectului dumneavoastră este necesar

să prezentaţi icircn cadrul Studiului de fezabilitate toate informațiile concludente icircn acest sens iar

documentele justificative vor susține aceste informații

Icircn cazul depunerii mai multor proiecte solicitantul beneficiarul după caz trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru proiect sau după caz cumulat pentru toate proiectele

Solicitantul trebuie să se icircncadreze icircn categoria beneficiarilor eligibili

Icircndeplinirea acestui criteriu se va demonstra icircn baza documentelor de icircnfiinţare a solicitantului

verificărilor icircn ONRC a Certificatelor care atestă lipsa datoriilor restante fiscale şi locale

prezentate la semnarea contractului a icircnsuşirii obligațiilor și angajamentelor menționate icircn

Declaraţia F De asemenea se verifică dacă că sunt icircndeplinite condiţiile de depunere (a b sau

c după caz) prezentate icircn secțiunea 21 pentru solicitanții beneficiarii cuprinși icircn cadrul celor

trei condiții

Investiţia trebuie să se icircncadreze icircn cel puţin una din acțiunile operațiunile eligibile

prevăzute prin submăsură

(1) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea fermelor pomicole inclusiv icircn icircnfiinţarea şi

reconversia plantațiilor pomicole şi modernizarea parcului de mașini şi utilaje agricole

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 8: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 7

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(2) investiții icircn icircnfiinţarea şi modernizarea pepinierelor pomicole inclusiv icircn creşterea

suprafeţelor ocupate de material săditor

(3) icircnfiinţarea şi modernizarea unităţilor de procesare la nivelul fermelor şi investiții icircn

vederea comercializării (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare prin

care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole) doar ca o componenta

secundară a proiectului

(4) investiții icircn producerea şi utilizarea energiei din surse regenerabile cu excepția biomasei

(solară eoliană cea produsă cu ajutorul pompelor de căldură geotermală) icircn cadrul

fermei ca şi componentă secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia

obţinută va fi destinată exclusiv consumului propriu

(5) investiții icircn instalații pentru producerea de energie electrică și sau termică prin

utilizarea biomasei (din deșeuri produse secundare rezultate din activitatea agricolă și

sau forestieră atacirct din ferma proprie cacirct și din afara fermei) ca şi componentă

secundară icircn cadrul unui proiect de investiții iar energia obţinută va fi destinată exclusiv

consumului propriu

(6) icircnfiinţarea şi sau modernizarea căilor de acces icircn cadrul fermei inclusiv utilităţi şi

racordări

(7) investiții icircn scopul icircndeplinirii standardelor comunitare icircn cazul tinerilor fermieri icircn

conformitate cu art 17 alin (5) al Regulamentului (UE) nr 1305 2013 cu modificările și

completările ulterioare icircn care sprijinul poate fi acordat pe o perioadă maximă de 24 luni

de la momentul instalării

(8) investiții necorporale achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de

brevete licențe drepturi de autor mărci icircn conformitate cu la art 45 alin (2) lit (d) din

Regulamentul nr 13052013 cu modificările și completările ulterioare

Atenţie Operațiunile de la punctele 3 4 5 și 8 nu pot face icircn mod independent obiectul unui

proiect de investiții

Atenție Pentru operațiunile cuprinse icircn Anexa A5 din cadrul Cererii de finanțare sprijinul se

acordă doar sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură excepție fac operațiunile care

nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid și materialul de

plantare CAC pentru nuc și alun pentru care beneficiarii vor derula procedura de achiziție

Criteriul se consideră icircndeplinit icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu

informațiile din Certificatului de Urbanism

Solicitantul trebuie să demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanțării investiției

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin semnătură

şi icircn baza corelării informaţiilor din Studiul de fezabilitate buget indicativ rezultat icircn urma evaluării

şi ulterior prin verificarea documentului 8 prezentat icircn etapa de contractare

Icircn cazul depunerii unei solicitări pentru mai multe proiecte solicitantul trebuie să dovedească

existenţa cofinanţării private pentru fiecare proiect deci cumulat pentru toate proiectele icircn

sensul că solicitantul trebuie să aducă dovada cofinanțării pentru primul proiect iar pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 8

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proiectele următoare va aduce dovada cofinanțării pentru respectivele proiecte cumulat cu

primul

De exemplu ndash dacă se depun trei proiecte

- se va aduce dovada cofinanțării pentru primul

- pentru al doilea proiect se va aduce atacirct dovada cofinanțării pentru primul proiect cacirct și pentru al

doilea

- pentru al treilea se va aduce dovada cofinanțării pentru primele două dar și pentru al treilea

Icircn cazul icircn care proiectul prevede și contribuția icircn natură valoarea cofinanțării private va fi

compusă din contravaloarea contribuției icircn natură conform Anexei A5 din Cererea de finanțare și

pentru diferența pacircnă la atingerea procentului de cofinanțare privată din valoarea menționată icircn

extrasul de cont și sau contract de credit Prin urmare icircn vederea semnării contractului se va

prezenta extrasul de cont și sau contract de credit pentru diferența menționată

ATENŢIE Valoarea contribuției icircn natură nu trebuie să depășească valoarea contribuției private

Viabilitatea economică a investiției trebuie să fie demonstrată icircn baza documentației tehnico-

economice

Se verifică icircndeplinirea cumulată a următoarelor condiţii

(1) Rezultatul din exploatare din bilanţul precedent anului depunerii proiectului să fie pozitiv

(inclusiv 0) veniturile să fie cel puţin egale cu cheltuielile icircn cazul persoanelor fizice autorizate

icircntreprinderilor individuale şi icircntreprinderilor familiale icircn Declaraţia privind veniturile realizate

(formularele 200 și 221 icircnsoţite de Anexe)

Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamităţi naturale şi cei care au

icircnregistrat doar cheltuieli din exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea

culturilor şi a plantațiilor avize cheltuieli administrative icircntreținere cont bancar etc) şi nu

au avut timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii de

venituri din exploatare (icircn acest caz nu se consideră venituri din exploatare plățile APIA și

lucrările efectuate icircn regie proprie) Pentru solicitanţii aflaţi icircn situaţiile exceptate se vor

ataşa documente care demonstrează situaţia de calamitate efectuarea cheltuielilor de

exploatare și icircn funcție de situație orice alt document ce poate furniza informații

suplimentare relevante

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se

analizează rezultatul din exploatare care poate fi negativ

(2) Indicatorii economico-financiari din cadrul secţiunii economice trebuie să se icircncadreze icircn

limitele menţionate icircncepacircnd cu al doilea an de la data finalizării investiției

Pentru proiectele care presupun icircnfiinţare și sau reconversie valoarea indicatorilor economici

se va icircncadra icircn limitele menționate icircn cadrul secţiunii economice icircncepacircnd cu anul intrării pe

rod Dacă proiectul propune mai multe specii pomicole și sau sisteme de cultură diferite se va

utiliza anul intrării pe rod cu valoarea numerică cea mai mare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 9

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Durata pacircnă la intrarea pe rod a speciilor pomicole icircn funcție de sistemul de cultură

SPECIA Sistemul de cultură

Clasic Intensiv Superintensiv

MĂR 4 3 2

PĂR 5 4 3

GUTUI 5 4 3

PRUN 5 4 3

CIREȘ 5 4 3

VIȘIN 5 4 4

CAIS 5 4 3

PIERSIC+NECTARIN 4 3 3

NUC 8 6 6

MIGDAL 6 5 5

ALUN 6 5 4

CASTAN 8 7 6

CĂPȘUN - 1 1

ZMEUR - 1 1

MUR CU GHIMPI - 2 2

MUR FĂRĂ GHIMPI - 2 2

COACĂZ (NEGRU ROȘU ALB) - 3 3

CĂTINA 5 4 3

AFIN - 3 3

AGRIȘ - 4 4

MĂCEȘ 5 4 4

LONICERA CAERULEA L - 6 5

CORN 5 5 4

ARONIA MELANOCARPA 4 4 3

SOC 4 4 4

TRANDAFIRUL PENTRU PETALE - 4 4

Investiția va respecta cerințele privind conformarea cu standarde impuse de legislația

națională și europeană (prezentată icircn secțiunea legături cu alte prevederi legislative şi icircn

capitolul 81 din PNDR) inclusiv pe cele cu privire la efectele asupra mediului icircn cazul icircn care

aceasta poate avea efecte negative asupra mediului investiția va fi precedată de o evaluare a

impactului preconizat asupra mediului

Criteriul se consideră icircndeplinit dacă solicitantul și-a icircnsuşit cerințele Declaraţiei F prin

semnătură şi icircn baza corelării informațiilor din Studiul de fezabilitate cu cele din Certificatul de

Urbanism şi ulterior cu cele din documentul emis de Agenţia de Protecţia Mediului Judeţeană

prezentat la momentul icircncheierii contractului

Atenție Pentru proiectele care impun Acord de Mediu sau Aviz Natura 2000 este necesară

icircnceperea demersurilor pentru obţinerea acestora din timp avacircnd icircn vedere termenul lung de

parcurgere a procedurii de evaluare a impactului asupra mediului și a procedurii de evaluare

adecvat (icircn conformitate cu legislația de mediu icircn vigoare)

Investiția trebuie realizată doar icircn unitățile teritorial administrative prezente icircn Anexa din

Cadrul Național de Implementare aferentă STP (Anexa 7 a Ghidului solicitantului pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 10

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsura 41a) și trebuie să respecte zonarea speciilor din anexa menționată anterior

exceptacircnd culturile icircn sere și solarii și pepinierele

Anexa 7 nu se aplică icircn cazul pepinierelor și investițiilor destinate culturilor icircn sere și solarii

(inclusiv tunele joase și macrotunele) acestea putacircnd fi realizate pe icircntreg teritoriul național

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă plantația pomicolă (existentă sau icircnfiinţată) respectă

zonarea speciilor din Anexa 7

Atenţie Icircn cadrul acestei submăsuri sunt eligibile proiectele implementate icircn UAT-urile care

i) au nota de favorabilitate naturală ge200

ii) au nota de favorabilitate naturală lt200 dar au nota de favorabilitate potențată ge200

Aceste proiecte (ii) sunt eligibile dacă prin proiect se prevede şi sistem de irigaţii pentru

toată suprafaţa icircnfiinţată icircn reconversie

Icircn acest caz proiectele care nu prevăd icircnfiinţare și reconversie plantații pomicole sunt

eligibile doar dacă

a) plantațiile pomicole deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sau și

b) prin proiect se prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate

asigura debitul necesar suprafeţelor pomicole

iii) au nota de favorabilitate potențată lt200 Prin excepție de la punctele i) și ii) pot fi

eligibile amplasamente din cadrul UAT-ului dacă solicitantul sprijinului prezintă AFIR un

studiu avizat de ICDP Mărăcineni efectuat prin metodologia studiului privind zonarea

speciilor pomicole conform căruia se demonstrează că amplasamentul respectiv are o notă

de favorabilitate naturală sau potențată ge200 cu condiţia respectării punctului (1ii)

Icircn cazul culturii de afin pot fi utilizate icircn plus față de notele de favorabilitate naturală si potențată

notele de favorabilitate potențată pH și potențată pH și irigații

Astfel pentru a beneficia de nota de favorabilitate potențată pH solicitantul trebuie să prevadă icircn

proiect cheltuieli cu turba iar icircn cazul notei de favorabilitate potențată cu pH și precipitații trebuie

să prevadă icircn proiect cheltuieli cu turba și sistemul de irigaţii Turba și sistemul de irigații trebuie

să fie aferente icircntregii suprafețe icircnfiinţate

Icircn aceste două cazuri (nota potențată cu pH și nota potențată cu pH și precipitații) proiectele care

nu prevăd icircnființare și reconversie plantație afin sunt eligibile doar dacă

a) plantaţiile deţinute de beneficiar (icircn proprietate sau folosință) sunt irigate

sauși

b) prin proiect prevede și sistem de irigații pentru suprafețele respective

Sistemele de irigaţii trebuie să fie funcţionale şi să fie conectate la o sursă de apă ce poate asigura

debitul necesar suprafețelor pomicole

Nu se va avea icircn vedere dacă solicitantul a aplicat sau nu turba pentru icircnființarea plantațiilor

existente

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 11

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Pașii de urmat pentru obţinerea studiului pentru recalcularea notelor de favorabilitate pe

amplasamentele din cadrul UAT-urilor care au nota de favorabilitate potențată lt200 se regăsesc

pe pagina web a Institutului de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultura Pitești ndashMărăcineni la

următoarea adresa web httpicdpro Valoarea studiului pentru recalcularea notei de

favorabilitate reprezintă cheltuială eligibilă icircn cadrul proiectului

Pentru localitățile (satele) aparținătoare de oraș va fi atribuită nota de favorabilitate a orașelor de

care aparțin

Icircn cazul formelor asociative cel puțin un membru al formei asociative deservit de investiția propusă prin proiect trebuie să dețină plantații pomicole icircntr-o UAT cu o notă de favorabilitate ge200 pentru cel puțin o specie pomicolă dintre cele deținute de membrul respectiv conform metodologiei din Anexa 7

Icircn cazul icircnființării șisau reconversiei solicitantul trebuie să utilizeze doar material fructifer

din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară excepție făcacircnd speciile

nuc și alun unde poate fi utilizat și material CAC (conformitas agraria communitatis)

Se verifică icircn cadrul Studiului de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut cheltuieli cu materialul de plantare fructifer din categoria biologică certificat dintr-o categorie superioară sau material CAC (conformitas agraria communitatis) pentru nuc și alun Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document de calitate și conformitate al furnizorului) va fi prezentat obligatoriu la depunerea Cererii de plată prin care se solicită decontarea materialului săditor și se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F) Pentru icircndeplinirea acestei condiții de eligibilitate nu este necesară verificarea soiuluisoiurilor propuse prin proiect icircn catalogul ISTIS Atenție Icircnainte de elaborarea proiectului de icircnfiinţare se poate consulta ICDP Mărăcineni pentru

a obţine un aviz prealabil (informal) referitor la pretabilitatea speciei și a soiurilor alese de

solicitant pe amplasamentul dorit Acest aviz nu este necesar a fi prezentat la depunerea Cererii de

finanțare avacircnd ca scop informarea solicitantului icircnainte de elaborarea documentelor necesare

accesării fondurilor nerambursabile prin submăsura 41a

Icircn cazul speciilor alun și nuc poate fi utilizat și material de plantare fructifer din categoria biologică

CAC

Icircn cazul materialului de plantare CAC pentru nuc și alun se va aplica procedura de achiziții bunuri și

servicii a Agenției de Plăți (AFIR) iar pentru celelalte tipuri de material (de ex materialul certificat)

se vor utiliza costurile standard și contribuția icircn natură

Indiferent de categoria de material de plantare pentru lucrări și alte operațiuni prezente icircn lista

costurilor standard și contribuției icircn natură se vor utiliza valorile cuprinse icircn această listă (Anexa

A5 din Cererea de finanțare)

Icircn cazul pepinierelor solicitantul se angajează că materialul rezultat va fi material

fructifer sau de icircnmulțire din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie superioară

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul icircși propune să producă material de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 12

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircnmulțire și material de plantare fructifer din categoria biologică certificat sau dintr-o categorie

superioară

Documentul care atestă categoria biologică a materialului (document oficial de certificare) va fi

prezentat obligatoriu la depunerea ultimei Cereri de plată Se solicită angajament icircn această

privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

Condiția nu se aplică proiectelor care nu presupun producerea de material de icircnmulțire și material

de plantare fructifer

Atenţie Investițiile care vizează icircnfiinţarea de pepiniere sau modernizarea lor nu se supun Anexei

7 Acestea pot fi realizate pe icircntreg teritoriul național

(1) Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea sau modernizarea de pepiniere se vor respecta

următoarele condiții solicitanții au obligația ca icircn pepinierele pomicole să producă material

de plantare fructifer inclus icircn sortimentul aprobat prin Catalogul oficial al soiurilor de

plante de cultură din Romacircnia şi prin Cataloagele oficiale ale statelor membre UE și sau

Registrul soiurilor din UE (link) care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer Solicitantul depune la Cererea de finanțare document din

care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale

statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de

material de plantare fructifer

(2) Pentru producerea materialului de plantare fructifer se vor folosi următoarele categorii de

material de icircnmulțire

o portaltoi obţinuţi pe cale generativă din sacircmburi şi semințe proveniţi din plantații

semincere autorizate

o portaltoi obţinuţi pe cale vegetativă (clone) din plantații mamă de butaşi

marcotiere autorizate sau din culturi de meristeme

o altoi prelevat sub formă de ramuri sau muguri din plantații mamă autorizate

o arbuști fructiferi obţinuți pe cale vegetativă din drajoniere stoloniere plantații

mamă de butași marcotiere culturi de meristeme

(3) Materialul de icircnmulţire reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

pepinierei Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare pepinieră

doar icircn condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin

proiectele anterioare Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare

suprafețele icircnfiinţate prin proiect nu doar un ciclu de producție

Nu este obligatorie comasarea suprafețelor vizate prin mai multe proiecte și nici menținerea amplasamentelor pentru suprafețele icircnființate prin proiectele anterioare (se menține doar suprafața efectivă icircnființată prin acestea - ha)

Exploataţia trebuie să respecte dimensiunile economice viabile astfel

I) icircn cazul investițiilor care presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații pomicole sau

producerea de material de icircnmulțire șisau material de plantare fructifer dimensiunea

economică a exploataţiei agricole trebuie să fie de minimum 4000 euro SO

II) icircn cazul investițiilor simple (care nu presupun reconversie şi sau icircnfiinţare plantații

pomicole sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer)

dimensiunea minimă a suprafeţelor pomicole inclusiv pepiniere pomicole deţinute icircn

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 13

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

proprietate sau folosință de o exploataţie agricolă trebuie să fie de minimum 4000 euro

SO

după caz icircn funcție de tipul solicitantului așa cum este descris mai jos

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform tabelului privind Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare ndashndash după cum urmează

1) Icircn cazul exploataţiilor agricole care prevăd icircn cadrul proiectului modernizarea acesteia

respectiv investiţii icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea diversificarea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului

cu un alt cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea diversificarea

exploataţiei agricole prin icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie dimensiunea se va calcula pe

baza icircnregistrărilor din perioada (campania) de depunere a Cererii unice de plată pe suprafaţă icircn

Registrul unic de identificare de la APIA din perioada de depunere stabilită conform legislației

naționale din anul depunerii Cererii de finanțare sau din anul anterior (icircn cazul icircn care solicitantul

nu a reușit să depună la APIA Cererea unică de plată pentru campania anului icircn curs) şisau a

ultimei icircnregistrări actualizări icircn Registrul Exploataţiei de la ANSVSA DSVSA efectuată icircnainte cu

cel mult 30 de zile faţă de data depunerii Cererii de finanțare Paşapoartelor emise de ANZ ținacircnd

cont de Nota explicativă a RICA din subsolul tabelului SO din Cererea de finanțare

Icircn cazul icircn care icircn tabelul bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo și icircn documentele justificative

depuse la Cererea de finanțare suprafața de teren este mai mare decacirct cea regăsită icircn sistemul

IACS experţii AFIR vor solicita APIA un document prin care să certifice că solicitantul s-a icircnscris icircn

sistem evidenţele APIA şi cu suprafaţa pentru care nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de

plată

Fac excepție solicitanții care dețin la momentul depunerii Cererii de finanțare doar teren icircn

pregătire pe care urmează să se icircnființeze o plantație pomicolă prin intemediul proiectului icircn

acest caz dimensiunea economică se se va calcula icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a

previziunilor din punct de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului

ca urmare a realizării investițiilor propuse prin proiect (suprafețe care trebuie să fie icircnregistrate icircn

Registrul agricol)

Atenţie Completarea tabelului Coeficienţi de producţie standard din Cererea de finanțare se va

face cu toate activele exploataţiei (terenuri agricole şi animale) chiar dacă proiectul vizează

icircnfiinţarea unei noi unităţi de producţie independentă funcţional de celelalte unităţi de producţie

care alcătuiesc exploataţia

2) Icircn cazul investițiilor propuse de un solicitant care desfăşoară pentru prima dată o activitate

agricolă (solicitantul este icircnscris cu exploataţia agricolă la APIA ANSVSA de mai puţin de 12 luni

sau nu a depus nici o Cerere de plată la APIA pacircnă la data depunerii Cererii de Finanțare) se va

calcula dimensiunea economică icircn baza suprafeței identificate icircn APIA și a previziunilor din punct

de vedere al culturilor din documentația tehnico-economică a proiectului ca urmare a realizării

investițiilor propuse prin proiect (Indiferent dacă solicitantul figurează sau nu cu terenuri cultivate

sau necultivate animale icircn posesie la momentul depunerii CF)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 14

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care expertul nu regăsește icircn IACS suprafaţele de teren menţionate icircn tabelul

bdquoCoeficienți producție standard 2013rdquo sau există diferenţe icircntre suprafaţa de teren declarată icircn

proiect şi cea din IACS expertul va solicita APIA să certifice dacă solicitantul s-a icircnscris icircn

sistemevidenţele APIA cu suprafaţa declarată icircn Cererea de finanţare

Icircn acest caz (punctul 2) se icircncadrează şi PFA-urile IF-urile şi II-urile care au preluat exploataţia

agricolă gestionată anterior de persoana fizică (actualul titular de PFA II sau IF)

Icircn cazul proiectelor depuse de FORMELE ASOCIATIVE se vor icircnsuma dimensiunile economice ale

exploataţiilor membrilor (membrii pot avea exploataţii cu o dimensiune economică mai mica de

4000 euro SO) caz icircn care formele asociative vor depune documente justificative icircn acest sens

Atenţie Indiferent dacă proiectul vizează modernizarea exploataţiei agricole sau desfăşurarea

pentru prima dată a unei activităţi agricole toţi solicitanţii se vor icircnscrie la APIA icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare

Dacă icircn urma verificărilor efectuate de AFIR prin consultarea sistemului informatic al APIA rezultă

o diferență de suprafață ca urmare a icircncheierii controalelor administrative ale APIA solicitantul

are obligația de a reface prognoza economico-financiară și tabelul Coeficienţilor de producţie

standard icircn urma solicitării de informații suplimentare Pentru investițiile noi icircn cazul proiectelor care vizează lucrări de construcţii (sere clădiri din

componenţa fermei pomicole) nu se verifică icircn IACS terenul aferent acestor obiective

Atenție Pentru proiectele care nu vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole și sau reconversie sau

producerea de material de icircnmulțire și material de plantare fructifer (investițiilor simple) va fi

avută icircn vedere dimensiunea economică a suprafeţelor pomicole și a suprafețelor ocupate cu

pepiniere pomicole deţinute icircn proprietate sau folosință conform subpunctului II) al acestei

condiții de eligibilitate și nu dimensiunea economică a exploatației agricole

Dimensiunea economică va fi calculată pe baza icircnregistrărilor documentelor APIA din anul

depunerii Cererii de finanțare suprafața cu care s-a icircnscris icircn sistem evidenţele APIA pentru care

nu s-a depus icircncă solicitare de Cerere unică de plată

Atenţie Solicitantul nu va reduce dimensiunea economică prevăzută la depunerea Cererii de

finanțare a exploatației agricole pe durata de execuție a contractului (definită icircn Contractul de

finantare) Este permisă o marjă de maximum 15 icircn privința fluctuației dimensiunii economice

Prin excepție icircn cazul pepinierelor marja de fluctuație a dimensiunii economice poate fi mai mare

Cu toate acestea dimensiunea economică a exploatației agricole nu va scădea icircn nicio situație

sub pragul minim de 4000 euro SO stabilit prin condiția de eligibilitate

Se solicită angajament icircn această privință asumat prin Declaraţia pe propria răspundere (F)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 15

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Suprafața icircnfiinţată replantată prevăzută prin proiect trebuie să fie echivalentă cu minimum

3000 euro SO pentru toate speciile şi sistemele de cultură inclusiv pepiniere

Se verifică informațiile prezentate icircn Proiectul de icircnfiinţare replantare a plantației pomicole

avizat de Institutul de Institutul de Cercetare ndash Dezvoltare pentru Pomicultură Piteşti - Mărăcineni

sau stațiunea pomicolă din zonă anexat Studiului de fezabilitate dacă dimensiunea economică a

plantațiilor icircnfiinţate și icircn reconversie prevăzute prin proiect respectă dimensiunea economică

impusă prin criteriul de eligibilitate

Atenție Această condiție de eligibilitate se aplică doar proiectelor care propun icircnfiinţare șisau

reconversie sau producerea de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer

Icircnfiinţarea plantației de căpșuni reprezintă o cheltuială eligibilă doar pentru prima icircnfiinţare a

acesteia Același solicitant poate depune mai multe proiecte pentru icircnfiinţare planțație doar icircn

condițiile icircn care acestea reprezintă o extindere a suprafeței icircnfiinţate prin proiectele anterioare

Beneficiarul trebuie să mențină pe toată perioada de monitorizare suprafețele icircnfiinţate prin

proiect nu doar un ciclu de producție

Atenție A nu se confunda cu condiția minimă obligatorie anterioară Prezenta condiție se referă

strict la dimensiunea economică a plantațiilor prevăzute prin proiect Astfel trebuie respectată

și condiția de eligibilitate anterioară ndash dimensiunea minimă a exploatației să fie de minim 4000

euro SO (dimensiune existentă sau propusă prin proiect)

Contribuția icircn natură este eligibilă doar dacă sunt respectate condițiile prezente icircn articolul

69 (1) al Regulamentul (UE) nr 13032013

Se verifică icircn Studiul de fezabilitate dacă solicitantul şi-a prevăzut contribuţii icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie sau a materialului de icircnmulțire și plantare fructifer propriu

care vor fi evaluate pe baza valorilor contribuției icircn natură Valorile contribuției icircn natură calculate

pe baza costurilor standard se regăsesc icircn Cererea de finanțare atașată acestui Ghid și icircn fișa

submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și rate de sprijinrdquo

Din contribuția privată a solicitantului se va scădea valoarea contribuţiei icircn natură iar icircnainte de

semnarea contractului se va demonstra capacitatea de cofinanțare

Atenţie Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn fișa submăsurii secțiunea sume aplicabile și rate de sprijin prezente și icircn

Cererea de finanțare atașată acestui ghid

Icircn cazul operațiunilor sprijinite prin intermediul costurilor standard nu este necesară utilizarea

procedurilor de achiziții AFIR solicitantul putacircnd alege direct furnizorul fără să solicite aprobarea

agenției de plăți

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului Ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard (de exemplu proiectele care prevăd

cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru instalarea sistemelor de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 16

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor este asigurată după

caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenție A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu prețurile de referință (maximale)

Astfel icircn cazul operațiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard și

contribuției icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operațiune icircn parte prezente icircn fișa submăsurii indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

Icircn cazul contribuției icircn natură pentru care nu a fost efectuată nicio plată icircn bani justificată prin

facturi sau documente cu valoare probantă echivalentă se va verifica realizarea de către

beneficiar a investițiilor respective efectuate icircn regie proprie cu solicitarea unor documente

justificative pentru demonstrarea efectuării investițiilor doar dacă este cazul iar cuantumul se va

stabili pe baza valorilor din tabelul Costuri standard și contribuție icircn natură

Nu este necesar ca solicitantul să dovedească ex-ante (la depunere contractare) că deţine

mijloacele de a executa icircn regie proprie investițiile respective exceptacircnd cazul icircn care acesta

obţine icircn regie proprie materialul de plantareicircnmulțire caz icircn care va trebui sa prezinte și

documentele legale care ii permit realizarea acestor operațiuni (de exemplu Autorizaţia pentru

producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor şi materialului săditor)

Solicitantul va descrie icircn studiul de fezabilitate modul icircn care va realiza lucrările icircn regie proprie Icircn toate cazurile icircn care proiectul de investiții prevede și investiții icircn sisteme echipamente de

irigaţii la nivelul fermei acestea sunt eligibile doar dacă sunt respectate condițiile menționate

icircn secțiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo

Se verifică icircn baza Avizelor emise de ANAR ANIF OUAI corelate cu menţiunile din Studiul de

fezabilitate

Secţiunea bdquoAlte aspecte relevante pentru icircnțelegerea măsuriirdquo se regăseşte icircn conținutul fişei

tehnice a Măsurii 4 din PNDR 2014-2020 iar condițiile aplicabile investițiilor eligibile icircn sisteme

echipamente de irigații la nivel de fermă conform acestei secțiuni sunt

investiția este icircn conformitate cu planurile de gestionare a bazinelor hidrografice din

cadrul Directivei cadru Apă pentru suprafeţele vizate şi cu programul relevant de

măsuri dacă este cazul

investiția prevede contorizarea apei

Icircn plus

Pentru icircmbunătățirea modernizarea unei Instalații de irigare existente dacă corpul de apă

subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună conform avizului autorității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 17

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

competente investiția propusă este evaluată ex-ante ca oferind potenţiale economii de apă cu

valoare minimă de 5 icircn conformitate cu parametrii tehnici ai instalației existente

Pentru investiții care duc la o creștere a suprafețelor irigate investiția este eligibilă dacă

analiza de mediu realizată sau aprobată de autoritatea competentă arată că nu va exista

nici un impact negativ semnificativ asupra mediului de pe urma investiției Această analiză

se poate referi atacirct la exploatații individuale cacirct și la un grup de exploatații

corpul de apă subterană sau de suprafață este satisfăcător respectiv icircn stare bună

conform avizului autorității competente (deţine aprobarea Administrației Naționale bdquoApele

Romanerdquo prin structurile sale teritoriale)

Icircn cazul procesării la nivelul fermei atacirct materia primă procesată cacirct și rezultatul procesării

trebuie să fie incluse icircn Anexa I la TFUE Icircn cazul comercializării vor fi sprijinite doar produse

incluse icircn Anexa I la TFUE

Se verifica informațiile din Studiul de fezabilitate și anexa I la TFUE

Investițiile icircn procesarea la nivelul fermei sunt eligibile doar icircmpreună cu investițiile icircn

modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producției agricole primare) ca și

componentă secundară icircn scopul adăugării de plus valoare la nivel de fermă

Atenție

Proiectele care vizează și investiții de prelucrare comercializare produse agricole vor

conține ca și componentă majoritară investiții icircn producția agricolă primară (gt50 din

valoarea eligibilă a proiectului)

Investițiile care vizează depozitarea producției agricole la nivelul exploataţiilor și condiționarea

acestora sunt considerate a fi aferente producţiei agricole primare

Atenție Investițiile icircn depozitarea și sau condiționarea produselor procesate reprezintă

parte a componentei de procesare

Totodată peste 70 din produsele pomicole care vor fi condiționate procesate comercializate

trebuie să provină din exploatația agricolă proprie Astfel icircntr-o proporție de pacircnă la 30 pot fi

condiționate procesate comercializate și produse pomicole care nu provin din propria

exploatație agricolă (fermă)

Icircn cazul produselor obţinute icircn urma procesării materia primă de bază (majoritară) trebuie să

provină din sectorul pomicol excepție produse care rezultă din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate care pot fi procesate și individual

Este permisă și condiționarea procesarea comercializarea produselor care nu provin din

sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn exploatația proprie ca materie primă

secundară (producție proprie sau din afara fermei) sau provin din culturi mixte proprii (de

exemplu alun micorizat culturi asociate etc) și dacă sunt respectate condițiile de mai sus

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 18

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dacă aceste condiții nu sunt icircndeplinite investițiile icircn componenta de procesare pot face

obiectul unui proiect prin submăsura 42a bdquoSprijin pentru investiții icircn procesarea

marketingul produselor din sectorul pomicolrdquo

Investițiile icircn icircnfiinţarea şi sau modernizarea Instalațiilor pentru irigaţii şi icircn producerea

energiei din surse regenerabile icircn cadrul fermei sunt eligibile cu condiția ca acestea să

reprezinte o componentă secundară (lt50 din valoarea eligibilă a proiectului) icircntr-un proiect

ce are ca scop modernizarea dezvoltarea fermei (dezvoltarea producţiei agricole primare)

Se verifica informațiile din Studiul de Fezabilitate

Investițiile icircn instalații al căror scop principal este producerea de energie electrică prin

utilizarea biomasei trebuie să respecte prevederile art 13 lit (d) din Regulamentul (UE) nr

807 2014 și prin demonstrarea utilizării unui procent minim de energie termică de 10

Se verifică informațiile din Studiul de fezabilitate

Atenţie Biomasa poate fi rezultată din activitatea agricolă și sau forestieră atacirct din ferma

proprie cacirct și din afara fermei iar energia rezultată trebuie să fie utilizată pentru consum propriu

Icircn categoria Instalațiilor pentru producerea de energie electrică și sau termică prin utilizarea

biomasei se icircncadrează și Instalațiile de obţinere a biogazului cu condiția ca acesta să fie destinat

exclusiv consumului propriu icircn cadrul fermei

Solicitantul va demonstra că profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu

depășește de 4 ori valoarea sprijinului solicitat

Se verifică icircn baza situaţiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali dacă profitul net mediu

pe ultimii trei ani fiscali icircn euro nu depăşeşte de patru ori valoarea sprijinului solicitat Cursul

euro va fi cursul BNR din ultima zi bancară a anului financiar pentru care se analizează profitul

Investițiile necesare adaptării la standardele UE aplicabile producției agricole realizate de

tinerii fermieri care se instalează pentru prima dată icircntr-o exploatație agricolă se vor realiza icircn

termen de maxim 24 de luni de la data instalării (conform art 17 alin 5 din Regulamentul

(UE) nr 13052013) cu modificările și completările ulterioare

Se corelează informațiile din Studiul de fezabilitate documentele emise de APMDSPDSVSA

judeţene şi verificările icircn ONRC care conține informații cu privire la beneficiarii care s-au instalat

pentru prima dată ca tacircnăr fermier Data instalării pentru prima dată ca şef de exploataţie este

data la care tacircnărul fermier figurează icircn ONRC că a preluat controlul efectiv asupra exploatației

icircnregistrată la APIA pe numele solicitantului ca asociat unic majoritar și unic administrator al

respectivei entități titularul Icircntreprinderii Familiale (IF-ului)

Atenție Icircn cazul icircn care un solicitant depune mai multe proiecte indiferent de etapa de sesiune

sesiune trebuie sa țină cont de previziunea din proiectul proiectele depuse anterior contractate

și nefinalizate atacirct la nivelul indicatorilor economico-financiari cacirct si la nivel de eligibilitate și

selectie Această prevedere nu se aplică dacă icircn urma procesului de evaluare și selecție proiectele

anterioare nu au intrat la finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 19

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul proiectelor multiple calculul dimensiunii economice pentru cel de al doilea proiect depus

va include și SO-ul aferent primului proiect dacă a fost deja contractat si se afla in faza de

implementare Astfel dimensiunea economică stabilită pentru primul proiect va fi luată in calcul la

stabilirea dimensiunii economice a celui de-al doilea proiect depus chiar dacă acesta nu mai

vizează icircnființarea reconversia unei suprafețe pomicole

23 Tipuri de investiții şi cheltuieli eligibile

Icircn cadrul submăsurii 41a sunt sprijinite investițiile la nivelul icircntregului teritoriu al Romacircniei pentru

pepiniere și culturi icircn spații protejate și cu respectarea zonării speciilor pomicole pentru celelalte

tipuri de investiții conform Anexei aferente Subprogramului Tematic Pomicol din cadrul național

de implementare (Anexa 7)

Un proiect poate cuprinde atacirct cheltuieli eligibile cacirct şi cheltuieli neeligibile Fondurile

nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile cheltuielile

neeligibile urmacircnd a fi suportate de beneficiarul proiectului Cheltuielile neeligibile icircnscrise icircn

proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei Cereri de plată

Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiții corporale şi sau

necorporale conform următoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile

reconversia plantațiilor existente inclusiv costurile pentru defrișare materiale de plantare

sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru

grindină inclusiv generatoare terestre Antigrindină icircngheț caniculă ploaie și insecte

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor containere generator pompe irigat sere

solarii tunele joase macrotunele etc

Icircn cazul proiectelor care propun achiziția de generatoare terestre antigrindină solicitantul va

prezenta la depunerea Cererii de finanțare Acordul de principiu privind includerea generatoarelor

terestre antigrindină icircn Sistemul Național de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor (SNACP) emis

de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului Național de Antigrindină și Creștere a

Precipitațiilor iar la ultima Cerere de plată Avizul de includere icircn SNACP

icircnfiinţarea de plantații pomicole inclusiv costurile pentru materiale de plantare sisteme de

susținere pregătirea solului lucrări de plantare sisteme de protecție pentru grindină

icircngheț caniculă ploaie și insecte containere generator pompe irigat sere solarii tunele

joase macrotunele etcicircnfiinţarea și modernizarea pepinierelor pentru producerea de

material de icircnmulțire și material de plantare fructifer inclusiv costurile pentru materiale de

plantare sisteme de susținere pregătirea solului lucrări de plantare plase antigrindină

containere generator pompe irigat sere solarii tunele joase macrotunele etc

icircnfiinţarea extinderea și sau modernizarea sistemelor de depozitare condiționare și

ambalare şi a unităţilor de procesare la nivelul exploatației inclusiv unităţi de procesare

mobile laboratoare de analiză pentru testarea produselor aferente activității proprii

containere frigorifice refrigerare containere frigorifice congelare cu camera prerăcire grup

containere condiționare spații de depozitare (fertilizanți pesticide ambalaje inventar

mărunt) etc

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 20

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru respectarea condițiilor de igienă de protecție a muncii sanitar-veterinare și a

fluxului tehnologic sunt eligibile spațiile destinate personalului de producție vestiare tip

filtru pentru muncitori biroul sefului de fermă spațiu pentru pregătirea și servirea mesei

toalete ecologice etc)

sisteme audio video de supraveghere monitorizare și control a plantației şi a fluxurilor

tehnologice din exploataţia pomicolă sisteme de iluminat perimetral al plantației pomicole

şi sau al zonelor unde se desfășoară procesele tehnologice ale exploataţiei pomicole stație

meteo aferentă plantației pomicole cabine pază

achiziţionarea inclusiv prin leasing de mașini utilaje şi echipamente noi inclusiv

echipamente de irigaţii la nivelul exploatațiilor remorci agricole tehnologice icircn limita

valorii de piaţă a bunului respectiv

Atenție Este considerată cheltuială eligibilă doar leasingul financiar cu obligaţia ca bunul să intre

icircn proprietatea beneficiarului pacircnă la ultima plată

Pentru o dimensionare adecvată de către solicitanți a parcului de utilaje se recomanda

consultarea Tabelul privind corelarea puterii mașinilor agricole cu suprafaţa fermelor

postat pe pagina de internet a AFIR tabel cu caracter orientativ

Corelarea se realizează cu suprafețele regăsite icircn APIA sau certificate de APIA la momentul

depunerii Cererii de finanțare și aferente plantațiilor prognozate icircn cadrul Studiului de

fezabilitate și sau deținute Se va avea icircn vedere și gradul de uzură morală și fizică a

mașinilor și utilajelor existente icircn exploatație și de amortizarea lor din punct de vedere

contabil

achiziționarea inclusiv prin leasing de mijloace de transport compacte frigorifice icircn scopul

comercializării produselor icircn cadrul lanțurilor scurte respectiv

o Autoizoterme (cu frig sau fără)

o Rulote și autorulote alimentare

Aceste mijloace de transport pot fi utilizate după caz pentru transportul materiei prime

comercializarea produselor agricole primare a produselor condiționate și sau procesate cu

condiția respectării definiției lanțului scurt

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor mijloace de transport este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

amenajarea construcția dotarea spațiilor de desfacere din cadrul exploatației și alte

activități de marketing [autorulote dozatoare (automate) de sucuri naturale şi alte produse

din sectorul pomicol] Icircn cadrul cheltuielilor de marketing sunt eligibile și următoarele investiții doar icircn limita a 5 din

valoarea eligibilă a proiectului fără a depăşi 30000 euro

- icircnfiinţarea unui site pentru promovarea și comercializarea produselor proprii atacirct cele icircn stare

proaspătă cacirct și cele condiționate și sau procesate

- crearea conceptului de etichetă pentru produsele comercializate inclusiv costurile cu crearea

achiziționarea și sau icircnregistrarea mărcii beneficiarului

- crearea brandului brandurilor produsului produselor condiționate și sau procesate care vor

face obiectul comercializării Sunt eligibile și costurile cu achiziționarea și sau icircnregistrarea

brandului brandurilor acestor produse

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 21

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Investițiile icircn vederea comercializării precum magazinele la poarta fermei sau rulotele

alimentare vor fi destinate exclusiv comercializării propriilor produse agricole

Intensitatea sprijinului aplicabilă acestor cheltuieli este cea aferentă submăsurii 41a

Aceste cheltuieli sunt icircncadrate icircn componenta de comercializare

investiții care vizează icircmbunătățirea performanțelor de mediu ale exploatațiilor pomicole

(creșterea eficienței energetice a clădirilor anveloparea clădirilor achiziționarea de

Instalații de producere a energiei regenerabile la nivelul exploatației)

icircmprejmuirea suprafețelor pe care se realizează investiția drumuri de exploatare inclusiv

utilităţi şi racordări (icircn cadrul fermei)

completarea golurilor cu puieți icircn plantațiile de pomi și arbuști (replantare)

Procentul de puieți icircnlocuiți va fi prevăzut icircn proiectul de plantare (icircnfiinţare șisau

reconversie) avizat de un Institut pomicol sau de o stațiune pomicolă din zonă icircnsă nu

poate depăși 5 Dacă proiectul prevede un procent mai mare decacirct cel menționat

anterior diferența este considerată cheltuială neeligibilă

conformarea cu standardele Uniunii Europene icircn cazul menționat icircn art 17 (5) din Reg

1305 2013

achiziționarea sau dezvoltarea de software și achiziționarea de brevete licențe drepturi de

autor mărci icircn conformitate cu la art 45 (2) (d) din Reg 13052013

Icircn cazul solicitanților neplătitori de TVA icircn temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul sunt

cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtătoare de TVA

Atenţie Mijloacele de transport menționate anterior pot fi achiziționate doar icircn cadrul lanţului scurt (definit icircn subcapitolul 43 ndash dicționar) Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dacă respectă prevederile art

45 din Regulamentul (UE) nr13052013 şi icircndeplinesc următoarele condiții

a) sunt prevăzute sau rezultă din aplicarea legislației icircn vederea obţinerii de avize acorduri şi

autorizații necesare implementării activităților eligibile ale operațiunii sau rezultă din cerințele

minime impuse de PNDR 2014 - 2020

b) sunt aferente după caz unor studii şisau analize privind durabilitatea economică și de mediu

Studiu de fezabilitate Proiect tehnic Document de avizare a lucrărilor de intervenție icircntocmite icircn

conformitate cu prevederile legislației icircn vigoare

c) sunt necesare icircn procesul de achiziții publice pentru activitățile eligibile ale operațiunii

d) sunt aferente activităților de coordonare şi supervizare a execuției şi recepției lucrărilor de

construcții ndash montaj

Cheltuielile de consultantă pentru management de proiect pentru obiectivul de investiții sunt

eligibile dacă respectă condițiile anterior menționate şi se decontează proporțional cu valoarea

fiecărei tranşe de plată aferente proiectului Excepție fac cheltuielile de consultanţă pentru

icircntocmirea dosarului Cererii de finanțare se pot deconta integral icircn cadrul primei tranşe de plată

doar icircn cazul icircn care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine stătător sau sunt evidențiate

icircn mod distinct icircn cadrul Contractului de consultanță pentru managementul de proiect

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 22

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Costurile generale ale proiectului trebuie să se icircncadreze icircn maximum 10 din totalul cheltuielilor

eligibile pentru proiectele care prevăd construcții - montaj și icircn limita a 5 pentru proiectele care

prevăd investiții icircn achiziții simple

Icircn cazul proiectelor care vizează icircnfiinţarea reconversia plantațiilor pomicole valoarea

prevăzută icircn Anexa A5 din Cererea de finanțare linia 1 Proiectare analiza sol va fi inclusă icircn

Bugetul indicativ cadrul cap 3 la Documentații tehnice necesare icircn vedrea obținerii avizelor

acordurilor autorizațiilor

De asemenea cheltuielile necesare pregătirii tuturor documentelor solicitate pentru icircntocmirea și

completarea dosarului Cererii de finanțare (pacircnă la semnarea Contractului de finanțare) precum

cheltuieli pentru studii de teren şi proiectare cheltuieli de organizare (de asistență) necesare icircn

procesul de achiziții pentru activitățile efectuate icircnainte de icircncheierea Contractului de finanțare

(asistența pentru derularea procedurile de achiziții elaborarea cererilor de ofertă a caietelor de

sarcini și a altor documente necesare derulării procedurilor de achiziții) cheltuieli aferente studiilor

de piață de evaluare cheltuieli pentru obţinere avize acorduri şi autorizații necesare icircn dosarul

Cererii de finanțare icircn vederea icircncheierii Contractului de finanțare inclusiv onorariile aferente pot

fi decontate de asemenea la prima tranşă de plată

Atenţie Cheltuielile necesare implementării proiectelor care presupun lucrări tehnologice

pregătitoare (ex defrișare desfundare nivelare) și de icircnfiinţare reconversie plantații pomicole icircn

cadrul sM 41a efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după depunerea

Cererii de finanțare sunt eligibile și pot fi decontate după contractare Aceste cheltuieli vor fi

realizate icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare depus și nu pot fi

decontate dacă proiectul nu este contractat

Cheltuielile eligibile efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare dar după

depunerea Cererii de finanțare sunt doar cele pentru care sprijinul se va acorda icircn baza costurilor

standard simplificate și a contribuției icircn natură prezente icircn fișa submăsurii şi icircn Cererea de

finanțare

Atenție Pentru proiectele prin care solicitantul a menționat icircn cererea de finanțare că va realiza

investiții evaluate pe baza costurilor standard și contribuției icircn natură după depunerea cererii de

finanțare dar icircnainte de semnarea contractului de finanțare solicitantul va notifica AFIR că

urmează să icircnceapă realizarea acestora icircn vederea efectuării verificării pe teren

Atenţie

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard simplificate și a contribuției icircn natură doar

pentru operațiunile detaliate icircn fișa măsurii şi icircn Cererea de finanțare aferente submăsurii 41a

Dacă investiția nu respectă semnificativ specificațiile prevăzute icircn Anexa 9 a prezentului ghid

sprijinul nu poate fi acordat sub forma costurilor standard și contribuției icircn natură (de exemplu

proiectele care prevăd cheltuieli cu sistem de susținere clasic ce nu poate fi utilizat pentru

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 23

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

instalarea sistemelor de protecție antigrindină și antiploaie) Icircn acest caz rezonabilitatea prețurilor

este asigurată după caz prin

- respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR a AFIR

- prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000 Euro

și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000 Euro

Atenţie A nu se confunda costurile standard și contribuția icircn natură cu preţurile de referință

(maximale)

Astfel icircn cazul operaţiunilor pentru care sprijinul se acordă icircn baza costurilor standard şi

contribuţiei icircn natură valoarea cheltuielilor eligibile este egală cu suma valorilor pentru fiecare

operaţiune icircn parte prezente icircn fişa submăsurii Indiferent dacă prețul efectiv de achiziție este mai

mic sau mai mare decacirct valorile costurilor standard și contribuției icircn natură din fișa submăsurii

exceptacircnd operațiunile care se supun procedurii de achiziții

Costurile standard (operațiunile pentru care sprijinul se acordă icircn baza acestora) nu reprezintă un

instrument de stabilire a eligibilității cheltuielilor ci de asigurare a rezonabilității prețurilor și

implicit de simplificare a implementării măsurii

Astfel operațiunile eligibile prezente icircn fișa măsurii care nu se regăsesc icircn costurile standard

reprezintă cheltuieli eligibile icircnsă cu respectarea rezonabilității prețurilor conform punctelor a) și

c) de mai jos

Cheltuielile necesare pentru implementarea proiectului sunt eligibile dacă

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectului sunt incluse icircn categoria

activelor proprii ale beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de

Finanțare nerambursabilă pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Rezonabilitatea preţurilor este asigurată după caz prin

a) respectarea limitelor de preţuri din baza de date cu prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014

ndash 2020 postată pe pagina de internet a AFIR

b) valorile costurilor standard şi contribuţiei icircn natură potrivit fişei submăsurii 41a bdquoInvestiții icircn

exploataţii pomicolerdquo sau din Cererea de finanțare

c) prezentarea a două oferte pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mare de 15000

Euro și o ofertă pentru bunuri şi servicii a căror valoare este mai mică sau egală cu 15000

Euro

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 24

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

24 Tipuri de investiții şi cheltuieli neeligibile

Atenţie Pentru finalizarea proiectului FEADR este necesar ca beneficiarul să finalizeze atacirct partea

de investiție aferentă cheltuielilor eligibile cacirct și partea de investiție realizată din cheltuielile

neeligibile

Prin submăsura 41a nu se pot finanţa investiții care se icircncadrează icircn următoarele categorii

achiziţia de clădiri

construcția și modernizarea locuinței

achiziția de drepturi de producție agricolă de drepturi la plată animale plante anuale și

plantarea acestora din urmă

obţinerea de băuturi alcoolice

spatiile ce deservesc activitatea generală a exploatației birouri administrative săli de

ședințe săli de protocol spații de cazare etc)

cheltuielile cu icircntreținerea plantațiilor

cheltuielile cu achiziția de cap tractor

Cheltuielile neeligibile generale sunt

cheltuielile cu achiziţionarea de bunuri și echipamente bdquosecond handrdquo

cheltuielile generate de investiții care nu se adresează speciilor pomicole eligibile prin STP

(de exemplu legume) cu următoarele excepții

- cele destinate colectării depozitării condiționării și procesării produselor care nu provin

din sectorul pomicol dacă acestea sunt destinate procesării icircn unitatea proprie ca materie

primă secundară

- cele destinate culturilor mixte ndash de exemplu alun micorizat culturi asociate

Cele două excepții de mai sus se aplică doar dacă din punct de vedere valoric (valoare eligibilă)

componenta investițională majoritară din proiect (gt50) vizează sectorul pomicol

Specii eligibile pentru sprijin prin subprogramul tematic pomicol

A Pomi fructiferi

Măr Păr Gutui

Prun Cireş Vișin

Cais Piersic Nectarin

Nuc Migdal Alun

Castan

B Arbuşti fructiferi

Coacăz negru Coacăz roşu Coacăz alb

Agriş Zmeur de grădină AFIN de cultură

Mur de grădină Mur cu ghimpi sau fără Măceş Soc negru

Trandafir pentru petale Lonicera caerulea L Corn

Scorușul negru (Aronia melanocarpa) Cătină

C Căpşun

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 25

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

cheltuieli efectuate icircnainte de semnarea Contractului de finanțare a proiectului cu

excepţia costurilor generale definite la art 45 alin 2 litera c) a Regulamentului (UE) nr

13052013 cu modificările și completările ulterioare care pot fi realizate icircnainte de

depunerea Cererii de finanțare și cu excepția cheltuielilor necesare implementării

proiectelor care presupun și icircnfiinţarereconversie plantații pomicole icircn cadrul sM 41a

care pot fi realizate după depunerea Cererii de finanțare conform art 60 alin (2) din

Regulamentul (UE) 13052013 cu modificările și completările ulterioare

cheltuieli cu achiziția mijloacelor de transport pentru uz personal şi pentru transport

persoane

cheltuieli cu investițiile ce fac obiectul dublei finanțări care vizează aceleași costuri eligibile

cheltuieli neeligibile icircn conformitate cu art 69 alin (3) din Regulamentul (UE) nr

13032013 cu modificările și completările ulterioare și anume

o dobacircnzi debitoare cu excepţia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei

subvenţii pentru dobacircndă sau a unei subvenţii pentru comisioanele de garantare

o achiziţionarea de terenuri neconstruite și construite o taxa pe valoarea adăugată cu excepţia cazului icircn care aceasta nu se poate recupera icircn

temeiul legislaţiei naţionale privind TVA-ul și a prevederilor specifice pentru

instrumente financiare

o icircn cazul contractelor de leasing celelalte costuri legate de contractele de leasing cum

ar fi marja locatorului costurile de refinanțare a dobacircnzilor cheltuielile generale și

cheltuielile de asigurare

25 Criteriile de selecţie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizează lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat

(autoevaluare prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate lunar menționat icircn anunțul

licitației depunerii de proiecte

Atenție Punctajul estimat (autoevaluare prescoring) se va face pe propria răspundere a

solicitantului

Pentru această submăsură PRAGUL MINIM este de 10 de puncte și reprezintă pragul sub care

niciun proiect nu poate intra la finanțare

Cererile de finanţare care au punctajul estimat (autoevaluare prescoring) mai mic decacirct pragul

de calitate lunar nu pot fi depuse icircn luna respectivă sistemul on-line nepermițacircnd icircncărcarea

Cererii de finanțare ci icircn luna aferentă pragului de calitate icircn care acestea se icircncadrează

Atenție Toate activităţile pe care solicitantul se angajează să le efectueze icircn cadrul Studiului de

fezabilitate şi pentru care a primit punctaj la selecţie devin condiţii obligatorii pentru

menţinerea sprijinului pe toată perioada Contractului de finanțare (perioada de implementare şi

monitorizare a proiectului)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 26

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Este important ca icircnainte de depunerea Cererii de finanțare să identificaţi obiectiv punctajul

estimat (autoevaluare prescoring) pe care aceasta icircl icircntruneşte şi să-l menţionaţi icircn Cererea de

finanțare secţiunea A bdquoDate despre tipul de proiect şi beneficiarrdquo precum și icircncadrarea corectă a

proiectului din punct de vedere a alocării financiare a măsurii submăsurii componentei (alocare

distinctă)

Proiectele al căror punctaj va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate neconforme și nu vor mai intra icircn procesul de selecție Solicitanții vor putea redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii continue

Pentru toate proiectele inclusiv pepiniere punctajul se calculează icircn baza următoarelor principii

de selecţie

Nr crt

Principii Criterii

Punctaj maxim

100 puncte

1 Principiul speciei pomicole prioritare (piersic nectarin

măr arbuști cais cireș)

Punctajul se acordă integral icircn situația icircn care specia

prioritară este majoritară (procentul cel mai mare) din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare specia prioritară majoritară din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) existentă la

momentul solicitării sprijinului faţă de dimensiunea

economică cumulată a plantațiilor pomicole deţinute de

membrii formei asociative (toate speciile eligibile ce pot fi

regăsite icircn cadrul capitolului 24 al ghidului) Nu este

obligatoriu ca investiția să fie destinată exclusiv speciei

prioritare majoritare

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea unor

suprafețe dimensiuni economice egale cultivate cu specii

prioritare se va acorda punctajul superior icircn funcție de

speciile propuse

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

Solicitantul accesează

sprijinul pentru

a) Piersic și sau

nectarin și sau

cais

10 p

b) Arbuşti 8 p

c) Cireș 6 p

d) Măr 4 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 27

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 Principiul dimensiunii (ferme mici)

Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

(cooperative societăţi cooperative şi grupuri)

Nu se va lua icircn calcul dimensiunea exploataţiei agricole ca

urmare a investiţiilor propuse prin intermediul proiectului

Solicitantul deține icircn

proprietate şi sau folosință

o exploatație agricolă cu

dimensiunea economică de

4000 ndash 11999 SO

(producție standard) la data

depunerii Cererii de

finanțare

5 p

3 Principiul sistemului de cultură prioritar (intensiv

superintensiv ecologic culturi icircn spaţii protejate) punctaj

maxim principiu ndash 15 puncte

a) Punctajul se acordă integral dacă sistemele

superintensiv și sau spații protejate sunt majoritare din

punct de vedere al dimensiunii economice (SO) icircn total

dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin

proiect Pepinierele sunt asimilate sistemului de cultură

superintensiv și astfel vor primi integral punctajul de la

subcriteriul a)

b) Punctajul se acordă proporţional icircn situația icircn care

sistemul de cultură intensiv este majoritar (procentul cel

mai mare) din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole

propuse prin proiect

Pentru a beneficia de punctajul aferent punctelor a) și b)

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

pomicole

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar din punct de vedere al dimensiunii economice

(SO) existentă la momentul solicitării sprijinului faţă de

dimensiunea economică cumulată a plantațiilor pomicole

deţinute de membrii formei asociative

Icircn cazul icircn care prin proiect se propune icircnfiinţarea

reconversia unei plantații ce presupune două sisteme de

cultură cu dimensiuni economice egale se va acorda

punctajul aferent sistemului de cultură superior

31 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

a) superintensiv și sau spaţii protejate

Max 10 p

10 p

b) Intensiv 8 p

Punctajul se acordă dacă investiția propusă prin proiect

este destinată exclusiv producției ecologice

Pentru a beneficia de punctajul aferent acestui criteriu

componenta principală a proiectului (gt30) din valoarea

eligibilă a proiectului trebuie să fie reprezentată de

investiții icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor

32 Investiţia este destinată

sistemului de cultură

ecologic

5 p

Punctajul aferent subcriteriului 32 poate fi cumulat cu cel aferent subcriteriului 31

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 28

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pomicole inclusiv pepiniere

Icircn cazul formelor asociative pentru acordarea punctajului

se va lua icircn considerare sistemul de cultură prioritar

majoritar (procentul cel mai mare) din punct de vedere al

dimensiunii economice (SO) existentă la momentul

solicitării sprijinului faţă de dimensiunea economică

cumulată a plantațiilor pomicole inclusiv pepiniere

deţinute de membrii formei asociative

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

4 Principiul lanțurilor alimentare integrate (investițiile care

acoperă lanţul alimentar producţie ndash condiționare ndash

depozitare ndash procesare ndash comercializare)

Atenție Icircn cazul punctului a) componenta de procesare

șisau condiționare (cheltuieli eligibile) este de minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului iar

componenta de comercializare (cheltuieli eligibile) este de

minimum 5 din valoarea totală eligibilă a proiectului

Atenție Icircn cazul punctelor b) și c) solicitantul este membru

OIPA recunoscută la nivel MADR Grup de Producători

(GP) cooperativă organizație de producători și

demonstrează că procesează și sau condiționează și

comercializează prin intermediul membrilor aceleiași OIPA

prin intermediul cooperativei organizației de producători

GP din care face parte inclusiv GP recunoscut preliminar

Punctajul aferent este acordat dacă procesarea șisau

condiționarea și comercializarea prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte inclusiv GP

recunoscut preliminar reprezintă o acțiune de prestare de

servicii către fermier (solicitant) cel din urmă (fermierul)

deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de

comercializare (de exemplu stabilirea prețului final al

produsului) sau vacircnzare-cumpărare

Punctajul se acordă și icircn cazul icircn care solicitantul deține o

unitate de procesare condiționare funcțională sau icircși

propune prin proiect investiții icircn producția primara și icircn

componenta de condiționare și sau procesare (minimum

25 din valoarea totală eligibilă a proiectului și realizează

prin intermediul membrilor OIPA prin intermediul

cooperativei organizației de producători GP din care face

parte doar comercializarea

Icircn cazul punctului b) solicitantul nu este condiționat să

Proiecte care combină cel

puţin două operaţiuni care

conduc la realizarea unui

lanț alimentar integrat după

cum urmează

a) producție agricolă primară ndash condiționare și sau procesare și comercializare Punctajul aferent acestui

criteriu se acordă doar dacă

proiectul prevede investiții

atacirct icircn componenta de

condiționare și sau

procesare cacirct și icircn cea de

comercializare respectacircnd

procentele de 25 respectiv

5 din valoarea totală

eligibilă a proiectului

15 p

b) integrare producție

agricolă primară ndash

condiționare și sau

procesare și comercializare

prin membrii din cadrul

OIPA

8 p

c) integrare producție

agricolă primară și

procesare și sau

condiționare și

comercializare ca membru

prin intermediul GP

cooperativelor sau

organizațiilor de producători

Solicitantul membrul OIPA

cooperativei grupului de

11 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 29

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

comercializeze și să condiționeze proceseze prin

intermediul aceluiași membru OIPA

Numărul procesatorilor și al comercianților nu este limitat

Pentru a beneficia de punctajul aferent criteriului de

selecție se impune ca solicitantul sa proceseze și sau

condiționeze și să comercializeze prin intermediul

membrilor OIPA prin intermediul cooperativei organizației

de producători GP din care face parte 100 din producția

proprie Icircn cazul acestui principiu de selecție termenul de

producție agricolă primară include toate operațiunile

cheltuielile prezente icircn definiția din subcapitolul 44

Dicționar mai puţin condiționarea

Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de

solicitanţi

producatori este obligat să-

și păstreze calitatea de

membru pe icircntreaga

perioadă de implementare

și monitorizare a

proiectului

5 Principiul asocierii (investițiile realizate de grupurile de

producători membrii lor şi cooperativele din sectorul

pomicol)

Investiţia este realizată de un grup de producători membrii lor sau de o cooperativă Principiul de selecţie se aplică categoriilor de solicitanţi

prevăzute la lit a) şi b)

a) Grup de producători sau Cooperativă

15 p

b) Membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizaţii de producători

10 p

6 Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn

proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și

terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

Punctajul se calculează icircn funcție de proporția de teren icircn

proprietate din total teren pe care se realizează investiţia

(icircnfiinţare şi sau reconversie inclusiv pepiniere)

Icircn cazul formelor asociative se va avea icircn vedere pentru calcularea punctajului proporția de teren ocupat cu plantații pomicole inclusiv pepinieredeţinut de membrii formei asociative icircn proprietate icircn total teren ocupat cu plantații pomicole Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Solicitantul deţine icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei şi sau terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole

10 p

7 Principiul nivelului de calificare (studii superioare icircn domeniul proiectului studii medii icircn domeniul proiectului) punctaj maxim principiu 10 puncte Icircn cazul subpunctelor a) b) și punctul 2 Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare trebuie să deţină studii icircn domeniul proiectului Atenție Icircn situația icircn care Administratorul Managerul angajatul cu studii superioare este absolventul unei forme de icircnvățămacircnt din sistemul național de educație sau al unei

1 Administratorul Managerul exploataţiei deţine calificare icircn raport cu activitatea prevăzută prin proiect astfel

Maxim 10 p

a) studii superioare 10 p

b) studii liceale sau postliceale

8 p

2 Angajat cu studii superioare icircn domeniul

5 p

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 30

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

forme de icircnvățămacircnt echivalente (echivalare efectuată de Ministerul Educației) icircn domeniul activității propuse prin proiect se va prezenta diploma documentul care să ateste absolvirea formei de icircnvățămacircnt corespunzătoare Se acceptă și adeverința de absolvire a studiilor icircn domeniu pacircnă la eliberarea documentului doveditor Icircn cazul tuturor tipurilor de solicitanți se va lua icircn calcul pregătirea administratorului sau a managerului exploatației (respectiv acea persoana din conducere care are atribuții directe de conducere organizare planificare și controlul activităților de producție specifice activității propuse prin proiect) sau a angajatului cu studii superioare Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi Managerul Angajatul cu studii superioare trebuie să fie

angajat cu normă icircntreagă

proiectului

Criteriile 1 și 2 nu se cumulează

8 Principiul vacircrstei (tinerii de pacircnă la 40 ani inclusiv)

Vor primi punctaj solicitanții care nu au icircmplinit 41 de ani

la data depunerii Cererii de finanțare Principiul de selecţie

se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Administratorul Managerul exploataţiei are maximum 40 de ani la momentul depunerii Cererii de finanțare

5 p

9 Principiul reconversiei1 (investiții care presupun reconversie) Punctajul se acordă proporțional icircn funcție de proporția dimensiunii economice a plantațiilor pomicole prevăzute prin proiect supuse reconversiei icircn total dimensiune economică a plantațiilor pomicole propuse prin proiect Punctajul se acordă atacirct solicitanților care icircși propun defrișare prin proiect cacirct și celor care au realizat defrișarea cu maxim 3 ani icircnaintea solicitării sprijinului sau care au terenul icircn pregătire icircn vederea icircnființării unei plantații pomicole A nu se confunda cu conversia din agricultură convenţională icircn agricultură ecologică Principiul de selecţie nu se aplică formelor asociative

Solicitantul accesează sprijinul pentru reconversia plantațiilor pomicole

10 p

10 Principiul economisirii apei pentru proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă prin prioritizarea investițiilor care țintesc economii mai mari de apă Atenție Instalațiile de irigații utilizate trebuie se fie Instalații de irigare localizată (irigare prin picurare) Principiul de selecţie se aplică tuturor categoriilor de solicitanţi

Proiectele care prevăd investiții de modernizare a sistemelor de irigații la nivel de fermă asigură icircn urma unei evaluări ex-ante posibile economii de apă gt20

5 p

Investițiile icircn icircnfiinţarea și sau reconversia plantațiilor pomicole reprezintă cheltuielile eligibile

efectuate icircn vederea icircnființării reconversiei unei plantații pomicole inclusiv pepiniere pomicole

1 A se vedea definiția din dicționarul de termeni specifici

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 31

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(de exemplu achiziționare puieți defrișare lucrări de pregătire a terenului și plantare

achiziționare și instalare sistem de irigații sistem de susținere sisteme de protecție

antigrindinăantiploaie și insecte icircmprejmuirea plantației sisteme de supraveghere a plantației

solar tunel seră macrotunele etc)

Lista de mai sus se completează cu următoarele tipuri de cheltuieli operațiuni

Documentații pentru studii de teren avize autorizații emise pentru icircnființare și sau reconversie

plantații pomicole inclusiv pepiniere fertilizare realizarea putului pentru alimentarea cu apă a

sistemului de irigații realizarea rezervorului de apă tip lagună realizare icircmprejmuire interioară puț

și lagună realizare platforme pietruite sau betonate necesare funcționării sistemului de irigare

fertirigare sau a sistemelor de producere energie pentru pompele de irigat achiziția de

echipamente necesare funcționării sistemului de irigare fertirigare sisteme de producere energie

pentru pompele de irigat achizitie folie agrotextil pentru bilonat cu condiția să se regăsească icircn

evidențele contabile și să poată fi identificată la vizita pe teren achiziția de sisteme de iluminat

livadă achiziția de sisteme de răcire prin aspersie a plantelor achiziția de sisteme de drenaj

achiziția de sisteme antingheț

Titulatura de membru OIPA se referă inclusiv la cea de membru al unei organizații membre

OIPA

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat ca șef de exploatație asa cum este prevazut la capitolul 26

bdquoValoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)rdquo care beneficiază de

intensitatea sprijinului majorată cu 20 punctajul referitor la nivelul de calificare aferent

criteriului 1 punctele a) și b) se acordă tacircnărului fermier icircn cauză

Atentie Icircndeplinirea criteriului 4 b) se demonstrează prin precontractulele de vacircnzare și sau

prestări servicii icircncheiate cu ceilalți membrii OIPA icircn vederea procesării condiționarii respectiv

comercializării prin membrii OIPA

Similar și icircn cazul solicitanților care procesează și sau conditionează și comercializează producția

pomicolă prin intermediul cooperativei organizației de producători GP din care face parte

(criteriul 4 c)

Icircn cazul precontractelor comerciale icircncheiate icircn vederea procesării și sau condiționării și

comercializării producției pomicole prin membrii OIPA pentru icircndeplinirea criteriului de selecție

acestea trebuie să prevadă

Pentru precontractele contractele de prestări servicii

- tipul contractului - prestări servicii

- obiectul contractului - etapele realizate prin intermediul membrilor OIPA cooperativei

organizației de producători Grupului de Producători (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate

- locul desfăşurării activităţilor

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 32

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- prețul estimativ de vacircnzare a produselor rezultate icircn urma condiționării procesării (dacă

operațiunea de comercializare se realizează prin intermediul aceluiași membru al OIPA

cooperativei organizației de producători Grupului de Producători)

- costurile aferente serviciilor prestate (condiționare și sau procesare și comercializare după caz)

Icircn cazul icircn care comercializarea se realizează printr-un alt membru al OIPA decacirct cel care a

condiționat procesat fructele această operațiune poate face obiectul altui contract de prestări

servicii care va conține elementele minime de mai sus exceptacircnd secțiunea cantitatea de fructe

condiționate și sau procesate

Pentru precontractele contractele de vacircnzare-cumpărare fructe icircn vederea condiționării și sau

procesării și comercializării

- tipul contractului ndash vacircnzare-cumpărare

- obiectul contractului ndash etapele realizate de membrii OIPA cooperativă organizația de

producători Grupul de Producători după achiziționarea fructelor (condiționare și sau procesare și

comercializare) fiind menționate produsele ce urmează a fi condiționate procesate și

comercializate și angajamentul cumpărătorului că va realiza aceste etape

- cantitatea de fructe condiționate și sau procesate și comercializate

- prețul estimativ de vacircnzare a fructelor

De asemenea cele două tipuri de precontracte contracte prezentate mai sus pot fi combinate

Astfel condiționarea și sau procesarea pot să fie realizate prin contract de prestare servicii și

comercializarea produselor rezultate icircn urma condiționării sau procesării poate să fie realizată prin

contract de vacircnzare-cumpărare

Informațiile din cadrul precontractelor și contractelor vor fi corelate cu informațiile din cadrul

Studiului de Fezabilitate și din prognozele economice

La ultima Cerere de plată solicitanții vor prezenta contractele ferme pentru elementele pentru

care au fost punctați icircn cadrul acestor criteriilor de selecție chiar dacă nu sunt icircncheiate cu aceiași

agenti economici cu care s-au făcut precontractele inițiale

Criteriile de selecție pentru care verificarea icircndeplinirii nu se poate realiza la ultima transă de plată

(realizarea lanțului alimentar integrat prin intermediul membrilor OIPA formelor asociative

obținerea certificării ecologice a plantației) vor face obiectul verificării ex-post pentru care

beneficiarul va trebui să prezinte documente icircnregistrate icircn Registrul societății de evidență a

documentelor

Densitatea pomilor (pomi ha) pe sisteme de cultură şi grupe de specii

Nr crt

Grupa de specii Sistemul de cultură

Clasic intensiv superintensiv

1 Măr Păr Pana la 500 501 ndash 1905 Peste 1905

2 Gutui Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

3 Prun Cais Pana la 500 501 ndash 833 Peste 833

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 33

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

inclusiv limita max

26 Valoarea maximă a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Prin submăsura 41a se acordă fonduri nerambursabile icircn proporţie de 50 pacircnă la maximum

90 astfel

1 FERME MICI MEDII și obţinere de material de IcircNMULȚIRE și material de PLANTARE fructifer Ferme mici 4000-11999 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 100000 euro pentru achiziții simple - 300000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 450000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Ferme medii 12000- 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 200000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 600000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie etc) - 900000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației

agricole (producție procesare comercializare) Obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși - 1050000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare)

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie sa fie destinat exclusiv obținerii de material de icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente etc

Icircn cazul fermelor mici medii și pentru obţinerea de material de icircnmulțire și material de plantare

fructifer intensitatea sprijinului nerambursabil pentru icircntregul proiect (cheltuieli eligibile) se va

putea MAJORA CU 20 DE PUNCTE PROCENTUALE pentru

4 Cireș Pana la 400 401 ndash 1000 Peste 1000

5 Vișin Piersic Nectarin Pana la 500 501 ndash 1000 Peste 1000

6 Nuc Pana la 100 101 ndash 178 Peste 178

7 Alun Pana la 400 401 ndash 667 Peste 667

8 Castan comestibil Pana la 100 100 ndash 200 Peste 200

9 Afin Coacăz negru Agriș Trandafir - 2500 ndash 3333 Peste 3333

10 Zmeur - 5000 ndash 6667 Peste 6667

11 Mur cu ghimpi - 2000 ndash 2500 Peste 2500

12 Lonicera caerulea L - 1000 ndash 1667 Peste 1667

13 Măceș Pana la 833 833 ndash 1667 Peste 1667

14 Cătină Soc Pana la 667 667 ndash 1250 Peste 1250

15 Aronia melanocarpa Pana la 1000 1000 ndash 1905 Peste 1905

16 Corn Pana la 500 500 ndash 1000 Peste 1000

17 Căpșun - Pacircnă la 37000 Peste 37000

18 Migdal Pacircnă la 238 239 ndash 400 Peste 400

19 Mur fără ghimpi - 1250 ndash 1667 Peste 1667

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 34

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a) Investiții realizate de tinerii fermieri cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii

Cererii de finanțare (așa cum sunt definiți la art 2 din R 13052013 sau care s-au instalat icircn ultimii

cinci ani anterior solicitării sprijinului conform Anexa II a R 13052013)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 ndash Dicționar Icircn contextul acestui capitol privind valoarea maximă a fondurilor nerambursabile sunt considerați tineri fermieri Fermieri cu vacircrsta de pacircnă 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţin

competențe și calificări adecvate de minimum 8 clase plus calificare după caz icircn conformitate cu

obiectivele vizate prin proiect și care s-au stabilit pentru prima data icircntr-o exploatație agricolă ca

șefi ai respectivei exploatații icircn ultimii cinci ani anteriori Cererii de sprijin (se va verifica icircn ONRC

daca persoana fizica tacircnăr fermier a mai condus o forma de organizare juridica cu activitate

agricolă ndash icircn sensul că este șef de exploatație fapt dovedit prin deţinerea acționariatului majoritar

icircn cadrul entității juridice și deţinerea poziției de administrator al exploatației data la care acesta a

devenit acționar majoritar și a devenit administrator al respectivei forme de organizare respectiv

data icircnscrierii bunurilor aferente exploatației agricole icircn registrele APIA și ANSVSA)

Dacă data icircnregistrării icircn ONRC a tacircnărului fermier diferă de data icircnregistrării exploataţiei la APIA

pe numele solicitantului termenul de 5 ani se va calcula icircncepacircnd cu cea mai recentă icircnregistrare

dintre cele două faţă de momentul depunerii

Dacă din verificarea icircn ONRC rezultă că persoana fizică a mai condus o forma juridică respectiv

a deţinut funcţia de asociat acţionar majoritar şi funcţia de unic administrator titular PFA IcircI

reprezentant legal icircn cazul IF cu activitate agricolă icircnscrisă la APIA ANSVSA cu mai mult de 5 ani icircn

urmă față de data depunerii Cererii de finanțare nu se mai consideră că s-a instalat pentru prima

dată ca și conducător al exploatației pentru care solicită finanțare

Atenţie Se va avea icircn vedere data la care exploataţia a fost icircnregistrată la APIA şi nu data la care

solicitantul a obţinut RO-ul de la APIA

Pot beneficia de creșterea intensității următoarele categorii de solicitanți

persoană fizică autorizată (PFA) icircnființata conform OUG nr 44 2008 cu modificările și

completările ulterioare cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de

Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprindere individuala icircnființata icircn baza OUG nr 44 2008 cu modificările și completările

ulterioare al cărei titular are vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii

de Finanțare a proiectului și deţine competențele și calificările profesionale adecvate

icircntreprinderea familială (IF) icircnfiinţată icircn baza OUG nr442008 cu modificările și

completările ulterioare cu condiția ca tacircnărul fermier solicitant al sprijinului cu vacircrsta de

pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii Cererii de finanțare cu competențele și

calificările profesionale adecvate să fie reprezentantul IF desemnat prin acordul de

constituire și să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea cotei majoritare

din patrimoniul de afectațiune

societate cu răspundere limitată cu asociat unic persoană fizică și administrator cu vacircrsta

de pacircnă la 40 de ani inclusiv la data depunerii Cererii de finanțare care deţine

competențele și calificările profesionale adecvate

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 35

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

societate cu răspundere limitată cu mai mulți asociați cu condiția ca tacircnărul fermier

solicitant al sprijinului să exercite controlul efectiv asupra exploatației prin deţinerea

pachetului majoritar al părților sociale și deţinerea funcției de administrator unic al

societății comerciale respective cu vacircrsta de pacircnă la 40 de ani inclusivla data depunerii

Cererii de finanțare a proiectului şi să aibă competențele și calificările profesionale

adecvate

Atenţie Documentul care atestă formarea profesionala a adulților trebuie să fie obligatoriu un

certificat de calificare emis de un furnizor de formare profesională a adulților recunoscut de

Autoritatea Națională pentru Calificari un certificat de competențe emis de un centru de evaluare

si certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de

asemenea să fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari sau certificat de absolvire a

cursului de calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol

agro-alimentar economie agrară

Pentru toate situațiile mai sus menționate tacircnărul fermier trebuie să se fi stabilit pentru prima

dată ca șef al unei exploatații icircn exploatația agricolă vizată de proiect şi să nu fi trecut mai mult

de cinci ani de la instalare pacircnă la depunerea Cererii de finanțare

Clarificare cu privire la vacircrsta tănărului fermier

Din punct de vedere al vacircrstei se icircncadreaza icircn definția tacircnărului fermier șef de exploatație

inclusiv tacircnărul fermier care depune o Cerere de finanțare cu o zi icircnainte de icircmplinirea vacircrstei de 41

de ani

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 1305 2013 cu modificările și completările

ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibilă a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platformă gunoi de grajd

Investiția trebuie dimensionată corespunzător suprafeței ocupate cu livezi tradiționale aflate sub

angajament

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 36

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una dintre

condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 de puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice menționate la

articolul 32 se majorează cu 20 de puncte procentuale dacă amplasarea investiției și acolo unde

este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50 din terenurile agricole

ale exploataţiei agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn dreptul cărora există menţiunea

ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul Solicitantului

2 FERME MARI gt 250000 SO

Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 250000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple

- 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie)

- 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul exploatației agricole (producție procesare comercializare)

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din subcapitolul 43 - Dicționar 3 FORME ASOCIATIVE Intensitatea sprijinului este de 50 din totalul cheltuielilor eligibile fără a depăși

- 350000 euro pentru investițiile care presupun achiziții simple - 750000 euro icircn cazul investițiilor icircn activitatea de producție (utilaje icircnfiinţare reconversie) - 1050000 euro pentru investițiile care conduc la un lanț alimentar integrat la nivelul

exploatației agricole (producție procesare comercializare) - 1050000 euro pentru obţinere material de icircnmulțire și material de plantare fructifer

Atenție Icircn acest caz proiectul trebuie să fie destinat exclusiv obținerii de material de

icircnmulțire și sau material de plantare fructifer inclusiv achiziția de utilaje echipamente

etc

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora doar pentru activitatea de producţie

cu 20 de puncte procentuale icircnsă rata sprijinului combinat nu poate depăși 90 pentru

a) Investiții colective (investiții efectuate de grupuri de producători și cooperative)

b) Investiții legate de operațiunile prevăzute la art 28 (Agromediu și climă) și art 29

(Agricultură ecologică) din Regulamentul (UE) nr 13052013 cu modificările și

completările ulterioare

Icircn cazul agriculturii ecologice (art 29) obţinerea unei intensități suplimentare de 20 puncte

procentuale pentru valoarea eligibila a proiectului este posibilă doar dacă investiția este

destinată exclusiv sistemului de cultură ecologic (icircn conversie sau certificată)

Icircn cazul art 28 (Agromediu și climă) intensitatea suplimentară se acordă doar beneficiarilor

pachetelor 1 și 2 aferente măsurii 10 din PNDR 2014-2020 pentru contravaloarea utilajelor și a

altor asemenea investiții utilizate icircn cazul livezilor tradiţionale astfel

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 37

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- pentru beneficiarii pachetului 1 - utilaje folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat

facircnul icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd utilizate icircn cazul

livezilor tradiționale care fac obiectul sprijinului acordat prin pachetul 1

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 21 ndash utilaje ușoare folosite pentru balotat şi transportat

facircnul transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

- pentru beneficiarii pachetelor 1 și 22 - utilaje uşoare (utilaje cu lama scurtă greutate redusă

și viteză mică de deplasare) folosite pentru cosit stracircns balotat şi transportat facircnul

icircmprăștiere și transport gunoi de grajd platforma gunoi de grajd

Investițiile menționate mai sus vor fi cuprinse icircn Bugetul indicativ pentru INVESTIȚII pentru

AGROMEDIU

Atenție Icircn situația de mai sus fie că sunt icircndeplinite cumulativ cele două condiții (investiții

legate de operațiuni de agromediu și climă și agricultură ecologică) sau este icircndeplinită doar una

dintre condiții majorarea intensității se va face doar cu 20 puncte procentuale

c) Zone care se confruntă cu constracircngeri naturale și cu alte constracircngeri specifice

menționate la articolul 32 din Regulamentul (UE) nr13052013 cu modificările și

completărle ulterioare se majorează cu 20 puncte procentuale dacă amplasarea investiției

și acolo unde este cazul (de exemplu ndash achiziția prin proiect de utilaje agricole) peste 50

din terenurile agicole ale exploatației agricole se află icircn una sau mai multe localităţi icircn

dreptul cărora există menţiunea ANC ZM ANC SEMN ANC-SPEC icircn Anexa 3 la Ghidul

solicitantului

ATENȚIE

suma se acordă doar icircn cazul icircn care solicitantul efectuează icircn exploatația proprie investiții pe

tot lanțul alimentar (producție procesare și comercializare)

Solicitanții care realizează parțial lanțul alimentar integrat (de exemplu doar investiții icircn

producţie ndash comercializare sau producție - procesare) vor beneficia de suma aferentă activității

de producție și nu cea aferentă lanțului integrat

termenul bdquoproducțierdquo este asimilat producției agricole primare conform definiției din

subcapitolul 43 - Dicționar

Icircn cazul grupurilor de producători și cooperativelor creșterile de intensitate prevăzute mai sus se

aplică și pentru activitățile de procesare și comercializare dacă aceste entități realizează astfel de

investiții pentru membrii lor fermieri iar investițiile sunt amplasate icircn cadrul exploatației

exploatațiilor unuia unora dintre membri

Dovedirea faptului că investiția vizată de forma asociativă este amplasată icircn cadrul exploatației

unuia unora dintre membri se va realiza prin prezentarea documentului icircncheiat icircntre forma

asociativă și respectivul membru care conferă formei asociative drept real-principal asupra

imobilului ce face obiectul investiției

Parteneriatele sprijinite prin M16 pot beneficia de majorarea intensității sprijinului public cu 20

puncte procentuale pentru investiții acțiuni operațiuni eligibile prin această submăsură (pentru

activitatea de producție) inclusiv pentru operațiuni sprijinite prin PEI și investiții colective

conform PNDR 2014-2020 și Anexei II la Regulamentul UE 13052013

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 38

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție

Majorarea intensității sprijinului nerambursabil icircn cazul operațiunilor sprijinite icircn cadrul M16 se va

aplica doar icircn cazul solicitanților care depun pe sM 161a 164a proiecte ce vizează și operațiuni

similare sM 41a şi nu solicitanţilor submăsurii 41a

Icircntreaga valoare eligibilă a proiectului va respecta plafoanele maxime și intensitățile sprijinului

Contribuția privată a beneficiarului poate fi reprezentată de contribuția icircn natură sub forma

lucrărilor efectuate icircn regie proprie care vor fi evaluate de asemenea pe baza costurilor

standard

Atenție

Valoarea contribuției icircn natură nu poate depăși valoarea contribuției private

Sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și a contribuției icircn natură doar pentru

operațiunile detaliate icircn Cererea de finanțare aferentă prezentului ghid

Atenţie

Dimensiunea economică a exploataţiei agricole se calculează conform punctului Stabilirea

categoriei de fermă din cadrul Cererii de finanțare (detaliat și din Fișa de evaluare E 12)

Atenţie

La cofinanțarea publică acordată icircn procentele menţionate mai sus trebuie să se adauge

contribuţia privată a solicitantului (care poate include și contribuția icircn natură)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 39

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 3

ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru

INVESTIȚII IcircN EXPLOATAŢII POMICOLE

Principiul de bază al finanţării nerambursabile este acela al rambursării cheltuielilor eligibile

efectuate (suportate și plătite efectiv) icircn prealabil de către beneficiar

Atenţie

Icircn conformitate cu prevederile art 60 din Regulamentul Comisiei (UE) nr 13062013 cu

modificările ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat icircn mod artificial condiţiile

necesare pentru a beneficia de finanțare icircn cadrul măsurilor PNDR 2014-2020 obţinacircnd astfel

depăşirea intensității sprijinului financiar

Fiecare proiect prin care se solicită finanțare prin FEADR este verificat icircn ceea ce privește

eventuala creare de condiții artificiale icircn fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge

acesta Dacă pe parcursul oricărei dintre aceste etape procedurale se identifică crearea de

condiții artificiale se vor aplica măsurile și corecțiile financiare corespunzătoare ( respingere CF

debit total debit parțial după caz)

Icircn situația icircn care există legături comerciale icircntre vacircnzătorularendatorul imobilului destinat

realizării proiectului și solicitant sau icircn situația icircn care peste 50 din terenurile aferente

exploatației pe care se va implementa proiectul de finanțare sunt preluate de la o singură

persoană fizică sau juridică se va acorda o atentie sporită elementelor care conduc la suspiciunea

de creare a condițiilor artificale Icircn acest sens vă recomandăm să studiaţi anexa la Ghidul

solicitantului Instrucţiuni privind evitarea creării de condiţii artificiale icircn accesarea PNDR 2014-

2020 pentru evitarea oricăror situaţii conflictuale cu organismele de control

31 COMPLETAREA DEPUNEREA ȘI VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare conține Cererea de finanțare icircnsoţită de Anexele Tehnice și

administrative conform listei documentelor care vor fi scanate și depuse numai on-line pe pagina

de internet wwwafirinfo

Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat icircn Anexa 1 la prezentul Ghid şi este

disponibil icircn format electronic pe adresa de internet wwwafirinfo

NOTĂ

Este necesar să se respecte formatele standard ale anexelor bdquoIndicatori de monitorizarerdquo şi

bdquoFactori de riscrdquo care fac parte integrantă din Cererea de finanțare precum și conținutul acestora

Se vor completa numai informațiile solicitate (nu se vor adăuga alte categorii de indicatori şi nici

alţi factori de risc icircn afara celor incluși icircn anexele menţionate mai sus) Completarea celor două

anexe la Cererea de finanțare este obligatorie

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 40

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Cererea de finanțare trebuie icircnsoţită de anexele prevăzute icircn modelul standard Anexele

Cererii de finanțare fac parte integrantă din aceasta Depunerea se va realiza numai icircn sistem

electronic

311 COMPLETAREA CERERII DE FINANȚARE

Completarea Cererii de finanțare inclusiv a anexelor acesteia se va face conform modelului

standard Modificarea modelului standard (eliminarea renumerotarea secţiunilor anexarea

documentelor suport icircn altă ordine decacirct cea specificată etc) poate conduce la respingerea

Dosarului cererii de finanțare pe motiv de neconformitate administrativă

Cererea de finanțare trebuie redactată pe calculator icircn limba romacircnă

Cererea de finanțare trebuie completată icircntr-un mod clar şi coerent pentru a icircnlesni procesul de

evaluare a acesteia

Icircn acest sens se vor furniza numai informațiile necesare şi relevante care vor preciza modul icircn

care va fi atins scopul proiectului avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia şi icircn ce

măsură proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului

Atenţie

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR solicitantul poate

beneficia de fonduri icircn avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr 13052013 privind

sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală

cu modificările şi completările ulterioare ale Regulamentului (UE) nr 8072014 de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13052013 cu modificările și completările

ulterioare şi respectiv ale Legislației Național de Implementare

Solicitantul poate opta pentru obţinerea unui avans prin completarea căsuţei corespunzătoare din

Planul financiar din cadrul Cererii de finanțare

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanțare are posibilitatea de a

solicita obţinerea avansului ulterior semnării Contractului de finanțare FEADR și cu condiţia să nu

depășească data depunerii primului dosar al Cererii de plată la Autoritatea Contractantă și atunci

cacircnd are avizul favorabil din partea Autorităţii Contractante pentru o achiziţie

Avansul se recuperează la ultima tranşă de plată

312 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Dosarul Cererii de finanțare cuprinde Cererea de finanțare completată și documentele ataşate

(conform Listei Documentelor ndash partea E din Cererea de finanțare) vor fi scanate și depuse on-

line

Pentru a depune Cereri de finanțare on-line solicitanții care nu au cont pe siteul wwwafirinfo

vor trebui să icircși creeze cont de utilizator icircn cadrul acestui portal Utilizatorii care au deja cont creat

icircl pot utiliza pentru icircncărcarea Cererilor de Finanțare icircn format electronic Pașii care trebuie

parcurși pentru icircncărcarea cererilor de Finanțare icircn portalul AFIR sunt următorii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 41

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

I Accesarea site-ului AFIR

Accesul la portal se realizează prin intermediul unui web-browser(ex Internet Explorer Mozilla

Firefox) și accesarea adresei wwwafirinfo Odată accesată adresa va fi afișată pagina principală

II Autentificare

Pentru logare există un cacircmp de tip text pentru introducerea datelor legate de user

și deconectare De asemenea se găsește și

un buton dedicat opțiunii de Icircnregistrare ca utilizatori a vizitatorilor După

icircnregistrare utilizatorul va primi un email de confirmare și va trebui să urmeze Instrucțiunile din

respectivul mesaj pentru activarea contului creat

III Pregătire documente pentru icircncărcare

După autentificare se va deschide sesiunea de lucru icircn care utilizatorul va urma pașii următori

1 Completare date de identificare ale solicitantului

- Nume și prenume solicitant Denumire solicitant

- Titlul proiectului

- CNP CUI solicitant

- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului

2 Completarea Sesiunii și a submăsurii pe care se dorește depunerea proiectului

Icircn vederea depunerii proiectului solicitantul va selecta din lista disponibilă sesiunea licitaţia şi

submăsura corespunzătoare l După selectarea acestora utilizatorul va continua cu pasul de

icircncărcare Cerere de finanțare și anexe tehnico-administrative

IV Icircncărcarea Cererii de finanțare a anexelor tehnice și administrative

Sunt disponibile următoarele secţiuni

1 Icircncărcarea formularului Cerere de finanțare

La icircncărcarea Cererii de finanțare vor avea loc o serie de validări icircn scopul de a ajuta

solicitantul icircn corectarea diverselor probleme precum

a formularul Cererii de finanțare trebuie să fie redactat electronic

b se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanțare publicată pentru sesiunea

respectivă

c denumirea fișierelor nu trebuie sa conțină caracterele speciale ldquo~ amp lt gt |

rdquo

d Este obligatorie completarea cacircmpurilor

- CNP CUI solicitant

- Statut juridic solicitant

- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect

- BI CI Pașaport

Serie

Număr

- Data eliberării

- Data valabilității

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 42

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

- E-mail reprezentant legal

- Amplasare proiect Regiune ndash Județ

- Obiectiv investiție Județ Localitate Oraș Comună Sat

- Icircn funcție de informațiile privind amplasarea proiectului ndash Regiune ndash Județ şi

tipul de investiție cu construcţii montaj sau fără construcţii montaj se va

stabili Oficiul Județean Centrul regional la care se va lansa fluxul de

Depunere Cerere de Finanțare icircn SPCDR

- Atenţie Se bifează investiție nouă icircn cazul icircn care proiectul prevede

următoarele desfăşurarea pentru prima dată a unei activităţi agricole sau

prevede lucrări de construcții - montaj care se realizează pe amplasamente

pe care nu există niciun imobil inclusiv icircn cazul solicitanţilor care desfăşoară

deja activitate agricolă sau icircn imobile care nu au autorizaţii de funcţionare

Se bifează Modernizare extindere icircn cazul icircn care proiectul vizează

investiții precum lucrări de construcţii şi montaj privind retehnologizarea

reutilarea refacerea sau extinderea construcţiilor icircn funcţiune sau alte

investiții icircn cadrul unui punct de lucru funcțional

e Icircncărcarea formularului Cererii de finanțare completat şi scanat

2 Icircncărcare documente anexate Cererii de finanțare

Utilizatorul va icircncărca fiecare document icircn parte icircncărcarea fiind de tip asincron Validări

privind formatul fișierelor ce urmează a fi icircncărcate

- fișierele trebuie să fie icircn format pdf scanate o rezoluție de minim 200 dpi

3 Icircncărcare Alte documente

Icircn această secțiune utilizatorul are posibilitatea de a icircncărca și alte documente justificative

ale proiectului După realizarea pașilor de mai sus utilizatorul va acționa butonul de

Upload iar la finalizarea icircncărcării acesta va primi un mesaj de confirmare dacă toate

fișierele au fost icircncărcate cu succes

După icircncărcarea cu succes a tuturor fișierelor acestea vor fi transferate la AFIR Acestea se

vor regăsi icircn Sistemul de gestiune a documentelor icircn folder-ul proiectului concomitent cu

startarea fluxului de Depunere-Evaluare icircn sarcinile Şef SAFPD pentru desemnarea

expertului care va verifica Cererea de finanțare

Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvențe unice pe sesiune

Atenție Pentru a preveni respingerea Cererii de finanțare ca urmare a descoperirii unor

erori de formă icircn completarea Cererii de finanțare solicitantul are responsabilitatea

icircncărcării unei Cereri de finanțare icircn care informația să fie completă și conformă cu

realitatea

După depunerea proiectelor pentru solicitanți sunt disponibile numai acțiunile

bdquoVizualizarerdquo bdquoStatusurirdquo

Pentru Cererile de finanțare a căror icircncărcare on-line prin intermediului portalului AFIR se

realizează după ora 1400 termenul privind verificarea condiţiilor de admitere se derulează din

ziua următoare

Icircn ultima zi de depunere a licitaţiei lunare icircncărcarea on-line se realizează pacircnă la ora 1600

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 43

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Dosarul Cererii de finanțare va fi paginat cu toate paginile numerotate icircn ordine de la 1rdquo la nrdquo

icircn partea dreaptă sus a fiecărui document unde nrdquo este numărul total al paginilor din dosarul

complet inclusiv documentele anexate

Cererea de finantare și toată documentatia aferentă nu trebuie să fie semnate și stampilate pe

fiecare pagină Solicitantul icircși asumă veridicitatea documentelor iar dacă la prezentarea acestora

icircn original se constată neconcordanțe care afectează condițiile de eligibilitate sau selectie

proiectul va fi declarat neeligibil

Piesele desenate care depăşesc formatul A3 se pot ataşa salvate direct icircn format pdf la care se

va adaugă declaraţia proiectantului privind conformitatea cu planşele originale din Cererea de

finanțare

Atenție Este strict interzisă utilizarea tuturor roboților sau scripturilor care colectează icircn mod

automat resursele folosirea programelor care imită caracteristicile unui utilizator uman sau care

oferă un avantaj nedrept și sau folosirea de click-bots sau script-uri care execută click-uri icircn mod

automat sau reproduc icircn alt mod comportamentul uman

Este strict interzisă utilizarea simultană de locații multiple ip-uri multiple pentru același User

313 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANȚARE

Verificarea Cererilor de finanțare se face la

o OJFIR pentru proiecte fără C+M

o CRFIR pentru proiecte cu C+M și sau icircnființare plantație pomicolă

1 Icircncadrarea Cererii de finanțare icircn funcţie de prescoring

Cererea de finanțare poate fi icircncărcată icircn sistemul AFIR și este admisă pentru verificarea

eligibilității și a criteriilor de selecţie icircn cazul icircn care autoevaluarea scorului (punctajului)

solicitantului este mai mare sau egală cu pragul de calitate al lunii icircn care a depus Cererea de

finanțare

Cererile de finanţare al căror punctaj (scor) rezultat icircn urma evaluării este mai mic decacirct nivelul

pragului de calitate aferent lunii icircn care a depus cererea de finanțare devin neconforme

2 Verificarea eligibilităţii Cererii de finanțare

Verificarea eligibilităţii tehnice și financiare constă icircn

verificarea eligibilităţii solicitantului

verificarea criteriilor de eligibilitate

verificarea bugetului indicativ al proiectului

verificarea studiului de fezabilitate și a tuturor documentelor anexate

Atenţie AFIR icircși rezervă dreptul de a solicita documente sau informații suplimentare dacă pe

parcursul verificărilor și implementării proiectului se constată de către AFIR că este necesar

Informațiile suplimentare se vor solicita de către experţii evaluatori icircn sistem on-line iar răspunsul

va fi transmis on-line

Cazurile icircn care expertul evaluator poate solicita informații suplimentare sunt următoarele

1 icircn cazul icircn care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conține informații insuficiente

pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau există informații contradictorii icircn

interiorul lui ori faţă de cele menţionate icircn Cererea de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 44

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

2 icircn cazul icircn care avizele acordurile autorizaţiile au fost eliberate de către autorităţile

emitente icircntr-o formă care nu respectă protocoalele icircncheiate icircntre AFIR și instituțiile

respective

3 icircn cazul icircn care icircn bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare şi devizele pe obiect) există

diferenţe de calcul sau icircncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile neeligibile nu este

făcută corect

Pentru criteriile de eligibilitate și selecție se pot solicita clarificări documente suplimentare fără

icircnlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanțare Se acceptă orice informații

si alte documente care certifică o stare de fapt existentă la momentul depunerii Cererii de

finanțare care vin icircn susținerea și clarificarea informațiilor solicitate din documentele obligatorii

existente la dosarul Cererii de finanțare

Nu este permisă icircncadrarea icircn subcap 41 Construcţii şi Instalații atacirct a unor cheltuieli eligibile cacirct

şi a unor cheltuieli neeligibile fără a se detalia icircn devizele pe obiect lucrările corespunzătoare

spaţiilor Instalațiilor ce se vor executa

Pentru restul subcapitolelor de la cap 4 se va preciza care sunt echipamentele utilajele montajul

care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile neeligibile

Icircn cazul icircn care restul documentelor din Cererea de finanțare nu sunt icircn conformitate cu forma

cerută la cap 41 bdquoDocumentele necesare icircntocmirii Cererii de finanțarerdquo Cererea de finanțare va fi

declarată neeligibilă

3 Verificarea pe teren a Cererilor de finanțare

Verificarea pe teren se efectuează de către entitățile care instrumentează Cererea de finanțare

astfel

OJFIR ndash pentru Cererile de finanțare fără construcţii montaj

CRFIR ndash pentru Cererile de finanțare cu construcţii montaj și sau icircnființare plantație pomicolă

pentru

toate Cererile de finanțare referitoare la modernizări (inclusiv dotări) extinderi renovări Numai icircn cazuri excepţionale atunci cacircnd condiţiile meteorologice nu permit efectuarea vizitei pe teren (icircn perioada de iarnă cacircnd nu se poate icircntra pe cacircmp etc) şeful SAFPD poate decide asupra efectuării sau nu a vizitei pe teren cu aprobarea Directorului OJFIR CRFIR

icircn cazul investițiilor noi daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate expertul consideră oportună verificarea acestora pe teren aceasta se poate realiza pe baza unei Note aprobate de șeful serviciului și de Directorul OJFIR CRFIR

pentru toate Cererile de finanțare care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu Studiul de fezabilitate proiectul de plantare după depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole

Scopul verificării pe teren este de a controla datele și informațiile cuprinse icircn anexele tehnice și

administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus Expertul compară verificarea

anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificării administrative) cu

realitatea pentru a se asigura de corectitudinea răspunsurilor

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 45

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren acesta poate face

observații icircn formularul E38 - Fişa de verificare pe teren Un exemplar al fisei E 38 se preda

solicitantului la icircncheierea vizitei pe teren

Icircn cazul tacircnărului fermier instalat pentru prima dată ca șef de exploatație vizita pe teren

se va realiza numai icircn prezența acestuia

Solicitanții asigură accesul la locul de implementare a proiectelor icircnsoţesc echipele de control şi

pun la dispoziţia acestora icircn timp util toate informațiile şi documentele necesare solicitate

potrivit prevederilor procedurale specifice de control corespunzătoare fiecărei instituții

responsabile cu respectarea prevederilor legale icircn vigoare

4 Verificarea criteriilor de selecție

Icircn urma acestor verificări pot exista trei situaţii

proiectul este neeligibil caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

proiectul este eligibil şi va avea un punctaj ge pragul de calitate lunar caz icircn care proiectul

va trece la etapa de verificare a criteriilor de selecție

proiectul este neconform caz icircn care solicitantul este icircnștiințat cu privire la acest aspect

5 Selecţia proiectelor

Alocarea financiară publică a submăsurii aferentă perioadei continue de depunere criteriile de

selecţie punctajele de selecţie criteriile de departajare şi pragul minim sunt realizate la iniţiativa

AM PNDR cu consultarea prelabilă a Comitetul de Monitorizare Pentru fiecare sesiune continuă

de depunere se face un ANUNŢ DE LANSARE A LICITAŢIEI icircn care se vor prezenta alocarea

sesiunii intervalul continu de depunere a proiectelor pragul minim şi pragurile de calitate lunare

Solicitanții la depunerea proiectului completează obligatoriu icircn Cererea de finantare cacircmpul

aferent punctajului estimat (autoevaluare prescoring)

Depunerea proiectelor se realizează lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat (evaluare

- prescoring) mai mare sau egal decacirct pragul de calitate aferent lunii respective

Depunerea continuă a proiectelor icircn cadrul sesiunii continue de depunere aferente submăsurii

componentei(alocare distinctă) se opreşte icircnainte de termenul limită prevăzut icircn nota de lansare

atunci cacircnd valoarea publică totală a proiectelor depuse avacircnd un punctaj estimat (autoevaluare

prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective excluzacircnd valoarea

publică totală a proiectelor retrase ajunge la 200 din nivelul alocării sesiunii aferente

componentei(alocare distinctă) cu excepția primelor 5 zile calendaristice din fiecare etapă de

depunere cacircnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiționată de atingerea plafonului de

200 din nivelul alocării sesiunii

Atenție Proiectele al căror punctaj estimat va scădea icircn urma evaluării AFIR sub pragul de calitate

corespunzător lunii respective și proiectele icircncadrate greșit din punct de vedere al alocării

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 46

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

financiare aferente unei măsuri submăsuri componente (alocare distinctă) vor fi declarate

neconforme

Selectia proiectelor se face astfel

- Icircn situația icircn care o etapă lunară s-a icircnchis icircn primele 5 zile lucrătoare (depunerile sunt mai

mari de 200 din alocarea sesiunii respective) evaluarea intermediară a proiectelor se va

face potrivit Anexei nr7 bdquoLista proiectelor depuserdquo ierarhizate descrescător icircn funcție de

punctajul estimat (autoevaluare prescoring) și criteriile de departajare pentru submăsurile

care au aceste criterii icircncărcate icircn sistemul electronic icircntocmită de AFIR și publicată pe

site-ul wwwafirinfo Raportul de Selecţie Intermediar include doar proiectele depuse și

ierarhizate icircn ordine descrescătoare a punctajului estimat și a criteriilor de departajare

conform Anexei nr7 icircn limita a 80 din alocarea sesiunii

- Raport de selectie lunar

- Selecția proiectelor eligibile se face icircn ordinea descrescătoare a punctajului de selecţie icircn

cadrul alocării disponibile pentru selecţia lunară ce reprezintă diferenţa dintre alocarea

sesiunii şi valoarea publică totală a proiectelor selectate prin Rapoartele de selecţie

contestaţii lunare anterioare valoarea publică totală a contestaţiilor depuse aferente

Rapoartelor de selecţie lunare publicate după caz

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj departajarea acestora se face icircn ordinea crescătoare a

următoarei priorități

- SO exploatație

Icircn cazul proiectelor cu acelaşi punctaj și aceeași prioritate departajarea se face icircn funcție de

criteriul de departajare icircn următoarea ordine

Principiul reconversiei (investiții care presupun reconversie)

Principiul proprietății (exploatațiile agricole care deţin icircn proprietate plantațiile pomicole supuse reconversiei și terenul pe care se face icircnfiinţarea de plantații pomicole)

După publicarea raportului de selecţie lunar intermediar pe pagina de internet AFIR solicitanții

pot depune on-line contestaţii cu privire la rezultatul selecției icircn termenele specificate icircn

Regulamentul de organizare și funcționare a procesului de selecție și al procesului de verificare a

contestațiilor pentru proiectele aferente măsurilor din PNDR 2014 ndash 2020 aprobat icircn vigoare

Atenție Contestaţiile se semnează de către solicitant și se depun on‐line

Icircn urma soluționării contestațiilor comisia de contestații va proceda astfel

a) pentru contestațiile depuse aferente unui Raport de selecție Intermediar Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat pentru finanțare aferent Raportului de selecție Intermediar respectiv cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele din Raportul de selecție lunar trimestrial al etapei respective după caz b) pentru contestațiile depuse aferente unui raport de selecție lunar trimestrial final Comisia va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect selectat

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 47

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

pentru finanțare aferent etapei respective cu aplicarea criteriilor de departajare prevăzute icircn ghidul solicitantului aferent submăsurii sau mai mare sau egal cu pragul de calitate lunar trimestrial aferent etapei respective icircn situația icircn care valoarea publică totală a proiectele selectate din raportul de selecție lunar trimestrial aferent este mai mică decacirct alocarea disponibilă pentru selecția etapei stabilită conform art7 alin(2) după caz Proiectele eligibile neselectate vor rămacircne icircn așteptare şi vor intra icircn competiție cu proiectele depuse icircn cadrul aceleiași sesiuni continue de depunere a proiectelor după caz

Atenție Evaluarea criteriilor de selecție se face numai icircn baza documentelor depuse odată cu

Cererea de finanțare

Atenție Procesul de selecție și procesul de verificare a contestațiilor se desfășoară potrivit

bdquoRegulamentului de organizare şi funcţionare al procesului de selecţie şi al procesului de

verificare a contestaţiilor pentru proiectele aferente măsurilor din Programul Naţional de

Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR)rdquo cu modificările și completările ulterioare icircn vigoare la

momentul lansării sesiunii publicat pe site-ul wwwmadrro și wwwafirinfo

Atenție Solicitanții vor putea retrage şi redepune proiectele o singură dată icircn cadrul sesiunii

continue cu excepţia solicitanţilor aflaţi sub incidenţa dispoziţiilor art6 litb) din HGnr2262015

cu modificările şi completările ulterioare

Solicitanţii pot să-și retragă icircn orice moment Cererile de finanţare dacă autoritatea competentă

nu i-a anunțat icircn prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conține cererea de finanţare

sau nu a trimis o notificare cu privire la un control la fața locului Nu se poate reveni asupra unei

solicitări de retragere a unei Cereri de finanțare

32 CONTRACTAREA FONDURILOR

După aprobarea Raportului de selecție Raportului de contestaţii icircn care sunt incluse proiectele

aprobate pentru Finanțare AFIR notifică Beneficiarul privind Decizia de selecţie prin documentul

bdquoNotificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanțare și semnarea Contractului de

finanțarerdquo

Atenție Icircn termen de maxim 4 luni 7 luni după caz de la primirea Notificării privind selectarea

Cererii de finanțare solicitantul va depune la sediul OJFIR (cazul proiector fără C+M) CRFIR (cazul

proiectelor cu C+M) următoarele documente cu caracter obligatoriu

1 Un exemplar original al Cererii de finanțare şi a documentelor anexe pe suport de hacircrtie

conform documentaţiei depuse on - line Pentru confruntarea documentelor depuse atacirct pe

suport de hacircrtie cacirct și on-line beneficiarul va prezenta și exemplarul original al Cererii de

finanțare cu anexele aferente care va rămacircne icircn posesia acestuia

Icircnainte de semnarea Contractului de finantare AFIR va efectua reverificarea criteriilor de

eligibilitate și de selecție

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 48

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care proiectul nu mai respecta statutul icircnscris icircn raportul de selecție sau dacă se vor

constata neconcordanțe icircn urma verificării documentelor solicitate icircn vederea icircncheierii

Contractului de finanțare și sau icircntre documentele icircncărcate on-line și documentele depuse pe

suport de hacircrtie care pot afecta criteriile de selecție sau condițiile de eligibilitate Cererea de

finanțare nu va mai fi selectată pentru Finanțare cu consecința neicircncheierii Contractului de

finanțare și icircncadrarea proiectului cu statut de contract neicircncheiat

2 Documente care dovedesc capacitatea şi sursa de cofinanțare a investiției prin extras de cont

(icircn original) și sau contract de credit (icircn copie) acordat icircn vederea implementării proiectului

Icircn cazul icircn care dovada co-finanţării se prezintă prin extras de cont acesta va fi vizat şi datat

de instituția financiară cu cel mult 5 zile lucrătoare icircnainte de data depunerii la OJFIR CRFIR și

va fi icircnsoțit de Angajamentul solicitantului (model afișat pe site wwwafirinfo) că minimum

50 din disponibilul de cofinanțarea privată va fi destinat plăților aferente implementării

proiectului AFIR va verifica cheltuielile icircn extrasul de cont depus la dosarul aferent primei

tranșe de plată

3 Adresă emisă de bancă trezorerie cu datele de identificare ale acesteia și ale contului aferent

proiectului FEADR (denumirea adresa bancă trezorerie codul IBAN al contului de operațiuni cu

AFIR)

4 Certificate care să ateste lipsa datoriilor restante fiscale şi locale valabile la data icircncheierii

contractului emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au

sediul social și puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra

imobilelor) şi dacă este cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

5 Document emis de DSVSA conform Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat

pe pagina de internet wwwafirinfo

6 Document emis de DSP județeană conform protocolului de colaborare dintre AFIR și MS

publicat pe pagina de internet wwwafirinfo

7 Document emis de Agenția Națională pentru Protecția Mediului (conform protocol colaborare

AFIR ANPM-GM) Clasarea notificării Decizia etapei de icircncadrare ca document final Acord de

mediu Aviz Natura 2000

8 Nota de constatare privind condiţiile de mediu

Icircn cazul proiectelor care se supun procedurilor de evaluare a impactului asupra mediului și de

evaluare adecvată sau doar de evaluare adecvată acordul de mediu avizul Natura 2000 se depun

icircn termen de maximum 7 luni de la notificarea solicitantului privind selecţia proiectului și icircnainte

de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR După expirarea termenului Contractul de

finanțare nu mai poate fi semnat

9 Cazierul judiciar icircn original (fără icircnscrieri cu privire la sancţiuni economico-financiare) al

responsabilului legal valabil la data icircncheierii contractului Cazierul judiciar poate fi solicitat de

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 49

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

către AFIR icircn conformitate cu prevederile Legii nr 290 2004 privind cazierul judiciar republicată

cu modificările şi completările ulterioare

Icircn situația icircn care solicitantul nu icircși icircndeplinește obligația de a prezenta redepune după caz

documentele necesare icircncheierii contractului icircn termenul precizat icircn notificare Contractul de

finanțare nu va fi icircncheiat

Dacă sunt icircndeplinite integral condițiile icircn urma primirii și verificării conformității documentelor

obligatorii Autoritatea Contractantă va proceda la icircncheierea Contractului de finanțare

Atenție Icircn urma depunerii la AFIR a Cererii de finanțare și a documentelor anexe solicitate pe suport de hacircrtie icircn vederea contractării un proiect selectat poate fi declarat neeligibil dacă icircn urma verificării acestora nu sunt icircndeplinite condițiile de eligibilitate

Durata maximă de depunere a documentelor obligatorii de către beneficiar este de 4 luni 7 luni

pentru situațiile determinate de emiterea documentelor de la mediu

Icircn caz de neprezentare a documentelor de către Beneficiar icircn termenul precizat icircn Notificarea de

selecție sau icircn cazul icircn care acesta se regăseşte icircnregistrat icircn evidenţele AFIR cu debite Agenţia icircși

rezervă dreptul de a nu icircncheia Contractul de finanțare

Contractul urmează a fi icircncheiat după prezentarea și verificarea documentelor necesare

contractării dar nu mai tacircrziu de 15 zile lucrătoare de la data prezentării documentelor de către

solicitant

Pentru stabilirea valorii icircn lei la icircncheierea Contractului de finanțare se va utiliza cursul euro-leu

stabilit de Banca Centrală Europeană publicat pe pagina web httpwwwecbicircnticircndexhtml

valabil la data de 01 ianuarie a anului icircn care se icircncheie Contractul de finanțare

Important Bugetul indicativ din Cererea de finanțare aprobat icircn urma evaluării Cererii de

finanțare devine anexa la Contractul de finanțare

Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR după verificarea respectiv avizarea procedurii de achiziții

servicii și icircnaintea demarării procedurii de achiziții de lucrări

ATENŢIE Solicitanţii care s-au angajat prin declaraţie pe propria răspundere la depunerea

Cererii de finanțare că vor prezenta dovada cofinanţării private la data semnării contractului şi

nu prezintă acest document la data prevăzută icircn notificare pot depune proiect numai icircn cadrul

sesiunii continue următoare

Atenţie

Durata de execuţie a Contractului de finanțare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru proiectele

care prevăd investiții cu construcţii montaj şi sau adaptarea la standarde Durata de execuţie a

contractului este de maxim 2 ani (24 luni) pentru proiectele de investiții care prevăd doar achiziţii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 50

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

simple de bunuri utilaje Instalații echipamente și dotări noi stabilite prin fişa măsurii

submăsurii

Duratele de execuție prevăzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni cu acordul prealabil

al AFIR şi cu aplicarea penalităților specifice beneficiarilor publici sau privați prevăzute icircn

Contractul de Finanțare la valoarea eligibilă nerambursabilă rămasă cu excepția investițiilor care

prevăd adaptarea la standardele europene caz icircn care această prelungire nu poate depăşi

termenul de grație legal impus pentru adaptarea la standarde

Duratele de execuție prevăzute mai sus se pot suspenda la cererea beneficiarului icircn situații

temeinic justificate pe bază de documente justificative icircn cazul icircn care pe parcursul implementării

proiectului se impune obţinerea din motive neimputabile beneficiarului de avize acorduri

autorizații după caz pentru perioada de timp necesară obţinerii acestora

Icircn cazuri temeinic justificate părţile pot conveni prin Act Adiţional ulterior efectuării ultimei plăţi

prelungirea duratei de monitorizare a Contractului de finanțare

PRECIZĂRI REFERITOARE LA DURATA DE VALABILITATE ŞI DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI

DE FINANȚARE

Durata de valabilitate a Contractului de finanțare cuprinde durata de execuţie a contractului la

care se adaugă 5 ani de monitorizare de la data ultimei plăţi efectuată de Autoritatea

Contractantă

Icircn cazul unei operaţiuni constacircnd icircn investiții icircn infrastructură sau producţie contribuţia publica

se recuperează dacă icircn termen de 10 ani de la efectuarea plăţii finale către beneficiar

activitatea de producţie icircn cauză este delocalizată icircn afara Uniunii Europene cu excepţia

situaţiei icircn care beneficiarul este un IMM pentru care termenul de recuperare este de 7 ani

Activele corporale şi necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanţate potrivit

măsurilor submăsurilor PNDR 2014-2020 trebuie să fie incluse icircn categoria activelor proprii ale

beneficiarului şi să fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanțare nerambursabilă

pentru minimum 5 ani de la data efectuării ultimei plăţi

Contribuţia publică se recuperează dacă icircn termen de cinci ani de la efectuarea plăţii finale către

beneficiar activele corporale și necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanțate

din FEADR fac obiectul uneia din următoarele situaţii

a) icircncetarea sau delocalizarea unei activităţi productive icircn afara zonei vizate de PNDR 2014 -

2020 respectiv de criteriile icircn baza cărora proiectul a fost selectat și contractat

b) o modificare a proprietăţii asupra unui element de infrastructură care dă un avantaj

nejustificat unei icircntreprinderi sau unui organism public

c) o modificare substanţială care afectează natura obiectivele sau condiţiile de realizare şi

care ar determina subminarea obiectivelor inițiale ale acestuia

d) realizarea unei activități neeligibile icircn cadrul investiției finanțată din fonduri

nerambursabile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 51

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Beneficiarul este obligat să nu icircnstrăineze sau şi să modifice substanțial investiţia

realizată prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanțare

La depunerea Cererii de finanțare solicitantul icircși va da acordul icircn ceea ce privește publicarea pe

site-ul AFIR a datelor de contact (denumire CUI adresă telefon denumire valoare proiect)

PRECIZĂRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Pentru beneficiarul care a optat pentru avans icircn vederea demarării investiției icircn formularul Cererii

de finanțare sau pacircnă la data depunerii la Autoritatea Contractantă a primului Dosar al cererii de

plată după semnarea Contractului de finanțare icircn conformitate cu prevederile art 45 alin (4) și

art 63 ale Regulamentului (UE) 1305 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din

Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) şi de abrogare a Regulamentului (UE)

nr 1698 2005 al Consiliului cu modificările şi completările ulterioare şi a legislaţiei naţionale icircn

vigoare AFIR poate să aprobe acordarea unui avans de maxim 50 din valoarea eligibilă

nerambursabilă

Beneficiarul poate primi avansul numai după avizarea de către AFIR a unei achiziţii numai după

semnarea Contractului de finanţare

Pentru beneficiarii care decid să efectueze cheltuieli icircnainte de semnarea Contractului de

finanțare realizate icircn conformitate cu studiul de fezabilitate proiectul de plantare după

depunerea Cererii de finanțare icircn vederea icircnființării reconversiei plantațiilor pomicole se va

acorda avans corelat cu valoare eligibilă a proiectului rămasă de executat cu respectarea

condițiilor privind acordarea avansului

Pentru a beneficia de rambursarea avansului beneficiarul este obligat să depună o garanţie

financiară care să acopere suma solicitată icircn avans icircn procent de 100 eliberată de o instituție

financiar bancară sau nebancară icircnscrisă icircn Registrul Special al Băncii Naţionale a Romacircniei

conform legislației icircn vigoare sau poliţă de asigurare eliberată de o societate de asigurări

autorizată potrivit legislației icircn vigoare Garanţia financiară se depune odată cu Dosarul cererii de

plată a avansului

Garanția financiară aferentă avansului trebuie constituită la dispoziția AFIR pe icircntreaga durată

de execuție a contractului și va fi eliberată icircn cazul icircn care AFIR constată că suma cheltuielilor

autorizate la plată care corespund contribuţiei financiare a Uniunii Europene şi contribuţiei

publice naţionale pentru investiții depăşeşte valoarea avansului

Beneficiarul trebuie să justifice avansul primit de la Autoritatea Contractantă pe baza

documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instrucţiunilor de plată Anexa V la

Contractul de finanțare pacircnă la expirarea duratei de realizare a investiției prevăzute icircn Contractul

de finanțare pacircnă la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la ultima tranșă de

plată

Icircn cazul nejustificării avansului la termenul prevăzut anterior recuperarea sumelor se va face de

către AFIR prin executarea scrisorii de garanţie sau a poliţei de asigurare după caz cu perceperea

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 52

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

de dobacircnzi şi penalităţi calculate şi datorate pentru perioada cuprinsă icircntre data acordării

avansului şi data recuperării integrale a acestuia

Beneficiarul care a icircncasat de la Autoritatea Contractantă plata icircn avans şi solicită prelungirea

perioadei maxime de execuţie a Contractului de finanțare este obligat icircnaintea solicitării

prelungirii duratei de execuţie inițiale a contractului să depună la Autoritatea Contractantă

documentul prin care dovedește prelungirea valabilității Scrisorii de Garanție Bancară Nebancară

sau a poliţei de asigurare care să acopere icircntreaga perioada de execuţie solicitată la prelungire

ATENȚIE AFIR efectuează plăţi icircn contul beneficiarilor deschis la Trezoreria Statului sau la o

instituție bancară

PRECIZĂRI REFERITOARE LA MODIFICAREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE

Beneficiarul poate solicită modificarea Contractului de finanțare numai icircn cursul duratei de

execuţie a acestuia stabilită prin contract şi nu poate avea efect retroactiv

Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor părţi contractante cu excepţia

situaţiilor icircn care intervin modificări ale legislaţiei aplicabile finanţării nerambursabile cacircnd

Autoritatea Contractantă va notifica icircn scris beneficiarul cu privire la aceste modificări iar

beneficiarul se obligă a le respecta icircntocmai

Beneficiarul poate efectua modificări tehnice şi financiare icircn sensul realocărilor icircntre liniile

bugetare dacă acestea nu schimbă scopul principal al proiectului și nu afectează

funcționalitatea investiției criteriile de eligibilitate și selecție pentru care proiectul a fost

selectat și contractat iar modificarea financiară se limitează la transferul de maxim 10 din

suma icircnscrisă inițial icircn cadrul bugetului icircntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile și fără

diminuarea valorii totale eligibile a proiectului cu notificarea prealabilă a Autorității

Contractante fără a fi icircnsă necesară amendarea Contractului de finanțare prin act

adiţional

Icircn perioada de execuție a Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate aproba la

solicitarea beneficiarului maxim două amendamente la Contractul de finanțare pentru

prelungirea duratei de execuție a contractului

Atenţie Solicitările de modificare a contractului se icircncarcă şi se transmit exclusiv din contul

fiecărui beneficiar deschis icircn cadrul portalului wwwafirinfo

Dacă pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constată că obiectivele

componentele investiției pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost

icircnstrăinate (prin orice tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietăţii sau a oricăruia

dintre atributele acesteia) contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi

recuperată integral

Icircn cazul constatării unei nereguli cu privire la icircncheierea ori executarea Contractului icircn cazul icircn

care beneficiarul este declarat icircn stare de incapacitate de plată sau a fost declanşată procedura

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 53

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

falimentului precum şi icircn situaţia icircn care Autoritatea Contractantă constată că cele declarate pe

proprie răspundere de beneficiar prin reprezentanţii săi nu corespund realităţii sau icircn cazul

nerespectării de către beneficiar a obligațiilor asumate prin Contractul de finanțare sau

documentele autorizaţiile avizele depuse icircn vederea obţinerii finanţării nerambursabile sunt

constatate ca fiind neadevărate false incomplete expirate inexacte nu corespund realităţii

Autoritatea Contractantă va proceda la icircncetarea valabilității Contractului deplin drept printr-o

notificare scrisă adresată beneficiarului fără punere icircn icircntacircrziere fără nicio altă formalitate şi

fără intervenția instanței judecătoreşti

Icircn aceste cazuri beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanțare nerambursabilă

icircmpreună cu dobacircnzi şi penalităţi icircn procentul stabilit conform dispoziţiilor legale icircn vigoare şi icircn

conformitate cu dispoziţiile contractuale

Prin excepție icircn situația icircn care neicircndeplinirea obligațiilor contractuale nu este de natură a

afecta condiţiile de eligibilitate şi selecţie a proiectului recuperarea sprijinului financiar se va

realiza icircn mod proporțional cu gradul de neicircndeplinire

Anterior icircncetării Contractului de finanțare Autoritatea Contractantă poate suspenda contractul

şi sau plăţile ca o măsură de precauţie fără o avertizare prealabilă

33 ACHIZIȚIILE

Derularea procedurii de achiziţii pentru bunuri şi execuţie lucrări se poate face icircncepacircnd cu data

primirii Notificării de selecţie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie

răspundere cu mențiunea că derularea contractului de achiziții pentru bunuri servicii

(managementul proiectului) şi execuţie lucrări va icircncepe după semnarea Contractului de finanțare

și după avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achiziția derulată

Avizarea dosarelor de achiziții se va realiza ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Icircntreaga procedură de achiziții servicii bunuri cu sau fără montaj și de execuție lucrări

(construcții modernizări) icircn cadrul proiectelor finanțate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul

wwwafirinfo conform prevederilor Manualului de achiziții și Instrucțiunilor de publicare

disponibile pe site-ul Agenției (tutoriale) valabile atacirct pentru beneficiari cacirct și pentru ofertanți

condiția cerută fiind autentificarea beneficiaruluisolicitantului pe site-ul wwwafirinfo

Atenție Trebuie să aveți icircn vedere ca derularea finalizarea inclusiv avizarea din partea AFIR a

procedurii de achiziții să se realizeze icircnainte de icircndeplinirea termenului de depunere a primei

tranșe de plată respectiv 6 12 luni de la icircnchierea Contractului de finanțare

Procedurile de achiziții pentru serviciile de consultanță studii teren icircntocmirea Studiilor de

fezabilitate documentațiilor de avizare a lucrărilor de intervenție necesare icircntocmirii Cererii de

finanțare se vor derula după cum urmează

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 54

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Contractele lt =15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ se pot adjudeca prin

atribuire directă

Contractele gt 15000 EURO fără TVA confom Bugetului indicativ pentru servicii de

consultanţă şi servicii pentru icircntocmirea Studiilor de fezabilitate derulate anterior icircncheierii

Contractului de finanțare cu AFIR procedura de achiziții se va derula cu respectarea

prevederilor Manualului de achiziții pentru beneficiarii privați ai PNDR postat pe site-ul

AFIR

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj nu poate demara execuţia lucrărilor fără

avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza după icircncheierea Contractului

de finanțare

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv de

selecție de oferte conform bazei de date prețuri de referință aplicabilă PNDR 2014-2020 publicată

pe site-ul AFIR de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi

tractoare mașini utilaje și Instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță

dacă este cazul prin atribuirea unui contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei

proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin PNDR a

unor bunuri cum ar fi utilaje și Instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de construcții și

Instalații și servicii prin atribuirea unui contract de achiziție

Atenţie Pentru icircncheierea contractelor cu firmele de consultanţă puteţi consulta Modelul de

Contract de Prestări Servicii Profesionale de Specialitate precum şi Recomandări icircn vederea

icircncheierii contractelor de prestări servicii de consultanţă şisau proiectare publicate pe pagina

oficială AFIR la secţiunea Informații Generale gtgt Rapoarte şi Liste gtgt Listă firme de consultanţă

Aceste documente au un caracter orientativ părţile avacircnd libertatea de a include icircn contractul pe

care icircl veţi semna clauzele cele mai potrivite şi adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte

Atentie Solicitanții care au desfășurat licitații prin procedura bdquoo singură ofertărdquo vor icircncarca

dosarele pe portalul on-line de achiziții după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu

AFIR Verificarea și avizarea dosarelor de achiziții icircn mediul on-line se va efectua la nivelul OJFIR

(achiziții simple) și CRFIR (achiziții complexe) prin intermediul departamentelor de specialitate

numai după ce solicitantul va semna Contractul de finanțare cu AFIR

Solicitantul are posibilitatea să demareze procedurile de achiziţii pentru serviciile sus menționate

prin modulul de achiziții on-line icircnainte sau incepacircnd cu data primirii Notificării de selecţie a

proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziţii) pe proprie răspundere avizarea dosarelor

de achiziții realizacircndu-se ulterior semnării Contractului de finanțare cu AFIR

Atenţie La sesizarea motivată și susținută cu dovezi a unui beneficiar contractor cu Finanțare din

FEADR cu privire la consultanții contractorii beneficiarii acestuia care nu se achită de obligațiile

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 55

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

contractuale cu excepția cazurilor de forță majoră AFIR MADR după o verificare prealabilă și icircn

baza unui act administrativ de constatare poate să includă și să facă publice informațiile despre

aceștia icircn Lista consultanților contractorilor beneficiarilor care nu icircși respectă obligațiile

contractuale

Informații privind consultanții contractorii și beneficiarii sprijinului financiar nerambursabil care

nu icircși respectă obligațiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR

Operațiunile prezente icircn Cererea de finanțare și icircn fișa submăsurii icircn secțiunea bdquoSume aplicabile și

rate de sprijinrdquo pentru care sprijinul se va acorda sub forma costurilor standard și contribuției icircn

natură nu se supun procedurii de achiziții cu excepția situațiilor icircn care aceasta este obligatorie

pentru beneficiar conform legii

Icircn contextul derulării achiziţiilor private conflictul de interese se definește prin

A Conflictul de interese icircntre beneficiar comisiile de evaluare și ofertanți

Acționariatul beneficiarului (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali ai acestuia membrii icircn

structurile de conducere ale beneficiarului (administratori membri icircn consilii de administrație etc)

și membrii comisiilor de evaluare

a deţin acțiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

b fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanți sau subcontractanți

c sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

B Conflictul de interese icircntre ofertanți

Acționariatului ofertanților (pacircnă la proprietarii finali) reprezentanții legali membrii icircn structurile

de conducere ale beneficiarului (consilii de administrație etc)

a Deţin pachetul majoritar de acțiuni la celelalte firme participante pentru aceeași achiziție (OUG

66 2011)

b Fac parte din structurile de conducere (reprezentanți legali administratori membri ai consiliilor

de administrație etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau subcontractant

c Sunt icircn relație de rudenie pacircnă la gradul IV sau AFIN cu persoane aflate icircn situațiile de mai sus

Nerespectarea de către beneficiarii FEADR a Instrucţiunilor privind achiziţiile private - anexă la

contractul de Finanțare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziţiei de servicii lucrări sau

bunuri

Pe parcursul derulării procedurilor de achiziţii la adoptarea oricărei decizii trebuie avute icircn

vedere următoarele principii

d Nediscriminarea

e Tratamentul egal

f Recunoaşterea reciprocă

g Transparenţa

h Proporţionalitatea

i Eficienţa utilizării fondurilor

j Asumarea răspunderii

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 56

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Solicitanţii care vor derula procedura de achiziţii servicii cu o valoare mai mare de

15000 euro icircnainte de semnarea Contractului de finanțare cu AFIR vor respecta prevederile

procedurii de achiziţii servicii din Manualul de achiziţii postat pe pagina de internet AFIR

34 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR CRFIR Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de

plată AP 01 icircn maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziţie

Icircn cazul icircn care beneficiază de avans de maxim 50 din valoarea ajutorului financiar

nerambursabil beneficiarul poate depune la OJFIR CRFIR Declarația de eșalonare a depunerii

Dosarelor cererilor de plată AP 01 icircn maxim 30 de zile după primirea avizului favorabil din partea

AFIR asupra unei proceduri de achiziții și numai după semnarea Contractului de finanțare

Beneficiarul trebuie să depună AUTORIZAŢIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevăd

construcţii (noi extinderi sau modernizări) la prima tranșă de plată icircn care solicită spre autorizare

și cheltuieli cu lucrări atat pentru lucrările de bază cacirct și pentru lucrările cu caracter provizoriu

(acolo unde este cazul)

Icircn cazul investițiilor care presupun achiziții simple beneficiarul este obligat să depună o tranșă de

plată icircn maxim de 6 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Beneficiarul a cărui investiție cuprinde construcţii montaj este obligat să depună o tranșă de plată

icircn termen de maxim 12 luni de la data semnării Contractului de finanțare

Termenul de 6 luni respectiv 12 luni prevăzut pentru depunerea primei tranșe de plată poate fi

prelungit cu maxim 6 luni cu condiția achitării penalităților prevăzute icircn contract

Icircn cazul proiectelor pentru care se decontează TVA-ul de la bugetul de stat conform prevederilor

legale icircn vigoare beneficiarii trebuie sa depună și Declarația de eșalonare a depunerii Dosarelor

cererilor de plată distinctă pentru TVA

Icircn cazul icircn care beneficiarul nu depune Declaraţia de eşalonare icircn termenul prevăzut aceasta se va

depune cel tacircrziu o data cu prima tranşa a Dosarului cererii de plată

Dosarul cererii de plată se depune de beneficiar la Oficiul Judeţean pentru Finanțarea Investițiilor

Rurale (OJFIR) pentru proiectele fără C+M Centrul Regional pentru Finanțarea Investițiilor Rurale

(CRFIR) pentru proiectele cu C+M șisau icircnființare plantație pomicolă icircn două exemplare pe suport

de hacircrtie la care ataşează pe suport magnetic documentele icircntocmite de beneficiar Dosarul

cererii de plată trebuie să cuprindă documentele justificative prevăzute icircn INSTRUCŢIUNILE DE

PLATĂ (vezi Anexa V la Contractul de finanțare) pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo

Termenul limită de efectuare a plăţilor către beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de

la data icircnregistrării cererii de plată conforme

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 57

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr 8092014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr 13062013 al Parlamentului European și al

Consiliului icircn ceea ce privește sistemul integrat de administrare și control măsurile de dezvoltare

rurală și ecocondiționalitatea icircn cazul icircn care suma solicitată de beneficiar prin Cererea de plată

depășește cu mai mult de 10 suma stabilită icircn urma verificării Dosarului cererii de plată

beneficiarului i se va aplica o sancțiune egală cu valoarea diferenţei dintre suma solicitată şi suma

stabilită

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 58

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Capitolul 4

INFORMAȚII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

41 DOCUMENTELE NECESARE IcircNTOCMIRII CERERII DE FINANȚARE

Vor fi bifate căsuţele corespunzătoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al Cererii

de finanțare LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMĂSURII 41a din

coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANȚARE iar pentru cele obligatoriu a fi depuse

după publicarea Raportului de selecţie și primirea Notificării de selecție se vor bifa căsuţele

corespunzătoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PAcircNĂ LA

MOMENTUL CONTRACTĂRII

Documentele justificative necesare la momentul depunerii Cererii de finanțare vor fi icircncărcate on-

line

Documentele icircn baza cărora se va evalua Cererea de finanțare

1 a) STUDIUL DE FEZABILITATE icircnsoţit de Proiectul de icircnfiinţare a plantației pomicole (icircn cazul

icircnființării reconversiei plantațiilor) și avizat de ICDP Mărăcineni sau de staţiunile de

cercetare ndash dezvoltare pomicole din zonă) Proiectul se va depune inclusiv pentru proiectele

care prevăd reconversia plantațiilor pomicole (pentru achiziţiile simple se vor completa doar

punctele care vizează acest tip de investiție)

Se recomandă consultarea prealabilă a ICDP cu privire la speciile soiurile propuse prin proiect icircn

vederea obţinerii avizării proiectului de icircnființare a plantației

Pentru proiectele care vizează icircnfiinţarea de pepiniere pomicole și cultura de căpșuni nu se

solicită proiect de icircnfiinţare

Proiectul de icircnființare a plantației pomicole se va prezenta la depunerea Cererii de finanțare

Studiul de fezabilitate va fi icircntocmit conform prevederilor legislației icircn vigoare respectiv HG 907

2016

Atenție Conform Art 15 aferent HG 9072016 bdquoPrezenta hotăracircre nu se aplică obiectivelor

proiectelor de investiţii

a) ale căror lucrări sunt icircn curs de execuție la data intrării icircn vigoare a prezentei hotăracircri

b) pentru ale căror Proiecte tehnice Studii de fezabilitate Documentații de avizare a

lucrărilor de intervenție au fost inițiate procedurile de achiziție publică pacircnă la data intrării

icircn vigoare a prezentei hotăracircri prin transmiterea spre publicare a anunțului de participare

emiterea invitației de participare respectiv ale căror Proiecte tehnice Studii de

fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de intervenții au fost recepționate de

investitor beneficiar ori au fost depuse spre aprobare avizare

c) ale căror proiecte tehnice studii de fezabilitate documentații de avizare a lucrărilor de

intervenții necesită actualizare icircn conformitate cu actele normative icircn vigoare dacă au fost

elaborate și recepționate de investitor beneficiar pacircnă la data intrării icircn vigoare a

prezentei hotăracircri ori sunt depuse spre reaprobare reavizare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 59

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

ATENȚIE Icircn cazul proiectelor care prevăd modernizarea finalizarea construcţiilor existente achiziţii de utilaje cu

montaj care schimbă regimul de exploatare a construcţiei existente se ataşează la Studiul de fezabilitate obligatoriu Expertiza tehnică de

specialitate asupra construcţiei existente și Raportul privind stadiul fizic al lucrărilor

Important

- numai icircn cazul icircn care este menționat codul CAEN și datele de identificare ale firmei de

consultanta icircn Studiul de fezabilitate cheltuielile privind consultanţa sunt eligibile (pentru SF-urile

icircntocmite conform HG 282008 modelul adaptat de AFIR)

- devizul general și devizele pe obiect trebuie să fie semnate de persoana care le-a icircntocmit şi

ştampilate de elaboratorul documentaţiei

- se va ataşa bdquofoaia de capătrdquo care conține semnăturile colectivului format din specialişti condus

de un şef de proiect care a participat la elaborarea documentației și ştampila elaboratorului

- se va detalia capitolul 3 ndash Cheltuieli pentru proiectare şi engineering și capitolul 5 ndash Organizare

de șantier prin devize care să justifice icircn detaliu sumele respective cacirct şi pentru a putea fi

urmărite icircn etapa de achiziţii şi autorizare plăţi (pentru SF-urile icircntocmite conform HG 282008

modelul adaptat de AFIR)

- părţile desenate din cadrul secţiunii B (planuri de amplasare icircn zona planul general relevee

secţiuni etc) să fie semnate ştampilate de către elaborator icircn cartușul indicator

- icircn cazul icircn care solicitantul realizează icircn regie proprie construcțiile icircn care va amplasa utilajele

achiziţionate prin investiţia FEADR cheltuielile cu realizarea construcţiei vor fi trecute icircn coloana

bdquoneeligibilerdquo va prezenta obligatoriu Studiul de fezabilitate şi Certificatul de Urbanism pentru

acestea

- icircn cazul icircn care investiţia prevede utilaje cu montaj solicitantul este obligat să evidenţieze

montajul la capitolul 42 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului chiar daca

montajul este inclus icircn oferta factura utilajului cu valoare distinctă pentru a fi considerat

cheltuială eligibilă Dacă montajul se realizează icircn regie proprie acesta se va evidenţia obligatoriu

ca valoare icircn coloana bdquocheltuieli neeligibilerdquo)

- pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr experți ore expert

costuri ora) care vor fi corelate cu ofertele conforme

- icircn cazul achiziției de utilaje se va menționa o marjă a caracteristicilor tehnice a acestora cu

respectarea limitei maxime prevăzute icircn Tabelul privind corelarea puterii maşinilor agricole cu

suprafaţa fermelor chiar și icircn cazul icircn care rezonabilitatea se demonstrează cu extras din BD cu

prețuri de referință

- icircn cazul icircn care investiţia cuprinde cheltuieli cu construcţii noi sau modernizări se va prezenta

calcul pentru investiţia specifică icircn care suma tuturor cheltuielilor cu construcţii şi instalații se

raportează la mp de construcţie

1 b) Expertiza tehnică de specialitate

asupra construcţiei existente

1 c) Raportul privind stadiul fizic al

lucrărilor

2 SITUAŢIILE FINANCIARE (bilanţ ndash formularul 10 contul de profit şi pierderi - formularul 20

formularele 30 și 40) precedente anului depunerii proiectului icircnregistrate la Administraţia

Financiară

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 60

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Icircn cazul icircn care solicitantul este icircnfiinţat cu cel puţin trei ani financiari icircnainte de anul depunerii

Cererii de finanțare se vor depune ultimele trei situaţii financiare

Atenție Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de finanțare trebuie să fie

pozitiv (inclusiv 0) Excepţie fac solicitanţii a căror activitate a fost afectată de calamități naturale

şi cei care nu au icircnregistrat venituri din exploatare aceștia realizacircnd doar cheltuielile de

exploatare (icircntreţinerea efectivului de animale icircnfiinţarea culturilor şi a plantațiilor şi nu au avut

timpul necesar pentru icircncheierea unui ciclu de producţie icircn vederea obţinerii unor venituri)

Exemplu Solicitant icircnființat icircnaintea de depunerea Cererii de finanțare cu 2 ani iar icircn anul anterior

depunerii Cererii de finanțare a avut cheltuieli cu achiziția de animale icircnființarea culturilor

icircntreţinerea clădirilor operaționale Producţia vegetală sisau animală preconizată a fi obţinută și

comercializată icircn anul următor și veniturile vor fi icircnregistrate icircn bilanțul aferent anului depunerii

Cererii de finanțare

Icircn cazul icircn care anul precedent depunerii Cererii de finanțare este anul icircnființării nu se analizează

rezultatul din exploatare care poate fi negativ

Pot apărea următoarele situații

a) Icircn cazul unui solicitant icircnfiinţat icircn anul depunerii proiectului care nu a icircntocmit Bilanţul

aferent anului anterior depunerii proiectului icircnregistrat la Administraţia Financiară

solicitantul nu va depune nici un document icircn acest sens

b) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului dar

au depus la Administraţia Financiară Bilanţul anului anterior depunerii proiectului

solicitantul va depune la dosarul Cererii de finanțare Bilanţul ndash formularul 10 anului

anterior depunerii proiectului icircnsoţit de contul de profit și pierdere - formularul 20 inclusiv

formularele 30 şi 40 icircnregistrat la Administraţia Financiară prin care dovedeşte că nu a

icircnregistrat venituri din exploatare

c) Icircn cazul solicitanţilor care nu au desfăşurat activitate anterioară depunerii proiectului şi au

depus la Administraţia Financiară Declaraţia de inactivitate (conform legii) icircn anul anterior

depunerii proiectului atunci la dosarul Cererii de finanțare solicitantul va depune

DECLARATIA DE INACTIVITATE icircnregistrată la Administraţia Financiară

Pentru persoane fizice autorizate icircntreprinderi familiale și icircntreprinderi individuale

DECLARAȚIE SPECIALA PRIVIND VENITURILE REALIZATE IcircN ANUL PRECEDENT DEPUNERII

PROIECTULUI icircnregistrată la Administraţia Financiară (formularul 200 icircnsoțit de Anexele la

Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să fie pozitiv (inclusiv 0) șisau Declarația

privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de venit (formularul 221)

Icircn cazul solicitanților care se icircncadrează icircn prevederile art 105 din Legea 2272015 (cod

fisca) respectiv nu au obligația depunerii formularului 221 Norma de venit nu se va

depune nici un document icircn acest sens

Pentru solicitanții a căror activitate a fost afectată de CALAMITĂȚI NATURALE (inundații seceta

excesivă etc) se vor prezenta

Situaţiile financiare (bilanţ ndash formularul 10 cont de profit și pierderi ndash formularul 20

formularele 30 și 40) din unul din ultimii trei ani precedenți anului depunerii proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 61

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

icircn care producția nu a fost calamitată iar rezultatul din exploatare (rezultatul de exploatare

din bilanț) să fie pozitiv (inclusiv 0) icircnregistrate la Administrația Financiară

Icircn cazul persoanelor fizice autorizate icircntreprinderilor individuale și icircntreprinderilor familiale se va

prezenta

Declarație specială privind veniturile realizate icircnregistrata la Administrația Financiară

(formularul 200 icircnsoțit de Anexele la Formular) icircn care rezultatul brut obţinut anual să nu

fie negativ și sau Declarația privind veniturile din activități agricole impuse pe norme de

venit (formularul 221)

Formularul 221 se va depune de către solicitanții care au optat conform prevederilor legale

pentru impozitarea pe bază de normă de venit

Pentru anii calamitaţi solicitantul va prezenta un document (ex Proces verbal de constatare și

evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex Comitetul local pentru situaţii de

urgenţă) prin care se certifică

- data producerii pagubelor

- cauzele calamităţii

- obiectul pierderilor datorate calamităţilor (suprafaţa agricolă cultivată animale)

- gradul de afectare pentru suprafeţe agricole cultivate animale pierite

3 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU

a) TERENUL AGRICOL

Copie după documentul autentificat la notar care atestă dreptul de proprietate (a1) asupra

terenului şi sau tabel centralizator (a2) emis de Primărie semnat de persoanele autorizate

conform legii conținacircnd sumarul contractelor de arendare cu suprafeţele pe care va fi realizată

investiția luate icircn arendă pe categorii de folosință perioada de arendare şi sau contractul de

concesiune cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele culturile de căpșun

zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii

Cererii de Finanțare

Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină

- situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces)

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor

prezenta documentele prevăzute mai sus pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

Atenţie Icircn cazul Societăţilor agricole se ataşează tabelul centralizator emis de către Societatea

agricolă care va cuprinde suprafeţele aduse icircn folosința societăţii şi numele membrilor fermieri

care le deţin icircn proprietate cu o valabilitate de minimum 15 ani excepție făcacircnd pepinierele

culturile de căpșun zmeur mur coacăz și agriș unde perioada minimă este de 10 ani icircncepacircnd cu

anul depunerii Cererii de finanțare

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 62

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

a3) Copie din Registrul Agricol emis de Primării eliberată cu cel mult 30 de zile icircnaintea depunerii

Cererii de finanțare icircn cazul solicitanților care prin intermediul proiectului vizează investiții pe

terenuri icircn pregătire

b) IMOBILUL (clădirile şi sau terenurile) pe care sunt vor fi realizate investițiile

- Actul de proprietate contract de concesionare sau alt document icircncheiat la notar care să certifice dreptul de folosință pe o perioadă de cel puţin 10 ani icircncepacircnd cu anul depunerii Cererii de finanțare icircn cazul clădirilor asupra cărora se intervine cu investiții de modernizare extindere și a terenurilor pe care se vor realiza investiții ce presupun lucrări de construcții montaj care să confere titularului dreptul de execuție a lucrărilor de construcții icircn conformitate cu prevederile Legii nr501991 republicată cu modificările și completările ulterioare avacircnd icircn vedere tipul de investiţie propusă prin proiect Contractul de concesiune va fi icircnsoţit de adresa emisă de concedent şi trebuie să conțină - situaţia privind respectarea clauzelor contractuale și dacă este icircn graficul de realizare a

investițiilor prevăzute icircn contract şi alte clauze

- suprafaţa concesionată la zi (dacă pentru suprafaţa concesionată există solicitări privind

retrocedarea sau diminuarea și dacă da să se menţioneze care este suprafaţa supusă acestui

proces) pentru terenul pe care este amplasată clădirea

Atenţie Pentru construcțiile și sau terenul ce fac face obiectul Cererii de finanțare solicitantul

trebuie să prezinte documente care să certifice dreptul acestuia de a obţine potrivit legii

autorizația de construire desființare

- dreptul real principal (drept de proprietate drept de administrare uz uzufruct

superficie servitute) dobacircndit prin act autentic notarial certificat de moștenitor act

administrativ de restituire hotăracircre judecătorească lege Icircn cazul dreptului de superficie se

acceptă act de superficie icircncheiat icircn formă autentică de un notar public

- drept de creanță definit conform Legii nr 50 1991 privind autorizarea executării

lucrărilor de construcții republicată cu modificările și completările ulterioare pentru terenul pe

care urmează a se realiza investiția

Pentru construcțiile cu caracter provizoriu definite conform Legii nr 501991 republicata cu

modificările și completările ulterioare solicitantul poate prezenta şi un contract de arendă comodat locaţiune (icircnchiriere) asupra terenului şi acordul expres al proprietarului de drept

c) EXTRAS DE CARTE FUNCIARĂ sau Document care să certifice că nu au fost finalizate

lucrările de cadastru pentru proiectele care vizează investiții de lucrări privind construcţiile noi

sau modernizări ale acestora

Atenţie Icircn situația icircn care imobilul pe care se execută investiţia nu este liber de sarcini (gajat

pentru un credit) se va depune acordul creditorului privind execuția investiției şi graficul de

rambursare a creditului

d) Document pentru efectivul de animale deţinut icircn proprietate

1) Extras din Registrul Exploatației emis de ANSVSA DSVSA cu cel mult 30 de zile icircnainte de data

depunerii CF din care să rezulte efectivul de animale deţinut icircnsoţit de formular de mişcare

ANSVSA DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului ANSVSA nr 402010)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 63

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Solicitantul se va asigura că documentele eliberate de către

autorităţile competente menţionează standardele care vor fi implementate prin intermediul

proiectului (dacă este cazul)

Pentru exploataţiile agricole care deţin păsări și albine - Adeverință eliberată de medicul veterinar

de circumscripţie emisă cu cel mult 30 de zile icircnainte de data depunerii CF din care rezulta

numărul păsărilor şi al familiilor de albine şi data icircnscrierii solicitantului icircn Registrul Exploatației

Pentru cooperative agricole societăţi cooperative agricole grupuri de producători se vor prezenta

documentele prevăzute la punctul d) pentru toţi membrii fermieri ai acestor solicitanţi

2) PAŞAPORTUL emis de ANZ pentru ecvideele cu rasă şi origine

10 CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevăd construcţii (noi extinderi sau

modernizări) Certificatul de urbanism nu trebuie icircnsoţit de avizele menționate ca necesare fazei

următoare de autorizare

5 ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

51 DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

61 CERTIFICATE CARE SĂ ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE şi sociale sau locale

emise de Direcţia Generală a Finanţelor Publice și de primăriile pe raza cărora icircși au sediul social și

puncte de lucru (numai icircn cazul icircn care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) şi dacă este

cazul graficul de reeşalonare a datoriilor către bugetul consolidat

Atenție Certificatele trebuie să menționeze clar lipsa datoriilor prin mențiunea bdquonu are datorii

fiscale și sociale sau localerdquo sau bararea rubricii icircn care ar trebui să fie menționate

Atenție Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobată a sumelor negative solicitate la

rambursare prin deconturile de TVA și sau alte documente aprobate pentru soluționarea cererilor

de restituire decizie documente care au fost aprobate ulterior eliberării certificatului de atestare

fiscală pentru compensarea obligațiilor fiscale de la Sect A

62 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care să ateste lipsa icircnscrierilor care

privesc sancţiuni economico-financiare Cazierul judiciar va fi solicitat de către AFIR icircn

conformitate cu prevederile Legii nr 2902004 privind cazierul judiciar republicată cu modificările

şi completările ulterioare

Pacircnă la reglementarea posibilităţii aplicării normelor metodologice (consultarea bazelor de date ale Poliţiei) de către experţii evaluatori AFIR solicitantul are obligaţia depunerii documentului justificativ mai sus enunţat 7 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI 71 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT conform

Protocolului de colaborare dintre AFIR şi ANSVSA publicat pe pagina

de internet wwwafirinfo

72 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDEȚEANĂ conform Protocolului de

colaborare dintre AFIR şi MS publicat pe pagina de internet

wwwafirinfo

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 64

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Icircn cazul investițiilor care prevăd atacirct achiziţie de utilaje agricole cacirct și utilaje necesare

procesării documentul 71 va trebui să ateste conformitatea proiectului cu legislația icircn vigoare

pentru domeniul sanitar veterinar și siguranța alimentelor şi trebuie să facă referire clar şi la

activitatea de procesare

Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare

Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet wwwafirinfo secţiunea

Informații utile Protocoale de colaborare

Icircn cazul proiectelor care prevăd doar achiziţii de utilaje agricole nu este necesară prezentarea

documentelor 71 și 72

8 ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL IcircNCHEIERII CONTRACTULUI

81DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA ŞI SURSA DE COFINANȚARE a investiției emise

de o instituție financiară icircn original (extras de cont și sau contract de credit)

82 DOCUMENT DE LA BANCĂTREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia și ale contului

aferent proiectului FEADR (denumirea adresa instituției financiare codul IBAN al contului icircn care

se derulează operațiunile cu AFIR)

91 AUTORIZAŢIE SANITARĂ NOTIFICARE DE CONSTATARE a conformităţii cu legislaţia sanitară

emise cu cel mult un an icircnaintea depunerii Cererii de finanțare pentru unitățile care se

modernizează şi se autorizează avizează conform legislației icircn vigoare

92 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIŢIILE DE MEDIU pentru toate unităţile icircn funcţiune se

va depune la momentul icircncheierii contractului

Atenție Data de emitere a Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an icircnaintea

depunerii Cererii de finanțare

10 a) HOTĂRAcircRE JUDECĂTOREASCĂ definitivă pronunţată pe baza actului de constituire și a

statutului propriu icircn cazul Societăţilor agricole icircnsoțită de Statutul Societății agricole

b) STATUT pentru Societatea cooperativă agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 1 2005) și

Cooperativa agricolă (icircnfiinţată icircn baza Legii nr 566 2004 cu modificările și completările

ulterioare composesorate obști și alte forme asociative de proprietate asupra terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra terenurilor

agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare)

c) DOCUMENT DE IcircNFIINŢARE A INSTITUTELOR DE CERCETARE a Centrelor şi staţiunilor de

cercetare ndashdezvoltare şi didactice inclusiv universităţi avacircnd icircn subordine stațiuni de cercetare

dezvoltare şi didactice din domeniul agricol

111 DIPLOMĂ DE STUDII SUPERIOARE icircn domeniul agricol agro-alimentar sau economie agrară

DUPA CAZ adeverință de absolvire a studiilor respective icircnsoţită de foaia matricolă pentru cei care

au absolvit icircn ultimele 12 luni

112 DIPLOMA DE ABSOLVIRE STUDII postliceale şi liceale icircn domeniul agricol

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 65

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenţie Documentele se pot prezenta pentru administratorul persoanei juridice sau pentru

managerul exploataţiei agricole (angajatul pe post de director general sau şef de exploataţie cu

responsabilităţi privind deciziile referitoare la gestionare la beneficii şi la riscurile financiare

legate de exploataţie)

113 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A ȘCOLII PROFESIONALE sau diplomacertificat de calificare ce

atestă formarea profesionalăcertificat de competențe emis de un centru de evaluare și certificare

a competentelor profesionale obținute pe alte căi decacirct cele formale care trebuie de asemenea să

fie autorizat de Autoritatea Națională pentru Calificări sau certificat de absolvire a cursului de

calificare emis de ANCA care conferă un nivel minim de calificare icircn domeniu agricol agro-

alimentar economie agrară

114 ADEVERINȚA DE ABSOLVIRE A STUDIILOR IcircN DOMENIU PAcircNĂ LA ELIBERAREA

DOCUMENTULUI DOVEDITOR DAR NU MAI TAcircRZIU DE ULTIMA PLATĂ

115 EXTRAS DIN REGISTRUL GENERAL DE EVIDENȚĂ A SALARIAȚILOR care să ateste icircnregistrarea

contractului individual de muncă

Atenţie Diplomele de studii Certificatele Adeverințele vor fi emise de către o Instituție

autorizată acreditată de Ministerul Educației Cercetării Tineretului şi Sportului iar

documentul care atestă formarea profesională trebuie să fie recunoscut de Autoritatea

Națională pentru Calificare

12 IcircN CAZUL PROIECTELOR CARE INCLUD ŞI INVESTIȚII PRIVIND IRIGAŢIILE

121 AVIZ DE GOSPODARIREA APELOR NOTIFICAREA DE IcircNCEPERE A EXECUTIEI icircn cazul

investițiilor noi

Sau

AUTORIZAȚIE DE GOSPODARIRE NOTIFICARE DE PUNERE IcircN FUNCȚIUNE icircn cazul funcţionării

sistemului de irigaţii

122 Aviz emis de ANIF (dacă este cazul)

123 Document emis de OUAI privind acordul de branşare (dacă este cazul)

124 Document privind acordul de branșare emis de entitatea care administrează sursa de apă

(dacă este cazul)

13 AUTORIZAŢIA PENTRU PRODUCEREA PRELUCRAREA ŞI COMERCIALIZAREA SEMIcircNŢELOR ŞI

MATERIALULUI SĂDITOR

Atenţie Autorizaţia pentru producerea prelucrarea şi comercializarea semințelor certificate este

eliberată de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Semințelor și Materialului Săditor (ITCSMS)

pentru soiurile care se regăsesc icircn Catalogul soiurilor romacircneşti (ISTIS)

14 AUTORIZAŢIA DE PLANTARE (la depunerea cererii de finanțare)

Pentru plantațiile de pomi cu suprafaţa mai mare de 2 ha şi pentru plantațiile de arbuşti fructiferi

cu suprafaţa mai mare de 05 ha autorizaţia de plantare se eliberează icircn baza unui proiect de

icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi avizat de Institutul de cercetare-

dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-dezvoltare pomicolă din zonă

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 66

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Atenție Inclusiv investițiile care vizează icircnfiinţarea de plantații pomicole pe suprafețe mai mici

de 2 ha vor avea proiect de icircnfiinţare a plantației pomicole elaborat de persoane autorizate şi

avizat de Institutul de cercetare-dezvoltare pentru pomicultură sau de staţiunea de cercetare-

dezvoltare pomicolă din zonă

15 AUTORIZAŢIA DE DEFRIŞARE (la depunerea Cererii de finanțare)

Defrişarea plantațiilor de pomi şi arbuşti fructiferi de interes comercial aparținacircnd persoanelor

fizice sau juridice se face numai icircn baza autorizaţiei de defrişare eliberate de direcţiile pentru

agricultură şi dezvoltare rurală judeţene şi respectiv a municipiului Bucureşti icircn condiţiile

prevăzute de legislaţia icircn vigoare

16 DOCUMENTE CARE ATESTĂ CALITATEA DE MEMBRU OIPA

161 DOCUMENT EMIS DE CĂTRE ORGANIZATIA IcircNTERPROFESIONALĂ PENTRU PRODUSELE

AGROALIMENTARE (OIPA) din care să reiasă că solicitantul și dacă este cazul terțele persoane

cu care acesta icircncheie contracte și sau precontracte are au calitatea de membru al acesteia

document avizat de consiliul director

Se va lua icircn considerare atacirct documentul avizat de către Preşedintele Consiliului Director cacirct și de

o altă persoană icircmputernicită de Consiliul Director conform prevederilor statutului

Icircn acest caz pe lacircngă documentul emis de OIPA din care sa reiasă ca solicitantul este membru al

acesteia solicitantul trebuie sa prezinte şi Hotăracircrea Consiliului Director de icircmputernicire a

Preşedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director conform

prevederilor statutului icircn vederea semnării acestor documente

162 Precontractele contracte cu membrii OIPA Grup de Producători (GP) cooperative

organizație de producători icircn vederea condiționării procesării comercializării producției proprii

Membrii OIPA cooperativa organizația de producători GP prin care se realizează aceste

operațiuni trebuie fie autorizați să desfășoare activitatea respectivă

17 PRECONTRACTE IcircNCHEIATE CU PERSOANE JURIDICE prin care se realizează comercializarea

produselor proprii

181 FIŞA DE IcircNREGISTRARE CA PRODUCĂTOR ȘISAU PROCESATOR IcircN AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ eliberata de DAJ icircnsoțită de CONTRACTUL IcircNCHEIAT CU UN ORGANISM DE INSPECȚIE ȘI CERTIFICARE (icircn cazul investițiilor noi sau icircn cazul modernizării exploatațiilor care obțin după implementarea proiectului un produs ecologic) Icircn cazul fișei de icircnregistrare ca procesator icircn agricultura ecologică dacă nu se poate furniza acest document la momentul depunerii Cererii de finanțare se va prezenta la ultima tranșă de plată 182 Certificat de conformitate a produselor agroalimentare ecologice emis de un organism de inspecţie şi certificare conform prevederilor OUG 342000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completările și modificările ulterioare pentru aprobarea regulilor privind organizarea sistemului de inspecție și certificare icircn agricultura ecologică (pentru modernizări icircn vederea obținerii unui produs existent)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 67

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

191 DOCUMENTE SOLICITATE PENTRU GRUP DE PRODUCĂTORI

a) Certificatul de icircnregistrare eliberat de oficiul registrului comerţului conform legislaţiei icircn

vigoare

b) STATUT inclusiv pentru Composesoratele obștile și alte forme asociative de proprietate asupra

terenurilor (menţionate icircn Legea nr 12000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra

terenurilor agricole şi celor forestiere cu modificările și completările ulterioare) din care să reiasă

că acestea se icircncadrează icircn categoria societate cooperativă agricolă cooperativă agricolă sau

fermier icircn conformitate cu art 7 alin (21) din OUG 32015 cu completările și modificările

ulterioare

192 Documente solicitate pentru membru al unui grup de producători recunoscut preliminar al unui grup de producători recunoscut sau al unei organizații de producători Document emis de către grupul de producători societatea cooperativă cooperativă agricolă din care să reiasă că solicitantul este membru al acesteia icircnsoţit de documentul de icircnfiinţare al acestora (act constitutiv și statut) 20 Acord de principiu privind includerea generatoarelor terestre Antigrindină icircn Sistemul National de Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor (la depunere) emis de Autoritatea pentru Administrarea Sistemului National de Antigrindină și Creștere a Precipitațiilor 21 Document din care să rezulte că materialul de plantare fructifer este inclus icircn Cataloagele oficiale ale statelor membre UE sau care se regăsesc icircn cataloagele producătorilor comerciali de material de plantare fructifer 22 ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUPĂ CAZ) pe care solicitantul le poate

prezenta pentru a susține datele și informațiile prezentate icircn proiect

Atenţie

Evaluarea Cererii de finanțare din punct de vedere al eligibilităţii şi al verificării criteriilor de

selecţie va include şi consultarea informaţilor referitoare la solicitant şi exploataţia agricolă

deţinute de instituțiile abilitate (ex ANSVSA APIA MADR ONRC etc)

42 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR ndash WWWAFIRINFO

Dosarul CERERII DE FINANȚARE

Cererea de finanțare ndash Anexa 1 (document care reprezintă solicitarea completată

electronic pe care potenţialul beneficiar o icircnaintează AFIR icircn vederea obţinerii finanţării)

Studiul de fezabilitate ndash Anexa 2

Contractul de finanțare ndash Anexa 5 (document cadru care reglementează acordarea

fondurilor nerambursabile icircntre AFIR şi beneficiarul fondurilor nerambursabile)

Dosarul CERERII DE PLATĂ

Cererea de plată pentru avans (Cerere de plată pentru solicitarea avansului)

Cererea de plată (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care

declaraţia de cheltuieli raportul de execuţie etc)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 68

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Declaraţia de eşalonare a depunerii Dosarelor cererilor de plată (document care prevede

perioadele estimative de depunere a tranşelor de plată)

Declaraţia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziţii de bunuri

servicii lucrări actualizări diverse și neprevăzute)

Raportul de execuţie (document care prevede realizările fizice şi cele financiare)

Alte documente al căror format nu este elaborat de AFIR şi nu pot fi furnizate de AFIR

(Lista completă a documentelor este prezentată icircn Instrucţiunile de completare a Cererii de

plată publicate pe pagina de internet a AFIR wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM41a)

De asemenea icircn pagina de internet a AFIR wwwafirinfo puteţi consulta şi descărca

Fişa submăsurii (Investiții prin FEADR ndash sM 41a)

Actele normative utile (Informații utile ndash Acte normative ndash Legislaţie specifică FEADR)

Toate formularele prezentate al căror format este elaborat de AFIR pot fi consultate și

descărcate direct de pe pagina de internet a AFIR (wwwafirinfo ndash Investiții PNDR ndash sM

41a investiții icircn exploataţii pomicole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ţară

43 DICȚIONAR

Active corporale - active precum terenuri și clădiri Instalații utilaje şi echipamente

Active necorporale - active care nu au o concretizare fizică sau financiară precum brevete

licențe know-how sau alte drepturi de proprietate intelectuală

Achiziție simplă ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării unei proceduri de licitație respectiv

de selecție de oferte conform bazei de date cu prețuri de referință publicată pe site-ul AFIR

de către beneficiarul privat al finanțării prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare mașini

utilaje și instalații tehnologice fără montaj și servicii precum cel de consultanță dacă este

cazul prin atribuirea unui Contract de achiziție

Achiziție complexă care prevede construcții montaj ndash reprezintă dobacircndirea icircn urma aplicării

unei proceduri de licitație respectiv de selecție de oferte de către beneficiarul finanțării prin

PNDR a unor bunuri cum ar fi utilaje și instalații tehnologice cu montaj și sau lucrări de

construcții și instalații și servicii prin atribuirea unui Contract de achiziție

Beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială care a realizat un proiect de investiții şi care a icircncheiat un Contract de

finanțare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR

Cererea de finanțare ndash reprezintă solicitarea completată electronic pe care potenţialul

beneficiar o icircnaintează pentru aprobarea Contractului de finanțare a proiectului de investiții icircn

vederea obţinerii finanţării nerambursabile

Comercializarea produselor agricole conform definiției din R(UE) 6512014 icircnseamnă

deţinerea sau expunerea unui produs agricol icircn vederea vacircnzării a punerii icircn vacircnzare a livrării

sau a oricărei alte forme de introducere pe piață cu excepția primei vacircnzări de către un

producător primar către revacircnzători sau prelucrători și a oricărei alte activități de pregătire a

produsului pentru această primă vacircnzare o vacircnzare efectuată de un producător primar către

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 69

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

consumatorii finali este considerată comercializare icircn cazul icircn care se desfășoară icircn locații

distincte rezervate acestei activități

Contribuţia privată ndash o sumă de bani care reprezintă implicarea financiară obligatorie a

persoanei care solicită fonduri nerambursabile și pe care trebuie să o utilizeze icircn vederea

realizării propriului proiect de investiții Contribuţia privată reprezintă un anumit procent din

valoarea eligibilă a proiectului de investiții variabil icircn funcţie de categoria de beneficiari

eligibili şi de tipul investiției propuse spre finanțare Contribuţia privată trebuie să acopere

diferenţa dintre cofinanțarea publică (fondurile europene nerambursabile) și valoarea eligibilă

a proiectului Contribuţia privată poate fi asigurată fie din surse proprii valabil icircn cazul

potenţialilor beneficiari care deţin deja fondurile necesare pentru contribuţia financiară Un

alt mod de asigurare a cofinanţării private este prin credit bancar sau nebancar valabil icircn

cazul icircn care potenţialii beneficiari nu deţin fondurile necesare pentru contribuţia financiară

proprie dar icircndeplinesc condiţiile contractării unui credit

Cofinanțarea publică ndash reprezintă fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiție

prin FEADR Aceasta este asigurată prin contribuţia Uniunii Europene şi a Guvernului

Romacircniei

Condiționarea - icircn sectorul pomicol cuprinde după caz operațiuni tehnologice de sortare

calibrare spălare-zvacircntare curățare lustruire ceruire lotizare etichetare ambalare uscare

fără transformarea acestora icircn fructe prelucrate (nu include deshidratare) depozitarea icircn

condiții controlate (temperatura umiditate atmosfera) spargere decojire separare miez de

coaja sortare miez și alte operațiuni de pregătire icircn vederea păstrării șisau livrării acestora

pentru consum icircn stare proaspătă sau pentru industrializare

Derulare proiect - reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de la

semnarea ContractuluiDeciziei de finanțare pacircnă la finalul perioadei de monitorizare a

proiectului

Eligibil ndash reprezintă icircndeplinirea condiţiilor şi criteriilor minime de către un solicitant aşa cum

sunt precizate icircn Ghidul solicitantului Cererea de finanțare şi Contractul de finanțare pentru

FEADR

Evaluare ndash acţiune procedurală prin care documentaţia pentru care se solicită finanțare este

analizată pentru verificarea icircndeplinirii criteriilor de eligibilitate şi pentru selectarea

proiectului icircn vederea contractării

Exploatație agricolă (fermă) ndash unitate tehnico-economică de sine stătătoare cu o gestiune

unică și care desfășoară activități agricole prin utilizarea suprafețelor agricole șisau creșterea

animalelor sau activități de menținere a terenurilor agricole icircn bune condiții agricole și de

mediu fie ca activitate principală fie ca activitate secundară Exploatația poate fi compusă din

una sau mai multe unități de producţie utilizate pentru activităţi agricole şi gestionate de un

fermier situate pe teritoriul Romacircniei

Fişa submăsurii ndash descrie motivaţia sprijinului financiar nerambursabil oferit obiectivele

submăsurii aria de aplicare şi acţiunile prevăzute tipul de investiție menţionează categoriile

de beneficiar şi tipul sprijinului

Fonduri nerambursabile ndash fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice icircn baza unor

criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiții icircncadrate icircn aria de finanțare a

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 70

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

submăsurii 41 şi care nu trebuie returnate ndash singurele excepţii sunt nerespectarea condiţiilor

contractuale şi nerealizarea investiției conform proiectului aprobat de AFIR

Investiție nouă (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii-montaj utilaje instalații care se realizează pe amplasamente noi lucrările pentru

construcţiile existente nefuncţionale dezafectate

Implementare proiect ndash reprezintă totalitatea activităților derulate de beneficiarul FEADR de

la semnarea Contractului Deciziei de finanțare pacircnă la data depunerii ultimei tranșe de plată

Intermediar ndash prin intermediar se icircnțelege acea entitate care achiziționează produsul de la

fermier icircn scopul comercializării Procesatorul nu este considerat intermediar dacă procesează

materia primă proprie sau procesarea reprezintă o acțiune de prestare de servicii către

fermier cel din urmă deţinacircnd controlul asupra produsului și condițiilor de comercializare

(ex stabilirea prețului) Icircn cazul comercializării producției membrilor prin intermediul

formelor asociative entitatea care realizează comercializarea (forma asociativa) nu este

considerata intermediar

Investiții colective - Investiții realizate de către cooperative grupuri de producători sau de

parteneriate sprijinite prin intermediul M16 legate de asigurarea cooperării icircntre

producătorimembri prin promovarea unor investiții icircn facilități comune mai eficiente și

profitabile cum sunt echipamente infrastructură și altele

Aceste investiții vor deservi interesul membrilor din cadrul cooperativelor grupurilor de

producători sau parteneriatelor sprijinite prin intermediul M16

Lanțul alimentar integrat reprezintă succesiunea de etape și operații din cadrul aceleași

unități implicate icircn producerea procesarea distribuția depozitarea și manipularea produselor

agro alimentare de la producția primară pacircnă la comercializare

Lanț scurt - Prin lanț scurt de aprovizionare se icircnțelege un lanţ de aprovizionare care nu

include mai mult de un intermediar icircntre producător şi consumator

Modernizarea (din punct de vedere al lucrărilor de construcții montaj) ndash cuprinde lucrările de

construcţii şi Instalații privind retehnologizarea reutilarea și refacerea sau extinderea

construcţiilor aferente unităţilor icircn funcţiune şi cu autorizaţii de funcţionare valabile fără

modificarea destinației inițiale inclusiv utilareareutilarea cu mașini utilaje și echipamente

necesare unei exploatații agricole pentru producția agricolă primară și după caz pentru

procesare la nivel de fermă

Modernizarea exploataţiei agricole reprezintă investițiile de orice tip (noi sau

modernizăriextinderi) icircn unitatea unităţile de producţie existente care icircmpreună alcătuiesc

exploataţia extinderea activităţii agricole desfăşurate anterior depunerii proiectului cu un alt

cod CAEN de agricultură (adică extinderea profilului agricol) extinderea exploataţiei agricole

prin icircnfiinţarea de noi unităţi de producţie icircn cadrul aceluiași aceloraşi coduri CAEN

Natura 2000 ndash reţea ecologică de arii naturale protejate la nivel european formate din arii

speciale de conservare (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea habitatelor naturale de

interes comunitar şi sau a populaţiilor speciilor de interes comunitar altele decacirct păsările

sălbatice icircn conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SAC) și arii de protecţie

specială avifaunistică (sit zonă protejat(ă) pentru conservarea speciilor de păsări sălbatice icircn

conformitate cu reglementările comunitare prescurtat SPA) conform Legii nr 462 2001

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 71

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

(pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr 2362000 privind regimul ariilor

naturale protejate conservarea habitatelor naturale a florei şi faunei sălbatice)

Potenţial beneficiar ndash persoană juridică persoană fizică autorizată II IF etc care este

eligibilă (care icircndeplineşte toate condiţiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor

europene dar care nu a icircncheiat icircncă un Contract de Finanțare cu AFIR

Politica Agricolă Comună (PAC) ndash este un set de reguli și mecanisme care reglementează

producerea procesarea şi comercializarea produselor agricole icircn Uniunea Europeană şi care

acordă o atenţie crescacircndă dezvoltării rurale Are la bază preţuri comune și organizări comune

de piaţă

Procesarea produselor agricole ndash conform definiției din Regulamentului (UE) 6512014

bdquoicircnseamnă orice operațiune efectuată asupra unui produs agricol care are drept rezultat un

produs care este tot un produs agricol cu excepția activităților desfășurate icircn exploatațiile

agricole necesare icircn vederea pregătirii unui produs de origine animală sau vegetală pentru

prima vacircnzarerdquo

Producția agricolă primară ndash conform Regulamentului (UE) 7022014 icircnseamnă producția de

produse ale solului și ale creșterii animalelor enumerate icircn anexa I la tratat fără a se efectua

nicio altă operațiune de modificare a naturii produselor respective

Pot fi asimilate investițiilor aferente producției agricole primare operațiuni cheltuieli precum

utilaje icircnfiinţare reconversie plantații pomicole plase antigrindină și antiploaie drumuri de

exploatare icircmprejmuire plantații pomicole echipamente de irigații la nivelul exploatației

agricole depozitare produse agricole primare condiționare producerea de energie

regenerabila la nivelul fermei pentru consum propriu prin urmare toate operațiunile care nu

pot fi icircncadrate icircn rezultate din activitățile de procesare sau comercializare produse agricole

Proiect neconform ndash proiect al cărui punctaj rezultat icircn urma evaluării AFIR este mai mic decacirct

pragul de calitate lunar corespunzător sau proiect icircncadrat greșit din punct de vedere al

alocării financiare aferente unei măsuri submăsuri componentă (alocare distinctă)

Reconversia pomicolă ndash defrișarea unei plantații pomicole icircn condițiile legii și replantarea

aceleiași specii și sau a altor specii pomicole pe suprafața defrișată

Reprezentantul legal ndash este persoana desemnată care are icircn baza legii statului actelor

constitutive dreptul și icircndatorirea sa reprezinte solicitantu beneficiarul icircn relațiile cu terții

inclusiv icircn relația contractuala cu AFIR conform legislației icircn vigoare

Solicitant ndash persoană juridică persoană fizică autorizată icircntreprindere individuală

icircntreprindere familială potenţial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR

Valoare eligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii lucrări

care se icircncadrează icircn Lista cheltuielilor eligibile precizată icircn prezentul manual și care pot fi

decontate prin FEADR procentul de cofinanțare publică și privată se calculează prin raportare

la valoarea eligibilă a proiectului

Valoarea neeligibilă a proiectului ndash reprezintă suma cheltuielilor pentru bunuri servicii şisau

lucrări care sunt icircncadrate icircn Lista cheltuielilor neeligibile precizată icircn prezentul manual şi ca

atare nu pot fi decontate prin FEADR cheltuielile neeligibile nu vor fi luate icircn calcul pentru

stabilirea procentului de cofinanțare publică cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar

integral de către beneficiarul proiectului

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 72

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

Valoare totală a proiectului ndash suma cheltuielilor eligibile şi neeligibile pentru bunuri servicii

lucrări

AFIR ndash Agenţia pentru Finanțarea Investițiilor Rurale instituție publică cu personalitate

juridică subordonată Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash scopul AFIR il constituie

derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare atacirct din punct de vedere tehnic cacirct și

financiar

APIA ndash Agenţia de Plăţi şi Intervenție pentru Agricultură ndash instituție publică subordonată

Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale ndash derulează fondurile europene pentru

implementarea măsurilor de sprijin finanţate din Fondul European pentru Garantare icircn

Agricultură

CRFIR ndash Centrele Regionale pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel regional a AFIR (la nivel naţional există 8 centre regionale)

OJFIR ndash Oficiile Judeţene pentru Finanțarea Investițiilor Rurale structură organizatorică la

nivel judeţean a AFIR (la nivel naţional există 41 Oficii judeţene)

FEADR ndash Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală este un instrument de Finanțare

creat de Uniunea Europeană pentru implementarea Politicii Agricole Comune

MADR ndash Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale

PNDR ndash Programul Naţional de Dezvoltare Rurală este documentul pe baza căruia va putea fi

accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală şi care respectă liniile directoare

strategice de dezvoltare rurală ale Uniunii Europene

ANSVSA ndash Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSVSA ndash Direcția Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor

DSP ndash Direcția de Sănătate Publică

ICDP Mărăcineni - Institutul de Cercetare Dezvoltare pentru Pomicultură Pitești ndashMărăcineni

bdquordquo ndash icircn accepțiunea acestui document bara oblică reprezintă un semn de punctuație

echivalentul conjucției bdquosaurdquo (se va intrepreta ca icircnlocuitor al cuvacircntului bdquosaurdquo) pentru a

indica alternative sau mai multe opțiuni (exemplu bdquomodernizare extindererdquo este echivalent

cu bdquomodernizare sau extindererdquo) icircn enunțarea numărului actelor normative bara oblică este

echivalentă cu prepoziția bdquodinrdquo (Legea 544 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001) iar icircn

enunțarea unităților de măsură este echivalentă cu prepoziția bdquoperdquo (kilometri oră este

echivalent cu kilometri pe oră)

G h i d u l s o l i c i t a n t u l u i ndash s u b m ă s u r a 4 1 a 73

Informaţiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate icircn scopuri comerciale Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza icircn mod gratuit și doar cu acordul MADR sau AFIR Toate drepturile rezervate

AFIR prin cele 8 Centre Regionale și cele 41 de Oficii Judeţene vă poate acorda informaţiile necesare pentru

a solicita Finanțarea proiectului dumneavoastră

Dacă doriți să obțineți informații sau consideraţi că sunteţi defavorizat icircn

accesarea fondurilor europene spuneți-ne

Bucureşti Str Ştirbei Vodă nr 43 sector 1

reclamatiiafirinfo wwwafirinfo

wwwfacebookcomafirinfo

twitter AFIR_Romania 031 ndash 8602747

44 AFIR IcircN SPRIJINUL DUMNEAVOASTRĂ

Fiecare cetăţean al Romacircniei precum și persoanele juridice de drept romacircn care se icircncadrează icircn

aria de Finanțare a Măsurilor din cadrul PNDR au dreptul să beneficieze de fondurile europene

nerambursabile pentru Finanțarea propriilor proiecte de investiții pentru dezvoltare rurală

AFIR vă stă la dispoziţie de luni pacircnă joi icircntre orele 830 și

1700 iar vineri icircntre orele 0830-1430 pentru a vă acorda

informații privind modalităţile de accesare a PNDR dar și

pentru a primi propunerile sau sesizările dumneavoastră

privind derularea PNDR

Experţii AFIR vă pot acorda pe loc sau icircn termenul legal

(maxim 30 de zile) orice informaţie necesară icircn demersul

dumneavoastră pentru accesarea fondurilor europene

Icircnsă nu uitaţi că experţii AFIR nu au voie să vă acorde

consultanţă privind realizarea proiectului

Echipa AFIR vă poate ajuta ori de cacircte ori aveţi o placircngere o

reclamaţie sau o petiţie privind o situaţie care icircntră icircn aria de

competenţă a AFIR

De asemenea icircn cazul icircn care consideraţi că sunteţi nedreptăţit defavorizat sau sesizaţi posibile

neregularităţi icircn derularea PNDR nu ezitaţi să vă adresaţi icircn scris Agenţiei pentru Finanțarea

Investițiilor Rurale pentru soluţionarea problemelor

Pentru a reclama o anumită situaţie sau pentru a sesiza eventuale neregularităţi informaţi-ne icircn

scris Trebuie să țineți cont că pentru a putea demara investigaţiile și aplica eventuale sancţiuni

reclamaţia sau sesizarea trebuie să fie explicită să conțină informații concrete verificabile și

datele de contact ale persoanei care a icircntocmit respectiva reclamaţie sau sesizare

Dacă doriţi informații suplimentare puteţi să formulaţi icircntrebări către departamentele de relaţii

publice din cadrul AFIR

Page 9: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 10: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 11: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 12: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 13: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 14: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 15: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 16: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 17: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 18: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 19: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 20: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 21: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 22: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 23: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 24: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 25: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 26: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 27: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 28: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 29: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 30: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 31: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 32: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 33: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 34: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 35: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 36: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 37: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 38: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 39: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 40: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 41: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 42: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 43: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 44: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 45: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 46: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 47: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 48: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 49: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 50: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 51: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 52: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 53: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 54: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 55: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 56: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 57: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 58: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 59: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 60: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 61: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 62: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 63: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 64: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 65: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 66: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 67: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 68: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 69: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 70: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 71: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 72: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 73: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)
Page 74: INVESTIȚII ÎN EXPLOATAII POMICOLE...5.3. Anexa 3 – Lista cu UAT care se regăsesc în zone montane (ANC ZM), UAT care se regăsesc în zone cu constrângeri specifice (ANC SPEC)

Recommended