CONSTANTIN HLIHOR

GEOPOLITICA I GEOSTRATEGIA N ANALIZA RELAIILOR INTERNAIONALE CONTEMPORANE CONSIDERAII TEORETICE I METODOLOGICE

EDITURA UNIVERSITII NATIONALE DE APRARE CAROL I BUCURETI, 2005

UNIVERSITATEA NAIONAL DE APRARE CAROL I CENTRUL DE STUDII EURO-ATLANTICE UNIVERSITATEA BUCURETI

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei HLIHOR, CONSTANTIN Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale contemporane : consideraii teoretice i metodologice / Constantin Hlihor. Bucureti : Editura Universitii Naionale de Aprare Carol I, 2005 ISBN 973-663-304-7 32.01:913:327(100)+355(100)(091)(075.8) Toate drepturile asupra prezentei ediii sunt rezervate Universitii Naionale de Aprare Carol I. Responsabilitatea privind coninutul lucrrii revine n totalitate autorului.

ISBN 973-663-304-7

CUPRINSO carte necesar .................................................................. 5 Geopolitica, instrument de cunoatere a relaiilor internaionale sau parte a fenomenului politic internaional contemporan? .... 9 Prefa ................................................................................ 13 Capitolul I MANIFESTRI GEOPOLITICE I GEOSTRATEGICE N MEDIUL INTERNAIONAL DIN ANTICHITATE PN N PREZENT .................................................................. 19 1.1. Atitudini i aciuni geopolitice i geostrategice n antichitatea greco-roman .................................. 20 1.2. Geopolitic i geostrategie n evul mediu i epoca modern.................................................... 27 Capitolul II GEOPOLITICA I GEOSTRATEGIA N PRIMA JUMTATE A SECOLULUI XX ...................................................................40 2.1. Dezbateri teoretice i scheme geopolitice de interpretare a evoluiilor n relaiile internaionale ...............................40 2.2. Utilizarea geopoliticii n propaganda politic i apariia mitului geopolitic .................................. 59 Capitolul III TEORII GEOPOLITICE I SCENARII GEOSTRATEGICE N A DOUA PARTE A SECOLULUI XX ......................... 69 3.1. Aciuni geopolitice i scenarii ale marilor puteri n timpul rzboiului rece .......................................... 69 3.2. Evoluii geopolitice n lume dup ncheierea rzboiului rece .............................. 89 3.3. Dezbateri i dispute n definirea locului i rolului geopoliticii i geostrategiei n analiza relaiilor internaionale n a doua parte a secolului XX........ 1053

Capitolul IV GEOPOLITICA N RELAIILE INTERNAIONALE CONTEMPORANE ............................................................. 127 4.1. Geopolitica n analiza mediului internaional contemporan ......................................................... 127 4.2. Comportamentul actorilor n cmpul geopolitic contemporan ........................................................ 151 Capitolul V PARADIGMELE ANALIZEI GEOPOLITICE I GEOSTRATEGICE ....................................................... 196 5.1. Puterea i rolul ei n geopolitica postmodern ........ 201 5.2. Interesul i comportamentul actorilor n cmpul geopolitic............................................................................ 216 5.3. Percepia n teoria i fenomenul geopolitic contemporan ...................................................................228 Capitolul VI GEOSTRATEGIA NTRE TEORIE I PRACTIC N CMPUL GEOPOLITIC CONTEMPORAN ............. 246 6.1. Geostrategia i disputa de paradigme.................. .246 6.2. Metode i tehnici de analiz geopolitic. Elaborarea scenariilor geostrategice.................... .289 NCHEIERE ...................................................................... 325

4

O CARTE NECESARiaa internaional a intrat, n acest nceput de secol i mileniu, ntr-o perioad extrem de complex i contradictorie ca urmare a mutaiilor intervenite n lume, n ultimele decenii. Lumea bipolar aprut n Europa dup 1945 a disprut, dar nu urmnd calea clasic, prin rzboi sau revoluie, ci prin uzur i implozia unui sistem hipercentralizat i de factur colectivist. Schimbrile produse dup 11 septembrie 2001 s-au accelerat i n acest context a sporit preocuparea pentru a controla "agenii" care pot provoca, la nivel regional sau global, mari crize n plan politic, economic sau social-spiritual. Manifestarea lor asimetric n planul relaiilor internaionale a condus la creterea gradului de dificultate n ceea ce privete nelegerea actualului mediu de securitate. Tradiional, problemele de insecuritate crize, conflicte, dar i de securitate cooperare i stabilitate, erau indisolubil legate de actorul clasic statul i de puterea/capacitatea sa de a le gestiona. Astzi, puterea actorilor nu mai este exprimat n termeni clasici-militari dect parial, pentru c la dimensiunea militar a potenialului de putere se adaug cel puin alte dou dimensiuni: economic i tehnico-informaional. Interdependena crescnd va impune actorilor mari sau mici din sistemul relaiilor internaionale cutarea de soluii nonclasice, n vederea gsirii unei formule optime pentru securitate i stabilitate n lume. O evaluare a evoluiilor de pn acum ale protagonitilor, n planul relaiilor internaionale, a mplinirilor i mai ales a5

V

nemplinirilor, cunoaterea exact a surselor generatoare de crize politice, economice sau militare, a cauzelor care determin participanii s adopte un comportament bazat pe for n relaiile bi sau multilaterale sunt doar cteva din subiectele de mare interes nu numai pentru analiti, dar i pentru omul obinuit, preocupat de "mersul" politicii n lume. Rspunsurile la aceste ntrebri/probleme pot fi aflate investignd realitatea cu instrumente tiinifice i metode de analiz performante. Volumul pe care profesorul Constantin Hlihor l ofer cititorilor, se integreaz eforturilor de cutare pe care specialitii le fac pentru a perfeciona instrumentele i metodele de analiz n domeniul relaiilor internaionale. n esen, autorul ne propune o nou viziune asupra geopoliticii, care prin paradigme i metod de analiz se ncadreaz n ceea ce reputai specialiti ai relaiilor internaionale numesc Critical Geopolitics. Ca realitate obiectiv n cmpul relaiilor internaionale, geopolitica, afirm dl. Constantin Hlihor, s-a manifestat n evoluia umanitii cel puin de cnd un stat/actor a avut fora i capacitatea de a-i impune suveranitatea sau controlul n alte spaii dect cel pe care s-a constituit ca entitate politic de sine stttoare. Ca teorie, ea apare n cmpul disciplinelor tiinifice din momentul n care analitii i cei interesai de cunoaterea sistemului relaiilor internaionale au nceput s observe i s studieze comportamentul i interesele actorilor pe anumite spaii geografice. Atunci cnd un stat/actor a "mobilizat" geopolitica, alturi de alte discipline, pentru a-i justifica aciunea politic i interesul ntr-un anume spaiu, ea devine un instrument de propagand/cartografie de propagand care n-are nimic comun cu teoria i analiza tiinific. Convins de eficiena instrumentelor i metodelor de analiz geopolitic, autorul propune o metodologie de analiz care, folosit alturi de metodele proprii altor discipline socio-umane istoria, sociologia, psihologia, politologia etc., s conduc la o mai bun cunoatere i nelegere a fenomenului politic contemporan.6

Contient de temeritatea investigaiei i asumndu-i riscul ca propunerile avansate s nu ntruneasc asentimentul tuturor cititorilor, autorul ne avertizeaz c scopul crii este "s ndemne la reflecie i cutri i nu s aduc justificri; s urmreasc tendinele i s atrag atenia asupra mutaiilor din viaa internaional, s ofere cititorului indicatori i metode de analiz cu care acesta s poat ptrunde ct mai mult n esena realitii relaiilor internaionale i nu scenarii/modele optime de a fi aplicate oriunde i oricum". Parcurgnd lucrarea, se nate ntrebarea: este mult sau este prea puin ceea ce i-a propus autorul? Rspunsul, evident, va fi la ndemna fiecruia dintre dumneavoastr dup ce vei fi citit lucrarea de fa. Este o ncercare meritorie de conceptualizare ntr-o disciplin tiinific pe cale de a se cristaliza i de a-i gsi locul n rndul tiinelor socio-umane, o invitaie adresat tuturor celor preocupai de relaiile internaionale de a reflecta asupra posibilelor evoluii ale acestora n viitorul apropiat sau mai ndeprtat.

Noiembrie, 2005 CONSTANTIN BUE Directorul Centrului de Studii Euro-Atlantice al Universitii din Bucureti

7

8

GEOPOLITICA, INSTRUMENT DE CUNOATERE A RELAIILOR INTERNAIONALE SAU PARTE A FENOMENULUI POLITIC INTERNAIONAL CONTEMPORAN ?ltimii ani au adus schimbri i mutaii n modul de gndire i tehnicile de analiz a fenomenului politic contemporan, indiferent dac ne referim la ceea ce se petrece n interiorul unei colectiviti umane/stat sau la relaiile dintre acestea. Astzi sunt la fel de actuale cele observate de Marc Bloch, cu aproape o jumtate de veac n urm, care constata c, pentru a nelege complexitatea societii contemporane i relaiile dintre acestea, "nu exist alt remediu dect s substituim multiplicitatea competenelor unui singur om cu o alian de tehnici practicate n studiile unor erudii diferii care s tind spre elucidarea aceleiai teme". Prezenta lucrare se dorete a se integra eforturilor de studiere a fenomenului politic contemporan din perspectiv inter i transdisciplinar. Ea i propune s dea rspuns la o serie de ntrebri care s-au pus nc de la apariia geopoliticii n dezbaterile tiinifice pe marginea politicii statelor n relaiile internaionale. Argumentele pe care se sprijin autorul n ncercarea sa de a defini obiectul geopoliticii i de a fundamenta paradigmele proprii acestei discipline sunt consistente i coerente. Distincia care apare, n lucrarea de fa, ntre teoria/analiza geopolitic i propaganda pe suport geopolitic, pe de o parte, i ntre studiile clasice de geopolitic apropiate de determinismul geografic i cele nonclasice ncadrate n teoria relaiilor internaionale, pe de alt parte, este benefic i necesar. Necesar pentru c9

U

doar nelegerea contextului n care discursul i analiza geopolitic se transform n vector de propagand pentru promovarea intereselor unui actor face posibil nlturarea confuziei i suspiciunilor ce planeaz uneori asupra teoriei i studiilor de geopolitic. Benefic pentru c n acest mod se pot urmri evoluiile care au avut loc n cadrul acestei discipline tiinifice. Geopolitica nu este un caz particular n domeniul tiinelor socio-umane atunci cnd se iau n calcul schimbrile produse n obiectul de studiu sau n metodologie i tehnici de analiz. Volumul Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale contemporane este totodat conceput nu numai ca un demers teoretic, ci i ca un instrument de lucru deoarece propune cititorului o metodologie de analiz care se fundamenteaz pe explicarea paradigmelor de baz ale teoriei geopolitice: actorii, raportul de putere, interesul i percepia. Dei, n general, paradigmele sunt rar acceptate de toat lumea chiar n interiorul unei specialiti anume, s-a considerat c este necesar definirea termenilor, conceptelor i descriptorilor cu care se realizeaz analiza geopolitic. Cu o paradigm foarte bun se pot evita anomaliile i erorile n aprecierea fenomenelor i faptelor ce se produc n sistemul relaiilor internaionale. Geopolitica fiind o disciplin/tiin social relativ nou, paradigmele cu care se opereaz n acest volum sunt mprumutate din sfera disciplinelor de grani, dar transced nu numai coninutul, ci i semnificaia pe care acestea le au n istorie, politologie, sociologie, psihologie etc. Cred c Matei Dogan i Robert Pahre au mare dreptate considernd c acest proces este nu numai posibil, dar i benefic. "Cnd cercettorii nu mai sunt satisfcui de paradigmele n curs afirm reputaii teoreticieni menionai anterior alte tiine sociale pot furniza idei noi cu care se vor construi soluii alternative. Aceste subdiscipline constituie zcmntul teoriilor, dintre care multe au fost testate i10

a cror utilitate a fost probat. Noile perspective, noile abordri vor veni probabil de dincolo de frontierele disciplinare"1. Analiza istoric i analiza de situaie sunt i ele mprumutate din alte discipline, dar, aa cum cititorul se va putea convinge, parcurgnd paginile prezentei lucrri, acestea sunt adaptabile observrii i cercetrii cmpului geopolitic contemporan. Fr a se avea pretenia c doar aceste dou metode de analiz sunt adecvate analizei geopolitice i c doar parcurgerea etapelor, aa cum ele sunt prezentate n finalul acestui volum, va permite elaborarea unui scenariu geopolitic util i eficient pentru descifrarea sensurilor n evoluia raporturilor dintre actorii sistemului relaiilor internaionale, autorul ofer cititorului o posibil cale pentru cunoaterea fenomenului geopolitic actual.

Noiembrie, 2005 Gl.prof.univ.dr. MIRCEA MUREAN Rectorul Universitii Naionale de Aprare Carol I

1

Matei Dogan, Robert Pahre, Noile tiine sociale. Interpenetrarea disciplinelor. Traducere din lb. francez de N. Lotreanu, Ediia a II-a, Bucureti, 1997, p. 192. 11

12

PREFAevoia unei reflecii teoretice i metodologice asupra geopoliticii i geostrategiei se impune astzi cu tot mai mare acuitate din mai multe motive. n primul rnd, creterea n complexitate i dinamism a vieii internaionale contemporane a determinat i multiplicarea perspectivelor de analiz. Nu de puine ori s-a apelat la paradigmele geopolitice pentru a se mri plaja de explicaii a cauzelor care au condus la apariia unor fenomene i procese care au complicat mediul internaional. Nu mai surprinde astzi faptul c numrul de studii, analize, lucrri i alteproduse specifice geopoliticii i geostrategiei a ajuns la cifre de ordinul milioanelor. O simpl operaie de cutare pe Google a cuvntului geopolitic ne arat c pentru limba englez sunt 2.900.000 de referine, 2.050.000 pentru limba francez, 124.000 pentru limba rus i peste 35.000 pentru limba romn. n al doilea rnd, aceste dou discipline, cu toate sincopele i poticnelile inerente unei dezvoltri teoretice i practic-aplicative, au cunoscut o permanent acumulare att la nivel conceptual, ct i al paradigmelor. Dac n deceniile apte i opt geopolitica i geostrategia erau vzute, cu puine nuanri, la fel ca n perioada lor de maxim afirmare, ca discipline care studiaz impactul mediului fizico-geografic asupra politicii statelor,13

N

astzi, o abordare att de simpl i determinist mecanicist nu mai este posibil. Anii 80 i 90 ai veacului trecut au marcat o perioad de autoreflecie a acestor discipline i geopolitica a fcut saltul ctre neoclasic (Critical geopolitics), devenind, prin noile sale paradigme, una dintre disciplinele care studiaz i analizeaz relaiile internaionale contemporane. Analiza studiilor i lucrrilor de geopolitic i geostrategie care au aprut n ultimii ani arat c perspectiva clasic n-a disprut. Explicaiile determinist geografice ale mutaiilor care au aprut n mediul internaional sau n politica marilor puteri dup ncheierea rzboiului rece n-au fost abandonate i chiar au fcut carier, dac ne-am referi doar la lucrrile semnate de Zbigniew Brzezinski i Alexandr Dugin. Din acest motiv am pstrat dimensiunea istoric a primelor dou ediii ale prezentei lucrri. n primele capitole am artat c geopolitica a avut o evoluie care, n mare msur, a fost determinat de nivelul dezvoltrii cunoaterii n domeniul disciplinelor socio-umane, ct i de concepiile filozofice i politice care au dominat la un moment dat lumea tiinific, academic, politic, diplomatic i, nu n ultimul rnd, opinia public. Am ncercat s fac o deosebire net i clar ntre realitatea geopolitic, parte a fenomenului i proceselor din interiorul politicii internaionale i o urmare a unui anume tip de comportament al statelor sau al altor actori n mediul internaional, i teoria/analiza geopolitic ca produs al reflectrii critice a realitii geopolitice. Geopolitica este mai nti o realitate, un tip aparte de comportament al actorilor n mediul internaional i apoi o reprezentare a acelei realiti care prin operaionalizare poate s devin i metod/instrument de analiz a relaiilor internaionale. Confuzia dintre realitatea geopolitic i produsul reflectrii acesteia de ctre specialitii i analitii fenomenului politic contemporan s-a meninut datorit atractivitii i succesului de care s-au bucurat unele scheme-mecaniciste de explicare a relaiilor14

de putere i interes dintre state (Heartland; Rimland; World Island etc.), dar i din interes politic. Diplomaia unor mari puteri, i nu numai, a fcut din teoriile determinist-geografice ale geopoliticii clasice vector de transport al propagandei puse n slujba justificrii politicii lor externe. Acest fapt a generat dup cel de-al doilea rzboi mondial un curent, nejustificat, de respingere n bloc a geopoliticii i etichetarea nedreapt a tuturor cercetrilor i analizelor geopolitice ca fiind propagand i manipulare prin reprezentri cartografice. Perspectivele din care este abordat geopolitica n aceast lucrare i propun s depeasc i acest cadru. Ideea de la care am pornit a fost aceea c astzi viaa internaional a devenit att de complex i de diversificat nct a o nelege doar din perspectiva unei singure discipline este insuficient. Prin urmare, la analiza fcut din perspectiv istoric, sociologic, economic, antropologic trebuie adugat i dimensiunea geopolitic. De pe aceast poziie trebuie redefinit geopolitica n corpusul de discipline academice care studiaz relaiile internaionale i clarificate paradigmele cu care ea opereaz. Scopul fundamental al cercetrii care st la baza acestei lucrri a fost de a arta c geopolitica, dei nu este o tiin, are propriile paradigme care pot furniza instrumente valide pentru a cunoate evoluiile de putere i interes din lumea contemporan. Cred c orict de ademenitoare sunt formulele ablon folosite de adepii geopoliticii clasice, acestea nu pot s ajute la descifrarea posibilelor evoluii dintr-un cmp geopolitic, ci cel mult s conving opinia public n legtur cu un comportament sau altul al actorilor angajai n acel spaiu. Eroarea fundamental a tuturor acestor geopoliticieni care au mbriat determinismul geografic n explicarea evoluiilor din relaiile internaionale, de la Mackinder la Dugin i de la Spykman la Brzezinski, a constat n faptul c nu au luat n calcul faptul c spaiul-int n formula propus de ei este locuit! Toi vorbesc de necesitatea15

ca un anume spaiu s fie controlat/dominat fr s ia n calcul voina i interesul populaiei care fiineaz pe acel spaiu. Aceast lucrare propune i o alt viziune asupra geostrategiei precum i a raporturilor n care aceast disciplin se gsete cu geopolitica. Geopolitica prin metodele sale de analiz poate s dea rspuns la ntrebarea de ce un actor intr n raporturi de rivalitate ntr-un spaiu geografic/virtual i de ce i manifest dezinteresul pentru un altul. Geostrategia va rspunde ntotdeauna la ntrebarea prin ce mijloace (strategii) actorul i poate realiza interesul n acel spaiu. Astzi, confruntrile de interese dintre actorii clasici (statele) nu se mai manifest, n principal, prin violena armat ca n a doua jumtate a secolului trecut. Strategiile militare sunt tot mai des nlocuite de strategii diplomatice, financiare, politice, imagologice i de PR. Prin urmare, un actor pentru a-i impune interesul ntr-un spaiu poate desfura o aciune geostrategic de mare amploare, n care dimensiunea militar este foarte redus sau lipsete n totalitate. Dac geopolitica are un caracter interdisciplinar, geostrategia are un caracter integrat. Prezentul studiu mai urmrete realizarea a nc dou obiective: mai nti s ofere un punct de sprijin unei introduceri mai generale n dezbaterile teoretice din cadrul confruntrilor de idei pe probleme ale geopoliticii contemporane; n al doilea rnd i propune s atrag atenia asupra faptului c studiile teoretice i metodologice sunt mai mult dect necesare n condiiile n care majoritatea disciplinelor din domeniul relaiilor internaionale i modernizeaz att aparatul conceptual i categorial, ct i tehnicile de analiz pentru a putea face fa provocrilor din mediul internaional. Majoritatea specialitilor n geopolitic sunt atrai de analiza operaional a cmpului geopolitic. Este provocatoare i spectaculoas ca exerciiu intelectual i, mai ales, cu mare priz n opinia public, astzi, cnd oamenii doresc explicaii ct mai concrete i plauzibile pentru ceea ce se ntmpl n mediul internaional.16

Trebuie ns s nu uitm faptul c datele i evenimentele dintr-un cmp geopolitic nu vorbesc prin ele nsele. Avem nevoie de concepte, categorii i scheme perceptive pentru a da sens lumii n care trim. n fluxul nentrerupt de date i evenimente, teoriile furnizeaz scheme selective pentru a distinge esenialul de banal, particularul de general i a putea astfel s ne facem o reprezentare ct mai adecvat asupra realitilor geopoliticii nceputului de secol XXI. Aa cum sublinia Stefano Guzzini nelegnd teoriile chiar n logica lor intern, putem vedea modul n care ele dau form percepiilor empirice, prin urmare i explicaiilor. Un alt scop al crii este de a atrage atenia asupra faptului c i geopolitica i geostrategia trebuie s-i contureze propriile instrumente i tehnici de analiz n sistemul disciplinelor care studiaz relaiile internaionale. Teoriile au valoare instrumental. Prin operaionalizare ele ne ofer instrumente de analiz care fac posibile explicaiile cu privire la rivaliti i disputa de interese geopolitice ntr-un spaiu. Teoriile geostrategice furnizeaz, la rndul lor, instrumentele necesare pentru ca respectivul actor s descopere calea cea mai potrivit de realizare a interesului. Din acest punct de vedere studiul propune celor interesai de cunoaterea mediului internaional prin intermediul geopoliticii i al geostrategiei o metod specific de analiz i o variant de elaborare a scenariilor geostrategice i geopolitice. n fine, cartea nu se constituie dect ntr-o invitaie la dialog pentru modernizarea i dezvoltarea unei discipline care poate s conduc la o mai bun nelegere a relaiilor internaionale contemporane.

Bucureti, octombrie 2005 CONSTANTIN HLIHOR

17

18

Capitolul I

MANIFESTRI GEOPOLITICE I GEOSTRATEGICE N MEDIUL INTERNAIONAL DIN ANTICHITATE PN N PREZENTtudiile i preocuprile teoretice privind influena mediului geografic asupra politicii statelor sunt de dat recent. nsi termenul ca atare nu este folosit pn n anul 1890. Geopolitica a aprut ca teorie n cmpul disciplinelor care studiaz raporturile dintre state sub toate formele i aspectele la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul celui urmtor2. Ca fenomen obiectiv n cmpul relaiilor internaionale, geopolitica s-a manifestat cel puin de cnd un stat (un actor al relaiilor internaionale), n evoluia umanitii, a avut fora i capacitatea de a-i impune suveranitatea sau controlul i n alt spaiu dect cel pe care s-a constituit ca entitate politic de sine stttoare.

S

2

Vezi, pe larg, Gerard Dussouy, Quelle geopolitique au XXIe siecle?, Editions Complexe, Paris, 2001; Paul Dobrescu, Alina Brgoanu, Geopolitica, Editura Comunicare.ro, Bucureti,2001; Sergiu Tma, Geopolitica, Noua Alternativ, 1995; E.I. Emandi, Gh. Buzatu, V.S. Cucu, Geopolitica, Institutul European Iai, 1994; Karl Haushofer, De la gopolitique, Ed. Fayard, 1986; N. Anghel, Geopolitica de la ideologie la strategie politico-militar, Editura Politic, Bucureti, 1985; Contraamiral Pierre Clrier, Gopolitique et geostrategie, P.U.F, Paris, 1961; Ilie Bdescu, Dan Dungaciu, Sociologia i geopolitica frontierei, Editura "Floare Albastr", Bucureti, 1995; Claude Raffestin, Gopolitique et histoire, Ed. Payot, Laussanne, 1995 etc. 19

1.1. ATITUDINI I ACIUNI GEOPOLITICE I GEOSTRATEGICE N ANTICHITATEA GRECO-ROMAN

Studiul istoriei, a raporturilor dintre state i a modului cum i-au rezolvat interesele n diferite regiuni bogate n surse de hran sau metale preioase ne ofer suficiente exemple care pot fi ncadrate n ceea ce numim astzi fenomen geopolitic. Sheldone Wolin subliniaz c o relaie direct dintre spaiu i politic a existat nc de la apariia civilizaiei statului, din momentul n care grupurile umane organizate capt contiina propriei identiti i fac distincie dintre Noi i Ceilali3. Cobornd pe cursul ei, nu ne vom opri la ndeprtatul i frmntatul timp al rzboaielor hitito-egiptene pentru stpnirea cmpurilor mnoase i a unor orae nfloritoare4 sau la disputa pentru supremaia n Mediterana oriental dintre greci i fenicieni5, dei nc din aceste vremuri ntlnim fenomene i realiti politice foarte comune astzi. Edificator este faptul c oraul-stat Ugarit, aezat pe malul Mrii Mediterane, care ntreinea prospere legturi comerciale cu Creta, Egiptul i o serie de orae de pe coasta mediteran, a rmas definitiv n sfera de influen a hitiilor dup btlia de la Qade dintre faraonul Egiptului, Ramses al II-lea, i regele hitit Muwattal6 (aprox.1293). Tratatul de pace cu Egiptul i asigura statului hitit linitea nu numai la grania de sud, ci i la cea de rsrit. Acest lucru era poate cel mai important pentru statul hitit.Sheldon Wolin, Politics and Vision. Continuity and Inovation in Western Political Thought, Boston, Toronto, Little Brown and Company, 1960, pp. 16-17. 4 Vojtech Zamarovsky, Din tainele imperiului hitit, n romnete de Gabriel Istrate, Editura Junimea, Iai, 1980, pp. 204-208; J.F.C. Fuller, Les batailles decisives du monde Occidental 1, De la Grece antique la chute de Constantinopole. Traduit de langlais par Michelle Herpe-Voslinsky, Biblioteque Berger-Levrault, 1980, Paris, p. 21. 5 Constantin Daniel. Civilizaia fenician, Editura Sport-Turism, 1979, pp. 27-41; J.F.C. Fuller, op. cit., pp. 19-20. 6 Ibidem, pp. 34-35. 203

La limita secolelor al XIV-lea i al XIII-lea .Chr. puterea Asiriei a crescut foarte mult, rupnd echilibrul de fore care asigurase pacea n zon. Regele asirian Adad Mari I a distrus regatul Mitanni, cu care hitiii ntreineau legturi de prietenie, a ocupat Babilonul, apoi a unit sub un singur sceptru ntreaga Mesopotamie. Avea deci destule fore pentru a-i ataca pe hitii i chiar inteniona s o fac7, dar, dup ncheierea tratatului de ajutor reciproc dintre Hattusili i Ramses al II-lea, a trebuit s renune la aceast intenie. Istoria antic ofer spre reflecie, dar i pentru analiz geopolitic, dou realiti politice: una efemer, Imperiul lui Alexandru cel Mare (356-323 .Chr.) i alta mult mai durabil, Imperiul Roman. Istoricii, mai vechi sau mai noi, au prezentat numeroase explicaii n legtur cu evenimentele care au condus la apariia, ascensiunea i decderea acestor imperii, mai puin cele de ordin geopolitic. n cazul ascensiunii imperiului elenistic, evoluia geopolitic este mai mult dect relevant. Posesiunilor motenite de la tatl su, Filip al II-lea, regatul Macedoniei i hegemonia ligii elenice, Alexandru le-a adugat un teritoriu tot att sau poate chiar mai mare dect imperiul ahmenid din epoca maximei sale expansiuni, sub Darius I. Nici un cuceritor n-a reunit sub sceptrul su attea provincii i nici nu i-a purtat armatele, n antichitate, att de departe de patrie8. Nu e suficient, pentru a explica asemenea succese, s invocm doar fora militar a tnrului stat macedonian i bravura soldailor greci. Contingentele pe care le-a avut Alexandru la dispoziia sa, pentru cuceriri, au fost modice. Chiar i n acea vreme, pentru o astfel de ntreprindere, 38.000 sau 40.000 de7 8

Vojtech Zamarovsky, op.cit., p. 208. Vezi, pe larg, Franois Chamous, Civilizaia greac, traducere i cuvinte nainte de Mihai Gramatopol, Editura Meridiane, Bucureti, 1985, pp. 129-142; Pierre Lvque, Aventura greac, vol.II, traducere de Constana Tnsescu, Editura Meridiane, Bucureti, 1987, pp. 35-46. 21

oameni la nceputul expediiei9 i aproximativ 80.000 de soldai n momentul dispariiei lui n-au fost cifre ieite din comun. Indiscutabil, Alexandru cel Mare a fost un strlucit strateg, poate cel mai mare al ntregii antichiti, ns a fost i un foarte bun cunosctor al realitilor politice din spaiile pentru care i-a manifestat interesul i pe care apoi le-a cucerit. A neles c raportul de putere i este favorabil i a exploatat acest lucru fulgertor, cu ajutorul instrumentului militar. De remarcat faptul c, n teritoriile cucerite, Alexandru nu s-a prezentat numai n calitate de nvingtor, ci i de aductor al pcii. N-a fost adeptul idealului pan elenic. El n-a dorit "supunerea i umilirea barbarului, ci contopirea acestuia cu grecul ntr-un ansamblu armonios n care fiecare i-ar avea partea lui".10 Alexandru i-a dat seama c armonizarea intereselor economice dintre diferite entiti statale intrate sub autoritatea sa i schimburile comerciale sunt cei mai siguri garani ai dinuirii imperiului su. O genial intuiie l-a fcut s impun imperiului o moned unic. Se poate afirma c Alexandru cel Mare a ntrupat perfect cele dou personaje diplomatul i soldatul care n concepia geopolitic a lui Raymond Aron simbolizau raporturile dintre state, care pot fi aadar reduse la negocieri i la rzboi11. Aadar, n spatele cuceririlor fulminante ale lui Alexandru cel Mare, putem identifica un clar proiect geopolitic realizat prin mijloace geostrategice, i anume de a reuni sub o singur autoritate toate popoarele care, fcnd parte dintr-o civilizaie deja avansat, sunt destul de mature, din acest punct de vedere, pentru a crea un stat i pentru a fi cuprinse, conform unei logiciMarenches, Atlas gopolitique. Stock, f.a., p.48; Pierre Lvque, op. cit., p. 42; J.F.C. Fuller, op. cit., pp. 67-83. 10 Pierre Lvque, op.cit., p. 43. 11 Raymond Aron, Paix et guerre entre les nations, Paris, Calman-Levy, 1962, p. 14. 229

federale, n jurul Orientului Apropiat12. Moartea fulgertoare a pus capt nu numai vieii unui mare strateg i comandant de oti, dar i unui altfel de imperiu n lumea antic. Roma i-a datorat ascensiunea i "mrirea" de la ora-stat la imperiu universal nelegerii perfecte a rolului pe care l avea armata n ecuaia de putere i n disputa cu rivalii si pentru supremaia pe uscat i mare. Pentru a-i impune supremaia n ntreaga Peninsul Italic timp de aproape dou secole i jumtate (509-269 .Chr.), Roma n-a ncetat s se afle sub arme. Ameninarea intereselor vitale ale Romei securitatea cilor comerciale care asigurau aprovizionrile13 venea din partea celui mai puternic imperiu maritim, Cartagina14. Aezat n golful Tunis, aceasta stpnea trecerea dintre cele dou bazine ale Mediteranei i controla ntregul comer din zon. Dominaia Cartaginei n spaiul mediteranean a fost nlturat numai dup ce Roma i-a construit o flot i a devenit i ea o putere maritim15. Confruntarea dintre romani i cartaginezi a fost una decisiv, deoarece Mediterana nsemna pentru puterile care-i disputau acest spaiu ceea ce avea s nsemne Heartland-ul pentru Mackinder n teoria geopolitic16. Interesant de remarcat faptul c acest lucru a fost contientizat de protagoniti. Titus-Livius, referindu-se la importana btliei de la Zama (201 .Chr.), scria: "Pentru cartaginezi este vorba de o lupt pentru propria lor via i suveranitate n Libia; pentru romani ceea ce era n joc era supremaia universal"17. ntr-adevr, n antichitate, cine a stpnit Mediterana, a stpnit lumea. Imperiul ce avea s fiePaul Claval, Geopolitic i geostrategie. Gndirea politic, spaiul i teritoriul n secolul al XX-lea, Editura Corint, Bucureti, 2001, p. 12. 13 Raymond Bloch, Jean Cusin, Roma i destinul ei, traducere i note de Barbu i Dan Sluanschi, Editura Meridiane, Bucureti, 1985, p. 84. 14 J.F.C. Fuller, op. cit., p. 89. 15 Horia C. Matei, O istorie a Romei antice, Editura Albatros, Bucureti, 1979. 16 Apud E.A. Pozdneakov, Geopolitica, Grupul Editorial Progres, Moscova, 1995, p. 24. 17 Apud J.F.C. Fuller, op. cit., p. 111. 2312

ntemeiat de Octavianus i care a atins apogeul sub Traian, se ntindea de la Atlantic la Eufrat i de la Marea Nordului la deertul Sahara. Una dintre cauzele prbuirii Imperiului Roman a fost i scderea eficacitii instrumentului militar. Roma n-a mai putut s in raportul de putere n favoarea sa nici pe uscat i nici pe mare. Pe continentul european, valurile de Vlkerwanderung* au mpins treptat limes-ul vastului imperiu ctre interior pn s-a prbuit nsi Roma (476 .Chr.), iar Marea Mediteran avea s devin n urmtoarele secole un spaiu de disput dintre cretini i musulmani18. nelegerea faptului c viaa statelor i a popoarelor n toat diversitatea ei este n mare msur condiionat de mediul geografic i clim, de capacitatea lor de a stpni sau controla anumite spaii nu reprezint, dup cum s-a putut observa, o descoperire a zilelor noastre. Grecii antici au fost primii care au avut i preocupri teoretice asupra influenei mediului geografic n viaa social a omenirii19. Aceste abordri izolate i nesistematizate erau dictate de un interes practic.Teritoriul pe care locuiau grecii nu era att de fertil nct s le asigure cantitatea de hran n condiiile unei creteri demografice accelerate. Odat cu evoluia civilizaiei, cu creterea numrului de orae-state i a populaiei acestora au aprut i problemele pur geopolitice necesitatea extinderii spaiului de suveranitate sau aprovizionare, pe care grecii s-l poat controla n vederea colonizrii surplusului de populaie. Pentru a putea cuceri sau lua n stpnire teritoriile care erau necesare, trebuia s cunoti caracteristicile geografice, economice i chiar politice ale acestora. Milesienii sunt cei care realizeaz primele hri ale spaiilor populate, iar Clistene este primul*

Valuri migratoare. Vezi, pe larg, Horia C. Matei, op. cit., J.F.C.Fuller, op. cit., pp. 132-155. 19 E. A. Pozdneakov, op. cit., pp. 9-13.18

24

care, n Atena, a gndit spaiul n termeni politici20. Ulterior apar preocupri asemntoare i la ali oameni politici sau filozofi. Herodot (n.cca. 485 m.cca. 420 .Chr.), supranumit i "printele istoriei", a lsat posteritii nu numai nsemnri despre istoria popoarelor din epoca sa, ci i referiri la raporturile mediului geografic cu activitatea politic a comunitilor umane. A considerat c centrul lumii este Marea Mediteran i a consemnat, uneori cu lux de amnunte, evenimentele politico-militare, economice i cultural-religioase din statele ce se manifestau n aceast zon21. Cltoriile pe care a fost nevoit s le fac n Egipt, Siria, Babilon, nordul Mrii Negre i ulterior Atena i-au permis s cunoasc bine regiunile prin care a trecut i s intuiasc anumite intercondiionri ntre spaiu i populaiile care triau n acel spaiu. Contemporanul lui Herodot, Hipocrate (n. cca. 460-m. cca. 377 .Chr.), a ncercat s dea o explicaie diversitii indivizilor din punct de vedere fizic i psihic, apelnd la influena mediului asupra omului. n lucrarea Despre aer, ap i locuri, el a afirmat c "nfiarea i felul de gndire al oamenilor corespund n cele mai multe cazuri naturii inutului".22 Filosoful grec Aristotel (384-322 .Chr.) a dezvoltat ideea lui Platon (428 348 .Chr.), teoretiznd legturile dintre organizarea politico-statal i mediul geografic. n opera sa Politica, el considera c exist o mrime determinat a cetii sau statului, n funcie de ntinderea spaiului, bunurile i numrul locuitorilor23. Observa, n mod concret, c geografia trebuie s fie favorabil aprrii unei aezri. Relieful trebuieGerard Dussouy, op. cit., p. 19. Vasile Cristian, Istoriografie general, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1979, p. 33 i urm; Herodot, Istorii, vol.I-II, Studiu introductiv de A. Piatkowski, Editura tiinific, Bucureti, 1961, 1964. 22 Apud Gnter Hayden, Critica geopoliticii germane, Editura Politic, Bucureti, 1960, pp. 16-17. 23 Ibidem.21 20

25

s fie obstacol pentru invadatori i favorabil celor care se apr. Teoreticienii i analitii geopolitici consider c Aristotel ar putea fi aezat la originea analizelor geopolitice, n sensul admis astzi. "Insula Creta afirma Aristotel pare c este predestinat de la natur s domine Grecia, iar poziia sa geografic este minunat: se nvecineaz cu marea, n jurul creia i au aezrile aproape toi grecii; pe de-o parte se afl la mic distan de Peloponezia, pe de alta de Asia, chiar de regiunea Triupia i de Rhodos. Iat de ce Minos i-a consolidat puterea, i-a ntrit stpnirea asupra mrii, unele insule le-a supus, altele le-a populat".24 Importana condiiilor geografice, ca i a stpnirii sau a controlului unor spaii de interes stategic i comercial pentru a obine supremaia n ecuaia de putere a fost remarcat de Titus Livius, Cicero i Strabon. Acesta din urm face o judecat pe care fr mari dificulti am putea s o considerm geopolitic n sensul actual al acestei discipline25. Ca geograf, el a mprit spaiul planetar n dreptunghiuri i a menionat care dintre ele pot fi locuite, artnd c numai acestea prezentau interes pentru geograf. "Nu servete nici un scop politic considera Strabon o bun cunoatere a trmurilor ndeprtate i a oamenilor ce le populeaz ndeosebi dac acestea sunt insule ale cror locuitori nu ne pot nici ncurca, nici folosi prin comerul lor".26 ntlnim, prin urmare, la Strabon, dou elemente fundamentale pentru analiza actual geopolitic: evaluarea spaiului geografic vizat i aprecierea interesului care s determine implicarea unei ceti n acel spaiu. Se poate lesne observa c modul de gndire la Strabon este consonant, de exemplu, cu opiniile unor reputai reprezentani de azi ai colii franceze de geografie politic. Jean Gottman24 25

Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 12. Ibidem, p. 13. 26 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 13. 26

afirm c "spaiul geografic este spaiul accesibil omului, cel utilizat de umanitate pentru existena sa"27 i c "locurile n care omul nu are acces nu prezint nici o nsemntate politic i nu constituie o problem. Suveranitatea asupra Lunii nu prezint astzi nici un fel de importan politic deoarece oamenii nici nu o pot atinge, nu pot ajunge pn la ea i nici nu pot lua ceva de acolo. Antarctica nu a avut nici o nsemntate politic pn nu a nceput s fie cucerit, n schimb, de cnd a devenit accesibil, Antarctica, continentul de ghea, a fost mprit n felii ca o plcint cu mere, iar toate aceste porii reprezint azi celule politice perfect determinate, care au generat deja o serie de incidente politice".281.2. GEOPOLITIC I GEOSTRATEGIE N EVUL MEDIU I EPOCA MODERN

Dup cderea Imperiului Roman de Apus i pn la Renatere, societatea european a stat sub semnul frmirii politico-statale29. Locul Imperiului Roman n lupta pentru supremaia i controlul cilor comerciale din Marea Mediteran este luat n evul mediu de Imperiul Arab, care atinge apogeul extinderii teritoriale la jumtatea secolului al VIII-lea. Omul politic de pe continentul european, trind ntr-o economie autarhic, a avut o experien politic limitat, pe care rzboaiele, n marea lor majoritate locale, nu o puteau spori dect n msur redus. Interesul pentru controlul sau ocuparea de noi spaii era redus. Consecinele unei asemenea situaii pentru nelegerea relaiilor sociale i politice n raport cu influena mediului asupra societii au fost ct se poate de grave pentruApud Oliver Dollfus, Lespace gographique, deuxime dition, Presses Universitaires de France, Paris, 1973, p. 5. 28 Apud E.A.Pozdneakov, op. cit., p. 13. 29 J. F. C. Fuller, op. cit., pp. 133-154.27

27

spaiul european30. Nu numai c statele europene erau excluse din ecuaia de putere pentru controlul cilor comerciale, dar nsi spaiul european a fost int i teritoriu de disput pentru marile puteri militare ale Orientului Extrem i Mijlociu. Perioada de tranziie ctre civilizaia industrial n Europa s-a caracterizat prin puternice nnoiri petrecute n societate31. Esena a constituit-o apariia negustorului i a cmtarului care a subminat modelul feudal i a creat economia de schimb32. Are loc, pentru omul politic european, cea mai spectaculoas redescoperire a valorii spaiilor din punct de vedere economic sau strategic, att pe uscat ct i pe mare, sub impactul nevoii de schimb dintre ora i sat sau dintre diferite comuniti umane. Pe acest fond s-a desfurat micarea de centralizare politic, care a dus la formarea statelor naionale moderne. A crescut interdependena dintre state, iar conflictele pentru controlul spaiilor strategice i al rutelor comerciale s-a amplificat. Statele italiene Genova i Veneia devin n secolele XIII-XV nu numai mari puteri comerciale, ci i maritime33. Din anul 1204, Veneia dispune de un imperiu colonial i intr n lupta pentru supremaia Mrii Mediterane i a Mrii Negre cu lumea islamic, deoarece folosirea rutelor sale comerciale tradiionale devine incert. Mult timp cruciadele au fost considerate conflicte de ordin religios34. Indiscutabil, ele au avut i cauze de ordin religios,Sergiu Tma, op. cit., p. 15. A se vedea, pe larg, Joseph Calmette, Llaboration du monde moderne, Presses Universitaires de France, Paris, 1940; Radu Manolescu, Societatea feudal n Europa apusean, Editura tiinific, Bucureti, 1974; Regine Permond, Pour en finir avec la Moyen ge, Ed.du Seuil, Paris, 1977. 32 Ilie Bdescu, Timp i cultur, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1988, p. 129. 33 Fernand Braudel, Timpul lumii, I, trad. i postfa de Adrian Rizea, Editura Meridian, Bucureti, 1989, pp. 31-32; 159-166. 34 Vezi, pe larg, R. Manolescu, V. Costchel, St. Brezeanu, Fl. Cazan, M. Maxim, Istoria medie universal, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 1980;31 30

28

economic, dar n special ele au fost de ordin geopolitic. n primul rnd lumea european mercantil avea imperioas nevoie de a menine deschise cile de comunicaie cu Orientul Mijlociu i Asia. n al doilea rnd, sub aspect spiritual, prin cretinism, Imperiul Roman nu dispruse din contiina europenilor. "Imperiul latin", cum numete Iosif Constantin Drgan Europa secolelor X-XV, era ameninat de un alt imperiu, musulman35. Din punct de vedere geopolitic, cele dou "imperii" afirmau aspiraii de dominaie universal, fiecare din ele avnd drept scop suprem i final cucerirea sau controlul ntregului spaiu advers. Dei din punct de vedere militar cruciadele s-au ncheiat cu un eec pentru cretini, din punct de vedere geopolitic ele pot fi considerate un succes pentru europeni, n special pentru puterile maritime: Mediterana va rmne un "lac cretin" impunnd dominaia oraelor italiene36. Europa lua astfel sub control alte ci comerciale, pe lng cele cunoscute Sicilia Spania spre Orientul Apropiat, Marea Nordului i Marea Neagr spre Orientul Extrem. Apariia n zona de interes a "Imperiului latin" a unui alt imperiu, cel al otomanilor, care pn n secolul al XV-lea substituise deja dou imperii: bizantin i arab, au obligat pe europeni s se gndeasc la gsirea altor rute comerciale. ncepea, la sfritul secolului al XV-lea, marea aventur atlantic i pacific a europeanului i expansiunea geografic a Europei. Rolul de deschiztor a revenit pentru nceput Portugaliei. Este descoperit aa-zisa Lume Nou i economia tinde ctre globalizare37. Mediterana i va pierde poziia de centru al continentului i de epicentru al activitilor economice. Centrul de greutate al economiei se va deplasa treptat spre Atlantic.Ccile Morrisson, Les croisades, Presses Universitaires de France, Paris, 1977; Rgine Pernoud, Les croisades, Juilliard, Paris, 1960. 35 Iosif Constantin Drgan, Idealuri i destine. Eseu asupra evoluiei contiinei europene, Editura Cartea Romneasc, Bucureti, 1977, p. 133. 36 Fernand Braudel, op. cit., p. 133. 37 Sergiu Tma, op. cit., p.18; Fernand Braudel, op. cit., p. 175. 29

Descoperirile geografice i luarea n stpnire sau sub control a lumii noi de ctre unele state europene Spania i Portugalia, la care se vor aduga ulterior rile de Jos i Anglia au creat i terenul pentru declanarea confruntrii la nivel planetar. Eforturile pentru reglementarea divergenelor au condus la prima mprire politico-economic a lumii ntre Spania i Portugalia38, sub directa mediere a papalitii. Dup negocieri repetate i dificile se semneaz Tratatul de la Tordesillas (1494), prin care harta politic a lumii a fost mprit n sfere de influen ntre cele dou puteri maritime ale timpului, trasndu-se o linie de desprire prin mijlocul Oceanului Atlantic, la 370 mile vest de Capul Verde. S-a stabilit, cu acest prilej, ca toate rile descoperite la vest de linia de demarcaie s aparin Spaniei, iar cele de la est, Portugaliei. Prin Tratatul de la Zaragoza, Spania i Portugalia i delimiteaz sferele de interese din Oceanul Pacific. Ulterior, alte dou mari puteri, Anglia i Frana, nu vor recunoate acest tratat i vor trimite misiuni militare n expediie pentru descoperirea i cucerirea de noi teritorii. n 1607 englezii s-au instalat n Virginia, iar francezii, n 1688, n Canada (Noua Fran). n anul 1682 francezii au ocupat o parte din teritoriul actual al Statelor Unite, denumindu-l Louisiana39. n est, ruii avanseaz rapid, ptrund n Siberia i ajung treptat n bazinele fluviilor Ienisei, Lena i Baikal, pentru ca n 1661 s ating Irkuk. Kamciatka va fi ocupat ntre 1695 i 1700. ncepnd de prin 1740, ajung dincolo de strmtoarea Behring. n Alaska, descoperit n 1728, au fost nfiinate primele aezri ruseti40.

Ibidem. Istoria lumii n date, coordonator academician prof. Andrei Oetea, Editura Enciclopedic Romn, Bucureti, 1969, pp. 66-167; Fernand Braudel, op. cit., vol. II, p. 11; pp. 108-109. 40 Ibidem.39

38

30

Navigatorul James Cook debarc, n anul 1770, pe coasta de est a continentului australian, declarnd-o posesiune a Coroanei Angliei41. Aceste evoluii vor conduce la apariia conceptului modern de suveranitate, dar i la nflorirea aseriunilor teoretice care s fundamenteze tiinific mijloacele de ntrire a puterii statului pentru a-i apra teritoriul sau, de ce nu, pentru a-l spori n detrimentul altor state. Prezena specialitilor este necesar pentru ca statul s ctige rzboiul i pentru a administra teritoriile cucerite, ns nu putem decela totui o gndire sau o reflecie geopolitic pentru acest moment. Oamenii au, n continuare, ncredere n leciile istoriei42. Dezvoltarea flotelor ca i perfecionarea rapid a armelor de foc43 au fcut posibil globalizarea confruntrilor dintre marile puteri maritime i terestre din Europa. Fenomenul geopolitic se manifest cu intensitate n aa-zisa Spanie Nou, care devine un aprig spaiu de concuren comercial i de confruntri politico-militare pentru supremaie ntr-o zon sau alta. Schimbrile n raportul de fore pe continentul european au repercusiuni imediate n zonele pe care marile puteri europene Frana, Anglia, Olanda, Spania le controlau. Tratatul de la Utrecht (11 aprilie 1713) a pus capt hegemoniei franceze n Europa, care dura de mai bine de o jumtate de secol44, Frana fiind obligat s cedeze unele stpniri n America de Nord Acadia, Terra Nova i St.Kitts. Anglia a preluat i monopolul comerului cu sclavi din stpnirile spaniole45. Rzboiul de 7 ani dintre principalele puteri europene (1752-1763) s-a desfurat cu aceeai intensitate i n colonii. n urma mai multor nfruntri anglo-franceze, n posesiunile din41 42

Ibidem. Paul Claval, op. cit., p. 14. 43 Fernand Braudel, Structurile cotidianului: posibilul i imposibilul, vol. II, Traducere i postfa de Adrian Rizea, Editura Meridian, 1984, pp. 147-154; 165-178. 44 Istoria lumii n date, pp. 178-179. 45 Ibidem. 31

India, Compania francez a Indiilor este nevoit s se dizolve46. n luptele dintre protagonitii rzboiului de 7 ani n special Anglia i Frana este cuprins i vastul teritoriu american i canadian. n urma Tratatului de Pace de la Paris, din 10 februarie 1763, Acadia, Canada, insula Cap Breton i partea din Louisiana situat la est de Mississippi, cu excepia insulei Orleans, au intrat n stpnirea Angliei. Frana, la rndul ei, a primit de la englezi insulele Guadelupa, Martinica, Maria Golante i Santa Lucia. Spania a cptat de la Anglia Havana n schimbul Floridei47. Hegemonia Angliei n ecuaia de putere maritim a devenit din acest moment o realitate i se va manifesta mult timp. ncercrile Franei napoleoniene de a pune capt supremaiei engleze pe mare vor eua48, deoarece blocada continental instituit mpotriva Angliei, la 21 noiembrie 1806, nu-i va atinge inta. Naiunile continentale nu admit supremaia Franei n Europa. Disputa dintre aceste dou mari puteri navale va continua i n secolele urmtoare cu un puternic accent geopolitic i geostrategic, dei nimnui nu i-a dat prin minte s o califice n acest mod. Pactul de la Chaumont, ncheiat ntre Anglia, Rusia, Austria i Prusia, evideniaz nu numai schimbrile petrecute n raportul de putere de pe continent, ci i noua arhitectur a Europei postnapoleoniene. De remarcat este apariia Rusiei n ecuaia de putere. Indiferent de scderile i crizele interne prin care acest imens stat va trece, nimic nu se va mai ntmpla, de acum ncolo, n Europa sau n lume fr ca Moscova s nu fie prezent. Geopolitica depete disputa pentru controlul unor spaii de interes de nivel continental. Interesele politice i comerciale se gndesc, n cancelariile marilor puteri, n termeni globali.46 47

Ibidem, p. 201. Ibidem, p. 206. 48 A se vedea, pe larg, colonel Caron, La guerre napolonienne. Les batailles, Librarie militaire R. Chapelot, Paris, 1910, pp. 528-560. 32

Expresie a raportului de putere de la nceputul secolului al XIX-lea, dar i a recunoaterii reciproce a sferelor de interese, la 18 iunie 1815 se constituie Sfnta Alian, din care fceau parte iniial Rusia, Austria, Prusia i ulterior Frana. Linitea i securitatea pe continent i n lume vor fi strict determinate de evoluiile din raportul de putere i interesele pe care marile naiuni le-au avut ntr-un moment sau altul, ntr-o zon sau alta a lumii. Disputa pentru controlul sau suveranitatea unor spaii de interes economic ori geostrategic va conduce, la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea, la apariia unor noi realiti n sfera relaiilor internaionale: blocurile politico-militare49. n acest context, cunotinele de geografie au trecut din aula universitilor n cabinetele minitrilor i au acaparat interesul oamenilor de stat. Consecina imediat a fost declanarea cursei pentru constituirea imperiilor coloniale, iar ulterior geopolitica a devenit un fenomen care se va manifesta la scar planetar. Toate aceste schimbri n relaiile internaionale au avut un impact deosebit asupra teoriilor i a cunotinelor care doreau a explica lumea i istoria. Determinismul geografic cucerete lumea tiinific cu toate consecinele sale. Titani ai Renaterii, dac ar fi s ne referim doar la Jean Bodin (1530-1596) i Las Casas (1470-1566), au studiat mediul geografic i influena acestuia n activitatea politic, mai ales asupra formelor statului i guvernrii societii.50 Jean Bodin susinea c mediul geografic exercit o dictatur de la care omenirea nu se poate sustrage. Natura impune fiziologia, starea de spirit i organizarea social a diferitelor populaii, determinnd instituiile cele mai convenabile51.A se vedea, pe larg, Gheorghe Nicolae Cazan, erban Rdulescu-Zoner, Romnia i Tripla Alian, Bucureti, 1979; Ema Nastovici, Romnia i Puterile Centrale n anii 1914-1916, Bucureti, 1981. 50 Vasile Cristian, op.cit., pp. 133-134; E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 1. 51 Apud Sergiu Tma, op. cit., p. 20. 3349

O contribuie major la impunerea determinismului geografic n tiinele societii a avut-o, n Frana, Charles Louis de Secondat, baron de la Brede et de Montesquieu (1689-1755) i Anne Robert Jaques Turgot (1727-1781). Moravurile, instituiile i trsturile specifice ale popoarelor au fost explicate de ilustrul Montesquieu prin factorii geografici, dintre care clima era considerat hotrtoare52. Astfel, dup filosoful francez, cldura excesiv din zonele tropicale determin n mod necesar un regim despotic, n timp ce formele de organizare politic mai avansate din Europa erau explicate prin clima temperat. Teoria cuprinde o doz de naivitate asupra creia nu insistm, ns trebuie artat c aceasta s-a vrut s devin un suport al istoriei politice53. Turgot l-a continuat pe Montesquieu n schia de lucrare Geografia politic, n care dorea s teoretizeze principiile de guvernare a societii prin prisma influenei factorilor geografici. Determinismul geografic a avut adepi de marc n Anglia i Germania. n lucrarea Istoria civilizaiei engleze, Henry Th. Buckle (1821-1862) a susinut c nfiarea general a naturii explic evoluia inegal a civilizaiilor54. Germanul Friedrich Ratzel a pus bazele geografiei politice, n care a ncercat s demonstreze c "spaiul" ocupat de un popor este determinant pentru evoluia sa politic i cultural55. Acesta era convins c spaiul nu este numai teritoriul pe care l ocup un stat, ci este nsi puterea acestuia. Fiecare stat i fiecare popor, afirma F.Ratzel, i au propria concepie a spaiului. Concepiile i ideile lui F.Ratzel din principala sa lucrare Geografia Politic au fost puternic influenate de teoria evoluionistA se vedea, pe larg, Montesquieu, Despre spiritul legilor, vol. I-III, Editura tiinific, Bucureti, 1964-1973. 53 Franz Mehering, Despre materialismul istoric, Bucureti, 1957, p. 81. 54 Vasile Cristian, op. cit., p. 24. 55 A se vedea, pe larg: Claude Raffestin, op.cit., pp. 29-75; E.A. Pozdneakov, op. cit., pp. 18-19; F. Ratzel, La gographie politique, Choix de textes, Fayard, Paris, 1987. 3452

a lui Ch.Darwin56. Ratzel considera statul un "organism viu", identificnd i o serie de legi ale creterii spaiului unui stat57, cum ar fi: spaiul unui stat crete odat cu dezvoltarea culturii acestuia; creterea statului este nsoit de alte simptome: dezvoltarea ideilor, a comerului etc.; creterea unui stat se realizeaz prin alipirea i nghiirea statelor mai mici; frontiera constituie organul periferic al statului i n aceast calitate servete drept martor al creterii triei sau slbiciunii sale i al schimbrilor survenite n organismul acestuia; n creterea sa, statul trebuie s nglobeze elementele cele mai valoroase ale mediului fizic nconjurtor: linii de coast, albii ale fluviilor i rurilor, raioane bogate n diverse resurse; primul impuls de cretere teritorial este primit de statele subdezvoltate din exterior, de la civilizaiile mai avansate; tendina general de contopire, ramificndu-se n cursul dezvoltrii, trece de la un stat la altul i pe msura acestui transfer se intensific. O evoluie aparte a avut determinismul geografic n Germania ncepnd cu sfritul secolului al XVIII-lea i pe parcursul secolului al XIX-lea. Germania tria drama unei frmiri teritoriale excesive, situaie perceput negativ de oamenii de cultur din spaiul german. n sprijinul ideii creerii unui stat naional modern german au fost adui, nu o dat, i factorii de ordin geografic. Michel Korinman apreciaz c n cei 40 de ani care au precedat Primul rzboi mondial, geografii germani s-au

56 57

Claude Raffestin, op. cit., pp. 37-38. Apud Claude Raffestin, op. cit., pp. 63-75. 35

artat dornici de a apra cauza patriei lor, ns contribuia lor a fost dezamgitoare58. Treptat, personalitile politice i culturale din spaiul german se vor racorda la teoriile care justificau imperiile coloniale, fiind elaborat doctrina pangermanismului. Considernd "ntinderea" drept fundamentul unui stat, Friedrich List (1789-1846) solicita, n scrierile sale pentru Germania, "dreptul la dimensiune". El vedea expansiunea Germaniei n toate direciile. n acest tablou de geografie politic, graniele statelor balcanice erau considerate obstacole artificiale care urmau a fi depite succesiv59. n ceea ce privete raporturile dintre marile puteri, el propunea o nelegere germano-britanic pentru a ine n echilibru Rusia i SUA60 F. List a avut o nelegere corect asupra fenomenului geopolitic, deoarece, n urmtoarea sut de ani, tocmai aceste dou mari puteri au controlat lumea. Acest lucru l-a observat i F. Rotzel: "Idealul pentru o mare politic, ce revendic puterea mondial, const n combinarea factorilor continentali i maritimi"61. Acesta era convins c numai un spaiu imens menine viaa. Din aceast perspectiv, a acordat o importan deosebit controlului oceanelor. Pacificul era considerat de Ratzel "ocean al viitorului", locul unde se vor ciocni interesele marilor puteri ale lumii. Pentru c a folosit datele geografice n fundamentarea politicii externe a statului german i pentru nelegerea realitilor internaionale din secolul al XI-lea, Ratzel a fost considerat, pe bun dreptate, un precursor al geopoliticii62. Pe aceeai linie s-au nscris n lucrrile lor i americanii Ellen C. Semple, E. G. Dexter i Ellsworth Huntigton.Michel Korinman, Quand lAllemagne pensait le monde. Grandeur et decandence dune geopolitique, Edition Fayard, Paris, 1990, p. 413. 59 Sergiu Tma., p. 28. 60 Pierre Gallois, , op. cit., 1990, p. 35. 61 Paul Buckholtz, Political geography, New York, 1966, p. 135. 62 Ion Conea, Geopolitica o tiin nou, n "Sociologia Romneasc", nr. 9-10/1937, pp. 3-36. 3658

Determinismul geografic a cunoscut o ampl dezvoltare la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul celui urmtor prin lucrrile lui K. Ber i L.I. Mecinikov63. Acetia au artat locul i rolul fluviilor mari n rspndirea civilizaiei, Mecinikov fiind i autorul lucrrii Civilizaia i marile fluvii ale istoriei. Teoria geografic a dezvoltrii societilor moderne. La nceputul secolului al XX-lea, istoricii B. N. Cicerin, S. M. Soloviev, V. O. Klincevskii, A. P. Sceapov etc. au analizat influena factorilor naturali asupra evoluiei statului rus64. Cicerin, de exemplu, considera c pentru rui o autoritate central foarte puternic a fost necesar din cauza imensitii spaiului rus, a unei populri sczute a acestui teritoriu i ameninrii permanente a unor nvliri externe. Foarte interesante sunt ideile determinismului geografic prezente n opera lui V. O. Klincevskii i I. L. Solonevici. "Cnd ncepem s studiem istoria unui popor, - afirma V. O. Klincevski - ntlnim o for care susine leagnul fiecrui popor, natura rii sale"65. I. L. Solonevici considera c libertile individuale sunt dependente de factorul geografic. Comparnd libertile ceteanului din Anglia, SUA i Rusia, acesta ajunge la concluzia c poporul rus nu va beneficia niciodat de libertile existente n Anglia i Statele Unite, deoarece securitatea acestora din urm este garantat de oceane i strmtori, iar a celor din Rusia doar de serviciul militar obligatoriu. Serviciul militar obligatoriu este considerat de Solonevici una dintre principalele nonliberti. Supremaia determinismului geografic n teoriile despre societate i istorie a fost treptat eliminat de progresele nregistrate n domeniul tiinelor pozitive. Dictatura naturii asupra omului a fost pus sub semnul ntrebrii de Johan Gottfried Herder (1744-1803), care n lucrarea Idei asupra filosofiei istoriei umanitii constat c "istoria este geografie n micare i63 64

E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 15. Ibidem. 65 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 17. 37

climatul nu ne silete, ci ne ndeamn"66. n fapt, ntreaga Renatere a demolat tabloul static al societii i l-a nlocuit cu unul mobil, dinamic, n evoluie, rezultat dintr-o nelegere echilibrat a raporturilor dintre societate i natur. Edificatoare n acest sens este concepia lui Alexis de Tocqueville (1805-1859), care afirma c "Providena a creat genul uman nici n ntregime independent, nici cu totul n sclavie"67. Democraia american, n forma n care i se nfia n urma cltoriei ntreprinse n Statele Unite, nu era rezultatul exclusiv al factorilor geografici, ci o mpletire a mai multor cauze de ordin istoric, social i spiritual-religios68. Istoricul francez Jules Michelet (1789-1874), dei insista asupra rolului mediului geografic n viaa popoarelor i afirma c "n ultim instan, istoria este nainte de toate geografie"69, a considerat c societatea are un rol activ n raport cu acesta. Mediul geografic, prin el nsui, n-a determinat n mod absolut cursul evenimentelor n istorie. coala francez de geografie politic i ulterior de geopolitic s-a afirmat ca o expresie a rivalitilor de mare putere care s-au manifestat ntre Frana i Germania ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XIX-lea. Geografia capt din acest moment un rol important n nelegerea politicii n Frana, ca o reacie la teoriile germane. Adversitatea fa de justificarea politicii de mare putere prin termenii geografici i-a determinat pe teoreticienii francezi s evite utilizarea termenului de geopolitic70. Geografia politic francez, prin Andr Chradame i Paul Vidal de la Blanche (1843-1916), a dat o ripost teoriei

66 67

Apud Sergiu Tma, op. cit., p. 23. Alexis de Tocqueville, De la democratie en Amerique, Paris, 1874, p. 140. 68 Ibidem, p. 141. 69 Sergiu Tma, op. cit., pp. 36-37. 70 Ibidem. 38

"spaiului vital" i concepiei biologice a statului, opunnd principiul naionalitilor, propriu revoluiei franceze. n lucrarea sa Tableau gographique de la France, Vidal de la Blanche remarca faptul c specificitatea unui spaiu nu rezult din considerente geografice sau climaterice, ci depinde de oamenii care l populeaz71. Creterea interdependenelor din viaa internaional, frecventele rsturnri n raportul de putere la scar planetar, ca i eforturile oamenilor politici de a gsi soluii la problemele extrem de complexe care s-au manifestat n Europa i n lume la nceputul secolului al XX-lea, au impus definitiv geopolitica n societatea contemporan ca un fenomen permanent. Studiul acestui fenomen s-a impus de la sine, din raiuni practice. Oamenii de cultur care s-au aplecat asupra studiului societilor n interconexiune i intercondiionare nu aveau cum s nu observe c un fenomen se impune n viaa internaional, iar pentru cunoaterea i studierea lui, instrumentele i metoda cu care operau geografia politic, strategia militar, istoria, filosofia sau politologia nu mai erau suficiente. Pornind de la aceste considerente, Rudolf Kjellen a completat sectorul su de analiz politic i a introdus un element nou geopolitica, pe care l-a definit n raport de apropierile, dar i de distanrile necesare fa de geografia politic, politologie sau diplomaie. Noutatea ca i valoarea incontestabil a descoperirilor fcute de Rudolf Kjellen au creat n mod inevitabil un cerc de susintori i, ulterior, continuatori ai domeniului, dar i unul de adversari. Disputa nu s-a ncheiat nici astzi, ns acest lucru n-a mpiedicat apariia colilor naionale de geopolitic.

71

Paul Vidal de la Blanche, Tableau gographique de la France, Paris, 1903, p. 67. 39

Capitolul II

GEOPOLITICA I GEOSTRATEGIA N PRIMA JUMTATE A SECOLULUI XX2.1 DEZBATERI TEORETICE I SCHEME GEOPOLITICE DE INTERPRETARE A EVOLUIILOR N RELAIILE INTERNAIONALE

uedezul Rudolf Kjellen a fost primul care a folosit termenul de geopolitic ntr-o conferin public, n aprilie 1890. Ulterior, el a dezvoltat conceptul n lucrrile sale Introducere la geografia Suediei i Marile Puteri. Consacrarea termenului de geopolitic n analiza relaiilor politice internaionale a fost determinat de studiul pe care R. Kjellen l-a ntreprins pentru a descifra cauzele i a analiza forele care s-au confruntat n primul rzboi mondial72. n literatura tiinific german, termenul ptrunde n anul 1903, dar numai dup 1917 se produce o adevrat dezbatere privind utilizarea noului concept (geopolitica) cnd lucrarea lui Rudolf Kjellen, Statul ca form de via, este tradus n german de J. Sandmeier73. Dup semnarea armistiiului care a urmat ncheierii primului rzboi mondial, n GermaniaA se vedea, pe larg, Gerard Dussouy, op. cit., pp. 14-19; Sergiu Tma, op. cit., pp. 41-92; Claude Raffestin, op. cit., pp.77-108; L. A. Pozdneakov, op. cit., pp. 23-25; Hrve Coutau-Bgarie, Gostratgie: le mot et la chose n "La Gostrategie", II, nr. 58, 1995, pp. 7-11; Paul Dobrescu, Alina Brgoanu, op. cit., p. 17 i urm; Alexandr Dugin, Osnovy Geopolitiki: Geopoliticheskoe Budushchee Rossii, Arktogeia, Moskva, 1997, pp. 16-19; Ilie Bdescu, Tratat de geopolitic, Editura Mica Valahie, Bucureti, 2004, pp. 26-29 etc. 73 Claude Raffestin, op. cit., nota 1, p. 77; Yves Lacoste, Preambule, n "Dictionnaire geopolitique", Flammarion, 1993, p. 11. 4072

S

au loc ample dezbateri n legtur cu unele clauze ale viitorului tratat de pace, mai ales cele referitoare la teritoriu i frontiere. Se poate afirma c spaiul german s-a dovedit a fi nu numai prielnic apariiei i proliferrii ideilor geopoliticii, ci i un mediu care a favorizat disputa geopolitic asupra unor realiti din sistemul relaiilor internaionale de dup rzboi. Relund ideile lui Fr. Ratzel despre stat ca fiin vie, R. Kjellen afirma c "Statul nu este un conglomerat ntmpltor sau artificial al laturilor diverse ale vieii umane, meninute n acelai trunchi doar de formulele legiuitoare, el este nrdcinat n realitile istorice i aspectele concrete. Statului i este proprie o cretere organic, el este expresia aceluiai tip fundamental ca i omul. ntr-un cuvnt, el constituie o formaiune biologic sau un organism viu"74. Statele, ca i organismele vii, duc o "lupt pentru existen" n care nving cei mari, care au for. "Statele care dispun de vitalitate, dar al cror spaiu este restrns afirma Kjellen sunt subordonate imperativului politic categoric de a-i lrgi spaiul prin colonizare, unire cu alte state sau prin diferite cuceriri. n aceast situaie s-a aflat cndva Anglia, iar acum Germania i Japonia"75. De remarcat faptul c teoria lui R. Kjellen despre stat n-a stat doar sub semnul descoperirilor din biologie. El i-a dezvoltat sistemul sub nrurirea gnditorilor Leopold von Ranke, G. W. Friederich Hegel i Carl Ritter76, dar i ca urmare a propriilor observaii pe care i le-a prilejuit desfurarea primei conflagraii mondiale. La doi ani dup ncheierea primului rzboi mondial aprea sub semntura lui R. Kjellen lucrarea Probleme politice ale rzboiului mondial. Autorul a ncercat s depeasc limitele geografiei politice n analiza statelor antrenate n conflict, deoarece aceast disciplin nu putea s rspund, n concepia74 75

Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 22. Apud Gnter Hayden, Critica geopoliticii germane, Editura Politic, Bucureti, 1960, p. 108. 76 Claude Raffestin, op. cit., pp. 85-89. 41

lui Kjellen, la ntrebri legate de condiiile n care apar sau dispar marile puteri, i nu putea s explice determinrile politicii externe, mai ales cele legate de latura subiectiv a acesteia77. Geopolitica trebuia, prin urmare, n opinia lui Kjellen, s ofere oamenilor putina "de a judeca mprejurrile i de a folosi prilejurile prielnice"78 n conformitate cu propriile interese. Rudolf Kjellen n-a considerat geopolitica o nou disciplin sau tiin care s se adauge geografiei, istoriei sau diplomaiei, ci doar o latur din "tiina care studia statul"79. Aceast tiin era format, prin urmare, din: geopolitic, ecopolitic, demopolitic, sociopolitic i cratopolitic. Geopolitica studia statul ca teritoriu (aezare, form), ecopolitica l analiza ca gospodrie, demopolitica l privea ca neam, sociopolitica ca societate, iar din punct de vedere al guvernmntului trebuia s se ocupe cratopolitica. Din perspectiv geopolitic, prin aezarea unui stat, Kjellen nu nelegea doar aezarea cartografic, determinat de coordonatele geografice, i nici aezarea lng mare sau n inima unui continent, ci aezarea sa n arhitectura relaiilor internaionale. Prin studiul geopolitic, afirma autorul, "se ofer aici observaiei i refleciei toate problemele fundamentale pentru situarea n lume a unei ri, care decurg: dintr-o varietate simpl sau complicat, din vecintatea cu statele mari sau mici, din distanele mai mari sau mai mici ce le despart de centrele de for i de cultur ale timpului, din situaia punctelor de friciune sensibile ale marii politici, din aezarea la centru, intermediar sau la margini i multe altele de felul acesta".80 n Marea Britanie, dar i peste Atlantic, n perioada n care geopolitica i cuta locul n cadrul disciplinelor socio77 78

Ibidem, pp. 93-97. Apud Ion Conea, Geopolitica - o tiin nou, n vol. E. I. Emandi, Gh. Buzatu, V. S. Cucu, "Geopolitica", Iai, 1994, p. 37. 79 Ibidem, p. 29; Ilie Bdescu, op. cit. p. 28. 80 Ibidem, p. 31. 42

umane, nu se poate vorbi de o dezbatere teoretic, ci mai curnd de analize i studii care, dei autorii lor nu le definesc ca atare, sunt geopolitice. Este cazul lucrrilor semnate de Halford J. Mackinder81 i Alfred T. Mahan82, care au fost preocupai n scrierile lor de gsirea fundamentelor teoretice care s justifice meninerea i consolidarea poziiei de mare putere pentru rile lor. Momentul care l-a lansat pe Halford J. Mackinder ca figur central a gndirii geopolitice s-a produs n ianuarie 1904, cnd a prezentat la Societatea Geografic expunerea Pivotul geografic al istoriei83. Convins c istoria umanitii a cunoscut, n evoluia sa, trei faze, Halford J. Mackinder a analizat n comunicarea prezentat deosebirile eseniale dintre marile puteri maritime i cele continentale, ajungnd la concluzia c rolul de regiune pivot n politica i istoria universal l constituie centralitatea. Un stat trebuie s fie capabil s ocupe un loc central pentru a putea domina n ecuaia de putere. n opinia sa, la nceputul secolului XX, acest rol l-a deinut imensul spaiu din interiorul Eurasiei84. Cine domin acest spaiu se poate considera stpnul ntregii lumi. "Aruncnd o scurt privire asupra sensului larg al apelor istoriei afirma Halford J.Mackinder nu putem nltura gndul despre o anumit presiune a realitilor geografice asupra acesteia. Spaiile vaste ale Eurasiei, inaccesibile navelor maritime, dar deschise n vechime clreilor nomazi, acoperite astzi de o reea de ci ferate, nu constituie oare tocmai astzi regiunea pivot a politicii mondiale? Aici au existat i continu s existe condiii pentru crearea unei puteri militare i economice mobile...Halford John Mackinder, The Geographical Pivot of History, Ed. The Royal Geographical Society, London, 1969. 82 Alfred Tayer Mahon, Influence of Sea Power upon French Revolution and Empire, 1793-1812, Boston, 1895; Ibidem, The Interest of America in Sea Power, present and future, Boston, 1897. 83 Sergiu Tma, op. cit., p. 112. 84 Halford J. Mackinder, op. cit., p. 31. 4381

Rusia a luat locul Imperiului Mongol. Raidurile centrifugale ale clreilor stepei au fost substituite de presiunile acesteia asupra Finlandei, Scandinaviei, Poloniei, Turciei, Persiei i Chinei. La scar global ea ocup o poziie strategic central, comparabil cu poziia Germaniei n Europa. Poate executa lovituri n toate direciile."85 Dincolo de aceast zon axial se gsesc dispuse n dou arcuri de cerc: Germania, Austro-Ungaria, Imperiul Otoman, India i China, pe de o parte, i Marea Britanie, Japonia, Canada, Statele Unite, Africa de Sud i Australia, pe de alt parte86. Mackinder considera c orice mare putere continental care ar cuceri o poziie dominant n zona "pivotului geografic", poate nvlui de la flancuri lumea maritim. n acest sens, el avertiza mpotriva unei apropieri ruso-germane sau chiar a uneia chino-japoneze care s nlocuiasc Rusia i zona pivot, deoarece s-ar "produce o ruptur a echilibrului de putere n favoarea statului pivot."87 Pentru a contracara aceast posibilitate se impunea n opinia lui Halford J. Mackinder ncheierea unei aliane ntre Anglia, Frana i SUA88. Considera c ntretierea spaiului maritim cu cel terestru este factorul-cheie al istoriei popoarelor i statelor. nsui mersul istoriei a fost influenat de confruntarea centru-periferie. Din centrul Hearthland-ului s-a exercitat n permanen o presiune asupra periferiei sau ceea ce el numea centura insular. Teoria "pivotului geografic al istoriei" a fost dezvoltat i completat cu o nou idee, "Insula mondial" (World Island) n studiul Idealurile democratice i realitatea89. Insula mondial este o mas continental compact, nconjurat de Oceanul planetar 85 86

Ibidem, pp. 42-43. Ibidem. 87 Ibidem, p. 44. 88 Ibidem. 89 Claude Raffestin, op. cit., pp. 112-113. 44

zona Europa Asia Africa90. nconjurat de Oceanul mondial, aceast insul trebuia s devin, n mod inevitabil, datorit poziiei geografice i strategice, locul principal de dispunere a omenirii pe planeta noastr. Foarte important era, n concepia lui Halford J. Mackinder, cine stpnea inima ("Hertland-ul") Insulei mondiale. Numai acel stat are o baz suficient de solid pentru a concentra forele care s amenine libertatea lumii din interiorul citadelei continentale a Eurasiei. Concluzia demersului su a fost expus sintetic n formula: "Cine stpnete Europa de Est domin . Cine stpnete domin (World Island). Cine stpnete Insula mondial domin ntreaga lume"91. Evoluia Europei n secolul al XX-lea demonstreaz clar c formula lui Mackinder n-a fcut o excelent carier teoretic, ns faptele arat c oamenii politici care au conceput arhitectura relaiilor internaionale i a granielor dup cele dou rzboaie mondiale, dup cum vom vedea n partea a doua a prezentei lucrri, au fost puternic influenai de concepia sa. Contemporan cu Halford J. Mackinder, amiralul Alfred T. Mahan i-a construit modelul su de analiz geopolitic pe baza unor postulate care nici ele nu pot fi demonstrate. Pentru A. T. Mahan instrumentul politicii este comerul. Aciunea militar trebuia s ofere condiii prielnice pentru dezvoltarea unei civilizaii comerciale la scar planetar. Ideile sale au fost preluate, n general, din teoria darwinismului social92, cu o oarecare influen i circulaie n epoc: lumea este o lupt, lupta este esena vieii i a relaiilor dintre popoarele lumii; civilizaia european i sora sa american sunt superioare

90 91

Halford J. Mackinder, op. cit., p. 62. Ibidem, p. 150. 92 Claude Raffestin, op. cit., pp. 103-107. 45

altora, ceea ce le d dreptul la expansiune i au datoria de a converti popoarele inferioare etc.93 n lucrrile sale, Alfred T. Mahan a analizat istoria Europei i a SUA n funcie de anumii factori geografici. Pe aceast baz a avansat o serie de teze care s explice condiiile obinerii supremaiei pe mare, n raport cu puterile continentale. El a subliniat faptul c un stat poate s exercite o influen politic pe arii ntinse dac are baze navale cu care s poat exercita un control eficace asupra principalelor ci maritime. Din aceast perspectiv, el considera ca principal criteriu al ierarhizrii statelor n ecuaia de putere, gradul n care este stpnit marea. Noiunea de putere maritim se baza pe libertatea comerului maritim, iar flota militar maritim este doar un garant de asigurare al acestui comer. Alfred T. Mahan a luat ca ipotez de lucru ideea potrivit creia emisfera nordic a globului n raport cu cea sudic este cheia n politica mondial i n lupta pentru supremaie. Din aceast perspectiv, el a considerat c Rusia are o poziie privilegiat n ceea ce studiile de geopolitic defineau ca fiind Eurasia94. O eventual alian ntre Rusia i Germania, la care s-ar fi adugat i Japonia, era considerat de A. T. Mahan o mare primejdie pentru puterile maritime ale SUA i Marii Britanii. De altfel, el era convins c zona continentului asiatic, cuprins ntre paralelele 300 i 400, era o zon de disput ntre puterea terestr a Rusiei i cea maritim ntruchipate de SUA i Marea Britanie. Pentru a asigura supremaia puterilor maritime, Mahan a conceput un scenariu geopolitic cunoscut sub numele de "politica Anaconda". Era vorba de o politic de ncercuire a masei continentale eurasiatice printr-un "lan" de baze maritime. Prin urmare, o flot capabil de aciuni ofensive, aprecia el, va asigura Statelor Unite o superioritate incontestabil n bazinul Caraibilor i n Oceanul Pacific. n lucrarea sa Interesul Americii93 94

Ibidem, p. 104. E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 33. 46

pentru Fora Maritim, Mahan considera c SUA pot deveni o putere mondial dac: va colabora activ cu puterea maritim britanic; se va mpotrivi preteniilor de putere maritim ale germanilor; va urmri cu atenie expansiunea Japoniei n Pacific i i se va opune; va coordona aciunile europenilor de mpotrivire la aciunile statelor asiatice95. Ca i n cazul lui Halford J. Mackinder, ideile i scenariile geopolitice ale amiralului n-au rmas fr ecou n aciunea politic. Relevant, n acest sens, este afirmaia secretarului de stat al SUA, H. L. Stimson: "Neptun este Dumnezeul, Mahan profetul su, iar marina SUA singura biseric adevrat..."96, ca i cererea adresat de F. D. Roosevelt americanilor de a privi harta lumii ntregi i nu numai pe cea care reprezint teritoriul american. n timpul celui de-al doilea rzboi mondial, n raport cu ameninrile ce se profilau, SUA s-au vzut nevoite s intensifice studiile de geopolitic. Geopolitica devine disciplin de studiu n Academia West Point, la universitile din Georgetown i Washington. Textele i scenariile geopolitice de referin n SUA, n perioada celei de-a doua conflagraii mondiale, au fost cele elaborate de Edmond Walsh, Nicolas Spykman i Robert Strausz-Hup, acesta din urm obinnd, n anul 1941, i un doctorat n probleme de geopolitic, cu teza The balance of Tomorrow. A reappraise of basic trends in world politics. n opinia unor specialiti, Nicholas Spykman a continuat cercetrile i a dezvoltat scenariile geopolitice elaborate de H. J. Mackinder97 i amiralul A. T. Mahan98. n lucrrile sale se contureaz ideea c masa continental eurasiatic i coastele nordice ale Africii i Australiei formeaz trei zone concentrice99:95 96

Apud Alexandr Dugin, op. cit. p. 22. Apud Sergiu Tma, op. cit., p. 72. 97 Ibidem, p. 89. 98 Claude Raffestin, op. cit., p. 280. 99 E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 33. 47

Heartland-ul continentului eurasiatic n nord, zona-tampon care-l nconjoar i mrile marginale, precum i continentele african i australian. n jurul acestei mase continentale, din Anglia i pn n Japonia, ntre continentul din nord i cele dou din sud trece Marea Cale Maritim a lumii100. Aceast fie ce se ntinde de la limita vestic a continentului eurasiatic pn la cea estic a fost denumit de N. Spykman "Rimland", introducnd astfel un nou concept n teoria geopolitic. El a mprit lumea n dou: Heartland-ul i Rimland-ul, i a propus o nou formul geopolitic: "Cine stpnete Rimland-ul, domin n Eurasia; cine stpnete Eurasia, controleaz soarta lumii"101. Din aceast schem geopolitic putem observa c de fapt N. Spykman nu aduce nimic nou, nu modific esenial grila de interpretare a politicii modiale propuse de Mackinder ci o nuaneaz prin nlocuirea Heartland-ului cu Rimland-ul. Dup prerea lui N. Spykman, Statele Unite au o poziie central, avantajoas att n raport cu Heartland-ul, ct i n raport cu Rimland-ul. Coasta Atlanticului i cea a Pacificului sunt orientate ctre cele dou laturi ale Rimland-ului eurasiatic, iar partea dinspre Polul Nord, ctre Heartland. Specialistul american considera c Statele Unite trebuie s menin baze transatlantice i transpacifice la distana optim de lovire fa de Eurasia, pentru a controla echilibrul de fore de-a lungul ntregului Rimland. "Obiectivul principal al Statelor Unite n timp de pace ca i pe timp de rzboi meniona N. Spykman , trebuia s fie prevenirea unirii centrelor de putere din Lumea Veche ntr-o coaliie ostil intereselor ei"102. Evoluiile politice globale din timpul rzboiului rece par s fi validat o parte din proieciile geopolitice lansate de acest analist. O alt idee interesant a rezultat din analiza locului i a rolului pe care Marea MediteranIbidem, p. 34. Nicholas J. Spykman, Americas Strategy in World Politics, Archon Books, Harcourt Brace, New York, 1942, p. 12. 102 Ibidem, The Geography of the Peace, Harcourt Brace, New York, 1945, p. 45.101 100

48

l-a avut n catalizarea energiilor pentru creterea i dezvoltarea Imperiului Roman, cu aspiraie universal. Paradigma de baz n analiz s-a centrat pe conceptul de Midland Ocean. Ajunge astfel la concluzia c, dup cel de-al doilea rzboi modial, Oceanul Atlantic nu desparte ci unete Occidentul103. Cu Robert Strausz-Hup, scriitura geopolitic n SUA i mut centrul de greutate de pe analiza spaiului n lupta pentru supremaie mondial, pe interpretarea locului i rolului pe care un stat l ocup n ecuaia de putere. Conceptul de "balan a puterii" este cheia analizei geopolitice n lucrrile lui R. Strausz-Hup. n concepia sa, balana puterii nseamn: un echilibru ntre marile puteri navale i continentale; un echilibru ntre diveri poli regionali de putere din Europa i Asia, i ntre cele dou continente n general; un echilibru ntre politica de for de intervenie militar i o politic a compromisului diplomatic, un echilibru global ntre cele dou superputeri SUA i Uniunea Sovietic104. Ca i predecesorii si, Robert Strausz-Hup este sedus de ideea construirii unui scenariu geopolitic propriu, avnd n centru realizarea unei federaii la nivel regional sau global, n fruntea creia s se gseasc, evident, SUA. Acesta credea c "este n interesul ntregii omeniri s existe un centru unic, din care s se exercite un control de echilibrare i stabilizare, o for-arbitru, i acest control de echilibrare i stabilizare s se afle n minile Statelor Unite."105 n primele decenii de dup ncheierea primului rzboi mondial, n Germania geopolitica s-a bucurat de un interes cu totul special. Condiiile interne, dar mai ales afirmarea statului german n relaiile internaionale, ca o mare putere, au determinat pe unii specialiti s vad n geopolitic o disciplin capabil s103 104

Apud Alexandr Dugin, op. cit., pp. 27-27. Robert Strausz-Hup, The balance of tomorrow. A reappraisal of basic trends in world politics, University of Pennsylvania, Philadelphia, 1945, pp. 7; 17-18; 35-37; apud Claude Raffestin, op. cit., pp. 282-283. 105 Apud E. A. Pozdneakov, op. cit., p. 36. 49

pun la ndemna oamenilor de stat "indicaii politice de ordin practic pornind de la teoriile geografiei i ale istoriei."106 n foarte scurt timp apare n Germania o coal geopolitic grupat n jurul periodicului "Zeiterschrift fr Geopolitik", din rndurile creia se va desprinde i se va afirma o extrem de contestat i complex personalitate, generalul Karl Haushofer.107 Specialitii germani au dezvoltat i au dat o proprie interpretare conceptului de geopolitic. n viziunea acestora, "geopolitica este teoria dependenei evenimentelor politice de teritoriu. Ea i are temelia sigur n geografie, ndeosebi n geografia politic, care este teoria fiinelor politice de pe glob i a structurii lor. Geopolitica urmrete s furnizeze indicaii pentru aciunea politic i s fie ndreptar n viaa politic. Ca atare, ea devine o tehnologie capabil s conduc politica practic pn la punctul la care se produce avntul novator al aciunii. i numai cu ajutorul ei, acest avnt va putea avea drept punct de plecare pentru realizri tiina i nu netiina. Geopolitica vrea i trebuie s devin contiina geografic a statului."108 Generalul Karl Haushofer dei nu s-a angajat n disputele teoretice privind definirea termenului i a tiinei geopolitice109, aprecierile sale cu privire la rolul i importana geopoliticii n analiza fenomenului politic internaional i pstreaz i astzi prospeimea. n primul rnd, el considera geopolitica o combinaie "dintre geografie,

106

Henning-Krholz, Einfhrung in die Geopolitik, Teubner Berlin Leipzig, 1937, p. 7; Apud Ion Conea, op. cit., n loc. cit., p. 33. 107 A se vedea, pe larg, Claude Raffestin, op. cit., pp. 113-156; Sergiu Tma, op. cit., pp. 78-85; Michel Korinman, Quand lAllemagne pansait le monde. Grandeur et dcadence dune Geopolitique, Fayard, Paris, p. 268 i urm.; Henning Heske, Karl Haushofer: his rule in german geopolitics and nazi politics, n "Political Quarterly", avril, 1987, p. 136 i urm. 108 Apud Ion Conea, op. cit., n loc. cit., p. 34. 109 Henning Heske, op. cit., n loc. cit., p. 136. 50

istorie, tiin politic, economie politic i sociologie"110, care poate s capete n evoluia sa statutul de tiin. Convins c geopolitica trebuie s studieze problematica relaiilor dintre state n dinamica lor, prin prisma geografiilor lor etnice, politice, sociale, economice, Haushofer a definit-o ca fiind "tiina despre formele de via politic n spaiile de via naturale, ce se strduiete s neleag dependena lor de pmnt i condiionarea lor de-a lungul micrii istorice"111. Interesant este faptul c generalul Karl Haushofer a vzut n geopolitic un instrument esenial pentru "a pune n ordine lumea"112, deoarece era convins c aceast tiin este capabil s descifreze aceast ordine i poate s transmit oamenilor "imaginea adevrat a lumii"113. n ciuda unei permanente pendulri ntre explicaia geopolitic i nevoia de justificare a politicii externe germane, Karl Haushofer a avut o nelegere corect a rolului pe care trebuie s-l aib geopolitica n aciunea politic a unui stat, n relaiile internaionale. "Politica n accepiunea sa trebuie s nvee s mnuiasc toate mijloacele susceptibile tiinifice ce-i stau la ndemn ntr-o acerb lupt pentru existen"114. Prin urmare, geopolitica trebuie "s furnizeze argumente pentru aciunile politice i s fie cluz n viaa politic"115. n acest fel, ea devine "o nvtur eficient n stare s conduc politica practic... Numai astfel se va putea face saltul de la tiin la putin."116

110 111

Karl Haushofer, De la gopolitique, Paris, Fayard, 1986, p. 101. Karl Haushoffer, Erich Obst, Herman Lautensach, Otto Haul, Bausteine zur Geopolitik, Berlin, Grnwald, 1928, pp. 52-53; apud Ionel Nicu Sava, Geopolitica. Teorii i paradigme clasice. coala geopolitic german. Bucureti, 1997, p. 111. 112 Claude Raffestin, op. cit., p. 128. 113 Ibidem. 114 Karl Haushofer, Erich Obst, Herman Lautensach, Otto Haul, op. cit., p. 60. 115 Ibidem, p. 27. 116 Ibidem. 51

Prin geopolitic, Karl Haushofer spera s fie eliminat arbitrariul din aciunea uman, n planul relaiilor internaionale. Concepie utopic deoarece din observarea i analiza raporturilor dintre state au fost eliminai unii factori care transced voina politic, cum ar fi, de exemplu, ntmplarea. Generalul analist credea cu trie c geopolitica poate s conduc la cunoaterea i aprecierea modului de repartiie a puterilor n spaiu i se poate depista cauza care afecteaz sistemul relaiilor internaionale117. Ca i alte discipline care prognozeaz i indic tendinele de evoluie a unui fenomen sau proces social, geopolitica nu poate s ofere soluii exacte la ntrebrile pe care i propune s le rezolve la un moment dat. Din aceast perspectiv, Karl Haushofer aprecia c geopolitica are un merit c reuete s depeasc arbitrariul uman din analiza relaiilor umane, ns ea "nu poate face declaraii foarte precise la mai mult de 25 la sut din cazuri."118 Direciile principale de orientare a cercetrilor de geopolitic au fost stabilite de generalul Karl Haushofer n lucrarea Bausteine fr Geopolitik i unele studii publicate n revista Zeiterschrift fr Geopolitik. Considernd c exist o legtur direct ntre spaiul (Raum) pe care un popor l ocup, sau o naiune i dezvoltarea optim a acesteia, Haushofer a crezut c a descoperit "legea creterii indefinite a statelor"119. n virtutea acestei legi, populaia unei naiuni active se extinde pn cnd atinge cele mai mari spaii posibile pentru a-i satisface nevoile. Haushofer a oferit un suport cantitativ pentru aceast tez i considera c un popor se poate dezvolta normal dac are o densitate de 100 de locuitori pe km2. El a propagat asemenea idei fiind sub influena nefast a teoriilor rasiste i biologizante care alctuiau baza ideologiei naziste120. Evoluia117 118

Karl Haushofer, De la gopolitique..., pp. 100-101. Ibidem, p. 103. 119 Apud Sergiu Tma, op. cit., p. 81. 120 Karl Haushofer, op. cit., pp. 111-112. 52

societii europene dup cel de-al doilea rzboi mondial a infirmat ipoteza i suportul matematic al afirmrii, n relaiile internaionale, a legii creterii indefinite a statelor. Viziunea geopolitic a generalului Karl Haushofer a fost influenat i de concepiile i teoriile geopolitice care circulau n lumea anglo-saxon, ndeosebi de teza "Heartland-ului" elaborat de Mackinder. A ntrezrit, n modelul elaborat de Mackinder, posibilitatea ca Germania s-i poat reocupa locul pierdut n urma ncheierii primului rzboi mondial, n ecuaia de putere de pe continentul european. Haushofer considera, din acest punct de vedere, c Germania nu trebuie s fie dumanul, ci aliatul Rusiei, cu care s realizeze blocul continental Europa Central Eurasia121. ntr-o prim faz a celui de-al doilea rzboi modial prea c profeiile sale au i acoperire n politica mondial a epocii. n august 1939, Germania nazist i URSS i-au dat mna prin semnarea Pactului Ribbentrop-Molotov i i mpreau sferele de influen122. El privea aliana Germaniei cu Rusia drept nucleul unui bloc transcontinental prin includerea Japoniei i Chinei. Din aceast perspectiv, n scrierile sale, nc din anii 30, Haushofer a cutat s atrag atenia oamenilor politici japonezi asupra unei apropieri a Japoniei de China i Uniunea Sovietic. Constituirea blocului eurasiatic era vzut de general ca un rspuns la scenariul "Anaconda", prin care puterile maritime Anglia i SUA puteau s ncercuiasc Heartland-ul. Era, n fapt, un scenariu prin care Germania putea s devin hegemon n cadrul noii ordini mondiale, pe care o preconizau oamenii de stat din cel de-al treilea Reich.121

Karl Haushofer, De la gopolitique..., apud Ionel Nicu Sava, op. cit., pp. 128-129; Alexandr Dugin, op. cit., p. 29. 122 A se vedea, pe larg, Florin Constantiniu, ntre Hitler i Stalin. Romnia i Pactul Ribbentrop-Molotov, Editura Danubius, Bucureti, 1999; Ioan Scurtu, Constantin Hlihor, Anul 1940. Drama romnilor dintre Prut i Nistru, Editura AISM, Bucureti, 1992. 53

De remarcat faptul c, n elaborarea acestui scenariu geopolitic, Haushofer a pornit de la teoria Heartland-ului elaborat de Mackinder, ns concluziile sale au fost diametral opuse123. El atrgea atenia, n acest context, asupra apelurilor fcute de Mackinder, n scrierile sale, ctre puterile maritime, de a gsi soluii optime pentru a mpiedica o eventual alian ruso-german, care pentru cel de-al treilea Reich era cheia n realizarea ideii de spaiu vital (Lebensraum). Transpunerea n practica relaiilor internaionale a scenariului geopolitic elaborat de Karl Haushofer ar fi fcut imposibil orice tentativ de blocus din partea puterilor maritime124. Evoluia istoric nu numai c a amendat asemenea aseriuni, dar a artat c n analiza geopolitic nu pot fi aplicate concepii i scheme logice de tip mecanicist. Interesul unui actor, fie el statal sau nonstatal, poate s conduc la realizarea unor aliane care s nu se ncadreze n astfel de logici. Astfel, este de neles de ce conducerea nazist a statului german n-a mbriat ideile i scenariul geopolitic elaborat de generalul Haushofer i colaboratorii si. Fhrerul n-a avut ncredere n generalul geopolitician i l-a privit cu suspiciune. ncercrile lui Rudolf Hess de a realiza o apropiere ntre Hitler i Haushofer au fost zadarnice125. Ultima ntlnire dintre cei doi, din 10 noiembrie 1938, s-a ncheiat cu un schimb violent de cuvinte. Hitler avea alte proiecte i ideea realizrii blocului eurasiatic n proiecia geopolitic a lui Haushofer a fost aruncat la co prin atacarea Uniunii Sovietice n iunie 1941. Voia s stpneasc Eurasia, dar prin cucerire nu cooperare! n Romnia, dei n-a cunoscut dezvoltarea i interesul de care s-a bucurat n Germania i lumea anglo-saxon, geopolitica a constituit un punct de atracie pentru geografi, istorici i sociologi. Un grup de intelectuali de marc au fondat n 1941 o revist de123 124

E