Raþiunile pur economice

nu îºi mai gãsesc locul în viesparul politic de la Iaºi

Proiectul de hotãrâre, propus sãp-tãmâna trecutã de consilierul PD DanielOajdea, cu referire la privatizarea Clu-bului de Fotbal "Politehnica" Iaºi, prinscoaterea la licitaþie publicã a celor99,8% dintre acþiunile clubului aflate înposesia CL Iaºi, a primit din start califi-cativul de "atac politic", fãrã a fi privit,nici mãcar un moment, ca o posibilãsoluþie economicã. De fapt, nu a fost"privit" deloc, pentru cã gândirea "dehoardã" indusã pe linie de partid fun-cþioneazã în dulcele târg al Ieºilor maibine ca oriunde. Drept dovadã, consilie-rii PSD nu s-au sinchisit sã se prezintela masa dezbaterilor nici mãcar pentru aaduce contraargumentele care sã justifi-ce (în mod logic ºi raþional) respingereaunei asemenea mãsuri. "Toate cluburilecu rezultate bune din þarã sunt privatiza-te. Chiar ºi primarul Nichita a încercatvara trecutã sã vândã clubul, prin mijloa-ce ascunse ºi fãrã mandat din parteaconsilierilor. Cu acest proiect, nu vreaudecât sã-i arãt cã se poate privatiza clu-bul ºi în manierã legalã ºi transparentã.Mai mult, privatizarea clubului aduceavantaje atât echipei, care nu s-ar maiplânge de greutãþi financiare, cât ºioraºului, întrucât nu s-ar mai pompa înfotbal bani de la buget", a menþionatconsilierul PD Daniel Oajdea.

În tabãra adversã, consilierii PSDau motivat absenþa de la ºedinþã prinfaptul cã privatizarea clubului de fotbalnu se poate decide atât de repede ºi fã-rã o analizã amãnunþitã în prealabil, pebaza unei expertize financiare ºi a unorlicitaþii pentru a cãror pregãtire estenevoie de timp. "Eu nu am propus sãvotãm pe loc (n.r. luni, 5 martie 2007)vânzarea clubul Poli. Propunerile melevizau formarea unor comisii pentruevaluarea patrimoniului clubului ºipentru organizarea licitaþiei de desem-nare a consultantului care sã se ocupede privatizare. Ei au cerut exact ace-leaºi lucruri pe care le-am trecut ºi euîn proiect, ca dovadã cã nici nu l-au cititºi s-au opus participãrii la ºedinþã, înurma unei comenzi venite pe filierapartidului. Mai mult, PSD-ul are ori-cum majoritatea simplã asiguratã, dacãnu erau de acord, puteau pur ºi simplu

sã voteze împotrivã, nu sã dea bir cu fu-giþii", a fost de pãrere este Daniel Oaj-dea. Pentru cã nu vor sã accepte refu-zul, aleºii Alianþei DA au anunþat cã vorsã forþeze o nouã ºedinþã extraordinarãde CL, iar consilierii PD au ameninþatcã vor începe o campanie de strângerede semnãturi pentru a cere Curþii deConturi sã verifice modul în care PoliIaºi a primit bani de la Primãrie ºi de laalte societãþi din subordine.

În replicã, viceprimarul Constan-tin Neculau l-a acuzat pe senatorul DanCârlan cã doreºte sã controleze desti-nul clubului de fotbal, dupã bunul plac."Cârlan vrea sã reintre în afacerile cufotbal, ºi sã-l facã un fel de «Lynx» saurâs, sau alt animal de pradã, dar nu sepoate chiar aºa. Hotãrârea referitoarela privatizarea Poli Iaºi nu are valoare,întrucât activele clubului înseamnãaproximativ 15 miliarde ROL. Valoareaclubului de fotbal este datã de jucãtori,nu de active. Doar Ionuþ Bâlbã, dacã arfi sã fie vândut acum, ar valora câttoate activele la un loc", a declarat vice-primarul Constantin Neculau.

Finanþarea FC Poli din bani publici are doar o "aparenþã de

legalitate"

În acest context, consilierul PNL,Marius Bojor, a scos la ivealã conclu-ziile unui raport întocmit de DirecþiaGeneralã a Finanþelor Publice Jude-þene (DGFPJ) Iaºi cu privire la finanþa-rea din bani publici de cãtre ConsiliulLocal Iaºi ºi Consiliul Judeþean a "FCPolitehnica Iaºi" SA.

Controlul a fost solicitat de Pre-fecturã ºi vizeazã cele douã modalitãþi

iniþiate de municipalitate în cursulanului trecut pentru a salva clubul dela dezastrul financiar în care se aflã, ºianume contractul privind alocarea a30 miliarde ROL pentru derulareaproiectului "Iaºi, oraº al performanþeisportive", actualmente blocat de acþiu-nea în instanþã depusã de Prefecturã,ºi, respectiv, asocierea în participaþiu-ne dintre CL, CJ ºi Poli, prin care mu-nicipalitatea s-a obligat sã aloce alte 30de miliarde ROL, cu titlu de împrumutpânã la finele sezonului competiþio-nal", a explicat consilierul PNL. Îndocumentul respectiv, inspectorii de laFinanþe surprind în mod analitic ceeace se poate numi într-o singurã sintag-mã "golãnia finanþãrii echipei de fotbaldin fonduri publice".

Pe scurt, în raportul DGFPJ Iaºise afirmã cã "proiectul "Iaºi, oraº alperformanþei sportive" a vizat, în modevident, justificarea acþiunilor desusþinere cu sume de la bugetul locala echipei de fotbal Politehnica Iaºi" ºicã acesta "se rezumã, în esenþã, laacordarea de sume de la bugetul localpentru finanþarea clubului".

În ceea ce priveºte contractul deasociere în participaþiune, inspectoriiDGFPJ Iaºi au raportat cã se încalcãLegea Educaþiei Fizice ºi Sportului ºicã hotãrârile de CL care au stat la bazaacestuia "s-au bazat pe expuneri demotive, note de fundamentare etc. cecuprindeau consideraþii cu caractergeneral ºi nu puteau constitui docu-mentaþia tehnico-economicã necesarã,asumatã, care sã demonstreze necesi-tatea ºi oportunitatea utilizãrii în acestscop a fondului de rezervã bugetarã".

De asemenea, în acelaºi raport,DGFPJ Iaºi aratã cã respectivele con-tracte de "presãri servicii sportive" ºi de"asociere în participaþiune", la fel ca ºi

plãþile fãcute în baza acestor contracte,nu întrunesc condiþii de legalitate ºi deregularitate, fiind expresia unor finanþã-ri nerambursabile deghizate, acordatedin fonduri publice, unei societãþicomerciale cu capital privat.

"Douã dintre cele mai grave acuzaþiiaduse prin raportul finanþiºtilor ieºenifac referire la faptul cã ambele contractenu au avut obiect determinat ºi au fostfondate pe o cauzã falsã, precum ºi cãadevãrata cauzã a contractului a fostaceea de a da aparenþã de legalitate ope-raþiunilor de finanþare nerambursabilã aSC "Fotbal Club Politehnica Iaºi" SA dinfondurile publice, o structurã sportivãde drept privat, decapitalizatã ºi cu dato-rii", a conchis consilierul Marius Bojor.

Primarul cere capetele lui Doboº ºi ale

inspectorilor care îistricã afacerile cu Poli

Întors "victorios" de la Bucureºti,unde a reuºit performanþa de a îndato-ra oraºul cu cel mai mare credit muni-cipal din þarã prin semnarea contractu-lui de împrumut cu "Dexia Kommu-nalkredit Bank AG" Austria, primarulGheorghe Nichita a cerut demisia

directorului DGFPJ Iaºi Anton Doboº."Mai mult, cerem instituþiilor statului,ºi chiar vom face sesizãri pe cale oficia-lã, începând cu prefectura, MinisterulFinanþelor ºi pânã la DNA ºiProcuraturã sã cerceteze ce relaþiiexistã între Anton Doboº ºi ReluFenechiu. Aceasta întrucât Doboº seface vinovat de abuz în serviciu. Esteinadmisibil ca un raport de audit sãajungã mai întâi la PNL, deºi a fostcomandat de prefecturã, o instituþie astatului. Astfel, Doboº a arãtat cã nuare respect pentru instituþiile statului

ºi cã reprezintã interesele unui partidpolitic ce l-a propulsat în funcþia de di-rector la Finanþele Generale. Maimult, vreau sã aduc la cunoºtinã cãacesta ºi-a cumpãrat o vilã în cartierulconstruit de ºeful acestui partid, ReluFenechiu", a afirmat plin de revoltã pri-marul Iaºului, fãrã sã pomeneascã niciun cuvânt despre problema realã a mo-mentului, respectiv practicile oculteprin care se pompeazã bani din bugetullocal într-o gaurã neagrã - Poli Iaºi.

Acesta l-a introdus în discuþie ºipe consilierul PNL Marius Bojor, celcare a dat publicitãþii rezumatul ra-portului întocmit de inspectorii de laFinanþe. "Cum poate spune domnulBojor cã a luat raportul de la primã-rie, când primãria a intrat în posesialui luni, 5 martie, iar el l-a fãcut publicduminicã. Acest lucru îmi aratã dinnou cã raportul a fost comandat poli-tic, la fel ca multe altele. Doboº a fostsincer atunci când a motivat cã rezul-tatele slabe la încasãri sunt din cauzafaptului cã inspectorii de la Finanþesunt ocupaþi mai mult cu controaleleprin instituþii, la comandã politicã,decât cu controalele la evazioniºtiifiscali", a mai spus Nichita.

Primarul a adãugat faptul cã vacontesta raportul ºi va demonta fieca-re acuzaþie în parte, luând în calcul

chiar ºi posibilitatea de a da în judeca-tã inspectorii care l-au întocmit, întru-cât, se pare, cã este vorba despre ace-leaºi persoane care au "deranjat" ºidocumentele de la RAJAC. În afarapromisiunii ferme de contraatac (careva fi realizatã, cu siguranþã, prin meto-de specifice...), primarul Nichita nu agãsit la îndemânã nici o explicaþie refe-ritoare la acuzaþiile din raport, avândnevoie, probabil, de vreo câteva minþiluminate ºi de vreo câteva sãptãmânica sã ticluiascã bine strategia de "vân-dut gogoºi, cu acte în regulã".

IA$I Invest6 Primul sãptãmânal ieºean de afaceri www.iasiinvest.ro

REALITÃÞI ECONOMICE 5 - 11 martie 2007

Goooool ãniafinanþãrii FC Poli!

• Un raport al Direcþiei Finanþelor Publice contestã legalitatea ºi oportunitatea contractelor prin care se pompeazã bani în Poli Iaºi

• Cu toate cã raportul vizeazã modul în care au fost cheltuiþi banii publici, administraþia localã refuzã sã îl punãla dispoziþia instituþiilor de presã pe motiv cã "prevederile din Codul de procedurã fiscalã interzic popularizarea acestor informaþii, iar cei care nu respectã acest lucru, riscã sã fie sancþionaþi contravenþional"!

IA$I Invest 7Primul sãptãmânal ieºean de afaceri

5 - 11 martie 2007www.iasiinvest.ro

REALITÃÞI ECONOMICE

Ilegalitãþile primãriei,þinute sub lacãtul"secretului fiscal"

Fostul director al DGFPJ Iaºi, Vic-torel Lupu, adus de Nichita ca ºef laFinanþele primãriei, a dat o interpreta-re de "profesionist venit din sistem" laraportul în discuþie. "Inspectorii careau întocmit acest proces-verbal deinspecþie spun clar cã tot ce au consta-tat este doar o opinie a lor. Un raportde inspecþie de audit, cu caracter fis-cal, ar trebui sã fie foarte riguros dove-dit, nu bazat pe opinii", a amendatdomnul Victorel Lupu.

Acesta a încercat sã explice de ceprimãria a dat în luna iunie 2006 cãtrePoli Iaºi suma de 450.000 RON cu titlude avans, în cadrul programului de"prestãri servicii sportive", sumã ce afost recuperatã dupã 98 de zile. "Dinmomentul semnãrii, orice contract sepoate executa. Mai mult, conform legiise pot acorda avansuri de pânã la 30 %din valoarea contractului pentru lucrã-ri ºi alte plãþi prevãzute în prevederilelegale. Dupã o lunã, Prefectura a ata-cat contractul în contencios ºi a fostsuspendat. A fost sistatã executarealui ºi am fãcut demersuri pentru recu-perarea avansului, fapt ce s-a ºi petre-cut în septembrie 2006, cu trei lunimai devreme decât termenul limitã", acomentat Victorel Lupu.

La acest capitol, inspectorii de laFinanþe sunt de pãrere cã "plata sumeirespective de cãtre primãrie se consti-tuie într-o imobilizare de fonduri fãrãjust temei, un credit cu titlu gratuit dinfonduri publice, pentru perioada de

timp totalizând 98 de zile, imobilizarede naturã a atrage rãspunderea materia-lã, sub forma dobânzilor în valoare de44.100 RON (450.000 x 0,1% x 98 zile)".

Mai mult, finanþiºtii aratã cã banii"vãrsaþi" în aºa-zisul "program de utili-tate publicã" destinat susþinerii "Spor-tului pentru toþi" nu s-au regãsit în nicimãcar o acþiune cu scop public, sume-le fiind cheltuite cu salariile, in-demnizaþiile sportivilor ºi ale persona-lului administrativ. În altã ordine deidei, cu toate cã raportul vizeazã mo-dul în care au fost cheltuiþi banii publi-ci, directorul economic Victorel Lupua refuzat sã punã la dispoziþia presei ocopie a procesului verbal pe motiv cã"prevederile din Codul de procedurãfiscalã interzic popularizarea acestorinformaþii, iar cei care nu respectãacest lucru, riscã sã fie sancþionaþicontravenþional".

"Hoþul strigã:Hoþii!!!"

Preºedintele PNL Iaºi Relu Fe-nechiu a rãspuns acuzaþiilor printr-uncomunicat de presã plin de ironii laadresa contracandidatului sãu din ale-gerile locale. "Crisparea ºi îngrijorareaprimarului sunt de înþeles dacã ne gân-dim la concluziile prezentate în rapor-tul cu privire la contractul de finanþarea Clubului Politehnica Iaºi. Ne-am uitatcu foarte mare atenþie pe documentulîn cauzã ºi nicãieri nu scria cã ar fi cla-sificat sau cã, din diverse motive, nupoate fi fãcut public. În ceea ce priveºteprovenienþa raportului, el a ajuns laconsilierii municipali PNL direct de lacabinetul primarului. Nu pot sã

rãspund de ce au ales angajaþii primã-riei sã raporteze în primul rând liberali-lor ºi mai apoi ºefului lor direct. Credcã este vorba despre o problemã de«simpatie» pe care o are Nichita cu sub-alternii sãi", a afirmat Relu Fenechiu.

Acesta a adãugat faptul cã DirecþiaJudeþeanã de Finanþe nu este locul încare pot fi gãsiþi "vinovaþii" acestuiraport. "În primãrie însã, cunoaºtemcel puþin unul, de seamã, dacã este sãjudecãm dupã rang. Ceea ce mai omitedomnul Nichita sã spunã este cã rapor-tul a fost primit de cãtre primãrie cumult înainte de data la care a fost înre-gistrat oficial, iar el nu a vrut sã fie pre-zent la ºedinþa de consiliu unde s-ar fidiscutat chiar despre echipa de fotbal.Prin comportamentul pe care îl mani-festã, Nichita nu se dezminte nici deaceastã datã. Ca întotdeauna, el estederanjat atunci când metodele sale, nutocmai ortodoxe, de utilizare a banului

public ies la ivealã", a mai comunicatºeful liberalilor ieºeni.

CJ transformã DGFPJ din acuzator

în compliceCealaltã moaºã juridicã a contrac-

tului de asociere în participaþiune dint-re Poli Iaºi ºi Consliliul Local, ºi anumeIoan Serbina, secretarul general alConsiliului Judeþean Iaºi, a recunoscutmarþi, 6 martie 2007, cã "practic,contractul se aflã la limita legii, dar afost singura modalitate de compromisgãsitã pentru a salva clubul de la asucomba, modalitate care poate fiinterpretatã de juriºti în toate felurile".

"Dacã Direcþia Generalã deFinanþe are prin OUG 144/2002 drep-tul de a verifica anticipat condiþiile desiguranþã ºi conformitate cu prevede-

rile legii pentru efectuarea de plãþi dinfonduri publice, de ce nu s-a sesizat denelegalitate, anul trecut, când s-a fãcutplata celor 5 miliarde ROL, prinTrezoreria Direcþiei Generale deFinanþe, de la CJ cãtre Poli. AtunciTrezoreria avea obligaþia sã invoce cãplata era nelegalã ºi sã o opreascã.Nefãcând acest lucru, se aflã însituaþia de înlesnire ºi coparticipare lao platã ilegalã, dupã cum singuri ocaracterizeazã. În consecinþã, vomrãspunde în solidar chiar cu cei careaduc acuzaþii, dacã acestea vor fi consi-derate întemeiate", a declarat IoanSerbina, secretarul general al CJ Iaºi.Acesta a afirmat în încheiere cã CJpoate recupera în orice moment cele 5miliarde ROL "scãpate" la Poli prinactivarea actului adiþional la contractulde asociere, cu privire la garanþii, cumar fi drepturile de difuzare TV a meciu-rilor ºi vânzarea jucãtorilor.

Ultimul care a intrat în posesiaraportului a fost tocmai cel care l-acomandat (în decembrie 2006), ºianume prefectul interimar NicuºorPãduraru. Acesta a prezentat o serie deconcluzii redactate de departamentuljuridic al prefecturii, însã, pentru cã nus-a pronunþat personal cu privire laraport, a refuzat sã-l punã la dispoziþapresei in integrum ºi în formã scrisã.„Nu cred cã raportul în sine estesecret. În ceea ce priveºte concluziileextrase de aparatul prefecturii mã voimai gândi câteva zile dupã care îmi voiexpune pãrerea ºi voi semna, momentîn care le voi da publicitãþii, înîntregime”, a declarat prefectulinterimar Nicuºor Pãduraru.

Acesta a explicat faptul cã acomandat acest raport, ca de altfel ºi pecel al Curþii de Conturi aflat în plinãdesfãºurare, pentru a putea acþiona încontencios administrativ hotãrâreaConsiliului Local referitoare lafinanþarea Poli Iaºi, pe baza unordocumente concrete care sã fieanalizate de organele de cercetare.„Oricât de contestate ar fi rezultateleraportului, existã o serie de evidenþecare se pot desprinde. Totul þine de oformã de justificare a finanþãrii clubuluidin bani publici. Problema clarã este cãPoli nu este o asociaþie sau club non-profit, ci o societate comercialã, ºitrebuie sã respecte toate regulilejocului economiei de piaþã, careinterzic finanþãrile din bani publici.

Dacã ai pierderi, chiar mai mari decâtcapitalul social, nu poþi sã declari cãeºti pe profit. Mai mult, esenþa constãîn faptul cã sumele puse la dispoziþiedin credite bugetare nu au fost utilizatepentru lucrãri de utilitate publicã saupentru operaþiuni comerciale, aºa cumaratã destinaþia lor, ci pentru platadatoriilor cãtre antrenori ºi jucãtori. Înconsecinþã, în finanþarea clubului s-adovedit cã este vorba despre deturnarede fonduri. Astfel, Consiliul de Admi-nistraþie al Poli a schimbat destinaþiafondurilor primite în 2005 de la CL Iaºi,în valoare de 1,5 milioane RON (15miliarde ROL) pentru majorarea capita-lului social. Acelaºi lucru s-a întâmplatcu suma de 4,1 milioane RON (41miliarde ROL) vãrsate de CL, în 2005 ºi2006, la care se adaugã cei 500.000RON (5 miliarde ROL) daþi de CJ princontractul de asociere în participa-þiune", a afirmat Nicuºor Pãduraru.

Tot prefectul interimar a menþionatcã a cerut în mod oficial directoruluiAnton Doboº o explicaþie cu privire latraseul raportului între instituþii.Explicaþia neoficialã primitã de prefecta fost cã, potrivit procedurilor, variantainiþialã a raportului se înainteazãinstituþiilor cercetate pentru a lua lacunoºtinþã ºi abia apoi se completeazã,pentru ca la instituþia care l-a cerut sãajungã varianta finalã. “Raportul iniþiala plecat din primãrie pe data de 28februarie 2007, dupã ce i-au fostadãugate explicaþiile reprezentanþilor

municipalitãþii. Dupã acest demers, do-cumentul s-a întors la Finaþele Gene-rale pentru completare, iar variantafinalã a fost trimisã luni, 5 martie, lacele trei instituþii interesate CL, CJ ºiprefecturã, astfel încât a ajuns la mine,la sfârºitul programului", a afirmatprefectul interimar Nicuºor Pãduraru.

Pe scurt, concluzia reprezentantuluiGuvernului în teritoriu a fost cã înistoria finanþãrii Poli Iaºi din banipublici este vorba despre deturnare defonduri, prejudiciul fiind de 4,6milioane RON (46 miliarde ROL), iarbanii care trebuiau cheltuiþi deConsiliul de Administraþie al Clubuluipentru servicii ºi lucrãri publice, aufost utilizaþi pentru plata salariilorjucãtorilor de la Poli.

Deturnare de fonduri ºiprejudiciu de 46 miliarde ROL