Tipuri de controale

realizate de comisarii

ANPC

1.SUPRAVEGHEREA PE PIA A CALITII

PRODUSELOR-INCLUSIV LA DEPOZITELE

EN-GROS

2.CONTROLUL LA PRODUCTORI I

IMPORTATORI

3.CONTROLUL N BIROURILE VAMALE

4.CONTROLUL LA PRESTATORII DE SERVICII

1. SUPRAVEGHEREA PE PIA A CALITII

PRODUSELOR-INCLUSIV LA DEPOZITELE EN-GROS

In conformitate cu procedura cadru i atribuiile ce

revin Comisariatului Judeean pentru Protecia

Consumatorilor, comisarii vor urmri n principal

urmtoarele:

existena i valabilitatea documentelor de nsoire

a mrfurilor cu referire la standarde romne

obligatorii, calitate, garanii, instruciuni de utilizare;

existena elementelor de identificare i

caracterizare a produselor pentru informarea

corect i complet a consumatorilor, inclusiv

ncadrarea n termenul de valabilitate;

1. SUPRAVEGHEREA PE PIA A CALITII

PRODUSELOR-INCLUSIV LA DEPOZITELE EN-GROS

conformitatea caracteristicilor calitative ale produselor, inclusiv prin analize de laborator, cu cele declarate (nscrise pe etichete, ambalaj sau documentele nsoitoare) sau prescrise, precum i cu publicitatea fcut;

modul de ambalare, conservare, depozitare, transport, manipulare i comercializare a produselor, n conformitate cu cerinele specifice ale acestora i reglementrile legale;

respectarea normelor legale de igien i sntate public n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.

2. CONTROLUL LA PRODUCTORI I IMPORTATORI

Situaii n care se impune extinderea controlului la productori i importatori sunt urmtoarele:

livrarea i comercializarea pe pia a unor produse care au constituit cauza vtmrii sntii sau vieii consumatorilor, datorit abaterilor calitative, confirmate pnn documente oficiale emise de organe de specialitate;

livrarea i comercializarea pe pia a unor produse care sunt interzise consumului prin reglementri legale;

comercializarea de produse cu abateri calitative care pun n pericol viaa sau sntatea consumatorilor, confirmate prin constatri directe i/sau buletine de analiz/ncercri;

comercializarea unor produse care sunt confirmate ca falsificate sau substituite;

2. CONTROLUL LA PRODUCTORI I IMPORTATORI

continuarea livrrii pe pia a unor produse la care organismele abilitate de lege au constatat nendeplinirea caracteristicilor calitative declarate sau prescrise;

existena unor reclamaii ntemeiate ale consumatorilor cu privire la calitatea produselor livrate pe pia, chiar dac acestea au fost soluionate favorabil de vnztor;

prezentarea prin publicitate (prospecte, cataloage, mass-media) a altor valori ale parametrilor ce caracterizeaz produsele, dect cele efectiv realizate;

neasigurarea termenului de garanie, a activitii de "service" i a pieselor de schimb necesare ntreinerii, n cazul bunurilor de folosin ndelungat;

livrarea pe pia a unor produse care au standarde obligatorii, fr ca acestea s fie certificate conform actelor normative n vigoare.

2. CONTROLUL LA PRODUCTORI I IMPORTATORI

Modalitile n care se acioneaz la productori se vor adapta la situaia care a impus declanarea controlului, inndu-se seama de urmtoarele recomandri:

echipa de comisari va lua legtura cu conducerea unitii sau, cel puin, cu un mputernicit al acestuia i va fi nsoit n timpul controlului de o persoan autorizat;

se controleaz, de regul, produsele finite, depozitate i pregtite pentru expediere i documentele nsoitoare ale acestora (documente de calitate i documente comerciale).

2. CONTROLUL LA PRODUCTORI I IMPORTATORI

In cazul n care exist pregtite pentru expediere

produsele finite ce au constituit cauza controlului, se vor

verifica:

documentele (comerciale i de calitate) pentru

produsele respective, expediate n ultima perioad

(sptmn, lun, trimestru, dup caz);

eventualele produse aflate n fluxul final de fabricaie;

documentele de calitate privind materia prim;

eventualele documentaii sau norme tehnice de

fabricaie.

3. CONTROLUL N BIROURILE VAMALE

In cadrul aciunilor de control, desfurate n birourile vamale, echipa de control va urmri, n principal, urmtoarele:

existena i corectitudinea documentelor de nsoire referitoare la conformitatea produselor;

existena elementelor de identificare i caracterizare a produselor, nscrise pe produs, etichet, ambalaj sau alte documente de nsoire, pentru informarea corect i complet a consumatorilor;

ncadrarea produsului n data durabilitii minimale, respectiv n data limit de consum;

modul de ambalare, conservare i transport n conformitate cu cerinele tehnice specifice i reglementrile legale n vigoare i dupa caz, prelevarea de eantioane.

4. CONTROLUL LA PRESTATORII DE SERVICII

n cadrul aciunilor de control desfurate la prestatorii de servicii, inspectorii vor verifica, n principal, dup caz, urmtoarele:

deinerea i legalitatea documentelor de autorizare;

existena i ntocmirea corect a declaraiei de conformitate n situaia n care actele normative prevd emiterea acesteia, deinerea documentelor ce atest conformitatea;

deinerea i legalitatea certificatelor de conformitate;

existena specificaiilor aplicabile serviciilor, cu excepia celor de alimentaie public;

respectarea drepturilor consumatorilor n contractele de furnizare a serviciilor ctre consumatori;

respectarea condiiilor de calitate declarate sau prescrise;

dovada anunrii de ctre prestatorii de servicii a existenei pe pia a produsului despre care aveau cunostin c este periculos;

4. CONTROLUL LA PRESTATORII DE SERVICII

conformitatea produselor utilizate la realizarea serviciului, inclusiv dac acestea sunt testate i/sau certificate, n cazurile n care actele normative prevd aceasta;

asigurarea condiiilor igienico-sanitare n conformitate cu normele sanitare n vigoare, cu excepia serviciilor de alimentaie public;

dotarea tehnic, starea tehnic i de funcionare a utilajelor, aparaturii i a dispozitivelor;

asigurarea condiiilor tehnice stabilite de productor;

acordarea corect a termenelor de garanie;

calitatea, transparena i corectitudinea informaiilor oferite consumatorilor, inclusiv prin publicitate;

soluionarea sesizrilor i reclamaiilor consumatorilor.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

Urmare aciunilor de control efectuate, n funcie de natura

constatrilor i obiectivele urmrite, se ntocmesc

urmtoarele documente: 1. Proces Verbal de Constatare a Contraveniei

2. Nota de constatare

3. Proces Verbal de Prelevare

4. Eticheta pentru Mostr

5. Proces Verbal de Distrugere

6. Invitaie scris pentru prezentarea operatorului economic la sediul

Comisariatului Judeean pentru Protecia Consumatorilor.

7. Decizia de nchidere temporar/definitiv a unitilor

8. ntiinare de plat a operatorului economic de a achita amenda n

termen de 15 de zile de la ncheierea i luarea la cunotin a

Procesului Verbal.

9. Adresa ctre Administraia Financiar pentru executare silit a

operatorului economic care nu a achitat amenda.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

1. Proces Verbal de Constatare a Contraveniei

n cazurile n care se constat nclcri ale legislaiei n domeniul proteciei consumatorilor, inspectorii ANPC vor ncheia Procese Verbale de Constatare a Contraveniei n trei exemplare.

Procesul Verbal de Constatare a Contraveniei trebuie completat cite, pentru a obine copii lizibile i a nu crea confuzii n cazul probrii acestuia n instan.

Dac la locul controlului nu sunt asigurate condiii pentru redactarea Procesului Verbal, echipa de control, dup culegerea datelor relevante i, dup caz, luarea unor probe, poate s se deplaseze la sediul Comisariatului teritorial pentru ntocmirea documentului de control.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

1. Proces Verbal de Constatare a Contraveniei

n acest caz, pentru prezentarea i semnarea

Procesului Verbal se poate reveni la operatorul

economic sau se poate invita reprezentantul acestuia

la sediul Comisariatului Judeean pentru Protectia

Consumatorilor.

La aciunile desfurate n comun cu alte organe,

inspectorii pot ntocmi Procese Verbale proprii.

Personalul de control al ANPC poate semna, dup

caz, Procese Verbale ntocmite de celelalte structuri,

dup cum poate solicita ca i personalul acestora s

semneze Procesele Verbale proprii.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

1. Proces Verbal de Constatare a Contraveniei

In conformitate cu aceste prevederile O.G. 21/1992,

Procesul Verbal va cuprinde n mod obligatoriu:

data i locul unde este ncheiat; numele, prenumele,

calitatea i instituia din care face parte comisarul

agent constatator;

datele personale din actele de identitate, inclusiv

codul numeric personal, ocupaia i locul de munc

ale contravenientului;

descrierea faptei contravenionale cu indicarea datei,

orei i locului n care a fost svrit, precum i

nscrierea tuturor mprejurrilor ce pot servi la

aprecierea gravitii faptei i la evaluarea pagubei

pricinuite;

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

1. Proces Verbal de Constatare a Contraveniei

In conformitate cu aceste prevederile O.G. 21/1992, Procesul

Verbal va cuprinde n mod obligatoriu:

semnturile pe fiecare pagin a agenilor constatatori i

a reprezentantului operatorului economic;

indicarea actului normativ prin care se stabilete i se

sancioneaz contravenia;

posibilitatea achitrii n termen de 48 ore a jumtate din

minimul amenzii prevzute n actul normativ dac

acesta prevede o asemenea posibilitate;

termenul de exercitare a cii de atac i organul la care

se depune plngerea;

posibilitatea operatorului economic de a avea

obieciuni.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

2. Nota de Constatare

Documentul va fi ntocmit n dou exemplare, n

urmtoarele situaii:

nu au fost constatate abateri de la legislaia n

domeniul proteciei consumatorilor;

aciunea se desfaoar pentru culegerea de date

i informaii.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

3. Proces Verbal de Prelevare

Acest document se va ntocmi n situaiile n care se

preleveaz eantioane de produse pentru teste i

analize de laborator.

Documentul se ncheie n trei exemplare din care unul

se pred operatorului economic, un exemplar

nsoete probele i un exemplar la Comisariatul

Judeean.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

4. Eticheta pentru mostra prelevat

n situaiile n care se procedeaz la prelevarea

eantioanelor, dup ntocmirea Procesului Verbal de

Prelevare se va completa cte o etichet pentru

fiecare mostr prelevat.

Datele nscrise pe eticheta trebuie s corespund cu

datele i informaiile cuprinse n Procesului Verbal de

Prelevare al crui numr i dat sunt menionate pe

etichet.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

5. Proces Verbal de Distrugere a produselor

periculoase

Documentul va fi ntocmit de operatorul economic

care procedeaz la distrugerea produselor

periculoase n urma msurii opririi definitive i

retragerii din circuitul comercial.

Distrugerea produselor poate fi efectuat n timpul

controlului, cnd nu este necesar luarea unor msuri

de protecie a mediului nconjurtor.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

6. Invitaie scris pentru prezentarea operatorului

economic la sediul Comisariatului Judeean pentru

Protecia Consumatorilor.

Aceast modalitate se aplic n situaiile n care,

pentru finalizarea Proceselor Verbale sunt necesare

unele clarificri asupra faptelor constatate cu

reprezentantul autorizat al operatorului economic,

prezentarea unor documente, sau cnd nu sunt

asigurate condiii pentru redactare.

7. Decizia de nchidere temporar/definitiv a

unitilor

Se ntocmete n baza prevederilor legislaiei ce st la

baza activitii de control.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

8. ntiinare de plat a operatorului economic de a

achita amenda n termen de 15 de zile de la

ncheierea i luarea la cunotin a Procesului

Verbal.

9. Adresa ctre Administraia Financiar pentru

executare silit a operatorului economic care nu a

achitat amenda.

DOCUMENTELE NCHEIATE LA FINALIZAREA

ACIUNILOR DE CONTROL

Documentele ncheiate cu ocazia controalelor efectuate

de comisari, vor fi analizate de directorul Comisariatului

Judeean, care va propune sau va lua msurile de

valorificare a constatrilor.