DIRECTIVA 34/2013/UE

Masterand: Ciocrlan Daniela Ana-Maria

n vederea simplificrii cerinelor de raportare pentru IMM-uri, Comisia European a procedat la revizuirea Directivelor Contabile Europene (Directiva a IV-a i Directiva a VII-a) care au fost nlocuite de o nou Directiv Contabil (Directiva 34/2013).

Directiva 34/2013 conine prevederi referioare la: domeniul de aplicare;definiii i categorii de societi i de grupuri;dispoziii i principii generale;bilanul i contul de profit i pierdere;notele explicative la situaiile financiare;raportul administratorilor;situaii financiare i rapoarte consolidate;dispoziii privind scutirile i restriciile aplicabile scutirilor; raportarea plilor efectuate ctre guverne i dispoziii finale.

Directiva prevede urmtoarele criterii de mrime aplicabile la nivelul situaiilor financiare individuale:

Ca o opiune pentru statul membru, se introduce categoria de microntreprinderi din punctul de vedere al reglementrii contabile, argumentul fiind acela c aceste ntreprinderi dispun de resurse limitate i trebuie evitate obligaiile legale mpovrtoare n cazul lor. Drept urmare, ar trebui s fie posibil pentru statele membre s scuteasc microntreprinderile de la anumite obligaii care se aplic ntreprinderilor mici, a cror respectare ar putea conduce la sarcini administrative excesive pentru acestea.

Aplicarea acestor scutiri este lsat la latitudinea statelor membre, "n funcie de condiiile i nevoile specifice ale propriilor piee". Toate aceste posibile scutiri se refer exclusiv la cerine de raportare financiar, nu la regulile de inere a contabilitii, astfel c microntreprinderile au obligaia de a respecta toate obligaiile naionale i de a ine evidena i contabilitatea astfel nct s se cunoasc n orice moment tranzaciile derulate i poziia financiar.

Dispoziiile privind scutirile aplicabile microntreprinderilor nu sunt noi, ci au fost prevzute mai nti n Directiva 2012/6/UE a Parlamentului European i a Consiliului n ceea ce privete microentitile Odat cu publicarea Directivei 34/2013, aceste prevederi au fost integrate n noua Directiv contabil unic, fiind prevzute la Capitolul 9 din aceasta.

n ceea ce privete regulile alternative de evaluare, noile prevederi extind posibilitatea de utilizare a valorii juste i la evaluarea altor categorii de active, altele dect instrumentele financiare. Aceast decizie este lsat la latitudinea statelor membre i poate fi limitat la situaiile financiare consolidate. Referitor la instrumentele financiare, potrivit noii Directive, se face trimitere la prevederile internaionale. Astfel, statele membre pot permite sau impune recunoaterea, evaluarea i prezentarea acestora n conformitate cu Standardele Internaionale de Raportare Financiar (IFRS), aa cum sunt adoptate la nivel european. n cadrul Directivei 34/2013, cerinele de prezentare a informaiilor prin notele explicative la situaiile financiare sunt construite pe principiul "a gndi mai nti la scar mic", fiind mai nti prevzute cerinele comune valabile n cazul tuturor ntreprinderilor indiferent de mrime i distinct, n mod gradual, cerine suplimentare valabile pentru diferitele categorii de ntreprinderi (mijlocii, mari, entiti de interes public).

Astfel, la Capitolul 4 "Note explicative la situaiile financiare" se regsesc urmtoarele seciuni: coninutul notelor explicative la situaiile financiare pentru toate ntreprinderile; prezentarea de informaii suplimentare de ctre ntreprinderile mijlocii i mari i entitile de interes public; informaii suplimentare pentru ntreprinderile mari i pentru entitile de interes public.

Prezentrile de informaii cerute tuturor categoriilor de ntreprinderi se refer la aspecte cum sunt:

politicile contabile adoptate; informaii referitoare la reevaluare, n cazul n care s-a folosit regula alternativ de evaluare;informaii referitoare la evalurile efectuate la valoarea just, n condiiile prevzute de Directiv;informaii referitoare la angajamentele financiare, garanii sau active i datorii contingente neincluse n bilan; suma avansurilor i creditelor acordate membrilor organelor de administraie, de conducere i de supraveghere; cuantumul i natura elementelor individuale de venituri sau de cheltuieli care au o mrime sau o inciden excepional; sumele datorate de ntreprindere care devin exigibile dup o perioad mai mare de cinci ani;numrul mediu de angajai n cursul exerciiului financiar.

Statele membre nu vor putea impune ntreprinderilor mici prezentarea mai multor informaii dect cele impuse sau permise prin Capitolul 4 din Directiv.

Pentru a asigura o mai mare transparen a plilor efectuate ctre guverne, ntreprinderile mari i entitile de interes public care i desfoar activitatea n industria extractiv sau n sectorul exploatrii pdurilor primare vor fi obligate s prezinte anual plile semnificative ctre guvernele rilor n care i desfoar activitatea, ntr-un raport separat. Astfel de prevederi se regsesc la Capitolul 10 "Raportarea plilor efectuate ctre guverne" din Directiva 2013/34/UE.

Prin raport se cere prezentarea urmtoarelor informaii n legtur cu activitile desfurate de ntreprinderile active n industriile menionate:

suma total a plilor efectuate ctre fiecare guvern; suma total pe tip de plat efectuat ctre fiecare guvern; dac plile au fost atribuite unui proiect specific, suma total pe tip de plat efectuat pentru fiecare astfel de proiect i suma total a plilor pentru fiecare astfel de proiect.

Ca prag de materialitate, se precizeaz c nu este necesar ca o plat, indiferent dac este plat unic sau o serie de pli conexe, s fie luat n considerare n raport dac este mai mic de 100.000 euro n cursul unui exerciiu financiar.

Potrivit definiiilor cuprinse la Capitolul 10 din Directiv, "proiect" nseamn activiti operaionale care sunt reglementate de un singur contract, licen, locaie, concesiune sau alte acorduri juridice similare i care formeaz baza pentru o obligaie de plat cu un guvern.

Dup cum se poate constata din consultarea textului Directivei 34/2013 privind situaiile financiare anuale, situaiile financiare consolidate i rapoartele conexe ale anumitor tipuri de ntreprinderi, grupul int al acesteia l reprezint ntreprinderile mici i mijlocii. Revizuirea actualelor directive contabile s-a impus avnd n vedere c acestea au acionat n Europa de peste 25 de ani, timp n care mediul de afaceri i practicile contabile s-au schimbat i au evoluat.

n prezent, aa cum arat i un studiu elaborat de Comisia European, 99% din ntreprinderile europene sunt mici i mijlocii, identificndu-se totodat o povar administrativ ridicat pentru acestea. Revizuirea directivelor a fost necesar i din motive de cretere a comparabilitii situaiilor financiare, fapt pentru care noua Directiv aduce i o scdere a numrului de opiuni i de formate prestabilite, vizndu-se astfel o mai bun armonizare a regulilor n Europa.

BIBLIOGRAFIE

http://discutii.mfinante.ro/static/10/Mfp/revista_nou/2013/Articol_RFPC_9_2013.pdf

http://static.cfnet.ro/media/2013/07/2013-07-19-Directiva-contabil%C4%83-european%C4%83-2013-34.pdf

http://www.infolegal.ro/amendamente-aduse-noii-directive-contabile-europene/2014/05/15/

http://www.curierulnational.ro/print/211873

http://www.ceccarbh.ro/wp-content/uploads/2014/09/recomandari-finale-Directiva-34.pdf

http://codfiscal.net/36657/directiva-201334ue-noua-directiva-contabila-europeana