Copii Cu Dizabilitati

7/28/2019 Copii Cu Dizabilitati

1/20

POLITICI SOCIALE

ASPECTE PRACTICE PRIVIND SISTEMUL PUBLICDE PROTECIE A COPIILOR CU DIZABILITI

GEORGIANA-VIRGINIA BONEA

opiii cu dizabiliti nu sunt handicapai prin definiie, ci suntcopii cu nevoi speciale, ce trebuie nelei, iar nu catalogai.Centrele de plasament pentru copiii din Romnia sunt n

continu schimbare, dar acest lucru nu nseamn, neaprat, c vorbim i decreterea calitii serviciilor oferite. Acest sistem de protecie social din

Romnia, dup douzeci de ani de tranziie, este nc rudimentar i nurspunde nevoilor persoanelor cu dizabiliti. De asemenea, se simte nevoiaunui serviciu de consiliere destinat prinilor care au un copil cu dizabiliti,pentru informare i sprijin. Un copil cu dizabiliti este de dou ori maivulnerabil i mai sensibil dect un adult cu dizabiliti, deoarece este maiexpus la a fi judecat de ceilali copii, care pot fi uneori aspri cnd vine vorbade diferene de ordin fizic sau psihic. n general, un copil are nevoie deprotecie, iubire, suport, aprobare, ncurajare i atenie, ns copilul cudizabiliti simte nevoia s tie c nu este respins din cauza nevoilor salespeciale. n noul cod penal care este deschis dezbaterii publice sunt nclcatedrepturile fundamentale ale omului, permindu-se testarea diverselorsubstane pe persoanele cu handicap psihic ce nu i pot exprima un acordvalid n favoarea progresului tiinei. Handicapul nu definete sufletul saumintea, ci doar pe cei care utilizeaz aceast etichet.

Cuvinte-cheie: persoan cu dizabiliti, lege, copil, nevoi speciale.

TRANZIIA ROMNEASC I EFECTELE ACESTEIA ASUPRA SITUAIEICOPIILOR CU HANDICAP

Romnia, dup 1989, nregistreaz o serie de schimbri n toate sectoarele iserviciile, inclusiv n domeniul ocrotirii persoanelor cu nevoi speciale. Faptul c aranoastr face parte acum din Uniunea European implic o serie de obligaii, norme ilegi ce au fost adoptate i trebuie respectate, ns toate acestea se cer a fi adaptate laspecificul rii noastre. Nu sunt alocate suficiente fonduri, nu sunt suficienispecialiti (kinetoterapeui, asisteni sociali, medici, psihologi, psihiatri, educatori

etc.), nu exist un plan de dezvoltare i mbuntire a sistemului serviciilor destinatecelor cu nevoi speciale, care s fie coerent i bine pus la punct, pliat pe problemele

Adresa de contact a autorului: Georgiana-Virginia Bonea, Universitatea Bucureti,Facultatea de Sociologie i Asisten Social, Str. Schitu Mgureanu, nr. 9, Bucureti, Romnia, e-mail:[email protected].

CALITATEA VIEII, XXII, nr. 1, 2011, p. 83102

C


2/20

GEORGIANA-VIRGINIA BONEA 284

reale actuale. De asemenea, nu exist un serviciu de consiliere i informare destinatfamiliilor care au un copil sau o persoan adult cu dizabiliti. Persoanele cuhandicap nu au nevoie de compasiune sau de mil, ci s fie tratate la fel ca toiceilali, din perspectiva demnitii, respectului i consideraiei. Handicapul nu este o

boal n sine, ci o consecin a acesteia.Voi utiliza att termenul de persoan cu handicap, ct i termenul de

persoan cu dizabiliti, cu acelai sens. Persoana cu handicap prezint odizabilitate, o dificultate, o incapacitate de ordin fizic sau psihic (Sillamy, 2000).Termenul de handicap desemneaz acea persoan care, din cauza situaiei salespeciale, nu poate avea o via considerat a fi normal, n condiiile date.Deficiena const n pierderea, anomalia cu caracter definitiv sau temporar a uneistructuri fiziologice, anatomice, psihologice, desemnnd o stare patologic,funcional stabil sau de lung durat, inevitabil sub aciunea terapeutic i careafecteaz capacitatea persoanei de a duce o via considerat a fi normal (Gheru,2000, n Neamu, coord.). Dizabilitatea definete o serie de limitri funcionale,afectarea uneia sau mai multor funcii eseniale ale fiinei umane (Manea, 2000).Cu alte cuvinte, deficiena este o incapacitate care mpiedic individul n cauz sduc o via considerat a fi normal de ctre marea majoritate i care duce,inevitabil, la starea de handicap. Cnd un copil este redus la handicapul pe care lare, acesta nu mai poate interaciona cu ceilali i nu se poate juca aa cum o facmajoritatea celor de vrsta sa, creznd c este pedepsit pentru un motiv anume.Acest lucru poate fi pus pe seama unor factori precum: cultura, transferul deinformaii, tipurile de relaii sociale, educaia (Vasilescu, 2001).

Deficienele pot aprea: a) n perioada vieii intrauterine, cnd n timpul sarciniimama consum buturi alcoolice, tutun, droguri, substane medicamentoase interzisen acea perioad, favoriznd apariia malformaiilor congenitale, sau poate transmite o

boal genetic ftului; b) n timpul naterii, de asemenea, se pot ivi diverse accidente;c) dup natere, atunci cnd copilul nu este ngrijit corespunztor, ori pot apreadiverse accidente n maternitate, de exemplu: igien necorespunztoare, personalnecalificat, nesupraveghere, nesterilizarea instrumentarului utilizat. i n acest caz,inexistena unui sistem eficient de informare a viitorilor prini i face simit nevoia.nainte de conceperea unui copil, partenerii trebuie s fie informai asupra tuturorriscurilor care pot aprea dac nu respect anumite reguli de care trebuie s in contmai ales mama. Orice abatere de la starea de normalitate n creterea i dezvoltareafiinei umane, reprezint o stare care impune intervenia specialitilor i a societii,

pentru a diminua sau nltura efectele privind inadaptarea (Moet, 2001). Pe de altparte, plurihandicapul se traduce printr-o asociere a mai multeor tipuri de handicap,ceea ce implic nu numai o atenie mrit din partea specialitilor i a familiei, dar iun efort suplimentar din partea copilului, cu scopul clar de a duce o via ct mainormal posibil, n conformitate cu vrsta sa (idem).

A fi considerat normal sau anormal n societate constituie un elementimportant. Normalitatea reprezint o stare a unui sistem de valori i norme pe care


3/20

3 ASPECTE PRACTICE PRIVIND SISTEMUL PUBLIC 85

ni le nsuim i care alctuiesc un sistem de conformitate cu o serie de parametrifuncionali considerai a fi normali, dezirabili (Zamfir, 1993, n Vlsceanu iZamfir, coord.). Majoritatea indivizilor consider c persoanele cu handicap suntdeviante, anormale i de aceea viaa social a unei astfel de persoane este destul dedificil, dac nu imposibil din acest punct de vedere. Normalizarea se traduce

prin ansa acordat unui individ de a avea triri, simiri, preri i gndire normalen anumite situaii de via, intimitate i responsabiliti n conformitate cu vrsta istatutul su (Nirje, 1980), lucruri care nou, celorlali, ni se par extrem de banale ichiar neimportante. Viaa social normal, dup Ervin Goffman (1968), trebuie sfie una n care normele sunt respectate de ctre toat lumea i acest lucru ine maimult de fiecare din noi, ns aceste norme ne impun o anumit conduit fa de

persoanele cu handicap, implicnd egalitatea i nediscriminarea acestora fa deoricine altcineva. Trebuie recunoscut faptul c persoanele cu handicap au un stigmat pe care tot Goffman (idem) l definete ca fiind un dezavantaj major, undedizabilitatea este observat i cunoscut de cei din jur, neputnd fi ascuns. Tocmaidin aceast cauz copilul cu handicap poate fi izolat de ctre prinii si, n dorinanemrginit a acestora de a-l proteja, de a-l feri oarecum de rutile celorlali,considerai a fi normali.

Perioada cuprins ntre anii 1991 i 1999, n Romnia a fost una guvernat deschimbri, incertitudini i cutare de piloni n jurul crora s se poat construi ceea cecu toii numim libertate. Acest lucru s-a reflectat inevitabil i asupra situaiei copiilorcu handicap care se afl n grija statului. Unitile de asisten special pentru minoriicu deficiene n anul 1991 era de 80,22% din totalul unitilor de asisten social, iar

din acestea, 10,73% au fost centre de integrare prin terapie ocupaional, 36,17% decentre de recuperare i reabilitare, iar 33,32% au fost cminele coal pentru copiii cudeficiene. Aceste valori s-au meninut oarecum n parametri asemntori pn nanul 1993, inclusiv. n anul urmtor, 1994 ponderea total a unitilor de asistenspecial pentru minorii cu deficiene a fost de 76,27 de asemenea centre, din care6,78% au fost centre de integrare prin terapie ocupaional, iar centrele de recuperarei reabilitare erau de 39,40% i pn n 1997 aceste valori nu nregistreaz schimbrispectaculoase. n 1998, ponderea total a acestor uniti de asisten special pentrucopiii cu deficiene a fost de 61,28% din totalul unitilor de asisten social, iar n1999 aceasta a sczut pn la valoarea de 54,73%.

Aceast evoluie este explicat prin faptul c reforma sistemului de ntrajutorarea persoanelor cu handicap a fost una constant, nc de la nceputul anilor 1990. De

exemplu, existena unitilor Autoritii Naionale pentru Persoane cu Handicap. Pnn 1999, unitile de asisten special pentru minori i aduli s-au numit cmine.ncepnd cu 1 iunie 1999, conform OUG nr. 102 pe 30/05/1999, acestea s-aureorganizat i au primit denumirea de centre. De asemenea, centrele de recuperare ireabilitare includ: centre-pilot de recuperare i reabilitare pentru persoanele cuhandicap, centre de recuperare i reabilitare neuropsihiatric i centre de recuperare ireabilitare pentru persoanele cu handicap, inclusiv centre de zi (veziFigura nr. 1).


4/20


Figura nr. 1Situaia minorilor cu deficiene aflai n unitile de asisten special ntre anii 19911999

Sursa: Prelucrare dup: Institutul Naional de Statistic, Anuarul Statistic al Romniei, 2007.

Trebuie spus faptul c aceste uniti de asisten special destinate minorilorcu handicap nu se ridicau la standardele europene, iar personalul nu era ntotdeaunacalificat corespunztor i remunerat pe msura responsabilitilor. Din anul 2000,situaia copiilor aflai n unitile de asisten special ncepe s se schimbe radical,

deoarece acetia au fost transferai n instituii de tip rezidenial, iar ponderea totala unitilor de asisten special pentru minorii cu deficiene din acel an a fost de12,04% din unitile de asisten social, acestea fiind numai centre de recuperarei reabilitare. n anul urmtor, ponderea acestora a sczut i a ajuns la valoarea de10,56% din unitile de asisten social, dintre care 0,38% sunt centre de integrare

prin terapie ocupaional, iar restul sunt centre de recuperare i reabilitare. Aceastscdere a unitilor de asisten special pentru minorii cu deficiene va continua in urmtorii ani, iar n 2006 ajunsese la numai 2,07% din unitile de asistensocial i numai 0,01% din acestea sunt centrele de integrare prin terapieocupaional i restul de 2,06% au fost centre de recuperare i reabilitare. Scdereanumrului de copii provine din transferul minorilor conform HG nr. 261 pe anul2000 n instituii de tip rezidenial (Centre de plasament ale Serviciilor Publice din

subordinea administraiei publice locale consilii judeene sau consilii locale alesectoarelor municipiului Bucureti; centre de plasament ale Organizaiilor PrivateAutorizate) (veziFigura nr. 2).

Un articol n ziarul Cotidianul(Crciun, 2009), cu titlul Copiii cu handicaplegai de pat, imaginea Romniei i n 2009 atrage atenia, reamintind de povesteacelor 137 de copii, din centrele de plasament, pe atunci numite cmine/case decopii, care au decedat nainte de evenimentele din decembrie 1989.


5/20


Figura nr. 2Situaia minorilor cu deficiene aflai n unitile de asisten special ntre anii 20002006

Sursa: Prelucrare dup: Institutul Naional de Statistic, Anuarul Statistic al Romniei, 2007.

i n fine, de parc n-ar fi de ajuns aceast imagine sinistr a Romniei, dintr-unalt articol, numit generic Codul civil abuzeaz copiii cu handicap mintal, din ziarul

Foaia Transilvan, aflm c Noul Cod Civil, care se afl zilele acestea pe masaaleilor notri, prevede ca minorii sau adulii lipsii de discernmnt din cauza unuihandicap mintal ar putea deveni cobai pentru progresul tiinei (Leonte, 2009). AcestCod civil (aflat la stadiul de proiect deocamdat) contrazice Legea nr. 487, din datade 11.07.2002 (publicat n Monitorul Oficial, nr. 589, din 08.08.2002), cu privire la

promovarea sntii mintale i a proteciei persoanelor cu handicap. Iat ce scrie laArt. 35: Nu este admis nici o discriminare bazat pe o tulburare psihic. Oricepersoan care sufer de o tulburare psihic are dreptul s i exercite toate drepturilecivile, politice, economice, sociale, culturale recunoscute n Declaraia Universal aDrepturilor Omului () la care Romnia a aderat.

Centrele publice romneti de plasament abia dac mai fac fa numruluidestul de mare de minori aflai sub protecia lor i de aceea centrele private de

plasament sunt bine-venite. Nu trebuie scpat din vedere amnuntul ce ine deautorizaia dat acestor centre din sistemul privat deoarece i acestea trebuie s incont de anumite reguli i s le respecte atunci cnd vine vorba de copiii pe care iau n grij.

n Romnia, n anul 2000, ponderea total a centrelor publice de plasament

este de 5,13% din unitile de asisten social, iar cele private au un numr de2,25% din unitile de asisten social, cu mult mai sczut fa de sistemul publicde protecie. ns n 2006 centrele de plasament ce aparineau statului erau de11,40%, iar cele din sistemul privat ajung la 4,05%, n cazul acestora din urmnregistrndu-se o cretere considerabil (INS, 2007).

ntr-un centru de recuperare, adresat copiilor cu nevoi speciale, ar trebui sexiste o echip bine nchegat de specialiti din domenii de referin, care s


6/20


lucreze, s colaboreze n scopul recuperrii acestor copii. Familiile care au un copilcu handicap se confrunt cu o serie de probleme dificile i uneori greu imaginabile,avnd o deosebit nevoie de consiliere. n unele cazuri aceste probleme pot duce ladestrmarea acelei familii mai ales cnd apar tensiunile, reprourile, disperarea ifrustrarea (Lebovinici i Gayda, 2000). Aceti prini se pot autoculpabiliza i izolade toat lumea, afundndu-se n propria durere. Cel mai bun lucru pe care l potface prinii care au un copil cu handicap este s-i accepte copilul aa cum este eli s-l ajute s progreseze, s nvee, s se dezvolte, s-l iubeasc i s-l asigure cnu este singur ntr-o asemenea lupt.

Chiar i familia extins (unchi, mtui, veri etc.) poate provoca anumitesituaii de nedorit cnd vine vorba de un copil cu dizabiliti. Acetia pot ocolirespectivul copil, deoarece le poate provoca o stare de disconfort i chiar emoii

negative (tristee, vinovie nejustificat). O familie care are un copil cu dizabilitise poate nsingura voit sau nu, ns acest lucru, evident, nu este benefic pentrunimeni (Silver, 2004). Dac ar fi s lum un adult cu dizabiliti i un copil care seconfrunt cu aceleai probleme, vom constata faptul c cel mic va simi aceledureri, fie c sunt fizice sau psihice, mult mai intens dect persoana matur. Lumeacopilului este total diferit de cea a adultului ( ibidem).

Toi copiii trebuie s beneficieze de o educaie care promoveaz egalitateai nondiscriminare n drepturi. Aceast educaie trebuie s se bazeze pe formareafiecrui individ n parte, o pregtire a copilului pentru viaa sa de adult, care vaavea copii la rndul su. De asemenea, educaia individual a fiecrui copil cunevoi speciale n parte trebuie s permit adaptarea procesului educaional n sine,

pliindu-se pe necesitile copilului (Colker, 2009). De exemplu, descoperireanclinaiilor, a abilitilor pe care copilul le poate avea i apoi ncurajareadezvoltrii lor ntr-un mod armonios. Acest lucru i va conferi copilului sigurande sine i dorin de a nva, de a cpta independen. Exist copii cu dizabiliticare au fost respini n repetate rnduri de societate n general i de ctre cunoscuin special, iar acest lucru a facilitat drumul ctre dezvoltarea unor comportamenteagresive, ca rspuns la aceste reacii ale celor din jur. Un asemenea refuz poate fiextrem de periculos pentru dezvoltarea armonioas a copilului (Stump, Ratliff, Wu,i Hawley, 2009, n Matson, coord.). Ataamentul copilului fa de prinii siare o mare importan n dezvoltarea sa, iar n cazul unei respingeri, a unei relaiisuperficiale sau chiar inexistente, copilul se poate nchide n sine, poate deveniagresiv, poate dezvolta reacii de anxietate sever etc. (idem).

Pot exista situaii n coal cnd copiii cu dizabiliti pot fi pedepsii decadrele didactice mai puin informate n legtur cu problemele pe care respectiviicopii le au. De aceea pentru evitarea unor astfel de situaii neplcute, priniitrebuie s informeze toate cadrele didactice, dar i conducerea colii trebuie sorganizeze anumite cursuri cu privire la aceste probleme extrem de complexe i deactualitate. De exemplu, n Statele Unite ale Americii au avut loc astfel de situaiii de aceea, azi, majoritatea profesorilor sunt foarte bine informai n legtur cutoi copiii pe care i au la clas (Dean, 2009).


7/20


nvmntul special este foarte important n creterea i dezvoltareacopiilor cu nevoi speciale i de aceea trebuie acordat o mai mare atenie acestuisector din punctul de vedere al alocrii fondurilor pentru o calitate mai bun aserviciilor, dar i o specializare pe msur a cadrelor didactice. Orict de redundantar prea acest lucru, pe termen lung, educaia copiilor este extrem de important.Ponderea total a copiilor aflai n nvmntul special, n 1994/1995, este de72,03%, dintre care 10,47% sunt copiii din colile speciale pentru cei cu deficienede vz, 22,41% sunt copiii cu deficiene de auz din colile destinate lor, iar ncminele coal pentru copiii cu dizabiliti sunt 30,09% de beneficiari. Aceast

pondere total a copiilor aflai n nvmntul special crete uor i n perioada1998/1999, fiind de 86,72%, din care 11,30% sunt copiii din colile speciale pentrucei cu deficiene de vz (un procent ceva mai mare fa de anii precedeni), 20,67%

sunt copiii cu deficiene de auz din colile speciale i copiii cu dizabiliti aflai ncminele coal, au un procent de 36,64%. n acelai an colar, copiii aflai ncolile speciale pentru deficiene motorii, pentru deficiene comportamentale(socioafective), centre de pedagogie curativ, terapie special, coli speciale dereeducare, au o pondere mai mare, n comparaie cu anii precedeni i anume de18,11%. n 1999/2000, copiii aflai n clasele speciale integrate n nvmntulobinuit au o pondere de numai 9,06% din totalul copiilor care fac parte din claseleintegrate n colile speciale i anume de 79,49%. Clasele speciale care suntintegrate n nvmntul tradiional, obinuit, sunt o adevrat provocare pentru

profesori, care trebuie s se adapteze condiiilor, pentru prinii copiilor, dar maiales pentru micui (INS, 2007).

Situaia este mult mai complex dect ne-am imaginat la nceput. n cazul

unei clase mixte de elevi din nvmntul tradiional, obinuit, cadrele didactice aucel puin obligaia moral de a veghea la buna nelegere dintre copii, la educareaacestora n vederea acceptrii diferenelor de orice fel, la facilitatea integrriicolare a celor care au nevoie de acest lucru.

Copiii beneficiari ai nvmntului special n 2000/2001 au o pondere de73,87% din totalul copiilor cu nevoi speciale luai n evidena instituiilor abilitate,din care 10,65% au fost copiii din centrele colare speciale, 1,65% au fost cei dincentrele de educaie special i 12,90% fiind copii cu dizabiliti care fac parte dinclase speciale integrate n nvmntul obinuit. Cminele-coal pentru minoriicu dizabiliti gzduiau din ce n ce mai puini beneficiari, astfel nct, n anulcolar amintit mai sus, ponderea acestora a fost de numai 12,80% din totalulcopiilor cu nevoi speciale. Treptat, ponderea total a copiilor aflai n nvmntulspecial a sczut, pentru ca n perioada 2006/2007 s se ajung la valoarea de39,16% din totalul copiilor cu nevoi speciale luai n evidena instituiilor abilitate,iar din acetia 7,34% au fost copiii din colile speciale pentru cei cu deficiene devz, 12,31% fiind cei care fac parte din colile speciale pentru copiii cu deficienede auz, 7,35% au fost copiii din centrele colare speciale, 11,18% numai copiii carefac parte din clasele speciale integrate n nvmntul obinuit i 1,55 au fostcopiii din cminele coal destinate micuilor cu dizabiliti. Ponderea copiilor


8/20


aflai n clasele speciale integrate n nvmntul obinuit i-a pstrat o valoarerelativ asemntoare, n 2001/2002 fiind de 12,79% din totalul claselor dinnvmntul special, adaptat nevoilor beneficiarilor de 71,19%, n 2004/2005 fiindde 11,57% din totalul de 51,27%, iar n 2005/2006 aceasta a ajuns la 11,26%, dintr-untotal de 56,58% (INS, 2007).

Oamenii sunt diferii, gndesc i acioneaz diferit, reflect realitatea dinperspectiva credinelor i a experienelor pe care le-au dobndit de-a lungul vieii.Dac nu am fi diferii unii de alii, ne-am plictisi ngrozitor pe lumea asta, astfel, olume n care toi indivizii sunt identici din punct de vedere genetic este o lumesteril (Maximilian, 1980). Ignornd aceste diferene, n final rmne fiina uman.

PRINCIPII PRACTICE ALE ASISTENEI SOCIALE APLICATE N CAZURILECOPIILOR CU DIZABILITIROLUL ASISTENTULUI SOCIAL

n perioada comunismului, ara noastr nu a avut un sistem de asistensocial comunitar, serviciile de profil fiind desfiinate, i, de asemenea, invmntul de specialitate. Cu alte cuvinte, sistemul de asisten social a fostters cu buretele, lund natere instituii de mari dimensiuni destinate copiilorabandonai i avnd condiii improprii dezvoltrii acestora (Buzducea, 2009).

n Romnia, la ora actual, nc nu exist un sistem de asisten social binepus la punct. Trebuie spus c asistena social a aprut n ntmpinarea problemelori suferinelor oamenilor (Buzducea, 2005). Dac vine vorba de copiii cu nevoispeciale, iat care au fost principalele soluii ale sistemului romnesc de protecie

special: nchiderea fostelor internate de pe lng colile speciale, nchidereainstituiilor de tip vechi care protejau copiii cu handicap sever i crearea unor servicii

bazate pe recuperare, stimulare i pstrarea legturilor cu familia (idem).Termenul de asisten vine din latinescul assisto i adsisto, care nseamn a

fi alturi de cineva, a-i acorda sprijin i ajutor n rezolvarea unor probleme(Dumitru, 2008). Comportamentul concret al unui asistent social trebuie surmeze anumite linii, acesta trebuie s fie empatic, binevoitor, rbdtor, competent,comunicativ, eficient n luarea i punerea n practic a deciziilor, s respectedemnitatea persoanei asistate, s pstreze confidenialitatea cazurilor la carelucreaz, s fie solidar cu beneficiarul i s construiasc o relaie bazat pencredere cu acesta (Albu, Albu i Petcu, 2001). Nu trebuie scpat din vedere faptulc asistentul social este cel care ine legtura cu toi ceilali specialiti, precum:

medicul pediatru, medicul de familie, medicul de specialitate, psihologul,kinetoterapeutul, educatorul etc. Aceste legturi care se formeaz n cadrul echipeimultidisciplinare urmresc interesul asistatului. n aceast situaie, asistentul socialmai are i rolul de coordonator (idem), cunoscnd ntreaga reea care se formeazn jurul unui caz.

Trebuie, pe ct posibil, evitat crearea de dependen a persoanei asistate incurajarea autonomiei acesteia. Lucrul cu persoanele cu deficiene, fie fizice i/sau


9/20


psihice, este destul de dificil, solicitnd din partea ntregii echipe multidisciplinareefort maxim. Copilul cu astfel de probleme trebuie ncurajat n demersul su derecuperare, neles, sprijinit i aici intervine i rolul important al familiei. Un copilcare are un anumit tip de handicap se poate simi, n cea mai mare parte a zilei,marginalizat i ridiculizat de ceilali copii, care pot fi extreme de cruzi uneori, maiales cnd vine vorba de anumite diferene fizice. Imaginea copilului despre sinetrebuie s fie una de lupttor i implicit de nvingtor, construirea unei personalitiechilibrate, care s-i ofere acea siguran de sine cere mult timp i efort. Emoiileunui copil cu nevoi extrem pot fi total diferite de cele ale unui copil consideratnormal, sntos. Un asemenea copil percepe diferit lumea i de aceea asistentulsocial trebuie s fie extreme de atent la aceste diferene n a reflecta sau a reaciona laanumii stimuli.

Prinii care au un copil cu dizabiliti sunt, de asemenea, marcai profundde acest lucru, avnd uneori probleme diferite fa de ceilali prini. n senspractic, e necesar ca asistentul social s lucreze i cu prinii pentru a-i ajuta s-ineleag copilul i s-l poat ajuta, la rndul lor. Concret, s aib loc o educarei o informare realist a prinilor, n vederea sprijinirii copilului lor. De exemplu,n cazul n care printele primete vestea conform creia copilul su are unhandicap (de vz, auz, psihic etc.) i trebuie s se lupte pentru a obine facilitile ingrijirea necesar n acest sens. Este o situaie n care printele poate intra n

panic, se poate izola sau poate refuza acceptarea situaiei. Aici, asistentul socialare un rol crucial n intervenia asupra cazului, la nivelul printelui, n vedereainformrii corecte a acestuia asupra etapelor ce se cer a fi parcurse. Exist situaiin care printele trebuie consiliat psihologic, nainte de a putea discuta despre un

plan individual de intervenie bazat pe nevoile speciale ale copilului su.Din cauza diferenelor anatomice sau psihice, personalitatea copilului poate

avea de suferit, dac nu beneficiaz de sprijin i ncurajare din partea celor din jur.Un asemenea copil poate dezvolta anumite comportamente agresive, reacii somaticesau s se retrag ntr-o lume numai a sa. Asistentul social, mpreun cu familiacopilului, au misiunea de a evita acest lucru. Copilul trebuie s capete ncredere nspecialitii care l ajut la recuperare pentru a avea rezultate maxime (idem).

Asistentul social se pliaz pe nevoile asistatului i nu invers, copilul trebuie sprimeasc exact acel sprijin de care are nevoie, construirea unui plan individual deintervenie pentru fiecare caz n parte. Treptat, copilul trebuie s dobndeasc i oanumit independen, dar acest lucru se construiete ntr-un timp relativ lung. Aceastindependen l va ajuta n viitor, cnd va deveni adult. Intervenia personalizat

presupune depirea unei stri critice i se bazeaz pe (Cojocaru, 2005):9identificarea tuturor vulnerabilitilor i nevoilor;9negocierea contractului cu responsabilitile i drepturile ce decurg de aici.9ncurajarea prinilor de a-i clarifica i analiza toate problemele i

urmrirea rezolvrii acestora;9efectuarea unei evaluri realiste a resurselor disponibile ale familiei, dar i

ale sistemului de ntrajutorare;


10/20


9ncurajarea familiei n orice demers de sprijinire a copilului i inducereaunei gndiri care s accentueze prile pozitive.Asistentul social are datoria de a informa familia cu privire la toate

posibilitile de tratament existente i la ansele de recuperare ale copilului pe bazadiagnosticului dat de medicii specialiti. Astfel, familia poate lua o hotrre ndeplin cunotin de cauz n ceea ce privete procesul de recuperare a copilului.

Fiecare copil n parte este un univers ntreg extrem de diferit de ceilali copiii de aceea ntreaga echip de specialiti trebuie s observe aceste particulariti is i adapteze modul de lucru n funcie de acestea. De asemenea, obiectivelecazului trebuie i ele adaptate n funcie de aceste particulariti.

Proiectul individualizat de intervenie se traduce prin realizarea uneischimbri dorite, de modificare a comportamentelor individuale, exprimat subforma unui plan detaliat de activiti, ce urmresc atingerea obiectivelor fixate nvederea obinerii unor rezultate anticipate, pe o perioad determinat de timp. Acesttip de intervenie este specific individului sau familiei (Cojocaru, 2006). Ciclulprocesului de intervenie individual ntr-un caz real trebuie s parcurg anumiteetape, ncepnd cu evaluarea iniial, identificarea resurselor, stabilirea de obiective,

planificarea interveniei, semnarea contractului cu beneficiarul, realizareainterveniei, supervizarea cazului, reevaluarea situaiei persoanei asistate, evaluarearezultatelor, monitorizare postintervenie i ncheierea cazului (idem). Supervizareaeste o relaie profesional, care are la baz contientizarea elementelor mai puinevidente n cotidianul interveniilor. Evaluarea eficienei supervizrii se poaterealiza prin investigaia dimensiunilor relaiei dintre supervizor i supervizat

(Muntean, 2007, n Sagebiel i Muntean, coord.), n cazul nostru, dintre asistentulsocial i persoana asistat. Cu alte cuvinte, planul interveniei este un instrument destructurare a activitii, n vederea producerii schimbrilor dorite i pentru beneficiar(Cojocaru i Cojocaru, 2008).

Evaluarea, n practic, trebuie s aib loc n mod constant pe tot parcursulprocesului de recuperare, fiind fcut n interesul asistatului i pentru mbuntireai adaptarea permanent a serviciilor. Aceast evaluare trebuie s ajute n modconcret echipa de specialiti pentru a-i maximiza performanele. Trebuie vzut ceanume e de fcut, cum trebuie acionat i dac s-a fcut tot ceea ce trebuia, nconformitate cu resursele existente (Howe, 2001).

Rolul asistentului social n cazurile copiilor cu nevoi speciale este vital iasistena social intervine exact n acele cazuri n care celelalte servicii ale

societii stabilesc faptul c nu sunt eligibile n acordarea sprijinului (Anderson,1982/1989). De aceea asistena social este vital ntr-o societate care se vreamodern, prosper i liber.

De regul, asistenii sociali lucreaz cu oameni care au fost refuzai de orice altsistem, care sunt unici n nevoile lor i de aceea munca depus n acest sens este unaimens, cu mari responsabiliti i foarte solicitant. Asistentul social are foarte multedatorii, dar printre acestea, n cazurile copiilor cu dizabiliti se numr (Idem):


11/20


9informarea familiei i punerea ei n contact cu serviciile existente;9negocierea cu aceste servicii n interesul superior al persoanei asistate;9stabilirea unei strnse relaii cu familia i asistatul;9programarea serviciilor de aa manier s ajute asistatul;9gsirea de soluii fiabile n rezolvarea problemelor ce pot aprea;9asigurarea c asistatul primete tot ajutorul de care are nevoie i de care

sistemul dispune;9o bun cunoatere a asistatului pentru a putea colabora cu acesta ct mai

eficient.Atmosfera din familie trebuie s fie una normal, lipsit de tensiuni, iar

coala ar putea aduce o mare contribuie la acest lucru (idem). Se impune educareatuturor copiilor de a nu mai fi reticeni la diferenele fizice sau psihice ale altor

copii de vrsta lor. De asemenea, aceast educaie este cu att mai eficient, dac nfiecare familie ar fi ncurajat tolerana fa de copiii cu nevoi speciale.

SLBICIUNILE SISTEMULUI ROMNESC DE PROTECIE A PERSOANELORCU DIZABILITIAPLICAII PRACTICE

Nu doar statul are responsabilitatea de a ajuta la integrarea n societate apersoanelor cu dizabiliti, ci i cei din jur familia, comunitatea. Persoanele cudizabiliti au dreptul la o via normal, la demnitate i nediscriminare.

Persoanele cu handicap trebuie s beneficieze de anumite drepturi care li secuvin, conform legilor n vigoare. Este absolut necesar ca aceste drepturi s fie

acordate numai n urma unor investigaii complete, riguroase, efectuate de ctreechipa multidisciplinar din cadrul instituiilor abilitate n acest sens, aa cum esteServiciul de Evaluare Complex din cadrul Direciei Generale de Asisten Sociali Protecie a Copilului, sector 6, Bucureti.

Convenia privind Drepturile Copilului, adoptat de ctre Adunarea Generala Organizaiei Naiunilor Unite (noiembrie, 1989) i ratificat de marea majoritatea rilor lumii, are la baz nelegerea profund a copiilor i adolescenilor. iRomnia a ratificat aceast convenie, nc din anul 1990. Astfel, sunt promovate i

protejate drepturi precum cel referitor la libertile i drepturile civile, dreptul lafamilie i ngrijiri alternative, dreptul la educaie i protecie social, n condiiispeciale (Stnescu, 2006).

Sistemul de protecie a persoanelor cu dizabiliti din Romnia este dedat recent, bazele acestuia fiind puse n anul 1990, odat cu adoptarea de ctreGuvernul Romniei a H.G. nr. 1100/1990 privind nfiinarea Secretariatului de Stat

pentru Handicapai, publicat n Monitorul Oficial, P. I, nr. 295/21.11.1990(Mihilescu, Teodorescu, Stoenescu, 2003).

n situaia real, n care printele unui copil afl de la medic faptul c puiulsu are un handicap, apar sentimente variate, complexe. De multe ori, acetia nutiu unde s apeleze pentru a afla mai multe detalii despre deficiena copilului lor.


12/20


Din pcate, sistemul romnesc nu este nc pregtit s fac fa ntr-un modprofesional i la un nivel nalt de calitate unor asemenea probleme delicate.

Nivelul de informare al prinilor n ce privete procedura de obinere acertificatului de ncadrare ntr-un grad de handicap, drepturile i obligaiile,consecinele, instituiile abilitate n domeniu i altele, este extrem de sczut, copiiiavnd de suferit din aceast situaie. Atunci cnd copilul este diagnosticat n timputil, se poate face o recuperare parial sau aproape total. Tocmai din acest motiveste extrem de important ca acest diagnostic nu numai s fie pus la timp, ci i s fiecorect. Exist i prini care refuz s-l duc la medic pe copil spre a fi examinat idiagnosticat, pentru ca apoi s se poat ncepe recuperarea, tocmai din cauzatemerii de a nu fi artai cu degetul de ctre cunoscui, din teama de a nu deveni unsubiect de discuie. Asemenea prini cred c dac ignor suficient de mult

suferina celui mic, aceasta va disprea n timp, fiind chiar neobservat.Sistemul romnesc este gndit n aa natur nct numai prinii cu nervi deoel i o determinare de Sisif s poat reui s obin drepturile pentru copiii lor.Restul prinilor se simt mici i chiar inutili n faa ghieurilor i a funcionarilormult prea plictisii, acrii. Un copil cu dizabiliti nu este un simplu numr de dosararuncat undeva, ateptnd s i vin rndul pentru a fi instrumentat, ci este o fiinuman care are nevoie de ajutor, n primul rnd pentru a nelege ce anume sentmpl i abia apoi pentru a afla care i sunt drepturile. Romnia nu dispune deun sistem de consiliere pentru prinii care au un copil cu dizabiliti, s leexplice ce anume nseamn nevoia special, unde anume se pot duce pentru asolicita sprijin, ce acte sunt necesare pentru ncadrarea ntr-un grad de handicap.

Conform Legii nr. 448 din 06.12.2006 (Monitorul Oficial, nr. 1 006 din

18.12.2006), la Art. nr. 85 este specificat faptul c exist patru grade de handicap:uor, mediu, accentuat i grav. Iar tipurile de handicap sunt: fizic, vizual, auditiv,surdocecitate, somatic, mintal, psihic, HIV/SIDA, asociat, boli rare.

Exist convenia cu privire la drepturile copilului, adoptat de ctre OrganizaiaNaiunilor Unite n cadrul adunrii generale din data de 20.11.1989, pe care Romniaa ratificat-o n 1990, prin Legea nr. 18 pe anul 1990 (Monitorul Oficial, nr. 109 din8.09.1990). Unul dintre principiile care stau la baza drepturilor copilului estenediscriminarea n ceea ce privete acordarea drepturilor cuvenite copiilor, indiferentde religie, apartenena etnic, ras, culoare, cultur, etc. Respectarea i urmrireainteresului superior al copilului este un principiu care primeaz sau ar trebui s

primeze n tot i n toate. n aceeai convenie se face referire i la copilul cudizabiliti, cruia trebuie s i se asigure o via ct mai decent i ct mai normal

posibil, unde trebuie s-i fie respectat demnitatea i s-i favorizeze autonomia. Deasemenea sunt promovate drepturile, dar i obligaiile prinilor ce decurg din bucuriade a crete un copil, de a-l ajuta s se dezvolte, la fel ca i promovarea accesului liberla nvmnt (pregtirea colar la domiciliu n cazul copiilor care nu se pot deplasa)i cultur (bilete gratuite la diverse spectacole, muzee, locuri gratuite n tabere),dreptul la asisten medical (crucioare, proteze, crje i ghete ortopedice gratuite,furnizate din fondul de asigurri de sntate care este gestionat de ctre casele deasigurri de sntate de care aparine respectivul asigurat) i la servicii de recuperare.


13/20


n situaia concret de via n care printele trebuie s obin uncertificat de ncadrare ntr-unul din cele patru grade de handicap pentruobinerea drepturilor ce i se cuvin copilului su, de obicei medicul pediatru trebuie sscrie o trimitere pentru medicul specialist, axat pe problema respectiv. Aceste acteeliberate de ctre medici sunt valabile numai trei luni de la data eliberrii lor i numai mult. Iar dac instrumentarea dosarului dureaz mai mult, toate actele trebuiefcute din nou, asta spre exasperarea, disperarea i indignarea prinilor, deoarece eisunt cei care trebuie s umble i s bat la toate uile pentru a le obine. Dup cedosarul a fost acceptat de ctre reprezentanii Direciei Generale de Asisten Sociali Protecie a Copilului de pe raza teritorial unde i are domiciliul copilul respectiv;urmeaz apoi vizita asistentului social acas i evaluarea efectuat de ctre o echipformat din mai muli medici specialiti, la sediul Direciei Generale de Asisten

Social i Protecie a Copilului. ncadrarea ntr-un grad de handicap se face de ctreComisia pentru Protecia Copilului, care se gsete n fiecare Direcie General deAsisten Social i Protecie a Copilului. Dup primirea aprobrii dat de acetispecialiti, dosarul va face o plimbare pn la comisia din aceeai DirecieGeneral de Asisten Social i Protecie a Copilului care va avea cuvntul finalasupra ncadrrii sau nu ntr-un grad de handicap.

De exemplu, persoana care obine acel certificat de ncadrare ntr-un grad dehandicap, n funcie de acesta poate beneficia de unul sau mai multe dinurmtoarele drepturi cuvenite (Legea nr. 448 din 06.12.2006 privind protecia i

promovarea drepturilor persoanelor cu handicap i OUG nr. 14 din 07.03.2007,pentru modificarea i completarea Legii 448 din 06.12.2006):

cltorii gratuite cu trenul (n numr de 12 att pentru copil, ct i pentrunsoitorul su);

copilul va primi o alocaie de stat pn la mplinirea vrstei de 3 ani (sumade 200 RON);

bugetul personal complementar (84 RON);transport urban gratuit pentru copil i nsoitorul su;program de lucru redus pn la patru ore pentru printele care are n

ngrijire un copil cu handicap, pn cnd acesta mplinete vrsta de 18 ani;concediu i indemnizaie de cretere a copilului, pn la vrsta de 3 ani;dreptul la concedii medicale pentru printele care are un copil cu

dizabiliti n grij, ce necesit internare pn la vrsta de 18 ani;asistent personal (dac minorul beneficiaz de acest drept, printele nu mai

poate beneficia de programul redus de lucru, de concediile medicale);mamele care au copil cu dizabiliti pot sta acas n concediu de cretere a

copilului, timp de 7 ani (aici exist multe astfel de situaii n care mamele au aless rmn acas pentru a putea avea grij de copil);

pn la mplinirea vrstei de 3 ani de ctre copilul cu dizabiliti, concediuli indemnizaia de cretere este aceeai ca i pentru copiii normali, apoi ntre 3 i7 ani, mamele care au un loc de munc pot beneficia de concediu de ngrijire acopilului i primesc o indemnizaie lunar de 450 RON;


14/20


n situaia n care mama nu este salariat, copilul de pn la 3 ani primeteo indemnizaie de 300 RON, iar ntre 3 i 7 ani, indemnizaia este de 150 RON (nu sepoate spune c e mult, ns este un ajutor util);

dac mama nu este salariat i are i ea un handicap, aceasta va beneficiade suma lunar de 450 RON, iar ntre 3 i 7 ani, indemnizaia este de 300 RON.

Foarte muli prini pot avea urmtoarea problem: Ce anume sentmpl cu perioada n care printele are grij de copilul su?. Astfel, perioada

pentru care printele are n grij un copil cu handicap i primete indemnizaie, esteconsiderat vechime n munc, iar plile pentru asigurrile de sntate suntsuportate de la bugetul de stat.

Concret, evaluarea complex se realizeaz n termen de maxim 60 de zile dela data depunerii dosarului i nregistrrii cererii. Pe lng certificatul de ncadrare

n gradul de handicap, printele primete i structura-cadru a planului derecuperare, unde sunt nsemnate diversele servicii la care are dreptul copilul cudizabiliti. Fiecare din aceste planuri de recuperare trebuie s se plieze pe nevoilecopilului i nu s fie preluate neadaptat pentru toi copiii, indiferent de afeciune.

n continuare, voi analiza atribuiile concrete ale Serviciului de EvaluareComplex a Copilului cu Dizabiliti din cadrul Direciei Generale de AsistenSocial i Protecie a Copilului, sector 6, Bucureti (disponibil online la:www.proteciacopilului6.ro) care sunt urmtoarele: identificarea copiilor cudizabiliti i facilitarea demersului acestora de a se adapta n plan sociocolar;verificarea tuturor condiiilor ce trebuie ndeplinite n vederea ncadrrii n gradul dehandicap i ntocmirea raportului de evaluare complex a respectivului beneficiar. nalt msur, elaboreaz planul individualizat de intervenie i urmrete realizarea

acestuia. De asemenea, se ocup cu reevaluarea anual a beneficiarilor sistemului ipropune Comisiei de Protecie a Copilului ncadrarea n gradul de handicap,orientarea colar i dup caz, diferite msuri de protecie. Evaluarea copilului nceea ce privete orientarea colar este extrem de important, deoarece aceasta vaavea ecou asupra a ceea ce se numete viitor i carier.

O alt problem a printelui care are un copil cu nevoi speciale este legatde ntocmirea dosarului cu actele necesare ncadrrii ntr-un grad de handicap. Deaceea consider c este util s menionez actele necesare n acest sens (informaiedisponibil online la: www.anph.ro):

9cerere tip;9copie dup cartea de identitate (acolo unde este cazul) sau certificatul de

natere;9certificatul de cstorie al prinilor sau dup caz, certificatul de deces, ori

sentina judectoreasc de pronunare a divorului;9certificatul medical eliberat de ctre medicul specialist din cadrul centrelor

medicale acreditate;9ancheta social efectuat de ctre reprezentanii din cadrul serviciului

specializat, parte a Direciei Generale de Asisten Social i Protecie a Copiluluidin sectorul, respectiv judeul unde i are domiciliul solicitantul;


15/20


9documentele medicale, de exemplu: dovezi ale investigaiilor paraclinicesolicitate de ctre serviciul de evaluare complex;9adeverina din care s reias venitul prinilor;9adeverin de la coala unde nva copilul;9fi psihologic tip;9fi medicala tip;9fi de orientare colar i profesional n cazul absolventului de clasa a

VIII-a, din nvmntul special;9un dosar cu in.

Nu toat lumea care se confrunt cu astfel de probleme are i acces lainformaiile acestea. Dei pare greu de crezut, n Romnia anului 2009, foarte puinioameni sunt informai n legtur cu drepturile i obligaiile lor, nu tiu ce acte

trebuie s conin un astfel de dosar, nu cunosc procedura prin care este instrumentatdosarul. Legea care susine dreptul la informare al cetenilor este Legea nr. 544, dindata de 12.10.2001 privind accesul liber la informaiile de interes public (MonitorulOficial, nr. 663, din 23.10.2001), iar Art. 1 conine urmtoarele: Accesul liber inengrdit al persoanelor la orice informaii de interes public (), constituie unul din

principiile fundamentale ale relaiilor dintre persoane i autoritile publice ().Recuperarea unui copil cu dizabiliti trebuie s fie continu, s aibe loc zi

de zi, ntr-un mediu propice dezvoltrii armonioase fizice, psihice, cognitive,sociale etc. n cazul unui copil cu handicap, nu trebuie s ateptm s-i revin dela sine, fr un ajutor, ci trebuie acceptat faptul c are un handicap i apoi vzut ceanume se poate face pentru ca acesta s poate duce o via ct mai independent imai normala posibil. Un copil se pregtete pentru via, nva s se descurce n

anumite situaii, crete i se descoper pe sine, ns un copil cu dizabiliti, pelng toate acestea, trebuie s lupte cu el nsui i uneori i cu cei din jurul su.Putem recunoate faptul c Romnia nc nu dispune de mijloacele materiale, deinteresul i consideraia att de necesare sistemului de ntrajutorare a persoanelorcu dizabiliti. De asemenea, prinii care au un copil cu dizabiliti i se confruntcu o mulime de probleme legate de situaia material, de multe ori acestedificulti fiind cauzate chiar de sistem, despre care am discutat i care nu pare sfie de partea persoanelor pe care, culmea, le protejeaz.

De multe ori societatea pune tampila pe copilul care se confrunt cu unhandicap psihic, n loc s-i creeze acel mediu propice dezvoltrii capacitilor iabilitilor de a avea o anumit independen. Curajul, n asemenea situaii este crucial,iar cnd toi din jur spun c nu mai sunt sperane, aceast dorin de a reui poatedisprea. De asemenea, personalitatea respectivului copil va fi una umbrit de acesteetichete, de faptul c nu este acceptat. Chiar dac n anumite cazuri copilul cu handicapmintal nu este contient de ceea ce se petrece n jurul su, el trebuie n continuare tratatca o fiin uman i nu ca o anomalie.Copilria este o perioad de construcie pentruntregul ce va ajunge la maturitate i nu trebuie s fie tirbit de nimeni i nimic(Goodly i McLaughlin, 2008, n Clavering, Goodly, McLaughlin i Fisher, coord.).

Aplicarea planului individual de intervenie n cazul copilului cu dizabilitinu trebuie pus n practic izolat de familie, de societate, de mediul n care triete,


16/20


ci toate aceste elemente pot fi utilizate n nelegerea mai bun a nevoilor dedezvoltare i recuperare. n realitate, persoana cu dizabiliti face parte din ceea cenoi numim lume. Omul este o fiin biopsihosociocultural (Zamfir, 1997) itrebuie s se in cont de toate aceste aspecte cnd echipa multidisclipinar dincadrul Direciei de Asisten Social i Protecie a Copilului elaboreaz planulindividual de intervenie pentru persoana care tocmai a fost ncadrat ntr-unul dincele patru grade de handicap.Fie c este vorba de handicap neuromotor (afectareacomponentelor neuromotrice), sau handicapul mintal (o reducere a capacitiiintelectuale i psihice care duc la incapacitatea de adaptare la mediul nconjurtor);

planul de intervenie trebuie s fie credibil sub aspectul rezultatelor sale. Orice plande intervenie are ca scop recuperarea copilului respectiv. De multe ori, aceste

planuri sun destul de bine pe hrtie, ns cnd vine vorba de punerea lui n

aplicare apar o serie de probleme i impedimente ce aparin sistemului de protecie,din cauza lipsei fondurilor, a personalului calificat i nu n ultimul rnd, ainteresului manifestat de ctre autoriti. Planul de intervenie trebuie s coninobiective realiste, care se pot realiza i care s poat fi msurate. Aceste obiectivesunt pe termen scurt, mediu i lung, iar punerea lor n aplicare cere o cooperarestrns ntre diveri specialiti care au un el comun: recuperarea copilului.

Guvernul rii noastre a dezvoltat o strategie naional n ceea ce priveteprotecia i integrarea special a persoanelor cu handicap, strategie care are la bazurmtoarele principii (Agenia Naional pentru Persoanele cu Handicap, disponibilonline la: www.anph.ro): principiul solidaritii, unde este subliniat rolul important alntregii comuniti n vederea sprijinirii persoanelor cu dizabiliti; principiuldescentralizrii i responsabilizrii comunitii, n vederea dezvoltrii serviciilor

publice specializate; principiul parteneriatului dintre organizaiile nonguvernamentaleautorizate i instituiile statului abilitate n domeniu, parteneriat din care vor avea dectigat beneficiarii respectivelor servicii; ncurajarea persoanelor cu dizabiliti de aduce o via ct mai independent i de a nu depinde de ajutorul acordat de ctre stati, nu n ultimul, rnd promovarea egalitii anselor, drepturilor i obligaiilor. Toateaceste principii sun destul de bine, mai ales cnd sunt scrise pompos pe hrtie decalitate superioar, ns dac privim cu atenie, ne putem da seama c nu dispunem deinfrastructura i mijloacele materiale necesare punerii lor n aplicare. i atunci, pentruce i, mai ales, pentru cine au fost fcute? Rspunsul la aceast ntrebare nu poate fidect unul singur, i anume, spre a face impresie bun celor care nu s-au confruntatniciodat cu problemele sistemului de protecie a persoanelor cu dizabiliti i dacavem puin imaginaie, ne putem da seama c lucrurile stau nu tocmai bine n ceea ce

privete i celelalte sisteme, cu care ne ludm tot pe hrtie.Aceste certificate de ncadrare n grad de handicap par a fi distribuite pe

aceleai criterii pe care se distribuie i abonamentul pentru transportul n comun,acest lucru este constatat i susinut la unison de mai multe ziare din ar. n ziarulObiectiv de Suceava (Paulic, 2009, disponibil online la: www.obiectivdesuceava.ro)se vorbete despre modul n care prinii, n dorina lor de a mai scpa de taxe iimpozite i de a mai ctiga un ban cinstit de la stat, reuesc s obin certificatul dencadrare n grad de handicap pentru minor. Titlul acestui articol spune tot:Fabrica


17/20


de certificate de handicap pentru copii ntre 2 i 3 ani, prnd s fie o afacereprofitabil s ai un copil cu handicap, n ziua de azi, mai ales pe timp de crizmondial. Dei fiecare dosar depus n acest sens la Direcia General de AsistenSocial i Protecie a Copilului, Serviciul de Evaluare Complex este verificat dedou ori, iar copilul este adus n faa comisiei de evaluare, se pare c exist miciscpri ale sistemului de protecie social att de bine gndit i pus la punct.Problema certificatelor false de ncadrare n grad de handicap i face loc i n anul2008, fiind sesizat n Monitorul de Alba (Moraru, 2008, disponibil online la:www.monitorulab.ro), unde ntr-un articol intitulat: Mai muli copii mici cuhandicap, se vorbete despre defeciunile unui sistem incapabil s disting ntre uncopil sntos i unul cu handicap. Acelai subiect este discutat i n Jurnalul de

Botoani i Dorohoi (Melenciuc, 2006, disponibil online la: www.jurnalulbtd.ro), cu

titlul:Numrul copiilor cu handicap n cretere, de unde deducem faptul c aceastcretere nu numai c avea loc n anul 2006, dar continu i n prezent.

Concret, nu numai copilul cu dizabiliti nfrunt o serie de probleme, ci ifamilia sa. De exemplu, un printe care dorete s ia parte la un interviu deangajare i trimite dosarul n acest sens unei firme. La scurt timp, acest dosar esterespins, fr ca mcar persoana n cauz s ajung la prima ntrevedere sauevaluare. Motivul real este acela c n condiiile n care printele respective are uncopil cu dizabiliti, acest lucru impune patronilor s respecte anumite drepturi.Acordarea mai multor beneficii angajatului respectiv, beneficii care cost destul demult, iar asta nu face bine profitului respectivei firme. Acest lucru se suprapunesituaiei actuale, extrem de instabil pe plan economic i resimit att la nivelmondial, ct i la nivelul rii noastre. Dac vorbim de ara noastr, aceast

instabilitate este cauzat, n mare parte, de schimbri uneori ilogice i chiar haotice,care seamn cu un fel de experiment i dac schimbarea adoptat funcioneazeste bine, dac nu, ncercm altceva. Aceste experimente s-au fcut pe sistemul desntate, pe sistemul de nvmnt, justiie, economie i lista poate continua.Suntem oare n msur s aplicm reguli i legi negndite? Sigur c nu, ns estedestul de palpitant s riscm n acest sens i se pare c ne-am obinuit cu asta.Eecurile acuzate de un guvern survin celor acuzate de guvernul precedent i acestspectacol ncnt pe muli ntr-o ar n care am pltit scump n anul 1989, tocmai

pentru a avea libertate i pentru a putea adopta acele standarde de via la care nuputeam dect visa. Se pare c mai vism i azi la ele i singura diferen dintreatunci i acum pare a fi faptul c acum putem s vism cu voce tare. Ateptm ominune n cazul sistemului de protecie a persoanelor cu dizabiliti, ns nu facem

nimic pentru a-l mbunti sau poate a-l schimba din temelii i tot aa ateptau ibunicii notri s vin americanii. Acest sistem de protecie prezint numeroaseanomalii pe care uneori le recunoatem, alteori nu i care persist, deoarece ne-amobinuit cu el i poate funciona i aa.

Foarte important de tiut este faptul c aceste certificate de ncadrare ntr-unuldin cele patru grade de handicap nu sunt pentru scutirea de taxe i impozite pe terenuri,case, luarea unui credit avantajos i alocarea de diverse beneficii materiale de ctre stat.


18/20


POSIBILE SOLUII PRIVIND LUCRUL CU PERSOANELE CU DIZABILITII FAMILIILE ACESTORA

Principalele funcii actuale ale serviciilor de asisten social in cont dedezvoltarea capacitilor proprii de rezolvare a problemelor aprute i ofer suport

profesional de informare, consiliere i terapie pentru beneficiari, informarea asupradiferitelor forme de suport social de care poate beneficia persoana asistat, aprareaintereselor i a drepturilor persoanelor asistate, diagnoza problemelor socioumane,

prevenia unor probleme sociale patologice (Buzducea, 2009).Iat cteva posibile soluii privind lucrul cu persoanele cu dizabiliti:sistemul de protecie al persoanelor cu handicap trebuie adaptat dup nevoile

i dificultile cu care se confrunt aceste persoane i familiile lor. Persoanele cu

nevoi speciale care i cer drepturile i familiile acestora se confrunt cu maridificulti n ceea ce privete ncadrarea ntr-un grad de handicap i primireadrepturilor ce decurg de aici;

ncurajarea activ i concret de ctre stat a mediului privat, n vedereaangajrii pe piaa muncii a persoanelor care au n grij unul sau mai muli copii cunevoi speciale;

n fiecare unitate specializat de acordare a asistenei necesare beneficiarilorcu nevoi special trebuie s existe o echip bine nchegat de specialiti care s poataborda fiecare caz n parte din mai multe unghiuri;

existena unui serviciu specializat pentru informarea i consiliereaexclusiv a familiilor care au un membru cu dizabiliti. Aceast consiliere, dup

prerea mea, ar trebui s acopere trei mari paliere: psihologic, social, juridic;

punerea la punct a unui plan solid de reform a ntregului sistem de serviciide asisten social i alocarea de fonduri suficiente n acest sens. De asemenea,implicarea direct a specialitilor din domeniul asistenei sociale, medical, juridic,

psihologic, sportiv, social, educative, etc., fapt ce ar duce la garantarea unui bunrezultat final. Tot n acest sens, ar fi utile numeroase evaluri i studii privind situaiaactual real i problemele cu care se confrunt att specialitii, ct i beneficiariisistemului de protecie social;

respectarea standardelor europene;regndirea metodologiei de lucru la nivel individual;instruirea, informarea tuturor cadrelor didactice n ceea ce privete

problematica extrem de complex a unui copil cu nevoi speciale;investirea unor importante resurse materiale i umane n vederea regndirii

ntregului sistem educaional, n general, dar i a sistemului adresat copiilor cunevoi speciale. Plierea acestuia pe necesitile i particularitile reale ale copiilor.n acest sens, se cere efectuarea unei diagnoze riguroase, la nivel naional, asistemului de nvmnt.

De remarcat faptul c Romnia a traversat o perioad de douzeci de ani ncare au fost implementate mai multe reforme ale politicilor sociale, n general, iaracest drum trebuie continuat. Persoanele cu nevoi speciale trebuie ncurajate sduc o via ct mai independent posibil n scopul dobndirii respectului i a


19/20


ncrederii de sine, att de necesare tuturor indivizilor. Sistemul romnesc deasisten social trebuie s descurajeze dependena beneficiarilor, prin diverse

programe i servicii. Este nevoie de mult timp pentru construirea unei asemeneamentaliti la nivel individual i colectiv, instituional.

BIBLIOGRAFIE

1. Albu, A., Albu, C., Petcu, I., Asistena n familie a persoanei cu deficien funcional, Iai,Editura Polirom, 2001.

2. Anderson, D., Social work and mental handicap, London, Editura Macmillan EducationLtd., [1982] 1989.

3. Buzducea, D.,Aspecte contemporane n asistena social, Iai, Editura Polirom, 2005.4. Buzducea, D., Sisteme moderne de asisten social. Tendine globale i practice locale,

Iai, Editura Polirom, 2009.5. Cojocaru, ., Metode apreciative n asistena social. Ancheta, supravegherea i

managementul de caz, Iai, Editura Polirom, 2005.6. Cojocaru, .,Proiectul de intervenie n asistena social. De la propunerea de finanare la

proiectele individualizate de intervenie, Iai, Editura Polirom, 2006.7. Cojocaru, ., Cojocaru, D., Managementul de caz n protecia copilului. Evaluarea

serviciilor i practicilor din Romnia, Iai, Editura Polirom, 2008.8. Colker, R., When is separate unequal? A disability perspective, New York, Cambridge

University Press, 2009.9. Crciun, O., Copiii cu handicap legai de pat, imaginea Romniei i n anul 2009 , n

Cotidianul, 08.01.2009, disponibil online la: www.cotidianul.ro10. Dean, C.O., Distinguishing disability. Parents, privilege and special education,Chicago,

The University of Chicago Press, 2009.11. Dumitru, Al.I., Consiliere psihopedagogic. Baze teoretice i sugestii practice, Iai,

Editura Polirom, 2008.

12. Gheru, A.,Problematica asistenei persoanelor cu handicap, cerine speciale, n Neamu,G., Tratat de asisten social, Iai, Editura Polirom, 2000.

13. Goodly, D., McLaughlin, J., Theorising Parents, Professionals and Disabled Babies, nClavering, E., Goodly, D., McLaughlin J., Fisher, P. (coord.), Families raising disabled children,New York, St. Martins Press, 2008.

14. Goffman, E., Stigma: Notes on the management of spoiled identity , New Jersey, PelicanBooks, 1968.

15. Howe, D.,Introducere n teoria asistenei sociale, Bucureti, Editura Mar Link, 2001.16. Lebovinici, S., Gayda, M.,Les causes de lautisme et leurs traitements, Paris, LHarmatan, 2000.17. Leonte, L., Codul civil abuzeaz copiii cu handicap mintal, n Foaia Transilvan,

24.03.2009, disponibil online la: www.ziareaz.ro18. Manea, L.,Protecia social a persoanelor cu handicap, Bucureti, Editura ansa, 2000.19. Maximilian, C., Geneza individualitii, Bucureti, Editura SportTurism, 1980.20. Melenciuc, P., Numrul copiilor cu handicap n cretere, n Jurnalul de Botoani i

Dorohoi, 08.06.2006, disponibil online la: www.jurnalulbtd.ro

21. Mihilescu, O., Teodorescu, L., Stoenescu, C., Sistemul de protecie social a persoanelorcu handicap din Romnia, Bucureti, Editura All Beck, 2003.

22. Moraru, M., Mai muli copii mici cu handicap, n Monitorul de Alba, 17.11.2008,disponibil online la: www.monitorulab.ro

23. Moet, D., Psihopedagogia recuperrii handicapurilor neuromotorii, Bucureti, EdituraHumanitas, 2001.

24. Muntean, A., Cteva aspecte privind supervizarea. Iniierea supervizrii n Romnia , nSagebiel, J., i Muntean, A. (coord.), Practici n asistena social n Romnia i Germania, Iai,Editura Polirom, 2007.


20/20


25. Nirje, B., Normalization, social integration and community service, Baltimore, EdituraRobert Fleyn, 1980.

26. Paulic, O.,Fabrica de certificate de handicap pentru copii ntre 2 i 3 ani, n Obiectiv de

Suceava, 10.03.2009, disponibil online la: www.obiectivdesuceava.ro

27. Sillany, N.,Dicionar de psihologie, Bucureti, Editura Univers Enciclopedic, 2000.

28. Silver, J.K., Chronic pain and family, Massachusetts, Harvard University Press, 2004.

29. Stnescu A., Sntatea, un drept vital al copilului, Bucureti, Editura Printek, 2006.

30. Stump K.N., Ratliff, J.M., Wu, Y.P., Hawley, P.H., Theories of social competence from the

top-down to the bottom-up: A case for considering foundational human needs , n Matson, J.L.

(coord.), Social behavior and skills in children, New York, Springer, 2009.

31. Vasilescu, D., Oameni asemenea. Persoanele cu handicap din Romnia, Bucureti, Editura

Compania, 2001.

32. Zamfir, C., Normalitatea, n Vlsceanu, L., Zamfir, C. (coord.), Dicionar de sociologie,

Bucureti, Editura Babel, 1993.

33. Zamfir, E.,Psihologie social. Texte alese, Iai, Editura Ankarom, 1997.34. *** Legea nr. 544, din data de 12.10.2001 privind accesul liber la informaiile de interes

public, publicat n Monitorul Oficial, nr. 663, din 23.10.2001.

35. *** Legea nr. 448 din 06.12.2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor

cu handicap, publicat n Monitorul Oficial, nr. 1 006 din 18.12.2006.

36. *** OUG nr. 14 din 07.03.2007 pentru modificarea i completarea Legii 448 din 06.12.2006,

privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial,

nr. 187 din 19.03.2007.

37. *** Legea nr. 487, din data de 11.07.2002 cu privire la promovarea sntii mintale i a

proteciei persoanelor cu handicap, publicat n Monitorul Oficial, nr. 589, din 08.08.2002.

38. *** Legea nr. 18 pe 1990 pentru ratificarea conveniei cu privire la drepturile copilului,

publicat n Monitorul Oficial, nr. 109 din 8.09.1990.

39. ***Anuar Statistic 2007, Bucureti, Institutul Naional de Statistic, 2006.

hildren with disabilities are not handicapped by definition, but

children with special needs, who need be understood, notclassified. Placement centers for children in Romania are

constantly changing, but this work does not necessarily means the enhancedquality of the services provided for them. The system of social protection in

Romania after twenty years of transition is still rudimentary and does notmeet the needs of persons with disabilities. Also there is the need of an adviceservice for parents who have a child with disabilities in order to inform and

support them. A child with a disability is two times more vulnerable and moresensitive than an adult with disabilities because he/she is more prone to

judgments of the other children, who sometimes can be very hard on thosewho are different. A child generally needs protection, love, support, approval,

encouragement and attention, but the child with disabilities needs to knowthat is not rejected, marginalized, due to his special needs. In the new penal

code which is open to public debate, are violeted the fundamental humanrights, allowing the tests on people with mental disabilities who can notexpress a valid agreement for the progress of science. Disability does not

define the soul or mind, but it defines those using this as a label.Keywords:person with disabilities, law, child, special needs.

Primit: 07. 10. 2010 Acceptat: 10. 12. 2010

Redactor: Ioan Mrginean

C

Date post:	03-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	bianca-alina
View:	304 times
Download:	0 times

Copii Cu Dizabilitati

Documents