1 Ghidul contribuabilului în gestionarea inspecţiei fiscale Societatea de avocatură corespondentă PricewaterhouseCoopers în România
Transcript
1. Ghidul contribuabilului ngestionarea inspeciei fiscale
Societatea de avocatur corespondent PricewaterhouseCoopers n Romnia
1
2. 2
3. Cuprins CuprinsIntroducere
.......................................................................................................
............................................... 4nainte de inspecia
fiscal
..............................................................................
............................................... 8Planificarea
inspeciei fiscale
...........................................................................................................................
9Avizul de inspecie
............................................................................................
............................................... 9Aspectele de drept
substanial cele mai relevante pentru fiecare dintre Aspectele de
drept substanialdiferitele domenii de impozitare ce pot face
obiectul inspeciei fiscale: cele mai relevante pentru impozitul pe
profit
...................................................................................................................................
10 impozitul pe veniturile nerezidenilor prin reinere la surs
........................
............................................. 10 impozitul pe venit
i contribuiile de asigurri sociale ...............................
............................................. 11 TVA
.........................................................................................................................................................
12 accize
.....................................................................................................................................................
14 taxe vamale
.............................................................................................................................................
17 obligaii de natur fiscal legate de protecia mediului
..........................................................................
20n timpul inspeciei fiscale
...............................................................................
............................................. 22Aspecte de ordin
practic referitoare la derularea inspeciei fiscale
...............................................................
23Suspendarea inspeciei fiscale
......................................................................................................................
23Respectarea termenelor legale de derulare a inspeciei fiscale
.....................................................................
24Aspectele referitoare la discuia final cu contribuabilul
...............................................................................
25Dup inspecia fiscal
..................................................................................................................................
26Actele administrativ fiscale emise n urma derulrii inspeciei
fiscale ...........................................................
27Suspendarea executrii silite a actelor administrativ fiscale
emise n urma Suspendarea executrii silitederulrii inspeciei fiscale
......................................................................................................................................
28Contestaia la executare silit formulat mpotriva actelor de
executare tiv fiscale emise n urmasilit efectuate n baza actelor
administrativ fiscale emise n urma derulrii derulrii inspeciei
fiscaleinspeciei fiscale
........................................................................................................................................................28Recuperarea
sumelor achitate n baza actelor administrativ fiscale emise
nRecuperarea sumelor achitateurma derulrii inspeciei fiscale, n
cazul anulrii ulterioare a acestor acte
....................................................29Contestarea
unor eventuale sanciuni contravenionale aplicate n urma Contestarea
unor eventualederulrii inspeciei fiscale i a unor msuri
administrative complementare sanciuni contravenionale(confiscri,
revocri sau suspendri de autorizaii, etc.)
..................................
..............................................29 3
4. Introducere4
5. Experiena noastrDin experiena practic a
PricewaterhouseCoopers i D&B David i Baias SCA, societatea
corespondentde avocatur PricewaterhouseCoopers, a rezultat c
implicarea unei echipe mixte de consultani fiscalii avocai
specializai n litigii fiscale din stadiul incipient al unei
inspecii fiscale i, dac este cazul, pnla nivelul judecii n faa
naltei Curi de Casaie i Justiie, poate contribui decisiv la
prevenirea i/saucombaterea unor consecine negative de ordin fiscal
pentru contribuabilii ce au beneficiat de o astfel deasisten.Dintre
tipurile de probleme soluionate n mod favorabil, n baza unui astfel
de efortconjugat PricewaterhouseCoopers i D&B David i Baias
SCA, societateacorespondent de avocatur PricewaterhouseCoopers,
menionm cu titluexemplificativ urmtoarele: asistena oferit nainte
i, n special, de-a lungul inspeciei fiscale a ajutat numeroi clieni
s prezinte o aprare corespunztoare organelor de inspecie fiscal,
fiind prevenit emiterea unor decizii de impunere pentru obligaii
fiscale principale i accesorii n diferite domenii din materia
fiscal, cum ar fi impozit pe profit, taxa pe valoare adugat,
impozit pe venit, contribuii la asigurri sociale, accize, taxe
vamale, impozit cu reinere la surs, etc. asistena oferit de-a
lungul inspeciei fiscale a ajutat numeroi clieni s obin finalizarea
inspeciei fiscale, dup ce aceasta fusese prelungit din diferite
motive de ctre organele fiscale cu mult timp peste perioada prevzut
de lege sau deblocarea suspendrii inspeciei fiscale care tergiversa
ncheierea acesteia i soluionarea favorabil a cererilor de
rambursare TVA. asistena oferit clienilor a condus la suspendarea
executrii unor acte administrativ fiscale de impunere i/sau la
obinerea anulrii formelor de executare silit pe motive de
nelegalitate. asistena oferit clienilor, ulterior finalizrii cu
succes a litigiilor fiscale de anulare a actelor administrativ
fiscale ce stabileau n sarcina acestora, n mod nelegal, sume de
plat, i-a ajutat pe acetia s regleze situaia fiei fiscale i s obin
fie restituirea sumelor achitate n mod nelegal, fie compensarea cu
alte sume datorate cu titlu de obligaii fiscale de ctre clienii
respectivi. asistena oferit unor clieni a permis soluionarea
problemelor de lichiditate ale acestora, prin acceptarea de ctre
organele fiscale a cesiunii creanelor fiscale pe care acetia le
aveau mpotriva statului, n beneficiul unor furnizori ai acestora
care, la rndul lor, aveau obligaii fiscale ctre bugetul de stat,
asigurnd, pe aceast cale, compensarea obligaiilor reciproce ntre
cele trei pri implicate. 5
6. Dintre speele concrete soluionate n beneficiul clienilor
notri menionm, tot cu titluexemplificativ, urmtoarele: asistena
oferit n faza contestaiei administrative a ajutat un mare
contribuabil din domeniul cimentului s obin n anul 2004 anularea
unei decizii administrative de obligare la plata unei sume
reprezentnd echivalentul n lei al sumei de aproximativ 10 milioane
USD, cu titlu de sume lsate la dispoziia agentului economic pentru
efectuarea de investiii. asistena oferit n faza contestaiei
administrative a ajutat un mare contribuabil din domeniul
industriei grele s obin n anul 2006, anularea unei decizii de
impunere a unei sume reprezentnd echivalentul n lei al sumei de
aproximativ 12 milioane USD, cu titlu de impozit pe venituri prin
reinere la surs. asistena oferit n faza contestaiei administrative
i ulterior n faa instanelor de judecat a ajutat acelai mare
contribuabil din domeniul industriei grele s obin n anul 2009,
anularea unei decizii de impunere prin care s-a stabilit o obligaie
de plat de aproximativ 7 milioane RON cu titlu de contribuie la
fondul de solidaritate cu persoanele cu handicap i accesorii
aferente, soluia pronunat de instana suprem n respectiva spe fiind
una de referin, n sensul aplicrii ulterioare n Romnia a
principiilor generale de fiscalitate impuse de Curtea European de
Justiie. asistena oferit n faza contestaiei administrative i
ulterior n faa instanelor de judecat a ajutat acelai mare
contribuabil din domeniul industriei grele s obin n anul 2009,
anularea unei decizii de impunere prin care s-a stabilit o sum de
plat de aproximativ 20 milioane RON cu titlu de impozit pe venit,
contribuii sociale i accesorii aferente acestora, soluia pronunat
de instana suprem fiind un precedent important pentru respectivul
client n soluionarea unor spee ocazionate de situaii de fapt
fiscale similare, n perioada subsecvent celei care fcuse obiectul
inspeciei fiscale. asistena oferit n faza contestaiei
administrative i ulterior n faa instanelor de judecat a ajutat
acelai mare contribuabil din domeniul industriei grele s obin n
anul 2009, anularea unei decizii de impunere avnd un impact la
nivelul societii de aproximativ 36 milioane RON, soluia pronunat de
instana suprem n respectiva spe fiind una de referin n aplicarea
ulterioar, n Romnia, a principiilor generale de fiscalitate impuse
de Curtea European de Justiie, dar i a regimului fiscal al
antrepozitului de accize i de TVA. De asemenea, pentru acelai
contribuabil, asistena n faa inspeciei fiscale a dus la evitarea
impunerii unor sume suplimentare de 19 milioane RON cu titlu de TVA
aferente unei perioade subsecvente celei care fcuse obiectul
inspeciei fiscale iniiale. asistena oferit unui mare contribuabil
din domeniul industriei cimentului l-a ajutat s recupereze
echivalentul n lei al unei sume de aproximativ 9 milioane EUR
achitat cu titlu de amend pentru o acuzaie de cartel, dup ce, n
prealabil, asistasem clientul respectiv n faa naltei Curi de Casaie
i Justiie, n vederea anulrii deciziei Consiliului Concurenei prin
care amenda fusese aplicat. asistena oferit unui mare productor de
produse din tutun n faa instanelor de judecat, n vederea anulrii
actelor de inspecie fiscal ntocmite de organele fiscale, prin care
se reinuser, n mod nelegal, pretinse neregulariti la regimul de
antrepozit fiscal.6
7. asistena oferit unei sucursale a unei bnci strine a condus
la anularea n faa instanei supreme a actului de inspecie fiscal
prin care organele fiscale nlturaser deductibilitatea
provizioanelor de risc constituite de aceasta n conformitate cu
legislaia prudenial-bancar. eficientizeaz experiena dumneavoastr!
7
8. nainte de inspecia fiscal8
9. Planificarea derulrii inspeciei fiscalencercai s planificai
derularea inspeciei fiscale prin obinerea de informaii cu privire
la activitatea deinspecie fiscal n cadrul organului fiscal n
administrarea cruia v aflai.Dac inspecia fiscal este aferent unui
decont de rambursare de TVA, pentru a ncerca s scurtaiperioada de
timp anterioar iniierii inspeciei fiscale, depunei decontul de TVA
cu opiunea de rambursarenu n ultima zi, ci ct mai devreme (i oricum
nainte de data de 23 a lunii cnd, de regul, se pregteteplanificarea
inspeciei fiscale de ctre organele fiscale).La momentul primirii
avizului de inspecie fiscal, avei posibilitatea s solicitai
motivat, o singur datpentru o inspecie fiscal, amnarea datei de
ncepere a inspeciei fiscale.Avizul de inspecie fiscalDup ce ai
primit avizul de inspecie fiscal, verificai coninutul acestuia cu
privire la:Competena organului fiscal - Este organul de inspecie
fiscal competent s efectueze inspeciafiscal, potrivit regulilor de
competen stabilite de legislaia care privete administrarea situaiei
dumnea-voastr ca i contribuabil?Taxele i impozitele ce fac obiectul
inspeciei fiscale, precum i perioada de timp supusinspeciei fiscale
- Determinai dac sunt ndeplinite condiiile legale de efectuare a
inspeciei fiscalepentru taxele i impozitele ce urmeaz s fac
obiectul controlului: z din perspectiva prescripiei dreptului
organului de inspecie fiscal de a stabili impozite i taxe, avnd n
vedere c, n msura n care nu a intervenit vreuna dintre situaiile
pentru care legea prevede suspendarea sau ntreruperea prescripiei,
obligaiile fiscale se prescriu ntr-un termen de 5 ani de la data de
1 ianuarie a anului urmtor constituirii bazei de impunere; i z din
perspectiva principiului unicitii controlului, potrivit cruia,
exceptnd cazurile n care sunt descoperite elemente noi sau erori de
calcul cu privire la stabilirea unei obligaii fiscale, aceasta nu
poate face obiectul a mai mult de o inspecie fiscal.Data la care
este programat nceperea inspeciei fiscale - Verificai dac data de
ncepere ainspeciei fiscale, menionat n avizul de inspecie fiscal,
respect cerinele legale, adic: z nu mai puin de 30 zile, dac suntei
mare contribuabil, respectiv z nu mai puin de 15 zile, dac suntei
alt tip de contribuabil, avnd n vedere c ambele termene se
calculeaz pe zile libere, adic prima i ultima zi nu intr n calculul
termenelor respective. Avei n vedere c, potrivit legii, nu este
necesar s v fie transmis avizul de inspecie fiscal, dac ! v aflai
ntr-una din urmtoarele situaii: 9
10. z Inspecia fiscal are loc la cererea dumneavoastr (inclusiv
atunci cnd ea are loc ca urmare a bifrii opiunii de rambursare TVA
prin decontul de TVA) sau la cererea unei alte autoriti; z Inspecia
fiscal este una de tip ncruciat sau inopinat; z Inspecia fiscal are
loc pentru refacerea unui act de control, n cazul desfiinrii unui
act de control anterior.Avei n vedere, n principal, urmtoarele
aspecte ce se pot dovedi relevante n fiecare dintre domeniile cepot
face obiectul acesteia:n domeniul impozitului pe profitAvei n
vedere, n special, urmtoarele aspecte: Verificai n ce msur
cheltuielile pe care le-ai considerat deductibile ndeplinesc
urmtoarele ! cerine de ordin general, prevzute de legislaia
relevant: x Putei proba c respectivele cheltuieli sunt aferente
scopului realizrii veniturilor dumneavoastr? x V-ai asigurat c
documentele justificative (facturi, avize, documente interne) au
formatul adecvat i includ elementele obligatorii legale? x Este
legal modul de alocare a veniturilor i cheltuielilor aferente
perioadei fiscale, n special din perspectiva estimrii
provizioanelor i a cheltuielilor anticipate (accrual)? Verificai n
ce msur sunt respectate urmtoarele reguli speciale, aplicabile unor
categorii ! specifice de cheltuieli: x Sunt documentate
cheltuielile nregistrate n legtur cu serviciile primite de ctre
societate, n special dac acestea au fost prestate de societi strine
din cadrul grupului? x Exist documente justificative pentru
susinerea schimbrii tratamentului amortizrii fiscale n cazul
mbuntirilor aplicate mijloacelor fixe? x Sunt documentate
cheltuielile nregistrate n procesul de promovare a vnzrilor?n
domeniul impozitului cu reinere la sursAvei n vedere, n special,
urmtoarele aspecte: z Asigurarea conformitii certificatelor de
reziden fiscal ale beneficiarilor de venituri cu cerinele
legislaiei naionale, pentru a putea beneficia, dac este cazul, de
prevederile unei convenii de evitare a dublei impuneri. z Apariia
unor cheltuieli suplimentare cu impozitul, generate de existena
clauzei de net din contractele comerciale ale societii dumneavoastr
cu nerezidenii.10
11. n domeniul impozitului pe venit i al contribuiilor de
asigurri asocialeAvei n vedere:Pentru contracte de management,
trebuie s existe dosare individuale pentru fiecare expatriat care
sconin cel puin urmtoarele: copii ale documentelor de imigrare;
copie a notificrii detarii ctre ITM (EU); copie a autorizaiei de
munc (n cazul cetenilor non-EU); copii ale scrisorilor de detaare;
copie a contractului de locuin; o situaie a intrrilor i ieirilor
din ar (n scopul determinrii rezidenei dup regula celor 183 de
zile); o copie a Notificrii de ncepere/ncetare a activitii
(nregistrat de beneficiar); eventual copii ale declaraiilor lunare
de taxe (formularul 224) dac nu exist conflicte de
confidenialitate; copii ale formularelor E101 de asigurri sociale
(n cazul cetenilor EU); alte documente justificative care s
demonstreze ederea n Romnia (de ex. copii ale unor minute de edine
la care au participat; copii ale biletelor de avion; facturi de
hotel etc.).n plus, avei n vedere i urmtoarele aspecte practice ce
se pot dovedi relevante n acest domeniu: z contractul de management
este indicat s conin un buget anual estimativ care s susin sumele
din refacturarea costurilor; z contractul trebuie s fi fost
nregistrat la Administraia Financiar; z dac exist i o politic de
detaare a grupului din care face parte societatea dumneavoastr,
este util s avei o copie tradus a acestei proceduri interne.
11
12. n domeniul TVADac inspecia fiscal este legat de o cerere de
rambursare TVA, avei n vedere criteriile care stau la bazaanalizei
de risc, ntruct n funcie de gradul de risc, aceast cerere de
rambursare se soluioneaz cu con-trol anticipat (grad fiscal mare),
n baza unei analize documentare (grad fiscal mediu) sau cu control
ulterior(grad fiscal mic). Pentru a diminua riscul de a fi inclui n
categoria de risc fiscal mare n cadrul analizei derisc, trebuie s
urmrii, printre altele: x Depunerea n termen legal a deconturilor
de TVA; x Depunerea n termen legal a situaiilor financiare; x
Numrul de cereri de renunare la rambursarea de TVA; x Achitarea
obligaiilor fiscale la timp etc.Solicitai, de asemenea, reglarea
fiei sintetice pe pltitor pentru a diminua riscul unor ntrzieri
nprocesul de rambursare.Pregtii documentaia care st la baza sumelor
de TVA cerute la rambursare: Verificai coninutul facturilor pentru
a stabili dac acestea cuprind toate elementele obligatorii !
prevzute de lege; ! Verificai dac avei facturile n original;
Verificai corelarea facturilor cu nregistrrile din jurnalele de
vnzri i de cumprri i ordonai ! aceste documente n ordinea prevzut n
jurnale; Pregtii documentele justificative pentru scutirile de TVA,
pentru tranzaciile neimpozabile ct i pentru justificarea dreptului
de deducere; Urmrii ca aceste documente (acolo unde este posibil) s
fie disponibile mpreun cu facturile aferente tranzaciilor n cauz;
Verificai corectitudinea raportrilor de TVA (cum ar fi formularele
300, 390 i 394) i corespondena ! acestora cu evidenele contabile;
Confirmai n scris facturile emise/primite ctre/de la parteneri de
afaceri din UE pentru tranzacii cu bunuri pentru a diminua riscul
apariiei unei situaii n care inspectorii fiscali s solicite
justificarea anumi- tor diferene aprute n VIES ntre
livrrile/achiziiile intracomunitare proprii i cele raportate de
partenerii de afaceri din UE, ceea ce produce ntrzieri n
finalizarea inspeciei fiscale; Verificai existena urmtoarelor
documente i informaii, care, n funcie de specificul activitii, ! ar
putea avea relevan n derularea inspeciei fiscale: x Politica de
reduceri comerciale; x Politica privind perisabilitile i stocurile
degradate; x Fie ale proceselor tehnologice pentru justificarea
pierderilor tehnologice;12
13. x PUZ, PUD i autorizaii de construcie n cazul companiilor
care dezvolt proiecte imobiliare etc.Avei n vedere c unele dintre
aspectele vizate n mod uzual de organele de control n timpul
inspecieifiscale sunt cele legate de operaiunile scutite, de
operaiunile neimpozabile i de dreptul de deducere;Operaiunile
scutiten ceea de privete operaiunile scutite, este foarte important
s deinei toate documentele justificativeprevzute de legislaia de
TVA. n plus, trebuie sa avei n vedere i urmtoarele aspecte: x n
cazul livrrilor intracomunitare, ca documentele de transport s fie
disponibile n original i s fie semnate i tampilate de beneficiar.
Aceasta este o practic a autoritilor fiscale i nu o cerin prevzut
de lege i nu este nici n acord cu jurisprudena Curii Europene de
Justiie; x Organele de control solicit adesea, ca declaraiile
vamale de export s fie tampilate att de biroul vamal unde s-a
deschis regimul vamal ct i de biroul vamal pe unde au prsit
bunurile teritoriul comunitar.Operaiunile neimpozabilen ceea ce
privete operaiunile neimpozabile cu TVA n Romnia (de exemplu,
serviciile de consultan,serviciile de publicitate i marketing,
nchirierea de personal, procesarea de date etc.) organele de
controlsolicit ca substana acestor tranzacii s fie probat cu
documente relevante (ex. contracte, rapoarte,prezentri,
timesheet-uri, coresponden), fiind deci foarte important etapa
anterioar inspeciei cndtrebuie pregtite toate aceste documente,
spre a fi disponibile cu ocazia inspeciei fiscale;innd cont de
schimbrile legislative n vigoare ncepnd cu 1 ianuarie 2010 n ceea
ce privete regimulde TVA aplicabil serviciilor, ne ateptam ca
autoritile fiscale s analizeze dovezile disponibile referitoare
lacalitatea de persoan impozabil a beneficiarului precum i,
informaiile cu privire la sediul activitii / sediilefixe ale
beneficiarului care primete serviciile n cauz.Dreptul de deduceren
ceea ce privete dreptul de deducere, organele de control
investigheaz achiziiile purttoare de TVA aleunui contribuabil, de
regul, din dou puncte de vedere: x Cel al formei facturilor,
respectiv al informaiilor incluse n acestea, motiv pentru care este
foarte important verificarea tuturor facturilor, sau mcar a celor
cu valori mai mari, naintea inspeciei fiscale (inclusiv facturile
primite de la nerezideni); x Cel al substanei tranzaciilor, adesea
solicitndu-i-se contribuabilului s probeze faptul c achiziiile
realizate sunt aferente activitii sale economice pentru care este
permis dreptul de 13
14. deducere, fiind deci, din nou, foarte important verificarea
existenei i corectitudinii docu- mentelor justificative (mai ales n
cazul serviciilor) naintea inspeciei fiscale i ataarea lor la
facturile aferente (acolo unde este posibil).n domeniul
accizelorAvei n vedere, printre altele, urmtoarele aspecte de ordin
general referitoare la activitatea dumneavoastr: x Existena i
valabilitatea autorizaiilor necesare desfurrii activitii
(antrepozitar autorizat pentru producie/depozitare, operator
nregistrat/ nenregistrat, utilizator final, declaraie pe proprie
rspundere); x Existena i conformitatea evidenelor i documentelor
specifice utilizate n acest domeniu (de ex. pierderi, lipsuri,
justificarea utilizrii produselor exceptate/scutite de accize,
DAI-uri, marcaje, situaii/declaraii lunare, etc.).Dac suntei
antrepozitari autorizai, ar trebui s mai avei n vedere, printre
altele i urmtoarele: x Respectarea msurilor legale privind
securitatea produselor accizabile (ncuietori, sigilii, in-
strumente de msur); x Existena unor evidene cu privire la materiile
prime, lucrrile n derulare i produsele accizabile finite, precum i
cu privire la stocurile de produse accizabile (evidenele trebuie s
corespund cu situaia practic, organele de control efectund de cele
mai multe ori inven- tarul faptic); x Respectarea obligaiilor de a
asigura accesul autoritilor competente n antrepozitul fiscal
autorizat, n vederea verificrilor, precum i de a pune la dispoziia
organelor de control un birou n incinta antrepozitului fiscal; x
Conformarea cu obligaiile privind ntiinarea autoritilor fiscale cu
privire la pierderi, lipsuri sau neregulariti referitoare la
produsele accizabile, modificri ale datelor iniiale n baza crora a
fost emis autorizaia; x Existena manualului de operare i
actualizarea acestuia; x Depunerea situaiilor lunare/anuale (altele
dect declaraii fiscale) prevzute de lege; x Utilizarea documentelor
prevzute de lege (DAI, DIS, facturi, avize de nsoire);14
15. Dac suntei utilizatori finali autorizai, ar trebui s avei n
vedere, printre altele, urmtoarele: x Prezentarea dovezilor privind
constituirea garaniilor; x Depunerea situaiilor lunare prevzute de
lege; x Existena unor evidene exacte, din care s rezulte fr echivoc
c produsele au fost utilizate strict n scopul pentru care s-a
acordat exceptarea/scutirea. Avei n vedere c n timpul inspeciei
fiscale verificrile organelor de control vizeaz respectarea !
obligaiilor ce revin diferitelor categorii de pltitori de accize
(antrepozitari autorizai, operatori nregistrai, etc.), conformarea
cu regulile privitoare la regimul suspensiv de la plata accizelor,
respectarea destinaiei utilizrii produselor accizabile achiziionate
n regim de scutire sau de exceptare de la plat sau respectarea
regimului general al produselor accizabile.n cazul controlului care
vizeaz respectarea obligaiilor legale ce revin antrepozitarilor
autorizai, se verific,de regul: x ndeplinirea condiiilor legale de
autorizare (chiar dac acest tip de verificri au fost efectuate deja
ca etap premergtoare a procesului de autorizare); 15
16. x respectarea obligaiilor legale ce revin antrepozitarilor
autorizai cu privire la asigurarea securitii produselor accizabile,
ntocmirea unor evidene exacte i actualizate cu privire la materiile
prime, lucrrile n derulare i produsele accizabile finite,
raportarea pierderilor/ lipsurilor de produse accizabile
nregistrate, ntiinarea autoritilor fiscale cu privire la
extinderea/modificarea structurii antrepozitului fiscal sau a
modului de operare n acesta ori cu privire la modificarea datelor
iniiale n baza crora a fost emis autorizaia (de exemplu, schimbarea
unui administrator), etc.; x respectarea obligaiilor privind plata
accizelor, depunerea declaraiilor de accize, utilizarea
documentelor fiscale prevzute de lege, ntocmirea de registre i
evidene contabile precise, calcularea corect a obligaiilor de plat
reprezentnd accize, declararea i plata lor n termen, depunerea
situaiilor lunare i constituirea garaniilor prevzute de lege; x n
cazul productorilor de produse energetice, organele de control
verific respectarea condiiei legale de a livra produsele accizabile
numai dup verificarea plii accizelor de ctre beneficiar n contul
furnizorului, nerespectarea acestei obligaii legale putnd conduce
la sanciuni administrative (suspendarea sau revocarea autorizaiei
de antrepozit fiscal) i/sau penale (ntruct fapta respectiv este
incriminat ca infraciune, fiind pedepsit cu nchisoare de la 2 la 7
ani).n cazul n care tematica de control este respectarea
prevederilor referitoare la regimul suspensiv de la plataaccizelor,
organele de control verific, de regul, urmtoarele aspecte: x
completarea conform i certificarea n termen a Documentelor
administrative de nsoire (DAI), concordana informaiilor nscrise pe
DAI cu cele din aplicaia electronic RO-DAI/EMCS-RO, existena
meniunilor obligatorii (acordarea scutirii de la plat n cazul
recepiilor cu cantiti n minus), depunerea declaraiilor i plata
accizelor n situaiile n care regimul suspensiv nu este descrcat n
termenul legal de 45 de zile etc.; x Fa de faptul c beneficiarii
scutirilor sau a exceptrilor de la plata accizelor au obligaia
legal de a utiliza produsele accizabile numai n scopul declarat la
momentul obinerii scutirilor sau a exceptrilor respective, organele
de control solicit dovezi i justificri cu privire la cantitile
utilizate n scopul pentru care s-a acordat scutirea/exceptarea de
la plata accizelor i verific conformitatea cu celelalte obligaii
legale (ex. constituirea de garanii, transmiterea raportrilor
lunare prevzute de lege).n situaia n care constat abateri, opera-
torii economici pot fi sancionai cu amenzi contravenionale sau
chiar revocarea autorizaiilor de utilizator final. ! Avei de
asemenea n vedere c, dac suntei deintori de produse accizabile,
avei obligaia s probai proveniena legal a produselor respective,
organele de control avnd posibilitatea de a confisca produsele
accizabile sau veniturile realizate din vnzarea lor atunci cnd
consider c acestea nu au fost introduse n sfera de accizare
potrivit prevederilor din Titlul VII al Codului fiscal, fiind de
aseme- nea, incriminate ca infraciuni o serie de fapte, precum
producerea de bunuri accizabile n afara unui16
17. antrepozit fiscal, marcarea cu marcaje false a produselor
accizabile supuse marcrii, achiziionarea de alcool etilic/distilat
de la ali furnizori dect cei autorizai etc.n domeniul vamalAvei n
vedere, printre altele, urmtoarele aspectele legate de documentaia
aferent operaiunilor vamale: x Existena setului complet de
documente aferente importului/exportului (ex. declaraia vamal,
declaraia de valoare n vam, factura comercial, documentele de
transport, certificate de origine sau de conformitate, licen, etc.)
arhivat corespunztor n cadrul societii; x Confirmarea exportului
(confirmarea electronic n cazul ECS, tampila vmii de ieire a
bunurilor din Comunitatea Europeana, aplicat pe declaraia vamal
efectuat pe suport de hrtie); x Existena i valabilitatea
autorizaiilor i aprobrilor/licenelor necesare (n funcie de regimul/
destinaia vamal (ex. autorizaia de perfecionare, de admitere
temporar, de antrepozit, de destinaie final, de proceduri
simplificate de vmuire, etc.) sau n funcie de mrfuri (ex. licena
ANCEX); 17
18. x Existena contractului de prestri servicii/reprezentare
ncheiat cu comisionarul vamal; x Documentaia aferent calculului de
origine (ex. calculaia de pre, documentele care atest originea,
informaii de origine emise de vam, declaraia furnizorului, etc.); x
Documentaia aferent clasificrii tarifare la import (informaii
complete despre marf, informaii despre clasificare emise de biroul
vamal sau informaii tarifare obligatorii - ITO, ana- lize de
laborator, poze, prospecte, mostre, etc.); x Documentaia aferent
valorii n vam (oferte de pre, documente de plat, note de credit/
debit, facturi de transport, de asigurare, documente specifice n
cazul persoanelor afiliate cum ar fi de exemplu contracte de licen,
de redeven, documentaia preurilor de transfer, etc.). ! Avei n
vedere c printre cele mai frecvente teme de control se numr
derularea i ncheierea regimurilor suspensive/economice,
clasificarea tarifar, modul de declarare a valorii n vam,
respectarea regulilor de origine.n cazul controlului care vizeaz
regimurile vamale suspensive, controlul are n vedere, de
regul,urmtoarele aspecte: x existena autorizaiilor de regim vamal i
corectitudinea solicitrii acestora (n special corec- titudinea
informaiilor furnizate la solicitarea autorizaiei, cum ar fi de
exemplu tipul de bu- nuri, clasificarea lor tarifar, cantitile
declarate ca urmnd a fi plasate sub regimul vamal n cauz), dar i
concordana ntre datele nscrise n autorizaie i cele nscrise n
declaraiile vamale efectiv depuse, precum i respectarea condiiilor
specificate n autorizaie pentru derularea i ncheierea regimului
vamal; x existena evidenelor operative n formatul aprobat de
autoritile vamale, existena de- conturilor de justificare i a
declaraiilor vamale depuse pentru ncheierea n termen a operaiunilor
vamale; x n funcie de regimul vamal, pot fi verificate de asemenea
existena scutirii de la garantare, rata de randament obinut pe tip
de materie prim i produs compensator, dac produsele compensatoare
secundare (ex. deeurile, resturile sau rebuturile obinute din proc-
esare) au fost puse n liber circulaie sau reexportate (la
perfecionarea activ), dac bunurile plasate n regim de admitere
temporar cu exonerare total de la plata taxelor vamale sunt din
categoriile care pot beneficia de acest regim prin lege, calitatea
importatorului n cazul admiterii temporare cu exonerare parial de
la plata taxelor vamale (importatorul trebuie s fie proprietarul
bunurilor, pentru a putea deduce TVA pltit la import), calculul
taxei vamale i TVA n cazul re-importurilor din perfecionare pasiv
(taxa vamal datorat se obine prin deducerea, din taxele vamale a
produselor compensatoare, a taxelor vamale aferente materi- ilor
prime exportate).18
19. n cazul verificrii clasificrii tarifare, organele de
control investigheaz, de regul, n ce msurbunurile ar fi trebuit
clasificate la alte coduri tarifare pentru care taxa vamal datorat
ar fi fost mai mare,motiv pentru care este recomandabil s: x avei
pregtit documentaia care s susin clasificarea tarifar declarat la
momentul impor- tului, cum ar fi de exemplu prospecte, fotografii,
fie de produs, analize de laborator, inclusiv corespondena cu
furnizorul (n care clasificarea tarifar declarat la import este
confirmat de acesta) sau, dup caz; x s deinei informaii privind
clasificarea tarifar furnizat de autoritatea vamal ori chiar
informaii tarifare obligatorii (ITO) emise de ANV.n cazul
verificrii valorii declarate n vam organele de control verific, de
regul: x corectitudinea completrii declaraiei pentru valoarea n vam
(de exemplu, declararea legturii ntre vnztor i cumprtor, ori
existena unor condiii crora le este subordonat tranzacia i care ar
putea influena preul); 19
20. x includerea n valoarea de vam a elementelor de ajustare,
cum ar fi drepturi de proprietate intelectual, valoarea licenei
pentru utilizarea mrcii, valoarea bunurilor puse la dispoziia
furnizorului cu titlu gratuit sau la pre redus (ex. matrie pentru
producerea bunurilor importate), cheltuielile aferente
transportului pe parcursul extern (transport, manipulare,
asigurare), inclusiv includerea n baza de impozitare TVA la import
a costurilor pn la primul loc de destinaie (ex. costul
transportului de la frontier pn la sediul dumneavoastr); x existena
unor ajustri ale preurilor dup import i reconsiderarea ulterioar a
importurilor corespunztoare (cum ar fi situaia n care au loc
ajustri anuale ale preurilor bunurilor impor- tate, ca urmare a
aplicrii prevederilor preurilor de transfer la tranzaciile
efectuate n interiorul grupului).n cazul verificrilor privind
originea, controlul vizeaz n principal: x respectarea regulilor de
origine (dup caz, ndeplinirea criteriilor de acordare a originii,
existena documentelor justificative cum ar fi declaraia
furnizorului); x existena documentelor justificative (ex. evidene
care s permit identificarea/proveniena materiilor prime efectiv
utilizate la producerea fiecrui produs pentru care s-a acordat
origine, ori separarea contabil ntre materii prime originare i
ne-originare); x asigurarea corectitudinii calculelor privind
originea i a documentelor emise, respectarea condiiilor privind
transportul direct i a regulii de no-drawback; x avei n vedere c, n
cazul societilor autorizate ca exportator agreat (companii care
sunt autorizate s certifice originea pe factur), controlul este
periodic (de regul, la 3 luni) i vizeaz, de obicei, ndeplinirea
condiiilor n baza crora compania a fost autorizat (de exemplu,
meninerea condiiilor din autorizaie privind continuitatea
produciei, meninerea furnizorilor, existena dovezilor de origine
pentru materii prime, etc.).n domeniul obligaiilor fiscale legate
de protecia mediuluiAr trebui s avei n vedere, printre altele,
urmtoarele aspecte legate de documentaia aferent acestoractiviti: x
Existena i valabilitatea autorizaiilor i nregistrrilor necesare
(autorizaie de mediu, autorizaie integrat de mediu, nregistrarea ca
productor EEE, etc.); x Evidena deeurilor i existena documentelor
justificative privind gestionarea deeurilor (ex. contractul cu
asociaia colectiv, rapoarte primite de la valorificatorul deeurilor
de ambalaje, autorizarea transportului deeurilor, etc.); x
Documentaia privind raportrile necesare (ex. introducerea pe pia de
ambalaje, de EEE) i plata contribuiilor la Fondul de mediu.20
21. Ar trebui s avei n vedere c aspectele cele mai des
verificate n practic se refer la: x Existenta autorizaiei de
mediu/autorizaiei integrate de mediu, ndeplinirea condiiilor
privind protecia mediului (ex. msuri privind evitarea polurii
apelor, aerului, a solului ori subsolului); x Existena
nregistrrilor impuse de lege n funcie de tipul activitii desfurate
(ex. nregistrarea n registrul productorilor de echipamente
electrice i electronice, EEE); x ndeplinirea obligaiilor de
raportare a ambalajelor sau EEE introduse pe pia, a cantitilor de
deeuri de ambalaje valorificate ori a deeurilor de EEE eliminate
etc.; x La pstrarea evidenei corespunztoare a deeurilor, precum i
la ndeplinirea procedurilor specifice privind depozitarea ori
transportul acestora; x ndeplinirea obligaiilor de plat a
contribuiilor la fondul de mediu, pentru emisii de poluani, pentru
deeuri de ambalaje, pentru substane periculoase ori pentru vnzarea
de deeuri metalice feroase sau neferoase. 21
22. n timpul inspeciei fiscale22
23. Avei n vedere urmtoarele aspecte de ordin practic
referitoare la derularea inspecieifiscale:x Verificai legitimaia de
inspecie fiscal i ordinul de serviciu a inspectorilor fiscali, iar
dac acetia refuz s v prezinte aceste documente oficiale referitoare
la calitatea n care deruleaz aciunea de inspecie fiscal avei
dreptul s refuzai accesul acestora n incinta unitii;x Solicitai
nscrierea procedurii de inspecie fiscal n registrul unic de
control;x Solicitai organului fiscal s v comunice periodic
constatrile acestuia cu privire la situaia de fapt, precum i
eventualele consecine fiscale, iar n cazul n care acesta refuz,
solicitai aceste informaii n scris. Acest refuz, precum i alte acte
similare ar putea sta la baza unor demersuri procedurale pe care ai
fi ndreptii s le urmai n legtur cu inspecia fiscal (contestaii
fiscale, plngeri, aciuni n justiie, etc.);x Putei formula nc de la
aceast faz un punct de vedere cu privire la constatrile organului
de inspecie fiscal prin care s i aducei la cunotin, dac este cazul,
caracterul eronat al reinerilor cu privire la situaia de fapt sau/i
interpretarea greit a legii n privina consecinelor de ordin fiscal
deduse n legtur cu situaia de fapt determinat pe baza probelor, n
vederea diminurii riscu- lui ca ulterior aceste aspecte s determine
apariia unor consecine negative pentru dumneavoastr n cuprinsul
actelor administrativ-fiscale emise ulterior inspeciei fiscale.Avei
n vedere regulile legale referitoare la suspendarea inspeciei
fiscale:Dac organul de inspecie fiscal suspend inspecia fiscal,
verificai dac actul desuspendare a inspeciei fiscale este emis
pentru unul din urmtoarele motive prevzute de lege: z necesitatea
efecturii unuia sau mai multor controale ncruciate; z necesitatea
remedierii unor deficiene constatate n timpul inspeciei fiscale i
care au fcut obiectul unei Dispoziii privind msurile stabilite de
organele de inspecie fiscal; z necesitatea obinerii unui punct de
vedere de la una sau mai multe direcii de specialitate din cadrul
Ministerului Finanelor Publice sau al Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal ori emi- terii unei decizii a Comisiei fiscale
centrale; z necesitatea efecturii unei expertize conform Codului de
procedur fiscal; z necesitatea efecturii de cercetri specifice
pentru identificarea unor persoane fizice sau stabili- rea realitii
unor tranzacii; z necesitatea solicitrii unor informaii
suplimentare de la autoritile fiscale similare din alte state
membre ale Uniunii Europene sau din state cu care Romnia are
ncheiate convenii internaionale pentru schimburi de informaii n
scopuri fiscale; 23
24. z necesitatea elaborrii i prezentrii unui dosar al
preurilor de transfer n cazul contribuabililor care desfoar
tranzacii cu persoane afiliate. ! i dumneavoastr putei solicita
organului de inspecie fiscal o singur dat pe durata unei inspecii
fiscale suspendarea acesteia, dac apar situaii obiective care
mpiedic desfurarea inspeciei fiscale, cum ar fi necesitatea
obinerii unor documente solicitate de organul fiscal, a cror
neprezentare n termenul impus de catre acesta poate atrage
aplicarea unor amenzi contravenionale de pn la 25.000 RON). ! Dac
ntre timp cauza de suspendare a inspeciei fiscale a disprut iar
organul de control fiscal nu reia inspecia fiscal, avei dreptul s
solicitai n scris reluarea de ndat a inspeciei fiscale, iar n caz
de refuz sau de ntrziere, avei dreptul s contestai refuzul i s
solicitai obligarea organului fiscal la reluarea de ndat a
inspeciei fiscale.Urmrii respectarea de ctre organul fiscal a
termenului legal de derulare ainspeciei fiscaleSolicitai n scris
organului de inspecie fiscal s respecte termenul legal de efectuare
a inspeciei fiscale,respectiv: z 6 luni, dac suntei mare
contribuabil sau 3 luni, dac suntei alt tip de contribuabil, n
cadrul unei inspecii ce nu are loc pentru soluionarea unei cereri
de rambursare a TVA; sau z 45 de zile, dac inspecia fiscal are loc
ca urmare a unei cereri de rambursare a TVA; dar inei cont ns c, n
calculul nici uneia dintre aceste perioade nu intr perioadele n
care ! inspecia fiscal a fost suspendat.n msura n care perioada
maxim prevzut de lege pentru efectuarea inspeciei fiscale a fost
depit nmod nejustificat: z solicitai n scris organului fiscal s v
comunice cauzele ce au determinat o astfel de depire; z putei
contesta depirea perioadei maxime de efectuare a inspeciei fiscale
i solicita obli- garea organului de inspecie fiscal s finalizeze
inspecia fiscal; z avei n vedere c, modul de ndeplinire a
atribuiilor de serviciu de ctre inspectorii fiscali cu ocazia
inspeciei fiscale poate sta la baza unor cereri pe care ai fi
ndreptii s le formulai n legtur cu inspecia fiscal (contestaii
fiscale, plngeri, aciuni n justiie, etc.).24
25. Cu ocazia discuiei finale a organului de inspecie fiscal cu
contribuabilul, avei nvedere urmtoarele:x Participai la discuia
final pe care organul fiscal este obligat s o organizeze cu
dumneavoastr potrivit legii, iar n msura n care termenul care v
este acordat pentru pregtirea acestei discuii nu este rezonabil
prin raportare la circumstanele cauzei, suntei ndreptii s solicitai
amna- rea discuiei finale.x Putei formula un punct de vedere prin
care s exprimai opinia dumneavoastr argumentat cu privire la
constatrile organului de inspecie fiscal referitor la situaia de
fapt, precum i la consecinele fiscale ale acestora, potrivit
legislaiei aplicabile. 25
26. Dup inspecia fiscal26
27. Documentele emise ca urmare a inspeciei fiscaleDac urmare a
inspeciei fiscale nu se modific bazele de impunere, organul fiscal
trebuie s emit o deciziede nemodificare a bazelor de impunere, iar
dac inspecia fiscal este aferent unei proceduri de rambur-sare de
TVA, acesta ar trebui s emit o decizie de rambursare a sumei
solicitate cu titlu de TVA (n msuran care nu avei la rndul
dumneavoastr datorii ctre organul fiscal, altfel vi se va comunica
o decizie derambursare, o not de compensare i, dac mai exist sume
de restituit, i o not de restituire).Dac actele
administrativ-fiscale emise de organul fiscal ca urmare a inspeciei
fiscale (Raportul de inspeciefiscal, Decizia de impunere i, dac
este cazul, Dispoziia de msuri) sunt n opinia dumneavoastrnelegale,
putei formula o contestaie fiscal n faa organelor fiscale: z n
termen de 30 de zile de la comunicarea acestora n cazul
contestaiilor reglementate de Codul de procedur fiscal, sau, dup
caz, pentru contestaiile ce cad sub incidena altor acte norma-
tive, n termenele speciale prevzute de respectivele acte normative
speciale. z Contestaia fiscal se depune la organul emitent al
actului administrativ-fiscal care o va nainta de ndat organului
competent s o soluioneze, potrivit legii.Dac v-a fost respins
contestaia de ctre organul fiscal competent, avei dreptul s
formulai oaciune n instan n contencios administrativ: z n termen de
6 luni de la comunicarea deciziei de respingere a contestaiei
fiscale; z instana competent este, la alegerea dumneavoastr, ori
cea de la sediul dumneavoastr ori cea de la sediul organului
fiscal.n formularea contestaiei fiscale i a aciunii n justiie avei
n vedere n ce msur ar putea fiincident n cauz legislaia comunitar
i/sau jurisprudena Curii Europene de Justiie,ntruct acestea au
prevalen fa de legislaia intern. 27
28. Suspendarea executrii silite a actelor administrative
fiscale emise ca urmare ainspeciei fiscalePutei formula o cerere de
suspendare a executrii silite, dac ndeplinii urmtoarele
condiiilegale cumulative: z decizia de impunere v produce un
prejudiciu iminent (ceea ce n practic se traduce prin aceea c ar
trebui s artai efectele pe care le-ar avea executarea silit a
deciziei de impunere asupra situaiei unitii dumneavoastr, motiv
pentru care ar fi util ntocmirea de ctre un expert autorizat a unei
expertize de specialitate care s fie utilizat ca prob pentru a
demonstra instanei aceste efecte); z cererea de suspendare reflect
un caz bine justificat (ceea ce n practic se traduce prin faptul c
o cercetare sumar a fondului cauzei relev nelegalitatea vdit a
deciziei de impunere).Instana care soluioneaz cererea de suspendare
a executrii silite a deciziei de impunere esteaceeai instan care
este competent s soluioneze n fond aciunea n contencios
administrativ ndreptatmpotriva deciziei de soluionare a contestaiei
fiscale formulate mpotriva deciziei de impunere; ! O condiie
obligatorie pentru susinerea cererii este depunerea unei cauiuni la
instana de judecat: z cuantumul cauiunii este decis de instana de
judecat i poate fi de pn la 20% din suma contestat, respectiv de
maximum 2000 RON, dup cum actul administrativ fiscal a crui
suspendare a executrii se solicit este sau nu evaluabil n bani (n
practic de regul aceast cauiune este n jur de 10%, dar poate fi
diferit, n funcie de circumstanele cauzei); z din perspectiv
practic, plata cauiunii poate ridica probleme ntruct aceasta rmne
de regul blocat la instan pentru o perioad de 30 de zile de la
soluionarea irevocabil a cererii de suspendare (riscnd deci, dac nu
vei obine suspendarea executrii silite, s fii i executai silit i cu
banii achitai cu titlu de cauiune blocai pentru o perioad destul de
ndelungat, ce poate uneori depi 6-9 luni).Contestaia la executarea
silit derulat n baza actelor administrative fiscale emiseca urmare
a inspeciei fiscale ! n cazul unei executri silite, verificai: z
coninutul titlului executoriu (emitent, titlul de crean, sumele
supuse executrii silite); z competena organului de executare; z
incidena unor alte motive de nelegalitate ale actelor de executare
silit.28
29. n msura n care identificai motive de nelegalitate a
executrii silite, putei formula o contestaie laexecutare mpotriva
executrii silite: z n termen de 15 zile de la data comunicrii
actului de executare silit contestat; z instana competent este
judectoria n a crei raz teritorial au loc actele de executare silit
(de regul, cea de la sediul dumneavoastr).Putei solicita n cadrul
dosarului de contestaie la executare i suspendarea executriisilite
dac pltii o cauiune ce va fi stabilit de instan n cuantum de
maximum 20% din suma contestatsau 2000 RON, dup cum decizia a crei
executare silit se suspend este sau nu evaluabil n bani(observaiile
de mai sus referitoare la cauiunea de achitat n cadrul cererii de
suspendare a deciziei deimpunere sunt valabile i pentru aceast
cauiune), suspendarea urmnd s produc efecte, dac va fiadmis, doar
pn la soluionarea contestaiei la executare.Recuperarea sumelor
achitate organului fiscal sau executate silit de acestaDac prin
hotrrea irevocabil de desfiinare a deciziei de impunere nu se
dispune i restituirea sumelorncasate anterior n baza acesteia de
ctre organul fiscal, putei formula o cerere administrativ
derestituire a acestor sume (n msura n care nu avei la rndul
dumneavoastr datorii la buget, caz ncare sumele se vor compensa pn
la concurena celei mai mici dintre ele);Dac organul fiscal n 45 de
zile nu soluioneaz cererea dumneavoastr de restituire a sumelor
achitate nbaza deciziei de impunere desfiinate, putei contesta
refuzul su, fiind ndreptit i la plata dedobnzi asupra sumelor pe
care ar trebui s le primii efectiv de la buget de la data
expirriitermenului legal de soluionare a cererii
respective.Contestarea unor eventuale sanciuni contravenionale i a
unor msuri complementareacestora (confiscri, revocri sau suspendri
de autorizaii, etc.)n msura n care organul fiscal a aplicat i
sanciuni contravenionale cu ocazia derulrii inspeciei fiscale(de
exemplu, pentru nedepunerea unor declaraii fiscale sau depunerea
incorect a acestora, pentruerori svrite cu privire la nregistrrile
contabile, etc.), suntei ndreptii s formulai o
plngerecontravenional mpotriva acestora, n msura n care situaia de
fapt reinut de organulconstatator ori interpretarea legii de ctre
acesta asupra acestei situaii de fapt stabiliteeste eronat.n
susinerea plngerii contravenionale ar trebui s avei n vedere
urmtoarele: z verificai dac procesul-verbal de constatare a
contraveniei ndeplinete toate cerinele legale de ordin formal;
29
30. z verificai n funcie de tipul contraveniei dac sunt
incidente regulile referitoare la prescripia dreptului organului
fiscal de a constata contravenii; z verificai n ce msur
argumentarea n fapt i motivarea n drept a procesului-verbal de
consta- tare a contraveniei sunt corecte i mai ales n ce msur exist
probe i argumente juridice care s contrazic cele reinute n
cuprinsul procesului-verbal de constatare a contraveniei.Avei n
vedere i urmtoarele aspecte suplimentare care se mai pot dovedi
relevante n privina proce-sului-verbal de constatare a
contraveniilor: z de regul, formularea plngerii contravenionale
suspend executarea procesului verbal de constatare a
contraveniilor; z n msura n care actul normativ n baza cruia a fost
aplicat sanciunea contravenionala nu conine dispoziii legale
contrare, este posibil achitarea a jumtate din minimum prevzut de
lege ca amend pentru contravenia respectiv n maximum 48 de ore de
la data svririi contraveniei; z de regul, sanciunea principal a
amenzii contravenionale poate fi nsoit de sanciuni complementare
cum ar fi: confiscarea bunurilor care au folosit la svrirea
contraveniei sau au rezultat din contravenie, posibilitatea
suspendrii sau chiar a revocrii autorizaiei administrative n baza
creia se desfoar activitatea ce a ocazionat svrirea contraveniei
(de exemplu, n cazul unor contravenii legate de activitatea derulat
n antrepozitul fiscal, organele de control s sesizeze autoritatea
fiscal central i s propun revocarea autorizaiei de antrepozit
fiscal), etc. Astfel de sanciuni complementare ar putea fi
contestate, din punct de vedere procedural, fie odat cu
procesul-verbal de constatare a contraveniei, fie pe cale separat,
n funcie de actul normativ care le guverneaz.30
31. Pentru mai multe informaii cu privire la aspectele de ordin
practic legate de derularea inspeciei fiscaleputei contacta
pe:Peter de Ruiter Dan DascluPartener, Lider Departement Partenerde
consultan fiscal i juridic D&B David i
BaiasPricewaterhouseCoopers Societatea de avocatur
[email protected] PricewaterhouseCoopers n
Romnia [email protected] MitroiPartener Emanuel
BncilServicii de consultan fiscal Avocat
SeniorPricewaterhouseCoopers D&B David i
[email protected] Societatea de avocatur corespondent
PricewaterhouseCoopers n RomniaIonu Simion
[email protected] de consultan fiscal
Andreea CojocaruPricewaterhouseCoopers Avocat
[email protected] D&B David i Baias Societatea de
avocatur corespondentDaniel Anghel PricewaterhouseCoopers n
RomniaPartener [email protected] de
consultan
[email protected]
StoianPartenerServicii de consultan
[email protected] 31
32. Birourile noastre:Bucureti ClujStr. Costache Negri Nr. 1-5
Str. Victor Babe Nr. 21, et. 1050552 Bucureti 5, Romnia 400012
Cluj-Napoca, RomniaTel: +40 21 202 8500 Tel: +40 264 592 580Fax:
+40 21 202 8600 Fax: +40 264 599 516Timioara ConstanaStr. Coriolan
Brediceanu Nr. 10, et. 5 Str. Mamaia Nr. 135-137, et. 4300011
Timioara, Romnia 900590 Constana, RomniaTel: +40 256 220 670 Tel:
+40 241 615 487Fax: +40 256 220 671 Fax: +40 241 615 497Prezentul
ghid prezint aspectele pe care PricewaterhouseCoopers i D&B
David i Baias SCA, societatea de avocatur corespondent
aPricewaterhouseCoopers n Romnia, le-au identificat n practica
privind activitatea de inspecie fiscal derulate de organele
fiscale. Niciuna nsdintre informaiile coninute de acesta nu
reprezint un sfat i/sau o opinie profesional a
PricewaterhouseCoopers i/sau D&B David i BaiasSCA, cu privire
la implicaiile care ar putea s apar n legtur cu derularea unei
inspecii fiscale, orice fel de spe avnd particularitile
salespecifice, care trebuie abordate n mod particular n detaliu, pe
baza tuturor informaiilor sale relevante.Prezentul material este
protejat de legislaia dreptului de autor. Este interzis
reproducerea sau utilizarea (indiferent de form), ntot sau n parte
a oricrei informaii coninute de prezentul ghid fr acordul expres i
prealabil al PricewaterhouseCoopers i/sauD&B David i Baias SCA.
Orice reproducere sau utilizare fr drept, n tot sau n parte a
prezentei lucrri, constituie o nclcare o drepturilor deproprietate
intelectual ale autorilor i va atrage rspunderea patrimonial a
persoanei responsabile. 32