_Docs_20100621Ghid Procedura Penala BT

Ghid teoretic i practicTehnica de redactare a actelor procedurale

n materie penal

Alexandru VasiliuLucia Rog

2010

Alexandru VasiliuLucia Rog

GHID TEORETIC I PRACTICTEHNICA DE REDACTARE A ACTELOR PROCEDURALEN MATERIE PENAL

Cuvnt nainte

Ghidul este realizat cu intenia de a rspunde unor necesiti practice legate de formarea grefierului i activitatea pe care acesta o desfoar pe parcursul procesului penal, fie c este vorba de urmrirea penal, fie c avem n vederea judecata.

Alctuirea acestui ghid nu reprezint doar o succesiune de formulare pe care le utilizeaz un grefier. Autorii au cutat s structureze lucrarea astfel nct aceasta s ajute la cunoaterea corect a principalelor instituii ale dreptului procesual penal i a practicii judiciare relevante, astfel nct nelegerea modului n care trebuie s se desfoare procesul penal i a rolului pe care grefierul l are de ndeplinit s fie ct mai complete.

Sperm ca ghidul s ajute att n procesul de formare a grefierilor ct i n activitatea lor practic i s reprezinte un instrument nelipsit, alturi de Codul de procedur penal.

Autorii in s mulumeasc doamnei procuror Lavinia Ionescu, formator n cadrul colii Naionale de Grefi-eri, pentru ajutorul deosebit pe care l-a dat la redactarea lucrrii, prin materialul destinat grefierilor din parchete pe care l-a pus la dispoziie, precum i grefierilor prezeni la cele dou seminarii ce au fost organizate n cadrul programului, pentru observaiile utile finalizrii lucrrii.

Sperm ca trecerea timpului s demonstreze utilitatea ghidului.

Autorii

CuprinsCapitolul i. incompatibilitatea ............................................................................................9

procedura de soluionare a cererilor de abinere sau de recuzare ................................................................10

Capitolul ii. Citaia, mandatul de aducere i comunicarea actelor de procedur ........................15Citaia ....................................................................................................................................................... 15

Dispoziii generale cu privire la citare .................................................................................................... 15Locul de citare ................................................................................................................................. 16nmnarea citaiei ............................................................................................................................ 18Dovada de primire i procesul-verbal de predare a citaiei ................................................................. 19

Dispoziii privitoare la citarea prilor n faza de judecat ...................................................................... 19Mandatul de aducere ............................................................................................................................... 20Comunicarea actelor de procedur ............................................................................................................22

Aspecte generale ..................................................................................................................................22Comunicarea hotrrii .........................................................................................................................23

Capitolul iii. termenele .................................................................................................... 28

Capitolul iv. Percheziia .................................................................................................. 30

Capitolul v. arestarea preventiv ...................................................................................... 37Procedura de soluionare, n cursul urmririi penale, a propunerii de arestare preventiv a inculpatului ...... 37

Aspecte prealabile edinei de judecat .................................................................................................39edina de judecat .............................................................................................................................40Aspecte ulterioare edinei de judecat. Soluii .....................................................................................40

A. Admiterea propunerii de arestare preventiv .................................................................................421. Propunere soluionat n prezena inculpatului .........................................................................422. Propunere soluionat n lipsa inculpatului ..............................................................................45

B. Respingerea propunerii de arestare preventiv ............................................................................. 46C. Luarea msurii obligrii de a nu prsi localitatea sau ara........................................................... 46

Procedura de soluionare a propunerii de prelungire a msurii de arestare preventiv a inculpatului ...........53Aspecte prealabile edinei de judecat .................................................................................................56edina de judecat .............................................................................................................................. 57Aspecte ulterioare edinei de judeat. Soluii ....................................................................................... 57

Liberarea provizorie sub control judiciar i liberarea provizorie pe cauiune ................................................62Aspecte generale ..................................................................................................................................62Formularea cererii n cursul urmririi penale. Aspecte prealabile edinei de judecat ............................63edina de judecat ............................................................................................................................. 64Aspecte ulterioare edinei de judecat. Soluii ......................................................................................65Formularea cererii n cursul judecii .................................................................................................... 68

nlocuirea sau revocarea msurilor preventive ............................................................................................ 72ncetarea de drept a msurilor preventive .................................................................................................. 73Meninerea arestrii inculpatului la primirea dosarului .............................................................................. 75

Aspecte prealabile edinei de judecat .................................................................................................76

Aspecte ulterioare edinei de judecat. Soluii ......................................................................................76Verificri privind arestarea inculpatului n cursul judecii .......................................................................... 81Arestarea inculpatului n cursul judecii .................................................................................................. 86

Capitolul vi. urmrirea penal .......................................................................................... 87Urmrirea penal ......................................................................................................................................87

Aspecte introductive ............................................................................................................................87Trsturile caracteristice fazei de urmrire penal ............................................................................ 88Ordonana. Rezoluia ...................................................................................................................... 88

Competena organelor de urmrire penal ............................................................................................... 89Supravegherea urmririi penale de ctre procuror ...................................................................................... 91Modurile de sesizare ale organului de urmrire penal ...............................................................................92

Dispoziii generale ................................................................................................................................92Procedura plngerii prealabile ...............................................................................................................93

Instituia plngerii prealabile ............................................................................................................93Termenul de introducere a plngerii prealabile ................................................................................. 94Alte dispoziii privind plngerea prealabil ........................................................................................95

Actele premergtoare i folosirea investigatorilor sub acoperire .................................................................95Desfurarea urmririi penale ....................................................................................................................97

Aspecte introductive .............................................................................................................................97nceperea urmririi penale .................................................................................................................. 101Punerea n micare a aciunii penale....................................................................................................106Luarea msurilor procesuale ...............................................................................................................109

Reinerea .......................................................................................................................................109Obligarea de a nu prsi localitatea ................................................................................................. 113

Obligarea de a nu prsi ara .............................................................................................................. 115Formularea propunerii de arestare preventiv a nvinuitului i a inculpatului ....................................123Formularea propunerii de prelungire a msurii arestrii preventive ..................................................126

Extinderea urmririi penale ..................................................................................................................128Suspendarea urmririi penale ..............................................................................................................129

Stingerea procesului n faza de urmrire penal ........................................................................................129ncetarea urmririi penale ...................................................................................................................129Scoaterea de sub urmrire penal ....................................................................................................... 131Clasarea ............................................................................................................................................. 139

Terminarea urmririi penale i trimiterea n judecat ...............................................................................140Urmrirea penal cu aciunea penal pus n micare .........................................................................140Urmrirea penal fr punerea n micare a aciunii penale .................................................................. 141Trimiterea n judecat .........................................................................................................................142

Reluarea urmririi penale ........................................................................................................................ 145Plngerea mpotriva actelor procurorului, adresat procurorului ierarhic superior .................................... 146

Capitol vii. Plngerea n faa judectorului mpotriva rezoluiilor sau ordonanelor procurorului de netrimitere n judecat ................................................................................................... 147

Capitolul viii. Judecata n prim instan .......................................................................... 152Aspecte prealabile edinei de judecat ...........................................................................................152

Obligaii ale grefierului de edin ...........................................................................................152edina de judecat .......................................................................................................................152

Principii specifice fazei de judecat ............................................................................................ 154Aspecte prealabile citirii actului de sesizare ................................................................................ 155

Verificri privitoare la inculpat ............................................................................................... 155Msuri premergtoare privind martorii, experii i interpreii ...................................................157Verificarea regularitii actului de sesizare .............................................................................. 158Lmuriri, excepii i cereri ..................................................................................................... 159

Constituirea de parte civil ............................................................................................... 159Introducerea n cauz a prii responsabile civilmente ........................................................ 162Excepiile de necompeten ............................................................................................... 163Excepia de neconstituionalitate ...................................................................................... 163Msurile asigurtorii ..........................................................................................................167

Propunerea de probe noi ........................................................................................................ 169Cercetarea judectoreasc ......................................................................................................... 169

Citirea actului de sesizare ...................................................................................................... 169Ascultarea inculpatului .......................................................................................................... 170Ascultarea celorlalte pri ....................................................................................................... 171

Modaliti speciale de ascultare a prii vtmate i a prii civile ........................................ 171Ascultarea martorilor .............................................................................................................172

Ascultarea martorilor cu identitate protejat ......................................................................174Expertizele .............................................................................................................................178

Procedura efecturii expertizei ...........................................................................................178Lmuriri date expertului i prilor .....................................................................................180

Schimbarea ncadrrii juridice .................................................................................................181Terminarea cercetrii judectoreti ........................................................................................ 182

Dezbaterile ............................................................................................................................... 182Activitatea ulterioar edinei de judecat ...................................................................................... 182ncheierea de edin ..................................................................................................................... 183

Structura ncheierii de edin: ..................................................................................................... 184Reunirea cauzelor n cazurile de indivizibilitate i conexitate................................................................ 193Disjungerea .........................................................................................................................................197ncheierea de amnare a pronunrii ................................................................................................... 201ncheierea de ndreptare a erorilor materiale i de nlturare a unor omisiuni vdite ............................203

Capitolul iX. amenda judiciar ........................................................................................ 208

Capitolul X. Cile ordinare de atac ....................................................................................210Apelul ........................................................................................................................................... 210

Aspecte specifice pentru judecata n apel ................................................................................... 210Hotrrile supuse apelului ..................................................................................................... 210Persoanele care pot face apel .................................................................................................. 211Cererea de apel ...................................................................................................................... 211Renunarea la apel i retragerea apelului ........................................................................................212

Msuri pregtitoare pentru desfurarea edinei de apel .....................................................................212Judecarea apelului ................................................................................................................................216

CaPitolul i. inComPatibilitatea

Sediul materiei: art. 46-54 Cod proc.pen. Art. 49. Incompatibilitatea procurorului, a organului de cercetare penal, a magistratului-

asistent i a grefierului. extras (1) Dispoziiile art. 46 se aplic .... grefierului de edin, cnd cauza de incompatibilitate exist ntre ei sau

ntre vreunul dintre ei i unul dintre membrii completului de judecat.(2) Dispoziiile privind cazurile de incompatibilitate prevzute n art. 48 alin. (1) lit. b)-i) i alin. (2) se aplic

procurorului, persoanei care efectueaz cercetarea penal, magistratului-asistent i grefierului de edin.Art. 46. Rudenia ntre judectori. Judectorii care sunt soi, rude sau afini ntre ei, pn la gradul al

patrulea inclusiv, nu pot face parte din acelai complet de judecat.Art. 48. Alte cauze de incompatibilitate. extras ...b) a fost reprezentant sau aprtor al vreuneia din pri;c) a fost expert sau martor;d) exist mprejurri din care rezult c este interesat sub orice form, el, soul sau vreo rud apropiat;e) soul, ruda sau afinul su, pn la gradul al patrulea inclusiv, a efectuat acte de urmrire penal, a supra-

vegheat urmrirea penal, a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arestrii preventive, n cursul urmririi penale;

f) este so, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu una dintre pri sau cu avocatul ori manda-tarul acesteia;

g) exist dumnie ntre el, soul sau una dintre rudele sale pn la gradul al patrulea inclusiv i una dintre pri, soul sau rudele acesteia pn la gradul al treilea inclusiv;

h) este tutore sau curator al uneia dintre pri;i) a primit liberaliti de la una dintre pri, avocatul sau mandatarul acesteia.(2) ... este incompatibil de a participa la judecarea unei cauze n cile de atac, atunci cnd soul, ruda ori afi-

nul su pn la gradul al patrulea inclusiv a participat, ca judector sau procuror, la judecarea aceleiai cauze. Observaie: Cazurile de incompatibilitate sunt prevzute n art. 46-48 C. proc.pen.

1 Art. 47. Judector care s-a pronunat anterior. (1) 1 Judectorul care a luat parte la soluionarea unei cauze nu mai poate participa la judecarea aceleiai cauze ntr-o cale de atac sau la judecarea cauzei dup desfiinarea hotrrii cu trimitere n apel sau dup casarea cu trimitere n recurs.

(2) De asemenea, nu mai poate participa la judecarea cauzei judectorul care i-a exprimat anterior prerea cu privire la soluia care ar putea fi dat n acea cauz.

Art. 48. Alte cauze de incompatibilitate. (1) Judectorul este de asemenea incompatibil de a judeca, dac n cauza respectiv:a) 1 a pus n micare aciunea penal sau a dispus trimiterea n judecat ori a pus concluzii n calitate de procuror la instana de

judecat, a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arestrii preventive n cursul urmririi penale;b) a fost reprezentant sau aprtor al vreuneia din pri;c) a fost expert sau martor;d) exist mprejurri din care rezult c este interesat sub orice form, el, soul sau vreo rud apropiat;

Soluiile la judecata n apel ...................................................................................................................221Recursul .................................................................................................................................................. 224

Aspecte specifice pentru judecata n recurs ......................................................................................... 224Msuri pregtitoare pentru edina de judecat n recurs .................................................................... 225Judecarea recursului .............................................................................................................................227Soluiile instanei de recurs .................................................................................................................231

Capitolul Xi. Cile extraordinare de atac ............................................................................ 237contestaia n anulare .................................................................................................................... 237

Procedura de exercitare a cii extraordinare de atac ................................................................240Hotrrile care pot fi atacate ............................................................................................240Titularii cererii i coninutul cererii .....................................................................................240Termenul de introducere a cererii .......................................................................................240

Procedura de judecat ...........................................................................................................240Examinarea n principiu .....................................................................................................240Procedura de judecare i soluionare a cererii ......................................................................241

Revizuirea ......................................................................................................................................241Condiii cerute pentru introducerea cererii ............................................................................. 242Structura procedurii de revizuire ............................................................................................ 242

Efectuarea actelor de cercetare .......................................................................................... 242Procedura la instana de judecat ...................................................................................... 243

Revizuirea n cazul hotrrilor Curii Europene a Drepturilor Omului. ...................................... 244

Capitolul Xii. Procedura n cauzele cu infractori minori ........................................................246

Capitolul Xiii. amnarea i ntreruperea executrii pedepsei nchisorii sau a deteniunii pe via ................................................................................................252

Capitolul Xiv. Contestaia la executare ............................................................................ 260

10

GHID TEORETIC I PRACTICTehnica de redactare a actelor procedurale n materie penal

11

CAPITOL I. InCOmPATIbILITATEA

procedura de soluionare a cererilor de abinere sau de recuzare

a. n cursul judeciiRecuzarea se formuleaz oral sau n scris. n cerere se vor arta, pentru fiecare persoan n parte a cazului de incompatibilitate invocat i a

tuturor temeiurilor de fapt cunoscute la momentul recuzrii. Cererea de recuzare poate privi numai pe judectorii care compun completul de judecat.Observaii: Dac nu se respect aceste cerine cererea va fi respins ca inadmisibil.Persoana incompatibil este obligat s fac cerere de abinere, cu indicarea cazului de incompatibilitate

i cu artarea motivelor.

DECLARAIE DE ABINERE FORMULAT DE JUDECTOR

DOmnULE PREEDInTE

Subsemnata S. F., judector la ..................................., n temeiul dispoziiilor art. 50, raportat la art. 47 alin.1 C.proc.pen., declar c m abin de la judecarea cauzei penale ce formeaz obiectul dosarului nr. 21/6/2010 cu termen de judecat la data de 23 aprilie 2010, deoarece am soluionat cauza n recurs prin decizia penal nr. 110/1 decembrie 2004 a Curii de Apel ...................................................

Semntura

DECLARAIE DE ABINERE FROMULAT DE PROCUROR

CTRE,CURTEA DE APEL ............

Doamnei Preedinte,

Subsemnata C D, procuror n cadrul Parchetului de pe lng Curtea de Apel ....., n temeiul art. 50 C.proc.pen., formulez prezenta

e) soul, ruda sau afinul su, pn la gradul al patrulea inclusiv, a efectuat acte de urmrire penal, a supravegheat urmrirea penal, a soluionat propunerea de arestare preventiv ori de prelungire a arestrii preventive, n cursul urmririi penale;

f) este so, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu una dintre pri sau cu avocatul ori mandatarul acesteia;g) exist dumnie ntre el, soul sau una dintre rudele sale pn la gradul al patrulea inclusiv i una dintre pri, soul sau rudele

acesteia pn la gradul al treilea inclusiv;h) este tutore sau curator al uneia dintre pri;i) a primit liberaliti de la una dintre pri, avocatul sau mandatarul acesteia.(2) Judectorul este incompatibil de a participa la judecarea unei cauze n cile de atac, atunci cnd soul, ruda ori afinul su pn la

gradul al patrulea inclusiv a participat, ca judector sau procuror, la judecarea aceleiai cauze.

DECLARAIE DE AbInERE

n legtur cu participarea mea la judecarea cauzei penale dosar penal nr. 6/1/2009 - cu termen de jude-cat la data de ....................., ntruct sora mea M D, procuror n cadrul Parchetului de pe lng Judectoria ......., a participat la judecarea acestuia pe fond.

mi ntemeiez prezenta cerere pe prevederile art. 49 alin. 2 raportat la art. 48 alin. 2 C.proc.pen.Semntura

Abinerea sau recuzarea judectorului, procurorului, magistratului-asistent sau grefierului se soluioneaz de un alt complet, n edin secret, fr participarea celui ce declar c se abine sau care este recuzat.

Observaie: Dac grefierul de edin este cel care se abine sau a fost recuzat nu va intra n constituirea instanei.Examinarea declaraiei de abinere sau a cererii de recuzare se face de ndat, ascultndu-se procurorul

cnd este prezent n instan, iar dac se gsete necesar i prile, precum i persoana care se abine sau a crei recuzare se cere.

Recuzarea aceleiai persoane pentru acelai caz de incompatibilitate i pentru temeiuri de fapt cunoscute la data formulrii unei cereri anterioare de recuzare, care a fost respins, atrage inadmisibilitatea cererii de recuzare, care se constat de completul n faa cruia s-a formulat recuzarea, cu participarea judecto-rului recuzat.

Soluionarea cererii se face prin ncheiere. Completul n faa cruia s-a formulat recuzarea, se pronun asupra msurilor preventive.ncheierea prin care s-a admis sau s-a respins abinerea, ca i aceea prin care s-a admis recuzarea, nu sunt

supuse niciunei ci de atac.

b. n cursul urmririi penaleObservaie: n acest caz abinerea sau recuzarea privete numai organele de urmrire penal.n cursul urmririi penale, asupra abinerii sau recuzrii persoanei care efectueaz cercetarea penal ori a

procurorului se pronun procurorul care supravegheaz cercetarea penal sau procurorul ierarhic superior.Cererea de recuzare privitoare la persoana care efectueaz cercetarea penal se adreseaz fie acestei

persoane, fie procurorului. n cazul n care cererea este adresat persoanei care efectueaz cercetarea penal, aceasta este obligat s o nainteze mpreun cu lmuririle necesare, n termen de 24 de ore, procurorului, fr a ntrerupe cursul cercetrii penale.

Procurorul soluioneaz cererea n cel mult 3 zile, printr-o ordonan.

1


1

CAPITOL I. InCOmPATIbILITATEA

NCHEIERE DE ADMITERE A UNEI CERERI DE ABTINERE

ROmnIACURTEA DE APEL ..............

Secia penal i pentru cauze cu minoriDosar nr. ....../.........../........

n C H E I E R Eedina secret din data de .............

Curtea constituit din:Preedinte ..................................Judector ..................................Judector ..................................

Grefier ..................................Cu participarea reprezentantului Ministerului Public ...................................... procuror n cadrul Parche-

tului de pe lng Curtea de Apel ..................................

Pe rol soluionarea declaraiei de abinere formulat de judectorul A M, n cauza ce face obiectul dosarului penal cu numrul de mai sus, privind pe contestatorul S A.

Soluionarea cauzei se face fr citarea prilor.Nefiind cereri prealabile de formulat, Curtea acord cuvntul n dezbateri:Reprezentantul Ministerului Public solicit admiterea declaraiei de abinere, apreciind c n cauz este

incident cazul de incompatibilitate prev. de dispoziiile art. 47 alin.1 C. proc.pen.

C U R T E A

Asupra declaraiei de abinere de fa,Constat c judectorii E B, A M i A M fac parte din completul desemnat s soluioneze cauza penal ce

face obiectul dosarului cu numrul de mai sus, cu termen de judecat la data de 2 aprilie 2010.La data de 2 martie 2010 a formulat declaraie de abinere judectorul A M, invocnd cazul de incompati-

bilitate prev. de art. 47 alin.1 C.proc.pen., ntruct a pronunat n cauz decizia penal nr. ............/10.03.2010 a Curii de Apel ......... prin care a fost respins prima contestaie n anulare, ntemeiat de contestator pe aceleai dispoziii ale art. 386 lit.a C.proc.pen.

Examinnd declaraia de abinere formulat, Curtea constat c aceasta este ntemeiat, n raport de pre-vederile legale mai sus menionate.

n aceste condiii, judectorul A M se afl n situaia de incompatibilitate invocat motiv pentru care se va admite declaraia de abinere a acesteia.

Pentru aceste motive,

D I S P U n E

Admite declaraia de abinere formulat de judectorul A M, de a soluiona cauza ce face obiectul dosarului penal nr. ............./.......... privind pe contestatorul S A.

Definitiv.Pronunat n edin public azi ..........

PREEDInTE GREFIER

NCHEIERE DE RESPINGERE A UNEI DECLARAII DE ABTINEREROmnIA

CURTEA DE APEL .................................. Secia penalDosar nr. ...../../.......

n C H E I E R Eedina secret din data de ............

Curtea constituit din:Preedinte ..................................Judector ..................................Judector ..................................

Grefier ..................................

Pe rol soluionarea declaraiilor de abinere formulat de judectorii A M i C E, n cauza ce face obiectul dosarului penal cu numrul de mai sus, privind pe inculpaii P I i S T.

Soluionarea cauzei se face fr citarea prilor.Nefiind cereri prealabile de formulat, Curtea acord cuvntul n dezbateri:Reprezentantul Ministerului Public solicit respingerea declaraiilor de abinere ca nentemeiat, n cauz

nefiind incident cazul de incompatibilitate prev. de dispoziiile art. de 48 alin.1 lit. a C. proc.pen.

C U R T E A

Asupra declaraiilor de abinere de fa,Constat c judectorii A.M i C.E formeaz completul desemnat s soluioneze cauza penal ce face obiec-

tul dosarului cu numrul de mai sus, cu termen de judecat la data de 2 septembrie 2009.La data de 01 septembrie 2009 judectorii A.M. i C.E. au formulat declaraii de abinere, invocnd cazul

de incompatibilitate prevzut de 48 alin.1 lit. a C.proc.pen., dat fiind faptul c au soluionat n recurs, n faza de urmrire penal, propunerea de arestare preventiv a inculpatului C.D.A, pronunnd ncheierea nr.6/R/2 septembrie 2008 a Curii de Apel ..........

Examinnd declaraiile de abinere formulate, Curtea constat c acestea nu sunt ntemeiate, n raport de prevederile legale invocate, pentru urmtoarele considerente:

1


1

Prin ncheierea nr. 6/R/2008 a Curii de Apel ......... s-a respins ca nefondat recursul declarat de inculpatul C A mpotriva ncheierii nr.19/23.09.2004 pronunat de Tribunalul ....... n dosarul penal nr............/2008, care a fost meninut.

n cauza ce formeaz obiectul dosarului penal cu numrul de mai sus, au declarat apel Parchetul de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie DIICOT Serviciul Teritorial ........ i inculpaii S.T i P.I.

ntruct inculpatul C.A nu a declarat apel, iar apelul parchetului nu l vizeaz pe acesta, apreciaz c jude-ctorii A.C.M. i C.E. nu se afl ntr-o situaie de incompatibilitate motiv pentru care se vor respinge declaraiile de abinere ale acestora.

Pentru aceste motive,

D I S P U n E

Respinge declaraiile de abinere formulate de ctre judectorii E C i M C, cu privire la soluionarea dosaru-lui penal nr. ......., avnd ca obiect apelurile declarate de Parchetul de pe lng Inalta Curte de Casaie i Justiie Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism Serviciul Teritorial ........... i inculpaii P I i S T mpotriva sentinei penale nr............ a Tribunalului ............ .

Cheltuielile judiciare avansate de stat rmn n sarcina acestuia.Definitiv.Pronunat n edin public, azi, ... ............

PREEDInTE GREFIER

Meniuni speciale privind atribuiile grefierului n aceast materien practica instanelor de judecat grefierul, la primirea cauzei, face verificri n dosar cu privire la eventuale situaii

de incompatibilitate ale judectorilor care formeaz completul, sub aspectul cazului de incompatibilitate prevzut de art. 48 alin. lit. a) Cod proc.pen. i informeaz membrii completului. n acelai timp va face verificri i cu privire la propria persoan n ceea ce privete eventualele situaii de incompatibilitate.

n situaia n care n cauz se impune a se face verificarea strii de arest preventiv n temeiul art. 300 C. proc.pen. verificarea situaiilor de incompatibilitate se va face de urgen.

Observaie: Potrivit art. 52 lit.e) din Regulamentul de ordine interioara al instanelor judectoreti, grefierul ef de secie ine evidenta soluiilor pronunate privind recuzarea si abinerea;

Jurispruden RIL dec. I/2006 Schimbarea ncadrrii juridice a faptei ce face obiectul actului de sesizare a instanei, prin ncheiere pronunat nainte de soluionarea cauzei nu atrage incompatibilitatea judectorului care a fcut parte din completul de judecat.

CaPitolul ii. Citaia, mandatul de aduCere i ComuniCarea aCtelor de ProCedur

CitaiaSediul materiei: art. 75-8; art.29 Cod proc.pen.

DISPOZIII GENERALE CU PRIVIRE LA CITARE

Chemarea unei persoane n faa organului de urmrire penal sau a instanei de judecat se face prin citaie scris ori prin not telefonic sau telegrafic. Citaia este individual.

Observaie: n practica judiciar s-a mai decis c, din moment ce legea permite ca citarea s se fac prin not telefonic sau telegrafic, trebuie privit ca legal i citarea fcut prin fax, cu respectarea prevederilor art. 762, deoarece enumerarea de la art. 75 alin. nu este limitativ ci exemplificativ, fiind posibil i utilizarea unor alte mijloace moderne de comunicare. Pe de alt parte s-a mai considerat c simpla meniune n practic a hotrrii n sensul c inculpatul a fost citat telefonic, fr s existe nici o dovad n acest sens, nu ndeplinete condiiile prevzute de art. 75 i urmtoarele, raportate la art. 29 din Codul de procedur penal3.

Citaia asigur ritmul derulrii procesului, celeritatea i normala sa desfurare, prezena prilor i a celor-lali subieci procesuali la efectuarea actelor procesuale i procedurale i respectarea principiilor care guverneaz faza de judecat, respectiv oralitatea, nemijlocirea i contradictorialitatea. Ea are caracterul unui ordin al orga-nului judiciar, care nate pentru persoana chemat obligaia de a se prezenta i conine dou elemente eseniale: chemarea i sanciunea.

Citaia trebuie s cuprind urmtoarele meniuni:a) denumirea organului de urmrire penal sau a instanei de judecat care emite citaia, sediul su, data

emiterii i numrul dosarului;b) numele, prenumele celui citat, calitatea n care este citat i indicarea obiectului cauzei;c) adresa celui citat, care trebuie s cuprind n orae i municipii: localitatea, judeul, strada, numrul i

apartamentul unde locuiete, iar n comune: judeul, comuna i satul.d) ora, ziua, luna i anul, locul de nfiare, precum i invitarea celui citat s se prezinte la data i locul

indicate, cu artarea consecinelor legale n caz de neprezentare;e) c partea citat are dreptul la un aprtor cu care s se prezinte la termenul fixat;f) c potrivit art. 171 alin. (2) i (3) aprarea este obligatorie, iar n cazul n care partea nu i alege un aprtor,

cu care s se prezinte la termenul fixat, i se va desemna un aprtor din oficiu;g) c partea citat poate, n vederea exercitrii dreptului la aprare, s consulte dosarul aflat la arhiva in-

stanei.

2 C.A. Bucureti, s. I pen., dec. nr. 193/1998, n Culegere de practic judiciar a Curii de Apel Bucureti 998, p. 78.3 C.Ap. Bucureti - Secia a II-a penal. decizia penal nr. 85 din 27 ianuarie 2003, nepublicat.

1


1

CAPITOLUL II. CITAIA, mAnDATUL DE ADUCERE I COmUnICAREA ACTELOR DE PROCEDUR

Citaia se semneaz de cel care o emite.Subliniem faptul c meniunile artate la lit. e)-g) sunt importante pentru asigurarea exercitrii dreptului la

aprare i pentru a se preveni amnarea judecrii cauzei.Observaie: n citaie se menioneaz orice alte date necesare pentru stabilirea adresei corecte i complete a celui

citat. n acest scop, cu ocazia emiterii citaiei, grefierul cauzei face verificri amnunite n declaraiile date de pri att n cursul urmririi penale ct i n faa instanei, pentru a se asigura de faptul c datele privind numele, prenumele i adresa acestora sunt complete. Se va verifica dac la dosar exist cereri depuse de oricare dintre persoanele care urmeaz a fi citate i prin care instana este ntiinat de schimbarea adresei de citare. n aceast modalitate se evit amnarea judecrii cau-zei pentru nendeplinirea procedurii de citare. Pe de alt parte, potrivit art. 77 alin.2 Cod proc.pen., dac printr-o declaraie dat n cursul procesului penal nvinuitul sau inculpatul a indicat un alt loc pentru a fi citat, el este citat la locul indicat, dispoziiile fiind aplicabile i celorlalte pri.

Locul de citare Observaie: Dispoziiile cu privire la locul de citare se aplic tuturor persoanelor chemate n proces.Citarea se face la adresa unde locuiete persoana, iar dac aceasta nu este cunoscut, la adresa

locului su de munc, prin serviciul de personal al unitii la care lucreaz.n caz de schimbare a adresei artat n declaraia de la dosar, citarea se va face la noua adres, ns

numai dac a fost ncunotinat organul judiciar despre schimbarea intervenit, sau n cazul n care se apreciaz pe baza datelor obinute din procesul-verbal ncheiat de agentul procedural agentul care afieaz citaia pe ua locuinei artate n citaie i se informeaz pentru aflarea noii adrese, c s-a produs o schimbare de adres.

Observaie: n practica judiciar se apreciaz c trebuie avute n vedere orice date existente la dosar din care rezult o schimbare de adres.

Dac nu se cunoate adresa unde locuiete nvinuitul sau inculpatul i nici locul su de munc, citaia se afieaz la sediul consiliului local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea. Cnd activitatea infraciona-l s-a desfurat n mai multe locuri, citaia se afieaz la sediul consiliului local n a crui raz teritorial se afl organul care efectueaz urmrirea penal.

Deinuii se citeaz la locul de deinere, prin administraia acestuia, bolnavii aflai n spital sau ntr-o cas de sntate se citeaz prin administraia acestora, iar militarii se citeaz la unitatea din care fac parte, prin comandantul acesteia.

Citarea n strintateDe regul, citarea n strintate se face potrivit normelor de drept internaional penal aplicabile n relaia

cu statul solicitat, stabilite, dup caz, prin convenii sau tratate internaionale ratificate de ara noastr.n subsidiar, n absena unei asemenea norme sau n cazul n care instrumentul juridic internaional

aplicabil o permite, citarea se face prin scrisoare recomandat. n acest caz, avizul de primire a scrisorii recomandate, semnat de destinatar, sau refuzul de primire a acesteia ine loc de dovad a ndeplinirii procedurii de citare.

La stabilirea termenului pentru nfiarea nvinuitului sau inculpatului aflat n strintate, se ine seama de normele internaionale aplicabile n relaia cu statul pe teritoriul cruia se afl nvinuitul sau inculpatul, iar n lipsa unor asemenea norme, de necesitatea ca citaia n vederea nfirii s fie primit cel mai trziu cu 40 de zile nainte de ziua stabilit pentru nfiare.

PROCEDURA CU STRINTATEA

ROmnIA Dosar nr. .......... /...../..........(INSTANA) ..................................... Emis la .................Sediul ...............telefon ........................Fax......... Opeator de date cu caracter personal nr...

C I T A I A nR. ...............emis la data de .......................

numele i prenumele persoanei citate:Inculpat: ......................Adresa: ................................

V ntiinm c suntei invitat a v prezenta la aceast instan la edina din data de _______, sala_____, ora, n calitate de ___________ n cauza penal ce formeaz obiectul dosarului penal nr. ___________ fiind cercetat pentru comiterea infraciunii prevzut de art. ______Cod penal.

n baza art. 6 Cod procedur penal i art. 6 pct. 3 lit. c din CEDO avei dreptul s fii asistat sau reprezentat de un avocat ales pe care s l angajai nainte de primul termen de judecat stabilit prin prezenta citaie.

n cazurile prevzute de art. 171 alin.2 i 3 C. pr.pen., aprarea este obligatorie, iar n cazul n care nu nele-gei s v angajai aprtor cu care s v prezentai la termenul de judecat fixat, urmeaz s v fie desemnat un aprtor din oficiu. se completeaz atunci cnd este cazul

n conformitate cu dispoziiile art. 378 alin.1/1 C. pr.pen., prezena inculpatului la soluionarea cauzei este obligatorie, pentru ca instana s poat proceda la audierea acestuia. se completeaz la judecata n cile de atac.

Citarea se face n conformitate cu prevederile art. 177 pct. 8 Cod procedur penal, avizul de primire al scriso-rii recomandate semnat de destinatar, urmnd a ine loc de dovad de ndeplinire a procedurii de citare.

PREEDInTE, GREFIER,

ROmnIA Dosar nr. .......... /...../..........(INSTANA) ..................................... Emis la .................Sediul ...............telefon ........................Fax.........

CTRE,CURTEA DE APEL ............

Compartimentul economic

V facem cunoscut c prin ncheierea de edin din data de ................... s-a dispus citarea n conformitate cu dispoziiile art. 177 alin. 81 Cod procedur penal, a ........................

1


1


n vederea expedierii scrisorilor recomandate cu confirmare de primire cuprinznd actul procedural ce se transmite, v rugm s luai msuri pentru asigurarea plii taxei potale n sum total de .......... lei.

PREEDInTE, GREFIER,

Unitile la care se refer art. 145 din Codul penal i alte persoane juridice se citeaz la sediul acestora, iar n cazul neidentificrii sediului, citaia se afieaz la sediul consiliului local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea.

nmnarea citaieiDe regul, citaia se nmneaz personal celui citat, care semneaz dovada de primire. Dac persoana

citat nu vrea s primeasc citaia, sau primind-o nu voiete sau nu poate s semneze dovada de primire, agen-tul las citaia celui citat ori, n cazul refuzului de primire, o afieaz pe ua locuinei acestuia, ncheind despre aceasta proces-verbal.

n cazul n care scrisoarea recomandat prin care se citeaz un nvinuit sau inculpat care locuiete n stri-ntate nu poate fi nmnat datorit refuzului primirii ei sau din orice alt motiv, precum i n cazul n care statul destinatarului nu permite citarea prin pot a cetenilor si, citaia se va afia la sediul parchetului sau al instanei, dup caz.

Observaie: n cazul citrii militarilor, deinuilor sau a bolnavilor internai, unitile acolo artate sunt obligate s nmneze de ndat citaia persoanei citate sub luare de dovad, certificndu-i semntura sau artnd motivul pentru care nu s-a putut obine semntura acesteia. Aceast dovad trebuie predat agentului procedural i naintat organului judiciar care a emis citaia.

Citaia destinat unei uniti dintre cele la care se refer art. 145 din Codul penal sau altei persoane juridice se pred la registratur sau funcionarului nsrcinat cu primirea corespondenei.

Jurispruden n practica judiciar se apreciaz ca ndeplinit procedura de citare dac predarea citaiei s-a fcut ctre o persoan

care i arat calitatea i se identific cu un act de identitate, chiar dac lipsete sigiliul unitii.Introducerea citaiei n cutia potal de la imobilul n care locuiete inculpatul i pe care nu este nscris nici un nume,

nu echivaleaz cu afiarea acesteia pe ua locuinei4.

Situaii n care citaia poate fi nmnat unor alte persoane.Dac persoana citat nu se afl acas, agentul nmneaz citaia soului, unei rude sau oricrei persoane

care locuiete cu ea, ori care n mod obinuit i primete corespondena. Observaie: Sfera categoriilor de persoane care pot primi situaia n locul persoanei creia i este adresat nu poate fi

extins dincolo de ipotezele artate n textul de lege. Citaia nu poate fi nmnat:- unui minor sub 14 ani - unei persoane lipsite de uzul raiunii.

4 Trib. Suprem, s. militar, dec. nr. 72/1985.

Dac persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente sau ntr-un hotel, n lipsa persoa-nelor care pot primi citaia, aceasta se va preda administratorului, portarului ori celui care n mod obinuit l nlocuiete.

Persoana care primete citaia trebuie s semneze dovada de primire, iar agentul s certifice identitatea i semntura n procesul-verbal care constituie dovada de predare a citaiei.

Dac persoana nu voiete sau nu poate semna dovada de primire, agentul trebuie s procedeze la afiarea citaiei pe ua locuinei. n cazul n care nu este identificat nici o persoan care s poat primi citaia, agentul o va afia pe ua locuinei persoanei citate, ncheind proces-verbal. Despre toate acestea trebuie s se menioneze n procesul-verbal care constituie dovada de predare

Cnd persoana citat locuiete ntr-un imobil cu mai multe apartamente sau ntr-un hotel, dac n citaie nu s-a indicat apartamentul ori camera n care locuiete, agentul este obligat s fac investigaii pentru a afla aceasta. Dac investigaiile au rmas fr rezultat, agentul afieaz citaia pe ua principal a cldirii, ncheind proces-verbal i fcnd meniune despre mprejurrile care au fcut imposibil nmnarea citaiei.

Jurisprudenn practica judiciar s-a artat c nu este legal ndeplinit procedura de citare a inculpatului, atunci cnd din dovada

de nmnare rezult c citaia a fost nmnat unei alte persoane care nu fcea parte din familia inculpatului i nici nu locuia cu acesta5.

Dovada de primire i procesul-verbal de predare a citaiei ndeplinirea procedurii se apreciaz n funcie de corectitudinea datelor consemnate n dovad.Dovada de primire a citaiei trebuie s cuprind numrul dosarului, denumirea organului de urmrire pe-

nal sau a instanei care a emis citaia, numele, prenumele i calitatea persoanei citate, precum i data pentru care este citat, data nmnrii citaiei, numele, prenumele, calitatea i semntura celui ce nmneaz citaia, certificarea de ctre acesta a identitii i semnturii persoanei creia i s-a nmnat citaia, precum i artarea calitii acesteia.

Ori de cte ori cu prilejul predrii sau afirii unei citaii se ncheie un proces-verbal i acesta va cuprinde n mod corespunztor meniunile artate n alineatul precedent.

JurisprudenLipsa oricror meniuni sau sublinieri pe formularul dovezii de ndeplinire a procedurii de citare, din partea agentului

procedural, pentru a se putea identifica modalitatea de nmnare, echivaleaz cu o necitare a persoanei6.

DISPOZIII PRIVITOARE LA CITAREA PRILOR N FAZA DE JUDECAT

Judecata poate avea loc numai dac prile sunt legal citate i procedura este ndeplinit, dar nepre-zentarea prilor citate nu mpiedic judecarea cauzei.

Partea prezent la un termen nu mai este citat pentru termenele ulterioare, chiar dac ar lipsi la vreunul dintre aceste termene, primind termen n cunotin. Dac judecata se amn, martorii, experii i inter-preii prezeni iau n cunotin noul termen de judecat.

5 Trib. Vrancea, dec. pen. nr. 152/1969, n rev. Dreptul, nr. 6/1969 p. 178.6 C.A. Bucureti, s. I pen., dec. nr. 596/2000, n Culegere de practic judiciar a Curii de Apel Bucureti, 2000, p. 305-306.

0


1


Deinuii i militarii vor fi citai la fiecare termen, indiferent dac au fost sau nu prezeni.La cererea persoanelor care iau termenul n cunotin, instana le nmneaz citaii, spre a le servi drept

justificare la locul de munc, n vederea prezentrii la noul termen.Cnd judecata rmne n continuare, prile i celelalte persoane care particip la proces nu se mai citeaz.

Judecata n continuare are loc n zilele urmtoare, fr a se mai acorda termen de judecat.JurisprudenNendeplinirea procedurii de citare nu poate fi invocat dect de partea ale crei interese au fost vtmate, cu excepia

situaiei n care instana, din oficiu, constat c n urma acestui viciu procedural a fost afectat aflarea adevrului i justa soluionare a cauzei, n condiiile art. 97 alin.4, teza final, Cod procedur penal7.

mandatul de aduCereSediul materiei: art. 83-84 Cod proc.pen.

O persoan poate fi adus n faa organului de urmrire penal sau a instanei de judecat pe baza unui mandat de aducere, ntocmit potrivit dispoziiilor art. 176 Cod proc.pen., dac fiind anterior citat nu s-a prezentat, iar ascultarea ori prezena ei este necesar.

Prin excepie, nvinuitul sau inculpatul poate fi adus cu mandat chiar nainte de a fi fost chemat prin citaie, dac organul de urmrire penal sau instana constat motivat c n interesul rezolvrii cauzei se impune aceast msur.

Persoanele aduse cu mandat nu pot rmne la dispoziia organului judiciar dect timpul strict necesar pentru audierea lor, n afar de cazul cnd s-a dispus reinerea ori arestarea preventiv a acestora.

Persoana adus cu mandat de aducere este ascultat de ndat de ctre organul judiciar.Observaii: Fa de coninutul reglementrii cu privire la mandatul de aducere grefierul este dator s verifice, nainte

de nceperea edinei de judecat, dac sunt persoane aduse cu mandat de aducere i s informeze preedintele completului de judecat despre aceasta pentru ca persoana s rmn la dispoziia instanei numai timpul necesar audierii.

Pentru executarea mandatului de aducere dispoziia instanei se poate adresa, la alegere, organelor poliiei, jandar-meriei sau poliiei comunitare. n practic, instanele opteaz pentru organul de executare cel mai eficient n ndeplinirea dispoziiilor cu privire la mandatul de aducere.

Aducerea persoanei, cu mandat de aducere, la organul judiciar, este obligatorie pentru organul de executare.De la aceast regul exist urmtoarele excepii: n situaia inculpatului, dac aducerea sa nu este posibil din motive de boal sau dac nu a putut fi gsit. pentru alte persoane este posibil ca neexecutarea mandatului s fie determinat i de alte cauze, n afara

celor artate mai sus. n cazul n care executarea mandatului de aducere nu este posibil, organul de executare trebuie s ncheie

un proces-verbal n care s indice n mod concret mprejurrile care au determinat neexecutarea mandatu-lui, inclusiv verificrile fcute n situaia n care persoana nu a fost gsit.

Executarea mandatelor de aducere privind pe militari se face prin comandantul unitii militare sau prin comandantul garnizoanei.

7 C Ap. Bucureti - Secia I penal, decizia penal nr. 2478 din 17 decembrie 2002, nepublicat

Observaii: este necesar ca atunci cnd se emite mandat de aducere a unei pri s se procedeze i la citarea acesteia pentru ca, n situaia n care mandatul nu se poate executa iar aducerea persoanei nu mai este necesar, s se poat proceda la judecarea cauzei, sens n care este necesar ca procedura de citare s fie ndeplinit cu prile lips.

Jurispruden Au fost situaii n care, n mod greit, organul de poliie a considerat ca executat mandatul de aducere numai prin faptul

c s-a pus n vedere celui chemat s se prezinte n faa organului judiciar, la data i ora fixat, dup care a ntiinat despre aceasta organul de urmrire penal sau instana, prin procesul-verbal. Legea nu prevede o astfel de procedur. Dac mandatul de aducere se execut doar ca o simpl ntiinare sau somaie, nu mai are nici caracterul de constrngere i nici eficiena urmrit de legiuitor prin aducerea efectiv a unei persoanei care, spre exemplu, a refuzat s se prezinte n urma citrii.

Dac s-a dispus aducerea cu mandat, neexecutarea mandatului i neprezentarea inculpatului, ca o consecin a nee-xecutrii, face ca procedura de citare s nu poat fi considerat ndeplinit8.

n cazul n care pentru primul termen de judecat inculpatul a fost citat i nu s-a prezentat, iar pentru cel de-al doilea termen instana nu a emis citaie, ci un mandat de aducere, care ns nu a fost executat i nici nu s-a ncheiat un proces-verbal de ctre organele de poliie cu privire la neexecutarea acestuia, instana, judecnd cauza, a nclcat dispoziiile legale referitoare la citare. Simpla emitere a mandatului de aducere nu acoper lipsa de procedur9.

Pe de alt parte, s-a considerat c nendeplinirea mandatului de aducere a inculpatului n faa instanei, n condiiile n care procedura de citare era ndeplinit, fiind respectate dispoziiile art. 75, 76 Cod proc.pen. i urmtoarele, nu constituie o nclcare a prevederilor art. 29 Cod proc.pen., conform crora judecata poate avea loc dac prile sunt legal citate i procedura este ndeplinit0.

MODEL PENTRU ADRES I MANDAT

ROmnIA Dosar nr. .......... /...../..........(INSTANA) ..................................... Emis la .................Sediul ...............telefon ........................Fax......... Operator de date cu caracter personal nr.

CTRE,POLIIA ORAULUI ............*

V trimitem alturat mandatul de aducere nr. .................. privind pe .............................. cu domiciliul n ...................... citat n cauz n calitate de ................. rugndu-v s luai msurile ce se impun pentru punerea n executare efectiv a mandatului n sensul de a asigura prezena acestuia, nsoit de un organ de poliie n faa Curii de Apel .......... pentru termenul din ............... sala.................ora.................. iar n caz contrar s ne comunicai motivele pentru care aceast dispoziie nu poate fi dus la ndeplinire..

PREEDInTE, GREFIER,

*la poliia de la domiciliul prii vizate

8 Trib. Timi, s. pen., dec. nr. 498/1968, Dreptul, nr. 12/1969, p. 159.9 C.A. Suceava, decizia penal nr. 261 din 24 martie 2003, B.J. semestrul II/2002 i semestrul I/2003, p. 97.10 Trib. Bucureti, s. I pen., dec. nr. 1171/1998, n Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti, 1998, p. 282.




mAnDAT DE ADUCEREData emiterii : n baza art. 183 Cod procedur penal Dispunem ca organele competente s aduc naintea acestei instane n ziua de ................sala............. ora

pe numitul .................... cu domiciliul cunoscut n .................. pentru a fi ascultat n calitate de ................. n cauza penal ce face obiectul dosarului cu numrul de mai sus privind pe ................................

mpotriva persoanei care se face vinovat de neexecutarea mandatului de aducere se va lua msura amen-drii potrivit art. 198 alin.1 C.proc.pen.

PREEDInTE, GREFIER,

ComuniCarea aCtelor de ProCedurSediul materiei: art. 82; art. 360 C. proc.pen.

Aspecte generale

Comunicarea este actul procedural prin care se transmite unei persoane care particip la desfurarea procesului penal, n copie sau n extras, un act de procedur scris. Ea reprezint un mijloc procedural prin care or-ganul judiciar aduce la cunotina unei persoane interesate i ndreptite la aceasta, un act procedural efec-tuat n cursul procesului penal, o situaie sau un incident procesual care a fost ori urmeaz s fie soluionat.

De multe ori comunicarea actelor de procedur marcheaz momentul naterii sau al curgerii unor termene nuntrul crora pot fi exercitate cile de atac prevzute de lege pentru pri sau pentru ali subieci procesuali. Pe de alt parte, ndeplinirea procedurii de comunicare are implicaii directe cu privire la asigurarea efectiv a exercitrii dreptului la aprare.

Comunicarea poate avea consecine importante pentru participanii la procesul penal i din acest motiv legiuitorul a supus procedura de comunicare unor exigene deosebite i unei reglementri minuioase, la fel ca n cazul procedurii de citare.

ntiinarea este un act procedural prin care se aduce la cunotin n scris intervenirea unui fapt procesual penal (exemplu: introducerea cererii de strmutare, art. 58 Cod proc.pen.)11. Ea nu are efectele comunicrii.

Jurisprudenn practica judiciar s-a subliniat c n cazul comunicrii unor acte de procedur, locul comunicrii actului i persoa-

nele crora le poate fi fcut comunicarea sunt aceleai ca i n cazul citrii2.

11 Volonciu II, p. 462. 12 C.A. Bucureti, s. I pen., dec. nr. 110/1994, n Culegere de practic judiciar a Curii de Apel Bucureti, 994, p. 56 i Trib. Bucureti, s. II-a pen., dec. nr. 235/1992, n Culegere de practic judiciar a Tribunalului Bucureti, 992, p. 284.

Dac nu se cunoate adresa unde locuiete inculpatul, hotrrea se afieaz, potrivit art. 82 raportat la art. 77 alin. (4) C. proc. pen., la sediul consiliului local n a crui raz teritorial s-a svrit infraciunea, iar nu la ua instanei. Afiarea la ua instanei, nefiind prevzut de lege, echivaleaz cu necomunicarea hotrrii i, prin urmare, este lipsit de relevan n ceea ce privete data de la care curge termenul pentru exercitarea cii de atac3.

Comunicarea hotrrii Dup pronunare, copii de pe dispozitivul hotrrii se comunic prilor care au lipsit att la judecat, ct i

la pronunare, ceea ce nseamn c nu au fost niciodat prezente la proces14.Inculpatului deinut sau inculpatului pentru care asistena juridic este obligatorie, dac au lipsit de la

pronunarea hotrrii, li se comunic copia dispozitivului hotrrii, chiar dac au fost prezeni la judecat. De asemenea, copia dispozitivului hotrrii se comunic administraiei locului de deinere, n cazul incul-

patului arestat.Acestor categorii de inculpai li se comunic i o copie a ntregii hotrri, dup redactare.n cazul n care instana a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, o copie de pe dispoziti-

vul hotrrii se comunic serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor.Observaii: n practica instanelor judectoreti, avndu-se n vedere prevederile art. 360 Cod proc.pen., corobororate

cu dispoziiile art. 363 i art. 3853 Cod proc.pen., s-au conturat urmtoarele aspecte importante pe care grefierii le au n vedere cu ocazia comunicrilor:

La dosarele pronunate n prim instan (fond) cnd termenul de recurs/apel curge de la comunicare se comunic copia minutei sentinei pronunat n cauz, cu

formular de comunicare din ECRIS cnd termenul de recurs/apel curge de la pronunare nu se comunic copia minutei sentinei pronunat n cauz cnd termenul de recurs/apel curge de la pronunare, iar petentul se afl n stare de arest se comunic copia

sentinei pronunat n cauz cu adres conform art. 360 C. pr.pen. se menioneaz pe minuta numrul de comunicri, data la care au fost efectuate i semntura persoanei care le-a

ntocmitLa dosarele pronunate n apel cnd termenul de recurs curge de la comunicare se comunic copia minutei deciziei pronunat n cauz cu formu-

lar de comunicare din ECRIS. cnd termenul de recurs curge de la pronunare nu se comunic copia minutei deciziei pronunat n cauz. cnd termenul de recurs curge de la pronunare, iar inculpatul se afl n stare de arest se comunic copia minutei

deciziei pronunat n cauz cu adres conform art. 360 C. pr.pen.

13 . C.S.J., s. pen., decizia nr. 602 din 7 februarie 2001, B.J. /2001, p. 290-291.14 Art. 360. Comunicarea hotrrii. (1) Copii de pe dispozitivul hotrrii se comunic prilor care au lipsit att la judecat, ct i la pronunare. (2)14 Inculpatului deinut sau aflat n vreuna dintre situaiile prevzute n art. 171 alin. (2), care a lipsit de la pronunarea hotrrii, i se comunic copia dispozitivului hotrrii. De asemenea, copia dispozitivului hotrrii se comunic administraiei locului de deinere. (3) Dup redactarea hotrrii, inculpailor prevzui n alineatul precedent li se comunic copii de pe aceasta. (4)14 n cazul n care instana a dispus suspendarea executrii pedepsei sub supraveghere, o copie de pe dispozitivul hotrrii se comunic serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor.



se menioneaz pe minuta cusut la dosar numrul de comunicri, data la care au fost efectuate i semntura persoanei care le-a ntocmit.

cnd se menine starea de arest preventiv: - se comunic inculpatului copia minutei deciziei pronunat n cauz cu formular de comunicare din ECRIS dac

termenul de recurs curge de la comunicare - se comunic inculpatului copia minutei deciziei pronunat n cauz cu adres potrivit art. 360 C. pr.pen. dac

termenul curge de la comunicare i de la pronunare - se comunic msura dispus, cu adres, locului de deinereLa dosarele pronunate n recurs cnd inculpatul este arestat se comunic copia minutei deciziei pronunat n cauz cu adres potrivit art.

360 C. pr.pen. cnd se admite recursul se ntocmete fia privind practica de casare cnd se menine starea de arest a inculpatului se comunic msura dispus, cu adres, locului de deinere. n dosarele n care se judec recursurile declarate mpotriva ncheierilor prin care s-a dispus referitor la

meninerea, prelungirea, nlocuirea msurilor preventive (recursurile la ncheiere) se comunic inculpatului copia minutei deciziei pronunat n cauz cu adres conform art. 360 C. pr.pen. se comunic locului de deinere, cu adres, msura dispus. se restituie dosarele la tribunal/judectorie, cnd urmrirea penal este finalizat. n cazul n care urmrirea penal nu este finalizat dosarul de urmrire penal se restituie parchetului avnd ataat

i o copie a ncheirii tribunalului/judectoriei, iar dosarul instanei se restituie tribunalului fcndu-se meniune referitoare la restituirea dosarului de urmrire penal la parchet.

Toate aceste adrese se ntocmesc i se comunic n ziua pronunrii.Dispoziiile art. 360 Cod proc.pen. se completeaz cu prevederile art. 363 i art. 3853 Cod proc.pen. n sensul c ope-

raiunea de comunicare se face nu anumai atunci cnd partea a lipsit la ntreaga activitate de judecat i la pronunare, ci i atunci cnd a lipsit numai la dezbateri i la pronunare sau atunci cnd inculpatul deinut ori pentru inculpatul militar n termen, militar cu termen redus, rezervist concentrat, elev al unei instituii militare de nvmnt, ori pentru inculpatul internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ au lipsit de la pronunare.

Pentru partea care a fost prezent la dezbateri sau la pronunare, termenul curge de la pronunare.

MODELE PENTRU COMUNICARE

1. EXTRAS DIn DISPOZITIV

ROmnIA Dosar nr. .......... /...../..........(INSTANA) ..................................... Emis la .....................................Sediul ...............telefon ........................Fax......... Operator de date cu caracter personal nr.

EXTRAS DIn HOTRRE PEnAL nR............. DIn DATA...........

.......................................(numele i prenumele prii) domiciliat n .................. nr. ...., judeul........................ pentru.............................................n temeiul..............................................................................

Oblig pe ............................ s plteasc suma de lei ................................ cheltuieli judiciare n folosul sta-tului, avnd obligaia ca n termen de 3 luni dup rmnerea definitiv a hotrrii s depun la biroul de executri penale al acestei instane recipisa de plat a amenzii i a cheltuielilor judiciare.

Cu dreptul de apel/recurs n termen de 10 zile de la pronunare/comunicare. Pronunat n edin public astzi, .........................

Parafa efului instanei, GREFIER, (tampila) ......................... ...................

Prezentul extras este fcut dup originalul hotrrii aflat la dosarul acestei instane cu numrul de mai sus i se certific de noi,

GREFIER,



2. DOVADA DE nDEPLInIRE A PROCEDURII DE COmUnICARE


Dovada de ndeplinire a procedurii de comunicare

PROCES-VERbAL

Astzi................... luna...................anul...................Subsemnatul agent ................... avnd de nmnat copie hotrre penal nr...................pronunat de ..................., m-am deplasat n ...................str...................nr. .........., judeul ...................,

la adresa numitului/ei..................., unde:1. Gsind pe...................................... destinatar, so, rud cu destinatarul, persoanacare locuiete cu destinatarul, portar, administrator, serviciul de registratur sau funcionarul nsrcinat cu

primirea corespondenei, serviciul personal, administraia spitalului, comandamentul unitii militare, adminis-traia locului de deinere*).

a) acesta a primit, semnnd n faa noastr; b) refuznd, am afiat actul; c) primind actul, a refuzat s semneze de primire; d) primind actul, nu a putut s semneze de primire, deoarece...................

2. Am afiat actul: pe ua principal a locuinei destinatarului; pe ua principala a cldirii*), hotelului*).a) persoana prevzut la punctul 1 a refuzat primirea; b) nici o persoan de la punctul 1 nu a fost gsit: c) n

lipsa persoanelor de la punctul 1 a putut fi aflat data cnd cel vizat poate fi gsit; d) persoana vizat schimbn-du-i adresa, nu s-a putut afla noua adres (noua adres este ............................................................................ ...................); e) persoana vizat fiind o organizaie, s-a refuzat primirea.

Semntura agentului L.S. Semntura primitorului actului ...................................... ...................................... Calitatea n care a primit actul ..................................... Actul de identitate al primitorului .................................*) Se vor sublinia cuvintele care corespund modului de ndeplinire a procedurii.

Nr. comunicare: 2

T.P. POTA ROMNNr. 103/P/5085/2009

Valabilitate-permanent

ROmnIA (INSTANA) ..................................... DOSARUL NR......................... Data prezentrii:...................

COmUnICARE

CTRE,Nume .................................... Prenume ...................................., adresa: Localitatea ..................................,

str. ....................................nr. ................... judeul ....................................RecomandataNr. ....................................

Data sosirii Localitatea ......................... Judeul ............................... Cod potal ..........................Oficiul potal nr. ................

DOSAR PEnAL nR. Data prezentrii

D O V A D A CTRE, .......................................(Instana).Data napoierii Oficiul P.T.T.R.


CTRE, PEnITEnCIARUL .........................

V trimitem alturat copia minutei/deciziei penale nr. ...............din .................pronunat de aceast in-stan n dosarul penal cu numrul de mai sus pentru a fi comunicat, potrivit art. 360 Cod procedur penal, inculpatului ........................... deinut n penitenciarul dumneavoastr.

PREEDInTE GREFIER

CAPITOLUL III. TERmEnELE

CaPitolul iii. termenele

Sediul materiei art. 85-88 C.proc.pen.

Termenele sunt acele intervale de timp nuntrul crora sau pn la care se pot efectua ori trebuie efectuate anumite activiti sau acte n cadrul procesului penal.

Ele au un dublu scop i anume de a promova principiul operativitii n procesul penal i de a asigura o anumit durat minim necesar, pentru ca activitatea procesual s se poat desfura n bune condiiuni.

Termenele sunt fixate fie de lege i atunci se numesc legale (ex. termenul de apel), fie de organul judiciar i atunci sunt termene judiciare. Uneori termenele judiciare sunt relativ predeterminate prin lege (art. 472 Cod proc.pen.).

Termenele pot fi procedurale sau substaniale. Termenele procedurale sunt impuse de necesitatea bunei desfurri a procesului i se refer la acte pur

procedurale. Ele sunt cele mai numeroase. Termenele substaniale, dei reglementate n procedura penal, vizeaz n mod direct drepturi sau liberti

fundamentale (precum dreptul la libertate, dreptul de proprietate etc.), care aparin de regul dreptului substan-ial (de unde i denumirea), dar la care norma procesual se refer n mod excepional i pe care le limiteaz n anumite condiii.

Sunt termene substaniale, spre exemplu, cele care se refer la durata msurilor preventive.Legea prevede n mod expres care sunt consecinele nerespectrii termenelor, respectiv decderea, atunci

cnd un drept procesual trebuie exercitat ntr-un anume termen, ncetarea, ca efect al expirrii unei msuri pro-cesuale luate pe o anumit durat i nulitatea, pentru celelalte termene procesuale.

Calculul termenelor Calculul termenelor difer dup cum este vorba despre termene procedurale sau termene substaniale. Termenele au un moment iniial (de la care) i un moment de mplinire (pn la care). Pentru termenele pe ore sau zile, n procedura penal sunt ntlnite dou modaliti de calcul: sistemul inclusiv al unitilor pline (prima i ultima or sau zi intr n calcul); acesta este un mod de

calcul specific termenelor substaniale. sistemul exclusiv al unitilor libere (prima i ultima or sau zi a termenului nu intr n calcul); art.

186 Cod proc.pen. consacr sistemul pe zile libere la termenele procedurale.La termenele procedurale pe luni i ani se aplic sistemul calendaristic, adic termenul se mplinete

la sfritul zilei corespunztoare a ultimei luni ori la sfritul zilei i lunii corespunztoare din ultimul an. Termenul procedural se prorog dac ultima zi a acestuia cade ntr-o zi nelucrtoare. Aceast regul

nu se aplic termenelor substaniale.Prin art. 187 Cod proc.pen. s-au stabilit anumite situaii n care actele sunt considerate ca fiind

fcute n termen chiar dac sunt depuse la organul judiciar dup mplinirea termenului procedural prevzut de lege, respectiv atunci cnd sunt depuse la administraia locului de deinere, la unitatea militar sau la oficiul

potal sau prin scrisoare recomandat (data tampilei oficiului potal de expediere), nuntrul termenului pre-vzut de lege.

Atestarea, nregistrarea sau recipisa potal vor face dovada depunerii actului n termenul cerut de lege.

0 1

CAPITOLUL IV. PERCHEZIIA

CaPitolul iv. PerCheziia

Sediul materiei: art. 00 - C. proc. pen.; art. 56 din Legea nr. 6/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transpa-renei n exercitarea demnitilor publice (cu privire la percheziia n mediu informatic).

Inviolabilitatea domiciliului este garantat prin art. 27 din Constituie i art. 8 din CEDO

CompetenaPercheziia domiciliar poate fi dispus numai de judector, n cursul urmririi penale, la cererea procuro-

rului, sau n cursul judecii.n cursul urmririi penale, percheziia domiciliar se dispune de judectorul de la instana creia i-ar reveni

competena s judece cauza n prim instan sau de la instana corespunztoare n grad acesteia n a crei circumscripie se afl sediul parchetului din care face parte procurorul care efectueaz sau supravegheaz ur-mrirea penal.

ProceduraPercheziia domiciliar se dispune n cursul urmririi penale prin ncheiere motivat, n camera de con-

siliu, fr citarea prilor. Participarea procurorului este obligatorie.Observaie: ncheierea va cuprinde meniuni cu privire la participarea procurorului, judecarea n camera de consiliu

i fr citarea prilor.n baza ncheierii, judectorul emite de ndat autorizaia de percheziie, care trebuie s cuprind:a) denumirea instanei;b) data, ora i locul emiterii;c) numele, prenumele i calitatea persoanei care a emis autorizaia de percheziie;d) perioada pentru care s-a emis autorizaia; Observaie: Perioada pentru care se emite autorizaia este aceea stabilit de judector prin ncheiere, unde se arat

data de la care autorizaia este valabil i data la care i nceteaz valabilitatea.e) locul unde urmeaz a se efectua percheziia;f) numele persoanei la domiciliul sau reedina creia se efectueaz percheziia;g) numele nvinuitului sau inculpatului.Autorizaia poate fi folosit o singur dat, n perioada indicat n autorizaie. Percheziia domiciliar nu poate fi dispus nainte de nceperea urmririi penale.Hotrrea instanei de judecat prin care se soluioneaz cererea privind efectuarea percheziiei nu este

susceptibil de a fi atacat cu o cale de atac.

Legea 161/2003 extras -Art. 56. - (1) Ori de cte ori pentru descoperirea si strngerea probelor este necesar cercetarea unui sistem

informatic sau a unui suport de stocare a datelor informatice, organul competent prevzut de lege poate dispu-ne efectuarea unei percheziii.

(2) Dac organul de urmrire penal sau instana de judecat apreciaz c ridicarea obiectelor care conin datele prevzute la alin. (1) ar afecta grav desfurarea activitii persoanelor care dein aceste obiecte, poate dispune efectuarea de copii, care pot servi ca mijloc de prob i care se realizeaz potrivit art. 55 alin. (3).

(3) n cazul n care, cu ocazia cercetrii unui sistem informatic sau a unui suport de stocare a datelor in-formatice, se constat c datele informatice cutate sunt cuprinse ntr-un alt sistem informatic sau suport de stocare a datelor informatice i sunt accesibile din sistemul sau suportul iniial, se poate dispune, de ndat, autorizarea efecturii percheziiei n vederea cercetrii tuturor sistemelor informatice sau suporturilor de stocare a datelor informatice cutate.

(4) Dispoziiile din Codul de procedur penal referitoare la efectuarea percheziiei domiciliare se aplic n mod corespunztor.

Observaii: Se aplic dispoziiile privitoare la percheziia domiciliar att n ceea ce privete competena ct i cu privire la procedura de urmat.

Cererea procurorului cu privire la efectuarea unei percheziii se nregistreaz cu numr separat pe rolul instanei de judecat iar evidena dosarelor privind autorizarea percheziiilor se ine, conform Regulamentului de ordine interioar al instanelor,5 n registrul de eviden a sesizrilor privind autorizarea efecturii percheziiilor date de judector n cursul urmriri penale.

n acest registru, se vor face meniuni cu privire la numrul curent, numrul i data adresei parchetului, numrul dosarului instanei, numrul i data ncheierii, numrul de autorizaie, data i ora emiterii, numele i prenumele persoanei, sediul unitii publice sau al persoanei juridice la care se efectueaz percheziia, a sistemelor informatice i a suporturilor de stocare a datelor informatice, perioada de valabilitate a autorizaiei de percheziie precum i numele i prenumele jude-ctorului care a emis autorizaia.

n dispoziiile procesual-penale, nu este prevzut o form pe care trebuie s o mbrace aceast solicitare i nici faptul c, o dat cu solicitarea trebuie prezentat instanei de judecat i dosarul de urmrire penal.6 Cu toate acestea, n situaia tezei a II-a din art. 00 Cod proc.pen., judectorul trebuie s aprecieze existena indiciilor temeinice cu privire la necesitatea percheziiei, motiv pentru care prezentarea ntregului dosar apare ca indispensabil.

n faza de judecat, instana poate proceda la efectuarea percheziiei domiciliare cu ocazia unei cercetri la faa locului; n celelalte cazuri, dispoziia dat de instan n acest sens n faza de judecat se comunic procurorului n vederea punerii n executare.

15 Publicat n Monitorul Oficial nr.958/28.10 2005.16 Astfel cum este prevzut n situaia propunerii de arestare preventiv (la art.144 alin.3 C.p.p. se prevede c organele de cercetare penal, cnd consider necesar a se lua msura arestrii preventive, nainteaz procurorului un referat motivat, iar la art.146 al.1 se prevede c procuro-rul, din oficiu sau la sesizarea organului de cercetare penal, cnd consider c n interesul urmririi penale este necesar arestarea nvinuitului i, respectiv a inculpatului, prezint dosarul cauzei, cu propunerea motivat de luare a msurii arestrii preventive, preedintelui instanei sau judectorului delegat de acesta.



REFERAT CU PROPUNERE DE EFECTUARE A UNEI PERCHEZIII DOMICILIARE

ROmnIAmInISTERUL PUbLICPARCHETUL DE PE LnG .................................................................Dosar nr. ........................../ .....................

R E F E R A T cu propunere de efectuare a unei percheziii domiciliare

Anul ........... luna ............................ ziua .......

Procuror ..................................................................... din cadrul Parchetului de pe lng ............................................................

Prin rezoluia/procesul-verbal din ................................ s-a nceput urmrirea penal fa de ........................................................ pentru svrirea infraciunii de .............................................., prev. i ped. de ..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................constnd n aceea c ...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Avnd n vedere c, nvinuit.... refuz s predea obiectele i nscrisurile artate n art.98 din C.proc.pen., tgduind existena acestora i c exist indicii temeinice c efectuarea unei percheziii este necesar pentru strngerea probelor, n temeiul art.100 alin.3 din C.proc.pen., solicitm s dispunei efectuarea unei percheziii domiciliare la urmtoarele adrese: .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

PROCUROR,

ADRES NAINTARE REFERAT


CTRE, .................................................................*

V trimitem alturat referatul procurorului prin care se solicit eliberarea a .................... autorizaii de per-cheziie la adresele menionate, nsoit de dosarul cauzei.

PRIm-PROCUROR,

*- instana competent s dispun autorizarea percheziiei

REFERAT CU PROPUNERE DE EFECTUARE A UNEI PERCHEZIII A SISTEMELOR INFORMATICE


R E F E R A T Ziua ....... luna ........... anul .........

Procuror..............................................................., din cadrul Parchetului de pe lng ...........................................................................................

n temeiul dispoziiilor art. 56 din L. 161/2003 rap. la art. 100 i urm. Cpp, solicit Judectori-ei................................................. eliberarea autorizaiilor de percheziie i efectuarea de copii a sistemelor infor-matice, ridicate cu ocazia percheziiilor domiciliare efectuate la numiii :

....................................................................................................................................................

....................................................................................................................................................Avnd n vedere cele prezentate, v rugm s eliberai autorizaii de percheziie pe o durat de.....................,

ncepnd cu data de .....................................existnd indicii temeinice c n sistemele informatice ridicate sunt scanate nscrisuri folosite la..................................................

PROCUROR,



ADRES NAINTARE REFERAT

ROmnIAmInISTERUL PUbLIC

PARCHETUL DE PE LnG .................................................................Dosar nr. ........................../ .....................

CTRE,.................................................................

V trimitem alturat referatul procurorului, prin care se solicit eliberarea unei autorizaii de percheziie n sistemele informatice ridicate cu ocazia percheziiilor domiciliare efectuate n cauza cu numrul de mai sus.

PRIm-PROCUROR,

NCHEIEREROmnIA

Judectoria.....................Secia penal

Dosar nr. ....../.../..........

nCHEIEREA nR. .............edina din camera de consiliu din ....................

Instana constituit din:PREEDINTE: ............................................GREFIER: .................................................

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror .................... din cadrul Parchetului ..............................

Pe rol soluionarea cererii formulat de Parchetului .......................... pentru efectuarea percheziiei la domi-ciliul/biroul nvinuitului ............ din.........................

Soluionarea cauzei se face fr citarea prilor.S-a fcut referatul cauzei, dup care, nemaifiind alte cereri de formulat, se trece la dezbateri asupra cererii

formulate. Reprezentantul Ministerului Public solicit admiterea cererii i emiterea autorizaiei de percheziie, valabil

pentru o perioad de ......... zile, n intervalul ........... pentru domiciliul/biroul aparinnd nvinuitului..............

InSTAnA:

Constat c prin adresa nr. ......... din data de .................... Parchetul .................................... a solicitat autorizarea efecturii percheziiei pentru domiciliul/biroul repartizat nvinuitului ..... din .........

n motivare s-a artat c nvinuitul (inculpatul) ................ (scurt prezentare a strii de fapt) De asemenea, din convorbirea telefonic din data de ..............................., ora............., dintre ............. i

.................. interceptat i nregistrat n baza autorizaiei nr. ......... a .................. rezult c (este un exemplu al unor indicii care susine cererea)....................................

Fa de aspectele prezentate, rezult posibilitatea existenei la domiciliul/locul de munc al nvinuitului a unor nscrisuri (obiecte ) care au legtur cu cauza sau prin care se pot proba activitile frauduloase svrite de nvinuit, motiv pentru care apreciem necesar efectuarea unei percheziii la .......................

n consecin, cererea formulat fiind ntemeiat, urmeaz a fi admis.Vznd i dispoziiile art. 100 i urm. Cod procedur penal ;

PEnTRU ACESTE mOTIVEn nUmELE LEGII

D I S P U n E

n baza dispoziiilor art. 100 alin. 4 C. procedur penal admite cererea formulat de Parchetul ................. n dosarul nr. ...................

Autorizeaz efectuarea percheziiei pentru domiciliul/biroul aparinnd nvinuitului (sau altei per-soane) .................. situat la adresa din ................................. din ..........................

Prezenta autorizare este valabil de ndat, pentru o perioad de .................. zile, re-spectiv ........................

Pronunat n edina public, astzi, .............................

PREEDInTE GREFIER

AUTORIZAIE

ROmnIA Dosar nr. .......... /...../..........(INSTANA) ..................................... Emis la .................Sediul ...............telefon ........................Fax.........

AUTORIZAIE DE PERCHEZIIEnR. ........... din ....................

n baza ncheierii nr. ............ din data de ............. pronuna

Date post:	20-Oct-2015
Category:	Documents
Upload:	mariuk-maria
View:	50 times
Download:	3 times

_Docs_20100621Ghid Procedura Penala BT

Documents