Cs 11 Principiul Transparentei

8/19/2019 Cs 11 Principiul Transparentei

http://slidepdf.com/reader/full/cs-11-principiul-transparentei 1/28

PRINCIPIUL TRANSPARENTEI



TRANS- „dincolo”, „peste”.PARENT – Informaii despre s!rs" #$s!rsa

mam"”%.

Transalpina - este o &osea 'n Carpa(ii )eridionali, estecea mai înaltă șosea din România.

Trans-siberianul – Cel mai lung drum de erdin lume

Trans!ăgărășan - Aceast" &osea ce str"*ate )!n(ii+""ra&,

cel mai înalt lan" muntos dinRomânia



Conceptul de transparenţă a procesului decizional derulat în instituţii se referăla asigurarea accesului cetăţenilor la documentele aflate în gestiunea instituţiilorstatului precum şi la consultarea cetăţenilor cu privire la adoptarea unorreglementări.

Transparenţa, în sens larg, se referă la accesul liber la informaţie de orice fel, la posibilitatea de a opta sub orice formă. Transparenţa are rolul de a preveni acţiunilecare ameninţă integritatea publică (acte decorupţie) şi de a evalua performanţaadministraţiei publice locale (capacitatea administrativă).

Transparenţa activităţii administraţiei publice locale constituie regula în toateetapele şi procedurile (premergătoare, concomitente şi ulterioare) decizieiadministrative, confidenţialitateafiind excepţia care se limitează la informaţiastabilită prin lege datorită nevoii proteării unor interese specifice domeniuluisiguranţei publice, prevenirii infracţiunilor, proteării monezii şi acreditului, a

intimităţii !ecomandare înseamnă orice punct de vedere, sugestie, propunere sau

opinie, exprimată verbal sau în scris, primită de către autorităţile publice de la orice persoană interesată în procesul de luare a deciziilor şi în procesul de elaborare aactelor normative.

"bligaţia de transparentă este obligaţia autorităţilor administraţiei publice



Conceptul de transparenţă a procesului decizional derulat îninstituţii se referă la asigurarea accesului cetăţenilor la documenteleaflate în gestiunea instituţiilor statului, precum şi la consultareacetăţenilor cu privire la adoptarea unor reglementări.

Concret, transparenţa implică#

•informarea din oficiu a persoanelor asupra problemelor de interes public care urmează să fie dezbatute de autorităţile administraţiei publice centrale şi locale, precum şi asupra proiectelor de actenormative$

•consultarea cetăţenilor şi a asociaţiilor legal constituite, la iniţiativaautorităţilor publice, în procesul de elaborare a proiectelor de actenormative$• participarea activă a cetăţenilor la luarea deciziilor administrative şiîn procesul de elaborare a proiectelor de acte normative



Transparena a de-enit !n element esenial pentr! 'ncrederea p!*lic!rilor pri-ind *!na desf"!rare a acti-it"ii#administraiilor p!*lice i pri-ate%.

Concept!l are !n o*iecti- clar #de e/empl!0 #re%s!rsaprimar" n! este asc!ns" sa! acoperit"% prec!m i oorientare c"tre nediscriminare at1t in spai!l prod!selor, c1ti al ser-iciilor #economic, social, *ancar, salarial,

manaement, media, alimentar, sport, fonoloic%.

2n prim!l r1nd 3 informaiile ar tre*!i s" 4e !or de 'nelesde c"tre p!*lic, s" se refere la pro*leme *ine de4nite irele-ante pentr! p!*lic!l int" c"r!ia i se adresea5".

2n al doilea r1nd 3 transparena ar tre*!i s" 4e 'neleas" cao te6nic" de anali5" al informaiilor prin metode i proced!ricare s" fa-ori5e5e 'ntr3!n mod optim relaia de cola*oraredintre p!*lic i orani5aii.



Tip!ri de transparent" 'n diferite sisteme

Transparenţa - accesului (public/privat):

%.locaţiei (fizic&virtual) ex# linux, 'in, ios

.concurenţei ex# lumina, gaz

*.migraţiei ex# politice, populaţiei

+.relocării

.eşecului -x# absorbţia fondurilor europene

.securităţii alimentelor (/anone), apei (bacterii),

energiei0.limbaului sisteme de semnalizare maritime, aeronave

1.consum electric prize (23 4 %%23)&întrerupător

5.6ompieri, salvare



7-C 8- /- T!9:;69!-: <# =8:8;T-!>7 -:-!?8-8 849Ț Ț Ș

6!-@-:T9T C"=69:887- /8: ;>A"!/8:- 8 6- =9:9?-!88 9C-;T"!9Ș (1 /-C-=A!8- 2%)

9stfel, =inisterul -nergiei este ac ionar maoritar la * de companii, iț ș

anume# "il Terminal , Conpet , !omgaz, -lectrocentrale ?rup , Complexul-nergetic Bunedoara, Complexul -nergetic "ltenia, >zina Termoelectrica =idia,

Bidroelectrica , :uclearelectrica , ;ocietatea de 9dministrare a 6articipatiilor in-nergie 4;96-, C.:.>raniului, !99: etc. /in totalul celor * de companii, 5 suntîn insolven ă, divizare4licidare sau faliment. -ste vorba despre# Bidroelectrica4ț

insolven ă, 6etrotrans4faliment, Termoelectrica4dizolvare i licidare voluntară, ;:ț ș

Carbunelui4faliment, C: Builei4faliment, !egia 9utonoma pentru 9ctivitati :ucleare /robeta Turnu ;everin4 insolven ă etc. 7a companiile "=3 6etrom,ț

!ompetrol !afinare, ?/D ;uez -nergie, -.": -nergie !omEnia, -lectrica,ministerul detine pacete minoritare de actiuni. F9m otărE ca această listă să fiefăcută publică tuturor urnali tilor, pentru ca mass4media să dispună de o imagine cEtș

mai transparentă cu privire la managementul companiilor de stat din energieG, adeclarat ministrul 3ictor ?rigorescu, pe contul sau de DacebooH.



7ACCP

7a5ard –asociatsistem!l!i desi!ran" alapeipota*ile8n! 'ninterior!lcl"dirilorimplic"anali5a 45ic",c6imic" a

corp!rilord"!n"toarepre5ente 'ncompo5iie.

8ndustria alimentară producţia, transportul,depozitarea, servirea şicomerţul alimentelor a

principiilor unui sistem demanagement al sigurantei

produselor alimentare

( Hazard Analysis and Critical

Control Point Analiza riscurilor în cadrul

sistemelor de management al

igienei).

;istemul HACCP nu se certifica I

Directiva Consiliului CE !/"!/EEC/#" iunie #!$

%egulamentul &'E' #/*++* si cea din !omania 4,egea #+/*++"$ H'.' *" /## august *++



Transparenta 'n mass3media

Date de identificare fiscale# :umele, Dorma uridică$ 9dresa uridică şifizică a sediului$ 9dresele filialelor&punctelor de lucru ale companiei

/acă compania are în proprietate/gestiune mass4media audiovizuale,licenţele, termene de expirare.

Ce alte firme deţine compania (denumire, obiectul de activitate, etc.).

;tructura acţionariatului + Consiliului de Administraţie

;ituaţia financiară

Numele şi datele de contact ale responsaililor editoriali şi de usiness

(director editorial, redactor4şef etc. & director general, manager etc.).



Publicul trebuie s 0tie ce 1nseamn o pres curat$

transparent$ de 1ncredere'

Coaliţia pentru o 6resa Curată cere ca patronii de ziare,radiouri şi televiziuni să îşi facă publice afacerile, apartenenţă

politică, datoriile şi contractele de publicitate. 8niţiativa urmăre teș

cre terea încrederii publicului în mass media.ș

Transparentizarea surselor de finan are ale mass media estețuna dintre soluţiile pentru a opri declinul încrederii în presă.Trusturile de presă din !omEnia sunt invitate să facă publiceinformaţii despre acţionariat, sursa finanţării, plătitorii de reclame şisă adere la Coaliţia pentru o 6resă Curată.

=embrii societăţii civile şi urnaliştii cred, de asemenea, că publicarea datelor despre patronatele din mass media este un prin pascătre normalitate.



2n f!ncie de tipoloia ne-oilor c"rora li se adresea5",com!nicarea c! p!*lic!rile are la *a5" diferitescop!ri0

3 c! pri-ire la proresele 'nreistrate de o

proced!r" administrati-" sa! c! pri-ire laser-iciile disponi*ile9

E#$ %onitorul &cial '() din *+ ,ec .*/+ 0% &! '()1.*/+2

3E4E nr 5. din ./ ianuarie .**+ 06republicată62 PR787N,TRANSPARENTA ,EC797&NA3: ;N A,%7N7STRA<7AP=>37C:62 Emitent$ Parlamentu3 publicat în$ %onitorul&cial nr '() din + decembrie .*/+



J nevoia de a oferi instrucţiuni clare cu privire la obligaţiile pe care publicultrebuie să le îndeplinească şi documentele pe care acesta trebuie să le prezinte înmomentul în care interacţionează (ex.# administraţie publică)$

-K# O femeie dă în judecată Google pentru instructiuni neglijente.

2%2 4 7auren !osenberg (7. 9.)

J obţinerea informaţiilor punctuale cu privire la situaţia publicurilor implicate(indivizi, tenologii, canale).

3 :ucării cu instrucţiuni de folosire greşite, descoperite de 6rotecţia

Consumatorilor 4 instrucţiuni eronate de aterizare – Smolens; #Polonia% – Tupolev %+ 3

2%2 3 5 de ocupanţi, printre care se aflau preşedintele 7ec LaczMnsHi

3 <aloteti – re5!ltat public după %5 ani# defecţiuni la motoare #=> martie>??@, !n Air*!s A=> %

J



L=?i este o companie de publicitate şi promovare specializatăîn conţinut multimedia şi visibilitate în mediul internet$ printre

proiectele lor numărEndu4se Coca Cola! "e#us şi urnalul $%e Ne&'or( Post . /intre iniţiativele lor pe piaţă se poate număra oactivitate de pionierat privind# 23ebmercials2 (anunţuriaudiovizuale pentru mediul on4line).

Transparent A>;8:-;; (Ailling) este o aplicaţie informaticăcare permite coordonare, modalităţi de supervizare a rezultatelor,tenici de lucrul la distanţă.

N/iagrama de ?anttG este o reprezentare grafică ce are caobiectiv analizarea timpului dedicat&prevăzut pentru a4l diferenţiade un total determinat. /iagrama nu analizează relaţiile existenteîntre activităţi.



PLANUL BE C)UNICARE A )ESADULUI /upă ce comunicatorii unei organizaţii economice au stabilit vectorii

(canalele) de comunicare şi au precizat suporturile care vor fi utilizate în

derularea procesului interactiv, ei se vor gEndi la pregătirea mesaelor .

/esigur, acestea vor fi concepute să răspundă cEt mai obiectiv din planulde comunicare al 4irmei.



Participanii la proces!lde com!nicare s!nt e/p!i 5ilnic mesa:elor #canalele

de com!nicare repre5ent1nd*a5a te6nico3material" la care se apela5" 'n f!ncie de domeni!,de5-oltare c!lt!ral" etc.%.

P!rt"torii de c!-1nt ai orani5aiei -or 'ncerca s" conceap"astfel de mesa:e 'nc1t s" r"sp!nd" ne-oii de informaie pecare :!rnalist!l o solicit" #informarea ne4ind 'ntotdea!nap!*licitate%.

2n condiii de conc!ren", pre5ent" 'n medi!l de afaceri, !nmesa? publicitar tre*!ie s" atra" atenia8s" e/p!n"a-anta:ele comparati-e ale prod!s!l!i 'n raport c!prod!sele conc!renilor.



ACCEPTAREA:mesajele care ajung la un public,

ATENŢIONAREA:un individ interacţionează

zilnic cu mesaje

&>7ECT78E3E P3AN=3=7 ,E C&%=N7CARE A%ESA@=3=7

ÎNŢELEGEREA: mesajul este recepţionat,

iar percepţia - cultura publicurilor

PREZENTAREA:un mesaj eficient, transmistrebuie să fie înţeles, reţinut

REŢINEREA

ACTIUNEA



&>7ECT78E3E P3AN=3=7 ,E C&%=N7CAREA

%ESA@=3=7 PRE9ENTAREA0 !n mesa: e4cient, transmis prin

-ector!l „”, tre*!ie s" 4e 'neles, rein!t iconsiderat $necesar”8sa! n! de p!*lic!l int"9

ATEN<7&NAREA0 !n indi-id interacionea5"5ilnic c! mesa:e #$5omote de fond”% emise de

medi!l!i 'ncon:!r"tor a!dio3-i5!al3sen5orial,dintre care $r"m1n” doar cele care 'l$inF!enea5"” po5iti-8neati-.



&>7ECT78E3E P3AN=3=7 ,E C&%=N7CARE A%ESA@=3=7

;N<E3E4EREA0 mesa:!l este recepionat, iar percepia#decodi4carea% l!i depinde de c!lt!ra p!*lic!rilor, deconin!t i8sa! de disponi*ilitatea p!*lic!l!i int" de aacorda atenie9

ACCEPTAREA0 dintre mesa:ele care a:!n la !n p!*lic,-or 4 acceptate doar cele considerate rele-ante i !tile#'nelese sa! n!%9

RE<7NEREA0 mesa:!l este asimilat de p!*lic9

AC<7=NEA0 mesa:!l determin" p!*lic!l s" reacione5econform c! cele s!erate de orani5aie sa! n!.



Scopul oricărui agenteconomice este profitul. Eiemit mesaje (m) adresatepotenţialelor publicuripentu a: “seduce,convinge, persuada”.

Interesul primar esteacela de a “seduce”,

“convinge”,

“persuada” publicul –ţintă pentru a-l determinasă exprime o anumită

atitudine (+/-) faţă deorganiaţie! "ncerc#nde$entual să-l determini săo abandonee pe ceaanterioară.



Asociatia 5A6 %omania$ ce repre7inta toti actorii din piata de publicitate online - editori$

agentii$ clienti de publicitate - a lansat principii de ba7a pentru reclama in medii digitale$ menite

sa imbunatateasca e8perienta vi7itatorilor pe site-urile romanesti si prevenirea 4enomenului de

adbloc9ing (blocarea a4isarii de reclame prin instalarea unor programe speciale)' Printre

principiile propuse: ecilibrul intre continut editorial si publicitate$ transparenta si

con4identialitate in relatia cu utili7atorii$ evitarea ;e8ceselor de agresivitate; publicitara$sustinerea continutului de calitate'

Principiul transparentei in reclame

Transparenta completa# >tilizatorii trebuie informati proactiv si constant despreinformatiile pe care le pot oferi ecosistemului de publicitate in medii interactive.Toate entitatile implicate in procesul prin care un advertiser livreaza un mesa catreun public tinta prin internet sau alte medii interactive trebuie sa aiba in vedere acest principiu al transparentei, trebuie sa informeze proactiv utilizatorii despre modul incare fiecare din aceste entitati culege si foloseste informatii despre ei. /e asemenea,utilizatorii trebuie sa aiba dreptul de a nu oferi informatii advertiserilor.

! l l i ă btil f t i it l it l i l



!eclamele mizează pe mesae subtile care fac trimitere la anumite valori aleconsumatorului, adică la un stil de viaţă rafinat, apartenenţa la un grup select, Fself4esteem ridicat. 9ccentul este pus pe individualitate, în sensul că asocierea cu oanumită marcă îţi imprimă valorile acelei mărci şi te face mai puternic ca personalitate.



TRANSPARENTA IN AC7IGITIILE PU<LICE

Principi!l transparentei in ac6i5itii p!*lice esterelementat de0 .U. a H!-ern!l!i =8JK

Principiul transparentei in cadrul procesului deaciBitii publice, respecti- p!nerea la dispo5itia celorinteresati a t!t!ror informatiilor referitoare la aplicarea

proced!rii pentr! atri*!irea contract!l!i de ac6i5itie p!*lica.Efecte o*tin!te0 posi*ilitatea anticiparii s!ccesi!nii acti-itatilorpe parc!rs!l der!larii !nei proced!ri9 asi!rarea „-i5i*ilitatii”re!lilor, oport!nitatilor, proceselor, inreistrarilor datelor deiesire si a re5!ltatelor9 claritatea doc!mentelor ela*orate peparc!rs!l der!larii proces!l!i de ac6i5itie, inteleerea de catrepotentialii condidati8ofertanti a necesitatilor o*iecti-e alea!toritatii contractante.



Licitatii desc6ise # pentr! -alori mai mari ale pra!rilor%0

>. at!nci cand -aloarea contract!l!i de f!rni5are si ser-iciiM@,E fara TA

J, -aloarea contract!l!i de l!crari @.E

Licitatii restranse #at!nci cand oferta pietei este e/cedentare si-aloarea estimata a contract!l!i este mai mare decat limitele

leale%0>. at!nci cand -aloarea contract!l!i de f!rni5are si ser-iciiM@,E fara TA

J, -aloarea contract!l!i de l!crari @.E

3 SEAP- Sistemul electronic de aciBiii publice repre5int" 'nprincipal platforma de com!nicare, li*er" i f"r" restricii, 'nproces!l de atri*!ire a contractelor de ac6i5iie p!*lic".



Tip procedură Proceduri oD-lineProceduri on-line

3icitaie descisă 3 line on3line

3icitaie restrânsă0 o! Ecedentara2

3 line on3line

Negociere cu publicareaunui anun de participare 3 line 33333

Negociere !ărăpublicarea unui anun de

participare3 line 33333

Sistem dinamic deaciBiie 3333333 on3line

Catalog electronic 3333333 on3line



P%5<C5P5&, T%A<=PA%E<TE5 (C>%P>%AT5?E) PE<T%& C>@PA<55

Credibilitatea companiilor este provocată astăzi de consumatorii care au devenit nudoar mai atenţi la tot ce se întEmplă în urul lor, dar au şi miloacele prin care se pot face auziţi. :ici o companie nu este iertată, iar multe cad ciar victimele unor curente de opinie eronate sauciar rău intenţionate. 9stăzi, consumatorul poate greşi, însă companiile, nu.

-xistă deci o presiune foarte mare din partea publicului pentru responsabilizareacorporaţiilor. 6e acest fond, s4au dezvoltat de mai bine de %2 ani acţiunile de C;! ale

companiilor. !esponsabilitatea ;ocială a fost prima formă de descidere din parteaorganizaţiilor către clienţi. /ar nu a fost de auns.

8n lumea comunicării şi a companiilor, se vorbeşte foarte mult despre corporatetransparencM. /espre comunicarea companiilor într4o manieră descisă, onestă şi accesibilătuturor publicurilor interesate. Die că sunt angaaţii, fie că sunt consumatorii ori diverse

organizaţii din industrie. Transparenţa este cu atEt mai importantă astăzi, cu cEt publicul areacces la mai multe platforme de exprimare şi a îmbrăţişat comunicarea bidirecţională. 7a fel,companiilor le este mai uşor acum să transmită informaţii despre acţiunile lor.



%&' a fost i momentul "n care *anone a definit i a implementat o nouăstrategie de comunicare online cu publicurile sale interesate. + strategie baatăpe transparenţă.

,n prim program de comunicare transparentă a fost creat "n jurulconceptului *rumul laptelui. /onsumatorii au putut experimenta creareaproduselor *anone! de la preluarea laptelui din ferme p#nă la procesarea iproducţia efecti$ă "n fabrică.*rumul laptelui a fost i cel mai ambiţios programde ui desc0ise lansat de o companie "n social media! p#nă acum. *intr-unnumăr destul de mare de persoane interesate! au fost selectaţi nouă bloggericare au mers efecti$ pe drumul laptelui. 1mpărţiţi pe ec0ipe! oamenii online-ului

au putut $edea cu oc0ii lor tot procesul de fabricaţie.

http://www.danone.ro/drumullaptelui/

http://www.danone.ro/drumullaptelui/



+ric#t de mult i-ar desc0ide uile o companie i ar comunica punctual!marea masă de consumatori nu $a aui mesajul de bine. 1l $a aui mairepede pe cel de rău! mai ales că astăi $etile negati$e se $iralieaă

mai uor. 2a fel i hoax -urile. ,n HOAX este o tire fabricată! care pare credibilă i documentată. /el

mai adesea! toate informaţiile care o argumenteaă sunt false. 3inescrise! aceste tiri bombă reuesc să păcălească utiliatorul obinuit deInternet. 4are ade$ărată! e de interes general i are un anumit grad de

gra$itate5 6tunci! 2i7e 8 S0are9 6nul %&' a "nceput pentru *anone cu un frumos 0oax. 1i spun

frumos pentru că nu era o tire bombă nouă! "nsă mulţi s-au grăbit săo preia. Suna prea terifiant ca să nu fie dată mai departe. Iaurturile probiotice conţin bacterii din rect i $agin.

ă sună la fel de gra$ i c#nd citiţi a doua oară! nu5

http://www.manafu.ro/2014/10/sa-nu-credeti-tot-ce-cititi-pe-internet/

http://www.arhiblog.ro/iaurtul-bacterii-fecale-vaginale/

http://www.arhiblog.ro/iaurtul-bacterii-fecale-vaginale/

http://www.manafu.ro/2014/10/sa-nu-credeti-tot-ce-cititi-pe-internet/



6ceastă tire de senaţie era un mare fals. ;ai mult! ea mai apăruse "n mediulonline i "n %&'&! %&'' i %&'<! ceea ce ne arată că oamenii n-au nici cea maimică "nclinaţie spre $erificarea informaţiilor. *e ce ar a$ea c#nd le este mai uorsă spună aa scrie pe Internet5

;onitoriarea online! acea practică sănătoasă care poate pre$eni saudepista "n timp utile criele brandurilor! a arătat *anone că sunt deja foartemulte $onuri i impresii despre produsele sale! aa "nc#t a pornit campania dedemitiare *esc0ide *anone. 1n fapt! este $orba! "n primul r#nd! de oplatformă online pentru "ntrebări i răspunsuri adresate companiei. + iniţiati$ăde transparenţă bună! dublată de o atitudine pro-acti$ă faţă de curentele de

opinie din social media! de pe bloguri sau forumuri! unde repreentanţii *anonerăspund nedumeririlor i demonteaă miturile.

/ompania *anone este obligată "n acest moment să "i lase uile desc0isenu doar pentru momentele de criă! ci permanent. Istoria recentă ne-a arătat

că a$em sectoare care sunt predispuse periodic la scandaluri. ;ai ales cele ceţin de industria alimentară. Este de aceea cu at#t mai important pentru jucătoriimari de pe pieţele respecti$e să se pună la aceeai masă nu doar pentru ac#tigă "mpreună "ncrederea consumatorilor! ci i pentru a face un exerciţiu detransparenţă comun i mai ales pentru a-i iola pe cei care nu respectă bunelepractici.

http://www.danone.ro/deschidedanone/

http://www.danone.ro/deschidedanone/

Date post:	07-Jul-2018
Category:	Documents
Upload:	mihaela-cip
View:	221 times
Download:	0 times

Cs 11 Principiul Transparentei

Documents