Inspectoratului de Poliţie Judeţean - vl. · PDF fileINSPECTORATULUI DE POLIŢIE JUDEŢEAN...

Evaluarea activităţii

Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea

- în anul 2014 -

NESECRET

Telefon: 0250/703000 Fax: 0250/738363 Str. Calea lui Traian nr. 95, Rm.Vâlcea, RO - Vâlcea, cod poştal 240101

e-mail : [email protected] Redactat : S.C./C.G.-2 ex pag. 2/32

EVALUAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI DE POLIŢIE JUDEŢEAN VÂLCEA

ÎN ANUL 2014

CAPITOLUL I. INTRODUCERE

Perioada anului 2014 s-a caracterizat prin continuarea procesului de

eficientizare a activităţii Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea, atât sub aspect conceptual, cât şi organizaţional, urmărindu-se atingerea standardelor impuse de Uniunea Europeană, având ca rezultat menţinerea sub control a fenomenului infracţional, creşterea nivelului de încredere a cetăţenilor în poliţie şi a gradului de satisfacţie faţă de prestaţia acestei instituţii.

Obiectivele urmărite în cadrul acestui proces au constat în crearea unui sistem integrat pe toate liniile de muncă, bazat pe apropierea de comunitate, abordarea fenomenului infracţional într-o manieră pro-activă axată pe prevenire, descentralizarea deciziei şi asigurarea unor resurse umane şi materiale adecvate scopului de creştere a performanţei.

CAPITOLUL II. OBIECTIVE STRATEGICE

Activitatea inspectoratului a fost focalizată pe îndeplinirea obiectivelor stabilite

în Planul de acţiuni al Inspectoratului General al Poliţiei Române pentru anul 2014. Plecând de la priorităţile Poliţiei Române, la nivelul I.P.J. Vâlcea s-a urmărit:

- Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală şi siguranţa rutieră;

- Destructurarea grupurilor infracţionale;

- Asigurarea climatului de legalitate a mediului de afaceri prin combaterea evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice, precum şi prin protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene;

- Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi informaţionale necesare dezvoltării şi menţinerii capacităţii operaţionale a Poliţiei Române.

mailto:[email protected]

NESECRET



CAPITOLULIII. REALIZĂRI ÎN DOMENIUL PROPRIU DE COMPETENŢĂ

1. PREVENIREA CRIMINALITĂŢII

Activităţile de prevenire în anul 2014 au urmărit programele, proiectele şi planurile de prevenire a criminalităţii în baza priorităţilor Poliţiei Române.

Activităţile desfăşurate au fost structurate pe 3 programe cadru de prevenire: Prevenirea infracţiunilor de furt, Prevenirea delincvenţei juvenile şi victimizării minorilor şi Prevenirea infracţiunilor cu violenţă. Efectivele Biroului de Analiză şi Prevenirea Criminalităţii au participat la acţiuni specifice alături de structurile operative, dar şi la alte activităţi impuse în urma analizelor fenomenului infracţional, toate acestea fiind mediatizate şi concretizându-se în emisiuni radio-TV sau articole în presa scrisă.

Activitatea de prevenire a criminalităţii s-a realizat şi prin organizarea a 46 razii, 1804 acţiuni cu efective lărgite şi 29.021 controale directe. În urma acestor activităţi specifice poliţiei, s-au aplicat 70.249 contravenţii, în valoare de 19.278,33 mii lei.

2. COMBATEREA CRIMINALITĂŢII

Combaterea criminalităţii reprezintă cel mai important segment al activităţii

poliţiei, eforturile concentrându-se în special pe descoperirea faptelor de natură penală, identificarea autorilor, probarea activităţii infracţionale şi tragerea acestora la răspundere.

Situaţia operativă privind infracţiunile sesizate şi constatate la nivelul I.P.J. Vâlcea în anul 2014

Indicatori Valori anul 2011

Valori anul 2012

Valori anul 2013

Valori Anul 2014

Locul pe care îl ocupă unitatea în clasamentul pe ţară – criminalitate SESIZATĂ/ Număr infracţiuni sesizate

7/15.833 6/15.438 8/14.358 34/11.951

Locul pe care îl ocupă unitatea în clasamentul pe ţară – criminalitate STRADALĂ SESIZATĂ / Număr infracţiuni

25/479 29/446 26/427 18/390


NESECRET



Referitor la infracţionalitatea sesizată, numărul absolut al infracţiunilor a scăzut faţă de 2013 cu 2.407 infracţiuni, județul Vâlcea situându-se în prezent pe locul 34 pe țară,

cea mai bună poziţie înregistrată în ultimii ani.

În acelaşi timp, privitor la infracţionalitatea stradală sesizată, inspectoratul se situează pe locul 18 cu 390 infracţiuni, înregistrând cea mai mică valoare faţă de anii trecuţi,

respectiv 390 infracţiuni. (-37 faţă de 2013, -56 faţă de 2012 şi -89 faţă de 2011) . Scăderea infracţionalităţii stradale sesizate şi a celei sesizate în general, indică printre

altele şi o mai mare eficienţă a activităţilor preventive desfăşurate.

Infracţionalitatea sesizată

În perioada analizată, infracţionalitatea sesizată, pe genuri, se prezintă astfel:

INDICATORI 2013 2014 Diferenţă Procent

INFRACTIUNI - TOTAL 14.358 11.951 -2.407 -16,76 1 - economico-financiare 2.138 1.916 -222 -10,38 2 - judiciare 8.106 7.560 -546 -6,74 3 - de alta natura 4.114 2.475 -1.639 -39,84

Un aspect important îl constituie trendul descendent al infracţionalităţii sesizate de natură judiciară, ceea ce face ca judeţul nostru să se regăsească pe locul 33 la nivel naţional raportat la volumul criminalităţii.

Situaţia infracţionalităţii sesizate la nivelul subunităţilor teritoriale

SUBUNITĂȚI 2013 2014 +/- % TOTAL IPJ VÂLCEA 14.358 11.951 -2.407 -16,76 Reședință 1.109 1.026 -83 -7,48 Pol. Mun. Rm. Vâlcea 4.088 3.678 -410 -10,03 Pol. Mun. Drăgășani 665 575 -90 -13,53 Pol. Or. Bălcești 350 212 -138 -39,43 Pol. Or. Brezoi 215 187 -28 -13,02 Pol. Or. Horezu 345 463 118 34,20 Pol. Or. Băbeni 334 219 -115 -34,43 Pol. Or. Băile Govora 45 38 -7 -15,56 Pol. Or. Băile Olănești 103 124 21 20,39 Pol. Or. Berbești 231 189 -42 -18,18 Pol. Or. Călimănești 220 169 -51 -23,18


NESECRET



Pol. Or. Ocnele Mari 63 49 -14 -22,22 Pol. Voineasa 58 51 -7 -12,07 Secții si posturi de politie - TOTAL 6.814 5.386 -1.428 -20,96

Cu excepţia lunii ianuarie când infracţionalitatea sesizată a fost mai mare în anul 2014 faţă de 2013, în restul perioadei numărul infracţiunilor sesizate a fost mai redus în anul 2014.

În funcţie de mediul de producere al infracţiunilor sesizate, evoluţia

criminalităţii se prezintă astfel: în mediul urban infracţiunile sesizate au scăzut cu 12,75% de la 7.498 la 6.542, faţă de anul 2013, iar în mediul rural au scăzut cu 20,96%, de la 6.814 la 5.386.

Ponderea o reprezintă infracţiunile de natură judiciară (63,25% din totalul infracţiunilor sesizate), aspect care se regăseşte şi la nivel naţional.


NESECRET



În anul 2014, la nivelul judeţului Vâlcea, din totalul celor 11.951 fapte penale sesizate, cea mai mare pondere au avut-o următoarele genuri de fapte: furtul (3.420 fapte; 28,62%), lovirea sau alte violenţe (2.060 fapte; 17,24%), distrugerea (873 fapte; 7,30%), infracţiunile la regimul rutier (691 fapte; 5,78%), amenințarea (570 fapte; 4,77%), înşelăciunea (485 fapte; 4,06%), vătămarea corporală din culpă (472 fapte; 3,95%), abuzul în serviciu (394 fapte; 3,30%), infracţiunile silvice (316 fapte; 2,64%), abandon familie (273 fapte; 2,28%), falsul în înscrisuri (263 fapte; 2,20%), tulburarea de posesie (246 fapte; 2,06%), evaziunea fiscală (192 fapte; 1,61%), delapidarea (155 fapte; 1,30%), violarea de domiciliu (133 fapte; 1,11%), mărturia mincinoasă (126 fapte; 1,05%).

De precizat este faptul că primele 5 categorii reprezintă 63,71% din totalul infracţiunilor sesizate la nivelul judeţului Vâlcea. Infracţionalitatea constatată (începerea urmăririi penale) se prezintă astfel:

2013 2014 Diferenţă Procent

INFRACTIUNI CONSTATATE 6.974 18.267 11.293 161,93 1 - economico-financiare 1.000 4.248 3.248 324,80 2 - judiciare 3.854 10.785 6.931 179,84 3 - de alta natura 2.120 3.234 1.114 52,55

Această creștere se datorează întrării în vigoare a noului Cod penal și a noului Cod de procedură penală, fapt ce a impus o nouă procedură de înregistrare a dosarelor


NESECRET



penale cu urmărirea penală începută, precum și noi competențe ale organelor de poliție.

2.1 . Criminalitatea gravă, comisă cu violenţă

În politica de combatere a criminalităţii, eforturile s-au focalizat pe contracararea infracţiunilor grave săvârşite contra vieţii şi integrităţii corporale a persoanei. Alături de această prioritate a fost continuată şi activitatea de prevenire şi combatere a micii criminalităţi, care deşi nu prezintă un pericol social foarte mare, prin frecvenţa cu care se comite şi prin disconfortul social pe care îl provoacă, a constituit o prioritate.

Este semnificativ că în perioada analizată nu s-au comis omoruri la comandă sau pentru reglarea de conturi între grupări criminale rivale.

Au fost sesizate 2 infracţiuni de omor (-1) şi nu au fost sesizate tentative de omor, lovituri cauzatoare de moarte ori tâlhării urmate de moartea victimei.

Pentru o prezentare mai elocventă, situaţia comparativă a întregii game de infracţiuni contra persoanei din care rezultă nivelul criminalităţii în acest domeniu, este următoarea:

INDICATORI Anul 2009

Anul 2010

Anul 2011

Anul 2012

Anul 2013

Anul 2014

– contra persoanei (criminalitate sesizată) 7.208 6.391 4.321 4.456 3.892 3.447


NESECRET



La infracţiunile sesizate contra persoanei faţă de anul 2013 înregistrăm o scădere cu 445 fapte, procentual reprezentând -11,43%. Se înregistrează cea mai mică valoare din ultimii 6 ani. Ponderea infracţionalităţii contra persoanei este dată de infracţiuni de mică violenţă, respectiv de ,,loviri şi alte violenţe”, dar şi de infracţiunile de ,,ameninţare”, care până în 2006 erau de competenţa instanţelor de judecată. Doar cele două categorii precizate reprezintă de 76,29 % din totalul criminalităţii contra persoanei.

Un accent important în perioada analizată a fost pus pe cunoaşterea activităţilor desfăşurate în afara legii de către grupurile infracţionale, destrămarea şi tragerea la răspundere penală a membrilor acestora reprezentând o prioritate pentru poliţiştii cu atribuţii în acest domeniu.

În anul 2014 s-a reuşit destrămarea a 17 grupări infracţionale, care erau compuse din 87 membri.

Situaţia violenţei intrafamiliale sesizate în anul 2014

INDICATORI Anul 2013

Anul 2014 Diferenţe

TOTAL infracţiuni intrafamiliale 400 593 +193 Omor 1 1 0 Lovire şi alte violenţe 161 270 +109 Vătămare corporală 3 1 -2 Ameninţare 36 18 -18 Abandon de familie 169 259 +90


NESECRET



Infracţiunile care au înregistrat creşteri importante sunt ,,loviri şi alte violenţe” şi cele de ,,abandon de familie”. O mare parte a infracţiunilor de loviri au avut loc pe fondul consumului de băuturi alcoolice.

2.2 . Criminalitatea contra patrimoniului

Pe linia infracţiunilor contra patrimoniului, în anul 2014 au fost sesizate 5.312 infracţiuni, fiind cea mai mică valoare înregistrată în ultimii 6 ani.

SITUAŢIA comparativă a criminalităţii contra patrimoniului

Indicatori Anul 2009

Anul 2010

Anul 2011

Anul 2012

Anul 2013

Anul 2014

Infracţiuni sesizate 5.762 6.113 6.818 7.349 6.806 5.312

O pondere importantă din infracţiunile contra patrimoniului o deţin furturile (3420; 64,38%).

Raportat la furturi, cauzalitatea este una complexă şi care impune luarea de măsuri atât cu caracter preventiv, cât şi de combatere în acest domeniu.

SITUAŢIA

comparativă a infracţiunilor de furt

Deşi înregistrează scăderi importante în anul 2014 (-1003 fapte, -22,68%), furtul rămâne şi pentru perioada anului 2015 o problemă centrală. În valoare absolută,


NESECRET



cei mai mari indicatori se înregistrează la furturile din locuinţe 625 (-88) şi la furturile din societăţi comerciale 524 (+35). Referitor la furturile din societăţi comerciale, 42,93% dintre acestea sunt furturi de pe raft în timpul programului de lucru.

Indicatori 2013 2014 Diferenţă Procente

Furtul : 4.423 3.420 -1.003 -22,68 din locuinţe 713 625 -88 -12,34 din societăţi comerciale 489 524 35 7,16 din biserici, muzee, alte locații de cult 8 1 -7 -87,50 din magistrale de transport produse

petroliere 3 1 -2 -66,67 de componente infr. transport și de la

vagoane 4 10 6 150,00

din buzunare, genţi, poşete, etc. 148 134 -14 -9,46 din autovehicule 259 284 25 9,65 de componente din exteriorul auto 130 142 12 9,23 de plăcuțe înmatriculare auto 21 12 -9 -42,86 de auto 38 31 -7 -18,42 de animale 62 50 -12 -19,35 de păsări 182 97 -85 -46,70 de cablu şi alte metale feroase şi

neferoase 78 30 -48 -61,54

alte infracţiuni de furt 2.288 1.479 -809 -35,36


NESECRET



Raportat la indicatorul ,,furturi”, I.P.J. Vâlcea se situează pe locul 21 cu un volum al criminalităţii de 842, în jurul mediei naţionale.

La numărul tâlhăriilor sesizate, inspectoratul se situează pe locul 19, cu 56 infracţiuni la 100.000 locuitori, totodată înregistrând şi scăderi faţă de 2013 cu 6,67%, de la 60 fapte sesizate.

2.3. Criminalitatea stradală

Infracţiunile stradale sesizate au cunoscut un trend descendent la nivelul judeţului de la 543 fapte în anul 2009, la 525 în anul 2010, la 479 în anul 2011, la 446 în anul 2012, la 427 în anul 2013 şi la 390 în anul 2014 ceea ce reprezintă un aspect foarte important, având în vedere impactul social deosebit al acestor infracţiuni.

Scăderea numărului de infracţiuni se reflectă şi în volumul criminalităţii, ceea

ce face ca inspectoratul să se situeze pe locul 18. Din totalul acestora, un număr de 368 fapte penale (94,36%) au fost comise în

mediul urban şi 22 fapte penale (5,64%) în mediul rural, 131 fapte penale (33,59%) au fost comise pe timp de zi și 259 fapte penale (66,41%) au fost comise pe timp de noapte.


NESECRET



Datele statistice ne arată că dispozitivul de ordine publică trebuie suplimentat în mediul urban pe timpul nopţii.

În anul 2014, la nivelul judeţului Vâlcea, din totalul celor 390 fapte penale stradale, au fost sesizate următoarele genuri de fapte: furtul (353 fapte; 90,51% - în special furturi comise asupra autovehiculelor), tâlhăria (32 fapte; 8,21%), infracţiuni la Lege nr.61/1991 – art.371 NCP (3 fapte; 0,77%) și infracţiuni la Legea nr.143/2000 (2 fapte; 0,51%). 2.4. Criminalitatea în mediul rural

În mediul rural au fost sesizate 5.386 infracţiuni (-1.428; -20,96%) şi astfel putem afirma că situaţia este una pozitivă la acest indicator. Privitor la infracţiunile stradale sesizate în mediul rural, înregistrăm 22 fapte cu 46,34% mai puţin decât în anul 2013, când s-au înregistrat 41 fapte. Situaţia infracţiunilor sesizate în mediul rural se prezintă astfel:

Indicatori Infracţiuni sesizate Diferenţe Anul 2013 Anul 2014 Total infracţiuni sesizate 6.814 5386 -1428 Contra persoanei 2.105 1848 -257 - loviri sau alte violenţe 1.238 1138 -100 - ameninţări 427 317 -110 Contra patrimoniului 3.042 2088 -954 - furt 2.001 1316 -685 - tâlhării 15 14 -1 - distrugerea 488 394 -94

2.5. POLIŢIA DE PROXIMITATE ŞI SIGURANŢA COMUNITĂŢII

Poliţia de proximitate a desfăşurat activităţi de consiliere a cetăţenilor şi pe linia prevenirii şi combaterii faptelor anti-sociale, vizând îndeosebi protejarea categoriilor de populaţie defavorizate, monitorizarea stărilor conflictuale în stare latentă, aplanarea operativă a conflictelor intrafamiliale.

Activitatea desfăşurată pe această linie de către lucrătorii Poliţiei de Proximitate este prezentată, sintetic, în tabelul de mai jos:

Nr. crt.

Activităţi desfăşurate de Poliţia de Proximitate din cadrul I.P.J. Vâlcea.

Anul 2013

Anul 2014 +/ -

1. Activităţi desfăşurate în comunitate. 4.187 3805 -382


NESECRET



2. - cu administraţia publică locală. 673 667 -6 3. - cu unităţile de învăţământ. 1.831 1.736 -95 4. - cu asociaţiile de proprietari 1.400 982 -418 5. - cu ONG-uri 32 74 +42 6. - cu alte instituţii 251 346 +95

Indicatorii prezentaţi mai sus la nivelul poliţiei de proximitate, demonstrează un volum mare de muncă desfăşurat de lucrătorii acestei formaţiuni.

Situaţia activităţilor desfăşurate la nivelul Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea pe linia ajutorării şi apropierii de comunitate este prezentată în tabelul de mai jos:

Nr. crt.

Activităţi desfăşurate, la nivelul inspectoratului, pe linia ajutorării şi

apropierii de comunitate.

Anul 2013

Anul 2014 +/ -

1. Stări conflictuale aplanate 6.503 5522 -981 2. - din care intrafamiliale 3.218 2513 -705

3. Număr persoane primite în puncte de consiliere 6.944 7305 +361

4. Apeluri prin ,,112” 16.781 15627 -1154 5. Minori nesupravegheaţi depistaţi 363 292 -71

Numărul mare de activităţi desfăşurate indică o implicare importantă a poliţiei în viaţa comunităţii, atât datorită rolului activ al instituţiei noastre, cât şi la solicitarea cetăţenilor.

2.6. Siguranţa în şcoli

Pentru prevenirea şi monitorizarea atentă a infracţionalităţii în şcoli, au fost desfăşurate 3593 de activităţi, care au presupus 2138 de patrulări în zona adiacentă a unităţilor de învăţământ, 473 de acţiuni, precum şi 1254 de şedinţe cu caracter informativ-preventiv la care au participat elevi, dar şi cadre didactice.

Totodată s-a pus în vedere conducerilor tuturor unităţilor de învăţământ necesitatea adoptării unor sisteme proprii de securitate, a respectării regulamentelor de ordine internă şi cooperarea permanentă cu organele de poliţie.

Situaţia faptelor penale săvârşite în şcoli, în anul şcolar 2013/2014 (lunile ianuarie - iunie) comparativ cu anul şcolar precedent:

Indicatori Total fapte penale

2012-2013 2013-2014 +/- %


NESECRET



Situaţia faptelor penale săvârşite în şcoli, în anul şcolar 2014/2015 (septembrie - decembrie) comparativ cu anul şcolar precedent:

În primele 6 luni ale anului 2014 au fost înregistrate creşteri ale faptelor penale

sesizate în şcoli, dar în perioada de când a început anul şcolar 2014 – 2015 avem scăderi la toţi indicatorii.

2.7. Regimul armelor, explozivilor şi substanţelor periculoase

Anul 2014 s-a caracterizat prin derularea mai multor planuri de acţiune,

declanşate la nivel naţional, respectiv ,,FOC DE ARTIFICII 2013 - 2014” privind legalitatea desfăşurării operaţiunilor cu obiecte pirotehnice, ,,CINEGETIC –2014” privind verificarea respectării normelor legale referitoare la vânătoare , ,, FITOS II 2014” pe linia respectării regimului substanţelor pentru protecţia plantelor. În judeţul Vâlcea în urma verificărilor deţinătorilor de arme, s-au constatat 6 infracţiuni şi 4 contravenţii la regimul armelor, fiind dispusă măsura de anulare a dreptului de deţinere, port şi folosire faţă de 9 persoane.

Total fapte penale 31 47 +16 +51,61

Lovire sau alte violenţe 9 28 +19 +211,11

Furtul 19 15 -4 -21

Alte fapte 3 4 +1 +33,33

Indicatori Total fapte penale

2013-2014 2014-2015 +/- %

Total fapte penale 24 16 -8 -33,33

Lovire sau alte violenţe 14 10 -4 -28,57

Furtul 7 6 -1 -14,29

Alte fapte 3 0 -3 -100


NESECRET



În perioada analizată, au fost constatate 75 infracţiuni la Legea 295/2004 privind regimul armelor şi muniţiilor (+28 faţă de 2013), 18 infracţiuni la Legea 126/1995 privind regimul materialelor explozive (-2 faţă de 2013) şi 130 infracţiuni la Legea fondului cinegetic şi a protecţiei vânatului (+108 faţă de 2013). În cadrul dosarelor penale întocmite au fost ridicate în vederea confiscării 59 arme de foc, 386 cartuşe, 110 kg obiecte artizanale şi de distracţie pe bază de amestecuri pirotehnice, 99,75 kg substanţe toxice, 7 trofee, 170 kg carne vânat şi un autoturism.

În acelaşi timp au fost aplicate 19 amenzi contravenţionale în valoare de 30.009 lei.

2.8. Criminalitatea economico – financiară

Combaterea fenomenului infracţional ce se manifestă în sfera economico-

financiară reprezintă principala misiune a poliţiei de investigare a criminalităţii economice, iar maniera de abordare a constat în direcţionarea eforturilor spre combaterea ilegalităţilor grave din economia judeţului.

În contextul scăderii infracţionalităţii sesizate, faptele penale de natură economică înregistrează o uşoară scădere, respectiv de la 2.138 la 1.916, cu 10%.

Pe genuri de infracţiuni sesizate, situaţia la nivel judeţean se prezintă astfel :

Categorii de infracţiuni Anul 2013

Anul 2014 Diferenţe

Evaziune fiscală 193 192 -1 Art.215(înşelăciune) 671 485 -186 Art.215 ind.1(delapidare) 50 155 +105 Gestiune frauduloasă 26 10 -16 Abuz în serviciu 395 394 -1

Referitor la infracţiunile de evaziune fiscală se înregistrează aproximativ

aceleaşi valori ca în perioada similară a anului trecut.


NESECRET



Activitatea de constatare a infracţionalităţii de natură economică s-a materializat în 51 rechizitorii la nivelul unităţilor de parchet, ceea ce a făcut ca inspectoratul să ocupe locul 19 la nivel naţional.

Încă din anul 2010, la nivel naţional, a fost înfiinţat un Grup de Lucru Interinstituţional pentru prevenirea şi combaterea evaziunii fiscale, la nivelul fiecărui judeţ constituindu-se Grupuri de Lucru Operaţionale care au acţionat în baza unor planuri de acţiune comune, în special pe 9 domenii de manifestare a fenomenului evazionist. Activitatea în cadrul G.L.O. Vâlcea în perioada anului 2014 a constat în:

• Sub coordonarea Parchetului a fost începută urmărirea penală în 81 cauze penale din domeniul evaziunii fiscale, ce au condus la întocmirea a 17 rechizitorii de către Parchet;

• Au fost constituite 42 echipe operative comune între structurile de poliţie şi membrii celorlalte instituţii ce fac parte din GLO;

• Instrumentarea unui număr de 4 cauze complexe; • Au fost soluţionate 13 cauze de evaziune fiscală în care au fost prezente

grupuri infracţionale • A fost instituită măsura reţinerii faţă de 5 persoane, au fost instituite

interdicţii faţă de 10 persoane, dispusă măsura controlului judiciar faţă de 6 persoane, iar pentru o persoană s-a dispus arestul la domiciliu;

• Valoarea bunurilor indisponibilizate de poliţie 278.035 lei; • Au fost aplicate 430 amenzi în valoare de 576.935 lei; • Valoarea bunurilor care au făcut obiectul măsurilor asiguratorii instituite

de Poliţie 2.238.717 lei; • Valoarea sumelor achitate în baza art. 10 din Legea 241/2005 – 23.858

lei • Prejudiciul recuperat de Parchet 306.175 lei.

În perioada analizată au fost soluţionate un număr de 32 dosare penale

complexe, 9 cu referat de terminare a urmăririi penale, în care au fost învinuite 24 persoane şi totodată au fost declinate 2 dosare către DNA, în care au fost cercetate 2 persoane.

Referitor la situaţia pe linia combaterii faptelor de corupţie, precizăm că au fost soluţionate 25 dosare penale, din care 10 au fost declinate la DNA. Au fost declinate 71 infracţiuni de corupţie , în cadrul acestora fiind deferite parchetelor 52 persoane, din care 21 la DNA.


NESECRET



2.9. Infracţionalitatea în domenii specifice

În domeniul silviculturii La nivelul I.P.J. Vâlcea se constată scăderi ale numărului de infracţiuni silvice

sesizate şi ale faptelor în care s-a început urmărirea penală în cursul anului 2014 faţă de anul 2013. Îmbucurător este faptul că a crescut numărul contravenţiilor aplicate şi mai important că a crescut cantitatea de material lemnos confiscat cu 1.963 mc, reprezentând o creştere procentuală de 287%.

Indicatori Anul 2013 Anul 2014 Diferenţe Procent

Infracţiuni sesizate 453 316 -137 -30,24% Infracţiuni constatate 232 174 -58 -25% Contravenţii aplicate 508 575 +67 +13,18%

Cantitate material lemnos confiscat 682,90 mc

2646,38 mc

+1963,48mc +287,5%

La nivelul judeţului Vâlcea cu participarea I.P.J. Vâlcea, I.J.J. Vâlcea,

I.T.R.S.V. Rm. Vâlcea, Direcţia Silvică Vâlcea şi Garda Naţională de Mediu - Comisariatul Judeţean Vâlcea, a fost elaborat „Planul comun de acţiune pentru prevenirea şi combaterea delictelor silvice, pe raza judeţului Vâlcea, SCUTUL PĂDURII 2014”, plan de acţiune ce a fost înaintat către toate poliţiile municipale şi orăşeneşti, toate structurile de ordine publică acţionând conform obiectivelor stabilite.

Cantitatea de material lemnos confiscată a fost predată organelor silvice în vederea valorificării.

În domeniul pisciculturii

Pe linia prevenirii şi combaterea braconajului piscicol, la nivelul judeţului Vâlcea, cu participarea I.P.J. Vâlcea, I.J.J. Vâlcea, Garda Naţională de Mediu – Comisariatul Judeţean Vâlcea şi Agenţiei Naţionale pentru Pescuit şi Acvacultură a fost întocmit Planul comun de acţiune “STOP BRACONAJULUI 2014”. În perioada analizată au fost efectuate 57 acţiuni, au fost soluţionate 32 dosare penale şi aplicate 62 sancţiuni contravenţionale pentru ilegalităţi în acest domeniu.


NESECRET



În urma activităţilor de mai sus, s-a reuşit confiscarea mai multor bunuri folosite la comiterea infracţiunilor, respectiv:

- 53 bucăţi plasă de pescuit monofilament şi 26 plase fir textil; - 6 setci; - 1 prostovol şi 1 circuit electric; - 19 alte unelte de pescuit; - 4 ambarcaţiuni; - 560,8 kg peşte de diferite specii.

Criminalitatea itinerantă

Din punct de vedere al cooperării poliţieneşti internaţionale, în anul 2014 au fost continuate activităţile cuprinse în Programul de combatere a criminalităţii itinerante, având drept scop menţinerea sub control a tendinţei anumitor cetăţeni români de a se deplasa în străinătate în vederea săvârşirii de infracţiuni. În acest sens au fost primite un număr de 144 de solicitări de la I.G.P.R. şi Biroul Naţional Interpol referitoare la cetăţeni români semnalaţi cu preocupări infracţionale în străinătate, reuşindu-se reducerea considerabilă a timpului necesar efectuării de verificări şi comunicării cu operativitate a rezultatului. Cooperarea s-a realizat cu statele cu care România are parteneriate, toate comunicările realizându-se prin Centrul de Cooperare Poliţienească Internaţională, marea majoritate a acestora provenind de la Biroul Naţional Interpol şi Europol.

Urmărire şi extrădare

În perioada de referinţă au fost soluţionate 44 mandate de executare a pedepsei închisorii – urmărire naţională şi 6 mandate de urmărire internaţională. În cursul anului 2014 au fost executate 40 mandate europene de arestare, toate fiind duse la îndeplinire cu maximă operativitate, după identificare şi reţinere persoanele în cauză fiind conduse la Curtea de Apel Piteşti în vederea emiterii ordonanţei de reţinere, iar ulterior a mandatului de arestare.

În acelaşi timp precizăm că au fost identificate 123 persoane care au fost date dispărute şi totodată s-a stabilit identitatea a 3 cadavre care iniţial erau necunoscute.

2.10. Cercetare penală


NESECRET



Analiza indicatorilor privind numărul de persoane cercetate în anul 2014 faţă de perioada anului 2013 pune în evidenţă următoarele concluzii:

- numărul persoanelor cercetate scade de la 5549 la 3488 cu un procent de 37,14%;

- se remarcă o scădere a numărului de minori cercetaţi de la 351 la 166 cu 52,7%;

- În acelaşi timp precizăm că în cursul anului 2014 au fost luate măsuri preventive faţă de 81 persoane, 16 fiind reţinute, 30 arestate preventiv, 4 arestate la domiciliu, iar 31 sub control judiciar.

3. SIGURANŢA TRAFICULUI RUTIER

3.1. Acţiuni realizate

Activităţile desfăşurate de efectivele specializate ale poliţiei cu atribuţii privind circulaţia rutieră au avut în vedere atingerea obiectivului general al Poliţiei Române în domeniu, respectiv „Asigurarea fluenţei traficului rutier şi a siguranţei circulaţiei pe drumurile publice”.

Pe linia constatării contravenţionale în perioada analizată, în cadrul celor 1724 acţiuni organizate (+195), au fost aplicate un număr de 61.391 sancţiuni contravenţionale (+8.998), au fost reţinute 1.487 certificate de înmatriculare (+212), iar în vederea suspendării dreptului de a conduce autovehicule pe drumurile publice au fost reţinute 3.307 permise de conducere (-375).

3.2. Rezultatele acţiunilor de combatere a infracţionalităţii rutiere

Au fost constatate 462 infracţiuni la regimul circulaţiei. Dintre infracţiunile constatate, 199 au vizat conducerea autovehiculelor pe

drumuri publice având o alcoolemie peste limita legală şi refuz de recoltare a probelor biologice, 154 conducerea pe drumuri publice a unui autovehicul fără a poseda permis de conducere, suspendat sau necorespunzător categoriei şi încredinţarea autovehiculului unei persoane care nu posedă permis, 89 conducerea pe drumuri publice a unui autovehicul neînmatriculat sau cu numere false şi 14 infracţiuni de părăsire a locului accidentului.


NESECRET



De asemenea, un rol important l-au deţinut activităţile de educaţie rutieră realizate atât prin intermediul mass-media, cât şi prin întâlnirile dintre poliţiştii rutieri şi elevii din unităţile de învăţământ din judeţul nostru.

Siguranţa traficului rutier este apanajul şi altor instituţii, respectiv al administratorului drumului public, care are atribuţii în realizarea amenajărilor care să conducă la diminuarea riscului rutier, al şcolii care are rol în educaţia rutieră a elevilor şi nu în ultimul rând al familiei.

3.3. Dinamica accidentelor grave de circulaţie În cursul anului 2014 a fost înregistrat un număr total de 473 (+18) evenimente

rutiere soldate cu victime. Situaţia privind accidentele de circulaţie produse pe raza judeţului Vâlcea în

anul 2014, comparativ cu anul 2013:

Situaţia accidentelor rutiere cu victime

Anul 2013

Anul 2014

+/ -

Total accidente de circulaţie 455 473 18 Accidente de circulaţie grave 196 198 2 - morţi 54 37 -17 - răniţi grav 186 207 21 - răniţi uşor 385 451 66

În anul 2014 principalele cauze de producere a accidentelor rutiere au fost:

1) Viteza neadaptată la condiţiile de drum; 2) Traversare neregulamentară pietoni; 3) Neacordare prioritate pietoni; 4) Neacordare prioritate vehicule;


NESECRET



5) Nerespectare distanţă între vehicule. 6) Abateri bicicliști.

Situaţia accidentelor soldate cu victime în perioada 2008 – 2014

Indicatori Anul 2008

Anul 2009

Anul 2010

Anul 2011

Anul 2012

Anul 2013

Anul 2014

Total accidente

591 663 565 512 557 454 473

Persoane decedate 63 63 47 48 47 54 37

Din datele statistice privind numărul persoanelor decedate, rezultă că în anul

2014 s-a înregistrat cea mai mică valoare din ultimii 7 ani.

CAPITOLUL IV. COOPERAREA INTRA ŞI INTERINSTITUŢIONALĂ, SCHENGEN

1. COOPERAREA INTRA ŞI INTRAINSTITUŢIONALĂ Cooperarea între structurile inspectoratului a fost una permanentă, munca în

echipă fiind specifică activităţii poliţieneşti. Colaborarea între structurile operative a fost una benefică obţinerii de rezultate în activitatea concretă de prevenire şi


NESECRET



combatere a infracţionalităţii, iar sprijinul oferit de structurile suport celor care desfăşoară activităţi efectiv în stradă a fost unul indispensabil muncii de poliţie. Remarcăm în acelaşi timp o colaborare foarte bună şi constructivă cu birourile teritoriale ale sindicatelor şi Corpului Naţional al Poliţiştilor.

În cadrul interdependenţei funcţionale, la nivelul structurilor deconcentrate ale M.A.I., colaborarea şi dialogul profesional sunt evidenţiate atât de volumul deosebit al schimbului de date, cât şi de numeroasele acţiuni desfăşurate în comun cu acestea.

În contextul cooperării interinstituţionale, scoatem în evidenţă deosebita colaborare pe care am avut-o şi o menţinem cu Instituţia Prefectului, Consiliul Judeţean, Autoritatea Teritorială de Ordine Publică şi primăriile din judeţ, în mod special în ceea ce priveşte proiectele şi programele pentru menţinerea ordinii şi siguranţei cetăţenilor din judeţ.

Colaborarea cu Inspectoratul de Jandarmi Judeţean Vâlcea se desfăşoară în parteneriat, pe baza planurilor de măsuri comune, modul de acţiune fiind în sistem integrat. O bună colaborare, în vederea îndeplinirii obiectivelor a fost realizată şi cu Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă Vâlcea pe linia gestionării situaţiilor de urgenţă. Activităţile pe această linie au presupus numeroase intervenţii comune în special pe perioada codurilor roşu şi portocaliu.

Buna colaborare între structurile Ministerului Afacerilor Interne, dar şi cu celelalte instituţii cu atribuţii în domeniu, a condus la organizarea şi executarea fără incidente a misiunilor specifice ocazionate de alegerile europarlamentare şi prezidenţiale din anul 2014. Cele două scrutinuri au presupus un volum important de activităţi din partea IPJ Vâlcea, care a necesitat atragerea tuturor efectivelor unităţii.

În relaţia cu unităţile judeţene ale Ministerului Public, Ministerului Justiţiei şi ale celorlalte instituţii create în scopul respectării legislaţiei româneşti (Serviciul Român de Informaţii, Serviciul de Informaţii şi Protecţie Internă Vâlcea, Serviciul Anticorupţie Vâlcea, Biroul pentru Imigrări, Oficiul Judeţean pentru Telecomunicaţii Speciale, Serviciul Judeţean al Arhivelor, Biroul Judeţean pentru Administrarea Bazelor de Date şi Evidenţa Populaţiei) s-a realizat permanent o conlucrare urmărind unitatea de acţiune şi informare interinstituţională.

De remarcat este şi contribuţia adusă de organele A.N.A.F., care, alături de formaţiunile specializate ale poliţiei judeţene, au acţionat pe linia combaterii activităţilor economico-financiare ilicite şi evaziunii fiscale, în special în cadrul Grupului de Lucru Operaţional constituit la nivel judeţean în baza HCSAT 69/2010. În acelaşi timp, în vederea asigurării fluenţei traficului rutier şi siguranţei circulaţiei, subliniem importanţa colaborării cu Autoritatea Rutieră Română – Vâlcea,


NESECRET



Registrul Auto Român –Vâlcea, Secţia de Drumuri Naţionale Vâlcea, dar şi cu Poliţiile locale, acolo unde sunt constituite astfel de unităţi. Cooperarea interinstituţională în perioada analizată s-a materializat şi prin încheierea a 34 de protocoale cu instituţii, unităţi de învăţământ , asociaţii, etc.

2. ACTIVITĂŢI ÎN DOMENIUL SCHENGEN

La data întocmirii prezentului material, efectivele operative ale IPJ Vâlcea sunt instruite practic în utilizarea bazelor de date Schengen în proporţie de 93%.

În urma analizării situaţiei semnalărilor descoperite si finalizate la nivelul inspectoratului în perioada anului 2014 se constată un număr total de 216, din care 174 introduse de alte state. Se remarcă o creştere de 38 semnalări descoperite şi finalizate de către poliţiştii vâlceni în cursul perioadei analizate comparativ cu anul 2013 (178/2013 și 216/2014).

CAPITOLUL V. MANAGEMENTUL RESURSELOR INSTITUŢIONALE

1. GESTIONAREA RESURSELOR UMANE

În cursul anului 2014, urmare a modificărilor organizatorice, numărul de funcţii

prevăzute în statul de organizare este de 1023 funcții, din care: • 207 funcții de ofițer; • 798 funcții de agent; • 18 funcții de personal contractual.

Procentul de încadrare cu personal în anul 2014 este următorul:

Procent încadrare

TOTAL OFIŢERI AGENTI PERSONAL

CONTRACTUAL 92,27% 96,13% 91,22% 94,44%

Rata numărului de poliţişti la 1.000 de locuitori este 2,32 poliţişti. Dintre cei 60 candidaţi la Academia de Poliţie ,,Alexandru Ioan Cuza”,

precizăm că doar 10 au fost declaraţi ,,Admis”, iar dintre cei 166 candidaţi la şcolile de agenţi de poliţie, doar 27 au fost declaraţi ,,Admis”.


NESECRET



În anul 2014 au fost întocmite şi înaintate la M.A.I. – Direcţia Generală Management Resurse Umane documentele în vederea pensionării unui număr de 8 poliţişti, 2 ofiţeri şi 6 agenţi de poliţie.

Vârsta medie a personalului din IPJ Vâlcea este în prezent de 39,89 ani, iar pe corpuri, avem următoarea situaţie:

• 38,37 ani la ofiţeri; • 36,67 ani la agenţi; • 44,63 ani la personalul contractual

La nivelul compartimentului gestiune-personal au fost emise un număr de 1.064 dispoziţii ale şefului inspectoratului privind aspecte cum ar fi: mutarea, numirea, detaşarea, delegarea, definitivarea în profesie, încetarea raporturilor de muncă ş.a.

În perioada analizată, au fost organizate 21 concursuri pentru ocuparea unor posturi de conducere vacante.

Pentru abaterile săvârşite au fost aplicate 18 sancţiuni disciplinare, unui număr de 13 poliţişti, respectiv 13 mustrări scrise, 4 diminuări ale drepturilor salariale şi o trecere într-o funcţie inferioară până la cel mult nivelul de bază al gradului profesional deţinut. Totodată s-au emis 140 atenţionări.

2. UTILIZAREA RESURSELOR FINANCIARE Inspectoratul de Poliţie Judeţean Vâlcea are calitatea de ordonator terţiar de

credite, asigurând finanţarea pentru un număr de 8 structuri, respectiv: Poliţie, Poliţie transporturi, Direcţia Judeţeană a Arhivelor Naţionale, Biroul Judeţean de Administrare a Bazelor de Date şi Evidenţa Populaţiei, DGA - Serviciul Judeţean Anticorupţie, Biroul pentru Imigrări Vâlcea, Serviciul de Combatere a Criminalităţii Organizate, Serviciul Operaţiuni Speciale. Inspectoratul de Poliţie Judeţean Vâlcea a primit credite bugetare totale in valoare de 58.643.430,00 lei.

La data de 31.12.2.014 înregistram obligaţii de plată scadente şi neonorate în sumă de 255.638,53 lei reprezentând valoarea unor expertize medico-legale şi drepturi băneşti la încetarea raporturilor de serviciu.

Privitor la gradul de asigurarea prin bugetul anual al necesarului real de finanţat putem concluziona că a fost asigurat minimul necesar pentru funcţionarea unităţii până la finele exerciţiului bugetar şi pentru îndeplinirea obiectivului fundamental, respectiv asigurarea ordinii şi liniştii publice.


NESECRET



Execuţia programului de cheltuieli al Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea, la 31 decembrie 2014 este de 99,99 %.

3. ASIGURAREA RESURSELOR LOGISTICE

În perioada analizată s-a reuşit asigurarea unui grad corespunzător de dotare

astfel că misiunile operative specifice structurilor de poliţie ale inspectoratului nu au fost influenţate negativ.

Pentru menţinerea în stare de funcţionare a parcului auto au fost executate 521 reparaţii curente şi revizii tehnice, precum şi 144 inspecţii tehnice periodice. În luna noiembrie au fost primite trei autospeciale marca Dacia Duster de la Serviciul Administrativ al I.G.P.R-ului, fiind distribuite conform dispoziţiilor primite şi de asemenea parcul auto a fost suplimentat şi cu un autoturism marca Nubira II. În acest context parcul IPJ Vâlcea totalizează 178 de autospeciale. Precizăm că inspectoratul mai are în administrare încă 18 autospeciale aparţinând şi altor structuri ale M.A.I. pe care le asigură din punct de vedere logistic.

Inspectoratul foloseşte în administrare proprie un număr de 78 imobile şi 150 construcţii aferente acestora, înscrise în inventarul domeniului public al statului şi totodată un număr de 24 spaţii situate în imobile aflate în administrarea sau proprietatea altor persoane juridice sau fizice.

Pentru rezolvarea parţială a deficitului de spaţii de lucru cu care se confruntă I.P.J. Vâlcea, s-a primit în folosinţă cu titlu gratuit un spaţiu în suprafaţă de 80,02mp aparţinând Consiliului Judeţean Vâlcea în care îşi desfăşoară activitatea Biroul Supravegheri Judiciare şi Biroul de Analiză şi Prevenirea Criminalităţii, respectiv un spaţiu în suprafaţă de 77,72mp aparţinând Biroului Vamal Vâlcea în care funcţionează Biroul Rutier din cadrul Poliţiei municipiului Rm. Vâlcea, întocmindu-se protocoale de predare-primire în acest sens.

Au fost efectuate în antrepriză lucrări de reparaţii curente, constând în amenajarea camerelor de anchetă cu destinaţia de recunoaştere din grup şi înregistrare audio/video, conform prevederilor noului Cod de procedură penală în locaţiile: sediul I.P.J. Vâlcea - pavilion principal parter, Poliţia mun. Rm. Vâlcea-parter, sediul poliţiei oraşului Brezoi şi sediul poliţiei oraşului Bălceşti.

Au fost efectuate lucrări de reparaţii curente în regie proprie şi antrepriză absolut necesare la imobilele posturilor de poliţie Mihăeşti, Ioneşti, Budeşti, Pesceana, Perişani şi Drăgoeşti.


NESECRET



În urma derulării procedurilor de achiziţie organizate de IPJ Vâlcea, prin Compartimentul Marketing şi Achiziţii Publice, nu au fost depuse contestaţii cu privire la atribuirea contractelor aferente, acestea fiind încheiate corect şi la timp. Totodată precizăm că au fost efectuate peste 500 de achiziţii directe de produse, servicii și lucrări necesare bunului mers al activităților de poliție.

În anul 2014, prin deschiderile de credite lunare, au fost puse la dispoziţie până la data de 31.12.2014, fonduri financiare în sumă de 2.571.438,28lei lei.

5. ACTIVITATEA PE LINIE DE COMUNICAŢII ŞI INFORMATICĂ

În perioada analizată specialiştii din cadrul Serviciului Comunicaţii şi Informatică au reuşit să menţină în stare de funcţionare echipamentele IT în scopul facilitării îndeplinirii sarcinilor specifice IPJ Vâlcea. Având în vedere lipsa unui contract de service pentru parcul de 596 calculatoare şi 371 imprimante, se poate concluziona că volumul de muncă pentru asigurarea funcţionarii acestor echipamente este unul deosebit, în contextul numărului de personal şi a fondurilor alocate. Prioritatea momentului rămâne în continuare crearea unui cadru optim pentru asigurarea necesarului de puncte de lucru în vederea introducerii datelor în aplicaţiile SNRI, ROCRIS şi RNAI. 6. ACTIVITĂŢI PE LINIA PROTECŢIEI INFORMAŢIILOR CLASIFICATE Activitatea structurii de securitate a fost una complexă care a presupus numeroase instruiri, dar şi controale efectuate la subunităţile teritoriale şi serviciile aparatului judeţean. În perioada analizată la nivelul IPJ Vâlcea au fost înregistrate 4 sesizări cu privire la producerea unor incidente de securitate, una s-a confirmat, una nu s-a confirmat, iar două sunt în procedură de soluţionare.

7. JURIDIC

Activitatea compartimentului juridic s-a desfăşurat în scopul acordării asistenţei juridice necesare ducerii la îndeplinire a sarcinilor ce revin IPJ Vâlcea, constând în consultanţă, asistenţă şi reprezentare, apărarea drepturilor şi intereselor legitime în raporturile cu alte autorităţi publice, instituţii, persoane fizice şi juridice, activităţi de reglementare juridică, avizarea şi contrasemnarea actelor cu caracter juridic.


NESECRET



În anul 2014 au fost depuse 2798 plângeri împotriva proceselor verbale de contravenţie, din care 2097 împotriva proceselor verbale întocmite la regimul circulaţiei pe drumurile publice şi 701 împotriva proceselor verbale întocmite contravenienţilor la Legea 61/1991, Legea 333/2003, Legea 171/2010, etc.

Pe rolul instanţelor de judecată, s-au mai aflat în curs de judecată: 87 cauze pe rolul instanţei de contencios administrativ; 1 cauză – litigiu de muncă; 26 cauze civile; 2 ordonanţe preşedinţiale; 4 – alte cauze.

Soluţiile pronunţate de instanţă au fost favorabile instituţiei noastre într-un procent de 81,40%.

8. CRIMINALISTICĂ

În perioada analizată, la Serviciul criminalistic au fost efectuate 2.017 investigări tehnico-ştiinţifice ale locului faptei, rămânând în evidenţă pentru valorificare un număr de 9.824 urme. Dintre acestea 645 sunt urme papilare, toate fiind exploatate prin sistemul AFIS. Au fost ridicate 790 urme biologice, 101 înscrisuri şi 8.286 alte urme. Pe baza celor 645 urme papilare au fost identificate 102 persoane care au participat la săvârşirea unui număr de tot atâtea fapte.

În cadrul activităţii de constatare tehnico-ştiinţifică şi expertiză criminalistică, în această perioadă au fost efectuate 203 expertize criminalistice şi constatări tehnico-ştiinţifice, fiind supuse examinării 4.686 probe, în vederea formulării concluziilor.

Ponderea expertizelor o reprezintă cele grafice şi de examinare a documentelor (78), urmate de cele dactiloscopice (57), balistice (38) şi traseologice (30).

În sistemul de recunoaştere facială IMAGETRACK, au fost implementate 717 fişe, au fost efectuate 327 verificări, fiind identificate 3 persoane.

În cartoteca antropologică judiciară au fost implementate date şi fotografii judiciare, reuşindu-se 28 identificări/recunoaşteri, după cum urmează:

- 22 persoane dispărute - 4 cadavre cu identitate necunoscută - 2 persoane cu identitate necunoscută

9. STRUCTURI DE INTERVENŢIE


NESECRET



Pe perioada analizată, Serviciul pentru Acţiuni Speciale a executat misiuni de

intervenţie, respectându-se cu stricteţe dispoziţiile privind legalitatea intervenţiei, oportunitatea şi nu în ultimul rând modalitatea legală de rezolvare a situaţiilor cu care s-a confruntat. Acţiunile întreprinse s-au axat pe următoarele domenii:

- Executarea unor acţiuni poliţieneşti cu caracter preventiv; - Colaborarea cu formaţiunile de ordine publică şi investigaţii criminale pentru

aplanarea unor conflicte spontane, cu evoluţie imprevizibilă şi violentă; - Prinderea autorilor unor infracţiuni grave sau a celor care se sustrag urmăririi

penale ori executării pedepsei; - Asigurarea protecţiei autorităţilor publice, inclusiv a executorilor judecătoreşti,

pe timpul realizării atribuţiunilor de serviciu; - Paza şi transferul arestaţilor la diferite locuri de detenţie ori în cazul prezentării

acesteia în faţa instanţelor de judecată; - Cooperarea intensă şi sprijinirea SCCO în acţiunile întreprinse de aceştia pentru

combaterea consumului şi traficului de droguri, traficului de persoane şi infracţiunilor informatice.

În anul 2014, Serviciul pentru Acţiuni Speciale a efectuat 286 misiuni cu 35 mai multe decât în anul 2013.

Acest serviciu şi-a construit o identitate proprie, activitatea sa fiind apreciată de formaţiunile operative cu care a conlucrat oferind siguranţă şi încredere, contribuind astfel la efortul Poliţiei de contracarare şi stăpânire a fenomenului infracţional.

Ca urmare a unei pregătiri foarte bune, Serviciul pentru Acţiuni Speciale cu ocazia desfăşurării Cupei Structurilor Speciale de Intervenţie s-a situat în primele 6 echipe de intervenţie din totalul celor 42 de la nivel naţional.

10. ACTIVITATEA PE LINIE DE CAZIER JUDICIAR, STATISTICĂ ŞI

EVIDENŢĂ OPERATIVĂ S-au întocmit şi eliberat un număr de 30.857 certificate de cazier judiciar în

regim normal la cele 5 ghişee din judeţ, astfel : - necunoscute persoane fizice 30.545

- necunoscute persoane juridice 312 - cunoscute cu antecedente penale 485


NESECRET



A fost finalizată activitatea de implementare în Aplicaţia ROCRIS, fiind introduse peste 24.500 persoane cu date de cazier judiciar şi evidenţă operativă.

Au fost primite şi operate în evidenţe 4.176 comunicări penale, 9.192 comunicări eliberate privind antecedente penale solicitate de: organele de urmărire penală, parchetele civile şi militare, instanţele de judecată, lucrătorii cu atribuţiuni pe această linie din cadrul altor instituţii.

Pe linie de statistică judiciară, în perioada de referinţă au fost întocmite şi prezentate situaţiile cu principalii indicatori ai muncii de poliţie, săptămânal, lunar, trimestrial şi anual, totalizându-se un număr de 2.905 situaţii statistice.

În camera de corpuri delicte au fost introduse obiecte pentru 379 poziţii ( bunuri, arme, autovehicule).

10. ANALIZA INFORMAŢIILOR

Creşterea calităţii managementului, conducerea pe bază de informaţii şi implementarea conceptelor moderne de abordare a fenomenului infracţional bazate pe analiza strategică, tactică şi operaţională sunt esenţiale pentru atingerea performanţei.

În anul 2014 au fost întocmite 159 de analize, respectiv: - 19 analize operaţionale privind activitatea infracţională desfăşurată de

grupuri de infractori; - 51 analize tactice privind identificarea zonelor cu risc criminogen

ridicat; - 89 analize strategice privind evoluţia indicatorilor statistici la nivel

judeţean în vederea cunoaşterii fenomenului infracţional şi oferirea unui fundament real procesului decizional de coordonare a activităţii.

Compartimentul gestionează mai multe aplicaţii de colectare a datelor, iar pentru cunoaşterea fenomenului infracţional şi întocmirea analizelor are acces şi utilizează toate bazele de date ale Poliţiei Române.

12. CONTROL INTERN

În anul 2014 Biroului Control Intern au desfăşurat activităţi de verificare şi soluţionare a 292 petiţii şi audienţe privind lucrători de poliţie.

În perioada analizată au fost soluţionate 58 dosare penale din care 4 cu soluţii de trimitere în judecată, 18 cu propunere de declinare a competenţei, unul cu


NESECRET



propunere de scoatere de sub urmărire, 27 cu propuneri de clasare şi 8 cu soluţii de netrimitere în judecată. Totodată ofiţerii biroului au desfăşurat activităţi de cercetare penală în 25 dosare penale în baza ordonanţelor de delegare emise de unităţile de parchet.

În perioada de referinţă Biroul de Control Intern a efectuat 3 controale de fond şi 2 controale tematice, la finele acestora propunându-se măsuri de remediere a deficienţelor constatate.

În conformitate cu Strategia Naţională Anticorupţie 2012 – 2015 au fost realizate informări ale personalului I.P.J. Vâlcea cu privire la activităţile desfăşurate de către D.G.A., au fost prelucrate evenimentele în care personal M.A.I. a fost implicat în fapte de corupţie şi a fost întocmit inventarul măsurilor de preventive anticorupţie şi a indicatorilor de evaluare. Precizăm că au fost înregistrate 4 incidente de integritate , din care o condamnare pentru fapte săvârşite în anul 2009 (1 ofiţer cu funcţie de conducere) şi trei trimiteri în judecată pentru fapte comise în perioada 2013 – 2014 (1 ofiţer şi doi agenţi de poliţie).

13. ACTIVITATEA CENTRULUI DE REŢINERE ŞI ARESTARE PREVENTIVĂ

În anul 2014 situaţia mişcării persoanelor privative de libertate, deţinute în cadrul centrului a presupus 194 persoane încarcerate.

Poliţiştii centrului s-au confruntat cu un volum apreciabil de muncă constând în 454 escortări şi transferuri la penitenciar, la instanţe, la unităţile de parchet, examinări medicale, la alte centre, etc.

Cu privire la respectarea drepturilor legale ale persoanelor supuse măsurilor privative de libertate, la nivelul Centrului de Reţinere şi Arestare Preventivă au fost acordate 1.742 drepturi, constând în întrevederi cu apărătorii, vizite, pachete, convorbiri telefonice, corespondenţă, consultaţii medicale, etc.

În perioada analizată la nivelului centrului nu au fost înregistrate evenimente negative privind legalitatea încarcerărilor şi întocmirea documentelor specifice.

CAPITOLUL VI. MANAGEMENTUL COMUNICĂRII

1. Informare şi relaţii publice


NESECRET



Fluxul de informaţii către mass-media s-a desfăşurat prin buletine de presă transmise zilnic, comunicate de presă şi conferinţe la care a participat conducerea unităţii. Purtătorul de cuvânt a asigurat şi mediatizarea activităţilor şi rezultatelor obţinute de Serviciul de Combatere a Criminalităţii Organizate şi Poliţia Transporturi Vâlcea.

În cursul anului 2014 au fost emise 258 buletine de presă, în urma cărora au fost publicate 10.289 articole în presa scrisă şi on-line. Activitatea poliţiei a fost reflectată şi în presa audio-vizuală prin 337 intervenţii, din care 283 TV şi 54 radio. În urma analizării conţinutului articolelor apărute în presa scrisă şi on-line, s-a apreciat că 54 au fost favorabile instituţiei noastre, 32 nefavorabile, iar 10.211 au avut caracter neutru vizând informarea opiniei publice cu privire la activitatea poliţiei vâlcene.

Totodată menţionăm că IPJ Vâlcea a organizat 4 conferinţe de presă şi a formulat 5 drepturi la replică.

2. Relaţia cu publicul

Din analiza activităţii desfăşurate pe această linie de muncă, în comparaţie cu anul 2013, se constată o scădere a numărului de petiţii adresate IPJ Vâlcea de la 8.619 la 6003 (-2.616; 30,35%%), ceea ce reprezintă un aspect pozitiv.

Petiţiile primite au fost soluţionate în termenul legal prevăzut de actele normative în domeniu. Persoanele venite în audienţă la conducerea inspectoratului au beneficiat de rezolvarea operativă a solicitărilor legale formulate sau au fost consiliate şi îndrumate să se adreseze altor instituţii, explicându-li-se competenţele Poliţiei Române.

CAPITOLUL VII. CONCLUZII, OBIECTIVE ŞI PRIORITĂŢI PENTRU

ANUL 2015 Apreciem că activitatea Inspectoratului de Poliţie Judeţean Vâlcea, raportată la principalii indicatori este una pozitivă, aceasta fiind realizată şi în contextul în care în anul 2014 au avut loc două scrutinuri electorale care au presupus organizarea şi executarea şi altor misiuni decât cele curente ale poliţiei şi de asemenea, au intrat în vigoare noile Coduri Penal şi de Procedură Penală, acte normative indispensabile propriei activităţi.


NESECRET



Obiectivele pe care Inspectoratul de Poliţie Judeţean Vâlcea le va urmări în

cursul anului 2015 şi care sunt în concordanţă cu obiectivele Ministerului Afacerilor Interne şi ale Inspectoratului General al Poliţiei Române pentru anul 2015, sunt următoarele:

1. Creşterea gradului de siguranţă şi protecţie pentru cetăţeni prin protejarea persoanei, protejarea patrimoniului, siguranţa stradală, siguranţa rutieră.

2. Prevenirea şi combaterea criminalităţii organizate şi destructurarea

grupurilor infracţionale. 3. Asigurarea climatului de legalitate mediului de afaceri prin combaterea

evaziunii fiscale, contrabandei, corupţiei, contrafacerii de mărfuri, a infracţiunilor din domeniul achiziţiilor publice precum şi prin protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene.

4. Asigurarea resurselor umane, a mijloacelor materiale, financiare şi

informaţionale necesare pentru buna desfăşurare a activităţii de poliţie, respectiv pentru dezvoltarea şi menţinerea capacităţii operaţionale a Poliţiei Române.

ÎMPUTERNICIT ŞEFUL INSPECTORATULUI

Comisar şef de poliţie

SĂRDĂRESCU NICOLAE


Date post:	22-Feb-2018
Category:	Documents
Upload:	phamhuong
View:	219 times
Download:	1 times

Inspectoratului de Poliţie Judeţean - vl. · PDF fileINSPECTORATULUI DE POLIŢIE JUDEŢEAN...

Documents