Aderarea României la spațiul Scengen din punctul de vedere al relațiilor internaționale

7/24/2019 Aderarea României la spațiul Scengen din punctul de vedere al relațiilor internaționale

http://slidepdf.com/reader/full/aderarea-romaniei-la-spaiul-scengen-din-punctul-de-vedere-al-relaiilor 1/17

Aderarea României la Spa iul ț

Schengen

Profesor universitar Student: Tănase

doctor: Cătălin Turliuc Fabian MihaiGrupa : A6



Referat laTeoria

rela iilorț

interna ionaleț

2014-2015



CUPRINS



Aderarea României la Spa iul Scen!enț

I" Introducere

Consider interesant acest subiect din interes pentru evolu ia ării noastre, care în fapt esteț ț

europeană i contribuie dea la scopurile i de!ideratele spa iului Schen"en, fără a i se recunoa teș ș ț ș

#eritele$

Spa iul Schen"en fiind o !onă de circula ie liberă în %uropa, oportunitatea de a călători liber seț ț

oferă e"alilor i &o#'nia trebuie să( i dovedească capacitatea de a se ridica la nivelul celorlalteș ș

state europene care constituie dea spa iul Schen"en i care au o civili!a ie ba!ată pe o istorieț ș ț

veche netulburată de accidentele care ne(au afectat pe noi, cei din estul cortinei de fier, după

)*+$ -pine! că teoria liberalis#ului este idonee pentru a anali!a ce se înt'#plă cu &o#'nia în perioada .//) 0 ./)$ 1#portan a subiectului ales este foarte ridicată deoarece acest subiect(ț

Aderarea &o#'niei la Spa iul Schen"en( ne antrenea!ă pe noi, to i ro#'nii i repre!intă o dorin2ăț ț ș

aprinsă a tuturor de a fi alături de fra ii no trii europeni i de a beneficia de acelea i drepturi$ț ș ș ș

3otul î#potriva intrării în Schen"en al unui sin"ur stat este suficient pentru ca o na iune săț

nu fie pri#ită în spa iul Schen"en, pentru că este nevoie de unani#itate$ &o#'nia a fost respinsă,ț

ca i 4ul"aria, de cei #ai puternici actori ai 5niunii, Fran a i Ger#ania, pe #otiv că #ai eistăș ț ș

deficien2e în lupta î#potriva corup2iei 7i a cri#ei or"ani!ate$ Pe de o parte, această a#'nare,silindu(ne să eli#ină# toate dubiile ce planea!ă asupra noastră, a condus la schi#bările benefice

din usti ia ro#'nească, beneficiu de nepre uit$ Pe de alta, chiar deschiderea "rani elor &o#'niei,ț ț ț

după încheierea eforturilor de securi!are a lor care se #ai fac încă, va duce la reducereacorup iei, orice punct de control fiind "enerator de înt'r!ieri 7i, i#plicit, de corup2ie$ț

II" Acordul Scen!en-1#$5

Spa iul de cooperare Schen"en a fost stabilit prin Acordul Schen"en se#nat în )*8$ Scopulț

Acordului a fost eli#inarea treptată a controalelor la frontierele interne ale statelor se#natare pentru a asi"ura libertatea de #i care a bunurilor, serviciilor i persoanelor, în asteptarea unorș ș

dispo!i ii adoptate de toate statele #e#bre ale 5niunii %uropene$ Ca ur#are a indeci!iei unorț

state #e#bre cu privire la cine anu#e ar trebui să beneficie!e de libertate deplină de #i care,ș precu# i cu privire la #iloacele de ob inere a acestei libertă i, Fran a , Ger#ania, 4el"ia,ș ț ț ț

9ue#bur" i -landa au se#nat acest Acord, cre'nd un spa2iu cunoscut drept spa iul Schen"en,ș ț

după nu#ele ora ului din 9ue#bur" în care a avut loc cere#onia de se#nare$ș

Acordul se#nat la )+ iunie )*8 a fost ur#at de conven ia de punere în aplicare Conven iaț ț

Schen"en;, se#nată la data de )* iunie )**/ $ Cooperarea Schen"en a intrat în vi"oare în )**



prin eli#inarea controalelor la "rani ele interne ale statelor se#natare i creearea unei sin"ureț ș

frontiere eerne, unde controalele i#i"ra ei în spa iul Schen"en se desfă oară confor# unui setț ț ș

co#un de proceduri$ 5nii autori de specialitate au interpretat acest proces ca pe o înlocuire afrontierelor soft cu cele hard, în sensul că în interiorul spa iului Schen"en, #i carea se reali!ea!ăț ș

cu #ai #ultă u urin ă, dar pătrunderea din eterior devine #ai dificilă$ș ț ) Au fost adoptate re"uli iș

proceduri co#une privind vi!ele, dreptul de a!il i controalele la "rani ele eterne pentru aș ț

per#ite libertatea de #i care între statele se#natare fără a perturba le"ea i ordinea$ș ș

Pentru a se asi"ura si"uran a persoanelor, au fost adoptate o serie de #ăsuri co#pensatorii,ț

după cu# ur#ea!ă:

(cooperarea poli ienească: spriinul reciproc al poli iilor în do#eniul asisten ei udiciare,ț ț ț

schi#bul de ofi eri de le"ătură între poli ii, cooperarea transfontalieră la "rani ele interne,înț ț ț

special prin înfiin area serviciilor co#une ale poli iei , vă#ii i poli iei de frontieră pentru toateț ț ș ț

statele contractante, #isiuni de suprave"here i ur#ărire transfontalieră a poli iei<ș ț

(cooperarea udiciară a statelor #e#bre Schen"en<

(Siste#ul 1nfor#atic Schen"en S1S; 0 un siste# co#un de ur#ărire poli ieneascăț

transfontalieră<

(protec ia datelor cu caracter personal<ț .

III" Ac%ui&-ul Scen!en

Măsurile #en ionate anterior, î#preună cu Acordul Schen"en, Conven ia de i#ple#entare aț ț

Acordului Schen"en, deci!iile i declara iile adoptate de către Co#itetul %ecutiv Schen"enș țstabilit în )**/, precu# i protocoalele i acordurile de aderare care au ur#at constituie a=uis(ulș ș

Schen"en $> 1ni ial, a=uis(ul Schen"en nu a făcut parte din cadrul le"islativ co#unitar$ Acestț

lucru s(a schi#bat prin se#narea Tratatului de la A#sterda# la . octo#brie )**?, intrat învi"oare la data de ) #ai )***;, la care a fost aneat Protocolul privind inte"rarea ac=uis(uluiSchen"en în cadrul 5niunii %uropene $ @ncep'nd cu acest #o#ent, ac=uis(ul Schen"en face parte din le"isla ia co#unitară i a fost transferat în noul Titlu 13( 3i!e, a!il, i#i"ra ie i alteț ș ț ș

politici le"ate de libera circula ie a persoanelor( al Tratatului privind 5niunea %uropeană$ț

1 H.Grabbe , „The Sharp Edges of Europe : Extending Schengen Eastwards”,

Internationa !"airs, #o. $%, Issue &, '(((, p. )()

' http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index().ht+

& http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index(1.ht+



ecesitatea încorporării Schen"en în cadrul le"al al 5niunii %uropenea reie it în pri#ul r'ndș

din si#ilaritatea politicilor Schen"en i 5% privind libertatea de #i care a persoanelor i în alș ș ș

doilea r'nd din nevoia unei #odalită i #ai responsabile i de#ocratice de luare a deci!iilor înț ș

spa iul Schen"en$ -dată cu inte"rarea ac=uis(ului Schen"en în le"isla ia co#unitară, Consiliulț ț

5% a preluat atribu iile Co#itetului %ecutiv$ Prin Beci!iile )***+>%C i )***+>6%C dinț ș

./ #ai )***, Consilul a stabilit ele#entele ac=uis(ului Schen"en, stabilind totodată te#eiurile uridice pentru fiecare în cadrul Tratatului privind 5niunea %uropeană i Tratatul de instituire aș

Co#unită ii %uropene$ Be la această dată, le"isla ia privind spa iul Schen"en a #ai fost etinsă,ț ț ț

toate #odificările fiind publicate în Durnalul -ficial al 5niunii %uropene$

9a )> octo#brie .//6 a intrat în vi"oare Codul Frontierelor Schen"en$ Acesta consolidea!ăi de!voltă în continuare le"isla ia Schen"en$ Titlul 111 din cod a confir#at absen a oricărorș ț ț

controale asupra persoanelor care trec frontierele interne între ările #e#bre ale spa iuluiț ț

Schen"en$+

I'" Particularit( i ale &pa iului Scen!enț ț

%istă c'teva particularită i ale spa iului Schen"en$ @n pri#ul r'nd, patru dintre statele se#natareț ț

ale Acordului Schen"en nu sunt state #e#bre ale 5niunii %uropene, respectiv: 1slanda, orve"ia, %lve ia i 9ichtenstein$ @n al doilea r'nd, 1rlanda i Marea 4ritanie, două state #e#breț ș ș

5%, au decis să nu aplice în totalitate ac=uis(ul Schen"en, dar colaborea!ă cu statele #e#breSchen"en în anu#ite do#enii$ Cipru a decis să nu aplice, pentru #o#ent prevederile ac=uis(uluiSchen"en în do#eniul Siste#ului de 1ndor#a ii Schen"en, dar inten ionea!ă să se conecte!e laț ț

S1S de a doua "enera ie S1S 11; odată cu opera ionali!area acestuia$ț ț

'" Aderarea României la Spa)iul Scen!en

Pentru a deveni #e#bru cu drepturi depline al spa iului Schen"en, un stat trebuie să facă dovadaț

aplicării în totalitate a ac=uis(ului Schen"en$ Beci!ia privind aderarea acestuia se ia nu#ai înunani#itate de către Consiliu, însă după ce a fost consultat Parla#entul %uropean$

@n &o#'nia , institu ia coordonatoare a procesului de aderare la spa iul Schen"en esteț ț

Ministerul Ad#inistr iei i 1nternelor$ Be ase#enea, eistă Autoritatea &esponsabilă pentruț ș

Facilitatea Schen"en, av'nd responsabilitatea coordonării i#ple#entării asisten ei co#unitareț

prin Facilitatea Schen"en$ Prin EG nr$ )>)?.//? a fost constituit, în cadrul MA1,

Beparta#entul Schen"en$6

@n afară de acest departa#ent, pe l'n"ă MA1 func ionea!ă i Co#isiaț ș

http:**ec.europa.eu*ro+ania*news*e#auare-codu-frontiereor-schengen-ro.ht+

) http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index('.ht+

% http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index11.ht+



a ională de Autoevaluare Schen"en, or"anis# consultativ, fără personalitate uridică, înfiin atț ț

prin EG88./$/?$.//6, care asi"ură coordonarea inter(institu ională a probe#elor le"ate deț

aderarea la spa iul Schen"enț $

Potrivit art$ 8 din Protocolul Schen"en, pentru a adera la spa iul Schen"en, noile state #e#bre,ț

inclusiv &o#'nia, trebuie să accepte în totalitate ac=uis(ul Schen"en $ %istă două cate"orii de prevederi ale ac=uis(ului Schen"en:

( Prevederi care nu sunt le"ate de ridicarea controalelor la frontierele interne Cate"oria 1,etapa pre(aderare la 5%; 0 nu sunt supuse procesului de evaluare Schen"en$

( Prevederi direct le"ate de ridicarea controalelor la frontierele interne Cate"oria a 11(a ,etapa de post(aderare la 5%; 0 sunt supuse controlului Schen"en$

e"ocierile &o#'niei pentru aderarea la spa iul Schen"en au început în .//), dupăț

declan area procesului de ne"ociere a aderării la 5niunea %uropeană$ 9a >/ noie#brie, Guvernulș

&o#'niei a trans#is Conferin ei pentru Aderarea &o#'nia 0 5% Bocu#entul de Po!i ie peț ț

Capitolul .+( Dusti ie i Afaceri 1nterne , care a avut ca aneă Planul de Ac iune Schen"enț ș ț ? acest plan de ac iune a fost #onitori!at i actuali!at anual , astfel înc't la data stabilită pentruț ș

aderare , ) ianuarie .//?, &o#'nia a îndeplinit criteriile #ini#ale pentru aplicarea Conven ieiț

Schen"en;$

@n aprilie .//. s(au deschis ne"ocierile pe Capitolul .+( Dusti ie i Afaceri 1nterne$ Co#isiaț ș

%uropeană a trans#is &o#'niei Po!i ia Co#ună asupra Bocu#entului de Po!i ie pe Capitolulț ț

.+, care con ine o evaluare a situa iei &o#'niei în ceea ce prive te preluarea ac=uis(ului înț ț ș

do#eniul DA1 i o serie de observa ii i solicitări adresate autorită ilor ro#'ne$ &o#'nia aș ț ș ț

acceptat în totalitate ac=uis(ul Schen"en i nu a solicitat perioade de tran!i ie sau dero"ări$ș ț

9a )8 iulie .//., în cadrul reunirii dele"a iei sectoriale la nivel de secretar de stat, a fostț

pre!entat i acceptat proiectul Bocu#entului de Po!i ie pe Capitolul .+ 0 DA1, iar în dece#brieș ț

.//+ s(au încheiat ne"ocierile de aderare la Schen"en, confir#'ndu(se în acela i ti#p , în cadrulș

Consiliului %uropean , calendarul de aderare$

1#ple#entarea i aplicarea prevederilor din Cate"oria a 11(a presupune ca toate pre(condi iileș ț

le"islative, operative i tehnice să fie îndeplinite, în special cerin ele referitoare la accesul laș ț

Siste#ul 1nfor#atic Schen"en 11 i la un control eficient la frontierele eterne$ș %valuareaSchen"en este în responsabilitatea Grupului de 9ucru %valuare Schen"en SCE%3A9; din cadrulConsiliului 5%8$

$ http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index1&.ht+

http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index(%.ht+



'I" Procedura de aderare *n ca+ul României

Acest proces a cuprins ur#ătoarele etape:

)$ Trans#iterea de către &o#'nia a undei Beclara ii de pre"ătire privind pre"ătirea pentruțde#ararea procesului de evaluare Schen"en<

.$ Trans#iterea , de către Secretariatul General , a unui chestionar etins care con ineț

întrebări detaliate despre toate aspectele relevante pentru i#ple#entarea i aplicareaș

prevederilor Schen"en Catre"oria a 11(a <>$ Co#pletarea de către &o#'nia a chestionarului i trans#iterea acestuia către Consiliuluiș

5%<+$ Be#ararea vi!itelor de evaluare , trans#iterea de întrebări supli#entare , chestionare, etc$$ &edactarea unui raport care să anali!e!e stadiul de pre"ătire a fiecărui stat #e#bru

pentru aplicarea prevederilor Cate"oriei a 11(a$ Acest raport include reco#andări pentrucorectarea sau î#bunătă irea aspectelor #ai pu in satisfăcătoare<ț ț

6$ Beci!ia Consiliului 5% cu privire la eli#inarea controalelor la frontierele interne*

$

'II" Aderarea *n comun la &pa iul Scen!en a ,ul!ariei i Românieiț ș

9a finalul anului .//? , s(a ridicat proble#a aderării în co#un la spa iul Schen"en a 4ul"ariei iț ș

&o#'niei pentru a evita costuri supli#entare, paralelis#e în pro"ra#ul de evaluare precu# iș

evaluarea frontierei co#une ca viitoare frontieră eternă i nu internăș )/$ @n perioada .+(.6ianuarie .//8, cu oca!ia Consiliului DA1 desfă urat la 4rdo, a fost se#nată de către #ini trii deș ș

1nterne ai celor două ări Beclara ia Co#ună &o#'nia( 4ul"aria i depusă la Secretariatulț ț ș

General al Consiliului 5%$ Astfel a fost asu#at anul ./)) ca dată de aderare co#ună la spa iulț

Schen"en $ @n #artie .//8, 4ul"aria i &o#'nia au stabilit, de co#un acord, calendarulș

#isiunilor de evaluare Schen"en, care aveau să de#are!e la începutul anului .//*, în do#eniile:

/ http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index($.ht+

1( http:**www.schengen.+ai.go#.ro*index($-(1.ht+



cooperare poli ienească, protec ia datelor, vi!e, frontiere #ariti#e, aeriene, terestre i S1S$ Pe .>ț ț ș

februarie ./)/ a fost discutat i se#nat Planul de ac iune co#un pentru parteneriatul iș ț ș

i#ple#entarea de ac iuni co#une în vederea pre"ătirii &epublicii 4ul"aria i &o#'niei pentruț ș

aderarea la spa iul Schen"en în #artie ./))$ț

Pentru a pune în aplicare ac=uis(ul Schen"en , &o#'nia i 4ul"aria au beneficiat deșFacilitatea Schen"en$ Astfel, încep'nd din .//? , un spriin financiar considerabil a fostacordat prin Fondul european pentru "rani ele eterne )8./ de #ilioane de euro pentruț

perioada .//?(./)>;$@n vederea aderării la Schen"en , în perioada .//*(./)/ , în &o#'nia s(au desfă uratș

apte #isiuni de evaluare, după cu# ur#ea!ă:ș

( #artie .//* ( cooperare poli ieneascăț

( aprilie .//* 0 protec ia datelor cu caracter personalț

( iunie .//* ( vi!e( septe#brie .//* 0 frontiere #ariti#e( noie#brie .//* 0 frontiere aeriene

( #artie ./)/( frontiere terestre( dece#brie ./)/( Siste#ul de 1nfor#a ii Schen"enț

'III".enimente care au urmat propunerii de amânare a ader(rii la &pa iul Scen!enț

pân( la data de 22 mai 2015

9a data de .) dece#brie ./)/, #ini trii de 1nterne ai Fran ei i Ger#aniei au cerut a#'nareaș ț ș

aderării &o#'niei i 4ul"ariei la Schen"en printr(o scrisoare adresată Co#isiei %uropene$ș

Motiva ia a fost lipsa unor pro"rese ireversibile în refor#a usti iei i în lupta î#potriva corup ieiț ț ș ț

i a cri#inalită ii or"ani!ateș ț )) , invoc'ndu(se, astfel, Mecanis#ul de Cooperare i 3erificare, de iș ș

scrisoarea preci!ea!ă că în #od for#al, nu ar trebui făcute coneiuni între acestea i aderarea laș

Schen"en$

11 http:**www.+ediafax.ro*externe*scrisoarea0catre0ce0deciia0pri#ind0schengen0

cand0#or0incepe0progrese0ire#ersibie0in02ustitie0$&$%1



( Ca reac ie la scrisoarea #ini trilor de 1nterne ai Fran ei i Ger#aniei , pre edintele dinț ș ț ș ș

acel #o#ent; Traian 4ăsescu a avut o reuniune de lucru cu #e#bri ai Guvernului pentrua stabili de#ersurile politice eterne pe te#a Schen"en$

22 decem/rie 2010

( Ministrul de %terne Teodor 4aconschi a declarat că, în ceea ce prive te aderarea laș

Schen"en , din punct de vedere profesional, tehnic, MA% i(a făcut în totalitate te#ele$ș

Se poate cuantifica acest lucru,verifica,a fost verificat).$

2 decem/rie 2010

( Ministrul france! al Afacerilor %uropene, 9aurent au=uie!, a de!văluit #otivelea#'nării aderării &o#'niei i 4ul"ariei la Schen"en$ Bintre acestea, cele #ai i#portanteș

au fost controlarea fluului de i#i"ran i ? din i#i"ra ia ile"ală în %uropa trece prinț ț

această re"iune din sud(estul 5%; i cri#inalitatea or"ani!atăSchen"en func ionea!ă cuș ț

o ba!ă de date hipersensibile$ Bacă ar aun"e pe #'inile cri#ei or"ani!ate, ar fi o bre ă înșdispo!itivul de securitate european;)>$

2# decem/rie 2010

( Ministrul Ad#inistra iei i 1nternelor, Traian 1"a , i(a epri#at încrederea că aderareaț ș ș ș

&o#'niei la spa iul Schen"en se va reali!a în pri#a parte a anului ./)), deoarece au fostț

îndeplinite toate obiectivele în această privin ăț )+$

1' http:**www.+ediafax.ro*poitic*baconschi0despre0schengen0+ae0si0a0facut0

te+ee03ecare0+e+bru0a0gu#ernuui0are0o0responsabiitate0$((&

1& http:**www.+ediafax.ro*externe*#ei0aici0+oti#ee0a+anarii0aderarii0ro+aniei0si0

bugariei0a0schengen0$1&$

1 http:**www.+ediafax.ro*poitic*igas0sa0ua+0in0cacu0ca0'(110#a030anu0in0care0

ro+ania0#a0adera0a0spatiu0schengen0$)&1&'



ianuarie 2011

- Ministrul Afacerilor %terne, Teodor 4aconschi, a afir#at că în condi iile în careț

Mecanis#ul de Cooperare i 3erificare MC3; este folosit în alte do#enii i devine unș ș

handicap, &o#'nia îl poate denun a unilateral, la fel cu# poate condi iona aderareaț ț

Croa iei la 5%ț

)

$4 ianuarie 2011

- Ca reac ie la a#'narea aderării &o#'niei la Schen"en, parla#entarii de la 4ucure ti auț ș

ridicat posibilitatea a#enin ării Ger#aniei printr(un avi! ne"ativ în ceea ce prive teț ș

dero"area cerută de Ger#ania , prin care 4erlinul solicită statelor #e#bre 5% să fie deacord cu cre terea nu#ărului de eurodeputa i "er#ani de la *6 la **ș ț )6$

5 ianuarie 2011

( Pre edintele Traian 4ăsescu a cerut Guvernului să Hse bată p'nă în ulti#a clipăI pentruș

aderarea la spa iul Schen"en în ter#enul stabilit, aprilie(#ai ./)), fărp însă a denun aț ț

Mecanis#ul de Cooperare i 3erificare sau a bloca aderarea Croa iei la 5%ș ț )?$( Ministrul bul"ar de %terne i(a epri#at speran a că &o#'nia va face eforturile necesareș ț

să adere la spa iul Schen"en în #artie ./)), afir#'nd totodată că 4ul"aria va fi pre"ătităț

pentru acest de#ers)8$

ianuarie 2011- - !i a controverselor cau!ată de preluarea "re ită a afir#a iilor #inistrului un"ar deș ț

1nterne de către a"entia BPA:

1) http:**www.+ediafax.ro*poitic*baconschi0ro+ania0poate0denunta0uniatera0+c#0

si0poate0conditiona0aderarea0croatiei0a0ue0$)/'(/

1% http:**www.+ediafax.ro*poitic*cu+0au0a2uns0para+entarii0ro+ani0sa0

hartuiasca0ger+ania0care0nu0ne0#rea0in0schengen0$%&11)

1$ http:**www.+ediafax.ro*poitic*basescu0gu#ernu0sa0se0bata0pana0in0uti+a0

cipa0pentru0schengen0#ei0decaratiie0presedinteui0din0ti+pu0sedintei0de0gu#ern0

$%)(%

1 http:**www.+ediafax.ro*externe*+inistru0bugar0de0externe0sper0ca0ro+ania0#a0

face0eforturi0sa0adere0a0schengen0in0+artie0'(110$%&$$



( Ministrul un"ar de 1nterne a declarat că &o#'nia i 4ul"aria nu vor adera la Schen"enș

în #artie$ Sandor Pinter a afir#at că p'nă în luna iunie va deveni clar ce criterii #ai au deîndeplinit cele două tări, iar aderarea ar putea avea loc cel #ai devre#e în lunaocto#brie$

( Seful Beparta#entului Schen"en din MA1, a declarat că nu putea fi luată o altfel dedeci!ie , pentru că aceasta nu se ia de către pre edin ia un"ară a 5% , ci se discută #aiș ț

în'i în Consiliul de Dusti ie i Afaceri 1nterne, iar pri#ul Consiliu DA1 va avea loc în ./ț ș

ianuarie , la 4udapesta$

( Ministrul de %terne a declarat că pre edin ia un"ară a 5% are pe a"endă etindereaș ț

spa iului Schen"en, el preci!'nd însă că autorită ile ro#'ne au cerut Ministerului un"arț ț

de 1nterne declara ia lui Sandor Pinder$ț

( Pre edintele Co#isiei de politică eternă din Ca#era Beputa ilor a declarat că afir#a iileș ț ț

#inisterului un"ar de 1nterne au fost redate "re it, preci!'nd că partea un"ară s(a aranatșsă sus ină intrarea &o#'niei în Schen"en la ter#enul stabilit, în #artie ./))$ț

( %uroparla#entarul &enate eber a preci!at că o declara ie referitoare la deci!ia privindț

aderarea &o#'niei la spa iul Schen"en este, în #od cate"oric, i#posibilă , pentru căț

deci!ia finală se va lua în aprilie$

( A#basadorul 5n"ariei la 4ucure ti, a declarat că po!i ia ării sale nu s(a schi#bat,ș ț ț

preci!'nd că 5n"aria spriină deplin &o#'nia i 4ul"aria în eforturile acestora pentruș

intrarea în Schen"en la ter#en$

( Fran a i(a reiterat opo!i ia fa ă de aderarea &o#'nie i 4ul"arieiț ș ț ț ș )*

( Pre edintele Traian 4ăsescu a declarat că a#'narea aderării &o#'niei i 4ul"ariei laș ș

spa iul Schen"en este un abu!, cre'nd un precedent în care unele state se folosesc deț

dreptul de veto, de i unele state candidate î i respectă toate obli"a iileș ș ț ./$

ianuarie 2011

( Co#isarul european Bacian Ciolo a afir#at că, în privin a aderării la Schen"en,ș ț

&o#'nia are ca punct forte realitatea tehnică, înde#n'nd în acela i ti#p la un discursș

echilibrat: Hdeci!ia de acceptare de noi state #e#bre în spa iul Schen"en se ia de cătreț

1/ http:**www.+ediafax.ro*externe*parisu0isi0reitereaa0opoitia0fata0de0aderarea0

ro+aniei0a0schengen0$%/(/)

'( http:JJJ$#ediafa$ropoliticbasescu(proble#a(nu(este(de(intar!ierea(aderarii(la(schen"en(ci(abu!ul(ve!i(aici(declaratiile(presedintelui(?86*>.6



Consiliul 5niunii %uropene în unani#itateI, deci căutarea alian elor este o solu ie careț ț

Knu se pune c'tă vre#e un nu#ăr de state se opunI.)$

10 ianuarie 2011

( A#basadorul Fran ei în &o#'nia, a afir#at că opo!i ia Fran ei nu este un act deț ț țdiscri#inare, aderarea &o#'niei la spa iul Schen"en în #artie ./)) fiind pre#aturăț ..$

12 ianuarie 2011

( Doseph Baul, pre edintele "rupului Partidului Popular %uropean din Parla#entulș

%uropean, a afir#at că &o#'nia i 4ul"aria nu pot adera separat la Schen"en din cau!aș

frontierei co#une.>$

20 fe/ruarie 2015

( Pre7edintele 4ul"ariei, &osen Plevneliev a declarat în cadrul conferin2ei co#une cu Llaus1ohannis, la Palatul Cotroceni, despre aderarea &o#'niei 7i 4ul"ariei la Schen"en, că

Isunte# dea în linie dreaptă 7i nu a7teaptă o a#'nare continuă, pentru că nu e corect 7inu #erită# acest lucruI$.+

2$ fe/ruarie 2015

( Pre7edintele FBG&, Paul Porr, care l(a înso2it pe 7eful statului în vi!ita în Ger#ania, a declarat căAn"ela Merel Na avut cuvinte de laudă că usti2ia ro#'nească lucrea!ăI, însă a Ncriticat un picParla#entulI pentru că ridică selectiv i#unitatea parla#entarilor$.

# mar 2015

'1 http:JJJ$#ediafa$roeterneeclusiv(ciolos(in(privinta(schen"en(ro#ania(isi(apara(po!itia(de#n(dar(contea!a(si(echilibrul(?8?/*>

'' http:JJJ$#ediafa$rosocialhenri(paul(franta(nu(discri#inea!a(ro#ania(aderarea(la(schen"en(e(

pre#atura(?8?6>>.

'& http:JJJ$#ediafa$roeterneoseph(daul(ro#ania(si(bul"aria(nu(pot(adera(separat(la(schen"en(din(cau!a(frontierei(co#une(?88+???

' http:JJJ$#ediafa$roeterneplevneliev(despre(aderarea(ro#aniei(si(bul"ariei(la(schen"en(o(a#anare(continua(nu(e(corecta(nu(#erita#(acest(lucru()>86/6*



( Pre7edintele Llaus 1ohannis a discutat, cu #inistrul de %terne al &epublicii Federale Ger#ania,Fran(alter Stein#eier, despre aderarea &o#'niei la spa2iul Schen"en, oficialul "er#ansubliniind necesitatea identificării unei solu2ii care să per#ită pro"rese în reali!area acestuiobiectiv$.6

15 mar 2015

( A#basadorul -landei, Matthis van 4on!el, a declarat că Parla#entul olande! nu sus2ineaderarea &o#'niei la Schen"en, deoarece consideră că 4ucure7tiul nu a i#ple#entattoate cerin2ele ini2iale pentru a deveni #e#bru al 5%, adău"'nd că eistă o le"ătură întreSchen"en 7i respectarea standardelor europene.?

1$ martie 2015

( &osen Plevneliev, pre7edintele bul"ar, a declarat, într(un interviu că &o#'nia 7i 4ul"aria#erită să adere la Schen"en, iar 5% face No "re7eală #areN politi!'nd acest proces, care presupune criterii clare, pe care cele două state le îndeplinesc$.8

2# martie 2015

( %uroparla#entarul &a#ona Mănescu sus2ine că &o#'nia este pre"ătită să intre înSchen"en, însă eistă state care blochea!ă acest lucru, pentru că Iinteresele lor nu suntsuficient de bine repre!entate cu &o#'nia în Schen"enI, d'nd ca ee#plu -landa.*

( Ministrul de %terne, 4o"dan Aurescu, i(a pre!entat, s'#bătă, o#olo"ului olande!, 4ertLoenders, ar"u#entele &o#'niei în a7teptarea unei deci!ii favorabile privind aderarea laSchen"en, cei doi convenind să identifice #odalită2ile cele #ai potrivite pentru "ăsireaunei solu2ii în acest sens$>/

') http:JJJ$#ediafa$ropoliticpresedintele(fd"r(#erel(a(avut(cuvinte(de(lauda(ca(ustitia(ro#aneasca(lucrea!a(dar(a(criticat(parla#entul(a(spus(ca(ro#ania(si(bul"aria(au(intrat(un(pic(precoce(in(ue()>*).8)>

'% http:JJJ$#ediafa$ropoliticstein#eier(la(cotroceni(trebuie("asita(o(solutie(care(sa(per#ita( pro"rese(in(aderarea(la(schen"en()>*6>8.

'$ http:JJJ$#ediafa$roeternea#basadorul(olandei(parla#entul(olande!(nu(sustine(in(acest(

#o#ent(aderarea(ro#aniei(la(schen"en()>*8?*+*

' http:JJJ$#ediafa$roeternerosen(plevneliev(ue(face(o("reseala(#are(politi!and(aderarea(ro#aniei(si(bul"ariei(la(schen"en()+//*>/+

'/ http:JJJ$#ediafa$ropoliticra#ona(#anescu(ro#ania(este(pre"atita(sa(intre(in(schen"en(eista(state(care(blochea!a(acest(lucru()+/?8/6+



$ aprilie 2015

( Gianni Pittella, liderul "rupului sociali7tilor 7i de#ocra2ilor din Parla#entul %uropeanafir#ă că &o#'nia 7i 4ul"aria trebuie să adere la spa2iul european de liberă circula2ie

Schen"en; pentru că aceasta ar fi deci!ia NcorectăN>)

$

22 aprilie 2015

( Ministrul lue#bur"he! de %terne, Dean Asselborn, a declarat referitor la aderarea laSchen"en, că trebuie discutat Ncu prietenii "er#aniN, dar 7i cu france!ii 7i olande!ii pentru a "ăsi o cheie 7i, dacă aceasta va fi "ăsită, octo#brie ar fi No lună bunăN pentru osolu2ie la această proble#ă$>.

2 aprilie 2015

( Guvernele &o#'niei 7i 4ul"ariei se reunesc într(o nouă 7edin2ă co#ună, pentru discu2ii privind proiecte de colaborare în ener"ie, transporturi, de!voltare re"ională, turis#, precu# 7i despre Strate"ia 5% pentru re"iunea Bunării$ N- aten2ie deosebită va fiacordată coordonării în plan european, av'nd în vedere obiectivele co#une 7i po!i2iileapropiate pe #ultiple dosare de actualitate, precu# consolidarea 5niunii %cono#ice 7iMonetare, Planul Duncer, aderarea la spa2iul Schen"en, Parteneriatul %sticN, se arată într(un co#unicat al Guvernului de la 4ucure7ti$>>

2 aprilie 2015

( Pre7edintele 1taliei, Ser"io Mattarella, a afir#at că a venit #o#entul ca &o#'nia să fie parte a Schen"en>+$

2$ aprilie 2015

&( http:JJJ$#ediafa$ropoliticbo"dan(aurescu(i(a(pre!entat(o#olo"ului(olande!(ar"u#entele(ro#aniei(pentru(aderarea(la(schen"en()+/?6/8+

&1 http:JJJ$#ediafa$roeterne"ianni(pittella(ar(fi(corect(ca(ro#ania(si(bul"aria(sa(adere(la(

schen"en()+))>...

&' http:JJJ$#ediafa$roeterneasselborn(e(un(#ic(bloca(la(schen"en(sa(discutati(cu(prietenii("er#ani(cu(france!ii(cu(olande!ii()+)>88+

&& http:JJJ$#ediafa$ropolitic"uvernele(ro#aniei(si(bul"ariei(se(reunesc(vineri(la(craiova(intr(o(noua(sedinta(co#una()+)+8.



( Pre7edintele Llaus 1ohannis a discutat, #ar2i, cu pre#ierul italian Matteo &en!i, despre perspectivele aderării &o#'niei la spa2iul Schen"en, oficialul italian apreciind căaderarea nu e doar în interesul 2ării noastre ci 7i a 1taliei 7i a 5niunii %uropene, în actualulcontet interna2ional$>

mai 2015

( 3icepre#ierul pentru securitate na2ională, Gabriel -prea, s(a înt'lnit cu )/ fo7ti #ini7tride interne în cadrul pri#ei 7edin2e a Consiliului Consultativ al Ministerului Afacerilor1nterne$ @n cadrul înt'lnirii au fost de!bătute proble#e le"ate de securitatea re"ională a&o#'niei 7i efectele pe care aceasta le produce în le"ătură cu securitatea internă,deci!'ndu(se să se trans#ită un apel Consiliului DA1 7i o scrisoare tuturor #ini7trilor deinterne din 5%, în care să sus2ină intrarea în spa2iul Schen"en$>6

$ mai 2015

( A#basadoarea Finlandei la 4ucure7ti, 5lla 3Oist, a declarat că Mecanis#ul deCooperare 7i 3erificare MC3; pentru &o#'nia nu trebuie ridicat , deoarece obiectivelenu sunt îndeplinite co#plet, iar ro#'nii nu doresc eli#inarea #ecanis#ului>?$

# mai 2015

- Pre7edintele Llaus 1ohannis a declarat, în cadrul recep2iei de Qiua %uropei, că areconvin"erea că în scurt ti#p 2ara noastră va face pa7i se#nificativi pentru a deveni#e#bri ai Spa2iului Schen"en, iar adoptarea #onedei unice euro este cel #ai i#portant proiect de 2ară, de la aderare$>8

22 mai 2015

&http:**www.digi'.ro*Stiri*4igi'*!ctuaitate*5oitica*5resedintee6Itaiei6!6#enit

6+o+entu67o+ania6in6Schengen

&) http:JJJ$#ediafa$ropoliticiohannis(discutii(cu(pre#ierul(ren!i(despre(aderarea(ro#aniei(la(spatiul(schen"en()+)6*/?/

&% http:JJJ$!iarulrin"$rostirieveni#ent.8).)./)Be!batere(pentru(intrarea(in(Schen"en(

&$ http:JJJ$#ediafa$roeternea#basadoarea(finlandei(in(ro#ania(nu(e(#o#entul(sa(fie(ridicat(#cv(nu(sunt(indeplinite(co#plet(obiectivele()+..8/

& http:JJJ$#ediafa$ropoliticiohannis(a#(convin"erea(ca(in(scurt(ti#p(vo#(face(pasi(se#nificativi(pentru(a(intra(in(schen"en()+.>..>

http://www.ziarulring.ro/stiri/eveniment/258121/2015/Dezbatere-pentru-intrarea-in-Schengen-

http://www.ziarulring.ro/stiri/eveniment/258121/2015/Dezbatere-pentru-intrarea-in-Schengen-



- Tăriceanu a pledat la Ea"a pentru ridicarea MC3: Pro"resele din usti2ie sunt evidente>*

I3" Conclu+ii

@n conclu!ie, pe ba!a celor citate i epuse în lucrarea de fa ă se poate constata că aderareaș ț

&o#'niei 7i 4ul"ariei la Spa2iul Schen"en, ră#'ne ca obiectiv prioritar$ u este nicio îndoială căaccesul &o#'niei 7i 4ul"ariei în Spa2iul Schen"en nu va face dec't să întărească capacitatea 5%de a lupta î#potriva teroris#ului pentru că acest lucru va oferi acces la #ai #ulte ba!e de date 7ine va per#ite să cooperă# de o #anieră #ai solidă dec't o face# acu#$ &o#'nia ac2ionea!ădea ca stat Schen"en de facto, dar aderarea la Schen"en ar putea consolida 7i #ai #ult acestefort$

&/ http:JJJ$#ediafa$ropolitictariceanu(a(pledat(la(ha"a(pentru(ridicarea(#cv(pro"resele(din( ustitie(sunt(evidente()+>)8>

Date post:	23-Feb-2018
Category:	Documents
Upload:	tanase-fabian-mihai
View:	220 times
Download:	0 times

Aderarea României la spațiul Scengen din punctul de vedere al relațiilor internaționale

Documents