INFORME

2013

Juan Manuel Santos CalderónPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA

Gabriel Vallejo LópezDirector

Departamento para la Prosperidad Social

Beatriz Linares CantilloDirectora General

Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE

Margarita Barraquer SourdisSecretaria General

José Guillermo Téllez RodríguezDirección de Promoción Familiar y Comunitaria - DIPROM

Juliana Sánchez CalderónDirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT

Carolina Blackburn Cardona Dirección de Inversión Social Privada - DISP

Ana Maria Rojas Villamil Centro de Innovación Social - CIS

Nelson Alfonso Limas ContrerasOficina de Tecnologías de la Información

Orto Enrique Zurique LandOficina Asesora de Planeación

Sandra Montoya RuizZonas Libres de Pobreza Extrema - ZOLIP

Adriana Esguerra DávilaOficina Asesora Acompañamiento Comunitario

Ingrid Rusinque OsorioOficina Asesora Enfoque Diferencial

Claudia Restrepo TorresOficina de Relaciones Corporativas y Comunicaciones

Ana María Salinas BojacáContenidos

Ana María Olarte SegoviaDiseño y Diagramación

MENSAJE DE LA DIRECTORABeatriz Linares Cantillo

Todas las personas debemos gozar de los mismos derechos, libertades y oportunidades. Una buena calidad de vida, salud, educación, un hogar seguro, el derecho a un trabajo digno, el derecho a vivir en paz. Sin embargo, para que esta igualdad sea real, las familias y las comunidades que se encuentran en situación de pobreza extrema requieren un acompañamiento prioritario.

Por esta razón, durante el 2013, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema –ANSPE, dirigió todos sus esfuerzos a promover las condiciones para que la población más pobre y vulnerable tenga un acceso prioritario a los derechos.

Fue un año de retos, pero sobre todo de logros, avances y metas superadas. En el 2013, 89.215 familias superaron su condición de pobreza extrema, llegando a un acumulado desde la creación de la ANSPE de 124.232 familias que han entrado a la senda de la prosperidad.

Estos resultados se han logrado gracias al trabajo articulado de más de 30 entidades del Estado, de los gobiernos departamentales y locales, y por supuesto, de la participación activa del sector privado y empresarial y

de la comunidad innovadora que se ha sumado a la lucha contra la pobreza extrema a través de sus ideas alternativas.

Igualmente, el éxito de la estrategia para superar la pobreza extrema en Colombia radica en el trabajo de los más de 10.700 Cogestoras y Cogestores Sociales de la ANSPE y de un gran equipo nacional y territorial que día a día dedican su vida a luchar por los derechos.

Seguiremos trabajando para que las colombianas y los colombianos sigan movilizando razón y emoción en la lucha contra la pobreza extrema.

a los derechos y a las oportunidades

Hacer que el 10% de la población colombianaque se encuentra en pobreza extrematenga un acceso prioritario

es compromiso de todos.

¿QUÉ ES LA ANSPE?

DIRECCIONES MISIONALES

ENFOQUES

Coordina la estrategia de acompañamiento y los módulos de capacitación a Cogestores Sociales (CGS).

Gestiona la oferta en todos los niveles del sector público, se articula con entidades del nivel central, instituciones descentralizadas y entes territoriales.

Gestiona las relaciones con el sector privado, organizaciones sociales y cooperación internacional y motiva la inversión social hacia las familias en pobreza extrema.

Identifica e implementa soluciones innovadoras, pertinentes, sostenibles y escalables para superar la pobreza extrema.

Es la entidad del Gobierno Nacional encargada de articular las acciones estatales

y las iniciativas privadas para lograr una Colombia libre de pobreza extrema.

PROMOCIÓN FAMILIARY COMUNITARIA

DIPROMDIRECCIÓN DE

GESTIÓN DE OFERTAINSTITUCIONAL Y TERRITORIAL

DIGOITDIRECCIÓN DE

INVERSIÓN SOCIAL PRIVADA

DISPDIRECCIÓN DE

INNOVACIÓN SOCIAL

CISCENTRO DE

COMUNITARIO ENFOQUERURAL

ENFOQUEDIFERENCIAL

DIPROMDIRECCIÓN DEACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR YCOMUNITARIO

DIGOITDIRECCIÓN DE GESTIÓN DE OFERTAINSTITUCIONAL Y TERRITORIAL

DISPDIRECCIÓN DE INVERSIÓN SOCIAL PRIVADA

CISCENTRO DEINNOVACIÓN SOCIAL

Liberta y Orden

COORDINA EL SECTORDE LA INCLUSIÓN SOCIAL

ZOLIP

DIPROMDIRECCIÓN DE PROMOCIÓN FAMILIAR Y COMUNITARIALa ANSPE presente en todos los municipios del país

Durante el 2013, a través de la Dirección de Promoción Familiar y Comunitaria – DIPROM, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE, garantizó la implementación exitosa de la estrategia de acompañamiento familiar y comunitario en cada rincón del país. Además de lograr la presencia de la ANSPE en cada municipio con 10.797 Cogestores y Cogestoras Sociales, DIPROM implementó varios espacios de diálogo y articulación con el equipo en territorio con el objetivo de mejorar los procesos de la Estrategia.

¿QUIÉNES SON LOS COGESTORESY COGESTORAS SOCIALES?

La ANSPE cuenta con un equipo de Cogestores y Cogestoras Sociales que se encargan de acompañar de manera personalizada y directa a cada una de las familias colombianas que se encuentran en situación de pobreza extrema. Los Cogestores y Cogestoras Sociales son promotores del empoderamiento a través de la potencialización de las capacidades y los recursos de las familias.

tengan un acceso preferente a los derechos y oportunidades”para que las familias más pobres quienes día a día recorren el país trabajandoCogestoras y Cogestores Sociales, radica en el invaluable trabajo de nuestras“El éxito de la estrategia de la ANSPE

FRASE DE LA DIRECTORA

2013MAR

2013NOV

COGESTORES REPORTANDO

3,000

COGESTORES REPORTANDO

10,670

SISTEMA DE INFORMACIÓN SIUNIDOS

A través del sistema SiUnidos, los Cogestores y Cogestoras Sociales reportan en tiempo real la información sobre las familias que es utilizada por la ANSPE para gestionar el acceso a la oferta pública y privada. Durante el 2013 el sistema de información se perfeccionó logrando un reporte de casi el 100% de sus Cogestores.

2 JORNADASDE DESARROLLO

HUMANO

2 EVENTOS DE FORMACIÓN

COORDINACIÓN

COGESTORESPERSONASEQUIPOS SOCIALES

71310.077

ENCUENTROSCOGESTORES41

1

23

4

5

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

28

29

3031

32

33

27

6

7

Tasa Promovidospor 1000 Familias Acompañadas

110 - 159 Familias (8 departamentos)

80 - 110 Familias (8 departamentos)

38 - 80 Familias (8 departamentos)

1 - 30 Familias (9 departamentos)

124.232FAMILIAS2011-2013

DISTRIBUCIÓN DE FAMILIAS, COGESTORES SOCIALES Y PROMOCIÓN

Departamento Cogestores Familias Promovidas

Familias Acompañadas

Tasa Promovidos x

1000 Acompañados

1 AMAZONAS 8 29 1,128 262 ANTIOQUIA 1,297 10,977 146,387 753 ARAUCA 105 680 13,380 514 ATLANTICO 438 5,357 63,561 845 BOGOTA 223 2,781 33,984 826 BOLIVAR 594 7,517 88,129 857 BOYACA 445 6,755 55,794 1218 CALDAS 191 3,400 24,254 1409 CAQUETA 218 2,022 28,086 72

10 CASANARE 163 2,722 23,094 11811 CAUCA 514 2,043 73,946 2812 CESAR 411 4,544 59,284 7713 CHOCO 195 594 26,433 2214 CORDOBA 809 7,510 110,704 6815 CUNDINAMARCA 532 10,304 65,279 15816 GUAINIA 4 21 626 3417 GUAVIARE 39 574 5,445 10518 HUILA 410 7,696 57,963 13319 LA GUAJIRA 155 390 22,427 1720 MAGDALENA 420 57 59,536 121 META 247 4,068 29,074 14022 NARIÑO 530 5,926 71,150 8323 NORTE DE SANTANDER 338 2,443 46,800 5224 PUTUMAYO 159 2,068 23,155 8925 QUINDIO 118 2,606 15,705 16626 RISARALDA 186 2,214 25,445 8727 SAN ANDRÉS Y PROVIDENCIA 12 64 1,678 3828 SANTANDER 412 6,575 54,403 12129 SUCRE 540 6,496 79,272 8230 TOLIMA 499 6,271 71,132 8831 VALLE DEL CAUCA 565 9,498 76,628 12432 VAUPES 5 7 510 1433 VICHADA 15 23 1,832 13

Total General 10,797 124,232 1,456,224

* Fuente: Oficina Tecnologías de la Información ANSPE, 31 dic 2013

FAMILIAS1.456.224ACOMPAÑADAS

¿CÓMO SE REALIZA EL PROCESO DE ACOMPAÑAMIENTO?Los Cogestores Sociales realizan al acompañamiento a través de las siguientes etapas:

Levantamiento Línea Base Familiar:

Seguimiento y Gestión de Logros:

Proceso de Promoción Familiar:

Construcción del Plan Familiar:

1.

3.

4.

2.El Cogestor Social indaga a la familia para identificar el estado con relación a los 45 logros básicos familiares, que constituyen un conjunto de condiciones mínimas deseables que una familia en pobreza extrema debe alcanzar para superar su situación.

Esta etapa tiene como propósito hacer seguimiento al avance de la familia en el cumplimiento de las tareas necesarias para que pueda alcanzar los logros básicos pendientes. El Cogestor Social, orienta a la familia sobre las rutas de acceso a la oferta institucional existente y apoya los procesos de vinculación a la misma.

Es la etapa en la cual las familias han cumplido con las etapas del acompañamiento familiar, así como con las mediciones de ingresos e Índice de Pobreza Multidimensional (IPM).

Este plan lo construye la familia con el apoyo de su Cogestor Social, identificando los logros alcanzados y por alcanzar. Sobre este diagnóstico, el Cogestor Social programa con las familias sus prioridades y la ruta a seguir para garantizar desde la ANSPE la gestión de todos los logros.

DIGOITDIRECCIÓN DE GESTIÓN DE OFERTAINSTITUCIONAL Y TERRITORIALSuperar la pobreza extrema movilizando y articulandoa entidades nacionales y territoriales

ENTIDADES ALIADAS DE LA ANSPE

La superación de la pobreza extrema en Colombia requiere que tanto las entidades nacionales como las territoriales se articulen en torno a políticas públicas de desarrollo social y económico que focalicen sus servicios hacia la población más pobre y vulnerable del país.

La Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, desde su Dirección de Gestión de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT, moviliza al menos 32 entidades nacionales y brinda soporte técnico para que las autoridades locales como gobernadores y alcaldes desarrollen estrategias para la superación de la pobreza extrema en sus departamentos y municipios.

La ANSPE trabaja de la mano con 32 entidades aliadas para llevar programas del Gobierno a las familias más pobres del país. Estas entidades que conforman la conocida Red Unidos priorizan a las familias más vulnerables para que sean beneficiarias de sus servicios y ofertas. El seguimiento de los avances alcanzados se realiza a través de la Comisión Intersectorial a través de encuentros periódicos donde las entidades y sus delegados fijan compromisos, revisan planes de acción y socializan resultados.

GESTIÓN INSTITUCIONAL NACIONAL

1. IDENTIFICACIÓN 9. ACCESO ALA JUSTICIA

$

8. BANCARIZACIÓNY AHORRO

7. DINÁMICAFAMILIAR

6. HABITABILIDAD

Aa

3. EDUCACIÓN YCAPACITACIÓN

$

$

2. INGRESOSY TRABAJO

4. SALUD 5. NUTRICIÓN

ESTRATEGIA DE REDUCCIÓN DE POBREZA: 9 DIMENSIONES EN LAS QUE TRABAJA LA ANSPE

Del trabajo coordinado con las entidades aliadas a la ANSPE se lograron

los siguientes importantes acuerdosde focalización que beneficiaron

a las familias más pobres del país.

21.094 Microcréditos22.660 Cuentas de Microahorro Activas

BANCO AGRARIO

63.663 Mujeres Ahorradoras DPS

10.957 Personas en Grupos de Ahorro39.200 Microseguros

BANCA DE LAS OPORTUNIDADES

27.210 Personas ahorrando activamente

FNA

3.500 sensibilizaciones para beneficiarios 100mil viviendas

ORGANIZACIONES SOLIDARIAS

Orientación Profesional para beneficiarios 100mil

viviendas. SENA

32.599 beneficiarios Jóvenes Rurales

66.101 beneficiarios en Formación Titulada

111.853 beneficiarios en condición de desplazamiento

108.873 beneficiarios de la Agencia Nacional de Empleo

193.065 capacitados en Formación Complementaria

SENA

+10.000 personas atentidas(Programa de Alfabetización Nacional)

MinEducación

+53.000 niños y niñas (5-17años)se vincularon al Sistema Educativo

MinEducación

Operación Casa de Justicia MóvilMinJusticia

6 Jornadas de ConciliaciónMinJusticia

2.189 personas asistieron a jornadas de formación en DDHH

DEFENSORÍA DEL PUEBLOExtensión Bibliotecaria

Ampliamos cobertura de: Tejiendo Música,

MinCultura Leer es mi Cuento

(3 tomos entregados a 60.000 familias)MinCultura

+117.000 Familias atendidas en Familias con Bienenestar

+20.000 Niños, niñas y adolescentes en Generaciones con Bienestar

ICBF

45 Campañas de Identificación, 250.442 Documentos.

Registraduría

22.404 Libretas MilitaresMinDefensa

1. IDENTIFICACIÓN

2. INGRESOS Y TRABAJO

+30,000 afiliados al SGSS en SaludMinSalud

11 visitas de asistencia técnica a nivel nacional

MinSalud

Incorporación al Consejo Nacional de Discapacidad (CND)

MinSalud

ANSPE miembro permanente de la Comisión Intersectorial de Seguridad Alimentaria (CISAN).

MinSalud

+21.000 familias focalizadas enRESA en 124 municipios DPS

Alimentación complementaria y capacitación a 600 madres

gestantes y lactantes en Neiva, Ibagué y Barranquilla

ICBF + ABACO

20.912 viviendas asignadasde las 100mil viviendas

MinVivienda

Conexiones Intradomiciliarias en 18 ciudadesMinVivienda

36 Organizaciones Rurales de Economía Solidaria

ORGANIZACIONES SOLIDARIAS + EAFIT

101.368 beneficiarios programas de la Dirección de Inclusión Productiva y Sostenibilidad

DPS

Participación en las ruedas sociales de negocio

y en los CREO efectuados en la vigencia 2013.

MinComercio

+500 Beneficiaros del Centro de Emprendimiento Prospera de Agua Blanca,

Cali. MinComercio

Participación de familias en: Oportunidades Rurales,

Alianzas Productivas y Construyendo Capacidades

Rurales, Confianza y oportunidad.

MinAgricultura

2. INGRESOS Y TRABAJO

2. INGRESOS Y TRABAJO

2. INGRESOS Y TRABAJO

6. HABITABILIDAD

9. ACCESO A LA JUSTICIA

7. DINÁMICA FAMILIAR

8. BANCARIZACIÓN

4. SALUD

5. NUTRICIÓN

3. EDUCACIÓN

GESTIÓN TERRITORIAL

La ANSPE moviliza a las 1.102 alcaldías municipales y 32 gobernaciones del país para que incluyan en sus planes de desarrollo el objetivo de superar la pobreza extrema, estableciendo indicadores y metas específicas. Adicionalmente la ANSPE incide para que los proyectos de regalías beneficien a las familias más pobres de cada territorio.

Durante el 2013, en todo el territorio nacional se realizaron diferentes actividades en articulación con las alcaldías, las gobernaciones y las entidades del órden nacional descentralizadas.

32 GOBERNACIONES

por la p rosperidad de todos

COGESTORES

ALCALDES YGOBERNADORES

DELEGADOSMUNICIPALES

ASESORESREGIONALES

COORDINADORESLOCALES

CONSEJOS DE POLÍTICA SOCIAL

FAMILIA

FERIAS DE SERVICIOS1.283

JORNADAS DE LIBRETAS MILITARES352

JORNADAS DE VACUNACIÓN1.329

BRIGADAS DE ESCOLARIZACIÓN467

JORNADAS DE 100MIL VIVIENDAS62

JORNADAS DE BANCARIZACIÓN953

JORNADAS DE CONCILIACIÓN Y DDHH508

Consejos Departamentalesde Política Social

Consejos Municipalesde Política Social

CODPOS COMPOS450

3CONVENIOS INTERINSTITUCIONALESDE HABITABILIDAD ( META, CESAR, ANTIOQUIA)

25ENCUENTROS DELEGADOS MUNICIPALES

“Es necesario trabajar articuladamentecon las entidades nacionales y los gobiernos departamentales y locales

para pasar del asistencialismoa las políticas de desarrollo social y económico”

FRASE DE LA DIRECTORA

1.102 MUNICIPIOS

DISPDIRECCIÓN DE INVERSIÓN SOCIAL PRIVADA

LÍNEAS DE ACCIÓN

• Negocios Inclusivos: A partir de los activos culturales y desde el enfoque diferencial Afrounidos de la ANSPE, la Fundación ACUA y la Coorporación Mano Cambiada desarrollaron un proyecto de fortalecimiento de emprendimientos productivos con servicios y productos locales en Nuquí, Bahía Solano y Providencia.

• Voluntariado Corporativo: Con Pacific Rubiales y Conexión Colombia se desarrolló un proyecto para consolidar unidades productivas de madres cabeza de hogar, a través del acompañamiento de voluntarios y la entrega de capital semilla.

• Alianzas Público-Privadas: Con la Fundación Bavaria se implementó el proyecto “Fortalecimiento a emprendimientos y mejoramientos de vivienda en el Municipio de Tocancipá”.

• Articulación con ONG’s Nacionales: Con la Fundación Juan Felipe Gómez Escobar, la ANSPE atiende niñas adolescentes y sus hijos a través del proyecto “Empoderamiento de Madres Adolescentes en situación de pobreza en Cartagena”.

• Vinculación Laboral: USAID - ACDI VOCA, la Alcaldía de Barranquilla y Gente Estratégica, adelantan el proyecto “Formación y Vinculación Laboral con enfoque de juventud y género para población afro descendiente de la ciudad de Barranquilla”.

Con el sector privado y las organizaciones sociales generamos valor compartido y sostenibilidad

La Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, desde la Dirección de Inversión Social Privada, incentiva al sector privado, las organizaciones sociales y la cooperación internacional para que focalicen su inversión social en iniciativas destinadas a las familias y comunidades en pobreza extrema. Con estas alianzas-público privadas se movilizan oferta y servicios complementarios para garantizar cobertura, impacto y sostenibilidad de las intervenciones sociales con programas integrales y coordinados. En 2013 se desarrollaron convenios con aliados privados como: Fundación Telefónica, Fundación Carvajal, Profamilia, Fundación World Coach y Asociación de Bancos de Alimentos (Abaco).

También se gestionaron proyectos con Cooperación Internacional con: el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo -PNUD, con United Nations Population Fund-UNFPA, con la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito-UNODC, con la Organización Internacional para las Migraciones- OIM, con el Programa de las Naciones Unidas para los Asentamientos Humanos, ONU-Habitat, entre otros.

ALIANZAS SOBRESALIENTES

• Pacto Minero Energético: En el marco del compromiso de inversión social en pobreza extrema, Equion Energy Limited, Petróleos del Norte, Pacific Rubiales Energy, Hocol, OXY, Chevron y Ecopetrol; beneficiaron a 2.300 familias en las dimensiones de Habitabilidad, Salud, Dinámica Familiar, Generación de Ingresos y Educación.

• Alianza Sector de la Minería a Gran Escala: Las principales 13 empresas del sector se comprometieron a orientar sus inversiones sociales hacia las familias en pobreza extrema. Cerrejón, Minas Paz del Río, Mineros SA, Drummond, Cerromatoso, AngloGold Ashanti, Prodeco y Gran Colombia Gold han focalizado su oferta en 5.000 familias ANSPE.

NEGOCIOSINCLUSIVOS

ALIANZASPÚBLICO

PRIVADAS

VINCULACIÓNLABORAL

VOLUNTARIADOCORPORATIVO

FAMILIASBENEFICIADAS10.228GESTIONADOSLOGROS59.186

FORO UNIDOS POR LA INVERSIÓN SOCIAL

El 15 de mayo se realizó el Foro con el objetivo de posicionar la superación de la pobreza extrema como un propósito nacional y motivar la participación y el trabajo en alianza de nuevas empresas privadas con la ANSPE. Fue un escenario para reflexionar sobre los alcances de las alianzas público privadas, y un espacio de intercambio de experiencias. Contó con la participación de tres conferencistas internacionales y quince nacionales, que ofrecieron una variedad de perspectivas sobre las alianzas como instrumento de erradicación de la pobreza extrema.

MESA NACIONAL DE ALIANZAS PÚBLICO PRIVADAS PARA GENERACIÓN DE INGRESOS EN POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA

Liderada por la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, la Asociación Nacional de Empresarios de Colombia – ANDI y el Departamento Nacional de Planeación - DNP, con el propósito de generar

espacios de concertación y diálogo territoriales, donde el sector público y privado confluyen para determinar estrategias que materialicen programas, proyectos e iniciativas para la superación de la pobreza extrema y

la desigualdad.

5

8

CONVENIOS DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL

CONVENIOS DE ASOCIACIÓN

19

19

ACUERDOS DE INTENCIÓN Y ACUERDOS MARCO

ALIANZAS PARA ENGANCHE LABORAL

“Para superar la pobreza extrema es necesario movilizar e invitaral sector privado y a la cooperación internacionalpara que focalice su oferta complementaria de responsabilidad social

hacia las familias más vulnerables del país”FRASE DE LA DIRECTORA

Recursos de Privados Movilizados en 2013 $15,774 MILLONES

Recursos de Cooperación Movilizados en 2013 $15,825 MILLONES

CISCENTRO DE INNOVACIÓN SOCIAL

La innovación social se ha convertido en parte fundamental de la estrategia para la superación de la pobreza extrema, ya que a través de modelos de gestión y soluciones diferentes a las tradicionales, se ha logrado tener un mayor impacto en la calidad de vida de la población más vulnerable del país.

Desde su Centro de Innovación Social (CIS), la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema – ANSPE, articula actores que generan soluciones innovadoras, pertinentes, sostenibles y escalables, gestiona conocimiento alrededor de la innovación social y trabaja para generar un ambiente favorable desde la política pública. El CIS, pionero en Latinoamérica, trabaja en alianza con entidades privadas, organizaciones sociales, entidades gubernamentales del orden nacional y territorial, centros académicos y de investigación y organismos multilaterales, con los que se consolidaron 20 alianzas relevantes durante el último año.

La Generación de Negocios Sociales

La ANSPE, a través del CIS, en alianza con Yunus Negocios Sociales Colombia y la Revista Semana, trajeron a Colombia al Premio Nobel de la Paz (2006) Muhammad Yunus, reconocido por su modelo de Negocio Social que ha sido implementado en más de 50 países con el fin de contribuir a la erradicación de la pobreza en el mundo.

En este marco se realizó una alianza con Yunus Negocios Sociales Colombia para implementar un proyecto de innovación en el municipio de Puebloviejo (Magdalena), relacionado con el desarrollo de capacidades para impulsar la creación de dos modelos de negocios sociales, uno en confección con fines industriales y otro en productos derivados de la pesca, que buscan aportar al mejoramiento de la calidad de vida de 60 mujeres ANSPE del municipio.

Tres Grandes Convocatorias para Innovadores Sociales

En el marco de la alianza público - privada “Pioneros de la Innovación Social”, se adelantaron entre abril y septiembre de 2013 cuatro convocatorias de innovación social abierta: “Genera”, “Buen Provecho”, “En Vía Láctea” y “Socialapp”. Estas fueron las convocatorias que a partir de soluciones innovadoras, tecnológicas, sostenibles y de mercado buscaron contribuir a la superación de la pobreza extrema.

La Innovación al Servicio de la Niñez El proyecto Transformando resultado de la alianza entre la ANSPE, la organización One Laptop Per Child y la Alcaldía de Chía busca que los niños y niñas ANSPE de la Zona Libre de Pobreza Extrema (ZOLIP) de este municipio se conviertan en agentes de cambio dentro sus familias, utilizando los videojuegos como metodología innovadora.

El proyecto “Moisés” por su parte, es resultado de una alianza con la Universidad EAFIT. Se estructuró para el financiamiento de un proyecto de innovación social con dos componentes: el primero, la co-creación de una solución de cuidado infantil que permitiera a las mujeres de la comunidad brindar a sus hijos e hijas un espacio seguro y tener la posibilidad de realizar otras labores en simultáneo. El segundo, la asesoría y acompañamienrto en emprendimiento para las madres de estos niños y niñas.

Llevando Agua Segura a las Comunidadesmás Vulnerables

,”azerboP y augA oibmaC le arap saedI“ airotacovnoc al ed ocram le nEen alianza con COLCIENCIAS, 900 familias fueron beneficiadas con 10 soluciones innovadoras para el acceso a agua segura en los municipios de Riohacha, Maicao, Manaure y Uribia del departamento de La Guajira, Santa Rosa de Cabal, Balboa y Mistrató de Risaralda, y Puerto Asís y Valle del Guamuez en el Putumayo.

La ANSPE y la innovación social: soluciones alternativas para superar la pobreza extrema

$3,390 MILLONESEn recursos apalancados en dinero y en especie

Articulando la Comunidad Innovadora

En este periodo se realizó la segunda fase del proyecto “Hilando Comunidad de Innovación Social”, el cual tiene como objetivo identificar actores e iniciativas de innovación social, ampliar y fortalecer la comunidad innovadora a través de tecnologías sociales y construir una ruta de servicios para los innovadores sociales. Se profundizó el trabajo en Atlántico, Antioquia, Bolívar, Cundinamarca, Valle del Cauca y Huila, y se amplió a Chocó, Magdalena, La Guajira, Meta, Boyacá, Nariño, Caldas y Risaralda. (www.hilando.gov.co).

Innovación Participativa Rural

Conscientes del reto de superación de pobreza extrema en lo rural, en alianza con la corporación PBA, se pilotearon en 2013 dos proyectos de innovación social con pequeños productores, beneficiando a 80 familias ANSPE en la generación de ingresos. Los proyectos se desarrollaron en Sabana Larga en el Atlántico y Paipa en Boyacá.

“La ANSPE es en sí mismauna estrategia de innovación social que ha logrado dar pasos

sin precedentesen la superación de la pobreza extrema”

FRASE DE LA DIRECTORA

1.600FAMILIAS

Nodo Nacional de Innovación Social

Bajo el liderazgo del DNP, Colciencias y la ANSPE, se conformó el Nodo Nacional de Innovación Social, que busca la acción colectiva en torno a la construcción e implementación de políticas, programas y proyectos de innovación social con la participación de entidades del gobierno nacional y regional, universidades, empresas y organizaciones no gubernamentales. (www.politicadeinnovacionsocial.co).

33PROYECTOSDE INNOVACIÓN SOCIALGESTIONADOS

20ALIANZAS

A través del Acompañamiento Comunitario, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema, pretende potenciar las capacidades de las comunidades en situación de pobreza extrema para que sean sujetos activos de su propio desarrollo.

El Acompañamiento Comunitario, busca movilizar en conjunto con las comunidades, iniciativas y oportunidades productivas, sociales y culturales hacia la conquista de logros colectivos para el mejoramiento de la calidad de vida y el ejercicio de los derechos humanos.

ZOLIP41 ZONAS INTERVENIDAS POR LA ESTRATEGIA

ACOMPAÑAMIENTO COMUNITARIOPotenciar capacidades para que las comunidades alcancen logros colectivos

La estrategia Zonas Libres de Pobreza Extrema – ZOLIP, ha permitido lograr una intervención integral con la que se ha querido agilizar y dinamizar eficaz y eficientemente los procesos de superación de

pobreza extrema en el país. A través de alianzas público-privadas, en los territorios ZOLIP se realizan intervenciones intensivas lideradas por un actor público local, el cual, con el apoyo del sector

privado y la participación activa de la comunidad, focaliza los servicios hacia la población más vulnerable de los territorios delimitados.

Las Ferias de Servicios para los Habitantes en ZOLIP En el 2013, se realizaron 17 ferias institucionales de oferta en las ZOLIP. Estas ferias de

servicio se realizaron en los municipios de Paipa, Tibasosa, Tocancipá, Cogua, Chía, Buritica, Nobsa, Firavitoba, Pesca, Iza, Cuitiva, Tota, Cerinza, Kennedy y Usme, asistieron 6.371 familias,

2.756 miembros de la estrategia de la ANSPE.

Soluciones de Vivienda para las ZOLIPA través de procesos de concertación en la elaboración de los Planes de Superación de Pobreza

Extrema de los territorios ZOLIP, y con la participación y aporte de los aliados públicos y privados, se gestionaron soluciones de vivienda para cerca de 1.187 familias ANSPE, de las cuales 306 se beneficiarán

con mejoramientos de vivienda a través de la gestión de convenios.

Emprendimiento EmpresarialSe realizó el proceso de identificación de 138 asociaciones formales y no formales en los territorios ZOLIP en las cuales participan cerca de 2100 familias de las cuales el 55% son familias ANSPE, para hacer parte de convocatorias de capitalización microempresarial e iniciar procesos de formación que permitirán fortalecer los procesos de emprendimiento empresarial.

FRASE DE LA DIRECTORA

“Por ser uno de los mecanismos

más eficientespara superar la pobreza extrema,los territorios ZOLIPson prioridad para la estrategiade acompañamiento comunitario de la ANSPE”

FERIAS INSTITUCIONALES

DE OFERTA

17 ENTIDADES LOCALES, DEPARTAMENTALESNACIONALES Y PRIVADASPRESENTES

258

SERVICIOS GESTIONADOS11.752FAMILIAS ASISTENTES6.371SOLUCIONES DE VIVIENDA1.187

ANSPE en Comunidad en los Nuevos Barrios de Interés Prioritario: 100.000 Viviendas Gratis

Con el objetivo de potenciar las capacidades de las comunidades, el fortalecimiento organizativo, la convivencia y la participación, la ANSPE priorizó en Acompañamiento Comunitario en los proyectos de Vivienda Gratis que lidera el Gobierno Nacional.

A través de esta estrategia se busca la inclusión social de las familias a sus nuevos entornos urbanos, la priorización de oferta pertinente y la promoción del cuidado y sostenibilidad de los nuevos barrios.

DIMENSIONES PARA LA GESTIÓN DE OFERTA COLECTIVA

1- CALIDAD DE VIDA, TERRITORIO Y AMBIENTE2- EDUCACIÓN, CULTURA, RECREACIÓN Y DEPORTE3- CIUDADANÍA, ORGANIZACIÓN PARA LA PARTICIPACIÓN Y CULTURA DE PAZ 4- ACCESO A LA JUSTICIA Y SEGURIDAD

ENFOQUE RURALMejorando la calidad de vida de las familias campesinas

La concentración de la pobreza y de la pobreza extrema en las zonas rurales del país, impone la necesidad de formular e implementar políticas orientadas a garantizar el acceso a los derechos de la población campesina. Aproximadamente, 4.580.000 colombianos de las zonas rurales viven en condición de pobreza y más de 2.290.000 en condición pobreza extrema según información del DANE.

Frente a esta realidad, la ANSPE ha asumido el acompañamiento de 534.662 familias rurales que equivalen aproximadamente 2´085.000 personas, lo que quiere decir que la ANSPE acompaña a cerca del 90% de la población en pobreza extrema rural en el país.

En este sentido, en el mes de agosto de 2013 la ANSPE inició la construcción de un Enfoque Rural que tiene por objetivo dar los lineamientos necesarios para la cualificación de la Estrategia en sus ejes de acción con el fin de mejorar la metodología de acompañamiento y de gestión de oferta para las familias rurales.

ACOMPAÑAMIENTO

HABITANTES100MIL VIVIENDAS100%ACOMPAÑADOS

BARRIOS25 ACOMPAÑADASCOMUNITARIAMENTE

FAMILIAS

5MIL

“El acompañamiento familiar que realiza la ANSPE debe ser integrado a un acompañamiento comunitario

que permita mejorar la calidad de vida de las comunidades vulnerablesa partir del reconocimiento de los derechos y los logros colectivos ligados a sus características culturales”

más amplio

FRASE DE LA DIRECTORA

ACOMPAÑADASFAMILIAS RURALES594.129

Durante el 2013, la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema - ANSPE, concentró sus esfuerzos en promover las condiciones para garantizar que las personas, familias y comunidades en situación de pobreza extrema tengan acceso a los derechos, oportunidades y libertades partiendo de la diferencia. Por tal razón, el trabajo de la ANSPE se ha fundamentado en el reconocimiento de que los niños, niñas, adolescentes y jóvenes, las mujeres, los pueblos indígenas, las comunidades afro, los adultos mayores, las personas con discapacidades y las víctimas del desplazamiento forzado, requieren de un acompañamiento diferencial que supla sus vulneraciones específicas que permita acceder en condiciones de igualdad a los derechos humanos individuales y colectivos.

ENFOQUE ÉTNICO

Pueblos IndígenasLa ANSPE busca contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades indígenas a través de su propio desarrollo, de acuerdo a los principios de La libre determinación, la socialización y la concertación, el acompañamiento comunitario y los territorios colectivos.

Comunidades Acompañadas:

AfrounidosPoblación Afrocolombiana, Negra, Raizal y Palenquera.

Es la estrategia diseñada por la ANSPE y el Programa Presidencial Afrocolombiano para garantizar atención con enfoque diferencial a las familias a través de las acciones afirmativas, el acompañamiento comunitario, el fortalecimiento institucional y organizativo y la gestión de oferta. Actualmente se está implementando un convenio con la Fundación Activos Culturales Afro-Acua como resultado de la gestión de oferta pertinente en los municipios de Nuqui, Bahí Solanoy Providencia.

Municipios Priorizados:

• Moñitos, Córdoba• Tumaco, Nariño • Guapi, Cauca• Luruaco, Atlántico• Nuquí, Chocó• Palenque, Bolívar• Providencia, San Andrés y Providencia

Retos: Los principales retos dentro del enfoque diferencial son: el inicio del diálogo intercultural con el Pueblo Rom o Gitano, la identificación y gestión de oferta con pertinencia étnica e implementar un acompañamiento comunitario diferencial.

VÍCTIMAS DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO

Para acompañar diferencialmente a las personas víctimas del desplazamiento forzado se busca actuar en territorio de manera articulada con la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, direccionando su oferta a las familias que son acompañadas por la ANSPE.

Durante el 2013 se constituyó la mesa de coordinación interinstitucional con la Unidad para la Atención a las Victimas y se diseñaron metodologías de intervención

y acompañamiento familiar y comunitario en proyectos de vivienda nueva.

ENFOQUE DIFERENCIALBuscando la igualdad desde la diferencia

“Todos tenemos los mismos derechos, el enfoque diferencial radicaen cómo accedemos a ellosy en cómo los ejercemos”

FRASE DE LA DIRECTORA

Palenqueros9.643

Indígenas330.236

Raizales8.470

Afros1.051.750

ROM10.139

UitotosComunidad

Km 11 Leticia, Amazonas.

Arhuacos21 Comunidades

Fundación, Aracataca ySanta Marta, Magdalena.

Wayúu43 Comunidades

Uribía, La Guajira.

Embera Chami

Resguardo Karmata Rua,

Cristianía.

FUENTE: Sistema SiUnidos 31diciembre 2013

SÍGUENOS...

Primera Infanciade 0 a 5 años

240.803

Infanciade 6 a 11 años

812.041

Adolescenciade 12 a 17 años

945.562

Juventudde 18 a 25 años1.066.122

Adultosmayores de 60

630.720

Adultos2.208.007

FUEN

TE: S

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31

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e 20

13

CICLO VITAL

La ANSPE reconoce que las etapas de la vida de una persona determinan las formas de desarrollo psicológico, emocional y social. Por esta razón, establece a la primera infancia como etapa fundamental para el desarrollo de niñas y niños, trabaja en la prevención de vulneraciones de derechos generales y de protección para las niñas, niños, adolescentes y

jóvenes y promueve la oferta institucional y privada para la atención al adulto mayor.

En el 2013, la ANSPE participó en el proceso de construcción de la Ruta Integral de Atenciones(RIA) con enfoque diferencial en el marco de la estrategia De 0 a Siempre, en las Mesas de niñez

Afrodescendiente, Negra, Palenquera y Raizal e Indígena, aportó elementos para el diagnóstico del Conpes sobre Delincuencia Juvenil, y en varios proyectos de prevención del reclutamiento como

el proyecto “Emprende y Aprende” en alianza con UNODC (Puerto Tejada y Cartagena); OIM en proceso (Galapa, Cali, Puerto Tejada); World Coach (Bolívar y Atlántico).

ENFOQUE DE GÉNERO - MUJERES

Familias conmujeresjefes de hogar

643.654

www.anspe.gov.coCarrera 13 No. 60 - 67, Bogotá, Colombia - PBX 5943510Atención al ciudadano: Línea gratuita 018000118887

Personas con discapacidad

543.282

Durante el 2013, la ANSPE se enfocó en la construcción de políticas públicas hacia el goce efectivo de los derechos sociales económicos y culturales de las niñas, adolescentes y mujeres en situación de pobreza extrema. Se acompañó el proceso organizativo de mujeres víctimas del conflicto armado “Narrar para vivir” en los departamentos de Sucre y Bolívar, mediante el acompañamiento familiar y comunitario. Esta es una Alianza Estratégica con SISMA Mujer, Consejería para la Equidad de la Mujer, la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. Se acompañó el proceso de la Mesa de Garantías para Lideresas y Defensoras de DDHH.

PERSONAS CON DISCAPACIDAD

La perspectiva de ANSPE con enfoque diferencial para personas con discapacidad, busca apoyar la localización y caracterización de las personas con discapacidad, promover oferta institucional y privada para la atención a la persona con discapacidad de manera integral y cualificar el acompañamiento familiar y comunitario para la atención a población con discapacidad con enfoque diferencial.

Se está implementando un proyecto piloto 9 municipios: Coloso, Las Palmitas, Tolú Viejo, Morroa, Chalán, San Jacinto, Carmen de Bolívar, Ovejas y San Onofre, en el marco del convenio firmado entre la ANSPE y la Fundación Saldarriaga Concha que beneficiará a 1000 familias.

NIÑAS Y NIÑOSSON ATENDIDOS INTEGRALMENTE

133.158